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農(nóng)業(yè)科技規(guī)劃模板(10篇)

時(shí)間:2024-02-29 14:52:53

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)科技規(guī)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

農(nóng)業(yè)科技規(guī)劃

篇1

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。建設(shè)新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是首要任務(wù)。無論是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升、土地產(chǎn)出率的提高還是農(nóng)產(chǎn)品的加工增值、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的增強(qiáng)還是環(huán)境資源的保護(hù)都離不開科技進(jìn)步。尤其是我市目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長中的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題仍然比較突出,資源與環(huán)境的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,農(nóng)民文明素質(zhì)和生活質(zhì)量不高的狀況尚未顯著改觀的情況下,科技創(chuàng)新與進(jìn)步的作用更顯突出。

1.2農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的根本動(dòng)力

發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)谖沂械木唧w體現(xiàn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要區(qū)別是依賴資源和勞動(dòng)力投入還是依賴科技和資本投入。在農(nóng)業(yè)全面市場(chǎng)化和加速國際化的新形勢(shì)下,面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競爭和日益緊張的資源環(huán)境條件,農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的依賴越加緊密。我市作為沿海發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)比較效益低下、勞動(dòng)力價(jià)格較高,如何依靠科技推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、提高集約化水平、提高產(chǎn)業(yè)化程度和增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭能力是擺在我們面前的重要使命。

1.3農(nóng)業(yè)科技是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的先導(dǎo)力量

資源緊缺、環(huán)境惡化是進(jìn)入工業(yè)化的必然反映,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要滿足社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的需求,又要承擔(dān)自身的涵養(yǎng)功能和承載城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障功能。唯有通過科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步,解決發(fā)展農(nóng)業(yè)帶來的農(nóng)業(yè)面源污染問題,改高耗低效的資源型生產(chǎn)為低耗高效的科技型生產(chǎn),大幅度提高農(nóng)業(yè)資源利用率和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出率,才能從根本上解決農(nóng)業(yè)資源短缺和持續(xù)利用問題,減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。

2推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的總體要求

2.1指導(dǎo)思想

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的科技需求為導(dǎo)向,以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、農(nóng)民群眾為科技應(yīng)用的主體,堅(jiān)持自主創(chuàng)新、引進(jìn)吸收、集成利用和轉(zhuǎn)化推廣相結(jié)合,堅(jiān)持發(fā)展高新技術(shù)與提升常規(guī)技術(shù)相結(jié)合,堅(jiān)持科研開發(fā)與推廣應(yīng)用相結(jié)合,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,重視提高農(nóng)民吸納技術(shù)的能力,創(chuàng)新科技服務(wù)體制和機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。

2.2總體目標(biāo)

建立政府為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)科研、推廣組織為骨干,農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶為主體的科技創(chuàng)新應(yīng)用體系,產(chǎn)學(xué)研合作和農(nóng)科教結(jié)合更加緊密,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力明顯提高,推廣一批對(duì)我市農(nóng)業(yè)具有重要支撐作用的共性技術(shù)和集成技術(shù),培養(yǎng)和造就一支省內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新人才隊(duì)伍和適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的知識(shí)型農(nóng)民隊(duì)伍。

2.3主要任務(wù)

高新技術(shù)規(guī)模明顯擴(kuò)大,常規(guī)技術(shù)得到較大提升,在生物技術(shù)、精深加工技術(shù)、質(zhì)量安全技術(shù)、種子種苗技術(shù)、動(dòng)植物保護(hù)技術(shù)、資源利用和環(huán)境改良技術(shù)等方面取得重要進(jìn)展,取得一批創(chuàng)新成果;加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,提高技術(shù)到位率,到2010年,組織實(shí)施100項(xiàng)農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、300項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣項(xiàng)目。主要?jiǎng)又参锪挤N及配套技術(shù)覆蓋率95%以上,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)60%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上,農(nóng)業(yè)科技綜合實(shí)力在全省領(lǐng)先。

3推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主要舉措

3.1大力推進(jìn)科技創(chuàng)新

科研要面向生產(chǎn),創(chuàng)新要著眼于應(yīng)用。要根據(jù)我市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展趨勢(shì),體現(xiàn)“創(chuàng)新突破、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針,圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,爭取在高新技術(shù)突破、傳統(tǒng)技術(shù)提升、緊缺資源技術(shù)替代、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展等方面,取得一批創(chuàng)新成果。

3.1.1加快建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)從品種選育、技術(shù)攻關(guān)、加工流通、資源利用和環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)創(chuàng)新。要改變科技資源投入與配置上的部門分割、重復(fù)配置、利用低效的局面,整合科研資源,充分利用在杭農(nóng)業(yè)科研力量,聯(lián)合農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)和園區(qū),實(shí)行產(chǎn)學(xué)研合作,創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮平臺(tái)的創(chuàng)新載體、項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)的功能。

3.1.2提升農(nóng)業(yè)科研院所和技術(shù)推廣組織的創(chuàng)新能力國家農(nóng)業(yè)科研、推廣組織要堅(jiān)持科研面向生產(chǎn),根據(jù)科技發(fā)展趨勢(shì)和農(nóng)業(yè)科技需求,加強(qiáng)分工協(xié)作,搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì),開展聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,提升自主創(chuàng)新能力、引進(jìn)吸收能力和集成創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員領(lǐng)辦合辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和科技服務(wù)組織。

3.1.3積極培育新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體與其它產(chǎn)業(yè)比較,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體數(shù)量少、規(guī)模小、能力弱和種類單一。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)對(duì)科技資源的配置作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶的積極性,使之成為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入的主體、創(chuàng)新活動(dòng)的主體、成果應(yīng)用的主體。

3.2加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用

農(nóng)業(yè)科技必須以應(yīng)用主體的需求為導(dǎo)向,面向杭州都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)實(shí)踐和市場(chǎng)變化對(duì)科技的需求,才會(huì)有源頭活水,才會(huì)有持久動(dòng)力,才會(huì)有真正的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

3.2.1組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目市縣二級(jí)要根據(jù)提升產(chǎn)業(yè)的需要,每年確定一批實(shí)施面大、效果好的新品種新技術(shù)。注重技術(shù)的集成創(chuàng)新和配套完善,以項(xiàng)目為載體,以示范點(diǎn)為窗口,以技物配套服務(wù)為手段,以宣傳培訓(xùn)為途徑,提高技術(shù)實(shí)施效果。

3.2.2發(fā)揮國家科研、推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的主導(dǎo)作用科研機(jī)構(gòu)在抓好技術(shù)推廣的同時(shí),要重視發(fā)揮三方面的功能:一是加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,盡快形成新的生產(chǎn)力;二是及時(shí)解決生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的技術(shù)問題,促進(jìn)科研與生產(chǎn)及時(shí)有效的對(duì)接;三是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),促進(jìn)知識(shí)更新。農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)要發(fā)揮農(nóng)技推廣的主體作用:一是要確定一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)培育的共性、關(guān)鍵技術(shù),加大推廣力度,提高應(yīng)用面積;二是堅(jiān)持高新技術(shù)引進(jìn)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合,正確處理好技術(shù)的前瞻性和實(shí)用性、產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈的關(guān)系,提高項(xiàng)目的針對(duì)性和有效性。三是重視抓好減災(zāi)防災(zāi)、病蟲防治技術(shù)的研發(fā)和推廣,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全;四是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)實(shí)施規(guī)模。

3.3加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)

一是完善多元化的基層農(nóng)技推廣體系,按照“強(qiáng)化公益性、搞活經(jīng)營”的原則,構(gòu)建適應(yīng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣體系;二是培育社會(huì)化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、民營科技組織、大戶成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用主體;三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員制度,明確服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容,建立責(zé)任考核體系;四是發(fā)揮科技特派員的作用,支持特派員創(chuàng)建科技示范基地,開展技術(shù)推廣和培訓(xùn)。

3.4重視拓寬農(nóng)業(yè)科技服務(wù)途徑

篇2

黨的十六大指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,不僅鏈接了國際平臺(tái),也是加入WTO中國農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì),更是繁農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。當(dāng)前要糾正兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí):一是把園區(qū)作為花瓶擺設(shè);二是把園區(qū)視作包袱累贅。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)的深層意義,應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。建議各地政府對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視,把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)件來抓。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策,千方百計(jì)招商引資,引進(jìn)業(yè)主。成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),配備專職人員為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。

2、因地制宜,合理定位

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是通過將分散的土地集中連片,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),達(dá)到“田成方、路相通、渠相連”,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)設(shè)施,極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,并運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),現(xiàn)代化的管理方式,獲取最好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,是各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的最佳組合。因此,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性,要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)行合理區(qū)域布局,要運(yùn)用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,使園區(qū)成為農(nóng)民、市場(chǎng)、企業(yè)三者相連的橋梁,要用新的理念建設(shè)和管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

首先要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新體制和機(jī)制,要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能,加強(qiáng)調(diào)查研究,提供信息,抓好典型推廣,在制訂政策、招商引資、引進(jìn)業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫,對(duì)園區(qū)的具體經(jīng)營則不要太多干預(yù)。政府、企業(yè)聯(lián)手,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的人才資源、信息資源、物質(zhì)資源和有關(guān)科研單位大專院校建立緊密的協(xié)作關(guān)系。密切關(guān)注農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況,有選擇的引進(jìn)新品種和有關(guān)科研單位聯(lián)手開發(fā)適合我區(qū)的新產(chǎn)品。讓金貝植物、金威航天等園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。

其次,要因地制宜,充分利用地域優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),合理定位農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。要做到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重。要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律引進(jìn)品種和設(shè)備,產(chǎn)品有規(guī)模、有品牌、有市場(chǎng);農(nóng)民把土地租給企業(yè),既得租金,又掙工資,增加了農(nóng)民收入。

3、多方籌措,增加投入

建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)在資金籌措上要走“政府搭臺(tái),社會(huì)聯(lián)手,企業(yè)唱戲,開發(fā)主體多元化”的路子。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策,同時(shí)要管好和用活財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入資金。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等建設(shè)項(xiàng)目資金應(yīng)集中捆綁,主要用于園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),建議各地建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)扶持資金,用于重點(diǎn)園區(qū)和高新技術(shù)項(xiàng)目研究開發(fā)的扶持。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策,多渠道籌集各類社會(huì)資金。引進(jìn)民資和外資投入園區(qū)建設(shè),積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)示范園區(qū)承包開發(fā)。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下,加大宣傳力度,千方百計(jì)引進(jìn)業(yè)主,廣泛吸引龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)開發(fā)建設(shè),把農(nóng)業(yè)園區(qū)建成吸納多方資金的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。農(nóng)業(yè)園區(qū)要有穩(wěn)定的科技依托單位,做到農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,使新的科技成果不斷地在園區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。

