導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇國(guó)際工程論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1．1保證材料供應(yīng)，應(yīng)滿足施工所需

物資供應(yīng)包括編制物資計(jì)劃、詢價(jià)、采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)，也就是生產(chǎn)資料從流通進(jìn)入使用最終消耗的過(guò)程。假如在項(xiàng)目施工過(guò)程中，各種原材料、燃材料、輔助材料等不能按照規(guī)定時(shí)間到貨，種類和規(guī)格不符合合同中所要求或不配套，就會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，并造成停工待料的經(jīng)濟(jì)損失。

1．2保證材料的質(zhì)量

保質(zhì)工程材料的質(zhì)量，是一項(xiàng)工程合格的前提。在當(dāng)前市場(chǎng)商品管理還不規(guī)范，魚(yú)龍混雜的情況下，如何把握好質(zhì)量關(guān)，這是一個(gè)艱巨的任務(wù)。一方面，我們應(yīng)該按照ISO9000質(zhì)量管理體系的要求和方法篩選合格供應(yīng)商，另一方面，我們要求采購(gòu)人員要特別熟悉產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。

1．3加速材料周轉(zhuǎn)，節(jié)約流動(dòng)資金

加快流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)的方式之一，就是降低材料周轉(zhuǎn)的時(shí)間。所以，我們應(yīng)該統(tǒng)籌安排材料供應(yīng)計(jì)劃。搞好供需的銜接。要根據(jù)實(shí)際情況，選擇合理的運(yùn)輸方式，盡可能的就近組織運(yùn)輸，力爭(zhēng)一步到位，避免二次搬遷。

1．4提高工程材料的利用率

開(kāi)展物質(zhì)節(jié)約，搞好充分利用、回收利用。加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)保管維護(hù)，防止和減少損失、變質(zhì)、銹蝕、丟失等。

二、探索國(guó)際工程材料供應(yīng)管理新模式

現(xiàn)代化的國(guó)際工程材料供應(yīng)管理信息系統(tǒng)的建立有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)劃、采購(gòu)、庫(kù)存、供應(yīng)商的規(guī)范化管理，達(dá)到降耗節(jié)流的目的，使科學(xué)規(guī)范的供應(yīng)管理成為新的經(jīng)濟(jì)效益增。供應(yīng)鏈管理模式，主要有三種:一種是企業(yè)式供應(yīng)鏈;二是項(xiàng)目式供應(yīng)鏈;三是第三方物流加入后的供應(yīng)鏈模式。供應(yīng)、生產(chǎn)計(jì)劃、物流和需要是供應(yīng)鏈管理的四個(gè)領(lǐng)域。供應(yīng)、物流和生產(chǎn)作業(yè)是否符合需求來(lái)實(shí)施管理。力求圍繞企業(yè)的核心網(wǎng)聯(lián)結(jié)構(gòu)來(lái)提高材料的供應(yīng)水平并且降低成本。供應(yīng)鏈在核心企業(yè)的帶動(dòng)下，由所有加盟的節(jié)點(diǎn)企業(yè)構(gòu)成。供應(yīng)鏈的合理合作與分工，使得物流和資金作為媒介來(lái)實(shí)現(xiàn)不斷的增值。供應(yīng)鏈成為了供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商和企業(yè)之間的一個(gè)媒介，構(gòu)成了個(gè)網(wǎng)絡(luò)，從而使得企業(yè)物資的需求成為給企業(yè)提供服務(wù)與物質(zhì)的過(guò)程。這實(shí)際上，是將供應(yīng)商和企業(yè)放在不可分離的鏈條上。在整個(gè)過(guò)程的實(shí)施的過(guò)程中，使得供應(yīng)商和企業(yè)之間需要建立一種互贏模式，所以，合作和協(xié)商就是供應(yīng)鏈管理的核心。如果供應(yīng)商與企業(yè)在中間環(huán)節(jié)缺少有效協(xié)調(diào)和溝通，就會(huì)使得供應(yīng)商出現(xiàn)波動(dòng)效益，也就是通常所說(shuō)的牛尾效益，這就能很清楚地說(shuō)明這一點(diǎn)。由于夸大或錯(cuò)誤信息，使得生廠商生產(chǎn)大量產(chǎn)品、供應(yīng)商存儲(chǔ)大量的物資，這無(wú)形當(dāng)中就會(huì)增加生產(chǎn)成本和存儲(chǔ)成本，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的下降。

篇2

一、施工總承包

這是目前國(guó)內(nèi)應(yīng)用最廣的一種建筑工程承包模式。大多數(shù)施工單位甚至業(yè)主單位都已經(jīng)熟悉。設(shè)計(jì)和施工由不同的單位完成。一般是業(yè)主委托一個(gè)設(shè)計(jì)單位，建筑師和工程師對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)完成或接近完成時(shí)，業(yè)主找一個(gè)承建商，按照設(shè)計(jì)單位完成的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。承建商一般將項(xiàng)目分包給不同的專業(yè)分包商。施工過(guò)程中，業(yè)主在設(shè)計(jì)單位協(xié)助下或者另請(qǐng)監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督，確保承建商按圖紙和技術(shù)條款施工。設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)上要滿足業(yè)主的預(yù)算和功能要求，也希望施工單位要嚴(yán)格按圖紙和技術(shù)條款施工。但是，施工單位卻不必對(duì)有疏漏和錯(cuò)誤的圖紙負(fù)責(zé)。此外承包商主要考慮是盡快完工，而不要超支。設(shè)計(jì)和施工兩方面目標(biāo)顯然不同。設(shè)計(jì)圖紙若有問(wèn)題，施工單位照?qǐng)D施工，結(jié)果業(yè)主受損。在業(yè)主和承包商之間，業(yè)主要對(duì)技術(shù)條款的完整性和施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件負(fù)責(zé)(其中分包商及供應(yīng)商具體由誰(shuí)指定，主要是依據(jù)承包合同確定)。

這種承包方式存在的主要缺點(diǎn)是:一、工期較長(zhǎng)。如果對(duì)于大型工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，也要等項(xiàng)目全部設(shè)計(jì)結(jié)束后才進(jìn)行施工招標(biāo)，然后再進(jìn)行施工，建設(shè)周期勢(shì)必很長(zhǎng)，對(duì)發(fā)揮投資效益不利。二、設(shè)計(jì)與施工相脫節(jié)。這也是這種承包方式最大的缺點(diǎn)。由于設(shè)計(jì)單位有時(shí)對(duì)施工過(guò)程的具體工藝缺乏足夠的重視，使其在設(shè)計(jì)過(guò)程中很難從設(shè)計(jì)方法及實(shí)際成本的角度來(lái)盡量選擇降低造價(jià)又不影響使用功能的方案。在整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的投資控制既缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，同時(shí)也缺乏足夠的深度。三、會(huì)引起較多的設(shè)計(jì)變更，增加建設(shè)成本。隨著現(xiàn)代化建筑的構(gòu)成日趨復(fù)雜化，如果設(shè)計(jì)和施工過(guò)程仍舊按順序依次進(jìn)行，設(shè)計(jì)在施工上是否可行一直要等到設(shè)計(jì)全部結(jié)束并招標(biāo)后才比較明朗，則往往會(huì)引起較多的設(shè)計(jì)變更。四、合同總價(jià)難以確定。如果采用成本加酬金的方式，承包商會(huì)盡可能地浪費(fèi)材料，以使計(jì)算酬金的基數(shù)變大。業(yè)主承擔(dān)項(xiàng)目成本的全部風(fēng)險(xiǎn)。如果采用固定總價(jià)合同，承包商會(huì)盡可能降低建設(shè)成本，以增加可獲利潤(rùn)。由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包商投標(biāo)時(shí)為了中標(biāo)已經(jīng)將合同價(jià)降得非常低。為了在施工過(guò)程中為了獲取利潤(rùn)，承包商勢(shì)必會(huì)偷工減料，造成“豆腐渣”工程。另一方面，施工過(guò)程通過(guò)一次招標(biāo)即委托出去，而且招標(biāo)時(shí)間不允許拖得太長(zhǎng)，因此業(yè)主很難得到施工的最合理價(jià)格。五、業(yè)主工作量大。業(yè)主要同時(shí)和多個(gè)單位打交道:承包商，設(shè)計(jì)單位，勘察單位，監(jiān)理單位，甚至包括分包商和供應(yīng)商。業(yè)主周旋于多個(gè)單位之間，解決出現(xiàn)的矛盾，而業(yè)主可能并不精通建設(shè)工程管理。最后的結(jié)果可能是費(fèi)錢費(fèi)力卻幫了倒忙。

二、設(shè)計(jì)——施工總承包

這種承包模式在《建筑法》第24條已有所體現(xiàn):“提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包一個(gè)工程總承包單位，也可以將其中的一項(xiàng)或多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位?！钡菄?guó)內(nèi)的總承包的具體含義是因時(shí)因地而異的。有時(shí)指業(yè)主簽訂施工承包合同，然后將工程某些部分分包出去的承包商;有時(shí)指同業(yè)主簽訂設(shè)計(jì)和施工都承包的合同的承包商。所以它與這里所說(shuō)的設(shè)計(jì)——施工總承包還是有所不同的。

這種承包模式的基本特點(diǎn)是業(yè)主同一個(gè)單位打交道，便于合同各方之間的協(xié)調(diào)。當(dāng)設(shè)計(jì)和施工人員為同一單位成員時(shí)，在做有關(guān)設(shè)計(jì)決策時(shí)，速度快、氣氛更融洽，開(kāi)工之后也會(huì)保持這種融洽的關(guān)系。有關(guān)施工階段可能出現(xiàn)的問(wèn)題也可以在設(shè)計(jì)階段就挺出來(lái)，減少工期延誤、成本超支的可能性。利用設(shè)計(jì)一一施工合同時(shí)，業(yè)主雖然有可能失去參與設(shè)計(jì)與施工過(guò)程的機(jī)會(huì)，但是僅同一方打交道卻是非常便利的。

這種承包模式的優(yōu)點(diǎn)在于：一、成本低，利潤(rùn)高。對(duì)于業(yè)主而言，它只需要進(jìn)行一次招標(biāo)即可，而不需要對(duì)設(shè)計(jì)和施工分別招標(biāo)，降低了招標(biāo)費(fèi)用。對(duì)于承包商而言，降低了投標(biāo)費(fèi)用。另外業(yè)主的建設(shè)成本與承包商的利潤(rùn)是緊密相連的，由于設(shè)計(jì)施工承包商一家取得了承包該項(xiàng)目的全部好處，故讓它少利潤(rùn)也可以，所以業(yè)主的建設(shè)成本也相應(yīng)降低了，達(dá)到了真正意義上的“雙試”。二、業(yè)主的管理簡(jiǎn)單，協(xié)調(diào)工作量少。三、工期短。由于設(shè)計(jì)和施工是一家，所以當(dāng)設(shè)計(jì)滿足施工要求時(shí)，就可以進(jìn)行有條件的邊設(shè)計(jì)邊施工，縮短工期。四、質(zhì)量好。設(shè)計(jì)部門在設(shè)計(jì)時(shí)有施工部門的參與，所以在設(shè)計(jì)時(shí)，它就會(huì)在設(shè)計(jì)過(guò)程中從施工方法及實(shí)際成本的角度盡量選擇能降低造價(jià)又不影響使用功能的方案。

