導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程監(jiān)理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

自1988年我國正式提出實行工程建設(shè)監(jiān)理制度以來，由試點到穩(wěn)步展開，至今已有六年多的時間。大家都在實踐中探索并趨之完善。

我國的建設(shè)監(jiān)理分政府監(jiān)理和社會監(jiān)理。前者是縱向的，強制性的；后者是橫向的，委托性的。形成了一個宏觀與微觀、縱向與橫向、強制與委托相結(jié)合的體系。銅陵大橋的工程監(jiān)理就屬于上述第二種。為了推動建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，下面根據(jù)我們在銅陵大橋的實際監(jiān)理工作談?wù)勂涔こ瘫O(jiān)理的具體實施和幾點體會。

一、工程概況

銅陵長江大橋是國家和交通部"八五"重點建設(shè)項目，橋址位于安徽省銅陵市羊山肌。大橋全長2592m，橋面凈寬23（20）m。主橋為預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋，跨徑組成為80十90＋190＋432＋190＋190＋432＋190十90十80m；上部構(gòu)造采用板式結(jié)構(gòu)，索塔高153.03m；下部構(gòu)造采用直徑31m的雙壁銅圍堰，在40m以上的江水中圍水施工，以及2.8～4.0m的大直徑鉆孔灌注樁基礎(chǔ)；引橋上部構(gòu)造采用30m、50m和60m跨的預(yù)應(yīng)力混凝土簡支梁及箱型連續(xù)梁；下部構(gòu)造為雙柱式墩。

二、銅陵大橋建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理單位及莫相互間的關(guān)系

銅陵大橋是交通系統(tǒng)設(shè)計、施工、監(jiān)理的一座特大型橋梁，是長江中下游在建（竣工）橋梁中施工難度大，技術(shù)含量高，造價低的一座現(xiàn)代化橋梁。參與該工程的建設(shè)單位是銅陵長江大橋建設(shè)指揮部，設(shè)計單位是交通部與公路規(guī)劃設(shè)計研究院，施工單位是湖南省公路橋梁建設(shè)總公司，監(jiān)理單位是交通部第一公路勘察設(shè)計院。按合同契約和工作性質(zhì)?quot;一橋四方"相互間的關(guān)系為：建設(shè)單位與設(shè)計、施工、監(jiān)理三方既是合同關(guān)系，又是工作關(guān)系；設(shè)計、施工、監(jiān)理三方相互間只是工作關(guān)系。

三、工程監(jiān)理工作的依據(jù)及原則

1．監(jiān)理依據(jù)

銅陵長江公路大橋招投標(biāo)文件，有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，設(shè)計文件，施工、監(jiān)理合同，監(jiān)理制度，有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)，法律文件等。

2．監(jiān)理工作原則

監(jiān)理工程師依據(jù)合同獨立、公正實施監(jiān)理職權(quán)，對建設(shè)。施工方均有約束力，業(yè)主對工程任何決定，必須通過監(jiān)理工程師下達(dá)，并符合合同規(guī)定。監(jiān)理對施工方行使監(jiān)理職權(quán)，在項目執(zhí)行過程中，施工方須接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督、管理，其任何與實施工程有關(guān)的施工活動，均須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，對設(shè)計中出現(xiàn)的錯漏或?qū)こ倘魏尾糠值男问健①|(zhì)量、數(shù)量、方案，材料等的變更，監(jiān)理工程師提出審查意見，報送建設(shè)方，建設(shè)方與設(shè)計方聯(lián)系，修改設(shè)計，爾后由監(jiān)理工程師簽署變更令執(zhí)行。

監(jiān)理工作還認(rèn)真貫徹部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于"全力以赴，通力合作，精心組織，萬無一失"和"嚴(yán)格監(jiān)理，一絲不茍，確保質(zhì)量，熱情服務(wù)"的指示精神，我們認(rèn)為它體現(xiàn)了社會主義社會建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理各方新型的社會關(guān)系，是創(chuàng)造具有中國特色監(jiān)理工作的核心所在，也是我們開展監(jiān)理工作的基本指導(dǎo)思想和出發(fā)點。

四、工程監(jiān)理工作的具體實施

工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有施工及工程質(zhì)量控制，工程進度目標(biāo)控制，投資目標(biāo)控制，合同管理和信息管理。

對三大控制目標(biāo)，我們采取了主動動態(tài)控制。在全橋施工過程中，監(jiān)理人員深入實際，每天或分階段跟蹤，及時采集有關(guān)信息，對于關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序?qū)嵭懈鄼z查，并對自檢數(shù)據(jù)及報告進行簽認(rèn)或抽查，然后再進行整理分析并與計劃目標(biāo)（施工組織設(shè)計）相比較，若發(fā)現(xiàn)偏差，則采取措施及時督促，協(xié)助施工方修正、改進，保證全橋施工順利進行。

1．施工及工程質(zhì)量控制

百年大計，質(zhì)量第一。質(zhì)量是大橋建設(shè)的核心，也是監(jiān)理工作的重點。監(jiān)理工作必須高度重視。銅陵大橋規(guī)模大，技術(shù)含量高，施工難度和風(fēng)險大，全橋質(zhì)量的總體目標(biāo)應(yīng)該是：滿足設(shè)計要求、施工工藝及施工工序要求、偏差標(biāo)準(zhǔn)等均符合部頒標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；交工驗收以至竣工驗收質(zhì)量均應(yīng)達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

對影響分項工程質(zhì)量因素要具體分析，及時剔除；堅持"以預(yù)防為主"的原則，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，變事后把關(guān)為事先指導(dǎo)，一切以數(shù)據(jù)說話。橋梁基礎(chǔ)的施工質(zhì)量由于其隱蔽性，斜拉橋施工質(zhì)量控制成敗與否，關(guān)系到成橋后線型的平順，行車舒適，是否符合設(shè)計要求。這兩方面尤應(yīng)引起足夠重視。銅陵大橋自開始施工起，就嚴(yán)格執(zhí)行了監(jiān)理制度，嚴(yán)格制定了每一道工序的檢查方法，對每一工藝過程認(rèn)真把關(guān)。對不符合設(shè)計要求的一個也不放過。對于鉆孔灌注樁施工，從鉆機選型、成孔質(zhì)量、鋼筋籠安裝到砂的清潔、石子粒徑的大小、脆硬性以至骨料的級配，混凝土的調(diào)度及其試塊的強度等，均分別進行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)某一工序不合格，及時返工，保證成樁質(zhì)量合格。因影響質(zhì)量的因素比較復(fù)雜，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，必須嚴(yán)肅處理。如引橋7根樁，無破損檢測發(fā)現(xiàn)有程度不同的缺陷，經(jīng)處理后都符合設(shè)計要求。主橋4號墩10號樁，無破損檢測質(zhì)量缺陷較大，有一段混凝土強度偏低，經(jīng)過兩次鉆芯取樣補強，通過超聲波再次檢測，取得可靠數(shù)據(jù)后，亦達(dá)到設(shè)計要求。

為了使斜拉橋結(jié)構(gòu)內(nèi)力和變形處于理想狀態(tài)，主梁線型平順以及后續(xù)段的順利合龍，保證結(jié)構(gòu)安全，監(jiān)理根據(jù)設(shè)計單位的要求，制訂了燃拉橋施工質(zhì)量控制及驗收規(guī)程》印發(fā)給建橋各方，采取索力、標(biāo)高雙控的原則，根據(jù)施工的不同季節(jié)選取施工時間，有效地控制了施工質(zhì)量，并且設(shè)計、監(jiān)理、施工投入了大量的技術(shù)力量，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。通過設(shè)計監(jiān)理檢測，斜拉橋施工質(zhì)量均符合要求。

總之，質(zhì)量控制的工作流程有三：施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量的監(jiān)理；施工過程質(zhì)量監(jiān)理；工程交工驗收、竣工驗收工作的質(zhì)量監(jiān)理?？偟馁|(zhì)量目標(biāo)又按分部、分項工程進行分解。

2．工程進度目標(biāo)控制

工程項目能否在預(yù)定的時間內(nèi)交付使用，是建設(shè)單位關(guān)注的問題之一。因為這直接影響到投資效益的發(fā)揮。

進度控制的總目標(biāo)就是建成通車時間。根據(jù)施工方案編制形象進度網(wǎng)絡(luò)圖，將各工序計劃耗時及有關(guān)形象目標(biāo)進行控制計算，隨時提供每一個工序的最遲開工時間，最遲完工時間和各種機動時間，同時指出相應(yīng)的關(guān)鍵工序，加強對計劃的審查和執(zhí)行情況監(jiān)督，并對施工方的設(shè)備調(diào)動和施工安排進行干預(yù)，確保進度總目標(biāo)的實現(xiàn)。

銅陵大橋設(shè)計新穎，施工難度大是眾所周知的，即便施工單位制定了嚴(yán)密的施工組織設(shè)計，但仍由于多種因素的影響而使某些施工環(huán)節(jié)不能按進度完成。為確保進度，如期完成，還必須采取必要的措施。如主橋4號墩是大橋的關(guān)鍵線路工程，其樁基施工，較之主橋5號墩進度滯后半年，監(jiān)理經(jīng)過調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)是由于設(shè)備等其他原因影響，同時進一步審查通過后的施工組織設(shè)計，及時正式發(fā)文督促施工單位，合理調(diào)整人員安排，調(diào)遣性能好的機械設(shè)備優(yōu)先保證4號墩，僅三個多月基本趕上了總進度計劃。若主橋4號墩在汛期到來前不能完成，其總工期將會拖后一年。所以，按進度完成任務(wù)是十分重要的。通過這-舉措，施工單位調(diào)整了全橋的施工進度計劃，保證了整個工程的整體運作。

3．投資目標(biāo)控制

投資控制應(yīng)該抓住三個環(huán)節(jié)：概算、洽商增減和工程結(jié)算。投資控制首先以工程概算為基礎(chǔ)，并貫穿于工程施工的全過程。洽商增減應(yīng)認(rèn)真把關(guān)，及時辦理有關(guān)變更手續(xù)。結(jié)算審核的難易或是否準(zhǔn)確，要求監(jiān)理人員日常必須做大量的工作。監(jiān)理工程師要公正合理地維護建設(shè)，施工單位雙方的權(quán)益。

銅陵大橋監(jiān)理的具體做法是每月月底監(jiān)理工程師和施工單位根據(jù)完成的工程量完成情況月表，先現(xiàn)場共同確認(rèn)、核實，然后依據(jù)設(shè)計圖共同計量，監(jiān)理工程師簽署中間計量證書，認(rèn)可工程價款結(jié)算帳單并簽字后，分送建設(shè)等有關(guān)部門。監(jiān)理不偏袒任何一方，始終以公正、認(rèn)真的態(tài)度對待計量支付工作。做到有理有據(jù)，以事實為前提，對有存疑的已完工程，暫不予計量支付。

4．合同管理和信息管理

合同是維護和鞏固社會主義建設(shè)經(jīng)濟秩序，保證工程建設(shè)有效實現(xiàn)，加強合同各方當(dāng)事人之間合作，具有法律效力的文件。監(jiān)理方合同管理的宗旨是以事實為根據(jù)，以合同條款及法律為準(zhǔn)則，促進各方履行合同義務(wù)，參與合同管理及協(xié)調(diào)工作。

