導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇人口老齡化的概念，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

前言

人口是綜合多種社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的社會(huì)實(shí)體。自建國(guó)以來，中國(guó)的人口問題一直受到人們的高度重視，并且越來越多的學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了研究。其中中國(guó)的人口老齡化問題日趨嚴(yán)重。我國(guó)在1982年以前，大多數(shù)人對(duì)這一概念是聞所未聞的，直到1982年聯(lián)合國(guó)在維也納召開“老齡化問題世界大會(huì)”，老齡化問題進(jìn)入人們的視野，我國(guó)從聯(lián)合國(guó)文件中引進(jìn)并一直使用至今?，F(xiàn)在我國(guó)人口老齡化越來越嚴(yán)重，由于近年來計(jì)劃生育的實(shí)施，大約在2013年人口總數(shù)增加緩慢，因此，隨著老年人口總數(shù)不斷地增加，而有效勞動(dòng)力人口總數(shù)不斷地減少，我們將面臨人口老齡化問題會(huì)越來越研究。這種一種不可逆的人口結(jié)構(gòu)改變，將直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方式的變革。本文主要探究了人口老齡化對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，尤其是對(duì)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響。

一、中國(guó)人口老齡化概述

1、研究背景

人口老齡化是21世紀(jì)人類社會(huì)需要共同面對(duì)的重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。當(dāng)前中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，快速發(fā)展的人口老齡化成為深刻影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。總體上看，當(dāng)前關(guān)于人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的研究還很不夠，此方面的文獻(xiàn)很少。在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上，關(guān)于人口老齡化與消費(fèi)、投資、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系已有很多研究結(jié)果。鐘若愚（2005）提出要從勞動(dòng)力供給和消費(fèi)需求兩個(gè)方面考慮人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響；另外，也有一些文獻(xiàn)從勞動(dòng)生產(chǎn)效率的角度分析了人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，認(rèn)為人口老齡化將導(dǎo)致勞動(dòng)力人口的平均年齡上升，而不同年齡層的勞動(dòng)力本身具有不同的生產(chǎn)效率，從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，人口老齡化引起的勞動(dòng)力總供給下降，將誘發(fā)各部門的技術(shù)創(chuàng)新，提高各部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

2、人口老齡化現(xiàn)狀

老齡化不是數(shù)量概念，而是結(jié)構(gòu)比例概念。從1949年后進(jìn)行的六次人口普查數(shù)據(jù)來看，自1964年第二次人口普查開始，我國(guó)的老年人口比例就持續(xù)升高，到2000年第五次人口普查中國(guó)65歲以上老年人口比例為6.96%，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這標(biāo)志著中國(guó)開始進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。2010年第六次人口普查中國(guó)60歲及以上人口約為17765萬人，占總?cè)丝诘?3.26%；其中65歲及以上人口約為11883萬人，占8.87%。第六次人口普查數(shù)據(jù)表明，中國(guó)已步入人口老齡化社會(huì)，將面臨嚴(yán)峻的人口老齡化挑戰(zhàn)。

二、人口老齡化對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

1、中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)變化

改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯的改變。自1990年以來我國(guó)三產(chǎn)業(yè)所占比重發(fā)生了明顯的改變，通過比較一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值可以看出：1990年我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值為26.7%，到2014年，所占比重下降到9.2%，降低了17.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值從1990年的32.4%增長(zhǎng)到2014年的48.2%，增長(zhǎng)了近16%；而第二產(chǎn)業(yè)增加值所占比例變化不大，在40%-50%之間波動(dòng)，說明第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較平穩(wěn)。第三產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的地位（數(shù)據(jù)來源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒）。

2、人口老齡化對(duì)于產(chǎn)業(yè)的影響

人口作為社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求的最終主體，它對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響主要通過供給和需求方面體現(xiàn)出來。從最基本的層次來看，人口結(jié)構(gòu)不同必然形成不同的需求結(jié)構(gòu)，從而最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)。

現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化時(shí)代，其中嬰幼兒（0-14歲）的人口不僅在總?cè)丝谥兴嫉谋壤粩嗟叵陆?，而且在絕對(duì)數(shù)水平下都不斷下降；15-64歲的人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤仍黾尤缓蠼档?，呈現(xiàn)U型；老年人（65歲以上）的人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤粩嗟纳仙Ｒ虼?，在以后的時(shí)間中，我國(guó)的嬰幼兒產(chǎn)品的市場(chǎng)需求會(huì)降低，用于服務(wù)于青壯年的市場(chǎng)需求將保持相對(duì)穩(wěn)定，然而老年人的生活用品和服務(wù)的市場(chǎng)需求會(huì)增加。從這些分析中可以看出人口老齡化對(duì)于嬰幼兒和少年的產(chǎn)業(yè)需求會(huì)降低，而對(duì)于老年人的產(chǎn)業(yè)因需求的會(huì)增加，其發(fā)展機(jī)會(huì)也比其他產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)大，所以，人口老齡化是促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)因。

三、老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響途徑

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)間經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系、反映為產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系。影響各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系。影響各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)間經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系和比例關(guān)系的內(nèi)在因素包括各種要素的比例和配置關(guān)系、使用的技術(shù)效率等。老齡化將通過供需兩方面的共同作用，間接地影響到這些因素，從而影響各種資源、要素在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)之間的分布、配置和使用效率。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（1）帶動(dòng)老年的形成和老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。人口老齡化將導(dǎo)致老年人口比重上升和數(shù)量增多，為老年市場(chǎng)的形成提供的基礎(chǔ)條件，由此導(dǎo)致老年產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。（2）促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期調(diào)整。20世紀(jì)90年代中后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)向?yàn)榇龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)為主，使供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。

四、實(shí)證檢驗(yàn)

在借鑒上述文獻(xiàn)的研究基礎(chǔ)上，本文將在Raiser（2003）得出的基準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模型中引入人口老齡化因素，建立一個(gè)單一勞動(dòng)力要素的三部門總量數(shù)理模型。該模型簡(jiǎn)單分析人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力需求和供給方面的影響，對(duì)于老齡化促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)（本文舉出兩個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的兩個(gè)行業(yè)：保險(xiǎn)和醫(yī)療），通過簡(jiǎn)單的計(jì)量統(tǒng)計(jì)，分析老齡化對(duì)其的影響。

首先，需要定義人口老齡化程度指標(biāo)。本文假設(shè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中只存在老年人口和就業(yè)人口（勞動(dòng)年齡人口），老年人口不參與生產(chǎn)活動(dòng)，只參與消費(fèi)活動(dòng)。因此，人口老齡化程度可以用老年人口占總?cè)丝诘谋戎乇硎?，即：?dāng)人口總量為N，就業(yè)人口總量為L(zhǎng)時(shí)，人口老齡化程度為：Φ=N-LN（1）

就業(yè)人口將分別配置于三個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，本文假設(shè)勞動(dòng)力在不同的部門之間具有完全替代性，同時(shí)不存在部門間的交叉就業(yè)情況，即每一個(gè)勞動(dòng)力都只從事一個(gè)部門的生產(chǎn)。如果農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)三部門的就業(yè)人口總量分別為L(zhǎng)1，L2，L3，那么就業(yè)總量等式可以表述如下：

L=（1-Φ）N=L1+L2+L3（2）

在勞動(dòng)供給方面，從公式（2）可以看出，人口老齡化提高的一個(gè)直接影響效應(yīng)是減少就業(yè)總?cè)丝?，即減少勞動(dòng)力的供給。在需求方面，人口老齡化程度的提高，將導(dǎo)致老齡用品需求的增加，有利于促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而老齡產(chǎn)業(yè)主要內(nèi)容多是在服務(wù)業(yè)。因此，人口老齡化將提高對(duì)服務(wù)業(yè)的需求，尤其是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的需求的效應(yīng)。

1、65歲以上老年人口比例與保險(xiǎn)

本文采用Eviews7.0計(jì)量軟件，對(duì)1990年-2014年65歲以上老年人口比例與離退人員參與保險(xiǎn)率進(jìn)行回歸分析，得到回歸方程為：

y1=1.207x1-0.059（1）

t：53.68-35.37 ；R2=0.99DW=1.41F=2878

此方程在5%檢驗(yàn)，此方程是顯著的，即65歲以上老年人比例與離退人員參與保險(xiǎn)率呈正相關(guān)，即65歲老年人口比率增加1%，離退人員的保險(xiǎn)率增加約為1%。即人口老齡化有助于保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

模型的懷特檢驗(yàn)：nR2=7.57，P=0.02

2、65歲以上老年人口與醫(yī)療（醫(yī)院個(gè)數(shù)）關(guān)系

老年人的患病率和人均醫(yī)藥費(fèi)用高于年輕人，多患有慢性非傳染性疾病，療程長(zhǎng)，預(yù)后差，費(fèi)用大，因此，老齡人口是醫(yī)療服務(wù)的高消費(fèi)人群。由圖可以看出65歲老年人口數(shù)量與醫(yī)院個(gè)數(shù)整體上呈正相關(guān)。

運(yùn)用Eviews7.0計(jì)量軟件，對(duì)1990年-2014年65歲人口數(shù)量與全國(guó)綜合醫(yī)院個(gè)數(shù)進(jìn)行回歸分析，得到回歸方程為：

y2=1.492x2+3905.661（2）

t：23.72-5.25；R2=0.96DW=0.53F=563

此方程在5%檢驗(yàn)，此方程是顯著的，即65歲以上老年人口數(shù)量與全國(guó)綜合醫(yī)院個(gè)數(shù)兩列成正相關(guān)，每增加1萬個(gè)老年人即可增加約3900個(gè)醫(yī)院。人口老齡化增加了醫(yī)院的個(gè)數(shù)，促進(jìn)了醫(yī)護(hù)人員的增加，有利于醫(yī)護(hù)人員的就業(yè)，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

模型的懷特檢驗(yàn)：nR2=4.01，P=0.013

結(jié)論

現(xiàn)在是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的重要時(shí)刻，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)也是非常的關(guān)鍵。調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（包括增加值結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)），優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有兩方面內(nèi)容：一方面要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加有效勞動(dòng)力，促進(jìn)再就業(yè)事業(yè)的發(fā)展，調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；另一方面調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增加有效勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率，進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效果?，F(xiàn)在，我國(guó)進(jìn)入人口老齡化時(shí)代，已經(jīng)完成了調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和優(yōu)化的第一個(gè)方面。

中國(guó)的人口老齡化日趨嚴(yán)重，我們必須給予重視，雖然人口老齡化促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化第一步完成，但是帶來了更多的問題，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第二步是目前我國(guó)所最關(guān)、心最關(guān)注的問題。但是人口老齡化必然帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，而有助于調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加值的產(chǎn)業(yè)解雇且有利促進(jìn)勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)質(zhì)上是促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)在面對(duì)人口老齡化，一方面可以優(yōu)化生育政策，緩解人口老齡化，另一方面在不可避免的情況下，合理大力發(fā)展老年產(chǎn)品，促進(jìn)老年人消費(fèi)，促進(jìn)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的第二步順利完成。

（作者單位：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)）

篇2

一、人口老齡化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)概念

1.人口老齡化的概念

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)。國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。

2.消費(fèi)結(jié)構(gòu)概念

消費(fèi)在社會(huì)生產(chǎn)中的作用舉足輕重，它決定了市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展方向，是指導(dǎo)社會(huì)具體生產(chǎn)的目的和歸宿。消費(fèi)結(jié)構(gòu)指的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們?cè)谫?gòu)買過程中對(duì)不同種類的商品之間的購(gòu)買數(shù)量的比例關(guān)系，也可叫做消費(fèi)構(gòu)成。

人是消費(fèi)的永恒主體，所以一個(gè)社會(huì)的人口的總量和人口結(jié)構(gòu)就會(huì)在一定程度上對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)有影響。人口總量對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)有間接作用。

二、吉林省人口老齡化概況和特點(diǎn)

1.吉林省人口老齡化概況

人口年齡結(jié)構(gòu)是人口結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容之一，反映人口的基本構(gòu)成，對(duì)消費(fèi)有較大的影響。

全省常住人口中，0-14歲的人口為3292657人，占11.99%；15-64歲的人口為21867007人，占79.63%；65歲及以上的人口為2302633人，占8.38%。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，0-14歲人口的比重下降了6.97個(gè)百分點(diǎn)，15-64歲人口的比重上升了4.44個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升了2.53個(gè)百分點(diǎn)。與2000年人口普查相比，65歲及以上人口的比重上升了2.53個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯黾质∫呀?jīng)進(jìn)入到了老齡化社會(huì)。而吉林省的人口老齡化也有以下兩個(gè)重要特點(diǎn)。

2.吉林省人口老齡化的特點(diǎn)

（1）吉林省是“未富先老”，“未備先老” 的老齡化，跟吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不匹配

吉林省進(jìn)入人口老齡化主要跟計(jì)劃生育有關(guān)，而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然結(jié)果。吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口老齡化的發(fā)展水平不相適應(yīng)。

（2）人口老齡化速度變快，老齡化形勢(shì)不容樂觀

從2003年開始，吉林省人口老齡化發(fā)展進(jìn)入了快速上升的軌道。根據(jù)吉林省統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2010年全省60歲及以上老年人口達(dá)到364.8萬人，老年人口比重達(dá)到13.13%；2020年老年人口將達(dá)593.8萬人，老年人口比重達(dá)21.35%。

三、吉林省居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)

隨著吉林省經(jīng)濟(jì)得到相對(duì)高速的發(fā)展，居民的收入也得到提高，使得居民的生活水平得到了明顯的改善，因此居民的消費(fèi)觀念和消費(fèi)結(jié)構(gòu)也因此而發(fā)生了較大的變化。

1.吉林省居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

隨著吉林省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平大幅提高。2011年吉林省全省居民人均消費(fèi)水平為10811元，同比增加1770元，增長(zhǎng)17%。2011年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)水平為14804元，同比增加1772元，增長(zhǎng)13.1%；農(nóng)村居民消費(fèi)水平為6239元，同比增加1576元，增長(zhǎng)28.9%。收入的快速增長(zhǎng)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也使居民受益，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中類食品、衣著、家庭設(shè)備、醫(yī)療保健、交通通信、文化教育娛樂、住房等都發(fā)生了變化。

