導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇個(gè)體工商戶年度報(bào)告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》第三條

個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者直接向負(fù)責(zé)其登記的工商行政管理部門報(bào)送上一年度年度報(bào)告。

當(dāng)年開業(yè)登記的個(gè)體工商戶，自下一年起報(bào)送。

《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》第五條

個(gè)體工商戶可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者以紙質(zhì)方式報(bào)送年度報(bào)告。

通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送的電子報(bào)告與向工商行政管理部門直接報(bào)送的紙質(zhì)報(bào)告具有同等法律效力。

篇2

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢從每年1月1日開始到6月30日截止。個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者直接向負(fù)責(zé)其登記的工商行政管理部門報(bào)送上一年度年度報(bào)告。當(dāng)年開業(yè)登記的個(gè)體工商戶，自下一年起報(bào)送。

2、企業(yè)年度檢驗(yàn)是指工商行政管理機(jī)關(guān)依法按年度對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)資格的法定程序，凡領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人和其他經(jīng)營(yíng)單位，均須參加年檢。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

第二條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)原則，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)和保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出顯著貢獻(xiàn)的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)為個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供服務(wù)，依法監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向個(gè)體工商戶公布有關(guān)監(jiān)督管理的信息，公開監(jiān)督管理制度，并規(guī)范監(jiān)督管理行為。

第四條　對(duì)符合社會(huì)最低生活保障條件人員、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、退役軍人以及其他符合規(guī)定條件從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的人員，各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定落實(shí)優(yōu)惠政策。

外地人員到本地從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，與本地個(gè)體工商戶享受同等待遇。

第五條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶有關(guān)證照的辦理手續(xù)，對(duì)需要審批、核準(zhǔn)或者備案的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)公開相關(guān)的制度、條件和程序。

第六條　營(yíng)業(yè)執(zhí)照是個(gè)體工商戶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法憑證，除工商行政管理機(jī)關(guān)外，任何單位和個(gè)人不得扣繳或者吊銷。

第七條　個(gè)體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中享有下列權(quán)利:

(一)對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)登記的字號(hào)名稱依法享有名稱權(quán);

(二)在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)依法自主經(jīng)營(yíng);

(三)依法雇請(qǐng)、招收、辭退員工、學(xué)徒;

(四)依法申請(qǐng)取得專利權(quán)和注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán);

(五)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照刻制營(yíng)業(yè)用章、合同用章;

(六)自行制定商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，屬國(guó)家定價(jià)和國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的除外;

(七)在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立帳戶，申請(qǐng)貸款;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第八條　個(gè)體工商戶從業(yè)人員有權(quán)申報(bào)并依法取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)任職資格。個(gè)體工商戶專業(yè)技術(shù)人員參與評(píng)定專業(yè)技術(shù)任職資格，享受相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。

第九條　鼓勵(lì)和支持個(gè)體工商戶積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。

第十條　個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)益受法律保護(hù)，禁止任何組織和個(gè)人向個(gè)體工商戶攤派。

個(gè)體工商戶有權(quán)拒絕不出具財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制票據(jù)的收費(fèi)和罰款，并向有關(guān)行政主管部門舉報(bào)。

第十一條　個(gè)體工商戶合法使用的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，任何單位和個(gè)人不得侵占。因建設(shè)需要拆遷的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補(bǔ)償。

第十二條　個(gè)體工商戶可以依法成立個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)。個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照其章程，接受個(gè)體工商戶的投訴、咨詢，協(xié)調(diào)處理有關(guān)投訴事項(xiàng)，做好服務(wù)工作，并加強(qiáng)自律管理。

第十三條　個(gè)體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)按照工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(二)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者直接向負(fù)責(zé)其登記的工商行政管理部門報(bào)送年度報(bào)告;

(三)依法建立經(jīng)營(yíng)帳簿，繳納稅、費(fèi);

(四)誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)，對(duì)用戶和消費(fèi)者負(fù)責(zé);

(五)明碼標(biāo)價(jià)，亮證照經(jīng)營(yíng)，執(zhí)行政府及其價(jià)格主管部門采取的價(jià)格干預(yù)措施和價(jià)格緊急措施;

(六)保護(hù)員工、學(xué)徒的合法權(quán)益，按時(shí)足額支付員工勞動(dòng)報(bào)酬;

(七)接受有關(guān)行政主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十四條　個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)與其雇請(qǐng)的員工、招收的學(xué)徒依法簽訂書面勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。不得向員工、學(xué)徒收取押金和扣押居民身份證等有效證件，不得以其他非法方式強(qiáng)制保持或者解除勞動(dòng)關(guān)系。

第十五條　個(gè)體工商戶不得與員工、學(xué)徒簽訂免除或者減輕其對(duì)員工、學(xué)徒因安全生產(chǎn)事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。

第十六條　禁止招用或者變相招用童工。禁止虐待、侮辱、體罰、毆打、拘禁員工、學(xué)徒，指使、引誘或者脅迫員工、學(xué)徒從事非法活動(dòng)。

第十七條　違反本條例第六條規(guī)定，違法扣繳個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由其行政主管部門責(zé)令歸還，依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償。

第十八條　違反本條例第十條規(guī)定，向個(gè)體工商戶攤派的，或者收費(fèi)和罰款不出具財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制票據(jù)的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門責(zé)令改正，退還已收款物，并依法追究行政責(zé)任。

第十九條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門及其工作人員不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任;給個(gè)體工商戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　本條例自20xx年11月1日起施行。

個(gè)體工商戶的法律特征個(gè)體工商戶是個(gè)體工商業(yè)經(jīng)濟(jì)在法律上的表現(xiàn)，其具有以下特征：

篇4

（一）指導(dǎo)思想。根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，按照加快政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，在穩(wěn)步推進(jìn)注冊(cè)資本制度改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度改革，配套推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管制度改革，最大限度地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的便利化、快捷化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）改革目標(biāo)。圍繞探索建立現(xiàn)代市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度，全面改革與轉(zhuǎn)變工商職能不相適應(yīng)的工作方式，全面放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻條件，全面創(chuàng)新高效便捷的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入服務(wù)流程，打造市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件最寬、門檻最低、環(huán)節(jié)最少、流程最優(yōu)、時(shí)效最快、環(huán)境最佳的準(zhǔn)入環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

推進(jìn)工商登記制度改革。逐步減少、規(guī)范企業(yè)注冊(cè)登記的前置條件，推進(jìn)“先照后證”登記改革。推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化、放寬企業(yè)注冊(cè)登記條件和市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度，推進(jìn)注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。推進(jìn)誠(chéng)信制度建設(shè)，完善信用約束機(jī)制。

（一）創(chuàng)新主體準(zhǔn)入登記流程，實(shí)行“先照后證”。對(duì)需經(jīng)許可審批的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，原則上實(shí)行“先照后證”。除金融、保險(xiǎn)、證券、期貨、危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物品、煤礦、客運(yùn)等關(guān)系國(guó)家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的特殊行業(yè)外，市場(chǎng)主體可以在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，向有關(guān)審批主管部門申請(qǐng)辦理許可或批準(zhǔn)手續(xù)。工商部門在有關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍加注“按許可證或批準(zhǔn)文件核定內(nèi)容經(jīng)營(yíng)；未取得相關(guān)有效許可或批準(zhǔn)文件的，不得經(jīng)營(yíng)”等字樣。工商部門登記信息通過電子政務(wù)平臺(tái)與相關(guān)審批管理部門實(shí)現(xiàn)互通共享。全市各許可、審批主管部門應(yīng)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)的事前、事中、事后監(jiān)管職責(zé)。對(duì)無證經(jīng)營(yíng)或超出核定許可、批準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的，由相關(guān)行業(yè)許可、審批主管部門依法查處。

（二）推進(jìn)住所登記制度改革，實(shí)行分類管理。按照既方便市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，又有效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的原則，盡快制定我市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理規(guī)定。完善城區(qū)及鄉(xiāng)村分類規(guī)劃、建設(shè)、預(yù)留各類工業(yè)園區(qū)、中心商務(wù)服務(wù)區(qū)、便民服務(wù)點(diǎn)以及特殊行業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)居住與經(jīng)營(yíng)適當(dāng)功能分區(qū)，對(duì)“住改商”實(shí)行差別化管理，并加強(qiáng)安全、環(huán)保監(jiān)管，做到安全、環(huán)保、不擾民。

