導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇工程監(jiān)理的資質(zhì)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

【 abstract 】 this paper first analyzes the engineering supervision in the role of the investment control, and then combining with practical engineering experience in engineering was introduced in the investment control and engineering settlement in the problem that should notice.

【 keywords 】 project supervision; Investment control; Settlement review

中圖分類(lèi)號(hào)：F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)提高投資效益和建設(shè)水平起到了積極作用，特別是對(duì)工程質(zhì)量的提高發(fā)揮了巨大的作用。但也存在一些問(wèn)題和不足之處，尤其是在投資控制方面所起的作用還沒(méi)有達(dá)到實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理制的投資控制目標(biāo)?，F(xiàn)結(jié)合個(gè)人的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，就監(jiān)理企業(yè)在投資控制方面的現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行一定程度的探討。

一、工程監(jiān)理在投資控制中的現(xiàn)狀

通過(guò)幾個(gè)項(xiàng)目的投資控制工作，有一個(gè)問(wèn)題逐漸在我腦海里產(chǎn)生：監(jiān)理單位在工程施工中投資控制的界限如何劃分？現(xiàn)就我個(gè)人的理解和認(rèn)識(shí)，對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行分析：

目前，建設(shè)單位一般會(huì)委托第三方造價(jià)事務(wù)所對(duì)工程進(jìn)行結(jié)算審查，而監(jiān)理的投資控制工作基本上僅限于進(jìn)度款的審核和支付。同時(shí)也有一些項(xiàng)目要求監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核。就我所參與的幾個(gè)工程而言：其中關(guān)于錦華南區(qū)職工住宅樓工程，我們做的是全過(guò)程投資控制，包括預(yù)算編制和結(jié)算審查，但全過(guò)程投資控制是獨(dú)立于監(jiān)理合同之外單獨(dú)簽訂的合同，按照造價(jià)咨詢(xún)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取全過(guò)程投資控制的費(fèi)率為5‰。而勝利發(fā)電廠脫硫項(xiàng)目?jī)H簽有監(jiān)理合同，建設(shè)單位仍然要求我方對(duì)結(jié)算進(jìn)行審查。

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）就監(jiān)理投資控制的內(nèi)容規(guī)定包括工程計(jì)量、工程款支付工作和竣工結(jié)算的審核工作。體現(xiàn)出的是一種全過(guò)程造價(jià)控制理念，這是與建設(shè)工程監(jiān)理制度的引入初衷相一致的，也與國(guó)際上工程咨詢(xún)的作法和發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)。

而我國(guó)目前的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)有單獨(dú)的資質(zhì)要求，而且有自己的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理企業(yè)需要單獨(dú)申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)咨詢(xún)資質(zhì)才可以從事預(yù)結(jié)算工作，所以在此方面就與監(jiān)理規(guī)范的內(nèi)容相抵觸。而且施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為工程造價(jià)的5‰-10‰，如果監(jiān)理企業(yè)的投資控制工作包括工程結(jié)算，那么其因增加投入的人力資源成本將無(wú)從獲得，監(jiān)理企業(yè)的取費(fèi)問(wèn)題又要面臨一項(xiàng)考驗(yàn)。

仔細(xì)研讀《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》不難發(fā)現(xiàn)，其所指的監(jiān)理投資控制內(nèi)容中的結(jié)算工作主要指采用清單招標(biāo)的工程。如果工程嚴(yán)格執(zhí)行清單，那么工程結(jié)算工作量將大大減小，監(jiān)理完成此工作還是可以接受。而問(wèn)題是，目前我國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行清單計(jì)價(jià)的工程并不多，就拿勝利發(fā)電廠脫硫技改工程來(lái)說(shuō)，簽訂的是清單計(jì)價(jià)的固定總價(jià)合同，而到工程結(jié)算時(shí)，卻有一半的工程改為按實(shí)結(jié)算，這樣給監(jiān)理帶來(lái)的工作難度的提升不言而喻。

通過(guò)監(jiān)理投資控制界限劃分的探討，我們可以深切的體會(huì)到目前國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理體制還處于一個(gè)根本性變革的陣痛當(dāng)中。顯然，我國(guó)眼下“條塊分割”的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)監(jiān)理既無(wú)意也無(wú)力搞好工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀是與此格格不入的。而且上述種種矛盾和尷尬還會(huì)隨著國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)對(duì)國(guó)外同行業(yè)開(kāi)放和國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)走向世界更加激烈地體現(xiàn)出來(lái)，建設(shè)工程管理體制的重新構(gòu)建勢(shì)在必行。

可以預(yù)言，隨著建設(shè)工程管理體制改革的不斷深入及市場(chǎng)化程度的提高，獨(dú)立于業(yè)主和承包商之間的專(zhuān)業(yè)化中介服務(wù)部門(mén)的重要性必將日益凸現(xiàn)，即業(yè)主越來(lái)越多地依賴(lài)于專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事項(xiàng)目管理，使其成為建筑市場(chǎng)除業(yè)主外的第三大主體，從而有效的解決目前建筑市場(chǎng)混亂的局面。

二、投資控制如何開(kāi)展及注意事項(xiàng)

1、提前著手，防止承包單位不平衡報(bào)價(jià)

承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中，為了中標(biāo)并獲得比較豐厚的利潤(rùn)，往往采用不平衡報(bào)價(jià)法，從而低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算。例如目前我所參與的勝利發(fā)電廠脫硫項(xiàng)目，總承包商在報(bào)價(jià)中便巧妙的利用了不平衡報(bào)價(jià)法，壓低了土建、安裝工程費(fèi)，并且存在不少的缺項(xiàng)漏項(xiàng)，使得中標(biāo)總價(jià)格并不高。而實(shí)際施工時(shí)，土建、安裝工程卻是業(yè)主指定的分包單位，這樣分包單位便怨聲載道，同時(shí)為了保證工程正常施工，業(yè)主只好承諾土建、安裝工程按實(shí)結(jié)算，這樣勢(shì)必使結(jié)算總額提高。

在全過(guò)程投資控制中，投資監(jiān)理工程師就應(yīng)嚴(yán)格審查投標(biāo)報(bào)價(jià)單，從源頭上防止低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算情況的發(fā)生可能。然而，目前我國(guó)監(jiān)理單位主要工作還是在施工階段，投資單位也并沒(méi)有重視招投標(biāo)階段的監(jiān)理工作，往往是監(jiān)理招標(biāo)和施工招標(biāo)同時(shí)進(jìn)行或是間隔時(shí)間很短，監(jiān)理人員基本上是沒(méi)有機(jī)會(huì)參與到工程承包招標(biāo)活動(dòng)中。

2、重視承包合同的簽訂

如果合同條款過(guò)于簡(jiǎn)單、欠缺嚴(yán)密性，往往會(huì)給工程的結(jié)算工作帶來(lái)很大的困難，也容易引起索賠糾紛，承包單位也會(huì)因此鉆合同的空子，從而對(duì)工程結(jié)算及投資控制不利。

例如建翔東小區(qū)職工住宅樓工程，就因?yàn)槭┕ず贤幸恍┲匾淖直硎霾粐?yán)密，從而在結(jié)算時(shí)產(chǎn)生了糾紛。但是我們監(jiān)理工程師在工程開(kāi)工初期已經(jīng)將日后可能產(chǎn)生的糾紛問(wèn)題向甲方作了分析，因?yàn)樵谒枷肷显缬兴鶞?zhǔn)備，所以此問(wèn)題最后解決的還算比較順利。

由此可見(jiàn)，如果在合同訂立前期有監(jiān)理工程師的參與，那么合同可能會(huì)更加標(biāo)準(zhǔn)、語(yǔ)言表述會(huì)更加準(zhǔn)確，從而在很大程度上避免了日后糾紛產(chǎn)生的可能性。

3、熟悉招標(biāo)投標(biāo)文件及施工發(fā)包承包合同等文件

熟悉招投標(biāo)文件是工程技術(shù)人員的首要任務(wù)。條件允許的話要盡可能參與招投標(biāo)工作及合同價(jià)的談判與確定，招標(biāo)投標(biāo)文件及發(fā)承包雙方簽訂的施工合同是工程施工階段進(jìn)行造價(jià)控制和管理的主要依據(jù)。

工程造價(jià)控制的依據(jù)是：招投標(biāo)文件、施工合同、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)范、施工圖、設(shè)計(jì)交底及設(shè)計(jì)變更、合同約定的概預(yù)算定額、工程類(lèi)別、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程隱蔽、驗(yàn)收及有效的現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程計(jì)量、材料定價(jià)、國(guó)家和當(dāng)?shù)卣块T(mén)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)和規(guī)定。造價(jià)工程師應(yīng)熟悉以上各項(xiàng)與投資控制有關(guān)的依據(jù)，特別應(yīng)通曉各承包商、分包商、設(shè)備供應(yīng)商與業(yè)主簽訂的各類(lèi)施工合同和供貨合同組件（包括招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、投標(biāo)文件、施工合同、工程技術(shù)資料等）。

篇2

Abstract: the analysis of the actual situation of the construction supervision of investment control in the construction process and the existing problems, puts forward the construction supervision in project investment control should be strengthened in the engineering measurement control, strictly control engineering change, correct treatment and prevention of construction claim and control points, finally think important role to play an active supervision engineer, need corresponding measures for security.

Keywords: construction management; investment control; the quality of personnel; incentive measures

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

近十幾年來(lái),工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展很快,對(duì)提高我國(guó)投資效益和建設(shè)水平,尤其是提高工程質(zhì)量,發(fā)揮了巨大的作用。但是,在對(duì)項(xiàng)目投資控制方面所起的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理制的初衷。這其中的原因雖然是多方面的,但主要原因卻在業(yè)主和監(jiān)理單位兩個(gè)方面。①業(yè)主的原因:不少建設(shè)單位依然沿用舊的基建管理觀念,什么事情都由建設(shè)單位指揮領(lǐng)導(dǎo),忽略工程建設(shè)監(jiān)理的存在,或把建設(shè)監(jiān)理作為一種形式或擺設(shè),或者對(duì)建設(shè)監(jiān)理技資控制的不信任,擔(dān)心監(jiān)理對(duì)投資控制的介入削弱了自己對(duì)工程的控制權(quán)。②監(jiān)理單位原因：目前我國(guó)大部分監(jiān)理人員普遍缺乏投資控制理念,監(jiān)理工作往往只注重于管理工程的質(zhì)量和進(jìn)度。這勢(shì)必導(dǎo)致在工程施工投資控制中有著舉足輕重作用的監(jiān)理投資控制這一職能失去了其應(yīng)有的作用。

1、監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中對(duì)投資控制的有效性和重要性

施工階段是工程建設(shè)資金投入最大的階段,大多建設(shè)單位把主要的投資控制工作集中在竣工決算的審核上,由于對(duì)工程進(jìn)展過(guò)程中各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系缺少了解,因此往往只會(huì)從財(cái)務(wù)角度審核工程開(kāi)支或僅從數(shù)字上來(lái)審核工程費(fèi)用而缺乏對(duì)投資控制的全過(guò)程管理。

