導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇生態(tài)縣建設(shè)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

很高興參加*創(chuàng)建國家生態(tài)縣攻堅動員大會，在此，我代表環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司對會議的召開表示熱烈的祝賀!

建設(shè)生態(tài)縣的目的和本質(zhì)，就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心，以改善環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧，推動全縣區(qū)域走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。目前，包括安徽省在內(nèi)，全國已有14個省(自治區(qū)、直轄市)開展了生態(tài)省建設(shè);包括*縣在內(nèi)，全國有500多個縣(市、區(qū))開展了生態(tài)縣建設(shè)工作。其中，有11個縣(市、區(qū))已被命名為國家生態(tài)縣(市、區(qū))，629個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已被命名為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。許多開展生態(tài)省(市、縣)建設(shè)的地區(qū)，在發(fā)展經(jīng)濟的同時加強城鄉(xiāng)環(huán)境保護，提升公眾環(huán)境意識，改善人居環(huán)境和人民生活質(zhì)量，生態(tài)文明理念日益深入人心，部分地區(qū)已初步走上了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。實踐證明，生態(tài)省(市、縣)建設(shè)是地方政府落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護和促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有效載體，是現(xiàn)階段推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本目標(biāo)模式，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的有效途徑，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措。

*歷史悠久，人文薈萃，是徽文化的重要發(fā)源地，自古文風(fēng)鼎盛，名人輩出。*自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人杰地靈，可謂“白云深處仙境，桃花源里人家”。近年來，縣委縣政府抓住機遇，大力實施“生態(tài)立縣、綠色富民”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作，先后獲得了國家級生態(tài)示范區(qū)、安徽生態(tài)省建設(shè)首批綜合示范基地等稱號，為創(chuàng)建國家生態(tài)縣奠定了良好的基礎(chǔ)。特別值得指出的是，在2004年建成國家級生態(tài)示范區(qū)的同時，*縣就瞄準(zhǔn)了新的目標(biāo)，及時編制了生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，并與2005年全面啟動實施，生態(tài)創(chuàng)建工作一直走在安徽省前列。今天，縣委、縣政府召開隆重的攻堅動員大會，書記、縣長親自作了很好的動員，明確提出要力爭到2010年底將*建成國家生態(tài)縣，這充分顯示了縣委、縣政府帶領(lǐng)廣大干部群眾堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定走可持續(xù)發(fā)展之路，努力構(gòu)建生態(tài)*、和諧*的信心和決心。

下面，我對*生態(tài)縣建設(shè)談幾點意見，供大家參考。

第一，生態(tài)縣建設(shè)要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合。國家“十一五”規(guī)劃綱要指出，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！秶鴦?wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》也明確提出，要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。這些都為生態(tài)縣建設(shè)指明了方向。按照國家生態(tài)縣創(chuàng)建的基本條件，生態(tài)縣要有80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，而創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作是生態(tài)村建設(shè)。因此，生態(tài)縣建設(shè)的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。希望*能結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入的同時，通過實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，重點解決好農(nóng)村生產(chǎn)和生活中的環(huán)境問題，切實改變農(nóng)村環(huán)境面貌，不斷推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。

第二，生態(tài)縣建設(shè)要以保護生態(tài)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)縣建設(shè)的核心。當(dāng)前，*在推進(jìn)“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略、實施全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“1152”工程過程中，要把嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段，淘汰落后的生產(chǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，防止污染嚴(yán)重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。要大力實施清潔生產(chǎn)，積極推進(jìn)循環(huán)型企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。國家要求到2010年，單位gdp能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%，并作為約束性指標(biāo)。希望*通過實現(xiàn)降低能耗和污染物減排的“硬約束”，優(yōu)化縣域經(jīng)濟的發(fā)展，并率先完成節(jié)能減排任務(wù)，為其他縣做出表率。

第三，生態(tài)縣建設(shè)要在突出當(dāng)?shù)靥厣舷鹿Ψ?。各地情況不同，生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵、模式、特點也不相同。*在生態(tài)縣建設(shè)中，應(yīng)結(jié)合自身特點，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，揚長避短，創(chuàng)新體制、機制，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙嶋H的生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，在發(fā)展中推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)。

第四，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障。生態(tài)縣建設(shè)涉及經(jīng)濟建設(shè)、社會進(jìn)步和環(huán)境保護三大領(lǐng)域，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。創(chuàng)建工作要在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，總體推進(jìn)。優(yōu)先解決重大社會、經(jīng)濟、環(huán)境問題以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點、難點問題。充分發(fā)揮各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，將生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)層層分解，一級抓一級，一級促一級，確保各項措施的落實。環(huán)境保護部門要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，勇挑重?fù)?dān)，主動協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。21寫作秘書網(wǎng)

篇2

1 基本情況

目前，康平縣有22個風(fēng)沙口，風(fēng)沙以每年3-7米速度向南推進(jìn)，最近的風(fēng)口距沈陽市區(qū)只有一百多公里，局部地區(qū)，沙地以每年150米以上的速度向南推移，形成了沙進(jìn)人退之勢。干旱等自然災(zāi)害一直困擾著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，制約了全縣經(jīng)濟的振興。

2 防風(fēng)治沙現(xiàn)狀及評價

由于康平縣脆弱的自然環(huán)境以及社會經(jīng)濟發(fā)展條件的制約，康平森林草原地區(qū)的生態(tài)環(huán)境依然十分嚴(yán)峻，其主要表現(xiàn)在：一是草地植被稀疏，功能退化，已失去防風(fēng)固沙能力。二是天然森林基本消失，人工林覆蓋率還不高，防風(fēng)固沙功能薄弱。三是水生態(tài)失調(diào)，濕地逐漸縮小萎縮，旱災(zāi)發(fā)生趨勢加重。四是土地沙漠化、鹽漬化、土壤板結(jié)、貧瘠化趨勢加重[1]?？灯娇h雖然經(jīng)過長期的生態(tài)保護與建設(shè)，但防風(fēng)固沙效果未得到有效體現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢加重，科爾沁沙地南侵速度加快，生態(tài)系統(tǒng)功能退化，森林草原生態(tài)特點基本消失，生物多樣性下降，大量珍稀物種滅絕，嚴(yán)重地威脅著沈陽及遼寧中部城市群的生存，也嚴(yán)重地制約了康平縣生態(tài)縣的成功創(chuàng)建。

3 防風(fēng)治沙區(qū)的劃分

根據(jù)當(dāng)前康平縣的沙漠化情況，可以將其分為：

（1）防風(fēng)固沙重點區(qū)，該區(qū)域面積470多平方公里，包括康平縣與內(nèi)蒙古科爾沁沙地接壤的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場。其中有17處沙丘在500畝以上，平均高度3～7m，植被覆蓋率95%，是治理難度最大的區(qū)域。因此，應(yīng)結(jié)合三北防護林等工程，在該區(qū)域邊緣建立防風(fēng)阻沙林帶，另外，在此基礎(chǔ)上，還要固定流動沙丘，以防止其就地起沙。（2）河岸沙地治理區(qū)，該區(qū)域面積800多平方公里，包括遼河沿岸的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牧場。地形多為沖擊沙地，并近年來呈現(xiàn)逐步蔓延的趨勢。因此，應(yīng)結(jié)合遼河防護林等工程，對區(qū)域內(nèi)的山水田路進(jìn)行綜合治理。（3）潛在沙漠化防治區(qū)，該區(qū)域面積900多平方公里，主要集中在上述兩區(qū)域的中間地帶，沙丘的平均高度15%，由固定和半固定的沙丘、宜林地、鹽漬地等組成[2]。若不對其進(jìn)行有效保護，可加重其沙漠化程度，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。因此，應(yīng)采取生態(tài)經(jīng)濟型的手段，采用宜草則草、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林的發(fā)展原則，以緩解經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境帶來的壓力。

4 防風(fēng)治沙主要內(nèi)容及辦法

4.1 科爾沁沙地南緣防風(fēng)阻沙林帶建設(shè)

康平縣遼蒙、沈阜邊界線總長114.4公里，系科爾沁沙地南侵的前沿。在該沿線內(nèi)，有林地段長約67公里，無林地段長約50公里。有林地段中，過熟林長35公里，面積0.8萬畝；幼林長32公里，面積0.7萬畝。按照相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有林基礎(chǔ)上，沿該沿線營造防風(fēng)阻沙林帶，需造林8萬畝，樹種采用喬灌木相結(jié)合，行間混交為主，喬木樹種主要是柳樹、楊樹、樟子松，灌木樹種主要是紫穗槐、沙棘。

4.2 流動和半固定沙丘圍封造林

康平縣有1000畝以上的半固定和流動沙丘共14個，總面積約6000畝。圍欄采用生物圍欄與工程圍欄相結(jié)合的方式，即先在沙丘周圍用水泥刺線圍上，進(jìn)行封沙育林育草，在封育區(qū)域內(nèi)進(jìn)行人工造林，在圍欄的四周栽植灌木樹種，等灌木成林后，將工程圍欄撤掉，開始使用生物圍欄；在人工造林的方面，沙丘的迎風(fēng)面進(jìn)行沙障的設(shè)置，在沙障內(nèi)進(jìn)行人工造林；可也在沙灣地進(jìn)行人工造林；人工造林也可以采取喬灌相結(jié)合的方式；在地下水位比較高的低緩沙丘在造林基礎(chǔ)上可采用條狀混交的手段，栽植防護林和速生林。

4.3 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)

康平縣需建農(nóng)田林網(wǎng)的面積為86. 8萬畝，營造農(nóng)田防護林網(wǎng)6萬畝。采取通風(fēng)結(jié)構(gòu)和疏透結(jié)構(gòu)林帶，建設(shè)窄帶小網(wǎng)格護田林網(wǎng)，主帶間距離250 m，副帶間距離500 m，每塊條田面積187畝，窄帶小網(wǎng)格僅有3～5行喬木組成，無灌木。農(nóng)田林網(wǎng)的布局結(jié)合條田、方田建設(shè)實行全面規(guī)劃，水、土、林綜合治理，條田、渠系、道路、林帶四位一體。樹種以新疆楊、速生楊、鉆天楊、旱柳為主[3]。

4.4 速生林建設(shè)