不利之處在于：一、業(yè)主不能對(duì)工程全程控制。如果業(yè)主要審批設(shè)計(jì)的每個(gè)階段，然后才能施工，就會(huì)使設(shè)計(jì)施工合同的優(yōu)點(diǎn)部分喪失。另一方面也加大了業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)，比如，如果業(yè)主審批通過(guò)的設(shè)計(jì)方案是有缺陷的，那么業(yè)主就剝奪了自己以后將責(zé)任推到設(shè)計(jì)——施工承包公司身上的權(quán)利。二、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)過(guò)于集中。設(shè)計(jì)——施工承包商承擔(dān)了工程的全部風(fēng)險(xiǎn)，也就是說(shuō)一旦總承包商違約，并難以賠償巨額賠償金，那么將沒(méi)有任何單位負(fù)連帶責(zé)任。三、合同總價(jià)難以確定。因?yàn)樵谡袠?biāo)時(shí)，設(shè)計(jì)圖紙尚未完成，所以難以定出合理的合同總價(jià)。如果使用成本加酬金方式，又會(huì)使承包商降低減少建設(shè)成本的積極性。

雖然這種模式優(yōu)點(diǎn)頗多，但條件過(guò)于苛刻。就目前國(guó)內(nèi)的承包商而言，只有很少幾家同時(shí)具有它所要求的設(shè)計(jì)、施工和管理能力。所以若采取此種模式，設(shè)計(jì)——施工承包商由多家單位聯(lián)合投標(biāo)的可能性較大，但如果這樣的話它就喪失了原先意義上的設(shè)計(jì)施工總承包模式的部分優(yōu)勢(shì)。

三、PM(ProjectManagement)

PM是50年代末，60年代初開(kāi)始逐步在美國(guó)、西德和法國(guó)國(guó)家廣泛應(yīng)用的一處國(guó)際通用的項(xiàng)目管理模式。

“業(yè)主方的項(xiàng)目管理”是指項(xiàng)目管理咨詢公司受業(yè)主的委托，采用科學(xué)的管理思想、圖紙、方法和手段，對(duì)項(xiàng)目投資、建設(shè)周期和項(xiàng)目質(zhì)量三大目標(biāo)實(shí)施控制，并向業(yè)主提供合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)等服務(wù)。項(xiàng)目管理咨詢公司既不參與設(shè)計(jì)、也不參與施工活動(dòng)，其基本屬性是向業(yè)主提供咨詢。它受業(yè)主的委托，在工作中代表業(yè)主的利益，是業(yè)主忠實(shí)的顧問(wèn)。

這種模式特點(diǎn)是：一、PM為業(yè)主提供咨詢，在工作中代表業(yè)主的利益。它與業(yè)主是合同關(guān)系，與分包商和設(shè)計(jì)單位只有指令關(guān)系，沒(méi)有合同關(guān)系。二、PM是項(xiàng)目全過(guò)程的管理，因此PM應(yīng)從項(xiàng)目一開(kāi)始就介入，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)控制一一投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制。比如:它在設(shè)計(jì)階段可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)向設(shè)計(jì)單位提出建議，以縮短工期和避免在施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和控制成本。三、PM單位可以在設(shè)計(jì)階段和施工階段實(shí)施三大控制，但不實(shí)際參與設(shè)計(jì)活動(dòng)和施工活動(dòng)，所以PM工作一般都由咨詢公司承擔(dān)。

四、CM(ConstructionManagement)模式

CM模式是由業(yè)主委托CM單位，以一個(gè)承包商的身份，采取有條件的“邊設(shè)計(jì)，邊施工”，即Fast-Track的生產(chǎn)組織方式來(lái)進(jìn)行施工管理，直接指揮施工活動(dòng)，在一定程度上影響設(shè)計(jì)活動(dòng)，而它與業(yè)主的合同通常采用“成本加利潤(rùn)”的方式。

篇3

二、國(guó)際工程稅收籌劃的基本步驟

國(guó)際避稅的前提是熟悉東道主國(guó)家相關(guān)稅收制度或者《稅收法》，因?yàn)槎惙ㄊ且粋€(gè)國(guó)家控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要法律手段。國(guó)際工程稅收籌劃的基本步驟是：

1.預(yù)先安排

工程項(xiàng)目中標(biāo)之后就要開(kāi)始進(jìn)行商務(wù)談判和合同簽訂，這是控制稅收的關(guān)鍵步驟，作為承建方的東道主國(guó)家從主觀上是重視國(guó)際工程項(xiàng)目的，預(yù)先安排工作是決定規(guī)避稅收程度的前提，因此，在商務(wù)談判中，往往會(huì)根據(jù)我國(guó)特殊情況或者不適應(yīng)的稅收制度進(jìn)行例外規(guī)定，我國(guó)應(yīng)該抓住這些優(yōu)勢(shì)，鋪墊更多有利于后期規(guī)避稅費(fèi)的條件。比如爭(zhēng)取每一個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)目的稅收減免，有時(shí)候東道主國(guó)家為了促成該工程項(xiàng)目會(huì)提出很多關(guān)稅優(yōu)惠政策，這也是我國(guó)企業(yè)要努力的重點(diǎn)，這些正好彌補(bǔ)了我國(guó)施工企業(yè)利潤(rùn)低下的弱點(diǎn)。預(yù)先安排可以說(shuō)是規(guī)避稅費(fèi)的前提條件，也是關(guān)乎稅費(fèi)能夠避免多少的關(guān)鍵步驟。

2.進(jìn)程控制

國(guó)際工程項(xiàng)目比較大，工期比較長(zhǎng)，實(shí)施過(guò)程中又會(huì)涉及到多個(gè)國(guó)家的材料采購(gòu)、工作人員等等，設(shè)計(jì)、施工和預(yù)制都比較復(fù)雜，每一步都有可能影響到稅負(fù)的繳納，在這個(gè)過(guò)程中，需要對(duì)稅收成本收益進(jìn)行充分的分析，這是進(jìn)行決策前必備的工序，這些都屬于進(jìn)展過(guò)程中的控制手段。比如，對(duì)于企業(yè)中的設(shè)備是自己采購(gòu)還是進(jìn)行租賃，這些都需要企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的關(guān)稅、增值稅費(fèi)、利潤(rùn)稅等多種費(fèi)用進(jìn)行綜合分析，最后選取最優(yōu)的結(jié)構(gòu)。此外，還有人工費(fèi)，一定要對(duì)該國(guó)的人工成本加以考量。既然是國(guó)際工程項(xiàng)目，就一定要充分的利用當(dāng)?shù)厝斯?、材料、施工等?yōu)勢(shì)來(lái)降低稅費(fèi)。3.索賠工作中稅收安排。在國(guó)際工程項(xiàng)目中還有一項(xiàng)稅費(fèi)不可忽視，就是索賠稅費(fèi)，因此對(duì)于該項(xiàng)內(nèi)容也要給予足夠的重視。當(dāng)今，國(guó)際項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激烈，工程造價(jià)又比較透明，導(dǎo)致了利潤(rùn)率也比較低，因此在工程進(jìn)展過(guò)程當(dāng)中，必須考慮到附加工程或者項(xiàng)目所帶來(lái)的影響，對(duì)其及時(shí)采取優(yōu)惠政策，比如，將臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅采購(gòu)的機(jī)器轉(zhuǎn)換為永久進(jìn)口型的，這樣就可以減免一定的關(guān)稅。

三、國(guó)內(nèi)部分的稅收籌劃及管理

1.增值稅方面籌劃及管理

眾所周知，增值稅是每個(gè)國(guó)家稅種中比較重要的一種，因此各國(guó)對(duì)于增值稅的征稅范圍都比較明確———貨物和提供的服務(wù)兩個(gè)方面。比如，我國(guó)對(duì)外承包項(xiàng)目，其中那些對(duì)外工程所用的設(shè)備、機(jī)械或者生活物資，甚至是不再運(yùn)回境內(nèi)的工具按照現(xiàn)行稅收法律政策是能夠免稅或者享有退稅等優(yōu)惠政策的。因?yàn)樵谪浳镔?gòu)買后，出口之前，已經(jīng)在采購(gòu)價(jià)格當(dāng)中包含了增值稅，因此國(guó)家對(duì)于出口產(chǎn)品進(jìn)行免稅或者退稅的做法是合理的。此外，對(duì)外承包工程的企業(yè)有時(shí)候會(huì)向國(guó)內(nèi)某些公司進(jìn)行業(yè)務(wù)的分包，分包施工企業(yè)為了項(xiàng)目的實(shí)施需要采購(gòu)出口的物資，比如水泥、安裝材料或者是一些消耗性的建材，這些材料在采購(gòu)時(shí)是可以享受退稅或者免稅政策的，雖然這些分包公司沒(méi)有對(duì)外出口的權(quán)力，也不會(huì)直接承擔(dān)國(guó)外工程的施工，但是卻可以借助對(duì)外承包工程企業(yè)的名義進(jìn)行退稅，或者申請(qǐng)對(duì)外工程承包企業(yè)為其進(jìn)行退稅，但是退稅的工序比較復(fù)雜，要求的條件和需要協(xié)調(diào)的部門也很多，因此本文還是建議這些分包公司自己進(jìn)行退稅，該公司在進(jìn)行退稅的時(shí)候可以適當(dāng)?shù)臏p少分包合同中的標(biāo)額，這樣就可以減少一定的營(yíng)業(yè)稅和城建稅，最終達(dá)到節(jié)省對(duì)外承包工程項(xiàng)目承包中的成本。

2.營(yíng)業(yè)稅方面籌劃及管理

按照《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，對(duì)外承包工程的企業(yè)因?yàn)槌邪こ添?xiàng)目的實(shí)施并不在國(guó)內(nèi)，因此無(wú)需繳納國(guó)內(nèi)營(yíng)業(yè)稅，這是根據(jù)使用地來(lái)確定的，但是比較大型的國(guó)際工程項(xiàng)目在完成的過(guò)程中一般無(wú)法自身獨(dú)立完成，會(huì)對(duì)某些工程進(jìn)行分包，比如設(shè)計(jì)、土建、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等方面都是可以進(jìn)行分包的，因此，一旦這些業(yè)務(wù)分包給國(guó)內(nèi)或者國(guó)外分包，由于國(guó)內(nèi)企業(yè)不能直接承包對(duì)外承包過(guò)的工程項(xiàng)目，因此該企業(yè)仍然需要繳納一定的營(yíng)業(yè)稅和城建稅或者是教育附加費(fèi)，但是分包公司畢竟承擔(dān)的是對(duì)外承包工程中國(guó)內(nèi)的一部分業(yè)務(wù)，因此沒(méi)有責(zé)任承擔(dān)合同全額應(yīng)該繳納的營(yíng)業(yè)稅，所以對(duì)外工程承包企業(yè)在與國(guó)內(nèi)分包企業(yè)簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)詳細(xì)劃分分包合同中國(guó)內(nèi)與國(guó)外部分的工作及其價(jià)格。分包企業(yè)應(yīng)僅就國(guó)內(nèi)工作的價(jià)款部分，開(kāi)具營(yíng)業(yè)性發(fā)票給對(duì)外承包企業(yè)用于賬務(wù)處理，而國(guó)外工作的價(jià)款部分，開(kāi)具結(jié)算單用于賬務(wù)處理。這樣做的結(jié)果是降低了分包合同的價(jià)格，從而節(jié)約了對(duì)外工程承包項(xiàng)目的成本。

