時(shí)間:2024-04-06 09:38:44
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Abstract: water resources and hydropower engineering quality management relates to the whole the normal development of engineering, and also the engineering quality level of the relationship, therefore, to the water conservancy and hydropower engineering projects of comprehensive efficiency of the play has the great significance. China's water conservancy and hydropower business has been made great development, but in many places are not fully established corresponding perfect quality management system and the method, especially water conservancy and hydropower engineering field there still exist many problems. This article from the current water conservancy and hydropower engineering quality evaluation method, and analyses the water conservancy and hydropower projects, the construction quality evaluation, the problems and the corresponding countermeasures are put forward.
Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; evaluation
Abstract: water resources and hydropower engineering quality management relates to the whole the normal development of engineering, and also the engineering quality level of the relationship, therefore, to the water conservancy and hydropower engineering projects of comprehensive efficiency of the play has the great significance. China's water conservancy and hydropower business has been made great development, but in many places are not fully established corresponding perfect quality management system and the method, especially water conservancy and hydropower engineering field there still exist many problems. This article from the current water conservancy and hydropower engineering quality evaluation method, and analyses the water conservancy and hydropower projects, the construction quality evaluation, the problems and the corresponding countermeasures are put forward.
Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; evaluation
中圖分類號(hào):O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、現(xiàn)行水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)方法
1、水利水電工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)等級(jí)
現(xiàn)行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項(xiàng)目的順序依此評(píng)定,工程質(zhì)量分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。
2、單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
單元工程質(zhì)量評(píng)定的主要內(nèi)容包括:主要項(xiàng)目與一般項(xiàng)目。按照現(xiàn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。在基本要求(檢測(cè)項(xiàng)目)合格的前提下,主要檢測(cè)項(xiàng)目的全部測(cè)點(diǎn)全部符合上述標(biāo)準(zhǔn);每個(gè)一般檢測(cè)項(xiàng)目的測(cè)點(diǎn)中,有70%以上符合上述標(biāo)準(zhǔn),其它測(cè)點(diǎn)基本符合上述標(biāo)準(zhǔn),且不影響安全和使用即評(píng)定為合格;在合格的基礎(chǔ)上,一般檢測(cè)項(xiàng)目的測(cè)點(diǎn)總數(shù)中,有90%以上的測(cè)點(diǎn)符合上述標(biāo)準(zhǔn),即評(píng)定為優(yōu)良。
單元工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須及時(shí)處理。其質(zhì)量等級(jí)按下列條款確定:全部返工重做的可重新評(píng)定質(zhì)量等級(jí);經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)并經(jīng)鑒定能達(dá)到設(shè)計(jì)要求,其質(zhì)量只能評(píng)定為合格;經(jīng)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,但項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位認(rèn)為基本滿足安全和使用功能要求,可以不加固補(bǔ)強(qiáng)的或經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后,改變外形尺寸或造成永久性缺陷,經(jīng)項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位認(rèn)為基本滿足設(shè)計(jì)要求的,其質(zhì)量可按合格處理。
3、分部工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
①合格標(biāo)準(zhǔn)
單元工程質(zhì)量全部合格;中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格,啟閉機(jī)制造與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格
②優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
單元工程質(zhì)量全部合格,有50%以上達(dá)到優(yōu)良,主要單元工程質(zhì)量優(yōu)良,且未發(fā)生過質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格,如以混凝土為主的分部工程混凝土拌和物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良,原材料質(zhì)量合格,啟閉機(jī)、閘門制造及機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。
4、單位工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
①合格標(biāo)準(zhǔn)
分部工程質(zhì)量全部合格;中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格,啟閉機(jī)制造與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格;外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%以上;工程使用的基準(zhǔn)點(diǎn)符合規(guī)范要求,工程平面位置和高程滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全。
②優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
分部工程質(zhì)量全部合格,其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良,主要分部工程質(zhì)量優(yōu)良,且施工中未發(fā)生重要質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格,其中各主要部分工程混凝土拌和物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良,原材料質(zhì)量、啟閉機(jī)制造與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格;外觀質(zhì)量得分率達(dá)到85%以上;工程使用基準(zhǔn)點(diǎn)符合規(guī)范要求,工程平面位置和高程滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全。水電站、泵站工程的質(zhì)量評(píng)定還需經(jīng)機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行檢驗(yàn),達(dá)到工程設(shè)計(jì)要求。
5、工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
①合格標(biāo)準(zhǔn)
單位工程全部合格。
②優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
單位工程全部合格,其中50%以上達(dá)到優(yōu)良,且主要單位工程質(zhì)量優(yōu)良。
二、水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)存在的問題
1、現(xiàn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中要求工程質(zhì)量必須同時(shí)滿足五項(xiàng)條件,若有一項(xiàng)不符合要求,就會(huì)否定整體工程質(zhì)量,且現(xiàn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)沒有考慮各個(gè)因素對(duì)工程質(zhì)量的不同影響程度,即權(quán)重,評(píng)價(jià)體系不能完全體現(xiàn)其科學(xué)性與合理性。
2、水利部在建國以來幾十年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,總結(jié)出一套比較完善而又切實(shí)可行的檢驗(yàn)評(píng)定大中型水利建設(shè)工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)―《質(zhì)量評(píng)定表》和《質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。但對(duì)于水利水電工程,目前還沒有較系統(tǒng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定等級(jí)的辦法和標(biāo)準(zhǔn)。只能參照水利建設(shè)工程的《質(zhì)量評(píng)定表》和《質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行,而現(xiàn)有的評(píng)定方法是不能完全考慮影響水利水電工程質(zhì)量的特點(diǎn)。
3、現(xiàn)有的工程質(zhì)量評(píng)定采用評(píng)定指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單的、精確的量化,沒有考慮到工程質(zhì)量的模糊性和工程質(zhì)量等級(jí)的模糊性,因而不能全面的反映工程質(zhì)量。
4、對(duì)于水利工程而言由于單元工程或分部工程劃分的數(shù)量較小,評(píng)定的群體較小,使評(píng)測(cè)結(jié)果與真實(shí)狀況容易產(chǎn)生一定的偏差。如不同施工標(biāo)段由于工程施工項(xiàng)目少,項(xiàng)目劃分時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)分部或單元工程個(gè)數(shù)相同的情況,現(xiàn)行評(píng)定是以合格率與優(yōu)良率作為評(píng)價(jià)。在實(shí)際評(píng)定時(shí)不同施工階段會(huì)出現(xiàn)相同的優(yōu)良率或合格率,而在實(shí)際的質(zhì)量情況會(huì)存在較大差異,若僅僅從評(píng)定數(shù)值上看,不能完全公正、客觀的反映工程真實(shí)的質(zhì)量狀況。
所以建立一套相對(duì)有效的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量進(jìn)行相對(duì)客觀公正的評(píng)價(jià)是非常有必要的。
三、水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)對(duì)策
3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定
工程項(xiàng)目質(zhì)量是項(xiàng)目各階段相互影響、相互制約而形成的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)。而目前現(xiàn)有的一些宏觀質(zhì)量影響指標(biāo)或類似指標(biāo)在反映工程項(xiàng)目質(zhì)量影響因素方面存在一定的局限性和不足。首先,指標(biāo)大都只能反映施工和竣工階段部分質(zhì)量工程狀況,側(cè)重于描述某個(gè)階段的某個(gè)方面的質(zhì)量,而無法形成對(duì)質(zhì)量狀況的全面認(rèn)識(shí);其次,目前形成的“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級(jí)保證體系之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系,自身監(jiān)理管理不完善,監(jiān)督手段和方法相對(duì)滯后,監(jiān)理沒有真正的質(zhì)量否決權(quán)和計(jì)量支付權(quán),承包方對(duì)“自檢”缺乏主動(dòng)性等,并且三者監(jiān)督評(píng)價(jià)主要局限在對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理。