重點在遼河、秀水河及境內(nèi)中河流沿岸上的沖擊沙地和沙化耕地實施推耕還林的耕地中以及沙荒地和闖田中地下水位較高的地塊進(jìn)行速生林建設(shè)，發(fā)展10萬畝，樹種以楊樹為主。

4.5 經(jīng)濟林開發(fā)

首先在康平縣的西南部小流域，結(jié)合小流域綜合治理，以仁用杏為主發(fā)展水保生態(tài)經(jīng)濟林，以混農(nóng)生態(tài)經(jīng)濟式和四位一體組合式兩種方式進(jìn)行建設(shè)。其次在康平縣的西北部重沙化土地分布區(qū)、要求光照充足、地下水資源豐富的地塊栽種蘋果梨，采取早期豐產(chǎn)栽培模式。經(jīng)濟林開發(fā)共15萬畝，其中蘋果梨5萬畝，仁用杏10萬畝。

4.6 水保林建設(shè)

水保林建設(shè)共1.5萬畝，重點進(jìn)行溝道防護工程，以流域內(nèi)溝谷生物防護為目標(biāo)，建設(shè)溝谷林、護岸林、護灘林、護堤林等。

4.7 綠色通道建設(shè)

在鄉(xiāng)級以上公路進(jìn)行綠色通道建設(shè)，縣級以上公路兩翼綠化寬度為10m，鄉(xiāng)級公路兩翼綠化寬度為20m?？h級以上公路以香化、美化為目的，樹種以倒垂類、常綠類、花果類為主，實行喬灌草相結(jié)合；鄉(xiāng)級公路以綠化為主，樹種以常規(guī)樹種為主，其中立地條件好的地段要栽植楊樹速生品種。綠色通道建設(shè)造林總面積3.5萬畝。

4.8 環(huán)鎮(zhèn)、環(huán)村林建設(shè)

到2010年全縣重點完成15個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和180個村委會所在地的小城鎮(zhèn)和村屯綠化任務(wù)。環(huán)村林的寬度為20m，株距2m、行距4m。樹種以新疆楊、速生楊為主。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙洪利，楊云飛，董立國.沈陽臥龍湖省級自然保護區(qū)濕地現(xiàn)狀與生態(tài)功能利用探討[J].環(huán)境保護科學(xué)，2008（04）：40-43.

篇3

思路決定出路。有了清晰準(zhǔn)確的發(fā)展思路才能指導(dǎo)縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。20xx年，我縣提出了以主攻工業(yè)為核心，以民營經(jīng)濟為主體，以城鎮(zhèn)化為契機，以工業(yè)園區(qū)為載體，以招商引資為突破口，以武功山開發(fā)為著力點，突出農(nóng)業(yè)抓基地，工業(yè)抓項目，城建抓改造，商貿(mào)抓市場，旅游抓開發(fā)的工作思路。20xx年明確了“四化聯(lián)動、五抓并舉”的發(fā)展思路，即以工業(yè)化為支撐，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，以城鎮(zhèn)化為載體，以旅游產(chǎn)業(yè)化為契機;農(nóng)業(yè)抓基地，工業(yè)抓項目，城建抓改造，商貿(mào)抓市場，旅游抓開發(fā)。20xx年進(jìn)一步提出了“四個堅持”(即堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)不動搖，堅持把××建設(shè)成富有江南特色的休閑旅游生態(tài)縣的目標(biāo)不動搖，堅持“四化聯(lián)動、五抓并舉”的發(fā)展思路不動搖，堅持樹立科學(xué)的發(fā)展觀、全面的比較觀、正確的政績觀不動搖)，把建設(shè)成為富有江南特色的旅游生態(tài)縣作為××的發(fā)展定位。20xx年，把大力實施興工強縣、興農(nóng)富民、三產(chǎn)帶動、項目拉動作為××的工作舉措。20xx年至今，在發(fā)展的基礎(chǔ)上，我縣深入實施“生態(tài)立縣”和“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，全面提升經(jīng)濟綜合實力，高度關(guān)注民生，注重協(xié)調(diào)發(fā)展，加速推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建活力××、實力××、魅力××、繁榮××、和諧××，努力把××打造成為全國電瓷強縣、全省旅游大縣、贛西生態(tài)名縣。這是××今后五年的發(fā)展思路。由于發(fā)展思路不斷完善，發(fā)展理念不斷創(chuàng)新，近年來，全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，成為歷史上發(fā)展最快、最好的時期之一。

二、“生態(tài)強農(nóng)”初具規(guī)模：從“以糧為主”到糧經(jīng)作物并重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強勢發(fā)展

××是農(nóng)業(yè)大縣，全縣28萬人有23.6萬屬農(nóng)村戶口。近年來，我縣圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去以糧為綱、產(chǎn)業(yè)遍地開花的發(fā)展思路，走出了一條以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)為龍頭，特色產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，糧經(jīng)作物并重的特色發(fā)展道路。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出政策引導(dǎo)，逐步形成了“一帶四區(qū)”的發(fā)展格局，即以宣風(fēng)鎮(zhèn)為龍頭的花卉苗木生產(chǎn)帶，以銀河鎮(zhèn)為龍頭的良種繁育區(qū)，以××鎮(zhèn)為龍頭的特色規(guī)模種植區(qū)，以銀河、上埠、長豐為龍頭的特色規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)，以宣風(fēng)、新泉為龍頭的觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、花卉苗木、無公害蔬菜、中藥材、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)“五大工程”，全縣共建立各類產(chǎn)業(yè)基地245個，總面積達(dá)38萬余畝。按照“大規(guī)模、創(chuàng)特色、增效益”的要求，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，全縣已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)48家，其中省級龍頭企業(yè)5家，市級龍頭企業(yè)5家，1—9月實現(xiàn)產(chǎn)值2.95億元，共安排農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)3500余人，帶動3.6萬余戶農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營，拉動農(nóng)民人均增收近200元，初步形成了以“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”四位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，并促成了宣風(fēng)栗灣花卉苗木、銀河墨溪奶牛養(yǎng)殖、烏石生豬養(yǎng)殖、源南章家陂榨菜、新泉顏家坊藥材等一批一村一品示范村。在扶持企業(yè)做大做強的同時，引導(dǎo)企業(yè)積極樹立產(chǎn)業(yè)品牌。目前，全縣有經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品5個，綠色食品8個，有機食品3個;有8家企業(yè)通過了iso9000國際管理體系認(rèn)證、14家企業(yè)獲得了qs食品安全許可;“大富康園”鮮奶被評為“中國名優(yōu)品牌”;“鶴壽”杜仲獲得國食健字批號;“武功山”牌榨菜、“鶴壽”牌杜仲茶、大富鮮奶獲評“江西名牌產(chǎn)品”;“鶴壽”、“武功山”商標(biāo)被評為“江西省著名商標(biāo)”。

特色農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展，有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富，廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情空前高漲，以生態(tài)文明家園為主題的“三清七改”大力推行，“走平坦路，喝干凈水，用清潔能，上衛(wèi)生廁，住潔凈房”已成為廣大農(nóng)民的共同追求。目前，全縣農(nóng)村建成休閑場所58個，發(fā)動群眾在村莊周圍植樹2.9萬 余株，栽種花草綠化面積2.3萬平方米，××鎮(zhèn)更田村有90%的農(nóng)戶安裝了太陽能。同時，通過實施退耕還林、封山育林、竹林低改、長江防護林、世行貸款造林等政策和工程，全縣林地面積達(dá)97.58萬畝，活立木蓄積183萬立方米，竹林面積21.6萬畝，森林覆蓋率達(dá)67.2%，為廣大農(nóng)村構(gòu)筑了一道有力的生態(tài)屏障，營造了“村在林中、房在樹中、人在綠中”的優(yōu)美環(huán)境。

三、工業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高：從“黑”“白”“灰”“紅”高耗低效傳統(tǒng)工業(yè)格局向全國電瓷強縣邁進(jìn)

工業(yè)是縣域經(jīng)濟的命脈，是加快發(fā)展的著力點和突破口。××的傳統(tǒng)工業(yè)集中在煤炭、電瓷、水泥、煙花爆竹等領(lǐng)域，被稱為“黑(煤炭)、白(電瓷)、灰(水泥)、紅(爆竹)”四色經(jīng)濟，這些產(chǎn)業(yè)基本都是資源型產(chǎn)業(yè)，并存在資源消耗大、環(huán)境污染重、破壞生態(tài)等影響可持續(xù)發(fā)展問題，為此，我們在大力推進(jìn)“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的同時，堅持把發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)、推動可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合，努力走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。

一方面，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是打破原有“四色經(jīng)濟”的結(jié)構(gòu)，突破資源型制約發(fā)展瓶頸。在原有電瓷、水泥、煤炭、煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，壯大發(fā)展化工、電子、紡織、小水電、食品加工業(yè)、機械制造等新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)道路越走越寬。二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造，提高市場競爭力和抗風(fēng)險能力。對電瓷產(chǎn)業(yè)重新洗牌，由“小而全”向“專而精”、“專而強”發(fā)展，由小打小鬧，到集中優(yōu)勢資源做大主導(dǎo)企業(yè)，組建了強聯(lián)、怡源等大型電瓷企業(yè)。水泥產(chǎn)業(yè)實行“關(guān)停并合”，由原來的近10家，到現(xiàn)在只有一家大企業(yè)、兩家小企業(yè)，同時加大投入，提高生產(chǎn)能力和市場競爭力，“日江水泥”由原來的年生產(chǎn)能力不足30萬噸發(fā)展到100萬噸。三是推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)治污改造，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。以企業(yè)為主體，積極開展清潔生產(chǎn)。電瓷業(yè)，加速窯爐改造，拆除倒焰窯，同時積極幫助企業(yè)尋找替代能源，成功引進(jìn)了質(zhì)優(yōu)價廉的天然氣。對煤炭生產(chǎn)要求一律洞采，杜絕“揭蓋”式破壞生態(tài)植被行為。煙花爆竹業(yè)，切實改善廠區(qū)和作業(yè)環(huán)境，建設(shè)了源鳳花炮、武功花炮等一批花園式企業(yè)。引導(dǎo)江西日江水泥有限公司投資2億元將機立窯改成了日產(chǎn)2500噸熟料的干法旋窯，產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量均大幅提高。

