導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作督察報(bào)告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

從督查情況看，第一季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)二屆人大三次會(huì)議和全區(qū)工作會(huì)議精神，及時(shí)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）20__年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，做到了工作早安排、早部署、早動(dòng)員，并結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了階段性成效，為全年工作開好了頭，起好了步，奠定了良好基礎(chǔ)。

（一）招商引資、項(xiàng)目建設(shè)開局良好。第一季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）圍繞發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，促?gòu)?qiáng)育大骨干企業(yè)的基礎(chǔ)上，咬定工作目標(biāo)，加快項(xiàng)目跟進(jìn)，集中開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是招商引資百日會(huì)戰(zhàn)深入推進(jìn)。按照全區(qū)招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”統(tǒng)一部署，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)已跟隨區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的招商小組外出招商，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在作出發(fā)前的準(zhǔn)備工作，新一輪的“招商會(huì)戰(zhàn)”熱潮正在積極醞釀形成。城關(guān)鎮(zhèn)組建招商小分隊(duì)，建立健全科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系制度，遠(yuǎn)赴上海、廣州、深圳等地進(jìn)行招商。目前，投資×.×億元的醫(yī)療器械項(xiàng)目正在進(jìn)行后續(xù)施工，計(jì)劃×月份投產(chǎn)；投資×萬元的新歐高蛋白飼料已具備開工條件。__鎮(zhèn)制定工作臺(tái)帳，量化分解任務(wù)，明確落實(shí)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。源泉純凈水廠、魚骨粉廠、李國(guó)平物流公司等項(xiàng)目己達(dá)成投資意向。__街道辦事處、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)主動(dòng)跟進(jìn)，狠抓落實(shí)，先后促成了總投資×.×億元的沙北商城項(xiàng)目、投資×萬元的世紀(jì)隆醫(yī)藥材料包裝項(xiàng)目、投資×萬元的新疆伊人黑玫瑰繁育及精油深加工項(xiàng)目落戶郾城。__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)行動(dòng)，依據(jù)把握的招商意向，積極開展項(xiàng)目洽談。二是企業(yè)戰(zhàn)略重組持續(xù)升溫。__鎮(zhèn)充分發(fā)揮企業(yè)招商的主導(dǎo)地位，積極引導(dǎo)，全力支持，幫助企業(yè)實(shí)施靠大聯(lián)大，實(shí)現(xiàn)意向項(xiàng)目談成早，簽約項(xiàng)目落地早，在建項(xiàng)目投產(chǎn)早。目前已達(dá)成總投資×.×億元的__金肥王公司與龍城壁畫廠重組項(xiàng)目、總投資×.×億元的__星云集團(tuán)與恒達(dá)食品合作項(xiàng)目、總投資×.×億元的__藥業(yè)與__集團(tuán)醫(yī)療器械項(xiàng)目、總投資×.×億元的深圳新社化工有限公司與惠普化工重組項(xiàng)目、總投資×.×億元的軍工×與漯穎鞋業(yè)戰(zhàn)略重組項(xiàng)目。

（二）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ鸩郊せ?。圍繞《政府工作報(bào)告》、全區(qū)工作會(huì)議部署和《第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》等一系列政策措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）立足優(yōu)勢(shì)，從完善市場(chǎng)、搭建基礎(chǔ)平臺(tái)等方面入手，致力推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)逐步成為活躍鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。__街道辦事處圍繞打造活力沙北的發(fā)展思路，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)定位，著力發(fā)展餐飲服務(wù)、旅游觀光、商務(wù)休閑、生態(tài)宜居產(chǎn)業(yè)。截止目前，投資×.×億元的遼河路休閑一條街項(xiàng)目，部分商戶已入住；投資×萬元的錦繡商務(wù)酒店項(xiàng)目裝修已基本完工；投資×.×億元前周城中村二期改造項(xiàng)目、投資×.×億元的山水杭城項(xiàng)目、投資×.×億元的時(shí)代公館項(xiàng)目、投資×.×億元的奔馳汽車銷售及汽配倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目正在加快建設(shè)；由廣州廣宏投資有限公司計(jì)劃投資×.×億元的白廟城中村改造項(xiàng)目和青山路大型食品批發(fā)交易市場(chǎng)籌建項(xiàng)目正在洽談中。城關(guān)鎮(zhèn)按照打造現(xiàn)代物流園區(qū)的要求，積極推進(jìn)泰豐農(nóng)資配送中心、利思達(dá)配送中心建設(shè)，配合區(qū)有關(guān)部門正在進(jìn)行土地征用、附屬物補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎煌顿Y×萬元的天泰商業(yè)中心已經(jīng)開工建設(shè)，太行商業(yè)寫字樓地基建設(shè)正在加緊施工。__鎮(zhèn)加快推進(jìn)金海岸物流配送中心建設(shè)進(jìn)度，打造大型鋼材市場(chǎng)，目前項(xiàng)目航吊軌道已經(jīng)安裝完成。__鎮(zhèn)積極配合鳳凰旅游渡假村建設(shè)，組織×多名鎮(zhèn)村干部進(jìn)駐常灣葫蘆島現(xiàn)場(chǎng)辦公。目前，農(nóng)民租地款已發(fā)放×%，辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面鋪開。__鎮(zhèn)傾力改造靳莊糧食交易市場(chǎng)、新店農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提升競(jìng)爭(zhēng)力。目前，靳莊糧食交易市場(chǎng)建設(shè)前期工作已經(jīng)就緒，準(zhǔn)備近期開工建設(shè)。新店鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，擬建一個(gè)建材農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)；另外，針對(duì)新店鎮(zhèn)運(yùn)輸散戶較多的實(shí)際，整合資源，吸納新店×多臺(tái)運(yùn)輸車輛，組建了物流運(yùn)輸公司。

