導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇執(zhí)法監(jiān)察工作思路，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

圍繞貫徹落實(shí)黨的*關(guān)于“重視社會組織建設(shè)與管理”的精神，春節(jié)前夕，市民管局在*區(qū)召開全市民管系統(tǒng)工作會議。會議分析總結(jié)了2008年社會組織管理工作，部署了2009年重點(diǎn)工作任務(wù)。各區(qū)（市）民政局分管領(lǐng)導(dǎo)、民管局有關(guān)人員以及市民管局全體人員參加了會議。

市民管局局長張志勤在會上總結(jié)了2008年社會組織管理工作，指出主要在五個方面有新突破：一是突出培育重點(diǎn)，在推進(jìn)行業(yè)協(xié)會能力建設(shè)、推進(jìn)民辦非企業(yè)單位發(fā)展環(huán)境改善和自律誠信建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)社會組織發(fā)揮積極作用、推進(jìn)基礎(chǔ)工作創(chuàng)新方面有突破；二是加強(qiáng)工作規(guī)范，提高工作效能，社會組織年檢工作有新突破；三是堅(jiān)持創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察理念，行政執(zhí)法工作有新的突破；四是加強(qiáng)登記與管理的基礎(chǔ)工作；五是調(diào)研、信息宣傳工作保持領(lǐng)先地位。同時指出2008年民管工作有長處、有基礎(chǔ)、有特點(diǎn)，但與其它先進(jìn)省市相比仍存在整體工作思路不清晰、缺乏創(chuàng)新思路、工作標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題。

張志勤局長對2009年社會組織管理工作作了部署，提出要按照“發(fā)展是前提，建設(shè)是核心，培育與監(jiān)管是基本手段，發(fā)揮社會組織的積極作用是根本目的”的基本要求，緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局，大力踐行“親民躬政，播撒愛心”服務(wù)理念，把“整合發(fā)展”與“政策推進(jìn)”作為2009年工作的主題，扎扎實(shí)實(shí)地完成六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)：一要以整合管理資源為目標(biāo)，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制。要主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，密切與業(yè)務(wù)主管單位的合作，爭取上半年召開全市社會組織建設(shè)與管理工作會議。二要以發(fā)揮積極作用為目的，突出抓好培育發(fā)展的重點(diǎn)工作，包括深入推進(jìn)行業(yè)協(xié)會改革，深化基層社區(qū)社會組織觀察點(diǎn)建設(shè)，調(diào)整培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會工作思路，深入開展民辦非企業(yè)自律與誠信建設(shè)活動。三要以規(guī)范行政審批為重點(diǎn)，努力提高注冊登記工作水平。四要以“積極、規(guī)范、和諧”為原則，不斷增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作力度。要進(jìn)一步理順工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法工作，做實(shí)四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)工作。五要以日常管理為重心，著力提高社會組織規(guī)范化建設(shè)水平。積極改進(jìn)年檢工作，做好專項(xiàng)檢查工作，抓好社會組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作，暢通信息渠道，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站管理。六要以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高工作創(chuàng)新能力。要抓好重點(diǎn)課題的調(diào)研，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，大力加強(qiáng)信息宣傳工作，建立目標(biāo)責(zé)任制。張志勤局長最后*，要完成2009年工作任務(wù)，必須把握五個原則，即利用優(yōu)勢，堅(jiān)定信心，善于學(xué)習(xí)，保持激情，真抓實(shí)干。

市民政局副局長張中東出席了會議，對民管工作取得的成績給予肯定，認(rèn)為民管工作思路明晰、方向準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、措施得力，并就進(jìn)一步做好我市社會組織管理工作談了三點(diǎn)意見：一是認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，不斷增強(qiáng)做好社會組織管理工作的責(zé)任感；二是圍繞中心，整合資源，迅速提高社會組織管理水平；三是與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)社會組織管理工作新局面。

會上，市民管局王永奎副局長圍繞如何做好基礎(chǔ)社會組織培育發(fā)展及管理工作，講解了什么是社區(qū)和社區(qū)的發(fā)展，介紹了*社區(qū)社會組織現(xiàn)狀、基層社會組織觀察點(diǎn)建設(shè)情況以及民辦非企業(yè)單位“雙百”、“雙千”活動，指出每一名民管工作人員都要提高和具備分析判斷形勢的能力、調(diào)查研究的能力、制定和落實(shí)政策的能力、培養(yǎng)撲捉典型的能力。市民管局副局長潘浙敏通報了全國、省社會組織管理暨執(zhí)法監(jiān)察工作會議精神，介紹了我市社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作的優(yōu)勢和特點(diǎn)，分析了當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察工作存在的問題和原因，指出做好執(zhí)法監(jiān)察工作首先要提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。其次要完善四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其作用。第三要建立完善行政指導(dǎo)方式，形成剛?cè)嵯酀?jì)的監(jiān)管手段。第四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流。結(jié)合國家民間組織管理局和上海市社團(tuán)管理局執(zhí)法監(jiān)察工作安排，潘浙敏副局長對我市社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作做了具體部署。會議還邀請市民政局辦公室主任龐承偉介紹德國和英國社會組織發(fā)展與管理現(xiàn)狀，特邀市南區(qū)人民法院行政庭庭長陳建慧講授行政處罰法有關(guān)知識，*億城通公眾信息傳媒有限公司工程師針對改版升級后的*社會組織網(wǎng)站管理進(jìn)行培訓(xùn)。

篇2

一、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，執(zhí)法監(jiān)察工作取得重要成效

我自分管執(zhí)法監(jiān)察工作一年多來，感覺有三點(diǎn)印象比較深刻：一是“活兒”多。執(zhí)法監(jiān)察工作涉及土地、環(huán)保、節(jié)能減排、工程建設(shè)、招投標(biāo)、房地產(chǎn)、安全生產(chǎn)、市場秩序治理整頓等多個領(lǐng)域，涵蓋了政府的主要職能部門，是推進(jìn)工作落實(shí)的重要手段。專項(xiàng)治理任務(wù)重，新增中央投資監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理全部在執(zhí)法室。去年開展的工作有二十幾項(xiàng)。各種會議幾乎每天都有，各種檢查都要參與配合，中央和省的檢查及調(diào)研活動特別多，起草文件和材料的任務(wù)很重。市委、市政府交辦的各項(xiàng)臨時任務(wù)也很多。從今年的工作安排上看，又增加了保障性住房、水利、物價調(diào)控、征地拆遷、援疆的監(jiān)督檢查，可以說工作更多了、任務(wù)更重了。

二是“給力”。雖然人少“活兒”多，但工作完成的很好，沒有缺項(xiàng)漏項(xiàng)，沒有越位失位。表現(xiàn)很給力。特別是執(zhí)法室牽頭開展的新增中央投資監(jiān)督檢查、工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理、房地產(chǎn)開發(fā)行為專項(xiàng)檢查、“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)考核責(zé)任追究等工作組織嚴(yán)密，措施到位，效果明顯，得到了市委、市政府、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定和好評。張宇常務(wù)副市長和壽平書記分別在不同場合多次給予表揚(yáng)。市委、市政府和委局領(lǐng)導(dǎo)交辦的十幾個案件，事實(shí)調(diào)查清楚，引用法律法規(guī)適當(dāng)，處理意見得當(dāng)，辦得很好。從剛才的匯報看，各縣（市、區(qū)）在執(zhí)法監(jiān)察工作上履職盡責(zé)，盡心竭力，很好地完成了任務(wù)。尤其是基層執(zhí)法室不但要完成執(zhí)法工作，還承擔(dān)著其他任務(wù)，特別是各地分管執(zhí)法工作的還有不少女同志，工作做到這個程度更是不容易。借此機(jī)會，我代表市紀(jì)委監(jiān)察局向同志們表示衷心的感謝！

三是“用心”。工作中，我多次聽取匯報，親自帶隊(duì)檢查。感覺無論是正常工作還是臨時任務(wù)，無論是牽頭工作還是配合工作，執(zhí)法室的同志們都非?！坝眯摹?，有一股子干就干好，干就干成的“拼勁兒”。對情況掌握的實(shí)，對問題分析的透，對困難預(yù)料的深。工作思路明晰，方案措施可行，貫徹落實(shí)堅(jiān)決。我認(rèn)為這不簡單地體現(xiàn)了一個態(tài)度問題，更多地反映了一個人，一個團(tuán)隊(duì)對工作的熱情、責(zé)任、信心和能力。和諧的工作環(huán)境是凝聚力量，激發(fā)潛能，煥發(fā)熱情，干事創(chuàng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。執(zhí)法室在這點(diǎn)上做的很好，要注意保持和發(fā)揚(yáng)。在今后的工作中，要大力弘揚(yáng)這種肯用心、能吃苦，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮米黠L(fēng)，把工作做得更好。

二、把握重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，努力完成今年的執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)

今年的《執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》已經(jīng)印發(fā)給大家。會后，要組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于今年的工作，我提三點(diǎn)要求。