工程項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)是全壽命期內(nèi)各個(gè)階段的綜合評(píng)價(jià),才能實(shí)時(shí)、全面、系統(tǒng)的反映工程項(xiàng)目總體質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)水平。這就要求所建立的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)盡可能全面體現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容。根據(jù)以上要求,再結(jié)合影響工程質(zhì)量因素和指標(biāo)選擇的原則和水利水電工程的特點(diǎn),根據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量的全生命周期的影響因素及《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》并結(jié)合專家調(diào)查等形式,確定水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)。
3.2自動(dòng)化評(píng)價(jià)系統(tǒng)
根據(jù)工程的實(shí)際情況,為便于運(yùn)行期的工程管理,對(duì)重要建筑物的重要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行自動(dòng)化監(jiān)測(cè),這些自動(dòng)化監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為:上下游水位、氣溫、庫水溫、滲漏量、壩體和壩基滲流壓力、繞壩滲流、建筑物及邊坡的變形、各重要監(jiān)測(cè)斷面主要應(yīng)力應(yīng)變測(cè)點(diǎn)等。以上監(jiān)測(cè)項(xiàng)目通過電測(cè)傳感器和遙測(cè)控制單元(MCU)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)數(shù)據(jù)采集,并按專門設(shè)置的通信網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)傳入管理大樓工程安全監(jiān)測(cè)集控中心計(jì)算機(jī),由計(jì)算機(jī)對(duì)所測(cè)資料進(jìn)行統(tǒng)一管理。
安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)建立一套以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)資料數(shù)據(jù)庫或綜合管理系統(tǒng)。系統(tǒng)至少要求具備輸入、輸出、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)加工處理等五大功能。這些功能主要由計(jì)算機(jī)完成,部分內(nèi)容可由人工承擔(dān),如:人工監(jiān)測(cè)資料輸入;資料離線分析等。
3.3人工巡視檢查
根據(jù)《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》,對(duì)水庫大壩除用監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)外,還必須進(jìn)行人工巡視檢查。
1、巡視部位
主要巡視部位有:大壩、兩岸邊坡、電站、引水洞進(jìn)出口等。
2、檢查項(xiàng)目
(1)大壩
①基礎(chǔ)部位有無擠壓、錯(cuò)動(dòng)、松動(dòng)和鼓出。
②壩體與岸坡接合處有無錯(cuò)動(dòng)、開裂、脫離及滲水等情況。
③兩岸壩肩區(qū)有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。
④基礎(chǔ)排水設(shè)施的工作狀況、滲漏水的水量及渾濁度有無變化。
⑤混凝土有無裂縫、裂縫形式及發(fā)展情況。
(2)電站
①進(jìn)水口和攔污柵有無堵淤與損壞。
②電站及進(jìn)水口結(jié)構(gòu)混凝土有無破損、裂縫,有無溶蝕或水流侵
③尾水渠淤積及沖刷情況。
(3)邊坡
邊坡有無裂縫、滑動(dòng)、坍塌、掉塊、塌陷、隆起、錯(cuò)動(dòng)、滲水
(4)其它
①閘門(包括門槽、門支座和止水設(shè)施等)能否正常工作。
②電氣控制系統(tǒng)的設(shè)備和備用電源能否正常工作。
③啟閉設(shè)施能否應(yīng)急啟動(dòng)工作。
1.水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的問題
1.1工程設(shè)計(jì)中存在問題
(l)項(xiàng)目決策咨詢?cè)u(píng)估有待加強(qiáng)
水利工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估是政府對(duì)項(xiàng)目決策的重要依據(jù),只有咨詢?cè)u(píng)估的合理可行,才能避免項(xiàng)目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織可行性論證,工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,但很多水利基層單位和個(gè)人并沒有去實(shí)施。
(2)工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)的深度不如大型工程,設(shè)計(jì)不規(guī)范
某些個(gè)別水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,由前期工作經(jīng)費(fèi)不足,規(guī)劃只停留在己有資料的分析上,缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水源配置等方面的綜合分析,特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計(jì)要求的地址勘測(cè)資致使方案比選不力,新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后,整個(gè)前期工作做的夠扎實(shí),直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估、立項(xiàng)、進(jìn)度和質(zhì)量等。而設(shè)計(jì)單位普存在資質(zhì)低、設(shè)計(jì)水平低、施工圖不規(guī)范、圖紙錯(cuò)誤較多、結(jié)構(gòu)不符合實(shí)際,設(shè)計(jì)變更隨意性大等問題。設(shè)計(jì)人員施工經(jīng)驗(yàn)差,未考慮施工工藝和施工能力,考慮計(jì)規(guī)范較多,考慮施工現(xiàn)實(shí)條件較少,造成設(shè)計(jì)與施工的銜接有一定困難。水利水電工程一般是采用國家撥款與地方籌集資金相結(jié)合的方式,而地方集資金是占很重要的部分。有些地方由于財(cái)政困難常難以墊付足夠的前期勘測(cè)設(shè)費(fèi),待立項(xiàng)后有了資金又急于上馬,沒有足夠的時(shí)間與足夠的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行前期勘測(cè)作,導(dǎo)致水利水電工程的前期勘測(cè)設(shè)計(jì)深度不夠。有的項(xiàng)目更是由于政府的干預(yù)匆忙上馬,根本沒有進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)等。案例:某水電站,由于某設(shè)計(jì)院對(duì)工程中設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)混凝土的溶蝕凍漲、與壩基揚(yáng)壓力及溢溢面的脈動(dòng)水壓力估計(jì)不足,而在設(shè)計(jì)時(shí),在消力池排水孔設(shè)置不夠,在消力池底板形成高揚(yáng)壓力區(qū),在一次開閘泄洪時(shí),因底板出現(xiàn)高揚(yáng)壓力,而將整個(gè)底板掀翻,給工程帶來很大的安全威脅,后期開閘將水庫放至低水位,抽干消力池重新進(jìn)行施工,增設(shè)排水孔,才使問題得以解決,但也付出了巨大的代價(jià)。
同樣是該工程,由于設(shè)計(jì)院對(duì)工程中混凝土的溶蝕凍漲及溢溢面的脈動(dòng)水壓力估計(jì)不足,加之施工管理水平低下造成了大壩結(jié)構(gòu)整體性差、壩體混凝土強(qiáng)度低以及壩基抗滑穩(wěn)定裕度不足等先天缺陷,使得大壩可靠度嚴(yán)重偏低,壩體滲漏嚴(yán)重,同時(shí)溢流面混凝土因溶蝕凍漲、脈動(dòng)水壓力及開閘泄洪時(shí)的空蝕現(xiàn)象,溢流堰面過一次流,堰面混凝土就得進(jìn)行一次修補(bǔ)工程安全時(shí)時(shí)受到威脅,發(fā)電也是時(shí)停時(shí)發(fā),工程經(jīng)常性修補(bǔ)加固費(fèi)用占了電廠的一項(xiàng)重大開銷,經(jīng)濟(jì)效益大大降低。
1.2工程施工材料管理中存在問題
(l)原材料的質(zhì)量問題:混凝土工程使用的水泥、粉煤灰、外加劑等屬廠家生產(chǎn)產(chǎn)品,其砂石骨料通常使用壩址附近河床開采的砂石料或開采塊石料加工制成品料。目前,有的廠家出廠的產(chǎn)品未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),是偽劣產(chǎn)品,有的工程砂石骨料質(zhì)量也存在一些問題,但因工程施工急需,只得“湊合”使用,造成混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定。水利水電工程使用的鋼筋、鋼材及止水材料等也發(fā)現(xiàn)一些偽劣產(chǎn)品,原材料存在的質(zhì)量問題將給工程運(yùn)行安全留下隱患。
(2)施工中的問題:水利水電工程建設(shè)過程中,從建筑物基礎(chǔ)開挖、基巖灌漿處理到混凝土澆筑(土石壩體填筑),金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備安裝,有的工程施工過程中未能按照水利部、電力部部頒有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格控制每道施工工序的質(zhì)量,出現(xiàn)的問題較多。例如,建筑物基礎(chǔ)開挖施工中,有的承包單位為搶施工進(jìn)度,不按技術(shù)要求進(jìn)行控制爆破,造成基巖面爆破裂隙較多,起伏差較大,增加了基巖面整修工作量和混凝土回填工作量;混凝土澆筑施工過程中,未按混凝土施工技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格施工工藝,出現(xiàn)入倉混凝土骨料分離,振搗不密實(shí)、漏振,致使層面結(jié)合不好,有蜂窩、架空現(xiàn)象。低溫季節(jié)澆筑混凝土,未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行保溫,高溫季節(jié)澆筑混凝土,未按設(shè)計(jì)要求采取溫控措施,致使混凝土裂縫較多,增加了補(bǔ)救處理工作量。土石填筑施工質(zhì)量存在填料不合要求的未能嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行分層碾壓等間題。
(3)承包單位偷工減料引起的質(zhì)量問題:有的工程施工單位層層轉(zhuǎn)包,由于轉(zhuǎn)包單價(jià)偏低,承包單位就搞偷工減料,為欺騙監(jiān)理單位,就不擇手段造假資料蒙混過關(guān)。例如某工程基礎(chǔ)帷幕灌漿施工中,就發(fā)現(xiàn)有的承包單位改變水泥漿配比,降低壓力灌漿,偽造灌漿施工記錄資料。這種現(xiàn)象在隱蔽工程施工中較為普遍,嚴(yán)重影響了建筑物基巖固結(jié)灌漿和防滲帷幕灌漿質(zhì)量,將給工程安全運(yùn)行留下隱患。
(4)金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備的問題:有的工程金屬結(jié)構(gòu)加工制造工藝粗糙、焊接質(zhì)量不良,安裝誤差較大等質(zhì)量問題,造成閘門漏水嚴(yán)重,金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件不能使用,需進(jìn)行返工處理,影響了工程建設(shè)工期。機(jī)電設(shè)備存在著偽劣產(chǎn)品,不能正常使用,經(jīng)常需要更換,給工程造成損失。
1.3質(zhì)量控制中存在問題
(l)水利水電項(xiàng)目專業(yè)多、項(xiàng)目多、而單項(xiàng)工程量多。這從建設(shè)管理的角度來看,具有另一種難度。若使用先進(jìn)的大型設(shè)備,由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工,工程成本不能保證,若改用簡(jiǎn)化的辦法,非專業(yè)隊(duì)伍來施工,其質(zhì)量就難以控制保證。
(2)水利水電工程一旦發(fā)現(xiàn)早期失控,為彌補(bǔ)損失而趕工,將嚴(yán)重地影響質(zhì)量控制工作。在一些工程招投標(biāo)中,壓低臨時(shí)建設(shè)費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等,致使施工單位在經(jīng)濟(jì)上十分被動(dòng)。這點(diǎn)也是水利水電工程出現(xiàn)許多分包,甚至“隱性轉(zhuǎn)包”的重要原因。包工隊(duì)以更低單價(jià)拿到工程之后,經(jīng)常挖空心思偷工減料、弄虛作假,給工程質(zhì)量造成隱患。
(3)施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理力度不力,質(zhì)保體系不健全,掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重,施工水平低。項(xiàng)目部管理模式多是公司管理層加包工頭,施工隊(duì)伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低。施工主要技術(shù)工人及工程師配置不足,施工的主要核心管理網(wǎng)絡(luò)不完善,缺少專業(yè)的相對(duì)固定的施工班組,造成施工組織的雜亂無章、低級(jí)錯(cuò)誤不斷。
1.4工程監(jiān)督管理中存在問題
(l)項(xiàng)目監(jiān)督管理水平欠缺
