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時(shí)間:2022-01-31 19:32:57
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇機(jī)關(guān)單位匯報(bào),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、工作匯報(bào)的分類
機(jī)關(guān)的工作匯報(bào),從體裁上大致可分為以下四種類型。
一是綜合性匯報(bào)。多見于半年或年終工作總結(jié)前后。綜合性匯報(bào)包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、民生等工作的全面情況。主要應(yīng)講清全年或階段內(nèi)的工作思路,做的主要工作,取得的主要成績(jī)和進(jìn)步,存在的主要問題以及今后的打算等。
二是專題性匯報(bào)。多見于辦完一件事情或干完一項(xiàng)工作以后,就這一件事、一項(xiàng)工作所作的匯報(bào)。專題性匯報(bào),要求主題明確,內(nèi)容單一,不涉及其他無關(guān)的內(nèi)容。
三是隨機(jī)性匯報(bào)。是指在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下部隊(duì)期間,機(jī)關(guān)干部在陪同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地檢查工作時(shí)或散步、聊天過程中隨機(jī)所作的匯報(bào)。隨機(jī)性匯報(bào)與專門安排的匯報(bào)相比,沒有預(yù)定的內(nèi)容,沒有限定的時(shí)間,沒有固定的地點(diǎn)。通常情況下,應(yīng)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的問題和本單位急需領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)掌握了解的情況。
四是提示性匯報(bào)。多見于在上級(jí)機(jī)關(guān)召開的座談會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地視察工作期間,領(lǐng)導(dǎo)想到了某一問題或看到了某一情況,需要進(jìn)一步了解時(shí),要求就某事或某項(xiàng)工作所作的匯報(bào)。提示性匯報(bào),要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)所提出的問題,準(zhǔn)確詳細(xì)地說明情況。
機(jī)關(guān)的工作匯報(bào),從內(nèi)容上也可分為以下四種類型。
一是情況匯報(bào)。主要包括工作的進(jìn)展情況,主要特點(diǎn),收獲提高,存在問題等。基本要求是,工作的過程要反映清楚,主要內(nèi)容都要講到,特點(diǎn)要鮮明。
二是經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)。以做法或體會(huì)為主,不過多地涉及工作情況和工作過程。
三是問題匯報(bào)。即專門就某一問題所作的匯報(bào)。應(yīng)著重講清問題的表現(xiàn)及發(fā)展的程度,發(fā)生問題的主客觀原因,應(yīng)接受的教訓(xùn),以及解決問題的措施等。
四是計(jì)劃打算匯報(bào)。是指某項(xiàng)任務(wù)下達(dá)以后或某項(xiàng)工作展開之前,就完成任務(wù)或開展工作的具體安排,向上級(jí)機(jī)關(guān)所作的匯報(bào)。
二、工作匯報(bào)中常見的問題
當(dāng)前,機(jī)關(guān)在工作匯報(bào)中常見的問題主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
一是“散”。即匯報(bào)的主題不突出,事無巨細(xì)、面面俱到。本來是了解一個(gè)方面的工作,卻匯報(bào)了諸多方面的情況;匯報(bào)的內(nèi)容都是工作過程與事例的堆積,缺乏用主線穿引。
二是“偏”。匯報(bào)人沒有把握住要匯報(bào)的主題,過多過細(xì)地講了與主題無關(guān)或關(guān)系不大的內(nèi)容。
三是“亂”。缺乏梳理和歸納,想到哪里就講到哪里,往往這個(gè)內(nèi)容沒講完,又講到了那個(gè)問題上,使聽匯報(bào)的人無從下筆,甚至滔滔不絕地講了半天,自己也不清楚講了哪幾個(gè)方面的問題。
四是“空”。不是緊緊把握住本單位的特色匯報(bào),而是大話、套話、官話、空話連篇。
五是“淺”。缺乏分析、提煉和升華,就事論事,說了就了,談完就完,不善于從工作中總結(jié)和提煉出帶規(guī)律性的東西和給人以啟迪的經(jīng)驗(yàn)。
六是“假”。不是實(shí)事求是地反映情況、客觀公正地評(píng)價(jià)工作,而是有意拔高、摻水分、說假話;甚至把點(diǎn)上的成績(jī)說成是面上的工作,把個(gè)別人的成績(jī)說成是單位的普遍水平,把工作設(shè)想說成是已做過的工作等。
三、工作匯報(bào)的基本要求
匯報(bào)工作沒有固定模式,但有些基本要求必須掌握。根據(jù)一些同志的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),要搞好工作匯報(bào),必須做到以下十點(diǎn)。
1.身份要明確。首先要明確是誰的匯報(bào)。也就是說,匯報(bào)人是代表黨委,還是代表行政單位作匯報(bào)。其次是向誰匯報(bào)。即聽匯報(bào)的人是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。通常情況下,向直接上級(jí)匯報(bào),應(yīng)盡量具體;向高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)匯報(bào),應(yīng)相對(duì)概括。
2.主題要突出。匯報(bào)的內(nèi)容都要緊緊圍繞主題而展開,與主題無關(guān)的內(nèi)容不宜涉及。
3.情況要準(zhǔn)確。要通過深入細(xì)致地調(diào)查研究,全面準(zhǔn)確地掌握情況。特別是涉及數(shù)字、比例、評(píng)價(jià)之類的內(nèi)容,要恰如其分、準(zhǔn)確無誤。
4.結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)。要把準(zhǔn)備匯報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真組合排列,或圍繞橫向到邊,或沿著縱向到底。
5.層次要清楚。準(zhǔn)備講幾個(gè)問題、先講哪個(gè)問題、后講哪個(gè)問題,要心中有數(shù),切忌交叉混亂、重復(fù)顛倒。為便于聽匯報(bào)的記憶,每個(gè)問題最好都提煉出一個(gè)比較鮮明的觀點(diǎn),或者先講一個(gè)中心句。
6.事例要典型。要緊緊圍繞主題或要表達(dá)的意圖選擇事例。所用事例要有典型性,使人聽了能夠引起關(guān)注或留下深刻印象。