施工階段的投資控制目標(biāo)是把工程的最終投資控制在預(yù)算范圍內(nèi)。事實(shí)上,由于設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)的不可預(yù)見(jiàn)性等原因,工程結(jié)算和合同價(jià)都是有差異的。這部分差異是否計(jì)量準(zhǔn)確、是否合理節(jié)省,實(shí)質(zhì)上反映了監(jiān)理單位對(duì)工程投資的控制成效。按照有關(guān)規(guī)定,政府投資項(xiàng)目在工程施工階段的費(fèi)用增加,審計(jì)時(shí)必須以監(jiān)理單位簽署的工程聯(lián)系單為依據(jù)。由于工程施工過(guò)程的單個(gè)性和一次性,并存在著大量的隱蔽工程,所以施工階段監(jiān)理的投資控制工作十分重要。特別是對(duì)時(shí)間要求緊、設(shè)計(jì)深度不夠的項(xiàng)目,如市政配套工程、搶險(xiǎn)工程等,為了不影響城市景觀和民眾生活或?yàn)榱俗畲蟪潭鹊臏p少損失而必須加快進(jìn)度搶工期的。這類(lèi)工程往往設(shè)計(jì)深度不夠,工程范圍不確定,需要在施工過(guò)程中確定的投資增加額度是事先很難預(yù)計(jì)和控制的。而此時(shí)監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中進(jìn)行投資控制對(duì)整個(gè)工程投資的控制來(lái)說(shuō)將是至關(guān)重要的。

工程建設(shè)監(jiān)理作為施工全過(guò)程的見(jiàn)證人和專(zhuān)業(yè)工程的管理者,從工程承包合同生效開(kāi)始,到工程竣工驗(yàn)收為止,建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)始終貫穿于全過(guò)程。監(jiān)理工程師通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)工程量的計(jì)量簽證以及處理工程量增減、工程價(jià)格變更、索賠與反索賠等工作,在工程實(shí)施中進(jìn)行投資控制,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資偏差,糾正偏差。

2、監(jiān)理工程師在施工階段開(kāi)展投資控制的工作要點(diǎn)

在施工階段,影響建設(shè)項(xiàng)目投資控制的因素很多,除材料上漲因素外,工程計(jì)量和工程變更、施工索賠是引起投資失控的主要因素,必須嚴(yán)格控制,以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)。

2.1加強(qiáng)工程計(jì)量控制在工程招投標(biāo)時(shí)尚不能定量的施工項(xiàng)目,是以監(jiān)理工程師簽署的實(shí)際完成工程量的聯(lián)系單作為工程款結(jié)算依據(jù)的,比如:處理地下障礙物發(fā)生的工日數(shù)和機(jī)械臺(tái)班數(shù);鉆孔灌注樁的實(shí)際人巖深度和實(shí)際樁長(zhǎng);投標(biāo)報(bào)價(jià)包干范圍以外的土方開(kāi)挖和外運(yùn)量;工程變更引起的拆除和修改的工程量;合同單價(jià)中材料含量暫定或開(kāi)口有待調(diào)整的工程項(xiàng)目;以及設(shè)計(jì)圖紙無(wú)法如實(shí)標(biāo)注或施工實(shí)際與圖紙差異部位的工程量,等等。因此,工程計(jì)量是否準(zhǔn)確,將直接影響到投資。監(jiān)理工程師必須公正、認(rèn)真地做好工程計(jì)量與復(fù)核工作。

2.2嚴(yán)格控制工程變更

工程變更包括設(shè)計(jì)變更和施工變更。變更往往會(huì)引起工期、投資的變化,并可能引起工程索賠。因此,監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)對(duì)工程變更的控制。要仔細(xì)分析和審核變更是否符合合同文件和技術(shù)規(guī)程,并評(píng)價(jià)變更在技術(shù)上是否可行、經(jīng)濟(jì)是否合理,是否會(huì)拖延工期,以供建設(shè)單位作出決策。

2.3正確處理和防范施工索賠

在施工過(guò)程中,引起索賠的原因很多,承包商往往會(huì)希望通過(guò)索賠以獲取更高的利潤(rùn)和工期補(bǔ)償。監(jiān)理工程師應(yīng)精通施工合同條款,熟悉工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),公正地處理好索賠事件,維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。

3、積極發(fā)揮監(jiān)理工程師作用的有效措施

3.1明確合同權(quán)力,發(fā)揮監(jiān)理工程師在建設(shè)工程投資控制中的作用

《建筑法》明確提出國(guó)家推行工程監(jiān)理制度,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》賦予監(jiān)理工程師多項(xiàng)簽字權(quán),并明確規(guī)定了監(jiān)理工程師的多項(xiàng)職責(zé),從而使監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)有了明確的法律依據(jù),確立了監(jiān)理工程師作為專(zhuān)業(yè)人士的法律地位。在監(jiān)理委托合同中,賦予監(jiān)理工程師進(jìn)行投資控制所必要的權(quán)利,如工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程投資審批權(quán),等等。同時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真履行合同義務(wù),嚴(yán)格控制工程投資。

3.2提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),全面拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)式由于我國(guó)目前的監(jiān)理偏重于質(zhì)量和進(jìn)度上的控制,監(jiān)理人員普遍不重視投資方面的知識(shí)培訓(xùn),缺乏相應(yīng)的管理協(xié)調(diào)能力。因此,監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)、施工、管理,有組織、協(xié)調(diào)能力,掌握并應(yīng)用合同、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí),具有復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)。目前,監(jiān)理工程師審核認(rèn)可的工程量和結(jié)算單價(jià)的法律認(rèn)定地位和其實(shí)際作用存在不對(duì)等,在工程結(jié)算時(shí),將經(jīng)監(jiān)理工程師審核的工程結(jié)算書(shū)再委托給有投資咨詢(xún)資質(zhì)的單位審計(jì),然后按審計(jì)的結(jié)果與承包商結(jié)算。事實(shí)上,監(jiān)理工程師參與施工管理的全過(guò)程,對(duì)施工中出現(xiàn)的各種情況都十分了解,并掌握了工程結(jié)算審核的第一手資料,而這些情況反映到結(jié)算憑證中,未必都能準(zhǔn)確無(wú)誤地表達(dá),特別是隱蔽工程部分再元法跟實(shí)物一一核對(duì)。監(jiān)理工程師如果能在施工過(guò)程中就參與投資管理,做好各種投資控制工作,那么,工程的投資控制效果比單純的依靠結(jié)算資料進(jìn)行審核要好得多。同時(shí),其第三方建設(shè)主體的地位,在工程投資增減上的理由和數(shù)據(jù)符合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,也容易讓建設(shè)單位和施工單位接受。

3.3提高監(jiān)理收費(fèi),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制

監(jiān)理費(fèi)用是完成監(jiān)理工作的保證,我國(guó)目前的監(jiān)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)較低。低收費(fèi)不利于留住和吸引素質(zhì)較高的人才,也不利于提高監(jiān)理工作水平。當(dāng)監(jiān)理價(jià)格過(guò)低時(shí),監(jiān)理單位很難派出高素質(zhì)的監(jiān)理人員,無(wú)法保證監(jiān)理人員數(shù)量,也就無(wú)法提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。低額的監(jiān)理取費(fèi)使監(jiān)理機(jī)構(gòu)不可能在工程竣工后還一直保留到工程結(jié)算的完成。當(dāng)工程辦理結(jié)算時(shí),監(jiān)理工程師不是重新承接了新工程,就是調(diào)離了監(jiān)理崗位,致使監(jiān)理工程師沒(méi)有精力也沒(méi)有動(dòng)力去審核已完工程的結(jié)算。

篇3

中圖分類(lèi)號(hào)： F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

Abstract: The budget of construction projects over estimate, budget estimates, the final accounts exceeds the budget "super three" is still exist, eventually leading to the serious investment out of control. Because the whole process of project investment throughout the project construction, supervision engineer to dynamically, the effective control of the project investment, we must each step in the three phases of design, construction, completion of all strengthen control。

Key word：ObjectiveControlImplementationCompletion

工程概況

本工程位于張家港市港城大道東側(cè)、恒河路南側(cè)。工程分三個(gè)單體：主樓、大堂及宴會(huì)廳部分、商業(yè)部分。主樓結(jié)構(gòu)體系為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架—核心筒結(jié)構(gòu)，地上33層，地下2層，建筑高度148.330m；裙房一及裙房二為框架結(jié)構(gòu)，地上3層，地下2層，建筑高度22.000m。地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為甲級(jí)。

目前暫定工程投資50000萬(wàn)，截止到樁基工程結(jié)束、土方工程結(jié)束、主體封頂、裙樓石材幕墻外立面施工完成、安裝工程施工、電梯設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝、擦窗機(jī)設(shè)備安裝等完成招標(biāo)額約35000萬(wàn)。

前言

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何控制建設(shè)項(xiàng)目的工程投資？實(shí)施全過(guò)程工程監(jiān)理是一個(gè)有效途徑。而我國(guó)目前建設(shè)項(xiàng)目的管理正處于轉(zhuǎn)軌變型期，監(jiān)理單位基本上只是進(jìn)行施工階段的監(jiān)理。對(duì)投資的“控制”也僅僅限于對(duì)已完工程量的測(cè)量與工作量的計(jì)價(jià)。所以，目前建設(shè)項(xiàng)目中概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算“三超”現(xiàn)象仍然存在，最終導(dǎo)致工程投資嚴(yán)重失控。由于工程投資始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，監(jiān)理工程師要想動(dòng)態(tài)地、有效地控制好工程投資，就必須在設(shè)計(jì)、施工、竣工三個(gè)階段的每一步都加強(qiáng)控制。

三、設(shè)計(jì)階段的投資控制

在項(xiàng)目做出投資決策后，控制投資的關(guān)鍵是在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)是在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全面的安排，也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程。設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全部費(fèi)用約1%，但它對(duì)工程投資的影響程度可達(dá)75%以上，據(jù)專(zhuān)家人士稱(chēng)，一項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)，如果監(jiān)理工程師參與進(jìn)去，一般可排除80%的錯(cuò)誤，很大程度上節(jié)約了工程投資。因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的的監(jiān)理對(duì)投資控制是至關(guān)重要的。例如，某航空郵件處理中心工程，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組在接到基礎(chǔ)施工圖后，經(jīng)估算發(fā)現(xiàn)對(duì)其基礎(chǔ)處理不太合理，會(huì)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位多次討論后，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)進(jìn)行了修改，既節(jié)省了投資，又縮短了工期。要在設(shè)計(jì)階段控制好工程投資，監(jiān)理工程師必須協(xié)助設(shè)計(jì)單位做好下面三方面的工作。