項(xiàng)目法人中的組織機(jī)構(gòu)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄,重視工期,輕視質(zhì)量。項(xiàng)目部人員素質(zhì)不高,缺少高水平的管理人才,項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少,相關(guān)的技術(shù)支持比較少,隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資,采用地方單價(jià)都較低,加上資金到位情況比較差,是工程往往不能夠按照計(jì)劃進(jìn)行,而一些地方矛盾也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠,在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量的重視不夠,在口頭上說質(zhì)量第一,而在施工時(shí)當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí),就放棄了質(zhì)量。例如東北某水利水電的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展程度弱、質(zhì)量管理工作力度不夠,沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)和管理網(wǎng)絡(luò),致使管理薄弱。影響了水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督水平的提高。案例:2006年末,水利部稽查特派員在檢查某市防洪工程時(shí)發(fā)現(xiàn),按照規(guī)定,從表面看資質(zhì)不夠,不符合規(guī)定,實(shí)質(zhì)上卻暴露出監(jiān)督管理職責(zé)劃分不清的問題。
(2)不能嚴(yán)格執(zhí)行合同
在招投標(biāo)工作中過分的壓低工程造價(jià),工程變更隨意性大,不能嚴(yán)格執(zhí)行合同有關(guān)部門條款,不按程序辦事,長官意識(shí)嚴(yán)重,行政指揮較多。某些工程不能很好地執(zhí)行合同,而是主觀的施工,造成了很嚴(yán)重的后果。
(3)工程管理中的服務(wù)意識(shí)較差
普遍存在工程前期手續(xù)不完備即開工,形成的地方矛盾較多,使施工方疲于處理各種地方矛盾,弱化了質(zhì)量管理的精力。另外業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)及監(jiān)理工作的過多干涉,對(duì)其工作的開展也造成了一定的影響。由于某些工程管理中的服務(wù)意識(shí)差導(dǎo)致了一些問題的產(chǎn)生。
2現(xiàn)行水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)方法
2.1水利水電工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)等級(jí)
現(xiàn)行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項(xiàng)目的順序依此評(píng)定,工程質(zhì)量分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。
2.2單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
單元工程質(zhì)量評(píng)定的主要內(nèi)容包括:主要項(xiàng)目與一般項(xiàng)目。按照現(xiàn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。在基本要求(檢測(cè)項(xiàng)目)合格的前提下,主要檢測(cè)項(xiàng)目的全部測(cè)點(diǎn)全部符合上述標(biāo)準(zhǔn);每個(gè)一般檢測(cè)項(xiàng)目的測(cè)點(diǎn)中,有70%以上符合上述標(biāo)準(zhǔn),其它測(cè)點(diǎn)基本符合上述標(biāo)準(zhǔn),且不影響安全和使用即評(píng)定為合格;在合格的基礎(chǔ)上,一般檢測(cè)項(xiàng)目的測(cè)點(diǎn)總數(shù)中,有90%以上的測(cè)點(diǎn)符合上述標(biāo)準(zhǔn),即評(píng)定為優(yōu)良。單元工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須及時(shí)處理。其質(zhì)量等級(jí)按下列條款確定:全部返工重做的可重新評(píng)定質(zhì)量等級(jí);經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)并經(jīng)鑒定能達(dá)到設(shè)計(jì)要求,其質(zhì)量只能評(píng)定為合格;經(jīng)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,但項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位認(rèn)為基本滿足安全和使用功能要求,可以不加固補(bǔ)強(qiáng)的或經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后,改變外形尺寸或造成永久性缺陷,經(jīng)項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位認(rèn)為基本滿足設(shè)計(jì)要求的,其質(zhì)量可按合格處理。
2.3分部工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
①合格標(biāo)準(zhǔn)
單元工程質(zhì)量全部合格;中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格,啟閉機(jī)制造與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格
②優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
單元工程質(zhì)量全部合格,有50%以上達(dá)到優(yōu)良,主要單元工程質(zhì)量優(yōu)良,且未發(fā)生過質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格,如以混凝土為主的分部工程混凝土拌和物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良,原材料質(zhì)量合格,啟閉機(jī)、閘門制造及機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。
2.4單位工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
①合格標(biāo)準(zhǔn)
分部工程質(zhì)量全部合格;中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格,啟閉機(jī)制造與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格;外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%以上;工程使用的基準(zhǔn)點(diǎn)符合規(guī)范要求,工程平面位置和高程滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全。
②優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
分部工程質(zhì)量全部合格,其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良,主要分部工程質(zhì)量優(yōu)良,且施工中未發(fā)生重要質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格,其中各主要部分工程混凝土拌和物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良,原材料質(zhì)量、啟閉機(jī)制造與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格;外觀質(zhì)量得分率達(dá)到85%以上;工程使用基準(zhǔn)點(diǎn)符合規(guī)范要求,工程平面位置和高程滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全。水電站、泵站工程的質(zhì)量評(píng)定還需經(jīng)機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行檢驗(yàn),達(dá)到工程設(shè)計(jì)要求。
2.5工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
①合格標(biāo)準(zhǔn)
單位工程全部合格。
②優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
單位工程全部合格,其中50%以上達(dá)到優(yōu)良,且主要單位工程質(zhì)量優(yōu)良。
3水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)存在的問題
3.1現(xiàn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中要求工程質(zhì)量必須同時(shí)滿足五項(xiàng)條件,若有一項(xiàng)不符合要求,就會(huì)否定整體工程質(zhì)量,且現(xiàn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)沒有考慮各個(gè)因素對(duì)工程質(zhì)量的不同影響程度,即權(quán)重,評(píng)價(jià)體系不能完全體現(xiàn)其科學(xué)性與合理性。
3.2水利部在建國以來幾十年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,總結(jié)出一套比較完善而又切實(shí)可行的檢驗(yàn)評(píng)定大中型水利建設(shè)工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)―《質(zhì)量評(píng)定表》和《質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。但對(duì)于水利水電工程,目前還沒有較系統(tǒng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定等級(jí)的辦法和標(biāo)準(zhǔn)。只能參照水利建設(shè)工程的《質(zhì)量評(píng)定表》和《質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行,而現(xiàn)有的評(píng)定方法是不能完全考慮影響水利水電工程質(zhì)量的特點(diǎn)。
3.3現(xiàn)有的工程質(zhì)量評(píng)定采用評(píng)定指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單的、精確的量化,沒有考慮到工程質(zhì)量的模糊性和工程質(zhì)量等級(jí)的模糊性,因而不能全面的反映工程質(zhì)量。
3.4對(duì)于水利工程而言由于單元工程或分部工程劃分的數(shù)量較小,評(píng)定的群體較小,使評(píng)測(cè)結(jié)果與真實(shí)狀況容易產(chǎn)生一定的偏差。如不同施工標(biāo)段由于工程施工項(xiàng)目少,項(xiàng)目劃分時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)分部或單元工程個(gè)數(shù)相同的情況,現(xiàn)行評(píng)定是以合格率與優(yōu)良率作為評(píng)價(jià)。在實(shí)際評(píng)定時(shí)不同施工階段會(huì)出現(xiàn)相同的優(yōu)良率或合格率,而在實(shí)際的質(zhì)量情況會(huì)存在較大差異,若僅僅從評(píng)定數(shù)值上看,不能完全公正、客觀的反映工程真實(shí)的質(zhì)量狀況。所以建立一套相對(duì)有效的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量進(jìn)行相對(duì)客觀公正的評(píng)價(jià)是非常有必要的,本文所作研究正基于此而作。
中圖分類號(hào): TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1.水利水電工程施工質(zhì)量特點(diǎn)及其評(píng)價(jià)
水利水電工程是一個(gè)施工周期長,資金投入大,施工項(xiàng)目分項(xiàng)多,施工過程復(fù)雜性強(qiáng)的工程,因此,對(duì)于其施工質(zhì)量的要求非常的嚴(yán)格。因此,水利水電工程的施工質(zhì)量具有獨(dú)到的特點(diǎn):1)工程的施工質(zhì)量受到很多要素的影響。因?yàn)樗姽こ淌┕さ闹芷诜浅iL,施工的環(huán)境一般也比較復(fù)雜,因?yàn)槭┕し皆谑┕r(shí)要受到諸多因素的影響,比如氣候季節(jié)的變化,地質(zhì)地貌特點(diǎn),原材料的供給,施工方法,工人的技術(shù)水平等,這些因素對(duì)于施工質(zhì)量都有著非常大的影響。2)施工質(zhì)量的形成環(huán)節(jié)比較多。水利水電工程是一個(gè)復(fù)雜性非常高的施工項(xiàng)目,其項(xiàng)目包括項(xiàng)目決策,項(xiàng)目設(shè)計(jì),項(xiàng)目施工和項(xiàng)目驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)都會(huì)影響施工質(zhì)量的形成,因此,施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)過程中需要牽涉到的面非常廣。3)施工質(zhì)量水平波動(dòng)比較大。水利水電工程的施工周期長,施工牽涉面廣,施工的環(huán)境和條件變動(dòng)多,因此其施工過程非常難以控制,施工活動(dòng)很容易受到各種多變因素的影響,使得施工質(zhì)量水平的波動(dòng)比較大。
水利水電工程的施工質(zhì)量評(píng)價(jià)是一個(gè)要求非常高的活動(dòng),其主要目的是對(duì)施工方的施工行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,為水利水電工程的施工質(zhì)量提供保障。水利水電工程在施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)中,需要遵循預(yù)測(cè)性原則,客觀性原則,規(guī)范性原則,系統(tǒng)性原則,動(dòng)態(tài)發(fā)展原則等質(zhì)量評(píng)價(jià)原則,全面客觀的對(duì)施工的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。目前,我國的水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)方法仍然存在很多的問題,因此,必須不斷提高施工質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和模型對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)方法中存在的問題
2.1缺乏系統(tǒng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