四、國(guó)外部分的稅收籌劃和工程管理

1.關(guān)稅的稅收籌劃與管理

我國(guó)的對(duì)外承包企業(yè)一般會(huì)將目標(biāo)定位于發(fā)展中國(guó)家，因?yàn)檫@些發(fā)展中國(guó)家的關(guān)稅政策有著很多相似的地方。想要做好關(guān)稅的有關(guān)籌劃與管理要做到以下幾點(diǎn)：第一，考察我國(guó)與工程實(shí)施所在國(guó)是否存在相關(guān)的關(guān)稅協(xié)定，如果我國(guó)工程設(shè)備或者貨物是由第三方采購(gòu)而來(lái)，那么就要考慮該國(guó)與工程實(shí)施所在國(guó)是否存在關(guān)稅相關(guān)協(xié)定；第二，考慮工程實(shí)施所在國(guó)的海關(guān)是否能接納關(guān)稅保函，也就是利用保險(xiǎn)公司給開(kāi)出的保單來(lái)代替所得稅的繳納，這樣的話就可以在實(shí)施工程的時(shí)候臨時(shí)借用工程所在國(guó)的設(shè)備或者機(jī)械，等工程結(jié)束之后進(jìn)行歸還，這樣就可以免繳部分關(guān)稅。第三，考慮到不同的商品運(yùn)用不同方式，不同語(yǔ)言進(jìn)行報(bào)關(guān)稅率不同的問(wèn)題，比如國(guó)外工程運(yùn)用外文進(jìn)行描述就能獲得較低的稅率。本文建議，在談判合同時(shí)，最好讓業(yè)主承擔(dān)關(guān)稅，他們作為當(dāng)?shù)貥I(yè)主在關(guān)稅規(guī)避方面有很多優(yōu)勢(shì)，往往在做清關(guān)和繳納關(guān)稅上會(huì)事半功倍。

2.企業(yè)所得稅的稅收籌劃與管理

我國(guó)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《境外所得計(jì)征所得稅暫行辦法（修訂）》（財(cái)稅字[1997]116號(hào)）規(guī)定：對(duì)于納稅人由境外所得，不論是否要求匯回，只要處在納稅年度就必須按照條例和相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行計(jì)算并上繳所得稅。但是對(duì)于海外項(xiàng)目有例外規(guī)定，比如一旦對(duì)外承包企業(yè)在海外實(shí)施項(xiàng)目時(shí)已經(jīng)向項(xiàng)目實(shí)施所在國(guó)繳納了企業(yè)所得稅，并且兩國(guó)之前還存有免征雙重稅的協(xié)定的，在我國(guó)繳納所得稅時(shí)是可以相互抵扣的，當(dāng)然抵扣限額應(yīng)該按照我國(guó)稅費(fèi)算法計(jì)算，對(duì)于超出限額的不得抵扣，低于限額的部分進(jìn)行補(bǔ)繳。很多國(guó)家對(duì)于一些大型的對(duì)外承包項(xiàng)目有著特殊的規(guī)定，尤其是在企業(yè)所得稅方面存在大量的優(yōu)惠政策。據(jù)此，國(guó)內(nèi)企業(yè)在承包國(guó)外工程的時(shí)候應(yīng)該盡可能地運(yùn)用各種手段爭(zhēng)取在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行企業(yè)所得稅的繳納，充分利用好本國(guó)特殊優(yōu)惠政策，比如在當(dāng)?shù)卦O(shè)立公司的分支，先按照工程所在國(guó)的稅法或者政府的規(guī)定進(jìn)行繳稅，其中便會(huì)享受減免政策，等到稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之后，再按照本國(guó)相關(guān)減免政策進(jìn)行抵免。本文以國(guó)際工程項(xiàng)目籌劃與管理的概念分析作為基礎(chǔ)，捋清對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目稅收籌劃時(shí)的步驟，通過(guò)合理有效的籌劃方式來(lái)減少不必要的稅費(fèi)開(kāi)支，從而獲取一定金額的籌劃收益?？傊瑖?guó)內(nèi)企業(yè)在承擔(dān)對(duì)外工程施工工作時(shí)不應(yīng)該再遵循過(guò)去那種比較粗糙式的管理方式，應(yīng)該向著細(xì)化、精確、技術(shù)性的方向加以研究，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，通過(guò)有效的管理方式來(lái)確保對(duì)外承包工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，利用好國(guó)家給予的優(yōu)惠政策，最終增強(qiáng)企業(yè)在對(duì)外承包項(xiàng)目時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外承包項(xiàng)目的長(zhǎng)期發(fā)展。

篇4

1.預(yù)先安排

工程項(xiàng)目中標(biāo)之后就要開(kāi)始進(jìn)行商務(wù)談判和合同簽訂，這是控制稅收的關(guān)鍵步驟，作為承建方的東道主國(guó)家從主觀上是重視國(guó)際工程項(xiàng)目的，預(yù)先安排工作是決定規(guī)避稅收程度的前提，因此，在商務(wù)談判中，往往會(huì)根據(jù)我國(guó)特殊情況或者不適應(yīng)的稅收制度進(jìn)行例外規(guī)定，我國(guó)應(yīng)該抓住這些優(yōu)勢(shì)，鋪墊更多有利于后期規(guī)避稅費(fèi)的條件。比如爭(zhēng)取每一個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)目的稅收減免，有時(shí)候東道主國(guó)家為了促成該工程項(xiàng)目會(huì)提出很多關(guān)稅優(yōu)惠政策，這也是我國(guó)企業(yè)要努力的重點(diǎn)，這些正好彌補(bǔ)了我國(guó)施工企業(yè)利潤(rùn)低下的弱點(diǎn)。預(yù)先安排可以說(shuō)是規(guī)避稅費(fèi)的前提條件，也是關(guān)乎稅費(fèi)能夠避免多少的關(guān)鍵步驟。

2.進(jìn)程控制

國(guó)際工程項(xiàng)目比較大，工期比較長(zhǎng)，實(shí)施過(guò)程中又會(huì)涉及到多個(gè)國(guó)家的材料采購(gòu)、工作人員等等，設(shè)計(jì)、施工和預(yù)制都比較復(fù)雜，每一步都有可能影響到稅負(fù)的繳納，在這個(gè)過(guò)程中，需要對(duì)稅收成本收益進(jìn)行充分的分析，這是進(jìn)行決策前必備的工序，這些都屬于進(jìn)展過(guò)程中的控制手段。比如，對(duì)于企業(yè)中的設(shè)備是自己采購(gòu)還是進(jìn)行租賃，這些都需要企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的關(guān)稅、增值稅費(fèi)、利潤(rùn)稅等多種費(fèi)用進(jìn)行綜合分析，最后選取最優(yōu)的結(jié)構(gòu)。此外，還有人工費(fèi)，一定要對(duì)該國(guó)的人工成本加以考量。既然是國(guó)際工程項(xiàng)目，就一定要充分的利用當(dāng)?shù)厝斯?、材料、施工等?yōu)勢(shì)來(lái)降低稅費(fèi)。

3.索賠工作中稅收安排

在國(guó)際工程項(xiàng)目中還有一項(xiàng)稅費(fèi)不可忽視，就是索賠稅費(fèi)，因此對(duì)于該項(xiàng)內(nèi)容也要給予足夠的重視。當(dāng)今，國(guó)際項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激烈，工程造價(jià)又比較透明，導(dǎo)致了利潤(rùn)率也比較低，因此在工程進(jìn)展過(guò)程當(dāng)中，必須考慮到附加工程或者項(xiàng)目所帶來(lái)的影響，對(duì)其及時(shí)采取優(yōu)惠政策，比如，將臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅采購(gòu)的機(jī)器轉(zhuǎn)換為永久進(jìn)口型的，這樣就可以減免一定的關(guān)稅。

二、國(guó)內(nèi)部分的稅收籌劃及管理

1.增值稅方面籌劃及管理

眾所周知，增值稅是每個(gè)國(guó)家稅種中比較重要的一種，因此各國(guó)對(duì)于增值稅的征稅范圍都比較明確———貨物和提供的服務(wù)兩個(gè)方面。比如，我國(guó)對(duì)外承包項(xiàng)目，其中那些對(duì)外工程所用的設(shè)備、機(jī)械或者生活物資，甚至是不再運(yùn)回境內(nèi)的工具按照現(xiàn)行稅收法律政策是能夠免稅或者享有退稅等優(yōu)惠政策的。因?yàn)樵谪浳镔?gòu)買后，出口之前，已經(jīng)在采購(gòu)價(jià)格當(dāng)中包含了增值稅，因此國(guó)家對(duì)于出口產(chǎn)品進(jìn)行免稅或者退稅的做法是合理的。此外，對(duì)外承包工程的企業(yè)有時(shí)候會(huì)向國(guó)內(nèi)某些公司進(jìn)行業(yè)務(wù)的分包，分包施工企業(yè)為了項(xiàng)目的實(shí)施需要采購(gòu)出口的物資，比如水泥、安裝材料或者是一些消耗性的建材，這些材料在采購(gòu)時(shí)是可以享受退稅或者免稅政策的，雖然這些分包公司沒(méi)有對(duì)外出口的權(quán)力，也不會(huì)直接承擔(dān)國(guó)外工程的施工，但是卻可以借助對(duì)外承包工程企業(yè)的名義進(jìn)行退稅，或者申請(qǐng)對(duì)外工程承包企業(yè)為其進(jìn)行退稅，但是退稅的工序比較復(fù)雜，要求的條件和需要協(xié)調(diào)的部門也很多，因此本文還是建議這些分包公司自己進(jìn)行退稅，該公司在進(jìn)行退稅的時(shí)候可以適當(dāng)?shù)臏p少分包合同中的標(biāo)額，這樣就可以減少一定的營(yíng)業(yè)稅和城建稅，最終達(dá)到節(jié)省對(duì)外承包工程項(xiàng)目承包中的成本。

2.營(yíng)業(yè)稅方面籌劃及管理

按照《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，對(duì)外承包工程的企業(yè)因?yàn)槌邪こ添?xiàng)目的實(shí)施并不在國(guó)內(nèi)，因此無(wú)需繳納國(guó)內(nèi)營(yíng)業(yè)稅，這是根據(jù)使用地來(lái)確定的，但是比較大型的國(guó)際工程項(xiàng)目在完成的過(guò)程中一般無(wú)法自身獨(dú)立完成，會(huì)對(duì)某些工程進(jìn)行分包，比如設(shè)計(jì)、土建、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等方面都是可以進(jìn)行分包的，因此，一旦這些業(yè)務(wù)分包給國(guó)內(nèi)或者國(guó)外分包，由于國(guó)內(nèi)企業(yè)不能直接承包對(duì)外承包過(guò)的工程項(xiàng)目，因此該企業(yè)仍然需要繳納一定的營(yíng)業(yè)稅和城建稅或者是教育附加費(fèi)，但是分包公司畢竟承擔(dān)的是對(duì)外承包工程中國(guó)內(nèi)的一部分業(yè)務(wù)，因此沒(méi)有責(zé)任承擔(dān)合同全額應(yīng)該繳納的營(yíng)業(yè)稅，所以對(duì)外工程承包企業(yè)在與國(guó)內(nèi)分包企業(yè)簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)詳細(xì)劃分分包合同中國(guó)內(nèi)與國(guó)外部分的工作及其價(jià)格。分包企業(yè)應(yīng)僅就國(guó)內(nèi)工作的價(jià)款部分，開(kāi)具營(yíng)業(yè)性發(fā)票給對(duì)外承包企業(yè)用于賬務(wù)處理，而國(guó)外工作的價(jià)款部分，開(kāi)具結(jié)算單用于賬務(wù)處理。這樣做的結(jié)果是降低了分包合同的價(jià)格，從而節(jié)約了對(duì)外工程承包項(xiàng)目的成本。