4、激活機(jī)制,農(nóng)民參與

要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,造就農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的氛圍,使農(nóng)民成為園區(qū)建設(shè)的參與者和受益者。

篇3

中圖分類號(hào):F540.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

前言

在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)科技示范園作為一種新的科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的組織方式,對(duì)集成農(nóng)業(yè)技術(shù)、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有顯著的實(shí)踐意義。最近幾年來,農(nóng)業(yè)科技示范園的快速發(fā)展,不僅推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快了農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化,而且還實(shí)現(xiàn)了科技、生態(tài)和觀光旅游農(nóng)業(yè)的統(tǒng)一,對(duì)發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的最大化具有重要的意義。另外,建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技示范園,也帶動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)化調(diào)整,提高了我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。但是在各地農(nóng)業(yè)科技示范園的發(fā)展建設(shè)過程中也存在一些問題,例如示范園規(guī)模不協(xié)調(diào),各部門各自為政,沒有統(tǒng)一的管理,資源浪費(fèi)較大、效益不高,機(jī)制不夠完善、科技含量較低等,這些都需要我們認(rèn)真對(duì)待?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)和規(guī)劃的效果直接影響到我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)科技水平提升與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此,對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)和規(guī)劃中存在的問題進(jìn)行研究十分必要。

農(nóng)業(yè)科技示范園的重要意義

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息傳播的基地,也是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入的有效途徑,對(duì)調(diào)整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)科技水平和經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

(一)充分發(fā)揮試驗(yàn)示范作用

在新技術(shù)和新品種實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過引進(jìn)、試驗(yàn)、開發(fā),選擇推廣適宜的、高效的產(chǎn)品品種和栽培模式。許多園區(qū)設(shè)有專供試驗(yàn)用的生產(chǎn)設(shè)施,在設(shè)施技術(shù)方面,經(jīng)過實(shí)踐摸索和改進(jìn),開發(fā)出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的設(shè)施應(yīng)用技術(shù)。

(二)增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平

通過示范園的實(shí)踐,園區(qū)周圍農(nóng)民能夠親歷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營方式和科學(xué)技術(shù)效果,增強(qiáng)學(xué)習(xí)使用農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)的積極性。園區(qū)積極與科研單位、大專院校合作,并高薪聘請(qǐng)常年的技術(shù)指導(dǎo)人員,這對(duì)顯著提高園區(qū)土地的生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率都有重要的意義。

(三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化進(jìn)程

示范園區(qū)通過高投資和先進(jìn)的技術(shù),不僅能夠極大改善當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,而且能夠引進(jìn)、開發(fā)和推廣其他價(jià)值較高的新產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加了效益更高的新領(lǐng)域,開辟了農(nóng)產(chǎn)品向新市場(chǎng)方向發(fā)展的道路,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向著更高級(jí)化的方向邁進(jìn)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園在建設(shè)和規(guī)劃上存在的一些問題

現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園在取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的同時(shí),也存在著一些困難和問題。

(一)人才缺乏,管理水平不高

農(nóng)業(yè)科技示范園對(duì)新技術(shù)和新品種的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用示范等都具有很強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。但是,對(duì)于這些新技術(shù)進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)和應(yīng)用等方面,都缺少專業(yè)的經(jīng)營管理人才。

(二)資金不足,效益較低

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園具有初期投資大,回收期長,且收益不確定的特點(diǎn)。在資金引入上,必須爭取財(cái)政資金和社會(huì)資金的雙重扶持,并增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園的盈利能力。但是在這些方面我們都缺乏必要的管理人員和有效的措施。

(三)信息化建設(shè)不完善

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)重要的內(nèi)容,對(duì)加快我國農(nóng)業(yè)科技示范園的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要意義。但是我國在農(nóng)業(yè)新品種以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)的宣傳推廣、信息集成和傳播等方面還有一定的差距。

(四)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營受到一定的限制

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,因此,這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園必須關(guān)注的內(nèi)容。但是,我國農(nóng)業(yè)科技示范園一方面受到投資的限制,導(dǎo)致高含量的科技研發(fā)力度、信息系統(tǒng)建設(shè)、市場(chǎng)推廣、科技培訓(xùn)等方面還不夠;另一方面,農(nóng)民參與性不高,而農(nóng)業(yè)科技示范園又沒有足夠的人力支持,無法保證農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)和最低保護(hù)價(jià)的正常執(zhí)行。這都造成農(nóng)業(yè)科技示范園的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營受到一定的限制。

農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)與規(guī)劃

針對(duì)我國在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)和規(guī)劃上存在的問題,我們要采取積極的措施,努力克服和解決這些問題。對(duì)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)與規(guī)劃的研究工作,從根本上提升農(nóng)業(yè)科技示范園的價(jià)值。

(一)建立規(guī)范完善的示范園體制

農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)和規(guī)劃首先要建立完善的管理制度。要將示范園的管理體制、經(jīng)營方式、土地征用和利益分配等方面納入一套完整的、切實(shí)可行的政策體系中。這樣才能保證示范園建設(shè)規(guī)劃的制度化和規(guī)范化。第二,要建立完善的經(jīng)濟(jì)核算制度。示范園要實(shí)行企業(yè)化管理責(zé)任制,從而有效提高科技示范園的經(jīng)濟(jì)效益。第三,要建立高效的投資機(jī)制。要采取多種方式多渠道籌措資金,這樣才能保證科技示范園的正常持續(xù)發(fā)展。最后,要加強(qiáng)與科研單位、大專院校的交流合作,一方面充分利用科學(xué)機(jī)構(gòu)的科研優(yōu)勢(shì),另一方面也增強(qiáng)示范園的推廣和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(二)樹立正確的示范園辦園理念

樹立正確的示范園辦園理念,要將市場(chǎng)作為導(dǎo)向,對(duì)于市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男马?xiàng)目要積極引進(jìn)。然后在基地對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行試驗(yàn)推行,給農(nóng)民以示范作用,用事實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民解放思想,用效益引導(dǎo)農(nóng)民積極參與。同時(shí)要做好便民服務(wù),包括信息服務(wù)和科技培訓(xùn)服務(wù)兩種。要將示范園辦成農(nóng)業(yè)科技信息的交流中心,將農(nóng)業(yè)科技信息及時(shí)向農(nóng)民提供,并建立完善的指導(dǎo)服務(wù)體制,把科技送到田間地頭,從而快速提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。同時(shí)還要定期開辦培訓(xùn)班,組織農(nóng)民進(jìn)示范園觀摩學(xué)習(xí),將示范園的新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣到每一個(gè)農(nóng)民手中??萍际痉秷@在推廣農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的同時(shí),還要與各地的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行積極的聯(lián)系,開拓銷售市場(chǎng),從而為農(nóng)民提供全方位的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。

(三)堅(jiān)持因地制宜的示范園準(zhǔn)則

每個(gè)地區(qū)要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā),因地制宜的發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)。發(fā)展經(jīng)營模式、引進(jìn)項(xiàng)目都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和農(nóng)民的生產(chǎn)傳統(tǒng)組合考慮。首先,各地可以發(fā)揮傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展當(dāng)?shù)氐拿麅?yōu)、特稀產(chǎn)品,創(chuàng)名牌,促發(fā)展。其次,可以引進(jìn)新的技術(shù)和品種進(jìn)行示范園試驗(yàn),不斷充實(shí)完善本地的傳統(tǒng)資源。要實(shí)施名牌戰(zhàn)略,努力提高產(chǎn)品和行業(yè)在市場(chǎng)中的領(lǐng)導(dǎo)力和競爭力。

(四)明確示范園的發(fā)展方向

1、走產(chǎn)業(yè)化之路

科技示范園要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為準(zhǔn)繩,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理方式,將市場(chǎng)作為發(fā)展導(dǎo)向,將效益作為發(fā)展中心,實(shí)行專業(yè)化、一體化的生產(chǎn)經(jīng)營模式,實(shí)行企業(yè)化管理,最終形成產(chǎn)銷一體化的經(jīng)營和組織方式。

2、走科技化之路

科技示范園要把科技作為決定性的生產(chǎn)要素,將科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,從而帶動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力的快速發(fā)展。

3、走市場(chǎng)化之路

科技示范園的建設(shè)應(yīng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制為基本要求,將自愿結(jié)合、自籌資金、互惠互利、自負(fù)盈虧作為示范園發(fā)展的基本原則,并組建科技示范服務(wù)公司,分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和利益。

結(jié)論

近幾年來,農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)的蓬勃發(fā)展,不僅推動(dòng)了我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技成果向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化,而且還實(shí)現(xiàn)了科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及觀光旅游農(nóng)業(yè)的結(jié)合提升,對(duì)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的最大化具有十分重要的意義。針對(duì)在示范園的建設(shè)和規(guī)劃過程中出現(xiàn)的問題,我們要提高重視,采取積極的、合適的措施,以提高我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園的有效價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

篇4

青海省河南縣地處被聯(lián)合國教科文組織譽(yù)為“四大無公害超凈區(qū)” 之一的青海省東南部,是全國面積最大的有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,獨(dú)特的冷涼氣候,無公害草原,為生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品提供了得天獨(dú)厚的有利條件。

由于地處高原高寒干旱的氣候環(huán)境,草地生態(tài)處于低效轉(zhuǎn)化的狀態(tài),近年來過分依靠數(shù)量增長發(fā)展畜牧業(yè)的方式,已經(jīng)使得本地區(qū)草場(chǎng)超載過牧,草畜矛盾突出,草地退化嚴(yán)重,草原生態(tài)呈現(xiàn)惡化趨勢(shì),嚴(yán)重制約著全省畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但青海生態(tài)環(huán)境好,特殊的地理區(qū)位,特殊的氣候條件,半原始、無污染的生態(tài)環(huán)境和種類繁多且不可替代的動(dòng)植物資源,加之傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,具備實(shí)施有機(jī)畜牧業(yè)的基本條件。