2.吉林省消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)

（1）從單純的物質(zhì)追求的滿足到更高的精神享受的滿足轉(zhuǎn)變

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，人民不斷增收，生活水平也提高，較大的影響著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。在物質(zhì)上的追求，諸如食品類，衣著類等得到滿足的同時(shí)，居民對(duì)于精神享受的需求也越來越多。居民僅僅局限于物質(zhì)享受的滿足是不夠的，對(duì)于諸如娛、教育、交通通信等方面的支出在不斷提高。

（2）消費(fèi)觀念不斷更新，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代較慢

隨著居民收入水平的逐步增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也應(yīng)該逐步由“生存型”的物質(zhì)消費(fèi)向“發(fā)展型”的精神、服務(wù)、文化消費(fèi)轉(zhuǎn)變。吉林省“發(fā)展型”的消費(fèi)占總消費(fèi)支出的平均比率為31.46%，遠(yuǎn)低于“生存型”的物質(zhì)消費(fèi)占總消費(fèi)支出的比率，說明消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代相對(duì)緩慢。

人口老齡化對(duì)于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響是多方面，多層次的。在類消費(fèi)中，人口老齡化對(duì)其的影響程度也是不盡相同的。下文將詳細(xì)分析和研究吉林省人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響。

三、吉林省人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)影響的實(shí)證研究

灰色關(guān)聯(lián)分析（Grey Relational Analysis， GRA）是系統(tǒng)地對(duì)歷年來有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)幾何關(guān)系的比較。根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密。曲線越接近，相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度就越大；反之就越小。序列曲線集合形狀相似程度顯示成數(shù)值的形式為關(guān)聯(lián)度矩陣。

為研究不同年齡結(jié)構(gòu)，尤其是人口老齡化對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響，本文將年齡結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析。

建立灰色關(guān)聯(lián)矩陣首先要定義母序列和子序列，可以將吉林省的人口年齡結(jié)構(gòu)時(shí)間序列定義為母序列：Y1――0到17歲人口占總?cè)丝跀?shù)的比重，Y2――18歲到59歲的人口占中人口的比重，Y3――60歲及以上人口所占比重。子序列定義為各種消費(fèi)品在總消費(fèi)的比重。

將吉林省2004年-2011年人口的年齡比例結(jié)構(gòu){ y1}、{ y2}和{ y3}作為母序列，分別代表0-17歲、18-59歲和60歲及以上3個(gè)年齡段的人口占總?cè)丝诘谋壤龢?gòu)成；將吉林省2004-2011年居民各項(xiàng)消費(fèi)比例構(gòu)成{ x1}、{ x2}、{ x3}、{ x4}、{ x5}、{ x6}、{ x7}和{ x8}作為子序列，分別代表食品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通信、教育文化娛樂服務(wù)、居住、雜項(xiàng)商品與服務(wù)8類消費(fèi)品支出占人均生活消費(fèi)支出的比例。

根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析算法，將各項(xiàng)數(shù)據(jù)輸入軟件Matlab7.0分析后，在數(shù)據(jù)分析之前均對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化的處理。得出關(guān)聯(lián)系數(shù)r的矩陣結(jié)果：

通過灰色關(guān)聯(lián)方法的計(jì)算分析，經(jīng)過整理后的矩陣結(jié)果來看，可以看出來吉林省在2004―2011年里60歲及以上年齡段的老年人口對(duì)于類消費(fèi)品需求程度的大小順序分別是r4=0.6765（醫(yī)療保?。?r5（交通和通信）>r8（雜項(xiàng)）>r2（衣著類）>r7（居住類）>r3（家庭設(shè)備和服務(wù)）>r1（食品類）>r6（教育文化娛樂服務(wù)）。

因此可以看出來，老年人口與居民消費(fèi)品支出構(gòu)成之間的關(guān)聯(lián)度中，人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響因素排名第一的是醫(yī)療保健，其次是交通和通信。當(dāng)然，人口老齡化對(duì)老齡人口衣食住用行等消費(fèi)方面都帶來了不同程度的影響。

四、研究結(jié)論

從統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果可見，人口老齡化對(duì)消費(fèi)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響必然對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)提出新要求。

1.人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響因素排名第一的是醫(yī)療保健

隨著年齡的增大，老年人的對(duì)醫(yī)療保健的需求在日益增長(zhǎng)，醫(yī)療保健制度在不斷完善，老年人花在醫(yī)療保健的費(fèi)用占比例必然相對(duì)較高。同時(shí)，隨著老百姓養(yǎng)老保健意識(shí)的提高，老年健身器材和保健品的支出也在不斷攀升。

2.人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響因素排名第二的是交通和通信

老年人退休以后的空閑時(shí)間非常多，可以參加旅游等戶外活動(dòng)，這加大了交通出行方面的費(fèi)用。而且隨著通訊技術(shù)和手段的不斷發(fā)展，很多老年人已經(jīng)選擇通過電話、手機(jī)、QQ、微信等新型的網(wǎng)絡(luò)通訊工具進(jìn)行與子女或朋友之間的交流，這就提高了老年人與通信類相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的花銷。

3.人口老齡化促進(jìn)老年人衣著消費(fèi)市場(chǎng)興盛

老年人服裝市場(chǎng)是非常巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，但是現(xiàn)在的服裝市場(chǎng)還沒有單獨(dú)針對(duì)老年人服裝消費(fèi)的。即便是僅有的一些老年服裝市場(chǎng)都是比較落伍，沒有檔次的衣服，根本滿足不了當(dāng)代老年人對(duì)于時(shí)尚、潮流、品牌和品質(zhì)的追求。

4.人口老齡化帶動(dòng)了老年住宅開發(fā)及服務(wù)的發(fā)展

住宅是滿足老年人生活需求的重要條件，是解決廣大老年人養(yǎng)老問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。伴隨著老年人收入和儲(chǔ)蓄的提高，老年人對(duì)養(yǎng)老住宅的需求將日益顯現(xiàn)，并且將帶動(dòng)老年地產(chǎn)的發(fā)展。

5.人口老齡化對(duì)家庭設(shè)備和服務(wù)消費(fèi)提出更高要求

隨著消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，老年人開始注重購(gòu)買各種宜家宜居耐用的家用電器和設(shè)備，以在滿足生活的需求。并且很多老年人也開始嘗試對(duì)于諸如電腦，便攜式移動(dòng)終端，按摩椅等設(shè)備的使用和購(gòu)買，享受新鮮事物帶來的刺激和便利。

6.人口老齡化減少了對(duì)食品類消費(fèi)的支出

隨著老年人生理結(jié)構(gòu)的變化，老年人對(duì)食物的品質(zhì)和搭配有更高的要求，對(duì)于食物的攝入量不斷減少。正是因?yàn)槔夏耆藬z入食物種類的減少和總量的下降，老年人對(duì)于食品消費(fèi)的支出也相應(yīng)的減少了。

7.人口老齡化利于老年教育娛樂文化行業(yè)發(fā)展

老年人在精神文化服務(wù)的需求是越來越強(qiáng)烈，這跟老年人的社會(huì)心理變化有關(guān)系。文化站、老年活動(dòng)中心、老年學(xué)校、健身舞、唱歌、下棋等形式都在各地得到了老年人的熱捧。

五、應(yīng)對(duì)吉林省人口老齡化的對(duì)策

在老齡社會(huì)中，老年產(chǎn)業(yè)的興起是必然結(jié)果。為了更好地應(yīng)對(duì)老齡化，積極發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)是必然選擇。發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)要做好以下三點(diǎn)：

1.優(yōu)化4P營(yíng)銷組合策略促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由于老年人的思維模式、行為方式、生活節(jié)奏和消費(fèi)習(xí)慣都跟中青年人有很大的不同，因此，要細(xì)分老年市場(chǎng)，做好4P營(yíng)銷組合，提供豐富的產(chǎn)品和服務(wù)，根據(jù)老年人的不同消費(fèi)水平進(jìn)行合理的定價(jià)，滿足老年人不同的需求。同時(shí)，拓展與老年服務(wù)業(yè)有密切關(guān)系的上下游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

2.物質(zhì)需要滿足的基礎(chǔ)上更應(yīng)該重視老年人精神層面的需要

美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為，人的基本需要可以歸納為五大類，依次是生理、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要。

現(xiàn)在大多數(shù)老年人的溫飽問題都已基本解決，但精神生活、文化娛樂還有心理健康教育等層面的需要還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到滿足。這需要重視老年人精神需要的滿足，開發(fā)更多如老年心理咨詢，老年文化娛樂節(jié)目，老年教育培訓(xùn)等項(xiàng)目，真正的滿足老年人精神層面的需要，實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)、老有所樂。

3.善用老年消費(fèi)決策過程模型，贏得老年市場(chǎng)

老年人的購(gòu)買動(dòng)機(jī)與行為算是成熟型。老年人具有豐富的購(gòu)物經(jīng)驗(yàn)，在購(gòu)買決策過程中善于通過比較來找到最適合自己的產(chǎn)品和服務(wù)。通過研究發(fā)現(xiàn)，老年消費(fèi)者的學(xué)習(xí)、感知、經(jīng)歷等內(nèi)部刺激形成原始動(dòng)機(jī)對(duì)購(gòu)買和消費(fèi)活動(dòng)有關(guān)鍵的作用，因此企業(yè)應(yīng)從老年人情感出發(fā)，研究情感營(yíng)銷策略。多為養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)提供附加值，想老年人之所想，做老年人其所做，做好基層渠道情感營(yíng)銷。最終通過營(yíng)銷，樹立企業(yè)品牌，通過良好的口碑效應(yīng)，贏得老年市場(chǎng)。

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篇3

1 人口老齡化的概念

人口老齡化是指在總?cè)丝诘谋壤?，老年人的比例比年輕人的比例要高，而且這個(gè)比例在不斷增長(zhǎng)，也就是老年人的數(shù)量相比年輕人的數(shù)量增加的快。導(dǎo)致人口老齡化的主要原因是出生率的降低和死亡率的降低，出生率降低導(dǎo)致年輕人的增長(zhǎng)速度變慢，死亡率降低導(dǎo)致老年人的增長(zhǎng)速度變快，因此人口的老齡化就這樣出現(xiàn)了。中國(guó)老齡化出現(xiàn)的原因有兩個(gè)，首先是我國(guó)的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致出生率降低，然后是醫(yī)療條件的提高，使老年人的死亡率下降，這樣我國(guó)的老齡化現(xiàn)象就出現(xiàn)了。

2 中國(guó)農(nóng)村人口老齡化的現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)

中國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘娜种?，與城鎮(zhèn)人口相比農(nóng)村老年人口的規(guī)模比較大[1]。隨著人口老齡化速度的加快，城鎮(zhèn)與農(nóng)村出現(xiàn)老齡化程度不平衡的情況?？偟膩碚f，城市人口老齡化程度居中，城鎮(zhèn)人口老齡化程度最低，而農(nóng)村最高。農(nóng)村老齡化程度高于城鎮(zhèn)這一現(xiàn)象，在全國(guó)各個(gè)地區(qū)都很普遍，農(nóng)村的老齡化問題不僅僅體現(xiàn)在程度高上，老齡化的速度也是最快的。這種現(xiàn)象的形成原因是流動(dòng)人口和遷移人口的持續(xù)增加，而人口流動(dòng)的主要方向是從農(nóng)村流向城鎮(zhèn)，流動(dòng)人口的主要是年輕人，這是由于農(nóng)村勞動(dòng)力由農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)工作引起的。

2.2 不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村老齡化比發(fā)達(dá)地區(qū)慢

人口老齡化在各個(gè)地區(qū)也存在很大差異，各個(gè)地區(qū)的條件對(duì)人口老齡化有直接影響。例如，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生條件、社會(huì)發(fā)展水平、生育狀況等。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市人民的生活水平普遍較高，計(jì)劃生育政策實(shí)施順利，人口的增長(zhǎng)緩慢，導(dǎo)致出生率下降的快，再加上發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療條件好，老年人的死亡率也很低，所以導(dǎo)致發(fā)達(dá)地區(qū)老齡化程度嚴(yán)重。而情況與之相反的是不發(fā)達(dá)地區(qū)，由于思想落后，計(jì)劃生育政策難以落實(shí)，人口出生率并沒有降低太多，在加上醫(yī)療條件差，老年人的死亡率比較高，所以這些地區(qū)人口老齡化程度較低。

3 中國(guó)農(nóng)村人口老齡化發(fā)展的趨勢(shì)

中國(guó)農(nóng)村人口老齡化的發(fā)展態(tài)勢(shì)逐漸呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢(shì)。如果單純的從死亡率和出生率來比較，城鎮(zhèn)地區(qū)人口的出生率和死亡率低于農(nóng)村地區(qū)， 那么老齡化程度應(yīng)該高于農(nóng)村，但實(shí)際上，人口遷移是導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化程度高于城市的主要原因。農(nóng)村的年輕人大量的遷移到城市，減少了農(nóng)村年輕人的數(shù)量，卻增加了城鎮(zhèn)年輕人的數(shù)量，這一社會(huì)現(xiàn)象，使城鎮(zhèn)老齡化程度得到緩解，而農(nóng)村老齡化程度變的更加深。

4 中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度存在的問題

農(nóng)村老齡化程度的加快，給農(nóng)村養(yǎng)老保障帶來了壓力，處理好農(nóng)村養(yǎng)老保障的問題有利于社會(huì)的穩(wěn)定以及農(nóng)村的發(fā)展，為建設(shè)新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。家庭養(yǎng)老雖然是傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，各方面的條件也很合適，但是人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)加重家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)；另外土地養(yǎng)老保障功能弱化；還有就是進(jìn)城農(nóng)民的養(yǎng)老問題困難。農(nóng)村的另一個(gè)養(yǎng)老保障制度，五保戶制度也存在問題：供養(yǎng)資金不足；敬老院作用不能充分發(fā)揮作用。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也有很多待解決的問題，例如：管理水平低；覆蓋面小、共濟(jì)性差；制度不穩(wěn)定；保障水平低；政府財(cái)政支持缺乏。這些因素加大了國(guó)家解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的困難。