三、國(guó)外部分的稅收籌劃和工程管理

1.關(guān)稅的稅收籌劃與管理

我國(guó)的對(duì)外承包企業(yè)一般會(huì)將目標(biāo)定位于發(fā)展中國(guó)家，因?yàn)檫@些發(fā)展中國(guó)家的關(guān)稅政策有著很多相似的地方。想要做好關(guān)稅的有關(guān)籌劃與管理要做到以下幾點(diǎn)：第一，考察我國(guó)與工程實(shí)施所在國(guó)是否存在相關(guān)的關(guān)稅協(xié)定，如果我國(guó)工程設(shè)備或者貨物是由第三方采購(gòu)而來(lái)，那么就要考慮該國(guó)與工程實(shí)施所在國(guó)是否存在關(guān)稅相關(guān)協(xié)定；第二，考慮工程實(shí)施所在國(guó)的海關(guān)是否能接納關(guān)稅保函，也就是利用保險(xiǎn)公司給開(kāi)出的保單來(lái)代替所得稅的繳納，這樣的話就可以在實(shí)施工程的時(shí)候臨時(shí)借用工程所在國(guó)的設(shè)備或者機(jī)械，等工程結(jié)束之后進(jìn)行歸還，這樣就可以免繳部分關(guān)稅。第三，考慮到不同的商品運(yùn)用不同方式，不同語(yǔ)言進(jìn)行報(bào)關(guān)稅率不同的問(wèn)題，比如國(guó)外工程運(yùn)用外文進(jìn)行描述就能獲得較低的稅率。本文建議，在談判合同時(shí)，最好讓業(yè)主承擔(dān)關(guān)稅，他們作為當(dāng)?shù)貥I(yè)主在關(guān)稅規(guī)避方面有很多優(yōu)勢(shì)，往往在做清關(guān)和繳納關(guān)稅上會(huì)事半功倍。

2.企業(yè)所得稅的稅收籌劃與管理

我國(guó)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《境外所得計(jì)征所得稅暫行辦法（修訂）》（財(cái)稅字[1997]116號(hào)）規(guī)定：對(duì)于納稅人由境外所得，不論是否要求匯回，只要處在納稅年度就必須按照條例和相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行計(jì)算并上繳所得稅。但是對(duì)于海外項(xiàng)目有例外規(guī)定，比如一旦對(duì)外承包企業(yè)在海外實(shí)施項(xiàng)目時(shí)已經(jīng)向項(xiàng)目實(shí)施所在國(guó)繳納了企業(yè)所得稅，并且兩國(guó)之前還存有免征雙重稅的協(xié)定的，在我國(guó)繳納所得稅時(shí)是可以相互抵扣的，當(dāng)然抵扣限額應(yīng)該按照我國(guó)稅費(fèi)算法計(jì)算，對(duì)于超出限額的不得抵扣，低于限額的部分進(jìn)行補(bǔ)繳。很多國(guó)家對(duì)于一些大型的對(duì)外承包項(xiàng)目有著特殊的規(guī)定，尤其是在企業(yè)所得稅方面存在大量的優(yōu)惠政策。據(jù)此，國(guó)內(nèi)企業(yè)在承包國(guó)外工程的時(shí)候應(yīng)該盡可能地運(yùn)用各種手段爭(zhēng)取在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行企業(yè)所得稅的繳納，充分利用好本國(guó)特殊優(yōu)惠政策，比如在當(dāng)?shù)卦O(shè)立公司的分支，先按照工程所在國(guó)的稅法或者政府的規(guī)定進(jìn)行繳稅，其中便會(huì)享受減免政策，等到稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之后，再按照本國(guó)相關(guān)減免政策進(jìn)行抵免。本文以國(guó)際工程項(xiàng)目籌劃與管理的概念分析作為基礎(chǔ)，捋清對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目稅收籌劃時(shí)的步驟，通過(guò)合理有效的籌劃方式來(lái)減少不必要的稅費(fèi)開(kāi)支，從而獲取一定金額的籌劃收益。總之，國(guó)內(nèi)企業(yè)在承擔(dān)對(duì)外工程施工工作時(shí)不應(yīng)該再遵循過(guò)去那種比較粗糙式的管理方式，應(yīng)該向著細(xì)化、精確、技術(shù)性的方向加以研究，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，通過(guò)有效的管理方式來(lái)確保對(duì)外承包工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，利用好國(guó)家給予的優(yōu)惠政策，最終增強(qiáng)企業(yè)在對(duì)外承包項(xiàng)目時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外承包項(xiàng)目的長(zhǎng)期發(fā)展。

篇5

1.國(guó)際工程設(shè)計(jì)管理

1.1國(guó)際工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)

（1）國(guó)際工程設(shè)計(jì)一般是國(guó)際招標(biāo)，設(shè)計(jì)公司提供的圖紙往往是方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)，無(wú)法滿足施工合同及施工準(zhǔn)備的深度要求，因此承包商必須對(duì)設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行領(lǐng)會(huì)和消化，在不違背原設(shè)計(jì)意圖的情況下，重新繪制適應(yīng)合同條件、符合相應(yīng)規(guī)范及業(yè)主要求的深化施工圖紙。

（2）在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，必須考慮施工圖紙的審核時(shí)間。由于監(jiān)理的審核時(shí)間往往拖得很長(zhǎng)，一般需要一個(gè)月乃至更長(zhǎng)時(shí)間，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展影響很大。因此有可能的情況下，在合同中對(duì)審核圖紙的時(shí)間應(yīng)給予明確規(guī)定，若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未審核完畢，即視為審核通過(guò)。

1.2國(guó)際工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理現(xiàn)狀

（1）設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)思路方面，我國(guó)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)公司與國(guó)際市場(chǎng)的需求有差距，設(shè)計(jì)管理不符合當(dāng)?shù)貒?guó)情，設(shè)計(jì)不能反映當(dāng)?shù)靥厣?/p>

（2）缺乏國(guó)內(nèi)技術(shù)支持，工作策劃欠細(xì)致，主動(dòng)溝通意識(shí)不足，設(shè)計(jì)管理模式不適合現(xiàn)場(chǎng)工作需要。

（3）基礎(chǔ)資料掌握不詳實(shí)，方案比選不細(xì)致，工程數(shù)量不準(zhǔn)確，影響方案的確定。

二、國(guó)際工程資料管理

1.國(guó)際工程資料管理控制要點(diǎn)

（1）國(guó)際工程項(xiàng)目中實(shí)行集中統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由國(guó)內(nèi)主管單位統(tǒng)一管理，各項(xiàng)目管理體系保持一致。

（2）建章建制，保障國(guó)際工程項(xiàng)目檔案的歸檔。

（3）加強(qiáng)國(guó)際工程項(xiàng)目的資料管理指導(dǎo)監(jiān)督和考核。

2.國(guó)際工程項(xiàng)目資料歸檔難點(diǎn)及對(duì)策

（1）全過(guò)程監(jiān)控境外機(jī)構(gòu)檔案管理。企業(yè)每年在對(duì)境外機(jī)構(gòu)下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，也下達(dá)對(duì)檔案工作的考核指標(biāo)，使境外工程項(xiàng)目檔案工作納入到企業(yè)管理計(jì)劃中來(lái)。

（2）將境外機(jī)構(gòu)工程項(xiàng)目歸檔情況與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。由有關(guān)部門組織對(duì)其進(jìn)行考評(píng)，并與其利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)額、合同額等各項(xiàng)指標(biāo)完成情況一并考核計(jì)算總分，作為年終獎(jiǎng)金發(fā)放的依據(jù)。

（3）最大程度地發(fā)揮檔案的利用價(jià)值。必須使廣大員工切身感受到檔案工作的價(jià)值所在，愿意主動(dòng)參與其中。

3.國(guó)際工程項(xiàng)目資料的分類

（1）基礎(chǔ)文件：承包商從立項(xiàng)申、項(xiàng)目申報(bào)、審批、開(kāi)工、竣工及備案全過(guò)程所形成的全部資料。

（2）監(jiān)理文件：監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理下發(fā)的不合格報(bào)告及不合格報(bào)告回復(fù)、監(jiān)理通知、監(jiān)理單位往來(lái)信函文件。

（3）設(shè)計(jì)文件，包括初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，技術(shù)材料、自產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)（如空心磚、鋁合金門窗、涂料、水磨石等）、設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)，關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)，鑒定及審批等。

（4）施工資料：施工測(cè)量資料、施工技術(shù)文件、施工管理資料、施工記錄、施工物資資料，施工試驗(yàn)資料。

三、國(guó)際工程項(xiàng)目工程驗(yàn)收管理

工程的竣工驗(yàn)收，是項(xiàng)目建設(shè)程序的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是全面考核項(xiàng)目建設(shè)成果，檢查設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量，確認(rèn)項(xiàng)目能否投入使用的重要步驟，竣工驗(yàn)收的順利完成，標(biāo)志著項(xiàng)目建設(shè)階段的結(jié)束和生產(chǎn)使用階段的開(kāi)始，盡快完成竣工驗(yàn)收工作，對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目的早日投入使用發(fā)揮投資效益，有著重要意義。

（1）工程驗(yàn)收依據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙、設(shè)計(jì)變更單、設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)，相關(guān)專業(yè)技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范，相關(guān)審批、調(diào)整文件、工程師指令、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、簽署的施工合同等資料。

篇6

1.1PDM的內(nèi)容

PDM編制的對(duì)象涵蓋了電站項(xiàng)目合同范圍內(nèi)所有的設(shè)備、材料（主材），針對(duì)主要是3個(gè)方面：廠家設(shè)備圖紙、設(shè)計(jì)院提供的圖紙/材料清冊(cè)和土建材料清冊(cè)。PDM編制的內(nèi)容包含各項(xiàng)目參與方需要的信息，包括設(shè)備材料的基本信息，設(shè)備材料的訂貨狀態(tài)、計(jì)劃發(fā)運(yùn)時(shí)間、設(shè)備廠家信息、計(jì)劃安裝時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)管要求，開(kāi)箱情況、施工狀態(tài)及安裝情況等。從以上所述的情況來(lái)說(shuō)，PDM實(shí)際上就是以表格的形式，來(lái)表達(dá)設(shè)備/材料管理、監(jiān)控的內(nèi)容。從橫向上來(lái)說(shuō)，包含所有關(guān)方對(duì)于設(shè)備材料相關(guān)信息的需求。如設(shè)備（或材料）名稱、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、單位、重量、圖號(hào)、合同號(hào)及分包廠家、安裝計(jì)劃開(kāi)始時(shí)間、目標(biāo)發(fā)運(yùn)時(shí)間、實(shí)際發(fā)運(yùn)時(shí)間、箱單號(hào)、發(fā)票號(hào)、船號(hào)、實(shí)際到港時(shí)間、開(kāi)箱時(shí)間、開(kāi)箱報(bào)告情況、出入庫(kù)情況、現(xiàn)場(chǎng)安裝情況、質(zhì)量記錄等各方面相關(guān)的信息。從PDM的編制內(nèi)容的縱坐標(biāo)上，它包含項(xiàng)目所有系統(tǒng)的設(shè)備和材料的條目。大到一個(gè)單個(gè)設(shè)備、小到一個(gè)螺母都將根據(jù)發(fā)貨數(shù)量統(tǒng)計(jì)進(jìn)PDM中，它的條目將根據(jù)發(fā)運(yùn)設(shè)備的整體性拆分的最小單位為基礎(chǔ)。從以上的PDM編制的內(nèi)容來(lái)看，它所包含的內(nèi)容，是項(xiàng)目參建各方對(duì)于設(shè)備、材料需求信息的一個(gè)匯總。它所包含的信息不僅是合同范圍內(nèi)設(shè)備材料的羅列，更是合同執(zhí)行過(guò)程中對(duì)于設(shè)備、材料管理的全過(guò)程管理的一種形貌。它不僅包含一些基本的設(shè)備材料信息，同時(shí)，也體現(xiàn)了參建各方對(duì)于信息了解的實(shí)際需求。

1.2PDM的步驟

PDM編制需要項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員共同完成。PDM的編制步驟一般分為以下5個(gè)階段：