（三）推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革。由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。放寬注冊(cè)資本登記條件。除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定外，取消公司最低注冊(cè)資本的限制。不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東（發(fā)起人）的首次出資比例，不再限制公司全體股東（發(fā)起人）的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例，不再規(guī)定公司股東（發(fā)起人）繳足出資的期限。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。公司登記時(shí)，無需提交驗(yàn)資報(bào)告。

（四）改革年度檢驗(yàn)驗(yàn)照制度。將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。企業(yè)年度報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括公司股東（發(fā)起人）繳納出資情況、資產(chǎn)狀況等，企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，工商行政管理機(jī)關(guān)可以對(duì)企業(yè)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以處罰，并將企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人等信息通報(bào)公安、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門。對(duì)未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告的企業(yè)，工商行政管理機(jī)關(guān)在市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)上將其載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，提醒其履行年度報(bào)告公示義務(wù)。企業(yè)在三年內(nèi)履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài)；超過三年未履行的，工商行政管理機(jī)關(guān)將其永久載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，不得恢復(fù)正常記載狀態(tài)，并列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單（“黑名單”）。

（五）推進(jìn)誠(chéng)信制度建設(shè)，完善信用約束機(jī)制。一是構(gòu)建市場(chǎng)主體信用信息公示體系，工商部門公示市場(chǎng)主體登記、備案、監(jiān)管等信息；企業(yè)按照規(guī)定報(bào)送、公示年度報(bào)告和獲得資質(zhì)資格的許可信息；個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報(bào)告和獲得資質(zhì)資格的許可信息可以按照規(guī)定在系統(tǒng)上公示。二是完善信用約束機(jī)制，建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度，將未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告、通過登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）以及無法取得聯(lián)系等的市場(chǎng)主體載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并在市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)上向社會(huì)公示。三是建立聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，對(duì)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人，各有關(guān)部門要采取有針對(duì)性的信用約束措施，形成“一處違法，處處受限”的局面。

（六）改革推進(jìn)登記注冊(cè)全程電子化，實(shí)行網(wǎng)上注冊(cè)登記。積極推進(jìn)建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的工商登記管理系統(tǒng)，2014年內(nèi)初步建成以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等登記服務(wù)模式，明年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化。

三、推進(jìn)措施

篇5

（一）實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度

改革前，企業(yè)注冊(cè)登記實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳制。改革后，除采取募集方式設(shè)立的股份有限公司等27類行業(yè)暫不實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制外，其他行業(yè)的企業(yè)均實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度。實(shí)行認(rèn)繳制的公司，由公司股東自行規(guī)定出資額、出資時(shí)間、出資方式，并記載于公司章程，工商行政管理部門不再對(duì)認(rèn)繳出資是否繳納進(jìn)行監(jiān)管，公司資本不再作為工商登記事項(xiàng)，公司登記時(shí)，無須提交驗(yàn)資報(bào)告。

（二）實(shí)行年度報(bào)告公示制度

改革前，實(shí)行年度檢驗(yàn)驗(yàn)照制度。改革后，實(shí)行年度報(bào)告公示制度，企業(yè)每年在規(guī)定期限內(nèi)通過市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，供社會(huì)公眾查詢。企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。工商行政管理部門通過抽查的方式對(duì)企業(yè)年度報(bào)告公示的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管，將未按規(guī)定報(bào)送公示年度報(bào)告的企業(yè)載入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

（三）對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“類型”進(jìn)行調(diào)整

改革前，營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱分為企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照等種類。改革后，營(yíng)業(yè)執(zhí)照的名稱統(tǒng)一為“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”，“類型”區(qū)分為有限責(zé)任公司、全民所有制、集體所有制、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、普通合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶以及XX分公司、分支機(jī)構(gòu)等等。

（四）推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照

改革前，工商行政管理部門對(duì)符合登記條件的企業(yè)頒發(fā)紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。改革后，推行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，推進(jìn)以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審核、公示、發(fā)照等全程電子化登記管理方式。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照載有工商登記信息，與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

二、工商登記制度改革對(duì)銀行賬戶業(yè)務(wù)的主要影響

（一）改革前存款人因注冊(cè)驗(yàn)資或增資驗(yàn)資的臨時(shí)存款賬戶資金及時(shí)退款存在困難

改革前，企業(yè)按照注冊(cè)資本實(shí)繳制要求，設(shè)立注冊(cè)驗(yàn)資或增資驗(yàn)資臨時(shí)存款賬戶。改革后，企業(yè)不再需要驗(yàn)資，擬立即取回資金。但《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，“存款人因注冊(cè)驗(yàn)資或增資驗(yàn)資設(shè)立臨時(shí)存款賬戶后，需要在臨時(shí)存款賬戶有效期屆滿前退還資金的，應(yīng)取得工商行政管理部門的證明；無法證明的，應(yīng)于賬戶有效期屆滿后辦理退款手續(xù)”。目前，工商行政管理部門不對(duì)該類情況予以證明，企業(yè)無法于該臨時(shí)賬戶有效期屆滿前取回資金。

（二）單位銀行結(jié)算賬戶年檢方式發(fā)生變化

《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》規(guī)定，銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)單位銀行結(jié)算賬戶實(shí)行年檢制度。改革前，銀行機(jī)構(gòu)在進(jìn)行賬戶年檢時(shí)，要求單位存款人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢資料，查看營(yíng)業(yè)執(zhí)照上是否加蓋了工商行政管理部門的年檢標(biāo)識(shí)。改革后，工商行政管理部門不再對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行年檢，因此，單位存款人不能繼續(xù)提供加蓋工商行政管理部門年檢標(biāo)識(shí)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢資料。

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照類型與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)存款人類別不匹配

在人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)中，存款人類別包括企業(yè)法人、非法人企業(yè)、個(gè)體工商戶等，與改革后營(yíng)業(yè)執(zhí)照類型不完全匹配。因理解差異，對(duì)同一營(yíng)業(yè)執(zhí)照類型，不同的人民銀行賬戶管理系統(tǒng)操作員對(duì)存款人類別的選擇可能存在差異，從而導(dǎo)致各類別存款人人民幣銀行結(jié)算賬戶數(shù)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果不準(zhǔn)確。

（四）電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的推行對(duì)銀行賬戶業(yè)務(wù)辦理提出挑戰(zhàn)

目前，對(duì)于單位銀行結(jié)算賬戶開立、變更等業(yè)務(wù)的辦理，銀行機(jī)構(gòu)均要求單位存款人提供紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本原件及復(fù)印件等證明文件進(jìn)行審核。推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特別是將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)唯一的合法憑證后，由于電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)公示，使其具有易獲得性，必然對(duì)有效落實(shí)銀行賬戶實(shí)名制、合理確定賬戶業(yè)務(wù)辦理是否為企業(yè)法定真實(shí)意思表示帶來挑戰(zhàn)。此外，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為銀行賬戶資料如何留存，在制度上也未予以明確。

（五）單位銀行結(jié)算賬戶結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化

受注冊(cè)資本登記制度由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制的刺激，短期內(nèi)注冊(cè)企業(yè)數(shù)量特別是中小微企業(yè)數(shù)量可能出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。因此，企業(yè)新基本存款賬戶數(shù)量將大幅增長(zhǎng)。而隨著公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)、公司登記時(shí)無須提交驗(yàn)資報(bào)告制度的實(shí)施，驗(yàn)資類銀行賬戶將大幅減少。

三、相關(guān)建議

（一）明確改革前企業(yè)因注冊(cè)驗(yàn)資或增資驗(yàn)資的臨時(shí)存款賬資金可予以退回

為滿足企業(yè)資金結(jié)算需要，建議明確對(duì)于改革前企業(yè)（不包括27類行業(yè)）因注冊(cè)驗(yàn)資、增資驗(yàn)資設(shè)立的臨時(shí)存款賬戶，企業(yè)在未出具工商行政管理部門有關(guān)證明的情況下，也可以辦理銷戶退款手續(xù)，以提高企業(yè)資金利用效率，支持企業(yè)發(fā)展。