另一方面，不斷提高科技含量，走高效、集群、循環(huán)發(fā)展之路，深入推動可持續(xù)發(fā)展，做大做強品牌，著力打造全國電瓷強縣。一是致力發(fā)展電瓷產(chǎn)業(yè)，做大做強品牌。電瓷產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，至今已有100余年的生產(chǎn)歷史，上世紀(jì)70年代以來，我縣電瓷產(chǎn)品就出口亞歐美等40多個國家和地區(qū)，出口量曾占全國電瓷出口總量的35%，成為全國電瓷出口產(chǎn)品基地之一，“萍鄉(xiāng)電瓷”成為世界享有盛名的暢銷品牌。近幾年來，抓住全國城農(nóng)網(wǎng)改造機遇，我縣電瓷產(chǎn)業(yè)乘勢而上，得到進(jìn)一步發(fā)展，20xx年，全縣電瓷產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值8億元，上交稅收5000萬元。長期的積累與發(fā)展，使××具備了發(fā)展大型、強勢電瓷產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件和優(yōu)勢。對此，我縣提出打造全國電瓷強縣的發(fā)展目標(biāo)，致力做大做強電瓷主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提升工業(yè)競爭優(yōu)勢，強化發(fā)展后勁。為構(gòu)建電瓷特色支柱產(chǎn)業(yè)板塊，規(guī)范行業(yè)行為，加強產(chǎn)業(yè)管理，20xx年3月，由我縣發(fā)起組建了江西省電瓷行業(yè)商會，之后，又成立電瓷工業(yè)管理局。如今，我縣電瓷行業(yè)初步形成了相互依存、分工明細(xì)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的集群發(fā)展模式，正朝“規(guī)模型、環(huán)保型、科技型、效能型、專業(yè)型、國際型”方向發(fā)展，并力爭三年整體包裝上市，朝“全國電瓷強縣”堅實邁進(jìn)。二是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。電瓷業(yè)的做大，進(jìn)一步拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條的延長，同時加快了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套和集聚，形成以產(chǎn)品生產(chǎn)為中心，原材料、燃料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚圈。為構(gòu)建好產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展平臺，我縣相繼在縣工業(yè)園西區(qū)南部建設(shè)了總面積達(dá)1000畝的工業(yè)瓷城，在縣城西北部規(guī)劃了面積10000畝的工業(yè)瓷新城。三是大力推行資源節(jié)約和高效利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。工業(yè)園路行工業(yè)小區(qū)，積極探索培育“生態(tài)工業(yè)鏈”，該小區(qū)華亞焦化產(chǎn)生的煤氣供給周邊20多家陶瓷企業(yè)，所產(chǎn)生的廢渣供給磚廠生產(chǎn)環(huán)保磚。江西永泰化工投資1.1億元，利用pta廢料生產(chǎn)對苯二甲酸，成為全國首家該類型企業(yè)，并被列入國家火炬項目。日江水泥利用廢渣做水泥摻料，還計劃利用余熱發(fā)電。

四、生態(tài)旅游乘勢發(fā)展：武功山從名山隱名到摘得國家級風(fēng)景名勝區(qū)等“金字招牌”

旅游業(yè)目前是全球發(fā)展最快、提供就業(yè)機會最多、前景最為廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)。我縣具備發(fā)展大型旅游業(yè)的獨特優(yōu)勢，位于縣東南部的武功山，具有山景雄秀、瀑布獨特、草甸奇觀、生態(tài)優(yōu)良、天象稱奇、人文薈萃的獨特資源類型與特色，自古與廬山、衡山并稱為江南三大名山，歷史上曾聲名遠(yuǎn)播，文化底蘊深厚，遠(yuǎn)自漢、晉起，被道、佛、儒三家擇為修煉福地，宋、明時香火最為鼎盛，前來朝拜的善男信女和登山游賞吟詩作賦的名家名人絡(luò)繹不絕，徐霞客等眾多名家留下了無數(shù)珍貴墨跡。但由于重視、挖掘、投入開發(fā)不夠，使得這座江南名山一直待字閨中，鮮為人識。

為使這一旅游勝境早日得到更好開發(fā)利用，實現(xiàn)后來居上，我縣托管武功山管委會后，決定大打旅游牌，做到“大旅游、大開發(fā)、大發(fā)展”，帶動縣域經(jīng)濟更好發(fā)展壯大，成為名副其實的生態(tài)縣和“長株潭”、“長珠閩”的后花園。按照“完善規(guī)劃，做強基礎(chǔ);創(chuàng)新管理，嚴(yán)格保護;整合資源，增強引力;挖掘潛能，整體提升”的發(fā)展思路和“抓開發(fā)、重保護、強營銷、創(chuàng)品牌”的工作要求，聘請國內(nèi)知名專家教授及規(guī)劃單位編制武功山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和各景區(qū)控制性詳規(guī)，為景區(qū)建設(shè)提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。同時，切實做好景區(qū)資源保護工作，制定了景區(qū)分級保護實施辦法，聘請中科院專家進(jìn)行植物資源大調(diào)查，加強對重點景區(qū)、景點和巨型活體靈芝、中華小鯢、中華伯樂樹等國家重點保護動植物資源的保護，對古樹名木進(jìn)行登記造冊、掛牌保護。到目前為止，景區(qū)建設(shè)累計投入資金2.5億元，先后建成了金頂客運索道及配套設(shè)施、武功山文化園、武功大廟等設(shè)施，修建旅游公路50公里，游步道20公里，建成賓館3家，并取得溫泉勘探重大成果。在20xx年底摘取了國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然遺產(chǎn)、國家地質(zhì)公園三張“國家名片”。后陸續(xù)將武功山申報為中國青少年科學(xué)考察探險基地、江西省青少年校外活動示范基地等。

為提高景區(qū)知名度，做好宣傳促銷，我縣先后舉辦了cctv走進(jìn)萍鄉(xiāng)武功山《軍民同唱一首歌》大型文藝晚會、武功山登山全國邀請賽、20xx世界旅游小姐大賽中國賽區(qū)總決賽，產(chǎn)生較好社會效益。目前，我縣正按照“規(guī)劃為本、文化相融、道路先行、主攻景區(qū)、配套開發(fā)、快速推進(jìn)”的指導(dǎo)方針，堅持兩條腿走路，立足自主開發(fā)，舉全縣之力，爭取早日將武功山建設(shè)成為休閑度假型4a級國家風(fēng)景名勝區(qū)。

五、旅游生態(tài)新城展新貌：從功能單一、面積狹小的“灰姑娘”到功能日臻完備、居游俱佳、富有江南特色的宜居縣城

城市是現(xiàn)代文明的載體，是一個地區(qū)文化、教育、社會、經(jīng)濟發(fā)展的窗口。城區(qū)面積小、設(shè)施落后、功能單一，是制約××經(jīng)濟發(fā)展的一大原因。據(jù)新修的《××縣志》記載，至上世紀(jì)90年代初，××縣城尚不足2平方公里。近年來，我縣立足生態(tài)旅游開發(fā)，以宜居、宜游功能為立足點和發(fā)展目標(biāo)，按照“科學(xué)定位、布局合理、功能完善、主題鮮明、生態(tài)優(yōu)良”的構(gòu)想，策應(yīng)武功山旅游開發(fā)和山口巖水庫建設(shè)，重點圍繞“生態(tài)山水、綠色家園”、“旅游休閑之地、度假宜居之城”，切實推動城市開發(fā)建設(shè)，著力把××建設(shè)成人與自然和諧發(fā)展、富有江南特色的宜居省級園林城市。

篇4

鎮(zhèn)地處羅江縣城東郊，屬淺丘地勢。距縣城4公里，地理位置十分優(yōu)越，交通便利，有國道108線、縣道羅吳公路及新建的成際鐵路穿鎮(zhèn)而過。全鎮(zhèn)幅員面積23.83平方公里，耕地面積16093畝，人均耕地1.3畝，非耕地：19634.14畝。其中：水域用地4145.1畝，有林山地1760.6畝，道路占地575畝。綠化覆蓋面積558.4公頃。全鎮(zhèn)轄6個行政村，64個社，總戶數(shù)4164戶，人口12519人。

本鎮(zhèn)屬工貿(mào)型城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)50余家，規(guī)模企業(yè)12家，企業(yè)總收入達(dá)5.5億元。人均純收入達(dá)到5940元。村組硬化道路32.8公里，村實現(xiàn)三通一(電話、光纖、路通)64個社，有線電視、電話入戶率達(dá)90％，農(nóng)戶住戶改造(磚木結(jié)構(gòu))達(dá)98％，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)100％。

二、指導(dǎo)思想

落實科學(xué)發(fā)展觀，以《羅江縣“中國幸福家”建設(shè)總體規(guī)劃》為總綱，堅持環(huán)境保護基本國策，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面推進(jìn)文明生態(tài)縣建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。以搞好整治臟、亂、差、綠化村莊，美化家園及農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)為突破口，以農(nóng)民生活城市化為目標(biāo)，建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、風(fēng)景優(yōu)美的社會主義城鎮(zhèn)。

三、工作目標(biāo)

繼續(xù)完成生態(tài)文明村、及生態(tài)家園創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。使本鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在本鎮(zhèn)牢固樹立，全面完成本鎮(zhèn)各項目創(chuàng)建指標(biāo)。以產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、生態(tài)建村、依法治鎮(zhèn)為抓手，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為目的，立足實際，大膽創(chuàng)新，真抓實干，促進(jìn)文明生態(tài)縣建設(shè)。

四、工作重點

(一)大力加強精神文明建設(shè)及各項社會事業(yè)，構(gòu)建和諧村組

1、大力開展科技培訓(xùn)，針對本鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特色，每年開展大規(guī)?？萍寂嘤?xùn)3次，培訓(xùn)農(nóng)民5000人次，加強農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過召開信息會，產(chǎn)業(yè)化墾談會的形式，及時為廣大農(nóng)戶，企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品市場，科技興村。

2、大力加強精神文明建設(shè)，積極推進(jìn)思想道德教育和科技文化教育，利用3次的科技培訓(xùn)大會，對評造出的文明社、產(chǎn)業(yè)帶頭人、形象好企業(yè)等進(jìn)行表彰，提高全鎮(zhèn)整體素質(zhì)。