河南縣委、縣政府堅(jiān)持以人為本,把發(fā)展有機(jī)農(nóng)牧業(yè)作為發(fā)展特色、高效農(nóng)牧業(yè)的突破口之一。發(fā)展有機(jī)農(nóng)牧業(yè)得到了省委、省政府的高度關(guān)注和有關(guān)部門的大力支持,省政府把河南縣列為全省有機(jī)畜牧業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)試點(diǎn)縣,省、州政府并撥出專款用于試點(diǎn)縣的建設(shè)。

建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)是提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的重要舉措;通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)可以轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的方式,是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)的有效途徑;建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)可以激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)化資源配置、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是改善草原生態(tài)、解決草畜矛盾的重要途徑。為此,青海省河南縣決定編制“青海省河南縣有機(jī)畜牧業(yè)科技示范園發(fā)展規(guī)劃”,以此引領(lǐng)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,并樹立樣板,進(jìn)而推進(jìn)青海省畜牧業(yè)的全面發(fā)展。

2 規(guī)劃原則

規(guī)劃的編制遵循以下基本原則:

(1)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,立足省內(nèi)市場(chǎng),積極開拓國內(nèi)外市場(chǎng),滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品需求的多樣化、優(yōu)質(zhì)化的要求。

(2)資源依托,突出重點(diǎn)。因地制宜,立足區(qū)域農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì),綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)條件等方面的因素,突出園區(qū)產(chǎn)品特色。

(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā),規(guī)模適度。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建立產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)群體,認(rèn)真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,提高蔬菜、肉類等食品加工產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場(chǎng)競爭能力。

(4)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

(5)環(huán)境友好,兼顧生態(tài)。全面建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),促進(jìn)園區(qū)有機(jī)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3 規(guī)劃思路

依托規(guī)劃區(qū)優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境,以通過有機(jī)草場(chǎng)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和被批準(zhǔn)為國家級(jí)有機(jī)食品生產(chǎn)基地為契機(jī),按照省委、省政府提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”的要求,結(jié)合河南縣生產(chǎn)實(shí)際,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

以轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式為核心,以農(nóng)牧民增收為目標(biāo),以現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)為主線,以龍頭企業(yè)集群集聚為重點(diǎn),按照創(chuàng)新、提升、優(yōu)化、拓展的思路,統(tǒng)籌兼顧,著力推進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)牧民專業(yè)合作社的作用,創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式;著力推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升核心競爭力;著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合,集成優(yōu)化資源配置;著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高,推進(jìn)品牌建設(shè),拓展市場(chǎng)空間和發(fā)展領(lǐng)域,增強(qiáng)示范區(qū)集聚輻射帶動(dòng)功能,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展。力爭把河南縣建成全省乃至西北地區(qū)有影響力的有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)示范基地和高原有機(jī)畜產(chǎn)品集散地,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)由傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代集約型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增效、牧民增收、牧區(qū)發(fā)展和促進(jìn)草地生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)。

4 規(guī)劃目標(biāo)

從科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的思路出發(fā),逐步建成集有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、檢測(cè)、交易于一體的完整的有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,從根本上改變現(xiàn)有的生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式,形成生態(tài)保護(hù)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖、加工到銷售全過程監(jiān)管,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)安全的放心食品。

5 發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加快溫室、大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),解決當(dāng)?shù)爻圆穗y的問題,滿足市場(chǎng)對(duì)高端產(chǎn)品的需求。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)畜種繁育體系和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地建設(shè),加快牲畜改良和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣。大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工和市場(chǎng)貿(mào)易,集中科技、資源、地域優(yōu)勢(shì),主攻產(chǎn)品質(zhì)量,做到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的品種優(yōu)良、品質(zhì)精良,創(chuàng)建品牌,在滿足本地需求的同時(shí),積極搶占國內(nèi)和國際市場(chǎng)。逐步建立以生態(tài)農(nóng)牧業(yè)為重點(diǎn)的有機(jī)種植養(yǎng)殖、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工、有機(jī)肥料生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售和全過程質(zhì)量監(jiān)控體系,形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)打造“一核三區(qū)”?!耙缓恕敝笀@區(qū)建設(shè)以生產(chǎn)示范、科研、檢測(cè)、技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)為核心,“三區(qū)”指重點(diǎn)打造農(nóng)產(chǎn)品加工、畜牧養(yǎng)殖和設(shè)施農(nóng)業(yè)三個(gè)區(qū)域。通過園區(qū)的建設(shè)及示范作用,全面提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平,并帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,進(jìn)而為全省生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的建設(shè)和發(fā)展起到推動(dòng)作用。

6 規(guī)劃布局

河南縣有機(jī)畜牧業(yè)科技示范園坐落在縣城的西部,位于河南縣主干道——河寧公路南北兩側(cè)。園區(qū)東依優(yōu)干寧鎮(zhèn),南鄰澤曲河,西、北方向?yàn)榍鹆甑貛?,總占地面積1800畝。其中,養(yǎng)殖區(qū)位于河寧公路北側(cè),占地面積600畝,農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)位于河寧公路南側(cè),占地面積分別為500畝和700畝。

由于澤曲河是黃河一級(jí)支流,也是下游地區(qū)的飲用水,因此必須重點(diǎn)保護(hù),不得污染,因此將設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目沿澤曲河一線布置。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)是按有機(jī)生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),不會(huì)對(duì)河流產(chǎn)生污染,同時(shí)又能起到隔離和保護(hù)屏障的作用。

養(yǎng)殖區(qū)有一定的污染,畜牧養(yǎng)殖也需要一個(gè)安靜的環(huán)境,同時(shí)也是隔離防疫的需要,因此將養(yǎng)殖區(qū)設(shè)在示范園區(qū)的最北部,這里靠近丘陵地帶,人煙稀少,環(huán)境幽靜,適合牲畜飼養(yǎng)。

綜合服務(wù)區(qū)位于示范園區(qū)的東部,這里靠近城區(qū),交通便捷,便于與外界聯(lián)系、技術(shù)培訓(xùn)以及游客住宿等各項(xiàng)服務(wù)功能的開展。

交易區(qū)和加工區(qū)位于示范園區(qū)的中部,加工區(qū)緊鄰蔬菜種植區(qū)、牲畜養(yǎng)殖區(qū)和交易區(qū),加工原料來源方便,同時(shí)加工區(qū)產(chǎn)品也是交易區(qū)的主要交易產(chǎn)品。

7 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

7.1設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)

河南縣地處高原,氣溫低,土壤條件差,風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)頻繁,自然條件惡劣,不適合蔬菜的種植,絕大部分蔬菜依賴從外部調(diào)運(yùn)。蔬菜長途運(yùn)輸損失大,運(yùn)輸成本高,蔬菜品種少,精細(xì)蔬菜奇缺(不便運(yùn)輸),因此蔬菜供應(yīng)一直是河南縣亟待解決的民生問題。

通過設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè),解決河南縣吃菜難的問題,基本實(shí)現(xiàn)蔬菜瓜果的自給自足,豐富餐桌品種,滿足當(dāng)?shù)厝藗兩畹男枰?,并?chuàng)出有機(jī)、綠色果蔬的品牌,為進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模,打開產(chǎn)品外銷市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

規(guī)劃建設(shè)353畝設(shè)施蔬菜,其中聯(lián)棟溫室1棟、畜棚兩用溫室(一面坡溫室)150棟、塑料大棚200棟。聯(lián)棟溫室以種苗繁育為主,畜棚兩用溫室夏季以種植高檔果蔬為主,冬季作為母畜和子畜過冬的場(chǎng)所。

7.2畜牧園區(qū)

7.2.1種牛繁育項(xiàng)目

以提高品種資源保護(hù)能力、科學(xué)育種能力和良種生產(chǎn)能力為目標(biāo),構(gòu)建與有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的育種、改良、生產(chǎn)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù),構(gòu)建育種體系,依托科研院所和高等院校,健全優(yōu)質(zhì)地方品種選育體系,加強(qiáng)種畜擴(kuò)繁能力,提高良種選育和資源開發(fā)利用能力,最終使當(dāng)?shù)仃笈F焚|(zhì)、生產(chǎn)能力普遍得到提高,增加養(yǎng)殖戶收益。

新建標(biāo)準(zhǔn)化種牛繁育場(chǎng)一座,在對(duì)牦牛種資源保護(hù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行品種改良復(fù)壯,以提高當(dāng)?shù)仃笈Ia(chǎn)能力和肉品質(zhì)量為目標(biāo),帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。主要建設(shè)目標(biāo):年存欄基礎(chǔ)母牛500頭,優(yōu)質(zhì)公牛30頭,每年產(chǎn)牛犢400頭。

7.2.2 牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目

新建牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)一座,帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。主要建設(shè)目標(biāo):年出欄育肥牛2400頭。

7.2.3天然草場(chǎng)改良試驗(yàn)項(xiàng)目

利用現(xiàn)代先進(jìn)科技,對(duì)100畝天然草場(chǎng)進(jìn)行試驗(yàn)性改良,推動(dòng)草場(chǎng)建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,大幅度提高飼草總量,對(duì)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展,保持畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

7. 3加工園區(qū)

7.3.1有機(jī)產(chǎn)品加工園區(qū)

通過有機(jī)產(chǎn)品加工,能夠延長有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的增值、增效,增加就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品開發(fā)的規(guī)模發(fā)展,并有利于輻射全縣有機(jī)產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)與吸納、聚集周邊地區(qū)的有機(jī)產(chǎn)品資源,將規(guī)劃區(qū)發(fā)展為青海省有機(jī)產(chǎn)品的重要集散地。

(1)牛羊屠宰加工項(xiàng)目。以當(dāng)?shù)匦螽a(chǎn)品資源為依托,鑄造畜牧業(yè)發(fā)展龍頭,帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的快速發(fā)展。主要目標(biāo):年屠宰歐拉羊10萬只、牦牛3萬頭,生產(chǎn)冷鮮羊肉2000噸、冷鮮牦牛肉2400噸。

(2)牦牛奶加工項(xiàng)目。新建牦牛奶精深加工生產(chǎn)線1條,以當(dāng)?shù)仃笈YY源為依托,鑄造乳品加工業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)仃笈.a(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要目標(biāo):鮮奶加工以生產(chǎn)牦牛配比奶為主,日加工鮮牦牛奶50噸,年可加工1.5萬噸,以及生產(chǎn)加工奶油、奶酪、奶餅、酥油等傳統(tǒng)乳制品,并從牦牛奶乳清中提取抗血栓生物保健品。