5 農(nóng)村應(yīng)對(duì)老齡化的策略

由于新的養(yǎng)老保障制度還沒有建立，面對(duì)農(nóng)村的養(yǎng)老保障問題，采取相應(yīng)的措施去改善當(dāng)前農(nóng)村制度所存在的問題是很有必要的。

5.1 為家庭養(yǎng)老提供支持

可以對(duì)家庭實(shí)行資助，政府對(duì)有老人的家庭給與一定程度的資助，保障老人的正常生活。一方面是實(shí)物資助，另一方面是住房與土地保障，這為老年人解決了住房難的問題。

5.2 積極鼓勵(lì)農(nóng)民參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

由于中國(guó)農(nóng)民的思想比較落后，大多數(shù)農(nóng)民的養(yǎng)老觀念還存在于傳統(tǒng)觀念中，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)這種現(xiàn)代化的養(yǎng)老保障制度很難接受，因此引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的養(yǎng)老保障轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的社會(huì)保障是急需解決的問題。

5.3 政府加大經(jīng)濟(jì)支持力度

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金主要由政府出，個(gè)人只需要出小部分，由于中國(guó)的國(guó)情，目前中國(guó)農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)主要依靠個(gè)繳費(fèi)，這導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村，農(nóng)民的積極性不高，如果政府能夠加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入，就能更好的發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)。

5.4 加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障的法制建設(shè)

篇4

經(jīng)濟(jì)學(xué)家在解釋這一現(xiàn)象時(shí)，關(guān)注到東亞人口結(jié)構(gòu)的深刻變化。Bloom和Williamson將人口轉(zhuǎn)變分為3個(gè)階段，研究了人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。在經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ椭腥谌肴丝谀挲g結(jié)構(gòu)變量，他們分別對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口(勞動(dòng)人口)、15歲以下人口以及64歲以上人口增長(zhǎng)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的影響進(jìn)行實(shí)證分析，認(rèn)為人口增長(zhǎng)通過人口年齡結(jié)構(gòu)變遷影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這種人口轉(zhuǎn)變對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有非常重要的促進(jìn)作用。當(dāng)然，他們也指出這種促進(jìn)作用只有在適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策和政治制度條件下才會(huì)實(shí)現(xiàn)。通過對(duì)70個(gè)國(guó)家人口動(dòng)態(tài)變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的分析，Bloom等強(qiáng)調(diào)人口變量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙向因果關(guān)系，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反過來也會(huì)對(duì)人口壽命、出生率等人口變量造成影響，并實(shí)證檢驗(yàn)了這種關(guān)系，使我們對(duì)人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)更加全面。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，中國(guó)的老齡化問題受到越來越多的關(guān)注，對(duì)中國(guó)老齡化問題的研究也隨之增多。理論上，Tyers等認(rèn)為中國(guó)勞動(dòng)力的減少將不利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，李軍發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源配置的方式可以決定人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)路徑起正、負(fù)或零不同的作用效應(yīng)?；凇爸袊?guó)可計(jì)算一般均衡模型”，彭秀健對(duì)中國(guó)人口老齡化的宏觀經(jīng)濟(jì)后果進(jìn)行量化分析，模型結(jié)果顯示，人口老齡化將通過勞動(dòng)力的負(fù)增長(zhǎng)以及物質(zhì)資本的低增長(zhǎng)減緩中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。從以上分析中我們可以看出，對(duì)于中國(guó)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，與歐洲和日本的情況相同，大部分學(xué)者認(rèn)為人口老齡化會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成負(fù)面影響。這一觀點(diǎn)在經(jīng)驗(yàn)研究中得到了驗(yàn)證。Bloom和Finlay基于東亞國(guó)家1990－2005年的樣本研究發(fā)現(xiàn)，人口老齡化導(dǎo)致的勞動(dòng)年齡人口份額減少將不利于今后東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。利用中國(guó)1989-2004年的數(shù)據(jù)，Wei和Hao經(jīng)過實(shí)證研究指出，中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化，尤其是人口出生率的降低促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。胡鞍鋼等在最近的研究中，從索洛經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論入手，將人口增長(zhǎng)率考慮到人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證研究中，認(rèn)為人口老齡化將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力造成負(fù)面影響。

二、概念、模型與數(shù)據(jù)

(一)概念的科學(xué)化定義老齡化問題的研究包括全體人口老齡化、勞動(dòng)力老齡化和老年人口高齡化3個(gè)方面，這3個(gè)方面既有聯(lián)系又有區(qū)別。近年來，學(xué)界對(duì)于老齡化問題的研究多集中在人口老齡化方面，而對(duì)于勞動(dòng)力老齡化的研究還很有限，這里為了避免產(chǎn)生歧義，有必要對(duì)勞動(dòng)力老齡化在概念上進(jìn)行明確。從人口學(xué)的角度講，勞動(dòng)力是一個(gè)群體概念，由勞動(dòng)年齡人口組成，但勞動(dòng)力不等同于勞動(dòng)年齡人口。凡是有勞動(dòng)能力的人，不論其年齡大小，都算作勞動(dòng)力，即勞動(dòng)力人口;凡在規(guī)定的勞動(dòng)年齡之內(nèi)的人口，不論其有無勞動(dòng)能力，都稱作勞動(dòng)年齡人口，簡(jiǎn)稱勞動(dòng)人口。勞動(dòng)年齡界限劃分標(biāo)準(zhǔn)有兩種，一種是15－64歲，另一種是15－59歲，本文參考已有文獻(xiàn)以及為了獲取數(shù)據(jù)的方便，應(yīng)用前者。全體人口由少年人口、勞動(dòng)人口和老年人口3個(gè)部分構(gòu)成。人口老齡化是指全體人口中老年人口比重不斷上升的過程。同樣可以將勞動(dòng)人口分成3個(gè)部分，分別為青年勞動(dòng)人口、中年勞動(dòng)人口和老年勞動(dòng)人口。勞動(dòng)力老齡化則是勞動(dòng)年齡人口中老年勞動(dòng)力比重不斷上升的過程。本文中所研究的勞動(dòng)力老齡化并不是勞動(dòng)力人口老齡化，而是勞動(dòng)年齡人口老齡化。勞動(dòng)力人口包括勞動(dòng)年齡人口中的就業(yè)人口和非勞動(dòng)年齡人口中的就業(yè)人口，具有很大的流動(dòng)性，不易測(cè)算。與勞動(dòng)力人口相比，勞動(dòng)年齡人口較少受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，具有很大的穩(wěn)定性。勞動(dòng)力老齡化與人口老齡化既有內(nèi)在聯(lián)系，又有本質(zhì)區(qū)別。其聯(lián)系主要表現(xiàn)在:(1)二者都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生條件的不斷改善，人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)低出生率、低死亡率、平均壽命不斷延長(zhǎng)，此時(shí)必然導(dǎo)致勞動(dòng)力老齡化和人口老齡化。(2)二者都會(huì)受到人口遷移的影響。若遷移人口大多是青年人口，就會(huì)提高遷出國(guó)老年人口和老年勞動(dòng)力的比重，相反則會(huì)降低遷入國(guó)老年人口和老年勞動(dòng)力的比重。勞動(dòng)力老齡化和人口老齡化的區(qū)別主要體現(xiàn)在:(1)老齡化的直接原因不同。人口老齡化及其老齡化程度直接受到少年人口和勞動(dòng)人口比重變化的影響，而勞動(dòng)力老齡化及其老齡化程度是受到青年勞動(dòng)人口和中年勞動(dòng)人口比重變化的影響，與少年人口和老年人口沒有直接關(guān)系。(2)老齡化的程度不同。一般情況下，先形成人口老齡化，后出現(xiàn)勞動(dòng)力老齡化。因?yàn)樯倌耆丝诒戎叵陆抵蟮那?5年，只能影響勞動(dòng)人口和老年人口比重的變化，而不能直接引起勞動(dòng)人口內(nèi)部各組成部分比重的變化。(3)老齡化的因果關(guān)系不同。老年人口增長(zhǎng)加快，比重迅速上升，只能使少年人口和勞動(dòng)人口比重下降。相反，老年勞動(dòng)人口比重上升，將會(huì)一年接一年地使老年人口比重上升。因此，與其說勞動(dòng)力老齡化是人口老齡化的結(jié)果，不如說勞動(dòng)力老齡化是人口老齡化的原因。

(二)模型概念明確后，我們通過構(gòu)建包含勞動(dòng)年齡人口份額與勞動(dòng)力老齡化因素的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，在理論層面上認(rèn)識(shí)勞動(dòng)年齡人口份額及勞動(dòng)力老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)理論模型，建立計(jì)量分析模型。1.理論模型我們用P(t)表示在時(shí)間t的總?cè)丝冢琇(t)表示在時(shí)間t的單位勞動(dòng)力總量，即總的單位勞動(dòng)年齡人口數(shù)量。本文重點(diǎn)關(guān)注老年勞動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，所以我們暫時(shí)忽略青年勞動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，假設(shè)老年勞動(dòng)人口占總勞動(dòng)年齡人口的比重為λ。老年勞動(dòng)力由于身體機(jī)能降低導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，我們用θ表示老年勞動(dòng)力生產(chǎn)率與中年勞動(dòng)力生產(chǎn)率的比值，顯然0＜θ＜1。勞動(dòng)年齡人口份額為η，那么一個(gè)經(jīng)濟(jì)的單位勞動(dòng)力總量為:2.計(jì)量模型在理論上分析勞動(dòng)年齡人口份額與勞動(dòng)力老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響后，下面我們使用中國(guó)9個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)對(duì)勞動(dòng)年齡人口份額及勞動(dòng)力老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。在式(11)的模型中，下標(biāo)i表示省份，t表示時(shí)間，被解釋變量是人均GDP，pcgdpit表示省份i在時(shí)間t的人均產(chǎn)出。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的滯后效應(yīng)，我們?cè)诮忉屪兞恐邪唤忉屪兞康臏笠黄谥担@樣，方程式(11)就是一個(gè)典型的動(dòng)態(tài)面板模型。在解釋變量中，wfratioit為勞動(dòng)年齡人口份額，即省市i在時(shí)間t的15－64歲的人口數(shù)量與總?cè)丝诘谋戎?。我們用labfit表示與勞動(dòng)力老齡化相關(guān)的一些人口結(jié)構(gòu)變量，在這里主要有3個(gè)變量。第一個(gè)變量是老年勞動(dòng)人口占總勞動(dòng)人口的比例(λ)，我們用awfratioit表示，直接反應(yīng)勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)變化。第二個(gè)變量是單位勞動(dòng)力比例，即1－λ+λθ，我們用uwfratioit表示，當(dāng)老年勞動(dòng)力與中年勞動(dòng)力的勞動(dòng)效率比值不變時(shí)，勞動(dòng)力老齡化越嚴(yán)重，單位勞動(dòng)力比例越小，說明以中年勞動(dòng)力勞動(dòng)效率度量的實(shí)際勞動(dòng)力數(shù)量隨著勞動(dòng)力老齡化程度的加劇變得越來越少。第三個(gè)變量是反映勞動(dòng)人口負(fù)擔(dān)的一個(gè)指標(biāo)，用depratioit表示，即人口撫養(yǎng)比①，它包括少年撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比，顯然，人口撫養(yǎng)比越大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越不利，所以，該變量前面的系數(shù)應(yīng)該為負(fù)。我們用poprateit表示理論模型中的δ+n+g。由于假定技術(shù)進(jìn)步是外生給定的，我們沿用羅默等人的假設(shè)，令技術(shù)進(jìn)步率等于5%。另外，綜合以往的文獻(xiàn)，資本折舊率處于5%到17%不等，在本文中資本折舊率取值10%。除了勞動(dòng)力外，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素還有實(shí)物資本和人力資本。我們用rcapit表示實(shí)物資本存量，實(shí)物資本存量越高，越有助于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，本文中用固定資產(chǎn)投資與GDP的比值表示實(shí)物資本存量。hcapit表示人力資本存量，在本文中用平均受教育年限來反映人力資本存量。根據(jù)理論模型的推導(dǎo)，實(shí)物資本存量和人力資本存量前面的系數(shù)都應(yīng)該為正。

(三)數(shù)據(jù)本文收集和使用1995－2010年中國(guó)9個(gè)省市①的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，在數(shù)據(jù)收集過程中，老年勞動(dòng)力比例的計(jì)算數(shù)據(jù)缺失較大，一方面限制了樣本的數(shù)量，另一方面即使是在現(xiàn)有的9個(gè)省市中，數(shù)據(jù)也有所缺失。因此本文中使用的數(shù)據(jù)為非平衡面板數(shù)據(jù)。如果沒有特別說明，文中所有的數(shù)據(jù)均根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》和9個(gè)省市統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算整理得到。有關(guān)人口年齡結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)，2000年和2010年為中國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，其余年份為人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。在分析勞動(dòng)力老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響時(shí)，我們提出了單位勞動(dòng)力比例的概念，用1－λ+λθ表示。單位勞動(dòng)力是以中年勞動(dòng)力的勞動(dòng)效率為基礎(chǔ)，在考慮老年勞動(dòng)力勞動(dòng)效率有所下降的情況下，將一個(gè)經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)化，以方便考察勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)及勞動(dòng)力老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。簡(jiǎn)單來說，如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)中所有勞動(dòng)力都為中年勞動(dòng)力，則該經(jīng)濟(jì)的單位勞動(dòng)力比例為1，由于本文中勞動(dòng)力包括中年勞動(dòng)力和老年勞動(dòng)力，在考慮老年勞動(dòng)力時(shí)，用兩者的勞動(dòng)效率比值θ對(duì)單位勞動(dòng)力比例進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后即可得到考慮老年勞動(dòng)力的單位勞動(dòng)力比例。有研究表明，45歲以上勞動(dòng)力的勞動(dòng)效率明顯下降，50歲以后的勞動(dòng)效率每年以1%～2%的速度下降，根據(jù)這一發(fā)現(xiàn)，本文設(shè)定θ的取值為80%，以此來計(jì)算單位勞動(dòng)力比例。人力資本存量用9個(gè)省市人口的平均受教育年限來衡量，有關(guān)平均受教育年限的計(jì)算，根據(jù)9個(gè)省市6歲及以上各種受教育程度的人口數(shù)，利用附錄中的方法計(jì)算得到。其余變量依據(jù)對(duì)模型的解釋即可一一計(jì)算得到，變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。