（二）明確單位銀行結(jié)算賬戶年檢方式

為提高工作效率、節(jié)約社會(huì)成本，建議銀行賬戶年檢工作不再要求存款人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢資料，由銀行機(jī)構(gòu)自行登錄市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行查詢，憑系統(tǒng)反饋信息開展賬戶年檢并進(jìn)行相應(yīng)后續(xù)處理。查詢完畢后，銀行機(jī)構(gòu)下載或打印市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)反饋的企業(yè)相關(guān)信息作為賬戶年檢資料保存。

（三）明確營(yíng)業(yè)執(zhí)照類型與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)存款人類別的對(duì)應(yīng)關(guān)系

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》，宜將營(yíng)業(yè)執(zhí)照上有限責(zé)任公司、股份有限公司、全民所有制、集體所有制、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)中的企業(yè)法人類別相對(duì)應(yīng)；將合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、XX分公司、分支機(jī)構(gòu)等與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)中的非法人企業(yè)類別相對(duì)應(yīng)；聯(lián)營(yíng)企業(yè)根據(jù)其是否具備企業(yè)法人條件，確定為企業(yè)法人類別或非法人企業(yè)類別。

（四）明確電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審核流程及保存方式

篇6

一、工商行政管理

1、目前政務(wù)中心工商窗口，主要業(yè)務(wù)是開業(yè)、變更、注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、檔案管理工作及接受業(yè)戶的查檔申請(qǐng)；

3、督促轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行年度報(bào)告填寫工作（年審），對(duì)過期年審被列入異常名錄的業(yè)戶進(jìn)行移出申請(qǐng)；

4、對(duì)異常自主申請(qǐng)的企業(yè)進(jìn)行場(chǎng)地核查；

5、消費(fèi)維權(quán)的投訴工作（12345熱線4個(gè)賬號(hào)，12315熱線2個(gè)賬號(hào)，食藥監(jiān)督系統(tǒng)1個(gè)賬號(hào)）；

6、統(tǒng)計(jì)管理固定資產(chǎn)、報(bào)賬等工作；

7、指導(dǎo)各大商超和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展惠民服務(wù)；

二、食品藥品監(jiān)督工作

1、派駐政務(wù)窗口，受理食品許可證的申請(qǐng)、變更與發(fā)證；

2、食品藥品的場(chǎng)地查驗(yàn)工作；

3、食品生產(chǎn)廠的場(chǎng)地查驗(yàn)工作（審廠）；

4、開展食品抽檢工作，一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)流通、餐飲業(yè)戶的食用農(nóng)產(chǎn)品開展抽檢工作，二是校園快檢送檢工作；

5、指導(dǎo)校園、單位食堂開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控；

6、創(chuàng)建食品安全城市工作；

7、建設(shè)“明廚亮灶”工程；

三、特種設(shè)備監(jiān)管工作

欖核鎮(zhèn)登記在冊(cè)的特種設(shè)備總數(shù)臺(tái)數(shù)1432臺(tái)，其中在用設(shè)備1066臺(tái)，停用設(shè)備366臺(tái)。我所的主要職責(zé)為協(xié)助區(qū)市場(chǎng)局特種設(shè)備安全監(jiān)管處對(duì)欖核鎮(zhèn)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行日常監(jiān)管，通知即將到期的特種設(shè)備使用單位提早做好設(shè)備檢驗(yàn)工作。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

對(duì)侵權(quán)行為的初查工作以及做好有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的宣傳。

五、物價(jià)監(jiān)管工作

檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶是否明碼標(biāo)價(jià)，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，制止價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。

六、各項(xiàng)政府機(jī)關(guān)要求協(xié)辦的工作，如創(chuàng)建全國(guó)文明城市，衛(wèi)生城市以及疫情防控等工作

七、配合鎮(zhèn)上其它單位開展的各種聯(lián)合行動(dòng)。（如計(jì)生辦、環(huán)保部門、安監(jiān)部門、綜治維穩(wěn)部門等）

八、執(zhí)行市局、區(qū)局不同時(shí)期開展的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。

九、根據(jù)區(qū)局安排開展各類普法宣傳活動(dòng)（如“你送我檢”食品安全宣傳活動(dòng)）。

欖核市場(chǎng)監(jiān)管所共有公務(wù)員3名人，第三方協(xié)管人員6人，這6人目前是區(qū)派駐，相關(guān)費(fèi)用（工資）等暫由區(qū)負(fù)責(zé)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前我轄區(qū)共有內(nèi)外資企業(yè)1943家，個(gè)體工商戶3058家，農(nóng)民專業(yè)合作社28家。其中食品經(jīng)營(yíng)戶1061家，重點(diǎn)監(jiān)管的食品生產(chǎn)企業(yè)25家，學(xué)校與幼兒園飯?zhí)?5家，藥品經(jīng)營(yíng)戶26家。

我所主要的工作：

一、工商行政管理

1、目前政務(wù)中心工商窗口，主要業(yè)務(wù)是開業(yè)、變更、注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、檔案管理工作及接受業(yè)戶的查檔申請(qǐng)；

3、督促轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行年度報(bào)告填寫工作（年審），對(duì)過期年審被列入異常名錄的業(yè)戶進(jìn)行移出申請(qǐng)；

4、對(duì)異常自主申請(qǐng)的企業(yè)進(jìn)行場(chǎng)地核查；

5、消費(fèi)維權(quán)的投訴工作（12345熱線4個(gè)賬號(hào)，12315熱線2個(gè)賬號(hào)，食藥監(jiān)督系統(tǒng)1個(gè)賬號(hào)）；

6、統(tǒng)計(jì)管理固定資產(chǎn)、報(bào)賬等工作；

7、指導(dǎo)各大商超和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展惠民服務(wù)；

二、食品藥品監(jiān)督工作

1、派駐政務(wù)窗口，受理食品許可證的申請(qǐng)、變更與發(fā)證；

2、食品藥品的場(chǎng)地查驗(yàn)工作；

3、食品生產(chǎn)廠的場(chǎng)地查驗(yàn)工作（審廠）；

4、開展食品抽檢工作，一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)流通、餐飲業(yè)戶的食用農(nóng)產(chǎn)品開展抽檢工作，二是校園快檢送檢工作；

5、指導(dǎo)校園、單位食堂開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控；

6、創(chuàng)建食品安全城市工作；

7、建設(shè)“明廚亮灶”工程；

三、特種設(shè)備監(jiān)管工作

欖核鎮(zhèn)登記在冊(cè)的特種設(shè)備總數(shù)臺(tái)數(shù)1432臺(tái)，其中在用設(shè)備1066臺(tái)，停用設(shè)備366臺(tái)。我所的主要職責(zé)為協(xié)助區(qū)市場(chǎng)局特種設(shè)備安全監(jiān)管處對(duì)欖核鎮(zhèn)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行日常監(jiān)管，通知即將到期的特種設(shè)備使用單位提早做好設(shè)備檢驗(yàn)工作。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

對(duì)侵權(quán)行為的初查工作以及做好有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的宣傳。

五、物價(jià)監(jiān)管工作

檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶是否明碼標(biāo)價(jià)，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，制止價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。

六、各項(xiàng)政府機(jī)關(guān)要求協(xié)辦的工作，如創(chuàng)建全國(guó)文明城市，衛(wèi)生城市以及疫情防控等工作

篇7

第一條為了規(guī)范商事登記活動(dòng)，推進(jìn)商事登記便利化，保護(hù)商事主體的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)商事登記及其管理。

本條例所稱商事登記，是指商事登記機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān))根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，將商事主體設(shè)立、變更、注銷的事項(xiàng)予以登記并公示的行為。

本條例所稱商事主體，包括公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、非公司企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、來華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，以及企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。

第三條　實(shí)施商事登記，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則。

第四條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)工商行政管理的部門是登記機(jī)關(guān)。

登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料實(shí)行形式審查。

第五條　經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，申請(qǐng)人方取得商事主體資格。

未經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的，不得以商事主體名義從事商事活動(dòng)。

第六條　申請(qǐng)商事登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第七條　省人民政府建立統(tǒng)一的商事主體信用信息公示系統(tǒng)，縣級(jí)以上人民政府建立監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)商事主體的許可、監(jiān)管等信息的互聯(lián)共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。

第二章登記事項(xiàng)

第八條　公司登記事項(xiàng)包括名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、公司類型、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人姓名或者名稱。

