導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇環(huán)境污染的起因，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展引起的環(huán)境污染狀況

經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,據(jù)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局預(yù)報(bào)統(tǒng)計(jì)，2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將實(shí)現(xiàn)增加值36600億元，其中工業(yè)增加值25960億元，營(yíng)業(yè)收入146000億元，出貨值13870億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8550億元，上交稅金2700億元，支付勞動(dòng)者報(bào)酬9000億元，從業(yè)人員年末數(shù)達(dá)13500萬(wàn)人。目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一、財(cái)政收入的四分之一、出口創(chuàng)匯的近五分之二、工業(yè)增長(zhǎng)值的近二分之一、農(nóng)村社會(huì)增加值的三分之二、農(nóng)民收入的三分之一、農(nóng)村就業(yè)崗位的四分之一強(qiáng)都來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展為我國(guó)重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱之一。

然而，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值高速增長(zhǎng)、創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也付出了巨大的環(huán)境代價(jià)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)成為主要污染源之一，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，給我國(guó)人民生命健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響，防止污染，不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的外在壓力，而且也應(yīng)該成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防污治污刻不容緩。

1.對(duì)自然資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響

由于對(duì)環(huán)境保護(hù)及農(nóng)業(yè)生態(tài)科學(xué)知識(shí)的缺乏，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)往往只顧眼前利益而忽視整個(gè)社會(huì)及環(huán)境的利益，不經(jīng)環(huán)保部門的審批，亂占耕地，隨意開(kāi)發(fā)，破壞生態(tài)環(huán)境。

(1)水污染。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水的擅自排放，造成水污染情況嚴(yán)重，從而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大的影響。如江蘇某鎮(zhèn)，由于水污染造成5個(gè)行政村、15個(gè)村民小組水稻受災(zāi)面積達(dá)到1500余畝，主要表現(xiàn)為水稻苗無(wú)分蘗，無(wú)次生根、呈蔥管狀。

(2)噪聲污染。噪聲污染主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的交通運(yùn)輸、建筑施工及生產(chǎn)企業(yè)引起的，目前好多地方的噪音都超過(guò)了55標(biāo)準(zhǔn)分貝，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中。

(3)大氣污染。

2.影響人體健康

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)往往從近期經(jīng)濟(jì)效益考慮問(wèn)題，那些因污染和治理困難大而被城市淘汰的產(chǎn)品在鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻得到了發(fā)展。因企業(yè)本身沒(méi)有防護(hù)處理設(shè)備，在加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)，除污染周圍環(huán)境外，還造成工作場(chǎng)所有害物質(zhì)濃度升高，直接危害人體健康。據(jù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中環(huán)境污染嚴(yán)重并明顯損害人群健康的電鍍、印染、水泥、土法煉硫、煉焦、油氈、土法煉汞、煉鋅、煉砷、煉鉛等行業(yè)的調(diào)研，我國(guó)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是在嚴(yán)重的浪費(fèi)資源、明顯危害人體健康的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。調(diào)查表明，被電鍍廠污染的居民區(qū)，15天急性病發(fā)病率為10.9％，而對(duì)照區(qū)只有3.8％。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的主要原因

1.來(lái)自社區(qū)的非正式監(jiān)管乏力客觀上助長(zhǎng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染行為

社區(qū)作為非正規(guī)的環(huán)境監(jiān)管者能在多大程度上發(fā)揮作用，受到社區(qū)公眾的受教育程度、經(jīng)濟(jì)狀況、價(jià)值規(guī)范、環(huán)境保護(hù)參與成本等諸多變量的限制。

公眾的環(huán)境意識(shí)、環(huán)境保護(hù)的參與程度與受教育程度、經(jīng)濟(jì)狀況存在明顯的正相關(guān)關(guān)系。在我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于教育程度最低的農(nóng)村社區(qū)，農(nóng)民不論在文化層次還是經(jīng)濟(jì)水平上都是相對(duì)的弱勢(shì)群體。一方面，受知識(shí)水平的限制，對(duì)環(huán)境問(wèn)題的了解程度和污染潛在危害的認(rèn)知往往是很模糊的；另一方面，家庭的成員很可能就是制造污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工，由此也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)企業(yè)污染行為的妥協(xié)和默許。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身的缺陷

不合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局分散，“鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦廠，村村冒煙”是人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散的最一般描述，這使得污染源過(guò)于分散，導(dǎo)致了污染擴(kuò)散的廣泛性，增大了污染的治理面。分散于鄉(xiāng)村的小企業(yè)受經(jīng)濟(jì)實(shí)力所限，多分布于小河、小溪、小湖或水塘旁邊，取水、排水往往為同一水源，形成污染循環(huán)。污染源的過(guò)于分散，還會(huì)影響到生態(tài)環(huán)境投資效益，增加了控制污染的難度。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的防治對(duì)策

1.更新概念，提高認(rèn)識(shí)

企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，正確處理企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不僅影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的運(yùn)行，而且對(duì)于企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展亦有重要意義，良好的環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的前提，企業(yè)的發(fā)展則應(yīng)為進(jìn)一步保護(hù)、改善環(huán)境提供必要的物質(zhì)條件，應(yīng)使企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，在開(kāi)發(fā)利用自然的同時(shí)注意保護(hù)自然，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也要保護(hù)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，走持續(xù)發(fā)展的道路。

2.加強(qiáng)對(duì)污染源的管理

(1)對(duì)污染源實(shí)施嚴(yán)格治理。國(guó)務(wù)院《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》頒布后，關(guān)閉了一批“十五小”企業(yè)注，要加強(qiáng)對(duì)“十五小”企業(yè)的監(jiān)管，定期進(jìn)行跟蹤檢查，有效遏制“十五小”企業(yè)的死灰復(fù)燃。

(2)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，制定環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，建立環(huán)境保護(hù)崗位責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的機(jī)構(gòu)應(yīng)有相應(yīng)的環(huán)保辦事機(jī)構(gòu)和辦事人員，同時(shí)還要制定監(jiān)督管理工作制度，依法強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)行“積極引導(dǎo)，支持發(fā)展，治理整頓，控制污染”的方針。

(3)建立排污申報(bào)登記制度，實(shí)行排污許可證制度。排污申報(bào)登記制度是指直接或間接向環(huán)境排放污染物、噪聲或產(chǎn)生固體廢物者，按照法定程序就排放污染物的具體狀況，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行申報(bào)、登記和注冊(cè)的過(guò)程。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，在投入正式使用之前，排污單位應(yīng)當(dāng)履行排污申報(bào)登記的手續(xù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張鋼:區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理布局[J].環(huán)境保護(hù),2002(12):34～35

[2]黃新欣:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染防治對(duì)策[J].福建環(huán)境,2002(6):38～39

篇2

一、搬遷進(jìn)度安排

2009年完成4戶：重慶電鍍總廠、重慶紅巖墨水有限公司、重慶金典燃業(yè)有限公司、重慶川江化工廠。

2010年完成7戶：重慶南方漆業(yè)有限公司、重慶銀翔摩托車（集團(tuán)）有限公司老廠、重慶第二起重機(jī)廠有限責(zé)任公司、重慶渝恒建筑材料有限公司、重慶建工新型建材有限公司第四混凝土分公司、重慶紅港汽車配件有限公司、重慶泰利福汽車零部件有限公司。

2011年完成9戶：重慶神馳機(jī)電有限公司（含重慶北碚區(qū)楓火機(jī)械有限公司）、重慶段記制衣有限公司、重慶賽力盟電機(jī)有限責(zé)任公司、重慶聚興交通工業(yè)（集團(tuán)）有限公司、重慶海州建材有限公司、重慶醫(yī)用設(shè)備廠、重慶百吉四興壓鑄有限公司、重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司發(fā)動(dòng)機(jī)制造廠鑄造車間。

2012年完成7戶：重慶圣華曦藥業(yè)有限公司、重慶北碚玻璃儀器總廠（含重慶北碚福達(dá)實(shí)業(yè)公司、重慶北碚福星玻璃廠）、重慶豐?；瘜W(xué)制品有限公司、重慶明天機(jī)械有限公司、西南計(jì)算機(jī)有限責(zé)任公司。