3、抓好文化設(shè)施建設(shè)，新建綜合文化活動室1座，組織全鎮(zhèn)老年群眾經(jīng)常開展文化活動。

4、建立紅白理事會，喜事新辦、喪事簡辦，引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信，移民易俗，自覺養(yǎng)成科學(xué)文明的健康的生活方式。

5、做好人口與計劃生育工作，計劃生育達(dá)到100％。

6、創(chuàng)建平安村組，民事調(diào)解組織健全，做到小事不出社；大事不出鎮(zhèn)。民事調(diào)解率100％，杜絕刑事案件發(fā)生。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境

1、促進(jìn)農(nóng)村家庭衛(wèi)生條件改造，認(rèn)真發(fā)動群眾積極參加改水、改廁活動，爭取上級補助資金，通過紅層找水等工程，改變?nèi)?zhèn)飲水條件。使全村100％群眾能飲水衛(wèi)生，生活污水處理率達(dá)8O％以上，加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建和沼氣池的修建利用，適宜農(nóng)戶沼氣池普及率達(dá)85％以上，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85％以上，畜、禽糞便處理率90％，秸桿綜合利用率達(dá)75％以上，在居民集中區(qū)新建垃圾池10口，使生活垃圾定點存放，清運率80％以上，殘膜回收率100％。

2、加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)保意識，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，全面完成溝渠道路和后院道路的綠化工作，實行誰種植、誰管護的原則，同時建設(shè)環(huán)保宣傳欄，徹底改變農(nóng)村環(huán)境狀態(tài)，使農(nóng)村環(huán)境狀況滿意率1O0％，加強農(nóng)藥、化肥的安全使用，做到環(huán)保、衛(wèi)生、無公害，農(nóng)藥、化肥使用合格率100％。

3、加強本鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的新舊污染物治理。有老污染源的企業(yè)，要促使其完成污染治理及技術(shù)改良工作，嚴(yán)格杜絕新引進(jìn)有污染的企業(yè)到本鎮(zhèn)落戶。

4積極加強農(nóng)村義務(wù)教育普及，做到適齡兒童入學(xué)率達(dá)1O0％。

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為促使生態(tài)文明縣建設(shè)工作順利進(jìn)行，為此鎮(zhèn)黨委政府成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為陳俊、王小武，副組長為各分管副職領(lǐng)導(dǎo)，成員為相關(guān)單位及部門工作人員，把生態(tài)建設(shè)工作作為當(dāng)前及今后一個時期的戰(zhàn)略重點位置，明確目標(biāo)，精心安排，周密部署，長抓不懈，保證領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人，投放到位，全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。

篇5

一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，我縣具有山區(qū)特色的農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟格局初步形成，先后被評為省級食用菌產(chǎn)業(yè)強縣、茶樹良種化先進(jìn)縣和中國優(yōu)質(zhì)雪梨基地重點縣，全縣農(nóng)、水產(chǎn)品中有機綠色及無公害產(chǎn)品種植面積比重達(dá)到41%。在生態(tài)工業(yè)方面，以木制玩具產(chǎn)業(yè)為支柱的生態(tài)型工業(yè)發(fā)展勢頭良好，初步形成具有鮮明的**區(qū)域特色的集群優(yōu)勢。雖然玩具生產(chǎn)需要消耗大量木材，但全縣玩具生產(chǎn)所需木材九成是從東北、俄羅斯、馬來西亞等木材資源富集地組織供給,確保了我縣森林資源長大于消的良好態(tài)勢。我們還通過嚴(yán)格落實節(jié)能減排責(zé)任制和問責(zé)制，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，工業(yè)增加值占GDP比重從2000年的33.5%提高到2007年的37.6%。在第三產(chǎn)業(yè)方面，我們以“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生”為主題，圍繞山水資源、玩具產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極打造生態(tài)**特色旅游品牌，不斷加大生態(tài)旅游項目開發(fā)建設(shè)力度，總投資達(dá)20億元的**湖赤石景區(qū)等旅游開發(fā)項目進(jìn)展順利，生態(tài)旅游成為新的經(jīng)濟增長點。

二是生態(tài)治理成效顯著。通過全縣上下多年來的積極努力，**各項生態(tài)指標(biāo)持續(xù)向好。目前，全縣森林覆蓋率達(dá)80.8%（2004年為80.4%）、工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)48.34%（2004年為26.66%）、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)62.12%（2004年為0）、行政村生活垃圾集中處置率達(dá)70.6%（2006年開始統(tǒng)計，為51.7%）、行政村生態(tài)葬法覆蓋率達(dá)90.6%（2004年為9.25%），城鎮(zhèn)生活垃圾處置率、廢棄礦山治理率、城區(qū)煙控區(qū)覆蓋率、大中型建設(shè)項目環(huán)評率和“三同時”執(zhí)行率均達(dá)到100%（2004年分別為100%、0%、100%、30%和10%）。境內(nèi)主要水體水質(zhì)均符合Ⅰ-Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)要求，全縣100％的斷面水質(zhì)符合Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。2008年，COD、SO2排放分別比上年下降4.75%和3.62%，完成上級下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)。城鎮(zhèn)人均公共綠地面積超過14平方米，城鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量多年來一直保持在二級標(biāo)準(zhǔn)以上，噪聲環(huán)境質(zhì)量常年保持在國家等級控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。全縣已建成全面小康示范村20個、環(huán)境整治村81個，農(nóng)村面源污染得到有效控制。

三是生態(tài)設(shè)施日益完善。這幾年來，我們不僅鞏固和提高了污染治理成果，同時還新上了一大批生態(tài)保護和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，先后建成了城市生活無害化垃圾填埋場、垃圾滲濾液治理工程、城區(qū)生活污水處理廠等環(huán)保設(shè)施；投入1600多萬元，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站26個，設(shè)置垃圾箱2000個，配置垃圾運輸車150余輛，在全縣農(nóng)村建立了近200人的專職保潔隊伍；建成15座農(nóng)村污水集中處理工程及配套管網(wǎng)設(shè)施，在全市率先建成2座村級農(nóng)村污水微動力處理設(shè)施；廣泛開展農(nóng)村戶用沼氣國債項目的建設(shè)試點工作，全縣90多個行政村近1500家農(nóng)戶修建了戶用沼氣池；建成了龍泉-**地表水自動監(jiān)測站和空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，縣環(huán)境監(jiān)控中心工程和污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)也已開通運行。

四是生態(tài)文明不斷提升。通過持續(xù)的宣傳引導(dǎo)和教育、培訓(xùn)，大大提高了人們的生態(tài)意識和生態(tài)文明素質(zhì)，“參與環(huán)境保護、維護生態(tài)安全、杜絕人為破壞、建設(shè)美好家園”已經(jīng)成為廣大人民群眾的自覺行動。進(jìn)一步規(guī)范了圖書、音像、網(wǎng)吧等文化市場管理，實現(xiàn)了文化建設(shè)與生態(tài)建設(shè)相和諧，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。據(jù)調(diào)查，目前全縣公眾對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的認(rèn)知率達(dá)99%，對環(huán)境現(xiàn)狀的滿意率達(dá)98%以上。特別是近年來我縣開展的文明創(chuàng)建活動已經(jīng)取得豐碩成果，先后獲得了國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省示范文明縣城等稱號，全縣傳統(tǒng)的文化與現(xiàn)代生態(tài)文化高度結(jié)合，呈現(xiàn)“生態(tài)興、產(chǎn)業(yè)興、文明興”的良好發(fā)展態(tài)勢。

雖然說我縣的生態(tài)縣建設(shè)取得了顯著的成效，但由于受社會經(jīng)濟發(fā)展相對欠發(fā)達(dá)、生態(tài)建設(shè)缺乏強有力的經(jīng)濟支撐等各種因素的制約，我縣要加快生態(tài)縣建設(shè)步伐，仍然面臨著諸多困難和問題：一是生態(tài)經(jīng)濟體系尚未根本建立。**經(jīng)濟發(fā)展中的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾依然十分突出，經(jīng)濟仍屬以量擴張為主的傳統(tǒng)粗放式發(fā)展模式，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，產(chǎn)業(yè)間功能相對獨立，關(guān)聯(lián)性較差，未形成良好產(chǎn)業(yè)鏈。長此以往，必將導(dǎo)致資源消耗大、土地利用效率偏低、空氣和水環(huán)境質(zhì)量下降。二是社會生態(tài)意識仍較淡薄。雖然全社會的生態(tài)意識不斷加強，但不少群眾傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和消費觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變，保護生態(tài)環(huán)境尚未成為人們的自覺行為。提高資源利用效率、建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等理念，尚未完全深入人心。三是環(huán)境保護的體制機制不夠健全。環(huán)保工作體制不夠健全，環(huán)保投入仍然不足，先進(jìn)生態(tài)技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠，監(jiān)測監(jiān)控手段較落后，環(huán)保系統(tǒng)尤其是基層環(huán)保力量嚴(yán)重不足，市場化程度偏低，缺乏有效的政策激勵和完善的落后產(chǎn)業(yè)退出機制，有利于環(huán)保的價格機制和排污權(quán)交易市場機制尚未形成。四是農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)還比較繁重。環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的重點在農(nóng)村，而我縣農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)工作起步較晚，還存在著經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)村環(huán)境狀況不容樂觀等問題，農(nóng)村環(huán)境保護任務(wù)繁重。進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善農(nóng)村環(huán)境狀況的任務(wù)還很艱巨，特別是要徹底根治城郊結(jié)合部和農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，難度仍然較大。

二、進(jìn)一步認(rèn)識新形勢下推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的重要意義

加快生態(tài)縣建設(shè)步伐，是**落實科學(xué)發(fā)展觀、全面實施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)和諧社會的時代要求，是貫徹落實十七大、十七屆三中全會、省第十二次黨代會、市紀(jì)委二屆四次會議和市委二屆九次全體(擴大)會議精神的具體舉措，是推進(jìn)**生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要手段。

第一，建設(shè)生態(tài)縣，是**落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要實踐。科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的核心理念是堅持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這就要求我們在縣域經(jīng)濟發(fā)展實踐中，必須辯證地認(rèn)識物質(zhì)財富增長和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，選擇有利于全面發(fā)展的增長方式；辯證地認(rèn)識經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，選擇速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長方式；辯證地認(rèn)識人與自然的關(guān)系，選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。建設(shè)生態(tài)縣，充分體現(xiàn)以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想，有利于從根本上改善我縣的環(huán)境狀況，促進(jìn)人與自然的和諧；有利于集約和節(jié)約利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變；有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

