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篇1

中圖分類號(hào)：TV9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）32-0108-02

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在水利行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也尤為樂(lè)觀，不僅給社會(huì)帶來(lái)了良好的效績(jī)，同時(shí)在水利行業(yè)的運(yùn)用方面也有了一定的收獲。江蘇省靖江市擁有長(zhǎng)江水域面積108.9km2，擁有長(zhǎng)江岸線50.65km，處于滬寧長(zhǎng)江水道的中心地段。同時(shí)，為全面落實(shí)中央1號(hào)文件、中央水利工作會(huì)議和江蘇省委政府1號(hào)文件、泰州市5號(hào)文件等，靖江市高度重視水利工作，圍繞“安全水利、民生水利、生態(tài)水利、資源水利”等建設(shè)，投入巨大的人力、財(cái)力和物力，在防洪除澇減災(zāi)、水資源安全保障與高效利用、水環(huán)境治理與環(huán)保等水利工程方面取得了顯著的成績(jī)。正是由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)、條件優(yōu)勢(shì)和政府主導(dǎo)，靖江市依托水利資源，形成了船舶制造、機(jī)電及汽車配件等主要工業(yè)門類，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、水利發(fā)展現(xiàn)狀與成績(jī)

水利發(fā)展必然提到水利經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)概念。水利經(jīng)濟(jì)是水利行業(yè)各類經(jīng)濟(jì)的總稱，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占基礎(chǔ)地位的一種行業(yè)經(jīng)濟(jì)，是水資源的整合利用、保護(hù)、管理以及旱澇災(zāi)害防治過(guò)程中各種社會(huì)生產(chǎn)的總和。他包含水利建設(shè)中內(nèi)部及其相關(guān)聯(lián)系的外部的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要包括企業(yè)、環(huán)境與民生背景下水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以靖江為例，主要分為以下三類：水利相關(guān)企業(yè)收益、水利環(huán)境收益、水利民生收益。正是靖江政府長(zhǎng)期以注重水環(huán)境為前提，結(jié)合政策的輔助，才實(shí)現(xiàn)了水利經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

水利發(fā)展成果：如何評(píng)價(jià)水利發(fā)展水平，目前主要依據(jù)水利現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)。水利現(xiàn)代化是指在水利領(lǐng)域利用現(xiàn)代思維轉(zhuǎn)變?nèi)祟悅鹘y(tǒng)水利觀念，廣泛采用世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，現(xiàn)代工藝設(shè)施，新型儀器設(shè)備，科學(xué)管理方法和網(wǎng)絡(luò)化新型系統(tǒng)裝備管理水利，優(yōu)化配置和高效利用水資源，保護(hù)水資源，治防水污染，建立供需協(xié)調(diào)的發(fā)展機(jī)制和決策科學(xué)化、新型化的管理體制，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的過(guò)程。靖江市在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也同步跟上了水利現(xiàn)代化設(shè)施配備，從除澇減災(zāi)到水生態(tài)保護(hù)體系，再到農(nóng)田水利建設(shè)，以及水利管理服務(wù)對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)設(shè)備。本文主要以靖江為例，在建設(shè)水利現(xiàn)代化背景下的水利事業(yè)主要取得了以下成果。

1.形成了相對(duì)完善的水系布局。靖江市充分利用南臨長(zhǎng)江，北接界河的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)挖整治內(nèi)部河道，形成縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)三級(jí)河道管理體系，縱橫交錯(cuò)，互相貫通，并與長(zhǎng)江、界河相連的江河一體，融為貫通的水系網(wǎng)絡(luò)，為城鄉(xiāng)供水、防洪除澇、航道養(yǎng)殖以及治理水環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

2.初步建成防洪除澇減災(zāi)工程體系。通過(guò)長(zhǎng)江、界河等的綜合治理，已經(jīng)形成了以長(zhǎng)江和結(jié)合堤防為屏障的防洪除澇體系，防洪減災(zāi)能力明顯提高。靖江長(zhǎng)江江港堤防長(zhǎng)達(dá)95.69km，防洪能力達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村80%的區(qū)域達(dá)到了10年一遇的除澇標(biāo)準(zhǔn)，20%的區(qū)域達(dá)到了5～10年一遇的除澇標(biāo)準(zhǔn)。

3.水資源調(diào)配能力不斷增強(qiáng)。靖江全面實(shí)行區(qū)域供水，開(kāi)展了許多水資源調(diào)配方面的工程，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)飲用水安全供給，重要工業(yè)和生活供水保證率分別達(dá)到90%和95%。在注重用水的同時(shí)，靖江市也關(guān)注節(jié)水工程的開(kāi)展，隨著節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得的成效，用水效率有所提高，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)46%。

4.水生態(tài)保護(hù)與水環(huán)境治理取得了初步實(shí)效。為加強(qiáng)靖江市水功能區(qū)和飲用水源地水質(zhì)保護(hù)監(jiān)督力度，對(duì)城區(qū)河道進(jìn)行疏浚駁砌，大力實(shí)施農(nóng)村“雙清”工程，且為了處理好垃圾問(wèn)題，以防出現(xiàn)垃圾入水現(xiàn)象，市財(cái)政劃撥專款用于河道管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，伴隨城區(qū)污水處理廠的落成，工業(yè)、生活污水收集和處理率不斷提高，取得了明顯的成效。

5.農(nóng)田水利建設(shè)成效顯著。靖江市的水利現(xiàn)代化中有很大一部分的投入放在了農(nóng)田水利建設(shè)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和專項(xiàng)工程建設(shè)，更新改造排澇站、灌溉站、防滲渠道等，農(nóng)田灌排能力不斷提高。

二、水利建設(shè)取得的效益

水利事業(yè)的發(fā)展，一定的投入是必要的。當(dāng)政府投入或者自身融資時(shí)，要充分論證投入的產(chǎn)出，即效益。也就是涉及到水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)取向問(wèn)題，國(guó)家、群體（行業(yè)）、單位（個(gè)人）三者目標(biāo)取向理論上是一致的。首先要滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)水利事業(yè)發(fā)展的需求，其次是水利行業(yè)發(fā)展的良性的運(yùn)行，再次是單位和項(xiàng)目的個(gè)人的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)近幾年的高投入，靖江水利事業(yè)的發(fā)展也取得了很好的效益。

1.環(huán)境和社會(huì)效益。水是人類的生命之源，水是萬(wàn)物之本源，隨著人類對(duì)于優(yōu)良環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，大家認(rèn)為現(xiàn)代適合人類居住的城市，必須是社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境皆佳的城市，而自然環(huán)境中最重要的就是水環(huán)境。靖江由于水環(huán)境整治滯后于開(kāi)發(fā)，損失了不少親水經(jīng)濟(jì)資源。近年來(lái)，靖江市政府在專門派專員前往新加坡學(xué)習(xí)水管理模式之后，針對(duì)靖江水利當(dāng)時(shí)處于快速發(fā)展時(shí)期，面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水環(huán)境矛盾加劇的趨勢(shì)，成功借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管水、治水經(jīng)驗(yàn)，從污水處理入手，在民眾中宣傳環(huán)保意識(shí)，在規(guī)劃中編制條例，在宏觀層面進(jìn)行機(jī)制改革。采取大力宣傳人水和諧相處，形成親水概念。編制并實(shí)行《水系綜合整治規(guī)劃》，開(kāi)展水利機(jī)制改革，科學(xué)利用資源，改善投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展。隨著靖江水環(huán)境治理工作的不斷深入，在政府工作的大力宣傳下，人水和諧共處的新型人水關(guān)系形成，水文化理念將逐步扎根于人們的思維之中，形成強(qiáng)烈的親水概念。同時(shí)，伴隨著人居環(huán)境的改善，城市地產(chǎn)價(jià)值被提升，并帶動(dòng)加快了城市發(fā)展的步伐。水環(huán)境的治理，改善了城市環(huán)境，客觀上提升了城市功能和價(jià)值，以城市增值盤活城市資產(chǎn)，高速地集聚城市財(cái)富，并可以以其豐富的經(jīng)濟(jì)實(shí)力反哺環(huán)境綜合整治，變環(huán)境優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

2.民生效益。在與水利相關(guān)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)新型企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)也為靖江市民提供了就業(yè)崗位，而在水利經(jīng)濟(jì)新局勢(shì)下，也有許多農(nóng)民開(kāi)始了創(chuàng)業(yè)之路。同時(shí)，靖江市的環(huán)境日益優(yōu)越，人民在追求生活的同時(shí)不再局限于解決溫飽問(wèn)題，靖江的消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，零售、餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步鞏固，文化、養(yǎng)老、健身等消費(fèi)漸成熱點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、倉(cāng)儲(chǔ)式銷售等新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。

3.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。靖江依托水利優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展與水利船舶相關(guān)的工業(yè)與服務(wù)業(yè)，通過(guò)引入國(guó)外先進(jìn)的管理模式，與自身優(yōu)勢(shì)資源結(jié)合，使工業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展成功經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，并摸索出了一條適合靖江企業(yè)發(fā)展的道路。靖江工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，而憑借水利資源的船舶行業(yè)積極轉(zhuǎn)型，先后承建集裝箱船、鉆井平臺(tái)等高端產(chǎn)品。汽配、電機(jī)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和裝備投入，產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。同時(shí)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展依托港口貨源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“兩業(yè)融合”，延伸加工、配送等產(chǎn)業(yè)鏈條，“四位一體”發(fā)展格局初步形成。涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀企業(yè)，也已經(jīng)成為省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)。伴隨開(kāi)放水平的提高，港口開(kāi)放功能日益強(qiáng)化。在四大聯(lián)檢機(jī)構(gòu)的正式運(yùn)行中，建成靖江港進(jìn)港專用航道，疏港道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)疑帶動(dòng)了外向型經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)外資，同時(shí)，增加外向輸出。

正是企業(yè)響應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合水利優(yōu)勢(shì)，才能開(kāi)創(chuàng)水利工業(yè)與服務(wù)業(yè)共同發(fā)展的良好局面，并為今天靖江市工業(yè)、服務(wù)業(yè)新型發(fā)展做好了準(zhǔn)備。

篇2

關(guān)鍵詞 ：水利事業(yè)單位；項(xiàng)目資金；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策措施

一、水利部門財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及成因

1.水利部門會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

一是在水利財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)中信息失真：個(gè)人借款白條頂庫(kù)，且出現(xiàn)借款時(shí)間跨年度現(xiàn)象；會(huì)議費(fèi)費(fèi)用過(guò)大且附件模糊，不能夠準(zhǔn)確表明會(huì)議的規(guī)格、會(huì)議發(fā)票及費(fèi)用等明細(xì)清單；報(bào)銷大額費(fèi)用未附上相應(yīng)的明細(xì)清單。二是上級(jí)水利資金的撥付未能夠跟上附件出現(xiàn)有資金單位無(wú)法對(duì)號(hào)入座的現(xiàn)象；不能按要求專項(xiàng)核算項(xiàng)目資金；三是收入確認(rèn)不及時(shí)，且有將應(yīng)確認(rèn)收入列入往來(lái)科目核算人為調(diào)節(jié)收入的現(xiàn)象，造成年終決算事業(yè)收入不準(zhǔn)確；四是不能準(zhǔn)確使用水利資金支出科目；水利資金支出費(fèi)用存在超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象；五是存在財(cái)務(wù)調(diào)賬處理隨意性大、無(wú)單據(jù)、無(wú)說(shuō)明和無(wú)領(lǐng)導(dǎo)審批等，致使會(huì)計(jì)監(jiān)督力度不強(qiáng)，使出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。只是由于預(yù)算不實(shí)造成的。

2.水利部門預(yù)算管理工作不力

一是水利財(cái)務(wù)部門在預(yù)算時(shí)未能夠?qū)⑸夏甓鹊慕Y(jié)余資金納入部門預(yù)算管理，再加上超范圍列支日常公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等，致使年終出現(xiàn)預(yù)決算數(shù)據(jù)的差異；二是收支預(yù)算執(zhí)行偏差較大，主要表現(xiàn)在編列的業(yè)務(wù)委托費(fèi)過(guò)大；三是存在財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目中開(kāi)支的委托合同費(fèi)用無(wú)預(yù)算現(xiàn)象；有的雖有預(yù)算但委托業(yè)務(wù)單位不清、委托事項(xiàng)和明細(xì)測(cè)算費(fèi)用編列不細(xì)化；四是不能按照序時(shí)進(jìn)度或上級(jí)部門進(jìn)度要求支付預(yù)算資金；無(wú)預(yù)算開(kāi)支；五是預(yù)算項(xiàng)目在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程存在部分經(jīng)濟(jì)分類科目所反映的實(shí)際支出與預(yù)算差距較大的現(xiàn)象；六是未編制水利前期項(xiàng)目的支出預(yù)算。