二、優(yōu)惠政策

（一）除重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司發(fā)動(dòng)機(jī)制造廠鑄造車間外，上述26戶獨(dú)立核算企業(yè)均享受市政府專題會(huì)議紀(jì)要2002―19文件中明確的搬遷優(yōu)惠政策。

（二）第五批環(huán)境污染安全隱患重點(diǎn)企業(yè)享受鼓勵(lì)搬遷優(yōu)惠政策的時(shí)限為2009―2013年。其中，市政府專題會(huì)議紀(jì)要2002―19文件中第一條第（四）款所列“環(huán)保政策”享受時(shí)限為2009年至企業(yè)老廠關(guān)停日期。

（三）職工退休及醫(yī)療保險(xiǎn)政策。職工享受提前退休政策按照渝經(jīng)發(fā)〔2007〕13號(hào)文件執(zhí)行；職工醫(yī)療保險(xiǎn)按照渝勞社發(fā)〔2004〕52號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定辦理。

三、組織實(shí)施

（一）重慶圣華曦藥業(yè)有限公司、重慶豐?；瘜W(xué)制品有限公司、重慶川江化工廠的搬遷工作由南岸區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）重慶電鍍總廠、重慶紅巖墨水有限公司、重慶金典燃業(yè)有限公司、重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司發(fā)動(dòng)機(jī)制造廠鑄造車間的搬遷工作由江北區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（三）重慶明天機(jī)械有限公司、重慶銀翔摩托車（集團(tuán)）有限公司老廠、重慶紅港汽車配件有限公司、重慶段記制衣有限公司、重慶泰利福汽車零部件有限公司的搬遷工作由渝北區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（四）重慶賽力盟電機(jī)有限責(zé)任公司、重慶第二起重機(jī)廠有限責(zé)任公司、重慶聚興交通工業(yè)（集團(tuán)）有限公司的搬遷工作由九龍坡區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（五）重慶神馳機(jī)電有限公司（含重慶北碚區(qū)楓火機(jī)械有限公司）、重慶百吉四興壓鑄有限公司的搬遷工作由北碚區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（六）重慶南方漆業(yè)有限公司的搬遷工作由大渡口區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（七）重慶渝恒建筑材料有限公司的搬遷工作由北部新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（八）重慶北碚玻璃儀器總廠（含重慶北碚福達(dá)實(shí)業(yè)公司、重慶北碚福星玻璃廠）、重慶海州建材有限公司的搬遷工作由重慶輕紡集團(tuán)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（九）重慶醫(yī)用設(shè)備廠的搬遷工作由重慶化醫(yī)集團(tuán)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（十）西南計(jì)算機(jī)有限責(zé)任公司的搬遷工作由重慶機(jī)電集團(tuán)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（十一）重慶建工新型建材有限公司第四混凝土分公司的搬遷工作由重慶建工集團(tuán)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

各企業(yè)為搬遷工作實(shí)施主體。在搬遷工作實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量、資金和進(jìn)度管理，確保項(xiàng)目按時(shí)建成，達(dá)到預(yù)期效果。

各責(zé)任單位和搬遷企業(yè)要按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)我市工業(yè)企業(yè)原址污染場(chǎng)地治理修復(fù)工作的通知》（渝辦發(fā)〔2008〕208號(hào)）要求，對(duì)企業(yè)原址污染進(jìn)行治理修復(fù)，有關(guān)費(fèi)用納入搬遷項(xiàng)目總投資范圍，在原址土地出讓合同中要明確治理修復(fù)責(zé)任單位。

搬遷企業(yè)遷入地區(qū)縣政府要切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及土地、移民、穩(wěn)定、水電氣保障等方面的問(wèn)題，確保搬遷項(xiàng)目順利實(shí)施。

四、責(zé)任分工

（一）重慶市主城區(qū)環(huán)境污染安全隱患重點(diǎn)企業(yè)搬遷工作指揮部負(fù)責(zé)搬遷工作的總體部署，指揮部辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

（二）重慶渝富資產(chǎn)公司、市城司和市地產(chǎn)集團(tuán)負(fù)責(zé)搬遷企業(yè)的土地儲(chǔ)備工作，確保土地出讓款按搬遷進(jìn)度及時(shí)到位。

（三）市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)搬遷企業(yè)的規(guī)劃定點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)、落實(shí)搬遷用地等工作。

（四）市財(cái)政局和市監(jiān)察局負(fù)責(zé)搬遷企業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)和監(jiān)督，確保搬遷資金的正確使用，防止搬遷資金挪用等違紀(jì)行為的發(fā)生。

篇3

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，城鎮(zhèn)化水平不斷深化，城鎮(zhèn)化速度越來(lái)越快，人們對(duì)城市環(huán)境空氣的污染狀況越來(lái)越關(guān)注，在信息交流高速發(fā)展的今天，環(huán)境空氣質(zhì)量成了影響人們?nèi)粘Ｉ罨顒?dòng)的一項(xiàng)重要考量因素，直接關(guān)乎廣大人民的幸福與健康，本文重點(diǎn)介紹現(xiàn)階段城市環(huán)境空氣污染現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因，并簡(jiǎn)要分析其解決措施，希望通過(guò)本文能讓人們對(duì)所處的城市環(huán)境空氣污染現(xiàn)狀有較為清楚的認(rèn)識(shí)，并尋求問(wèn)題的解決之道。

 

一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城市環(huán)境空氣污染現(xiàn)狀及原因

 

我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在經(jīng)濟(jì)繁榮的今天，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加大，城市的環(huán)境空氣污染既有老問(wèn)題又有新?tīng)顩r。

 

(一)城鎮(zhèn)人口密集，綠地面積不足。綠地是城市呼吸的中樞，是“城市之肺”，綠地與樹(shù)木可以凈化空氣，美化環(huán)境，在城市環(huán)境中起著重要的作用，綠地面積的相對(duì)不足，不僅降低人們的生活質(zhì)量，而且易導(dǎo)致北方多風(fēng)干燥地區(qū)的風(fēng)沙揚(yáng)塵現(xiàn)象。

 

(二)樓房過(guò)度密集，空氣流通不暢。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程直接導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展，樓房林立，高樓大廈成為其顯著特色，地面硬化面積不斷擴(kuò)大，城市熱島效應(yīng)更加凸顯，空氣污染物擴(kuò)散不及時(shí)，導(dǎo)致污染相對(duì)集中且持久。

 

(三)城市規(guī)劃不合理，歷史遺留問(wèn)題較多。新興城市大多是在老城鎮(zhèn)基礎(chǔ)上擴(kuò)建的，缺乏合理的規(guī)劃方案，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，特別是存在大企業(yè)的城市，依廠建城，企業(yè)存在不合理但又有其存在的必然性，例如部分城市電廠就在其城市包圍中，隨著城市的發(fā)展，這種格局既不利于城市的發(fā)展也不利于企業(yè)的發(fā)展，但因?yàn)槎喾嚼娴臓窟B且政策的轉(zhuǎn)變，企業(yè)重新選址不易，但是如果一旦出現(xiàn)污染事故，對(duì)城市環(huán)境空氣影響較大。

 

(四)機(jī)動(dòng)車數(shù)量增加，開(kāi)車人群增多。城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的繁榮，機(jī)動(dòng)車數(shù)量不斷增長(zhǎng)，在路上行駛的機(jī)動(dòng)車數(shù)量也在攀增，汽車尾氣對(duì)環(huán)境空氣的污染不可小覷，在特殊的氣候條件下，甚至成為城市環(huán)境污染的主要因素，且加之城市對(duì)車流量的檢測(cè)存在落后性，道路規(guī)劃及紅綠燈的安設(shè)及時(shí)長(zhǎng)設(shè)置存在滯后性，間接導(dǎo)致道路車輛廢氣排放的增加。

 

(五)盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)保力度不強(qiáng)。部分城市借助發(fā)展政策的鼓勵(lì)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在環(huán)保執(zhí)法上用力不足，有的為了財(cái)政的收入，對(duì)污染企業(yè)實(shí)行先落戶再治理的方法，后續(xù)措施不夠周全，在實(shí)際操作中往往會(huì)出現(xiàn)環(huán)保問(wèn)題，不僅增加了后續(xù)環(huán)保治理成本，而且對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境空氣造成很大的影響。

 