第二，建設(shè)生態(tài)縣，是**全面建設(shè)小康社會、提高人民生活質(zhì)量的內(nèi)在要求。在全面建設(shè)小康社會中，生態(tài)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)是衡量人民生活水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，就沒有經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，就沒有人民生活質(zhì)量的根本改善，也沒有廣大人民的全面小康。通過生態(tài)縣建設(shè)，可以進(jìn)一步加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，更好地為生產(chǎn)力的發(fā)展增添后勁；進(jìn)一步促進(jìn)人們生產(chǎn)方式、生活方式、消費觀念的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；進(jìn)一步建設(shè)優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，生產(chǎn)安

全可靠的綠色產(chǎn)品，實現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用，從而有效改善人民的生活質(zhì)量，不斷提高人民的生活水平。

第三，建設(shè)生態(tài)縣，是**提升區(qū)域競爭優(yōu)勢、推進(jìn)跨越式發(fā)展的必由之路?！笆晃濉睍r期，是**加快科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，是全面建設(shè)小康社會的攻堅期。在這一時期，發(fā)展的任務(wù)很重，環(huán)境的壓力更大，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，加快推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，以污染治理化解環(huán)境壓力，以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，以環(huán)境友好促進(jìn)社會和諧，從而推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。**作為一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟總量小，工業(yè)化水平比較低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，增長方式較為粗放。要在“十一五”時期推進(jìn)全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展，既要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護型、循環(huán)經(jīng)濟型的發(fā)展之路，又要進(jìn)一步凸顯**的生態(tài)優(yōu)勢，提升對外形象，增強區(qū)域?qū)Y金、技術(shù)、人才等方面的吸引力，吸引更多的外商到我縣投資，為縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展提供支撐。

三、推進(jìn)**生態(tài)縣建設(shè)的幾點建議

黨的十七大明確提出到2020年將我國建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好的國家，省市黨委政府相繼提出要建設(shè)生態(tài)省、生態(tài)市的目標(biāo)，圍繞中央的精神和省市黨委政府的部署，我們**要把建設(shè)生態(tài)縣作為建設(shè)生態(tài)文明的具體實踐，抓住歷史機遇，加大工作力度，采取有力措施，努力把**建設(shè)成為具有比較發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、和諧的生態(tài)家園、繁榮的生態(tài)文化，人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)縣。

一要創(chuàng)新觀念，強化生態(tài)意識教育。推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，是一場深刻的變革，關(guān)鍵是要通過教育的途徑，喚起并不斷提升廣大群眾的生態(tài)文明意識。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，多形式、多途徑深入開展環(huán)保法律法規(guī)教育，普及生態(tài)環(huán)境保護知識，增強全民生態(tài)意識和環(huán)保意識，動員和引導(dǎo)廣大群眾共同參與全縣生態(tài)保護與建設(shè)。要廣泛動員人民群眾參與多種形式的生態(tài)道德實踐活動，使人們自覺地承擔(dān)保護生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。

二要著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)制定生態(tài)規(guī)劃。生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo)是一個長遠(yuǎn)目標(biāo)，是一項長期的任務(wù)，因此，科學(xué)制定生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃尤為重要。搞好環(huán)保規(guī)劃，關(guān)鍵是要遵循自然規(guī)律，按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求，實行差別化的區(qū)域開發(fā)和環(huán)境管理政策，嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，還要創(chuàng)新體制機制，確保規(guī)劃的落實。要抓緊擬訂有利于生態(tài)縣建設(shè)的價格、財政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟政策體系，使鼓勵發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機融合。在規(guī)劃的具體執(zhí)行過程中，要注重把生態(tài)建設(shè)、生態(tài)保護、環(huán)境治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)落實到具體項目中，任務(wù)落實到單位并責(zé)任到人，實現(xiàn)規(guī)劃落實項目化；要按照整體目標(biāo)的時間要求，分步驟實施好階段目標(biāo)，實現(xiàn)規(guī)劃落實時間化；要對照目標(biāo)責(zé)任，加大督查考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，實現(xiàn)規(guī)劃落實制度化。尤其是要注重生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和“萬名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移”規(guī)劃的銜接，在生態(tài)縣建設(shè)中，實施生態(tài)集聚，加快引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民下山搬遷，促進(jìn)貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富和山區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善。此外，還要注重在實踐中不斷補充、修改和完善生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，使其更加科學(xué)、更加符合實際。

三要發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是生態(tài)縣建設(shè)的核心，是在發(fā)展中解決環(huán)境問題的治本之策，是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的基本途徑。雖然說近年來**經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，但我們面臨的資源環(huán)境、節(jié)能減排和創(chuàng)新能力等方面的壓力愈來愈重，只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照省、市委的戰(zhàn)略部署，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，才能真正實現(xiàn)**經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

首先，要立足**自然條件，加快發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極鼓勵農(nóng)民因地制宜，發(fā)展生態(tài)名茶、食用菌、**雪梨、山地蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖等優(yōu)勢生態(tài)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、基地化、規(guī)模化生產(chǎn)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

其次，要立足**產(chǎn)業(yè)特色，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。強化政策導(dǎo)向作用，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低消耗、少污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)，實現(xiàn)真正意義上的綠色

GDP

的健康增長。通過治理電網(wǎng)諧波、開展清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加強企業(yè)能耗監(jiān)測等工作，加快構(gòu)建工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和管理創(chuàng)新體系，帶動產(chǎn)業(yè)升級。進(jìn)一步完善工業(yè)項目環(huán)境評價、監(jiān)測和考核體系，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污染整治和生態(tài)化改造。

篇6

我縣生態(tài)環(huán)保工作既面臨重大的機遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是省委計劃在今年的全會上，作出關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的決定，生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位將得到進(jìn)一步彰顯，生態(tài)環(huán)保工作也必將步入一個嶄新的發(fā)展階段。我們一定要堅定信心、抓住機遇，全力以赴打好生態(tài)縣創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。

（一）強化工作重點，合力破解創(chuàng)建難題。省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)是生態(tài)縣創(chuàng)建的硬任務(wù)，也是生態(tài)縣驗收的硬指標(biāo)，是我們工作的重中之重。為實現(xiàn)80％省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，重點從以下六方面入手：一要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，確定合適的污水處理模式和污水處理量，科學(xué)選址，合理規(guī)劃，確保9月底前污水集中處理設(shè)施投入正常運行。已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好配套管網(wǎng)建設(shè)，盡早投入使用。二要抓好農(nóng)村垃圾收集處理。建立健全農(nóng)村生活垃圾清掃、清運、收集、處置制度，制定并落實垃圾衛(wèi)生治理長效管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展垃圾大清除行動，保持公路沿線、村莊道路、河溝干凈整潔，垃圾焚燒爐、中轉(zhuǎn)站必須正常運行。各平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好6個以上，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好3個以上村的垃圾綜合整治，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成農(nóng)村垃圾整治示范點，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、公路沿線村莊沒有垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象。三要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。深入實施“五整治一提高”、“千村示范，萬村整治”、“舊村改造”、“清水河道”等工程，同時抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、公路沿線、景區(qū)附近、水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域村容村貌的整治，有效改善農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象；四要加快規(guī)?；B(yǎng)殖污染治理。完成全縣200頭以上規(guī)?；B(yǎng)豬場治理任務(wù)，建成綠谷牧業(yè)、*養(yǎng)殖場等5家治理示范點，確保規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便綜合利用率達(dá)90%以上。五要抓好生態(tài)示范點建設(shè)。因投入資金所限，我們重點要抓好生態(tài)縣驗收示范點建設(shè)。工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到創(chuàng)建的整體形象，各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位必須抓緊抓好。*鄉(xiāng)要加快生活污水處理主體工程建設(shè)進(jìn)度，*鄉(xiāng)要加快污水配套管網(wǎng)建設(shè)，確保8月底試運行。六要做好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查迎驗工作。已命名的省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照標(biāo)準(zhǔn)做好自查整改工作，迎接省生態(tài)辦組織的復(fù)查，重點是以前命名的*、*、*、*等4個鄉(xiāng)。*鄉(xiāng)污水處理還未建成，請務(wù)必抓緊施工，確保100%通過復(fù)查。

（二）強化污染減排工作，確保完成減排任務(wù)。經(jīng)濟快速發(fā)展對節(jié)能減排的壓力進(jìn)一步加大，我們必須落實責(zé)任、突出重點、嚴(yán)把關(guān)口，狠抓各項目標(biāo)任務(wù)的落實。圍繞化學(xué)需氧量下降15.1%（在基礎(chǔ)上累計削減）、二氧化硫排放量下降15%的約束性指標(biāo)，強力推進(jìn)主要污染物減排。一要分解落實減排計劃任務(wù)。及時編制并下達(dá)年度減排計劃任務(wù)，將減排指標(biāo)落實到具體的項目和工程，落實到責(zé)任單位和責(zé)任人；二要強化減排基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系、考核體系，建立減排考核獎勵基金；加強污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核等制度建設(shè)。三要加快重點減排工程建設(shè)。深入推進(jìn)“*平原城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)”一體化工程。按照縣委八屆八次全會的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實《*縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快*平原一體化建設(shè)綱要》精神。完成“*平原垃圾處理一體化”方案編制。抓好*平原污水集中處理一體化一期工程建設(shè)，合理改造城市污水管網(wǎng)，提高收集率和污水進(jìn)廠濃度，確保縣城污水處理廠穩(wěn)定運行。四要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快推進(jìn)不銹鋼等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，堅決淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝裝置、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品及“十五小”、“新五小”企業(yè)。實行建設(shè)項目行政許可與減排績效掛鉤制度。五要嚴(yán)格監(jiān)督管理。把減排指標(biāo)層層分解落實，強化日常督查，確保工程減排、結(jié)構(gòu)減排和監(jiān)管減排各項措施落實到位。完善污染物“三量”管理臺帳，為減排核算提供有力支撐。