3.水利部門國(guó)庫(kù)資金的支出存在問(wèn)題

一是從違規(guī)從國(guó)庫(kù)賬戶中大額提取現(xiàn)金；使用現(xiàn)金方式發(fā)放超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍大額的工資、津貼；違規(guī)利用個(gè)人自有資金戶進(jìn)行轉(zhuǎn)賬；二是違規(guī)填寫支付憑證的信息代碼或不準(zhǔn)確填寫支付憑證的信息，出現(xiàn)國(guó)庫(kù)賬戶監(jiān)控疑點(diǎn)；三是水利部門預(yù)算單位之間通過(guò)零余額賬戶支付合同款，造就空頭支票的出現(xiàn)，影響國(guó)庫(kù)信譽(yù)。

4.水利部門政府采購(gòu)方面存有違規(guī)問(wèn)題

一是在政府采購(gòu)中沒(méi)有執(zhí)行公開(kāi)掛網(wǎng)招投標(biāo)；二是部分采用政府采購(gòu)的貨物供貨商未按協(xié)議及時(shí)供貨；三是有些單位沒(méi)有預(yù)算就采用政府采購(gòu)，并且出現(xiàn)采購(gòu)方式未按規(guī)定程序報(bào)批等現(xiàn)象；四是沒(méi)有及時(shí)上網(wǎng)公開(kāi)招投標(biāo)信息，抽取的部分評(píng)標(biāo)專家不合規(guī)。另外出現(xiàn)采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備不規(guī)范。

5.部分水利建設(shè)項(xiàng)目管理方面存在的問(wèn)題

一是有些水利項(xiàng)目建設(shè)資金全部撥付到位以后，建設(shè)項(xiàng)目卻遲遲不能完工；二是部分項(xiàng)目雖然已經(jīng)完工后但由于沒(méi)有能夠及時(shí)辦理驗(yàn)收的相關(guān)事宜；三是存在擅自改變項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施內(nèi)容；四是項(xiàng)目建設(shè)存在超規(guī)模、超概算現(xiàn)象。

6.其他問(wèn)題

一是簽訂的水利建設(shè)項(xiàng)目合同文本不規(guī)范，表現(xiàn)在約定支付合同款、合同要素不齊等；二是水利財(cái)務(wù)部門沒(méi)有按照新時(shí)期財(cái)務(wù)規(guī)定將達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備驗(yàn)收入賬處理；三是未按規(guī)定程序報(bào)批資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)；四是其他問(wèn)題。

二、新時(shí)期水利財(cái)務(wù)部門可持續(xù)發(fā)展的策略

1.做好新時(shí)期水利事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

新時(shí)期水利事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是單位可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，為此要按照國(guó)家制定的法律、法規(guī)、制度、辦法以及規(guī)定的程序、手續(xù)，結(jié)合本單位實(shí)際來(lái)建立健全財(cái)務(wù)制度和規(guī)定，同時(shí)做到用制度規(guī)定來(lái)約束單位的相關(guān)業(yè)務(wù)的執(zhí)行，確保個(gè)人借款的規(guī)范性、相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷附件的完整性等日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的合規(guī)合法。同時(shí)嚴(yán)格按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度處理事業(yè)單位收入的確認(rèn)等相關(guān)業(yè)務(wù)，確保水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)數(shù)字的準(zhǔn)確性。

2.新時(shí)期水事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高

一是要求單位財(cái)務(wù)人員在學(xué)好相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，要活學(xué)活用，以此來(lái)增強(qiáng)和提高對(duì)政策的理解和執(zhí)行水平，為做好自己的相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作奠定基礎(chǔ)；二是鑒于水利行業(yè)的特殊性，財(cái)務(wù)人員在學(xué)好相關(guān)的會(huì)計(jì)知識(shí)的同時(shí)，還要熟悉掌握一定的水利工程建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，以此來(lái)提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力；三是從事水利行業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員需要多學(xué)習(xí)并如全面掌握應(yīng)該掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)，讓財(cái)務(wù)人員必須到基層了解和熟悉單位的相關(guān)業(yè)務(wù)，防止出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員說(shuō)外行話、辦理業(yè)務(wù)出現(xiàn)理論和實(shí)踐相脫節(jié)；四是加強(qiáng)水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育，從而提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)提高，為水利項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

3.在實(shí)務(wù)工作中踐行新時(shí)期的財(cái)政政策

新的歷史條件下，國(guó)家為了加強(qiáng)財(cái)政資金和項(xiàng)目建設(shè)的管理，積極推行部門預(yù)算，國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)財(cái)政策。為此水利事業(yè)單位要按照財(cái)政政策要求，結(jié)合單位實(shí)際，推陳出新新的管理措施。一是在強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督控制方面，要在定額規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)控制項(xiàng)目的各項(xiàng)，以便有效執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，確保預(yù)算單位安全有效使用財(cái)政資金的。二是必須不打折扣的執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度，以此來(lái)強(qiáng)化水利資金的管理和使用程序，從而提高水利資金的使用效益，確保水利項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)水利事業(yè)單位的預(yù)算管理，因?yàn)樗聵I(yè)單位的預(yù)算是新時(shí)期水利事業(yè)單位企業(yè)管理財(cái)務(wù)控制體系中環(huán)節(jié)最重要的內(nèi)部控制措施，為此水利事業(yè)單位要在制定相應(yīng)的管理考核辦法的基礎(chǔ)上,遵循“客觀全面、量入為出”預(yù)算編制原則,不予調(diào)整已經(jīng)批準(zhǔn)的本年度預(yù)算；并且不得列支未納入本年度預(yù)算的費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)預(yù)算的硬約束。同時(shí)建立完善以預(yù)算控制為中心的財(cái)務(wù)管理信息機(jī)制,確保水利事業(yè)單位項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行。

4.建立完善新時(shí)期的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制機(jī)制

新時(shí)期的水利事業(yè)單位要按照國(guó)家的法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，建立健全單位內(nèi)控機(jī)制和檢查。一是強(qiáng)化政策的學(xué)習(xí)，以此提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的內(nèi)控意識(shí)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督單位內(nèi)部的相關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)；二是建立定期的內(nèi)部檢查機(jī)制，以便在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)事項(xiàng)在管理中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行及時(shí)的整改；三是日常的檢查考核要和審計(jì)結(jié)果結(jié)合起來(lái)，落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任，并按制度提出懲罰措施，確保在對(duì)單位內(nèi)控制度執(zhí)行情況的再監(jiān)督的過(guò)程中保護(hù)水利事業(yè)單位資金安全。

總之，全球經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)了一體化的進(jìn)程。然而在經(jīng)濟(jì)越發(fā)展的同時(shí)不忘水利的重要。所以必須實(shí)現(xiàn)水資源項(xiàng)目的可持續(xù)利用。水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理必須適應(yīng)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度要求，引進(jìn)、推廣水利財(cái)務(wù)管理方面的新方法、新觀念，及時(shí)研究解決水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問(wèn)題，以更好地為水利改革和發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]顧乃剛.淺議當(dāng)前水利事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì),2008,(1).

篇3

Abstract: water conservancy project archives is the building construction activities in the formation of the primitive, of figure, has kept the value of the true record and the actual reflection, it records the engineering construction activities, that is the water conservancy construction project management such as investment plan, design, construction, use, maintenance and renovation expansion and other activities in the formation of the archive file. At the same time, the water conservancy archives is the water conservancy project construction and management of an important part, it reflects the real engineering construction quality and the project of the final results, its role is becoming more and more attention by people. This paper introduces the characteristics of water conservancy project files, analyses its important role in water resources development, and puts forward how to improve the water resources in water conservancy construction engineering archives management measures.

Keywords: water conservancy project; Files; File management

中圖分類號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

一、水利工程檔案及其特點(diǎn)

水利工程檔案是指從事水利工程建設(shè)過(guò)程中形成的文字、圖紙、圖表、數(shù)據(jù)等材料，按照一定的原則和辦法，經(jīng)過(guò)分類、整理集中保管起來(lái)的文字、圖紙、圖表、數(shù)據(jù)等。水利工程檔案明確地反映了一項(xiàng)工程興建的全過(guò)程。

水利工程檔案具有如下特點(diǎn)：

1、內(nèi)容上涉及面廣。在修筑堤防、興建水庫(kù)、開(kāi)溝修渠、建設(shè)閘壩時(shí)、必然牽涉到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、電力通訊等各個(gè)方面，水利專業(yè)本身又與建筑、水文、氣象等專業(yè)聯(lián)系緊密，由此而形成的水利工程檔案也是綜合性很強(qiáng)的信息反映。

2、歷時(shí)周期長(zhǎng)。根據(jù)不同的工程，水文地質(zhì)條件不同，所確定的水利建設(shè)工程、周期長(zhǎng)度亦不同，一般的農(nóng)田水利工程，通長(zhǎng)僅需幾個(gè)月完成，而水庫(kù)、防洪堤工程建設(shè)則需幾年來(lái)完成。

3、文書、科技檔案一體化。水利工程是科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理一體化的運(yùn)行機(jī)制，因而形成業(yè)務(wù)性文書與科技檔案聯(lián)系密切，明顯具有文書、科技檔案一體的趨向。

二、水利工程檔案在水利事業(yè)發(fā)展中的作用

水利工程檔案與其他檔案一樣具有服務(wù)性和參考性。它是控制檢驗(yàn)水利工程質(zhì)量的重要依據(jù)和環(huán)節(jié)；是提高水利工程質(zhì)量的重要手段；是水利工程建設(shè)質(zhì)量的體現(xiàn)；是未來(lái)水利建設(shè)重要的信息資源；是水利管理工作決策的重要依據(jù)。

1、水利工程檔案在對(duì)水利單位日常工作查考中能起到參考作用。如ISO內(nèi)部審核或ISO外審中，通過(guò)對(duì)水利工程檔案的查閱可以了解到水利單位工作的程序及建設(shè)產(chǎn)品是否合格，而水利單位也可借助檔案，在擬訂計(jì)劃、總結(jié)工作、水利工程設(shè)計(jì)等方面作查考憑據(jù)。

2、汛期遇到緊急突發(fā)狀況時(shí)，通過(guò)水利工程檔案可以便捷的查詢到歷年來(lái)的水情、雨情、災(zāi)情及水利工程的狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。在險(xiǎn)情為發(fā)生時(shí)，通過(guò)歷年檔案整理整合也可以做好預(yù)測(cè)及防備措施。

3、完整的水利工程檔案是一筆寶貴的財(cái)富。在學(xué)術(shù)研究方面，通過(guò)查閱檔案，參考豐富、準(zhǔn)確、可靠的歷史資料，及時(shí)汲取到工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，減少了外借查閱資料的開(kāi)支，可以更好、更快、更經(jīng)濟(jì)地取得研究成果。

4、水利工程檔案在建設(shè)時(shí)期可以用來(lái)全面鑒定工程質(zhì)量；在投入運(yùn)行過(guò)程中，若出現(xiàn)故障或事故，也方便為查明原因、追究事故責(zé)任提供依據(jù)；在后期規(guī)劃改革中，為后人在工程使用、管理、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修、改建、重建、擴(kuò)建等工作中提供必不可少的依據(jù)。

三、完善水利工程檔案管理工作措施

（一）建立檔案管理機(jī)制

理順關(guān)系,建立機(jī)制是開(kāi)展水利工程建設(shè)檔案管理的重要保證水利工程建設(shè)檔案管理工作主要牽涉到建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和主管部門或?qū)ｉT檔案館等,各參與單位要依法按要求相互配合,理順關(guān)系,共同為水利工程建設(shè)檔案管理規(guī)范化承擔(dān)義務(wù),負(fù)起責(zé)任。