7.詳略要得當(dāng)。一般說來,對(duì)有本單位特色的內(nèi)容要盡量具體講,共性的東西可以從簡(jiǎn)講;對(duì)上級(jí)特別關(guān)注的內(nèi)容要盡量具體講,一般性的工作可以從簡(jiǎn)講;對(duì)別人沒有講到的內(nèi)容要盡量具體講,別人已經(jīng)講過的內(nèi)容可以從簡(jiǎn)講;對(duì)上級(jí)不了解的情況要盡量具體講,上級(jí)基本掌握了的情況可以從簡(jiǎn)講。
8.評(píng)價(jià)要客觀。既要講成績(jī),也要講問題;既要講經(jīng)驗(yàn),也要談教訓(xùn)。做到講成績(jī)不拔高、不擴(kuò)大,講問題不回避、不掩飾,不講過頭話,不用過激言詞。
9.語言要簡(jiǎn)練。口齒要清楚伶俐,除標(biāo)題觀點(diǎn)外,不要重復(fù),不要啰嗦,不要帶口頭語,多用一些群眾的語言和生動(dòng)的詞匯來表達(dá)。
10.時(shí)間要適中。當(dāng)聽匯報(bào)人有具體要求時(shí),要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間匯報(bào);沒有具體要求時(shí),也要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)在本單位總的活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)的內(nèi)容來把握好匯報(bào)的時(shí)間;當(dāng)多人共同向上級(jí)匯報(bào)時(shí),作為主匯報(bào)人要留出一定時(shí)間,讓其他同志予以補(bǔ)充;還要注意留出一定的時(shí)間,請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作指示。
四、搞好工作匯報(bào)應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1.采取多種形式把情況掌握準(zhǔn)。掌握情況是搞好匯報(bào)的前提和基礎(chǔ)。因此,必須重視對(duì)情況的控制和掌握。要根據(jù)匯報(bào)的內(nèi)容決定調(diào)查了解情況的形式。對(duì)于涉及單位全面建設(shè)或重要工作方面的匯報(bào),要經(jīng)集體研究討論;對(duì)于單項(xiàng)性的匯報(bào),要與分管的同志交換意見,對(duì)一些把握不準(zhǔn)或掌握不清的內(nèi)容,可以采取個(gè)別交談、開座談會(huì)等多種形式,廣泛征求大家的意見,把基本情況準(zhǔn)確全面地掌握。
2.反復(fù)思考,把匯報(bào)提綱準(zhǔn)備細(xì)。能否匯報(bào)好,很重要的是準(zhǔn)備得充分不充分。在時(shí)間、條件允許的情況下,對(duì)一些重要工作和綜合情況的匯報(bào),最好能寫出匯報(bào)稿。如果時(shí)間不夠充足,也要列出詳細(xì)匯報(bào)提綱,把匯報(bào)中的主要觀點(diǎn)和內(nèi)容、典型事例、有關(guān)數(shù)據(jù)等一一列出來。如果因時(shí)間緊、來不及準(zhǔn)備匯報(bào)提綱時(shí),也要靜下心來,認(rèn)真打好腹稿,切忌信口開河,想到什么說什么。
3.注意從聽匯報(bào)人的言行表情中捕捉信息,努力把匯報(bào)的重點(diǎn)把握準(zhǔn)。要匯報(bào)好,首先要符合上級(jí)了解情況的總意圖。做到這一點(diǎn),既要靠匯報(bào)前的認(rèn)真準(zhǔn)備,也要靠匯報(bào)過程中的見機(jī)調(diào)整。通常情況下,聽匯報(bào)的人對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)比較關(guān)注的問題,聽起來認(rèn)真,記得仔細(xì),問得具體,遇到這種情況,作為匯報(bào)人,就要在原來準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上加以發(fā)揮,把問題盡量講得詳細(xì)具體。屬于上級(jí)機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握了的內(nèi)容或與本次匯報(bào)關(guān)系不大的內(nèi)容,一般引不起聽匯報(bào)人的興趣。其表現(xiàn)是,聽起來精力不那么集中,問的話少、記錄也少。這種情況下,作為匯報(bào)人就要盡量從簡(jiǎn)說起,必要時(shí)可以不講這方面的內(nèi)容。
二、注重自身建設(shè),完善各項(xiàng)制度。3月份,對(duì)服務(wù)中心法人證書及事業(yè)單位代碼證書進(jìn)行了年審;4月份重新制定了財(cái)務(wù)管理制度,調(diào)整了財(cái)務(wù)人員。在財(cái)務(wù)管理上,嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局有關(guān)規(guī)定及服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批權(quán)限。所有收入依法納稅,上半年共納稅約3萬元。按照省物價(jià)局有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格中心日常管理,嚴(yán)格考勤制度、請(qǐng)銷假制度、收發(fā)文登記制度等。
三、完成了對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬單位的各項(xiàng)后期服務(wù)保障工作。元月份,服務(wù)中心從房租收入中給全局159名職工每人發(fā)春節(jié)福利費(fèi)500元;做好了機(jī)關(guān)供給人員上半年每人每月100元福利費(fèi)的經(jīng)費(fèi)保障;配合局辦公室為全局職工定制了生日蛋糕;5月份為全局90名零星住戶每人發(fā)物業(yè)費(fèi)180元。在去年工作的基礎(chǔ)上,今年上半年繼續(xù)抓好職工住房土地證的辦理,先后為蕪湖路43號(hào)、二里河、寧國(guó)新村、光明新村、安慶路178號(hào)等5個(gè)座落的33名職工辦理了住房土地證。
在九溪江南商品房團(tuán)購(gòu)活動(dòng)中,服務(wù)中心完成了局合作建房小組賦予的各項(xiàng)聯(lián)系及服務(wù)工作。與省直公積金管理中心聯(lián)系上門服務(wù),為我局20多名公積金貸款的購(gòu)房戶辦理了公積金貨款。
一、堅(jiān)持進(jìn)取的理念和科學(xué)的工作方法
辦公室作為一個(gè)單位的綜合協(xié)調(diào)部門,在其工作過程中,如何堅(jiān)持以人為本,是我們需要不斷探索和掌握的方法論。不僅日常工作要準(zhǔn)確到位,而且更主要的應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究如何把以民為主這一科學(xué)的思想方法真正自覺地、全面地貫徹到服務(wù)工作和輔助領(lǐng)導(dǎo)抓大事的具體實(shí)踐當(dāng)中去,在吃透上情的同時(shí),更加注重深入體察并準(zhǔn)確反映全單位工作的整體情況和行業(yè)的民情民意?;谶@種認(rèn)識(shí),我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持做到了四個(gè)增強(qiáng):