1、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)階段的首要步驟，是控制投資的有效方法。優(yōu)化設(shè)計(jì)不僅影響項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資，而且還影響使用階段的經(jīng)常性費(fèi)用，如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養(yǎng)、維修費(fèi)等，一次性投資與經(jīng)常性費(fèi)用有一定的反比關(guān)系，但通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)可努力尋求這兩者的最佳結(jié)合，使項(xiàng)目建設(shè)的全壽命費(fèi)用最低。監(jiān)理工程師應(yīng)該在設(shè)計(jì)階段協(xié)助設(shè)計(jì)單位搞好優(yōu)化設(shè)計(jì)工作，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)來(lái)控制投資。設(shè)計(jì)中既要反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約，忽視技術(shù)上的合理性，使項(xiàng)目達(dá)不到功能的要求，又要反對(duì)重視技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。監(jiān)理工程師要督促設(shè)計(jì)人員用價(jià)值工程的原理來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案分析，要以提高價(jià)值為目標(biāo)，以功能分析為核心，以系統(tǒng)觀念為指針，以總體效益為出發(fā)點(diǎn)，從而真正達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)效果。

2、實(shí)行限額設(shè)計(jì)

所謂限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資估算，在保證功能要求的前提下，控制初步設(shè)計(jì)概算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。通過(guò)限額設(shè)計(jì)，每一個(gè)專(zhuān)業(yè)，每一個(gè)設(shè)計(jì)人員都有一個(gè)投資限額的目標(biāo)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)進(jìn)行多方案比較，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理的變更，既保證設(shè)計(jì)技術(shù)上先進(jìn)合理、新穎美觀，又不突破投資限額目標(biāo)，從而杜絕在工程設(shè)計(jì)中任意提高安全系數(shù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

3、推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)

按照國(guó)家或省、市、自治州批準(zhǔn)的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件、圖紙進(jìn)行的設(shè)計(jì)，稱(chēng)為標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)能提高設(shè)計(jì)速度和節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)用。一般可加快設(shè)計(jì)速度1倍以上，能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，能節(jié)約建筑材料，降低工程投資。采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的建筑工程可降低工程投資15%左右，能總結(jié)和推廣先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)建筑業(yè)工業(yè)化水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。

四、施工階段的投資控制

監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)行投資控制的基本原則是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在工程施工過(guò)程中定期對(duì)投資實(shí)際值與目標(biāo)值進(jìn)行比較，通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)并找出之間的偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、精讀合同

監(jiān)理工程師應(yīng)仔細(xì)研讀施工合同，準(zhǔn)確地理解合同中的各項(xiàng)條款，對(duì)模糊不清之處應(yīng)及時(shí)澄清或加以補(bǔ)充說(shuō)明。在施工過(guò)程中，監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國(guó)家政策法規(guī)的范圍內(nèi)，保證每一筆工程款的支付都符合合同的要求。在工程施工活動(dòng)中，監(jiān)理工程師處于主導(dǎo)地位，增強(qiáng)合同管理意識(shí)，完善合同條款是十分重要的。在對(duì)各分部工程的造價(jià)組成進(jìn)行分析、歸納后，對(duì)照審定的工程總進(jìn)度計(jì)劃表，編制以月為單位的工程進(jìn)度一覽表，實(shí)施靜態(tài)控制。同時(shí)要結(jié)合施工過(guò)程中的實(shí)際進(jìn)度及協(xié)商變更情況，對(duì)工程進(jìn)度一覽表進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使靜態(tài)預(yù)控、動(dòng)態(tài)調(diào)整有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。

2、嚴(yán)格控制材料用量，合理確定材料價(jià)格

材料費(fèi)在建筑工程中占有很大比重，一般占預(yù)算價(jià)值的70%，占直接費(fèi)的80%左右。因此材料用量、材料價(jià)格對(duì)施工階段的工程造價(jià)影響很大，只有嚴(yán)格合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，才能有效地控制工程造價(jià)。在合同簽訂前，監(jiān)理工程師應(yīng)仔細(xì)審核、確定工程量清單、基本單價(jià)，控制主要材料價(jià)格。對(duì)于主要材料、鋼材、水泥籌建處統(tǒng)一采購(gòu)，既保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，也有利于造價(jià)的控制，這些材料大都通過(guò)物資部門(mén)從主渠道進(jìn)行招議標(biāo)訂貨。主要材料費(fèi)用的有效控制使整個(gè)施工階段的造價(jià)比較容易地控制在承包價(jià)內(nèi)。工程技經(jīng)人員隨著工程進(jìn)展情況應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，了解施工情況參與隱蔽工程簽證。在材料價(jià)格上，凡是需要詢(xún)價(jià)的都逐一詢(xún)價(jià)，以校正原有資料的失時(shí)之處。利用深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)的機(jī)會(huì)力爭(zhēng)獲取第一手資料，以便日后竣工決算提供有力的依據(jù)。

3、把好現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)

把好現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)是控制工程投資的關(guān)鍵現(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的，用以證實(shí)施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書(shū)面手續(xù)。是施工階段投資控制的重點(diǎn)。也是工程結(jié)算的主要依據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)簽證以書(shū)面形式記錄了施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的特殊費(fèi)用，直接關(guān)系到業(yè)主與施工單位的切身利益。監(jiān)理工程師在工作中要注意和業(yè)主溝通，應(yīng)用工程造價(jià)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉定額和有關(guān)文件、法規(guī)，從專(zhuān)業(yè)的角度分析、審定簽證是否合理、正確，是否實(shí)事求是，當(dāng)好業(yè)主的參謀。但目前現(xiàn)場(chǎng)簽證存在的問(wèn)題是應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證，如零星工程、零星用工等，發(fā)生的時(shí)候不及時(shí)辦理；有很多業(yè)主在施工過(guò)程中隨意性較強(qiáng)，施工時(shí)常常改動(dòng)一些部位。既無(wú)設(shè)計(jì)變更，也不辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，到結(jié)算時(shí)往往引起糾紛。

五、竣工階段的投資控制

在項(xiàng)目竣工階段，對(duì)承包商提交的結(jié)算書(shū)進(jìn)行審核，編制工程審價(jià)報(bào)告，并進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。監(jiān)理工程師應(yīng)該對(duì)所監(jiān)理工程的土建及各專(zhuān)業(yè)、各分部工程建立工程量庫(kù)、單價(jià)庫(kù)及有關(guān)取費(fèi)費(fèi)率匯總表，按各時(shí)間段動(dòng)態(tài)跟蹤改變，為結(jié)算審核工作帶來(lái)方便。在審核結(jié)算時(shí)，主要審核工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確，審查結(jié)算書(shū)上的工作名稱(chēng)、種類(lèi)、規(guī)格、計(jì)量單位是否與預(yù)算定額或單位估價(jià)表上所列的內(nèi)容是否一致，只有一致時(shí)才能直接套用定額，否則，錯(cuò)套定額就會(huì)影響直接費(fèi)的準(zhǔn)確。與之同時(shí)，還應(yīng)審查直接費(fèi)和間接費(fèi)，也就是審查直接費(fèi)部分的整個(gè)預(yù)算表（即根據(jù)已經(jīng)審查的分項(xiàng)工程量和預(yù)算定額單價(jià)。審查單價(jià)套用是否準(zhǔn)確，有否套錯(cuò)和應(yīng)換算的單價(jià)是否已換算，以及換算是否正確等）和間接費(fèi)。也就是審查直接費(fèi)部分的整個(gè)預(yù)算表和各種費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)和費(fèi)率是否按地區(qū)的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

六、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，監(jiān)理項(xiàng)目的投資控制是一個(gè)有機(jī)整體，但是從工作內(nèi)容來(lái)看又由若干環(huán)節(jié)組成。根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)的不同特點(diǎn)和工作內(nèi)容，采取相應(yīng)的措施與手段，環(huán)環(huán)扣緊，條條落實(shí)，是監(jiān)理工程師實(shí)施項(xiàng)目投資控制的重要職責(zé)。建設(shè)監(jiān)理工作是一項(xiàng)包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律綜合管理等多學(xué)科知識(shí)和技能的智力密集型服務(wù)工作。要求監(jiān)理人員具有控制投資，管理合同和信息，調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛的能力。要不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念和合同管理意識(shí)。監(jiān)理工程師只有不斷提高自己，堅(jiān)持實(shí)事求是的精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格監(jiān)理，一絲不茍，才能有效地對(duì)施工全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)，真正有效地為業(yè)主控制好建設(shè)項(xiàng)目的工程投資。

監(jiān)理項(xiàng)目的投資控制，不僅代表了在張家港市金茂創(chuàng)業(yè)大廈中的體現(xiàn)，以后在更多的大型工程中會(huì)得到更加嚴(yán)格的把關(guān)，每一處增加的投資都會(huì)更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂啤?/p>

參考文獻(xiàn)

1、《投資學(xué)》 威廉.F.夏普著，中國(guó)人民大學(xué)大出版社

2、《投資規(guī)劃》 劉鋒 尹小兵著，中信出版社

篇4

近幾年，南朗鎮(zhèn)對(duì)水利建設(shè)的資金投入力度保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。特別是2011-2002年，南朗鎮(zhèn)“虎池圍、將軍下圍”圍堤加固工程、中心二河河道整治及堤防建設(shè)加固工程、豐阜湖聯(lián)圍加堤及沖口門(mén)水閘灌漿加固工程、南朗鎮(zhèn)二頃六泵站遷建工程、大車(chē)排洪渠整治工程等工程的建設(shè)。堤防的建設(shè)、內(nèi)河整治等一系列水利工程建設(shè)，有力推進(jìn)了我鎮(zhèn)水利改革發(fā)展進(jìn)程，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。由于資金投入非常大，給鎮(zhèn)的財(cái)政也造成很大的壓力。因此，工程造價(jià)的控制對(duì)我鎮(zhèn)今后的工程建設(shè)非常重要。

水利工程的質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，是決定工程建設(shè)成效之關(guān)鍵，而工程造價(jià)則是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。投資方都想在保證工程質(zhì)量的同時(shí)降低工程造價(jià)，工程建設(shè)普遍把控制工程造價(jià)的主要精力放在預(yù)結(jié)算上，算細(xì)賬，控制的目的不夠理想，在一些特殊項(xiàng)目上甚至出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象（即概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算），很大程度上影響了水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。

一、項(xiàng)目決策階段

項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程，是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)比較及做出判斷和決定的過(guò)程。正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來(lái)源于正確的項(xiàng)目投資決策。項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。

項(xiàng)目決策正確，意味著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做出科學(xué)的決斷，優(yōu)選出最佳投資行動(dòng)方案，達(dá)到資源的合理配置；這樣才能合理地估計(jì)和計(jì)算工程造價(jià)，并且在實(shí)施最優(yōu)投資方案過(guò)程中，有效地控制工程造價(jià)。工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系至工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，達(dá)到70%-90%。因此，決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是否科學(xué)、合理。

二、設(shè)計(jì)階段

對(duì)工程造價(jià)的控制和管理采用優(yōu)化設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)，以降低工程造價(jià)，具體采取以下措施：