建設(shè)單位是工程建設(shè)的組織者,是依據(jù)性文件材料和聲像材料的收集者,是工程建設(shè)過(guò)程中文件材料的匯總口,在一項(xiàng)工程建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位與勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理單位以及相關(guān)單位之間有明顯的“制約”關(guān)系。因此,工程建設(shè)文件材料必須由建設(shè)單位匯總、審核整理和保管、報(bào)送。

施工單位是項(xiàng)目建筑(或維修)實(shí)體的建造(或維修)者,是工程施工中技術(shù)變更的實(shí)施者,了解施工過(guò)程,熟悉隱蔽和變動(dòng)部位,掌握施工原始記錄等第一手文件資料。因此,應(yīng)負(fù)責(zé)收集水利工程建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收文件材料(含編制竣工圖),并及時(shí)移交給建設(shè)單位。勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位在完成所承擔(dān)的建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理工作中形成了一定數(shù)量的基礎(chǔ)性勘察設(shè)計(jì)、工程管理?xiàng)l文、監(jiān)理等文件資料,應(yīng)負(fù)責(zé)收集該部分的文件材料,并及時(shí)移交給建設(shè)單位。各主要參與單位應(yīng)收集的文件材料各有側(cè)重,建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)起集中統(tǒng)一管理的職責(zé),協(xié)調(diào)好關(guān)系,確保水利工程建設(shè)檔案收集的準(zhǔn)確性、完整性,以及整理、歸檔的規(guī)范化。

（二）及時(shí)進(jìn)行檔案管理，確保水利工程檔案資料完整

在工程建設(shè)過(guò)程中的不同時(shí)期或階段，都會(huì)產(chǎn)生大量的原始材料（如合同、協(xié)議、施工設(shè)計(jì)與記錄、事故處理與質(zhì)檢材料等）。這些原始材料的內(nèi)在聯(lián)系，只有當(dāng)事人對(duì)當(dāng)時(shí)的情況最清楚的，及時(shí)將這些應(yīng)歸檔材料，收集整理起來(lái)也顯得比較容易。隨著工程建設(shè)進(jìn)程的不斷深入，文件材料就會(huì)越積越多，如果在工程建設(shè)的不同階段，不能及時(shí)完成應(yīng)歸檔材料的收集整理工作，形成積重難返的局面，對(duì)工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)必將產(chǎn)生十分不利的影響。若到竣工驗(yàn)收階段再進(jìn)行文件材料的收集整理工作，一定會(huì)遇到意想不到困難，而且對(duì)日后工程檔案資料的利用也會(huì)留下嚴(yán)重的隱患。作為我們建設(shè)管理人員要緊緊圍繞水利工程檔案工作的中心，及時(shí)收集整理資料，更重視資料的鑒定和整編工作。從項(xiàng)目申報(bào)開(kāi)始到工程竣工驗(yàn)收，我們每一位參與管理和建設(shè)的人員要了解水利工程建設(shè)的具體程序和各階段的工作安排，掌握各個(gè)階段形成的檔案資料，做到心中有數(shù)。另外參與管理和建設(shè)的人員要主動(dòng)到施工現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和了解工程建設(shè)進(jìn)展情況，全程跟蹤，及時(shí)掌握工程建設(shè)信息，并做好指導(dǎo)檔案收集整理工作。平時(shí)要把檔案收集、整理納入監(jiān)理單位考核中，形成各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)對(duì)本工程的檔案工作負(fù)總責(zé)齊抓共管的局面，特別要重視監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理工程項(xiàng)目檔案資料整編監(jiān)督和指導(dǎo)的作用。確保工程檔案的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

（三）加強(qiáng)檔案人員知識(shí)培訓(xùn)

檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)包括服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),認(rèn)清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,要運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備,采用科學(xué)的管理方法,更好地服務(wù)于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念,提高認(rèn)識(shí),變被動(dòng)為主動(dòng),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容及主管部門的有關(guān)規(guī)定,在工作中靈活運(yùn)用;要有較強(qiáng)的責(zé)任心,嚴(yán)把工程檔案質(zhì)量關(guān)。

（四）加大投入力度、走管理現(xiàn)代化之路

檔案管理手段的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的基本標(biāo)志。要實(shí)現(xiàn)檔案資料的數(shù)據(jù)化管理和網(wǎng)絡(luò)化的報(bào)送、傳遞,滿足水利工程建設(shè)者多方位、多區(qū)域利用檔案資料的需求,為水利工程建設(shè)和管理者提供方便、快捷、高效的檔案服務(wù),一是實(shí)施科學(xué)的“流程控制”管理模式;即根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行分類,編制檔案號(hào)(工程總號(hào)、分類號(hào)、袋卷號(hào)),使檔案管理在過(guò)程之初就反映在設(shè)計(jì)文件和每一張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙上(包括紙質(zhì)和電子文檔)。二是實(shí)現(xiàn)檔案資料分類科學(xué)化,工作標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)檔案工作科學(xué)管理的一種手段、重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的前提,也是提高檔案工作管理水平的必由之路、發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)

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篇4

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

我國(guó)存在著很多的干旱和半干旱地區(qū)，在這些地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)灌溉非常必要，但是，在灌溉過(guò)程中也會(huì)導(dǎo)致一些問(wèn)題出現(xiàn)，主要的問(wèn)題就是土壤次生鹽堿化的出現(xiàn)，因此，在灌溉過(guò)程中排水也非常重要。在鹽堿化比較嚴(yán)重的地區(qū)，對(duì)灌溉和排水都要進(jìn)行重視。在一些濕潤(rùn)以及濕潤(rùn)地區(qū)，降水量非常大，因此，農(nóng)田水利的主要作用就是排水，但是，降水過(guò)程很難實(shí)現(xiàn)合理的分布，在降水量較多的地區(qū)補(bǔ)充性灌溉也非常的必要，農(nóng)田水利的主要作用就是灌溉和排水。為了更好的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用要進(jìn)行重視。

一、農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在問(wèn)題

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的作用，改革開(kāi)放以來(lái)，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要保障的農(nóng)村水利建設(shè)取得了令人矚目的成績(jī)，但是由于各方面因素的影響，當(dāng)前的農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)仍比較滯后，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求仍有很大的差距，其在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題影響了農(nóng)村水利事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。

1、規(guī)劃散亂，難于管理

最初的農(nóng)村小型水利工程修建，是因局部有灌溉、排水或者防洪排澇的需求，從而進(jìn)行小區(qū)域、局部的建設(shè)，而未統(tǒng)籌考慮流域或行政單位的總體情況，缺乏整體規(guī)劃或全局布置，使水利項(xiàng)目出現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、施工地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，給管理和運(yùn)行造成不少麻煩。

2、水利工程年久失修

現(xiàn)有的部分水利工程修建年代久遠(yuǎn)，經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行，滲漏、淤積、自然損毀和人為破壞嚴(yán)重，很多已成為病險(xiǎn)工程，運(yùn)行效率極其低下，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，且存在安全隱患；再者，工程設(shè)計(jì)要求低、配套設(shè)施跟不上，使得灌溉保證率較低，灌溉系數(shù)低，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，工程很難發(fā)揮最大效益。再加上農(nóng)民群眾局限在使用主體上，沒(méi)有成為工程管理的主角，由此，類似水庫(kù)出險(xiǎn)、提防坍塌、河道淤積、渠道滲漏、泵站老化、飲用水工程癱瘓等問(wèn)題層出不窮，影響工程效益的發(fā)揮。

3、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督不到位

項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范，監(jiān)督不到位，質(zhì)量不高。水利工程籌劃階段，設(shè)計(jì)方案沒(méi)有經(jīng)過(guò)深入的調(diào)研研究，缺乏科學(xué)性，沒(méi)有做到因地制宜，缺乏可行性。施工過(guò)程中，材料的選取貪圖便宜，沒(méi)嚴(yán)格按照工程標(biāo)準(zhǔn)選取，就地取材方便省事。同時(shí)缺乏規(guī)范的監(jiān)管體系，多數(shù)水利工程實(shí)行自建自監(jiān)，基層水利部門沒(méi)有發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)控的作用，由于當(dāng)?shù)氐娜肆?、物力、?cái)力資源有限，很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測(cè)人才，工程質(zhì)量因而得不到保證。尤其對(duì)小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上，憑直觀印象下結(jié)論，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒(méi)有強(qiáng)有力的說(shuō)服力。

二、農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在問(wèn)題的原因

事出有因，造成這些問(wèn)題的原因很多，追根溯源，概括來(lái)說(shuō)，主要有以下幾個(gè)方面：一是思想意識(shí)不高，各級(jí)各部門重視程度不夠，服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)淡化，把主要精力放在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，抓農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不夠，群眾參與水利建設(shè)的熱情不高；二是投入機(jī)制不靈，水利項(xiàng)目審批監(jiān)管不嚴(yán)，財(cái)政雖然每年建設(shè)資金投入不少，但真正落實(shí)到農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)上的資金微乎其微，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)力對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行投入，群眾投入難以自行組織自籌自建，加之民間資金無(wú)法大量進(jìn)入，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺；三是管理體制不優(yōu)，農(nóng)村水利設(shè)施量多面廣，但管理仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式，較大型灌區(qū)都由市級(jí)層面管理為主，且屬于公益性質(zhì)，政府責(zé)任大，而鎮(zhèn)、村、組管理力度欠缺，群眾參與管理的積極性和自覺(jué)性較差；四是打擊處理不力，各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)水利建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)打擊處理水利違法案件上缺乏合力，沒(méi)有形成懲戒機(jī)制。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的措施

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)于保障農(nóng)村群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建成小康社會(huì),都具有非常重要的意義。如何解決農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，因此，我們必須高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)癥下藥，攻克難關(guān)。

1、做好統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)

農(nóng)村水利的建設(shè)成效,在很大程度上取決于規(guī)劃的質(zhì)量。一個(gè)好的規(guī)劃,可以為政府提供正確的決策依據(jù),付諸實(shí)施后也能充分發(fā)揮工程效益。相關(guān)水利部門和人員要深入實(shí)地調(diào)查研究，在進(jìn)一步查清區(qū)域水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、分析和評(píng)價(jià)水資源承載能力的基礎(chǔ)上，制定和完善農(nóng)村水利規(guī)劃，提出水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、有效保護(hù)和綜合治理的總體布局及實(shí)施方案。規(guī)劃一旦形成，要嚴(yán)格組織實(shí)施，通過(guò)落實(shí)規(guī)劃，逐步解決當(dāng)前農(nóng)村水利存在瓶頸問(wèn)題，各主管部門應(yīng)從農(nóng)村水利工程的前期工作入手，逐步規(guī)范完善建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的整體思路，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村水利面臨的形勢(shì)，在與有關(guān)部門充分協(xié)商溝通的基礎(chǔ)上，編制重點(diǎn)工程規(guī)劃，對(duì)項(xiàng)目和投資實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一報(bào)批、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的新模式。

2、完善水利工程管理體制

深化各項(xiàng)改革,積極創(chuàng)新農(nóng)村水利建設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。各個(gè)水利相關(guān)的管理部門，需要以身作則，明確自身的責(zé)任，進(jìn)行有效的檢查水利工程安全運(yùn)行跟相關(guān)的管理養(yǎng)護(hù)工作。各級(jí)相關(guān)的管理單位，要按照實(shí)際的法律法規(guī)，按照一切從實(shí)際出發(fā)，建立完善的管理體制。工程產(chǎn)權(quán)所有者或人要在充分考慮用水群眾利益的基礎(chǔ)上，選擇有利的經(jīng)營(yíng)形式，制定切實(shí)可行的工作方案。

3、加大各級(jí)財(cái)政投入力度

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋范圍在不斷擴(kuò)大，涵蓋的內(nèi)容也在增多，因此需要相應(yīng)加大資金的投入力度。政府不僅需要加大相關(guān)預(yù)算，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮引導(dǎo)職能，吸引社會(huì)資金融入到農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中來(lái)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)企業(yè)和個(gè)人為家鄉(xiāng)建設(shè)盡綿薄之力。保持現(xiàn)有農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目資金渠道，擴(kuò)大項(xiàng)目資金投資范圍，把農(nóng)村中小型水利工程項(xiàng)目也納入項(xiàng)目預(yù)算。農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目還要實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目審查、立項(xiàng)、規(guī)劃預(yù)算和規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施管理制度。農(nóng)田水利基本建設(shè)所需的巨額投資，無(wú)論靠國(guó)家、集體或農(nóng)民個(gè)人的單方面努力都是難以承擔(dān)，必須逐步建立起“政府投入為主、農(nóng)民投入為輔、其他渠道投入為補(bǔ)”的多層次、多渠道、多元化的新型農(nóng)田水利基本建設(shè)投入機(jī)制。