一是突出重點(diǎn)。今年的執(zhí)法監(jiān)察工作有13項(xiàng)。比去年，新增加了水利政策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查、保障性住房建設(shè)監(jiān)督檢查、援疆工作監(jiān)督檢查、物價調(diào)控政策監(jiān)督檢查、征地拆遷工作監(jiān)督檢查五項(xiàng)任務(wù)。各地各部門一定要高度重視，精心謀劃，整體推進(jìn)，努力做好各項(xiàng)工作。確保工作不漏項(xiàng)，監(jiān)督不失位。要把握重點(diǎn)，以重點(diǎn)工作的突破帶動整體工作的提升上位。著力做好以下幾項(xiàng)工作：1、繼續(xù)抓好中央擴(kuò)內(nèi)需促增長政策落實(shí)監(jiān)督檢查。要按照中央、省、市要求深入開展監(jiān)督檢查，督促問題整改。重點(diǎn)抓好已完工項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和審計(jì)監(jiān)督工作，堅(jiān)決防止未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用，要督促項(xiàng)目單位及時組織決算和審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向社會公開，向社會和人民群眾交一本明白賬。這項(xiàng)工作要在五月底之前完成。市執(zhí)法室要組織好監(jiān)督檢查。2、繼續(xù)做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。要在已有工作成果的基礎(chǔ)上抓好鞏固提高。既要推行滾動排查，及時將新項(xiàng)目納入治理范圍，督促項(xiàng)目單位認(rèn)真自查自糾。又要加強(qiáng)問題整改。要采取掛牌督辦、跟蹤檢查、掛賬銷號等有力措施，督促整改，逐一解決問題。特別是中央、省、市檢查組檢查過的項(xiàng)目要保證在五月底之前全部整改到位。這要作為一條紀(jì)律去執(zhí)行，市執(zhí)法室要組織好“回頭看”。3、繼續(xù)做好國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的有效做法，一手抓懲處，一手抓規(guī)范。加大案件查辦力度，重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上的貪污賄賂、失職瀆職、案件，對典型案件要公開曝光。要注意深化源頭治理，及時從制度和政策的層面提出預(yù)防和解決問題的辦法，形成防范國土資源領(lǐng)域腐敗問題反復(fù)發(fā)生的長效機(jī)制。4、認(rèn)真做好水利政策貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查。今年，中央用于加快水利事業(yè)發(fā)展財(cái)政資金達(dá)到4萬億。其中，我市安排的水利投資將近4個億。認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，保證水利建設(shè)資金安全高效、?？顚Ｓ茫侵醒氲闹匾獩Q策部署也是我們的職責(zé)所在。各地、各部門一定要高度重視，會同水利部門搞好調(diào)查研究，摸清底數(shù)，盡快出臺工作方案，扎實(shí)有效地開展工作。市執(zhí)法室要做好組織協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)各地、各部門扎實(shí)有效地開展工作。5、做好援疆的各項(xiàng)工作。要按照省的統(tǒng)一要求，做好援疆項(xiàng)目建設(shè)和資金管理的監(jiān)督檢查，對援疆干部的工作作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，樹立良好形象。6、加強(qiáng)對教育、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、保障性住房、征地拆遷重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)開展集中檢查。要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制。在治理招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理和工程質(zhì)量安全管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫。要把這幾項(xiàng)工作與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理有效銜接起來，納入總體安排，精心謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

二是破解難點(diǎn)。要把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到執(zhí)法監(jiān)察工作中去，更加注重維護(hù)民利、保障民生，以解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為我們工作的著力點(diǎn)。堅(jiān)決糾正在住房、醫(yī)療保障、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、拖欠農(nóng)民工工資和工程款、涉法涉訴、物價等方面損害群眾利益的突出問題。要積極督促和配合職能部門深入開展專項(xiàng)治理，查處違紀(jì)違法行為。進(jìn)一步拓寬投訴渠道，認(rèn)真受理群眾的合理訴求，嚴(yán)肅查辦損害群眾利益的違紀(jì)違法案件。積極推進(jìn)信息公開，維護(hù)群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。積極推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序，推行集中審批，一站式服務(wù)，方便群眾辦事。

要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)對市委、市政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。加強(qiáng)對政府投資和使用國有資金項(xiàng)目的日常監(jiān)管。要關(guān)口前移，及時跟進(jìn)，全程監(jiān)督，為政府投資項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

要進(jìn)一步加大案件查辦力度，以解決查案少，成案低的問題。牢固樹立有案不查、壓案不查就是失職的觀念，集中力量突破一批有影響、有震動的大要案。要堅(jiān)決杜絕事實(shí)不清，處理不到位的“半截案”、“夾生案”，防止出現(xiàn)虎頭蛇尾、雷聲大雨點(diǎn)小的辦案傾向。要查就查個清楚，辦個徹底，絕不能半途而廢。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，支持辦案人員依法依規(guī)開展工作，絕不能插手干預(yù)，以案謀私。要提倡文明規(guī)范辦案，辦鐵案。今年要公開曝光一批典型案件。

三是創(chuàng)新亮點(diǎn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式，形成一批有特色、有創(chuàng)新、有效果的工作。要注意選取帶有傾向性和苗頭性的問題，運(yùn)用創(chuàng)新的思維和舉措提出預(yù)防和解決的辦法，形成普遍性的經(jīng)驗(yàn)。要注意總結(jié)推廣，發(fā)揮典型引路的示范作用，使其不斷擴(kuò)大影響，發(fā)揮作用。要把工作創(chuàng)新作為一項(xiàng)任務(wù)貫徹到工作落實(shí)中去，加大力度，確保取得實(shí)效。市執(zhí)法室要選好點(diǎn)、鋪好路，出臺獎懲措施，組織好宣傳推廣，多出亮點(diǎn)，多創(chuàng)特色。今年要注意在以下四個方面進(jìn)行創(chuàng)新、出亮點(diǎn)。一在探索和解決領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、土地出讓牟取利益方面；二在深入推進(jìn)“十公開”制度，形成公開、公正、透明的建設(shè)環(huán)境方面；三在推進(jìn)政府投資項(xiàng)目“代建制”，盡快出臺政府投資項(xiàng)目管理辦法，規(guī)范投資行為方面；四在積極推進(jìn)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)，形成統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督有力的公共資源交易市場，推動公路、水利等工程進(jìn)場交易方面。

要注意加強(qiáng)宣傳，努力營造良好氛圍。通過新聞媒體及時宣傳工作進(jìn)展，報道亮點(diǎn)工作，曝光典型案例，擴(kuò)大工作影響，推動工作開展。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室負(fù)責(zé)人抓具體的工作機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，親自調(diào)度，多聽匯報，多做調(diào)查研究，多提指導(dǎo)意見。要關(guān)心一線同志成長，幫助他們解決工作生活中的困難，做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各位做具體工作的同志要多請示、多匯報、多溝通，贏得領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持。要弘揚(yáng)爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，嚴(yán)格獎懲，努力形成生動活潑的工作局面。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要分清主次，把握重點(diǎn)，凝聚各方智慧，調(diào)動各方力量，形成強(qiáng)大合力，推動工作開展。要發(fā)揮好職能作用，做好督促落實(shí)和監(jiān)督檢查。督促職能部門認(rèn)真履職盡責(zé)，做好工作。深入開展監(jiān)督檢查，推動工作落實(shí)，加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)與有關(guān)部門間協(xié)調(diào)配合，使其依法合規(guī)開展工作。

篇3

具體講，主要是抓好以下幾個方面。

（一）行風(fēng)建設(shè)抓鞏固。堅(jiān)持“免評不免建”的原則，做到思想不松、措施不軟、力度不減，確保行風(fēng)建設(shè)質(zhì)量和水平不斷鞏固和提高。一是抓好工作結(jié)合。以行風(fēng)建設(shè)為主線，同時抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作，做到同安排、同落實(shí)、同考核。二是抓好工作重點(diǎn)。堅(jiān)持“兩個突出”：即工作著力點(diǎn)突出基層單位，突出辦稅服務(wù)廳等窗口部門。三是抓好日常基礎(chǔ)工作。認(rèn)真完成上級要求的規(guī)定動作和必備步驟，力爭創(chuàng)新活動載體和活動形式，把日?；A(chǔ)工作做實(shí)、做細(xì)。四是抓好督促檢查工作。開展不定期明查暗訪，促使基層時刻繃緊行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)這根弦。五是抓好溝通協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)同市評議辦、效能辦、優(yōu)化辦等部門及行評代表、特邀監(jiān)察員的溝通協(xié)調(diào)，爭取工作的主動權(quán)。