一是增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。領(lǐng)導(dǎo)決策和推動(dòng)工作開展的過程,實(shí)際上就是一切為群眾服務(wù),為群眾謀利益的過程。在工作實(shí)踐中,我們針對(duì)行業(yè)發(fā)展中存在的問題和職工關(guān)心的熱門話題,有見解的提出建議和意見,通過各種渠道輸送合理化的建議,在盡力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和單位不斷豐富和完善決策思想上有所創(chuàng)見、有所作為的同時(shí),最大努力的注重、利用不同方式和渠道,了解群眾在想什么、做什么;職工需要什么、反對(duì)什么,并根據(jù)上級(jí)的精神和領(lǐng)導(dǎo)的意圖,實(shí)事求是地分析情況,進(jìn)行理性思考,提出意見和建議,在上情與下情的結(jié)合和把握上體現(xiàn)求實(shí)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。二是在提高預(yù)見性上下功夫,增強(qiáng)工作的超前性。實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到,缺乏超前意識(shí),工作被動(dòng)應(yīng)付,是影響辦公室工作上質(zhì)量、求實(shí)效的一個(gè)重要因素??朔卸杷枷?,銳意進(jìn)取,就必須發(fā)揮工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在主動(dòng)服務(wù)上跟上領(lǐng)導(dǎo)決策的節(jié)拍,做到與時(shí)俱進(jìn)。三是在調(diào)查研究上求深、求實(shí)。增強(qiáng)工作的針對(duì)性,工作中,我們堅(jiān)持把察實(shí)情、寫實(shí)話、謀實(shí)事作為辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀的著力點(diǎn)。對(duì)上級(jí)部門的重要決策的貫徹落實(shí),向領(lǐng)導(dǎo)反饋實(shí)情,為決策提供參考依據(jù),特別是針對(duì)影響工作進(jìn)展,群眾關(guān)心關(guān)注的深層次問題,不斷的開展專題調(diào)查研究,做到了既提出問題,又研究解決的對(duì)策。四是緊緊抓住事關(guān)全局的重點(diǎn)工作和大事要事,增強(qiáng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的工作力度。在貫徹落實(shí)工作指導(dǎo)方針過程中,我們一方面努力抓好本部門的工作落實(shí);另一方面,圍繞中心工作的落實(shí),在做好本部門職能工作的基礎(chǔ)上,開展督促檢查,督辦作用進(jìn)一步發(fā)揮。1、緊貼工作指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí),強(qiáng)化了決策督查工作。我們將領(lǐng)導(dǎo)決策和各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的有關(guān)內(nèi)容逐項(xiàng)分解,規(guī)定了各科室的年終考核指標(biāo),責(zé)任到人、責(zé)任到科室,并加強(qiáng)了階段性督查與情況通報(bào),有力的推動(dòng)我處決策的貫徹落實(shí);2、加強(qiáng)檔案資料的整理工作,規(guī)范文書等原始性檔案的收集。
二、狠抓規(guī)范化管理,努力提高工作效率
辦公室工作具有紛繁復(fù)雜,缺少連貫性、隨機(jī)性大的特點(diǎn);為此,我們以規(guī)范管理為突破口,以今年年初在全市運(yùn)管工作會(huì)議上提出的爭(zhēng)做“八個(gè)模范”主題活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系這個(gè)總目標(biāo),對(duì)辦公室的各項(xiàng)工作和制度進(jìn)行了新的定位。一是規(guī)范辦公室工作的基本要求,通過學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和紀(jì)律約束,使辦公室每個(gè)成員做到辦事有規(guī)定,不能越“雷池”、破規(guī)矩;二是規(guī)范辦公室工作的基本原則,要求辦公室人員對(duì)上級(jí)部門的各項(xiàng)規(guī)定傳閱、審批、一些重要文件的簽發(fā)、重要事項(xiàng)的答復(fù),該走哪個(gè)程序的,不折不扣的按程序辦理,不省略、不簡(jiǎn)化、不拖拉;三是圍繞行文、辦會(huì)、辦事,以規(guī)范化建設(shè)為要求,在提高工作質(zhì)量和效率上下功夫,加強(qiáng)了對(duì)重要活動(dòng)、重要文件、重要會(huì)議、重大事項(xiàng)以及上下左右、內(nèi)外工作關(guān)系的協(xié)調(diào);對(duì)會(huì)議材料、議案、議題、會(huì)議秩序等項(xiàng)工作做到了科學(xué)而又精簡(jiǎn)的結(jié)構(gòu)安排;對(duì)起草的工作報(bào)告做到了高效、優(yōu)質(zhì)、針對(duì)性強(qiáng);對(duì)公文的處理做到了準(zhǔn)確規(guī)范,傳遞迅速。截止12月中旬,辦公室共發(fā)出各類文件77份,保證了各項(xiàng)工作的上傳下達(dá),有條不紊。
車輛管理多年來是辦公室工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。我們按照處領(lǐng)導(dǎo)的要求,嚴(yán)格行使管理職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。針對(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用車的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定了相關(guān)管理辦法,實(shí)行統(tǒng)一集中管理,定點(diǎn)維修,不僅保證了車輛的完好率,而且各項(xiàng)費(fèi)用也有較大幅度的降低。
事業(yè)單位的社會(huì)保障基金本身具有一定的重要性,事關(guān)每一個(gè)事業(yè)單位工作人員的權(quán)利,也關(guān)系著社會(huì)建設(shè)的最終效果,因而我們有必要提升對(duì)其重視程度。對(duì)于目前存在的一系列問題,我們需要尋找行之有效的措施進(jìn)行處理和分析,盡快找到高效的事業(yè)單位社會(huì)保障基金的管理策略。
一、目前我國(guó)事業(yè)單位社?;鸸芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}