4、加強(qiáng)農(nóng)村水利隊(duì)伍建設(shè)

適應(yīng)水利改革發(fā)展新要求，全面提升水利系統(tǒng)基層干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村水利勘測(cè)設(shè)計(jì)、建設(shè)管理和依法行政能力。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，采取招聘等方式引進(jìn)專業(yè)人才，補(bǔ)充新鮮血液，逐步改變水利專業(yè)隊(duì)伍人才短缺的現(xiàn)狀。要充實(shí)和穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管人員隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站已核定的在編人員，其人頭經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各類保險(xiǎn)。支持大專院校、中等職業(yè)學(xué)校水利類專業(yè)建設(shè)。完善人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)廣大科技人員服務(wù)于水利改革發(fā)展第一線，加大基層水利職工在職教育和繼續(xù)培訓(xùn)力度。大力實(shí)施和推進(jìn)水利人才戰(zhàn)略，建設(shè)好水利管理人才、科技人才和經(jīng)營(yíng)人才三支隊(duì)伍，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，能打硬仗的水利隊(duì)伍。

5、不斷強(qiáng)化組織保障

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把水利發(fā)展與改革列入重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，周密部署，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水利建設(shè)責(zé)任體系，把水利工作納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系。要高度重視加強(qiáng)農(nóng)用田水利基礎(chǔ)設(shè)施與管理工作，成立專門的班子，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施體系作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。

結(jié)束語(yǔ)

盡管建立完善的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施需要很長(zhǎng)的時(shí)間，需要付出艱辛的努力，但只要通過(guò)合理有效的水利規(guī)劃，科學(xué)的水利管理，就能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展構(gòu)筑一道堅(jiān)固的防護(hù)墻。我們相信，在政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與和民眾的支持下，農(nóng)村水利建設(shè)定能全面出擊，各個(gè)擊破。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施必將大刀闊斧，走進(jìn)新時(shí)代。

參考文獻(xiàn)

篇5

Abstract: In the relevant technology of industrial water treatment, a detailed analysis and research are very good for the technical development direction and development trend of concrete, is the key link in the development step by step the next phase of work. This paper will discuss in this area, the analysis and study of the present industrial water treatment technology development trend in detail, on the chemical technology, physical technology, computer technology and composite technology, are elaborated, and the main processing techniques were analyzed, in order to strengthen further the operation and application of practice, and make positive contribution to the progress of related work.

Keywords: industrial water; processing technology; development trend; research

中圖分類號(hào)：TU74

引言

現(xiàn)階段，我國(guó)的工業(yè)以及生活的水平正在不斷的提高，對(duì)于水資源的利用量也是極具的增加，而在實(shí)踐的操作過(guò)程當(dāng)中，耗水量非常的高，對(duì)于水資源的重復(fù)使用率還有待進(jìn)一步的提高，同時(shí)，還存在一個(gè)極為嚴(yán)重的問(wèn)題就是對(duì)于水資源的污染比較的嚴(yán)重，也是急需要進(jìn)行改進(jìn)和解決的一個(gè)重要的方面。為了更好的改善這一現(xiàn)狀，還需要不斷的使用清潔的生產(chǎn)技術(shù)工藝流程，并且逐漸的發(fā)展以及廣泛的運(yùn)用各種類型的節(jié)水處理技術(shù)手段，不斷的針對(duì)工業(yè)的廢水以及污水等的處理技術(shù)進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn)，這一點(diǎn)，不僅是社會(huì)和國(guó)家發(fā)展的需求，更是全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然的趨勢(shì)。

我國(guó)水資源的主要情況概述及工業(yè)廢水的水質(zhì)特征

我國(guó)當(dāng)前的水資源過(guò)去開(kāi)采引起河流斷流、地下水水位急劇降低的情況可謂是日益加重，所以針對(duì)水資源的合理的使用及規(guī)劃等基礎(chǔ)之上，針對(duì)其區(qū)域之間的水資源的調(diào)整，還需要進(jìn)行統(tǒng)一式的規(guī)劃以及布局，很好的解決當(dāng)前水資源短缺的情況。另外一個(gè)方面，我國(guó)當(dāng)前階段的工業(yè)用水重復(fù)利用率僅在2%左右，這一點(diǎn)問(wèn)題，也是加重了水資源短缺的形勢(shì)。

工業(yè)廢水其水質(zhì)有著較為顯著的特征，并且有著較強(qiáng)的復(fù)雜性。首先，其主要的污染有COD、氨氮、重金屬、色度、臭味等污染，另外一個(gè)方面，工業(yè)廢水污染物種類繁多，濃度波動(dòng)幅度大，工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排出的污染物也數(shù)不勝數(shù)，不同污染物性質(zhì)有很大差異，濃度也相差甚遠(yuǎn)。所以在處理的過(guò)程當(dāng)中，需要遵循幾個(gè)方面的原則，針對(duì)重金屬及有毒有害物質(zhì)進(jìn)行分流后進(jìn)行無(wú)毒無(wú)害化處理，有機(jī)污染物進(jìn)行生化處理或進(jìn)入城市污水處理系統(tǒng)處理。

化學(xué)處理技術(shù)

在目前階段我國(guó)的工業(yè)水處理技術(shù)當(dāng)中，相關(guān)的化學(xué)技術(shù)是一個(gè)重要的技術(shù)手段?；瘜W(xué)的水處理技術(shù)主要的發(fā)展，還是集中在多功能的綠化的水處理劑的研究開(kāi)發(fā)以及生物降解技術(shù)水平的研究之上?？偟膩?lái)講，從有毒的藥劑逐漸的在往容易降解、無(wú)毒無(wú)公害等方向進(jìn)行發(fā)展，并且，由一種較為單一的水處理技術(shù)逐漸的在向復(fù)合類型的多功能性的藥劑處理等方面在進(jìn)行發(fā)展。

（1）聚天冬氨酸。聚天冬氨酸，又被稱為是PASP，其是一種無(wú)毒、無(wú)害并且不含磷的綠色的阻垢劑。在實(shí)際的使用過(guò)程當(dāng)中，此藥劑具有較強(qiáng)的阻垢的分散性，并且，還具有較好的生物可降解性，所以，是一種公認(rèn)的綠色的阻垢劑，在實(shí)際的操作過(guò)程當(dāng)中有著極為廣泛的運(yùn)運(yùn)用。當(dāng)聚天冬氨酸的使用量達(dá)到了2mg/之時(shí)，其實(shí)際的阻垢率就可以達(dá)到98%左右。在相關(guān)學(xué)者和研究人員在針對(duì)此藥劑進(jìn)行處理和研究之時(shí)，認(rèn)為其生物的降解性比聚丙烯酸要強(qiáng)很多，而這一點(diǎn)，還和其中所含的插入式的氮原子有著不可分割的關(guān)系。另外一個(gè)方面，在實(shí)際的工業(yè)水處理過(guò)程之中，聚天冬氨酸還具有極強(qiáng)的緩蝕性能，可以進(jìn)一步的加強(qiáng)處理的效果和質(zhì)量。

（2）過(guò)氧乙酸。過(guò)氧乙酸，也是相關(guān)的水處理化學(xué)技術(shù)當(dāng)中的重要應(yīng)用，其是一種非常強(qiáng)有力的無(wú)毒無(wú)公害廣譜式的殺菌藥劑，同時(shí)，還具有極強(qiáng)的殺菌的能力，其活性比異噻銼啉酮等高出許多倍，是一種極強(qiáng)的殺菌藥劑。并且，還是現(xiàn)階段水處理劑當(dāng)中唯一一種可以很好的保持完全殺滅藻類的殺菌藥劑，也是得到了極為廣泛的運(yùn)用。根據(jù)相關(guān)的分析和研究，在過(guò)氧乙酸的使用過(guò)程當(dāng)中，其濃度達(dá)到5mg/L之時(shí)，作用時(shí)間為1小時(shí)，可以將工業(yè)水當(dāng)中的異氧菌以及鐵細(xì)菌等進(jìn)行快速的殺滅，同時(shí)，還可以針對(duì)水質(zhì)當(dāng)中的硫酸鹽還原菌進(jìn)行快速的殺滅，殺滅的概率在90%以上，是具有極強(qiáng)的殺滅效果。另外一個(gè)方面，在進(jìn)行工業(yè)水的處理過(guò)程當(dāng)中，過(guò)氧乙酸可以和冷卻水當(dāng)中的一些比較常用的阻垢劑較好的相容。具體的使用以及操作的效果也是得到了多方面的認(rèn)可和肯定，必將在不久的將來(lái)得到更好的發(fā)展，在實(shí)踐的操作當(dāng)中扮演更加重要的角色。

生物處理技術(shù)

在生物處理技術(shù)當(dāng)中，主要有活性污泥法以及生物膜法等技術(shù)手段。首先，活性污泥法其是將廢水當(dāng)中連續(xù)的通入一定量的空氣，并且經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間之后，其好氧性的微生物繁殖會(huì)形成污泥狀的絮凝狀物質(zhì)，在其上部，有以菌膠團(tuán)為主的生物群，并且其具有較強(qiáng)的氧化有機(jī)物質(zhì)以及吸附能力，以達(dá)到處理的效果和目的。而生物膜處理技術(shù)，則是由一些高度密集的好氧菌以及厭氧菌等，組成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，在其表面附著的固體，稱之為載體或者 是濾料，首先是生物膜吸附著水層的有機(jī)物質(zhì)，并且由好氣菌將其分解，進(jìn)入到厭氧層當(dāng)中進(jìn)行厭氣分解，并且在流動(dòng)的水層當(dāng)中將老化掉的生物膜沖掉，長(zhǎng)出新的生物膜，如此的往復(fù)，進(jìn)而達(dá)到凈化的目的和效果。其主要的特點(diǎn)，有以下幾個(gè)方面：首先針對(duì)水量以及水質(zhì)等的適應(yīng)性比較的強(qiáng)，處理的效果較好并且具有較佳的硝化功能，污泥量比較的小，容易進(jìn)行固液分離等操作，有著較好的發(fā)展前景。

物理處理技術(shù)

物理處理技術(shù)受到一些外部的影響因素限制較小，諸如環(huán)境以及微生物等等，所以，都普遍的具有節(jié)能性強(qiáng)、可維護(hù)性強(qiáng)、成本低廉、操作運(yùn)用方便快捷以及環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，所以，在工業(yè)水處理的領(lǐng)域當(dāng)中，還是具有較好的發(fā)展趨勢(shì)的。其中，代表性的技術(shù)手段則是膜分離技術(shù)以及磁化技術(shù)。

（1）膜分離技術(shù)。膜分離技術(shù)是最近的幾十年當(dāng)中快速發(fā)展起來(lái)的一種新型的水處理技術(shù)手段，同時(shí)，其發(fā)展的前景等，也是被外界所廣泛的認(rèn)可以及看好。在實(shí)際的水處理操作過(guò)程當(dāng)中，膜分離技術(shù)具有常溫操作、簡(jiǎn)便快捷、設(shè)備操作簡(jiǎn)易、無(wú)變相、衛(wèi)生環(huán)保等多方面的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，還具有自動(dòng)化的程度較高這一特點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)的研究，利用改性的PVDF超濾膜技術(shù)手段，針對(duì)工業(yè)水進(jìn)行深度化的處理，其對(duì)于水質(zhì)達(dá)到相關(guān)的處理標(biāo)準(zhǔn)等有著極佳的效果，而相關(guān)的技術(shù)在金屬工業(yè)水的處理當(dāng)中，也是扮演著關(guān)鍵性的角色，可以很好的去除水質(zhì)當(dāng)中的有害物質(zhì)以及污染物質(zhì)，達(dá)到凈化的效果和目的。但是，在現(xiàn)階段當(dāng)中，由于工業(yè)的廢水之中往往還含有酸堿類型的物質(zhì)，所以，相關(guān)的處理?xiàng)l件以及處理的環(huán)境等，還是比較的苛刻的，所以，還需要在實(shí)際的工作當(dāng)中不斷的對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和提升，開(kāi)發(fā)出具有效率高、價(jià)格低廉并且可以在強(qiáng)酸或者是強(qiáng)堿等環(huán)境之下進(jìn)行使用的新型的膜類型的材料，來(lái)運(yùn)用到實(shí)際的工作過(guò)程當(dāng)中。根據(jù)相關(guān)的分析和研究，運(yùn)用PPESK來(lái)進(jìn)行制作的超濾膜，具有極強(qiáng)的截留率，并且還有耐高溫以及通過(guò)量高等特征，可以達(dá)到對(duì)純水的通過(guò)量在800L/m2·h以上，具有較好的處理效果，相信在不久的將來(lái)會(huì)在相關(guān)工作當(dāng)中發(fā)揮更大的效應(yīng)。