（1）審查設(shè)計(jì)概算。看它是否在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)超估算，應(yīng)找出原因，修改設(shè)計(jì)，調(diào)整概算，力爭(zhēng)科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理。推行設(shè)計(jì)收費(fèi)與工程設(shè)計(jì)成本節(jié)約相結(jié)合辦法，制定設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)節(jié)約成本設(shè)計(jì)者給予一定比例分成，從而鼓勵(lì)設(shè)計(jì)者尋求最佳設(shè)計(jì)方案。

（2）進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)多種方案的競(jìng)標(biāo)，優(yōu)選出具有安全、實(shí)用、美觀、經(jīng)濟(jì)合理的建筑結(jié)構(gòu)和布局的最佳設(shè)計(jì)方案。不僅方案設(shè)計(jì)階段通過(guò)招標(biāo)完成，對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)招投標(biāo)，使每個(gè)設(shè)計(jì)階段均通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)完成在設(shè)計(jì)中對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算。

（3）實(shí)行限額設(shè)計(jì)，限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)過(guò)程中行之有效的控制方法。在初步設(shè)計(jì)階段，通過(guò)方案的比選，把初步設(shè)計(jì)造價(jià)嚴(yán)格控制在限額內(nèi)。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，其限額的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量的控制上，將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量分解到各個(gè)專(zhuān)業(yè)，然后再分解到各個(gè)單位工程和分部工程上。

三、招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制和管理

實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)是我國(guó)建筑市場(chǎng)趨向法制化、規(guī)范化、完善化的重要舉措，對(duì)于擇優(yōu)選擇承包單位，全面降低工程造價(jià)，進(jìn)而使工程造價(jià)得到合理有效的控制。

（1）實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)基本形成了由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制，使工程價(jià)格更加趨于合理。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定工程價(jià)格，使其趨于合理或下降，這將有利于節(jié)約投資、提高投資效益。

（2）實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)能夠不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平，使工程價(jià)格得到有效控制。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力，為了自身的生存與發(fā)展，每個(gè)投標(biāo)者都必須切實(shí)在降低自己個(gè)別勞動(dòng)消耗水平上下功夫，這樣將逐步而全面地降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平，使工程價(jià)格更為合理。

（3）實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，進(jìn)而更好地控制工程造價(jià)。采用招標(biāo)投標(biāo)方式就為供求雙方在較大范圍內(nèi)進(jìn)行相互選擇創(chuàng)造了條件，需求者對(duì)供給者選擇的基本出發(fā)點(diǎn)選擇那些報(bào)價(jià)較低、工期較短、具有良好業(yè)績(jī)和管理水平的供給者，這樣為合理控制工程造價(jià)奠定了基礎(chǔ)。

（4）加強(qiáng)合同管理。施工合同是工程建設(shè)的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。在施工合同中，由工程師對(duì)工程施工進(jìn)行管理。由于工程合同周期長(zhǎng)，工程量大，工程變更、干擾事件多，合同管理是工程項(xiàng)目全過(guò)程投資控制的核心和提高管理水平、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。所以，工程師應(yīng)充分理解和熟悉合同條款，加強(qiáng)合同管理，避免施工單位索賠的發(fā)生，必要時(shí)抓住反索賠的機(jī)會(huì)，以減少自己的損失，降低工程投資。

四、施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制和管理

在工程施工階段影響工程造價(jià)的可能性只有5%-10%，節(jié)約投資的可能性己經(jīng)很小，但是工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性很大。因此，建設(shè)方在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，以杜絕投資浪費(fèi)。

（1）加強(qiáng)工程變更價(jià)款的控制與管理。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)可能引起設(shè)計(jì)變更的原因必須嚴(yán)格予以控制，防止因工程量變更使項(xiàng)目投資超出原來(lái)的預(yù)算投資。

（2）加強(qiáng)工程結(jié)算的控制與管理。工程結(jié)算的控制與管理，一般從以下幾方面入手：首先，應(yīng)核對(duì)工程內(nèi)容是否符合合同條款要求，工程是否經(jīng)驗(yàn)收合格。其次，應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核；三是檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收、簽證；四是按圖核實(shí)工程數(shù)量，并按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量；五是落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證，設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改的設(shè)計(jì)圖紙、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門(mén)審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算；六是結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。

五、竣工階段對(duì)工程造價(jià)的控制和管理

竣工決算是水利工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映，是項(xiàng)目法人辦理工程交付使用的依據(jù)。通過(guò)竣工決算，一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)和投資結(jié)果；另一方面可以通過(guò)竣工決算與概算、預(yù)算的對(duì)比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來(lái)建設(shè)工程的投資效益。

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監(jiān)理投資控制的主要內(nèi)容就是費(fèi)用控制，對(duì)各種費(fèi)用的支付實(shí)施監(jiān)督和管理?？刂频哪繕?biāo)就是工程承包合同價(jià)，要在確保工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的前提下，以科學(xué)、公正的原則協(xié)調(diào)和處理合同雙方之間的收支行為，控制可能發(fā)生的新增費(fèi)用，使工程的實(shí)際造價(jià)控制在目標(biāo)值中。下面就以廣州市某工程為實(shí)例，詳細(xì)闡述監(jiān)理投資控制在施工階段的控制要點(diǎn)。

1 工程概況

本工程總建筑面積約為70198平方米，其中地上四層，建筑面積約為55125平方米，地下一層建筑面積約15073平方米，建筑高度為22.65米。建安工程投資概算約為4.05億。

2 投資控制目標(biāo)

在保證質(zhì)量、工期和安全及建設(shè)工程設(shè)計(jì)功能和使用價(jià)值不變的前提下，各專(zhuān)業(yè)工程的投資控制以相應(yīng)的施工承包合同價(jià)為目標(biāo)，最終以不超投資概算額為總目標(biāo)。

3 工程投資控制的要點(diǎn)

本工程由于建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間要求緊，工期僅為480天。為達(dá)到以不超投資概算額的總目標(biāo)，我們應(yīng)抓住投資控制的幾個(gè)要點(diǎn)。

3.1 工程進(jìn)度款撥付的控制

工程進(jìn)度款撥付是施工過(guò)程投資控制的重點(diǎn)，其控制工作主要有兩條：一是正確計(jì)量各階段的完成量，二是在施工進(jìn)展過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤、動(dòng)態(tài)控制。

3.1.1 工程計(jì)量是投資控制的基礎(chǔ)，也是進(jìn)度款撥付的控制關(guān)鍵。因此，在進(jìn)度款撥付工作中，首先要抓好計(jì)量統(tǒng)計(jì)工作。各個(gè)專(zhuān)業(yè)工程師應(yīng)每日統(tǒng)計(jì)承包商實(shí)際完成的工程量，并做好記錄，特別對(duì)隱蔽工程要堅(jiān)持旁站，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的所有工程量要做好記錄，為此應(yīng)建立工程量統(tǒng)計(jì)報(bào)表，這個(gè)統(tǒng)計(jì)量是審核施工單位進(jìn)度款中工程量的基礎(chǔ)。并據(jù)此與周計(jì)劃進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施。嚴(yán)格按合同規(guī)定，對(duì)承包商提交的工程量計(jì)算單逐一認(rèn)真核查，修改、更正。投資控制著重對(duì)定額單價(jià)及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行審核，按施工合同的約定（包括工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款）審核承包人提交的工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理控制“量”，造價(jià)人員控制“價(jià)格”，合二為一，確認(rèn)進(jìn)度款支付值。

3.1.2 合同暫定價(jià)是工程款撥付的宏觀措施，為防止工程款撥付超合同價(jià)的現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)合同暫定價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。即對(duì)項(xiàng)目的工程量和投資計(jì)劃值，按進(jìn)度要求和項(xiàng)目劃分，層層分解到各單位工程或分部分項(xiàng)工程。將收集的實(shí)際支出數(shù)據(jù)整理后與投資控制值比較，并預(yù)測(cè)尚需發(fā)生的投資支出值，定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析。根據(jù)施工圖預(yù)算逐步調(diào)整合同款，使合同款與工程結(jié)算造價(jià)逐步靠攏，從而有效地防止超撥工程款的現(xiàn)象，既達(dá)到合理地使用有限的資金，又達(dá)到控制工程款的目的。

3.2 設(shè)計(jì)變更的控制

為了縮短建設(shè)周期，設(shè)計(jì)與施工有時(shí)難免交叉進(jìn)行，因此在施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更是難以避免的。做好設(shè)計(jì)變更的控制，也是控制投資的有效途徑之一。

3.2.1 使變更控制在現(xiàn)場(chǎng)施工之前，以避免由于變更造成返工和浪費(fèi)。

3.2.2 施工前做好組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作，及時(shí)解決錯(cuò)、漏、碰、缺等問(wèn)題，減少施工過(guò)程或竣工過(guò)程中的變更。

3.2.3 工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì)。

3.2.4建立工程變更的簽辦制度，制訂出簽辦各方能夠相互配合又能相互制約的程序。

3.2.5 對(duì)確需發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師共同簽字而且應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)這類(lèi)變更，減少損失。

3.3 現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制

現(xiàn)場(chǎng)簽證就是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙以外的工程量進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。由于本工程規(guī)模大、工期緊，因此工程難以預(yù)見(jiàn)的因素較多，不可避免的簽證工程發(fā)生的幾率比一般的工程要多。做好工程簽證管理工作應(yīng)注意以下幾點(diǎn)；

3.3.1 依據(jù)工程合同以及有關(guān)的管理文件確認(rèn)所簽證工程是否屬簽證范圍，對(duì)于不屬合同范圍內(nèi)的工程或由于施工單位管理不善而引起的額外工程則不予簽證。

3.3.2對(duì)重大的變更實(shí)施，必須及時(shí)知會(huì)業(yè)主，并利用我們?cè)诒竟こ掏度氲臄?shù)碼設(shè)備對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行取證及時(shí)形成電子文檔（包括工程的相片或攝像錄像的保存），為實(shí)施后的項(xiàng)目及時(shí)簽認(rèn)提供有力的證據(jù)，避免引起由于簽證不及時(shí)而影響工程計(jì)量，從而影響工程款的支撥付，既要預(yù)防資金過(guò)付，又要防止卡壓資金，使資金的支付與工程的實(shí)際進(jìn)度相一致，以正確的態(tài)度來(lái)維護(hù)甲乙雙方的利益。

3.3.3 建立工程簽證制度，嚴(yán)格計(jì)費(fèi)簽證，控制建設(shè)工程造價(jià)的增加。所有簽證均由施工單位事先提出申請(qǐng)，在實(shí)施中，監(jiān)理工程師予以測(cè)量及記錄，逾期將不予辦理，防止回憶錄式的簽證。

3.4 技術(shù)措施費(fèi)增加的控制

3.4.1 進(jìn)行多方案比較，選擇最佳的施工方案，對(duì)各種措施進(jìn)行優(yōu)化，達(dá)到節(jié)省費(fèi)用的目的。

3.4.2 積極做好預(yù)防措施，防止臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)等非承包方責(zé)任事件損失發(fā)生。

3.4.3 嚴(yán)格按規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，減少不必要的損失。

3.5 把好竣工結(jié)算最后一關(guān)

一個(gè)施工項(xiàng)目完成后，業(yè)主最關(guān)心的問(wèn)題是：工程項(xiàng)目到底花了多少錢(qián)，有無(wú)突破投資概算，這也是檢驗(yàn)監(jiān)理對(duì)投資是否得到有效控制的唯一一個(gè)指標(biāo)，因此結(jié)算的審核是投資控制最后一道關(guān)，也是監(jiān)理單位投入人員多，工作強(qiáng)度大的工作。為保證結(jié)算審核的準(zhǔn)確率，我們采取以下的措施：

3.5.1 要做好日常資料的積累，如完整、且標(biāo)識(shí)清楚的竣工圖、各類(lèi)施工合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生一切經(jīng)濟(jì)往來(lái)函件、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證原始資料等。無(wú)論是從資料的收集到資料的補(bǔ)充和完善，都需要相關(guān)人員認(rèn)真對(duì)待，只有每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格控制,，嚴(yán)格按照程序辦事，監(jiān)理人員持公平公正的態(tài)度去對(duì)待審核問(wèn)題，才能保證投資控制目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn).