盡管社?;鸸芾碓谖覈?guó)事業(yè)單位發(fā)展過程中起到非常重要的作用,但是不可否認(rèn)事業(yè)單位在開展社?;鸸芾砉ぷ鲿r(shí)還存在一些不合理的地方,如果不能有效改善各項(xiàng)不合理的地方,必然影響社?;鹪谑聵I(yè)單位發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)作用,對(duì)于事業(yè)單位各項(xiàng)工作實(shí)施效果也有很大的影響。從多方面研究分析中,了解到事業(yè)單位社?;鸸芾砉ぷ鞔嬖诘膯栴}主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)相關(guān)配套政策不健全。進(jìn)入二十一世紀(jì)以后,隨著我國(guó)社會(huì)制度建設(shè)的不斷完善,黨和政府開始重視社會(huì)保障基金的監(jiān)督管理工作,從法律層面對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定和解釋,然而問題在于國(guó)家頒布的法律大都是針對(duì)企業(yè)單位實(shí)際情況的。而關(guān)于事業(yè)單位社保基金管理工作的有關(guān)法律規(guī)定至今還不夠明晰,事業(yè)單位本身還具有一定的特殊性,因此目前其社?;鸸芾砣源嬖谠S多不足之處,致使社?;鸸芾韱挝辉趯?shí)際工作的時(shí)候沒有可參考的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
(二)社保基金使用效率低下?,F(xiàn)階段來看,黨和政府每年都在對(duì)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行改革和調(diào)整,整體的基金數(shù)額一年比一年更加可觀,不同省份的社?;鸸芾韱挝挥胁煌墓芾硎侄危侵饕€是以定期存款和國(guó)債為主,爭(zhēng)取無功無過保值即可,但是這種十分死板的、僵化的社?;鹗褂媚J皆趲矸€(wěn)定的同時(shí),也帶來了資金快速貶值的風(fēng)險(xiǎn),讓社?;鸬幕貓?bào)率大幅度降低。更重要的是,還有一些試點(diǎn)地區(qū)雖然意識(shí)到了這一問題,把社?;鹜度氲搅烁嗟念I(lǐng)域,但是受到投資人的能力所限、受到一些高風(fēng)險(xiǎn)因素的不可控效果影響,這些社保基金的回報(bào)率及安全性又得不到保證。
(三)社?;鹣嚓P(guān)專業(yè)人才缺失。首先要從繳費(fèi)單位這個(gè)角度入手進(jìn)行分析?,F(xiàn)階段很多事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社保基金的繳納都是財(cái)務(wù)工作者計(jì)算后統(tǒng)一進(jìn)行,但是有一部分財(cái)務(wù)工作者不能完全理解和融會(huì)貫通新的政策內(nèi)容,再加上工作能力和職業(yè)道德相對(duì)有限,不愿意和其他部門進(jìn)行溝通核對(duì),最終只能導(dǎo)致內(nèi)部資金的管理問題。其次是社?;鸸芾韱挝坏膯栴}。有的地區(qū)社?;鸸芾韱挝蝗瞬抨?duì)伍建設(shè)不到位,造成了基金的管理混亂、挪用占用問題仍有存在,直接影響了事業(yè)單位社保基金的安全保障。
(四)社保基金監(jiān)管不力。首先是社會(huì)保障基金管理部門,社?;鸸芾韱挝坏膬?nèi)部審計(jì)監(jiān)督不到位、各地區(qū)審計(jì)部門不上心等問題時(shí)有發(fā)生,社保資金的收取和繳納管理在很多地區(qū)目前仍然較為混亂,在缺少應(yīng)有的監(jiān)督和管理的情況下,出現(xiàn)資金管理問題不足為奇。其次,從事業(yè)單位的角度來說,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)沒能受到應(yīng)有的重視,同時(shí)一些財(cái)務(wù)管理工作者對(duì)于社?;鸬恼J(rèn)識(shí)也不透徹,就導(dǎo)致了一些事業(yè)單位的社?;鹄U納數(shù)量、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面的問題。
二、解決我國(guó)事業(yè)單位社保基金管理問題的對(duì)策
從以上分析研究中,發(fā)現(xiàn)我國(guó)事業(yè)單位社保基金管理問題較為復(fù)雜,如果不能有效處理各項(xiàng)問題,必然影響我國(guó)事業(yè)單位綜合發(fā)展水平,對(duì)于社?;鹪谑聵I(yè)單位發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)作用具有很大的影響,這就應(yīng)要求有關(guān)部門結(jié)合我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀以及其他方面因素對(duì)其中社?;鸸芾韱栴}實(shí)施優(yōu)化處理,保證社?;鸸芾砼c我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展要求之間的銜接性,為強(qiáng)化社?;鹪谑聵I(yè)單位發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)完善事業(yè)單位社?;鹫摺氖聵I(yè)單位的角度出發(fā),在開展社?;鸸芾頃r(shí)必須保證相應(yīng)管理政策的完善性,有效控制事業(yè)單位社保基金管理受到外在因素的干擾,以此提高事業(yè)單位社保基金政策的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。而且完善事業(yè)單位社保基金政策的要求也比較多,詳見以下幾個(gè)方面:第一,黨和政府必須要充分的對(duì)事業(yè)單位所處的地位進(jìn)行關(guān)注,根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況確定有針對(duì)性的管理政策,同時(shí)確定事業(yè)單位社保基金管理的方式,在全國(guó)范圍內(nèi)加以推行,引導(dǎo)各地區(qū)事業(yè)單位的基金管理工作走上正軌。第二,地方政府需要根據(jù)黨和政府的主要指示確定符合實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)明確稅務(wù)機(jī)關(guān)的社保資金管理責(zé)任,從社保資金代收這一過程開始逐漸進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把責(zé)任落實(shí)到位避免互相推諉等問題。
(二)規(guī)范社保基金財(cái)務(wù)管理。在事業(yè)單位發(fā)展時(shí),必須保證其中社?;鹭?cái)務(wù)管理效果。同時(shí)還應(yīng)按照事業(yè)單位綜合發(fā)展要求規(guī)范其中社?;鹭?cái)務(wù)管理模式,并遵循以下要求提升事業(yè)單位社保基金財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性。第一,社?;鸸芾聿块T需要根據(jù)事業(yè)單位的有關(guān)管理制度要求,建立健全一個(gè)優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部控制制度,從而提升社保基金管理單位的工作能力,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì),最大限度上保障事業(yè)單位職工的權(quán)利。第二,社?;鸸芾聿块T需要積極的貫徹收支并行的工作思路,對(duì)社?;疬M(jìn)行??顚舻谋4婧凸芾?,避免出現(xiàn)社保基金被挪用占用等問題。
