導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇連鎖藥店整改報(bào)告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

以黨的大、屆中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》為依據(jù)，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，加強(qiáng)藥品零售環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范藥品經(jīng)營行為。把終止妊娠藥品、中藥飲片包裝管理、低溫儲(chǔ)存藥品、非藥品冒充藥品等有關(guān)文件精神落實(shí)到GSP跟蹤檢查工作中，結(jié)合日常監(jiān)督檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，認(rèn)真開展跟蹤檢查，確保藥品質(zhì)量安全，切實(shí)維護(hù)公眾利益。

二、工作安排及跟蹤檢點(diǎn)

（一）檢查時(shí)間：現(xiàn)場檢查時(shí)間從即日起至年11月30日止，10月中下旬為市局抽查時(shí)間。

（二）跟蹤檢查范圍：所有取得GSP認(rèn)證證書的藥品零售（含連鎖）企業(yè)。

（三）跟蹤檢點(diǎn)：今年跟蹤檢查除了解企業(yè)自認(rèn)證（包括二次認(rèn)證）以來執(zhí)行GSP的情況外，重點(diǎn)檢查企業(yè)認(rèn)證時(shí)缺陷項(xiàng)目的整改情況和在GSP認(rèn)證中存在的共性薄弱環(huán)節(jié)。并著重檢查以下內(nèi)容：

1、對照《藥品經(jīng)營許可證》是否有超經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍問題；企業(yè)許可事項(xiàng)變更情況是否及時(shí)辦理變更手續(xù)；

2、藥品質(zhì)量管理人員是否在崗在位，是否認(rèn)真履行其職責(zé)，對藥品的購進(jìn)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、不合格藥品處理等工作進(jìn)行審核；銷售處方藥是否索要處方，處方是否經(jīng)過駐店藥師審核簽字；銷售甲類非處方藥是否駐店藥師在崗；

3、是否存在經(jīng)營假劣藥品、終止妊娠藥品的行為；

4、各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況的檢查和考核是否落到實(shí)處，對發(fā)現(xiàn)的問題是否有整改措施及整改結(jié)果；

5、首營企業(yè)、首營品種是否收集相關(guān)資料，是否執(zhí)行網(wǎng)上查詢，審核審批手續(xù)是否完整；

6、藥品是否按藥品分類管理要求陳列，是否按藥品儲(chǔ)存條件分類儲(chǔ)存，中藥飲片包裝管理是否符合規(guī)定，色標(biāo)管理是否符合有關(guān)規(guī)定；

7、藥品的購進(jìn)渠道是否合法、規(guī)范，資質(zhì)檔案是否齊全，質(zhì)保協(xié)議是否經(jīng)過雙方法定代表人簽字、蓋章；購進(jìn)藥品是否按照實(shí)貨驗(yàn)收，票、帳、貨是否相符，藥品驗(yàn)收記錄是否真實(shí)完整，有無合法票據(jù)、清單；進(jìn)口藥品有無注冊證及檢驗(yàn)報(bào)告；

8、藥品是否堅(jiān)持按月檢查，記錄是否完整，對養(yǎng)護(hù)中發(fā)現(xiàn)的藥品質(zhì)量問題是否按要求作相應(yīng)處理；

9、經(jīng)營設(shè)施設(shè)備是否完好，使用記錄是否完整；

10、藥品拆零及處方藥銷售記錄是否真實(shí)完整；

11、連鎖企業(yè)門店（含與一家批發(fā)企業(yè)簽訂全部配送合同，取消倉庫的單體零售藥店）是否達(dá)到統(tǒng)一配送要求，門店有無自行采購藥品情況。

12．營業(yè)場所是否進(jìn)行藥品廣告宣傳，是否符合國家有關(guān)規(guī)定。

三、檢查的方式、方法

市局負(fù)責(zé)對市區(qū)內(nèi)所有藥品零售企業(yè)（包括連鎖）的GSP認(rèn)證跟蹤檢查和檢查后整改的督導(dǎo)，各縣（市）局負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)所有藥品零售企業(yè)（包括連鎖）GSP認(rèn)證跟蹤檢查及整改后的督導(dǎo)工作?，F(xiàn)場檢查采用突擊檢查方式，檢查前不通知企業(yè)。如有特殊情況可延長檢查時(shí)間。對轄區(qū)內(nèi)所有取得GSP認(rèn)證證書的藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行GSP認(rèn)證跟蹤檢查不得少于一次，重點(diǎn)監(jiān)管對象要跟蹤檢查2次以上。

四、工作要求

（一）各縣（市）食品藥品監(jiān)督管理局要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任和目標(biāo)，依據(jù)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查項(xiàng)目》及檢點(diǎn)制定詳細(xì)的跟蹤檢查方案，精心組織，周密安排、扎實(shí)推進(jìn)，確保這次跟蹤檢查工作取得實(shí)效。跟蹤檢查方案于年6月22日前書面上報(bào)市局市場科。

（二）要嚴(yán)格按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》和《GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查項(xiàng)目》開展跟蹤檢查工作，要對每家跟蹤檢查企業(yè)制作現(xiàn)場檢查記錄并認(rèn)真填寫《藥品零售企業(yè)GSP跟蹤檢查記錄表》(附件1)，查出的問題要在以上兩個(gè)記錄中詳細(xì)描述記錄，內(nèi)容要一致。對查出的問題要依法認(rèn)真處理，針對企業(yè)存在的問題及時(shí)制定整改措施，堵塞監(jiān)管漏洞。

篇2

二、在經(jīng)營方式、范圍方面：沒有超范圍經(jīng)營，本店所有品種都在合理規(guī)定范圍內(nèi)，沒有銷售屬國家嚴(yán)令禁止銷售的藥品、器械，沒有出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)，以代銷產(chǎn)品，非本店?duì)I業(yè)人員不得銷售或宣傳推銷藥品。

三、藥品的分類管理方面：嚴(yán)格遵照國家處方藥和非處方藥分類管理的有關(guān)條例，處方藥和非處方藥分柜銷售，已明確規(guī)定醫(yī)生處方銷售的藥品，一律憑處方銷售，同時(shí)設(shè)立非處方藥品專柜，貼有明顯的區(qū)域標(biāo)識(shí)。

篇3

縣域內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)中符合特殊藥品定點(diǎn)基本條件的可以申請?zhí)厥馑幤范c(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。

二、申請條件

（一）特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請基本條件

1、基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

2、屬縣域內(nèi)二級(jí)乙等以上醫(yī)院；

3、具有所經(jīng)營藥品、醫(yī)用材料相適應(yīng)的確保質(zhì)量的物流、倉儲(chǔ)等“冷鏈系統(tǒng)”設(shè)備條件；

4、具有使用特殊藥品專業(yè)科室，并具備為參?；颊咛峁┨厮幏?wù)的臨床醫(yī)師、藥師；

5、需應(yīng)用腫瘤分子靶向等相關(guān)特殊藥品的，應(yīng)具備惡性腫瘤治療等相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)和實(shí)力，并原則上具備基因檢測能力；

6、近3年無醫(yī)保、衛(wèi)健、市場監(jiān)督等相關(guān)部門的行政處罰記錄，且無重大醫(yī)療責(zé)任事故；

7、與有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)合作，在省作為特殊藥品援助點(diǎn)的優(yōu)先納入。

（二）特殊藥品定點(diǎn)零售藥店申請基本條件

1、具有特殊藥品管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)集團(tuán)或連鎖藥品銷售單位的下屬零售藥店，并全國布點(diǎn)DTP銷售網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)藥房；

2、申請單位的企業(yè)集團(tuán)或連鎖銷售單位具備與特殊藥品生產(chǎn)廠家簽署的一級(jí)經(jīng)銷商協(xié)議；

3、具備一定數(shù)量特殊藥品品種的銷售資格，并確保特殊藥品品種齊全；

4、具有一定的規(guī)模，營業(yè)用房使用面積在180平方米以上，企業(yè)集團(tuán)或連鎖藥店?duì)I業(yè)額在1億以上；

5、具有與所經(jīng)營藥品、醫(yī)用材料相適應(yīng)的確保質(zhì)量的物流、倉儲(chǔ)等“冷鏈系統(tǒng)”設(shè)備條件；

6、具有特殊藥品供應(yīng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營管理服務(wù)能力，并至少配備執(zhí)業(yè)藥師和醫(yī)師各一名；

7、近3年無醫(yī)保、衛(wèi)健、市場監(jiān)督等相關(guān)部門的行政處罰記錄，且無重大醫(yī)療責(zé)任事故；

8、與有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)合作，在省作為特殊藥品援助點(diǎn)的藥店優(yōu)先納入；

9、獲得特殊藥品生產(chǎn)廠家頒發(fā)的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)者優(yōu)先納入；