第九條　合伙企業(yè)的登記事項(xiàng)包括名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、執(zhí)行事務(wù)合伙人、經(jīng)營(yíng)范圍、合伙企業(yè)類型、合伙人姓名或者名稱及住所、承擔(dān)責(zé)任方式。

合伙協(xié)議約定合伙期限的，登記事項(xiàng)還包括合伙期限。

執(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或者其他組織的，登記事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)包括法人或者其他組織委派的代表。

第十條　個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記事項(xiàng)包括名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、投資人姓名及居所、經(jīng)營(yíng)范圍。

第十一條分支機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)包括名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、負(fù)責(zé)人。

第十二條　個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)者姓名及住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍。

個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng)。

第十三條　商事主體只能使用一個(gè)名稱,經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的名稱在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。

第十四條商事主體的名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、組織形式依次組成，可以將行政區(qū)劃放在字號(hào)之后，組織形式之前。

名稱中的行業(yè)應(yīng)當(dāng)參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別表述，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條　分支機(jī)構(gòu)的名稱由從屬企業(yè)名稱、所在地行政區(qū)劃或者地名、行業(yè)三部分組成，并綴以分公司、分廠、分店等字詞;根據(jù)需要，可以省略行業(yè)。

分支機(jī)構(gòu)名稱可以在行業(yè)部分前使用不同于從屬企業(yè)的字號(hào)。

第十六條　公司的住所是其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。

合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是其開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

第十七條　商事登記申請(qǐng)人申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明。

使用自有房產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)出示房屋產(chǎn)權(quán)證;使用非自有房產(chǎn)的，使用證明為業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)證明和房屋租賃協(xié)議或者無償使用證明。未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C(jī)構(gòu)、各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)、居(村)民委員會(huì)等部門、單位出具的相關(guān)證明可作為使用證明。

使用賓館、飯店的，使用證明為房屋租賃協(xié)議和賓館、飯店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

地級(jí)以上市人民政府可以對(duì)住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料作出具體規(guī)定，但是對(duì)證明材料的要求不得增加申請(qǐng)人的義務(wù)。

第十八條　商事主體可以在其住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在其登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)，并辦理登記手續(xù)。

多個(gè)商事主體可以共用同一地址登記為住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

地級(jí)以上市人民政府可以對(duì)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、多個(gè)主體共用同一地址以及將住宅作為住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的條件作出具體規(guī)定。

第十九條住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房屋管理、公安、消防、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門許可方可開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)依法辦理許可。

地級(jí)以上市人民政府公布經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所禁設(shè)區(qū)域目錄的，商事主體不得以禁設(shè)區(qū)域目錄所列的場(chǎng)所作為住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第二十條　經(jīng)營(yíng)范圍是商事主體所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。

公司、合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍由章程、合伙協(xié)議載明并以登記機(jī)關(guān)登記為準(zhǔn)。

第二十一條　經(jīng)營(yíng)范圍涉及前置許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)批準(zhǔn)文件表述;批準(zhǔn)文件沒有表述或者表述不規(guī)范的，參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類表述。

涉及前置許可事項(xiàng)的，參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類表述;國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中沒有規(guī)范的新興行業(yè)或者具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，參考政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻(xiàn)表述。

第二十二條　公司注冊(cè)資本實(shí)行認(rèn)繳登記制。有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。

股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額;采取募集方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。

法律、行政法規(guī)對(duì)注冊(cè)資本最低限額、實(shí)繳另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條　有限責(zé)任公司發(fā)生以下情形的，應(yīng)當(dāng)辦理股東變更登記：

(一)股東之間相互轉(zhuǎn)讓股權(quán)導(dǎo)致股東變動(dòng)的;

(二)股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)導(dǎo)致股東變動(dòng)的;

(三)自然人股東死亡后其合法繼承人繼承股東資格的;

(四)公司按照《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定收購股東股權(quán)導(dǎo)致股東變動(dòng)的;

(五)因人民法院裁判導(dǎo)致股東變動(dòng)的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

股東姓名或者名稱發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

第二十四條　人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁判文書涉及股東變更的，公司應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

公司申請(qǐng)股東變更登記時(shí)，利害關(guān)系人已經(jīng)就公司股東變更登記申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性提起民事訴訟或者仲裁的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定;已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。未提起民事訴訟或者仲裁直接向登記機(jī)關(guān)提出異議的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知其通過民事訴訟、仲裁解決。利害關(guān)系人在三十日內(nèi)不提起民事訴訟、仲裁的，登記機(jī)關(guān)依法辦理變更登記。

第三章備案事項(xiàng)

第二十五條　商事主體依法需要備案的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫備案信息，按照規(guī)定向登記機(jī)關(guān)提交備案材料。

本條例所稱備案，是指登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的申報(bào)，依法將與商事主體的登記事項(xiàng)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的章程、人員信息等資料予以存檔備查并公示的行為。

第二十六條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)備案：

(一)公司的備案事項(xiàng)：章程、董事、監(jiān)事、經(jīng)理，分公司，清算組，外商投資企業(yè)法律文件送達(dá)接受人;

(二)合伙企業(yè)的備案事項(xiàng)：清算人、分支機(jī)構(gòu)、合伙協(xié)議、外商投資合伙企業(yè)法律文件送達(dá)接受人;

(三)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的備案事項(xiàng)：投資人的出資額和出資方式、經(jīng)營(yíng)方式、分支機(jī)構(gòu);

(四)個(gè)體工商戶的備案事項(xiàng)：家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶的家庭成員姓名。

向登記機(jī)關(guān)備案的公司章程應(yīng)當(dāng)記載公司股東認(rèn)繳的出資額、出資方式以及出資時(shí)間。

第二十七條　公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定人員或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法律文件接收、內(nèi)部文件保管、商事登記、年度報(bào)告及其他信息公示等工作。

指定人員或者機(jī)構(gòu)的名單應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)備案。

第二十八條　商事主體備案事項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起三十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申報(bào)備案。

第二十九條備案申報(bào)人或者備案事項(xiàng)涉及的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、分公司和清算組等備案關(guān)系人認(rèn)為登記機(jī)關(guān)公開的備案信息與申報(bào)備案事項(xiàng)內(nèi)容不一致，可以要求登記機(jī)關(guān)更正，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)更正。登記機(jī)關(guān)不予更正的，備案申報(bào)人或者備案事項(xiàng)利害關(guān)系人可以向人民法院提起行政訴訟。

備案申報(bào)人以外的人對(duì)登記機(jī)關(guān)的備案事項(xiàng)與備案申報(bào)人之間存在爭(zhēng)議，要求登記機(jī)關(guān)變更的，登記機(jī)關(guān)不予變更，并告知當(dāng)事人通過民事訴訟等方式解決。

第四章登記程序

第一節(jié)一般規(guī)定

第三十條　登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將商事登記事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的材料規(guī)范、文書規(guī)范和示范文本在登記場(chǎng)所、登記機(jī)關(guān)的網(wǎng)站公示。

第三十一條　省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等證照合一登記制度。

第三十二條申請(qǐng)商事登記，涉及前置許可事項(xiàng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先取得相關(guān)許可部門的批準(zhǔn)文件，再向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

商事登記前置許可事項(xiàng)實(shí)行目錄化管理并向社會(huì)公開。

第三十三條申請(qǐng)商事登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。

第三十四條　設(shè)立商事主體涉及前置許可事項(xiàng)或者企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

申請(qǐng)人可以申請(qǐng)辦理前款規(guī)定以外的名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

第三十五條　推行名稱自主申報(bào)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開放商事主體名稱數(shù)據(jù)庫，建立名稱申請(qǐng)系統(tǒng)，公開名稱規(guī)則。

申請(qǐng)人可以自行登錄名稱申請(qǐng)系統(tǒng)，自主選擇商事主體名稱，自主申報(bào)，并對(duì)申報(bào)的名稱承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第三十六條　登記機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)定為不適宜的商事主體名稱，應(yīng)當(dāng)責(zé)令商事主體限期改正;拒不改正的，可以直接在名稱數(shù)據(jù)庫中刪除該商事主體名稱，暫以商事主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替，并將該商事主體以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄，通過商事主體信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