（二）“兩權(quán)”監(jiān)督抓強(qiáng)化。對兩權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督，要“依托兩個平臺，抓好一個載體”?！皟蓚€平臺”即:對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，主要依托行政權(quán)力公開透明這一平臺來體現(xiàn)，公開辦稅流程、公開稅源情況、公開執(zhí)法行為，全方位接受系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督；對行政管理權(quán)的監(jiān)督，主要依托貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》這一平臺來體現(xiàn)，進(jìn)行責(zé)任分解和分工，分類對口強(qiáng)化責(zé)任；“一個載體”即：對“兩權(quán)”的監(jiān)督主要通過稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察這一載體來實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，運(yùn)用信息化手段和傳統(tǒng)方式開展執(zhí)法監(jiān)察工作。對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)察主要依托CTAIS征管信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，初步建立崗位自控自查自糾、縣市區(qū)局全面監(jiān)控自查自糾和市局重點(diǎn)監(jiān)控重點(diǎn)查糾的三級監(jiān)控查糾體系。在各崗位、各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，市局篩選出重點(diǎn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目，從CTAIS系統(tǒng)中提取重點(diǎn)數(shù)據(jù)，組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對性的開展實(shí)地檢查。對行政管理權(quán)的監(jiān)察主要運(yùn)用傳統(tǒng)方式實(shí)現(xiàn)，市、縣兩級選擇行政管理中的“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”問題，有針對性地進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)，市局在各基層單位自查自糾的基礎(chǔ)上，組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對性的開展實(shí)地檢查。

（三）廉政文化抓深入。按照豐富載體、創(chuàng)新形式、逐步推開、營造氛圍的原則，采取積極措施，確保廉政文化建設(shè)不斷深入開展。一是搞好廉政教育。擇機(jī)、擇地組織全體科局長進(jìn)行一次廉政專項(xiàng)教育。繼續(xù)做好局域網(wǎng)“廉政箴言”彈出窗口，適時推出廉政格言屏保程序、節(jié)假日發(fā)送廉政短信等。二是發(fā)揮好試點(diǎn)單位的示范引導(dǎo)作用。擇機(jī)組織基層各單位到南和縣局就廉政文化建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，要求各基層單位結(jié)合自身實(shí)際開展創(chuàng)建工作，達(dá)到“多點(diǎn)開花、全面推進(jìn)”的效果。三是采取適當(dāng)形式，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“三進(jìn)”活動，在全系統(tǒng)營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

（四）抓好其他工作。一是積極穩(wěn)妥地開展辦理和案件查辦工作。加強(qiáng)工作疏導(dǎo)，進(jìn)一步減少“越級訪”、重復(fù)訪和“多頭訪”。二是提高廉政檔案的應(yīng)用效能。建立電子檔案，提高使用效率。三是加強(qiáng)工作總結(jié)，注重信息反饋，強(qiáng)化對基層單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的示范和引導(dǎo)。

為確保各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展，監(jiān)察室將重點(diǎn)從以下幾個環(huán)節(jié)抓起。

篇4

執(zhí)法監(jiān)察涉及面廣，情況復(fù)雜，要求較高，面對紛繁復(fù)雜的形勢，如何根據(jù)具體情況，確定執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目，將直接影響執(zhí)法監(jiān)察效果。因此，我們十分重視執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目的選擇，始終把靈活選項(xiàng)作為執(zhí)法監(jiān)察的主要環(huán)節(jié)來抓，把規(guī)定項(xiàng)目與自選項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，做到“規(guī)定動作認(rèn)真做，自選動作有特色”。一方面，對上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每年確定的規(guī)定項(xiàng)目，認(rèn)真吃透精神，領(lǐng)會意圖，精心部署，狠抓落實(shí)，做到常抓常新。另一方面，結(jié)合本縣實(shí)際，圍繞縣委、縣政府的重大工作部署和社會關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾反映的難點(diǎn)入手，靈活確定一些具有本地特色的執(zhí)法監(jiān)察自選項(xiàng)目，做到抓一項(xiàng)，成一項(xiàng)，取得了明顯的效果。

緊扣服務(wù)大局選項(xiàng)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威性。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是開展執(zhí)法監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。我們圍繞縣委、縣政府的總體部署和各階段的中心工作，對一些涉及全局的突發(fā)、重大事項(xiàng)開展執(zhí)法監(jiān)察，并以此推動其他各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，進(jìn)一步樹立了執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威性。*3年面對突如其來的“非典”疫情，我們果斷停下手頭的工作，及時向全縣各地派出8個“非典”防治督查組，深入全縣巡回檢查督促，對防治“非典”不力的三名干部給予了紀(jì)律處分，用紀(jì)律手段保障了全縣防治“非典”的勝利。

緊扣社會關(guān)注的熱點(diǎn)選項(xiàng)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察的針對性。執(zhí)法監(jiān)察工作頭緒繁多，任務(wù)艱巨，要求我們既要拓寬視野，總攬全局，又要把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)；既要嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作，更要言行果敢，敢于碰硬。為此我們注重選擇一些社會關(guān)注的熱點(diǎn)開展執(zhí)法監(jiān)察，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察的針對性。*3年上半年，我們針對群眾反映強(qiáng)烈的部分單位將公有店面以福利名義低價處理給干部職工，造成國有資產(chǎn)流失的問題，重拳出擊，對“福利店面”展開了一場聲勢浩大的專項(xiàng)清理。經(jīng)過二個多月的清理，共清理出12個單位將203間公有店面低價處理給個人，共涉及205人，其中科級干部48人，收繳店面補(bǔ)差款350多萬元。這一舉措起到了立竿見影的效果，以實(shí)際成果贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持。

緊扣群眾反映的難點(diǎn)選題，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)效性。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的核心問題，也是執(zhí)法監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會中充分發(fā)揮職能作用的重要切入點(diǎn)。對此，我們在實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察過程中，針對群眾反映強(qiáng)烈的職能部門及其工作人員弄權(quán)勒卡、與民爭利、亂收亂罰、執(zhí)法不嚴(yán)等損害群眾利益的問題，深入開展執(zhí)法監(jiān)察。*4年，針對不少教師反映在競聘上崗過程中存在處事不公、暗箱操作等損害教師利益的問題進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)少數(shù)校領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)存在執(zhí)行制度走樣、把關(guān)不嚴(yán)、等嚴(yán)重問題，向教育局下達(dá)了監(jiān)察建議書，要求存在問題的學(xué)校重新組織競聘上崗考核、考試，并追究相關(guān)人員責(zé)任。建議書下達(dá)后，引起了縣教育局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，除重新組織了公開、公平的考核考試外，還處理了4名負(fù)有責(zé)任的校領(lǐng)導(dǎo)，其中2人被免去校長職務(wù)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)持“四個結(jié)合”

執(zhí)法監(jiān)察工作是新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職能的一臺重頭戲，但面臨人員少、任務(wù)重、難度大的窘境。為較好地解決這一問題，我們緊扣強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、內(nèi)外協(xié)調(diào)、形成合力這根弦，堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，獨(dú)立檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合、執(zhí)法監(jiān)察與查辦案件相結(jié)合，執(zhí)法監(jiān)察與糾風(fēng)工作相結(jié)合的工作方法，使執(zhí)法監(jiān)察工作逐步做到了有為、有位、有威。

一是堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目較多，由于受人力、物力、財(cái)力的制約，我們不可能“四處出擊”，到處插手，否則就可能事與愿違，毫無效果。針對這種情況，我們注意抓住工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)主攻方向，在開展常規(guī)性、專項(xiàng)性執(zhí)法監(jiān)察過程中，不求泛泛而談，走走過場，而是力求抓住疑點(diǎn)，重拳出擊，開展有針對性的重點(diǎn)檢查。如*5年我們針對群眾反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法發(fā)包生豬增值稅征收的問題開展執(zhí)法檢查，工作中我們認(rèn)真分析案情，精心選擇突破口，重點(diǎn)檢查了金川鎮(zhèn)、神政橋鄉(xiāng)、溧江鄉(xiāng)、三湖鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在非法發(fā)包生豬增值稅征收的問題，對此我們進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對承包人以所謂的“利潤”私分的稅款予以追繳，避免了80多萬國家稅款的流失。同時針對存在的情況，責(zé)令其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)對非法發(fā)包生豬增值稅征收的問題自查自糾，群眾對此拍手稱快。

二是堅(jiān)持獨(dú)立檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合。由于執(zhí)法監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng)，有時靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)單兵作戰(zhàn)很難取得預(yù)期效果，所以我們在工作中注重整合資源，加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、物價等有關(guān)職能部門的聯(lián)系和協(xié)作，由于變“單兵作戰(zhàn)”為“兵團(tuán)組合”，不僅彌補(bǔ)了自身精力的不足，而且形成了執(zhí)法監(jiān)察的合力，增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察工作的實(shí)效和威力。*5年8月至10月，我們組織財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、國土、等部門，對全縣房地產(chǎn)市場開展了一次執(zhí)法監(jiān)察，共清理出*3年以來涉及縣國土部門審批房地產(chǎn)項(xiàng)目33宗，縣城建部門審批項(xiàng)目18宗，縣城管監(jiān)管項(xiàng)目22宗，縣財(cái)政征收項(xiàng)目32宗，縣地稅征收項(xiàng)目15宗，清理檢查出欠繳的各種規(guī)費(fèi)和稅收806萬余元。