(1)成立PDM編制小組：成員應(yīng)該包括工程技術(shù)部、物流部、商務(wù)部、招標(biāo)采購(gòu)部、計(jì)劃部、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理部等各部門。確定PDM編制的目的和要求，制定各部門職責(zé)，確定編制人員及各部門聯(lián)系人名單。

(2)了解相關(guān)方的信息需求：信息需求決定了PDM橫向的內(nèi)容，需要確定各參建方合理的信息需求，特別是業(yè)主對(duì)于PDM編制的要求，以達(dá)到信息對(duì)于各方增加溝通效率、提高管理水平具有良好的促進(jìn)作用。

(3)收集相關(guān)的信息：根據(jù)以上PDM編制的信息需求，收集相關(guān)的圖紙、主合同與分包合同、安裝計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度、物流信息等相關(guān)資料。

(4)PDM的編制：PDM的在編制初期應(yīng)根據(jù)工作需要根據(jù)項(xiàng)目部的職能部門設(shè)置情況，完成PDM內(nèi)相關(guān)部分內(nèi)容的編制，并專人匯總整理。PDM的編制是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，特別是對(duì)于采購(gòu)、發(fā)運(yùn)的時(shí)間，需要各專業(yè)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求時(shí)間，考慮到從下訂單到生產(chǎn)完成、裝箱發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸?shù)染C合制定，并具要有一定的余量。

(5)PDM計(jì)劃的更新與盤點(diǎn)：PDM的更新與盤點(diǎn)是PDM計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中非常重要的一環(huán)。由于PDM的編制是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，隨著時(shí)間的進(jìn)展，項(xiàng)目的執(zhí)行情況、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整以及其它各種因素，需要PDM計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中需要及時(shí)的更新和盤點(diǎn)，以實(shí)時(shí)反映項(xiàng)目物資采購(gòu)、發(fā)運(yùn)情況的信息。PDM計(jì)劃的編制是一個(gè)二維的靜態(tài)過(guò)程，將時(shí)間坐標(biāo)放入PDM坐標(biāo)中，它將反映了項(xiàng)目在各時(shí)間段內(nèi)，項(xiàng)目整體采購(gòu)、發(fā)運(yùn)情況的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程的三維模型。通過(guò)不斷滾動(dòng)升版PDM，為項(xiàng)目的設(shè)備、材料的采購(gòu)管理提供了實(shí)時(shí)的管理過(guò)程記錄和監(jiān)控，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于項(xiàng)目物資管理執(zhí)行情況的分析、整理、匯總，并及時(shí)解決項(xiàng)目采購(gòu)、發(fā)運(yùn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。

1.3PDM的應(yīng)用實(shí)踐

PDM在菲律賓某電力EP項(xiàng)目經(jīng)業(yè)主方要求和建議下進(jìn)行編制并完善，以專業(yè)為基礎(chǔ)，共計(jì)完成10個(gè)excel表格，共計(jì)物資條目約18000條左右，從編制開(kāi)始到完成計(jì)劃的初版約2個(gè)月的時(shí)間，更新版本約20版。它的使用對(duì)于項(xiàng)目整體的管理起到了良好的作用。

2PDM在項(xiàng)目應(yīng)用中所發(fā)揮的作用

PDM是一種全新的物資采購(gòu)、發(fā)運(yùn)監(jiān)控的工具，在項(xiàng)目的管理上，PDM的良好應(yīng)用和成功實(shí)踐可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目物資管理的如下功能：

(1)實(shí)時(shí)監(jiān)控物資采購(gòu)進(jìn)度情況，及時(shí)了解項(xiàng)目物資管理動(dòng)態(tài)。通過(guò)將訂單、生產(chǎn)、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸、清關(guān)等各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間串聯(lián)在一起，可以實(shí)時(shí)、有效地監(jiān)控物資供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況，保證物資供應(yīng)滿足實(shí)際需求。

(2)有效節(jié)約項(xiàng)目采購(gòu)成本通過(guò)PDM的執(zhí)行，可以有效減少設(shè)備供應(yīng)上的短缺，保證物資及時(shí)供應(yīng)到位,是保證項(xiàng)目工期的重要因素。

(3)增進(jìn)項(xiàng)目相關(guān)的溝通，提高工作效率在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目的業(yè)主方、施工單位和項(xiàng)目管理人員可以及時(shí)了解相關(guān)動(dòng)態(tài)資料，相關(guān)采購(gòu)和發(fā)運(yùn)人員可以據(jù)此制定合理的下一步的采購(gòu)、發(fā)運(yùn)工作計(jì)劃制定和完善，現(xiàn)場(chǎng)施工單位可以根據(jù)發(fā)運(yùn)的計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工的人員配置和安裝時(shí)間的安排和調(diào)整。

(4)其它作用業(yè)主方可以據(jù)此計(jì)算發(fā)運(yùn)貨值，項(xiàng)目部可以據(jù)此計(jì)算設(shè)備完成情況并完成項(xiàng)目的收款計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)物資管理人員延伸表格用于現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱情況的盤點(diǎn)、設(shè)備材料領(lǐng)用記錄的盤點(diǎn)和更新等。

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二、國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分類

按照不同的分類方法，國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體的風(fēng)險(xiǎn)可以劃分成不同的種類。根據(jù)Bing(1999)的研究，按照風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，將國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體的風(fēng)險(xiǎn)劃分為三類：一是聯(lián)營(yíng)體內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)，這是聯(lián)營(yíng)體所特有的風(fēng)險(xiǎn)，是因聯(lián)營(yíng)體內(nèi)部各成員公司間發(fā)生矛盾而產(chǎn)生的，如選擇了錯(cuò)誤的合作伙伴，內(nèi)部管理混亂，責(zé)權(quán)利界定不明等；二是項(xiàng)目特定的風(fēng)險(xiǎn)，這是由項(xiàng)目本身的特點(diǎn)所造成的，如項(xiàng)目過(guò)于復(fù)雜造成工期延誤或成本超支，或較高的融資成本導(dǎo)致施工費(fèi)用拖欠，以及已完工程未達(dá)到設(shè)計(jì)要求等；三是聯(lián)營(yíng)體外部的風(fēng)險(xiǎn)，是指聯(lián)營(yíng)體所處的外部環(huán)境所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，主要受政治及司法環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和行業(yè)條件、社會(huì)條件及特殊自然條件的影響。

Shen等人(2001)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)涉及的不同內(nèi)容，將國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體的風(fēng)險(xiǎn)劃分為五種，依次是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)一步劃分出58個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素。Gale與Luo(2004)依據(jù)聯(lián)營(yíng)體的生命周期，將國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體的風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)階段，即啟動(dòng)階段的風(fēng)險(xiǎn)、聯(lián)營(yíng)階段的風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目結(jié)束聯(lián)營(yíng)體解散階段的風(fēng)險(xiǎn)。

本文使用的風(fēng)險(xiǎn)分類方法基本沿用Bing(1999)的分類法，略有改動(dòng)，并借助層次分析法(AnalyicalHierarchyProcess，AHP)，對(duì)國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體經(jīng)營(yíng)管理中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的層次遞階結(jié)構(gòu)，給出各風(fēng)險(xiǎn)因素的相對(duì)重要性排序，為項(xiàng)目管理人員實(shí)施管理和進(jìn)行決策提供依據(jù)。

三、國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型

在Bing劃分的三類國(guó)際過(guò)程聯(lián)營(yíng)體的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，對(duì)每一類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更詳細(xì)的劃分。聯(lián)營(yíng)體內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)細(xì)分為與合作伙伴的關(guān)系、合作伙伴的資質(zhì)背景兩個(gè)子類；項(xiàng)目特定的風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目的配套資源兩個(gè)子類；聯(lián)營(yíng)體外部的風(fēng)險(xiǎn)則分為政府因素和市場(chǎng)條件兩個(gè)子類。其中，每個(gè)子類均包括多種風(fēng)險(xiǎn)因素，最終共可分解出25種風(fēng)險(xiǎn)因素。

對(duì)這25種風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)用層次分析法(AnalyticalHierarchyProcess，AHP)可構(gòu)建國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體風(fēng)險(xiǎn)的層次遞階結(jié)構(gòu)，如圖1所示。在圖1中，對(duì)聯(lián)營(yíng)體風(fēng)險(xiǎn)的整體評(píng)價(jià)處于目標(biāo)層，Bing識(shí)別出的三大類風(fēng)險(xiǎn)處于約束層，每一大類下的風(fēng)險(xiǎn)子類作為準(zhǔn)則層，更詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)因素處于方案層。

建立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的層次遞階結(jié)構(gòu)后，即可由項(xiàng)目經(jīng)理或有關(guān)專家憑借自身的經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)，對(duì)每一層的元素進(jìn)行兩兩比對(duì)，構(gòu)造判斷矩陣，進(jìn)而計(jì)算出各層元素相對(duì)于上層指標(biāo)的權(quán)重和相對(duì)重要性排序。針對(duì)圖1所示的層次結(jié)構(gòu)，可構(gòu)造10個(gè)判斷矩陣，如表1所示。表1的每一矩陣中的字母A及A-1、A-1-1等分別代表圖1中所示的各種風(fēng)險(xiǎn)類別，各矩陣中的具體數(shù)據(jù)來(lái)源于Sung-LinHsueh等人所做的調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果。另外，每個(gè)矩陣的最后一行表示的是該元素相對(duì)于上層指標(biāo)的重要性權(quán)重。

表1各判斷矩陣中的相對(duì)重要性權(quán)重指標(biāo)可進(jìn)行匯總計(jì)算，如表2所示。

表2帶*的項(xiàng)目為相對(duì)重要性所占比重較大的十種風(fēng)險(xiǎn)因素，分別是：項(xiàng)目工期、聯(lián)營(yíng)體協(xié)議、工程合同、談判難易度、良好的關(guān)系、政策變化、現(xiàn)金流的要求、當(dāng)前實(shí)施的項(xiàng)目、遵守法律法規(guī)和公正性。

四、國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體風(fēng)險(xiǎn)管理措施與建議

從表2中相對(duì)重要性比重較大的十種風(fēng)險(xiǎn)因素可以看出，聯(lián)營(yíng)合作伙伴、聯(lián)營(yíng)體協(xié)議、工程合同以及良好的公共關(guān)系等是國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體的主要風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體應(yīng)當(dāng)予以重視并及時(shí)采取措施防范和規(guī)避。

對(duì)于我國(guó)工程承包企業(yè)與國(guó)外承包公司組建的任何聯(lián)營(yíng)體，無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外承攬國(guó)際工程項(xiàng)目，我國(guó)工程承包企業(yè)都必須在選擇合作伙伴、投標(biāo)、簽約及項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中認(rèn)真研究相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并采取措施，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)以減少損失。國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的措施可以從以下五個(gè)方面進(jìn)行考慮。

(一)慎重選擇合作伙伴

聯(lián)營(yíng)伙伴的選擇是建立聯(lián)營(yíng)體的基礎(chǔ)，選擇恰當(dāng)?shù)暮献鲗?duì)象是聯(lián)營(yíng)體順利發(fā)展的前提條件。一方面，應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)方的信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)及財(cái)務(wù)、設(shè)施、人員及融資等實(shí)力，事先調(diào)查其優(yōu)勢(shì)和不足，力求與己方達(dá)成互補(bǔ)性；另一方面，還要考慮其與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系及其在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響，以便利用其關(guān)系網(wǎng)絡(luò)疏通和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。另外，由于來(lái)自不同國(guó)家的工程承包企業(yè)有著不同的企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念、社會(huì)傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣，選擇與己方經(jīng)營(yíng)理念相契合，或者對(duì)外來(lái)企業(yè)文化持理解態(tài)度的聯(lián)營(yíng)伙伴，對(duì)于整個(gè)聯(lián)營(yíng)體的順利經(jīng)營(yíng)、流暢運(yùn)作也是一份強(qiáng)有力的保障。