(3)蔬菜加工項(xiàng)目。河南縣地處高原,無污染,生態(tài)環(huán)境優(yōu),被命名為全國生態(tài)縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部按照有機(jī)、綠色生產(chǎn)要求和規(guī)范進(jìn)行,因此生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品全部為有機(jī)、綠色食品,產(chǎn)品檔次高,附加值大。在日益重視食品安全,追求高品質(zhì)、高檔次的市場(chǎng)競爭中,河南縣的果蔬產(chǎn)品競爭優(yōu)勢(shì)明顯。

規(guī)劃建設(shè)果蔬加工廠一座,以當(dāng)?shù)卦O(shè)施栽培的有機(jī)、綠色果蔬及山野菜、野生蘑菇等特色產(chǎn)品為原料,生產(chǎn)高品質(zhì)的產(chǎn)品,打造高原、生態(tài)、有機(jī)、綠色高端產(chǎn)品品牌,創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。果蔬加工廠以凈菜加工和高檔禮品盒包裝為主,年加工各種果蔬產(chǎn)品2000噸,其中凈菜加工1500噸,高檔禮品盒500噸。

7.3.2特色產(chǎn)品加工園

(1)牦牛毛加工。依托國家西部大開發(fā)和青海省實(shí)施品牌戰(zhàn)略的政策扶持,發(fā)展河南縣的牦牛產(chǎn)業(yè)。建設(shè)牦牛毛加工廠一座,年加工牦牛毛600噸。

(2)牦牛絨加工。牦牛絨加工是延長牦牛加工產(chǎn)業(yè)鏈、增加牦牛效益的重要環(huán)節(jié)。新建梳絨紡紗廠一座,年收購牦牛絨200噸,加工精選牦牛絨150噸。

(3)蒙藏藥加工。河南縣境內(nèi)和周邊擁有豐富的蒙藏藥材資源,蒙藏醫(yī)藥被列入熱貢文化生態(tài)保護(hù)區(qū)“九品”項(xiàng)目范圍。規(guī)劃新建蒙藏藥深加工廠一座,年產(chǎn)各種蒙藏藥飲片500噸,中成藥和保健食品500噸。

7.3.3生物科技園

河南縣有機(jī)科技園每年屠宰3萬頭牦牛,10萬頭歐拉羊,可生產(chǎn)1200噸牦牛血,1800噸牦牛骨,310噸羊血,1000噸羊骨。牦牛和羊的骨血液富含多種維生素和微量元素,對(duì)增強(qiáng)人體素質(zhì)大有裨益,以牦牛和綿羊骨血開發(fā)高原無污染的純天然保健食品,是不可多得的綠色營養(yǎng)保健佳品。在積極的市場(chǎng)推動(dòng)下,進(jìn)行骨血的深加工,生產(chǎn)骨、血制品,開發(fā)骨油、骨粉、骨泥、骨精等系列制品必將獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益,既避免了浪費(fèi),又有利于環(huán)境保護(hù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

規(guī)劃建設(shè)精深加工廠一座,利用屠宰加工產(chǎn)生的副產(chǎn)物—牛羊骨血生產(chǎn)超細(xì)骨味素、血紅蛋白粉、動(dòng)物內(nèi)臟生物制品等,提升產(chǎn)業(yè)附加值。主要目標(biāo):年處理牛羊骨3000噸,血1500噸,年產(chǎn)780噸超細(xì)骨味素、270噸骨油、660噸骨粉、70噸血紅蛋白粉及動(dòng)物內(nèi)臟生物制品胸腺肽、胰肽酶、氨基酸等。

7.3.4現(xiàn)代物流園

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系中處于中心地位,是商流、物流、信息流的集散中心,承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品集中、分散和價(jià)格形成功能。農(nóng)產(chǎn)品交易中心是河南縣農(nóng)產(chǎn)品流通的樞紐。到規(guī)劃期末,農(nóng)產(chǎn)品交易中心年交易活畜30萬只(頭),其他農(nóng)產(chǎn)品1萬噸,交易中心年交易額7億元以上。

7.3.5綜合利用園

(1)沼氣工程。建設(shè)牛羊糞污綜合處理大型沼氣工程是實(shí)現(xiàn)資源合理開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

建設(shè)年處理牛羊糞18000噸的沼氣工程一座,采用全混合厭氧消化反應(yīng)(CSTR)工藝,對(duì)糞便和污水在恒定中溫(35~38℃)條件下進(jìn)行厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣,產(chǎn)生的沼氣部分用于園區(qū)生活炊事,剩余部分利用熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組將沼氣轉(zhuǎn)化成電能與熱能,電能主要為沼氣站及有機(jī)肥生產(chǎn)照明、電力用。發(fā)電余熱用于發(fā)酵罐的冬季保溫。

(2)有機(jī)肥加工。規(guī)劃區(qū)所在地區(qū)是純牧業(yè)縣,以牦牛、歐拉羊、河曲馬養(yǎng)殖為主,年養(yǎng)殖量達(dá)80萬頭(只),每年產(chǎn)生大量的糞便,是很好的有機(jī)肥原料。規(guī)劃以當(dāng)?shù)刎S富的牛羊糞便及沼氣工程產(chǎn)生的大量沼渣為原料,新建有機(jī)肥加工廠一座,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥5000噸,滿足當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及牧草種植的需要。

7.4 核心區(qū)

篇5

農(nóng)業(yè)科技檔案主要包括農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中從立項(xiàng)、申報(bào)、進(jìn)程、總結(jié)、結(jié)題再到成果鑒定這一系列過程中的各種檔案材料,還包括林業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)等檔案。由于在管理農(nóng)業(yè)科技檔案的過程中還存在一些問題,導(dǎo)致資源浪費(fèi)。因此,有效地管理農(nóng)業(yè)科技檔案是檔案管理人員的重要工作。

一、開發(fā)利用農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的必要性

農(nóng)業(yè)科技檔案是指在r、林、牧、漁各業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中形成的技術(shù)資料,是農(nóng)業(yè)科技人員在科研活動(dòng)中形成的一種特殊的信息資源,是對(duì)農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)最直接的原始記錄。包含種子檔案、作物栽培檔案、植物保護(hù)檔案、林業(yè)檔案、畜牧檔案、水產(chǎn)檔案、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檔案和農(nóng)業(yè)區(qū)劃檔案等。將這些資源按照檔案管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的科技檔案,再將這些檔案資源進(jìn)行開發(fā),可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案的新價(jià)值。

首先,農(nóng)業(yè)科技檔案的實(shí)質(zhì)是科技成果,作為智力成果、知識(shí)智慧的結(jié)晶,是屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一部分,必須加以保護(hù)和利用。其次,農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源可以使各級(jí)決策部門更好地了解國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,為科學(xué)決策提供服務(wù)。再次,農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的基礎(chǔ),這些信息資源可為深入科研提供大量寶貴的信息來源。最后,農(nóng)業(yè)科技檔案是一種將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的載體,可為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良品種、新技術(shù)等方面的服務(wù),從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、農(nóng)業(yè)科技檔案開發(fā)利用存在的主要問題

(一)檔案管理人員不注意科技文件的積累??萍紮n案的前身就是科研文件,科技文件具有很高的再利用價(jià)值及指導(dǎo)價(jià)值都是因?yàn)橛涗浟丝蒲谐晒难芯窟^程。但檔案人員和科技人員平時(shí)不注意保存科研文件,導(dǎo)致歸檔時(shí)科研文件收集不完整,從而造成很大的損失。

(二)農(nóng)業(yè)科技檔案管理方式落后。檔案的數(shù)量隨著時(shí)間的推移和科技的進(jìn)步越來越大,這給提供利用和保管工作都帶來了很大的困難,再加上管理的手段和方法都不先進(jìn),非常的落后,檢索工具也是單一的,工具單一通常表現(xiàn)在查閱工具,用的最多的查閱工具就是手工制作的目錄或者是專題卡片,檢索方法速度慢而且還很落后,準(zhǔn)確率也不高。

(三)農(nóng)業(yè)科技檔案內(nèi)容不完整。雖然科研科技單位對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行了歸檔,但是,科技檔案工作中還存在內(nèi)容不完整、歸檔手續(xù)不齊全的問題。

三、農(nóng)業(yè)科技檔案開發(fā)利用的對(duì)策與建議

(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)科技檔案工作人員的思想意識(shí),樹立正確的價(jià)值觀。國家檔案局在全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議上提出了“以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要相適應(yīng)的、覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面和全體農(nóng)民的檔案工作體系為主要內(nèi)容的新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求”。為適應(yīng)以上形勢(shì)要求,檔案工作者要與時(shí)俱進(jìn),積極調(diào)整工作思路,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技檔案的特有作用,樹立農(nóng)業(yè)科技檔案的正確價(jià)值觀,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案的民生意識(shí),貼近民生,服務(wù)民生。

(二)加強(qiáng)科技檔案的收集,著力建設(shè)檔案資源體系。只有建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系,才能為人民解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。只有建立起服務(wù)人民群眾的檔案利用體系,才能為廣大人民群眾提供高效快捷的檔案服務(wù),才能真正體現(xiàn)檔案部門全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

篇6

中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)36-0055-02

一、問題的提出

近年來,江蘇省各地積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),加快農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。蘇北、蘇中土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到30%~40%,據(jù)沭陽統(tǒng)計(jì),該縣土地流轉(zhuǎn)達(dá)到50%,規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到60%,在蘇南土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程更快,吳江縣已在80%以上。另一方面農(nóng)村勞動(dòng)力大量輸出,泗陽縣裴圩鎮(zhèn)全鎮(zhèn)約有70%的農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工。以前一對(duì)夫妻只能種幾畝地,現(xiàn)在一對(duì)夫妻可以經(jīng)營幾十畝地到幾百畝地,一個(gè)經(jīng)營大戶只要雇幾個(gè)人,可以經(jīng)營幾千畝地;以前一戶農(nóng)戶只能養(yǎng)幾頭豬,現(xiàn)在一個(gè)專業(yè)戶可以養(yǎng)幾十頭到幾百頭豬,工廠化養(yǎng)豬,一個(gè)工人可負(fù)責(zé)2 000頭豬。隨著土地規(guī)模化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率得到了極大的發(fā)揮。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營與傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營有著本質(zhì)的區(qū)別。不僅經(jīng)營方式不同,其生產(chǎn)的技術(shù)體系也完全不一樣。傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn),主要依靠手工勞作,是勞動(dòng)密集型的生產(chǎn),要求精耕細(xì)作,勞動(dòng)強(qiáng)度大,產(chǎn)品整齊度差,其技術(shù)主要是長期生產(chǎn)過程中的經(jīng)驗(yàn)。如陳永康的水稻生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)就是傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)的技術(shù)典型。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是規(guī)?;纳a(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式,主要借助于農(nóng)業(yè)機(jī)械化,只要少量的職業(yè)化的農(nóng)民,勞動(dòng)生產(chǎn)效率高,勞動(dòng)強(qiáng)度低,產(chǎn)品整齊劃一,是標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn),它的技術(shù)體系是在綜合各種環(huán)境條件,依據(jù)成本核算,科學(xué)設(shè)計(jì)出來的精確農(nóng)業(yè)。因此在現(xiàn)階段由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡過程中,了解掌握規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求,研究建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迫切需要著力解決農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)脫節(jié)問題