10、從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)。

三、公告

由縣醫(yī)療保障局制定年度特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)展計(jì)劃，縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心根據(jù)發(fā)展計(jì)劃制定并公告，明確受理新增特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)數(shù)量、受理?xiàng)l件、受理時(shí)間、受理地點(diǎn)、所需材料等內(nèi)容。

四、申請所需材料

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約申請材料。

1、縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)特殊藥品定點(diǎn)評估申請表；

2、縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)特殊藥品定點(diǎn)資格申報(bào)清單；

3、違規(guī)自愿退出特殊藥品定點(diǎn)管理承諾書；

4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；

5、事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或營業(yè)執(zhí)照副本；

6、具有使用特殊藥品專業(yè)科室、為參?；颊咛峁┨厥馑幤贩?wù)的臨床醫(yī)師、藥師名單；

7、經(jīng)營特殊藥品名單及供貨商銷售資格證明材料；

8、申請單位物流、配送、銷售條件的書面報(bào)告；

9、使用特殊藥品應(yīng)具備的相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)的證明材料；

10、與有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)簽訂特殊藥品合作協(xié)議。

（二）零售藥店簽約申請材料。

1、縣零售藥店申報(bào)特殊藥品定點(diǎn)評估申請表；

2、縣零售藥店申報(bào)特殊藥品定點(diǎn)資格申報(bào)清單；

3、違規(guī)自愿解除特殊藥品定點(diǎn)管理承諾書；

4、藥品經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照的副本；

5、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書；

6、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥師資格的相關(guān)證件；

7、經(jīng)營特殊藥品名單及供貨商銷售資格證明材料；

8、申請單位物流、配送、銷售條件的書面報(bào)告；

9、申請單位股權(quán)、股份權(quán)屬證明材料、藥店權(quán)屬證明材料，藥店?duì)I業(yè)用房的房產(chǎn)證；

10、藥店財(cái)務(wù)年終決算報(bào)表；

11、工作人員勞動(dòng)合同和參加社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)證明；

12、與有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)簽訂特殊藥品合作協(xié)議。

申報(bào)機(jī)構(gòu)按申請材料要求裝訂組成卷宗，一式三份。（申報(bào)單位、縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心、縣醫(yī)保局各一份），申報(bào)材料在加蓋公章和法人章后，向縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心進(jìn)行申報(bào)，同時(shí)提交相關(guān)資質(zhì)證件原件。

五、評估流程

（一）申報(bào)和初評?？h醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申報(bào)的卷宗核對無誤后，組織有關(guān)人員對申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核實(shí)。自申報(bào)之日起，22個(gè)工作日內(nèi)完成初審并簽署初審意見。初審合格的由縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心匯總后，說明初審情況并向縣醫(yī)療保障局提出履約能力評估申請。未通過初審的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)不進(jìn)入履約能力評估環(huán)節(jié)。

（二）履約能力評估。由縣醫(yī)療保障局向市醫(yī)療保障局提出履約能力實(shí)地評估申請，由縣醫(yī)療保障局醫(yī)藥管理科牽頭，縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心配合，從市醫(yī)療保障專家?guī)熘?，按一定比例公開、隨機(jī)抽取專家組成評估專家組（3-5人），對通過初評的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行履約能力實(shí)地評估。評估小組按照《實(shí)地評估考核評分指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)進(jìn)行評估并詳細(xì)記錄實(shí)地評估情況，現(xiàn)場進(jìn)行量化賦分。

評估結(jié)束后，評估專家小組集體在專家分別賦分的基礎(chǔ)上對評估情況進(jìn)行匯總。按照從高分到低分順序，根據(jù)公告，擇優(yōu)確定擬進(jìn)行談判簽約的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，進(jìn)入談判簽約環(huán)節(jié)，低于70分的不進(jìn)入談判簽約環(huán)節(jié)。通過縣政府網(wǎng)站和“醫(yī)?！惫娞?hào)公示7天，公示無異議后，進(jìn)入談判簽約環(huán)節(jié)。

（三）談判簽約。由縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心組織與進(jìn)入談判簽約環(huán)節(jié)的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，就服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、結(jié)算方式等進(jìn)行平等溝通、協(xié)商談判，達(dá)成共識(shí)后列入擬簽約服務(wù)協(xié)議范圍，并通過縣政府網(wǎng)站“醫(yī)?！惫娞?hào)公示7天。公示期內(nèi)接到舉報(bào)投訴的，縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的取消資格，不予簽訂服務(wù)協(xié)議。公示期結(jié)束后，縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心與新增特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，并將申報(bào)審批材料卷宗和協(xié)議向縣醫(yī)療保障局醫(yī)藥管理科進(jìn)行備案。因特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)原因60個(gè)工作日內(nèi)，未能簽訂定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議的視作自動(dòng)放棄。

（四）結(jié)果。協(xié)議簽訂結(jié)束后，特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名單在縣政府網(wǎng)站和“醫(yī)?！惫娞?hào)向社會(huì)公布。

以上評估流程完成時(shí)限不得超過3個(gè)月。

六、協(xié)議履行及解除

（一）協(xié)議履行。協(xié)議簽訂后，縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心和特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)共同遵守協(xié)議條款，加強(qiáng)自身內(nèi)部管理，為參保人員提供優(yōu)質(zhì)的特殊藥品醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。

（二）協(xié)議解除。

1、特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生以下違規(guī)行為，一律解除服務(wù)協(xié)議：通過偽造醫(yī)療文書、財(cái)務(wù)票據(jù)或憑證等方式，虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)“假住院、假就診”騙取醫(yī)保基金的；為非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、暫停協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算的；協(xié)議有效期內(nèi)累計(jì)3次被暫停協(xié)議或暫停協(xié)議期間，未按時(shí)限要求整改或整改不到位的；被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可證》或《營業(yè)執(zhí)照》的；拒絕、阻撓或不配合醫(yī)保部門開展必要監(jiān)督檢查的；其他造成嚴(yán)重后果或重大影響的違約行為。

2、特殊藥品定點(diǎn)零售藥店發(fā)生以下違規(guī)行為，一律解除服務(wù)協(xié)議：偽造虛假憑證或串通參保人員兌換現(xiàn)金騙取基金的；為非定點(diǎn)零售藥店或其他機(jī)構(gòu)提供費(fèi)用結(jié)算的；將醫(yī)保目錄范圍之外的項(xiàng)目按照目錄內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)醫(yī)保結(jié)算的；協(xié)議有效期內(nèi)累計(jì)3次被暫停協(xié)議或暫停協(xié)議期間未按時(shí)限要求整改或整改不到位的；被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可證》或《營業(yè)執(zhí)照》的；拒絕、阻撓或不配合醫(yī)保部門開展必要監(jiān)督檢查的；其他造成嚴(yán)重后果或重大影響的違約行為。

篇4

二、 存在的問題

（一）中藥飲片市場混亂

由于我縣無中藥飲片加工廠，所以中藥飲片一般都是從外地采購。批發(fā)企業(yè)大批量購進(jìn)中藥飲片，然后進(jìn)行分裝。分裝后的中藥飲片無標(biāo)簽，不能反映中藥飲片的產(chǎn)地、規(guī)格、產(chǎn)品批號(hào)等內(nèi)容。根據(jù)國食藥監(jiān)辦[20__]358號(hào)文件關(guān)于加強(qiáng)中藥飲片包裝監(jiān)督管理的最新規(guī)定要求，凡是20__年7月1日后無標(biāo)簽的中藥飲片一律不得銷售。并依法進(jìn)行查處。

（二）無證經(jīng)營問題仍然存在

在一些偏遠(yuǎn)的村屯無證經(jīng)營藥品的現(xiàn)象仍然存在，無證非法經(jīng)營業(yè)戶法律觀念淡薄、唯利是圖。他們無需交納稅費(fèi)，對守法經(jīng)營戶的正常經(jīng)營造成了不良影響，對人民群眾的身體健康也造成了一定的危害，老百姓深惡痛絕。

產(chǎn)生無證經(jīng)營問題的原因是多方面的，一是一些地處偏遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)責(zé)o醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)，造成了市場的空白，一些人見有利可圖便非法購進(jìn)藥品進(jìn)行銷售活動(dòng)；二是一些個(gè)體食雜店非法賣藥，而且非常隱蔽，檢查人員到那根本見不到藥，問也問不出來，而當(dāng)?shù)卮迕窕虼遽t(yī)反映他們確實(shí)有藥品經(jīng)營行為；三是一些學(xué)習(xí)醫(yī)療人員畢業(yè)后無就業(yè)門路，在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下，私自行醫(yī)賣藥。