(二)簽訂權(quán)責(zé)利明晰的聯(lián)營(yíng)體協(xié)議

在簽訂國(guó)際工程的聯(lián)營(yíng)體協(xié)議時(shí)，盡量采用英語(yǔ)作為書(shū)面語(yǔ)言，做到內(nèi)容完整、定義準(zhǔn)確、措辭嚴(yán)謹(jǐn)，按照整體風(fēng)險(xiǎn)最小化原則清晰劃定合作各方的權(quán)責(zé)利，并在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)各人員和各部門之間的溝通、協(xié)調(diào)與綜合；以聯(lián)營(yíng)體這一系統(tǒng)的高效率作為主要目標(biāo)，從而減少不確定性，最大限度地發(fā)揮各參與方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和履約的積極性。

(三)簽訂公平的工程合同

工程合同是連接業(yè)主和聯(lián)營(yíng)體的法律紐帶，應(yīng)本著公平合理的原則劃分聯(lián)營(yíng)體和業(yè)主之間的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，尤其需要對(duì)容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的工程合同的支付、調(diào)價(jià)、變更、索賠、不可抗力等條款做出明確規(guī)定。

(四)選擇恰當(dāng)?shù)姆职蹋?yīng)商

為了彌補(bǔ)聯(lián)營(yíng)體合作伙伴的不足，選擇合適的分包商／供應(yīng)商來(lái)承擔(dān)部分工程不失為一種可行有效的方法。國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體在選擇分包商／供應(yīng)商時(shí)，同樣需要確保其具備足夠的實(shí)力，包括財(cái)力、物力、人力和經(jīng)驗(yàn)，并在分包合同中明確聯(lián)營(yíng)體及分包商／供應(yīng)商各方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。

(五)維持良好的公共關(guān)系

國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體除了需要維持好內(nèi)部各成員間的關(guān)系外，更重要的還要營(yíng)造并維持好與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、社會(huì)組織的公共關(guān)系，建立良好的關(guān)系，使聯(lián)營(yíng)體“本土化”，得到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的信任、認(rèn)可和支持。另國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作2009年第3期外，建立各種渠道與項(xiàng)目的利益相關(guān)方進(jìn)行良好溝通，并確保這些交流渠道及時(shí)通暢也是很重要的維護(hù)公共關(guān)系的措施。

篇8

一、聯(lián)營(yíng)體的概念和功能

國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體ICJV（InternationalConstructionJointVentures）是指兩家或兩家以上的國(guó)際承包商通過(guò)各種形式（如資金、人力資源等）的聯(lián)合，來(lái)共同承包一個(gè)工程項(xiàng)目的行為。其具體形式主要有兩種摘要：

1.緊密型聯(lián)營(yíng)體，即多家承包商各出一定的資金和管理人員成立一個(gè)項(xiàng)目公司，并根據(jù)對(duì)項(xiàng)目公司的貢獻(xiàn)來(lái)確定所占股份，項(xiàng)目公司獨(dú)立承包運(yùn)作一個(gè)項(xiàng)目直至項(xiàng)目結(jié)束。這種方式在國(guó)外應(yīng)用較多，便于發(fā)揮聯(lián)營(yíng)體的整體優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系清楚，但管理比較復(fù)雜，關(guān)鍵是要處理好聯(lián)營(yíng)體內(nèi)各方的關(guān)系，科學(xué)整合聯(lián)營(yíng)體生產(chǎn)要素。

2.松散型聯(lián)營(yíng)體，即各承包商母公司聯(lián)合承包一個(gè)項(xiàng)目，各自按照合同約定來(lái)完成該項(xiàng)目和分配利潤(rùn)，具有聯(lián)合投標(biāo)、分散經(jīng)營(yíng)的特征。優(yōu)點(diǎn)是運(yùn)作中聯(lián)營(yíng)各方矛盾少，管理簡(jiǎn)便易行。缺點(diǎn)是未能充分發(fā)揮聯(lián)營(yíng)體的整體優(yōu)勢(shì)和實(shí)力，管理機(jī)構(gòu)重疊，生產(chǎn)要素在施工項(xiàng)目上不能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置。

我國(guó)承包商目前參和的聯(lián)營(yíng)形式第二種占多數(shù)，但隨著國(guó)際工程經(jīng)驗(yàn)的積累和企業(yè)制度的完善等，我國(guó)承包商已開(kāi)始嘗試第一種形式聯(lián)營(yíng)。

從經(jīng)營(yíng)的地點(diǎn)來(lái)看，國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體主要有兩類摘要：1.項(xiàng)目所在國(guó)承包商參和的在本地的聯(lián)營(yíng)體。從出資的比例來(lái)看，又可細(xì)分為下面幾種類型摘要：聯(lián)營(yíng)雙方各占50%股權(quán)；外方占少數(shù)股權(quán)；外方占多數(shù)股權(quán)；雙方各占相同比例的股權(quán)，其余的由獨(dú)立第三方持有（但不能控股）。目前我國(guó)承包商參和聯(lián)營(yíng)的項(xiàng)目大多屬于第三種，而且假如項(xiàng)目在我國(guó)，則我國(guó)承包商一般占少數(shù)股份；假如項(xiàng)目在國(guó)外，則我方一般占多數(shù)股份。2.聯(lián)營(yíng)體在第三國(guó)合作經(jīng)營(yíng)。在第三國(guó)進(jìn)行聯(lián)營(yíng)主要是為了發(fā)揮聯(lián)營(yíng)各方的優(yōu)勢(shì)，從事單獨(dú)一方力所難及或?qū)Ψ讲辉竼为?dú)承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從項(xiàng)目所在國(guó)的角度看，該形式類似于外國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐莫?dú)自承包。

組成聯(lián)營(yíng)體可以打入單獨(dú)難以進(jìn)入的市場(chǎng)，取得單獨(dú)難以獲得的承包合同，學(xué)習(xí)國(guó)際大承包商的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，利用國(guó)際大承包商的融資能力，充分利用當(dāng)?shù)爻邪痰膬?yōu)勢(shì)（如熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的機(jī)制、法規(guī)、慣例、語(yǔ)言、文化和已有機(jī)構(gòu)、人員、資質(zhì)、信譽(yù)和網(wǎng)絡(luò)）獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。因此，和國(guó)外承包商成立國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體是打入國(guó)際市場(chǎng)的有效方法之一，非凡在進(jìn)入市場(chǎng)初期。

二、聯(lián)營(yíng)體風(fēng)險(xiǎn)管理目前狀況

以往探究表明，有很多的聯(lián)營(yíng)體沒(méi)有能夠達(dá)到預(yù)期的盈利目的，例如Beamish在他的探究中指出，聯(lián)營(yíng)體（非凡是在發(fā)展中國(guó)家）的投資虧損情況是相當(dāng)嚴(yán)重的，失敗比例超過(guò)50%，這主要是由于工程承包行業(yè)自身的復(fù)雜性，使聯(lián)營(yíng)體的參和者承擔(dān)著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。近些年來(lái)，我國(guó)很多承包商在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上取得了一定成績(jī)并積累了不少經(jīng)驗(yàn)，遺憾的是，這些經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有很好地探究總結(jié)和推廣，非凡是缺少對(duì)和外商建立聯(lián)營(yíng)體所面臨的風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)辦法系統(tǒng)的探究。

總的來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)承包商參和成立的聯(lián)營(yíng)體的運(yùn)作和管理主要存在如下幾方面的新問(wèn)題摘要：

1.忽視風(fēng)險(xiǎn)管理。很多項(xiàng)目經(jīng)理都認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理很重要，但在具體實(shí)施過(guò)程中卻抱著僥幸的心理，期望風(fēng)險(xiǎn)不要發(fā)生。

2.被動(dòng)而不是主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理一般是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后再處理后果，而不是在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前采取防范辦法。

3.在國(guó)內(nèi)成立聯(lián)營(yíng)體時(shí)過(guò)分依靠于國(guó)外公司。由于市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的限制，國(guó)外公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)都要和國(guó)內(nèi)公司合作。但合作中中國(guó)公司占有的股份一般不多，百分之幾到百分之十幾，中國(guó)公司更多地把管理的任務(wù)交給了外國(guó)公司，這和國(guó)內(nèi)承包商所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)顯然是不對(duì)稱的。

4.過(guò)分依靠保險(xiǎn)和合同。國(guó)內(nèi)公司承接工程時(shí)一般不喜歡工程保險(xiǎn)，因?yàn)闀?huì)增加投標(biāo)標(biāo)價(jià)，除非業(yè)主有明確的要求。但是，一旦工程有了保險(xiǎn)后，公司往往會(huì)過(guò)分依靠保險(xiǎn)。主包商在和分包商簽訂合同后，往往過(guò)分依靠合同，對(duì)分包工程的進(jìn)展、質(zhì)量等新問(wèn)題不加照管。分包工程究竟屬于主包工程的組成部分和雙方的利益所在，可能會(huì)直接危及工程的全局和主包商的利益。

由于工程承包行業(yè)的復(fù)雜性，不論在宏觀的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層面，還是在微觀的人員管理、材料供給、工程分包、技術(shù)解決等諸多方面，承包商都處在風(fēng)險(xiǎn)之中。然而，就目前的聯(lián)營(yíng)體風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程來(lái)看還相當(dāng)不成熟，很多承包商都是憑直覺(jué)或者以前的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判定和管理工程風(fēng)險(xiǎn)，這種做法不能滿足國(guó)際承包工程項(xiàng)目非凡是大項(xiàng)目的管理需要。

三、聯(lián)營(yíng)體風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分類

國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體風(fēng)險(xiǎn)的第一種分類方法是根據(jù)他們對(duì)工程造價(jià)的影響劃分摘要：（a）資源風(fēng)險(xiǎn)；（b）管理風(fēng)險(xiǎn)；（c）公司風(fēng)險(xiǎn)。其中資源風(fēng)險(xiǎn)包括材料價(jià)格上漲、設(shè)備價(jià)格上漲和勞動(dòng)力成本增加等；管理風(fēng)險(xiǎn)包括不精確的成本預(yù)算、不適當(dāng)?shù)某杀究刂茩C(jī)制、工程范圍的增加、工程延期導(dǎo)致的成本增加、供給商和承包商的失誤、設(shè)計(jì)變更、業(yè)主支付新問(wèn)題及和其他承包商的協(xié)調(diào)等；母公司風(fēng)險(xiǎn)包括母公司的過(guò)度干涉、母公司的財(cái)務(wù)新問(wèn)題、對(duì)項(xiàng)目損益的不同估計(jì)和工作分配的分歧等。

第二種分類方法是將風(fēng)險(xiǎn)按聯(lián)營(yíng)體的階段劃分摘要：（a）啟動(dòng)階段的風(fēng)險(xiǎn)；（b）聯(lián)營(yíng)階段的風(fēng)險(xiǎn)；（c）解散階段的風(fēng)險(xiǎn)。啟動(dòng)階段是指從母公司之間的開(kāi)始接觸到聯(lián)營(yíng)體的建立，包括談判和簽署協(xié)議；經(jīng)營(yíng)階段是指聯(lián)營(yíng)體開(kāi)始正式聯(lián)營(yíng)/實(shí)施項(xiàng)目直至項(xiàng)目完成；解散階段是指所有的聯(lián)營(yíng)工作和項(xiàng)目完成后，聯(lián)營(yíng)各方協(xié)商聯(lián)營(yíng)體結(jié)束工作包括分享收益和債務(wù)的時(shí)期。這種按階段分類風(fēng)險(xiǎn)的方法有利于有關(guān)決策者明確聯(lián)營(yíng)體各時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)及其影響，有利于更有效地管理國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體的風(fēng)險(xiǎn)。