長期以來,農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)的脫節(jié)是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一大詬病。從事農(nóng)藝科技的人員與農(nóng)機(jī)設(shè)計(jì)者之間的溝通較少,搞農(nóng)藝的不懂農(nóng)機(jī)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的復(fù)雜,搞農(nóng)機(jī)的也不了解農(nóng)藝發(fā)展需求的不斷變化。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝之間的矛盾主要是:農(nóng)機(jī)與作物品種之間的矛盾,農(nóng)機(jī)與耕作制度之間的矛盾,農(nóng)機(jī)的單一性與農(nóng)藝的多樣性之間的矛盾,農(nóng)機(jī)的固定性與農(nóng)藝的多變性之間的矛盾,農(nóng)機(jī)有限的可靠性與農(nóng)藝較強(qiáng)的農(nóng)時(shí)性之間的矛盾,國外農(nóng)機(jī)與中國農(nóng)藝之間的矛盾。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的矛盾不僅是單純的技術(shù)問題,而且牽涉到農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)機(jī)部門體制方面的問題。

農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為農(nóng)業(yè)機(jī)械化打開了發(fā)展的空間。農(nóng)業(yè)機(jī)械正廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)過程。2011年中國農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到54%,“十二五”末要超過 60%,也就是說目前大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作是由機(jī)器完成。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展又對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了新的要求。農(nóng)機(jī)化正深刻影響著作物品種選育方向、耕作制度變革方向、栽培模式改進(jìn)方向。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向日益從以生物技術(shù)為主向生物技術(shù)與機(jī)械化技術(shù)并重及輕簡栽培方向轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前,要從培育適合機(jī)械化生產(chǎn)的作物品種,制定適合機(jī)械化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系,研制適合農(nóng)藝要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械等三個(gè)方面著手解決矛盾,推進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝融合。要立足建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求,大力研發(fā)推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。針對(duì)保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全的戰(zhàn)略需求,以基本實(shí)現(xiàn)主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化和經(jīng)濟(jì)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為目標(biāo),重點(diǎn)突破水稻、小麥、油菜、棉花等機(jī)械化技術(shù)瓶頸,形成適宜不同區(qū)域、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系。針對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,重點(diǎn)研發(fā)推廣果蔬茶、設(shè)施園藝、設(shè)施養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)與裝備。針對(duì)丘陵山區(qū)種植制度多樣、規(guī)模小、種植分散的特點(diǎn),大力研發(fā)推廣小型、輕簡型農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備。針對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要,研發(fā)以精準(zhǔn)變量作業(yè)技術(shù)為核心的高效農(nóng)機(jī)裝備,加快普及保護(hù)性耕作、旱作節(jié)水、土地深松、秸稈還田、高效施肥施藥等節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥節(jié)種節(jié)能節(jié)地農(nóng)機(jī)化技術(shù)。

三、農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系

近年來,農(nóng)業(yè)新的經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、私營農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶不斷發(fā)展壯大。在農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,需要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,其生產(chǎn)過程包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多個(gè)環(huán)節(jié)。產(chǎn)前品種的選擇、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等投入品的準(zhǔn)備,產(chǎn)中育苗移栽、肥水管理、病蟲害防治,產(chǎn)后的產(chǎn)品收獲、加工保鮮,每個(gè)環(huán)節(jié)都有很高的技術(shù)含量,需要多項(xiàng)技術(shù)的配套。沭陽種糧大戶滕云飛,以前水稻曾達(dá)1 400斤畝,現(xiàn)在只有1 000斤左右,小麥曾達(dá)1 000斤,現(xiàn)在只有700斤,產(chǎn)量越來越低,問題出在秸稈全量還田上,技術(shù)不過關(guān),播種質(zhì)量差,田間發(fā)酵嚴(yán)重。還有一個(gè)食用菌合作社,夏季日產(chǎn)草菇四五千斤銷往上海,就是解決不了采后運(yùn)輸過程中的“開傘”問題,使得效益大降。產(chǎn)業(yè)鏈上的技術(shù)“瓶頸”成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重大障礙。而單項(xiàng)技術(shù)的推廣又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。生產(chǎn)上因技術(shù)不配套而影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象屢有發(fā)生。因此,加快構(gòu)建完備的技術(shù)創(chuàng)新體系,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持,成為由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要保證。

長期以來,我們的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作側(cè)重于單項(xiàng)技術(shù)突破,解決生產(chǎn)中的某個(gè)關(guān)鍵技術(shù)問題,產(chǎn)生的科技成果在生產(chǎn)中應(yīng)用往往受到其他條件的制約,轉(zhuǎn)化效率低,推廣時(shí)間長?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系是以農(nóng)產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)為主線,整合多方面的科研力量和科技資源,建設(shè)從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從研發(fā)到市場(chǎng),各環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力的重要舉措,是科技支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑,是科研組織管理模式和管理機(jī)制的重大創(chuàng)新。要認(rèn)真梳理產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條,突破關(guān)鍵技術(shù),快速形成一批能支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系。重點(diǎn)開展優(yōu)質(zhì)高效糧棉油生產(chǎn)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等技術(shù)體系研究。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)頂層設(shè)計(jì)好各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)。充分利用省自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金的調(diào)節(jié)作用,推動(dòng)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域科研力量協(xié)作,縱橫交錯(cuò),協(xié)同配合,提高資源利用效率。

四、三大領(lǐng)域主要科技需求和技術(shù)體系構(gòu)架

(一)糧棉油生產(chǎn)

糧棉油生產(chǎn)面廣量大,由于不同作物的特殊性,機(jī)械化水平發(fā)展不一。稻麥機(jī)械化水平最高,油菜、玉米次之,棉花、甘薯、花生等作物還在探索之中。秸稈利用難度依然較大。要積極探索利用機(jī)械化進(jìn)行深耕深松、精量播種、精準(zhǔn)栽培、均衡施肥、地膜覆蓋、保護(hù)性耕作、統(tǒng)防統(tǒng)治等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

1.水稻生產(chǎn)。移栽水稻:(1)選育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗粳稻品種,特別是要抗水稻條紋葉枯病、抗倒伏。(2)適合機(jī)械化栽插的工廠化育秧技術(shù)。(3)機(jī)械化栽插的高產(chǎn)農(nóng)藝要求。(4)高效農(nóng)藥及植保設(shè)備研制。(5)水稻機(jī)械化收割、烘干。(6)秸稈還田技術(shù)。

直播水稻:(1)選育適宜直播的水稻品種,主要對(duì)生育期有嚴(yán)格要求。優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗粳稻品種,特別是要抗水稻條紋葉枯病、抗倒伏??钩輨┧酒贩N。(2)機(jī)直播技術(shù)及農(nóng)藝要求。(3)直播稻田的除草劑應(yīng)用技術(shù)(直播稻雜草是一大難題)。(4)其他同移栽水稻。

2.小麥生產(chǎn)。(1)選育適合當(dāng)?shù)胤N植的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗小麥品種??钩輨┬←溒贩N。(2)一次完成碎稈、滅茬、開溝、施肥、播種、鎮(zhèn)壓等項(xiàng)作業(yè)。難點(diǎn)是一播全苗。(3)除草劑應(yīng)用技術(shù)。(4)小麥機(jī)械化收割、烘干。(5)秸稈還田技術(shù)。

3.棉花生產(chǎn)。(1)選育早熟、適合機(jī)械化采收的棉花品種。高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)抗蟲棉品種。(2)機(jī)械化高效育苗、移栽技術(shù)。(3)機(jī)械化直播地膜覆蓋技術(shù)。(4)適合機(jī)械化要求的化控技術(shù)。(5)適合農(nóng)田使用的高效農(nóng)藥及植保設(shè)備研制。(6)機(jī)械化采收設(shè)備研制。(7)秸稈處理裝備研制。

4.油菜生產(chǎn)。(1)選育適合本地栽培機(jī)械化采收的高產(chǎn)、“雙低”、抗病油菜品種(株型緊湊、抗裂角、抗倒伏、菜籽成熟趨于一致)。(2)直播技術(shù)、除草劑使用技術(shù)。(3)育苗技術(shù)、機(jī)械化移栽、合理密植技術(shù)。(4)機(jī)械化收割、烘干。(5)秸稈還田技術(shù)。

(二)規(guī)模養(yǎng)殖

規(guī)?;B(yǎng)殖的技術(shù)需求主要在養(yǎng)殖設(shè)施的建設(shè)、設(shè)備的更新和畜禽糞便的處理上。

1.規(guī)模養(yǎng)豬。(1)優(yōu)良種豬的選育。(2)現(xiàn)代化豬場(chǎng)的選址、可移動(dòng)、不固化土地豬舍的建設(shè)。(3)“豬―沼―菜”種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)技術(shù)。沼氣發(fā)酵技術(shù),沼液的輸送肥田技術(shù)。(4)生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)。(5)母豬繁育技術(shù)。提高繁殖系數(shù)和仔豬成活率。(6)飼料加工和營養(yǎng)配方技術(shù)。(7)疫病防治技術(shù)體系。(8)豬場(chǎng)監(jiān)控技術(shù)及裝備。

2.規(guī)模養(yǎng)禽。(1)優(yōu)良種禽的選育。(2)養(yǎng)禽場(chǎng)的選址。(3)養(yǎng)禽場(chǎng)的建設(shè)、設(shè)備的研制和創(chuàng)新。(4)網(wǎng)床養(yǎng)雞技術(shù)。(5)林地規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)雞技術(shù)。(6)孵化繁殖技術(shù)。(7)疫病防治技術(shù)體系。(8)糞便無害化處理技術(shù)。