(六)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)受限。目前，我國(guó)對(duì)于企業(yè)排污有嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)實(shí)中部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，抱著降低排污成本的想法，減少?gòu)U氣治理的投入，甚至只是在被監(jiān)測(cè)時(shí)才啟動(dòng)治污設(shè)施，對(duì)環(huán)境空氣的危害較大。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)排污信息掌握不及時(shí)，不能及時(shí)取證，且環(huán)境空氣污染有即時(shí)性，而檢測(cè)方法落后，檢測(cè)設(shè)備不能滿足實(shí)際工作需要，對(duì)環(huán)境空氣污染的監(jiān)督存在心有余而力不足的實(shí)際情況。

 

二、解決措施

 

導(dǎo)致城市環(huán)境空氣污染的因素有很多，城市是一個(gè)很脆弱的生態(tài)，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中會(huì)遭受很多問(wèn)題的困擾，不妥善解決，不提前預(yù)知，就會(huì)對(duì)環(huán)境空氣造成很嚴(yán)重的影響，對(duì)生產(chǎn)生活造成不利影響，降低人們的幸福感。

 

(一)提升環(huán)保意識(shí)，做好城市綠化工作?？茖W(xué)的進(jìn)行城市綠化工作，不僅需要完善政府部門對(duì)公共用地的綠化工作，還要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)商對(duì)小區(qū)內(nèi)的綠化措施，制定標(biāo)準(zhǔn)政策，落實(shí)好綠化率。

 

(二)合理規(guī)劃城市 確保城市生態(tài)穩(wěn)定。以城市生態(tài)穩(wěn)定為前提，合理規(guī)劃城市發(fā)展，城市在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中不斷擴(kuò)大，若無(wú)壯士斷腕的決心和決勝千里的謀劃，很難保證城市的可持續(xù)發(fā)展，只有對(duì)污染型的企業(yè)勇敢的說(shuō)不，對(duì)制約城市發(fā)展的各項(xiàng)污染事項(xiàng)保持高警覺(jué)和零容忍的姿態(tài)，才能讓生活在城市中的人們有信心在這個(gè)城市生活下去，從而建設(shè)更加美好的城市環(huán)境。

 

(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。城市在引導(dǎo)企業(yè)時(shí)，要充分考量環(huán)保因素，大力鼓勵(lì)環(huán)境友好性企業(yè)的發(fā)展，對(duì)已存在的企業(yè)，要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，在工藝燃料上下功夫，推進(jìn)先進(jìn)工藝的使用，鼓勵(lì)利用清潔能源。提高治污工藝與水平，引入市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大污染治理資金投入，將可能產(chǎn)生的污染處理到最大限度排放，減少對(duì)環(huán)境空氣的污染程度。

 

(四)合理規(guī)劃道路，減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染。根據(jù)車流量情況，合理規(guī)劃道路及道路設(shè)施建設(shè)，合理解決擁堵問(wèn)題，減少機(jī)動(dòng)尾氣排放量，鼓勵(lì)使用清潔燃料，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車的綠色環(huán)保檢測(cè)，鼓勵(lì)乘坐公共交通設(shè)施。

 

(五)提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度。通過(guò)相關(guān)政策法規(guī)的講解及相關(guān)事例的警示作用，企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)自己在環(huán)保中擔(dān)任的職責(zé)與義務(wù)，確保企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，提高環(huán)保意識(shí)，爭(zhēng)取降低污染總量;加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，通過(guò)軟、硬件兩手抓的強(qiáng)力措施，大力提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，確保環(huán)境質(zhì)量安全。

 

三、結(jié)語(yǔ)

 

篇4

1.1.1大氣污染事故

鋼鐵工業(yè)中很多設(shè)備都在高溫高壓的環(huán)境下運(yùn)行，存在著突發(fā)性污染事故的風(fēng)險(xiǎn)，一旦反生事故，大量的有毒有害氣態(tài)污染物將快速擴(kuò)散至空氣中，對(duì)環(huán)境和人體造成傷害。因此，在事故發(fā)生第一時(shí)間，必須對(duì)污染物類型、強(qiáng)度及影響范圍通過(guò)應(yīng)急監(jiān)測(cè)進(jìn)行判定，為及時(shí)采取措施進(jìn)行控制處置提供有力保障。

1.1.2水污染事故

鋼鐵工業(yè)焦化工藝段在生產(chǎn)、貯運(yùn)、裝卸過(guò)程中，存在著泄露或爆炸事故的隱患，一旦發(fā)生事故，將造成大量原料、產(chǎn)品損失、大量的含有危險(xiǎn)化學(xué)品的污水排放，導(dǎo)致水體的污染；同時(shí)一些企業(yè)如果違法偷排將廢水排入周圍的地表水體也，也會(huì)造成嚴(yán)重的后果。

1.2污染途徑分類

污染途徑主要分為直接污染和次生/伴生污染：直接污染主要由物料泄露引發(fā)，這類事故通常的起因是設(shè)備（包括管線、閥門或其它設(shè)施）出現(xiàn)故障或操作失誤、儀表失靈等，使易燃或可燃物料泄漏，彌散在空氣中，此時(shí)的直接危險(xiǎn)是有毒物質(zhì)的擴(kuò)散對(duì)周圍環(huán)境的污染。事故發(fā)生后，通常采取切斷泄漏源、切斷火源，隔離泄漏場(chǎng)所的措施，通過(guò)適當(dāng)方式合理通風(fēng)，加速有害物質(zhì)的擴(kuò)散，降低泄漏點(diǎn)的濃度，避免引起爆炸。對(duì)泄漏點(diǎn)附近的下水道、邊溝等限制性空氣應(yīng)采取覆蓋或用吸收劑吸收等措施，防止泄漏的物料進(jìn)入，引發(fā)連鎖性爆炸；次生/伴生污染主要是指在焦化工藝段內(nèi)化工生產(chǎn)階段危險(xiǎn)化學(xué)品的爆炸或遭遇火災(zāi)會(huì)產(chǎn)生新的的污染物；此外火災(zāi)事故嚴(yán)重而措施不當(dāng)時(shí)，可能引起爆炸等連鎖效應(yīng)，從而引起重疊事故。

2應(yīng)急事故的監(jiān)測(cè)布點(diǎn)及人員防護(hù)

2.1大氣環(huán)境污染事故

大氣環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)主要根據(jù)應(yīng)急事故的類型，結(jié)合當(dāng)時(shí)氣象條件，在主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行采樣，在事故周邊環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)必須設(shè)置采樣點(diǎn)采樣。鋼鐵工業(yè)的大部分事故主要為煤氣泄漏，為確保監(jiān)測(cè)人員的人身安全，采樣點(diǎn)應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)的最，配合相關(guān)部門監(jiān)測(cè)泄漏到大氣的污染物濃度。

2.2水環(huán)境污染事故

水環(huán)境污染事故監(jiān)測(cè)主要結(jié)合事故單位排水走向，周邊河道分布情況，確定布點(diǎn)采樣，主要可在應(yīng)急事故池或監(jiān)控池內(nèi)、泵站進(jìn)出口、事故收納水體這三處設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。

2.3人員防護(hù)

在鋼鐵工業(yè)發(fā)生的環(huán)境應(yīng)急事故中，需要對(duì)一氧化碳、氫氣、甲烷、苯系物、氰化物等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，這些物質(zhì)不僅毒性很大，還有可能會(huì)造成人員的窒息，因此監(jiān)測(cè)人員應(yīng)配置正壓呼吸器、防化服等防護(hù)設(shè)備，并應(yīng)聽(tīng)從安全、消防部門的命令，決不可擅自進(jìn)入?yún)^(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，待確認(rèn)監(jiān)測(cè)地點(diǎn)安全后，再進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

篇5

1 企業(yè)環(huán)境成本會(huì)計(jì)的概念及理論依據(jù)

環(huán)境成本是指在某一項(xiàng)商品生產(chǎn)活動(dòng)中,從資源開(kāi)采、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、回收到處理,解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞所需的全部費(fèi)用。成本會(huì)計(jì)是指為了求得產(chǎn)品的總成本和單位成本而核算全部生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)計(jì)量就是按市場(chǎng)價(jià)格把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部影響進(jìn)行內(nèi)部化,從環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系出發(fā),把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部因素和外部因素結(jié)合起來(lái),采用貨幣形式進(jìn)行費(fèi)用效應(yīng)分析、計(jì)算。由于環(huán)境損耗所帶來(lái)的社會(huì)成本,并將其內(nèi)部化為企業(yè)的生產(chǎn)成本。會(huì)計(jì)屬于經(jīng)濟(jì)計(jì)量范疇,是計(jì)量與報(bào)告企業(yè)外部影響的重要手段。因此,社會(huì)成本理論是推動(dòng)環(huán)境成本會(huì)計(jì)核算體系建立的重要理論依據(jù)。