（三）城鄉(xiāng)一體化建設(shè)高點(diǎn)啟動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，更新舉措、加大力度、協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展有力，效果明顯。一是積極促進(jìn)城區(qū)無逢對(duì)接。城關(guān)鎮(zhèn)定期組織鎮(zhèn)、居委會(huì)干部及居民代表對(duì)背街小巷的垃圾死角進(jìn)行重點(diǎn)清理，對(duì)“日月同輝”、“隱水風(fēng)帆”等城鄉(xiāng)結(jié)合部、郾襄路西側(cè)進(jìn)行了治臟治亂；對(duì)淞江西路（西入市口）兩公里路段進(jìn)行了雜物清理和路肩綠化。__鎮(zhèn)重點(diǎn)對(duì)×國(guó)道沿線、太行山路沿線、五里廟村的臟亂現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治，私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象大為改觀。文明廣場(chǎng)綠化、美化工程已全面啟動(dòng)。__街道辦事處在淞江路南側(cè)董莊村路段、沿河開發(fā)安置小區(qū)等重點(diǎn)部位新植綠化樹木×余株，對(duì)×個(gè)垃圾池和垃圾中轉(zhuǎn)站重新進(jìn)行合理規(guī)劃。__鎮(zhèn)緊抓納入城區(qū)管理機(jī)遇，積極實(shí)施鎮(zhèn)

容環(huán)境整治，加大沿街綜合治理力度，拆除廣告牌、雜物、沙堆等違章建筑，對(duì)七里頭到龍城×公里的道路進(jìn)行了集中整治，小王莊段道路兩側(cè)綠化池建設(shè)工作已接近尾聲。二是積極推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“典型引路、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、普遍提高”的思路，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。__鄉(xiāng)為塑造__全市新農(nóng)村典范，進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)的力度。__鎮(zhèn)在規(guī)范、完善__等示范村硬件、軟件的同時(shí)，積極培育__等×個(gè)新的試點(diǎn)村。__鎮(zhèn)不斷提高_(dá)_示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極培育__等一批新農(nóng)村典型。__鄉(xiāng)在提升__村建設(shè)檔次上下功夫，全村×多戶沼氣式改廁工作正在扎實(shí)推進(jìn)。__鎮(zhèn)聘請(qǐng)市規(guī)劃院對(duì)__村進(jìn)行整體規(guī)劃，全村主干道已修建完工，近×畝的荒地雜物已完成清除。三是積極推動(dòng)地方道路建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照確定的地方道路建設(shè)任務(wù)，積極配合區(qū)交通部門，著手規(guī)劃、開工一批建設(shè)項(xiàng)目。城關(guān)鎮(zhèn)積極配合井岡山路北伸改造工程，初步規(guī)劃方案已經(jīng)完成；淞江路西段改造工程已經(jīng)啟動(dòng)，附屬物的清理、登記工作已全部完成。__鎮(zhèn)王店—蔣堂—沈趙路段正在放線，取土工作正在進(jìn)行；閆陶—鎮(zhèn)政府路段規(guī)劃已經(jīng)完成。__鎮(zhèn)前丁村道路已經(jīng)開工建設(shè)。__鄉(xiāng)對(duì)李漯路李集段進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，宓橋村的村村通建設(shè)已基本結(jié)束。__鎮(zhèn)田店—城高環(huán)鄉(xiāng)道路建設(shè)工程測(cè)繪工作已經(jīng)結(jié)束。__橋建設(shè)圖紙已經(jīng)完成。

（四）特色農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)逐步顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“土地向大戶集中、養(yǎng)殖向小區(qū)集中”的要求，積極探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)高效種植，大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖。__鎮(zhèn)積極發(fā)展煙葉生產(chǎn)，大力推廣草莓、黑玫瑰種植，“裕堯”大蔥品牌進(jìn)一步叫響，煙葉面積已落實(shí)×畝。__鎮(zhèn)完成了×.×萬畝農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良田項(xiàng)目建設(shè)，新打機(jī)井×眼，新建生產(chǎn)橋×座。落實(shí)煙葉種植面積×畝。__鎮(zhèn)新建煙葉漂浮育苗大棚×座，落實(shí)煙葉面積×畝，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)×.×萬畝。__鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)面積×畝，土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到×.×萬畝，新建煙葉漂浮育苗大棚×座，落實(shí)煙葉面積×畝。__鄉(xiāng)大力實(shí)施雙匯產(chǎn)業(yè)化工程，分別建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)×個(gè)。__鎮(zhèn)集中人力、物力對(duì)五虎廟灌區(qū)七支渠項(xiàng)目段進(jìn)行清障，已清淤　×米　，培土×方。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）積極加大林權(quán)制度改革力度，按要求完成了植樹造林任務(wù)。