三、估計(jì)結(jié)果與分析

在計(jì)量模型式(11)中，解釋變量中包含被解釋變量的滯后一期值，當(dāng)滯后被解釋變量被用來作解釋變量時(shí)，模型的內(nèi)生性問題不可避免。內(nèi)生性問題會(huì)導(dǎo)致模型的參數(shù)估計(jì)有偏且不一致，此時(shí)，我們必須用工具變量法來克服模型的內(nèi)生性問題。為了得出一致的參數(shù)估計(jì)值，選擇合適的工具變量是十分重要而艱難的。工具變量的選擇應(yīng)該考慮如下兩個(gè)條件:其一是相關(guān)性，工具變量需要與所替代的內(nèi)生解釋變量高度相關(guān)，但與模型中其他解釋變量不相關(guān)，以避免出現(xiàn)多重共線性;其二是外生性，即相對(duì)整個(gè)模型而言，它是由模型之外其他因素所決定的。另外，工具變量的數(shù)量至少要與解釋變量的數(shù)量相同。在本文中為了解決動(dòng)態(tài)面板模型中由滯后被解釋變量作為解釋變量所帶來的模型內(nèi)生性問題，我們應(yīng)用兩階段最小二乘法(2SLS)進(jìn)行模型的參數(shù)估計(jì)，其基本思想是使用動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)的一階差分變化剔除動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型的個(gè)體效應(yīng)，再利用被解釋變量的滯后項(xiàng)與誤差項(xiàng)之間的不相關(guān)性得到一些額外的工具變量從而進(jìn)行模型的參數(shù)估計(jì)，該方法實(shí)質(zhì)上是一步GMM估計(jì)。作為對(duì)照，我們給出了面板數(shù)據(jù)的混合普通最小二乘法(PooledOLS)的估計(jì)結(jié)果，實(shí)證結(jié)果見表2。表2中參數(shù)估計(jì)結(jié)果與前面理論推理的結(jié)果基本相符。模型1、模型2在沒有考慮勞動(dòng)力老齡化的條件下，估計(jì)了勞動(dòng)年齡人口份額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。模型3、模型4、模型5、模型6引入勞動(dòng)力老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，其中在模型3、模型4中反應(yīng)勞動(dòng)力老齡化的解釋變量是老年勞動(dòng)力比例，用lnawfratio表示。這一變量直接反映了勞動(dòng)力老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，結(jié)果表明，老年勞動(dòng)力比例對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)面影響，老年勞動(dòng)力比例越大，越不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在模型5、模型6中用單位勞動(dòng)力比例反應(yīng)勞動(dòng)力老齡化，即lnuw-fratio，可以發(fā)現(xiàn)單位勞動(dòng)力比例對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是正向的。當(dāng)老年勞動(dòng)力比例提高時(shí)，單位勞動(dòng)力比例將下降，勞動(dòng)力老齡化與單位勞動(dòng)力比例呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，單位勞動(dòng)力比例對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正面影響意味著勞動(dòng)力老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。估計(jì)結(jié)果從正反兩方面證實(shí)了勞動(dòng)力老齡化會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成負(fù)面影響，與理論模型的推理結(jié)果一致。在表2的6個(gè)模型中，勞動(dòng)年齡人口份額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是正向的，而且均能通過1%的顯著性水平檢驗(yàn)。值得注意的是，反應(yīng)勞動(dòng)力老齡化的兩個(gè)解釋變量，老年勞動(dòng)力比例和單位勞動(dòng)力比例，雖然與理論推理結(jié)果一致，但是并不具備統(tǒng)計(jì)上的顯著性。這一結(jié)果不難理解，第一，我國(guó)2000年進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，僅僅經(jīng)過10年的人口年齡結(jié)構(gòu)變遷，到2010年我國(guó)勞動(dòng)力老齡化程度并不明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響自然不會(huì)顯著;第二，雖然我國(guó)出現(xiàn)人口老齡化及其伴隨而來的勞動(dòng)力老齡化現(xiàn)象，但是當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力供給依然充足，每年有大量新增勞動(dòng)力進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，加上失業(yè)人員、下崗人員的再安置以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，使得我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，短期內(nèi)還不會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。勞動(dòng)人口的充分供給一方面印證了勞動(dòng)年齡人口份額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著的正向作用，另一方面卻削弱了勞動(dòng)力老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，使勞動(dòng)力老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不具有統(tǒng)計(jì)上的顯著性。但是，我國(guó)勞動(dòng)力正在趨向老齡化的事實(shí)不容忽視，隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的逐步變遷，勞動(dòng)力老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響將愈發(fā)凸顯，對(duì)此我們應(yīng)該有著清醒地認(rèn)識(shí)。文中另一個(gè)重要的解釋變量是反映勞動(dòng)人口負(fù)擔(dān)的變量(lndepratio)，從實(shí)證結(jié)果可以看出，人口撫養(yǎng)比對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響與理論推理結(jié)果相符，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成負(fù)面影響，而且在所有模型中均能通過1%的顯著性水平檢驗(yàn)。反映人口增長(zhǎng)率、資本折舊率和技術(shù)進(jìn)步率之和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的變量(lnpoprate)的估計(jì)結(jié)果與理論推理結(jié)果基本相符，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)向作用，并且能夠通過10%的顯著性水平檢驗(yàn)。在模型2、模型4、模型6中人口增長(zhǎng)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向作用，但并不能通過顯著性水平檢驗(yàn)。改革開放30多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，締造了“中國(guó)奇跡”，其中一個(gè)重要原因可能是我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變遷，即勞動(dòng)年齡人口份額不斷增加，人口撫養(yǎng)比持續(xù)下降以及人口增長(zhǎng)率的不斷下降。1982年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口份額為61.5%，到2010年勞動(dòng)年齡人口份額高達(dá)74.5%。與此同時(shí)，我國(guó)人口撫養(yǎng)比呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)。1982年和2010年我國(guó)人口撫養(yǎng)比分別為62.6%和34.2%，其中少年人口撫養(yǎng)比持續(xù)下降，老年人口撫養(yǎng)比緩慢上升，1982年中國(guó)少年人口撫養(yǎng)比和老年人口撫養(yǎng)比分別為54.6%和8.0%，2010年分別為22.3%和11.9%，中國(guó)少年人口撫養(yǎng)比的持續(xù)下降減輕了勞動(dòng)人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)，極大地促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。上世紀(jì)70年代開始實(shí)施的計(jì)劃生育政策使我國(guó)人口出生率迅速下降，人口增長(zhǎng)率隨之下降，在30年的時(shí)間里，我國(guó)人口增長(zhǎng)率下降7個(gè)百分點(diǎn)。30多年的時(shí)間中，由于我國(guó)勞動(dòng)年齡人口份額不斷上升，人口負(fù)擔(dān)持續(xù)下降，中國(guó)出現(xiàn)勞動(dòng)力無限供給的情形，從而滿足了改革開放期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力的巨大需求，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者的研究結(jié)果表明，勞動(dòng)年齡人口份額的不斷提高和人口撫養(yǎng)比的持續(xù)下降是改革開放以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的原因之一，本文的估計(jì)結(jié)果與這一觀點(diǎn)相符。但是隨著中國(guó)人口老齡化進(jìn)程的加速推進(jìn)，我國(guó)勞動(dòng)力必然面臨老齡化的挑戰(zhàn)，勞動(dòng)人口減少，人口撫養(yǎng)比逐漸提高，這些都會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力造成不利影響。因此，如何應(yīng)對(duì)老齡化問題對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的負(fù)面影響將是今后一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)政府決策者和學(xué)術(shù)界面臨的重要任務(wù)。許多文獻(xiàn)研究結(jié)果表明實(shí)物資本積累是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素［23-24］，本文的實(shí)證結(jié)果支持了這一點(diǎn)。在表2的估計(jì)結(jié)果中，實(shí)物資本積累(lnrcap)的系數(shù)為正，而且均能通過5%的顯著性水平檢驗(yàn)，與理論推理結(jié)果相符，說明實(shí)物資本投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用。在理論模型的推導(dǎo)中，我們已經(jīng)知道人力資本積累會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正向影響，實(shí)證結(jié)果很好地證實(shí)了這一點(diǎn)。人力資本存量(lnhcap)前面的系數(shù)為正，并能夠通過1%的顯著性水平檢驗(yàn)。不同于實(shí)物資本投資，人力資本投資短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用效果沒有實(shí)物資本投資迅速，但是人力資本的投入將有助于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且當(dāng)實(shí)物資本投資明顯高于人力資本投資時(shí)，實(shí)物資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用會(huì)變得越來越弱。近年來我國(guó)大力實(shí)施“科教興國(guó)”和“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，加大人力資本投入，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)由人口大國(guó)到人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)取得一定的效果。這一點(diǎn)從表2的實(shí)證結(jié)果中得到了驗(yàn)證，人力資本存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用效果明顯大于實(shí)物資本存量，表明我國(guó)正在逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，改變以往主要依靠實(shí)物資本投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面，逐步形成主要依靠人力資本投入、科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。在9個(gè)省市中，北京的情況較特殊。作為中國(guó)的首都，北京在各方面具有比一般省市更加優(yōu)越的發(fā)展條件，例如，1995年北京的實(shí)物資本存量為55.81%，明顯高于其他省市，而到2010年，北京的實(shí)物資本存量卻只有38.92%，沒有增長(zhǎng)，反而降低。所以我們有必要在剔除北京的樣本后對(duì)模型進(jìn)行重新估計(jì)，以得到更加穩(wěn)健的實(shí)證結(jié)果，其估計(jì)結(jié)果如表3所示。從表3的實(shí)證結(jié)果可以看出，當(dāng)剔除北京的數(shù)據(jù)后，勞動(dòng)年齡人口份額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響仍然為正，只是在顯著性水平上受到一定的影響，但均能在5%的顯著性水平下通過檢驗(yàn)。老年勞動(dòng)力比例對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然產(chǎn)生負(fù)面影響，單位勞動(dòng)力比例前面的系數(shù)仍然為正，并且依舊不能通過顯著性檢驗(yàn)。其他解釋變量基本與理論模型推導(dǎo)結(jié)果相符:人口撫養(yǎng)比前面的系數(shù)為負(fù)，而且能夠通過1%的顯著性水平檢驗(yàn);人口增長(zhǎng)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響仍然為負(fù)，在模型2、模型4、模型6中系數(shù)為正，但不能通過顯著性檢驗(yàn);實(shí)物資本存量和人力資本存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然具有顯著地正向促進(jìn)作用。在樣本中剔除北京后的實(shí)證結(jié)果與表2基本相同，再次證實(shí)了勞動(dòng)力及其老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。隨著老齡化進(jìn)程加速推進(jìn)，勞動(dòng)力老齡化將會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力造成不利影響。

篇5

關(guān)鍵詞 ：人口老齡化；唐山市；金融服務(wù)業(yè)；老齡金融；金融創(chuàng)新

一、人口老齡化對(duì)金融服務(wù)業(yè)的影響

人口老齡化是未來幾十年中國(guó)社會(huì)發(fā)展所必須面對(duì)的重要議題，人口老齡化催生了老齡金融問題。所謂老齡金融，是指年輕人口（60 歲以下人口）在自己年輕時(shí)期所作的各種資產(chǎn)準(zhǔn)備，在進(jìn)入老年期以后將這些資產(chǎn)置換為可供享用的產(chǎn)品或服務(wù)的金融運(yùn)作機(jī)制。

人口老齡化和老齡金融對(duì)金融服務(wù)業(yè)提出了全新的要求：首先，老齡化帶來的是金融消費(fèi)觀念的改變，風(fēng)險(xiǎn)厭惡型金融消費(fèi)將成為老年金融消費(fèi)的主流，因此，保障性、儲(chǔ)蓄型金融產(chǎn)品將更受青睞。其次，老齡化對(duì)現(xiàn)有社會(huì)保障結(jié)構(gòu)提出了新要求，在“未富先老”的壓力下，一方面需要強(qiáng)化以政府為主導(dǎo)的社會(huì)保障第一支柱的足夠保障能力，另一方面需要大力發(fā)展第二和第三支柱以提高保障水平。三是需要金融服務(wù)業(yè)提供更具人性化的金融服務(wù)和金融產(chǎn)品以緩解由于老齡化所引起的生活不便。四是在消費(fèi)超過儲(chǔ)蓄情況下，融資問題成為金融服務(wù)業(yè)所面臨的重要課題，一方面要解決個(gè)體老齡消費(fèi)所引發(fā)的融資問題，另一方面也需要考慮由老齡消費(fèi)需求擴(kuò)大所引起的供給方融資需求的擴(kuò)張。

老齡金融問題的本質(zhì)是使用當(dāng)前的價(jià)值積累來滿足未來資金需要的資金配置過程，其核心是金融資產(chǎn)跨時(shí)間、跨空間的價(jià)值交換。金融服務(wù)業(yè)是這種交換得以實(shí)現(xiàn)的媒介，適應(yīng)人口老齡化所帶來的環(huán)境變化是金融服務(wù)業(yè)發(fā)展所必須要面對(duì)的重要問題。

二、人口老齡化趨勢(shì)下唐山市金融服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀分析

根據(jù)《2012 年唐山市統(tǒng)計(jì)年鑒》資料，截止2012 年底，唐山市總?cè)丝跒?57.73萬，其中60歲以上人口117.5萬，占總?cè)丝诘?5.5%，預(yù)計(jì)2015 年，老齡人口將超過140萬。韓召華（2010 年）在分析河北省老齡化趨勢(shì)時(shí)進(jìn)一步指出，唐山市在2013 年左右完成初始人口老齡化，在2033-2050 年間早于河北省其他地區(qū)進(jìn)入平穩(wěn)重度老齡化社會(huì)。