環(huán)境成本的發(fā)生起因于環(huán)保,環(huán)境成本必須是因環(huán)境原因而引起的。為達(dá)到環(huán)境保護(hù)法規(guī)所強(qiáng)制實(shí)施的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)生的費(fèi)用。國(guó)家在實(shí)施經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)環(huán)境時(shí)企業(yè)所發(fā)生的成本費(fèi)用。有些國(guó)家實(shí)施環(huán)境稅,征收環(huán)境保護(hù)基金,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排污企業(yè)征收排污費(fèi),我國(guó)在這方面還亟待加強(qiáng)。

2 企業(yè)環(huán)境成本計(jì)量原則及核算問(wèn)題

企業(yè)環(huán)境成本的環(huán)境成本通常有兩類:一類是從企業(yè)產(chǎn)生環(huán)境負(fù)荷的影響因子——物質(zhì)流轉(zhuǎn)和能源消耗的角度出發(fā),采用環(huán)境資源輸入企業(yè)和企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境輸出的資源流轉(zhuǎn)平衡理論來(lái)進(jìn)行環(huán)境成本的分類核算,以謀求環(huán)境成本降低與環(huán)境負(fù)荷減少的協(xié)調(diào)。另一類則是從環(huán)境成本效果現(xiàn)出發(fā),在環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告中按費(fèi)用產(chǎn)生效果的作用大小來(lái)進(jìn)行環(huán)境成本的分類核算,并且區(qū)別不同階段、直接與間接列示不同項(xiàng)目的環(huán)境成本費(fèi)用。企業(yè)環(huán)境成本的計(jì)量應(yīng)遵循按成本收益的匹配原則,即企業(yè)在當(dāng)期發(fā)生的環(huán)境污染治理成本應(yīng)在當(dāng)期進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量;涉及幾個(gè)期間的環(huán)境污染治理成本,應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)化,在有效期間內(nèi)提取折舊或進(jìn)行攤銷。預(yù)計(jì)未來(lái)支付的環(huán)境成本,應(yīng)依據(jù)其發(fā)生的可能性和金額的合理預(yù)計(jì)進(jìn)行評(píng)估,作為或有環(huán)境損失處理,或者作為環(huán)境負(fù)債處理。而對(duì)當(dāng)期以前發(fā)生的環(huán)境污染進(jìn)行治理成本的當(dāng)期發(fā)生額,則應(yīng)對(duì)過(guò)去年度的損益項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

環(huán)境成本計(jì)量的具體內(nèi)容包括自然資源損耗、環(huán)境保護(hù)支出兩大項(xiàng)。在自然資源損耗方面又包括資源消耗成本、自然資源超額消耗、環(huán)境污染損失、環(huán)境機(jī)會(huì)成本等子項(xiàng)。在環(huán)保方面的支出很多,它包括“三廢”處理,控制、補(bǔ)救和減少自然資源耗費(fèi),美化工作、生活環(huán)境的各項(xiàng)支出等等。

3 如何做好企業(yè)環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理

為了強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個(gè)“環(huán)境成本”會(huì)計(jì)科目,并按環(huán)境耗減成本和惡化成本(損失成本)、環(huán)境恢復(fù)成本和再生成本、環(huán)境保護(hù)成本、環(huán)境替代成本和機(jī)會(huì)成本設(shè)置其明細(xì)科目,以充分反映企業(yè)環(huán)境成本的發(fā)生、分配、結(jié)轉(zhuǎn),以便于企業(yè)進(jìn)行管理控制,使信息使用者更為清晰地了解企業(yè)的環(huán)境形象?！碍h(huán)境成本”科目屬于損益類會(huì)計(jì)科目,其借方登記當(dāng)期企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本的支出以及分配計(jì)入本期的環(huán)境成本。平時(shí)借方余額反映企業(yè)本期實(shí)際的環(huán)境成本,期末,該科目借方累計(jì)數(shù)額全部從其貸方轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)”會(huì)計(jì)科目的借方,結(jié)轉(zhuǎn)后沒(méi)有余額。

其賬務(wù)處理為:

(1)本期發(fā)生的與本期相關(guān)的環(huán)境支出:在發(fā)生時(shí)借記“環(huán)境成本”科目,貸記“銀行存款”、“應(yīng)付職工薪酬”、“原材料”等相關(guān)科目。

篇6

1 企業(yè)環(huán)境成本會(huì)計(jì)的概念及理論依據(jù)

環(huán)境成本是指在某一項(xiàng)商品生產(chǎn)活動(dòng)中，從資源開(kāi)采、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、回收到處理，解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞所需的全部費(fèi)用。成本會(huì)計(jì)是指為了求得產(chǎn)品的總成本和單位成本而核算全部生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)計(jì)量就是按市場(chǎng)價(jià)格把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部影響進(jìn)行內(nèi)部化，從環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系出發(fā)，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部因素和外部因素結(jié)合起來(lái)，采用貨幣形式進(jìn)行費(fèi)用效應(yīng)分析、計(jì)算。由于環(huán)境損耗所帶來(lái)的社會(huì)成本，并將其內(nèi)部化為企業(yè)的生產(chǎn)成本。會(huì)計(jì)屬于經(jīng)濟(jì)計(jì)量范疇，是計(jì)量與報(bào)告企業(yè)外部影響的重要手段。因此，社會(huì)成本理論是推動(dòng)環(huán)境成本會(huì)計(jì)核算體系建立的重要理論依據(jù)。

環(huán)境成本的發(fā)生起因于環(huán)保，環(huán)境成本必須是因環(huán)境原因而引起的。為達(dá)到環(huán)境保護(hù)法規(guī)所強(qiáng)制實(shí)施的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)生的費(fèi)用。國(guó)家在實(shí)施經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)環(huán)境時(shí)企業(yè)所發(fā)生的成本費(fèi)用。有些國(guó)家實(shí)施環(huán)境稅，征收環(huán)境保護(hù)基金，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排污企業(yè)征收排污費(fèi)，我國(guó)在這方面還亟待加強(qiáng)。

2 企業(yè)環(huán)境成本計(jì)量原則及核算問(wèn)題

企業(yè)環(huán)境成本的環(huán)境成本通常有兩類:一類是從企業(yè)產(chǎn)生環(huán)境負(fù)荷的影響因子——物質(zhì)流轉(zhuǎn)和能源消耗的角度出發(fā)，采用環(huán)境資源輸入企業(yè)和企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境輸出的資源流轉(zhuǎn)平衡理論來(lái)進(jìn)行環(huán)境成本的分類核算，以謀求環(huán)境成本降低與環(huán)境負(fù)荷減少的協(xié)調(diào)。另一類則是從環(huán)境成本效果現(xiàn)出發(fā)，在環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告中按費(fèi)用產(chǎn)生效果的作用大小來(lái)進(jìn)行環(huán)境成本的分類核算，并且區(qū)別不同階段、直接與間接列示不同項(xiàng)目的環(huán)境成本費(fèi)用。企業(yè)環(huán)境成本的計(jì)量應(yīng)遵循按成本收益的匹配原則，即企業(yè)在當(dāng)期發(fā)生的環(huán)境污染治理成本應(yīng)在當(dāng)期進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量;涉及幾個(gè)期間的環(huán)境污染治理成本，應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)化，在有效期間內(nèi)提取折舊或進(jìn)行攤銷。預(yù)計(jì)未來(lái)支付的環(huán)境成本，應(yīng)依據(jù)其發(fā)生的可能性和金額的合理預(yù)計(jì)進(jìn)行評(píng)估，作為或有環(huán)境損失處理，或者作為環(huán)境負(fù)債處理。而對(duì)當(dāng)期以前發(fā)生的環(huán)境污染進(jìn)行治理成本的當(dāng)期發(fā)生額，則應(yīng)對(duì)過(guò)去年度的損益項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