（五）稅收征管工作難中求進(jìn)。面對(duì)金融危機(jī)的影響，各種減收增支因素相互交織，全區(qū)財(cái)力增長(zhǎng)受限，發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）在抓好優(yōu)化支出的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化依法治稅，加強(qiáng)稅源分析和監(jiān)控，積極壯大培植稅源，進(jìn)一步提高財(cái)稅工作質(zhì)量。尤其是__街道辦事處把轄區(qū)所有企業(yè)、商戶分成五大片區(qū)，實(shí)行片長(zhǎng)包片，班子成員包路段，一般干部包企業(yè)、商戶的三包責(zé)任制，積極開展稅源普查，深入開展發(fā)票集中整治，盡力協(xié)調(diào)在稅收工作中存在的問題。并于每周一定期召開財(cái)稅工作協(xié)調(diào)會(huì)，把目標(biāo)分解到月，夯死征收任務(wù)。前三個(gè)月，地稅收入每月按×萬元、國(guó)稅收入每月按×萬元增加，前×個(gè)月收入進(jìn)度在×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）中排名第一。城關(guān)鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)組織人員，深入企業(yè)開展調(diào)研，積極幫助企業(yè)出主意、想辦法、樹信心，與企業(yè)共渡難關(guān)，在稅源涵養(yǎng)上做出了努力。

（六）市定重點(diǎn)工程配合有力。城關(guān)鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備精干力量，全方位搞好配合，全過程抓好服務(wù)，全力以赴創(chuàng)造寬松的建設(shè)環(huán)境，保證了沙河開發(fā)一期建設(shè)工程、石武高速鐵路、鄭漯高速拓寬、沙北污水處理廠、沙河節(jié)制閘等重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

二、工作中存在的問題

從督導(dǎo)檢查總體情況看，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）一季度工作雖然取得了階段性成效，但工作中還存在一些不容忽視的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。由于地理?xiàng)l件差異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目相比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后，啟動(dòng)、在建項(xiàng)目較少，部分項(xiàng)目仍處于跟蹤、洽談階段。二是招引項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)存在問題。由于全區(qū)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)稅收分成政策不夠明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)持等待觀望思想。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)用地相對(duì)困難，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用土地緊缺，園區(qū)服務(wù)功能還不夠完善，在遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)駐方面政策不夠明朗，在一定程度上影響了項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。三是五虎廟灌區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)力度不大。五虎廟灌區(qū)建設(shè)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)除孟廟鎮(zhèn)外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)等待與水利局進(jìn)一步協(xié)調(diào)資金，工作推進(jìn)較為緩慢，部分支渠、毛渠尚未動(dòng)工整修。四是新農(nóng)村建設(shè)培植新村力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新村培植上缺乏融資渠道，建設(shè)資金短缺，工作推進(jìn)不夠理想，部分村尚處于制定規(guī)劃階段。五是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作亟待規(guī)范。隨著全區(qū)土地流轉(zhuǎn)力度進(jìn)一步加大，土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范、農(nóng)戶與承包戶之間易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛等問題逐漸顯現(xiàn)。

三、下步工作意見

督查組根據(jù)督導(dǎo)檢查情況，針對(duì)各方面存在的問題，提出以下意見：

（一）進(jìn)一步加大招商力度，積極營(yíng)造“百日會(huì)戰(zhàn)”濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，深入推進(jìn)、強(qiáng)力實(shí)施，爭(zhēng)取意向項(xiàng)目早簽約、在建項(xiàng)目早建成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力投入到招商引資上來，統(tǒng)籌運(yùn)作面上工作，避免與其它中心工作產(chǎn)生沖突，大力營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。

（二）研究制定園區(qū)項(xiàng)目稅收分成政策，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商熱情。區(qū)商務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、淞江經(jīng)濟(jì)園區(qū)等相關(guān)單位，盡快制定明確、詳細(xì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)稅收分成政策，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行研究；淞江經(jīng)濟(jì)園區(qū)要切實(shí)發(fā)揮載體功能，在項(xiàng)目用地、基礎(chǔ)建設(shè)、手續(xù)辦理等方面提供全方位的服務(wù)，激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項(xiàng)目入駐園區(qū)的積極性。同時(shí)，要加快推進(jìn)漯西工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，消除各方面的阻力，盡快實(shí)現(xiàn)“三通一平”。

（三）科學(xué)調(diào)度項(xiàng)目用地指標(biāo)，逐步緩解項(xiàng)目建設(shè)用地難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要結(jié)合土地違法集中整治，抓好存量挖潛和節(jié)約集約利用，重點(diǎn)盤活“空心村”、廢棄磚瓦窯場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位廢棄地和閑置土地，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。同時(shí)，要盡快解決已建成項(xiàng)目占地與土地違法集中整治之間產(chǎn)生的遺留問題，能完善用地手續(xù)的盡快完善，避免在集中整治中被。

（四）明確任務(wù)，夯死責(zé)任，進(jìn)一步加快五虎廟灌區(qū)建設(shè)進(jìn)度。五虎廟灌區(qū)作為今年全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目工程，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力克服資金短缺、人力不足等客觀因素，搶抓時(shí)間，迎難而上，快速推進(jìn)。水利、環(huán)保等相關(guān)部門要積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決工作推進(jìn)中的困難和問題，確保項(xiàng)目工程建設(shè)順利實(shí)施。

篇2

區(qū)環(huán)保局成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

職責(zé)分工

根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神和各科室單位職責(zé)，專項(xiàng)行動(dòng)職責(zé)分工如下：污管科負(fù)責(zé)組織制定我區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和工作分工方案；負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案，牽頭組織開展全區(qū)督查工作；負(fù)責(zé)與區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)與區(qū)政府辦公室聯(lián)系，建立專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，分階段組織召開專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，準(zhǔn)備相關(guān)會(huì)議材料，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題，撰寫會(huì)議紀(jì)要；負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)法制工作；組織審核修改專項(xiàng)檢查報(bào)告，工作總結(jié)草稿以及掛牌督辦名單。