(三)壯大社保基金管理人才隊(duì)伍。從事業(yè)單位人才建設(shè)的角度出發(fā),在對(duì)事業(yè)單位開展社?;鸸芾頃r(shí)必須保證其中人才隊(duì)伍建設(shè)效果,確保相關(guān)人員能夠全身心的融入事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作當(dāng)中,從而避免事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理出現(xiàn)問題。而在進(jìn)行社?;鸸芾砣瞬抨?duì)伍建設(shè)需要考慮的要求也比較多,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,從事業(yè)單位的角度來說,需要積極吸納和引進(jìn)專業(yè)化的資金管理人才,同時(shí)安排在崗的工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),對(duì)社保繳費(fèi)等問題進(jìn)行學(xué)習(xí),從而保證他們的實(shí)際工作能力能夠跟上時(shí)代的步伐。第二,不同地區(qū)的社保基金管理單位需要盡快提升信息化建設(shè)的速度,讓計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)揮出應(yīng)有的作用,同時(shí)要讓基金管理人員盡快掌握信息化技術(shù)的應(yīng)用方法,從根本上提升事業(yè)單位社?;鸸芾淼馁|(zhì)量。
三方回購(gòu)交易前需制定統(tǒng)一的質(zhì)押券管理規(guī)則,該規(guī)則由監(jiān)管部門、市場(chǎng)參與者和中央結(jié)算公司共同確定。中央結(jié)算公司根據(jù)該規(guī)則,通過專業(yè)的擔(dān)保品系統(tǒng)為三方回購(gòu)提供質(zhì)押券的自動(dòng)選取、計(jì)算、質(zhì)押,并進(jìn)行期間管理服務(wù)。
(一)交易前管理
三方回購(gòu)的質(zhì)押券管理規(guī)則通過擔(dān)保品系統(tǒng)設(shè)置業(yè)務(wù)參數(shù)實(shí)現(xiàn)。
質(zhì)押券范圍:在業(yè)務(wù)開展初期,出于對(duì)業(yè)務(wù)整體風(fēng)險(xiǎn)可控的考慮,質(zhì)押券范圍限定為托管在中央結(jié)算公司的國(guó)債、政策性銀行債等利率債以及評(píng)級(jí)著AA+以上的信用債。
質(zhì)押率:回購(gòu)本金額與所對(duì)應(yīng)按公允價(jià)值計(jì)算的需質(zhì)押債券價(jià)值的比,即:質(zhì)押率=回購(gòu)本金額/質(zhì)押券價(jià)值×100%。
質(zhì)押券選取順序:中央結(jié)算公司根據(jù)三方回購(gòu)交易成交合同,在正回購(gòu)方賬戶中自動(dòng)選取合格質(zhì)押券時(shí)的先后排序。
質(zhì)押券價(jià)值計(jì)算基礎(chǔ)值:核算質(zhì)押券價(jià)值時(shí)所用的基數(shù)。中央結(jié)算公司使用債券的公允價(jià)值(即中債估值)作為質(zhì)押券價(jià)值計(jì)算基礎(chǔ)值。
質(zhì)押超額率:在質(zhì)押率基礎(chǔ)上計(jì)算的質(zhì)押券價(jià)值超過風(fēng)險(xiǎn)敞口金額的比例。
敞口差值臨界比例:敞口差值比例指質(zhì)押券價(jià)值與回購(gòu)本金額之差占回購(gòu)本金額的比例,敞口差值臨界比例是中央結(jié)算公司設(shè)定的敞口差值比例臨界值。
(二)擔(dān)保品的期間管理服務(wù)
在三方回購(gòu)期間內(nèi),中央結(jié)算公司提供期間管理服務(wù),包括逐日盯市、自動(dòng)增補(bǔ)(退還)、置換等功能。
逐日盯市和自動(dòng)增補(bǔ)(退還):每個(gè)工作日初,擔(dān)保品管理系統(tǒng)根據(jù)前一工作日的中債債券估值(公允價(jià)值),計(jì)算、比較每筆三方回購(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)押券價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)敞口。當(dāng)質(zhì)押券價(jià)值小于設(shè)定的臨界比例下限時(shí),發(fā)起質(zhì)押券自動(dòng)增補(bǔ)業(yè)務(wù);當(dāng)質(zhì)押券價(jià)值大于設(shè)定的臨界比例上限時(shí),發(fā)起自動(dòng)退還業(yè)務(wù)。
質(zhì)押券置換:一是質(zhì)押券到期自動(dòng)置換,如換入債券足額,中央結(jié)算公司系統(tǒng)將在兌付日前的規(guī)定時(shí)間內(nèi)自動(dòng)完成置換。二是人工置換,如正回購(gòu)方在回購(gòu)期內(nèi)需使用質(zhì)押券,可通過發(fā)送置換指令辦理。
從三方回購(gòu)業(yè)務(wù)的實(shí)踐來看,中央結(jié)算公司為三方回購(gòu)業(yè)務(wù)提供安全、專業(yè)、高效的擔(dān)保品管理服務(wù),全流程風(fēng)險(xiǎn)敞口可覆蓋,控制回購(gòu)期內(nèi)質(zhì)押券價(jià)值不足的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),正回購(gòu)方也可在保證足額質(zhì)押的前提下,隨時(shí)人工置換需要的債券,以滿足其投資或庫(kù)存管理等需求。通過擔(dān)保品系統(tǒng)全流程、自動(dòng)化的管理,大大提高了回購(gòu)效率、降低了交易成本、防控了信用風(fēng)險(xiǎn)。
三方回購(gòu)中的違約處理機(jī)制
(一)國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)
歐美國(guó)家在金融擔(dān)保品快速處置方面的立法和業(yè)務(wù)實(shí)踐都較為成熟,已經(jīng)建立起了相對(duì)完善的制度體系。一方面,歐美國(guó)家法律在證券交易領(lǐng)域,大多允許讓與擔(dān)保、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓擔(dān)保等非典型性擔(dān)保方式,證券交易各方約定交易違約后擔(dān)保品可直接歸擔(dān)保權(quán)人所有,不存在法律障礙;另一方面,即便一般法禁止讓與擔(dān)保或所有權(quán)轉(zhuǎn)讓式的擔(dān)保,歐美國(guó)家或地區(qū)會(huì)在特別法中明確規(guī)定金融擔(dān)保品快速處置機(jī)制。一般而言,擔(dān)保合同雙方可事先約定:一旦發(fā)生違約,擔(dān)保權(quán)人可不用與擔(dān)保人另行協(xié)商或通過司法程序,即可通過折價(jià)過戶、拍賣、債務(wù)抵消、直接占有等方式迅速實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)益。
(二)國(guó)內(nèi)法律依據(jù)