三是堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)察與查辦案件相結(jié)合。執(zhí)法監(jiān)察可以主動深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，及時發(fā)現(xiàn)案件線索，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移，是解決執(zhí)紀(jì)辦案工作“有米下鍋”的一個重要手段。我們正確認(rèn)識和處理執(zhí)法監(jiān)察與查辦案件的關(guān)系，充分發(fā)揮其超前性、綜合性、主動性的職能優(yōu)勢，自覺把執(zhí)法監(jiān)察和查辦案件有機(jī)結(jié)合，做到互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)。三年中，及時糾正違反招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等有關(guān)規(guī)定的行為35起，通過執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題線索24個，轉(zhuǎn)立案24個，處分黨員干部29人。*3年8月，我們在對國家水利專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)縣水建公司存在虛增工程量套取專項(xiàng)資金的問題，為此我們對發(fā)現(xiàn)的問題緊追不放，深挖細(xì)查，一舉突破了該公司私設(shè)“小金庫”442萬元及縣計(jì)委、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、縣水利局、麥斜鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位通過該公司采取虛增工程量的辦法，套取國家專項(xiàng)資金的重大違紀(jì)問題，處分黨員干部7人，其中科級干部3人，有力地懲治了腐敗分子。

四是堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)察與糾風(fēng)工作相結(jié)合。執(zhí)法監(jiān)察與糾正部門和行業(yè)有著密切的聯(lián)系。部門和行業(yè)不正之風(fēng)易滋生腐敗，嚴(yán)重影響、干擾黨和政府各項(xiàng)方針、政策的貫徹落實(shí)，而執(zhí)法監(jiān)察則是鏟除腐敗，確保黨和政府方針政策的貫徹落實(shí)。因此，我們注重把執(zhí)法監(jiān)察與糾風(fēng)工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一實(shí)施。近兩年來，我們對落實(shí)農(nóng)村稅改政策以后農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況開展了執(zhí)法監(jiān)察。通過執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)了不少單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在自立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等與民爭利的行為。對此，我們及時向縣委、縣政府提出建議，縣里先后兩次派出工作組清退不合理收費(fèi)1000多萬元，處分黨員干部3人。

三、治本抓源，確?！叭齻€務(wù)求”

執(zhí)法監(jiān)察是一種綜合的工作方式，其最終目的是通過一定形式的檢查活動發(fā)現(xiàn)問題，糾正越軌行為，推動工作進(jìn)展，解決實(shí)際問題。因此，在開展執(zhí)法監(jiān)察過程中，我們不搞一查了事，一處走人，對發(fā)現(xiàn)的問題，深入細(xì)致地分析產(chǎn)生問題的原因，挖掘深層次的問題，通過開展專題調(diào)研、召開座談會等多種形式，對體制、機(jī)制、制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)及時提出改進(jìn)的意見和建議，協(xié)助有關(guān)部門建章立制，不斷推進(jìn)改革和制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗取得實(shí)效。

篇5

2014年，區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊(duì)著力開展整頓勞動力市場、打擊非法用工、勞動合同簽訂、社會保險繳納、農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)檢查活動，專項(xiàng)檢查活動有計(jì)劃、有整頓、有成效。組織案件專題討論會8次，全面提升了監(jiān)察水平，保證了勞動保障行政執(zhí)法的公平、公正、公開。通過加大實(shí)地檢查面、重點(diǎn)監(jiān)控、動態(tài)跟蹤等監(jiān)察措施，實(shí)行關(guān)口前移，對一些苗頭性、傾向性的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理。

一是認(rèn)真開展勞動保障年審工作。全年開展勞動保障年審147個用人單位，日常巡查91個用人單位，審查用人單位規(guī)章制度43條，督促補(bǔ)簽勞動合同561份，32家未參審或參審不合格單位被責(zé)令整改，實(shí)現(xiàn)了各類用人單位巡查全覆蓋。

二是加大投訴舉報處置力度。全年接待投訴舉報37起，結(jié)案36起，按期結(jié)案率100%，無一起行政訴訟和行政復(fù)議案件。加大排查拖欠農(nóng)民工工資工作力度，共排查涉及欠薪單位16家，拖欠農(nóng)民工工資4240.7萬元，涉及農(nóng)民工1971人。截止2014年12月，已追討回農(nóng)民工工資1559.4萬元，涉及農(nóng)民工784人。依法移交公安立案偵查涉嫌欠薪逃逸案件1件。

三是建立農(nóng)民工工資支付保障金機(jī)制。2014年，我們持續(xù)開展了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動，積極推進(jìn)農(nóng)民工工資支付工作，提請區(qū)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資辦法的通知》，聯(lián)合區(qū)住建局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)農(nóng)林水局下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金繳納、監(jiān)管、支付程序的通知》，建立了農(nóng)民工工資支付保障金制度，截止目前，共征收農(nóng)民工工資支付保障金3萬元。

四是加大勞動保障監(jiān)察工作宣傳力度。全年累計(jì)發(fā)放職工維權(quán)手冊等宣傳資料5000余份;利用窗口接待、電話回答咨詢，解答勞動者或用人單位問題600余條。先后在轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）懸掛宣傳橫幅13條，張貼宣傳畫500余張，辦理宣傳專欄10期。

二、工作中存在的主要問題

當(dāng)前，我區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法工作雖然取得了一定成績，但在執(zhí)行工作中仍存在不足，工作中面臨不少問題：

1、建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工資現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。如維多利亞項(xiàng)目所屬三家施工企業(yè)，拖欠農(nóng)民工工資2109.5萬元，涉及農(nóng)民工776人。

2、用人單位用人不規(guī)范。部分用人單位沒有和勞動者簽訂勞動合同，也沒有繳納社會保險，發(fā)生勞資糾紛時，勞動者無法提供證據(jù)，合法權(quán)益難以得到維護(hù)。

3、源頭治理監(jiān)管難。在處理工資拖欠案件中，95%以上發(fā)生在建筑領(lǐng)域，雖然近幾年我們在規(guī)范治理上取得了一定的成果，但由于建筑工程違法轉(zhuǎn)包、分包給各類“包工頭”性質(zhì)的自然人，一但出現(xiàn)自然人挪用、虧損、逃逸等事件，造成勞動監(jiān)察部門不能立案、或立案后無法找到當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查，在處理中困難重重，導(dǎo)致勞動者追討數(shù)月仍無結(jié)果。

4、維權(quán)案件執(zhí)行難。缺少必要的強(qiáng)制手段，對當(dāng)事人履行法定義務(wù)約束乏力；在當(dāng)事人拒絕履行法定義務(wù)的情況下只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，然而行政復(fù)議和訴訟期過長，等申請法院時，不是找不到人、就是當(dāng)事人轉(zhuǎn)移了財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致無力償付，造成舉報者等不住、耗不起，產(chǎn)生新的不維定因素。

5、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有待進(jìn)一步完善。勞動保障監(jiān)察是一種能使更多的勞動者回避成本較高的司法程序而享受政府提供的簡單、便宜和直接的救濟(jì)。由于勞動保障監(jiān)察執(zhí)法涉及行業(yè)多、范圍廣，復(fù)雜的勞動違法案件僅靠勞動監(jiān)察部門有時得不到及時處理和解決，需要與相關(guān)部門形成合力。目前，勞動監(jiān)察部門與相關(guān)部門還沒有建立有效的協(xié)調(diào)解決機(jī)制，沒有形成勞動監(jiān)察形工作合力。

6、勞動監(jiān)察的執(zhí)法力量不足，影響監(jiān)察效率。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，被監(jiān)察的用人單位數(shù)量也在逐漸擴(kuò)大，單位與勞動者之間發(fā)生的矛盾和糾紛越來越多。做好日常檢查、監(jiān)督工作和及時接待投訴和上訪，處理勞動違法案件，是勞動監(jiān)察部門的首要任務(wù)。目前，我區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)定編2人，實(shí)際在編2人，現(xiàn)有監(jiān)察執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，與當(dāng)前的勞動監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)相比還存在很大差距。《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定：“勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查，不得少于2人?！备鶕?jù)這一規(guī)定，必須2個人同時進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。近幾年來，我區(qū)勞動保障監(jiān)察案件不斷上升，工作量大，監(jiān)察力量明顯不足，造成非常多的勞動違法案件得不到及時的處理和糾正，勞動執(zhí)法工作難以深入細(xì)化，對違法行為的威懾、處罰、教育作用難以充分發(fā)揮出來。

三、下一步勞動保障監(jiān)察工作思路、目標(biāo)及舉措

1、工作思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以解決欠薪問題和提高勞動保障監(jiān)察工作效能為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，積極化解勞資糾紛和矛盾，維護(hù)勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，促進(jìn)和諧建設(shè)。

2、工作目標(biāo)