環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作的具體實(shí)施和全區(qū)信息匯總報(bào)送工作，負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街環(huán)保辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系，似定掛牌督辦名單的基本情況，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患督查專項(xiàng)工作，9月18日前完成污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問題，負(fù)責(zé)撰寫專項(xiàng)檢查報(bào)告、工作總結(jié)初稿，準(zhǔn)備提交專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)度會(huì)議討論的有關(guān)材料，負(fù)責(zé)收集并建立專項(xiàng)行動(dòng)檔案。開發(fā)科負(fù)責(zé)“敖江”飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治，加強(qiáng)對(duì)山仔水庫(kù)、柯坪水庫(kù)、南口水庫(kù)環(huán)境檢查及轄區(qū)尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作。局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織新聞單位參與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)報(bào)道進(jìn)展情況，適時(shí)組織召開新聞會(huì)，通報(bào)查處情況。

主要工作安排

（一）深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)整治

開發(fā)科組織對(duì)“敖江”飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治，加強(qiáng)對(duì)山仔水庫(kù)、柯坪水庫(kù)、南口水庫(kù)（日溪鄉(xiāng)環(huán)保辦配合），并于8月18日前將飲用水源保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況報(bào)送專項(xiàng)辦通過網(wǎng)站，11月10前報(bào)送尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作總結(jié)（責(zé)任單位：開發(fā)科）。檢查的主要內(nèi)容：

1、檢查飲用水源地的建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查設(shè)立的護(hù)欄、界樁、警示牌等，是否損壞。

2、徹底取締飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口。

3、檢查2010年以來在生活飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目必須停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉，對(duì)裝卸垃圾、糞便、油類及其它有毒有害物品的碼頭進(jìn)行全面清理。4、對(duì)影響水質(zhì)安全的各類隱患進(jìn)行集中整治，完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)排污突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。5、加大農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度，切實(shí)保障群眾飲用水安全對(duì)堆放江河、湖庫(kù)最高水位線灘地和岸坡上的生活垃圾和其它固體廢棄物，要進(jìn)行清理，消除其隱患。

（二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)

集中開展對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾填理場(chǎng)專項(xiàng)檢查，環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦配合）對(duì)洋里污水處理廠、紅廟嶺垃圾場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，9月18日前報(bào)送檢查過程中存在的問題，階段整改情況報(bào)告。檢查的主要內(nèi)容：

1、查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，了解進(jìn)水水質(zhì)、處理水質(zhì)及污染物去除。

2、對(duì)污水處理廠建成后是否正常運(yùn)行，對(duì)于不正常運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施，造成污染事數(shù)的且后果嚴(yán)重，要依法追究運(yùn)營(yíng)單位和管理部門的行政或刑事責(zé)任。3、檢查已建生活垃圾理填場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況，包括填埋量、兩污分流情況、防滲措施、過濾處理設(shè)施運(yùn)行情況，重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。4、對(duì)不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場(chǎng)，要責(zé)令限期整改，垃圾滲濾液未經(jīng)過處理直排、處理不達(dá)標(biāo)的要依法依規(guī)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰，確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。

（三）鞏固整治效果

集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督察環(huán)境，監(jiān)理所、監(jiān)察隊(duì)，負(fù)責(zé)2009年以來市、區(qū)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治落實(shí)情況，確保重點(diǎn)掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處到位、責(zé)任追究到位。負(fù)責(zé)2007年開展的造紙行業(yè)專項(xiàng)措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線是否停產(chǎn)。設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況，防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固COD減排成效。各部門要對(duì)群眾健康污染嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè)加大力度嚴(yán)格查處，確保群眾環(huán)境安全。

1、污管科負(fù)責(zé)匯總第一階段百日安全隱患督察專項(xiàng)行動(dòng)工作、情況報(bào)告；負(fù)責(zé)全面檢查產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，查處利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位是否具有環(huán)保部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證，以及轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。

2、監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)影響群眾健康，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大監(jiān)督管理，凡未建成污染防治設(shè)施或治理設(shè)施又不完善的，污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，一律停產(chǎn)整改。檢查的步驟與內(nèi)容：各科室、直屬單位要集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督察，重點(diǎn)檢查地表水飲用水源保護(hù)區(qū)，污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng)，重點(diǎn)流域（水庫(kù)）存在的環(huán)境問題進(jìn)行集中檢查和整治，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法企業(yè)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染事故隱患要立即書面責(zé)令整改，限期消除隱患，關(guān)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府上報(bào)。各科室、直屬單位要按照以下要求將相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

⑴7月30日前報(bào)送開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督查情況報(bào)告和市級(jí)掛牌督辦的環(huán)境問題名單及其基本情況；

⑵8月20日前報(bào)送地表水飲用水源保護(hù)區(qū)存在的環(huán)境問題階段整治情況報(bào)告；

⑶9月20日前報(bào)送污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問題階段整治情況報(bào)告；

⑷10月20日前報(bào)送重點(diǎn)流域（水庫(kù)）存在的環(huán)境問題階段整治情況報(bào)告和今年掛牌督辦環(huán)境問題的查處、整改情況報(bào)告。