（2）磁化技術(shù)。除了膜分離技術(shù)，相關(guān)的磁化技術(shù)，也是工業(yè)水處理當(dāng)中的一個(gè)極為重要的技術(shù)手段，同樣的，此項(xiàng)技術(shù)也是現(xiàn)今新興的一種技術(shù)方式，在實(shí)踐的操作過(guò)程當(dāng)中，其具有無(wú)毒無(wú)污染、無(wú)公害、投資少、操作方便并且效率高、環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，是一種新型的工業(yè)水處理技術(shù)手段，兼具有多方面的優(yōu)點(diǎn)。在實(shí)踐的操作過(guò)程當(dāng)中，其對(duì)于純水的過(guò)濾的量可以達(dá)到100至500m/h，在高的時(shí)候甚至可以達(dá)到1000m/h，所以，具有較好的使用效果。同時(shí)，在使用的過(guò)程當(dāng)中，其處理量是快速過(guò)濾技術(shù)手段的20倍以上，是混凝沉淀技術(shù)的400倍以上。根據(jù)相關(guān)的分析和研究，可以發(fā)現(xiàn)在操作的過(guò)程當(dāng)中開(kāi)爐檢查之后沒(méi)有新的水垢產(chǎn)生，并且對(duì)于舊的水垢有著極強(qiáng)的脫落效果。另外一個(gè)方面，在相關(guān)工作的過(guò)程當(dāng)中，隨著磁場(chǎng)的強(qiáng)度以及處理的時(shí)間大大的增加，磁化技術(shù)的處理效果也會(huì)隨之而大大的提升。在使用的過(guò)程當(dāng)中，磁化技術(shù)手段還具有一定的殺菌滅藻的效果，這一點(diǎn)對(duì)于相關(guān)的工業(yè)水處理來(lái)講，也是極為重要的。

復(fù)合處理技術(shù)

化學(xué)技術(shù)和物理技術(shù)，是當(dāng)前針對(duì)工業(yè)水處理的常用的技術(shù)手段。而在實(shí)際的工作當(dāng)中，往往會(huì)由于工業(yè)水的性質(zhì)以及特征等較為復(fù)雜，單一的技術(shù)手段，難以達(dá)到相應(yīng)的效果和目的，所以，還需要針對(duì)綜合類型的技術(shù)方式進(jìn)行必要的分析和研究，研究綜合性極強(qiáng)的、復(fù)合類型的水處理技術(shù)。例如化學(xué)以及物理的相互結(jié)合，化學(xué)以及生物技術(shù)等的相互結(jié)合，物理和生物處理技術(shù)的相互結(jié)合等，達(dá)到更佳的處理效果。

根據(jù)相關(guān)的分析和研究，使用生物膜處理技術(shù)以及活性的污泥處理技術(shù)的結(jié)合工藝流程，針對(duì)工業(yè)水進(jìn)行處理和凈化，可以很好的對(duì)其中互相影響的制約因素進(jìn)行分解，合理的去除水質(zhì)當(dāng)中的污染物質(zhì)以及有害物質(zhì)，還可以對(duì)于磷以及相關(guān)的有機(jī)物等達(dá)到極強(qiáng)的處理效果。運(yùn)用此種綜合類型的處理技術(shù)工藝，相比較于傳統(tǒng)的方式而言，效果大大的提升。另外一個(gè)方面，運(yùn)用磁化技術(shù)以及化學(xué)藥劑技術(shù)，進(jìn)行聯(lián)合式的水處理，也是現(xiàn)今的一種新型的技術(shù)手段，隨著工藝技術(shù)的提升，此種技術(shù)在實(shí)踐的操作過(guò)程當(dāng)中也是發(fā)揮出了非常大的效應(yīng)，根據(jù)研究，在進(jìn)行綜合的運(yùn)用之后，可以有著明顯的協(xié)同增效的效果，處理的效率以及質(zhì)量大大的提升，并且，還可以很好的達(dá)到節(jié)約用水的目的，合理的提升水資源的利用效率，為有關(guān)工作節(jié)約成本。

計(jì)算機(jī)技術(shù)

在工業(yè)水處理的技術(shù)過(guò)程當(dāng)中，也可以很好的運(yùn)用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)與傳統(tǒng)的水處理技術(shù)相互有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，以便更好的進(jìn)行在線的檢測(cè)以及在線的分析，達(dá)到更佳的處理效果和處理的質(zhì)量，并且真正意義上達(dá)到低功耗、低能耗以及高效率等目的，同時(shí)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)手段，還可以在很大程度之上針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的水處理行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步起到推動(dòng)的作用，合理的縮短我國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，并且，也必將在將來(lái)成為水處理技術(shù)當(dāng)中的一個(gè)重要的應(yīng)用項(xiàng)目。同時(shí)，在相關(guān)的水處理技術(shù)的工作當(dāng)中，很好的引入計(jì)算機(jī)技術(shù)，還可以達(dá)到針對(duì)流體力學(xué)進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算的效果和目的，并且針對(duì)水處理的反應(yīng)設(shè)備裝置，進(jìn)行必要的優(yōu)化，針對(duì)其基本的結(jié)構(gòu)等，進(jìn)行調(diào)整以及改良，對(duì)具體的運(yùn)行進(jìn)行分析和研究，進(jìn)而對(duì)設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行提升，合理的降低反應(yīng)裝置設(shè)備當(dāng)中的物理模型研究的成本，達(dá)到降低運(yùn)行費(fèi)用、保證成本以及投資等效果和目的。

發(fā)展趨勢(shì)

隨著我國(guó)相關(guān)的工業(yè)化以及城市化的快速推進(jìn)，工業(yè)廢水的種類以及數(shù)量迅速的增長(zhǎng)，對(duì)于地表以及地下的水體環(huán)境污染的壓力逐漸的加重，并且，也是對(duì)生態(tài)環(huán)境以及人們的生活，形成了較大的威脅。針對(duì)工業(yè)的廢水污染治理，總體的來(lái)講具有一定的難度。從目前階段我國(guó)國(guó)內(nèi)的相關(guān)技術(shù)水平來(lái)進(jìn)行分析，理論上還難以達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，還需要進(jìn)行長(zhǎng)期的實(shí)踐操作以及努力的提升技術(shù)，才能夠滿足現(xiàn)代化的需求。

從政策的角度進(jìn)行分析，根據(jù)相關(guān)的研究和分析，隨著“十二五”期間當(dāng)中的各項(xiàng)政策的出臺(tái)以及法規(guī)等的完善提高，國(guó)家在環(huán)保方面的工作力度將進(jìn)一步加大，強(qiáng)化污染物減排與治理，其指標(biāo)在化學(xué)需氧量的基礎(chǔ)上增加氨氮檢測(cè)，整體環(huán)保投資需求將超過(guò)3萬(wàn)億人民幣，其中重點(diǎn)的工作項(xiàng)目，則是針對(duì)工業(yè)廢水的治理，其總投資需求3000億人民幣提高廢水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)管理與設(shè)備制造的水平，其廢水處理技術(shù)也將朝著“高效化、集成化、智能化”方向發(fā)展。

從技術(shù)的角度進(jìn)行分析，近些年以來(lái)，膜技術(shù)在我國(guó)工業(yè)廢水處理中取得了非常大的進(jìn)展。膜技術(shù)作為一種新型的分離技術(shù)，可以針對(duì)廢水進(jìn)行有效的凈化，同時(shí)，還可以針對(duì)一些有用的物質(zhì)進(jìn)行合理的回收，達(dá)到雙贏的效果，同時(shí)還兼具有節(jié)能、無(wú)相變、設(shè)備簡(jiǎn)易并且操作處理極為方便等優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，所以，膜技術(shù)在現(xiàn)階段的廢水處理工作當(dāng)中得到了非常廣泛的應(yīng)用，并且還展現(xiàn)出了極為廣闊的發(fā)展前景。

結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)上文的詳細(xì)分析和研究，從實(shí)際的角度出發(fā)，層層的深入，細(xì)致的對(duì)現(xiàn)階段的工業(yè)水處理技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行了詳盡的探究，并且以此為基礎(chǔ)，針對(duì)化學(xué)水處理技術(shù)、物理處理技術(shù)、復(fù)合處理技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)等手段都進(jìn)行了細(xì)致的探究，并且針對(duì)具體技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)、特征、發(fā)展的前景、發(fā)展的趨勢(shì)以及實(shí)際的處理效果效率等，都進(jìn)行了細(xì)致的闡述和研究，力求以此為基礎(chǔ)，更進(jìn)一步的加強(qiáng)實(shí)踐當(dāng)中的操作和應(yīng)用，為相關(guān)工作的進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)，也為不斷的提升工業(yè)水處理的技術(shù)水平和技術(shù)工藝、合理的提升水質(zhì)的質(zhì)量等做出努力，為相關(guān)技術(shù)做出展望、為發(fā)展和建設(shè)等提供必要的參考，并且為環(huán)保的保護(hù)和合理的開(kāi)發(fā)利用，做出突出的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇6

    在以后的工作過(guò)程中才能真正的做到學(xué)以治用。在教學(xué)中,根據(jù)工商管理專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)需要,決定了開(kāi)展實(shí)踐性教學(xué)的重要性,電大工商管理專業(yè)的學(xué)生絕大多數(shù)是在職人員,大多數(shù)學(xué)員參加工作后,因?yàn)楣ぷ餍枰獊?lái)深造學(xué)習(xí)的,他們有著豐富的社會(huì)閱歷和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。就想在以前理論和工作的基礎(chǔ)上扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)一些工商管理方面的知識(shí)。這就要求我國(guó)高等院校的廣大教育工作者在長(zhǎng)期的教學(xué)研究和實(shí)踐中探索出適合我國(guó)成人教育形勢(shì)的教學(xué)方法,讓知識(shí)“盤活孿現(xiàn)”做到理論與實(shí)際有機(jī)的結(jié)合在一起,使學(xué)生在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí),把學(xué)到的知識(shí)及時(shí)的應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中,這樣才能更有效的提高知識(shí)的利用率,同時(shí)對(duì)新知識(shí)是一種很好的活學(xué)活用方式。所以根據(jù)電大學(xué)生的自身特點(diǎn),電大學(xué)校在開(kāi)設(shè)工商管理課程的時(shí)候可以根據(jù)學(xué)生的工作情況,來(lái)講授一些與實(shí)際工作相符的內(nèi)容和知識(shí)點(diǎn),這樣學(xué)生才學(xué)的更加深入有用。這樣也更適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)需求的應(yīng)有之義。

    工商管理專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)的全過(guò)程,每門課程都突出實(shí)踐性教學(xué)的地位。使理論與實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合起來(lái),實(shí)施過(guò)程中由系主任輔導(dǎo)教師和班主任與學(xué)員密切配合,幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)從實(shí)踐再上升到理論的二次飛躍。比如[個(gè)人團(tuán)隊(duì)管理]我們就開(kāi)設(shè)一些專題討論會(huì),讓學(xué)生進(jìn)行深入的了解和探討。這些都是薄弱環(huán)節(jié)靠教師組織和督促來(lái)完成。工商管理專業(yè)的學(xué)員大多來(lái)自企業(yè),我們將學(xué)生分成幾個(gè)組進(jìn)行活動(dòng),最終形成調(diào)查報(bào)告和活動(dòng)小結(jié)來(lái)進(jìn)行交流,交流會(huì)上學(xué)生們發(fā)言,有理論,有實(shí)踐。針對(duì)當(dāng)今創(chuàng)業(yè)一些實(shí)際問(wèn)題展開(kāi)討論,暢談經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要提高學(xué)生的能力,應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生們關(guān)注社會(huì),結(jié)合實(shí)際提高自身分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。讓學(xué)員在工作中積累到一些經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真調(diào)查,分析思考,從創(chuàng)業(yè)文化,銷售決策,公關(guān)促銷,等多個(gè)方面提出看法。給企業(yè)管理提出一些好的建議加以總結(jié),豐富教學(xué)理論,在工商管理專業(yè)《國(guó)際貿(mào)易》教學(xué)過(guò)程中,采用圖解化教學(xué),深入淺出,更有直觀性。