3.5.2 在工程進(jìn)入結(jié)算階段時(shí)，由公司管理層就工程結(jié)算的進(jìn)展情況調(diào)配人手，選送一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有高度責(zé)任心、具有良好職業(yè)道德的計(jì)價(jià)人員參與到該項(xiàng)目的結(jié)算審核工作中，加強(qiáng)駐地監(jiān)理部的結(jié)算審核力度。為了保證結(jié)算審核的準(zhǔn)確率，審核小組中應(yīng)設(shè)立有一名以上具有豐富結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)師作為專(zhuān)門(mén)的復(fù)核人員，對(duì)各個(gè)專(zhuān)業(yè)的結(jié)算進(jìn)行復(fù)核，保證結(jié)算審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。

3.5.3 審點(diǎn)是設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證造成的投資調(diào)整。凡是未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，不得予以計(jì)量。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。

3.5.4 審核結(jié)果進(jìn)行考核，以終審部門(mén)的終審結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)罰制度，通過(guò)制度的建立來(lái)確保結(jié)算的準(zhǔn)確率。

3.6 協(xié)調(diào)好與質(zhì)量控制和進(jìn)度控制的關(guān)系

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一、建設(shè)工程施工資料的編制與管理現(xiàn)狀

建設(shè)工程施工資料可以為工程項(xiàng)目的建設(shè)、維修與改造提供技術(shù)手段、質(zhì)量參數(shù)等方面的參考，對(duì)于同類(lèi)工程項(xiàng)目的建設(shè)有著參考作用。因此，國(guó)家對(duì)于建設(shè)工程資料的編制與管理工作比較重視，相繼出臺(tái)了許多規(guī)范性文件并制定了一系列規(guī)定來(lái)規(guī)范建設(shè)工程資料的編制與管理工作。但是在實(shí)際工作過(guò)程中，施工單位對(duì)建設(shè)工程資料的編制與管理工作缺乏重視，在工作過(guò)程中存在許多問(wèn)題：例如原始數(shù)據(jù)資料收集不全、文件的復(fù)印件未蓋章；工程施工資料填寫(xiě)內(nèi)容不全、格式不規(guī)范、其數(shù)據(jù)資料真實(shí)性難以考察；工程施工資料手續(xù)不全；施工資料與工程實(shí)際進(jìn)度安排有出入，工程完結(jié)之后并沒(méi)有將資料及時(shí)歸檔處理；施工資料分檔的時(shí)候沒(méi)有按組排好，不方便日后查詢(xún)。

二、提高施工資料編制與管理工作效率的途徑

首先，建筑施工單位要做好工作人員培訓(xùn)工作，建立健全施工資料管理制度，并設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)施工資料的編制與管理。建筑施工企業(yè)要能夠定期舉辦施工資料編制與管理培訓(xùn)活動(dòng)，安排相關(guān)部門(mén)管理人員參加培訓(xùn)，以提高工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平與技能，提高資料編制管理人員的工作責(zé)任心，從而為建筑施工資料編制與管理工作提供人員技術(shù)保障。另外，建筑施工企業(yè)還要能夠根據(jù)項(xiàng)目工程的具體特征與實(shí)際情況，為每個(gè)施工部門(mén)配置施工資料編制與管理人員，保證施工資料的收集與匯總，以免資料的遺漏。監(jiān)管人員在施工過(guò)程中要能夠做好施工資料的審查工作，要能夠督促相關(guān)部門(mén)人員做好施工資料的編制與管理工作。建筑施工企業(yè)應(yīng)該將施工資料編制與管理工作作為工作人員的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)提高工作人員對(duì)施工資料編制與管理的重視，提高工作積極性。建筑施工企業(yè)還要能夠?qū)Ω鞑块T(mén)施工資料管理工作進(jìn)行定期檢查，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。

其次，建筑施工企業(yè)要能夠做好施工資料收集工作。因?yàn)槭┕べY料形式較多、來(lái)源較多并隨著施工活動(dòng)有增多的趨勢(shì)，這就需要建筑施工企業(yè)在建設(shè)初期就開(kāi)展注重施工資料收集工作，注重施工資料的完整性與真實(shí)性。由于施工資料能夠反映出施工工程的實(shí)際情況，所以施工企業(yè)需要將那些有長(zhǎng)期保存價(jià)值的資料系統(tǒng)地保管起來(lái)。施工資料收集工作也有具體的要求：第一、建筑施工單位需要按照項(xiàng)目管理的具體要求來(lái)安排資料員做好施工資料收集、處理、保管工作；第二、資源員在收集資料的時(shí)候需要保證資料的真實(shí)性，要能夠及時(shí)將有效的資料信息收集好；第三、資料員在收集施工資料的時(shí)候要盡可能將原件收集好，對(duì)于購(gòu)置的施工機(jī)械、建筑材料等等都應(yīng)該按照其品種、數(shù)量、批次、質(zhì)量等收集好合格證及采購(gòu)單的原件，以供以后查詢(xún)。當(dāng)數(shù)量較少的建筑材料的合格證原件丟失時(shí)，要能夠保存復(fù)印件，提供復(fù)印件的時(shí)候要能夠加蓋原單位的印章；最后，資料員收集資源的時(shí)候要能夠保證圖像文字清晰。

第三，建設(shè)工程施工資料的編制與管理工作需要保證資料填寫(xiě)規(guī)范。施工資料能夠反映出工程項(xiàng)目的建設(shè)情況，因此要能夠保證施工資料的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。施工資料的真實(shí)性與準(zhǔn)確性就在于把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：填寫(xiě)資料時(shí)需要如實(shí)地反映工程項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收的實(shí)際情況；在填寫(xiě)資料時(shí)需要能夠根據(jù)要求規(guī)定來(lái)記錄信息；施工資料中有表格，因此在填寫(xiě)時(shí)要使用標(biāo)準(zhǔn)格式；要保證文字與圖像的清晰，避免模糊不清；各個(gè)施工資料的簽字手續(xù)要齊全，日期要標(biāo)注清楚；在驗(yàn)收記錄的時(shí)候要能夠按照標(biāo)準(zhǔn)程序；各個(gè)工程項(xiàng)目的檢驗(yàn)要?jiǎng)澐趾?、分批次放好；在填?xiě)驗(yàn)收意見(jiàn)的時(shí)候要能夠用詞規(guī)范、語(yǔ)句簡(jiǎn)練，保證沒(méi)有語(yǔ)病，以免引起歧義。

第四，要做好施工資料分卷工作。資料員在收集好各項(xiàng)施工資料后，要能夠嚴(yán)格按照建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范要求來(lái)整理施工資料，將資料進(jìn)行匯總處理，將那些有價(jià)值的施工資料按部門(mén)進(jìn)行分類(lèi)整理，盡量保證資料條目清晰，方便以后查閱。施工資料整理要求主要有五個(gè)注意點(diǎn)：施工資料要按照項(xiàng)目工程進(jìn)行分卷管理；每卷施工資料要按照封面、目錄、資料部分、備考表和封底的排序來(lái)排放，資料案卷要整潔。當(dāng)一個(gè)施工資料卷里有多份施工資料的時(shí)候，要能夠?qū)⑼?lèi)資料按照時(shí)間順序與工期順序進(jìn)行排放，如果有不同的施工資料，就要將相同類(lèi)別的資料進(jìn)行匯總；放置案卷的紙面不宜過(guò)厚，一般不應(yīng)該超過(guò)四厘米，案卷里不應(yīng)該有重復(fù)的資料；對(duì)于那些項(xiàng)目工程比較復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)化程度比較高的施工資料，要能夠?qū)⒚總€(gè)分包工程的資料單獨(dú)放置，例如電梯部分的資料單獨(dú)放一個(gè)宗卷、鋼結(jié)構(gòu)部分的資料單獨(dú)放一個(gè)宗卷等等。另外，施工資料分卷主要分為工程質(zhì)量保證資料、工程技術(shù)檔案資料、工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄資料與工程竣工圖這四大類(lèi)。要按照這四大類(lèi)進(jìn)行資料排放。

最后，建設(shè)施工資料編制與管理人員需要及時(shí)將資料進(jìn)行整理歸檔。建設(shè)工程施工資料是建筑施工企業(yè)后期管理、維修或擴(kuò)建時(shí)的重要參考依據(jù)，沒(méi)有建設(shè)工程施工資料就會(huì)給這些工作帶來(lái)不便。所以，在項(xiàng)目工程竣工之前，建筑施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要能夠以施工資料為參考依據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢查，然后由監(jiān)管單位進(jìn)行質(zhì)量審查，審查通過(guò)之后，建筑施工單位要能夠按照相關(guān)規(guī)定驗(yàn)收收集好的資料，在確保資料真實(shí)有效后，進(jìn)行工程驗(yàn)收。建筑施工單位要能夠在規(guī)定時(shí)期內(nèi)將施工資料移交給建設(shè)單位。在工程竣工三個(gè)月后，建設(shè)單位可以將施工資料移交給城市建設(shè)檔案管理中心，有城建檔案觀進(jìn)行保管。

綜上所述，建設(shè)工程施工資料是工程項(xiàng)目的重要組成部分，施工資料的真實(shí)性、有效性與完整性直接影響到工程項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，直接影響到日后維修、重建工作的進(jìn)行，因此建筑施工企業(yè)要提高對(duì)施工資料的編制與管理工作的重視，確保施工資料的真實(shí)有效，保證資料編制與管理工作的正常開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

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二、是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未能進(jìn)行有效的全過(guò)程控制。

筆者認(rèn)為全過(guò)程開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理是投資控制的一種有效方法。建設(shè)監(jiān)理制在全國(guó)范圍內(nèi)推廣以來(lái)，對(duì)扭轉(zhuǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資失控現(xiàn)象起到了一定的作用，但普遍存在的“重施工階段監(jiān)理，輕其它階段監(jiān)理；重施工質(zhì)量監(jiān)理，輕投資、進(jìn)度監(jiān)理；重技術(shù)方面，輕經(jīng)濟(jì)方面和管理方面”等現(xiàn)象，使建設(shè)監(jiān)理制在投資控制方面還未充分發(fā)揮它的作用。本文就建設(shè)監(jiān)理如何在投資控制中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)。