督查工作安排

篇3

一、去年防汛抗旱工作的簡(jiǎn)要回顧

去年是我市旱澇災(zāi)害較輕的一年。整個(gè)汛期降雨總量趨于正常，局地強(qiáng)降雨造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重受災(zāi)，全年無重大旱情出現(xiàn)，全市平穩(wěn)度汛的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。各縣汛期降雨量與正常年份基本持平，出現(xiàn)暴雨天氣過程8次，汛期累計(jì)降雨最大值為界嶺站837毫米，1小時(shí)降雨最大值為雙河口站98毫米。漢江干流及其一級(jí)支流未出現(xiàn)超警戒流量，電站最大入庫(kù)洪峰流量3580m3/s。短時(shí)超強(qiáng)降雨導(dǎo)致部分溝溪爆發(fā)山洪災(zāi)害，造成局地嚴(yán)重災(zāi)情，農(nóng)田被毀，房屋倒塌，交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，群眾的生產(chǎn)生活受到一定影響。由于當(dāng)?shù)卣笓]果斷有力，預(yù)案啟動(dòng)及時(shí)，疏散撤離到位，未出現(xiàn)重大人員傷亡。

一年來，全市各級(jí)堅(jiān)持把防洪保安擺在全局工作的重要位置，認(rèn)真汲取歷史洪災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，圍繞漢江干流、暴雨山洪和病險(xiǎn)庫(kù)塘三大防范重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施的落實(shí)。主要工作成效可以概括為以下六個(gè)方面：一是備汛工作扎實(shí)充分。防汛責(zé)任不斷細(xì)化并得到較好地落實(shí)，度汛預(yù)案的編制更加嚴(yán)密和規(guī)范，搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備數(shù)量有所增加；二是防御體系不斷完善。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)、探索山洪防御工作機(jī)制、健全基層防御組織體系等工作得到省防總的充分肯定，并在我市召開秦巴山區(qū)山洪災(zāi)害防御經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；三是防控水平全面提升。市縣防汛指揮部以及重點(diǎn)單位之間的防汛異地視頻會(huì)商系統(tǒng)全面開通，雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，縣級(jí)防汛預(yù)警平臺(tái)基本建成并將于今年汛期投入使用；四是重點(diǎn)項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)。安康城區(qū)西壩防洪一期工程以及許家河、西沙河、平定河水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)防洪工程如期開工并完成計(jì)劃任務(wù)，東壩防洪前期工作也取得較大進(jìn)展；五是大型水庫(kù)調(diào)度管理更加規(guī)范。召開了漢江干流大型水庫(kù)防汛安全專題會(huì)議，調(diào)度機(jī)制日趨完善，各大電站的大局觀念和協(xié)作配合意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；六是防辦建設(shè)得到加強(qiáng)。各級(jí)防辦人員力量得到充實(shí)，經(jīng)費(fèi)保障水平和硬件設(shè)施有所改善。市防辦出臺(tái)了有較強(qiáng)針對(duì)性的《__市防汛值班工作守則》，工作落實(shí)的督察力度也進(jìn)一步加大。這些成績(jī)的取得是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持、相關(guān)部門緊密協(xié)作、廣大干群共同努力的結(jié)果。我們應(yīng)該看到，部分工作取得的成效是初步的、階段性的，需要在今后的工作中將其當(dāng)作長(zhǎng)期任務(wù)予以推進(jìn)和加強(qiáng)。同時(shí)，客觀評(píng)價(jià)去年的防汛工作，也還存在一些不足和問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè)進(jìn)展不夠均衡；二是基層防御自救組織體系建設(shè)尚有差距；三是對(duì)城鎮(zhèn)低洼地帶的內(nèi)澇問題應(yīng)引起足夠的重視；四是對(duì)各個(gè)渠道、傳遞的天氣、雨情信息應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范管理；五是在防災(zāi)措施落實(shí)的督察上力度要加大、方式要改進(jìn)。

二、明確總體要求，突出年度防汛抗旱的工作重點(diǎn)

今年全市防汛抗旱工作的總體要求是：從保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱，以人為本，以防為主，防抗結(jié)合，積極應(yīng)對(duì)，努力做到小汛無大災(zāi)，大災(zāi)不死人。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水及特大旱災(zāi)時(shí)要果斷采取有效措施，全力保證人員安全和城鄉(xiāng)居民生活用水，盡力減輕水旱災(zāi)害損失?；亓加窀笨偫碓?月16日召開的國(guó)家防總?cè)w會(huì)議上指出“今年我國(guó)氣象年景預(yù)測(cè)總體偏差，防汛形勢(shì)不容樂觀，各級(jí)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí)，努力確保江河水庫(kù)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全”。省市氣象、水文部門的預(yù)測(cè)表明，陜南東部今年汛期降雨偏多，局地暴雨災(zāi)害頻率較高。因此，各級(jí)各部門特別是在防汛工作中擔(dān)負(fù)重要職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員對(duì)今年的防汛形勢(shì)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞上述總體要求，突出抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作：

（一）深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)。爭(zhēng)取防汛抗災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵在于各類信息、指令及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防汛工作中安排多人同時(shí)值班或由黨政辦文書常年一人值班容易出現(xiàn)責(zé)任模糊和麻痹拖沓以及程序不清、工作斷檔等問題，要設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)防汛日常事務(wù)處理。此項(xiàng)工作自去年啟動(dòng)以來已取得一定成效，但進(jìn)展極不平衡。希望各縣區(qū)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊落實(shí)，入汛前應(yīng)至少達(dá)到以下幾項(xiàng)基本要求：一是有2名以上反應(yīng)靈敏、工作務(wù)實(shí)的正式在編干部負(fù)責(zé)防汛值班及日常事務(wù)；二是有專用值班室以及傳真機(jī)等必要的值班設(shè)備；三是值班交接、傳真收發(fā)、電話記錄等相關(guān)日志要齊全，值班守則、工作流程等要在值班室懸掛上墻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通用的日志、圖表可由縣區(qū)統(tǒng)一印制配發(fā)。在此基礎(chǔ)上，各縣區(qū)防辦要組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛專職人員的集中培訓(xùn)，不斷細(xì)化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，在公文處理、信息傳遞、預(yù)案審查、物資調(diào)配、督察落實(shí)等各項(xiàng)工作上都要形成一套嚴(yán)格、完備的工作程序和機(jī)制，以切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話及專職人員名單由縣區(qū)防辦匯總后在6月9日前報(bào)市防辦。