(三)園藝作物

篇7

一、農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)存的主要問題

1、布局散小,建設(shè)無序。自改革開放以來,農(nóng)村住宅建設(shè)很快,但農(nóng)村現(xiàn)有的規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性與遠(yuǎn)景規(guī)劃體現(xiàn)不出個(gè)性,更談不上對(duì)農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)合理的引導(dǎo)。因此導(dǎo)致許多村莊建設(shè)無序、建設(shè)凌亂的現(xiàn)象,村莊布局經(jīng)常出現(xiàn)“只見新房、不見新村”,嚴(yán)重影響農(nóng)村土地的集約利用和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。

2、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,居住環(huán)境差。由于缺乏給水、排污、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的配套,許多村莊普遍存在路面不硬、污水亂排等現(xiàn)象。與農(nóng)民生活息息相關(guān)的生活、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善,既影響了農(nóng)民的居住環(huán)境,也阻礙農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。

3、住房功能落后,浪費(fèi)嚴(yán)重。“娶媳婦、建新房”是農(nóng)民的兩件大事。但現(xiàn)在針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的建筑研究太少,許多圖紙過于簡單,沒有充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需求。不少地方依然沿用五六十年代的房屋格局,功能明顯不合理。由于缺乏正確合理的引導(dǎo),不少農(nóng)民的建房觀念還比較落后。一般的農(nóng)戶待孩子長大要成親就得建新房,這樣一輪輪地拆建,浪費(fèi)大量農(nóng)田,增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

二、農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)存主要問題的成因分析

1、是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏有效的投資主體?;A(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村建設(shè)最頭疼的事,城市的基礎(chǔ)設(shè)施依靠政府投入來解決,而對(duì)眾多經(jīng)濟(jì)不太富裕的農(nóng)村來說,內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠村集體、農(nóng)民自身力量很難解決。

2、是缺乏對(duì)農(nóng)村建設(shè)有研究的設(shè)計(jì)人員,由于農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)投入大、報(bào)酬低,現(xiàn)在專門的設(shè)計(jì)人員越來越少。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)人才的匱乏,制約著農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的總體質(zhì)量與水平。

3、是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不連續(xù)性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針在不同的時(shí)期有不同的要求,這在某種程度上農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌發(fā)展與科學(xué)規(guī)劃。特別是在當(dāng)前環(huán)境下,農(nóng)村征地拆遷在某些地區(qū)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱點(diǎn),科學(xué)統(tǒng)籌農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)不得不讓位與經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)常發(fā)生。

三、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的原則要求

1、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展原則。新農(nóng)村建設(shè)必須保持長遠(yuǎn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),與現(xiàn)代化建設(shè)同步,與社會(huì)整體進(jìn)步同步。充分考慮資源和環(huán)境承載能力,根據(jù)水資源和農(nóng)田生產(chǎn)能力核定全村承載量和人口居住量。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合?!叭耸亲匀坏囊徊糠帧?[1]P52,資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的前提,要在規(guī)劃建設(shè)中立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),處理好人和環(huán)境的關(guān)系,使人與自然和諧相處。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合原則。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是要融入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的新觀念,要通過對(duì)規(guī)劃制定和實(shí)施的指導(dǎo)和管理,確保農(nóng)村建設(shè)的連續(xù)性和方向性,統(tǒng)籌規(guī)劃政策、公共資源、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)布局。農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃需要體現(xiàn)全面性、完整性。農(nóng)村建設(shè)它既有物質(zhì)層面的(生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕),又有精神文明方面的(鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔),還有政治文明范疇的(管理民主),而且這三個(gè)方面它是一個(gè)有機(jī)的整體。村莊建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn),應(yīng)該放在整治村莊環(huán)境、完善配套設(shè)施、節(jié)約使用資源、改善公共服務(wù)、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活上。農(nóng)村規(guī)劃“應(yīng)當(dāng)涵蓋農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的各個(gè)方面,兼顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化和人的素質(zhì)現(xiàn)代化的全面綜合發(fā)展”[2]P76。

3、尊重民意、穩(wěn)步推進(jìn)原則。在制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,要尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮他們的作用。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園,農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,是建設(shè)者,也是管理者。讓農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制中來農(nóng)民群眾最關(guān)心規(guī)劃可行性和項(xiàng)目研究,并引入群眾參與機(jī)制,全面真實(shí)的反映農(nóng)民群眾意愿,根據(jù)農(nóng)民的需求,科學(xué)地制定規(guī)劃,選擇發(fā)展項(xiàng)目引導(dǎo)農(nóng)民參與監(jiān)督管理,地防止和杜絕資源的流失和浪費(fèi),使農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)尊重“民意”、符合“民意”。

4、是因地制宜、注重實(shí)效原則。因地制宜就是新農(nóng)村建設(shè)一定要符合村情來發(fā)展創(chuàng)新。脫離村情的農(nóng)村建設(shè)是不可取的。與之相反的是上級(jí)整齊劃一的要求。譬如在山區(qū)縣農(nóng)村,隨著山村居民自然流向經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好的區(qū)域,同時(shí)“天保工程”、退耕還林等政策引導(dǎo)農(nóng)民開辟新的產(chǎn)業(yè)之路,高山、低山、資源匯集地區(qū)與資源相對(duì)貧泛地區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中的規(guī)劃及發(fā)展思路就應(yīng)該是不同的。農(nóng)村村莊得以維持的基本自然資源直接來自于它周邊的區(qū)域,在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中必須加以保護(hù)。鄉(xiāng)村規(guī)劃與城市規(guī)劃的重要區(qū)別在于,應(yīng)該盡可能地保留鄉(xiāng)村原有的資源、地理、自然的形態(tài),生物的多樣性及人與自然生物之間的緊密不可分離的那種共生共存的關(guān)系。

5、是協(xié)調(diào)有序的原則。所謂協(xié)調(diào)有序是指新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,相互關(guān)聯(lián)。我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中要整體推進(jìn)。與之相反的是強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),不計(jì)其余。如有的地方,一提新農(nóng)村建設(shè)就想到村莊建設(shè),用大城市觀來美化村莊。而在我國廣大農(nóng)村,農(nóng)民的庭院經(jīng)濟(jì)還占很大份額,農(nóng)民就業(yè)渠道還很不穩(wěn)定和狹窄,農(nóng)村村莊如果用城市標(biāo)準(zhǔn)來衡量是不現(xiàn)實(shí)的。新農(nóng)村建設(shè)也必須有序,要有規(guī)劃,不管是土地也好,飲用水也好,道路交通也好,往往在規(guī)劃后的村莊有其不可替代的優(yōu)勢(shì)。這也是農(nóng)民所要求的。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的系統(tǒng)性就要求我們,建設(shè)要扎實(shí),發(fā)展要充實(shí),力求實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)反映農(nóng)民物質(zhì)和精神的完滿結(jié)合。

6、是持續(xù)發(fā)展的原則。所謂持續(xù)發(fā)展是指新農(nóng)村建設(shè)必須保持長遠(yuǎn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),與現(xiàn)代化建設(shè)同步,與社會(huì)整體進(jìn)步同步。與之相反的是一種不計(jì)后果的發(fā)展,破壞生態(tài),粗放式的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。過去在農(nóng)村發(fā)展中,提出靠資源發(fā)展,“靠山吃山,靠水吃水”,而破壞生態(tài),降低資源利用率。新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,首先要確立發(fā)展目標(biāo),其次要依靠科學(xué),有資源要合理開發(fā)利用,要思考農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展,在可持續(xù)發(fā)展中來農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),科學(xué)、全棉地改變農(nóng)村建設(shè)面貌。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,要在考慮城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),還要站在農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡(luò)的角度,尊重農(nóng)村的實(shí)際和特點(diǎn),做到人與自然的和諧相處。

四、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的路徑選擇

1、推進(jìn)農(nóng)村規(guī)劃有序建設(shè)。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)要加快完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系,統(tǒng)籌農(nóng)村空間布局,積極開展規(guī)劃編制,明確村莊發(fā)展規(guī)模、整治重點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序,統(tǒng)籌考慮自然條件,制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃措施,改善農(nóng)村居住環(huán)境。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)不僅受到村莊周邊地形地貌的影響,還受到區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施等因素的影響,只有將農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)置于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中統(tǒng)籌規(guī)劃,才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村莊與周圍區(qū)域的關(guān)系。農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)刈陨戆l(fā)展的需要,從地域資源經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā),最大限度地提高區(qū)域的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)效益,通過科學(xué)設(shè)計(jì),提出促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略實(shí)施方案:堅(jiān)持“多予、少取、放活”,尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)村莊的人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、提高農(nóng)村建設(shè)的整體品位。農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)以整體水平、品位的提升為目標(biāo),力求符合農(nóng)村實(shí)際,突出經(jīng)濟(jì)、美觀、實(shí)用、環(huán)保、節(jié)能、安全的特點(diǎn),體現(xiàn)各地不同山水特色、生態(tài)特色、地方特色和民族特色,要通過優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)和施工圖集的廣泛推進(jìn),為農(nóng)村建設(shè)提供質(zhì)美安全的規(guī)范文本,有效提升了農(nóng)村建房的品位和質(zhì)量?!靶罗r(nóng)村景觀建設(shè)和規(guī)劃不僅需要結(jié)合當(dāng)?shù)靥卣鲃?chuàng)造優(yōu)美的景觀,還要注重環(huán)保,使生態(tài)系統(tǒng)能持續(xù)、良好、穩(wěn)定地發(fā)展”[3]P108。

3、探索新型農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理體制。目前,我國農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理體制較為單一,要通過調(diào)查研究,大膽創(chuàng)新,結(jié)合城建規(guī)劃的行政管理體制,創(chuàng)建農(nóng)村規(guī)劃管理與村民自治及農(nóng)村建筑行業(yè)行業(yè)自律、自我監(jiān)管向結(jié)合的新型管理機(jī)制?;鶎咏M織、鄉(xiāng)村建筑行業(yè)、農(nóng)戶是農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的主體性因素。要統(tǒng)一管理的范疇,使基層組織、鄉(xiāng)村建筑行業(yè)、農(nóng)戶主動(dòng)接受參與管理,特別是要讓農(nóng)民建房的基層建設(shè)者納入直接管理,擴(kuò)大管理層面,提高了管理效率。通過農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理體制建設(shè),減少了村鎮(zhèn)建設(shè)中存在的隨意壓價(jià)、違法建房、違規(guī)施工等現(xiàn)象,從源頭上抓品位、抓質(zhì)量、抓安全,綜合提高村鎮(zhèn)建設(shè)工程的水平和層次。