第三十七條　預(yù)先核準(zhǔn)的名稱保留期為三個(gè)月。

申請(qǐng)人在三個(gè)月內(nèi)未完成商事主體登記手續(xù)的，可以在期滿前五個(gè)工作日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)提交書面延期申請(qǐng)報(bào)告。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具收到延期申請(qǐng)報(bào)告的回執(zhí)，并將保留期延長(zhǎng)三個(gè)月。

在保留期內(nèi)，任何單位或者個(gè)人不得以該預(yù)先核準(zhǔn)的名稱申請(qǐng)登記。

第三十八條　申請(qǐng)人取得預(yù)先核準(zhǔn)的名稱后，在名稱保留期內(nèi)依法辦理有關(guān)許可、登記手續(xù)。在名稱保留期內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓。保留期滿未辦理商事主體登記的，預(yù)先核準(zhǔn)的名稱自動(dòng)失效。

第三十九條設(shè)立商事主體，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為商事主體的成立日期。

第四十條商事主體登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起三十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。法律、行政法規(guī)對(duì)變更登記期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

企業(yè)登記事項(xiàng)變更涉及分支機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)自企業(yè)變更登記之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)變更登記。

第四十一條登記機(jī)關(guān)公開的備案信息與申報(bào)備案事項(xiàng)內(nèi)容不一致，或者登記材料需要補(bǔ)正的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。

因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料導(dǎo)致登記錯(cuò)誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

第四十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起三十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

企業(yè)申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)辦理分支機(jī)構(gòu)注銷登記。注銷分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起三十日內(nèi)向該分支機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

個(gè)體工商戶不再從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

經(jīng)登記機(jī)關(guān)注銷登記，商事主體的資格終止。

第二節(jié)受理與決定

第四十三條申請(qǐng)商事登記，申請(qǐng)人可以到登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)，也可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子郵件等方式提交申請(qǐng)。

第四十四條登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。

第四十五條　登記機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)材料齊全，應(yīng)當(dāng)予以受理，出具受理通知書。符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)可以當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。不能當(dāng)場(chǎng)決定的，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。七個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)七個(gè)工作日。

登記機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知后，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。情況復(fù)雜不能當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料，出具收到材料的憑據(jù)，并在五個(gè)工作日內(nèi)完成告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

不屬于登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定不予受理，出具不予受理通知書，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

第四十六條　商事主體申請(qǐng)商事登記涉及后置許可事項(xiàng)的，登記機(jī)關(guān)在辦理登記注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知商事主體依法取得有關(guān)行政許可部門的許可后方可經(jīng)營(yíng);在辦理登記注冊(cè)后，應(yīng)當(dāng)通過將商事主體登記注冊(cè)信息共享至信息共享平臺(tái)的方式告知同級(jí)有關(guān)行政許可部門。

有關(guān)行政許可部門應(yīng)當(dāng)在信息共享平臺(tái)獲取商事主體登記注冊(cè)信息，依法辦理相關(guān)商事登記后置許可，并依法履行后續(xù)監(jiān)管職責(zé)。

商事登記后置許可事項(xiàng)實(shí)行目錄化管理并向社會(huì)公開。

第四十七條　登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予設(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;準(zhǔn)予變更登記的，應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予變更登記通知書，換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;準(zhǔn)予注銷登記的，應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予注銷登記通知書，收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

登記機(jī)關(guān)不予登記的，應(yīng)當(dāng)出具登記駁回通知書，說明不予登記的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

申請(qǐng)人自登記機(jī)關(guān)通知領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起超過六個(gè)月未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，視為撤回登記申請(qǐng)。

第四十八條　登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將商事主體登記、備案信息通過商事主體信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

公司應(yīng)當(dāng)在商事主體信用信息公示系統(tǒng)上自行公示股東(發(fā)起人)認(rèn)繳的出資額、出資方式、出資期限、繳納情況等內(nèi)容。

第三節(jié)電子化登記

第四十九條　登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步推行全程電子化商事登記。

全程電子化登記是指申請(qǐng)人通過登記機(jī)關(guān)的全程電子化登記網(wǎng)站，以電子文檔的形式向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)，登記機(jī)關(guān)在網(wǎng)上受理、審查、發(fā)照和存檔的登記方式。

電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

第五十條　全程電子化登記中，加具電子簽名的電子文件、電子檔案與紙質(zhì)形式材料具有同等法律效力。

第五十一條　申請(qǐng)人可以使用符合法律規(guī)定的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放的數(shù)字證書進(jìn)行電子簽名。

全程電子化登記涉及的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。一經(jīng)電子簽名，提交的申請(qǐng)材料和身份證明文件即為有效。

電子簽名人對(duì)依法簽名的電子文檔的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第五章信息公示和信用約束

第五十二條　商事主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的期限及時(shí)通過商事主體信用信息公示系統(tǒng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告及其他相關(guān)信息，并向社會(huì)公示。

政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法公示商事主體信息，對(duì)商事主體公示信息的情況開展隨機(jī)抽查。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商事主體信用信息公示系統(tǒng)管理，建立服務(wù)保障機(jī)制，為相關(guān)單位和社會(huì)公眾提供方便快捷服務(wù)。

第五十三條　登記機(jī)關(guān)、許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一在商事主體信用信息公示系統(tǒng)，公示商事主體登記、許可和監(jiān)督管理信息，實(shí)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)商事主體信息的互聯(lián)共享。

許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在信息生成之日起二十日內(nèi)向商事主體信用信息公示系統(tǒng)公示相關(guān)信息。

第五十四條　登記機(jī)關(guān)對(duì)其登記的商事主體進(jìn)行檢查，可以采取專項(xiàng)檢查、公示信息抽查、書面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式。

登記機(jī)關(guān)、許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度，提高監(jiān)管實(shí)效。

根據(jù)檢查需要，也可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等法定專業(yè)機(jī)構(gòu)開展咨詢、審計(jì)、驗(yàn)資、評(píng)估等工作。

第五十五條登記機(jī)關(guān)、許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)所查處違法行為屬于其他部門的管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)部門處理;發(fā)現(xiàn)所查處的違法行為屬于本部門管理權(quán)限，并同時(shí)存在屬于其他有關(guān)部門管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)先行處理，再及時(shí)移交其他有關(guān)部門處理，并依法予以配合;發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五十六條　登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全商事主體信用約束機(jī)制，按照國(guó)家規(guī)定對(duì)商事主體實(shí)行經(jīng)營(yíng)異常名錄、經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)和嚴(yán)重違法企業(yè)名單等信用監(jiān)管制度。

第五十七條　對(duì)被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)或者被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單的商事主體，在相關(guān)違法情形未改正前申請(qǐng)變更登記或備案的，登記機(jī)關(guān)不予受理。

第五十八條　商事主體認(rèn)為登記機(jī)關(guān)將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單或者標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章法律責(zé)任

第五十九條商事主體有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府登記機(jī)關(guān)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，通過商事主體信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，提醒其履行公示義務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的，由登記機(jī)關(guān)給予下列處罰：

(一)未按照規(guī)定公示年度報(bào)告或者未按照登記機(jī)關(guān)責(zé)令的期限公示有關(guān)信息的，處五千元以上三萬元以下罰款。個(gè)體工商戶未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

(二)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由登記機(jī)關(guān)限期改正，并可以對(duì)違法企業(yè)處一萬元以上三萬元以下罰款，對(duì)違法個(gè)體工商戶處五百元以上五千元以下罰款。

第六十條　商事主體未按規(guī)定辦理備案的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;逾期未改正的，對(duì)違法企業(yè)處以二千元以上三萬元以下的罰款;對(duì)個(gè)體工商戶處以一百元的罰款。

第六十一條　商事主體被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該商事主體被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十二條　登記機(jī)關(guān)、許可部門對(duì)不符合規(guī)定條件的登記、許可申請(qǐng)予以辦理，對(duì)符合規(guī)定條件的登記、許可申請(qǐng)不予辦理或者超過期限不予辦理的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十三條　登記機(jī)關(guān)、許可部門的上級(jí)部門強(qiáng)令其下級(jí)行政部門對(duì)不符合規(guī)定條件的登記、許可申請(qǐng)予以辦理，或者對(duì)符合規(guī)定條件的登記、許可申請(qǐng)不予辦理的，或者對(duì)行政部門的違法登記、許可行為進(jìn)行包庇的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十四條　政府部門及其工作人員未按照本條例履行職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七章附則