    電大辦學(xué)三十年來(lái),輸送的學(xué)生遍布各個(gè)行業(yè),電大的學(xué)員就是辦學(xué)資源,我們選擇在一些校友擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的單位建立實(shí)踐基地,經(jīng)常組織學(xué)員到基地創(chuàng)業(yè)考察調(diào)研。在實(shí)際的工作環(huán)境中去講解知識(shí),去解決問(wèn)題。我們認(rèn)為在課程教學(xué)中組織學(xué)生到創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)調(diào)查研究,理論聯(lián)系實(shí)際最有效的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),因?yàn)楣芾砝碚摰谋举|(zhì)特點(diǎn)是“從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去”用現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)管理理論管理企業(yè)有許多成功的經(jīng)驗(yàn)我們不妨把他作為實(shí)踐基地而且聘請(qǐng)他們的管理人員,同時(shí)我校畢業(yè)擔(dān)任我校的實(shí)踐教學(xué)課外指導(dǎo)教師請(qǐng)他們?yōu)閷W(xué)員們講課,他的講課有理論有實(shí)際有深入淺出,十分受學(xué)生歡迎,這樣的教學(xué)活動(dòng)由于與學(xué)員所學(xué)的理論知識(shí)結(jié)合緊密,激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情受到學(xué)院的歡迎。

    通過(guò)幾年的實(shí)際工作,我深深體會(huì)到實(shí)踐性教學(xué)的重要性,它作為主要的教學(xué)方式和方法,貫穿著整個(gè)教學(xué)過(guò)程,避免了理論教學(xué)的枯燥性,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)理論的理解能力,秉承教學(xué)的科學(xué)內(nèi)涵,是作為將學(xué)生和知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的一種教學(xué)方式和方法,是重視知識(shí)的實(shí)踐應(yīng)用,使知識(shí)不僅僅局限于課堂。為工商管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。這種理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相輔相成的教學(xué)方法,它著眼于生活和生產(chǎn)實(shí)際。

    將實(shí)踐當(dāng)作教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)極大提高了課程設(shè)計(jì)的質(zhì)量和效果。使學(xué)生加深記憶,從而起到強(qiáng)化知識(shí),深入淺出,提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的作用?？傊?在今后的電大成人教學(xué)過(guò)程中,對(duì)學(xué)生層次提高的方式和方法有代于進(jìn)一步的探索和研究,以便于使學(xué)生更好的掌握更為先進(jìn)的理論和實(shí)踐知識(shí),從而用知識(shí)的力量和實(shí)踐能力去武裝每一位學(xué)員,讓他們更好的服務(wù)于社會(huì),為社會(huì)創(chuàng)造出更多的財(cái)富。

篇7

可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。人類有追求健康而富有生活的權(quán)利，但這些權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須堅(jiān)持與自然和諧相處，而不是憑借技術(shù)和投資，采取耗竭資源，破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，當(dāng)代人不能只為了追求今世的發(fā)展，而剝奪后代人本應(yīng)享有的發(fā)展的機(jī)會(huì)?？沙掷m(xù)發(fā)展涉及的范圍十分廣泛，包括各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)行業(yè)，甚至是某一個(gè)單位，水利行業(yè)也不例外。

1 水利可持續(xù)發(fā)展的必要性

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類的生活離不開(kāi)水的供給和保障。水利包含著水資源開(kāi)發(fā)利用、除害、節(jié)約水資源、保護(hù)水資源等許多內(nèi)容。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第一位的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。但是，目前我國(guó)在水資源的利用方面存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：第一，人均水資源占有量低，時(shí)空分布不均勻，利用粗放。目前全國(guó)的總供水量，不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。與此同時(shí)，我國(guó)的水資源利用大多是粗放型，不注重節(jié)水，浪費(fèi)嚴(yán)重。到下個(gè)世紀(jì)中葉，我國(guó)人口將接近16億，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求達(dá)到和接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平，對(duì)水的需求將進(jìn)一步提高，供需矛盾將更為突出。第二，洪澇、干旱災(zāi)害頻繁。我國(guó)洪澇災(zāi)害十分頻繁，幾乎每年都發(fā)生，加之水利工程及城市、鄉(xiāng)村的防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，災(zāi)害損失十分嚴(yán)重。干旱災(zāi)害也經(jīng)常發(fā)生，今后隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，一次災(zāi)害的直接損失將不斷加大。第三，耕地中有效灌溉面積少，灌溉技術(shù)落后，管理粗放，水的利用率較低。第四，我國(guó)現(xiàn)有水利工程有相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不高，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，一些水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，大中型灌區(qū)工程配套不齊，致使工程效益衰減，有的工程甚至報(bào)廢。第五，水污染十分嚴(yán)重，水環(huán)境問(wèn)題突出。

2 水土流失對(duì)水利的危害

2.1 枯水季節(jié)水量減少，容易發(fā)生澇災(zāi)

水土流失的首要后果是使枯水季節(jié)水量減少，嚴(yán)重的是水源枯竭，河道斷流，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，使土壤蓄水量減少。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積的30～50%，空隙是水份存在的空間，是涵養(yǎng)水源的關(guān)鍵，由于土壤隨水而去，貯水空間就隨之喪失，土壤的蓄水量也因此減少，乃文角度講，增強(qiáng)了徑流的年內(nèi)變化，使洪水季節(jié)水更多，枯水季節(jié)水更少。第二，水土流失使得梯田、水塘、水凼、水庫(kù)、湖泊、河道等發(fā)生淤積，蓄水容積減小，蓄水量也相應(yīng)減少，也同樣使汛期水更多，枯季水更少。因此，水土流失容易造成澇災(zāi)。

2.2 增加地表徑流，加劇洪水泛濫

水土流失使枯水季節(jié)水量減少，但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，植被大部分遭到了破壞，同時(shí)，山區(qū)更容易發(fā)生水土流失。當(dāng)暴雨發(fā)生時(shí)，由于地面坡度大，植被不夠，坡面截流能力較差，土壤表層涵水能力低，使得降雨強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土壤入滲速度，雨水來(lái)不及入滲，迅速大量產(chǎn)流，瞬時(shí)形成山洪，洪水過(guò)程與暴雨過(guò)程相似，陡漲陡落，歷時(shí)短暫，兇猛的洪水夾雜泥沙傾瀉而下，使下游人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。

由于表層土壤，在水力的侵蝕下，大量泥沙隨地表徑流流向塘庫(kù)、江河，一方面淤積的泥沙減少了庫(kù)容，削弱了水庫(kù)的防洪能力，減少水庫(kù)的使用壽命，嚴(yán)重時(shí)易造成漫壩、垮壩等災(zāi)害，另一方面造成溝渠江河河床拾高，嚴(yán)重影響行洪能力，致使洪水宣泄不暢，水位上漲，因此經(jīng)常出現(xiàn)10年一遇的流量20年一遇的水位現(xiàn)象。

2.3 容易引發(fā)山體滑坡、泥石流等災(zāi)害

由于植被破壞、徑流改變，土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響，一遇暴雨，極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪災(zāi)害?；隆⒛嗍鞯葹?zāi)害除了沖毀房屋、道路、電力通訊等設(shè)施外，也將破壞農(nóng)田、水塘、水凼、水庫(kù)等水利設(shè)施，嚴(yán)重的還會(huì)影響航運(yùn)，使河道斷流。

2.4 水環(huán)境質(zhì)量下降

由于洪水增大，發(fā)生次數(shù)增加，表層土壤以泥沙形式進(jìn)入水體，水體中含沙量增加，增加了水的濁度。同時(shí)，流失的土壤中含有大量的有機(jī)質(zhì)及殘存的農(nóng)藥、肥料等物質(zhì)，這些物質(zhì)隨土壤一起進(jìn)入水體，使水體的面源污染加大。水土流失越嚴(yán)重，進(jìn)入水體的污染物就越多，水污染越嚴(yán)重；如前所述，水土流失使水庫(kù)、湖泊、河道等發(fā)生淤積，同時(shí)，枯水季節(jié)水量減少，因此，造成水體的稀釋自凈能力下降，水環(huán)境容量減少，水污染速度加快。

3 水土保持在水利中的作用

水土流失危害十分嚴(yán)重，影響水資源的利用，在某種程度上講，是中國(guó)的頭號(hào)環(huán)境問(wèn)題。遏制水土流失，實(shí)施水土保持，是當(dāng)前唯一選擇，尤其是在一些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)，如三峽庫(kù)區(qū)。水土保持是防治水土流失，保護(hù)、改良和合理利用水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合科學(xué)技術(shù)。具體說(shuō)來(lái)，水土保持在水利中的作用主要有：（1）減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施（如梯田、水凼、水庫(kù)等）還可以攔蓄徑流，一方面在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流，減少?gòu)搅鞯哪觌H變化。（2）水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設(shè)施（如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等）還可以攔泥拽沙，增加塘庫(kù)蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫(kù)、湖泊、河道等的淤積，延長(zhǎng)水庫(kù)的使用壽命。（3）水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，從而也降低了滑坡、泥石流對(duì)水利工程損壞率。（4）水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

人與自然和諧相處，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的必由之路，水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展尤為重要。水土流失對(duì)水利的危害十分嚴(yán)重，水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中作用巨大。

參考文獻(xiàn)

篇8

目前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國(guó)有大中型企業(yè)正深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制的今天，把企業(yè)推向市場(chǎng)，其目的在于增強(qiáng)企業(yè)活力和自我發(fā)展、自我約束的能力。同樣，作為水利施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，使企業(yè)能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，發(fā)展起來(lái)，我認(rèn)為就必須在水利施工企業(yè)的市場(chǎng)中展示自己企業(yè)的形象、去勇敢的參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)、優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

一、首先談?wù)勅绾畏e極的參與投標(biāo)活動(dòng)。這就需要企業(yè)決策層及管理層要從思想理念上重視、從人力配置上重視、從經(jīng)營(yíng)方法上重視、從人才培養(yǎng)上重視。

㈠、從思想理念上講：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)質(zhì)就是充分尊重價(jià)值規(guī)律的作用，確立買與賣之間的關(guān)系；發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，營(yíng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的良性發(fā)展。在建筑市場(chǎng)上，建筑工程施工項(xiàng)目的多少?zèng)Q定著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的大??；也決定著投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)率的高低；同時(shí)也決定著承包價(jià)格的高低。作為水利施工企業(yè)，面對(duì)眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我們從心理上要樹(shù)立敢于戰(zhàn)勝對(duì)手取得勝利的信心。決不能跌倒了摔痛了就不愿再爬起來(lái)重新投入新的戰(zhàn)斗。要樹(shù)立志在必得的信心和勇氣。

㈡、從人力配置上講：企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門的人員數(shù)量的配置應(yīng)該是最強(qiáng)的。對(duì)強(qiáng)與弱檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是能夠適應(yīng)當(dāng)前和今后企業(yè)生存發(fā)展的需要。所謂強(qiáng)與弱，我認(rèn)為主要是指人員專業(yè)配備合理、即懂施工又精通概預(yù)算。既有建筑經(jīng)濟(jì)方面的人才、又有工程施工方面的人才；既有土建工程、安裝工程的人才，又有其他專業(yè)的人才。水利施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)營(yíng)不重視、人員配置不合理，經(jīng)營(yíng)人員不能專業(yè)化，個(gè)個(gè)都是是水利施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展好壞的重要因素。

㈢、從經(jīng)營(yíng)方法上講：主要是要作好以下工作：

1. 全面搜集信息，信息就是有用的數(shù)據(jù)或文字圖象資料。我們搜集信息的標(biāo)準(zhǔn)是及時(shí)、正確、來(lái)源可靠。靜態(tài)的信息靠日常的搜集整理；動(dòng)態(tài)的信息靠及時(shí)的搜集處理。