（1）加大拖欠農(nóng)民工工資查處力度，確保農(nóng)民工工資支付率100%，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（2）依法及時處理群眾舉報投訴案件，提高辦案效率，案件結(jié)案率達(dá)97%以上。

（3）開展專項(xiàng)檢查和日常巡查，用人單位勞動合同簽訂率達(dá)92%以上。

（4）加大社會保險擴(kuò)面稽查，督促用人單位及時為職工繳納社會保險，做到依法征收、應(yīng)收盡收。

（三）工作舉措及建議

1、強(qiáng)化勞動保障法律、法規(guī)宣傳。通過送法上門、培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢、媒體宣傳等形式，大力宣傳《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)，提高用人單位對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系意義的認(rèn)識，增強(qiáng)用人單位守法意識和自覺履行構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的各項(xiàng)責(zé)任?？赏ㄟ^舉辦培訓(xùn)班、座談會等形式，引導(dǎo)用人單位正確理解勞動保障法律法規(guī)，自覺維護(hù)職工合法權(quán)益。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等深入宣傳。提高社會對勞動保障監(jiān)察工作的社會認(rèn)知度，努力營造全社會共同關(guān)心的良好氛圍。

2、加強(qiáng)勞動者教育，提高其維護(hù)合法權(quán)益的意識和能力。要加強(qiáng)對勞動者權(quán)益及實(shí)現(xiàn)其權(quán)益途徑的內(nèi)容教育。人社、交通、住建等部門要深入社區(qū)、深入企業(yè)，通過張貼宣傳畫、開展現(xiàn)場咨詢等形式把勞動法律、法規(guī)等內(nèi)容送到勞動者手中，使他們懂得“我有哪些權(quán)益”，“權(quán)益受到侵害怎么辦”，增強(qiáng)勞動者維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力。

3、強(qiáng)化對建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的整治力度。加大勞動力市場和建筑領(lǐng)域市秩序的監(jiān)管力度，規(guī)范勞務(wù)分包行為。定期深入到建筑施工企業(yè)，對施工人數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理各種違法違規(guī)行為。

4、完善聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。加強(qiáng)與住建、工商、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系，形成多方聯(lián)動、齊抓共管、溝通協(xié)調(diào)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。定期開展聯(lián)合專項(xiàng)檢查，共同維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

5、增加勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員。為適應(yīng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，建議增加勞動保障監(jiān)察人員編制4個，充實(shí)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員，提高勞動保障監(jiān)察能力。

四、2015年勞動監(jiān)察執(zhí)法工作的重點(diǎn)

1、嚴(yán)格執(zhí)法，加大監(jiān)察力度。一是搞好一年一度的年檢、日常巡查以及專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對用人單位社會保險參保繳費(fèi)、勞動合同簽訂、工資支付等情況監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。二是認(rèn)真受理和查處群眾舉報的案件，加大對違法行為的查處力度。全年實(shí)現(xiàn)執(zhí)法巡查不少于50家用人單位，年檢不少于100家用人單位。

篇6

（一）指導(dǎo)思想

牢固樹立安全發(fā)展理念，以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十精神以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話為指導(dǎo)，圍繞全縣安全生產(chǎn)中心工作，加大行政處罰力度，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。有效控制一般事故，提高從業(yè)人員安全意識，大力宣傳貫徹安全生產(chǎn)法侓法規(guī)，全面有效開展監(jiān)察執(zhí)法工作，推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）工作思路和工作任務(wù)

工作思路:深入貫徹新安全生產(chǎn)法，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為，加大安全生產(chǎn)事故查處，做到每案必辦。

工作任務(wù)：為人民群眾生產(chǎn)生活提供安全保障；宣傳貫徹安全生產(chǎn)法侓法規(guī)；對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹實(shí)施監(jiān)察和查處違法違規(guī)行為，對投訴、舉報案件進(jìn)行查處，對安全生產(chǎn)執(zhí)法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；調(diào)查處理相關(guān)股室移交企業(yè)違法行為。

二、2016年監(jiān)察計(jì)劃

（一）日常執(zhí)法工作計(jì)劃

有計(jì)劃，有重點(diǎn)地對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)、古敘高速、敘大鐵路開展日常監(jiān)察檢查。

全縣啟動煤礦平均全年覆蓋一次監(jiān)察檢查；古敘高速、敘大鐵路重點(diǎn)工程，平均每月覆蓋一次監(jiān)察檢查；非煤礦山（含井工開采的非煤礦山和露天開采非煤礦山）正常生產(chǎn)礦山平均全年覆蓋一次監(jiān)察檢查；對全縣100件以上煙花爆竹連鎖店平均每季度監(jiān)察檢查（抽查）二戶；對縣泰安煙花爆竹專營有限責(zé)任公司每季度進(jìn)行一次監(jiān)察檢查；對全縣加油站每年覆蓋一次監(jiān)察檢查；對全縣酒類企業(yè)全年監(jiān)察檢查（抽查）兩戶；道路運(yùn)輸企業(yè)、水上交通全年監(jiān)察檢查（抽查）六戶（處），其它企業(yè)監(jiān)察檢查（抽查）六戶。以上所有監(jiān)察檢查共105戶。

（二）專項(xiàng)監(jiān)察檢查

結(jié)合重點(diǎn)時段、行業(yè)特點(diǎn)開展各類專項(xiàng)監(jiān)察檢查。督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，查處相關(guān)企業(yè)違法行為，督促相關(guān)職能股室認(rèn)真開展執(zhí)法工作，檢查、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作。

1、煙花爆竹專項(xiàng)監(jiān)察檢查。1--2月是煙花爆竹銷售經(jīng)營旺季，重點(diǎn)是配合?；蓪εl(fā)企業(yè)產(chǎn)品流向登記、倉庫管理、培訓(xùn)教育等方面進(jìn)行監(jiān)察檢查。對違規(guī)儲存、經(jīng)銷非法產(chǎn)品進(jìn)行立案查處。

2、煤礦專項(xiàng)監(jiān)察檢查。3--5月重點(diǎn)是配合煤監(jiān)股對煤礦通風(fēng)瓦斯、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理、井下密閉管理、礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班管理等情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察檢查。對違法煤礦進(jìn)行立案查處。

3、非煤礦山專項(xiàng)監(jiān)察檢查。6--7月重點(diǎn)是配合非煤山股對露天礦山安全和井工開采礦山的井下機(jī)械通風(fēng)情況及領(lǐng)導(dǎo)帶班等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察檢查。對違法非煤礦山進(jìn)行立案查處。

4、危險化學(xué)品專項(xiàng)監(jiān)察檢查。8--9月重點(diǎn)是配合?；砷_展對危險化學(xué)品經(jīng)營單位現(xiàn)場安全管理、安全培訓(xùn)教育等方面進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察檢查。對違法危險化學(xué)品經(jīng)營單位進(jìn)行立案查處。

5、其他專項(xiàng)監(jiān)察檢查。10--12月根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合人員裝備等情況實(shí)時開展對古敘高速、敘大鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行不定期（抽查）監(jiān)察檢查。

三、計(jì)劃執(zhí)行措施和要求

（一）科學(xué)制定月度監(jiān)察檢查計(jì)劃。根據(jù)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，合理分解下達(dá)月度具體察檢查計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)察檢查計(jì)劃進(jìn)度。注重執(zhí)法檢查分析，找準(zhǔn)監(jiān)察檢查薄弱環(huán)節(jié)。

（二）進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)察檢查行為。根據(jù)安全監(jiān)察執(zhí)法工作需要，按月計(jì)劃編制監(jiān)察檢查方案，避免盲目執(zhí)法。

篇7

1、土地利用現(xiàn)狀。2013年末，**土地總面積43099.69公頃(64.65萬畝)，其中：農(nóng)用地25148.54公頃(37.72萬畝)占土地總面積的58.35%;建設(shè)用地2182.99公頃(3.28萬畝)占土地總面積的5.06%;其他土地15768.16公頃(23.65萬畝)占土地總面積的36.59%。

2、土地利用總體規(guī)劃指標(biāo)使用情況。依據(jù)《**土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年)》，**2010-2020年期間新增建設(shè)用地指標(biāo)共計(jì)180公頃。其中：允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)180公頃;有條件建設(shè)區(qū)指標(biāo)36公頃。2012年已使用允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)9.75公頃，2013年已使用允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)9.26公頃。

2012年和2013年**已累計(jì)使用新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)19.01公頃。

截止到2013年初，**還剩余新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)160.99公頃、新增有條件建設(shè)區(qū)指標(biāo)36公頃。

根據(jù)今年目前掌握情況，2013年目前**已經(jīng)基本確定的建設(shè)用地項(xiàng)目8個，計(jì)劃用地110.9289公頃，其中：擬用原有建設(shè)用地1.37公頃;擬用新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)40.2254公頃;擬用新增有條件建設(shè)區(qū)指標(biāo)36公頃;擬用單獨(dú)選址新增建設(shè)用地33.3335公頃。以上項(xiàng)目都經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后，要使用**新增建設(shè)用地指標(biāo)109.5589公頃，使用后**還剩余新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)51.4311公頃。