目前,我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)質(zhì)押券快速處置機(jī)制已形成了有力支持?!段餀?quán)法》第219條規(guī)定:“債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形,質(zhì)權(quán)人可以與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià),也可以就拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償?!薄稉?dān)保法》第33條規(guī)定:“債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?!绷硗猓|(zhì)押券快速處置機(jī)制已有先例。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合的《證券公司股票質(zhì)押貸款管理辦法》第34條規(guī)定:“借款合同期滿,借款人沒有履行還款義務(wù)的,貸款人有權(quán)依照合同約定通過特別席位賣出質(zhì)押股票,所得的價(jià)款直接用于清償所擔(dān)保的貸款人債權(quán)?!?/p>
(三)違約處置方案
目前,中央結(jié)算公司已經(jīng)研究制定了質(zhì)押券的快速處置方案。通過對(duì)有關(guān)法律規(guī)定的研讀,針對(duì)三方回購(gòu)到期違約情形,我們認(rèn)為應(yīng)由質(zhì)押雙方授權(quán)托管機(jī)構(gòu),在出現(xiàn)特定的違約情形時(shí)對(duì)正回購(gòu)方質(zhì)押券進(jìn)行快速處置,依照公允價(jià)值將違約方提供的回購(gòu)質(zhì)押券作拍賣處理,從而盡快補(bǔ)償逆回購(gòu)方的信用風(fēng)險(xiǎn)損失。托管機(jī)構(gòu)也將根據(jù)有關(guān)規(guī)定,遵循公開、公正、公平的原則建立擔(dān)保品拍賣機(jī)制。
(四)實(shí)踐案例應(yīng)用
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立安全首位意識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
為廣泛開展“交通安康杯“活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),我局及時(shí)充實(shí)和調(diào)整了安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。每年與直屬各單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確各單位的安全責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)制定下發(fā)《全年安全工作要點(diǎn)》,對(duì)年度安全工作全面部署,確保了安全工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位。
二、廣泛宣傳教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí),勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)開展的扎實(shí)有效
按照省廳的部署,我局積極開展了“交通安全杯“、“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”等活動(dòng),做到了活動(dòng)開展有部署、有方案、有宣傳、有落實(shí)、有總結(jié),達(dá)到預(yù)期效果。圍繞“交通安全杯”勞動(dòng)競(jìng)賽的總體目標(biāo)和任務(wù),利用廣播、標(biāo)語、黑板報(bào)、知識(shí)答卷和舉辦培訓(xùn)班等形式開展了以學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《道路交通安全法》、《超員超限運(yùn)輸車輛管理辦法》等法津法規(guī)和安全管理知識(shí)為內(nèi)容的活動(dòng)。施工企業(yè)圍繞工程建設(shè)開展“安全優(yōu)質(zhì)工程勞動(dòng)競(jìng)賽”,并針對(duì)各自工作實(shí)際,開展形式多樣的群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽和技能比武,營(yíng)造遵章守紀(jì),健康安全的良好氛圍。此外,我局繼續(xù)推行《安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,并將安全工作納入爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)活動(dòng)之中,為做好“交通安全杯”工作奠定了基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化措施,抓好專項(xiàng)治理和檢查,把安全生產(chǎn)和“交通安全杯”活動(dòng)貫穿于各項(xiàng)工作中
幾年來,我局一方面積極配合省廳開展交通系統(tǒng)各項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽和安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng),落實(shí)各重要時(shí)段,尤其是去年上半年防控“非典”疫情的安全防范措施,確保了生產(chǎn)安全和職工生命安全。另一方面結(jié)合公路行業(yè)的實(shí)際,有針對(duì)性地開展了多項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。如開展對(duì)所轄高速公路服務(wù)區(qū)加油站消防安全進(jìn)行專項(xiàng)整治,開展對(duì)所管轄道路中事故多發(fā)路段的標(biāo)志標(biāo)線完善設(shè)置以及改善道路基礎(chǔ)設(shè)施,開展對(duì)一些路段亂挖河砂現(xiàn)象的整治,以及開展直屬單位安全工作檢查等。通過檢查和治理,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作成效明顯,促進(jìn)了公路行業(yè)安全形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定,使“交通安全杯”活動(dòng)開展得更加廣泛深入。
開展“交通安全杯”等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)以來,我局未發(fā)生任何重大安全責(zé)任事故,尤其在“非典”期間,確保了廣大干部職工的生命安全。
按照《關(guān)于印發(fā)<**市人社系統(tǒng)窗口業(yè)務(wù)技能練兵比武試點(diǎn)實(shí)施方案>的通知》(**社發(fā)【2019】**號(hào))文件的安排部署,**班子高度重視、迅速行動(dòng),結(jié)合實(shí)際多措并舉扎實(shí)落實(shí)此項(xiàng)活動(dòng),在***掀起了“比學(xué)趕超”的熱潮,進(jìn)一步提升了干部職工的能力素質(zhì)?,F(xiàn)將活動(dòng)落實(shí)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、周密部署,強(qiáng)化措施,深入扎實(shí)開展崗位大練兵活動(dòng)