面對(duì)嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)，唐山市金融服務(wù)業(yè)尚未做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，主要存在以下幾方面的問題：一是金融服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的良好金融生態(tài)環(huán)境有待完善。近年來，唐山市金融服務(wù)業(yè)發(fā)展較為迅速，大批股份制商業(yè)銀行、外資銀行和證券公司營(yíng)業(yè)部進(jìn)駐唐山，但金融服務(wù)職能弱化造成了金融對(duì)經(jīng)濟(jì)滲透能力不足。另外，由于社會(huì)征信體系不健全，企業(yè)和公眾的誠(chéng)信意識(shí)、金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)薄弱，在唐山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的條件下，信用違規(guī)時(shí)有發(fā)生，加大了金融服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是缺少服務(wù)意識(shí)，整體服務(wù)理念有待提升。人口老齡化趨勢(shì)下，金融服務(wù)業(yè)將面臨更多的老齡人口，如何為這一特殊群體提供更為便捷、靈活的金融服務(wù)將是金融服務(wù)業(yè)發(fā)展需要考慮的重要問題。三是金融創(chuàng)新不足，缺少有針對(duì)性的老齡金融產(chǎn)品。四是金融機(jī)構(gòu)體系不夠完善，缺少滿足老齡金融發(fā)展需求的金融機(jī)構(gòu)。五是高素質(zhì)金融服務(wù)業(yè)人才缺乏。

三、人口老齡化趨勢(shì)下唐山市金融服務(wù)業(yè)發(fā)展策略

1.積極構(gòu)建金融服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的和諧金融生態(tài)環(huán)境

一般來說，金融生態(tài)環(huán)境指金融行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，是依照仿生學(xué)原理來發(fā)展建立金融體系的良性運(yùn)作發(fā)展模式，法律制度、信用體系和產(chǎn)權(quán)制度是其構(gòu)成的核心要素。首先，完善的金融法律體系是構(gòu)建和諧金融生態(tài)環(huán)境的前提。在我國(guó)當(dāng)前金融法律體系下，唐山可出臺(tái)扶持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，一方面引導(dǎo)金融服務(wù)業(yè)加大對(duì)老齡金融服務(wù)的投入，另一方面配合金融監(jiān)管部分加強(qiáng)對(duì)在唐金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。第二，推動(dòng)社會(huì)信用體系建立，完善企業(yè)和個(gè)人征信制度，建立并逐步完善金融機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法部分和司法部門的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰力度。同時(shí)，可與本地高校建立合作機(jī)制，共同研究并開發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防范道德風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。第三，根據(jù)人口老齡化的現(xiàn)實(shí)和金融服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，鼓勵(lì)唐山市民間資本進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)，提高金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)自由度，促進(jìn)金融產(chǎn)權(quán)制度的完善和金融服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展。

2.樹立“以人為本”的金融服務(wù)理念，將服務(wù)營(yíng)銷貫徹于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中

在老齡金融服務(wù)領(lǐng)域，老齡人口以及為老齡人口提供商品或勞務(wù)的企業(yè)將成為金融服務(wù)業(yè)的直接服務(wù)對(duì)象。尤其是老齡人口，是一群特殊的被服務(wù)群體，其生理特征、養(yǎng)老方式、消費(fèi)途徑等內(nèi)容是金融服務(wù)的供給方進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和經(jīng)營(yíng)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展時(shí)必須要考慮的因素。唐山市的金融服務(wù)業(yè)應(yīng)提高全行業(yè)的服務(wù)意識(shí)，樹立“靈活、便捷、安全”為核心內(nèi)容的“以人為本”的金融服務(wù)理念，為顧客提供更為人性化的訂制型服務(wù)。此外，金融服務(wù)與其他商品或勞務(wù)服務(wù)不同，不是單純的產(chǎn)品銷售或服務(wù)的提供過程，其服務(wù)具有良好延續(xù)性、深入性和傳承性，與傳統(tǒng)商品銷售的售后服務(wù)更為接近，適用于服務(wù)營(yíng)銷的概念，有利于企業(yè)根據(jù)顧客需要提供創(chuàng)新性的服務(wù)模式。“以人為本”理念和服務(wù)營(yíng)銷策略的結(jié)合，為金融服務(wù)業(yè)發(fā)展開拓了一個(gè)更為廣闊的空間。

3.加大金融創(chuàng)新力度，加速老齡金融產(chǎn)品的研發(fā)

老齡金融產(chǎn)品的創(chuàng)新必須要充分考慮老齡人口的消費(fèi)特征。首先，人口老齡化是社一個(gè)社會(huì)發(fā)展過程，是在當(dāng)前和未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在的社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況，是幾代人要面對(duì)的社會(huì)問題，而不只是當(dāng)前老齡人口所需考慮的問題。以我國(guó)目前的社會(huì)保障狀況看，作為第一支柱的社會(huì)保險(xiǎn)不足以應(yīng)對(duì)人口老齡化的壓力，因此，第二支柱以企業(yè)年金為代表的團(tuán)體福利計(jì)劃和第三支柱商業(yè)保險(xiǎn)將是未來金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。唐山市的金融服務(wù)業(yè)應(yīng)將集中力量進(jìn)行第二、三支柱的金融創(chuàng)新研發(fā)，為人口老齡化做準(zhǔn)備。其次，在金融產(chǎn)品的選擇上，老齡人口更傾向于選擇風(fēng)險(xiǎn)低、保本且收益穩(wěn)定的產(chǎn)品，因此儲(chǔ)蓄型和保障型保險(xiǎn)、個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品將成為熱點(diǎn)。完善現(xiàn)有理財(cái)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)如稅收遞延型保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)將成為金融服務(wù)業(yè)的老齡金融產(chǎn)品的供給方向。第三，由于老齡人口收入下降，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)制度，研發(fā)住房反向抵押貸款等融資類產(chǎn)品推向市場(chǎng)將有效緩解老齡人口養(yǎng)老資金壓力、提高其生活質(zhì)量。第四，老齡人口意外大額支出概率較高（主要受突發(fā)疾病影響），鑒于儲(chǔ)蓄作為老齡人口主要金融資產(chǎn)情況將長(zhǎng)期存在這一事實(shí)，以商業(yè)銀行為代表的儲(chǔ)蓄型金融服務(wù)行業(yè)，應(yīng)著力研發(fā)新型儲(chǔ)蓄產(chǎn)品，在兼顧流動(dòng)性的同時(shí)，保證適當(dāng)收益。

4.加快建立滿足老齡金融所需要的新型金融機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)保障第二支柱

未來可著力發(fā)展三種新型機(jī)構(gòu)，即私營(yíng)養(yǎng)老金、養(yǎng)老金信托和專業(yè)投資運(yùn)作機(jī)構(gòu)：私營(yíng)養(yǎng)老金是第二支柱的重要組成部分，在美國(guó)主要由私人退休賬戶和雇主自助的養(yǎng)老金計(jì)劃組成，政府給予其一定的稅收優(yōu)惠，由個(gè)人自愿參與，其覆蓋范圍較廣，類似于我國(guó)的企業(yè)年金制度，而我國(guó)企業(yè)年金發(fā)展緩慢，唐山也僅有唐山鋼鐵集團(tuán)有試點(diǎn)企業(yè)年金計(jì)劃；養(yǎng)老金信托是采用信托管理的養(yǎng)老基金和養(yǎng)老資產(chǎn)，能有效杜絕養(yǎng)老資金被非法挪用情況的出現(xiàn)，是國(guó)外廣為流行的資產(chǎn)管理模式，具備財(cái)產(chǎn)管理和中長(zhǎng)期融資的獨(dú)特職能；專業(yè)投資機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)資金的保值增值運(yùn)作，具有經(jīng)營(yíng)運(yùn)作獨(dú)立、透明、高效的特征，可為上述兩種組織和其他機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化投資服務(wù)。以上三種新型機(jī)構(gòu)將有效緩解老齡金融服務(wù)壓力，推動(dòng)唐山市金融服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展。

5.培養(yǎng)高素質(zhì)金融服務(wù)業(yè)人才

金融服務(wù)業(yè)需要的人才應(yīng)具有全面金融知識(shí)儲(chǔ)備，較強(qiáng)市場(chǎng)分析能力，較好實(shí)踐操作能力，良好人際溝通能力及一定研究能力等特征。唐山市金融服務(wù)業(yè)在人才培養(yǎng)方面可以通過域外引進(jìn)或與市內(nèi)高校聯(lián)合培養(yǎng)的途徑加以解決。從外引角度看，唐山市地理位置優(yōu)越，毗鄰京津，是京津冀一體化的重要支撐點(diǎn)之一，城市規(guī)劃布局良好，基礎(chǔ)設(shè)施完備，經(jīng)濟(jì)水平在河北省居于首位且發(fā)展?jié)摿薮?，周邊地區(qū)高校云集，具備吸引高素質(zhì)人才的良好環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)。從內(nèi)培角度看，唐山市現(xiàn)有的三所本科以上院校河北聯(lián)合大學(xué)、唐山學(xué)院和唐山師范學(xué)院均設(shè)有金融類相關(guān)本科專業(yè)，其中河北聯(lián)合大學(xué)具有金融學(xué)碩士研究生的培養(yǎng)資格，這種人才供給結(jié)構(gòu)符合金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。高校的優(yōu)勢(shì)在于人才培養(yǎng)和科研能力，金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐操作，兩者結(jié)合能更有效的促進(jìn)人才供給和需求契合，從而推動(dòng)唐山市金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

課題來源：

唐山學(xué)院科研項(xiàng)目13014A；唐山市社科聯(lián)課題項(xiàng)目TSSKL2014-016 。

參考文獻(xiàn)：

[1]黨俊武.老齡金融是應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略制高點(diǎn)[J].老齡科學(xué)研究,2013,05:3-10.

篇6

社會(huì)總撫養(yǎng)比重或撫養(yǎng)系數(shù)是由經(jīng)濟(jì)體中的人口年齡結(jié)構(gòu)決定的，這就意味著年齡結(jié)構(gòu)同時(shí)決定了勞動(dòng)力的供給能力和社會(huì)的生產(chǎn)效率。Daziger通過調(diào)查不同年齡群體的消費(fèi)占其稅后收入的平均比例，得出了消費(fèi)份額隨著年齡的增長(zhǎng)呈“倒U”形狀的結(jié)論。Senesi通過建立迭代模型，分析了年齡結(jié)構(gòu)與儲(chǔ)蓄傾向之間的關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)隨著老齡化程度的加深，經(jīng)濟(jì)體中的總儲(chǔ)蓄傾向減弱，也就是說二者呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。唐東波通過建立VAR模型分析人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)中國(guó)居民儲(chǔ)蓄的影響，證明了人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)于我國(guó)的儲(chǔ)蓄具有擴(kuò)張性的影響。

以往的這些研究主要集中于人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)消費(fèi)與儲(chǔ)蓄行為的影響。

其實(shí)人口老齡化的過程還同時(shí)從勞動(dòng)力供給和市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面影響著各產(chǎn)業(yè)的人均收入水平。首先，在勞動(dòng)力供給方面，受到人口老齡化的影響，適齡勞動(dòng)力的供給數(shù)量將產(chǎn)生一定程度的減少。勞動(dòng)力與資本的重要地位逐漸發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，當(dāng)勞動(dòng)力數(shù)量進(jìn)一步減少時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將呈現(xiàn)資本追逐勞動(dòng)力的狀態(tài)。勞動(dòng)力相對(duì)于資本數(shù)量上的稀缺將會(huì)導(dǎo)致人均收入水平的持續(xù)上漲，進(jìn)而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步升級(jí)。其次，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，人口老齡化時(shí)代的“銀發(fā)人口”將加快“劉易斯拐點(diǎn)”的到來，屆時(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)將變得更具自由競(jìng)爭(zhēng)性和開放性。勞動(dòng)力稀缺引起的勞動(dòng)力價(jià)格差異在兩個(gè)市場(chǎng)間的消散，意味著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將無法繼續(xù)依賴傳統(tǒng)部門和現(xiàn)代部門之間的勞動(dòng)力價(jià)格差。此時(shí)，發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將無法持續(xù)地集中于生產(chǎn)效率低下的第一、第二產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而是應(yīng)選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)升級(jí)，即發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)從生產(chǎn)率低、消耗高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至生產(chǎn)率高、消耗低的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的沖擊

我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于不斷優(yōu)化升級(jí)的進(jìn)程中。截止到2011年，我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比為10.8:46.1∶43.1，在三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成中最明顯的變化是第三產(chǎn)業(yè)的比重大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的特征越來越明顯。但是由于我國(guó)自20世紀(jì)70年代以來全面推行的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致了我國(guó)生育率的明顯的下降，使得人口老齡化問題提前到來，人口年齡結(jié)構(gòu)的改變沖擊了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各個(gè)領(lǐng)域。

(一)中國(guó)人口老齡化對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

1．中國(guó)人口老齡化對(duì)就業(yè)人口的規(guī)模影響。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的幾十年中，總?cè)丝趧趧?dòng)就業(yè)率水平不斷提升，1982年全國(guó)的就業(yè)率為51.9%，到2011年，勞動(dòng)適齡人口占總?cè)丝跀?shù)的比例就達(dá)到了70.14%，可見人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)入老年型以前我國(guó)的勞動(dòng)適齡人口(15—64歲)規(guī)模不斷增長(zhǎng)。充足的勞動(dòng)力供給向發(fā)展中的中國(guó)提供了兩個(gè)方面的福利，一是在此期間人口撫養(yǎng)比呈現(xiàn)下降的趨勢(shì);二是充足的、相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力為長(zhǎng)期以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了持久的“人口紅利”。而中國(guó)的人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)最直接的影響則是“人口紅利的消散”?！叭丝诩t利”的概念最早是由MasonAndrew提出的，并于21世紀(jì)初逐漸受到國(guó)內(nèi)學(xué)者的重視。當(dāng)在經(jīng)濟(jì)體中的適齡勞動(dòng)比重較高、社會(huì)整體的生產(chǎn)性較強(qiáng)、社會(huì)負(fù)擔(dān)率較低等一系列有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素都來自于增加的生產(chǎn)性人口時(shí)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)就可以充分利用其年齡結(jié)構(gòu)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的利潤(rùn)，即人口紅利。人口紅利的產(chǎn)生也需要相應(yīng)的其他經(jīng)濟(jì)條件，如公共衛(wèi)生的進(jìn)步、教育水平的大幅提升、靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)和有效的經(jīng)濟(jì)政策等。