信息管理必須做到信息準(zhǔn)確、及時、通暢。監(jiān)理工程師及時填寫"監(jiān)理日志"，及時填報和簽認(rèn)規(guī)定報表和文件。

五、工程質(zhì)量監(jiān)督和工程監(jiān)理的區(qū)別

工程質(zhì)量監(jiān)督主要代表政府把好質(zhì)量關(guān)，竣工后核驗工程質(zhì)量等級，協(xié)助政府進行優(yōu)良工程的審查；而工程監(jiān)理則是受建設(shè)單位委托，對工程實施全方位、全過程監(jiān)理，確保工程合同的有效實施。不僅對工程質(zhì)量有認(rèn)可和否決權(quán)，還有對撥款支付的認(rèn)可與否決權(quán)。工程質(zhì)量監(jiān)督以抽檢為主；監(jiān)理則是采取不間斷的監(jiān)控，通過監(jiān)理工程師不間斷的跟班檢查來實現(xiàn)其工作目標(biāo)的。

六、幾點體會

（1）特大型橋梁；尤其是斜拉橋，我們開展監(jiān)理工作尚屬首次，設(shè)計單位對我們工作給予了大力支持，施工、建設(shè)單位積極配合，我們表示感謝。

篇2

中圖分類號： U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

工程咨詢(Engineering Consultancy) 為工程項目的建設(shè)管理提供咨詢服務(wù)，國際工程咨詢業(yè)已有上百年歷史，多年的積累已形成一套科學(xué)高效的管理體系、在西方發(fā)達(dá)國家，該行業(yè)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域?qū)拸V，涵蓋與工程建設(shè)相關(guān)的各個方面、在國際上能夠提供工程咨詢服務(wù)的既有各種工程咨詢公司，又有個體咨詢工程師、監(jiān)理業(yè)務(wù)僅是國際工程咨詢業(yè)的一部分，西方發(fā)達(dá)國家的監(jiān)理行業(yè)明確界定為咨詢業(yè)、監(jiān)理制度在西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家因推行時間先后不同，各國使用的名稱也不盡相同，有的稱為工程咨詢服務(wù)，有的稱為項目管理服務(wù)，均對監(jiān)理人員的職業(yè)行為制定了道德規(guī)范和準(zhǔn)則、監(jiān)理( 咨詢) 業(yè)已經(jīng)有較完善的行業(yè)法規(guī)，成為在社會和經(jīng)濟等各個領(lǐng)域里發(fā)展成熟的產(chǎn)業(yè)。

1、國外工程監(jiān)理的主要概況

隨著國家經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，人們對于建造質(zhì)量和建造技術(shù)的要求也在慢慢提高，以歐洲為代表的建筑師開始出現(xiàn)了明確的分工，逐步將設(shè)計、監(jiān)督和施工進行分離，而且一部分建設(shè)師開始轉(zhuǎn)行做建造技術(shù)咨詢或者是進行施工管理，從而催生了工程監(jiān)理制度的運行。同時，英國開始實行將建筑項目對外承包，這是監(jiān)理工程制度發(fā)展的主要標(biāo)志。

2、我國工程監(jiān)理管理的現(xiàn)狀分析

當(dāng)前工程監(jiān)理管理的粗放現(xiàn)狀具體表現(xiàn)在：

2.1、質(zhì)量監(jiān)管方面:在實際監(jiān)理過程管理中，由于在相當(dāng)一部分項目上，業(yè)主對工程進度的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對工程質(zhì)量的關(guān)注，使得監(jiān)理工程師在進度控制協(xié)調(diào)上花的時間和精力大大地超過在質(zhì)量控制上的投入，似乎只要使用方不提出質(zhì)量問題、只要試車投產(chǎn)成功就是好的質(zhì)量工程。

2.2、安全管理方面:在工程安全管理上也是形式上和口號上的投入大大地超過實際行動和相關(guān)的經(jīng)濟投人，似乎罰款成了安全管理的代名詞。

2.3、管理分工方面:由于掛靠承包、轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象的泛濫，不知不覺中監(jiān)理工程師成了施工方的質(zhì)量員、施工員，導(dǎo)致施工方以前看起來還算可以的現(xiàn)場管理機構(gòu)慢慢地變成了其基地辦公大樓在現(xiàn)場的分支機構(gòu)。管理分工的不明確造成行為職能的混亂，嚴(yán)重影響工程監(jiān)管的有效性、有序性。

3、國外工程項目管理的主要形式

國外工程項目按照管理形式的不同主要分為以下幾個部分：管理服務(wù)、管理承包和施工管理。

下面分別介紹這幾個部分的具體內(nèi)容：第一，工程管理服務(wù)，該部分主要是在項目的決策階段和實施階段發(fā)揮作用，主要包括項目定義和可行性的研究，對外承包的招標(biāo)、對于建筑用料的采購以及對施工過程的管理等服務(wù)，不僅如此，工程管理服務(wù)還需要進行在工程的施工質(zhì)量、安全和進度以及施工費用方面進行管理和控制，當(dāng)然這些管理內(nèi)容可以根據(jù)具體的情況和業(yè)主的要求進行增加和刪除，從而更加符合業(yè)主的需求；第二，工程管理承包與管理服務(wù)的具體內(nèi)容大致相同，主要的區(qū)別就是管理承包可以進行工程項目的初步設(shè)計工作，這是管理服務(wù)不包含的內(nèi)容；第三，施工管理服務(wù)，主要是在工程的施工階段進行的，主要內(nèi)容就是對工程項目的安全、質(zhì)量、進度等項目進行管理和服務(wù)，從而保證工程項目的順利完工。

4、國外項目管理概況

發(fā)達(dá)國家對于工程項目的管理已經(jīng)具有非常豐富的經(jīng)驗，下面以英國、德國、新加坡和美國這幾個國家的項目管理狀況，主要講解每個國家的項目管理內(nèi)容和具體的實施過程，詳細(xì)內(nèi)容如下：

4.1、美國的監(jiān)理

美國的工程一般是由具體的公司擔(dān)當(dāng)工程監(jiān)理的角色，工程監(jiān)理負(fù)責(zé)項目的各個方面，同時監(jiān)理人員也包括業(yè)主和具體的施工承包商。他們根據(jù)合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，分別履行自己的職責(zé)。

4.2、新加坡的監(jiān)理制度

新加坡的監(jiān)理制度，有兩個突出特點：第一，所有的施工項目必須接受監(jiān)理，這一規(guī)定是為了保證施工質(zhì)量強制執(zhí)行的；第二，建立制度分為。資格工程師。和。現(xiàn)場監(jiān)理。兩個層次。資格工程師需要對施工的整個過程進行監(jiān)督，包括對各個施工項目內(nèi)容的審核等等；現(xiàn)場監(jiān)理是作為資格工程師的代表，只需要監(jiān)督施工現(xiàn)場的工作。

4.3、德國的項目管理

德國在二戰(zhàn)以后，開始建造了很多大型的工程項目，借以恢復(fù)國家的經(jīng)濟。作為一項專門的職業(yè)，工程項目管理在德國開始發(fā)展起來，由最初的僅僅涉及到實施階段發(fā)展到后來的管理項目的整個過程，所以德國的建筑師對于施工的各個過程都需要一定的了解，而具體的工程項目管理公司也需要根據(jù)自身的實力，依靠專業(yè)人員的職業(yè)技能在市場中進行自由競爭。

4.4、英國的項目管理

在英國的項目管理中，最突出的特點就是項目的整個過程，都是以業(yè)主的需求為基本出發(fā)點的，在此基礎(chǔ)上再考慮其他問題，因此，這種項目管理也被叫做業(yè)主項目管理。在這一管理模式中，工程項目的設(shè)計階段，項目管理人員要充分考慮業(yè)務(wù)的需求，需要根據(jù)業(yè)務(wù)的要求訂制項目的計劃書，然后再進行施工。而在項目的具體施工階段，需要有具體的人員，代表業(yè)主的利益和需求對項目進行監(jiān)督，以及參與一些項目內(nèi)容的討論。

5、國外工程監(jiān)理對我國工程監(jiān)理業(yè)的啟示

通過對上述幾個國家工程監(jiān)理方式的對比，我們可以得到以下啟示：

5.1、每個國家的工程管理制度不盡相同，每個國家都是根據(jù)自身的實際情況進行工程管理模式的制定，雖然一些國家同屬于經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家，但是工程監(jiān)理的內(nèi)容也不完全一樣，這啟示我們一定要根據(jù)本國的情況進行合理的工程監(jiān)理，切不可盲目照搬其他國家成功的工程監(jiān)理模式。

5.2、發(fā)達(dá)國家的工程監(jiān)理模式啟示我們，一定要進行專業(yè)化和社會化的管理。其中專業(yè)化包括不同角色的責(zé)任分工，一些必要的合同以及協(xié)議的制定，還需要制定一些工程管理的必要規(guī)范措施等等；社會化指的是一個工程項目的實施涉及到的方面很多，必須充分考慮到各項因素，才能更好地進行工程項目的管理和實施。

5.3、從以上的描述中可以看出，除了新加坡之外，雖然建立在大多數(shù)國家中都存在，但是并沒有強制規(guī)定必須要對工程項目進行監(jiān)理，建筑行業(yè)協(xié)會是進行管理的主要機構(gòu)。

5.4、監(jiān)理公司在不同的國家中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧膊煌耆嗤?，而且?fù)責(zé)的工程階段也不同，例如：一些國家的監(jiān)理是在工程項目中從開始到結(jié)束都有參與，而另一些公司則只是在工程的具體施工過程中進行管理。

5.5、由于國內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)的制度和管理模式等還不太完善，提供的管理項目和服務(wù)內(nèi)容還不是很全面，所以與國外的成熟的項目管理公司對比，還存在很大的差異，在競爭實力上還存在很大的差距。

結(jié)束語

與發(fā)達(dá)國家成熟的監(jiān)理公司相比，我國的工程監(jiān)理行業(yè)還處在比較落后的階段，必須采取一定的措施，促進我國工程監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展，可以做到以下幾點：第一，可以深入研究國外工程監(jiān)理企業(yè)成功的案例，從中借鑒成熟的經(jīng)驗，幫助我國工程監(jiān)理行業(yè)快速發(fā)展，避免走一些不必要的彎路；第二，在吸收國外成功經(jīng)驗的過程中，不能盲目照搬工程監(jiān)理模式，必須要充分考慮到我國自身的特點，在與國際接軌的同時，還需要突出中國特色。

參考文獻(xiàn)

篇3

⒈要做到分工明確，責(zé)任到人。根據(jù)工程項目進行明確分工，特別是路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、各負(fù)其責(zé)，以便對每道工序進行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因出現(xiàn)工作混亂，職責(zé)不清而影響工作效率。

2.質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙。設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此我們要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。

嚴(yán)格控制原材料的進場質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。原材料是影響公路工程質(zhì)量的根源所在，因此要加強所用原材料的檢驗和檢測，這就要求我們在原材料進場前和進場后都要不間斷的進行抽樣試驗和檢測，這是質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的基礎(chǔ)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進場或拒其使用，將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準(zhǔn)備階段的控制，如測量成果的復(fù)核，試驗數(shù)據(jù)的審批，施工工藝的慎重推敲等；事中控制是指對工程施工過程的控制，如突發(fā)事件的處理，人為因素的監(jiān)督等；事后控制是指對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制，如砼強度不足的返工處理，在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。

隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點。隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點，也是最不容易控制的，因其隱蔽性很強，控制起來就難，作為監(jiān)理控制來講最好的辦法就是進行過程控制，對施工過程中的每道工序都要細(xì)致檢查和全方位旁站，做到"眼快、嘴快、行動快"，及時發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隱患的出現(xiàn)，對獨立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時進行檢測和檢查，一旦不合格馬上進行返工處理，避免因此而引起巨大的浪費。

工程試驗是評定工程質(zhì)量優(yōu)劣的根據(jù)。工程試驗的目的一方面是在保證質(zhì)量的前提下最大限度的節(jié)約資源、提高經(jīng)濟效益，另一方面是工程施工過程中的質(zhì)量檢測控制以及工程竣工為工程質(zhì)量評定提供試驗數(shù)據(jù)。菲迪克條款是用數(shù)據(jù)說話的，不能憑主觀臆想來判定質(zhì)量的好壞。因此試驗的服務(wù)功能應(yīng)該引起足夠的重視。