（三）藥品經(jīng)營不規(guī)范

主要表現(xiàn)在：一是規(guī)章制度不健全，大多數(shù)業(yè)戶都建立了藥品采購、質(zhì)量管理、審核、入庫、出庫等各項(xiàng)規(guī)章制度，并懸掛上墻。但仍然有[文秘站:]少數(shù)的診所存在著制度的不健全，沒有懸掛上墻等現(xiàn)象，有的根本沒有制度；二是藥品管理混亂，一些藥店、診所醫(yī)療器械購進(jìn)、銷毀記錄不健全，有的甚至沒有記錄。處方藥、非處方藥不實(shí)施分類管理，藥品擺放不規(guī)范。消毒藥品、保健食品和藥品混放的問題仍然存在；三是部分業(yè)戶經(jīng)營場所不符合要求。診室沒有做到三室分開。衛(wèi)生條件極差，藥架落滿灰塵、藥品凌亂、雜物堆積、成箱的大輸液直接擺放在地面上。沒有距地面10公分。與墻壁及散熱器之間的間距也沒有達(dá)到30公分。

（四）市場上假劣藥品仍然存在

一是不法商販從不同渠道、不同途徑向診所投放假藥；二是有的藥店、診所經(jīng)營無效期藥品和過期失效藥品的現(xiàn)象仍然存在；三是個(gè)別衛(wèi)生院、診所和藥店經(jīng)營沒有進(jìn)口注冊證和檢驗(yàn)報(bào)告書的進(jìn)口藥；四是有個(gè)別業(yè)戶還經(jīng)營醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑；五是有的藥店、診所還非法自配藥品出售，包括非法郵購的假藥。出現(xiàn)這些問題的原因主要是個(gè)別業(yè)戶法制觀念淡薄、見利忘義、為求高利而坑害消費(fèi)者，掙黑心錢。有的業(yè)戶是沒有把好源頭進(jìn)藥關(guān)，有的被以次充好。

（五）藥品經(jīng)營人員素質(zhì)偏低

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共366家藥品經(jīng)營和使用單位中，有技術(shù)職稱的僅190余人。占從業(yè)人員總數(shù)的52%。有的從業(yè)人員不具備經(jīng)營資格，有的不經(jīng)培訓(xùn)就上崗，有的從業(yè)人員連最基本的藥品知識(shí)都不懂。

（六）相對人法律觀念淡薄，存在著僥幸心理

有的業(yè)戶守法經(jīng)營意識(shí)不強(qiáng)。對他們的違法經(jīng)營行為缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。比如藥品購銷記錄不真實(shí)、不完整。對此問題他們認(rèn)為這對企業(yè)根本無關(guān)緊要。只是走形式，與企業(yè)的效益也無關(guān)，所以對執(zhí)法人員的規(guī)勸、處罰不理解。即使是被處罰了仍然我行我素。有的業(yè)戶總是抱有僥幸心理，檢查人員來了，馬上對自己的違法經(jīng)營行為做點(diǎn)手腳應(yīng)付了事。走后依然如故。另外還有部分業(yè)戶看到檢查人員來了，馬上關(guān)門閉店，拒絕檢查。檢查人員一走就正常營業(yè)。有的業(yè)戶即使不關(guān)門，對處罰也不認(rèn)可，態(tài)度不好。能拖就拖，能抗就抗，即使下了處罰單也不交罰款。

三、 采取的措施

經(jīng)過一年多的市場整頓，上述問題有的已經(jīng)得到了糾正和緩解，但違法經(jīng)營的問題仍普遍存在，有的問題仍很嚴(yán)重。為此，提出以下四項(xiàng)措施進(jìn)一步加強(qiáng)我縣藥品市場治理工作。

（一）從“打黑”入手，凈化市場環(huán)境

從我縣情況看，無證經(jīng)營的“黑點(diǎn)”暗藏在城鄉(xiāng)角落，管理部門很難找到。針對這一實(shí)際，首先廣泛發(fā)動(dòng)群眾，接受群眾的監(jiān)督舉報(bào)；其次利用“兩網(wǎng)”成果，發(fā)揮協(xié)管員和信息員的作用，廣泛反饋藥品情況，在此基礎(chǔ)上，采取“地毯式”檢查方法，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，集中力量，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營藥品行為和制售假劣藥品行為，堅(jiān)決依法取締。對于進(jìn)門后找不到藥、看不到行醫(yī)賣藥痕跡而群眾已指證其非法經(jīng)營的“黑點(diǎn)”要死看死守，必要時(shí)請求公安配合，查到藥源、堅(jiān)決取締。通過強(qiáng)有力的“打黑”戰(zhàn)役，徹底掃除“黑點(diǎn)”，為藥品市場的公平競爭創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）規(guī)范從藥行為，提高經(jīng)營管理水平

我局認(rèn)真貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針。在加強(qiáng)藥品市場監(jiān)督檢查，保證人民群眾用藥安全有效的同時(shí)，突出“幫”“促”組織人員深入藥品經(jīng)營企業(yè)，采取邊檢查邊規(guī)范的方法，逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì)、建檔建卡，并結(jié)合藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認(rèn)證工作幫助他們從建章建制入手，從基礎(chǔ)工作抓起，主要在專人專職、規(guī)章、制度、營業(yè)場所、藥品分類、購銷記錄及完善設(shè)施等方面，嚴(yán)格按《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求，實(shí)施規(guī)范化管理，達(dá)到gsp認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在檢查指導(dǎo)過程中要找準(zhǔn)問題癥結(jié)，落實(shí)整改措施，推進(jìn)藥品經(jīng)營企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化依法監(jiān)督，深入開展打假治劣活動(dòng)

一是強(qiáng)化日常監(jiān)督。藥品監(jiān)督部門要切實(shí)適應(yīng)監(jiān)督對象多樣化，監(jiān)督范圍逐步擴(kuò)展和延伸的變化。采取日常監(jiān)督和專項(xiàng)整治相結(jié)合的辦法，按照“全面整治、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效”的要求。緊緊抓住直接危害人民群眾用藥安全，社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步鎮(zhèn)頓和規(guī)范藥品和醫(yī)療器

篇5

一、主要做法

建立食品藥品監(jiān)督信息站，構(gòu)建群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在各社區(qū)建立食品藥品監(jiān)督信息站，由社區(qū)居委會(huì)干部兼任信息站站長。根據(jù)社區(qū)住宅分布情況，劃分若干監(jiān)督責(zé)任區(qū)（一般200戶左右），每一監(jiān)督責(zé)任區(qū)推選出一名信息員。信息員由熱心社會(huì)工作、具有一定的文化知識(shí)和群眾工作能力的居民擔(dān)任。經(jīng)本人志愿，社區(qū)居委會(huì)推薦，報(bào)區(qū)食品藥品監(jiān)管分局聘任。全區(qū)共聘任信息員357名，并分二批對他們進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的食品藥品安全知識(shí)和監(jiān)督能力。制定信息站信息員工作職責(zé)和管理制度，并上墻公布。規(guī)定信息員活動(dòng)每年不少于2次，提供信息每人不少于3條。建立信息員提供信息登記薄，對信息員平時(shí)提供的食品藥品安全信息記錄在冊，并根據(jù)其提供信息的數(shù)量和質(zhì)量，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

宣傳普及食品藥品安全知識(shí)，提高公眾飲食用藥安全意識(shí)和科學(xué)認(rèn)識(shí)。運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳食品藥品法律法規(guī)及科學(xué)知識(shí)，宣傳“四無社區(qū)”創(chuàng)建目的意義、內(nèi)容和工作舉措。具體做到“7個(gè)一”：即“一會(huì)”，要求每個(gè)社區(qū)召開一次創(chuàng)建食品藥品安全“四無社區(qū)”動(dòng)員會(huì)，對“四無社區(qū)”創(chuàng)建工作進(jìn)行發(fā)動(dòng)和部署；“一欄”，在每個(gè)社區(qū)設(shè)立固定的食品藥品安全知識(shí)宣傳欄；“一卡”，向居民發(fā)放食品藥品安全監(jiān)督聯(lián)系卡，公開舉報(bào)投訴途徑和電話；“一書”，向每戶居民發(fā)放《家庭食品藥品安全知識(shí)讀本》；“一講”，向社區(qū)中老年居民開展食品藥品安全知識(shí)講座；“一場”，在社區(qū)開展一場食品藥品安全廣場宣傳咨詢活動(dòng)，運(yùn)用圖片展覽、假藥展示、有獎(jiǎng)競猜、知識(shí)咨詢等形式，向居民宣傳普及科學(xué)飲食和安全合理用藥知識(shí)；“一點(diǎn)”，在每個(gè)社區(qū)設(shè)立固定家庭過期藥品回收點(diǎn)，放置回收箱，構(gòu)建家庭過期藥品長效回收機(jī)制。通過宣傳活動(dòng)，使食品藥品安全知識(shí)普及到每家每戶，提高廣大居民食品藥品安全意識(shí)和科學(xué)知識(shí)，動(dòng)員他們積極參與到“四無社區(qū)”創(chuàng)建中來。