一是精心研究,具體落實(shí)。接到通知后,**及時(shí)召開專項(xiàng)會(huì)議,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)內(nèi)容及計(jì)劃,成立崗位練兵比武工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確比武人員的崗位分類,梳理細(xì)化練兵比武的內(nèi)容。按照練兵比武活動(dòng)的崗位,安排相應(yīng)科室按照題庫(kù)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容和測(cè)試,由辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二是擴(kuò)大宣傳,營(yíng)造氛圍。為使全體干部職工真正了解到練兵比武活動(dòng)的重要性,***注重加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng),通過微信群、通知專欄進(jìn)行廣泛宣傳,使廣大干部職工積極踴越報(bào)名參與。
三是狠抓落實(shí),練出實(shí)效。**領(lǐng)導(dǎo)帶頭參訓(xùn),為廣大干部職工做表率,真正做到一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看,各司其職,分級(jí)負(fù)責(zé)。各科室分別協(xié)調(diào)各崗位練兵人員的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,結(jié)合各自工作任務(wù)擬定了工作學(xué)習(xí)方案,明確了學(xué)習(xí)練兵目標(biāo),細(xì)化了學(xué)習(xí)任務(wù),組織干部職工加強(qiáng)本崗位工作業(yè)務(wù)和技能的學(xué)習(xí)。廣大干部職工對(duì)專業(yè)崗位的學(xué)習(xí)練兵更是爭(zhēng)先恐后,以飽滿的熱情,踴躍參與,做到了“人人參與,全員練兵”。
二、整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,練兵比武活動(dòng)彰顯成效
在崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武活動(dòng)中,**堅(jiān)持一切以實(shí)戰(zhàn)出發(fā),突出“學(xué)”、“練”、“比”三個(gè)環(huán)節(jié),以“學(xué)”為基礎(chǔ),以“練”為重點(diǎn),把“比”作為關(guān)鍵,形式多樣,效果明顯。
一是集中培訓(xùn),因崗施教。在“學(xué)”的過程中,**堅(jiān)持崗位培訓(xùn)、因崗施教、學(xué)以致用的宗旨,緊緊抓住工作中的實(shí)際問題,根據(jù)不同對(duì)象、不同崗位的需求,有針對(duì)性地進(jìn)行崗位培訓(xùn),做到培訓(xùn)普遍性與實(shí)效性的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),以科室為小組,采取互輔、互幫、互學(xué)的形式進(jìn)行學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合。
二是勤學(xué)勤練,鞏固提高。在“練”的環(huán)節(jié)中,本著立足基層實(shí)際、立足崗位實(shí)際、立足工作實(shí)際的原則,做到在干中學(xué)、在學(xué)中干、在干中練、在干中比,結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)工作開展練兵比武,有效解決練兵活動(dòng)與工作任務(wù)的矛盾沖突。通過理論知識(shí)和業(yè)務(wù)實(shí)踐相結(jié)合,線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)相結(jié)合,增強(qiáng)了練兵比武的實(shí)踐性和感染力。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署
重視創(chuàng)建“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”活動(dòng),并對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行多次指導(dǎo),提供充分的物質(zhì)條件保障。曹自來主任全面指導(dǎo)部署創(chuàng)建工作的開展,單位同志積極配合各項(xiàng)改造工作的開展。
同時(shí),單位出臺(tái)了《石龍區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心節(jié)能減排工作實(shí)施方案》及《機(jī)關(guān)服務(wù)中心能源管理崗位責(zé)任表》,與各股室簽訂“創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書”,在進(jìn)一步明確活動(dòng)指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、方法步驟等具體要求的基礎(chǔ)上,要求廣泛發(fā)動(dòng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和其他相關(guān)規(guī)定、制度,普及節(jié)能技術(shù)常識(shí),提高節(jié)能意識(shí),全面調(diào)動(dòng)全單位干部職工參加此次創(chuàng)建活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和自覺性,確保實(shí)現(xiàn)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、全面整改,務(wù)求實(shí)效
在具體工作開展過程中,我單位結(jié)合現(xiàn)有條件,通過改造行動(dòng),全面打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。
(一)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)
單位組織節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),定期組織節(jié)能減排宣傳活動(dòng),及時(shí)傳達(dá)國(guó)家、省、市節(jié)能減排工作精神。通過定期開展節(jié)能崗位培訓(xùn)和全體干部職工知識(shí)講座等相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)節(jié)能教育和培訓(xùn)工作開展的常態(tài)化。
(二)通過廣泛宣傳,全面倡導(dǎo)綠色消費(fèi)
1、積極倡導(dǎo)低碳出行。向全院干部職工發(fā)出“綠色出行倡議書”,以綠色低碳的出行方式支持節(jié)能減排工作。