一般來(lái)講，建設(shè)各階段對(duì)建設(shè)投資的影響，如圖1所示：

從圖1可以看出，施工階段費(fèi)用高出設(shè)計(jì)階段很多，設(shè)計(jì)階段費(fèi)用也高于決策階段，但各階段對(duì)投資額的影響大小卻恰恰相反。項(xiàng)目決策階段決定修建或不建、建什么樣的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)投資的影響是最大的，設(shè)計(jì)階段路線選線、結(jié)構(gòu)類(lèi)型等對(duì)投資影響也較大，到施工階段投資大小已基本確定，但由于施工階段是大部分資金的使用階段，也應(yīng)加強(qiáng)管理，進(jìn)行投資控制。

1、項(xiàng)目決策階段

項(xiàng)目決策階段是決定項(xiàng)目有無(wú)的階段，其決策的正確與否直接關(guān)系到投資的成敗，因此該階段應(yīng)成為我們控制投資的重點(diǎn)階段。投資決策應(yīng)以項(xiàng)目可行性研究為依據(jù)，在尊重客觀現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等方面進(jìn)行綜合分析，正確確定項(xiàng)目在這個(gè)階段的投資目標(biāo)即投資估算，打足投資，對(duì)設(shè)計(jì)概算起到控制和指導(dǎo)作用，為以后各階段的投資控制消除隱患。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的基本建設(shè)管理模式等多種復(fù)雜因素的影響，大多數(shù)工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理還僅停留在施工階段，并沒(méi)有應(yīng)用于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程，特別是投資決策階段。因此，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理制度的推廣力度，拓寬監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容，把監(jiān)理制引入決策階段。當(dāng)然，就我們現(xiàn)行做法，主管部門(mén)對(duì)可行性研究及投資估算也要進(jìn)行審核，受各種因素的制約，目前尚難以從根本上保證可行性研究的質(zhì)量，導(dǎo)致一些投資決策失誤。而建設(shè)前期監(jiān)理在明確其權(quán)利和責(zé)任以后，能更深入細(xì)致地對(duì)可行性研究及投資估算進(jìn)行跟蹤、審核，以其社會(huì)信譽(yù)保證可行性研究的基礎(chǔ)資料可靠，論證方法科學(xué)正確，結(jié)論客觀公正，不失為提高投資決策科學(xué)性和控制投資的有效方法。為此，建設(shè)前期監(jiān)理應(yīng)把工作深入到可行性研究的每一個(gè)階段中。在數(shù)據(jù)資料的收集階段，應(yīng)保證數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確、可靠，保證數(shù)據(jù)能真實(shí)反映實(shí)際情況，為最終得出可靠的結(jié)論打下基礎(chǔ)；在具體的研究階段，應(yīng)以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度、科學(xué)的方法，將宏觀分析與微觀分析相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合，靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)分析與綜合分析相結(jié)合對(duì)項(xiàng)目前景進(jìn)行分析，確定出能真正反映項(xiàng)目投資額的投資估算；在作出結(jié)論階段，建設(shè)前期監(jiān)理應(yīng)促使可行性研究的編制單位以客觀公正的態(tài)度和研究的具體成果得出項(xiàng)目可行或不可行的結(jié)論。以這樣的結(jié)論為依據(jù)做出的決策，才能真正優(yōu)化我們的投資行為，使各建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生良好的投資效益。項(xiàng)目決策階段特別注意防止先定下項(xiàng)目可行，然后再去選樣，臆造能使項(xiàng)目可行的數(shù)據(jù)，把可行性研究做成可批性研究，從根本上歪曲了可行性研究，使大量的“釣魚(yú)工程”和質(zhì)量低劣工程出現(xiàn)，導(dǎo)致投資失控和投資的極大浪費(fèi)。

2、設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是具體工程項(xiàng)目建設(shè)的起點(diǎn)和使項(xiàng)目開(kāi)發(fā)目標(biāo)具體化的第一步，是確定工程造價(jià)的主要階段，這一階段不僅對(duì)工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生很大影響，而且對(duì)投資的影響舉足輕重。通過(guò)設(shè)計(jì)，使項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、結(jié)構(gòu)等方面都確定下來(lái)，從而確定了項(xiàng)目的基本工程造價(jià)。據(jù)西方一些國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上，由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的控制是至關(guān)重要的。我國(guó)從推行建設(shè)監(jiān)理制度以來(lái)，在工程的質(zhì)量、工期、投資控制等方面取得了較好的效果，但主要限于施工階段，就目前情況來(lái)看，在設(shè)計(jì)階段推行監(jiān)理制度的項(xiàng)目并不多見(jiàn)，即使有些項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行了監(jiān)理，也不很規(guī)范、全面。因此，如何在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)理是全過(guò)程控制投資不可缺少的。

設(shè)計(jì)階段監(jiān)理主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：

（1）堅(jiān)持技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

應(yīng)該看到，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制投資的有效手段之一。長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域，存在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的弊病。許多國(guó)外專(zhuān)家指出，中國(guó)工程技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力、知識(shí)面，跟外國(guó)同行相比，不分上下，但他們?nèi)狈?jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守，國(guó)外的技術(shù)人員時(shí)刻考慮如何降低工程造價(jià)，而中國(guó)技術(shù)人員或忽視或把它看成與己無(wú)關(guān)。而造價(jià)人員往往不熟悉工程知識(shí)，也較少了解工程進(jìn)展中的各種關(guān)系和問(wèn)題，往往單純地從經(jīng)濟(jì)角度確定投資額，審核費(fèi)用開(kāi)支，難以有效地控制工程投資，為此，在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，設(shè)計(jì)人員和工程造價(jià)人員密切配合，對(duì)實(shí)現(xiàn)同一個(gè)功能的多個(gè)設(shè)計(jì)方案，要通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，擇優(yōu)選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可行、便于施工的方案，在投資最少的情況下，實(shí)現(xiàn)必要的功能，防止片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)上的可行性，任意提高安全系數(shù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不考慮經(jīng)濟(jì)合理性而造成的投資浪費(fèi)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理和在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程投資觀念滲透到設(shè)計(jì)之中。

（2） 嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算

審查設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算可促進(jìn)概預(yù)算編制單位嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)部門(mén)概算、預(yù)算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，防止任意擴(kuò)大投資規(guī)模和出現(xiàn)漏項(xiàng)，從而減少投資缺口，打足投資，避免故意壓低概（預(yù)）算，搞釣魚(yú)項(xiàng)目，最后導(dǎo)致實(shí)際投資大幅度突破概（預(yù)）算的現(xiàn)象。設(shè)計(jì)監(jiān)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的工程量、工料機(jī)價(jià)格、費(fèi)用計(jì)取及編制依據(jù)的合法性、時(shí)效性、適用范圍等各方面進(jìn)行審核，嚴(yán)格控制初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，確保概（預(yù)）算的準(zhǔn)確可靠，當(dāng)概算超估算時(shí)，應(yīng)在分析原因之后拿出對(duì)策，使投資目標(biāo)不被突破，或在突破投資目標(biāo)已不可避免的情況下使突破的幅度盡可能減小。

（3）設(shè)計(jì)監(jiān)理應(yīng)有據(jù)可依

設(shè)計(jì)監(jiān)理應(yīng)根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件中有關(guān)工程建設(shè)的法律和法規(guī)，有關(guān)部門(mén)的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，既不能替代設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，也不能游離于設(shè)計(jì)工作之外，既不能不顧業(yè)主的利益，又不能干擾影響設(shè)計(jì)單位的正常工作，而應(yīng)根據(jù)以上依據(jù)代表業(yè)主的利益進(jìn)行設(shè)計(jì)跟蹤，做到既能達(dá)到業(yè)主的建設(shè)目標(biāo)，又能節(jié)約投資。

3、施工階段

項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作完成以后，投資額大小已基本確定，當(dāng)然這個(gè)投資額是我們根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙預(yù)測(cè)的，是計(jì)劃值。由于工程建設(shè)周期長(zhǎng)，可變因素多，要按這個(gè)計(jì)劃值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目還必須要在建設(shè)的過(guò)程對(duì)各建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行控制，為此，施工監(jiān)理應(yīng)健全投資控制系統(tǒng)，明確投資控制重點(diǎn)，避免或減少索賠事件的發(fā)生，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證，按合同規(guī)定及時(shí)對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量、驗(yàn)方及支付，對(duì)工程變更、設(shè)計(jì)修改要認(rèn)真、謹(jǐn)慎，最終保證決算不超預(yù)算，完成投資控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。

4、 結(jié)束語(yǔ)

我們可用圖2對(duì)本文進(jìn)行總結(jié)：

在項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中，投資目標(biāo)的設(shè)置是隨著工程建設(shè)實(shí)踐的各個(gè)階段而不斷深入的，它們由淺到深，從粗到細(xì)，投資估算是項(xiàng)目決策的投資控制目標(biāo)，設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)方案選擇及進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo)，施工圖預(yù)算則是施工階段控制投資的目標(biāo)。這些投資目標(biāo)是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，各階段的目標(biāo)相互制約，互相補(bǔ)充，前者控制后者，共同組成投資控制的目標(biāo)系統(tǒng)。建設(shè)監(jiān)理要進(jìn)行投資控制，就必須保證這個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)，就必須要深入全過(guò)程，只有這樣，才能真正有效地控制投資。

參考文獻(xiàn)

篇8

中圖分類(lèi)號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

建筑項(xiàng)目由于涉及到資金的投入，并且這種資金的投入相對(duì)來(lái)說(shuō)較大，所以關(guān)于資金的管理就成為建筑項(xiàng)目工程施工的一個(gè)重要內(nèi)容，也是直接影響到工程建設(shè)的一個(gè)重要方面，能夠?qū)こ痰慕?jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益產(chǎn)生明顯的影響。通常來(lái)說(shuō)，建筑工程在資金管理這一方面主要分為三個(gè)階段：第一是工程前期的資金管理，第二個(gè)階段是工程建設(shè)期內(nèi)的資金管理，第三個(gè)階段是工程完工后的資金管理。本文就建筑工程在建設(shè)管理過(guò)程中的資金控制以及管理進(jìn)行探討。