二、總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)師市建設(shè)環(huán)保和國土資源工作會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格保護(hù)耕地，積極盤活存量土地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，優(yōu)先保障團(tuán)場雙十大工程項(xiàng)目用地和團(tuán)場基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理，認(rèn)真抓好執(zhí)法監(jiān)察工作，以強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察為手段，積極主動服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理，為師市和團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三、奮斗目標(biāo)

1、堅(jiān)守團(tuán)場16.88萬畝耕地和10.45萬畝基本農(nóng)田保護(hù)面積紅線，優(yōu)先確保團(tuán)場雙十大工程和民生工程以及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)連隊(duì)協(xié)管員管理和培訓(xùn)，及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確保零問責(zé)。做好工作。

3、爭取高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

4、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。

5、認(rèn)真開展好各項(xiàng)日?；A(chǔ)業(yè)務(wù)工作。

6、爭取早日建設(shè)分局辦公場所。

四、具體措施

1、工作上及時與團(tuán)場有關(guān)部門和師局各科室溝通，確保信息溝通聯(lián)絡(luò)渠道暢通。

2、工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，及時向團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)和師局領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，取得師局和團(tuán)場的理解和給力支持。

3、對分局人員工作嚴(yán)格要求，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，對工作不主動、推諉、不認(rèn)真、不及時，造成失誤和延誤的，要嚴(yán)肅追究辦事人員的責(zé)任。

4、明確工作思路，抓好落實(shí)，分局業(yè)務(wù)人員每月初要有明確清晰的工作計(jì)劃，月末組織分局會議進(jìn)行落實(shí)和追究。

5、嚴(yán)格工作紀(jì)律，分局人員必須克服困難認(rèn)真遵守工作紀(jì)律，按時上下班，上班時間必須抓緊認(rèn)真辦業(yè)務(wù)，不允許做與工作無關(guān)的事。

五、重點(diǎn)工作

(一)保發(fā)展保紅線并重

1、堅(jiān)定不移的落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為目的，立足于堅(jiān)守團(tuán)場16.88萬畝耕地和10.45萬畝基本農(nóng)田保護(hù)面積的紅線，認(rèn)真履行保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。

2、優(yōu)先確保團(tuán)場雙十大工程和民生工程以及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，做到應(yīng)保盡保，及時高效，確保今年目前預(yù)計(jì)的110.9289公頃建設(shè)用地及早供出;認(rèn)真保護(hù)好耕地，確保規(guī)劃期末團(tuán)場耕地面積不低于15萬畝，基本農(nóng)田面積不少于10.45萬畝。

(二)狠抓執(zhí)法監(jiān)察工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對連隊(duì)國土資源協(xié)管員的管理和培訓(xùn)，充分發(fā)揮協(xié)管員作用。

2、及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為，盡力將違法違規(guī)情況消滅在最初時期。

3、認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確保零問責(zé)。及時做好工作。

4、組織召開1次國土資源管理工作會議，召開2次連隊(duì)協(xié)管員工作會議，開展1次國土資源法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試活動。

(三)配合團(tuán)場申報土地整治項(xiàng)目，爭取高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

(四)進(jìn)一步規(guī)范已經(jīng)生產(chǎn)的7個磚廠礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序。

(五)統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)日?；A(chǔ)業(yè)務(wù)工作

篇8

一、主要工作情況

（一）建強(qiáng)隊(duì)伍，完善規(guī)章，夯實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)

俗話說：“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。一年來，我們堅(jiān)持把強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)和健全規(guī)章制度作為安監(jiān)執(zhí)法的重要基礎(chǔ)工作來抓。

1．抓培訓(xùn)教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法大隊(duì)和街道安監(jiān)中隊(duì)成立后，我們針對大多數(shù)人員來自各部門，存在執(zhí)法業(yè)務(wù)生疏、行政執(zhí)法意識不夠強(qiáng)等實(shí)際，確立了“思想建隊(duì)、學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)”的工作思路。把加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為切入點(diǎn)，堅(jiān)持抓好執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，分期分批組織執(zhí)法人員參加省、市安監(jiān)局統(tǒng)一培訓(xùn)，與區(qū)勞動局一起組織街道安監(jiān)中隊(duì)和勞監(jiān)中隊(duì)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和安全管理技術(shù)技能等知識。為提高執(zhí)法人員的實(shí)際工作能力，組織專題研討，召開典型案例分析，對檢查中碰到的疑難問題，及時研究解決問題的有效方式和方法，并注重在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有效地提高了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力。

2.抓制度建設(shè)，規(guī)范隊(duì)伍管理。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)，完善管理制度是依法行政的有效保障。執(zhí)法大隊(duì)6月份成立后，我們重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)管理工作，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。一是建立崗位責(zé)任制。根據(jù)工作任務(wù)和區(qū)域特點(diǎn)，把現(xiàn)有人員分成兩個執(zhí)法組，明確各組的工作職責(zé)，把工作任務(wù)分解落實(shí)到人。二是制定管理制度。編寫了《天河區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)管理制度匯編》，從法規(guī)、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、管理、紀(jì)律以及街道安監(jiān)中隊(duì)建設(shè)等八個方面，制定了30多項(xiàng)制度，明確了各個崗位的職責(zé)、工作流程、工作紀(jì)律、管理規(guī)定等。三是建立行政執(zhí)法責(zé)任制。按照行政執(zhí)法的要求，對涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的50多個法律、法規(guī)進(jìn)行了梳理，理清了執(zhí)法大隊(duì)主體和執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的執(zhí)法范圍。四是建立了值班和投訴制度。執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行24小時值班，及時處理突發(fā)事件，并公開了投訴電話、電子郵箱。今年處理群眾投訴案件8件，對投訴舉報的案件做到件件有查處，宗宗有回復(fù)。

通過抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓隊(duì)伍和制度建設(shè)，執(zhí)法大隊(duì)依法行政和執(zhí)法監(jiān)察能力有了明顯的提高，特別是下半年執(zhí)法大隊(duì)人員不論是精神面貌還是工作責(zé)任心方面都有明顯變化和加強(qiáng)。在今年的作風(fēng)建設(shè)年中，執(zhí)法大隊(duì)在參加局統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還認(rèn)真組織了“十七大”精神和《安監(jiān)系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范》、《廣州市行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》，以及治理商業(yè)賄賂工作會議等學(xué)習(xí)，努力從思想上筑起反腐倡廉的防線。

（二）轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新方法，構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理

一直以來，安監(jiān)執(zhí)法的工作重點(diǎn)都放在事故查處和投訴案件上，形成了安監(jiān)執(zhí)法“事后處理”的工作模式?！栋踩a(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的公布實(shí)施，賦予安監(jiān)執(zhí)法部門更多的事前監(jiān)管職責(zé)，對安監(jiān)執(zhí)法提出了新的更高要求。為適應(yīng)新變化、新要求，改變被動執(zhí)法局面，我們提出了執(zhí)法監(jiān)察工作要“提前進(jìn)入、事前防范、全面覆蓋”的工作思路，積極探索適合我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合特點(diǎn)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。一是建立區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)單位“四級網(wǎng)格管理”模式，從而在縱向上實(shí)現(xiàn)對監(jiān)管空間的分層、分級等全區(qū)域管理，使在開展執(zhí)法監(jiān)察活動中，對監(jiān)管層次、監(jiān)管對象、監(jiān)管重點(diǎn)等做到一目了然，增強(qiáng)了針對性，最大限度地消除監(jiān)管中的盲點(diǎn)和空白點(diǎn)，有效地杜絕了日常巡查的隨意性和盲目性。二是層層負(fù)責(zé)，責(zé)任到組。實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任，只有責(zé)任明確，才能真正促進(jìn)網(wǎng)格化管理的落實(shí)。執(zhí)法大隊(duì)將現(xiàn)有人員分成兩個執(zhí)法組，將監(jiān)管范圍定為行業(yè)監(jiān)管，形成以大隊(duì)管街道中隊(duì)、中隊(duì)管社區(qū)、安全主任管企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)了層級管理，責(zé)任到人。

（三）突出重點(diǎn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)安全檢查

根據(jù)工作職責(zé)，我們堅(jiān)持日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，在落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任上下功夫。今年，重點(diǎn)加強(qiáng)了對高危行業(yè)及重大危險源企業(yè)的巡查，指導(dǎo)企業(yè)排查安全隱患，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)建立和完善各種安全管理制度，現(xiàn)場糾正企業(yè)員工的“三違”現(xiàn)象，進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作。

1．生產(chǎn)密集型企業(yè)專項(xiàng)檢查：派出2640人（次），檢查企業(yè)528個，發(fā)出整改通知書75份，整改隱患1472條（處），責(zé)令停業(yè)整改28個。