我國的水利水電工程的施工仍然缺乏一套系統(tǒng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),目前絕大多數(shù)水利水電施工質(zhì)量評(píng)價(jià)都是參照水利建設(shè)工程的《質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》來執(zhí)行的。但是這套標(biāo)準(zhǔn)的使用年限已經(jīng)非常久,隨著現(xiàn)代水利水電工程的發(fā)展,對(duì)于施工質(zhì)量的要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生了很多大的變化,傳統(tǒng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代水利水電工程的要求,在質(zhì)量評(píng)價(jià)中存在著很大的不合理性。
2.2缺乏全面的質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)
目前我國的水利水電工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)方法主要是采取各種量化的指標(biāo)來進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),而缺乏對(duì)于施工工程質(zhì)量等級(jí)的區(qū)分,很難客觀公正的對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),存在著很大的模糊性,使得質(zhì)量評(píng)價(jià)不夠全面合理。
2.3施工質(zhì)量評(píng)價(jià)的對(duì)象劃分太小
我國對(duì)于水利水電工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)的劃分對(duì)象一般都是以單元工程或者分部工程為主,對(duì)于整體水利水電工程而言,劃分的單元過于小,評(píng)價(jià)結(jié)果很難真實(shí)的反應(yīng)水利水電工程整體的質(zhì)量,很容易發(fā)生評(píng)定結(jié)果出現(xiàn)偏差的問題。例如,現(xiàn)行的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是以合格率和優(yōu)良率為主,在實(shí)際的質(zhì)量評(píng)價(jià)過程中,由于各個(gè)施工分部的差異比較大,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)相同的優(yōu)良率或者合格率的施工分部實(shí)際的施工質(zhì)量卻有較大差異的現(xiàn)象。因此,僅僅從現(xiàn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),很難客觀公正的反應(yīng)工程真實(shí)的質(zhì)量狀況。
3.施工質(zhì)量評(píng)價(jià)方法探討
3.1質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
完善施工質(zhì)量評(píng)價(jià)方法,首先要建立科學(xué)合理的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,使得施工質(zhì)量能夠有一個(gè)可以用來評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立,要從以下幾點(diǎn)入手:1)要對(duì)施工的環(huán)境進(jìn)行綜合考量。首先,在確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要對(duì)于水利水電工程所在地的氣候,地址地貌,水利等自然環(huán)境進(jìn)行充分的調(diào)查和評(píng)估。其次,要對(duì)人力資源,原材料的取得,運(yùn)輸狀況等影響工程建設(shè)的因素進(jìn)行考量。另外,還要對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)慣,民俗民風(fēng)等可能影響水利水電工程施工的人文因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。2)對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。工程設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)是質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要組成部分,對(duì)于工程的設(shè)計(jì)是否合理,是否與施工事情情況所吻合,是否有其他更好的設(shè)計(jì)方案,要進(jìn)行充分的評(píng)估。3)對(duì)工程質(zhì)量外觀的評(píng)定。對(duì)于工程質(zhì)量的外觀要嚴(yán)格依據(jù)《水電水利基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)體系評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于水利水電的施工工程進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),并確定相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定等級(jí):若主控項(xiàng)目符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且一般項(xiàng)目不小于70%的檢查點(diǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),則該工程可以確定為質(zhì)量合格;若主控項(xiàng)目符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且一般項(xiàng)目不小于90%的檢查點(diǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),則該工程可以確定為質(zhì)量優(yōu)良。
3.2 質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體實(shí)施
質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定后,要嚴(yán)格按照質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行綜合考量,要在工程的整個(gè)階段和周期內(nèi)進(jìn)行評(píng)價(jià)。水利水電工程主要分為3個(gè)階段:項(xiàng)目準(zhǔn)備階段,項(xiàng)目施工階段和項(xiàng)目結(jié)束階段。
在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段時(shí),要對(duì)施工工程的預(yù)算,工程設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。另外,要對(duì)于工程施工前的人員配備,原材料采購和儲(chǔ)備,運(yùn)輸狀況,工程施工機(jī)械和設(shè)備的裝備情況等進(jìn)行充分的評(píng)價(jià)。其次,還要對(duì)于水利水電工程所在地的人文和自然環(huán)境等因素進(jìn)行充分的調(diào)查。
在項(xiàng)目施工階段時(shí),要對(duì)施工工程的各個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。首先,要對(duì)工程的外觀質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),包括房屋建筑安裝工程外觀質(zhì)量,水利建筑工程單元工程施工質(zhì)量,機(jī)械設(shè)備等使用和安裝質(zhì)量情況進(jìn)行充分的評(píng)估。其次,要對(duì)工程的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。工程實(shí)體質(zhì)量的評(píng)估主要要從水利建筑工程單元施工質(zhì)量,設(shè)備構(gòu)造配備和安裝質(zhì)量,發(fā)電機(jī)組安裝工程單元質(zhì)量情況等進(jìn)行綜合考量。另外,還要對(duì)于工程項(xiàng)目的人員進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估。對(duì)于工程施工參與的各個(gè)單位,包括項(xiàng)目承包人,設(shè)計(jì)單位,項(xiàng)目法人,項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督單位等的資質(zhì)和施工能力等進(jìn)行綜合的評(píng)估。
4.總結(jié)
水利水電工程的施工質(zhì)量評(píng)價(jià)是整個(gè)施工過程的重要組成部分,是工程能夠得以順利高質(zhì)量完工的重要保證。要不斷提高和完善水利水電工程施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法,建立科學(xué)合理的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
參考文獻(xiàn):
水利工程是為了控制、利用和保護(hù)地表水以及地下水而建筑的工程項(xiàng)目,是為了解決水災(zāi)和開發(fā)利用水資源而生的。水利水電是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利水電工程建設(shè)周期長、投資大、協(xié)作部門多,受自然資源、地形、地質(zhì)、水文氣象條件的影響很大。近年來由于水利水電工程的開發(fā)引起環(huán)境、施工安全、質(zhì)量檢驗(yàn)等多方面的問題而產(chǎn)生爭(zhēng)議,這說明我國現(xiàn)行的水利水電工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不是太完善,很多地方需要整改。一個(gè)完善的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是水利工程建設(shè)維護(hù)生態(tài)平衡的主要依據(jù)和保障,同時(shí)也可以解決水利水電工程實(shí)施過程中各部門、各環(huán)節(jié)之間的沖突,可以查缺補(bǔ)漏。
1我國水利水電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
近年來,為了加強(qiáng)對(duì)水利水電工程的管理,我國也陸續(xù)出臺(tái)了多部規(guī)章制度和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了我國水利水電工程質(zhì)量的提升,也為解決我國水利水電工程的管理起到了積極的作用。2003年我國頒布了《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),《管理辦法》中規(guī)定“水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)是為了實(shí)現(xiàn)國家新時(shí)期水利工作的總體目標(biāo),建立并完善水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,編制并實(shí)施水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,以及開展水利標(biāo)準(zhǔn)化專題工作”?,F(xiàn)行有效的水利水電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有涉及到技術(shù)、安全、環(huán)境保護(hù)、檢驗(yàn)和評(píng)定以及公共利益社會(huì)效益等方面的內(nèi)容,并在《管理辦法》中明確要求強(qiáng)制執(zhí)行。
1.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
在建國初期,我國水利建設(shè)是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理,在后期隨著我國的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展和水利建設(shè)長期的摸索,陸續(xù)的頒布了適合我國國情的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從20世紀(jì)80年代開始水利水電工程就實(shí)行了招標(biāo)投標(biāo)制、投資包干責(zé)任制、工程監(jiān)理制等方法對(duì)水利工程進(jìn)行管理,并且一直在頒布相關(guān)的管理規(guī)定并在不斷地完善。我國針對(duì)現(xiàn)行的水利建設(shè)頒布了多方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其中包括術(shù)語標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)圖標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)以及測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)等,使我國水利建設(shè)中不同部門之間的交流更加方便,避免了交流中產(chǎn)生的誤解,提高了制圖、設(shè)計(jì)、測(cè)量質(zhì)量,解決了在制圖、設(shè)計(jì)、測(cè)量方面的不確定性,提高了我國水利水電技術(shù)水平,優(yōu)化了水利標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.2安全標(biāo)準(zhǔn)
我國在建國之初,就開始提倡“安全第一”,對(duì)于水利建設(shè)中的安全問題,國家也給予了硬性規(guī)定,并且要求水利部門強(qiáng)制執(zhí)行,18世紀(jì)50年代開始出臺(tái)有關(guān)安全的文件,如《工業(yè)交通及建筑企業(yè)職工工傷事故報(bào)告辦法》、《治淮工程民工傷殘死亡撫恤暫行辦法草案》、《安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃編制說明》等一系列章程,一直到現(xiàn)在,國務(wù)院就安全問題不斷地完善相關(guān)文件,并且從各個(gè)方面加強(qiáng)水利建設(shè)工人的安全意識(shí)。正是這種以人為本的水利工程管理增加了工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)逐步優(yōu)化。
1.3環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
從建國初期,我國水利工程只注重解決我國水資源的問題而忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù),水利工程的實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響一直以來都是人們爭(zhēng)議的話題,如何做到水利工程的可持續(xù)發(fā)展也是水利建設(shè)中持久的主題,20世紀(jì)90年代我國開始陸續(xù)出臺(tái)水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)環(huán)境、衛(wèi)生的強(qiáng)制性要求。
1.4工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