一、資金管理的內(nèi)涵及必要性

作為工程管理的一個(gè)重要方面，資金管理就是獲得資金并且有效的使用資金所涉及到的管理方面的工作。資金管理的目標(biāo)是與企業(yè)工程的目標(biāo)相一致的，但是也受到其自身的特點(diǎn)影響。資金管理是工程財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，占據(jù)著重要的地位，因?yàn)橹挥芯邆淞己昧鲃?dòng)性的資金才能確保工程的順利進(jìn)行，對(duì)工程的按時(shí)完成和工程質(zhì)量起到保障的作用。加強(qiáng)資金的管理也就是要加強(qiáng)資金的使用周轉(zhuǎn)與循環(huán)，確保資金的流動(dòng)性和充足性，通過(guò)有效的資金使用來(lái)達(dá)到最大化的使用效果和目的。目前，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境不夠景氣，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，企業(yè)為了能夠生存和得到發(fā)展，往往以較低價(jià)格來(lái)獲得建設(shè)工程，所以這種情況下資金的管理和控制就越發(fā)顯得重要，不僅要保證工程質(zhì)量和施工周期，更要讓企業(yè)能夠獲得利潤(rùn)和效益。同時(shí)，我們?cè)陉P(guān)注工程施工水平以及建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，也要更多的關(guān)注施工的成本控制，工程建設(shè)方需要根據(jù)工程的特點(diǎn)以及資金情況來(lái)科學(xué)規(guī)劃和應(yīng)用資金，不斷提高資金的使用效率和流動(dòng)性，實(shí)時(shí)的監(jiān)控資金的變動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)資金的管控工作，確保企業(yè)的發(fā)展和工程的順利進(jìn)行。

二、工程施工資金管理現(xiàn)狀

1、工程建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作不夠完善。第一，由于施工工程的所在地比較分散不集中，有的甚至處于較為貧窮的地區(qū)，這樣就會(huì)導(dǎo)致一些專(zhuān)業(yè)從事財(cái)務(wù)管理的人員不愿意去這些工程工作，從而導(dǎo)致企業(yè)不能滿足工程施工的需要而配備合適的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，或者即使是配備了相關(guān)的人員，但他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以及工作經(jīng)驗(yàn)還不夠，這在一定程度上限制了建筑項(xiàng)目資金管理的科學(xué)有效進(jìn)行。第二，由于工程在交通不夠發(fā)達(dá)的地區(qū)，所以在進(jìn)行結(jié)算和支付費(fèi)用的時(shí)候往往是通過(guò)現(xiàn)金而不是銀行轉(zhuǎn)賬進(jìn)行交易，所以這樣就給資金的管理帶來(lái)了很大的困難。第三，目前來(lái)講很多企業(yè)的資金和財(cái)務(wù)管理的制度不夠健全和完善，企業(yè)為了節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本獲得利潤(rùn)通常都是項(xiàng)目的會(huì)計(jì)和出納由一個(gè)人來(lái)完成全部的工作，印章以及票據(jù)也都是由一個(gè)人來(lái)報(bào)關(guān)，這點(diǎn)來(lái)講很不符合通常要求的職責(zé)分離這個(gè)原則， 也使得工程的財(cái)務(wù)資金管理混亂，資金管理的風(fēng)險(xiǎn)加大。

2、工程施工的資金管理存在著風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程施工大多數(shù)采用的模式都是項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)的管理模式，資金的運(yùn)作也都是由經(jīng)理來(lái)完成運(yùn)作?？墒沁@種模式存在著很大的決策方面的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理如果決策失誤的話，就會(huì)導(dǎo)致資金使用的不合理以及資金的亂用、重復(fù)使用等現(xiàn)象，從而造成資金的浪費(fèi)。而且，這種全權(quán)負(fù)責(zé)很容易產(chǎn)生目前較為嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，這也是對(duì)于工程資金的一種浪費(fèi)，也對(duì)建筑工程的施工造成較大影響，比如施工不能按期完成以及施工質(zhì)量難以保證等等。

3、資金籌措單一。目前，很多建筑項(xiàng)目的資金來(lái)源都比較單一，資金的籌措以及資金的使用都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，這些方面都會(huì)使得工程項(xiàng)目在資金短缺的時(shí)候沒(méi)有辦法籌措到更多的有效資金來(lái)降低資金短缺可能帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)。

三、建筑項(xiàng)目施工的資金管理以及資金控制

建筑項(xiàng)目在施工過(guò)程中的資金管理和控制主要從三個(gè)方面來(lái)著手：

1、工程建設(shè)前期。建筑工程項(xiàng)目的工程前期主要包括項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)階段，這個(gè)階段應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的規(guī)定合理有效的編制投資的估算。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段控制的主要方面應(yīng)該是通過(guò)工程的初步設(shè)計(jì)來(lái)確定該工程設(shè)計(jì)的概算。研究表明，工程前期對(duì)于資金管理和控制來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，盡管工程施工開(kāi)始后項(xiàng)目花錢(qián)較多，使用階段花錢(qián)也多，但是其節(jié)約資金的可能性大概為12%左右，而建設(shè)前期盡管花錢(qián)不多，但是其節(jié)約資金的可能性在88%左右，由此可見(jiàn)，工程前期的重要性。建筑工程的投資控制集合了工程建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及管理等工作于一體的，所以在投資控制方面其性質(zhì)不只只是單純的經(jīng)濟(jì)工作，其任務(wù)也不僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，而是工程的多個(gè)部門(mén)綜合進(jìn)行管理的。作為工程的建設(shè)承擔(dān)單位，在工程進(jìn)行上報(bào)之前，要對(duì)設(shè)計(jì)單位提出的相關(guān)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行認(rèn)真的審核，從工程要求、新材料新技術(shù)的應(yīng)用以及施工的可能性等方面綜合的考慮，并且要對(duì)工程的概算進(jìn)行嚴(yán)格的審核，使其符合實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格，從而在前期做好資金管理和控制的基礎(chǔ)性工作。

2、工程施工期。在工程的施工期，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

第一是工程的招投標(biāo)。應(yīng)該要按照國(guó)家關(guān)于招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)工程進(jìn)行合理的招投標(biāo)，并要簽訂有效的工程施工合同。在編寫(xiě)招標(biāo)文件，需要結(jié)合工程自身的特點(diǎn)，在專(zhuān)用條款里面明確的一定要寫(xiě)明，在技術(shù)條款中，要對(duì)工程相應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)行明確要求，對(duì)清單計(jì)算清單以及單價(jià)包含的項(xiàng)目也要明確。招投標(biāo)確定的施工單位，要簽訂施工合同，并且在合同中對(duì)工程內(nèi)容、施工周期以及款項(xiàng)組成進(jìn)行明文說(shuō)明。招標(biāo)文件的編寫(xiě)一定要是詳細(xì)和明確的，這樣能夠在很大程度上避免出現(xiàn)施工糾紛，從而導(dǎo)致工程投資的增加。要組織專(zhuān)家組對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行指導(dǎo)和審核，必要時(shí)還需要對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)用進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性的談判。

第二是工程的施工。工程在建設(shè)階段的資金管理主要是造價(jià)的控制，通過(guò)對(duì)于工程施工費(fèi)用的檢測(cè)，確定項(xiàng)目的實(shí)際的投資額，確保不超過(guò)項(xiàng)目在前期批準(zhǔn)的概算，并且要在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理和控制。對(duì)于工程價(jià)款的支付要根據(jù)合同所規(guī)定的支付方式和支付時(shí)間進(jìn)行，并且要進(jìn)行款項(xiàng)支付、工程價(jià)款結(jié)算以及驗(yàn)工計(jì)價(jià)等，要根據(jù)合同的規(guī)定，解決索賠等問(wèn)題。從工程付款到工程結(jié)款的整個(gè)過(guò)程要嚴(yán)格根據(jù)合同的規(guī)定執(zhí)行，對(duì)于合同之外所產(chǎn)生的增減量要通過(guò)承包商申報(bào)、監(jiān)理師簽證并且雙方代表審核后記賬結(jié)算。對(duì)于合同管理中涉及的支付內(nèi)容，主要有保留金的扣留和退還、預(yù)付款的支付和扣還、工程變更的支付以及合同內(nèi)支付的價(jià)格的調(diào)整等等。對(duì)于竣工結(jié)算，這里主要涉及的是工程簽證以及索賠這兩個(gè)問(wèn)題。工程簽證和索賠要符合相關(guān)的規(guī)定材料為準(zhǔn)，要比對(duì)合同進(jìn)行認(rèn)真的審核，實(shí)際工作中可以通過(guò)走訪相關(guān)類(lèi)似項(xiàng)目來(lái)綜合的獲得數(shù)據(jù)和結(jié)果，有效的估算和控制資金，做好資金的管理工作。

第三是工程完工期。要做好工程的驗(yàn)收，切實(shí)準(zhǔn)確的掌握工程是否有按照規(guī)定期限完成、是否按照相關(guān)的要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完工，從而在最終的工程結(jié)算是做到心中有數(shù)，保留金按合同進(jìn)行扣除和返還。而且要對(duì)已經(jīng)完成的工程進(jìn)行相應(yīng)的決算，要對(duì)已經(jīng)形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收登記及時(shí)的交付投入使用。最后便是要進(jìn)行資金管理控制后的評(píng)價(jià)，將工程的預(yù)算、合同以及結(jié)算進(jìn)行比對(duì)，根據(jù)相關(guān)的比對(duì)來(lái)判斷資金的控制情況，可以看出工程完工量與設(shè)計(jì)的情況以及合同執(zhí)行的狀況。通過(guò)評(píng)價(jià)，就可以對(duì)已經(jīng)完成的工程的資金管理進(jìn)行綜合性的總結(jié)，從而積累經(jīng)驗(yàn)，為日后工程資金管理和控制提供有效的借鑒經(jīng)驗(yàn)。

篇9

(1) 外業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備：進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查，并根據(jù)需要進(jìn)行地質(zhì)補(bǔ)充勘探要補(bǔ)充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標(biāo)注出平面位置圖，并進(jìn)行分析、論證，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)控制點(diǎn)交接與復(fù)測(cè)，施工人員進(jìn)場(chǎng)后即與監(jiān)理工程師取得聯(lián)系，進(jìn)行復(fù)測(cè)。繪制控制測(cè)量布置圖，實(shí)施閉合導(dǎo)線控制測(cè)量；補(bǔ)設(shè)或根據(jù)施工需要增設(shè)控制點(diǎn)，并進(jìn)行固樁、護(hù)樁、交樁，復(fù)測(cè)完成后進(jìn)行施工測(cè)量。

(2) 內(nèi)業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備：認(rèn)真閱讀施工規(guī)范、審核施工圖紙，編寫(xiě)審核報(bào)告；編寫(xiě)各種針對(duì)性的保證措施；結(jié)合工程特點(diǎn)，編寫(xiě)技術(shù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則；備齊必要的參考資料，依據(jù)合同條款，技術(shù)規(guī)范的規(guī)定要求，完成各種臨時(shí)設(shè)施符合性數(shù)據(jù)的采集，進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。繪制關(guān)鍵工序流程圖、網(wǎng)絡(luò)圖和試驗(yàn)操作規(guī)程等操作管理框圖，并使圖表上墻。

(3) 要建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵(lì)機(jī)制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。

(4) 根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研認(rèn)真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。

(5) 根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計(jì)。

2 工程施工中質(zhì)量控制管理

質(zhì)量控制是指為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。質(zhì)量要求需要轉(zhuǎn)化為可用定性或定量的規(guī)范表示的質(zhì)量特性，以便質(zhì)量控制的執(zhí)行和檢查。它貫穿于質(zhì)量形成的全過(guò)程、各環(huán)節(jié),要排除這些環(huán)節(jié)的技術(shù)、活動(dòng)偏離有關(guān)規(guī)范的現(xiàn)象，使其恢復(fù)正常，達(dá)到控制的目的。