3.現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施，現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施，使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)。以便充分保證工程施工質(zhì)量。而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上，以便以后查找有關(guān)工程資料，及時對整個工程的質(zhì)量做出綜合評定。

二、工程進度的監(jiān)控

工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的，同時工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益，因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期?？刂剖┕すて谵k法是由施工單位編制可行的施工計劃來完成的，計劃的編制無懈可擊，但計劃在具體的實施過程中變化是很大的，因為它要受到很多外部因素的影響，這些因素主要包括有施工單位自身能力、現(xiàn)場施工環(huán)境、自然環(huán)境的影響等，這樣監(jiān)理在控制進度計劃時首先要考慮到影響施工單位的不利因素（承包商的機械設(shè)備到位情況以及技術(shù)準(zhǔn)備情況，機具有效使用率和配套情況等），把這些不利因素一一找出，并將其分析后逐步去解決，引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾，真正有效地控制好施工工期。另外監(jiān)理工程師還要及時對計劃進度和實際進度進行對比，隨時注意兩者之間的差距，以便及時調(diào)整施工進度計劃。在工程監(jiān)理具體的實施過程中，要想有效的進行進度控制還要注意以下三個方面：第一、要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對分部分項工程的進度逐一分解，單獨控制，對自己控制管理的工程細(xì)目作出相應(yīng)的月進度、旬進度控制圖和形象進度表，以便明確的找出實際進度與計劃進度之間的差距，并及時了解分析原因，督促施工單位采取補救措施，以便施工進度與計劃同步。

第二、采用網(wǎng)絡(luò)計劃對工程進度進行監(jiān)督和控制，因為它是一種科學(xué)的管理模式，它在編制網(wǎng)絡(luò)計劃時，已經(jīng)對各種不利或有利的影響因素作了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納。這樣使用它就可以隨時檢查工程進度進展情況，掌握關(guān)鍵線路改變情況，以便及時地調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計劃。

第三、業(yè)主對計劃的實施起到很大的影響作用，這主要是指政策和資金方面，因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系，盡量為進度計劃的落實提供有利條件。

三、關(guān)于工程費用的監(jiān)理

費用的管理是與工程質(zhì)量和進度相輔相成的，都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計量支付，因此工程質(zhì)量是費用支付的基礎(chǔ)，而進度是計量支付的保障。因而我們在進行質(zhì)量和進度控制的同時也要把費用管理進行有效的控制。

費用的控制主要是通過計量支付來實現(xiàn)的，合理的計量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發(fā)生：一是超前支付，它容易造成業(yè)主的資金緊張，更容易造成承包商的依賴思想，不愿更多的投入；二是滯后支付，它容易造成承包商的資金緊張，甚至?xí)蛸Y金周轉(zhuǎn)困難而影響進度和質(zhì)量。

另外，根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行的優(yōu)化設(shè)計，可以為業(yè)主節(jié)省費用；合理的變更設(shè)計，可以使業(yè)主的有限資金得到更好的利用。

篇4

甲乙雙方按照自愿、平等、協(xié)商一致的原則，簽訂本合同。

第一條、合同期限、合同有效期：

自_______年_______月______日至_______年_______月_______日止，為固定期限合同，合同期滿聘用關(guān)系自然終止。本合同期滿后，任何一方認(rèn)為不再續(xù)訂聘用合同的，應(yīng)在合同期滿前一個月書面通知對方。

第二條、 乙方工作崗位及職責(zé)：

1、自合同約定之日起，乙方負(fù)責(zé)甲方郭店供電所宿辦樓建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理。

2、熟悉工程條件、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙，控制施工進度、保證質(zhì)量要求。

3、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督旁站規(guī)定，按規(guī)范檢查和簽認(rèn)承包人的每道工序，對不符合規(guī)定的部分要及時提出，要求承包人糾正，發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題應(yīng)及時報告甲方。

4、監(jiān)督承包人的各項試驗工作，包括取樣、試件制備、各種標(biāo)準(zhǔn)試驗和檢驗試驗。對任何有懷疑的試驗結(jié)果，應(yīng)進行證實試驗，督促承包人整理各項試驗記錄、報告并分類歸檔。

5、按期現(xiàn)場核實和檢查承包人提交的工程量計算表。

6、做好監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，定期和不定期向甲方報告工作。

7、必須嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，不得利用職務(wù)之便營私舞弊，對甲方利益造成損害。

8、合同期間，對自己人身、財產(chǎn)安全負(fù)全部責(zé)任。

第三條、工作報酬：

甲方每月支付乙方工資人民幣__________元。

第四條、乙方應(yīng)自覺服從甲方的管理和調(diào)遣。

第五條、聘用合同的變更、終止和解除：

1、聘用合同依法簽訂后，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。確需變更時，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達(dá)成一致意見的，原合同繼續(xù)有效。

2、聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)時，聘用合同即自行終止。

3、乙方不履行聘用合同的。

4、乙方要求解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)提前三十天以書面形式通知甲方。

第六條、其它事項：

1、本合同一式叁份，甲方二份，乙方一份，經(jīng)甲、乙雙方簽、蓋章后生效。

2、本合同條款如與國家法律、法規(guī)相抵觸時，以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。

3、雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項。

甲方(蓋章)：

代表(簽)：____________

________年______月______日

乙方(簽)：_______________

________年______月______日

勞動合同簽訂須知：

未簽合同先知法

勞動合同是約束勞動者和用人單位行為以及處理今后糾紛的重要法律依據(jù)，勞動合同的每個環(huán)節(jié)，都需要勞動者有一定的法律常識，所以勞動者在簽訂勞動合同之前最好先了解一下都有哪些法律可以保護勞動者的合法權(quán)益。據(jù)蔡法官介紹，我國有關(guān)保護勞動者合法權(quán)益的法律、法規(guī)很多，其中以《中華人民共和國勞動法》及《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》規(guī)定最為全面，是規(guī)定勞動關(guān)系的主要法律。此外，有關(guān)勞動合同的法規(guī)主要有《勞動部關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》、《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》、《違反<勞動法>有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》等。

合同形式、內(nèi)容要合法

一份具有法律效力的勞動合同，首先簽訂合同的程序應(yīng)符合法律規(guī)定，并且應(yīng)當(dāng)用書面的形式予以確認(rèn)，合同至少應(yīng)一式兩份，雙方各執(zhí)一份，求職者應(yīng)妥善保管自己的勞動合同。在勞動合同的內(nèi)容上，求職者一定要先確認(rèn)自己簽訂的勞動合同是否具備產(chǎn)生法律約束力的條件，包括：用人單位應(yīng)是依法成立的勞動組織，能夠依法支付工資、繳納社會保險費、提供勞動保護條件，并能承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任等。

合同細(xì)節(jié)仔細(xì)審查

勞動合同主要應(yīng)包含下列內(nèi)容：1.勞動合同期限;2.工作內(nèi)容;3.勞動保護和勞動條件;4.勞動報酬;5.勞動紀(jì)律;6.勞動合同終止的條件;7.違反勞動合同的責(zé)任。要仔細(xì)閱讀關(guān)于相關(guān)崗位的工作說明書、崗位責(zé)任制、勞動紀(jì)律、工資支付規(guī)定、績效考核制度、勞動合同管理細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度，做到心中有數(shù)。

遇事不明勤咨詢

勞動合同的簽訂，涉及諸多法律方面的專業(yè)知識，勞動者由于自身條件的限制，會有許多不明之處，這時候向有關(guān)部門、有關(guān)人士虛心求教顯得十分必要。

陷阱合同要警惕

部分用人單位為了實現(xiàn)自己利益的最大化，千方百計在勞動合同中設(shè)立種種陷阱，侵害勞動者的合法權(quán)益。主要包括：在合同中設(shè)立押金條款;采用格式合同，不與勞動者協(xié)商;在合同中規(guī)定逃避責(zé)任的條款，對于勞動者工作中的傷亡不負(fù)責(zé)任;準(zhǔn)備了至少兩份合同，一份是假合同，內(nèi)容按照有關(guān)部門的要求簽訂，以對外應(yīng)付有關(guān)部門的檢查，但真正執(zhí)行的是另一份合同等等。

發(fā)生爭議辦法多

目前解決勞動爭議的機構(gòu)和途徑很多。勞動者和用人單位發(fā)生爭議后，雙方可以協(xié)商解決，自行處理。勞動者也可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。如果沒有達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者勞動者拒絕調(diào)解而要求仲裁的，也可以由勞動者直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。如果勞動者對仲裁委員會的裁決不服，還可以向人民法院提起訴訟。勞動爭議案件申請仲裁是必須程序，人民法院只有在當(dāng)事人對仲裁結(jié)果不服時才受理訴訟。

家庭居室裝飾裝修工程監(jiān)理合同2017工程監(jiān)理合同（2） | 返回目錄委托方（以下簡稱甲方）：_____________

委托人（姓名）：_________________

單位：_______________________________

住所地址：___________________________

聯(lián)系電話：___________________________

手機號：_____________________________

監(jiān)理方（以下簡稱乙方）：_____________

單位名稱：___________________________

注冊地址：___________________________

監(jiān)理負(fù)責(zé)人：_________________________

聯(lián)系電話：___________________________

根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建筑工程勘察監(jiān)理合同條例》，以及裝飾行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂本合同，并共同履行。

第一條 工程項目甲方委托乙方承擔(dān)以下工程監(jiān)理任務(wù)：

工程名稱：_____________________________

工程地址：_____________________________

第二條 監(jiān)理收費及支付方法

（一）本工程監(jiān)理收費按照國家和現(xiàn)行市場收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)甲乙雙方商定監(jiān)理總收費________元/月，共__________月， 金額大寫______________

（二）本合同生效時甲方向乙方預(yù)付合同監(jiān)理費總額的_____%作為合同定金，監(jiān)理工作完成后，定金抵做工程監(jiān)理費。監(jiān)理工作進行到超過該監(jiān)理階段的一半時，甲方應(yīng)支付監(jiān)理費總額的_____%（不包括定金）；監(jiān)理工作結(jié)束甲方工程驗收通過當(dāng)日，應(yīng)支付該工程的全部監(jiān)理費。

第三條 雙方責(zé)任

（一）甲方責(zé)任

1．如期向乙方提交本合同規(guī)定的有關(guān)建設(shè)文件和監(jiān)理資料，并保證所提交資料質(zhì)量達(dá)到工程監(jiān)理要求。

2．按約定的日期和數(shù)量付給乙方定金和工程監(jiān)理費。

3．本工程建筑材料、設(shè)備的加工定貨如需乙方監(jiān)理人員配合時，所需費用由甲方承擔(dān)。

（二）乙方責(zé)任

1．每周兩次檢查工地情況，并向業(yè)主匯報。對工程涉及的問題為業(yè)主提供中立的專業(yè)意見。

2．對開工前期的監(jiān)理工作

①對施工圖設(shè)計方案進行會審。

②對施工單位的施工人員進行資格審核和施工組織方案作出評價。

3．原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)可，以及工程投資成本控制。

4．分項、分部工程的檢查和竣工驗收。

5．工程進度進行控制，審核設(shè)計、施工總計劃，審核施工進度計劃和材料采購計劃，并對工程進度進行檢查。

第四條 違約責(zé)任

（一）甲方未在本合同第三條所約定的時間內(nèi)交付工程監(jiān)理費時，甲方從應(yīng)付監(jiān)理費的次日起計算，每延誤一天，向乙方按應(yīng)付工程監(jiān)理費的_____償付違約金。