2．?；穼ｍ?xiàng)檢查：派出538人（次），檢查178個企業(yè)，發(fā)出限期整改通知書26份，

整改隱患300條（處），關(guān)閉（取締）5家無證照企業(yè)。3．建筑企業(yè)專項(xiàng)檢查：派出345人（次），檢查建筑工地69個，整改隱患126條（處），發(fā)出限期整改通知書19

份，行政罰款3萬元。

4．開展勞動防護(hù)用品專項(xiàng)檢查（20__亮劍一號行動）：派出63人（次），檢查企業(yè)11個，整改隱患22條（處），發(fā)出限期整改通知書1份。

5．開展小型空調(diào)安裝維修企業(yè)專項(xiàng)檢查（20__亮劍二號行動）：派出58人（次），檢查小型空調(diào)安裝維修企業(yè)

8個。

6．嚴(yán)密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管：根據(jù)區(qū)政府和局的工作部署，重點(diǎn)加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度，方仁文局長多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，并從執(zhí)法大隊(duì)抽調(diào)得力人員成立了獵德村拆遷安全監(jiān)管小組，負(fù)責(zé)獵德村整體拆遷安全監(jiān)管工作，堅(jiān)持每天到工地巡查，雙休日實(shí)行輪流值班巡查，共發(fā)出責(zé)令整改通知書3份，現(xiàn)場糾正違章作業(yè)50余人（次），有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。

（四）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序

1、嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法。今年以來，執(zhí)法大隊(duì)到各類企業(yè)安全檢查4196人（次），對安全生產(chǎn)違法行為立案7宗，發(fā)出責(zé)令整改意見書101份，開出現(xiàn)場檢查記錄執(zhí)法文書511份，現(xiàn)場復(fù)查意見書89份，對違法違規(guī)的企業(yè)處以經(jīng)濟(jì)罰款11.1萬元，其中對?；菲髽I(yè)立案4宗，罰款8萬元；建筑企業(yè)立案2宗，罰款3萬元；其他企業(yè)立案1宗，罰款0.1萬元。執(zhí)法人員對發(fā)生的違法違規(guī)案件，在立案審批、調(diào)查取證、行政處罰等各個環(huán)節(jié)都能嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序，切實(shí)做到程序合法和文明執(zhí)法，受到群眾和來訪者的好評。同時，我們對被處罰的責(zé)任單位和個人基本做到行政處罰與法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)他們認(rèn)真吸取教訓(xùn)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，收到了較好的效果。

2．發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用，消除安全隱患。我們聯(lián)合建設(shè)局、交通局、部分街道等單位對轄區(qū)建筑、汽車維修企業(yè)進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查，檢查建筑施工企業(yè)45家，汽車維修企業(yè)48家，并對確認(rèn)為62家重大危險源的部分企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)要求對重大危險源進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援措施。通過檢查，督促企業(yè)整改了不安全隱患，進(jìn)一步打牢了企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。

二、存在主要問題

一是部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位，企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入也不足，設(shè)施設(shè)備缺乏有效的維護(hù)保養(yǎng)，事故隱患整改不力，一些特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，部分特種設(shè)備未經(jīng)檢測合格就投入使用，給安全生產(chǎn)帶來了新情況、新問題。

二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理有所滑坡，以企業(yè)為主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)到位，特別是一些改制后的企業(yè)，經(jīng)營者重生產(chǎn)、輕管理，重效益、輕投入，盲目削減安全投入和安全管理人員，日常安全管理力量薄弱，責(zé)任不夠落實(shí)，工作不夠到位。

三是企業(yè)安全教育不夠落實(shí)，從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識比較淡薄。部分企業(yè)安全教育只停留在口頭上，做一些表面文章，導(dǎo)致一些負(fù)責(zé)人、職工安全生產(chǎn)意識淡薄，缺乏安全知識，違章指揮、違章作業(yè)、冒險蠻干，是造成事故發(fā)生的原因之一。

四是建筑工程發(fā)包不規(guī)范，發(fā)包后監(jiān)管不力。許多企業(yè)對工程發(fā)包不規(guī)范，工程項(xiàng)目發(fā)包前，未對承包單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審查，工程發(fā)包后，以包代管的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

三、20__年工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)抓好執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)察效果。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法水平，提高履職能力。加強(qiáng)執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)“勤奮敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，雷厲風(fēng)行，樂于奉獻(xiàn)”的工作作風(fēng)。指導(dǎo)協(xié)助各街道健全安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)責(zé)任制，以各街道安委會和安監(jiān)中隊(duì)為依托，督促各街道按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，全面落實(shí)層級管理責(zé)任，形成齊抓共管的執(zhí)法監(jiān)察合力，不斷提升執(zhí)法監(jiān)察效果。

（二）完善工作機(jī)制，健全執(zhí)法制度。繼續(xù)完善督查巡查、隱患整改、情況通報、舉報投訴等項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，建立完善的安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。

篇9

俗話說：“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。一年來，我們堅(jiān)持把強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)和健全規(guī)章制度作為安監(jiān)執(zhí)法的重要基礎(chǔ)工作來抓。

1．抓培訓(xùn)教育，進(jìn)隊(duì)伍伍素質(zhì)。執(zhí)法大隊(duì)和街道安監(jiān)中隊(duì)成立后，我們針對大多數(shù)職員來自各部分，存在執(zhí)法業(yè)務(wù)生疏、行政執(zhí)法意識不夠強(qiáng)等實(shí)際，確立了“思想建隊(duì)、學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)”的工作思路。把加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為切進(jìn)點(diǎn)，堅(jiān)持抓好執(zhí)法職員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，分期分批組織執(zhí)法職員參加省、市安監(jiān)局同一培訓(xùn)，與區(qū)勞動局一起組織街道安監(jiān)中隊(duì)和勞監(jiān)中隊(duì)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和安全治理技術(shù)技能等知識。為進(jìn)步執(zhí)法職員的實(shí)際工作能力，組織專題研討，召開典型案例分析，對檢查中碰到的疑難題目，及時研究解決題目的有效方式和方法，并注重在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有效地進(jìn)步了執(zhí)法職員的行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力。

2.抓制度建設(shè)，規(guī)范隊(duì)伍治理。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)，完善治理制度是依法行政的有效保障。執(zhí)法大隊(duì)6月份成立后，我們重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)治理工作，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化治理。一是建立崗位責(zé)任制。根據(jù)工作任務(wù)和區(qū)域特點(diǎn)，把現(xiàn)有職員分成兩個執(zhí)法組，明確各組的工作職責(zé)，把工作任務(wù)分解落實(shí)到人。二是制定治理制度。編寫了《天河區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)治理制度匯編》，從法規(guī)、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、治理、紀(jì)律以及街道安監(jiān)中隊(duì)建設(shè)等八個方面，制定了30多項(xiàng)制度，明確了各個崗位的職責(zé)、工作流程、工作紀(jì)律、治理規(guī)定等。三是建立行政執(zhí)法責(zé)任制。按照行政執(zhí)法的要求，對涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的50多個法律、法規(guī)進(jìn)行了梳理，理清了執(zhí)法大隊(duì)主體和執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的執(zhí)法范圍。四是建立了值班和投訴制度。執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行24小時值班，及時處理突發(fā)事件，并公然了投訴電話、電子郵箱。今年處理群眾投訴案件8件，對投訴舉報的案件做到件件有查處，宗宗有回復(fù)。

通過抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓隊(duì)伍和制度建設(shè)，執(zhí)法大隊(duì)依法行政和執(zhí)法監(jiān)察能力有了明顯的進(jìn)步，特別是下半年執(zhí)法大隊(duì)職員不論是精神面貌還是工作責(zé)任心方面都有明顯變化和加強(qiáng)。在今年的作風(fēng)建設(shè)年中，執(zhí)法大隊(duì)在參加局同一組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還認(rèn)真組織了“十七大”精神和《安監(jiān)系統(tǒng)工作職員行為規(guī)范》、《廣州市行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》，以及治理貿(mào)易賄賂工作會議等學(xué)習(xí)，努力從思想上筑起反腐倡廉的防線。

（二）轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新方法，構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)格化治理

一直以來，安監(jiān)執(zhí)法的工作重點(diǎn)都放在事故查處和投訴案件上，形成了安監(jiān)執(zhí)法“事后處理”的工作模式?！栋踩a(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的公布實(shí)施，賦予安監(jiān)執(zhí)法部分更多的事前監(jiān)管職責(zé)，對安監(jiān)執(zhí)法提出了新的更高要求。為適應(yīng)新變化、新要求，改變被動執(zhí)法局面，我們提出了執(zhí)法監(jiān)察工作要“提前進(jìn)進(jìn)、事前防范、全面覆蓋”的工作思路，積極探索適合我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合特點(diǎn)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。一是建立區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)單位“四級網(wǎng)格治理”模式，從而在縱向上實(shí)現(xiàn)對監(jiān)管空間的分層、分級等全區(qū)域治理，使在開展執(zhí)法監(jiān)察活動中，對監(jiān)管層次、監(jiān)管對象、監(jiān)管重點(diǎn)等做到一目了然，增強(qiáng)了針對性，最大限度地消除監(jiān)管中的盲點(diǎn)和空缺點(diǎn)，有效地杜盡了日常巡查的隨意性和盲目性。二是層層負(fù)責(zé)，責(zé)任到組。實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任，只有責(zé)任明確，才能真正促進(jìn)網(wǎng)格化治理的落實(shí)。執(zhí)法大隊(duì)將現(xiàn)有職員分成兩個執(zhí)法組，將監(jiān)管范圍定為行業(yè)監(jiān)管，形成以大隊(duì)管街道中隊(duì)、中隊(duì)管社區(qū)、安全主任管企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)了層級治理，責(zé)任到人。