人口年齡結(jié)構(gòu)的這種“橄欖形”形態(tài)給發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)淼挠嘈?yīng)并不是十分明顯，但許多發(fā)展中國(guó)家曾受益于年輕型的年齡結(jié)構(gòu)，如東亞地區(qū)的人口年齡結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)之間就有著高度的關(guān)聯(lián)性。我國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)在“十一五”以前呈現(xiàn)出相似的形態(tài)，即勞動(dòng)力的供給長(zhǎng)期大于需求，中國(guó)人口老齡時(shí)代的到來將扭轉(zhuǎn)這樣的勞動(dòng)力供給格局。根據(jù)蔡昉等在《中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)總體狀況》分析中的測(cè)算，從2004年開始，中國(guó)的新增勞動(dòng)人口數(shù)量將持續(xù)低于勞動(dòng)力的總需求量，而且這種差距將持續(xù)擴(kuò)大?！?〕2010—2015年間中國(guó)將達(dá)到勞動(dòng)人口數(shù)量的高峰，而大約在2030年左右，“嬰兒潮”時(shí)期出生的人口將步入老年時(shí)代，此時(shí)恰是中國(guó)老齡化前所未有的一個(gè)，而相應(yīng)就業(yè)人員的規(guī)模決定著我國(guó)人口紅利在未來的發(fā)展中無法繼續(xù)維持。人口老齡化對(duì)就業(yè)人員規(guī)模的影響主要體現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)中就業(yè)人口規(guī)模的變化上。在過去的30年中，我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量呈現(xiàn)出在第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步下降、在第二產(chǎn)業(yè)緩慢上升、在第三產(chǎn)業(yè)大幅上升的態(tài)勢(shì)。其中，第一產(chǎn)業(yè)將近40%的就業(yè)人口僅創(chuàng)造了10%左右的國(guó)民生產(chǎn)總值。而盡管第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例逐年增長(zhǎng)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)的就業(yè)人員結(jié)構(gòu)仍處于較低的水平。

2．中國(guó)人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。

首先，人口老齡化時(shí)代對(duì)中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻影響的重要之一就是人口老齡化將導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量的大幅削減。2010年我國(guó)農(nóng)村人口老齡化的程度已經(jīng)達(dá)到15.4%，比全國(guó)13.26%的平均水平高出2.14個(gè)百分點(diǎn)，明顯高于城市老齡化程度。農(nóng)村人口老齡化的趨勢(shì)意味著從事第一產(chǎn)業(yè)的人口比例將持續(xù)縮減。其次，勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間的遷移或者城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變與人口老齡化之間呈相互推動(dòng)的關(guān)系。由于工業(yè)化的過程必然伴隨著城鄉(xiāng)人口遷移所導(dǎo)致的人口遷移失衡，20世紀(jì)90年代以來，中國(guó)的勞動(dòng)力發(fā)生了大規(guī)模地從農(nóng)村向城鎮(zhèn)的遷移，這種遷移改變了原本的城鄉(xiāng)就業(yè)格局。1987年我國(guó)在城鄉(xiāng)之間的人口遷移規(guī)模超過3000萬，到2000年則已經(jīng)超過了6300萬，遷移率接近5%。

1979—2003年之間中國(guó)城鎮(zhèn)新增人口中“鄉(xiāng)———城”遷移的人口達(dá)到了79%。部分學(xué)者認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀和對(duì)未來重度老齡化的預(yù)期，可通過在城鄉(xiāng)之間進(jìn)行人口遷移的途徑解決該問題。姚從容對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后得出從農(nóng)村向城鎮(zhèn)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力將導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化的事態(tài)更為嚴(yán)重的結(jié)論。劉昌平等在老齡化的背景下，通過建立模型證明“鄉(xiāng)———城”人口遷移緩解了城鎮(zhèn)的人口老齡化問題，同時(shí)也加速了農(nóng)村的老齡化問題。但其實(shí)城鄉(xiāng)人口遷移并不能從根本上解決中國(guó)人口老齡化的問題。因?yàn)槌青l(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變雖然能在時(shí)間上使該問題暫時(shí)緩解，但是遷移的過程本身又進(jìn)一步加速了城鄉(xiāng)之間老齡化程度的差異。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證實(shí)了兩點(diǎn):一是知識(shí)密集度高的社會(huì)足以利用少數(shù)的農(nóng)業(yè)人口支撐農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展。二是具有高附加值的第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)的支柱力量，其中知識(shí)密集型的服務(wù)業(yè)日漸成為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)主動(dòng)迎接人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)所帶來的挑戰(zhàn)，其中知識(shí)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是解決第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力不足的重要途徑。

(二)人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)分配領(lǐng)域的影響

1.中國(guó)的“未富先老”狀況

通過將中國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)入老齡化階段時(shí)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值較高，而我國(guó)進(jìn)入老齡化時(shí)期的經(jīng)濟(jì)狀況仍處于發(fā)展中國(guó)家水平。2005年《中國(guó)老齡化報(bào)告》顯示，我國(guó)已于1999年進(jìn)入老齡化時(shí)代。2000年中國(guó)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值只有850美元，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家的總?cè)丝谥欣夏耆丝诒壤_(dá)到老年型人口的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的GDP為5000—10000美元，我國(guó)明顯呈現(xiàn)出“未富先老”的狀況。盡管“未富先老”的概念沒有被學(xué)術(shù)界系統(tǒng)地論證，相關(guān)的結(jié)論也沒有達(dá)成共識(shí)。但是根據(jù)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)在2000年65歲以上人口達(dá)到7%的水平，此時(shí)人均GNP為840美元左右，按購(gòu)買力評(píng)價(jià)計(jì)算的人均GDP為3976美元。與之相比，2001年世界范圍內(nèi)的老齡化比例超過了7%，此時(shí)的世界人均GNP為5170美元，按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的人均GDP為7742美元?！灿纱丝梢?，不論是與率先進(jìn)入人口老齡化的發(fā)達(dá)國(guó)家比較還是與世界平均水平相比，我國(guó)進(jìn)入老齡化時(shí)期的經(jīng)濟(jì)水平都沒有達(dá)到“富?！钡某潭取?/p>

2.人口負(fù)擔(dān)比與養(yǎng)老保障體系的影響作用

如果“未富先老”的狀況已經(jīng)是一個(gè)既定的事實(shí)，那么必然將帶來人口總負(fù)擔(dān)系數(shù)的變化，而人口負(fù)擔(dān)比是影響社會(huì)分配結(jié)構(gòu)的重要因素。在人口老齡化的條件下，當(dāng)與老齡化水平相對(duì)應(yīng)的老人負(fù)擔(dān)呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)時(shí)，社會(huì)財(cái)富必定要通過加重稅收、增加公共福利支出的方式，將資源配置向養(yǎng)老保障、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域傾斜。此外，老齡化對(duì)分配領(lǐng)域的影響與中國(guó)養(yǎng)老保障體系的模式密切相關(guān)。當(dāng)前，中國(guó)的養(yǎng)老保障體系仍然是現(xiàn)收現(xiàn)付的模式，這種模式所對(duì)應(yīng)的人口年齡結(jié)構(gòu)是“金字塔”式的，年輕型人口對(duì)保障制度的支持是其得以持續(xù)發(fā)展的重要力量。當(dāng)人口老齡化的問題產(chǎn)生時(shí)，原本的養(yǎng)老保障制度勢(shì)必會(huì)受到由人口年齡結(jié)構(gòu)改變而帶來的沖擊。與之相比，個(gè)人累積式的養(yǎng)老金籌放制度似乎更符合中國(guó)的國(guó)情。然而以上兩種模式都會(huì)從不同角度對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的分配結(jié)構(gòu)造成影響，現(xiàn)收現(xiàn)付制傾向于影響我國(guó)的財(cái)政支出體系，而個(gè)人累積式則會(huì)通過個(gè)人收入分配影響社會(huì)的儲(chǔ)蓄水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

(三)我國(guó)人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的沖擊

人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響主要通過兩個(gè)方面來體現(xiàn)。一是人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變通過“儲(chǔ)蓄率”這一中間變量對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生影響;二是對(duì)老齡人口將產(chǎn)生新的消費(fèi)需求進(jìn)而引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。

1.人口老齡化對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響作為影響一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，高儲(chǔ)蓄率被許多發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)證實(shí)了是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。如日本經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)的儲(chǔ)蓄率高達(dá)35%以上，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)階段的儲(chǔ)蓄率也隨著國(guó)民收入水平的提高呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。解釋高儲(chǔ)蓄率的原因有很多，如人均收入水平、金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)程度、家庭消費(fèi)模式的改變等，除此之外，人口結(jié)構(gòu)也是影響儲(chǔ)蓄率的重要因素。Leff通過對(duì)74個(gè)國(guó)家的資料進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)人口年齡結(jié)構(gòu)中的撫養(yǎng)比對(duì)儲(chǔ)蓄率有顯著影響?！?4〕王德文等通過建立回歸模型，對(duì)中國(guó)人口撫養(yǎng)比與儲(chǔ)蓄率間的關(guān)系進(jìn)行分析，得出我國(guó)的人均收入水平是決定儲(chǔ)蓄率水平的重要因素，同時(shí)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)儲(chǔ)蓄率有顯著影響的結(jié)論。根據(jù)人口老齡化的現(xiàn)狀和對(duì)未來重度人口老齡化的預(yù)期，人們的消費(fèi)現(xiàn)狀也會(huì)隨之調(diào)整。正如現(xiàn)代消費(fèi)理論所論述的，消費(fèi)不僅是由人們的現(xiàn)期收入所決定的，同樣取決于人們對(duì)未來收入情況的預(yù)期。老齡時(shí)期的收入狀況充斥著眾多不穩(wěn)定因素，因此人們傾向于進(jìn)行儲(chǔ)蓄而規(guī)避未來可能的風(fēng)險(xiǎn)。由人口年齡結(jié)構(gòu)引起的高儲(chǔ)蓄將從兩個(gè)方面影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)，一是當(dāng)期的高儲(chǔ)蓄必然會(huì)降低當(dāng)期的消費(fèi)水平，二是當(dāng)期的高儲(chǔ)蓄將繁榮未來老齡產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)需求。

2.對(duì)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響老齡產(chǎn)業(yè)是伴隨人口老齡化所產(chǎn)生的、滿足老齡消費(fèi)群體基本生活和娛樂需求所發(fā)展起來的，不僅為老年人口提供商品保障，同時(shí)提供特殊性的生活服務(wù)，國(guó)外又稱之為“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”。老年產(chǎn)業(yè)所覆蓋的領(lǐng)域廣闊而有針對(duì)性。針對(duì)性體現(xiàn)在其市場(chǎng)定位的消費(fèi)群體僅是老年人口。廣闊性體現(xiàn)在老齡產(chǎn)業(yè)可以滲透到三次產(chǎn)業(yè)的多個(gè)行業(yè)，如老年用品領(lǐng)域的消費(fèi)對(duì)象涵蓋了機(jī)械、器具、食品等產(chǎn)品，生活服務(wù)領(lǐng)域涉及到老年護(hù)理、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年服務(wù)中心等市場(chǎng)，此外老年金融、保險(xiǎn)、老年教育、文化、休閑等方面也豐富了老年服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。日本的老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展為我國(guó)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

日本老齡產(chǎn)業(yè)起始于20世紀(jì)70年代，隨著日本老齡人口的增長(zhǎng)，老年產(chǎn)品日益受到消費(fèi)者的青睞，老年市場(chǎng)空間得到迅速地拓展。到20世紀(jì)90年代，從事老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多元化經(jīng)營(yíng)，其不僅注重市場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量，更是以高端策略服務(wù)于老年消費(fèi)群體。日本老年市場(chǎng)的高端性體現(xiàn)在企業(yè)以高端技術(shù)開發(fā)產(chǎn)品、以高技術(shù)產(chǎn)品打開市場(chǎng)、以高服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)和服務(wù)的專業(yè)化。老年產(chǎn)業(yè)每年以4%—5%的增長(zhǎng)速度成長(zhǎng)，預(yù)期將成為未來國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。中國(guó)經(jīng)歷了20世紀(jì)60、70年代的“嬰兒潮”，而后經(jīng)歷了80年代的“計(jì)劃生育政策”，我國(guó)如今已經(jīng)呈現(xiàn)出了“4—2—1”獨(dú)特的家庭模式。人口老齡化的初期，我國(guó)的養(yǎng)老模式仍是以家庭養(yǎng)老模式為主，但是隨著人口老齡化的進(jìn)一步深化，必然要求社會(huì)福利和社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)以補(bǔ)給家庭養(yǎng)老功能的不足。為了滿足老齡人口新的消費(fèi)偏好、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)理念，老年產(chǎn)業(yè)將迎來不斷擴(kuò)大的發(fā)展規(guī)模和嶄新的發(fā)展領(lǐng)域。人口老齡化將改變?cè)镜漠a(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，其對(duì)老年產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)更多地體現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，日本的經(jīng)驗(yàn)告訴我們?nèi)丝诶淆g化對(duì)服務(wù)業(yè)的刺激不應(yīng)僅停留在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而更應(yīng)著眼于高技術(shù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

人口老齡化條件下我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策選擇

(一)開發(fā)老齡市場(chǎng)，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

老齡產(chǎn)業(yè)是伴隨老齡化現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)而生的，也是老年人口市場(chǎng)需求的必然結(jié)果。推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅僅依靠宏觀調(diào)控或政府主導(dǎo)的力量，應(yīng)充分利用市場(chǎng)機(jī)制，引入民間資本，為老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境吸引老齡事業(yè)的投資。首先，要鼓勵(lì)養(yǎng)老市場(chǎng)的開發(fā)。家庭養(yǎng)老功能的弱化必然導(dǎo)致其他養(yǎng)老模式的興起，商業(yè)化和社會(huì)化的老年服務(wù)將面臨著巨大的市場(chǎng)需求。因此，在政策上應(yīng)從稅收、貸款等方面給予老年產(chǎn)業(yè)更多的財(cái)政和金融支持，鼓勵(lì)資本的進(jìn)入，從老年設(shè)施、老年住宅設(shè)計(jì)、老年社區(qū)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域?yàn)樾乱淮B(yǎng)老模式的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。其次，要拓展老年產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)。不僅要從衣食住行等生活必需品領(lǐng)域滿足老年群體的商品需求，還應(yīng)在醫(yī)療護(hù)理方面加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)投入。我國(guó)的老齡化問題已經(jīng)顯現(xiàn)出高齡化的人口發(fā)展態(tài)勢(shì)，高齡群體的醫(yī)療護(hù)理和保健產(chǎn)品以及相關(guān)服務(wù)市場(chǎng)還處于萌芽期，因此應(yīng)盡快提升老年醫(yī)院、家庭護(hù)理、康復(fù)中心等服務(wù)的市場(chǎng)化程度。再次，要對(duì)老年市場(chǎng)進(jìn)行有效的市場(chǎng)規(guī)范。在鼓勵(lì)老年市場(chǎng)大力發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)保障其市場(chǎng)發(fā)展有法可依，通過制定相關(guān)法律文件，出臺(tái)相關(guān)的管理?xiàng)l例，保證老年產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。