（二）由于乙方監(jiān)理錯誤給甲方造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失時，乙方有責(zé)任在監(jiān)理上繼續(xù)采取補救措施，并酌情賠償甲方因此而實際發(fā)生的部分經(jīng)濟損失，全部賠償金額不超過該部分工程的全部監(jiān)理費。

（三）甲方不履行合同時，乙方不返回定金，且按乙方實際完成工作量另付監(jiān)理費。乙方不履行合同時，應(yīng)雙倍返還甲方定金，同時返還已收取定金外的全部監(jiān)理費。

第五條 合同生效、中止與結(jié)束

（一）甲乙雙方因故需變更或終止本監(jiān)理合同時，應(yīng)提前兩周書面通知對方，對本合同中的遺留問題取得一致意見，形成書面協(xié)議作為本合同附件執(zhí)行。未達(dá)成協(xié)議前，本合同繼續(xù)有效。

（二）因甲方原因要求中途停止監(jiān)理工作的，當(dāng)監(jiān)理工作進行不到半個月時，甲方應(yīng)支付半月監(jiān)理費。當(dāng)監(jiān)理工作進行超過半個月時，甲方應(yīng)支付一個月的監(jiān)理費。

（三）本合同以乙方向甲方提供本合同中規(guī)定的全部工程監(jiān)理文件，甲方按本合同規(guī)定付清全部監(jiān)理費之日起，結(jié)束本合同關(guān)系，本合同另有條款約定的除外。

（四）由于施工方、材料供應(yīng)或者業(yè)主的原因不能按規(guī)定施工期限完工，導(dǎo)致的施工時間延長，其監(jiān)理費用另算。如果甲方要求乙方繼續(xù)完成本工程的監(jiān)理直到工程完工，雙方需再簽訂監(jiān)理延長合同。

第六條 不可抗力本合同在執(zhí)行過程中，若發(fā)生不可抗力因素，使本合同不能履行或不能全部履行時，甲乙雙方可協(xié)商解決，不受本合同有關(guān)條款的約束。

第七條 合同糾紛解決方式本合同在執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛，雙方協(xié)商不成時，采取下列第____種方式解決：

1．向消費者委員會申請調(diào)解；

2．向有管轄權(quán)的工商行政管理局經(jīng)濟合同仲裁委員會申請仲裁；

3．向有管轄權(quán)的人民法院起訴；

4．其它解決方式：_______________

第八條未盡事宜與附加條款

（一）本合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商確定，并形成書面協(xié)議作為本合同附件執(zhí)行。

（二）本合同附加條款如下：_______________________________________

第九條 合同文本

1．本合同經(jīng)甲、乙雙方簽（蓋章）后生效。

2．本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

3．合同履行完后自動終止。

甲方：_____________________

_______年_______月_______日

乙方：_____________________

_______年_______月_______日

工程監(jiān)理聘用合同2017工程監(jiān)理合同（3） | 返回目錄甲方(聘用單位)：*******(以下簡稱甲方)

乙方(受聘人)：***(以下簡稱乙方)

甲乙雙方按照自愿、平等、協(xié)商一致的原則，簽訂本合同。

第一條、合同期限、合同有效期：

自*年*月*日至*年*月*日止，為固定期限合同，合同期滿聘用關(guān)系自然終止。本合同期滿后，任何一方認(rèn)為不再續(xù)訂聘用合同的，應(yīng)在合同期滿前一個月書面通知對方。

第二條、乙方工作崗位及職責(zé)：

1、自合同約定之日起，乙方負(fù)責(zé)甲方郭店供電所宿辦樓建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理。

2、熟悉工程條件、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙，控制施工進度、保證質(zhì)量要求。

3、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督旁站規(guī)定，按規(guī)范檢查和簽認(rèn)承包人的每道工序，對不符合規(guī)定的部分要及時提出，要求承包人糾正，發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題應(yīng)及時報告甲方。

4、監(jiān)督承包人的各項試驗工作，包括取樣、試件制備、各種標(biāo)準(zhǔn)試驗和檢驗試驗。對任何有懷疑的試驗結(jié)果，應(yīng)進行證實試驗，督促承包人整理各項試驗記錄、報告并分類歸檔。

5、按期現(xiàn)場核實和檢查承包人提交的工程量計算表。

6、做好監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，定期和不定期向甲方報告工作。

7、必須嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，不得利用職務(wù)之便營私舞弊，對甲方利益造成損害。

8、合同期間，對自己人身、財產(chǎn)安全負(fù)全部責(zé)任。

第三條、工作報酬：

甲方每月支付乙方工資人民幣元。

第四條、乙方應(yīng)自覺服從甲方的管理和調(diào)遣。

第五條、聘用合同的變更、終止和解除：

1、聘用合同依法簽訂后，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。確需變更時，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達(dá)成一致意見的，原合同繼續(xù)有效。

2、聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)時，聘用合同即自行終止。

3、乙方不履行聘用合同的。

4、乙方要求解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)提前三十天以書面形式通知甲方。

第六條、其它事項：

1、本合同一式叁份，甲方二份，乙方一份，經(jīng)甲、乙雙方簽、蓋章后生效。

2、本合同條款如與國家法律、法規(guī)相抵觸時，以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。

3、雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項。

篇5

根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格〔2007〕670號），建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)分以下四個階段：勘察階段、設(shè)計階段、施工階段以及保修階段。[1]每個階段有不同的服務(wù)范圍，因此，不同階段工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動條件不能采用一刀切的做法。如勘察和設(shè)計階段的監(jiān)理招標(biāo)不可能滿足具有“初步設(shè)計圖紙或初步設(shè)計批復(fù)”的條件。這主要是人們將工程監(jiān)理簡單視為了施工監(jiān)理。當(dāng)然也有些地方已經(jīng)認(rèn)識到這一點，因此，對工程監(jiān)理招標(biāo)的條件不提設(shè)計圖紙或設(shè)計批復(fù)事宜，如《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理實施辦法（試行）》（贛建字〔2006〕8號）、《云南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實施辦法（試行）》（云建建〔2001〕1105號）等。

2.工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動時間

工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動時間一般指其相對施工招標(biāo)的順序，即先于施工招標(biāo)、與施工招標(biāo)同步或在施工招標(biāo)之后進行。一般情況下只要將工程監(jiān)理招標(biāo)與施工監(jiān)理招標(biāo)加以區(qū)別就不會對工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動時間作硬性規(guī)定，因為勘察、設(shè)計階段的監(jiān)理招標(biāo)一定是先于施工招標(biāo)。但實際上有些地方規(guī)定并沒有體現(xiàn)這種區(qū)別，如《安徽省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》（建管〔2003〕279號）第十條：“建設(shè)工程的監(jiān)理招標(biāo)，是否與施工招標(biāo)同時進行，由招標(biāo)人自行確定。”實際上如果是勘察、設(shè)計階段的工程監(jiān)理招標(biāo)，就沒有與施工招標(biāo)同步的這種選擇。再如《杭州市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》（杭政函〔2005〕53號）：“建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作一般在建設(shè)工程施工招投標(biāo)之前進行。凡應(yīng)進行工程監(jiān)理招標(biāo)而未進行的，該項目施工招標(biāo)不得先期進行?！憋@然上述兩個地方規(guī)定都是將工程監(jiān)理視為施工監(jiān)理。

二、投標(biāo)資格要求及監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)

1.投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)要求

一般情況下，工程監(jiān)理招標(biāo)對投標(biāo)人的要求是具有《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第158號令）所述的有關(guān)資質(zhì)及等級。該類監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。[2]其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干工程類別。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)也有設(shè)立丙級。但某些專業(yè)工程則需投標(biāo)人具有該行業(yè)主管部門認(rèn)定的有關(guān)資質(zhì)，如公路水運工程應(yīng)具有滿足《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（交通部第5號令）的有關(guān)資質(zhì)及等級；水利工程則需滿足《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（水利部第40號令）的有關(guān)資質(zhì)及等級；諸如此類的專業(yè)資質(zhì)還有文物保護工程監(jiān)理資質(zhì)（文物保發(fā)〔2007〕14號：《文物保護工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法》）、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)（國土資源部第31號令：《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》）、人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)（國人防辦字〔2011〕第118號：《人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》）等。有的地方還對造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)進行了規(guī)定，如《山西省造林綠化工程監(jiān)理辦法（試行）》（晉林植發(fā)〔2008〕198號）。不同專業(yè)資質(zhì)的管理部門不同，等級標(biāo)準(zhǔn)也不同，如文物保護工程監(jiān)理資質(zhì)由省級及以上文物行政部門審定，資質(zhì)等級分為甲級、乙級、丙級和暫定級四級。人防工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級分甲、乙、丙三級。對投標(biāo)人監(jiān)理資質(zhì)的要求需要把握的政策是：根據(jù)國務(wù)院歷次關(guān)于取消和下放行政審批事項的決定，以下監(jiān)理資質(zhì)已經(jīng)取消：工業(yè)和信息化部的“通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)”（國發(fā)〔2013〕19號）與工業(yè)和信息化部的“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)”（國發(fā)〔2014〕5號）。水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和水運機電工程專項監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定下放至省級人民政府交通運輸主管部門；設(shè)備監(jiān)理單位甲級資格證書核發(fā)下放至省級人民政府質(zhì)監(jiān)部門；人民防空工程監(jiān)理乙級以下資質(zhì)認(rèn)定由國家人防辦下放至省級人防辦。

2.監(jiān)理人員的資格要求

市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋建筑工程一般按照住建部的要求具有注冊監(jiān)理工程師資格，其他專業(yè)工程則應(yīng)結(jié)合相關(guān)主管部門的要求進行設(shè)定。在此需要注意的是：根據(jù)國務(wù)院關(guān)于取消和下放有關(guān)行政審批事項的決定，以下與工程監(jiān)理有關(guān)的人員資質(zhì)或資格已經(jīng)取消：工信部的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格、水利部的水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員、交通運輸部的公路水運工程試驗檢測人員資格、中國煤炭建設(shè)協(xié)會的礦山建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師、中國冶金建設(shè)協(xié)會的冶金監(jiān)理工程師以及中國物流與采購聯(lián)合會的木地板工程監(jiān)理師。另外，營造林工程監(jiān)理員職業(yè)資格審核下放至省級人民政府林業(yè)主管部門。招標(biāo)文件中關(guān)于總監(jiān)的工作負(fù)荷要求需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件起草，一般情況下最多允許同時承擔(dān)三個一般工程。如《杭州市建設(shè)工程項目總監(jiān)理工程師管理辦法》（杭建市發(fā)〔2012〕16號）第七條：“項目總監(jiān)原則上只能同時在一個一等工程項目或二個二等（含二等以下）工程項目中任職。如確有能力和必要，經(jīng)在監(jiān)項目的建設(shè)單位同意后，可增加一個二等或二等以下工程項目，并到市建委辦理有關(guān)銜接手續(xù)?！鄙虾！蛾P(guān)于建設(shè)工程總監(jiān)理工程師任職兼項、變更、核銷的操作意見》（滬建建管〔2012〕50號）中也明確：“總監(jiān)最多可同時兼管三個一般工程，監(jiān)理單位委派已擔(dān)任建設(shè)工程項目總監(jiān)的注冊監(jiān)理工程師，擔(dān)任第二個建設(shè)工程項目總監(jiān)，應(yīng)事先書面征求第一個建設(shè)工程建設(shè)單位意見?！?/p>

3.工程監(jiān)理的取費標(biāo)準(zhǔn)