2. 及時(shí)把握機(jī)遇，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程發(fā)包的信息來(lái)源、及時(shí)報(bào)名參加投標(biāo)活動(dòng)、及時(shí)利用一切條件宣傳自己企業(yè)的實(shí)力形象、及時(shí)總結(jié)自己的以及別人的 中標(biāo)和參與開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的資料、從中找出可以借鑒的東西。不能放過(guò)一切可以利用的機(jī)遇。

3.學(xué)會(huì)利用計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，掌握數(shù)據(jù)庫(kù)的一般知識(shí)、預(yù)測(cè)分析的一般方法、電子信息搜集傳輸打印的應(yīng)用技巧和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用。

4. 在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，最重要的是要學(xué)習(xí)和掌握一般經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、決策、控制的方法。在投標(biāo)過(guò)程中是非常有用的。

㈣、我們從經(jīng)營(yíng)人才培養(yǎng)上講：經(jīng)營(yíng)人員需要的知識(shí)是多方面的，即與建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)公共關(guān)系、心理學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、建筑經(jīng)濟(jì)、工程施工技術(shù)、質(zhì)量管理規(guī)定等等。面對(duì)知識(shí)信息飛速發(fā)展的今天，時(shí)代要求我們要不斷學(xué)習(xí)掌握新的知識(shí)，促使我們適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是水利施工企業(yè)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)。從企業(yè)的角度來(lái)講，是整個(gè)企業(yè)素質(zhì)的具體體現(xiàn)。作為水利施工企業(yè)不能為社會(huì)創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的工程、不能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，那么就沒(méi)有良好的企業(yè)形象和信譽(yù)，就不能給自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。

二、談?wù)勚袠?biāo)后如何優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)代表一個(gè)企業(yè)的形象，能體現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)的管理水平。對(duì)于水利施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，天天要跟“現(xiàn)場(chǎng)管理”打交道。現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際上是我們企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。同時(shí)，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。換言之，施工企業(yè)若想在日趨白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得應(yīng)得份額，就必須優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理。從某種意義上說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的綜合表現(xiàn)。因此，施工企業(yè)應(yīng)該內(nèi)抓現(xiàn)場(chǎng)，外抓市場(chǎng)，以市場(chǎng)促現(xiàn)場(chǎng)，用現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)，并在此基礎(chǔ)之上，不斷優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理必須遵循以下三個(gè)基本原則：

㈠是經(jīng)濟(jì)效益原則。施工現(xiàn)場(chǎng)管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本和市場(chǎng)，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。項(xiàng)目部應(yīng)在精品奉獻(xiàn)、降低成本、拓展市場(chǎng)等方面下功夫，并同時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)諸要素中，時(shí)時(shí)處處精打細(xì)算，力爭(zhēng)少投入多產(chǎn)出，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)和不合理開(kāi)支。

㈡是科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理，現(xiàn)場(chǎng)資源利用有效，現(xiàn)場(chǎng)定置安全科學(xué)，員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來(lái)。

㈢是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的最基本管理要求。事實(shí)上，為了有效協(xié)調(diào)地進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)，施工現(xiàn)場(chǎng)的諸要素都必須堅(jiān)決服從一個(gè)統(tǒng)一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)和工作效率和管理效益，從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。

㈣優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容為施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場(chǎng)整體管理的診斷和崗位責(zé)任制的職責(zé)落實(shí)等。通過(guò)對(duì)上述施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理內(nèi)容的優(yōu)化，來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的優(yōu)化目標(biāo)。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，為用戶提供最滿意的建筑精品，全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)；二是徹底消除施工生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，科學(xué)合理的組織作業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高效率和高效益；三是優(yōu)化人力資源，不斷提高全員的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)；四是加強(qiáng)定額管理，降低物耗及能耗，減少物料壓庫(kù)占用資金現(xiàn)象，不斷降低成本；五是優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)作業(yè)，發(fā)揮其綜合管理效益，有效地控制現(xiàn)場(chǎng)的投入，盡可能地用最小的投入換取最大的產(chǎn)出；六是均衡地組織施工作業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理；七是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，使施工現(xiàn)場(chǎng)始終處于正常有序的可控狀態(tài)；八是文明施工，確保安全生產(chǎn)和文明作業(yè)。

㈤現(xiàn)場(chǎng)管理的主要途徑

1、是以人為中心，優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)全員的素質(zhì)?，F(xiàn)場(chǎng)管理的復(fù)雜性和艱巨性突顯了規(guī)章制度的局限性。龐雜的施工現(xiàn)場(chǎng)，眾多的工種和崗位，越來(lái)越短的工期，以及不斷壓縮的管理層，使得我們不可能做到時(shí)時(shí)監(jiān)督，處處檢查。因此，優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)的根本就在于堅(jiān)持以人為中心的科學(xué)管理，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)、激發(fā)全員的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感。充分發(fā)揮其加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的主體作用，重視現(xiàn)場(chǎng)員工的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的提高。

篇9

教書育人是一項(xiàng)需要大愛(ài)的事業(yè)，愛(ài)，應(yīng)該是師德的靈魂。沒(méi)有愛(ài)的教育，猶如失去靈魂的生命。高爾基說(shuō)過(guò)：“誰(shuí)不愛(ài)孩子，孩子就不愛(ài)他，只有愛(ài)孩子的人，才能教育孩子?！睅煇?ài)是教師必須具備的美德，也是教師的天職。無(wú)限的師愛(ài)，可以開(kāi)啟每個(gè)學(xué)生的心靈。因此，在教育工作中，我把信任和期待的目光灑向每個(gè)學(xué)生，傾聽(tīng)學(xué)生的意見(jiàn)和心聲，和學(xué)生產(chǎn)生思想和情感上的共鳴，讓每個(gè)學(xué)生的心靈都感受到師愛(ài)的溫暖。對(duì)待學(xué)生，管而不死，嚴(yán)而不厲，愛(ài)在其中。教育同時(shí)又是愛(ài)的共鳴，是心和心的呼應(yīng)。教師和學(xué)生建立起融洽的師生關(guān)系，才能教育好學(xué)生，才能使教育發(fā)揮最大限度的作用?？梢哉f(shuō)，熱愛(ài)學(xué)生是教師職業(yè)道德的根本。我市鎮(zhèn)原縣殷家城鄉(xiāng)小學(xué)教師張學(xué)成，身患疾病，扎根于三尺講臺(tái)而無(wú)怨無(wú)悔；將家庭擱置一旁而全身心地?fù)湓诮虒W(xué)工作上如癡如醉，辛勤耕耘如老黃牛一般埋頭苦干而不知疲倦；幾十年山村的教育，獨(dú)掌一盞智慧的明燈，照亮了山村孩子蒙昧的心。三尺講臺(tái)，見(jiàn)證了他永不褪色的承諾！他被人們譽(yù)為“教壇保爾”，這應(yīng)該成為我們學(xué)習(xí)的榜樣。

教學(xué)名師竇桂梅曾這樣要求自己，“讓我們憑著對(duì)教育、對(duì)學(xué)生和對(duì)自己生命的熱愛(ài)，竭盡全力，讓自己的課堂因激情定格一些特點(diǎn)，漸成一種特色，最終，擁有風(fēng)格，放出光彩?！?教師人格高尚不但會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生道德影響，還會(huì)由此生成一種責(zé)任感與事業(yè)心，從而化成一種持久的發(fā)展動(dòng)力，積極主動(dòng)地研究教育教學(xué)，有意識(shí)地探索如何走進(jìn)游刃有余的教育教學(xué)境界。

二、自我職業(yè)認(rèn)同是師德的前提

自我職業(yè)認(rèn)同要求是愛(ài)崗敬業(yè)。愛(ài)崗敬業(yè)是一切職業(yè)的共同要求，教師也不例外。教師的職業(yè)不僅僅是在奉獻(xiàn)、在燃燒，而且同樣是在汲取，在更新，在升華。教師的職業(yè)有苦也有樂(lè)，渺小而又偉大。只有愛(ài)崗敬業(yè)的教師才能積極面對(duì)自身的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)義務(wù)，才能自覺(jué)、不斷地完善自我，才能在教育活動(dòng)中有所收獲，才能在照亮別人的同時(shí)，充實(shí)自我。這種成就感、幸福感，激勵(lì)著千千萬(wàn)萬(wàn)的教師不辭辛勞地為教育事業(yè)獻(xiàn)身。

教師只有對(duì)自己的職業(yè)認(rèn)可了，才能對(duì)自己的職業(yè)盡職盡責(zé)，自立自強(qiáng)，無(wú)怨無(wú)悔。教師只有把工作當(dāng)成一門事業(yè)，才能體會(huì)到工作的樂(lè)趣，才能達(dá)到獻(xiàn)身的境界。因此，愛(ài)崗敬業(yè)是一個(gè)教師從事教育教學(xué)、履行教書育人工作的原動(dòng)力，獻(xiàn)身教育是一個(gè)教師的最高人生境界。

三、自我人格不斷完善是師德的動(dòng)力

篇10

中圖分類號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）36-0238-04

引言

水資源是人類生存和社會(huì)發(fā)展最重要的基本要素和戰(zhàn)略資源，也是地球上一種稀缺的資源。水不光有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)功能，同時(shí)其還具有顯著的社會(huì)功能和生態(tài)環(huán)境功能，而中國(guó)作為全球13個(gè)人均水資源最短缺的國(guó)家之一，隨著人口數(shù)量不斷增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展都使得水資源問(wèn)題日益突出[1]。雖然泰州地處長(zhǎng)江流域水資源相對(duì)豐富（2012年全市水資源總量為14.89 ×108m3），然而人均水資源量只有319m3 遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2012年全國(guó)人均水平。2010年1月8日泰州市委三屆八次全會(huì)首次提出了堅(jiān)持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，著力打造泰州“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，而這一目標(biāo)的提出必將促使泰州區(qū)域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，需水量也必將持續(xù)增加，缺水矛盾也將更加凸顯。因此如何在不同產(chǎn)業(yè)間分配好現(xiàn)有水資源，用虛擬水理論解決現(xiàn)有水資源分配問(wèn)題，努力促進(jìn)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深刻的現(xiàn)實(shí)研究意義。文章結(jié)合泰州實(shí)際情況，分析了 2012 年水足跡的情況，以期從理論上對(duì)泰州市水資源開(kāi)發(fā)利用和科學(xué)管理做相應(yīng)的探索，為泰州市水資源可持續(xù)利用以及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。

一、虛擬水的內(nèi)涵

對(duì)于虛擬水研究實(shí)際上在20世紀(jì)80年代以色列經(jīng)濟(jì)學(xué)家就已從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度論證了出口有限水資源的不合理性，提出通過(guò)糧食進(jìn)口來(lái)減少國(guó)內(nèi)水資源的消耗來(lái)緩解國(guó)內(nèi)水壓力，但由于其沒(méi)有對(duì)虛擬水這一概念正式提出來(lái)，因而也未引起國(guó)際學(xué)術(shù)界的重視。直到1993年，英國(guó)倫敦大學(xué)的Tony Allan教授才首次正式提出了虛擬水（virtual water）的概念，而后隨著虛擬水概念的正式提出其內(nèi)涵也得到不斷發(fā)展和完善[2～3]。Tony Allan首次將其定義為生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品所需要的水資源量，后經(jīng)荷蘭學(xué)者胡克斯特拉（Hoekstra）進(jìn)一步拓展為目前公認(rèn)的虛擬水概念，即生產(chǎn)商品和服務(wù)所需要的水資源數(shù)。水足跡 （ water footprint）與生態(tài)足跡一樣，是嘗試采用賬戶的方式解釋水資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的遷移轉(zhuǎn)換。其中水足跡是在虛擬水概念基礎(chǔ)上得出的一個(gè)國(guó)家或地區(qū)居民生產(chǎn)和服務(wù)所消耗的水資源總量，是指在一定的物質(zhì)生活水平下，維持一定人群消費(fèi)所需要的總的水資源數(shù)量[4]。中國(guó)對(duì)虛擬水研究則是在2003年才由程國(guó)棟院士開(kāi)始[5]，一般對(duì)于地區(qū)水足跡的計(jì)算主要是產(chǎn)品的虛擬水含量的計(jì)算，主要包括農(nóng)作物產(chǎn)品、動(dòng)物產(chǎn)品及工業(yè)產(chǎn)品虛擬水含量的計(jì)算。