為了保證工程質(zhì)量,滿足水利工作的需要,實(shí)現(xiàn)水利水電工程的既定目標(biāo),我國開始重視對(duì)水利水電工程的質(zhì)量檢驗(yàn),并且結(jié)合過去實(shí)例中產(chǎn)生的質(zhì)量事故,對(duì)水利水電工程的驗(yàn)收作出了硬性要求,對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,更成立了水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心,進(jìn)一步加強(qiáng)了水利工程的質(zhì)量檢驗(yàn),確保降低水利水電建設(shè)中工程事故的發(fā)生。
1.5驗(yàn)收與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
水利水電工程的驗(yàn)收工作是檢驗(yàn)工程成果可用性的環(huán)節(jié),為確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),已經(jīng)達(dá)到適用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水利水電工程的驗(yàn)收和試用,并由質(zhì)量檢驗(yàn)部門給予評(píng)價(jià),國家也出臺(tái)了針對(duì)工程驗(yàn)收的規(guī)定,如:《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程(試行)》、《小型水電站建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》等規(guī)定,為驗(yàn)收、評(píng)價(jià)工作帶來了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),使驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作更便捷。這些水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)就構(gòu)成了我國水利建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系,形成了水利水電工程建設(shè)的基礎(chǔ),并且為水利工程建設(shè)的各個(gè)階段提供了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持,使水利工程建設(shè)更加完善。
2水利水電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的不足及建議
雖然我國水利水電工程體系已基本建立,但仍處于發(fā)展、探索階段,在現(xiàn)有的體系中仍然存在著不足之處:我國出臺(tái)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中,都是采用強(qiáng)制執(zhí)行的手段,水利工程中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過多的強(qiáng)制性容易引起工程建筑人員的不滿,雖然我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系已形成,但是一直停滯不前,再加上基層人員的落實(shí)問題得不到解決,對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行監(jiān)督不到位,這就容易產(chǎn)生安全、質(zhì)量等效益問題。雖然我國現(xiàn)行的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本可以滿足我國國情需要,但是在國際中仍是屬于落后階段,我國水利工程建設(shè)在建國初期的起步階段生機(jī)勃勃,相對(duì)較活躍,發(fā)展也比較快,但近幾年,由于種種原因,水利工程趨于平靜,發(fā)展緩慢,甚至停滯不前。在現(xiàn)行的水利水電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)少之又少,并且僅有的4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與我國現(xiàn)行的其他有關(guān)環(huán)境的法規(guī)內(nèi)容銜接不上,甚至有沖突的內(nèi)容。環(huán)境問題是人類可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,政府要重視水利水電工程中的環(huán)境問題,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
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前言:
在新社會(huì)新形勢(shì)下,伴隨著人們對(duì)水利水電需求量的增加,水利水電出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)狀,而隨著水利水電閑置文案工作人員的增多,導(dǎo)致大批技術(shù)人員流失,面對(duì)國際上水利水電事業(yè)的發(fā)展,我國的水利水電事業(yè)也關(guān)系著國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全以及我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,因此我國將,面臨著巨大的挑戰(zhàn),針對(duì)水利水電工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的種種問題,需要加以研究討論并找到有效的解決方法,提高水利水電的工程質(zhì)量,滿足人們對(duì)水利水電的需求。
一、新形勢(shì)下水利水電工程質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題
水利水電工程的施工常常要受到地質(zhì)環(huán)境以及氣候、水溫等因素的影響,施工條件極為復(fù)雜,在施工過程中質(zhì)量控制的難度十分大,而水利水電工程的建設(shè),則相較于其他工程建設(shè),則更應(yīng)該保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,在看到我國新形勢(shì)下水利水電工程建設(shè)中所取得成績的同時(shí),還應(yīng)該看到我國水利水電質(zhì)量管理中出現(xiàn)的種種問題。
(一)出現(xiàn)的問題
1、施工材料的質(zhì)量管理問題
水利水電的工程質(zhì)量建設(shè)中,材料的選擇以及檢測(cè)是十分重要的,這關(guān)系到水利水電工程建成以后是豆腐渣工程還是堅(jiān)固的堡壘。
1.1 原材料的質(zhì)量管理
很多廠家在選擇原材料的時(shí)候,經(jīng)常會(huì)進(jìn)行偷工減料,從而影響工程質(zhì)量,因此相關(guān)部門要加強(qiáng)原材料的質(zhì)量管理,在混凝土的質(zhì)量以及水泥的安定性方面都要加大監(jiān)管力度如果這些原材料出現(xiàn)問題,達(dá)不到國家質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),或者是原材料在配比時(shí)比例不合理,那么在溫度較高或較低時(shí),就容易出現(xiàn)裂縫,給工程的運(yùn)行留下安全隱患。
1.2 觀念管理
我國是發(fā)展中國家,因此應(yīng)該提高工作人員以及承包商在工程質(zhì)量方面的自覺性。確立以人為本的觀念,順應(yīng)新形勢(shì)下的質(zhì)量觀念,承包單位應(yīng)該保持良好的信譽(yù)。做到不偷工減料,不濫竽充數(shù)等,而當(dāng)今社會(huì)很多承包商卻由于承包時(shí)單價(jià)低,獲利少,便私自調(diào)用劣質(zhì)材料,導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。因此,無論是監(jiān)管部門還是承包單位,都應(yīng)該進(jìn)行觀念上的轉(zhuǎn)變,從人民的角度出發(fā),從長遠(yuǎn)的角度出發(fā),而不是只因一己之私造成無法彌補(bǔ)的后患。
1.3 設(shè)備問題
由于我國水利水電的工程數(shù)量大,而設(shè)施昂貴,因此在施工的過程中,由于預(yù)算金額少,施工過程中便減少了很多原有設(shè)備,導(dǎo)致工程無法順利進(jìn)行,因此很多工程存在著金屬結(jié)構(gòu)制造工藝粗糙,造成閘門漏水,安裝誤差等重大失誤,而對(duì)于這樣的設(shè)備制造出來的工藝便需要返工處理甚至是成為廢品,既浪費(fèi)了經(jīng)濟(jì)金額,又影響了工期,嚴(yán)重造成工程質(zhì)量的隱患。
1.4 堤基清理不徹底
由于在進(jìn)行水利水電工程之前,清理工作做的不徹底,因此平整壓實(shí)達(dá)不到要求,造成土質(zhì)凹凸不平。填筑作業(yè)的不規(guī)范,碾壓不到位等都導(dǎo)致了局部彈簧圖的出現(xiàn),以及層間光面以及壓實(shí)度都大大低于規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、施工過程中的質(zhì)量管理問題
施工過程中的質(zhì)量管理問題包括工程監(jiān)督管理出現(xiàn)的問題以及質(zhì)量控制出現(xiàn)的問題。
1.1 由于水利水電的工程項(xiàng)目多,單項(xiàng)工程量大,如果運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)以及大型機(jī)械,那么預(yù)算將會(huì)不足,如果改用技術(shù)含量地下,運(yùn)作不精的設(shè)備,那么工程質(zhì)量將會(huì)出現(xiàn)很大的問題。
1.2 在施工過程中,相關(guān)部門未能夠做到質(zhì)量檢測(cè)以及監(jiān)督的職能,導(dǎo)致施工方案與實(shí)際工程操作存在誤差,而現(xiàn)場(chǎng)管理力度不夠,保障體系不完善,施工水平低下,致使施工的單位在經(jīng)濟(jì)上處于被動(dòng)狀態(tài),施工人員的安全也得不到保障。
1.3 趕工問題
由于在施工過程中的種種原因?qū)е虏荒芨项A(yù)期進(jìn)度,因而加大工程隊(duì)伍的趕工額度以彌補(bǔ)造成的損失,這更加造成了水電工程的質(zhì)量問題。
1.4 缺乏科學(xué)性
工程在施工過程中,往往因?yàn)槿鄙偌夹g(shù)人員而導(dǎo)致施工質(zhì)量缺乏科學(xué)性,造成施工過程中的種種誤差。
(二)解決方案
1、嚴(yán)格落實(shí)水利水電工程的建設(shè)管理制度,依照國家規(guī)定,認(rèn)真篩選相關(guān)技術(shù)人員以及工作人員,嚴(yán)格控制預(yù)期方案與工程的相關(guān)性。加大開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的透明性,對(duì)弄虛作假的承包單位加以嚴(yán)懲。
2、要嚴(yán)格加強(qiáng)水利水電的工程質(zhì)量管理,從人民利益出發(fā),加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督工作,健全項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)人,施工單位保證以及政府質(zhì)量監(jiān)督想借個(gè)的質(zhì)量管理體系。
3、完善工程設(shè)施,利用先進(jìn)科技,優(yōu)質(zhì)材料進(jìn)行工程建設(shè)。
4、加強(qiáng)施工過程中現(xiàn)場(chǎng)安全措施,保障施工人員的安全。
5、加大水利建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度,完善水利建設(shè)市場(chǎng)的行政管理法規(guī)。建立水利建設(shè)市場(chǎng)的長效機(jī)制。
二、新形勢(shì)下水利水電工程質(zhì)量管理的探討
(一)施工過程中的質(zhì)量管理
1、對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行控制
在新社會(huì)新形勢(shì)下,我國實(shí)施以人為本,科教興國的措施,因此要想保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,保障工程隊(duì)伍的順利進(jìn)行,必須保證相關(guān)工作人員以及監(jiān)管人員的監(jiān)督管理。
1.1 科技人員的管理
目前,關(guān)于水利水電工程建設(shè)中的有關(guān)科技人員流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,因此,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的科技培訓(xùn)教育是十分重要的工作。
1.2 監(jiān)管人員的管理
有關(guān)評(píng)定單位以及施工過程中的監(jiān)管工作,是施工過程中十分重要的一環(huán),這保證著施工質(zhì)量能否順利的進(jìn)行,是保證施工安全不可忽視的一部分。
1.3 工作人員的管理
提高有關(guān)工作人員的工作意識(shí),努力創(chuàng)造“人和”的局面,國家應(yīng)該信任、尊重并且激勵(lì)相關(guān)人員,緊抓文化導(dǎo)向,提高工作人員的素質(zhì)要求,公開機(jī)制評(píng)定,實(shí)現(xiàn)公開化、透明化的工作體制,努力將工作效益提到最高。
1.4 施工單位承包者的管理
要嚴(yán)格監(jiān)督施工單位承包者在選購施工材料以及進(jìn)行施工過程中的質(zhì)量問題,防止偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生。
2、工地試驗(yàn)?zāi)軌蛴行У谋U瞎こ藤|(zhì)量的進(jìn)行。
3、應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的管理和控制,自覺加強(qiáng)成品保護(hù)意識(shí),避免人才流失,預(yù)算失誤,工程事故的發(fā)生。
(二)施工后的檢測(cè)
1、進(jìn)行質(zhì)量評(píng)級(jí),應(yīng)按照單元工程、分部工程、單位工程以及工程項(xiàng)目進(jìn)行順序評(píng)定,評(píng)定質(zhì)量分為“合格”和“優(yōu)良”。
2、對(duì)單元工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,將主要項(xiàng)目與一般項(xiàng)目按照“合格”和“優(yōu)良”進(jìn)行兩個(gè)等級(jí)的評(píng)定,如果每個(gè)一般測(cè)點(diǎn)中有70﹪以上達(dá)標(biāo)那么便符合標(biāo)準(zhǔn),如果達(dá)到90﹪以上,則評(píng)定為優(yōu)良。
3.對(duì)分部工程以及單位工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)均為50﹪以上達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
4.對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,需要單位工程全部合格才能夠達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),如果工程中50﹪達(dá)到優(yōu)良,那么單位工程的質(zhì)量便為優(yōu)良。