4、加大農(nóng)村建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)要根據(jù)農(nóng)村的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的特點(diǎn),主動(dòng)整治、積極幫扶,加大指導(dǎo)。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)要通過開展村鎮(zhèn)規(guī)劃方案下鄉(xiāng)展示,廣泛征求規(guī)劃意見,并在一些集鎮(zhèn)設(shè)立固定規(guī)劃展板宣傳規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民改變農(nóng)村傳統(tǒng)的住宅建設(shè)觀念,提高規(guī)劃意識(shí)。同時(shí)圍繞農(nóng)民遷建、下鄉(xiāng)脫貧、移民安置、災(zāi)民安置等農(nóng)民新村建設(shè),及時(shí)開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),通過教育、引導(dǎo)和示范,加強(qiáng)了村鎮(zhèn)工程的勘察設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的服務(wù)和管理。實(shí)際工作中要發(fā)揮示范村、整治村編制規(guī)劃的整治及示范作用,做好農(nóng)村困難群眾住房救助與規(guī)劃設(shè)計(jì),積極開展法規(guī)、規(guī)劃下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)。

5、推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。應(yīng)多渠道、多形式支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以中心村建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)從農(nóng)民群眾迫切需要,并有條件實(shí)現(xiàn)的事情做起,立足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著眼長遠(yuǎn)、量力而行、講求實(shí)效、突出重點(diǎn)、逐項(xiàng)推進(jìn)。堅(jiān)持依靠農(nóng)民、多方支持原則,充分發(fā)揮農(nóng)民在建設(shè)中的主體作用,積極爭取政府、企業(yè)及社會(huì)各界的大力支持。

6、規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建設(shè)行為。首先,應(yīng)該設(shè)立專門機(jī)構(gòu),因地制宜,精心編制農(nóng)村村莊規(guī)劃。村莊體系規(guī)劃很大程度在于村莊布點(diǎn)規(guī)劃,要明確哪些村要作為中心村,統(tǒng)籌安排區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共享。農(nóng)村村莊規(guī)劃,不能簡單看做是農(nóng)居點(diǎn)的規(guī)劃和老村莊的改造,使它既能反映鄉(xiāng)村的特色,又要適應(yīng)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次,農(nóng)村規(guī)劃要根據(jù)農(nóng)村自然分布狀況,既尊重農(nóng)戶住房習(xí)慣,又方便耕作,因地制宜設(shè)計(jì)建筑風(fēng)格,做好農(nóng)村住房個(gè)性設(shè)計(jì),規(guī)范農(nóng)民的建房行為,根據(jù)村莊和農(nóng)戶家庭狀況確定造房類型,使農(nóng)戶建房有選擇、有規(guī)劃,改變他們住宅拆了建、建了拆的觀念。

農(nóng)村規(guī)劃作為宏觀調(diào)控的重要手段,“越來越受到人們的重視,規(guī)劃的龍頭地位也越發(fā)凸顯” [4]P38農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的原則與路徑實(shí)質(zhì)就是正確處理農(nóng)村近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等關(guān)系,促進(jìn)合理布局,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,體現(xiàn)特色,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合調(diào)控作用。

參考文獻(xiàn):

[1]馬克思.1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿[M] .北京:人民出版社,1985

篇8

第2條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式。是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體,是市場(chǎng)與農(nóng)戶連接的紐帶,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源,是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地,對(duì)周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著示范與推動(dòng)作用。通過園區(qū)的引導(dǎo)與示范,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級(jí)。

第二章管理及職責(zé)

第3條*市科技局負(fù)責(zé)市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理協(xié)調(diào)工作,其主要職責(zé):

1.根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)科技與產(chǎn)業(yè)政策,會(huì)同有關(guān)部門制訂和編制實(shí)施園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃及專項(xiàng)計(jì)劃,并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;

2.負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的考核認(rèn)定和審批、驗(yàn)收評(píng)估等工作的管理;

3.負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))及各級(jí)主管部門設(shè)置的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的宏觀管理與指導(dǎo);

4.負(fù)責(zé)國家、省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),承辦國家及省對(duì)園區(qū)管理過程中交辦的事宜。

第4條各縣(市、區(qū))的科技主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理工作,其主要職責(zé):

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的政策和規(guī)劃。依據(jù)全市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目計(jì)劃,制定轄區(qū)內(nèi)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;

2.組織市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)初評(píng)工作;

3.承辦市科技局在國家、省、市級(jí)科技園區(qū)管理過程中交辦的有關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事宜。

第5條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)依據(jù)各自的具體情況,按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則,建立園區(qū)管理委員會(huì),其主要職責(zé):

1.貫徹落實(shí)各級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的政策和規(guī)定,并結(jié)合本園區(qū)的具體條件制訂相應(yīng)的管理辦法;

2.制訂本園區(qū)的建設(shè)和開發(fā)規(guī)劃及項(xiàng)目實(shí)施方案;

3.建立和完善園區(qū)統(tǒng)計(jì)、信息系統(tǒng)及科技服務(wù)支撐體系。

4.定期向科技主管部門反饋園區(qū)進(jìn)展情況。

第三章審批與認(rèn)定

第6條各地已建或新建的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)均可申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),但必須具備以下條件:

1.從事單項(xiàng)或多項(xiàng)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣或農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)開發(fā)的園區(qū);

2.具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源的代表性,功能設(shè)計(jì)合理,對(duì)區(qū)外有較強(qiáng)的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用;

3.有較強(qiáng)的自我投資和開發(fā)能力,并能形成較大的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模;

4.具有科研單位、大專院校為技術(shù)依托,并與之建立相對(duì)穩(wěn)定的合作、協(xié)作關(guān)系;

5.有健全的管理體制和高效的運(yùn)行機(jī)制。

第7條申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)具備的材料:

1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書;

2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃;

3.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)施方案;

4.附件材料。

第8條市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的審批認(rèn)定程序:

1.由農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所在縣(市、區(qū))的科技主管部門進(jìn)行初評(píng)推薦,經(jīng)所在縣(市、區(qū))人民政府審定后報(bào)市科技局;

2.市科技局組織專家進(jìn)行論證和評(píng)審,代市政府審批和管理;

3.經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)頒發(fā)認(rèn)定證書和牌匾。

第四章考核與評(píng)估

第9條各級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按期進(jìn)行考核和評(píng)估。市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)每兩年進(jìn)行一次考核、評(píng)估,主要標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容如下:

1.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):園區(qū)均應(yīng)有清楚的地域邊界和一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以中心區(qū)和示范區(qū)兩個(gè)層次規(guī)劃管理。

2.科技標(biāo)準(zhǔn):

(1)有科研單位和大專院校為技術(shù)依托,有健全的技術(shù)示范推廣體系;

(2)實(shí)施項(xiàng)目的主要技術(shù)內(nèi)容和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯高于當(dāng)?shù)厮剑⒕哂休椛渑c引導(dǎo)作用;

(3)農(nóng)業(yè)科技投資在整個(gè)園區(qū)投資中的比例不低于5%。

3.效益標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收明顯。

4.管理標(biāo)準(zhǔn):要有健全的管理體系,在制度建立及運(yùn)行機(jī)制等方面適應(yīng)園區(qū)的發(fā)展。

第10條各級(jí)園區(qū)的主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家和管理人員組成考核組對(duì)所屬園區(qū)進(jìn)行考核評(píng)估,并形成評(píng)估結(jié)論。

第五章運(yùn)行與實(shí)施

第11條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可以實(shí)行多種形式的運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營方式,但要根據(jù)各自的特點(diǎn)有所側(cè)重進(jìn)行實(shí)施。

第12條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì),結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展計(jì)劃,有重點(diǎn)地引進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

第13條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)建立以政府投資為引導(dǎo)、企業(yè)和農(nóng)民投資為主體、銀行貸款為支撐、吸納外資和社會(huì)閑散資金為補(bǔ)充的多元化投資體系。

第14條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所在地政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,搞好園區(qū)的軟硬環(huán)境建設(shè),吸引更多的人才和科技項(xiàng)目到園區(qū)落戶。

第六章政策與待遇

第15條已批準(zhǔn)認(rèn)定的市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))的有關(guān)扶持政策。

第16條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品,經(jīng)省認(rèn)定后,可享受國家和地方賦予高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。進(jìn)區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,三年內(nèi)所征農(nóng)林特產(chǎn)稅用于園區(qū)建設(shè)。

篇9

1循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃理論框架構(gòu)建

循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃從學(xué)科性質(zhì)上來說,綜合了自然地理學(xué)、資源與區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象、資源科學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科、畜牧學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)學(xué)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工程、景觀生態(tài)學(xué)、設(shè)施園藝和園林規(guī)劃等方面的基本原理和方法,屬于多學(xué)科交叉領(lǐng)域[4-8]。從單純制訂規(guī)劃的理論依據(jù)上來說,循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可以劃分為循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)、園林景觀、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理四大領(lǐng)域。理論體系框架見圖1。

2循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃理論基本內(nèi)涵及特征

2.1循環(huán)農(nóng)業(yè)原理

2.1.1循環(huán)農(nóng)業(yè)基本原理。循環(huán)農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展等理論為依據(jù),以減少化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料投入、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全為目的,以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便和人糞尿等農(nóng)業(yè)廢棄物資源多級(jí)多層次利用為手段的規(guī)?;?、集約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種“資源—產(chǎn)品—棄物”的單程線性結(jié)構(gòu)型經(jīng)濟(jì),其顯著特征是“兩高一低”(資源的高消耗、污染物的高排放、資源利用的低效率);在此過程中,人們以經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上的高速增長為驅(qū)動(dòng)力,對(duì)農(nóng)業(yè)資源的利用是粗放的、對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是破壞性的,以反向增長的生態(tài)代價(jià)來謀求農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的數(shù)量增長。而與此不同,循環(huán)農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源—農(nóng)產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。所有的農(nóng)業(yè)資源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中得到合理和持久的利用,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度[1,9-11]。