推進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，方便廣大居民群眾生活。按照便民利民的原則，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《鄞州區(qū)食品安全三網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》的要求，積極推進(jìn)社區(qū)食品連鎖超市、便利店、連鎖藥店、放心早餐店和規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，讓合法企業(yè)充分占有社區(qū)食品藥品市場，方便社區(qū)居民購買安全、放心的食品藥品。

全面排查食品藥品安全隱患，凈化社區(qū)食品藥品消費(fèi)環(huán)境。由社區(qū)居委會(huì)牽頭，對轄區(qū)內(nèi)出租房和食品藥品經(jīng)營店進(jìn)行逐一摸點(diǎn)排查，共排查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位1522家，出租住宅房1.6萬戶，并逐戶登記在冊。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行督促整改。對整改不力的，報(bào)請有關(guān)監(jiān)管部門，并協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行查處，堅(jiān)決消除安全隱患。

二、主要成效

凈化了社區(qū)食品藥品安全環(huán)境。通過對轄區(qū)內(nèi)出租房和食品藥品經(jīng)營店進(jìn)行逐一摸點(diǎn)排查，對存在的問題逐一進(jìn)行整治，及時(shí)消除安全隱患。據(jù)對已通過“四無社區(qū)”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的21個(gè)社區(qū)統(tǒng)計(jì)，共排查出無證無照或證照不齊食品經(jīng)營店、餐飲店234戶。對這些經(jīng)營戶，社區(qū)干部逐家進(jìn)行督促辦理，促使195戶經(jīng)營戶辦理了衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，39戶經(jīng)營戶因不具備條件，被及時(shí)取締或自行關(guān)閉，基本消除了無證無照經(jīng)營食品行為。汪董社區(qū)一經(jīng)營戶深有體會(huì)地說：“原以為隨便賣一些飲料，又沒什么生意，沒去領(lǐng)取證照。在社區(qū)干部的督促下，領(lǐng)取了證照，卻意外地促進(jìn)了生意”。邱隘鎮(zhèn)方莊社區(qū)在排查中發(fā)現(xiàn)一“藥品”制作窩點(diǎn)，當(dāng)即報(bào)請藥監(jiān)部門取締。鐘公廟街道彩虹社區(qū)發(fā)現(xiàn)一假煙倉庫，及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)，經(jīng)查假煙價(jià)值達(dá)60萬元。各種形式違法宣傳廣告得到及時(shí)清除，共清除居民住宅樓道張貼的虛假廣告348處。過去以專家講座、義診、免費(fèi)體驗(yàn)、免費(fèi)旅游名義違規(guī)推銷保健品、醫(yī)療器械的現(xiàn)象得到有效遏制，社區(qū)食品藥品安全狀況明顯改善。

完善了社區(qū)食品藥品商業(yè)服務(wù)設(shè)施。按照便民利民的原則，通過政府政策鼓勵(lì)，各社區(qū)共開設(shè)連鎖超市、便利店190家，藥店96家，其中連鎖藥店35家，規(guī)范化衛(wèi)生服務(wù)站32家，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，使廣大居民不出社區(qū)就可購買到安全、放心的食品藥品，提供安全方便醫(yī)療和用藥服務(wù)。社區(qū)現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，還促進(jìn)了廣大居民食品藥品消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)超市（便利店）購買食品藥品已成為眾多居民生活習(xí)慣。同時(shí)，也使無證無照食品流動(dòng)攤點(diǎn)失去市場，從而促進(jìn)了社區(qū)食品消費(fèi)環(huán)境的改善。

增強(qiáng)了社區(qū)居民食品藥品安全意識(shí)。把食品藥品安全知識(shí)的普及宣傳貫穿于“四無社區(qū)”創(chuàng)建工作始終，通過“7個(gè)一”系列宣傳活動(dòng)，把食品藥品安全知識(shí)送到每家每戶，從而提高了廣大居民食品藥品安全意識(shí)和科學(xué)飲食用藥知識(shí)，形成了人人關(guān)注參與食品藥品安全工作的良好社會(huì)氛圍。汪董社區(qū)一居民通過網(wǎng)站向鐘公廟街道辦事處提出建議，要求在每個(gè)社區(qū)設(shè)立家庭過期藥品回收點(diǎn)，街道辦事處迅速與區(qū)食品藥品監(jiān)管分局聯(lián)系，及時(shí)得到落實(shí)，并列入“四無社區(qū)”創(chuàng)建工作內(nèi)容。

形成了社區(qū)食品藥品安全群防群治群管的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過在社區(qū)建立食品藥品監(jiān)督信息站，在居民中聘任食品藥品安全監(jiān)督信息員，使食品藥品監(jiān)管觸角覆蓋到社區(qū)各個(gè)角落。去年8月份“四無社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)全面推開后，2007年底共收到信息員報(bào)送的要求加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)凈菜超市食品的檢測、反映社區(qū)內(nèi)餐飲單位衛(wèi)生狀況等各類信息62條。石矸街道東方社區(qū)還建立了信息員義務(wù)值班制度，凡輪到值班的信息員，匯總所有信息員1個(gè)月來信息情況，并進(jìn)行登記。信息內(nèi)容涉及上級(jí)部門職責(zé)的，由信息站及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行整治。

三、幾點(diǎn)啟示

全面推開創(chuàng)建“四無社區(qū)”活動(dòng)的關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府把食品藥品“四無社區(qū)”創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)民生工程來抓，專門印發(fā)《鄞州區(qū)食品藥品安全“四無社區(qū)”創(chuàng)建實(shí)施方案》及《鄞州區(qū)食品藥品安全“四無社區(qū)”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。召開現(xiàn)場會(huì)，推廣汪董社區(qū)“四無社區(qū)”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，對全區(qū)“四無社區(qū)”創(chuàng)建工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。明確“四無社區(qū)”創(chuàng)建工作由各街道辦事處和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)，各社區(qū)居委會(huì)具體組織實(shí)施，各部門按照各自職責(zé)做好工作。區(qū)食安委把“四無社區(qū)”創(chuàng)建工作列入對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道和有關(guān)部門食品藥品安全工作的考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查，定期通報(bào)創(chuàng)建工作情況。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道成立食品藥品安全“四無社區(qū)”創(chuàng)建工作指導(dǎo)組，督促、指導(dǎo)社區(qū)開展創(chuàng)建工作。對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的單位，年底由區(qū)食安委辦公室、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局授牌，并由區(qū)財(cái)政安排30萬元專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。今年區(qū)財(cái)政再安排40萬元專項(xiàng)資金，用于“四無社區(qū)”創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。

有效實(shí)施“四無社區(qū)”創(chuàng)建工作的保證在于部門協(xié)調(diào)配合?！八臒o社區(qū)”創(chuàng)建涉及到政府多個(gè)部門的職能，需要各有關(guān)部門的積極協(xié)同配合。特別是對食品藥品違法違規(guī)問題的處理，執(zhí)法權(quán)大多在區(qū)級(jí)有關(guān)部門，如果沒有有關(guān)部門的協(xié)同配合，很難取得實(shí)質(zhì)性效果。因此，鄞州區(qū)把“四無社區(qū)”創(chuàng)建工作作為各有關(guān)部門的共同目標(biāo)和任務(wù)，成立聯(lián)合指導(dǎo)組，組織大家一起研究、共同參與，全程介入創(chuàng)建工作，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，依法查處違法違規(guī)行為，確保創(chuàng)建工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也積極響應(yīng)、主動(dòng)有為，邱隘鎮(zhèn)政府會(huì)同工商、衛(wèi)生、城管等部門，連續(xù)用10天時(shí)間，對無證無照經(jīng)營食品的問題進(jìn)行集中整治，使鎮(zhèn)內(nèi)3個(gè)社區(qū)基本消除了無證無照經(jīng)營食品現(xiàn)象。鐘公廟街道辦事處也多次會(huì)同工商、衛(wèi)生、環(huán)保、藥監(jiān)部門，對汪董社區(qū)、劍橋社區(qū)無證無照食品經(jīng)營戶和小餐飲店進(jìn)行集中整治，收到了良好效果。

篇6

（一）建立和健全農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通體系

1．加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)和改造升級(jí)。由貿(mào)發(fā)部門負(fù)責(zé)，供銷、海洋與漁業(yè)、糧食部門配合。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣（市）有重點(diǎn)地建設(shè)和改造升級(jí)一批糧油、果蔬、水產(chǎn)品、肉類等專業(yè)批發(fā)市場；加快批發(fā)市場的信息系統(tǒng)、物流裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)以及食品安全檢疫檢測設(shè)施建設(shè)，逐步建成區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價(jià)格中心、加工配送中心和信息服務(wù)中心。開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場改善經(jīng)營環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，完善經(jīng)營設(shè)施。今后五年內(nèi)全市要培育40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，其中國家級(jí)4個(gè)，省級(jí)6個(gè)，培育5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營龍頭企業(yè)；新建和改造升級(jí)水產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)貿(mào)市場7個(gè)，其中省級(jí)重點(diǎn)扶持2個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)扶持5個(gè)。