（三）強化環(huán)境污染整治，切實改善環(huán)境質(zhì)量。圍繞改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，深入推進(jìn)重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)污染整治工作，以重點污染整治帶動整體環(huán)境質(zhì)量提升。一要大力推進(jìn)水污染防治。堅決取締飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)的直接排污口，進(jìn)一步健全飲用水源安全預(yù)警機制，切實保障飲用水源安全。繼續(xù)深入推進(jìn)重點流域水污染防治，加強水系源頭生態(tài)環(huán)境保護，確保松陰溪水質(zhì)滿足水環(huán)境功能要求，縣交界（與蓮都交界）斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；二要加大工業(yè)污染防治力度。以園區(qū)生態(tài)化改造為抓手，切實提高環(huán)境污染防治水平。緊緊圍繞不銹鋼產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的要求，突出重點，不斷完善支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境支撐體系。（今年重點要完成園區(qū)工業(yè)固廢處置規(guī)范化、園區(qū)和孵化基地中水回用、園區(qū)環(huán)境應(yīng)急體系、*工業(yè)區(qū)塊不銹鋼酸洗廢水集中處理、不銹鋼企業(yè)溶廢氣收集處理設(shè)施升級改造、9家不銹鋼企業(yè)酸洗設(shè)施規(guī)范化改造等工程建設(shè)）加快推進(jìn)園區(qū)不銹鋼廢水處理中心擴容改造、園區(qū)集中供氣、重點區(qū)域環(huán)境預(yù)警體系建設(shè)等工作。三要深入開展縣城環(huán)境綜合整治。加強城市大氣和噪聲污染防治，鞏固和擴高“煙塵控制區(qū)”、“噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”成果，大力推進(jìn)“清潔空氣”行動計劃，加大機動車尾氣、噪聲、餐飲業(yè)油煙治理。大力開展各主要入城口和城郊結(jié)合部的環(huán)境整治，杜絕亂堆亂倒現(xiàn)象，實現(xiàn)城市美化。

（四）強化環(huán)境監(jiān)督管理，切實維護環(huán)境安全。要圍繞全面履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)、維護區(qū)域環(huán)境安全和人民群眾環(huán)境權(quán)益的工作要求，切實加強環(huán)境監(jiān)管能力。一要加快環(huán)境預(yù)測預(yù)警體系建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急能力。逐步建成重點區(qū)域地表水安全預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)（地下水安全預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)、土壤安全預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)、大氣安全預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)和水污染源實時監(jiān)控系統(tǒng)）等五大體系建設(shè)，完善環(huán)境應(yīng)急指揮體系，加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。二要加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，從嚴(yán)查處各類環(huán)境違法案件，嚴(yán)格落實環(huán)境保護行政執(zhí)法責(zé)任制。通過掛牌督辦、責(zé)任追究等措施，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。完善部門聯(lián)合執(zhí)法和重點環(huán)保案件移送督辦機制，嚴(yán)厲懲處有關(guān)環(huán)境保護的違法行為，確保“飛行監(jiān)測”達(dá)標(biāo)率80%以上；三要加強干部隊伍建設(shè)，提高素質(zhì)，強化培訓(xùn)，建成一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍。此外，還要加強環(huán)境污染矛盾糾紛排查化解工作，高度重視可能因環(huán)境污染引發(fā)的，做到防患于未然、治患于萌芽。高度重視群眾來信來訪，進(jìn)一步完善聽證制度、公開評議制度、終結(jié)制度、案件移送制度和督查督辦制度，切實維護人民群眾環(huán)保權(quán)益。

二、加強督查指導(dǎo)，營造濃厚氛圍，確保省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作圓滿成功

(一)建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣里專門成立創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作。生態(tài)辦要做好日常創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視創(chuàng)建工作，切實加強對本單位創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的創(chuàng)建機構(gòu)，落實創(chuàng)建分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員，根據(jù)自身實際，制定創(chuàng)建工作方案，落實創(chuàng)建措施。要切實按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，定期分析研究，認(rèn)真解決創(chuàng)建工作中存在的突出矛盾和問題，確保生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任、措施、進(jìn)度“三到位”。

（二）齊抓共管，形成合力。創(chuàng)建省級生態(tài)縣是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，要繼續(xù)發(fā)揚全縣一盤棋的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成一種通力合作、主動配合創(chuàng)建工作的合力，講大局、促重點，履行好各個部門在生態(tài)建設(shè)中的崗位職責(zé)。在具體工作中，既要堅持各負(fù)其責(zé)，又要提倡相互協(xié)調(diào)，齊抓共管，合力推動。全面落實工作目標(biāo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)2010年度*縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容，認(rèn)真履行責(zé)任，逐項分解落實，加大工作力度，及時解決工作推進(jìn)中遇到的問題，切實抓好各項工作任務(wù)的落實。

篇7

中圖分類號：S891文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

近年來，莊浪縣緊緊圍繞生態(tài)文化名縣建設(shè)目標(biāo)，牢固樹立環(huán)境就是資源、生態(tài)就是資本的理念，以創(chuàng)建國家級生態(tài)縣建設(shè)為中心，以環(huán)保專項行動為載體，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，生態(tài)文明建設(shè)取得了明顯成效，在此基礎(chǔ)上，如何進(jìn)一步抓好生態(tài)文化名縣建設(shè)，是該縣面臨的一項重大課題。

一、莊浪縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣取得的初步成效

1、環(huán)境治理水平進(jìn)一步提升。堅持把污染減排和環(huán)境治理作為環(huán)境保護工作的主線，狠抓污染減排工作。一抓工程減排。集中實施了三大項目和兩大工程，“三大項目”，分別是實施了在兩家淀粉公司建成馬鈴薯淀粉生產(chǎn)工藝廢水處理站、在天成肉牛等9戶規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖公司硬化干清糞場地和建成沉淀池、在金龍礦業(yè)公司實施了工業(yè)“三廢”治理項目?！皟纱蠊こ獭保謩e是建成了城區(qū)生活污水處理廠主體工程和大北農(nóng)等14戶規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)污染減排工程。二抓管理減排。編制了農(nóng)村集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分報告，啟動了大氣污染防治工作，對照工作要求，從環(huán)評措施落實、“三同時”制度執(zhí)行、污染設(shè)施運行等方面，開展了專項檢查，督促企業(yè)落實了各項措施。三抓結(jié)構(gòu)減排。從嚴(yán)執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度，建設(shè)項目“環(huán)評”執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率、環(huán)境行政處罰案件執(zhí)行率和環(huán)境復(fù)議案件執(zhí)行率均達(dá)到了100%。

二是環(huán)境執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。將環(huán)境執(zhí)法端口前移，由單純的事后監(jiān)管向事前、事中轉(zhuǎn)移，由單純的執(zhí)法監(jiān)管向搞好服務(wù)轉(zhuǎn)移。一是重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、煤炭市場、廢舊物資收購站等重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了專項整治。二是嚴(yán)格落實環(huán)境監(jiān)管“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度，對環(huán)境違法問題做到“嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”。三是嚴(yán)格落實《莊浪縣大氣污染治理實施意見》，建立了工業(yè)污染治理、落后產(chǎn)能淘汰、燃煤鍋爐整治等重點任務(wù)管理臺賬。四是加大醫(yī)療廢物分類收集、儲存運輸和處置工作檢查力度，全面開展了轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記。五是工業(yè)企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作完成了企業(yè)自查、自評和資料申報整理工作。

三是環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步夯實?？h上高度重視環(huán)境保護工作，每年初召開專題會議進(jìn)行安排部署，將工作任務(wù)分解到了具體部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，靠實了工作責(zé)任，形成了齊抓共管的工作格局。建立健全環(huán)境排查、應(yīng)急和協(xié)調(diào)機制，主動從源頭上加強保護，切實防止和治理污染源，嚴(yán)格落實問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、服務(wù)在一線落實的“一線工作法”，進(jìn)一步拓寬渠道，建立局長接待制、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制、網(wǎng)民留言辦理制、24小時接待制等制度，做到“事事有回復(fù)、件件有結(jié)果”。并對各類督辦件，實行領(lǐng)導(dǎo)辦案負(fù)責(zé)制，加強后督查。

四是全縣綠化總量進(jìn)一步擴大。堅持組織開展生態(tài)造林和行道樹栽植，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建了1處千畝以上造林示范點，全縣完成“三荒”造林2.7萬畝，完成退耕還林、“三北”、“天?！钡攘謽I(yè)重點生態(tài)工程補植補造1.8萬畝。全面加快集體林權(quán)配套改革，促進(jìn)了農(nóng)村集體林權(quán)流轉(zhuǎn)；從嚴(yán)落實封山禁牧措施，嚴(yán)厲打擊毀壞林木植被和盜伐林木的行為，鞏固了造林綠化成果，經(jīng)森林資源二類清查統(tǒng)計，全縣森林覆蓋率達(dá)到了27.29%。

五是城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。堅持把整治環(huán)境和提升管理水平作為建設(shè)美麗莊浪、宜居莊浪的第一要務(wù)，分類抓、有序抓、盯緊抓，大力開展“建筑工程治‘違’、環(huán)境衛(wèi)生治‘臟’、容貌秩序治‘亂’、提升綠化亮化層次、提升管理水平”的“三治兩提”攻堅行動，城鄉(xiāng)環(huán)境管理趨于精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和人性化，全縣人居環(huán)境大幅改善。

六是水土保持工作進(jìn)一步加強。持續(xù)推進(jìn)以梯田建設(shè)、小流域治理和梯田產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)為主的三大工程，山、水、田、林、路、村同步推進(jìn)，組織實施中小河流、河堤治理項目，保護糧田1.23萬畝；綜合治理中小河流域面積51.2平方公里，集中實施朱店基本農(nóng)田整理、楊河高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理、良邑土地復(fù)墾整理等項目，大力推進(jìn)梯田產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)，建成產(chǎn)業(yè)路1010公里，全部配套了過路涵洞和排水邊溝，栽植了防護林帶。

二、莊浪縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的主要做法及經(jīng)驗

一是超前謀劃抓落實。緊緊圍繞建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣這一目標(biāo)，做到科學(xué)超前謀劃，逐步完善規(guī)劃，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入“生態(tài)文明”的靈魂。編寫了《莊浪縣國家級生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，制定了《莊浪縣生態(tài)名縣建設(shè)方案》，明確提出到2018年全面建成國家級生態(tài)縣的奮斗目標(biāo)，確定了全縣要完成的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)資源、生態(tài)保護、生態(tài)人居、生態(tài)文化、能力保障等“六大體系”的建設(shè)任務(wù)，分解了工作任務(wù)、靠實了工作責(zé)任，為全縣生態(tài)建設(shè)工作制訂了科學(xué)超前的規(guī)劃保障。