1992年住建部與國家物價局聯(lián)合了《關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》（〔1992〕價費字479號），2007年國家發(fā)改委《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格〔2007〕670號），并明確〔1992〕價費字479號同時廢止。因此，目前工程監(jiān)理招標(biāo)執(zhí)行的是2007標(biāo)準(zhǔn)。前92標(biāo)準(zhǔn)的計費額為“工程概（預(yù)）算”，即“設(shè)計階段（含設(shè)計招標(biāo)）”的計費額為概算；“施工（含施工招標(biāo)）及保修階段”的計費額為預(yù)算。2007標(biāo)準(zhǔn)則規(guī)定：“鐵路、水運、公路、水電、水庫工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費按建筑安裝工程費分檔定額計費方式計算收費。其他工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費按照建設(shè)項目工程概算投資額分檔定額計費方式計算收費?！蓖瑫r明確：“施工監(jiān)理服務(wù)收費以建筑安裝工程費分檔定額計費方式收費的，其計費額為工程概算中的建筑安裝工程費。”也即2007標(biāo)準(zhǔn)的計費額都是以概算為依據(jù)，無非一種是以概算中的建安工程費為依據(jù)，另一種則以全部概算投資為依據(jù)。由此我們根據(jù)表1的對比結(jié)果，同時綜合考慮2007標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度系數(shù)、高程調(diào)整系數(shù)以及上下20%的浮動幅度后仍可以得出如下判斷：2007標(biāo)準(zhǔn)總體上較92標(biāo)準(zhǔn)有較大幅度的提高。但監(jiān)理單位實際受益程度并非等于上述標(biāo)準(zhǔn)之間的變化幅度，這與監(jiān)理招標(biāo)中業(yè)主的壓價行為以及陰陽合同有關(guān)。所以，個別地方對監(jiān)理費的計費額及浮動幅度作了重新規(guī)定，如上海市在“關(guān)于進一步規(guī)范本市建筑市場加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見”（滬府發(fā)〔2011〕1號）中明確：“工程監(jiān)理費按國家收費規(guī)定，以工程概算中建安工程費等為計費基數(shù)，按基準(zhǔn)費率上浮20%計費。政府投資項目監(jiān)理費實行國庫直撥?！钡珣?yīng)注意的是：根據(jù)“國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知（發(fā)改價格〔2015〕299號）”，自2015年3月1日起，工程監(jiān)理費不再作為政府指導(dǎo)價管理，即實行市場調(diào)節(jié)價。上述“2007標(biāo)準(zhǔn)”從此以后也不再具有剛性約束，因此，工程監(jiān)理招標(biāo)時只能將上述標(biāo)準(zhǔn)作為參考。為了規(guī)范行業(yè)的發(fā)展，工程監(jiān)理的相關(guān)協(xié)會今后可能會出臺一些監(jiān)理收費的行業(yè)參考價。

三、工程監(jiān)理投標(biāo)的限制性規(guī)定

1.工程監(jiān)理單位與施工承包單位以及材料供應(yīng)單位

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院279號令）規(guī)定：“工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。”[3]因此，在已經(jīng)明確施工承包單位以及材料供應(yīng)單位的情況下，與這些單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位不得參加該工程的施工監(jiān)理投標(biāo)。

2.工程監(jiān)理單位與設(shè)計單位

除勘察和設(shè)計階段工程監(jiān)理單位的確定先于設(shè)計單位外，施工和保修階段的監(jiān)理服務(wù)采購一般在設(shè)計已啟動的情況下進行。由此就會遇到這樣一個問題：即設(shè)計單位能不能同時承擔(dān)該工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)？或者說在采用招標(biāo)采購監(jiān)理服務(wù)的情況下，該工程的設(shè)計單位是否有資格參加投標(biāo)？《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院279號令）第十二條給出的答案是：“實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。”即設(shè)計單位與施工監(jiān)理單位是可以合二為一的。但也有否定的答案，如《國家電網(wǎng)公司水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定（試行）》第二十二條規(guī)定：“實行監(jiān)理回避制，不得‘同體監(jiān)理’，設(shè)計單位一般對其所設(shè)計的項目不得進行監(jiān)理。”筆者傾向于否定的答案，因為設(shè)計單位監(jiān)理自己設(shè)計的工程，從優(yōu)點上講，更有利于設(shè)計意圖的實現(xiàn)，也縮短了圖紙使用信息反饋的環(huán)節(jié)。但在設(shè)計與監(jiān)理二位一體的情況下，監(jiān)理的獨立角色很難體現(xiàn)，設(shè)計單位什么時候是代表設(shè)計角色，什么時候是代表監(jiān)理角色很難分清。因此，也會被“身兼數(shù)職導(dǎo)致責(zé)任不清”的問題困擾。

3.工程監(jiān)理單位與代建單位

代建單位與工程監(jiān)理單位是否可以合二為一？更進一步講，即與代建單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位是否可承接該工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)呢？就筆者所掌握的資料，與上述問題相關(guān)的文件有以下四個：即《工程項目建設(shè)管理單位管理暫行辦法》（建建〔1997〕123號）、《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市〔2003〕30號）、《建設(shè)工程項目管理試行辦法》（建市〔2004〕200號）以及《關(guān)于大型工程監(jiān)理單位創(chuàng)建工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市〔2008〕226號）。由于住建部894號公告中廢止的文件目錄中沒有上述“建建〔1997〕123號”文，繼續(xù)有效的文件目錄中也沒有該文件，因此，我們有必要提及其中的有關(guān)規(guī)定。按照《工程項目建設(shè)管理單位管理暫行辦法》（建建〔1997〕123號）第十四條規(guī)定：“工程項目建設(shè)管理單位不得承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)?！奔窗创宋募翊▎挝慌c工程監(jiān)理單位不得合二為一，但其沒有限制與代建單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位承接該工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。后三個文件則給出了肯定的答案，如《建設(shè)工程項目管理試行辦法》（建市〔2004〕200號）第七條規(guī)定：“工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)同時承擔(dān)同一工程項目管理和其資質(zhì)范圍內(nèi)的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理業(yè)務(wù)時，依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定?！币布粗灰_定方式依法，則合二為一是允許的?！蛾P(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市〔2003〕30號）的規(guī)定則更加明確：“對于依法必須實行監(jiān)理的工程項目，具有相當(dāng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項目管理企業(yè)受業(yè)主委托進行項目管理，業(yè)主可不再另行委托工程監(jiān)理……。”由于后三個文件的頒布時間都晚于“建建〔1997〕123號”，因此，在這幾個文件都同時存在的情況下，應(yīng)按照后發(fā)文件精神，即允許代建單位與工程監(jiān)理單位合二為一。但從地方規(guī)定看，多數(shù)主張“工程項目建設(shè)管理單位不得承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)?！比纭短旖蚴薪ㄔO(shè)工程項目代建管理試行辦法》第八條：“代建單位不得在其代建的項目中承擔(dān)施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料供應(yīng)等工作。”類似的還有《深圳市政府投資公路建設(shè)項目代建管理辦法（試行）》（深交〔2005〕565號）、《海南省人民政府政府投資項目代建制管理辦法》（瓊府〔2004〕55號）等。還有一些地方對代建單位的關(guān)聯(lián)單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù)也進行了限制，如《本級政府投資非經(jīng)營性項目代建制管理辦法（試行）》（內(nèi)政辦發(fā)〔2009〕127號）第二十條：“代建單位在代建期間不得同時承擔(dān)或委托與其有隸屬、控股股東相同、法人代表相同、合作經(jīng)營或其他利害關(guān)系的企業(yè)承擔(dān)其所代建項目的招標(biāo)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)等業(yè)務(wù)，但具有相應(yīng)等級工程咨詢資質(zhì)的，可以承擔(dān)項目可行性研究報告編制工作?！鳖愃葡拗七€有《福建省省級政府投資項目代建制管理辦法（試行）》（閩政〔2007〕11號）、《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項目代建管理辦法（試行）》（粵府〔2006〕12號）、《廣西壯族自治區(qū)政府投資非經(jīng)營性建設(shè)項目代建制管理辦法（試行）》（桂政發(fā)〔2005〕43號）、《寧夏回族自治區(qū)非經(jīng)營性政府投資項目代建制管理辦法》（政府令〔2009〕第13號）、《河北省省本級投資非經(jīng)營性項目代建制辦法（試行）》（冀政〔2008〕70號）、《河南省省級政府投資項目代建制管理試行辦法》（豫政〔2006〕90號）、《新疆維吾爾自治區(qū)政府投資建設(shè)項目代建制管理暫行辦法》（政府令〔2009〕第160號）等。目前，只有少數(shù)地方允許代建單位同時承接相應(yīng)項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)，如《湖南省政府投資公益性項目代建制管理辦法（試行）》（湘政辦發(fā)〔2005〕52號）第九條：“代建單位具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的，可依法行使監(jiān)理權(quán)限，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！薄督K省省級政府投資項目代建制暫行規(guī)定》（蘇發(fā)改投資發(fā)〔2006〕1473號）第十一條：“項目代建單位具有與代建項目相應(yīng)招標(biāo)、監(jiān)理資質(zhì)的，可以承擔(dān)代建項目的招標(biāo)、監(jiān)理工作?！?/p>

4.工程監(jiān)理單位與招標(biāo)機構(gòu)

對于“招標(biāo)機構(gòu)是否可參加所項目的工程監(jiān)理投標(biāo)？”這一問題不存在任何爭議，答案也是顯而易見的。而且，有些地方也有明文限制，如《湖南省房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《湖南省房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》的通知（湘建建〔2013〕20號）第十六條：“投標(biāo)人與招標(biāo)機構(gòu)屬同一個法人或有隸屬關(guān)系，或者在經(jīng)濟上有利害關(guān)系，該投標(biāo)人不能參與本招標(biāo)項目的監(jiān)理投標(biāo)?！薄端こ探ㄔO(shè)項目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（水建管〔2002〕587號）第二十七條：“招標(biāo)機構(gòu)項目監(jiān)理招標(biāo)時，該機構(gòu)不得參加或該項目監(jiān)理的投標(biāo)?！钡诠こ瘫O(jiān)理單位已經(jīng)先期確定且同時具有相關(guān)招標(biāo)資質(zhì)的情況下，是否可以由該監(jiān)理單位負(fù)責(zé)后續(xù)標(biāo)段的招標(biāo)業(yè)務(wù)呢？按照住建部《關(guān)于大型工程監(jiān)理單位創(chuàng)建工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市〔2008〕226號）有關(guān)精神可以給出肯定的答案，因為其中有明確的表述：“鼓勵創(chuàng)建單位在同一工程建設(shè)項目上為業(yè)主提供集工程監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)為一體的項目管理服務(wù)?！?/p>

四、工程監(jiān)理評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法是各類招標(biāo)中最敏感也是最集中的游戲規(guī)則，工程監(jiān)理招標(biāo)也不例外。但工程監(jiān)理招標(biāo)一般不采用“經(jīng)評審的最低價中標(biāo)”法，而較多采用“綜合評估法”。工程監(jiān)理評標(biāo)辦法中監(jiān)理費報價所占比重一般在10%～30%，這與施工招標(biāo)中報價比重不低于50%或60%的有關(guān)規(guī)定不同。如《云南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)（暫行）辦法》（云建建〔2002〕712號）中監(jiān)理費報價占15%；《浙江省重點建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)綜合評標(biāo)示范辦法》（浙發(fā)改基綜〔2009〕319號）以及《安徽省重點建設(shè)項目監(jiān)理招標(biāo)綜合評標(biāo)示范辦法》（皖發(fā)改政策函〔2010〕375號）中監(jiān)理費報價評分都是占30%。也有地方將監(jiān)理費報價只作為是否否決投標(biāo)的條件，不再作為評分項，如“關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的通知”（閩建〔2013〕9號）即體現(xiàn)了這樣的原則。這也更加突出了服務(wù)類招標(biāo)的競爭重點不是價格，而是“誰來做？如何做？”，對監(jiān)理招標(biāo)即表現(xiàn)為派出的總監(jiān)人選以及監(jiān)理大綱。這也是組織監(jiān)理評標(biāo)時通常安排“總監(jiān)”向評標(biāo)專家陳述“監(jiān)理大綱”（業(yè)內(nèi)俗稱為“講標(biāo)”）的原因所在。因為，講標(biāo)不僅有助于展示總監(jiān)的口頭表達(dá)能力、現(xiàn)場應(yīng)對能力、邏輯思維和專業(yè)水平，同時，也有助于評委在較短的時間內(nèi)把握監(jiān)理大綱的要點、精髓，提高評標(biāo)工作的效率。