現(xiàn)有工程質(zhì)量的評(píng)定指標(biāo)簡(jiǎn)單精確,雖然在預(yù)期不同施工階段會(huì)出現(xiàn)相同的優(yōu)良率和合格率 ,但是在實(shí)習(xí)工程質(zhì)量中會(huì)出現(xiàn)很大的誤差,因此,建立一套有效的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,對(duì)保證工程的后續(xù)工作有十分重要的意義。
結(jié)語:
在新形勢(shì)下水利水電工程質(zhì)量管理具有十分重要的意義,保證新形勢(shì)下工程建設(shè)的多功能性以及復(fù)雜性,必須要處理好其質(zhì)量的影響因素,因此只有講質(zhì)量控制與工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)相結(jié)合,進(jìn)行全面的質(zhì)量控制,才能夠保證工程質(zhì)量的順利進(jìn)行。
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水利水電工程作為我國國家建設(shè)中的重要工作之一,其施工質(zhì)量直接影響到工程的使用效率,進(jìn)而影響到國家建設(shè)的進(jìn)程。因此,在水利水電工程施工過程中,施工質(zhì)量是控制管理工作的重點(diǎn)。相關(guān)工作人員必須提高重視,創(chuàng)新控制管理策略,以避免工程施工的質(zhì)量通病,有效提高工程施工質(zhì)量,以促進(jìn)水利水電工程重要作用的發(fā)揮,為國家建設(shè)提供有效助力。
一、對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量控制中存在問題的思考
在水利水電工程施工過程中,影響其施工質(zhì)量的因素有很多,如施工材料的質(zhì)量、施工質(zhì)量的控制、施工工藝方法的選擇、施工質(zhì)量監(jiān)管評(píng)價(jià)方法的使用等,這些因素都直接影響水利水電工程施工質(zhì)量的提高。因此,筆者將以這些影響因素為出發(fā)點(diǎn),探討水利水電工程施工過程中質(zhì)量控制中存在的問題。
第一,施工材料的質(zhì)量管理中存在的問題。水利水電工程施工中應(yīng)用最多,也最為廣泛的施工材料即是混凝土,因此可以說,混凝土是水利水電工程的基礎(chǔ)施工材料,它的質(zhì)量直接影響到水利水電工程的施工質(zhì)量。但是,在實(shí)際施工過程中,工作人員對(duì)混凝土原材料的質(zhì)量重視度不夠,為了降低施工材料采購成本而選擇小廠家的產(chǎn)品。這些廠家生產(chǎn)的水泥、添加劑等質(zhì)量達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn),致使配置出來的混凝土質(zhì)量也不高,影響使用效率;同時(shí)在工作人員配制混凝土?xí)r,也存在配比不合理等問題,施工中更是存在偷工減料、以次充好的問題,嚴(yán)重影響水利水電工程施工質(zhì)量的提高。
第二,施工質(zhì)量的控制中存在的問題。由于水利水電工程涉及到多種專業(yè)、多項(xiàng)工藝技術(shù)等,所以其施工質(zhì)量控制工作是施工單位應(yīng)該重點(diǎn)注意的問題。但是,在實(shí)際工程施工過程中,部分施工單位為了趕工、降低成本,而忽視對(duì)工程施工質(zhì)量的控制工作,對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理力度不夠、對(duì)施工人員的安排不合理等,致使水利水電工程的質(zhì)量達(dá)不到國家的標(biāo)準(zhǔn),存在安全隱患。有的工程甚至出現(xiàn)大型返工問題,這不僅影響水利水電工程的施工進(jìn)度,同時(shí)也大大提高施工單位與業(yè)主的工程成本,造成水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益下降。
第三,施工工藝方法的選擇中存在的問題。隨著我國工程建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,相關(guān)的施工工藝、技術(shù)、方法也在不斷地發(fā)展與創(chuàng)新,在一定程度上促進(jìn)了工程施工質(zhì)量的提高。但是,并不是所有的工程都適宜選用最先進(jìn)的施工工藝,這需要施工單位結(jié)合工程施工的實(shí)際情況進(jìn)行選擇。但是,在水利水電工程施工過程中,施工單位為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益而選擇較為落后的施工工藝與設(shè)備,或者為了縮短工程施工工期而選擇不適宜的先進(jìn)的施工工藝,致使水利水電工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、成本都得不到有效的保障,這些問題的發(fā)生都與施工單位沒有全面考察工程施工實(shí)際情況,選擇了不適宜的施工工藝有關(guān)。
第四,施工質(zhì)量監(jiān)管評(píng)價(jià)方法的使用中存在的問題。水利水電工程施工過程中,施工單位要對(duì)工程的質(zhì)量負(fù)有責(zé)任,同樣工程質(zhì)量監(jiān)管單位同樣也富有一定的責(zé)任,只有兩者建立良好的合作關(guān)系,共同將提高水利水電工程質(zhì)量作為工作重點(diǎn),才能有效提高工程施工質(zhì)量。但是,在工程監(jiān)管單位進(jìn)行監(jiān)管工作過程中,一些監(jiān)管人員對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,使用了不合理的工程質(zhì)量評(píng)價(jià)方法,未對(duì)工程進(jìn)行全面的、多層次的質(zhì)量評(píng)定,致使工程質(zhì)量監(jiān)管工作有欠缺、有疏忽,影響水利水電工程質(zhì)量評(píng)定的效率,進(jìn)而影響水利水電工程施工質(zhì)量的提高。
二、對(duì)提高水利水電工程質(zhì)量控制管理水平策略的思考
水利水電工程在施工過程中,會(huì)涉及到很多高空作業(yè)、電氣化作業(yè)等,這些作業(yè)容易受到外界因素的影響,從而出現(xiàn)質(zhì)量不合格的問題。基于這個(gè)原因,水利水電工程施工單位必須提高對(duì)施工質(zhì)量控制的重視,并加強(qiáng)施工質(zhì)量管理力度,以提高水利水電工程的施工質(zhì)量,進(jìn)而為保證我國人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)國家建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
第一,加強(qiáng)施工前期質(zhì)量控制。在施工前期,需要對(duì)水利水電工程施工設(shè)計(jì)圖紙、施工材料與施工機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格的審查與管理。對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙,設(shè)計(jì)人員必須附上設(shè)計(jì)書,以提高施工人員對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙的理解;施工單位還需要對(duì)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等做詳細(xì)的調(diào)查與研究,并以此為根據(jù)進(jìn)行科學(xué)施工;同時(shí),對(duì)施工材料與施工機(jī)械設(shè)備等也需要管理人員提高重視,尤其是混凝土的配比必須依照實(shí)際需要而定,施工機(jī)械設(shè)備需要定期的維護(hù)與保養(yǎng),使其達(dá)到最佳的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),以為水利水電工程施工質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)。
第二,加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)控力度。施工單位管理人員與工程監(jiān)理單位工作人員必須積極合作,對(duì)影響水利水電工程施工質(zhì)量的各個(gè)因素都進(jìn)行詳細(xì)的分析,并針對(duì)工程質(zhì)量通病制定合理的防治方案,以便避免某些質(zhì)量問題或者在發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)能夠第一時(shí)間解決,最大化地降低工程質(zhì)量問題造成地影響。另外, 工程質(zhì)量監(jiān)理單位人員必須全程監(jiān)管工程,從工程施工的前期準(zhǔn)備階段、施工現(xiàn)場(chǎng)管理階段到施工后期的竣工驗(yàn)收階段都進(jìn)行全方位地監(jiān)管,以控制分部、單元工程施工質(zhì)量的方法來提高對(duì)水利水電工程整體施工質(zhì)量的監(jiān)控,這樣可以有效地提高工程施工質(zhì)量。
第三,創(chuàng)新施工工藝與方法。隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展,其施工工藝與方法也在不斷地發(fā)展,施工單位必須選擇科學(xué)、合理的施工工藝與方法,創(chuàng)造性地使用,以促進(jìn)施工工藝與方法作用的最大化發(fā)揮,進(jìn)而為水利水電工程施工質(zhì)量的提高提供技術(shù)基礎(chǔ)。另外,施工單位還需要有計(jì)劃地對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì),促使其能夠更好地、創(chuàng)新地使用這些施工工藝與方法,為提高工程施工質(zhì)量奠定人力資源基礎(chǔ)。
第四,建立完善的施工質(zhì)量監(jiān)管評(píng)價(jià)體系。我國在社會(huì)主義建設(shè)初級(jí)階段,國家對(duì)工程,尤其是水利水電工程的施工質(zhì)量尤為重視,正逐步加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量控制管理力度,以求促進(jìn)水利水電工程施工質(zhì)量的提高。在此形勢(shì)下,我國必須統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),建立完善的工程施工質(zhì)量監(jiān)管評(píng)價(jià)體系,對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格而有效地評(píng)定,這樣對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行客觀、公平、公正地評(píng)價(jià)時(shí)非常必要的。
結(jié) 語:
綜上所述,隨著水利水電工程施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈化,施工單位必須堅(jiān)持“質(zhì)量即是生命”的原則,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工,解決工程質(zhì)量控制管理中存在的問題,并結(jié)合實(shí)際施工情況,創(chuàng)新施工工藝,在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,有效促進(jìn)施工進(jìn)程的加快。這樣不僅可以提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,同時(shí)還保證了水利水電工程使用的安全性與可靠性,為國家建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn):
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(一)建設(shè)項(xiàng)目管理
建設(shè)項(xiàng)目管理指的是在工程周期內(nèi)進(jìn)行的協(xié)調(diào)、組織等管理活動(dòng),其目的是在一定條件下,達(dá)到工程最優(yōu)目標(biāo),如質(zhì)量、投資目標(biāo)等。水利水電建設(shè)工程復(fù)雜,有著多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)。此外,我國地質(zhì)環(huán)境的特殊性也決定了我國水利水電建設(shè)會(huì)存在一定難度。
(二)工程質(zhì)量管理
質(zhì)量主體是實(shí)體,工程項(xiàng)目質(zhì)量主要包括三個(gè)方面:實(shí)體質(zhì)量、功能與使用價(jià)值、工作質(zhì)量。項(xiàng)目質(zhì)量管理主要指為達(dá)到工程質(zhì)量要求而采取的技術(shù)活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量管理要求相關(guān)人員在研究水利水電質(zhì)量管理時(shí),需要充分考慮水利水電工程特點(diǎn),如質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)性、進(jìn)度制約等等。質(zhì)量控制的任務(wù)要求施工人員按照工程各階段的質(zhì)量目標(biāo),對(duì)工程全程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
二、水利水電項(xiàng)目管理中存在問題
(一)項(xiàng)目管理執(zhí)行力度不夠
工程質(zhì)量管理在水利水電建設(shè)過程中的應(yīng)用非常廣泛,我國也有自身的水利水電建設(shè)制度,這些制度對(duì)于水利水電工程的建設(shè)起到了一定的作用。但是,在施工項(xiàng)目管理的執(zhí)行過程中,受到單位自身因素影響,項(xiàng)目管理的執(zhí)行力度往往不足,部分管理人員在執(zhí)行制度過程中,常常因?yàn)槿饲殛P(guān)系弱化自身職能,使得施工項(xiàng)目管理最后因執(zhí)行力度不足出現(xiàn)各種問題。
(二)項(xiàng)目建設(shè)人員素質(zhì)不高
項(xiàng)目管理者在水利水電施工過程中起著絕對(duì)的主導(dǎo)作用,其個(gè)人素質(zhì)往往會(huì)決定著工程的質(zhì)量或進(jìn)度,因此施工項(xiàng)目管理對(duì)于管理人員的要求非常嚴(yán)格。部分施工單位在選擇管理者過程中傾向于講人情關(guān)系,這導(dǎo)致部分管理人員個(gè)人素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí),這也使得施工項(xiàng)目管理人員組織能力偏低。
(三)項(xiàng)目管理機(jī)制不全
項(xiàng)目管理工作在施工之前就應(yīng)該準(zhǔn)備好,但是部分項(xiàng)目單位在施工前無法協(xié)調(diào)好企業(yè)和工程管理人員和之間關(guān)系,這使得部分企業(yè)人員干預(yù)施工過程,這嚴(yán)重影響到工程管理人員在施工中的監(jiān)督權(quán)。這也是對(duì)于工程執(zhí)行的干擾,這往往也會(huì)帶來腐敗現(xiàn)象。
三、水利水電工程項(xiàng)目管理應(yīng)用
水利水電施工管理內(nèi)容核心是工程的質(zhì)量控制,通過工程管理對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,從而有效保證水利水電工程質(zhì)量。水利水電工程管理需要做好三個(gè)環(huán)節(jié)的管理,才能保證工程理念得到有效執(zhí)行。這三個(gè)方面包括施工前的質(zhì)量管理、施工過程中的質(zhì)量管理及施工后的質(zhì)量管理,具體如下。