環(huán)境成本計(jì)量的具體內(nèi)容包括自然資源損耗、環(huán)境保護(hù)支出兩大項(xiàng)。在自然資源損耗方面又包括資源消耗成本、自然資源超額消耗、環(huán)境污染損失、環(huán)境機(jī)會(huì)成本等子項(xiàng)。在環(huán)保方面的支出很多，它包括“三廢”處理，控制、補(bǔ)救和減少自然資源耗費(fèi)，美化工作、生活環(huán)境的各項(xiàng)支出等等。

3 如何做好企業(yè)環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理

為了強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個(gè)“環(huán)境成本”會(huì)計(jì)科目，并按環(huán)境耗減成本和惡化成本(損失成本)、環(huán)境恢復(fù)成本和再生成本、環(huán)境保護(hù)成本、環(huán)境替代成本和機(jī)會(huì)成本設(shè)置其明細(xì)科目，以充分反映企業(yè)環(huán)境成本的發(fā)生、分配、結(jié)轉(zhuǎn)，以便于企業(yè)進(jìn)行管理控制，使信息使用者更為清晰地了解企業(yè)的環(huán)境形象。“環(huán)境成本”科目屬于損益類會(huì)計(jì)科目，其借方登記當(dāng)期企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本的支出以及分配計(jì)入本期的環(huán)境成本。平時(shí)借方余額反映企業(yè)本期實(shí)際的環(huán)境成本，期末，該科目借方累計(jì)數(shù)額全部從其貸方轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)”會(huì)計(jì)科目的借方，結(jié)轉(zhuǎn)后沒(méi)有余額。

其賬務(wù)處理為:

篇7

引言：

要想實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活，就需要減少污染排放，降低能源損耗，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)低碳環(huán)保具有重要意義，二者之間又存在著緊密的關(guān)系。因此人們要想快速實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活，就應(yīng)該提升對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的認(rèn)知，明確環(huán)境監(jiān)測(cè)與低碳環(huán)保生活之間的關(guān)系。

1環(huán)境監(jiān)測(cè)的職能及意義

1.1環(huán)境監(jiān)測(cè)的職能

環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是通過(guò)物理、化學(xué)、生物等方法對(duì)監(jiān)測(cè)樣品進(jìn)行綜合性分析，探索環(huán)境變化情況，它的職能特征主要體現(xiàn)在下述兩個(gè)方面：第一，它的基礎(chǔ)雖然是統(tǒng)計(jì)學(xué)，但是也融合了社會(huì)科學(xué)以及自然中一些精華成分。第二，它的職能主要是為社會(huì)提供服務(wù)，在環(huán)境監(jiān)測(cè)完成之后，對(duì)產(chǎn)生的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合性分析，了解水資源、大氣、噪音等相關(guān)環(huán)境因素的具體情況，在了解環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)其在未來(lái)的變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，為環(huán)境治理及評(píng)價(jià)提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)，為低碳環(huán)保生活的規(guī)劃提供科學(xué)性參考依據(jù)。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)的意義

低碳生活的目的就是讓人類賴以生存的環(huán)境變得更好，人類在節(jié)約能源、減少污染物排放的過(guò)程中，也可以提高自己的生活質(zhì)量，而在這個(gè)過(guò)程中就需要對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。影響低碳生活環(huán)境的因素有很多種，比如汽車尾氣、硫化物等，對(duì)環(huán)境實(shí)施監(jiān)測(cè)不僅能夠讓人類對(duì)自己的生活環(huán)境有一定的了解，還可以對(duì)他們的生活習(xí)慣進(jìn)行督促，進(jìn)而對(duì)他們的行為加以限制，讓人類能夠清晰地認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)生存的重要性。由此可見(jiàn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)也可以認(rèn)為是對(duì)人類行為進(jìn)行提醒及監(jiān)測(cè)的一個(gè)過(guò)程[1]。

2低碳環(huán)保生活與環(huán)境監(jiān)測(cè)之間的關(guān)系

低碳環(huán)保生活要求人類在生產(chǎn)及生活過(guò)程中，盡可能地減少污染氣體的排放，養(yǎng)成低能耗及低能量的良好生活習(xí)慣，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的。基于當(dāng)前環(huán)境情況，人們應(yīng)該積極參與到低碳環(huán)保工作當(dāng)中，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)和低碳環(huán)保生活之間的關(guān)系，盡自己最大努力，從點(diǎn)滴小事做起，遵守相關(guān)規(guī)范，約束自己的行為，共同維護(hù)我們賴以生存的家園。

2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)為低碳環(huán)保生活的實(shí)現(xiàn)提供可能

從環(huán)境監(jiān)測(cè)的職能及內(nèi)容上來(lái)看，它主要是對(duì)社會(huì)進(jìn)行服務(wù)，防止環(huán)境污染，而對(duì)于低碳環(huán)保生活而言，它是社會(huì)在可持續(xù)發(fā)展道路上的一個(gè)必然趨勢(shì)，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)為實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活提供了可能。在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)，工作人員要結(jié)合實(shí)際的生存環(huán)境，根據(jù)低碳環(huán)保生活中的有關(guān)規(guī)定，利用收集到的樣品，對(duì)各種環(huán)境要素進(jìn)行全面分析，例如水資源、大氣、土壤、噪音等，并根據(jù)分析結(jié)果，對(duì)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，判斷其是否符合低碳環(huán)保生活的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。另外在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)之后，也要制定相關(guān)策略，對(duì)污染物濃度進(jìn)行有效控制，提升環(huán)境質(zhì)量，為低碳環(huán)保生活的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好條件。

2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)可以對(duì)低碳環(huán)保進(jìn)行有效監(jiān)督

從當(dāng)前的情況來(lái)看，影響低碳環(huán)保生活的環(huán)境因素有很多，基于這種形勢(shì)，也產(chǎn)生了一些環(huán)境體系評(píng)價(jià)方法，比如環(huán)境監(jiān)測(cè)就是一種典型、有效的評(píng)價(jià)方法，可以對(duì)低碳環(huán)保生活進(jìn)行有效監(jiān)督。具體而言，某地區(qū)一旦發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染現(xiàn)象，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門就必須馬上到達(dá)污染現(xiàn)場(chǎng)，在了解污染情況的前提下，對(duì)其進(jìn)行有效評(píng)估，并進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，對(duì)污染物的性質(zhì)、影響程度、所屬類型、散播速度等進(jìn)行充分了解，之后與環(huán)保部門以及其他相關(guān)部門共同制定措施，對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行有效控制，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大，影響人們的生活。另外，監(jiān)測(cè)人員在對(duì)污染物樣品進(jìn)行分析后，要合理提出治理建議，為環(huán)保措施的制定提供信息支持。在必要時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門也可以對(duì)社會(huì)大眾公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，讓人們了解環(huán)境污染的起因、影響、治理措施等，使他們能夠意識(shí)到環(huán)境污染對(duì)人類生活的影響程度，便于對(duì)他們以后的生活行為進(jìn)行約束，進(jìn)而讓社會(huì)變得更加穩(wěn)定、更加和諧。比如，在一些大城市中，由于存在很多工廠及車輛，產(chǎn)生了嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象，利用環(huán)境監(jiān)測(cè)，可以了解大氣中PM2.5、CO2、SO2等污染物的濃度，對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行客觀有效的評(píng)價(jià)，并將分析結(jié)果傳達(dá)給環(huán)保部門，讓其采取相關(guān)措施，對(duì)大氣污染進(jìn)行全面治理和防范，提升空氣質(zhì)量，改善人類生活環(huán)境。

2.3環(huán)境監(jiān)測(cè)始終存在于低碳環(huán)保生活中

比如在生活當(dāng)中想要建設(shè)一個(gè)工程項(xiàng)目，那么該工程項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、分析、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等一系列過(guò)程后，在開(kāi)展施工活動(dòng)前，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門需要對(duì)該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響實(shí)行有效分析和監(jiān)測(cè)，防止其對(duì)周圍環(huán)境帶來(lái)不利影響，以符合低碳環(huán)保生活的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行施工活動(dòng)時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員要對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)結(jié)果和施工之前實(shí)行對(duì)比，了解項(xiàng)目施工給環(huán)境帶來(lái)的影響程度。另外，在項(xiàng)目建成投入使用后，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員依然需要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，對(duì)項(xiàng)目可行性再一次進(jìn)行全面分析，比如對(duì)其污染物排放實(shí)行有效評(píng)估等，進(jìn)而決定該項(xiàng)目是否可以繼續(xù)運(yùn)行。由此看來(lái)，對(duì)于低碳環(huán)保生活而言，環(huán)境監(jiān)測(cè)是始終存在的，實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的目的，而環(huán)境監(jiān)測(cè)又是實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活的有效手段[2]。