五、投標(biāo)保證金

目前，各地對工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)保證金的把握不盡統(tǒng)一，有的地方招投標(biāo)監(jiān)管部門參照《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（原國家7部委30號令，后根據(jù)9部委23號令修訂）規(guī)定，即按最高不得超過八十萬元人民幣來要求和把握；有的則參照《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》（原國家8部委2號令，后根據(jù)9部委23號令修訂）明文規(guī)定最多不超過十萬元人民幣。如《上海市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》（滬建交〔2011〕497號）第七條：“招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金一般不超過監(jiān)理費的百分之二，最高不超過十萬元人民幣。”也有地方介于上述兩者之間，如《棗莊市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》（棗住建工字〔2011〕32號）規(guī)定，投標(biāo)保證金最高不得超過20萬元人民幣。筆者認(rèn)為參照勘察、設(shè)計比較有說服力。第一，從招標(biāo)的分類看，監(jiān)理與勘察、設(shè)計同屬服務(wù)類；第二，從標(biāo)的規(guī)?？?，工程監(jiān)理費與勘察、設(shè)計費基本處在同一數(shù)量級。如以10000萬元建安規(guī)模的工程為例，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)得出的工程監(jiān)理收費基價為218.6萬元，設(shè)計費基價為304.8萬元。

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實際工作中，施工方要進行施工，就必須有監(jiān)理人員在場監(jiān)督和管理。然而，當(dāng)前很多監(jiān)理單位對自身的重視程度不夠，給工程質(zhì)量和進度帶來嚴(yán)重的影響。另外，由于很多監(jiān)理公司為了獲取更多的利益，減少公司經(jīng)營成本，通常會采用聘請制來實施監(jiān)理工作，這樣就難以保證工程監(jiān)理的有效性和可靠性。還有很多監(jiān)理企業(yè)為了獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)，在工程項目招投標(biāo)過程中，故意降低標(biāo)價，利用低價來獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)，通過這種方式來增加市場競爭力，但是這樣會導(dǎo)致監(jiān)理人員的整體收入下降。在實際工作中，因收入水平存在差異，導(dǎo)致監(jiān)理人員心理存在很大的落差，加之有些監(jiān)理人員的職業(yè)道德水平不高，難以保證工程監(jiān)理的效率和質(zhì)量，不僅影響監(jiān)理企業(yè)的市場形象，還影響工程項目的進度、成本及質(zhì)量的控制。

（二）監(jiān)理水平及能力有待提高

工程監(jiān)理人員需具備較高的綜合素質(zhì)，其整體素質(zhì)高低直接影響工程質(zhì)量。當(dāng)前，部分監(jiān)理人員是一些從事該建筑行業(yè)多年且經(jīng)驗豐富的老員工，但由于這些監(jiān)理人員的整體年齡偏大，在監(jiān)理工程時，通常沒有足夠的精力。而年輕的監(jiān)理人員的實踐接受能力較為緩慢，難以保證工程監(jiān)理各項任務(wù)的有效開展和落實。還有一些監(jiān)理人員在工程設(shè)計和工程施工方面有豐富的經(jīng)驗，但是在監(jiān)理專業(yè)知識方面有所欠缺，導(dǎo)致工程監(jiān)理難以順利進行。

（三）監(jiān)理人員對工程監(jiān)理的認(rèn)識不足

在工程項目建設(shè)中，單純的依靠工程監(jiān)理對工程質(zhì)量實施監(jiān)督與管理達(dá)不到理想的效果，所以施工單位內(nèi)部也需要設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督管理部門，對工程質(zhì)量進行監(jiān)督與自我檢查。在實際監(jiān)督與管理工作中，施工單位的自檢人員對工程監(jiān)理的認(rèn)識產(chǎn)生偏差，認(rèn)為這樣可以減輕工程監(jiān)理的工作負(fù)擔(dān)，同時質(zhì)量方面可以得到保障。而對監(jiān)理人員來說，工程監(jiān)理是對其手中權(quán)力的削弱，從而產(chǎn)生一定的抵觸情緒。

二、如何解決問題并充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用

（一）健全和加強法律法規(guī)建設(shè)

國家政府部門應(yīng)健全和加強工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，對現(xiàn)有的法律條款進行補充或修訂，使工程監(jiān)理具備完善有效的法律依據(jù)，以此提高監(jiān)理工作者對工程監(jiān)理的認(rèn)識能力。另外，還要建立公正、公平的招投標(biāo)制度，為工程監(jiān)理機構(gòu)創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境提供保障，從而提高監(jiān)理企業(yè)的競爭意識，促進工程監(jiān)理發(fā)展駛?cè)胝７€(wěn)定的軌道。

（二）加強自身重視力度

在工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理機構(gòu)要樹立良好的市場形象和監(jiān)理權(quán)威，注重自身思想行為的統(tǒng)一規(guī)范，不斷鞏固自身在市場競爭中的地位，明確工程監(jiān)理的職權(quán)劃分，提高工程監(jiān)理的整體水平。首先，監(jiān)理單位受雇于建設(shè)單位，雙方建立了經(jīng)濟關(guān)系，監(jiān)理單位需要為建設(shè)單位管理好工程項目建設(shè)，保證工程項目保質(zhì)保量完成；其次，監(jiān)理是一個社會職業(yè)，其受國家法律法規(guī)賦予的職權(quán)為社會責(zé)任。因此，監(jiān)理單位對建設(shè)單位負(fù)責(zé)的同時，也需對社會負(fù)責(zé)，要保證工程質(zhì)量和工程順利進行的一致性。所以監(jiān)理單位要將自身獨立的職權(quán)充分發(fā)揮出來，不斷強化和鞏固監(jiān)理的權(quán)威。

（三）提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平

要對監(jiān)理單位實施有效管理，不斷優(yōu)化和提高監(jiān)理工作者的自身素質(zhì)和職業(yè)道德水平。同時要加強監(jiān)理人員專業(yè)知識技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批復(fù)合型人才，對內(nèi)部人員做出有效調(diào)整，積極主動引進優(yōu)秀人才，以此滿足工程監(jiān)理在現(xiàn)代工程建設(shè)中的需求。對于在職人員，要結(jié)合當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢，采取階段性的開展工程質(zhì)量控制方面的法律法規(guī)、制度規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)班，促進工程監(jiān)理人員不斷提高自身能力和綜合素質(zhì)水平。

（四）加強施工單位自檢人員與工程監(jiān)理的合作

由于施工單位內(nèi)部會組織相應(yīng)的工程質(zhì)量自檢機構(gòu)，配合工程監(jiān)理對工程質(zhì)量實施全面、有效的管控。然而，當(dāng)前很多施工單位內(nèi)部質(zhì)量自檢人員對工程監(jiān)理的認(rèn)識存在一定的偏差，致使工程監(jiān)理人員出現(xiàn)抵觸情緒。對此，施工單位工程質(zhì)量自檢人員應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的錯誤認(rèn)識，消除工程監(jiān)理帶來的抵觸情緒。自檢人員和工程監(jiān)理應(yīng)將所有精力集中于工程進度、質(zhì)量及成本控制方面，通過相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互合作，減少工程質(zhì)量自檢與管理工作中的壓力，提高工程質(zhì)量自檢與管理水平，從而隨時隨地的了解和掌握施工現(xiàn)場工程的具體情況，確保工程質(zhì)量得到有效保障。

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1 引言

從上世紀(jì)90年代開始，信息化建設(shè)在各個行業(yè)迅速發(fā)展開來，信息工程建設(shè)出現(xiàn)種種問題，總結(jié)起來主要有以下各類：

工程質(zhì)量不能滿足應(yīng)用的基本需求；

工程進度拖后延期；

項目資金使用不合理或嚴(yán)重超出預(yù)算；

項目文檔不全甚至嚴(yán)重缺失；

在項目實施過程中業(yè)務(wù)需求一變再變；

在項目實施過程中出現(xiàn)扯皮、推諉現(xiàn)象。

面對如此紛擾、復(fù)雜的問題，工程建設(shè)的管理者需要一整套工程管理程序來保證工程建設(shè)的順利實施，使整個項目建設(shè)始終處于可控狀態(tài)，確保建設(shè)投資的有效性。工信部等相關(guān)國家部委出臺了一系列工程管理措施和技術(shù)規(guī)范要求，包括：制定和完善信息系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)工程設(shè)計、施工和驗收規(guī)范；實施計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理制度；推行項目經(jīng)理制度；推行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度等，為信息化建設(shè)項目的開展確立了標(biāo)準(zhǔn)。至此，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理作為獨立的第三方被正式引入了工程建設(shè)中。

2 信息化建設(shè)項目必須引進監(jiān)理機制，這已經(jīng)成為了政府部門和企業(yè)的共識

信息化建設(shè)項目必須引進監(jiān)理機制，這已經(jīng)成為了政府部門和企業(yè)的共識?！笆晃濉逼陂g，信息產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模大約是5000億元。這其中，裝備制造業(yè)信息化和企業(yè)信息化將是工作的重點和突破口。信息工程監(jiān)理的工作概況起來包括四控、三管、一協(xié)調(diào)。四控即信息工程建設(shè)中的質(zhì)量、進度、投資和變更控制，三管即合同、安全和信息管理，一協(xié)調(diào)就是組織協(xié)調(diào)工作。

質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點，貫穿了從工程招標(biāo)到項目驗收整個過程。眾所周知在工程建設(shè)每個階段都有其工作重心，相對應(yīng)的監(jiān)理質(zhì)量控制在每個階段也有了其工作重點。招標(biāo)階段，編制招標(biāo)文件、選擇施工單位是本階段工作的主要任務(wù)，圍繞這個工作中心監(jiān)理會提供積極的意見和建議，協(xié)助編制或?qū)彶檎袠?biāo)文件、協(xié)助設(shè)備選型、參與評標(biāo)和定標(biāo)過程、協(xié)助合同談判與簽約。項目設(shè)計階段，設(shè)計單位設(shè)計方案的優(yōu)劣直接影響工程的建設(shè)目標(biāo)，甚至?xí)Q定整個建設(shè)項目的成敗，消除設(shè)計文檔的缺陷，協(xié)助提供優(yōu)化的設(shè)計方案這是監(jiān)理工作的重點，協(xié)助建設(shè)單位組織專業(yè)人員評審工程設(shè)計方案、審核測試驗收方案，確立工程過程中的各個重要里程碑。在實施階段，讓項目時刻處在監(jiān)理控制中，保證項目向著目標(biāo)一步步健康地推進，監(jiān)理工作為實現(xiàn)這一目標(biāo)保駕護航。建立完善的工序控制程序，嚴(yán)格工序間的交接檢查，進行相關(guān)階段的測試、驗收，嚴(yán)格行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，組織現(xiàn)場會議，及時分析通報質(zhì)量狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的業(yè)務(wù)活動。通過這些措施，確保工程建設(shè)項目的可控性，推動項目按照既定目標(biāo)發(fā)展。作為信息工程建設(shè)的最后環(huán)節(jié)——工程驗收，監(jiān)理需要審查驗收資料，監(jiān)督驗收過程，監(jiān)督完成項目實施方案中確定的培訓(xùn)。通過工程建設(shè)中各個階段的質(zhì)量控制，確保信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使工程建設(shè)質(zhì)量滿足使用者的需求。