（二）繼續(xù)完善基層防御自救組織體系。不論是防御江河洪水還是暴雨山洪，組織發(fā)動(dòng)、責(zé)任分解、信息傳遞、人員轉(zhuǎn)移等各個(gè)細(xì)枝末節(jié)的工作都離不開村組、社區(qū)等基層組織。建立健全基層防御自救組織體系是關(guān)系防災(zāi)成效的重要舉措，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的艱巨任務(wù)。各地要以村、組、莊院為單元分層組建聯(lián)防自救組織，明確監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，莊院之間、農(nóng)戶之間在臨時(shí)避險(xiǎn)安置、緊急情況通報(bào)上要互幫互助、群測(cè)群防。在信息預(yù)警上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部、村級(jí)值班室、各組中心戶、每戶當(dāng)家人之間要形成雙向暢通的傳遞通道。在防御組織上，從鄉(xiāng)到村、到組、到莊院在統(tǒng)一指揮的原則下，分層形成相對(duì)獨(dú)立完整的防御自救組織體系。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部的指令時(shí)或根據(jù)雨情水勢(shì)，由村組干部、中心

戶長(zhǎng)迅速組織群眾緊急避險(xiǎn)。對(duì)于邊遠(yuǎn)零散住戶、“空巢家庭”和鰥寡孤獨(dú)人員，逐一落實(shí)由干部、黨員、青壯年負(fù)責(zé)向其傳遞預(yù)警信息及撤離避險(xiǎn)的幫扶。同時(shí)，要注重防災(zāi)知識(shí)的宣傳，教育群眾增強(qiáng)緊急避險(xiǎn)意識(shí)，同一莊院的群眾在強(qiáng)降雨天氣時(shí)應(yīng)實(shí)行夜間輪流值班以監(jiān)測(cè)雨情及水勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)住所周邊環(huán)境的巡查，這種方法雖然原始且實(shí)施難度較大，但現(xiàn)實(shí)客觀條件迫使我們必須這么去做。

（三）全力保證各類庫(kù)塘安全度汛。我市中小型水庫(kù)數(shù)量較多，且多數(shù)病險(xiǎn)問題嚴(yán)重，任何一座水庫(kù)出現(xiàn)安全問題，后果都不堪設(shè)想。請(qǐng)各縣區(qū)特別是漢濱區(qū)、漢陰縣務(wù)必要把庫(kù)塘的安全度汛作為整個(gè)防汛工作的重中之重，根據(jù)水庫(kù)的隸屬管理關(guān)系，明確責(zé)任主體，落實(shí)行政、技術(shù)包抓責(zé)任人。各水庫(kù)管理單位要嚴(yán)格按照《__市中小型水庫(kù)安全度汛管理暫行辦法》，及時(shí)準(zhǔn)確地返饋水庫(kù)防汛信息，管理人員要加強(qiáng)日常巡查監(jiān)測(cè)，密切注意雨情、水情、工情發(fā)展變化情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取搶護(hù)措施并報(bào)告主管機(jī)關(guān)和防汛指揮機(jī)構(gòu)。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃，病險(xiǎn)水庫(kù)必須空庫(kù)度汛，正常運(yùn)行的水庫(kù)一律不得超汛限蓄水，有發(fā)電、供水、灌溉功能的水庫(kù)的生產(chǎn)調(diào)度要堅(jiān)決服從防洪要求。漢江干流各大電站要進(jìn)一步樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，科學(xué)調(diào)度管理，為減輕漢江洪水災(zāi)害損失發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時(shí)要抓好大壩防汛視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。各縣區(qū)水利局要組織技術(shù)力量分析水庫(kù)在不同量級(jí)洪水下可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，有針對(duì)性地制定防洪搶險(xiǎn)對(duì)策，落實(shí)水庫(kù)上下游洪水威脅地帶防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的撤離避險(xiǎn)措施，并于入汛前組織一次以溢洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源、預(yù)警方案、上壩道路、應(yīng)急物資為重點(diǎn)的全面排查。同時(shí)，相關(guān)縣區(qū)要加快大壩安全鑒定及前期工作步伐，加大除險(xiǎn)加固項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。縣區(qū)水利局要組織好除險(xiǎn)加固工程實(shí)施，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量，爭(zhēng)取早日徹底根除病險(xiǎn)隱患。