(二)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

人口年齡結(jié)構(gòu)的改變從勞動(dòng)力供給、分配結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的節(jié)奏在人口老齡化的壓力下顯得過于緩慢。人口老齡化對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，不僅體現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)的升級(jí)而且體現(xiàn)在各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化上，即完成由“高消耗、低產(chǎn)出、低效率”向“高產(chǎn)出、高效率、低消耗”的轉(zhuǎn)變。在人口老齡化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過程中，人口的老齡化趨勢(shì)將有力地促進(jìn)勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。目前這種勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)調(diào)整主要體現(xiàn)在通過促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，解決當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題上。不可否認(rèn)，盡管 轉(zhuǎn)移至第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力多是從事門檻較低、投入資金少的服務(wù)行業(yè)，但在社區(qū)、家庭和個(gè)人服務(wù)等領(lǐng)域吸納的勞動(dòng)力有效地緩解了我國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)壓力。對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)，必然經(jīng)歷由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向技術(shù)含量較高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求用新的服務(wù)方式、新技術(shù)和新業(yè)態(tài)為生產(chǎn)和生活提供高附加值、高知識(shí)含量的新興服務(wù)，這個(gè)過程既包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造也涵蓋了對(duì)不同環(huán)境下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的自我塑造。

篇7

[中圖分類號(hào)] R161.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1673-7210（2014）07（b）-0153-06

人口老齡化已經(jīng)成為全球化問題，是21世紀(jì)人類社會(huì)的共同挑戰(zhàn)。毋庸置疑，人口老齡化問題也擺在了我國(guó)政府和社會(huì)的面前，且有愈演愈烈之勢(shì)。2010年第六次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)60歲以上老人人口已達(dá)1.77億，占全國(guó)總?cè)丝诘?3.26%，比2000年上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。目前我國(guó)人口老齡化的比例還在上升，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的公報(bào)顯示，2012年我國(guó)60歲以上人口已占總?cè)丝诘?4.3%[1]。據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年，我國(guó)老年人口將超過2億[2]，到2050年我國(guó)老年人口總數(shù)將超過4億，老齡人口比例將達(dá)到30%以上[3]。人口老齡化直接引起流行病學(xué)框架結(jié)構(gòu)的變化，具體表現(xiàn)為心腦血管疾病、糖尿病、呼吸道疾病等慢性疾病的大量發(fā)生和流行。老年人是各種慢性非傳染性疾病的最主要患病人群。我國(guó)2008年第四次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)和2009年原衛(wèi)生部公布的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，65歲以上老年人中，常見慢性病的患病率為64.54%[4]。在黨的十提出“建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)”的大背景下，以及報(bào)告中指出的“要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”[5]，為老年人體育工作指明了方向。特別是在我國(guó)特有的人口國(guó)情下，研究老年人的日常生活方式是否健康、科學(xué)，對(duì)這一群體生命質(zhì)量的保持和提升、更好地踐行“體育即民生”就顯得尤為重要。

在社會(huì)發(fā)展日新月異的今天，老年人在社會(huì)融合的過程中面臨著很多的阻礙，而生命質(zhì)量的高低與老年人口問題有著最為緊密的關(guān)系。老年個(gè)體能否合理利用自身擁有的各種社會(huì)資源，達(dá)到自我內(nèi)在的和諧以及與社會(huì)環(huán)境的和諧，使晚年生活過得更有尊嚴(yán)和體面，在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)下，就顯得尤為重要。然而中國(guó)老年人的生命質(zhì)量產(chǎn)生了哪些問題？為什么體育可以提升老年人的生命質(zhì)量？體育又是如何去提升老年人生命質(zhì)量？基于此，本研究對(duì)目前我國(guó)老齡化的現(xiàn)狀進(jìn)行分析并提出積極的干預(yù)對(duì)策，旨在為提高老年人的生命質(zhì)量、加強(qiáng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供借鑒與參考。

1 生命質(zhì)量的概念及老年人生命質(zhì)量的影響因素

1.1 生命質(zhì)量概念的界定

篇8

1人口老齡化的概念

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過程。國(guó)際上對(duì)人口老齡化通常有兩個(gè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)： 當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%時(shí)，或是當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%時(shí)，這個(gè)國(guó)家或地區(qū)已正式步入老齡化社會(huì)。

2我國(guó)人口老齡化問題的現(xiàn)狀

自進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)的老齡化進(jìn)程明顯加快?，F(xiàn)以第五、第六次人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)2000年及2010年全國(guó)老年人三個(gè)年齡段人數(shù)及占當(dāng)年人口總數(shù)百分比、部分地區(qū)的老年人口所占人口總數(shù)的百分比、部分地區(qū)空巢老人家庭占該地區(qū)所有家庭的百分比等進(jìn)行簡(jiǎn)單的對(duì)比統(tǒng)計(jì)，并簡(jiǎn)單分析。

2.1老齡人口數(shù)量大、增速快、高齡化問題日趨嚴(yán)重。

2.2不同地區(qū)老齡化程度差異大，且差異程度日趨嚴(yán)重。

眾所周知，我國(guó)人口較多，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異較大，人口老齡化程度也有著明顯的地區(qū)差異。由上表的數(shù)據(jù)可以進(jìn)一步計(jì)算出：2000年時(shí)，老齡化程度最高的上海與老齡化程度最低的寧夏的65歲及以上人口數(shù)占該地區(qū)人口總數(shù)的百分比相差了6.99個(gè)百分點(diǎn)，老年撫養(yǎng)比也相差了8.36個(gè)百分點(diǎn)；而到了2010年，老齡化程度最高的重慶與老齡化程度最低的的60歲及以上人口數(shù)占該地區(qū)人口總數(shù)的百分比相差了9.75個(gè)百分點(diǎn)，老年撫養(yǎng)比也相差了15.27個(gè)百分點(diǎn)。這表明了在我國(guó)，老齡化程度的地區(qū)差異特別大，不同地區(qū)的一定的勞動(dòng)年齡人口所要負(fù)擔(dān)的老年人口差異也特別大。而且通過對(duì)2000年和2010年的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比可以看出，隨著時(shí)間的推移和老齡化問題的進(jìn)一步嚴(yán)重化，這種差異程度也在逐漸上升。

2.3空巢老人問題愈發(fā)嚴(yán)重

由以上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，從2000年到2010年我國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)空巢老人家庭占全部家庭的百分比上升了很多。其中老齡化程度較高的重慶的空巢家庭占全部家庭百分比的上升值更是幾乎達(dá)到了全國(guó)平均值的兩倍。由此可見，我國(guó)不僅是老齡化程度存在著較大的地區(qū)差異，由老齡化問題導(dǎo)致的空巢老人問題也在持續(xù)加深且存在著較大的地區(qū)差異。

據(jù)相關(guān)資料顯示，目前，我國(guó)老齡人口正以每年大于3%的速度增長(zhǎng)，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。據(jù)相關(guān)專家預(yù)計(jì)，到2030年我國(guó)老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例可能將達(dá)到90%，屆時(shí)可能將有超過兩億的空巢老人。

3淺析人口老齡化對(duì)我國(guó)的兩點(diǎn)影響

3.1加重社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)

從以上的數(shù)據(jù)中可以看出，隨著時(shí)間的推移，我國(guó)老齡化進(jìn)程明顯加快，老齡化問題日趨嚴(yán)重。以老齡化程度較低的青海省為例，2000年青海省的老年撫養(yǎng)比為6.65%，而到了2010年青海省的老年撫養(yǎng)比便以翻倍的速度增長(zhǎng)到了13.58%。這意味著，在2000年青海省每100名勞動(dòng)年齡的人口要負(fù)擔(dān)6名左右的老年人，而到了2010年則要負(fù)擔(dān)13名左右的老年人。另據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，我國(guó)的老年撫養(yǎng)比到了本世紀(jì)中葉可能會(huì)達(dá)到60%左右，這必然會(huì)給我們國(guó)家?guī)砀鼮閲?yán)峻的社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。雖然世界上很多國(guó)家都面臨著人口老齡化的問題，但是我國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)確是格外嚴(yán)重的。

從世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化來看，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升到一定程度后，才開始進(jìn)入到人口老齡化階段。因此這些國(guó)家便有足夠的財(cái)力來解決人口老齡化所帶來的一系列問題。比如說，美國(guó)目前的老年人所占比重與中國(guó)大致相當(dāng)，但美國(guó)的人均年收入?yún)s是中國(guó)的6倍左右，相較于我國(guó)而言，美國(guó)人在應(yīng)對(duì)老齡化問題時(shí)就有更多的財(cái)富資本。眾所周知，我國(guó)在進(jìn)入人口老齡化社會(huì)時(shí)，正處于改革開放的初期，經(jīng)濟(jì)雖處于高速增長(zhǎng)的階段，但整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，社會(huì)各項(xiàng)保障制度的發(fā)展也十分不完備?？梢哉f，我國(guó)的人口老齡化有點(diǎn)為時(shí)過早。一方面意味著我國(guó)要以低于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去提供和發(fā)達(dá)國(guó)家支出比重相等的財(cái)富來撫養(yǎng)老年人，另一方面意味著，在社會(huì)保障制度尚未完善前，我國(guó)便要倉(cāng)促應(yīng)對(duì)來之過早的老齡化社會(huì)，社會(huì)養(yǎng)老壓力較一般發(fā)達(dá)國(guó)家而言較大。

3.2增大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力，帶來新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇

用最簡(jiǎn)單的語言說，人口老齡化意味著一定人群中老年人的數(shù)量在不斷上升，而這些老年人大多是不能勞動(dòng)或者說工作的，他們的贍養(yǎng)費(fèi)用自然就需要自己的子女及政府來負(fù)擔(dān)，這會(huì)加重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力。從政府的角度來考慮，隨著老齡化的不斷加深，政府必須將更多的財(cái)政收入應(yīng)用于養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)以及社會(huì)服務(wù)，這必然會(huì)導(dǎo)致政府減少對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入；從子女的角度來考慮，家中的老人越多，歲數(shù)越高，子女所需要承擔(dān)的贍養(yǎng)費(fèi)自然越高，在收入既定的條件下，隨著家中老人的增多，子女必然會(huì)減少投資及部分消費(fèi)，以增加儲(chǔ)蓄，為老年人的養(yǎng)老做準(zhǔn)備；從老年人自身的角度來考慮，如果老年人沒有收入或是財(cái)富用于養(yǎng)老，那么他們必然求助于政府，這對(duì)任何地方任何級(jí)別的政府的財(cái)政都會(huì)形成一定的負(fù)擔(dān)，而即便是老年人有固定的退休收入或是養(yǎng)老準(zhǔn)備金，礙于應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的意外事件或者說老年病，他們也會(huì)減少消費(fèi)，將收入或養(yǎng)老準(zhǔn)備金存入銀行甚至說將錢藏在家里，這對(duì)于目前承受著較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力的我國(guó)而言，又是一個(gè)不得不跨越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙。

此外，人口的老齡化必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總的青壯年勞動(dòng)力比例的下降，而勞動(dòng)力卻是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。以往我國(guó)往往被稱為“世界制造工廠”，主要就是因?yàn)槲覈?guó)擁有大量且廉價(jià)的勞動(dòng)力。隨著人口老齡化的進(jìn)一步加深，我國(guó)勞動(dòng)力占全人口的比例會(huì)減少，由于企業(yè)職工養(yǎng)老問題越來越被全社會(huì)突出重視，企業(yè)雇傭一個(gè)職工也需要花費(fèi)更多的資金。因此中外資企業(yè)在中國(guó)投資辦工廠的成本必然會(huì)上升，這可能會(huì)使部分企業(yè)將其工廠轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家。

如此一來，我國(guó)由“世界制造工廠”這一稱號(hào)所帶來的經(jīng)濟(jì)收入必然會(huì)下降。

雖然人口老齡化是任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段不可避免的產(chǎn)物，但是它在給經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來諸多不利因素的同時(shí)也會(huì)給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來一定的機(jī)遇。老年人的精力和體力雖然遠(yuǎn)不如年輕人，但老年人有年輕人所不具備的工作經(jīng)驗(yàn)以及熟練的工作技能，在一些對(duì)體力要求不是太高的工作崗位上，老年人仍可以憑借著自己的工作經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)繼續(xù)散發(fā)著自己的余熱。而且老年人的生活相對(duì)輕松，很多退休以后被返聘到工作崗位的老年人，要比年輕人更加專注于對(duì)崗位和社會(huì)的貢獻(xiàn)。比如說，很多高校在教師資源不夠用的時(shí)候，便會(huì)聘請(qǐng)一些退休的老教師來教書，而這些老教師無論是教學(xué)水平還是教學(xué)熱情都不比同行的年輕教師要差。 因此，合理的組成一支具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)的老年人隊(duì)伍，并將其投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的地方，可以給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇以及動(dòng)力。

4淺談應(yīng)對(duì)人口老齡化的一點(diǎn)建議

目前，由人口老齡化所帶來的一系列不利影響已經(jīng)引起了全社會(huì)的高度重視，對(duì)于我國(guó)來說，想要解決人口老齡化的問題就必須要控制人口老齡化的速度。人的老去是無法避免的，因此想要降低老齡化的程度與速度就不得不適當(dāng)?shù)脑黾有律丝诘某錾俣?。這時(shí)過去那種過于簡(jiǎn)單的計(jì)劃生育政策顯然是行不通的了。改便不合理的計(jì)劃生育政策，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度制定更為合理的生育政策可以說是現(xiàn)階段解決人口老齡化問題的關(guān)鍵之一。就目前我們國(guó)家所出臺(tái)的全面開放二胎的政策來說，出臺(tái)這一政策的主要原因之一便是為了適當(dāng)增加人口出生率以應(yīng)對(duì)人口老齡化問題及其所帶來的一系列不利影響。在今年的兩會(huì)上，甚至有部分政協(xié)委員及常委提出了全面放開生育的建議，雖然現(xiàn)在聽到覺得有點(diǎn)為時(shí)過早，但隨著時(shí)間的推移，當(dāng)人口老齡化程度不斷加深的時(shí)候，這樣的政策是很有可能出臺(tái)的。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡瑋娟.當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題研究.中央民族大學(xué)碩士論文，2013.