2．發(fā)展各種類型的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。由供銷部門負(fù)責(zé)，鼓勵(lì)發(fā)展為農(nóng)民提供包括信用、供銷、技術(shù)推廣等在內(nèi)的服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)和購銷服務(wù)合作社，鼓勵(lì)發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)民提前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)。今后五年內(nèi)全市要新發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)20個(gè)，專業(yè)合作社23個(gè)。

3．建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。由貿(mào)發(fā)部門牽頭，供銷社配合，在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)建立信息站點(diǎn)，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場供求、交易及價(jià)格等信息的收集、整理和制度，完善農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場供求、價(jià)格信息、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷等服務(wù)功能，提高農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)水平，進(jìn)一步整合流通信息資源，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ)，信息聯(lián)通。依托**現(xiàn)有的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程龍頭企業(yè)、各農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場信息服務(wù)中心平臺(tái)，規(guī)范公共商務(wù)信息服務(wù)推廣站，設(shè)立基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，三年內(nèi)建設(shè)萬村千鄉(xiāng)龍頭企業(yè)信息服務(wù)站50個(gè)，供銷社系統(tǒng)基層信息服務(wù)站90個(gè)，村級(jí)商務(wù)信息服務(wù)點(diǎn)169個(gè)（其中供銷社系統(tǒng)建立村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)120個(gè)，通過網(wǎng)上商品供求信息促進(jìn)商品成交額達(dá)1億元以上），農(nóng)產(chǎn)品集散地商務(wù)信息網(wǎng)站1個(gè)，涉農(nóng)網(wǎng)站1個(gè)，培育500個(gè)農(nóng)戶骨干，培養(yǎng)50名大學(xué)生村級(jí)信息員，開展商務(wù)信息服務(wù)站建設(shè)。五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村都有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品信息站（點(diǎn)），形成“三級(jí)延伸、雙向輻射”的信息網(wǎng)絡(luò)。

4．發(fā)展一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的大型生鮮超市連鎖企業(yè)。由貿(mào)發(fā)部門負(fù)責(zé)，加快建立和發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、存貯、運(yùn)輸為一體的統(tǒng)一配送系統(tǒng)和冷鏈系統(tǒng)。鼓勵(lì)連鎖超市集團(tuán)建立自有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或與生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對接、定單、定牌生產(chǎn)。開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營的試點(diǎn)工作，重點(diǎn)依托現(xiàn)有大型連鎖綜合超市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，逐步加大現(xiàn)有大型連鎖綜合超市中的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營份額，國家試點(diǎn)企業(yè)力爭用三年時(shí)間，使食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售比例達(dá)到25以上。

（二）建設(shè)和完善農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)

1．建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店。由貿(mào)發(fā)部門牽頭，供銷社配合，按照開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)工作的要求，積極引導(dǎo)大中型商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村，加快推進(jìn)農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極鼓勵(lì)有實(shí)力的商貿(mào)流通企業(yè)到農(nóng)村開辦直營店、發(fā)展加盟店。改造和新建連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，拓展農(nóng)村市場，充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村零售網(wǎng)點(diǎn)的作用，依托現(xiàn)有經(jīng)營設(shè)施，逐步開展連鎖經(jīng)營、物流配送，完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵(lì)農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)適應(yīng)農(nóng)村居民生活需求變化，增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大經(jīng)營品種和經(jīng)營規(guī)模。**年在**區(qū)、**市、**市、**市、**縣、**縣、永春縣、**縣8個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村建立860個(gè)消費(fèi)品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店，并建立縣級(jí)生活消費(fèi)品配送中心。**年8個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計(jì)劃建立400個(gè)消費(fèi)品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店。力爭用3年時(shí)間發(fā)展和改造鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農(nóng)家店”1800家，8個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）和**市區(qū)建立生活消費(fèi)品和生產(chǎn)資料配送中心，并依托在**的大中型流通企

業(yè)，構(gòu)建全市消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)。

2．加強(qiáng)縣鄉(xiāng)加工食品批發(fā)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由貿(mào)發(fā)部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食、供銷部門配合。在城區(qū)發(fā)展輻射農(nóng)村、規(guī)范經(jīng)營的加工食品批發(fā)市場或批發(fā)一條街，發(fā)展向農(nóng)村小店統(tǒng)一配送食品的骨干批發(fā)企業(yè)和配送中心。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一批講求信譽(yù)、規(guī)范經(jīng)營的加工食品批發(fā)戶。今后五年內(nèi)全市要

實(shí)現(xiàn)縣縣有較規(guī)范的加工食品批發(fā)市場（街），鄉(xiāng)鄉(xiāng)有較規(guī)范的加工食品批發(fā)戶。

3．加強(qiáng)中心集鎮(zhèn)商業(yè)建設(shè)。由貿(mào)發(fā)部門負(fù)責(zé)，在中心集鎮(zhèn)積極發(fā)展食品超市、便利店、自選店等新型業(yè)態(tài)，把集鎮(zhèn)食品商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，合理布局，逐步形成輻射周邊的農(nóng)村商業(yè)中心；以現(xiàn)代流通方式新辦超市、便利店、專賣店、購物中心253家，營業(yè)面積8萬平方米。

二、建設(shè)農(nóng)村食品監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)

聯(lián)席辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門建設(shè)全市農(nóng)村食品監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)，建立農(nóng)村食品安全應(yīng)急處置機(jī)制，對重大食品中毒事件及時(shí)進(jìn)行處置，依法開展對重大食品安全事故的查處。主要措施：

（一）由市聯(lián)席辦牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、糧食部門，構(gòu)建部門間信息溝通平臺(tái)，建立農(nóng)村食品安全信息監(jiān)測系統(tǒng)和信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和資源共享；開展農(nóng)村食品安全性調(diào)查分析工作，及時(shí)研究分析農(nóng)村食品安全形勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

篇7

省、市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議召開后，我局及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。于月14日召開全體人員會(huì)議，將省、市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并結(jié)合自身實(shí)際，對全年工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了分解，確定了全年工作思路，提出了年六項(xiàng)工作重點(diǎn)，一是實(shí)行定崗定人,逐步推行稽查相對專業(yè)化制度；二是履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)為民十大實(shí)事；三是繼續(xù)開展藥品流通整治，規(guī)范藥品流通秩序,鞏固兩網(wǎng)建設(shè)成果；四是崇尚學(xué)習(xí),營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,全面提升全局人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力；五是加強(qiáng)新聞宣傳工作，加大對外宣傳力度；六是以實(shí)施“亮點(diǎn)”工程為契機(jī)，全方位開展工作，全面落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)。

二、轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，力求食品藥品監(jiān)管工作有新的突破

2、抓規(guī)范，藥品流通實(shí)現(xiàn)突破。為進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，切實(shí)保障人民群眾的用藥安全，鞏固去年整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)取得的實(shí)效，確立了保持高壓態(tài)勢、繼續(xù)深入整治、進(jìn)行規(guī)范管理的工作方針，在第一季度，將藥品流通整治與藥械稽查相結(jié)合，繼續(xù)加大對藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管，連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送，藥品零售藥店出租（借）柜臺(tái)、超方式、超范圍經(jīng)營藥品等違法違規(guī)行為的打擊，加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和跟蹤檢查，對長期得不到解決的問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。目前，已經(jīng)檢查藥品經(jīng)營單位79家，警告79家，下達(dá)當(dāng)場行政處罰決定書79份，全面扭轉(zhuǎn)了我市藥品流通的混亂局面。

3、抓亮點(diǎn)，藥品檢驗(yàn)整體推進(jìn)。按照市局的工作要求，我們把開展縣級(jí)藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作作為今年的亮點(diǎn)工作。為把此項(xiàng)工作真正做實(shí)、做亮，成立了以黨組書記、局長為組長的藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，配備了經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精干的檢驗(yàn)人員，多方籌措資金更換配齊了檢驗(yàn)設(shè)備及試劑?，F(xiàn)在，已經(jīng)檢驗(yàn)藥品47批次，發(fā)出報(bào)告書47份，無一例申請復(fù)檢，合格率100%。

4、抓教育，提高監(jiān)管素質(zhì)。春節(jié)剛過，我局就舉辦了為期一周的培訓(xùn)班，局領(lǐng)導(dǎo)親自授課，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七大報(bào)告、公文寫作知識(shí)、假劣藥品識(shí)別方法和藥品稽查辦案經(jīng)驗(yàn)等，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)制度，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政意識(shí)，全體人員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書。

組織開展了年國慶節(jié)、春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治，積極申請食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。辦公樓改造工作也正在有條不紊地進(jìn)行。機(jī)關(guān)管理、財(cái)務(wù)管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下半年工作要點(diǎn)