工程的質(zhì)量和進度息息相關(guān)，工程建設(shè)質(zhì)量能否按照要求實現(xiàn)，決定了是否可以進入下一個工序，直接影響著工程的整體進度。對工程質(zhì)量和進度的協(xié)調(diào)和掌控是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。對于進度的控制需要審核、確認(rèn)工程總進度計劃和設(shè)備采購計劃；協(xié)調(diào)分解總進度計劃為階段進度計劃；定期檢查工程進度情況，現(xiàn)場監(jiān)督施工進度；全面開展工程進度的動態(tài)管理，及時糾偏；一旦總工期被突破后要協(xié)調(diào)采取補救措施。通過一系列的控制機制來保障工程按進度進行。

項目變更時工程建設(shè)中常遇到的問題。對于變更請求，尤其是需求變更，需要采取謹(jǐn)慎對待的態(tài)度建立基線，明確變更策略和規(guī)則；及時對變更請求進行評估；如變更確定實施，需把變化融入到項目計劃中并及時變更消息。對于工程變更要做合理的控制。

工程建設(shè)中具體的合同、信息管理等措施手段，讓信息工程建設(shè)每個環(huán)節(jié)有跡可循，確保工程的可控性、均一性、可追朔性。監(jiān)理單位以第三方公正、獨立的身份加入，可以有效地避免工程建設(shè)中出現(xiàn)的扯皮、推諉現(xiàn)象。面對信息工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，做到有的放矢，大大緩解了信息化建設(shè)業(yè)主的壓力。規(guī)定了某些項目必須采用工程監(jiān)理制，如：國家級、省部級、地市級的信息系統(tǒng)工程；使用國家政策性銀行或者國有商業(yè)銀行貸款，規(guī)定需要實施監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程；使用國家財政性資金的信息系統(tǒng)工程；涉及國家安全、生產(chǎn)安全的信息系統(tǒng)工程；國家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實施監(jiān)理的其他信息系統(tǒng)工程。

3 小結(jié)

經(jīng)過近十年的發(fā)展，信息化工程監(jiān)理已取得了長足的發(fā)展。IT項目監(jiān)理雖然短期增加了項目的成本，但是從長遠(yuǎn)來看，監(jiān)理的存在提高了項目成功的比例，降低了社會凈資產(chǎn)的流失。監(jiān)理的規(guī)范管理方法、手段和流程，保證了項目的質(zhì)量，降低了項目維護費用，從而降低了項目的運營成本。因此，IT項目監(jiān)理對社會和經(jīng)濟的發(fā)展有著非常重要的意義，在未來的大型信息化建設(shè)工程中，也將會扮演更加重要的角色。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： 1997-0668（2008）100027-02

1. 工程監(jiān)理投標(biāo)技巧

監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，將會越來越依賴于投標(biāo)而獲得。企業(yè)要想發(fā)展壯大，應(yīng)該加強投標(biāo)的人員設(shè)置和投入。做好投標(biāo)工作，除投標(biāo)的一般性工作外，還應(yīng)掌握以下技巧:

1.1 廣泛收集招標(biāo)信息

要想投標(biāo)必須找到投標(biāo)的信息。有些新聞媒介經(jīng)常會傳播招標(biāo)信息，投標(biāo)人應(yīng)注意掌握。如《中國招標(biāo)》是招標(biāo)信息的專門刊物。要根據(jù)所收集的資料進行投標(biāo)成本分析。聰明的投標(biāo)人不是所有的標(biāo)都去投，而是全面分析投標(biāo)環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、自然環(huán)境，在充分掌握企業(yè)內(nèi)部的功力和盡可能了解競爭對手的基礎(chǔ)上，選擇投標(biāo)成功率較多的投標(biāo)。

1.2 組成投標(biāo)小組

投標(biāo)小組由若干人組成，有明確的分工，有總負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在很多企業(yè)投標(biāo)往往委托一兩個人去辦理，結(jié)果經(jīng)常做無用功，投標(biāo)文件丟三落四，甚至有的投標(biāo)人連招標(biāo)文件都沒搞清楚，也胡亂投標(biāo)。這不但失去競爭機會，而且影響企業(yè)形象。

1.3 仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件

必須仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的每一個條款，尤其關(guān)鍵的是資格要求、合格的投標(biāo)人、投標(biāo)人應(yīng)提供的資料、評標(biāo)辦法等。要弄清楚招標(biāo)人的意圖和招標(biāo)項目的主要特點以及響應(yīng)標(biāo)書要求。遇到疑難處，可充分利用咨詢的權(quán)利，并且要以文字為據(jù)，避免犯錯誤。有些投標(biāo)人就因為一些實質(zhì)性的"小錯誤"而造成廢標(biāo)。

1.4 認(rèn)真編制投標(biāo)文件

招標(biāo)投標(biāo)活動均以文字為依據(jù)，凡招標(biāo)文件要求提供的投標(biāo)證明文件，都必須提供，凡招標(biāo)文件要求填制的投標(biāo)文件都必須填制。

投標(biāo)報價要根據(jù)建設(shè)工程的特點，分析監(jiān)理成本，并按招標(biāo)文件提供的報價范圍，綜合考慮選擇中低價位。不需要競投最低(除非是最低評標(biāo)價中標(biāo))。

特別要注意的是，必須認(rèn)真編制好監(jiān)理大綱，在監(jiān)理大綱中既要有常規(guī)要求的通用內(nèi)容，又要有針對該工程的監(jiān)理重點、難點，提出本企業(yè)的看法和合理化建議(包括設(shè)計優(yōu)化、結(jié)構(gòu)選型、施工方案等)，這是中標(biāo)人十分歡迎的行為。這方面最能體現(xiàn)投標(biāo)人的水平和技巧，最能表現(xiàn)出企業(yè)的實力和功底。

1.5 充分利用澄清的機會

監(jiān)理招標(biāo)一般要安排總監(jiān)答辯和投標(biāo)文件的澄清，對于招標(biāo)人來說，答辯是讓評委了解總監(jiān)是否能勝任該項目總監(jiān)職責(zé)，澄清是為了更深了解投標(biāo)文件的內(nèi)容。而對投標(biāo)人來說，答辯是展現(xiàn)總監(jiān)才能的機會，要盡量讓評委折服;利用澄清的機會，可揣摩招標(biāo)人的意圖，從中發(fā)現(xiàn)自己投標(biāo)文件中所缺少的內(nèi)容，據(jù)此與招標(biāo)人商討，提出新的承諾。實踐證明，總監(jiān)答辯水平很大程度上影響到投標(biāo)人的成敗，不可小視。

1.6 注意企業(yè)形象

招標(biāo)投標(biāo)是公平、公正、公開的競爭，在競爭中企業(yè)形象十分重要。企業(yè)形象表現(xiàn)在兩個方面:一是投標(biāo)文件的編制水平。投標(biāo)文件應(yīng)完整，裝訂成冊，層次分明;二是參加投標(biāo)的企業(yè)代表尤其是總監(jiān)，要有必勝的心。如果企業(yè)選派的總監(jiān)精神萎靡、詞不達(dá)意，其他條件再好，評委恐怕也難以把標(biāo)授權(quán)給這樣的監(jiān)理單位。

2. 工程監(jiān)理投標(biāo)決策的內(nèi)容

2.1 影響工程監(jiān)理投標(biāo)決策的因素

"知己知彼，百戰(zhàn)不殆"，投標(biāo)決策研究就是知己知彼的研究。這個"彼"就是影響決策的客觀因素，"己"就是影響決策的主觀因素。

2.1.1. 主觀因素。投標(biāo)或是棄標(biāo)，首先取決于監(jiān)理單位的實力，具體表現(xiàn)在如下方面:

(1) 技術(shù)方面的實力:如是否有精通本行業(yè)的工程師、咨詢師組成的監(jiān)理班子;是否有本行業(yè)項目設(shè)計、監(jiān)理的經(jīng)驗;是否能解決技術(shù)難度大和工程施工中的技術(shù)難題;是否有國內(nèi)外與招標(biāo)項目同類型工程的監(jiān)理經(jīng)驗;等等。

(2) 管理方面的實力:指能否抽出足夠的、水平相應(yīng)的人員參加該工程。監(jiān)理人員的水平、經(jīng)驗和資質(zhì)往往對投標(biāo)的成敗起決定作用。

(3) 信譽方面的實力:監(jiān)理企業(yè)有良好的信譽，這是投標(biāo)中標(biāo)的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.2. 客觀因素。主要有以下幾個方面:

(1) 業(yè)主的情況、業(yè)主的合法地位、支付能力、履約能力，也是投標(biāo)決策的影響因素。

（2) 競爭對手和競爭形式的分析。是否投標(biāo)，應(yīng)注意競爭對手的實力、優(yōu)勢及投標(biāo)環(huán)境的優(yōu)劣情況，包括競爭對手的多少以及與業(yè)主的關(guān)系等。

(3) 風(fēng)險問題。決定是否投標(biāo)前，應(yīng)該對項目進行風(fēng)險分析。應(yīng)分析的風(fēng)險因素包括:經(jīng)濟方面、技術(shù)難度方面、管理方面、其他方面等。

(4) 該工程給公司帶來的影響和機會。

2.2 工程監(jiān)理投標(biāo)決策的內(nèi)容：

工程監(jiān)理投標(biāo)決策的內(nèi)容即監(jiān)理企業(yè)參加項目投標(biāo)要解決的問題，或者說要做哪些決策。一般投標(biāo)決策的目的是增加企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)率和提高企業(yè)經(jīng)濟效益，其涉及投標(biāo)項目的優(yōu)選排序、報價中各組成部分的取值確定、方案和計劃的確定、以及輔助上述決策進行的預(yù)測、評估、估價、統(tǒng)計分析等。從投標(biāo)的過程可以看出，有兩項決策尤為重要。

（1）投標(biāo)決策，即是否應(yīng)參與投標(biāo)

監(jiān)理企業(yè)在獲得招標(biāo)信息后，首先要做出投標(biāo)決策。投標(biāo)決策就是指企業(yè)對是否參加招標(biāo)工程的投標(biāo)所做出選擇的過程。不管投標(biāo)人自身是否意識到，事實上所有的投標(biāo)人在參與投標(biāo)前都會首先進行這樣的決策。那種見信息就跟蹤，見標(biāo)就投，不進行慎重選擇和決策，先投標(biāo)再說的做法是不可取的。這樣做的后果要么中標(biāo)率很低，浪費企業(yè)大量的人力物力資源，要么中標(biāo)后造成虧損的可能性很大，甚至拖垮企業(yè)。有意識地用一套科學(xué)的決策程序來決定是否應(yīng)參與投標(biāo)，對企業(yè)減少投標(biāo)的盲目性、提高中標(biāo)幾率、增加盈利和降低風(fēng)險都有很重大的影響。

（2）報價決策，即投標(biāo)報價的確定

若企業(yè)最終決定參與投標(biāo)，則報價就是一個重要的方面。報價的高低在一定程度上決定了企業(yè)能否中標(biāo)，同時又決定了企業(yè)中標(biāo)后利潤空間的大小。報價太高，中標(biāo)的機會就小;報價太低，企業(yè)的利潤空間就小。如何在提升中標(biāo)幾率和增大利潤空間之間巧妙地找到一個平衡點以確定最終的報價，就成為投標(biāo)決策的關(guān)鍵所在。

3.結(jié)束語

在我國，工程施工招投標(biāo)的規(guī)范和制度已比較完善，而監(jiān)理投標(biāo)雖然也進行過一些，但與旗子投標(biāo)相比較仍少的多，也沒有監(jiān)理投標(biāo)的范本，對監(jiān)理投標(biāo)的方法及評價標(biāo)準(zhǔn)等也有待進一步完善。在今后的工作中，如何將工程監(jiān)理投標(biāo)活動規(guī)范化、程序化，構(gòu)建一套更完整的工程監(jiān)理投標(biāo)決策體系，把在實際工作中遇見的問題很好地進行定性分析和量化計算，從而使投標(biāo)決策工作更科學(xué)，仍有待研究。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳曉忠，祝波．完善監(jiān)理招投標(biāo)制度 規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理市場[J]. 建設(shè)監(jiān)理,2006,(5).