結(jié)論：

綜上所述，低碳環(huán)保生活得到了多數(shù)人的青睞，而環(huán)境監(jiān)測(cè)可以為實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活提供可能，并始終存在于低碳環(huán)保生活當(dāng)中，具有極強(qiáng)的監(jiān)督職能，讓人們意識(shí)到環(huán)境污染的危害性，進(jìn)而約束他們的生產(chǎn)及生活行為，對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。另外對(duì)于一些相關(guān)部門來(lái)說(shuō)，也要在了解低碳環(huán)保生活和環(huán)境監(jiān)測(cè)關(guān)系的基礎(chǔ)上，對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行不斷研究及創(chuàng)新，確保監(jiān)測(cè)水平，為低碳生活的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)一份力量。

作者：張昊澤等

篇8

中圖分類號(hào)：P185.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為了我國(guó)甚至是全球都非常重視的問(wèn)題，也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要問(wèn)題之一。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，我們也非常重視環(huán)境污染的防治和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，把環(huán)境保護(hù)納入國(guó)家、地方的發(fā)展之中。

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境科學(xué)的一個(gè)重要分支，是在環(huán)境分析的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一門學(xué)科。環(huán)境監(jiān)測(cè)是運(yùn)用各種分析、測(cè)試手段，對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量的代表值進(jìn)行測(cè)定，取得反映環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境污染程度的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的過(guò)程。環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的是運(yùn)用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)表示環(huán)境質(zhì)量受損程度，進(jìn)而來(lái)探討污染的起因和變化趨勢(shì)。因此，可以將環(huán)境監(jiān)測(cè)比喻為環(huán)境保護(hù)工作的“耳目”。環(huán)境監(jiān)測(cè)在人類防治環(huán)境污染，解決現(xiàn)存的或潛在的環(huán)境問(wèn)題，改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)人類和環(huán)境的關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展的活動(dòng)中，起著舉足輕重的作用。

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)概述

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境科學(xué)和環(huán)境工程的一個(gè)重要組成部分。環(huán)境監(jiān)測(cè)是以環(huán)境分析為基礎(chǔ)，研究環(huán)境質(zhì)量的變化和描述環(huán)境狀態(tài)與演化、科學(xué)預(yù)報(bào)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展趨勢(shì)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)是運(yùn)行現(xiàn)代科學(xué)方法，對(duì)人類賴以生存的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行定量描述，同時(shí)盡可能靈敏并及時(shí)搜集環(huán)境質(zhì)量變化的信息和對(duì)人體健康有無(wú)異常影響的信息，在分析、評(píng)價(jià)這些資料的基礎(chǔ)上盡早地采取具體有效的行動(dòng)，以保護(hù)人類正常生存與發(fā)展的一個(gè)體系。環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程一般為：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)計(jì)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化布點(diǎn)樣品采集運(yùn)送保存分析測(cè)試數(shù)據(jù)處理綜合評(píng)價(jià)等。

（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展現(xiàn)狀

環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展受兩方面因素的影響：一是由于人類社會(huì)面臨的環(huán)境問(wèn)題日益復(fù)雜和嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)不斷提出新的要求；二是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)不斷得到迅速發(fā)展。這兩方面的因素導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)的概念不斷深化，監(jiān)測(cè)范圍不斷擴(kuò)大。

（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的

環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的是準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。具體有以下幾個(gè)方面：對(duì)污染物及其濃度（強(qiáng)度）作時(shí)間和空間方面的追蹤，掌握污染物的來(lái)源、擴(kuò)散、遷移、反應(yīng)、轉(zhuǎn)化，了解污染物對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響程度，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)環(huán)境污染作出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防；了解和評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，掌握其變化規(guī)律；收集環(huán)境背景數(shù)據(jù)、積累長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)資料，為制訂和修訂各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施總量控制、目標(biāo)管理提供依據(jù)；實(shí)施準(zhǔn)確可靠的污染監(jiān)測(cè)，為環(huán)境執(zhí)法部門提供執(zhí)法依據(jù)；在深入廣泛開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)的同時(shí)，結(jié)合環(huán)境狀況的改變和監(jiān)測(cè)理論及技術(shù)的發(fā)展，不斷改革和更新監(jiān)測(cè)方法與手段，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供可靠的技術(shù)保障。

（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象

環(huán)境監(jiān)測(cè)按監(jiān)測(cè)介質(zhì)對(duì)象劃分，可分為大氣污染監(jiān)測(cè)、水質(zhì)污染監(jiān)測(cè)、土壤和固體廢棄物監(jiān)測(cè)、生物污染監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)、噪聲振動(dòng)污染監(jiān)測(cè)、放射性污染監(jiān)測(cè)、電磁輻射監(jiān)測(cè)、熱污染控制監(jiān)測(cè)等。下面對(duì)大氣污染監(jiān)測(cè)、水質(zhì)污染監(jiān)測(cè)、土壤和固體廢棄物監(jiān)測(cè)等作簡(jiǎn)要的介紹。

1．大氣污染監(jiān)測(cè)。大氣污染監(jiān)測(cè)是監(jiān)測(cè)和檢測(cè)大氣中的污染物及其含量，目前已認(rèn)識(shí)的大氣污染物有100多種，這些污染物以分子和粒子兩種形式存在于大氣中。分子狀污污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳 ，總氧化劑，鹵化氫以及碳?xì)浠衔锶疚?粒子狀的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目主要有總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物等。粒子狀污染 物的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有然降塵量及塵粒的化學(xué)組成等。大氣污染的濃度與氣象條件有著密切的關(guān)系，在監(jiān)測(cè)大氣污染的同時(shí)還需測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、氣壓等氣象參數(shù)。

2．水質(zhì)污染監(jiān)測(cè)。水質(zhì)污染的監(jiān)測(cè)對(duì)象包括未被污染和已受污染的天然水（江、河、湖、海、地下水）、各種各樣的工業(yè)廢水和生活污水等。主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目大體可分為兩類，一類是反映水質(zhì)污染的綜合指標(biāo)，如溫度、色度、濁度、pH值、電導(dǎo)率、懸浮物、溶解氧、化學(xué)耗氧量和生化需氧量等;另一類是一些有毒物質(zhì)，如酚、氰、砷、鉛、鉻、鎘、汞、鎳和有機(jī)農(nóng)藥、苯并芘等。除上述監(jiān)測(cè)項(xiàng)目外，還應(yīng)測(cè)定水體的流速和流量。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是綜合性科學(xué)技術(shù)工作與執(zhí)法管理工作的有機(jī)結(jié)合體。環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)既具有收集、傳輸質(zhì)量信息的功能，又具有組織管理功能。目前，國(guó)內(nèi)外關(guān)于監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建立大致有兩種類型。一是要素型，即按不同環(huán)境要素來(lái)建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，如美國(guó)國(guó)家環(huán)保局的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)即為此種類型。美國(guó)國(guó)家環(huán)保局設(shè)有三個(gè)國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室（大氣監(jiān)測(cè)研究中心，水質(zhì)監(jiān)測(cè)研究中心，噪聲、放射性、固體廢棄物及新技術(shù)研究中心），分別負(fù)責(zé)全國(guó)各環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)技術(shù)、數(shù)據(jù)收集處理工作；二是管理型，即按行政管理體系建立網(wǎng)絡(luò)，我國(guó)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)即為此種類型。監(jiān)測(cè)站按行政層次設(shè)立，測(cè)點(diǎn)由地方環(huán)保部門控制。我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)主要有以下兩種形式：“要素型”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和“管理型”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，具體如圖1和圖2所示:

圖1“要素型”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

圖2“管理型”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

三、結(jié)語(yǔ)