篇9

中圖分類號(hào)：F840.67 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-00-01

養(yǎng)老保險(xiǎn)所指的是國(guó)家與社會(huì)依據(jù)法律，在國(guó)家所規(guī)定的勞動(dòng)年齡界限之后，或者由于年老失去勞動(dòng)力而退離工作崗位之后，為老年人的基本生活所建立的社會(huì)保險(xiǎn)。隨著我國(guó)人口老齡化加劇，養(yǎng)老保障問題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，采取有效措施，改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，可有效解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，并保障老年人的生活質(zhì)量。

一、人口老齡化狀況

人口老齡化所指的是在我國(guó)總?cè)丝诋?dāng)中，中老年人占據(jù)的比例不斷增大，而青少年人口占據(jù)的比例在遞減的過程，依據(jù)聯(lián)合國(guó)的老齡化社會(huì)概念可知，當(dāng)國(guó)家60周歲以上的人口占據(jù)本國(guó)總體人口10%以上，或者65周歲之上的人口占據(jù)本國(guó)總體人口7%的時(shí)候，該國(guó)就可稱之為老年型的人口社會(huì)。在1999年的時(shí)候，我國(guó)正式跨入老齡化時(shí)代，并且在2000年的時(shí)候，我國(guó)60周歲之上的老齡人口比例已達(dá)到10.6%，依據(jù)統(tǒng)計(jì)資料來看，我國(guó)的老齡化速度要比歐美及日本等國(guó)快，在第6次人口普查時(shí)，我國(guó)14歲以下的人口比重不斷減少，由1982年的33.59%降到2010年人口比例的16.6%，少兒下降速度比較快。根據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)到2020年的時(shí)候，老年人將上升到2.4億，老齡人口為總?cè)丝诒壤?6%左右，而到2050年，我國(guó)老齡化人口會(huì)超過4億，占據(jù)總?cè)丝诒壤秊?5%左右，此時(shí)，我國(guó)將會(huì)步入深度老齡社會(huì)。我國(guó)人口結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)倒金字塔形式，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的時(shí)候，步入老齡化社會(huì)，使得我國(guó)的國(guó)民財(cái)富還不能有效承擔(dān)老年人生活的各方面需要，呈現(xiàn)出了未富先老特點(diǎn)，人口老齡化使得退休人員的數(shù)量不斷增多，人均壽命的提高，使得退休人員的養(yǎng)老金年限延長(zhǎng)，這必然會(huì)讓養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用支出增大，截止2010年，我國(guó)養(yǎng)老金空賬約為一萬三千億元，老年人口比例在不斷上漲，而給制度繳費(fèi)的人員不變甚至減少，致使隱性債務(wù)問題突出，待遇具有差別大，資源分配不公平等，并且我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)還面臨著新賬舊債問題。

二、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革對(duì)策

1.加大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制

加大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面是促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要措施，目前，我國(guó)已開始對(duì)城市居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)及新農(nóng)保制度，在理論上看，此養(yǎng)老保險(xiǎn)制度會(huì)在短短幾年內(nèi)，提高我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率，但其結(jié)果不可能一蹴而就的，在養(yǎng)老保險(xiǎn)改革中，不僅注重覆蓋面，還應(yīng)注重收益的質(zhì)量。對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與城市養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋要靈活，對(duì)于下崗職工、待業(yè)人員及農(nóng)民工參保能力應(yīng)該給予考慮，對(duì)這些繳費(fèi)人員應(yīng)給予優(yōu)惠，僅養(yǎng)老費(fèi)用就占據(jù)工資的20%，是個(gè)非常大的負(fù)擔(dān)，應(yīng)減低此類人群的參保繳納費(fèi)用，鼓勵(lì)他們少退保，多參保，繳費(fèi)基數(shù)可分成兩檔，低檔可每2年改變一次基數(shù)，逐步提高參保率與覆蓋面。同時(shí)利用廣播電視、咨詢服務(wù)及標(biāo)語等途徑，加強(qiáng)農(nóng)保宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)村人口的養(yǎng)兒防老觀念，進(jìn)一步完善農(nóng)保機(jī)制，盡量營(yíng)造全社會(huì)的參保氛圍，并加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)參保企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，加大剛性制約，增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的有效性。

2.實(shí)施彈性年齡退休制，防止提前退休

我國(guó)的退休年齡女性為55歲，男性為60歲，此退休年齡是依據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)情所制定的，但隨著人均壽命延長(zhǎng)，教育年限增加，原來的退休年齡已不適合了，不僅會(huì)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金負(fù)擔(dān)，還會(huì)帶來人力資源浪費(fèi)，根據(jù)有關(guān)報(bào)告可知，退休年齡延長(zhǎng)1年，其養(yǎng)老基金會(huì)增加40億元，而減少支出160億人民幣，在合理程度下，適當(dāng)推遲退休年齡，實(shí)施具有彈性的退休年齡制度，對(duì)人口老齡化下的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金具有緩沖作用。

3.落實(shí)個(gè)人賬戶，避免隱性債務(wù)

為解決養(yǎng)老保險(xiǎn)中的隱性債務(wù)問題，我國(guó)可建立社會(huì)保險(xiǎn)的基金理事會(huì)，并集中管理國(guó)家財(cái)政及國(guó)有企業(yè)所承擔(dān)的養(yǎng)老基金，同時(shí)，不能增加職工與企業(yè)所繳納的養(yǎng)老費(fèi)用。還可以采用特別國(guó)債發(fā)行的方法，平穩(wěn)過渡養(yǎng)老基金改革，用未來的基金增值與結(jié)余來還清這筆特別國(guó)債?？召~問題主要也是由于隱性債務(wù)所引起的，要解決空賬問題，應(yīng)該嚴(yán)格劃分個(gè)人賬戶與社會(huì)統(tǒng)籌管理，這兩個(gè)賬戶應(yīng)該徹底分開，對(duì)任何貫通途徑均堵死，避免資金挪用問題出現(xiàn)，還應(yīng)增強(qiáng)社?；?，以解決隱性債務(wù)問題，落實(shí)空賬問題。

4.建立多樣化養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制

隨著我國(guó)老齡化程度不斷加深，傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式已不能滿足老年人豐衣足食的要求了，養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)從過去的家庭養(yǎng)、單位養(yǎng)向自己養(yǎng)與社會(huì)養(yǎng)來過渡，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)實(shí)施國(guó)家基本養(yǎng)老、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老及個(gè)人的商業(yè)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)制，我國(guó)處于未富先老的社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)，保險(xiǎn)市場(chǎng)也不成熟，養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制并不能如同發(fā)達(dá)國(guó)家一樣完全依靠商業(yè)保險(xiǎn)來收益，需要個(gè)人、國(guó)家與企業(yè)共同來承擔(dān)，以適應(yīng)我國(guó)不同經(jīng)濟(jì)條件下的需求，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。如政府擔(dān)保的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，主要由政府或聯(lián)營(yíng)建立的托管所或其他類似的社會(huì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等。通過這些機(jī)構(gòu)對(duì)基本養(yǎng)老補(bǔ)充，可有效緩解老年人面臨的養(yǎng)老院緊張問題，并改善老年人的生活狀況，增加養(yǎng)老的生活指數(shù)和幸福指數(shù)。建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)輔助，個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)鼓勵(lì)的多樣化養(yǎng)老機(jī)制，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)上不是很發(fā)達(dá)的狀況下，有效保障老年人的晚年生活質(zhì)量。

三、結(jié)束語

人口老齡化已是我國(guó)必須面臨的社會(huì)問題，人口老齡化對(duì)我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)提出了更高要求，為保障老年人的生活質(zhì)量，應(yīng)實(shí)施多層次及廣覆蓋的養(yǎng)老制度，落實(shí)彈性退休年齡機(jī)制，加強(qiáng)養(yǎng)老基金的監(jiān)督檢查力度，做好保值增值，并營(yíng)造社會(huì)參保氛圍，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的合理改革，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇10

21世紀(jì)是人口老齡化的時(shí)代，許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)，我國(guó)于1999年進(jìn)入老齡社會(huì)，是步入老齡化社會(huì)比較早的發(fā)展中國(guó)家，這也與我們的計(jì)劃生育政策有著一定的聯(lián)系。在享受了三十多年的人口紅利之后，我國(guó)終于進(jìn)入了人口紅利的拐點(diǎn)，老齡化社會(huì)是我們必須面對(duì)的一個(gè)問題。改革開放三十年來，人口紅利為我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，我們已經(jīng)習(xí)慣了人口紅利帶來的經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，但是現(xiàn)在老齡化已成為了一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，人口紅利的消失不僅會(huì)減慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還將使我們養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨很大壓力。

人口老齡化是對(duì)某一人口總體中老年人口的比例動(dòng)態(tài)上升趨勢(shì)的描述，它是反映特定人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的一種概念。按國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，60 歲以上的人口占總?cè)丝诘?0%以上，或65 歲以上的人口占總?cè)丝诘?%以上，便稱為老齡化社會(huì)。

一、我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀、趨勢(shì)及特點(diǎn)：

我國(guó)是世界上第一人口大國(guó)，2005 年底達(dá)13 億。我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)步入老化型，由于中國(guó)人基數(shù)很大，在人口計(jì)劃生育政策的影響下，中國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)業(yè)將越來越快。

（一）中國(guó)人口老齡化成因：

一是長(zhǎng)期以來實(shí)行計(jì)劃生育政策出現(xiàn)的較低生育率。另一方面是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人民醫(yī)療條件的改善和生活水平的提高，使人類在健康和長(zhǎng)壽方面已取得了驚人的成就，人口壽命大大延長(zhǎng)。

（二）中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)

我國(guó)現(xiàn)在老齡化人口（60歲以上人口）比例為13.26%，其中65歲以上人口占到了8.87%，隨著嬰兒潮人口的不斷老化與計(jì)劃生育的影響，我國(guó)的老齡化進(jìn)程還將有所加速。

二、人口老齡化對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的影響

（一）老年撫養(yǎng)比上升，制度供養(yǎng)人數(shù)增加

老年人口撫養(yǎng)比的上升，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度來說就是領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人數(shù)增加，而為制度繳費(fèi)的人數(shù)不變甚至減少。這種影響對(duì)于現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式來講最為突出，當(dāng)制度運(yùn)行到成熟期時(shí)，面對(duì)領(lǐng)取人數(shù)的增多，基金往往形成入不敷出的赤字局面。

（二）退休壽命增加，制度給付年限延長(zhǎng)

在我國(guó)，目前人均壽命已經(jīng)是72歲，隨著社會(huì)發(fā)展，人們生活水平不斷提高，科學(xué)技術(shù)和醫(yī)療水平不斷發(fā)民，人均壽命越來越長(zhǎng)，這意味著退休壽命的增加，人均領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限越來越長(zhǎng)，需要給付的基金量越來越多。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制度內(nèi)離退休費(fèi)用剛性攀升

勞動(dòng)保障部數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金已由2005 年的月人均 714 元增長(zhǎng)到2010 年的1200元。盡管這是一項(xiàng)普遍叫好的民生政策，但是制度內(nèi)離退休費(fèi)用攀升，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高也為基金的財(cái)務(wù)平衡帶來了一定的挑戰(zhàn)。

三、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革與應(yīng)對(duì)措施

（一）整合貫通養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面

目前還需要盡快解決的是農(nóng)村人口的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及與城市的對(duì)接。對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革，使其與全社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)賬模式的接軌。

（二）提高保費(fèi)遵繳率

第一，應(yīng)該從社會(huì)保障立法、規(guī)范管理流程等方面采取切實(shí)可行的措施提高保費(fèi)遵繳率，以保證養(yǎng)老金收支均衡。第二，建立鼓勵(lì)企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)建立綜合管理和有效實(shí)施的機(jī)制。

（三）調(diào)整養(yǎng)老金給付標(biāo)準(zhǔn)

通過人口和經(jīng)濟(jì)信息的采集和處理，建立科學(xué)的財(cái)政和養(yǎng)老金收支平衡的預(yù)警和監(jiān)控體系，一方面可以確保養(yǎng)老金制度的長(zhǎng)期財(cái)務(wù)均衡，另一方面可以為老年人口提供適度的經(jīng)濟(jì)保障。

（四）適時(shí)適度提高退休年齡，控制提前退休

目前，退休年齡增加5歲，中國(guó)的退休人口將減少三分之一，在相同的給付水平下，養(yǎng)老金支出可減少三分之一。

（五）保值增值養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，做實(shí)個(gè)人賬戶

由于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的特殊性，社會(huì)統(tǒng)籌部分基金現(xiàn)收現(xiàn)付，只有個(gè)人賬戶內(nèi)的積累額才是可以適當(dāng)考慮保值增值的。只有切實(shí)做好個(gè)人賬戶，杜絕“空賬”，才能有效保證養(yǎng)老基金收支平衡。

（六）推廣多層次養(yǎng)老保障體系

政府可以實(shí)行讓稅政策，鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和實(shí)施私人養(yǎng)老金計(jì)劃。如果企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄能夠在養(yǎng)老保障的總替代率中做出一定的貢獻(xiàn)，那么政府實(shí)施的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率就有降低的空間和可能，從而使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)收支得到緩解。

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