2、積極倡導(dǎo)光盤行動(dòng)。加強(qiáng)餐廳、食堂管理,大力開展“光盤行動(dòng)”,號(hào)召職工按需取食,努力減少“舌尖”上的浪費(fèi)。同時(shí)進(jìn)一步營(yíng)造食堂用餐節(jié)約氛圍,在食堂制訂文明用餐公約的基礎(chǔ)上,在醒目位置設(shè)置節(jié)約糧食、文明就餐的提醒標(biāo)識(shí)。此外,要求食堂減少使用一次性用品,提倡加大可循環(huán)使用餐具的使用率。
(三)通過整合資源,全面實(shí)施改造工程
目前,已和鄭州節(jié)能檢測(cè)平臺(tái)公司和改造方面的公司進(jìn)行洽談,針對(duì)我單位現(xiàn)狀,通過進(jìn)行水平衡測(cè)試和能源審計(jì)查找資源浪費(fèi)漏洞,將進(jìn)行全面能源節(jié)能改造。
1、照明系統(tǒng)改造。針對(duì)照明系統(tǒng)實(shí)施辦公照明LED節(jié)能改造,將采用合同管理模式,對(duì)單位的照明燈光進(jìn)行改造,會(huì)大幅度節(jié)約電能。
2、垃圾分類改造。在辦公樓各層和大院出入口擺放可回收、不可回收、有害垃圾和廚余垃圾四分類垃圾筒;對(duì)廢品進(jìn)行分類收集,防止垃圾無序傾倒和二次污染;對(duì)可再利用及高污染廢棄物進(jìn)行分類,包括廢舊紙張回收、燈管回收、廢舊辦公電器等統(tǒng)一處置,交有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)回收。
3、將水、電進(jìn)行分層計(jì)量改造,設(shè)置二級(jí)計(jì)量表,重點(diǎn)用水、用電區(qū)域設(shè)置三級(jí)計(jì)量表。
4、職能辦公區(qū)域樓梯照明改為感應(yīng)開關(guān),人到燈亮,自動(dòng)延時(shí)關(guān)閉,人離燈息,安全節(jié)能。
5、高效綠化澆灌系統(tǒng)改造。將綠化區(qū)域設(shè)置高效噴淋裝置,便于實(shí)現(xiàn)灌溉機(jī)械化和自動(dòng)化,可以節(jié)省勞動(dòng)力,比地面灌溉節(jié)省水量50%,大大降低了灌溉成本。
(四)通過精簡(jiǎn)節(jié)約,全面降低日常能耗
1、精簡(jiǎn)公車用油。嚴(yán)格執(zhí)行車輛編制和配備管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)用車日常管理,進(jìn)一步降低燃油損耗。公務(wù)車輛集中管理、科學(xué)調(diào)度,減少空跑次數(shù),集體公務(wù)活動(dòng)盡量集中乘車,提高使用效率,切實(shí)降低公務(wù)用車運(yùn)行成本。
2、精簡(jiǎn)辦公用品。加強(qiáng)辦公耗材使用管理,節(jié)約使用紙、墨等辦公耗材,提倡雙面用紙,積極使用再生紙等再生辦公用品。建立辦公用品采購(gòu)制度。采購(gòu)工作中做到選擇能耗低、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的辦公設(shè)備,不采購(gòu)高耗能辦公用品。堅(jiān)持辦公用品登記、簽字、領(lǐng)用制度。
一、實(shí)施市直全撥事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的政策保障
省委組織部、省人事廳2000年聯(lián)合頒發(fā)的《河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法》(冀入[2000]16號(hào)]第二十六條明確規(guī)定:受聘人員按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn),并享受社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇。目前,市直全撥事業(yè)單位工作人員的失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)都已社會(huì)統(tǒng)籌,只有養(yǎng)老保險(xiǎn)沒納入社會(huì)統(tǒng)籌??梢哉f,全撥事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌是落實(shí)這一辦法的具體體現(xiàn)。
2008年6月,市政府辦公廳印發(fā)了《石家莊市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌暫行辦法》(石政辦發(fā)[2008]75號(hào)文件),這個(gè)辦法是我市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本政策,政策適用范圍包括全撥事業(yè)單位。因此,市直全撥事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌是我市這一暫行辦法的具體落實(shí),真正實(shí)施起來也不用再制定新的辦法和規(guī)定。
二、實(shí)施市直全撥事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌有成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以借鑒
自上世紀(jì)90年代中期,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革探索實(shí)踐以來,取得了一定成果。從我省情況來看,目前,全省182個(gè)縣(市)區(qū)中,有80個(gè)縣(市)區(qū)實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)全員統(tǒng)籌,全省近50%的縣(市)區(qū)實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)全員統(tǒng)籌。全省11個(gè)地市中,已經(jīng)有唐山、衡水、廊坊、秦皇島四個(gè)地市的市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)施了養(yǎng)老保險(xiǎn)的全員統(tǒng)籌,保定市直事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)全員統(tǒng)籌。就我市而言,24個(gè)縣(市)區(qū)中,已有新樂、藁城、辛集、欒城、平山、靈壽、高邑、無極、礦區(qū)9個(gè)縣(市)區(qū)實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)全員統(tǒng)籌,正定縣實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)全員統(tǒng)籌。因此,我市實(shí)施全撥事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌有一定的基礎(chǔ)和成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且不存在技術(shù)困難。
一、基本情況
XX行政編制在編干部X人。下設(shè)XX和XX兩個(gè)事業(yè)單位,在編事業(yè)編制干部X人,退休干部X人,其中行政編制干部X0人,事業(yè)編制干部X人。
二、清理整頓情況