第三種分類方法是將風(fēng)險(xiǎn)按其來(lái)源劃分摘要：（a）聯(lián)營(yíng)體內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)；（b）項(xiàng)目特定的風(fēng)險(xiǎn)；（c）聯(lián)營(yíng)體外部的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)閲?guó)際工程聯(lián)營(yíng)體是一種非凡的公司組織形式，所以聯(lián)營(yíng)體內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)是聯(lián)營(yíng)體特有的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)是由聯(lián)營(yíng)體內(nèi)部的矛盾引起的。項(xiàng)目特定的風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目本身特征所造成的風(fēng)險(xiǎn)，如項(xiàng)目復(fù)雜造成工期延誤或成本超支或所完成工程未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，較高的融資成本和較長(zhǎng)的工期使施工費(fèi)用被拖欠或者成本超支等。聯(lián)營(yíng)體外部的風(fēng)險(xiǎn)是由聯(lián)營(yíng)體所在的外部大環(huán)境引起的風(fēng)險(xiǎn)，一般而言，在國(guó)外投資比在國(guó)內(nèi)投資風(fēng)險(xiǎn)更大。表1是LiBing在此類方法基礎(chǔ)上所總結(jié)的國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體的各種風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)際工程聯(lián)營(yíng)體的風(fēng)險(xiǎn)除了上述主要風(fēng)險(xiǎn)，還有一些和聯(lián)營(yíng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。但根據(jù)國(guó)外對(duì)聯(lián)營(yíng)體風(fēng)險(xiǎn)的探究，最為嚴(yán)重的十大風(fēng)險(xiǎn)依次為摘要：由于母公司政策變化而導(dǎo)致的成本增加、聯(lián)營(yíng)工程可行性探究不當(dāng)、工期延誤、市場(chǎng)需求估計(jì)不準(zhǔn)、聯(lián)營(yíng)地選擇錯(cuò)誤、聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目類型選擇不當(dāng)、爭(zhēng)端解決的費(fèi)用增加、合作伙伴選擇失誤、和審批延遲、設(shè)計(jì)變更過(guò)多。

四、聯(lián)營(yíng)體風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)辦法

篇9

目前國(guó)內(nèi)工程承包企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀：企業(yè)社會(huì)職能難以擺脫，人力資源管理部門職能模糊；員工整體素質(zhì)不高，人力資源結(jié)構(gòu)不合理；國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)人才流失嚴(yán)重。

二、國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)如何提升自己在國(guó)際工程承包中的人力資源管理，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力

從事國(guó)際工程承包的建筑企業(yè)在人力資源管理方面有別于其他企業(yè)，它既包括企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理，又包括特定的國(guó)際工程項(xiàng)目的人力資源管理。這類建筑企業(yè)要想提升人力資源管理，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須從以上兩方面著手。

1.建筑企業(yè)內(nèi)部人力資源管理的提升

人力資源是企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源，人才在打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中具有決定性意義。企業(yè)的人力資源管理的重點(diǎn)就是不斷地強(qiáng)化人才優(yōu)勢(shì)，吸引、培養(yǎng)優(yōu)秀核心人才，并激勵(lì)他們發(fā)揮自己的能力。在人力資源管理功能上，就應(yīng)建立以識(shí)人、選人為基礎(chǔ)的招聘與選拔系統(tǒng)；以用人為基礎(chǔ)的配置與使用系統(tǒng)；以育人為基礎(chǔ)的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)系統(tǒng)；以留人為基礎(chǔ)的人才激勵(lì)系統(tǒng)。這四大系統(tǒng)的建立是企業(yè)人力資源管理的良好的標(biāo)志，也是其運(yùn)行機(jī)制的重要方面。

（1）建立以識(shí)人、選人為基礎(chǔ)的招聘與選拔系統(tǒng)

企業(yè)人員招聘，應(yīng)當(dāng)以人員與崗位的適應(yīng)性作為參考或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，核心是“適崗人才”，即選擇適應(yīng)崗位需要的人才并使其能發(fā)揮積極作用。因此我們應(yīng)改變過(guò)去在招聘、應(yīng)用人員上守株待兔式的單一和被動(dòng)做法，建立以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向的識(shí)人、選人機(jī)制。

（2）建立以用人為基礎(chǔ)的配置與使用系統(tǒng)

企業(yè)必須改革原有“論資排輩”的用人機(jī)制，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新型用人機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確與之相符的人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。要善于從企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)人才，重用人才，實(shí)行競(jìng)聘上崗，改“相馬”為“賽馬”，給人才以脫穎而出的機(jī)會(huì)。

（3）建立以育人為基礎(chǔ)的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)系統(tǒng)

培訓(xùn)是企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容。用培訓(xùn)發(fā)展人，盡管每位員工的成功標(biāo)準(zhǔn)各有不同，但追求成功卻是每位員工的終極目標(biāo)。培訓(xùn)是提高和豐富員工知識(shí)和技能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)的一種知識(shí)資本的積累，是當(dāng)今企業(yè)激勵(lì)員工頗為有效的手段，是滿足員工需求的重要表現(xiàn)。持續(xù)地培訓(xùn)，將持續(xù)地激勵(lì)員工，并為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值。尤其是國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)，要想在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，就必須培養(yǎng)一批優(yōu)秀的復(fù)合型人才。

（4）建立以留人為基礎(chǔ)的人才激勵(lì)系統(tǒng)

一是建立以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的薪酬激勵(lì)體系。鼓勵(lì)員工積極創(chuàng)造價(jià)值，并建立與公司分享價(jià)值創(chuàng)造、分享利潤(rùn)回報(bào)的氛圍。

二是建立體現(xiàn)人才勞動(dòng)價(jià)值的保障制度。用保障留住人。逐步增加保障性激勵(lì)，建立完善的福利制度，切實(shí)為員工在住房、保險(xiǎn)、醫(yī)療等各方面解除后顧之憂。

三是用文化凝聚人。企業(yè)文化是凝聚力、激勵(lì)力、約束力和輻射力的集合，它作為企業(yè)形象和理念的平臺(tái)，往往在凝聚人才方面產(chǎn)生潛移默化的作用，使人才具有向心力。

四是用精神、感情留住人。在物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，不斷提高精神激勵(lì)的水平，將成為企業(yè)持續(xù)激勵(lì)人才的方式之一。

2.國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的人力資源管理

國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的人力資源管理區(qū)別于建筑企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理：按人力資源分工的不同，國(guó)際工程項(xiàng)目中的人力資源大體可分為直接操作的作業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱作業(yè)人員）和從事技術(shù)性、管理性工作的管理人員（以下簡(jiǎn)稱管理人員）兩大類；由于國(guó)際工程承包項(xiàng)目的國(guó)際性特點(diǎn)，工程項(xiàng)目往往并非在本國(guó)進(jìn)行，出于政治制度和經(jīng)濟(jì)利益的考慮，國(guó)際承包企業(yè)難免要在項(xiàng)目所在國(guó)當(dāng)?shù)毓蛡蛉藛T參與項(xiàng)目的建設(shè)。因此按人力資源的來(lái)源不同，又可將其分為本國(guó)雇員和非本國(guó)雇員兩類。

（1）人力資源組成情況

作業(yè)人員，從目前我國(guó)建筑工人的隊(duì)伍來(lái)看，其主要構(gòu)成還是來(lái)自農(nóng)村和較貧困地區(qū)的為了獲得較高的工資收入而參與項(xiàng)目建設(shè)的民工。管理人員，他們大多受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)教育，具有較高學(xué)歷，掌握一定的專業(yè)特長(zhǎng)，有強(qiáng)烈的求知欲和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。他們往往把工作的成果作為自身的目標(biāo)，而單純的物質(zhì)報(bào)酬目標(biāo)則處于相對(duì)次要的地位。

國(guó)內(nèi)的雇員，他們往往面臨語(yǔ)言、飲食和風(fēng)俗習(xí)慣方面的障礙。項(xiàng)目所在國(guó)的雇員，他們的優(yōu)勢(shì)在于適應(yīng)項(xiàng)目所在國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活環(huán)境，熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度和辦事程序，具備在當(dāng)?shù)刈粤⑸畹哪芰Α?/p>

根據(jù)上述特點(diǎn)，對(duì)不同類型人力資源的管理，應(yīng)從多方面、多層次著手進(jìn)行。

（2）區(qū)分不同的動(dòng)機(jī)和目標(biāo)進(jìn)行管理，設(shè)定多樣化的激勵(lì)和約束機(jī)制

對(duì)于目標(biāo)單一的作業(yè)層人員，可以建立多種形式的物質(zhì)報(bào)酬的激勵(lì)和約束機(jī)制，不應(yīng)僅限于工資總量的增加和減少，可適當(dāng)以增加補(bǔ)貼、改善勞動(dòng)條件、建立長(zhǎng)期雇傭關(guān)系等目標(biāo)進(jìn)行誘導(dǎo)，防止效率增長(zhǎng)速度跟不上報(bào)酬的提高速度和項(xiàng)目人力成本增加過(guò)大的現(xiàn)象。

對(duì)于目標(biāo)各異的管理層人員，首先應(yīng)采用談心交流等方式了解不同人員的目標(biāo)，區(qū)分各個(gè)目標(biāo)分別設(shè)定激勵(lì)、約束方式，給予他們充分實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的發(fā)展空間，充分授權(quán)、委以重任，發(fā)揮其聰明才智與創(chuàng)造性潛能，盡可能少地使用物化條件的約束。注重項(xiàng)目部文化氛圍的形成，加強(qiáng)交流，使各領(lǐng)域、各層次的員工、共同發(fā)展。

（3）加強(qiáng)培訓(xùn)、培養(yǎng)、鍛煉，提高人員的素質(zhì)

對(duì)作業(yè)人員，應(yīng)通過(guò)觀察，將其中部分成績(jī)突出、能力較強(qiáng)的選，通過(guò)培養(yǎng)鍛煉使其具備更強(qiáng)的帶動(dòng)、組織一般人員的能力，逐步將其轉(zhuǎn)化為技術(shù)型、管理型的工人、工長(zhǎng)，提高生產(chǎn)要素的使用效率。對(duì)于管理人員，應(yīng)充分利用他們自身的文化優(yōu)勢(shì)和學(xué)習(xí)能力，努力安排培訓(xùn)機(jī)會(huì)，讓他們學(xué)習(xí)掌握當(dāng)?shù)胤?、法?guī)、制度、習(xí)慣，取得與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的當(dāng)?shù)鼗驀?guó)際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證證書(shū)，加強(qiáng)與項(xiàng)目所在國(guó)本地語(yǔ)言、文化的融合，這些措施，不僅有助于員工自身素質(zhì)的提高，更有助于項(xiàng)目的順利實(shí)施，化解和避免許多矛盾，降低國(guó)際工程承包項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)需要懂技術(shù)會(huì)管理、了解所在國(guó)文化和法律、語(yǔ)言的復(fù)合型人才，目前很多國(guó)際承包企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始重視這類人才的培育。但是這類人才往往培養(yǎng)難度和成本大，容易流失，如將追求復(fù)合型人才的培育轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅嘏囵B(yǎng)由多種專業(yè)人才構(gòu)成的項(xiàng)目部的復(fù)合型能力，則不失為較快解決人才需求，避免人才流失的良策。