(一)水利水電施工前管理
施工單位監(jiān)督人員在施工前要按照工程項(xiàng)目管理制度,對(duì)施工人員、建筑材料及施工方案等進(jìn)行控制,監(jiān)理人員要通過和工程師的交流確定工程圖紙的科學(xué)性,并且按照國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖紙進(jìn)行對(duì)照,確定施工各項(xiàng)準(zhǔn)備符合規(guī)定。工程監(jiān)理人員對(duì)施工人員隊(duì)伍要進(jìn)行考察,確定施工隊(duì)伍水平符合工程建設(shè)指標(biāo),并根據(jù)國家材料標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程使用材料進(jìn)行檢驗(yàn),確定工程使用材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)。此外,項(xiàng)目監(jiān)理人員還需要對(duì)機(jī)械設(shè)備信息進(jìn)行詳細(xì)了解,確定工程設(shè)備符合水利水電工程使用,并對(duì)水利水電施工標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)大概了解,通過和專業(yè)人員的交流確定施工標(biāo)準(zhǔn)是否符合當(dāng)時(shí)施工條件。
(二)水利水電施工中管理
水利水電施工過程有許多不穩(wěn)定因素,這些因素會(huì)對(duì)工程造成不良影響,從而制約水利水電施工質(zhì)量。監(jiān)理人員在工程施工過程中加強(qiáng)對(duì)于工程的監(jiān)督,對(duì)于施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)定時(shí)查巡,對(duì)工程施工過程中的每一個(gè)工序有一個(gè)大概的了解,確保監(jiān)理人員在監(jiān)督過程中可以發(fā)現(xiàn)工序中存在問題,并對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行叫停且向相關(guān)部門反饋,從而彌補(bǔ)問題環(huán)節(jié),減少部分工序質(zhì)量問題影響到整個(gè)工程的質(zhì)量。項(xiàng)目管理人員在施工過程中也要加強(qiáng)對(duì)于工程的監(jiān)督,按照建設(shè)單位制定的水利水電施工制度執(zhí)行自身職責(zé),確保水利水電工程建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有力監(jiān)督,減少管理人員監(jiān)督不力帶來的工程質(zhì)量問題,發(fā)揮水利水電項(xiàng)目管理職能。
(三)水利水電施工后管理
在水利水電工程竣工后,請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)工程進(jìn)行專門檢測(cè),確保工程各項(xiàng)指標(biāo)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如果在質(zhì)量檢測(cè)過程中,發(fā)現(xiàn)部分工程不符合標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)單位應(yīng)該安排專業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行返工修補(bǔ),按照專業(yè)人員提供質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行信息處理,確保水利水電工程符合國家唯一標(biāo)準(zhǔn)。水利部曾明確規(guī)定:專業(yè)檢測(cè)人員在工程檢測(cè)過程中,應(yīng)該采用專業(yè)測(cè)量工具獲取工程數(shù)據(jù)信息,并按照水利部頒發(fā)的《施工評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)比確定工程是否符合要求,減少水利水電項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)缺乏專業(yè)檢測(cè)造成的安全問題。
中圖分類號(hào):P343.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1.引言
塑性砼防滲墻是指利用鉆孔、挖槽機(jī)械,在松散透水地基或壩(堰)體中以泥漿固壁,挖掘槽形孔或連鎖樁柱孔,在槽(孔)內(nèi)澆筑塑性砼筑成的具有防滲等功能的地下連續(xù)墻。
從目前國內(nèi)關(guān)于防滲墻工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定來看,僅有《水利水電工程混凝土防滲墻施工技術(shù)規(guī)范》和《水電水利工程混凝土防滲墻施工規(guī)范》兩本防滲墻行業(yè)施工規(guī)范,而相關(guān)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中均無塑性砼防滲墻施工質(zhì)量和塑性砼試塊質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,無法對(duì)塑性砼防滲墻施工質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。
2.工程概況
大寧水庫工程是北京市南水北調(diào)配套工程的重要組成部分,主要建設(shè)內(nèi)容是對(duì)現(xiàn)有大寧水庫改造,在原有防洪任務(wù)的基礎(chǔ)上,作為南水北調(diào)調(diào)蓄水庫,解決南水北調(diào)來水與本地用水流量不匹配時(shí)的調(diào)蓄問題,調(diào)節(jié)庫容3753萬m3。工程設(shè)計(jì)為沿水庫中堤、西堤、副壩及庫尾橡膠壩底部新建塑性砼防滲墻,以解決庫區(qū)防滲問題,總長7.84km。
工程于2009年12月開工,主體工程2011年9月完工,總投資30170萬元。
3.檢驗(yàn)評(píng)定規(guī)定的編制
3.1分析比較
3.1.1通過分析塑性砼防滲墻工程的施工特點(diǎn)及施工方法,總結(jié)出防滲墻施工過程中的質(zhì)量控制重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),確定塑性砼防滲墻工程施工的質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
3.1.2 通過對(duì)普通砼和塑性砼性能進(jìn)行比較,對(duì)塑性砼和普通砼的適應(yīng)地層、材料特點(diǎn)、施工條件、防滲效果及質(zhì)量控制等進(jìn)行分析。
(1)適應(yīng)地層及使用范圍:普通砼和塑性砼對(duì)地基的適用范圍都很廣,以軟弱的沖積層到中硬的地層、密實(shí)的砂礫石層等。
(2)墻體材料特性:普通砼防滲墻具有強(qiáng)度高、滲透系數(shù)小、質(zhì)量均勻的特點(diǎn)。塑性砼防滲墻具有彈性模量低,可改善墻體應(yīng)力分布,通過配合比試驗(yàn)和結(jié)構(gòu)計(jì)算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,可確定適應(yīng)實(shí)際地層的墻體物理力學(xué)指標(biāo)。經(jīng)計(jì)算,受力條件較普通砼好。
(3)施工條件:普通砼防滲墻的指標(biāo)單一,容易控制施工工期。塑性砼施工工藝與普通砼防滲墻一致,由于其強(qiáng)度較低,更方便接頭施工。
(4)防滲效果:兩種墻體均是防滲工程中經(jīng)常采用的工程措施,其防滲效果均能滿足水庫蓄水要求。
通過比較,塑性砼在抗壓強(qiáng)度、彈性模量性能指標(biāo)上較普通砼要低,其抗?jié)B性能的評(píng)價(jià)指標(biāo)與普通砼也不大相同,不宜采用抗?jié)B標(biāo)號(hào)進(jìn)行評(píng)價(jià),而應(yīng)采用滲透系數(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)更為合適。因此需要制定塑性砼試塊質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和塑性砼試塊質(zhì)量評(píng)定表,以滿足塑性砼試塊質(zhì)量等級(jí)的評(píng)價(jià)。
3.2檢驗(yàn)評(píng)定規(guī)定的編制依據(jù)
標(biāo)準(zhǔn)編寫主要依據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《水利水電工程混凝土防滲墻施工技術(shù)規(guī)范》、《水電水利工程混凝土防滲墻施工規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 成果介紹
《檢驗(yàn)評(píng)定規(guī)定》共包括5章 、13節(jié)、56條和2個(gè)附錄,主要包含總則、術(shù)語、項(xiàng)目劃分、施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定等內(nèi)容。
(1)總則,規(guī)定本規(guī)定適用于大寧水庫工程塑性砼防滲墻施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定工作,工程質(zhì)量等級(jí)分為“合格”、“優(yōu)良”兩級(jí)。并對(duì)本規(guī)定中引用的主要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。
(2)術(shù)語,對(duì)本規(guī)定中所涉及的術(shù)語進(jìn)行了解釋說明。
(3)項(xiàng)目劃分,明確塑性砼防滲墻工程項(xiàng)目劃分為單位工程、分部工程、單元工程三級(jí),并對(duì)項(xiàng)目劃分原則、劃分程序進(jìn)行了明確規(guī)定。
(4)施工質(zhì)量檢驗(yàn),對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)一般規(guī)定、質(zhì)量檢驗(yàn)職責(zé)范圍、質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容、數(shù)據(jù)處理等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
(5)施工質(zhì)量評(píng)定,對(duì)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、單元、分部、單位及工程項(xiàng)目工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)定工作的組織與管理等內(nèi)容均做了規(guī)定。
附錄部分根據(jù)北京市南水北調(diào)配套工程大寧水庫工程防滲墻工程實(shí)際,對(duì)水利水電工程砼防滲墻單元工程質(zhì)量評(píng)定表中的孔內(nèi)漿液密度、漿液粘度、漿液含砂量項(xiàng)目中增加膨潤土指標(biāo),對(duì)坍落度、擴(kuò)散度項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,并新制定了塑性砼試塊質(zhì)量評(píng)定表,以確保塑性砼試塊質(zhì)量評(píng)定工作的準(zhǔn)確性。
4.技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)
4.1確定了塑性砼防滲墻質(zhì)量檢查項(xiàng)目、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法
根據(jù)《水電水利基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,結(jié)合大寧水庫工程實(shí)際,對(duì)塑性砼防滲墻質(zhì)量檢查項(xiàng)目、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法加以規(guī)定,明確了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法,確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
塑性砼防滲墻質(zhì)量檢查表
4.2 確定了塑性砼試塊質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
通過對(duì)塑性砼質(zhì)量情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并結(jié)合相關(guān)規(guī)程規(guī)范、設(shè)計(jì)要求及工程實(shí)際情況,確定了試塊抗壓強(qiáng)度最小值、強(qiáng)度保證率、滲透系數(shù)合格率、彈性模量合格率、離差系數(shù)的優(yōu)良合格標(biāo)準(zhǔn),編制了《塑性砼試塊質(zhì)量評(píng)定表》。
塑性砼試塊質(zhì)量評(píng)定表
全部檢查項(xiàng)目符合合格標(biāo)準(zhǔn),其中主要檢查項(xiàng)目
注1:表中“Δ”符號(hào)的項(xiàng)目為主要檢查項(xiàng)目;
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量控制的重要性
水利水電工程質(zhì)量控制的重要性在于:其不但會(huì)影響建筑物的壽命和效益,而且會(huì)影響改建和維修的費(fèi)用,更嚴(yán)重的是一旦失事,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)及生命財(cái)產(chǎn)會(huì)帶來不可彌補(bǔ)的損失,因此,水利水電工程施工必須保證施工質(zhì)量。多年建設(shè)工程實(shí)踐證明,明確水利水電工程參建各方責(zé)任、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制、加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高建設(shè)各方質(zhì)量控制和質(zhì)量保證人員的整體素質(zhì),是保障國家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù),提高經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。水利水電工程項(xiàng)目施工涉及面廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過程,影響質(zhì)量的因素很多,如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、管理制度等,均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、管理的疏忽,都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成事故。工程項(xiàng)目建成后,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能象一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件,因此工程項(xiàng)目施工過程的質(zhì)量控制,就顯得極其重要。