（四）不斷加強(qiáng)河道度汛安全管理工作。入汛后，采砂采金船只必須停產(chǎn)靠案避洪，對(duì)其錨固措施、看護(hù)人員的救生器材配備以及出險(xiǎn)后的應(yīng)急準(zhǔn)備情況要進(jìn)行細(xì)致檢查，各縣區(qū)水利、防汛部門與船主之間要建立汛情通報(bào)制度，已成砂障要盡快平整到位，嚴(yán)防采砂采金船只流失造成人員傷亡和橋梁受損事故的發(fā)生。各地要特別重視鐵路、公路、水電等在建重點(diǎn)項(xiàng)目以及河道管理范圍內(nèi)游樂場(chǎng)所的度汛安全管理，督促其制定好“防、搶、撤”方案，確保洪水來臨前人員、設(shè)備能夠安全撤離。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)施工棄渣的監(jiān)管，杜絕阻塞河道、影響行洪現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)水利部門要強(qiáng)化涉水項(xiàng)目的建設(shè)管理，加強(qiáng)與國(guó)土、建設(shè)、交通等職能部門的溝通銜接，主動(dòng)介入對(duì)村民建房及其它涉水工程項(xiàng)目的管理，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)審查監(jiān)管。要進(jìn)一步加大河道管理、水保監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)亂采濫挖、亂倒濫棄、擠占河道、破壞植被的行為予以嚴(yán)厲打擊和從重處罰，堅(jiān)決遏制人為防洪隱患點(diǎn)增多的勢(shì)頭。

（五）從實(shí)抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備及搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建。各單位要立足部門實(shí)際，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)需求，提早做好通訊、照明、救生器材和食品、藥品、燃料、帳篷、炊具等各類救災(zāi)用品以及編織袋、彩條布、老虎釬、鋼絲繩等搶險(xiǎn)物料的儲(chǔ)備和聯(lián)系工作。各縣區(qū)要下決心加快縣級(jí)防汛物資中心儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，對(duì)救生器材、備用電源等本地市場(chǎng)供應(yīng)不足，無法組織企業(yè)代儲(chǔ)的物資要通過中心庫(kù)集中儲(chǔ)備。救災(zāi)消耗的物資要及時(shí)補(bǔ)充到位。各部門擁有的電臺(tái)、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、小型發(fā)電機(jī)及其它應(yīng)急設(shè)備要保持良好的工作狀態(tài)，確保發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)能迅速調(diào)配到位。對(duì)于相關(guān)單位及私企所有的沖鋒舟、橡皮筏，其管理部門要加強(qiáng)聯(lián)系，以備搶險(xiǎn)救生之需。各縣區(qū)要組建一定數(shù)量的半專業(yè)化機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，結(jié)合自身實(shí)際，有針對(duì)性地組織水上救生、轉(zhuǎn)移幫扶、醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)模擬演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，要考慮發(fā)生較大洪水時(shí)交通受阻的實(shí)際，爭(zhēng)取分區(qū)域建立較大的應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備點(diǎn)。

（六）積極做好防抗旱災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旱災(zāi)雖然不會(huì)造成人員傷亡，但同樣會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成大的影響。因此，在全局工作中要做到防汛抗旱的統(tǒng)籌安排。一是不斷優(yōu)化抗旱應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要重點(diǎn)考慮沒有地表水源和工程蓄水不足情況下人畜飲水以及重要機(jī)關(guān)、廠礦的應(yīng)急供水保障。在發(fā)生旱災(zāi)時(shí)，首先千方百計(jì)保障城鄉(xiāng)居民的生活用水；二是抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在加快各類水利工程建設(shè)的同時(shí)，恢復(fù)已成工程的興利功能，對(duì)小水庫(kù)、小塘壩等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套。切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，為全面抗旱提供可靠的水源保證；三是全面做好節(jié)約用水工作。因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)，綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施，推廣耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量；四是加強(qiáng)抗

旱服務(wù)組織建設(shè)。各地要積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基層抗旱服務(wù)組織建設(shè)途徑，并制定具體的扶持管理辦法。

三、強(qiáng)化檢查督察，確保防災(zāi)抗災(zāi)措施的全面落實(shí)

篇4

一、請(qǐng)各位熟悉一下2015年區(qū)督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)、分工情況。

二、向各位通報(bào)一下區(qū)委、區(qū)政府2015年區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部考核獎(jiǎng)懲辦法。

三、下面，我就做好2015年督查工作提幾點(diǎn)要求和希望。

(一)嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)工作必須咬定一季度“開門紅”、二季度“雙過半”、三季度沖刺全年目標(biāo)。

我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，迅速將一季度的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到位，集中時(shí)間、集中精力、明確責(zé)任、細(xì)化方案、掯實(shí)措施，全面完成“開門紅”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第二季度，既是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，也是各項(xiàng)重點(diǎn)工作的沖刺階段。為確保順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，我們必須深入算帳分析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，突出薄弱環(huán)節(jié)，集中進(jìn)行突破。對(duì)欠帳較大的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和相對(duì)滯后的工作任務(wù)，在措施上再?gòu)?qiáng)化，在落實(shí)上加力度，在到位上下功夫，確?？h域經(jīng)濟(jì)保持健康平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

三季度要切實(shí)增強(qiáng)做好工作的預(yù)見性，要提前思考，提前漸入，要用心分析工程的進(jìn)度，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫性。要突出全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的針對(duì)性，尤其要在重點(diǎn)項(xiàng)目等方面狠下功夫。要增添加快發(fā)展的信心和舉措，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的實(shí)效性。緊抓工作重點(diǎn)，力抓工作落實(shí)，強(qiáng)抓工作督查，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