根據(jù)質(zhì)量控制的概念，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制可定義為：為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、手段和方法。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制按其實(shí)施者的不同，包括三方面:工程建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制，是指監(jiān)理單位受業(yè)主委托，為保證工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，其特點(diǎn)是外部的、橫向的控制;政府部門(mén)的質(zhì)量控制，是指建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，其特點(diǎn)是外部的、縱向的控制;承包商的質(zhì)量控制，其特點(diǎn)是內(nèi)部的、自身的控制。

施工階段是將業(yè)主的意圖和設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)化成工程實(shí)體階段，是形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價(jià)值的重要階段，因此施工階段對(duì)工程質(zhì)量的控制是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的核心和重點(diǎn)。此過(guò)程對(duì)工程質(zhì)量的控制必須有科學(xué)合理的根據(jù)。工程承包合同文件、工程設(shè)計(jì)文件(包括圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)圖集)、國(guó)家及政府有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的工程質(zhì)量方面的法律法規(guī)等，它們是施工階段對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施管理的共同性依據(jù)，具有通用、具體、普遍指導(dǎo)意義和必須遵守的特點(diǎn)。工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，工程施工及驗(yàn)收規(guī)范，有關(guān)建筑材料及制品、構(gòu)配件等的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工序質(zhì)量控制(如操作規(guī)程和工藝規(guī)程)等，它們是工程質(zhì)量檢驗(yàn)控制的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、法規(guī)性的依據(jù)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)不同行業(yè)、不同的質(zhì)量控制對(duì)象而制定的技術(shù)性法規(guī)性文件，是建立和維護(hù)正常的施工秩序應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，也是衡量工程質(zhì)量、鑒定材料質(zhì)量的科學(xué)尺度。

對(duì)施工階段工程質(zhì)量控制，最有效、最普遍的方法是現(xiàn)場(chǎng)檢查，堅(jiān)持巡察制度，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的方法可以采用目測(cè)法，憑借現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員或監(jiān)理人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及感官進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查的部位，采用一看、一摸、三敲、四照的手法，對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。量測(cè)法，借助量測(cè)工具和計(jì)量?jī)x器，通過(guò)實(shí)際量測(cè)將其結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照比較，從而判斷工程質(zhì)量是否符合要求，量測(cè)手法歸納為靠、另、量、套。

3 工程施工中進(jìn)度控制管理

工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和邏輯關(guān)系編制計(jì)劃，將該計(jì)劃付諸實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至工程竣工，交付使用。進(jìn)度控制的最終目標(biāo)是確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程建設(shè)監(jiān)理所進(jìn)行的進(jìn)度控制是指為使項(xiàng)目按計(jì)劃要求的時(shí)間動(dòng)用而開(kāi)展的有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

監(jiān)理工程師實(shí)施進(jìn)度控制應(yīng)明確目標(biāo)，采取綜合性措施對(duì)進(jìn)度實(shí)施全面的控制。即明確進(jìn)度控制的目標(biāo)。進(jìn)度控制的綜合性措施;全面的進(jìn)度控制。

施工階段監(jiān)理工程師進(jìn)度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿足項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃要求的條件下，編制或?qū)徍瞬煌N類(lèi)的施工進(jìn)度計(jì)劃并在執(zhí)行過(guò)程中加以控制，以保證項(xiàng)目按期竣工?？刂七M(jìn)度方面的管理主要在以下及幾個(gè)方面進(jìn)行考慮:設(shè)計(jì)的影響、物資供應(yīng)的影響、技術(shù)影響、施工組織影響、施工條件影響、施工配合影響、施工管理影響以及自然因素的影響。

4 工程施工中投資控制管理

(1) 遵照價(jià)值規(guī)律，供求規(guī)律和其他支配項(xiàng)目投資運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律的要求，科學(xué)確定設(shè)備工具購(gòu)置費(fèi)用，建筑安裝費(fèi)用和其他基建費(fèi)用的構(gòu)成。

(2) 在合理確定項(xiàng)目投資構(gòu)成和水平的基礎(chǔ)上，在設(shè)計(jì)及建設(shè)各階段正確編制估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、預(yù)算價(jià)及竣工決算，并使前者控制后者、后者補(bǔ)充前者。

(3) 在工程建設(shè)各階段，在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行有效地控制，使工程實(shí)際投資不超過(guò)批準(zhǔn)的投資限額，使人力、物力、財(cái)力得到合理利用，取得最大的投資效益。

(4) 要扎扎實(shí)實(shí)地做好項(xiàng)目投資管理的基礎(chǔ)工作。包括:估算指標(biāo)、概預(yù)算定額、費(fèi)用定額的制定修改，設(shè)備材料價(jià)格信息系統(tǒng)的建立，全國(guó)工程量計(jì)算規(guī)則的統(tǒng)一等。

篇10

眾所周知：工程造價(jià)是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)所支出的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。工程造價(jià)的控制，它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段等全壽命周期中。通過(guò)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行核算比較，力求將建設(shè)項(xiàng)目中的人力、物力、財(cái)力等資源進(jìn)行合理配置，并根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。但是由于社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況的拘束，監(jiān)理對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段的工程造價(jià)投資控制是相當(dāng)?shù)谋∪鹾蜔o(wú)力的。究其原因：我國(guó)現(xiàn)階段相當(dāng)大部分的監(jiān)理工作還是施工階段的監(jiān)理。因此就著重討論一下監(jiān)理在施工階段的工程造價(jià)控制。

一．收集工程造份資料，做好前期準(zhǔn)備工作

l、合同文件是工程造價(jià)控制的主要依據(jù)

造價(jià)控制的主要依據(jù)是建筑工程合同。凡是作為合同文件組成部分的所有資料，都是造價(jià)控制的依據(jù)。工程發(fā)包人和承包人就工程施工依法設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的所有協(xié)議都是合同文件的組成部分，包括：l、合同協(xié)議書(shū)；2、中標(biāo)通知書(shū)；3、招標(biāo)投標(biāo)書(shū)及附件；4、合同專(zhuān)用條款；5、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)資料；6、圖紙；7、工程量清單；8、工程報(bào)價(jià)單及預(yù)算書(shū)。組成合同的所有文件必須是書(shū)面的。對(duì)于這些內(nèi)容監(jiān)理人員應(yīng)該及時(shí)收集、整理并認(rèn)真熟悉，做到心中有數(shù)。在使用到某些內(nèi)容時(shí)必須可以及時(shí)、準(zhǔn)確的找到并應(yīng)用。

2、嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)方案

施工組織設(shè)計(jì)作為工程施工的綱領(lǐng)性文件，對(duì)造價(jià)控制的作用也不可忽視。要由懂技術(shù)、有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)工程師對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、重大施工方案及其他費(fèi)用有關(guān)的技術(shù)方案和措施進(jìn)行審核。因?yàn)槭┕し椒ú煌瑢?duì)于工程的造價(jià)影響亦很大。例如：土方開(kāi)挖工程中，往往是機(jī)械開(kāi)挖和人工開(kāi)挖相結(jié)合。如果施工地區(qū)地下水位較高，則人工開(kāi)挖所占的比例就會(huì)比較大、并且還要增加降水的措施。但是若正好是枯水期開(kāi)挖，則結(jié)果就大不一樣，首先人工開(kāi)挖比例縮小，其次降水措施就需要取消。以上例子就說(shuō)明在實(shí)際操作中必須考慮到實(shí)際情況，不能想當(dāng)然。

二、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，及時(shí)掌握工程變更情況及簽證辦理

設(shè)計(jì)變更是使工程造價(jià)提高的重要因素，由于多方面的原因，施工階段設(shè)計(jì)變更較多，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、材料代用等不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用問(wèn)題，這些問(wèn)題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口。為有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)制定設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度，明確變更簽證的權(quán)限范圍。簽證必須有業(yè)主或監(jiān)理指令、或經(jīng)審批同意的承包單位聯(lián)系單，且其必須是已完成的合格工程量。承包單位提出的變更簽證必須明確變更事由、發(fā)生時(shí)間、部位等相關(guān)內(nèi)容，其中涉及工程量及價(jià)款的還應(yīng)附有工程量計(jì)算書(shū)，價(jià)款報(bào)表以及現(xiàn)場(chǎng)照片、圖紙等相關(guān)原始憑證。

三、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理及工程進(jìn)度管理

要加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，控制返工率，在施工過(guò)程中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，使質(zhì)量管理工作貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程中，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。工期的延長(zhǎng)或拖延，必然帶來(lái)成本的增加，造成資金使用費(fèi)的上升。盡量督促各方按總體計(jì)劃要求施工，要求施工單位認(rèn)真編制年、月、周施工計(jì)劃。做到按計(jì)劃施工，避免和減輕高峰期的施工壓力，同樣也能減少不必要的費(fèi)用支出。若不能按計(jì)劃施工則敦促施工單位分析沒(méi)完成計(jì)劃任務(wù)的原因并追究責(zé)任，爭(zhēng)取在下一周期的施工段中補(bǔ)回?fù)p失，避免工程延期造成的損失。

四、做好進(jìn)度款審批工作

工程進(jìn)度款的撥付一般采用以下兩種方式：1、根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度分界：如以地下室、主體(分幾層為一節(jié)點(diǎn))、砌體、裝飾工程為界撥付工程款；2、一般以月作為時(shí)間界限，如：施工單位每月某日前上報(bào)工程款申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理及業(yè)主審批后，于下個(gè)月某日前，支付工程款。在實(shí)際工作中，無(wú)論采用何種撥付方式，工程監(jiān)理人員都應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程形象進(jìn)度，并予以書(shū)面形式表達(dá)上報(bào)業(yè)主，以避免工程量的遺漏或重復(fù)計(jì)量。其中未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量或不符合施工合同規(guī)定的工程量，可以拒絕確認(rèn)。

進(jìn)度款審核過(guò)程中應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：l、工程預(yù)付款應(yīng)嚴(yán)格按照合同，在規(guī)定時(shí)段以甲乙雙方約定的方式在進(jìn)度款中扣除。2、部分措施項(xiàng)目費(fèi)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分段撥付，切忌想當(dāng)然的同意一次性撥付。如：腳手架工程，在工程主體階段及裝修階段均存在；高層的超高費(fèi)亦是按層支付。3、工程量清單計(jì)價(jià)的工程，按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求劃分的分部分項(xiàng)工程，若實(shí)際只完成了其中的某一項(xiàng)工序，也不應(yīng)全額支付此項(xiàng)清單費(fèi)用。監(jiān)理人員在審批進(jìn)度款時(shí)應(yīng)注意不要提前支付。4、每次簽認(rèn)完進(jìn)度款應(yīng)做好相應(yīng)的造價(jià)控制臺(tái)賬，做好進(jìn)度款的累計(jì)及比較工作，及時(shí)糾偏，保證造價(jià)控制目標(biāo)不被突破。