2.影響水利水電建設(shè)施工質(zhì)量因素
2.1企業(yè)自身因素。企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量的認(rèn)識(shí)跟不上形勢(shì)需要,許多水利水電施工企業(yè),因存在資本金不足、企業(yè)資質(zhì)存在缺陷、經(jīng)營機(jī)制僵化、企業(yè)辦社會(huì)開支和離退休人員費(fèi)用開支龐大、冗員較多、制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善等弱點(diǎn),對(duì)工程質(zhì)量的認(rèn)識(shí)還不夠。
2.2施工企業(yè)管理制度落后。雖然施工企業(yè)積極的推行新的工程管理制度,但是由于各個(gè)層次之間沒能夠分清楚關(guān)系,建設(shè)人員缺乏必要的服務(wù)意識(shí),也就使得他們只會(huì)千方百計(jì)從項(xiàng)目中撈取好處,而對(duì)應(yīng)做的事漠不關(guān)心,從而導(dǎo)致了管理制度應(yīng)當(dāng)具有的監(jiān)督作用,水利水電質(zhì)量堪憂。
2.3施工環(huán)境外界環(huán)境條件惡劣。一般水利水電工程的施工作業(yè)多為山谷、河道、湖泊及海域等地區(qū),這些地區(qū)地勢(shì)十分復(fù)雜險(xiǎn)峻,而且條件十分惡劣,還要受到地質(zhì)條件、水文條件及氣象條件的限制,工程質(zhì)量難以得到很好的保障。
3.影響施工質(zhì)量因素的控制
3.1人的控制。人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。人作為控制的對(duì)象,要避免產(chǎn)生失誤;作為控制的動(dòng)力,要充分調(diào)動(dòng)人的積極性,發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。為此,除了要加強(qiáng)政治思想教育、勞動(dòng)教育、職業(yè)健康教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),健全崗位責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件公平合理地激勵(lì)勞動(dòng)熱情以外,還需要根據(jù)工程特點(diǎn),從確保質(zhì)量出發(fā),在人的技術(shù)水平、生理缺陷、人的心里行為、人的錯(cuò)誤行為等方面來控制人的使用。
3.2材料控制。材料控制主要是指原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的控制。材料是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。
3.3機(jī)械控制。機(jī)械控制包括機(jī)械設(shè)備、工具等控制。施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法,經(jīng)濟(jì)合理地選擇機(jī)械設(shè)備和工具,正確使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備,為此要求項(xiàng)目部要健全“人機(jī)固定”制度、“操作證制度”、崗位責(zé)任制度、交接班制度、“技術(shù)保養(yǎng)”制度、“安全使用”制度等確保機(jī)械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)。
3.4方法控制。方法控制包括施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施等的控制,施工方案正確與否,直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實(shí)現(xiàn)。在施工過程中往往會(huì)由于施工方案考慮不周而拖延進(jìn)度,影響質(zhì)量,增加投資。為此,制定和審核施工方案時(shí),必須結(jié)合工程實(shí)際,從技術(shù)、管理、工藝、組織、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析、綜合考慮,力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、操作方便,有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。
3.5環(huán)境控制。影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境等,根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境,保持材料、工件堆放有序,道路暢通,工作場(chǎng)所清潔整齊,施工程序井井有條,為確保質(zhì)量、安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
4.加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量的措施
4.1加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量。施工階段是形成工程質(zhì)量最為關(guān)鍵的階段,它將“藍(lán)圖”中的各種意圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),為了達(dá)到“預(yù)防為主”的目的,必須要加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量控制。為了加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制,明確各施工階段質(zhì)量控制的重點(diǎn),施工階段質(zhì)量可分為事前、事中和事后控制三個(gè)階段。
4.1.1事前質(zhì)量控制。指在正式施工前進(jìn)行的質(zhì)量控制,其控制重點(diǎn)是做好施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制,并貫穿于施工全過程中:施工準(zhǔn)備的內(nèi)容包括①技術(shù)準(zhǔn)備包括:熟悉和審查項(xiàng)目的施工圖紙;水利工程施工驗(yàn)收規(guī)范;編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)等;②物質(zhì)準(zhǔn)備包括重要原材料準(zhǔn)備、半成品、構(gòu)配件、施工機(jī)具準(zhǔn)備等;③組織準(zhǔn)備包括:建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu),建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心、技術(shù)負(fù)責(zé)人為主、專職質(zhì)量員、施工員、施工班組長組成的質(zhì)量管理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量職能進(jìn)行合理分配,健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度,形成分工明確、責(zé)任清楚的執(zhí)行機(jī)制;集結(jié)施工隊(duì)伍;對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行入場(chǎng)教育等;④施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備,包括:控制網(wǎng)、水準(zhǔn)點(diǎn);“三通一平”,生產(chǎn)、生活臨時(shí)設(shè)施等的準(zhǔn)備;組織機(jī)具、材料進(jìn)場(chǎng);編制冬雨季施工措施;編制工程質(zhì)量管理制度等。
4.1.2 事中質(zhì)量控制。指在施工過程中所進(jìn)行的質(zhì)量控制工作。事中質(zhì)量控制的策略是:全面控制施工過程,重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。其具體措施是:工序交接有檢查;施工項(xiàng)目有方案、技術(shù)措施有交底,圖紙會(huì)審有記錄;配制材料有試驗(yàn);隱蔽工程有驗(yàn)收;設(shè)計(jì)變更有手續(xù);質(zhì)量處理有復(fù)查;成品保護(hù)有措施;行使質(zhì)控有否決;質(zhì)量文件有檔案。
4.1.3 事后質(zhì)量控制。指在完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其具體內(nèi)容有:(1)成立驗(yàn)收小組,組織調(diào)試運(yùn)行。(2)準(zhǔn)備驗(yàn)收資料。(3)按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程,單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。(4)組織竣工驗(yàn)收。
4.2在材料選擇上,要嚴(yán)格質(zhì)量控制。材料控制是指對(duì)半成品、成品、構(gòu)配件、原材料等的控制。材料是水利水電工程施工的物質(zhì)條件.材料質(zhì)量是水利水電工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,水利水電工程質(zhì)量也就達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。因此加強(qiáng)對(duì)材料的質(zhì)量控制.是提高水利水電工程質(zhì)量的重要保證。對(duì)水利水電工程施工材料控制的要點(diǎn)主要是:做好材料的現(xiàn)場(chǎng)管理工作.并且做到使用合理;對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān);明確材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的步驟、職責(zé)和依據(jù),做好材料的試驗(yàn)工作;用于水利水電工程的構(gòu)配件和主要材料一定要具備產(chǎn)品出廠合格證以及其它質(zhì)量的相關(guān)證明材料。材料驗(yàn)收必須要符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并做好材料驗(yàn)收的各項(xiàng)標(biāo)識(shí)和記錄,做好臺(tái)賬管理。
4.3在監(jiān)督機(jī)制上,要完善的制定質(zhì)量監(jiān)督制度。要專門的安排工作人員來監(jiān)督檢查。使每個(gè)人都落實(shí)工程質(zhì)量問題,明確每個(gè)崗位的責(zé)任。每一項(xiàng)工序都必須嚴(yán)格要求,確保工程的質(zhì)量。對(duì)于不合格的施工內(nèi)容必須要及時(shí)進(jìn)行休整改善,切不可馬虎眼和濫竽充數(shù)。落實(shí)好“三檢制”,盡量保證工程一次合格,一次成型,一次交付完工。
結(jié)語:綜上所述,加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量控制是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程,要對(duì)存在的問題認(rèn)真分析,拿出切實(shí)可行的措施,有效提高水利水電工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
為做瀑布溝庫首拉裂變形體末期治理工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定工作,根據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范,結(jié)合工程實(shí)際編制。
二、編制依據(jù)
⑴《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》SL176-2007 ⑵《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》SL223-2008 ⑶國家及相關(guān)行業(yè)頒布的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 ⑷工程設(shè)計(jì)圖紙
三、術(shù)語
⑴水利水電工程質(zhì)量,指國家和水利水電行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同中,對(duì)水利水電工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。
⑵單位工程,指具有獨(dú)立發(fā)揮作用或獨(dú)立施工條件的建筑物。
⑶分部工程,指在再一個(gè)建筑物內(nèi)能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程,是組成單位工程的部分。對(duì)單位工程安全、功能或效益起決定性作用的分部工程稱為主要分部工程。
⑷單元工程,指在分部工程中由幾個(gè)工序(或工種)施工完成的最小綜合體,是日常質(zhì)量考核的基本單位。
⑸重要隱蔽單元工程,指主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等隱蔽工程中,對(duì)工程安全或功能由嚴(yán)重影響的單元工程。
⑹關(guān)鍵部位單元工程,指定工程安全、或效益、或功能有顯著影響的單元工程。
⑺中間產(chǎn)品,指工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌合物、砂漿拌合物?;炷令A(yù)制構(gòu)建等土建類工程的成品及半成品。
⑻外觀質(zhì)量得分率,指單位工程外觀質(zhì)量實(shí)際得分占應(yīng)得分?jǐn)?shù)的百分?jǐn)?shù)。
四、工程項(xiàng)目劃分
⑴項(xiàng)目劃分以有利于保證施工質(zhì)量和施工管理為原則,結(jié)合瀑布溝庫首拉裂變形體末期治理工程特點(diǎn)、施工部署及施工合同要求進(jìn)行,由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位共同劃分。
⑵工程項(xiàng)目按級(jí)劃分為單位工程、分部工程、單元(工序)工程三級(jí),采用字母與數(shù)字編碼,單位工程完整編碼由“工程項(xiàng)目名稱+單位工程編碼+分部工程編碼+單元工程編碼”組成。
示例如下: BPZL-01-01
BPZL-單位工程編碼:邊坡治理工程 -01分部工程編碼:土石方回填工程
-01單元工程類別編碼:裂縫封閉,同一分部內(nèi)有相同工作內(nèi)容時(shí),在單元工程類別前加部位標(biāo)識(shí)。
①單位工程項(xiàng)目的劃分應(yīng)按下列原則確定:
除險(xiǎn)加固工程,按招標(biāo)標(biāo)段或加固內(nèi)容,并結(jié)合工程量劃分單位工程。 ②分部工程項(xiàng)目的劃分應(yīng)按下列原則確定: ?除險(xiǎn)加固工程,按加固內(nèi)容或部位劃分。
?同一單位工程中,各個(gè)分部工程的工程量(或投資)不宜相差太大,每個(gè)單位工程中的分部工程數(shù)目,不宜少于5個(gè)。
③單元工程項(xiàng)目的劃分應(yīng)按下列原則確定: ?按《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定進(jìn)行劃分。