上半年的工作為今后工作的有效開展打下了良好的基礎(chǔ)。第二季度，我們將繼續(xù)落實(shí)市局工作部署，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，確保各項(xiàng)工作有新的突破。

1、按照省、市局要求，加大對特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管，對抽驗(yàn)不合格的藥品，依照《特別規(guī)定》嚴(yán)格查處。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲打擊售假劣藥品的違法行為。加強(qiáng)藥品的不良反應(yīng)監(jiān)測工作。發(fā)現(xiàn)違法廣告及時(shí)移送工商部門處理。

2、繼續(xù)深入開展藥品流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，對重點(diǎn)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行針對性檢查，并對整改措施不到位，存在問題嚴(yán)重的單位堅(jiān)決進(jìn)行立案查處到位。

篇8

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)源頭治理。各區(qū)（縣）局要會(huì)同農(nóng)業(yè)部門，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助做好中藥材種、養(yǎng)植環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，大力推進(jìn)集中統(tǒng)一薰蒸殺蟲等無害化初加工工序。支持基原明確、品質(zhì)優(yōu)良地產(chǎn)道地藥材品種的種植，完善中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及有害物質(zhì)限量控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁濫用硫磺熏蒸等方法，加強(qiáng)農(nóng)藥、重金屬、二氧化硫等有害物質(zhì)的檢驗(yàn)檢測，防止不合格的中藥材流入市場。

（二）強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中藥飲片、中成藥生產(chǎn)企業(yè)逐步使用可追溯的中藥材為原料，嚴(yán)禁未取得合法資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人從事中藥飲片生產(chǎn)、中藥提取。督促企業(yè)建立常用中藥材、中藥飲片標(biāo)本室，增強(qiáng)鑒別假劣藥材能力。重點(diǎn)檢查中藥飲片、中成藥生產(chǎn)企業(yè)是否從非法渠道購入中藥材中藥飲片或提取物，是否按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，是否在非GMP條件下生產(chǎn)，是否使用假冒偽劣中藥材中藥飲片、中藥材非藥用部位、被污染或提取過的中藥材生產(chǎn)藥品，是否不按炮制規(guī)范或超出核準(zhǔn)范圍炮制生產(chǎn)中藥飲片，是否在中藥飲片前處理中染色增重和摻雜使假，是否外購非法加工的中藥飲片進(jìn)行“貼牌”銷售或用于中成藥生產(chǎn)。中藥飲片的打粉必須嚴(yán)格執(zhí)行省局食藥監(jiān)辦文件精神，全面停止無標(biāo)準(zhǔn)的中藥打粉行為，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和炮制規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)和檢驗(yàn)。

（三）規(guī)范經(jīng)營行為。加強(qiáng)經(jīng)營企業(yè)購銷行為監(jiān)管，落實(shí)經(jīng)營企業(yè)中藥材、中藥飲片經(jīng)營溯源，杜絕購銷環(huán)節(jié)來源不明飲片，重點(diǎn)檢查是否從非法渠道購入中藥材中藥飲片，中藥材、中藥飲片購銷渠道和購銷票據(jù)的合法性、規(guī)范性，嚴(yán)禁經(jīng)營企業(yè)分包裝飲片行為，依法查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營及掛靠、走票、制售假劣中藥材及中藥飲片等違法違規(guī)行為，打擊非法購買、自制飲片包裝袋從事飲片改換標(biāo)簽等行為，凈化市場流通秩序，確保中藥材中藥飲片流向清晰可追溯。

（四）加大抽驗(yàn)力度。充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對銷售使用終端單位、農(nóng)村集貿(mào)市場和季節(jié)性藥材市場的監(jiān)督抽驗(yàn)，將容易發(fā)生染色、人工增重、摻雜、摻假的，以及價(jià)格偏低、供貨渠道可疑的品種作為重點(diǎn)抽驗(yàn)對象，大力開展有針對性的監(jiān)督抽驗(yàn)。結(jié)合2015年監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)中藥材中藥飲片的抽驗(yàn)力度和零售藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片的抽驗(yàn)頻次，合理分配生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的抽驗(yàn)數(shù)量。對近年來中藥材、中藥飲片抽驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析，并開展風(fēng)險(xiǎn)評估。

（五）嚴(yán)懲違法行為。堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營中藥飲片的非法窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊私切濫制等非法加工、變相生產(chǎn)中藥飲片的行為，嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營及掛靠、走票、制售假劣中藥材及中藥飲片等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊藥品生產(chǎn)企業(yè)出租出借許可證照、將中藥飲片生產(chǎn)轉(zhuǎn)包給非法窩點(diǎn)或藥農(nóng)、外購非法中藥飲片進(jìn)行分包裝或改換包裝出售的行為，嚴(yán)厲打擊使用假冒偽劣中藥材、中藥材非藥用部位、非法提取物從事中藥飲片和中成藥生產(chǎn)等行為，及時(shí)查處曝光典型案例，有力震懾犯罪分子。

三、時(shí)間安排

專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員自查階段

各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局開展宣傳動(dòng)員，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作重點(diǎn)，迅速落實(shí)部署。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾工作，質(zhì)量負(fù)責(zé)人（或質(zhì)量受權(quán)人）要切實(shí)履職，采取企業(yè)內(nèi)部自檢、互查及外部審計(jì)等多種形式進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題要立即整改，形成自查自糾總結(jié)報(bào)告并報(bào)所在地區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局。

（二）集中整治階段

各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局、市食品藥品檢驗(yàn)所對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督抽驗(yàn)。市局相關(guān)科室組織對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患，責(zé)令企業(yè)立即整改，并對整改情況進(jìn)行逐一復(fù)查，確保整改落到位。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法立案查處。

（三）總結(jié)提升階段

各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局對此次專項(xiàng)整治工作以及案件查處等情況進(jìn)行總結(jié)并形成文字材料。市局將對各區(qū)（縣）專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行跟蹤和督查。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

市局成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，副局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，藥化生產(chǎn)監(jiān)管科、藥化市場監(jiān)管科、科技宣傳科、政策法規(guī)科、稽查支隊(duì)、食品藥品檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的部署協(xié)調(diào)、督查督辦。專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在藥化生產(chǎn)科，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員。藥化生產(chǎn)監(jiān)管科具體負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治；藥化市場監(jiān)管科具體負(fù)責(zé)流通、使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治；政策法規(guī)科負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治法律法規(guī)咨詢解答；科技宣傳科負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治宣傳以及信息收集；稽查支隊(duì)具體負(fù)責(zé)組織查處違法行為；食品藥品檢驗(yàn)所具體負(fù)責(zé)開展針對性抽驗(yàn)。各區(qū)（縣）局要圍繞工作目標(biāo)和重點(diǎn)，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治。

（二）狠抓工作落實(shí)

要高度重視此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，將其作為今年的重點(diǎn)工作，制定有針對性的實(shí)施方案，明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化各階段的工作部署和要求，加強(qiáng)部門間、上下級(jí)間協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，轄區(qū)內(nèi)中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營批發(fā)（批發(fā)、連鎖）企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率要達(dá)到100%，確保檢查的有效性和結(jié)果的真實(shí)性。

（三）嚴(yán)格案件查處

暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真調(diào)查案件線索，集中查處典型案件。對非法染色增重、摻雜使假的中藥材和中藥飲片，要追根溯源直至源頭；問題品種要查清流向，全部召回，并監(jiān)督銷毀；暫停問題品種的生產(chǎn)，在未查清原因和徹底整改到位前，不得恢復(fù)生產(chǎn)。極個(gè)別嚴(yán)重違法的，要堅(jiān)決依法取消企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資格同時(shí)公開曝光。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，依法嚴(yán)懲違法犯罪行為。

（四）構(gòu)建長效機(jī)制

篇9

各地級(jí)以上市、順德區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬各事業(yè)單位：

《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品安全管理員的管理辦法》已經(jīng)廣東省食品藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會(huì)審議并經(jīng)廣東省人民政府法制辦公室審查通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣東省食品藥品監(jiān)督管理局

2017年4月19日

(公開屬性：主動(dòng)公開)

廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品安全管理員的管理辦法

第一章　總 則

第一條 為規(guī)范食品安全管理員的管理，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《廣東省食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)食品(含保健食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，下同)生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全管理員的監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱食品安全管理員是指在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事食品安全管理工作的從業(yè)人員。

食品安全管理員應(yīng)取得《廣東省食品安全管理員考試合格證明》(以下簡稱《證明》)。食品安全管理員分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)。

第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)對食品安全管理員的培訓(xùn)，組織本單位食品安全管理員參加全省食品安全管理員統(tǒng)一考核，并取得《證明》。

鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全關(guān)鍵崗位人員參加全省食品安全管理員統(tǒng)一考試，并獲取《證明》。