篇8

新聞出版總署設(shè)立新聞從業(yè)不良行為舉報(bào)電話

針對(duì)一些報(bào)刊出版單位在記者站及人員管理、新聞采編規(guī)范方面存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為產(chǎn)生惡劣影響等問題，新聞出版總署專門設(shè)立全國(guó)新聞從業(yè)不良行為舉報(bào)電話12390、010－65212870和01065212787。

中國(guó)五部委聯(lián)合發(fā)文規(guī)范黃金交易平臺(tái)

中國(guó)人民銀行、公安部、工商總局、銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)等五部委聯(lián)合了《關(guān)于加強(qiáng)黃金交易所或從事黃金交易平臺(tái)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，《通知》明確規(guī)定，除上海黃金交易所和上海期貨交易所外，任何地方、機(jī)構(gòu)或個(gè)人均不得設(shè)立黃金交易所(交易中心)，也不得在其他交易場(chǎng)所(交易中心)內(nèi)設(shè)立黃金交易平臺(tái)?！锻ㄖ?/p>

三部委出臺(tái)幼兒園收費(fèi)管理辦法

國(guó)家發(fā)展改革委、教育部，財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)?！稌盒修k法》規(guī)定，幼兒園收費(fèi)統(tǒng)一為保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)，嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長(zhǎng)收取贊助費(fèi)等與人園掛鉤費(fèi)用。

還對(duì)黃金交易的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。

中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)年度報(bào)告

中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)了《2011年國(guó)際形勢(shì)總結(jié)報(bào)告》。報(bào)告稱，2011年各種力量都在進(jìn)軍亞洲，亞洲成為世界中心的地位基本確立。中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)成立于1999年5月，擁有眾多中國(guó)資深外交官、著名國(guó)際問題專家、學(xué)者和企業(yè)家。這是其第一次年度國(guó)際形勢(shì)總結(jié)報(bào)告。

中國(guó)社科院預(yù)測(cè)2012年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3％

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所的2012年《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書》預(yù)測(cè)，2012年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率按購買力評(píng)價(jià)計(jì)算為3.8％，按市場(chǎng)匯率計(jì)算為3.0％。

香港金融發(fā)展指數(shù)首冠全球

世界經(jīng)濟(jì)論壇最新發(fā)表的金融發(fā)展指數(shù)顯示，香港取得5.16分(7分為滿分)，排名由2010年的第4位躍升至首位，這是香港首次排名榜首。中國(guó)內(nèi)地排名從第22位上升至第19位。世界經(jīng)濟(jì)論壇的報(bào)告對(duì)全球60個(gè)領(lǐng)先金融體系和資本市場(chǎng)作出排名，并分析有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的金融體系發(fā)展推動(dòng)力。

福布斯中國(guó)海外投資風(fēng)險(xiǎn)榜

在《福布斯》中文版首次的中國(guó)海外投資國(guó)家(地區(qū))風(fēng)險(xiǎn)排行榜中，瑞典和幾內(nèi)亞分別被評(píng)為中國(guó)海外投資中風(fēng)險(xiǎn)最小和最大的國(guó)家。該榜單中包括了中國(guó)在全球各地有直接投資的177個(gè)國(guó)家和地區(qū)，評(píng)選根據(jù)國(guó)家和地區(qū)政局穩(wěn)定指標(biāo)、政府廉潔指標(biāo)、法制環(huán)境指標(biāo)、社會(huì)穩(wěn)定程度指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)指標(biāo)五大指標(biāo)。

廣東又增6項(xiàng)對(duì)港服務(wù)業(yè)開放先行先試措施

廣東省港澳辦的消息，《補(bǔ)充協(xié)議八》(CEPA補(bǔ)充協(xié)議八)的32項(xiàng)對(duì)港服務(wù)貿(mào)易開放和貿(mào)易投資便利化措施中，其中有6項(xiàng)在廣東先行先試。這6項(xiàng)先行先試措施涵蓋保險(xiǎn)、建筑、旅游、分銷等多個(gè)領(lǐng)域。由此，廣東對(duì)港服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放先行先試措施增加到47項(xiàng)。

“世界品牌500強(qiáng)”排行榜

篇9

兩個(gè)月到5天的轉(zhuǎn)變

“從媒體上看到注冊(cè)資本登記制度3月開始實(shí)施，月初我就到工商部門咨詢，工作人員耐心告知所需資料。第二天交齊資料后，才短短5個(gè)工作日營(yíng)業(yè)執(zhí)照就批下來了?！辟F州大光生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司工作人員李華春告訴記者，以前辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照手續(xù)繁雜，兩個(gè)月時(shí)間跑了七八趟都辦不了?，F(xiàn)在5個(gè)工作日就能辦好，總共就跑三次工商局，咨詢、交資料、拿營(yíng)業(yè)執(zhí)照，太方便了。

“社會(huì)各界都很關(guān)注這一改革?！辟F陽市工商局注冊(cè)分局局長(zhǎng)黃筱茜說。3月1日到3月3日，僅3天時(shí)間，貴陽市工商局就接待了700余次電話、現(xiàn)場(chǎng)咨詢。據(jù)貴州省工商局統(tǒng)計(jì)，3月1日至12日，貴州省各級(jí)工商部門登記設(shè)立各類市場(chǎng)主體5953戶，注冊(cè)資本(金)71.59億元。其中內(nèi)資企業(yè)727戶，注冊(cè)資本463698.58元；外資企業(yè)4戶，注冊(cè)資本29999萬美元；個(gè)體工商戶5107戶，資金數(shù)額42514.66元；農(nóng)民專業(yè)合作社115戶，出資總額23660.55元。

同時(shí)，對(duì)于急需營(yíng)業(yè)執(zhí)照且手續(xù)齊全的企業(yè)主，工商局可為其開通綠色通道，當(dāng)日就能得到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

完善發(fā)展需要意義重大

為深化貴州省注冊(cè)等級(jí)制度的工作開展，3月12日，貴州省工商局副局長(zhǎng)丁琨召開新聞會(huì)，向社會(huì)解讀注冊(cè)登記制度的相關(guān)工作。

記者在新聞會(huì)上了解到，注冊(cè)資本登記制度是工商登記制度的重要組成部分，也是政府管理經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要措施，不斷完善包括注冊(cè)資本在內(nèi)的工商登記制度等是政府管理經(jīng)濟(jì)的方式方法，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善的需要，有利于激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，意義重大。

首先是轉(zhuǎn)變政府職能的一個(gè)重要舉措。改革主要促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管、落實(shí)政府部門的監(jiān)管責(zé)任。轉(zhuǎn)變政府職能，就是要進(jìn)一步劃清政府、市場(chǎng)和企業(yè)之間的界限，把政府應(yīng)該管的事管好，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)和企業(yè)的積極性，推動(dòng)一些部門轉(zhuǎn)變政府職能。

其次是激發(fā)市場(chǎng)活力的有效途徑。改革舉措能夠激發(fā)投資熱情，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)，對(duì)中小企業(yè)、小微企業(yè)，特別是對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展有較大的推動(dòng)作用。這對(duì)于鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)是有利的，也符合新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新興生產(chǎn)力發(fā)展的要求。工商登記制度是政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的制度，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這項(xiàng)改革將推動(dòng)市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的充分發(fā)揮，對(duì)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放具有重要意義。

第三是有力推動(dòng)政務(wù)誠(chéng)信和商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。這次注冊(cè)資本登記制度的改革更加注重運(yùn)用信息公示、信息共享、信用約束等手段構(gòu)建統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)，完善信用約束機(jī)制，把有違規(guī)行為的市場(chǎng)主體列為經(jīng)營(yíng)異常的黑名單并向社會(huì)公布，增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí)。