2.1.2循環(huán)農(nóng)業(yè)三原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有其特有的運(yùn)行原則,它是建立在“減量化、再利用、資源化”三原則基礎(chǔ)上的。每一個(gè)原則,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)施都是必不可少的。其中,減量化或減物質(zhì)化原則(Reducing)屬于輸入端方法,旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量;再利用或反復(fù)利用原則(Reusing)屬于過程性方法,目的是延長產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度;資源化或再生利用原則(Recycling)是輸出端方法,通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。

2.1.3農(nóng)業(yè)廢棄物的“四化”利用。秸稈、畜禽糞便和人糞尿等生產(chǎn)和生活過程產(chǎn)生廢棄物,根據(jù)目前現(xiàn)有技術(shù)和利用模式,主要有材料化、能源化、肥料化和飼料化4種模式,其中畜禽糞便的沼氣化和肥料化、秸稈的能源化和飼料化是農(nóng)業(yè)廢棄物利用的主要途徑,也是技術(shù)比較成熟的利用方式。利用秸稈作為建材、編制用品,尚處于初級(jí)階段,精深加工利用還處于基礎(chǔ)研究階段。

2.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本原理在循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃中涉及到設(shè)施農(nóng)業(yè)、園藝栽培、畜牧業(yè)、農(nóng)作學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備科學(xué)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等學(xué)科相關(guān)理論,屬于多學(xué)科交叉領(lǐng)域。因此,了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本概念和內(nèi)涵,是進(jìn)行循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃的重要理論支撐[12-14]。

2.2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和內(nèi)涵?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為主要特征的農(nóng)業(yè),是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代市場(chǎng)理念、經(jīng)營管理知識(shí)和工業(yè)裝備與技術(shù)的市場(chǎng)化、集約化、專業(yè)化和社會(huì)化的產(chǎn)業(yè)體系,是將生產(chǎn)、加工和銷售相結(jié)合,產(chǎn)前、產(chǎn)后和產(chǎn)中相結(jié)合,生產(chǎn)、生活和生態(tài)相結(jié)合,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展,農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮,資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度一致的可持續(xù)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。該概念表明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有動(dòng)態(tài)的、相對(duì)的概念,隨著時(shí)代的前進(jìn)、社會(huì)的進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和衡量標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)不斷豐富完善和提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和定義也會(huì)更加明晰。

從當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)角度分析來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有明顯的時(shí)代新特點(diǎn),主要概括為:①現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效益多功能的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品供給和原料生產(chǎn)的局限性,具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等多種功能,并不斷向農(nóng)業(yè)的廣度和深度拓展,實(shí)現(xiàn)了種-養(yǎng)-加、產(chǎn)-供-銷、貿(mào)-工-農(nóng)一體化的高度組織化、規(guī)模化生產(chǎn),土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率都比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大幅度提高。②現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高度科技依存型的產(chǎn)業(yè)??萍歼M(jìn)步與創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力??茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)度超過了資源依存度,發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)度一般在70%以上?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)以生物技術(shù)和信息技術(shù)等高技術(shù)為引領(lǐng),以常規(guī)技術(shù)升級(jí)的效率革命為支撐,用現(xiàn)代科技及裝備改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。③現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是生態(tài)環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要符合可持續(xù)發(fā)展理念,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立在資源環(huán)境可持續(xù)性的基礎(chǔ)上。通過借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的原則下,減少化學(xué)品(化肥、農(nóng)藥、除草劑等)使用量,大力發(fā)展生物性肥料、生物性農(nóng)藥等生物環(huán)保制品以替代化學(xué)品,并采用3S技術(shù)進(jìn)行精確施肥、施藥和灌溉,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程控制,避免或減少生態(tài)環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)衛(wèi)生合格的生態(tài)環(huán)境友好型綠色產(chǎn)業(yè)。④現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高投入高保護(hù)的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注重集約投入生產(chǎn)要素,通過增加資本投入、應(yīng)用現(xiàn)代科技和裝備、強(qiáng)化組織管理,改變了農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營狀況,提高生產(chǎn)要素的配置效率。同時(shí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是國家高度保護(hù)的產(chǎn)業(yè),發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程證明了農(nóng)業(yè)教育科研投入、農(nóng)業(yè)科技推廣、補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、法律法規(guī)建設(shè)等方面的高保護(hù)政策是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。

綜上所述,學(xué)術(shù)界對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),經(jīng)歷了一個(gè)不斷深入的過程,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由小農(nóng)業(yè)拓展到大農(nóng)業(yè),由農(nóng)業(yè)科技水平的提升拓展到農(nóng)民科技素質(zhì)的提高,由農(nóng)業(yè)的單一功能拓展到多種功能。它以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)裝備為支撐,以不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和商品率,確保農(nóng)產(chǎn)品供給和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),在市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)控的綜合作用下,實(shí)行集約化生產(chǎn)、產(chǎn)加銷一體,運(yùn)用先進(jìn)管理方式管理的一個(gè)多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。

2.2.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是工業(yè)革命以來逐步形成的農(nóng)業(yè),是商品化、市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè),市場(chǎng)機(jī)制的建立、現(xiàn)代要素的投入、工業(yè)部門的介入、科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用、服務(wù)體系的完善和二元經(jīng)濟(jì)的逐步消失,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為市場(chǎng)化、工業(yè)化、科學(xué)化、集約化、社會(huì)化和城市化的農(nóng)業(yè)。從技術(shù)特征來看,常規(guī)意義上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)一般包括化學(xué)化、水利化、機(jī)械化、電氣化等。

當(dāng)今發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),除了注重上述技術(shù)特點(diǎn)外,還要更加關(guān)注到現(xiàn)代技術(shù)的新特征:①生物化:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用分子技術(shù)培育高產(chǎn)、抗逆、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物產(chǎn)品,大大提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技含量和技術(shù)附加值;通過動(dòng)物生物技術(shù)改善畜禽的生產(chǎn)水平與產(chǎn)品質(zhì)量,提高人民的生活水平;利用代謝工程技術(shù)生產(chǎn)、生物反應(yīng)器生產(chǎn)出高附加值的健康食品。②信息化:現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用,使得農(nóng)業(yè)研究和生產(chǎn)的對(duì)象和過程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和模型化;智能化農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)使農(nóng)業(yè)技術(shù)由經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué);3S技術(shù)使農(nóng)業(yè)管理科學(xué)化;精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)使農(nóng)業(yè)經(jīng)營由粗放到精確;網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使農(nóng)業(yè)信息由閉塞到靈通。③安全化:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品逐漸向多品種、高品質(zhì)、無公害方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、經(jīng)營環(huán)節(jié)緊密銜接、相互依賴、相互制約,形成農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制、檢測(cè)關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系、安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)、食源性疾病的預(yù)警與控制系統(tǒng)的綜合動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)和管理體系,從源頭上杜絕影響農(nóng)產(chǎn)品安全的不良因素。④環(huán)?;?科技對(duì)資源的轉(zhuǎn)換和替代作用日益增強(qiáng),農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)越來越受到廣泛重視,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)逐步向生態(tài)環(huán)境友好型發(fā)展。節(jié)水、廢棄物資源化、水土保持、保護(hù)性耕作等生態(tài)保護(hù)工程技術(shù)的應(yīng)用,使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更適應(yīng)資源、人口、生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)、永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求。⑤循環(huán)化:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)分化發(fā)展為產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后三大產(chǎn)業(yè)部門,科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了從“田間到餐桌”各環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)的全程連接,各個(gè)環(huán)節(jié)均注重再利用、資源化的循環(huán)生產(chǎn)模式,相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長模式來說,是一個(gè)根本性的變革。⑥標(biāo)準(zhǔn)化:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)著眼于生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)等各有關(guān)方面的利益,著眼于現(xiàn)實(shí)資源和技術(shù)條件,以消費(fèi)者的身體健康和安全為最高目的,以制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)為主要環(huán)節(jié),按照統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則,對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2.3園林景觀學(xué)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)不僅具有生產(chǎn)功能,還具有休閑體驗(yàn)和觀光功能,因此,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃還須依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園林化、園林產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的原則,從景觀生態(tài)學(xué)和園林類學(xué)的角度去考慮[15]。園林景觀學(xué)涉及到地圖學(xué)、制圖學(xué)、美學(xué)、photoshop等學(xué)科和工具,在園區(qū)設(shè)計(jì)過程中首先要因地制宜,遵守自然地理、地貌和氣候等自然因素,因勢(shì)造景,因時(shí)造景,在園區(qū)規(guī)劃過程中,盡量將園區(qū)的生產(chǎn)功能與景觀、休閑功能結(jié)合起來,獲得最佳的效益。

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二、提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平的構(gòu)想

1、搞好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)搞好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),既要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,注重超前性、示范性和先導(dǎo)性,又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),因地制宜,不貪大求洋,不搞花架子和形式主義。堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜的原則,根據(jù)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的成熟度及今后的發(fā)展趨勢(shì),從加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整的高度出發(fā),制定不同地區(qū)農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展規(guī)劃。作為科技園區(qū)的主要內(nèi)容,予以重點(diǎn)突破,避免雷同重復(fù)建設(shè)。一是在園區(qū)擺放上,要選擇一些農(nóng)業(yè)科技力量雄厚,高新技術(shù)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)好,有獨(dú)創(chuàng)性技術(shù)新成果的地區(qū),作為農(nóng)業(yè)科技園的選項(xiàng)區(qū),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展格局。二是研究的方向應(yīng)體現(xiàn)超前性和示范推廣性,在技術(shù)水平和生產(chǎn)適用的兩個(gè)方面為21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供成熟的模式。

2、明確科技園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想。進(jìn)一步明確科技園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想,提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要目的是加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好地指導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作。因此,在建園方向上,要按照“農(nóng)科教、種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、城鄉(xiāng)一體化”的要求,實(shí)行多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合,逐步形成具有中國特色的農(nóng)業(yè)科技園模式。在指導(dǎo)思想上,要以高科技成果轉(zhuǎn)化為先導(dǎo),以“高效益”作為農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展前提,以示范、創(chuàng)新和技術(shù)輻射為紐帶,牢固樹立農(nóng)業(yè)科技園為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展服務(wù)的思想。要注重農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合,與開拓市場(chǎng)結(jié)合,與壯大龍頭企業(yè)結(jié)合,與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合,與增加農(nóng)民收入結(jié)合。充分考慮不同地區(qū),不同層次的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的多樣化需求。要本著實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效的原則來選擇合適的項(xiàng)目。