《證明》在全省范圍內(nèi)有效。

第五條 符合《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則(試行)》第十三條規(guī)定的，相對食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的食品經(jīng)營業(yè)態(tài)的食品安全管理員可優(yōu)先實(shí)行食品安全管理員條件承諾制，申請人提交書面承諾后，可先行申請辦理許可等事項(xiàng)。但應(yīng)在取得許可后一年內(nèi)通過全省統(tǒng)一食品安全管理員考試取得《證明》。

第六條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)審定食品安全管理員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材、考核題庫，制定每年繼續(xù)教育內(nèi)容實(shí)施指導(dǎo)意見，對全省食品安全管理員培訓(xùn)考核工作和履行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)。

市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全管理員具體考核工作。

第七條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立廣東省食品安全管理員培訓(xùn)考試網(wǎng)，提供政策宣傳、培訓(xùn)指引和考試等工作信息化服務(wù)平臺(tái)。

第八條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立全省食品生產(chǎn)經(jīng)營食品安全管理員檔案數(shù)據(jù)庫，并納入全省食品安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)。

第二章 設(shè)置要求

第九條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)熟悉并正確執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);具備食品安全管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事食品安全管理工作。

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全管理員應(yīng)為食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全職員工，工作原則性強(qiáng)，無違法、違紀(jì)等不良記錄。

第十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全管理員設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)食品生產(chǎn)單位：

1.保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、其他專供特定人群的主輔食品、乳制品、食品添加劑等食品生產(chǎn)單位應(yīng)配備高級(jí)食品安全管理員，白酒、食用植物油、大米、肉制品、面制品等食品生產(chǎn)單位應(yīng)配備中級(jí)以上食品安全管理員。

2.其他食品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，配備相應(yīng)級(jí)別的專職食品安全管理員。

(二)食品經(jīng)營單位：

1.大型餐館、供餐人數(shù)為1000人以上的單位食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲管理企業(yè)、食品連鎖經(jīng)營企業(yè)(含餐飲連鎖企業(yè)及總部、有銷售食品的連鎖藥店總部和含食品制售大型連鎖超市及總部等)食品經(jīng)營者應(yīng)配備專職高級(jí)食品安全管理員;

2.食品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)配備中級(jí)及以上級(jí)別的專職的食品安全管理員，食品零售市場開辦者應(yīng)當(dāng)配備中級(jí)及以上級(jí)別的專職或者兼職食品安全管理員;

3.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)，并配備中級(jí)及以上級(jí)別的專職食品安全管理員;

4.其他食品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，配備相應(yīng)級(jí)別的專職或兼職的食品安全管理員。

第十一條 食品安全管理員不得同時(shí)在兩家或以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事食品安全管理工作。

第十二條 食品安全管理員發(fā)生變更，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)，以書面形式向原食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告新的食品安全管理員名單。

第三章　職責(zé)與權(quán)利

第十三條 食品安全管理員負(fù)責(zé)擬訂本單位食品安全管理制度并組織實(shí)施，推動(dòng)本單位建立完善的食品安全保證體系，對本單位的食品安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。

第十四條 食品安全管理員的主要職責(zé)是：

(一)按全省統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和要求組織制定從業(yè)人員食品安全知識(shí)、技能和法律法規(guī)的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，建立培訓(xùn)檔案;

(二)對從業(yè)人員進(jìn)行健康管理，建立健康檔案，督促從業(yè)人員按規(guī)定定期進(jìn)行健康檢查，對患有有礙食品安全疾病的人員提出工作崗位調(diào)整意見并督促落實(shí);

(三)建立和完善本企業(yè)食品安全自查制度、質(zhì)量安全管理體系，并確保其有效運(yùn)行;定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。對存在不符合食品安全要求的，制訂并落實(shí)有關(guān)整改措施;

(四)對食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄和食品添加劑貯存、使用進(jìn)行管理;

(五)組織制定食品安全檢查計(jì)劃，對食品安全管理制度落實(shí)情況、食品加工制作過程的食品安全狀況、食品安全操作規(guī)范的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查并記錄、存檔。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為應(yīng)及時(shí)制止并提出處理意見;負(fù)責(zé)組織實(shí)施對不合格食品召回;

(六)對場所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理進(jìn)行管理;

(七)所在單位發(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時(shí)，及時(shí)將事故發(fā)生情況報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門，采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，配合監(jiān)管部門調(diào)查處理;

(八)積極配合監(jiān)管部門開展的監(jiān)督檢查工作，并如實(shí)提供有關(guān)情況;

(九)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理員還應(yīng)定期全面匯總本企業(yè)食品安全信息，召開食品安全分析會(huì)和年度食品安全自查、回顧分析會(huì)，查找并消除食品安全隱患;建立并保存真實(shí)完整的食品生產(chǎn)記錄，包括食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨驗(yàn)收記錄、投料使用記錄、成品檢驗(yàn)及出庫記錄、銷售臺(tái)賬等;定期組織企業(yè)開展質(zhì)量保證體系的內(nèi)審工作; 參與食品出廠后的運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理; 定期或根據(jù)實(shí)際情況向企業(yè)法定代表人匯報(bào)食品安全管理情況，提示食品安全信息; 對下列質(zhì)量管理活動(dòng)負(fù)責(zé)：

1.原輔料、包裝材料及成品內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn);

2.關(guān)鍵物料供應(yīng)商的審核和批準(zhǔn);

3.質(zhì)量管理文件的批準(zhǔn);

4.工藝驗(yàn)證和關(guān)鍵工藝參數(shù)的批準(zhǔn);

5.食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)合格的批準(zhǔn);

6.食品成品放行的批準(zhǔn)(放行標(biāo)準(zhǔn)包括該批產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)工藝和配方與已備案的工藝和配方一致;生產(chǎn)過程符合食品安全要求，生產(chǎn)、質(zhì)量控制文件和記錄完整;成品檢驗(yàn)合格且記錄真實(shí)、完整;不存在其它可能影響食品安全的因素);

7.批生產(chǎn)記錄的批準(zhǔn);

8.不合格品處理的批準(zhǔn)。

(十)其他保障食品安全有關(guān)的管理工作。

第十五條 食品安全管理員依照規(guī)定履行職責(zé)，任何人不得干涉、阻撓。

食品安全管理員發(fā)現(xiàn)本單位有違反食品安全法律法規(guī)行為或者存在重大食品安全隱患，所在單位拒不改正的，有權(quán)向監(jiān)管部門反映或舉報(bào)。

第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為食品安全管理員提供必要的工作條件，應(yīng)當(dāng)支持食品安全管理員接受相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育并為其學(xué)習(xí)活動(dòng)提供便利。

第四章 培訓(xùn)和考試管理

第十七條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)掌握下列知識(shí)：

(一)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn);

(二)食品安全職業(yè)道德規(guī)范;

(三)食品安全專業(yè)知識(shí);

(四)食品生產(chǎn)加工操作技能;

(五)食品安全管理技能;

(六)食品安全事故應(yīng)急處置知識(shí)與能力;

(七)其它應(yīng)具備的知識(shí)與技能。

第十八條 報(bào)考食品安全管理員的人員根據(jù)單位類型和《廣東省食品安全管理員培訓(xùn)考試大綱》有關(guān)規(guī)定，可自行完成考前培訓(xùn)，也可選擇參加由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局推薦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的食品安全管理員有關(guān)考前培訓(xùn)輔導(dǎo)。

第十九條 食品安全管理員考試采取計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在線方式。

第二十條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)每年至少參加一次由食品藥品監(jiān)督管理部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)。高、中、初級(jí)食品安全管理員每年繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)分別不少于8學(xué)時(shí)、6學(xué)時(shí)和4學(xué)時(shí)。

第二十一條 連續(xù)兩年未按要求參加繼續(xù)教育的食品安全管理員，其《證明》視為自動(dòng)失效，按新上崗人員要求重新參加考試。

第二十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托或指定符合本辦法規(guī)定的社會(huì)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)食品管理安全員的考試和每年的繼續(xù)教育工作。

第二十三條 開展食品安全管理員考前培訓(xùn)(含繼續(xù)教育)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列設(shè)置條件：

(一)持有工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或者社會(huì)團(tuán)體法人登記證書，并具備有從事培訓(xùn)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍;

(二)4名以上具備食品安全相關(guān)專業(yè)知識(shí)學(xué)歷和管理經(jīng)驗(yàn)的師資人員;

(三)(具有相對固定的培訓(xùn)教室和保證教學(xué)正常開展的管理制度;

(四)嚴(yán)格遵循本辦法規(guī)定培訓(xùn)要求。

第二十四條 承擔(dān)食品安全管理員考試的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列設(shè)置條件：

(一)持有工商營業(yè)執(zhí)照、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人證書或者社會(huì)團(tuán)體法人證書等法人資質(zhì)證明;

(二)具有開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在線考核所需的場所和設(shè)施;