篇9

中圖分類號： P2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對測繪信息產(chǎn)品的需求開始旺盛。測繪工程屬于一種技術(shù)、知識密集型的地理信息建設(shè)項目。當(dāng)前，很多測繪項目其投資都是非常大，技術(shù)比較復(fù)雜、建設(shè)的周期和組織管理的難度都是與以前測繪工程有很大的區(qū)別。監(jiān)理工作是對工程進行事前、事中和事后的全過程的控制、管理和檢測，能夠有效預(yù)防和避免工程出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題的產(chǎn)生。因而，測繪工程監(jiān)理是當(dāng)前測繪工程所需要的，其能夠有效消除測繪業(yè)界經(jīng)常出現(xiàn)的違法問題、質(zhì)量問題和粗制濫造問題等等，能夠有效的約束測繪行業(yè)的不正當(dāng)競爭，達(dá)到控制工期、保證質(zhì)量和降低造價的目的。因此，在測繪工程中引入監(jiān)理機制可以說是保證工作質(zhì)量最為有效的手段。

一、測繪工程監(jiān)理的概論

測繪工程監(jiān)理是監(jiān)理方和建設(shè)方簽訂合同，監(jiān)理方依法為測繪工程項目的工程方提供的智能的監(jiān)理服務(wù)。雙方建立的合同是一種服務(wù)合同，依據(jù)合同的要求，監(jiān)理方受到建設(shè)方的委托對實測單位的生產(chǎn)進行全程控制、服務(wù)和管理。

（一）測繪工程監(jiān)理的基本依據(jù)

測繪工程監(jiān)理是一項比較社會化、專業(yè)化的的單位項目管理，其是以控制理論、管理理論和組織理論作為其理論基礎(chǔ)的。測繪工程監(jiān)理跟其他的行業(yè)監(jiān)理一樣，有著相同的基本依據(jù)。首先，是法律依據(jù)，比如：《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《合同法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《測繪法》《測繪管理條例》、《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等。其次，是技術(shù)依據(jù)。測繪工程的技術(shù)依據(jù)，就是在監(jiān)理的監(jiān)督下，工程的質(zhì)量是符合合同、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所要求的工程質(zhì)量。技術(shù)要求就是監(jiān)理單位通過審查測繪生產(chǎn)技術(shù)設(shè)計書，建設(shè)單位和測繪生產(chǎn)方所簽訂的合同中明確要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。目前的技術(shù)依據(jù)主要有：《國家Ⅲ、Ⅳ等水準(zhǔn)測量規(guī)范》、《1：500，1：1000，1：2000 地形圖圖式》和《城市測量規(guī)范》等。

（二）測繪工程監(jiān)理的內(nèi)容

測繪工程監(jiān)理是根據(jù)工程進度而進行，主要分為以下幾個部分：

1.準(zhǔn)備階段的監(jiān)理

根據(jù)有關(guān)國家的規(guī)定，在施工前期的時候，首要對測繪單位的生產(chǎn)條件進行檢查，比如資質(zhì)是否符合測繪規(guī)定、項目人員資質(zhì)、人員構(gòu)成進行審核，對人員的施工前的培訓(xùn)情況。其次，要對生產(chǎn)設(shè)備進行檢查，比如全站儀、水準(zhǔn)儀、GPS接收機等，主要是其檢查其時間是否有效，儀器的精密度是否達(dá)到質(zhì)量規(guī)范和目標(biāo)的要求，設(shè)備是否滿足作業(yè)的要求和進步的要求。最后，要對進入工地的原料進行審查分析，主要是地形圖紙是否準(zhǔn)確和實時，控制點的資料精度是否符合質(zhì)量要求。

2.實施階段的監(jiān)理

工程實施階段，是一個動態(tài)過程，對于實施階段的監(jiān)理關(guān)系著工程質(zhì)量。因而監(jiān)理單位必須對地形測繪工程實施全程、全方位的建立，主要分為控制階段、野外數(shù)據(jù)采集極端和數(shù)據(jù)編輯成圖階段。在野外作業(yè)的時候，一定檢查安全措施，做到文明、安全生產(chǎn)。在對這些活動中，一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的時候，一定要及時整改，彌補缺陷。如果這個質(zhì)量問題施工方并沒有整改，就要及時通知建設(shè)單位。

3.驗收階段的監(jiān)理

驗收監(jiān)理的內(nèi)容為：第一，對測繪生產(chǎn)方提交的資料的檢查：技術(shù)總結(jié)報告與技術(shù)設(shè)計書一致性；首級控制點布網(wǎng)略圖導(dǎo)線布網(wǎng)略圖四等水準(zhǔn)布網(wǎng)圖應(yīng)清晰，點之記、導(dǎo)線、水準(zhǔn)資料觀測原始記錄無遺漏，成果資料提供符合合同，技術(shù)設(shè)計書要求，坐標(biāo)系高程系表示清楚；子文檔(GPS數(shù)據(jù)電子記錄的導(dǎo)線水準(zhǔn)原始資料電子地圖文本文件)的格式統(tǒng)一等。[1]第二，對生產(chǎn)的過程、質(zhì)量檢查的記錄進行驗證、遺留問題的處理意見等。第三，根據(jù)監(jiān)理過程做出的質(zhì)量記錄進行總結(jié)，進行數(shù)據(jù)分析，撰寫監(jiān)理報告。

二、測繪工程監(jiān)理存在的問題

測繪工程監(jiān)理雖然在實踐過程確實起到了積極的作用，但是目前測繪質(zhì)量管理體系還是沿用了計劃時期的管理模式，沒有很好適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟環(huán)境，在監(jiān)理的過程中出現(xiàn)很多問題。

（一）測繪工程監(jiān)理單位不夠規(guī)范

測繪工程監(jiān)理是一個專業(yè)化、技術(shù)性的工作。目前在市場中從事監(jiān)理工作單位簡單可以分為3類：省級測繪質(zhì)檢站、測繪生產(chǎn)單位、地理信息軟件公司和數(shù)據(jù)加工公司。但是從專業(yè)型的角度來看，這些都不是真正意義上的監(jiān)理單位，只是承擔(dān)了監(jiān)理中一部分工作，這與真正的監(jiān)理是有很大差距的。另外，工程監(jiān)理單位中的從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理，工作人員的業(yè)務(wù)能力、技術(shù)能力、專業(yè)結(jié)構(gòu)都是滿足不了工作需要的。很多監(jiān)理人員對監(jiān)理工作的性質(zhì)、行為準(zhǔn)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定位都缺乏掌握，這些人員的工作能力無法滿足業(yè)主的需要，降低了工作效率。

（二）行業(yè)技術(shù)規(guī)范、法規(guī)都比較缺乏

測繪工程監(jiān)理貌似有很多的規(guī)定，但是并沒有針對性的立法規(guī)定，都是參照或者適用其他的規(guī)定，使得測繪工程監(jiān)理沒有明確的支撐依據(jù)，給適用帶來一定的困難。另外，由于監(jiān)理在測繪工程的時間不是很長，沒有明確技術(shù)規(guī)范、等級標(biāo)準(zhǔn)和費用標(biāo)準(zhǔn)，使得監(jiān)理單位沒有明確的操作規(guī)程，容易出現(xiàn)混亂。

（三）監(jiān)理單位的工作環(huán)境不理想

目前，很多業(yè)主和監(jiān)理的單位簽訂合同后，不能以平等的身份跟監(jiān)理單位合作，而且對于監(jiān)理單位的要求很多超出合同的要求，其授權(quán)過于狹窄，導(dǎo)致監(jiān)理單位不能很好的發(fā)揮作用。很多業(yè)主在招投標(biāo)對監(jiān)理單位是規(guī)定的，在實施過程無法改變，導(dǎo)致監(jiān)理單位在實施過程中出現(xiàn)問題，無法改變?nèi)藛T配置和技術(shù)方案，出現(xiàn)問題后，監(jiān)理單位工作很難令人滿意。

三、對測繪工程監(jiān)理的建議

（一）建立監(jiān)理單位等級，嚴(yán)格審核資質(zhì)

針對當(dāng)前監(jiān)理單位的混亂，在我國應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理單位等級，并且促使監(jiān)理單位進入市場，轉(zhuǎn)變運營的方式。對其上報的資料要嚴(yán)格審查，保證期的資質(zhì)是符合國家規(guī)定，也是符合行業(yè)規(guī)范的，促使測繪工程監(jiān)理單位的規(guī)范化，保證監(jiān)理單位的秩序化。

監(jiān)理單位人員的資質(zhì)也要進行審核，對于不符合的資質(zhì)的人員淘汰，對不符合的單位淘汰，并且及時對監(jiān)理單位的有關(guān)人員進行法律、技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)，促使其有較高的管理協(xié)調(diào)能力，業(yè)務(wù)能力和技術(shù)能力提高，提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。

（二）建立健全監(jiān)理法律法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范

目前測繪工程監(jiān)理單位是比較缺乏的，促使其的發(fā)展，這就要求立法上對其明確，制定測繪工程監(jiān)理規(guī)定和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，為其在實踐中提供法律依據(jù)和技術(shù)規(guī)范，促使其的健康發(fā)展。

（三）積極規(guī)范監(jiān)理市場，提倡契約精神

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婚姻狀況： 未婚 民 族： 漢族

培訓(xùn)認(rèn)證： 未參加 身 高： 178 cm

誠信徽章： 未申請 體 重： 60 kg

人才測評： 未測評

我的特長：

求職意向人才類型： 應(yīng)屆畢業(yè)生

應(yīng)聘職位： 施工員：，工程監(jiān)理：

工作年限： 1 職 稱： 初級

求職類型： 實習(xí) 可到職日期： 一個月

月薪要求： 面議 希望工作地區(qū)： 廣州,佛山,

工作經(jīng)歷志愿者經(jīng)歷

教育背景畢業(yè)院校： 廣州大學(xué)市政技術(shù)學(xué)院

最高學(xué)歷： 大專 獲得學(xué)位: 畢業(yè)日期： 2011-06-01

專 業(yè) 一： 工程建筑與監(jiān)理 專 業(yè) 二：

起始年月 終止年月 學(xué)校（機構(gòu)） 所學(xué)專業(yè) 獲得證書 證書編號

語言能力外語： 英語 良好 粵語水平： 優(yōu)秀

其它外語能力：

國語水平： 優(yōu)秀

工作能力及其他專長擅長與人交流溝通，對待工作認(rèn)真細(xì)心負(fù)責(zé)，為人誠懇，不卑不亢，吃苦耐勞。能虛心接受他人的意見與建議。

詳細(xì)個人自傳 我是一名即將畢業(yè)的土木工程系工程監(jiān)理專業(yè)的學(xué)生。大學(xué)三年，讓我得到了充分的鍛煉，認(rèn)真務(wù)實的學(xué)習(xí)態(tài)度讓我良好地奠定了土木工程建設(shè)的專業(yè)理論基礎(chǔ)。