二是標(biāo)本兼治抓執(zhí)法。采取定期檢查和突擊檢查、集中檢查和分散檢查、部門聯(lián)合檢查和定向?qū)ｍ棛z查相結(jié)合的方式，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度和頻次；對重點國控污染源堅持開展一周一查，著力抓好企業(yè)的監(jiān)管工作，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。扎實開展重金屬行業(yè)、飲用水源、放射污染源專項整治等一系列執(zhí)法行動，督促和引導(dǎo)各行業(yè)走循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)的路子，落實環(huán)境隱患排查工作機制，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。持續(xù)開展環(huán)保專項行動、“噪聲整治月”等執(zhí)法活動，震懾了違法排污者。

三是典型帶動抓全面。先后創(chuàng)建完成了萬泉等4個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、良邑等4個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大莊等4個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、楊河馬寺村等6個省級生態(tài)村和省級綠色學(xué)校2所、綠色社區(qū)1個，有效帶動了全縣的生態(tài)文明建設(shè)。完成國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效評估監(jiān)測和考核工作。空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，城市飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%，實現(xiàn)了發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護的雙贏，促進(jìn)了綠色可持續(xù)發(fā)展。

四是廣泛宣傳抓普及。以“4.22世界地球日”和“6.5世界環(huán)境日”為載體，采取向群眾發(fā)放各類環(huán)境保護知識宣傳手冊和利用中國移動短信平臺發(fā)送手機短信等多種方式展開宣傳，先后舉辦了“保護綠色家園，建設(shè)美麗莊浪”環(huán)保主題演講比賽和“爭做環(huán)保衛(wèi)士、共建生態(tài)文明”有獎?wù)魑牡然顒?，通過一系列宣傳活動，強化了群眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識和文明意識，激發(fā)了廣大群眾保護生態(tài)環(huán)境的自覺性和主動性，增強了建設(shè)生態(tài)莊浪的責(zé)任感和使命感。

三、做好今后工作的幾點思考

一是著力落實污染減排措施。在結(jié)構(gòu)減排上，嚴(yán)格把握“兩高一資”、產(chǎn)能過剩項目的環(huán)評審批，牢牢把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭控制污染。在工程減排上，抓好現(xiàn)有污染治理設(shè)施的運行管理，規(guī)范城區(qū)生活垃圾填埋場管理，全面建成城區(qū)生活污水處理工程，安裝在線監(jiān)測設(shè)備。在監(jiān)管減排上，對各重點污染企業(yè)及污染治理設(shè)施，定期組織人員進(jìn)行專項檢查，確保落實各項措施。

二是著力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范點，確定垃圾集中堆放點，有效治理環(huán)境臟、亂、差和垃圾亂丟濫倒現(xiàn)象。按照國家、省級和市級標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并對歷年來各級命名的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村加強后續(xù)管理，鞏固創(chuàng)建成果，引導(dǎo)群眾收集廢舊地膜、塑料袋等污染物，逐步解決農(nóng)村白色污染問題。

三是著力提高環(huán)境監(jiān)管水平。從嚴(yán)執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度，把好項目環(huán)評準(zhǔn)入關(guān)，杜絕新污染源產(chǎn)生。從嚴(yán)落實環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察制度，建立重點污染源月監(jiān)察制度，對環(huán)境違法企業(yè)，加大經(jīng)濟處罰力度，并限期整改。及時受理和查處各類投訴案件，有效維護群眾的環(huán)境權(quán)益。

四是著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。以創(chuàng)建省級園林縣城為目標(biāo)，持之以恒抓好縣城管理工作，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境；大力推廣新型墻體材料等現(xiàn)代化建筑材料，積極推動建設(shè)工程向節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材型方向發(fā)展；以“兩線兩點”及房屋坍塌受災(zāi)戶為重點，大力實施以道路改造、排洪排污、垃圾處理和綠化亮化為一體的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制。

篇8

一、統(tǒng)一思想，振奮工作精神。動員大會后，我們將及時組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)*縣長的動員講話和相關(guān)的文件政策，進(jìn)一步深化對綠色生態(tài)縣建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識，明確具體的建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施，統(tǒng)一思想，鼓足干勁，以飽滿的熱情、高昂的斗志投入到綠色生態(tài)縣建設(shè)的具體工作中。

二、組織動員，狠抓任務(wù)落實。在抓好日常道路綠化工作的基礎(chǔ)上，把完成__北線、__線兩側(cè)綠化帶和__北線中間綠化帶工程作為我局的重要工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，集中優(yōu)勢力量。會后，我們將及時成立由局長任組長，分管副局長和各職能科室負(fù)責(zé)人為成員，主要業(yè)務(wù)骨干參與的局綠色生態(tài)縣建設(shè)工作班子，根據(jù)工作任務(wù)，明確分工，落實職責(zé)，任務(wù)到人。對今年確定的完成__北線中間綠化帶7公里、18畝的工作任務(wù)，我們將集中精力，克服困難，全力以赴，確保完成。

三、加強學(xué)習(xí)，提升建設(shè)水平。綠色生態(tài)縣建設(shè)內(nèi)涵豐富、技術(shù)性強。今年又是實施綠色生態(tài)__建設(shè)的第一年。為此，動員大會后，我局將通過組織外出學(xué)習(xí)、邀請專家講座“走出去，請進(jìn)來”的方式對有關(guān)人員進(jìn)行強化培訓(xùn)，同時廣泛收集國內(nèi)外道路生態(tài)建設(shè)的最新動態(tài)、工作方案和建設(shè)模式進(jìn)行交流，積極編制綠色生態(tài)建設(shè)項目特別生態(tài)道路建設(shè)的實施辦法進(jìn)行討論等，切實提高我局干部參與綠色生態(tài)縣建設(shè)的水平。

篇9

加強頂層設(shè)計，著力構(gòu)建安全的生態(tài)空間

注重規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化空間布局。為突出規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，大邑縣高標(biāo)準(zhǔn)遴選編制單位，開展了大量的實地調(diào)研，多批次組織人員到浙江安吉、桐廬等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，借鑒其創(chuàng)建經(jīng)驗，編制完成了《成都市大邑縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃(2008-2015)》（以下簡稱《規(guī)劃》），并由縣人大批準(zhǔn)實施?！兑?guī)劃》做到了與大邑實際相結(jié)合，通過控制開發(fā)強度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，為生態(tài)創(chuàng)建工作提供了路線圖。

注重多方銜接，務(wù)求形成創(chuàng)建合力?！兑?guī)劃》從大邑自然資源和社會、經(jīng)濟、環(huán)境發(fā)展的實際情況出發(fā)，結(jié)合周邊地區(qū)的發(fā)展特征，做到與《大邑縣城市總體規(guī)劃》、《大邑縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》、《大邑縣土地利用總體規(guī)劃》、《成都市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》以及成都市建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”戰(zhàn)略部署等相銜接并保持一致，堅持推進(jìn)區(qū)域之間、流域之間、上下游之間生態(tài)建設(shè)保護工作的協(xié)調(diào)合作，實現(xiàn)橫向與縱向相結(jié)合、總體與局部相銜接，通過凝聚各方共識形成合力，高效推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。

注重任務(wù)分解，各領(lǐng)域齊抓共建。大邑縣在穩(wěn)步實施《規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，又陸續(xù)編制實施了《環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)家園環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》等一系列相配套規(guī)劃，先后制定了生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化等“十二五”專項規(guī)劃，全域鄉(xiāng)鎮(zhèn)也完成了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)等相應(yīng)規(guī)劃，形成了“一綜多專”的生態(tài)規(guī)劃編制實施體系，為創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的落實提供堅實保障。

推進(jìn)三大工程，著力培育發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟

推進(jìn)生態(tài)工業(yè)工程。按照高端、高新、高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，、加快工業(yè)化和信息化“兩化融合”，著力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。加快形成汽車零部件、重大裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全國知名品牌創(chuàng)建示范園區(qū)工作，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，引導(dǎo)工業(yè)區(qū)（點）企業(yè)參與清潔生產(chǎn)認(rèn)證，實施重點行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)水改造。

推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。大邑縣切實加強與農(nóng)業(yè)科技院校合作，大力推廣農(nóng)用塑料薄膜回收、．節(jié)水灌溉等技術(shù)，加快優(yōu)質(zhì)糧油、果蔬、茶桑、畜牧、林竹藥五大產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極推行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品種植和認(rèn)證，提高“大邑產(chǎn)”品牌影響力，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。結(jié)合安西走廊示范線建設(shè)，堅持“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。目前，“安韓王新”農(nóng)業(yè)園區(qū)被評為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，榮獲“國家生態(tài)食品基地縣”稱號。

推進(jìn)生態(tài)旅游工程。大邑縣通過健全完善《生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，有序推進(jìn)“三山一泉兩古鎮(zhèn)”（西嶺雪山、鶴鳴山、霧中山、花水灣溫泉、安仁古鎮(zhèn)、新場古鎮(zhèn)）六大精品旅游景點建設(shè)，有效保障了生態(tài)旅游資源的持續(xù)利用，在全縣建設(shè)了一批主題鮮明、特色明顯、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)設(shè)施相對完善的星級農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店。

加大三個力度，著力打造良好的生態(tài)環(huán)境

加大生態(tài)資源安全保護力度。結(jié)合龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)建設(shè)，將縣城以北的1000平方公里山區(qū)、丘陵納入?yún)^(qū)域生態(tài)功能保護范圍，嚴(yán)禁進(jìn)行煤礦、礦山開采等破壞生態(tài)的行為。劃定自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)等各類保護區(qū)505.8平方公里，占全域面積的39%。狠抓天然林資源保護、退耕還林、植樹造林、四旁綠化等工程，在成都市率先實行公益林生態(tài)補償，將大邑縣336. 339平方公里林地納入生態(tài)公益林保護，有效提高了區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全保障水平。