(三)考試機(jī)構(gòu)應(yīng)具備對考試全過程進(jìn)行視頻監(jiān)控并能實(shí)時(shí)上傳至監(jiān)管部門的設(shè)備設(shè)施。

(四)廣東省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他條件。

第二十五條 開展食品安全管理員考前培訓(xùn)(含繼續(xù)教育)的社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《廣東省食品安全管理員培訓(xùn)考核大綱》規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)開展培訓(xùn)，并建立詳細(xì)的學(xué)員培訓(xùn)檔案，包括學(xué)員名單、培訓(xùn)日期、培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)教材、授課師資等內(nèi)容，并接受食品藥品監(jiān)管部門管理。

第二十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)食品安全管理員的師資應(yīng)當(dāng)參加由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局組織的統(tǒng)一培訓(xùn),并通過考核后，方可開展授課。

第二十七條 鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教學(xué)過程中增加食品安全操作技能方面的現(xiàn)場模擬培訓(xùn)學(xué)時(shí)。

第二十八條 受食品藥品監(jiān)督管理部門委托開展食品安全管理員培訓(xùn)、考試的機(jī)構(gòu)不得對有關(guān)工作進(jìn)行再次委托。

第二十九條 培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，限期改正;逾期未改正或整改后仍達(dá)不到要求的機(jī)構(gòu)，由食品藥品監(jiān)督管理部門取消委托事項(xiàng)并向社會(huì)公布：

(一)招生信息夸大事實(shí)或者假借政府監(jiān)管部門名義，誤導(dǎo)學(xué)員的;

(二)未按照統(tǒng)一培訓(xùn)大綱規(guī)定的課程和學(xué)時(shí)要求組織培訓(xùn)的;

(三)無正當(dāng)理由連續(xù)三個(gè)月不開展培訓(xùn)或考試工作的;

(四)機(jī)構(gòu)評估培訓(xùn)效果或考試秩序較差的;

(五)一年累計(jì)接到三宗以上關(guān)于培訓(xùn)質(zhì)量投訴，經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的;

(六)培訓(xùn)、考試工作中存在弄虛作假，經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的;

(七)核實(shí)有將培訓(xùn)業(yè)務(wù)進(jìn)行再次委托行為的;

(八)其他影響培訓(xùn)和考試公正性、嚴(yán)肅性的情況。

第五章 監(jiān)督管理

第三十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全管理員的設(shè)置、專業(yè)知識(shí)水平和日常履職等情況列入日常重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容。

第三十一條 食品安全管理員在監(jiān)管部門日常檢查的隨機(jī)監(jiān)督抽查考核中不合格的，立即停止食品安全管理崗位工作，限期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)或考試。考試仍不合格的，不得繼續(xù)從事食品安全管理崗位工作。

第三十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布食品安全管理員抽查考核結(jié)果，并記入食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案。

第三十三條 食品安全管理員的日?？己瞬扇】鄯种?。扣分情況記入《證書》，一年內(nèi)累計(jì)扣滿10分的，按新上崗人員要求重新參加培訓(xùn)和考核。

(一)沒有建立本單位食品安全管理制度的，扣1分;

(二)未督促從業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行建康檢查或者沒有對患有有礙食品安全疾病上崗的人員工作崗位調(diào)整提出意見并督促落實(shí)的，扣2分;

(三)沒有建立從業(yè)人員培訓(xùn)或健康檔案的，扣1分;

(四)沒有按要求組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)的，扣2分;

(五)對食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄和食品添加劑貯存、使用管理不落實(shí)的，扣2分;

(六)不能提供定期食品安全檢查記錄和評價(jià)的(包括檢查計(jì)劃、現(xiàn)場檢查情況、不符合食品安全要求行為的處理意見等)，扣2分;

(七)對場所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理管理不落實(shí)的，扣2分;

(八)發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)不按要求報(bào)告的，扣2分;

(九)對食品安全突發(fā)事件處置不當(dāng)，造成事故的擴(kuò)大或情況惡化的，扣2分;

(十)不按要求向監(jiān)管部門報(bào)告本單位違法行為整改情況的，扣2分;

第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營單位限期改正;逾期不改正的，按《食品安全法》第一百二十六條進(jìn)行處罰：

(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位未按要求設(shè)置、培訓(xùn)食品安全管理員的;

(二)食品安全管理員在監(jiān)管部門日常監(jiān)督抽查中考核達(dá)不到要求的;

(三)食品安全管理員履行職責(zé)不到位;

(四)未按本辦法規(guī)定每年定期參加繼續(xù)教育。

篇10

（一）認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，大力實(shí)施食品、藥品放心工程。

今年3月份，我們組織召開了全縣食品藥品安全工作會(huì)議，縣政府印發(fā)了《全縣食品藥品放心工程三年規(guī)劃》，對做好今后幾年食品藥品放心工程進(jìn)行了全面部署。根據(jù)《規(guī)劃》要求，我們堅(jiān)持把做好食品藥品放心工程，確保人民群眾飲食用藥安全作為中心任務(wù)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，不斷整頓和規(guī)范了食品藥品市場秩序。

1、充分履行職責(zé)，不斷提高食品安全綜合監(jiān)管能力。

一是精心組織，食品安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。針對廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我們重點(diǎn)抓了食品領(lǐng)域重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對象的安全監(jiān)管。先后組織有關(guān)單位開展了“五.一”節(jié)日重點(diǎn)食品專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)農(nóng)、獸藥監(jiān)管控制農(nóng)產(chǎn)品源頭污染專項(xiàng)整治、小麥粉產(chǎn)品專項(xiàng)整治、劣質(zhì)奶粉專項(xiàng)檢查等，高、中考期間組織開展了學(xué)校及其周邊食品安全專項(xiàng)整治月、高考期間食品安全檢查等活動(dòng)。 二是深入推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。在總結(jié)先進(jìn)縣區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《##縣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)方案》，逐步在全縣范圍內(nèi)開展了食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

三是完善食品安全監(jiān)管責(zé)任體系。在全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上，縣政府分別和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門簽訂了《2008年度食品安全責(zé)任書》，進(jìn)一步落實(shí)部門責(zé)任，確保食品安全監(jiān)管落到實(shí)處。為進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管，我們積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。試點(diǎn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所，設(shè)置監(jiān)督員，按照地方政府負(fù)總責(zé)的要求，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管職能，使基層食品藥品安全監(jiān)管工作有人抓、有人管，逐步實(shí)現(xiàn)食品藥品安全的全方位、無縫隙監(jiān)管。目前，試點(diǎn)工作申請已報(bào)請縣政府審批。

2、整頓和規(guī)范藥械市場秩序，進(jìn)一步提高藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管水平。

一是加大藥品市場整治力度，嚴(yán)厲打擊各種制售假劣藥械的違法犯罪行為。今年上半年，在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，開展了以打擊制造和郵售假劣藥品、非法回收藥品、非法渠道購進(jìn)藥品以及保障農(nóng)村用藥質(zhì)量為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。在公安、工商等有關(guān)部門的密切配合下，全縣藥械市場秩序不斷規(guī)范有序，沒有發(fā)生一起群體性藥害事故。

截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員886人次，檢查經(jīng)營、使用單位380家，立案查處95起，結(jié)案95起。查獲假劣藥品、醫(yī)療器械貨值金額2.10萬元，沒收藥品、醫(yī)療器械1.11萬元，罰沒收入16.3萬元。

另外，在專項(xiàng)整治工作中，從5月中旬開始，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于停止銷售和使用齊齊哈爾第二制藥有限公司生產(chǎn)的所有藥品的緊急通知》要求和省、市局的意見精神，縣局及時(shí)做出周密部署，對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營使用單位下發(fā)了緊急通知，并組織執(zhí)法人員對全縣涉藥單位展開拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)標(biāo)示生產(chǎn)廠家為“齊齊哈爾第二制藥有限公司”的藥品，一律采取強(qiáng)制控制措施。 二是大力深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。今年4月份，組織人員對農(nóng)村常用藥品價(jià)格、購進(jìn)渠道、質(zhì)量狀況等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，并組織執(zhí)法人員對全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在充分調(diào)研，摸清底子的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)連鎖企業(yè)在農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了連鎖配送進(jìn)鄉(xiāng)、到村率100的工作目標(biāo)。

三是鞏固g認(rèn)證工作成果。我們不斷加強(qiáng)對企業(yè)跟蹤檢查力度，督促已通過認(rèn)證的企業(yè)嚴(yán)格遵守g各項(xiàng)規(guī)定

縣食品藥品監(jiān)督管理局上半年工作總結(jié)

，鞏固了g認(rèn)證成果。今年5月，針對各藥品零售企業(yè)在申報(bào)過程中存在的突出問題，舉辦了“##縣藥品零售企業(yè)g認(rèn)證工作培訓(xùn)班”，對新開辦的8家藥品零售企業(yè)的情況進(jìn)行具體分析，分別做好幫促和指導(dǎo)工作。