（三）突出重點(diǎn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)安全檢查

根據(jù)工作職責(zé)，我們堅(jiān)持日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，在落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任上下功夫。今年，重點(diǎn)加強(qiáng)了對高危行業(yè)及重大危險源企業(yè)的巡查，指導(dǎo)企業(yè)排查安全隱患，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)建立和完善各種安全治理制度，現(xiàn)場糾正企業(yè)員工的“三違”現(xiàn)象，進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作。

1．生產(chǎn)密集型企業(yè)專項(xiàng)檢查：派出2640人（次），檢查企業(yè)528個，發(fā)出整改通知書75份，整改隱患1472條（處），責(zé)令停業(yè)整改28個。

2．?；穼ｍ?xiàng)檢查：派出538人（次），檢查178個企業(yè)，發(fā)出限期整改通知書26份，整改隱患300條（處），封閉（取締）5家無證照企業(yè)。

3．建筑企業(yè)專項(xiàng)檢查：派出345人（次），檢查建筑工地69個，整改隱患126條（處），發(fā)出限期整改通知書19份，行政罰款3萬元。

4．開展勞動防護(hù)用品專項(xiàng)檢查（20*****一號行動）：派出63人（次），檢查企業(yè)11個，整改隱患22條（處），發(fā)出限期整改通知書1份。

5．開展小型空調(diào)安裝維修企業(yè)專項(xiàng)檢查（20*****二號行動）：派出58人（次），檢查小型空調(diào)安裝維修企業(yè)8個。

6．嚴(yán)密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管：根據(jù)區(qū)政府和局的工作部署，重點(diǎn)加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度，方仁文局長多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，并從執(zhí)法大隊(duì)抽調(diào)得力職員成立了獵德村拆遷安全監(jiān)管小組，負(fù)責(zé)獵德村整體拆遷安全監(jiān)管工作，堅(jiān)持天天到工地巡查，雙休日實(shí)行輪流值班巡查，共發(fā)出責(zé)令整改通知書3份，現(xiàn)場糾正違章作業(yè)50余人（次），有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。

（四）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序

1、嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法。今年以來，執(zhí)法大隊(duì)到各類企業(yè)安全檢查4196人（次），對安全生產(chǎn)違法行為立案7宗，發(fā)出責(zé)令整改意見書101份，開出現(xiàn)場檢查記錄執(zhí)法文書511份，現(xiàn)場復(fù)查意見書89份，對違法違規(guī)的企業(yè)處以經(jīng)濟(jì)罰款11.1萬元，其中對?；菲髽I(yè)立案4宗，罰款8萬元；建筑企業(yè)立案2宗，罰款3萬元；其他企業(yè)立案1宗，罰款0.1萬元。執(zhí)法職員對發(fā)生的違法違規(guī)案件，在立案審批、調(diào)查取證、行政處罰等各個環(huán)節(jié)都能嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序，切實(shí)做到程序正當(dāng)和文明執(zhí)法，受到群眾和來訪者的好評。同時，我們對被處罰的責(zé)任單位和個人基本做到行政處罰與法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)他們認(rèn)真吸取教訓(xùn)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，收到了較好的效果。

2．發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用，消除安全隱患。我們聯(lián)合建設(shè)局、交通局、部分街道等單位對轄區(qū)建筑、汽車維修企業(yè)進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查，檢查建筑施工企業(yè)45家，汽車維修企業(yè)48家，并對確以為62家重大危險源的部分企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)要求對重大危險源進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援措施。通過檢查，督促企業(yè)整改了不安全隱患，進(jìn)一步打牢了企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。

二、存在主要題目

一是部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)治理制度落實(shí)不到位，企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投進(jìn)也不足，設(shè)施設(shè)備缺乏有效的維護(hù)保養(yǎng)，事故隱患整改不力，一些特種作業(yè)職員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，部分特種設(shè)備未經(jīng)檢測合格就投進(jìn)使用，給安全生產(chǎn)帶來了新情況、新題目。

二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)治理有所滑坡，以企業(yè)為主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)到位，特別是一些改制后的企業(yè)，經(jīng)營者重生產(chǎn)、輕治理，重效益、輕投進(jìn)，盲目削減安全投進(jìn)和安全治理職員，日常安全治理氣力薄弱，責(zé)任不夠落實(shí)，工作不夠到位。

三是企業(yè)安全教育不夠落實(shí)，從業(yè)職員安全生產(chǎn)法律意識比較淡薄。部分企業(yè)安全教育只停留在口頭上，做一些表面文章，導(dǎo)致一些負(fù)責(zé)人、職工安全生產(chǎn)意識淡薄，缺乏安全知識，違章指揮、違章作業(yè)、冒險蠻干，是造成事故發(fā)生的原因之一。

四是建筑工程發(fā)包不規(guī)范，發(fā)包后監(jiān)管不力。很多企業(yè)對工程發(fā)包不規(guī)范，工程項(xiàng)目發(fā)包前，未對承包單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審查，工程發(fā)包后，以包代管的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

三、20**年工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)抓好執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)察效果。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法職員的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力進(jìn)步執(zhí)法水平，進(jìn)步履職能力。加強(qiáng)執(zhí)法職員的作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)“勤奮敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，雷厲風(fēng)行，樂于奉獻(xiàn)”的工作作風(fēng)。指導(dǎo)協(xié)助各街道健全安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)責(zé)任制，以各街道安委會和安監(jiān)中隊(duì)為依托，督促各街道按照安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任制的要求，全面落實(shí)層級治理責(zé)任，形成齊抓共管的執(zhí)法監(jiān)察協(xié)力，不斷提升執(zhí)法監(jiān)察效果。

（二）完善工作機(jī)制，健全執(zhí)法制度。繼續(xù)完善督查巡查、隱患整改、情況通報、舉報投訴等項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法職員的執(zhí)法行為，建立完善的安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。

篇10

一、圍繞自治區(qū)、地區(qū)和縣各項(xiàng)方針政策的落實(shí)，開展糾風(fēng)及行政效能監(jiān)察工作，確保政令暢通。

2006年，要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級精神，把糾正行業(yè)不正之風(fēng)及效能監(jiān)察工作作為一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓出成效；督促政府各部門建立和完善規(guī)范行政行為的制度體系、工作體系、監(jiān)督體系；嚴(yán)肅查處和糾正行政機(jī)關(guān)及其工作人員中行政亂作為、不作為和慢作為問題，切實(shí)解決政府部門存在的“越位”、“錯位”和“缺位”等現(xiàn)象，保證政令暢通，促進(jìn)依法行政和廉潔高效。對工作中嚴(yán)重失職瀆職、造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，進(jìn)一步加大責(zé)任追究的力度。

二、繼續(xù)開展專項(xiàng)治理工作。治理教育亂收費(fèi)和治理公路“三亂”，做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的問題。認(rèn)真抓好整頓規(guī)范行業(yè)機(jī)構(gòu)工作。

三、繼續(xù)抓好民主評議行風(fēng)工作，促進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照省委、省政府的統(tǒng)一安排和部署，依照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、群眾參與、評議部門、覆蓋行業(yè)”的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分依靠群眾，對參評部門的行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督和評議，同時對2005年已評部門進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，實(shí)行“掛牌、摘牌”動態(tài)管理。創(chuàng)新評議方法，規(guī)范評議程序，提高評議質(zhì)量，形成“糾、評、建”相互促進(jìn)的長效工作機(jī)制。

四、圍繞侵害群眾利益的問題，抓好各種財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查。

根據(jù)上級要求，結(jié)合我縣實(shí)際，2006年要重點(diǎn)對國債資金，扶貧資金及各項(xiàng)專項(xiàng)資金的管理使用情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處在資金管理和使用中存在的貪污、挪用、揮霍浪費(fèi)等嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金和各種財(cái)政補(bǔ)貼資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。

五、圍繞群眾關(guān)注的突出問題，認(rèn)真做好“五個堅(jiān)決糾正”工作。

一是堅(jiān)決查處和糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題。二是堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定，造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題。三是堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題。四是認(rèn)真解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。五是查處企業(yè)違法排污的案件。

六、圍繞建設(shè)工程招投標(biāo)重點(diǎn)工作，抓規(guī)范，抓出特色，進(jìn)一步加強(qiáng)對有形建筑市場的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處建筑領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件。