加大水環(huán)境安全保護力度。以兩河（斜江河、出江河）源頭保護和飲用水源地水質(zhì)安全為抓手，大力開展全流域水環(huán)境綜合整治。對沿河兩岸大小煤礦、石材廠、火電廠等企業(yè)進(jìn)行了全部關(guān)閉，有效降低了水質(zhì)污染。在全縣19個集中式飲用水水源地劃定了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)697家養(yǎng)殖戶（場）進(jìn)行了全部關(guān)閉，對適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的59個規(guī)模養(yǎng)殖場實施“養(yǎng)殖+沼氣+種植”種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)治理模式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢水“零排放”。

加大大氣環(huán)境安全保護力度。建設(shè)9個負(fù)氧離子自動檢測站，對大邑縣空氣質(zhì)量進(jìn)行全域動態(tài)監(jiān)控，建立預(yù)報預(yù)警、聯(lián)席會議、目標(biāo)考核、督查督辦及公眾監(jiān)督五項制度和環(huán)境空氣污染預(yù)警及應(yīng)急處置機制。完善了《大氣環(huán)境整治和揚塵污染整治方案》、《大邑縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度建設(shè)。2014年，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)氧離子濃度優(yōu)于世界衛(wèi)生組織規(guī)定的清新空氣標(biāo)準(zhǔn)。

狠抓全域建設(shè)，著力營造適度的生態(tài)生活

提高綠化水平。實施生態(tài)綠地進(jìn)城、生態(tài)景觀繞城、生態(tài)廊道圍城的空間優(yōu)化行動，2014年大邑縣共完成義務(wù)植樹105萬株，新增城鎮(zhèn)綠地8.12公頃、森林面積1367.4公頃，獲得“四川省綠化模范縣”榮譽稱號。結(jié)合舊城改造，完成大小南街一大邑大道城市改造、二環(huán)路綠化提升、斜江河兩岸綠化建設(shè)等一批生態(tài)景觀工程。2013年大邑縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)84.1(EI)達(dá)到“優(yōu)”，在成都市各區(qū)縣中排名第一。

美化村鎮(zhèn)風(fēng)貌。大邑縣深入開展以“五改一化”（改路、改廁、改水、改房、改線和美化環(huán)境）為基本內(nèi)容的村莊環(huán)境整治，農(nóng)村清潔能源使用比例達(dá)75%。健全了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的生活垃圾分類處理體系，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率為95%，有效改善了全域村鎮(zhèn)風(fēng)貌。

篇10

地域的廣闊性、地形的多樣性、資源的豐富性，決定了正安縣必須走綠色生態(tài)與特色經(jīng)濟強縣的路子。據(jù)此要念好“六本經(jīng)”：即“支柱經(jīng)”，圍繞構(gòu)成我縣財源的三大支柱產(chǎn)業(yè)烤煙、畜牧、城建，做足做深支柱產(chǎn)業(yè)文章；“水電經(jīng)”，圍繞水電能源的開發(fā)與配套，發(fā)展水電特色經(jīng)濟；“礦產(chǎn)經(jīng)”，圍繞豐富的各類礦產(chǎn)資源發(fā)展特色化工經(jīng)濟；“綠特經(jīng)”，圍繞名優(yōu)特產(chǎn)的開發(fā)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和食品加工業(yè)；“勞務(wù)經(jīng)”，圍繞加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的“一號工程”來抓；“旅游經(jīng)”，圍繞打造生態(tài)旅游和民族文化旅游，加快旅游資源開發(fā)步伐。

圍繞“六本經(jīng)”實施特色經(jīng)濟戰(zhàn)略，著重樹立四大理念

理念一:特色經(jīng)濟是以招商引資為載體的“開放帶動型經(jīng)濟”。正安地處內(nèi)陸腹地，與其他縣市區(qū)所擁有的特殊機遇和區(qū)位優(yōu)勢相比，我們的開放形象還沒有完全樹立起來，在經(jīng)濟這個廣闊的舞臺上，還只是自己搭臺、自己唱戲為主。當(dāng)前，加快發(fā)展來得最快的是招商引資，效果最好的也是招商引資，潛力最大的還是招商引資。只有抓好招商引資，才有源源不斷的生機和動力?！伴_放帶動型經(jīng)濟”，還應(yīng)該包括對內(nèi)搞活。城鄉(xiāng)之間、部門之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間不設(shè)防，不筑墻，不扯皮，不制約，消除地方保護主義及。讓內(nèi)外人士感受到實實在在的開放，讓所有來正安的人心想事成，都想來、愿來，留得住，形成人才流、信息流、技術(shù)流、資金流，把正安建成商貿(mào)發(fā)達(dá)之域，旅游觀光之地，文化豐富之城。

理念二:特色經(jīng)濟是以項目建設(shè)為支撐的“工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟”。工業(yè)化是提升農(nóng)業(yè)縣經(jīng)濟實力、邁進(jìn)現(xiàn)代化的必由之路。一是以工業(yè)化思維發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展食品加工業(yè)、制造業(yè)、采掘業(yè)，提高特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值，帶動特色產(chǎn)業(yè)的合理延伸，提升工業(yè)化水平，合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快“三化”進(jìn)程。二是能快則快，能上則上，舉全縣之力，引進(jìn)大項目。

理念三:特色經(jīng)濟是以人才建設(shè)為核心的“科技創(chuàng)新型經(jīng)濟”。大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，引進(jìn)和重用高新技術(shù)人才，培養(yǎng)和使用鄉(xiāng)土人才，大力開展科技應(yīng)用培訓(xùn)，加大對黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍的培訓(xùn)、建設(shè)力度，建立完善科技創(chuàng)新激勵機制和科技服務(wù)體系，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益。讓想干事的人有機會，會干事的人有平臺，干成事的人有位置。

理念四:特色經(jīng)濟是民營經(jīng)濟為前鋒的“多種所有制經(jīng)濟”。民營經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)清晰、主體明確、機制靈活,顯示出旺盛的生命力、吸引力和競爭力。要走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力做活民營經(jīng)濟的發(fā)展之路，采取典型引路、示范帶動、強強聯(lián)合、政策扶持等措施，壯大民營經(jīng)濟群體規(guī)模，促進(jìn)民營中小企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，在某一產(chǎn)品，某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強。

圍繞“六本經(jīng)”實施特色經(jīng)濟戰(zhàn)略，堅持構(gòu)筑四個支點

首先是堅持營造良好投資環(huán)境。要堅定不移加快交通、電力、通訊、水利、衛(wèi)生、教育、城建、生態(tài)和農(nóng)業(yè)等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推進(jìn)橫貫全境的二級公路建設(shè)。軟環(huán)境上，要著眼于轉(zhuǎn)變政府職能，努力創(chuàng)建優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境和文明高效的服務(wù)環(huán)境。以建立政務(wù)服務(wù)中心為契機，實行“窗口式”辦公和“一站式”服務(wù)。以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的心腸，徹底鏟除滋生“三亂”的土壤，嚴(yán)格執(zhí)行行政不作為和過錯責(zé)任追究制，營造親商、安商、富商的氛圍?？傊弓h(huán)境建設(shè)成為正安改革開放中的第一亮點。

其次是堅持加強研究，抓準(zhǔn)定位。所謂：“一招鮮吃遍天”。多年常抓不懈的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如優(yōu)質(zhì)烤煙、畜牧產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)開發(fā)、建材工業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟，名優(yōu)特產(chǎn)加工業(yè)等，有了市場、聲譽、效益，正逐步打響品牌。但是也要看到，我縣的拳頭產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚少。分析原因，不外乎：一是對特色經(jīng)濟重視不夠,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和部署，或者有了規(guī)劃，執(zhí)行不力；二是缺乏創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品老面孔，低水平重復(fù)建設(shè)還比較突出；三是在產(chǎn)業(yè)組合上,產(chǎn)業(yè)鏈不長,尚未形成較為完善的分工協(xié)作體系；四是在扶持上“撒胡椒面”現(xiàn)象較為普遍,未能集聚成產(chǎn)業(yè)化群帶。下一步，要組成研究小組，吸收有關(guān)部門和專家學(xué)者參加,對特色經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、論證。

第三是堅持目標(biāo)控制。工作目標(biāo)一經(jīng)確定，新興產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整都要圍繞這個目標(biāo)務(wù)實推進(jìn)，從橫向上要搞好“大合唱”，地區(qū)部門密切配合，切忌各唱各的調(diào)；從縱向上要搞好“接力賽”，一任接著一任干。

第四是堅持以市場需求為導(dǎo)向。我們的發(fā)展必須根據(jù)市場需求，決定適合自身實際的產(chǎn)業(yè)、品種和規(guī)模。一是信息意識。善于利用各種信息，以贏得商機，贏得財富。二是競爭意識。重視新產(chǎn)品的開發(fā)、儲備。三是質(zhì)量意識。堅持質(zhì)量第一，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。四是品牌意識。樹立品牌意識，積極創(chuàng)造自己的品牌，獲取品牌效應(yīng)。五是風(fēng)險意識。六是誠信意識。七是法律意識。正當(dāng)經(jīng)營，自覺維護市場秩序，市場才能興旺，企業(yè)才能發(fā)展。八是世界經(jīng)濟一體化意識。不僅要盯住國內(nèi)市場，還要積極參與國際競爭。

圍繞“六本經(jīng)”實施特色經(jīng)濟戰(zhàn)略，重點抓好五個環(huán)節(jié)

一是加強生態(tài)建設(shè)。當(dāng)前，綠色產(chǎn)品正成為市場趨之若鶩的產(chǎn)品，正安生態(tài)優(yōu)良，少有污染，是生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的天然基地。要以沼氣池建設(shè)為重點，實施農(nóng)村清潔能源建設(shè)，合理開發(fā)利用和保護生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，切實保護好這片“綠色寶庫”。

二是扶持龍頭企業(yè)。要積極扶持長富牛肉干、頂箐方竹筍、天樓野木瓜、正安茶葉、長安水泥、正陽水泥、油脂化工、正黔電力等規(guī)模企業(yè)和龍頭企業(yè)快速成長。

三是加強基地建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。正安縣調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，必須樹立增加農(nóng)民收入是目標(biāo)，適應(yīng)市場是前提，形成規(guī)模是關(guān)鍵，提高科技含量是核心，政府盡責(zé)是保證的意識。