三大改革激發(fā)市場(chǎng)活力

在此次注冊(cè)資本登記制度中，三項(xiàng)改革制度激發(fā)市場(chǎng)活力。

年檢制度改成年報(bào)公示制度。過去的年檢制度，每年企業(yè)主都需要到工商部門填表、上報(bào)，經(jīng)常有企業(yè)因?yàn)楣ぷ髅鲆暳四隀z而受到懲戒?，F(xiàn)在改為年度報(bào)告公示制度，只需要在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行申報(bào)，很大程度上方便了企業(yè)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)。住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的一個(gè)重要條件，但住所的規(guī)范管理是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)管理問題。在過去，企業(yè)申請(qǐng)住所登記，需審查該場(chǎng)所的用途及使用功能。隨著市場(chǎng)主體數(shù)量日益增多，住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）資源更加稀缺。很多企業(yè)特別是小微企業(yè)，對(duì)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的要求很低，但在企業(yè)登記時(shí)卻需要審查房屋用途、提交產(chǎn)權(quán)證明等，一定程度約束了社會(huì)資源的充分、合理利用，限制了創(chuàng)業(yè)的積極性?，F(xiàn)在申請(qǐng)人提交場(chǎng)所合法使用證明即可予以登記，并適當(dāng)放寬“住改商”登記條件，允許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、軟件設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等清潔、無噪音以及其他對(duì)環(huán)境污染小、人員流動(dòng)小的企業(yè)使用住宅樓作為企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。

實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)公司注冊(cè)資本實(shí)繳另有規(guī)定的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險(xiǎn)公司、直銷企業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)，以及募集設(shè)立的股份有限公司等外的其他注冊(cè)實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，即實(shí)行由公司的股東自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限，并對(duì)繳納出資情況的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

丁琨表示，盡管改革后門檻降低，將之前的實(shí)繳政策改為認(rèn)繳政策，但并不意味著企業(yè)可以夸?？冢e報(bào)出資金額。企業(yè)主依然需要承擔(dān)公司章程的義務(wù)，而公司章程同樣要在網(wǎng)上進(jìn)行公示。

同時(shí)，改革也放寬了注冊(cè)資本登記條件，除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元的限制；不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東（發(fā)起人）的首次出資比例；不再限制公司全體股東（發(fā)起人）的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例；不再規(guī)定公司股東（發(fā)起人）繳足出資的期限。

“寬進(jìn)嚴(yán)管”讓企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信

篇10

本文通過對(duì)相關(guān)法律法規(guī)等制度的分析，來探討我國(guó)城市商業(yè)銀行上市帶來的公司治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)。

一、城市商業(yè)銀行公司治理現(xiàn)狀

1、股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。

我國(guó)城市商業(yè)銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是股權(quán)結(jié)構(gòu)的過度集中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地方政府在城市商業(yè)銀行中的平均持股為32%，最高的達(dá)到60%，中小股東由于持股比例較低，根本沒有話語權(quán)。二是大股東主體虛擬。由于大股東為地方政府，缺乏一個(gè)真正明確的、以利潤(rùn)為目標(biāo)的股東主體，因此，很容易形成對(duì)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督不力、內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重、成本高企等公司治理問題。

2、“三會(huì)四權(quán)”形同虛設(shè)。

根據(jù)《城市合作銀行管理規(guī)定》第二條規(guī)定，城市商業(yè)銀行（前稱城市合作銀行）是股份有限公司形式的商業(yè)銀行，根據(jù)本《規(guī)定》，每個(gè)城市商業(yè)銀行內(nèi)部都建立了所謂的“三會(huì)四權(quán)（股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者）”的治理架構(gòu)。但是，由于股權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理，政府干預(yù)和內(nèi)部人控制的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。股東大會(huì)往往流于形式，難以對(duì)中小股東進(jìn)行保護(hù)；董事會(huì)基本上是通過聽取行長(zhǎng)報(bào)告來對(duì)銀行重大事項(xiàng)進(jìn)行審議，并不直接進(jìn)行決策；由于行長(zhǎng)是政府任命，常常出現(xiàn)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)高級(jí)管理人員無法制約的局面。從當(dāng)前城市商業(yè)銀行的普遍情況來看，其內(nèi)部的三會(huì)四權(quán)的治理架構(gòu)可以說是形同虛設(shè)。

3、信息披露不完善。

我國(guó)城市商業(yè)銀行絕大部分尚不具備上市的條件，并且相關(guān)信息并不需要進(jìn)行公開披露和接受公眾監(jiān)督，因此在信息披露工作方面仍然存在諸多問題沒有解決。許多城市商業(yè)銀行年報(bào)在內(nèi)容和格式上存在不規(guī)范現(xiàn)象，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表附注不夠重視，有的甚至沒有，在風(fēng)險(xiǎn)方面尤其是信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)披露非常少，信息披露存在巨大“缺口”。

我國(guó)城市商業(yè)銀行除了存在上述公司治理問題以外，還存在激勵(lì)機(jī)制不足、內(nèi)部控制制度不完善、外部監(jiān)督不足等問題，所有這些問題的根源除了在于城市商業(yè)銀行產(chǎn)生時(shí)的先天性條件不足外，還與城市商業(yè)銀行面臨的制度基礎(chǔ)存在千絲萬縷的關(guān)系，了解和完善其公司治理的制度性基礎(chǔ)，對(duì)于改善城市商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)具有重要的意義。

二、城市商業(yè)銀行公司治理的制度基礎(chǔ)分析

1、關(guān)于股權(quán)結(jié)構(gòu)。

《城市合作銀行管理規(guī)定》第23條規(guī)定“城市合作銀行股本由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、個(gè)體工商戶、城市居民和地方財(cái)政入股資金構(gòu)成。其中，地方財(cái)政為最大股東，其入股比率不得超過城市合作銀行股本總額的30%”。根據(jù)規(guī)定，城市商業(yè)銀行的最大股東為地方財(cái)政，即地方政府，其他出資人除城市信用社原有的個(gè)體工商戶、城市居民(兩者加起來占股本的比例都很小)外，實(shí)際運(yùn)作中基本上都是當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)。

也就是說，國(guó)有成份占有絕對(duì)多數(shù)，而且出資人出于同一座城市。在這種股權(quán)結(jié)構(gòu)下，地方政府表現(xiàn)出較強(qiáng)的金融控制力，從而使城市商業(yè)銀行依附于地方政府，變成地方政府的準(zhǔn)行政部門，導(dǎo)致盲目投資和金融風(fēng)險(xiǎn)積累。同時(shí)，由于地方政府作為大股東，這一虛擬主體對(duì)剩余索取權(quán)的追逐要求無形中被軟化，因此，很難對(duì)城市商業(yè)銀行的董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子形成約束機(jī)制，“三會(huì)四權(quán)”的制衡職能嚴(yán)重弱化。

應(yīng)該說2002年后，隨著民營(yíng)資本進(jìn)入城市商業(yè)銀行，城市商業(yè)銀行的股權(quán)主體突破了地域的限制，股權(quán)結(jié)構(gòu)開始逐漸分散，部分城市商業(yè)銀行地方政府的股權(quán)比例出現(xiàn)明顯下降，民營(yíng)資本參股比例有所提高。但是，隨著民營(yíng)資本投資比例增加并取得實(shí)際控制權(quán)后，在城市商業(yè)銀行內(nèi)外部制約機(jī)制原本就不到位的情況下，民營(yíng)資本急功近利的逐利性特征顯現(xiàn)出來，大股東侵占中小股東利益的治理問題開始凸現(xiàn)。

2、關(guān)于外資參股。

關(guān)于外資參股國(guó)內(nèi)城市商業(yè)銀行，《城市合作銀行管理規(guī)定》第23條規(guī)定的入股主體，僅僅包括當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、個(gè)體工商戶、城市居民和地方財(cái)政，明確排除了外資參股的可能。在1994年的《關(guān)于向金融機(jī)構(gòu)投資入股的暫行規(guī)定》也明確禁止外資、合資金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)向中資金融機(jī)構(gòu)投資。應(yīng)該說，這是和當(dāng)時(shí)中國(guó)金融環(huán)境相適應(yīng)的，但隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織，對(duì)外資、中外合資金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)向中資金融機(jī)構(gòu)逐漸有所開放。2003年頒布的《境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》第8條和第9條規(guī)定單個(gè)境外金融機(jī)構(gòu)向中資金融機(jī)構(gòu)投資入股比例不得超過20%，多個(gè)境外金融機(jī)構(gòu)對(duì)非上市中資金融機(jī)構(gòu)投資入股比例合計(jì)不得超過25%。