為了國(guó)家和省環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)履行統(tǒng)一、高效的環(huán)境監(jiān)測(cè)行政監(jiān)督和質(zhì)量管理職能，國(guó)家和區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理與技術(shù)中心加強(qiáng)質(zhì)量控制技術(shù)支持、技術(shù)指導(dǎo)和考核評(píng)估，各級(jí)、各類環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建立科學(xué)的、系統(tǒng)的、全過(guò)程的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制程序，從而構(gòu)建起科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，克服我國(guó)現(xiàn)有質(zhì)量管理的不足，保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和可靠，適應(yīng)科學(xué)化、信息化、定量化、法制化的環(huán)境管理需求。

參考文獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵詞：

工業(yè)廢水污染治理投資；工業(yè)廢水排放量；政策涵義

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，但由此產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題不容忽視，如近年來(lái)出現(xiàn)在騰格里沙漠的污水排放事件對(duì)環(huán)境造成了重大危害。且2000-2014年工業(yè)廢水排放總量為3347.1億噸，占全國(guó)廢水排放總量的40%。因此，加強(qiáng)工業(yè)廢水污染治理勢(shì)在必行。與此同時(shí)，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，如圖1所示，我國(guó)環(huán)境污染治理投資總額呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從2001年的1014.9億元增長(zhǎng)到2014年的9575.5億元，平均年名義增長(zhǎng)率高達(dá)18.8%。但是，從圖2可以看出環(huán)境污染治理投資總額占GDP的比重一直處于1%~2%之間，且2012年以后比重逐漸降低。對(duì)于工業(yè)污染治理投資額而言，2000年以后呈現(xiàn)震蕩上升趨勢(shì)，但是它占環(huán)境污染治理投資額的比例呈現(xiàn)震蕩中下行趨勢(shì)，雖然2012年以后趨勢(shì)有所上升，但是到2013年占比也僅為10.4%。而工業(yè)污染治理中的工業(yè)廢水污染投資在絕對(duì)量上和占環(huán)境污染治理投資的比重兩個(gè)指標(biāo)上均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

由此引出的問(wèn)題是我國(guó)的工業(yè)廢水污染治理投資的效益如何？就已有研究而言，梁淑軒和孫漢文（2007）認(rèn)為治理廢水完成投資額及工業(yè)用水重復(fù)利用率的增加有利于工業(yè)廢水及COD排放量降低。段顯明和郭家東（2012）研究結(jié)論認(rèn)為減少污染物排放的最主要原因是應(yīng)該通過(guò)改進(jìn)和增加技術(shù)設(shè)備、污染處理設(shè)施，以及完善相關(guān)的法律政策等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是毛暉等（2013）研究結(jié)論認(rèn)為環(huán)境治理投資對(duì)污染排放影響有限。因此，研究結(jié)果各不相同，可能是由于模型界定和樣本選擇的不同而產(chǎn)生的差異。本文將分析我國(guó)工業(yè)廢水污染治理投資是否能夠顯著減少工業(yè)廢水排放量。

一、變量選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

由于數(shù)據(jù)可得性限制，本文選取除重慶市和自治區(qū)之外的29個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）2004-2014年的面板數(shù)據(jù)。與截面數(shù)據(jù)或者時(shí)間序列數(shù)據(jù)比較，運(yùn)用面板數(shù)據(jù)分析問(wèn)題的優(yōu)點(diǎn)在于：一是面板數(shù)據(jù)可以很好地結(jié)合截面和時(shí)間數(shù)據(jù)增加樣本量，從而增加自由度減少解釋變量之間的共線性，提高模型參數(shù)估計(jì)的有效性。二是面板數(shù)據(jù)可以從多維度分析經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系。例如分析社會(huì)保障對(duì)居民消費(fèi)性支出的影響，如果只利用截面數(shù)據(jù)，雖然可以分析不同省份社會(huì)保障對(duì)消費(fèi)影響的差異，但是不能反映不同時(shí)期社會(huì)保障政策的調(diào)整對(duì)消費(fèi)的影響；如果只利用時(shí)間序列數(shù)據(jù)，雖然可以反映不同時(shí)期社會(huì)保障政策的調(diào)整對(duì)消費(fèi)的影響，但是無(wú)法反映不同省份社會(huì)保障對(duì)消費(fèi)影響的差異。三是截面變量和時(shí)間變量的結(jié)合可以顯著地減少缺省變量帶來(lái)的問(wèn)題。本文使用工業(yè)廢水排放量指標(biāo)來(lái)表征環(huán)境污染程度。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由歷年人均GDP來(lái)度量，因?yàn)橄鄬?duì)于總量GDP，人均GDP更能反映出真實(shí)收入水平的變化情況。環(huán)境治理投資則按照目前中國(guó)的統(tǒng)計(jì)口徑，用工業(yè)廢水污染治理完成投資額來(lái)衡量。各指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省《統(tǒng)計(jì)年鑒》。

二、估計(jì)模型與方法

本文選取毛暉等（2013）的模型進(jìn)行估算。首先，分析收入和污染之間的關(guān)系：文中變量均采用對(duì)數(shù)形式計(jì)算。模型的變量取對(duì)數(shù)形式主要是基于以下幾點(diǎn)考慮：對(duì)數(shù)是嚴(yán)格單調(diào)遞增函數(shù)，因此對(duì)各變量數(shù)據(jù)取對(duì)數(shù)之后不會(huì)改變數(shù)據(jù)的性質(zhì)和因果關(guān)系；對(duì)數(shù)變換通?？梢越档彤惙讲畹挠绊?，主要是因?yàn)閷?duì)數(shù)變換可以使測(cè)定變量的尺度變小，且對(duì)數(shù)變換后的線性模型其殘差表示為相對(duì)誤差，而相對(duì)誤差往往具有較q小的差異，且本文采用雙對(duì)數(shù)模型，雙對(duì)數(shù)模型形式壓縮異方差的效果比較明顯；雙對(duì)數(shù)模型的回歸系數(shù)更具有經(jīng)濟(jì)意義，表示彈性，即自變量變動(dòng)1%引起因變量變動(dòng)的百分比。本文采用LLC檢驗(yàn)、Breitung檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)、Fisher-ADF檢驗(yàn)及Fish-PP檢驗(yàn)等五種方法對(duì)上述變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)變量均為I(1)，即一階單整。Pedroni協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果則表明，人均GDP與污染物直接存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系。本文使用的是Stata13.0軟件。

三、實(shí)證研究結(jié)果及分析

Hausman檢驗(yàn)結(jié)論拒絕原假設(shè)，因此本研究采用固定效應(yīng)模型和聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差，估計(jì)結(jié)果如表1所示。結(jié)果（2）中加入投資變量，而（1）中沒(méi)有。從表1可以得出以下結(jié)論：一是投資治理并沒(méi)有改變庫(kù)茲涅茨曲線的形狀。從估計(jì)結(jié)果（1）和（2）中l(wèi)ngdpp、lngdpp2和lngdpp3的系數(shù)大小和正負(fù)可以看出來(lái)，加入環(huán)境治理投資變量后，工業(yè)廢水排放量的庫(kù)茲涅茨曲線的形狀并沒(méi)有發(fā)生顯著變化，這說(shuō)明環(huán)境治理投資引入的影響并沒(méi)有改變收入與工業(yè)廢水之間的基本曲線關(guān)系。二是工業(yè)廢水污染治理對(duì)降低廢水排放量作用甚微。方程（2）的估計(jì)結(jié)果顯示lninvestment的系數(shù)為正，雖然對(duì)應(yīng)p=0.387（即統(tǒng)計(jì)意義上并不顯著），但是這也足以說(shuō)明工業(yè)廢水治理投資并未有效控制廢水排放量的增加。四、政策涵義以上分析發(fā)現(xiàn)，工業(yè)廢水污染治理投資對(duì)降低廢水排放量作用較小，主要原因可能有兩點(diǎn)：工業(yè)廢水污染治理投資總量不足和投資效果具有滯后性。因此，政府首先應(yīng)該加大工業(yè)廢水污染治理投資，特別是加大在污水處理設(shè)備和環(huán)境服務(wù)方面的支出；其次，工業(yè)廢水治理資金撥付要向重工業(yè)企業(yè)傾斜；最后，做到環(huán)保設(shè)施高效運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