二、水足跡計(jì)算方法與數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明

（一）計(jì)算方法

目前虛擬水計(jì)算主要有兩種方法：一種方法是采用自下而上的方法。它將該國(guó)家居民所消費(fèi)的商品與服務(wù)數(shù)量與各自產(chǎn)品和服務(wù)的單位產(chǎn)品虛擬水含量相乘求和得到。另一種是自上而下的方法，水足跡就等于總的區(qū)域內(nèi)水資源利用量加上流入該區(qū)域的虛擬水流量，再減去流出該區(qū)域的虛擬水流量。其中總的水足跡（water footprint）由兩部分構(gòu)成，即內(nèi)部水足跡和外部水足跡。內(nèi)部水足跡為生產(chǎn)該地區(qū)居民所消費(fèi)的商品與服務(wù)所利用的區(qū)域內(nèi)水資源總量，外部水足跡指由其他國(guó)家生產(chǎn)、并為本國(guó)居民所消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)所消耗的水量，它等于進(jìn)口虛擬水量 減去向其他國(guó)家輸出的進(jìn)口產(chǎn)品再出口的虛擬水量。另外，出口虛擬水量與進(jìn)口虛擬水量間之差就是一定期內(nèi)國(guó)家虛擬水流量平衡。如果數(shù)值為正，則表明虛擬水凈出口；數(shù)值為負(fù)則表明虛擬水凈進(jìn)口。本文根據(jù)實(shí)際情況選擇第二種方法即自上而下的方法計(jì)算泰州2012年水足跡，其中由于泰州地區(qū)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還不夠精細(xì)，因此在計(jì)算虛擬水貿(mào)易部分采用王新華等人的簡(jiǎn)化方法[6]。另外文章中的水足跡及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的計(jì)算采用張斌、黃顯峰、方國(guó)華等人的方法[7]。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明

1.其中有關(guān)中國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品的虛擬水含量來(lái)源于Chapagain和Hoekstra 在 2004 年有關(guān)中國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品數(shù)據(jù)[8]。

2.主要經(jīng)濟(jì)、人口、農(nóng)業(yè)等數(shù)據(jù)來(lái)源自《2013年泰州市統(tǒng)計(jì)年鑒》及泰州農(nóng)業(yè)委員會(huì)公布數(shù)據(jù)。

3.關(guān)于水資源相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源自《2012年泰州市水資源公報(bào)》。

三、泰州水足跡計(jì)算及虛擬水平衡

（一）樣本概況

泰州地處江蘇中部，位于北緯32°01′57″～33°10′59″，東經(jīng)119°38′24″～120°32′20″。西南、南部隔江與鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫、蘇州四市相望，東臨南通，西接揚(yáng)州，東北部、北部與鹽城、淮安毗鄰，是蘇中入江達(dá)海5條航道的交匯處。境內(nèi)河網(wǎng)密布，縱橫交織。北部地區(qū)，地勢(shì)低洼，水網(wǎng)呈向心狀，由四周向低處集中，湖泊分布較多。全市總面積5 790平方公里，其中陸地面積82.74%水域面積占17.26%。全境屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，多年平均氣溫15℃，雨量夏豐冬少，入汛以梅雨為主，汛中、汛末以暴雨臺(tái)風(fēng)危害最大。多年平均降水量1 027mm。降水年際變化較大，最大年降水量為2 075.5mm（1991年興化市興化站），最小年降水量為328.8mm（1978年興化市安豐站）；2012年年內(nèi)降水分配約66.7%集中在汛期（5—9月），汛期多年平均降水量為684.7mm。2012年全市水資源總量為14.89億m3。水資源總量為地表水資源量與地下水資源量之和扣除重復(fù)計(jì)算量，其中地表水資源量10.05億m3，地下水資源量5.346億m3，重復(fù)計(jì)算量0.507億m3。

（二）農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)需水量計(jì)算

農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)需水量主要包括農(nóng)作物產(chǎn)品虛擬水和動(dòng)物產(chǎn)品虛擬水。2012年泰州市總用水量28.4×108m3，其中工業(yè)和生活用水量從《2012 年泰州市水資源公報(bào)》直接獲取，分別為3.141×108m3 和 2.046×108m3，分別只占總用水的11.1%和7.2%。

經(jīng)過(guò)計(jì)算可以看到泰州市2012年主要農(nóng)作物生產(chǎn)用水量為56.284×108m3（見(jiàn)表1），根據(jù)《2012 年泰州市水資源公報(bào)》得到泰州市2012年度的灌溉用水量為22.998×108m3，其中泰州通南地區(qū)因土壤性質(zhì)的原因，已普遍推廣硬質(zhì)化渠道，另外泰州里下河地區(qū)土壤性質(zhì)為粘性，同時(shí)因?qū)偎W(wǎng)地區(qū)，渠系水利用系數(shù)比通南地區(qū)高。平均所得灌溉水利用系數(shù)高為0.65，與周邊區(qū)域比較相對(duì)較高，計(jì)算得實(shí)際被農(nóng)作物有效利用為14.949×108m3。因此，其綠水利用量占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量百分比為73.44%（41.335×108m3），那么如果將灌溉中損失的水量也計(jì)算其中，農(nóng)業(yè)用水量將達(dá)到64.333×108m3，這種情況之下的綠水占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量達(dá)到64.25%，由此看來(lái)泰州地區(qū)降雨對(duì)本區(qū)域農(nóng)作物生產(chǎn)影響較大。

由表1可以看到，糧食生產(chǎn)在農(nóng)作物產(chǎn)品虛擬水總量中所占比例最大，占泰州主要農(nóng)作物虛擬水量的85.45%，其次是油料和蔬菜分別為3.195×108m3和3.124×108m3，而這也與當(dāng)前泰州地區(qū)油料作物和蔬菜種植規(guī)模較大一致。然而，泰州地區(qū)生產(chǎn)一公斤蔬菜虛擬水含量相對(duì)生產(chǎn)其他農(nóng)作物較低只有0.14，因此，在下一步的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)加大對(duì)蔬菜種植扶持。

經(jīng)過(guò)計(jì)算得出泰州市2012年動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)用水量26.454×108m3（見(jiàn)表2），這部分用水主要包括動(dòng)物養(yǎng)殖中的飼料生產(chǎn)用水、飲用水和飼舍清潔用水。其中每單位動(dòng)物產(chǎn)品的虛擬水含量相比農(nóng)產(chǎn)品要高，原因在于活體動(dòng)物產(chǎn)出產(chǎn)品之前消耗了大量的飼料、飲用水和清潔用水。就泰州市動(dòng)物產(chǎn)品虛擬水結(jié)構(gòu)來(lái)看，水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)達(dá)，水產(chǎn)品的虛擬水含量高，生產(chǎn)用水最多，達(dá) 16.29×108m3，占動(dòng)物產(chǎn)品用水總量的 61.58%，其次為豬肉、禽蛋、禽肉和牛奶，耗水量依次為 4.094× 108m3、3.852×108m3 、1.653×108m3、0.379×108m3，分別占動(dòng)物產(chǎn)品用水總量的 15.48%、14.56%、6.25%、1.43%。這些表現(xiàn)和泰州地區(qū)消費(fèi)習(xí)慣及地區(qū)河流湖泊水資源豐富有著明顯關(guān)系。

（三）虛擬水平衡

由于泰州統(tǒng)計(jì)年鑒中有關(guān)進(jìn)出口產(chǎn)品多采用分類價(jià)值量統(tǒng)計(jì)，且分類較粗，沒(méi)有詳細(xì)的產(chǎn)品進(jìn)出口量的記錄，這增加了計(jì)算進(jìn)出口產(chǎn)品虛擬水量的難度。因此本文采用簡(jiǎn)化的間接方法計(jì)算虛擬水貿(mào)易，計(jì)算中將進(jìn)出口商品分成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品兩大類，然后計(jì)算各自凈進(jìn)口的總額，根據(jù)單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)值用水和萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值用水得出總的凈進(jìn)口虛擬水量。需要說(shuō)明的是，由于缺乏資料，本文忽略了進(jìn)口產(chǎn)品再出口的虛擬水量。因統(tǒng)計(jì)中進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)單位為美元，因此在計(jì)算中根據(jù)2012年12月31日中國(guó)人民銀行基準(zhǔn)價(jià)對(duì)泰州進(jìn)出口貿(mào)易額進(jìn)行了換算，其中泰州2012年農(nóng)業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量為1 516.54m3，萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值用水量只為32m3。

表3表明，2012 年泰州市虛擬水出口總量為 2.97×108m3，其中工業(yè)產(chǎn)品出口1.21×108m3，占虛擬水出口總量的 40.74%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口1.76×108m3，占虛擬水出口總量的 59.26%。進(jìn)口產(chǎn)品虛擬水總量為 7.31 ×108m3，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口6.88×108m3，占虛擬水進(jìn)口的94.12%，工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口只占到5.88%。其中凈進(jìn)口虛擬水4.34×108m3，從這一數(shù)據(jù)可以看到雖然泰州農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也有出口，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口，這和泰州地區(qū)城鎮(zhèn)化率不斷提高，相對(duì)其他區(qū)域發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)收益更大，同時(shí)耕地面積減少、外來(lái)人口增多、農(nóng)村勞動(dòng)力普遍向城市及蘇南地區(qū)流動(dòng)均有密切聯(lián)系，這些都影響地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四、泰州水足跡及其評(píng)價(jià)

經(jīng)過(guò)計(jì)算泰州2012年水足跡為92.27×108m3，其中內(nèi)部水足跡為84.96×108m3，外部水足跡為7.31×108m3，泰州可利用水資源由地表水資源和地下水資源之和減去重復(fù)計(jì)算量，2012年泰州市可利用水資源為14.89×108m3，另根據(jù)泰州2012年總?cè)丝跒?04.65萬(wàn)人計(jì)算，人均水足跡為1 828m3·a-1，人均生活用水只有40.543m3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)水平。

從表4看出，泰州水資源自給率（內(nèi)部水足跡占總水足跡的比例）為92.08%，說(shuō)明泰州經(jīng)濟(jì)基本處于自給自足，對(duì)外貿(mào)易還不夠；另外，泰州的水資源進(jìn)口依賴度（外部水足跡占總水足跡比例）7.92%，說(shuō)明居民的虛擬水消費(fèi)高度依賴本地的水資源；值得注意的是泰州市水匱乏度（總水足跡比可利用水資源）高達(dá)619.68%，說(shuō)明了泰州水資源利用已呈現(xiàn)不可持續(xù)狀態(tài)，雖然看似水資源豐富但水污染相對(duì)嚴(yán)重，可利用資源不多，2012年全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為34.2%。

結(jié)論與建議

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高水資源利用的經(jīng)濟(jì)效率

泰州水資源利用已呈現(xiàn)不可持續(xù)狀態(tài)，加強(qiáng)泰州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，減少高耗水但附加值低的產(chǎn)品的生產(chǎn)刻不容緩。在工業(yè)方面，化工、紡織等傳統(tǒng)高耗水行業(yè)要加節(jié)水技改工作，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，造船等低耗高產(chǎn)行業(yè)要加大生產(chǎn)規(guī)模，提升經(jīng)濟(jì)效益。

在農(nóng)業(yè)方面在通南高沙土地區(qū)推廣硬質(zhì)化渠道，在里下河水網(wǎng)地區(qū)推廣噴灌、微灌、滴管，加大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模并繼續(xù)推廣水稻淺濕調(diào)控灌溉技術(shù)，另外針對(duì)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖尤其是水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行污水治理，防止水污染狀況進(jìn)一步惡化。

（二）促進(jìn)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)水資源的合理分配

結(jié)合當(dāng)前泰州水資源應(yīng)該實(shí)施虛擬水戰(zhàn)略，引導(dǎo)人們改變消費(fèi)模式減少虛擬水含量高的產(chǎn)品的消費(fèi)，同時(shí)加大泰州市農(nóng)產(chǎn)品虛擬水貿(mào)易量來(lái)減少本地水資源壓力，高效利用區(qū)域現(xiàn)有水資源，從而實(shí)現(xiàn)水資源的合理分配。另外擴(kuò)大虛擬水概念宣傳，使人們加強(qiáng)消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)于水資源影響的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，使?jié)M足自身消費(fèi)需求情況下進(jìn)一步節(jié)約水資源。

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