隨著對(duì)外資和合資金融機(jī)構(gòu)入股中資商業(yè)銀行的開放不斷推進(jìn)，許多城市商業(yè)銀行逐漸被外來資本所關(guān)注。外資金融機(jī)構(gòu)入股城市商業(yè)銀行在帶來股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的同時(shí)，還在董事會(huì)層面強(qiáng)化了制衡關(guān)系。從上海銀行、南京銀行、西安商業(yè)銀行和濟(jì)南商業(yè)銀行外資入股城市商業(yè)銀行的情況來看，各行均為外資方提供董事會(huì)席位，增加外資話語權(quán)，強(qiáng)化雙方合作與技術(shù)協(xié)助，對(duì)城市商業(yè)銀行完善公司治理結(jié)構(gòu)起到一定的推進(jìn)作用。但是，由于所占股權(quán)比例和董事會(huì)席位有限，外資金融機(jī)構(gòu)在公司治理中的作用十分有限，很難起到點(diǎn)石為金的效果。

3、關(guān)于信息披露和外部監(jiān)督。

2002年中國(guó)人民銀行了《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》，對(duì)商業(yè)銀行信息披露原則、內(nèi)容、方式和程序作出了整體規(guī)范，規(guī)定商業(yè)銀行信息披露的主要內(nèi)容包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、各類風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、公司治理、年度重大事項(xiàng)等信息。2004年銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范股份制商業(yè)銀行年度報(bào)告內(nèi)容的通知》，對(duì)股份制商業(yè)銀行年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露的內(nèi)容提出了更為詳細(xì)的要求，包括主要財(cái)務(wù)信息、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、股東關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易情況、公司治理和重大事項(xiàng)六個(gè)方面，涵蓋了商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展的整體狀況。自2004年11月起，銀監(jiān)會(huì)多次下發(fā)文件、通知，針對(duì)城市商業(yè)銀行信息披露試點(diǎn)工作中的不足進(jìn)一步分類明確了要求。

城市商業(yè)銀行信息披露的相關(guān)制度要求在一定程度上有利于城市商業(yè)銀行審慎經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)自我約束，但由于所披露信息的關(guān)注主體主要是監(jiān)管機(jī)構(gòu)和股東等利益相關(guān)者，而且披露信息的詳細(xì)程度還有待于加強(qiáng)，因此，很難對(duì)管理層形成有效的外部監(jiān)督壓力。從目前來看，由于城市商業(yè)銀行信息披露的受眾群體十分有限，很難受到市場(chǎng)公眾的監(jiān)督，因此，其外部監(jiān)督主要來自于監(jiān)管部門的監(jiān)督。根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》的規(guī)定，城市商業(yè)銀行應(yīng)接受人民銀行和銀監(jiān)會(huì)的管理、監(jiān)督和稽核，并依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

4、關(guān)于股權(quán)激勵(lì)。

關(guān)于商業(yè)銀行的股權(quán)激勵(lì)問題，目前的商業(yè)銀行法律法規(guī)并沒有相關(guān)的條款或規(guī)定，對(duì)銀行高管實(shí)施股權(quán)激勵(lì)和薪酬制度改革，雖然許多國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行都在進(jìn)行嘗試，但也只有部分上市銀行才獲得批準(zhǔn)。在一些城市商業(yè)銀行形成之初，有部分員工持有公司股票，這種員工持股與資本形成過程有關(guān)，嚴(yán)格意義上不屬于股權(quán)激勵(lì)的范疇，確切地說是員工持股。

在公司資本形成過程中，員工和外部投資者出資取得股權(quán)，與通過股權(quán)激勵(lì)獲得股權(quán)有本質(zhì)上的不同。而且，這種形式形成的部分員工持有公司股票的狀況，能否在公司未來發(fā)展中體現(xiàn)效率優(yōu)先和兼顧公平的原則，是否能提高公司治理效率，還不能確定。

三、推進(jìn)城市商業(yè)銀行上市，完善公司治理結(jié)構(gòu)

推進(jìn)符合條件的城市商業(yè)銀行加快上市步伐，有效改善城商銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)、信息披露和監(jiān)督機(jī)制，以及完善公司高管激勵(lì)體系，對(duì)于城市商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要的意義。

1、有助于優(yōu)化公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，改善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。

從我國(guó)城市商業(yè)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)來看，在上市前體現(xiàn)出相對(duì)集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)，雖然經(jīng)歷了2002年以來的增資擴(kuò)股熱潮，但股權(quán)結(jié)構(gòu)集中的特征依然明顯，而且體現(xiàn)出地方色彩。城市商業(yè)銀行通過上市公開募集股份，根據(jù)《證券法》和《公司法》關(guān)于股票發(fā)行上市制度，投資主體范圍得到廣泛擴(kuò)展，國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者的介入將使公司股權(quán)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)改善起到重要作用?！毒惩饨鹑跈C(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》第9條規(guī)定“單個(gè)境外金融機(jī)構(gòu)向中資金融機(jī)構(gòu)投資入股比例不得超過20%；多個(gè)境外金融機(jī)構(gòu)對(duì)非上市中資金融機(jī)構(gòu)投資入股比例合計(jì)達(dá)到或超過25%的，對(duì)該非上市金融機(jī)構(gòu)按照外資金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。多個(gè)境外金融機(jī)構(gòu)對(duì)上市中資金融機(jī)構(gòu)投資入股比例合計(jì)達(dá)到或超過25%的，對(duì)該上市金融機(jī)構(gòu)仍按照中資金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理”。根據(jù)本條規(guī)定，城市商業(yè)銀行上市后，境外金融機(jī)構(gòu)通過資本市場(chǎng)向上市城市商業(yè)銀行的股權(quán)投資比例將突破25%的限制，從而有利于境外機(jī)構(gòu)加大股權(quán)投資比例，增加其在公司經(jīng)營(yíng)管理中的話語權(quán)，有利于強(qiáng)化治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)部制衡機(jī)制，提高治理效率。

2、有助于改善信息披露，強(qiáng)化外部監(jiān)督。

雖然監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)城市商業(yè)銀行的信息披露規(guī)范不斷強(qiáng)化，但由于關(guān)心信息披露的利益主體仍然不夠公眾化和普遍化，因此，城市商業(yè)銀行在上市前進(jìn)行的信息披露并不能引起公眾的注意和關(guān)心，信息披露不規(guī)范的情況仍然得不到糾正。而城市商業(yè)銀行作為嶄新的市場(chǎng)主體上市后，這將會(huì)極大強(qiáng)化公司的信息披露的規(guī)范性和全面性，并成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。上市后，城市商業(yè)銀行除了要遵循銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)的《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》、《關(guān)于規(guī)范股份制商業(yè)銀行年度報(bào)告內(nèi)容的通知》和相關(guān)財(cái)務(wù)制度，還要遵循中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定，因此，將大大提高其披露質(zhì)量和水平。

3、有助于建立有效的管理層長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。

2005年12月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)的《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法》（試行）第2條規(guī)定，股權(quán)激勵(lì)是指上市公司以本公司股票為標(biāo)的，對(duì)其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其他員工進(jìn)行的長(zhǎng)期性激勵(lì)，并對(duì)激勵(lì)對(duì)象、數(shù)量、股票期權(quán)、信息披露、監(jiān)管和處罰做出了詳細(xì)規(guī)定。2006年9月，國(guó)資委《國(guó)有控股上市公司（境內(nèi)）實(shí)施股權(quán)激勵(lì)試行辦法》對(duì)國(guó)有控股上市公司的股權(quán)激勵(lì)作出了詳細(xì)規(guī)定，包括股權(quán)激勵(lì)方式、激勵(lì)對(duì)象、激勵(lì)條件、授予數(shù)量、授予價(jià)格及其確定的方式、行權(quán)時(shí)間限制或解鎖期限、申報(bào)、考核和管理等具體內(nèi)容。城市商業(yè)銀行上市前，由于缺乏相關(guān)法律基礎(chǔ)，很難對(duì)管理層的薪酬制度和激勵(lì)政策作出重大突破。兩個(gè)試行辦法的出臺(tái)，為城市商業(yè)銀行上市后開展長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)，完善經(jīng)理人長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制提供了法律依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王廷科,張旭陽.商業(yè)銀行的治理結(jié)構(gòu)及其改革問題研究[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2002;1