篇10

環(huán)境應(yīng)急快速監(jiān)測(cè)可以選擇的方法較少，目前常用的快速儀器法大多不是標(biāo)準(zhǔn)方法。因此，需對(duì)方法進(jìn)行規(guī)范。對(duì)快速測(cè)定儀器，要按照儀器技術(shù)規(guī)定進(jìn)行性能評(píng)價(jià)驗(yàn)證，編制出儀器的校準(zhǔn)、操作使用規(guī)程。對(duì)實(shí)驗(yàn)室分析方法，則要盡量采用標(biāo)準(zhǔn)方法，非標(biāo)準(zhǔn)方法要經(jīng)過(guò)方法確認(rèn)，達(dá)到要求后才可以用于應(yīng)急監(jiān)測(cè)。在需要快速出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情況下，則可通過(guò)質(zhì)控、加標(biāo)回收等質(zhì)控手段來(lái)驗(yàn)證當(dāng)時(shí)檢測(cè)方法的性能。分析方法不完善或選取不當(dāng)，都會(huì)直接影響檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量。

1.2建立一支具備應(yīng)急能力的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍

各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)設(shè)立應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)應(yīng)急過(guò)程中的監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，明確分工，要嚴(yán)格按照環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案的要求，結(jié)合本地重點(diǎn)危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)品情況，通過(guò)模擬不同類型突發(fā)性環(huán)境污染事故、污染因子、污染范圍及污染程度，有針對(duì)性地開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)戰(zhàn)演練。組內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急監(jiān)測(cè)理論、樣品采集、儀器操作、安全防護(hù)等方面的培訓(xùn)，并通過(guò)考核合格，持證上崗。

1.3規(guī)范管理應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器

在滿足突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)要求的前提下，首選快速、直讀、攜帶方便的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器。另外，要做好儀器的技術(shù)評(píng)估，選擇準(zhǔn)確性好、重復(fù)性好、抗干擾能力強(qiáng)的儀器。應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)編寫作業(yè)指導(dǎo)書，每臺(tái)儀器有專人對(duì)它進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，并按規(guī)定對(duì)儀器做好期間核查工作，保證所有再用儀器設(shè)備處于良好有效運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)，應(yīng)定期用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)對(duì)檢測(cè)試紙、快速檢測(cè)管等進(jìn)行性能檢查,并做好記錄。

1.4科學(xué)制訂應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方案

應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案是在突發(fā)環(huán)境污染后，需要采取應(yīng)急監(jiān)測(cè)查明環(huán)境污染情況和污染范圍，由環(huán)境監(jiān)測(cè)部門編制的有目的、有計(jì)劃的用于指導(dǎo)監(jiān)測(cè)工作有序開(kāi)展的實(shí)施方案；是應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案的制訂必須遵循“完整、合理、可行”的原則。方案制訂人員應(yīng)最快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),立即根據(jù)事故主體現(xiàn)場(chǎng)踏勘和有關(guān)資料以及定性分析結(jié)果,確定受污染的環(huán)境介質(zhì)、主要污染物和檢測(cè)項(xiàng)目。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染分布、環(huán)境條件合理布置監(jiān)測(cè)點(diǎn),形成針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案。應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組成員根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，分工明確，各盡其責(zé)，采樣、分析、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)傳輸?shù)冗^(guò)程有條不紊，才能使得整個(gè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)既快速又準(zhǔn)確地將監(jiān)測(cè)信息提供給決策部門。同時(shí)還要通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)方案中包含的污染事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、起因，周邊環(huán)境和社會(huì)信息、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)，采樣因子、頻次，分析方法和分析儀器及數(shù)據(jù)報(bào)送流程等內(nèi)容的嚴(yán)格審核來(lái)達(dá)到應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的目的。

1.5保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證體系的運(yùn)行

為了不讓應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證體系浮于形式，使其切實(shí)起到質(zhì)量保證的作用，應(yīng)將應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證體系各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行制度化、常態(tài)化的開(kāi)展。并建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查機(jī)制，讓各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員定期對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量保證體系運(yùn)行存在的問(wèn)題，讓這些問(wèn)題得到解決，保證體系的正常運(yùn)行。

二、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制

應(yīng)急監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制是指在實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)過(guò)程中為了保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠而采取的質(zhì)控措施。下達(dá)質(zhì)控措施時(shí)應(yīng)考慮污染事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，下達(dá)合適的質(zhì)控措施，并要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)內(nèi)容的調(diào)整及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整。

2.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)控措施

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)控分為出發(fā)前準(zhǔn)備階段質(zhì)控、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和采樣質(zhì)控、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室分析質(zhì)控三部分。其中，出發(fā)前的準(zhǔn)備階段質(zhì)控主要是檢查核實(shí)，避免在應(yīng)急監(jiān)測(cè)時(shí)間緊迫的情況下忙中出錯(cuò)。要根據(jù)應(yīng)急方案來(lái)檢查核實(shí)攜帶的儀器設(shè)備和試劑、監(jiān)測(cè)分析的記錄表格、防護(hù)裝備、通訊設(shè)備、定性定量所需要的資料和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等是否正確和齊備。應(yīng)急監(jiān)測(cè)的主要手段是現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)定?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)控主要措施是監(jiān)測(cè)前儀器校準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督復(fù)核。監(jiān)測(cè)前對(duì)快速測(cè)定儀器用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行校準(zhǔn)并在操作過(guò)程中避免因違規(guī)操作引起系統(tǒng)誤差，應(yīng)在監(jiān)測(cè)時(shí)保證至少兩人進(jìn)行監(jiān)測(cè)，其中一人負(fù)責(zé)監(jiān)督復(fù)核。

2.2現(xiàn)場(chǎng)采樣的質(zhì)控措施

現(xiàn)場(chǎng)采樣和監(jiān)督都是應(yīng)急監(jiān)測(cè)的核心部分。采樣人員應(yīng)按照應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案做采樣前準(zhǔn)備，應(yīng)熟悉應(yīng)急監(jiān)測(cè)有關(guān)的技術(shù)資料。現(xiàn)場(chǎng)采樣時(shí)，應(yīng)保證樣品的時(shí)空分布能夠代表污染物分布、波動(dòng)和變化規(guī)律，以保證采集的樣品具有代表性；采樣容器應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清洗，容器不能吸附或吸收待測(cè)組分且不與樣品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)；必要時(shí)應(yīng)采集現(xiàn)場(chǎng)空白樣品和質(zhì)控樣品；采集的樣品保存應(yīng)符合《樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定》（HJ491-2009)中第2條樣品保存規(guī)定要求；樣品要有唯一性標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)應(yīng)符合《樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定》（HJ491-2009)中第3條樣品標(biāo)簽設(shè)計(jì)規(guī)定；要詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息。

2.3樣品實(shí)驗(yàn)室分析質(zhì)控措施

應(yīng)急監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)移至實(shí)驗(yàn)室分析后，質(zhì)量控制應(yīng)按照實(shí)驗(yàn)室的要求進(jìn)行，同時(shí)還應(yīng)考慮到應(yīng)急監(jiān)測(cè)的實(shí)效性，盡量采取一些適用性強(qiáng)、可控制準(zhǔn)確度高的方法，如全程序空白、平行樣、加標(biāo)回收等。對(duì)實(shí)驗(yàn)室用水、試劑、實(shí)驗(yàn)器皿、環(huán)境條件都要達(dá)到實(shí)驗(yàn)分析要求。通過(guò)空白實(shí)驗(yàn)、分析方法檢出限、繪制校準(zhǔn)曲線、平行雙樣分析、加標(biāo)回收分析等質(zhì)控手段對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。

2.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督

應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控還可以通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的方式進(jìn)行，監(jiān)督內(nèi)容包括：

2.4.1采樣和運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)督：對(duì)采樣斷面、點(diǎn)位、頻次、采樣設(shè)備、采樣時(shí)間、樣品數(shù)量、加入保護(hù)劑、樣品保存、樣品標(biāo)識(shí)和樣品交接流轉(zhuǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

2.4.2現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試過(guò)程的監(jiān)督：監(jiān)督是否按監(jiān)測(cè)方案和儀器操作規(guī)程使用儀器；數(shù)據(jù)是否達(dá)到要求；現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控措施的落實(shí)情況等。

2.4.3實(shí)驗(yàn)室分析過(guò)程的監(jiān)督：監(jiān)督樣品是否丟失、污染；監(jiān)督標(biāo)識(shí)是否正確；監(jiān)督樣品分析記錄等。