（4）強(qiáng)化制度約束，完善管理，保證當(dāng)?shù)毓蛦T高效的工作

鑒于項(xiàng)目所在國(guó)與我國(guó)文化傳統(tǒng)、勞動(dòng)法制等方面的差異，當(dāng)?shù)毓蛦T不同的工作方式不僅可能帶來(lái)本身工作的低效率，也可能對(duì)本國(guó)派出雇員的工作形成不良影響。一方面，應(yīng)遵守項(xiàng)目所在國(guó)的勞動(dòng)法律和制度，避免產(chǎn)生不必要的糾紛和麻煩；另一方面，應(yīng)力圖建立完善的適合項(xiàng)目建設(shè)需要的項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理規(guī)章制度以及有效的績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，在雇傭時(shí)即談定合同條件，明確具體要求，并在實(shí)施中嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，盡力爭(zhēng)取在管理上處于主動(dòng)地位。

（5）盡力化解矛盾，優(yōu)化分工，促進(jìn)各種人力資源之間的協(xié)同合作，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)

工程項(xiàng)目的實(shí)施非常復(fù)雜漫長(zhǎng)，依靠的是團(tuán)隊(duì)的力量。項(xiàng)目的管理者應(yīng)該在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中始終貫徹團(tuán)隊(duì)思想，促進(jìn)各成員之間的協(xié)同合作，要鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和成績(jī)，但更應(yīng)遏制和避免排他的“英雄主義”思想和行為。

國(guó)內(nèi)派出的人員往往是根據(jù)其以往的經(jīng)歷和能力進(jìn)行選拔的，應(yīng)努力發(fā)掘各人的特長(zhǎng)，根據(jù)實(shí)際情況合理安排，讓他們?cè)谀馨l(fā)揮最大優(yōu)勢(shì)的位置上，或讓他們離開(kāi)使他們陷于最大劣勢(shì)的位置，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

篇10

2德國(guó)的教育體系及認(rèn)證制度

眾所周知，在德國(guó)大學(xué)工科教育一直是高等教育的皇冠，德國(guó)的高等工程教育一向獨(dú)具特色，德國(guó)工業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)享譽(yù)世界，這與高等工程教育的質(zhì)量密切相關(guān)。為保證認(rèn)證機(jī)構(gòu)自身的質(zhì)量并統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，德國(guó)的學(xué)科評(píng)審委員會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和高校聯(lián)合組建了全國(guó)性的專業(yè)認(rèn)證體系，其中權(quán)威的工程教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)為ASIIN（theAccreditationofBachelor'sandMaster'sStudyProgramsinEngineering,Infor-matics,NaturalSciencesandMathematics,ASIIN）。ASIIN是在德國(guó)最大的工程師協(xié)會(huì)和工程技術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)(VDI)的倡導(dǎo)下，由各大學(xué)、科技協(xié)會(huì)、應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、專業(yè)教育和進(jìn)修聯(lián)合會(huì)以及相關(guān)工商業(yè)組織的研發(fā)機(jī)構(gòu)共同建立的非營(yíng)利性組織。ASIIN成立于1999年，2000年制定了認(rèn)證準(zhǔn)則和程序，是德國(guó)唯一開(kāi)展對(duì)工科、信息科學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)、自然科學(xué)和數(shù)學(xué)學(xué)科本科、碩士教育項(xiàng)目的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，ASIIN下設(shè)董事會(huì)、兩個(gè)認(rèn)證委員會(huì)、13個(gè)專業(yè)委員會(huì)和兩個(gè)評(píng)估小組，其中兩個(gè)認(rèn)證委員會(huì)分別負(fù)責(zé)工程與信息學(xué)專業(yè)、自然科學(xué)和數(shù)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的認(rèn)證，董事會(huì)由ASIIN的會(huì)員組成。ASIIN的會(huì)員大會(huì)由4方面的會(huì)員組成，即大學(xué)組———(技術(shù))大學(xué)協(xié)調(diào)組，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)組———應(yīng)用科學(xué)大學(xué)協(xié)調(diào)組，工業(yè)會(huì)組———工業(yè)聯(lián)合會(huì)和工會(huì)組織的傘狀組織(會(huì)員9個(gè))，協(xié)會(huì)組———技術(shù)與科學(xué)協(xié)會(huì)以及專業(yè)組織(會(huì)員26個(gè))。ASIIN不僅希望達(dá)到認(rèn)證專業(yè)化的目的，還注重從理論聯(lián)系實(shí)際應(yīng)用，加強(qiáng)學(xué)術(shù)界和工業(yè)界的互動(dòng)探討，ASIIN的會(huì)員大會(huì)把教育服務(wù)的供給方高校與實(shí)業(yè)界的企業(yè)需求方集中到了一起探討；其次，與美國(guó)的ABET相似，ASIIN擁有一個(gè)由800多名專家組成的同行評(píng)估專家?guī)?，在專業(yè)評(píng)估過(guò)程中，認(rèn)真對(duì)待來(lái)自學(xué)界和實(shí)業(yè)界同行的評(píng)估意見(jiàn)；另外，ASIIN與國(guó)際上的認(rèn)證組織、認(rèn)證機(jī)構(gòu)有廣泛聯(lián)系。ASIIN不僅認(rèn)證標(biāo)程序與國(guó)際慣例保持一致，還積極建立與國(guó)際工程教育界、工程學(xué)術(shù)團(tuán)體密切聯(lián)系，2004年9月，ASIIN加入歐洲認(rèn)證工程師計(jì)劃(EUR--ACE)，成為推行歐洲工程教育改革和工程教育專業(yè)認(rèn)證制度的領(lǐng)頭羊。同時(shí)，ASIIN也加入了工程教育評(píng)估的國(guó)際性框架———華盛頓協(xié)議組織。ASIIN對(duì)大學(xué)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)主要涉及開(kāi)設(shè)課程的理由、課程和內(nèi)容的教學(xué)組織和要求、師資和物質(zhì)保障、質(zhì)量保障措施、與教學(xué)相關(guān)的合作項(xiàng)目等。其認(rèn)證流程包括聽(tīng)取學(xué)校簡(jiǎn)況介紹，訪問(wèn)大學(xué)2天，起草審核報(bào)告并與大學(xué)協(xié)調(diào)，最后將報(bào)告遞交技術(shù)委員會(huì)和認(rèn)證委員會(huì)。認(rèn)證決策委員會(huì)根據(jù)評(píng)估小組的鑒定書(shū)和高校方面的表態(tài)作出有關(guān)認(rèn)證的最終決定，具體包括通過(guò)認(rèn)證、附加限定條件的通過(guò)認(rèn)證、不通過(guò)認(rèn)證或者中止認(rèn)證程序（最長(zhǎng)可中止18個(gè)月再進(jìn)行）。

3上海理工大學(xué)專業(yè)認(rèn)證的實(shí)踐

在上海高等教育普及化、國(guó)際化的背景下，本科教育質(zhì)量的監(jiān)控除了自我評(píng)估外，引入社會(huì)組織的第三方獨(dú)立認(rèn)證，特別是國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證是高等教育質(zhì)量評(píng)估方式的重要轉(zhuǎn)型。上海理工大學(xué)作為以工為主的上海市屬重點(diǎn)大學(xué)，光電學(xué)院“光電信息科學(xué)與工程”作為國(guó)內(nèi)第一家純中國(guó)的“本土”專業(yè)，成功通過(guò)德國(guó)ASIIN標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和ENAEE質(zhì)量標(biāo)簽EUR-ACE后，我?？偨Y(jié)國(guó)際認(rèn)證的成功經(jīng)驗(yàn)，能源與動(dòng)力工程專業(yè)和機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)即將接受德國(guó)ASIIN評(píng)估機(jī)構(gòu)和歐洲工程教育認(rèn)證聯(lián)盟（ENAEE）的工程教育認(rèn)證，而這兩個(gè)專業(yè)在2012年的專業(yè)選優(yōu)評(píng)估中被上海市教委評(píng)為優(yōu)秀專業(yè)。近年來(lái)機(jī)械學(xué)科發(fā)展較快，先后獲得“國(guó)家級(jí)特色專業(yè)”、上海市一流重點(diǎn)學(xué)科以及“機(jī)械工程”一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授予點(diǎn)，其中“機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化”專業(yè)作為“教育部卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”試點(diǎn)專業(yè)。機(jī)械工程學(xué)院幾年來(lái)與德國(guó)的富特旺根合作，實(shí)施“本科生國(guó)外短期交流學(xué)習(xí)計(jì)劃”，每年均有20名左右的學(xué)生到對(duì)方學(xué)校學(xué)習(xí)，與日本和韓國(guó)進(jìn)行一年的學(xué)生交流，大大提升了學(xué)生的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為了進(jìn)一步提高國(guó)際化人才培養(yǎng)力度，2014年與德國(guó)富特旺根大學(xué)合作辦學(xué)聯(lián)合招生（3+1模式），3年在上海理工大學(xué)學(xué)習(xí)，大學(xué)最后一年在德國(guó)富特旺根大學(xué)學(xué)習(xí)，完成本科培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)定的學(xué)分，可以獲得上海理工大學(xué)和德國(guó)富特旺根大學(xué)頒發(fā)的學(xué)歷文憑，根據(jù)專業(yè)發(fā)展和合作辦學(xué)的需要，正著力進(jìn)行ASSIN教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的本科專業(yè)認(rèn)證工作。按德國(guó)有關(guān)規(guī)定,凡經(jīng)ASSIN評(píng)估合格并授權(quán)的大學(xué)本科專業(yè),其合格的畢業(yè)學(xué)生就可獲得德國(guó)正式的學(xué)士學(xué)位。這樣,就實(shí)現(xiàn)了高等工程教育的國(guó)際化,學(xué)生不出國(guó)就能獲得國(guó)外認(rèn)可的正式學(xué)歷文憑。我校的國(guó)際合作辦學(xué)也需要引進(jìn)規(guī)范化的認(rèn)證，認(rèn)證專業(yè)中取得的學(xué)分、學(xué)位和工程師職業(yè)資質(zhì)借此得到國(guó)際化認(rèn)可，同時(shí)對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，勇于改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念。努力推進(jìn)國(guó)際化專業(yè)認(rèn)證，構(gòu)建符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的課程培養(yǎng)體系。我校接受國(guó)際工程教育認(rèn)證，是學(xué)校推進(jìn)精品本科建設(shè)的抓手、是提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和本科教學(xué)質(zhì)量的載體、是我校卓越工程教育成果的展示，也是我校教育國(guó)際化的執(zhí)行性舉措。為更好實(shí)施國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)提供制度保障，使得學(xué)校教育質(zhì)量的內(nèi)外保障體系做到“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，以外促內(nèi)”，上海理工大學(xué)對(duì)學(xué)校的內(nèi)部質(zhì)量保障體系進(jìn)行深入改革，樹(shù)立以學(xué)生為中心、持續(xù)改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)證理念，為通過(guò)認(rèn)證可以促進(jìn)在專業(yè)教學(xué)工作中建立一套能夠不斷完善的有效機(jī)制。重在對(duì)本科教學(xué)工作的過(guò)程管理，不斷促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升，能夠促進(jìn)教學(xué)工作的規(guī)范化管理。我們應(yīng)該適當(dāng)引進(jìn)德國(guó)ASIIN認(rèn)證機(jī)構(gòu)的評(píng)估，從德國(guó)ASIIN認(rèn)證的角度看我們“卓越工程師”試點(diǎn)工作和“卓越工程教育”項(xiàng)目的實(shí)施。以滿足政府、學(xué)生、社會(huì)等主體對(duì)高等教育質(zhì)量多元化的需求，以實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)質(zhì)量精品化，并與國(guó)際教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌，探索一條“工程型、創(chuàng)新性、國(guó)際化”精品本科建設(shè)的有效途徑。