(二)嚴(yán)格序時(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化推進(jìn)措施，形成大干快上、你追我趕的濃厚氛圍，確保各項(xiàng)工程建設(shè)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)，全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(三)嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，我們要硬起手腕抓工程質(zhì)量，在建立健全機(jī)制上下工夫。一是建立強(qiáng)有力的的監(jiān)理機(jī)制。所有區(qū)重點(diǎn)工程，堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，公開招標(biāo)選擇監(jiān)理隊(duì)伍，采取以專業(yè)監(jiān)理公司組織骨干力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦質(zhì)量檢查員的辦法，保證每一項(xiàng)工程有一名質(zhì)量檢查員。與此同時(shí)，我們還要發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用。請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、老黨員隨時(shí)對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)行一線監(jiān)督。二是嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。所有區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，必須參照上級(jí)有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。三是加大檢測(cè)力度，科學(xué)監(jiān)控工程質(zhì)量。全區(qū)配備實(shí)驗(yàn)儀器和檢測(cè)器材，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。四是把住源頭，消除質(zhì)量隱患。對(duì)水泥、白灰等主要原材料進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，強(qiáng)化源頭管理，加大原材料抽檢力度，堅(jiān)決杜絕不合格的原材料進(jìn)入工地。落實(shí)開工報(bào)告、檢查抽檢、驗(yàn)收簽字、停工復(fù)工等4項(xiàng)質(zhì)量管理制度。

(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？己藢?duì)象主要是承擔(dān)重點(diǎn)工程責(zé)任的科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)科局級(jí)以下干部亦可分別情況納入范圍，根據(jù)干部管理權(quán)限向有關(guān)單位提出獎(jiǎng)懲使用建議?？己藘?nèi)容主要是通過建立并嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)工作責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效記錄制度，注重督查和考察了解干部在推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)督查項(xiàng)目中的精神狀態(tài)、創(chuàng)新能力、務(wù)實(shí)作風(fēng)和項(xiàng)目成效。按照“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核”的原則，各責(zé)任主體內(nèi)部要抓好考核獎(jiǎng)懲，確?？汲鰤毫?、考出動(dòng)力、考出導(dǎo)向；督查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)于滯后進(jìn)度要求的工程，將一月一專報(bào)，一季一通報(bào)，半年一考核，年底將按照區(qū)《考核辦法》扣分.

為更好的落實(shí)新一年的目標(biāo)任務(wù)，我提出幾點(diǎn)希望：

(一)對(duì)督查組的工作多理解。督導(dǎo)組能指導(dǎo)我們創(chuàng)造性地開展工作。他們通過及時(shí)了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真解決。重點(diǎn)督促檢查我們的實(shí)施方案是否可行，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明顯，黨員群眾是否滿意等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，就有針對(duì)性地提出解決辦法和意見；對(duì)工作不力的，要跟蹤督查，促其落實(shí)；對(duì)走了過場(chǎng)的，要促其“補(bǔ)課”?？梢哉f，督查組能為我們的工作起到保駕護(hù)航的作用，所以，我們要對(duì)督查組的工作多一份理解。

篇5

XX年，京口區(qū)檢察院以效能建設(shè)為抓手，推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。

一是深化檢務(wù)公開，以公開促效能。成立了院效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將檢察院工作職能上墻，在院門口設(shè)立觸摸屏，便于來訪人員了解。每個(gè)干警座位擺放桌牌，寫明姓名、職務(wù)，實(shí)行持證辦案，便于人民群眾監(jiān)督，與此同時(shí)，對(duì)干警出庭公訴、提審訊問著裝情況進(jìn)行檢查，保證執(zhí)法辦案的嚴(yán)肅性。聘請(qǐng)了本院9名人民監(jiān)督員擔(dān)任檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員，完善了內(nèi)外監(jiān)督體系。在全市基層院首次邀請(qǐng)人大代表開展了“檢察工作開放日”活動(dòng)，得到了人大代表的一致好評(píng)。此外，我院通過召開座談會(huì)，走訪聯(lián)系，邀請(qǐng)參加舉報(bào)宣傳、定期寄送《檢察工作通報(bào)》等方式，多渠道向人大代表、政協(xié)委員、檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員反映檢察工作，收集意見和要求，以此改進(jìn)作風(fēng)，提高效能。

二是強(qiáng)化流程管理，以程序促效能。XX年，我們專門向區(qū)編辦申請(qǐng)成立了案件管理科，加強(qiáng)對(duì)各部門執(zhí)行辦案流程和工作流程的的監(jiān)督檢查。每月對(duì)所有案件進(jìn)行檢查、考核、講評(píng)，還召開了案件質(zhì)量分析會(huì)，從實(shí)體與程序兩個(gè)方面重點(diǎn)查找了近年來辦案中存在的問題、不足，總結(jié)了在辦案中提高案件質(zhì)量的具體做法，提出了改進(jìn)措施。在控告申訴科、辦公室等“窗口”部門實(shí)行首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限期答復(fù)制，有效杜絕了違法辦案、超期辦案、不規(guī)范不文明辦案情況的發(fā)生。在市檢院對(duì)XX年至XX年3月不起訴案件的考評(píng)中，我院考績(jī)位居第一。

三是細(xì)化監(jiān)督考核，以績(jī)效促效能。全面推行“雙基雙百考核”，完善科學(xué)高效的考核獎(jiǎng)懲體系。對(duì)部門和個(gè)人分別從十個(gè)方面量化考核指標(biāo)，細(xì)化考核內(nèi)容，每周一日志，每月一檢查，每季一匯總，突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重要崗位的效能監(jiān)察，對(duì)執(zhí)行命令、遵守制度的檢務(wù)督察，對(duì)執(zhí)法辦案、遵守辦案紀(jì)律的執(zhí)法檢查和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等工作，制訂了京口區(qū)檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的暫行規(guī)定、提醒制度、談心制度、警誡制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等相關(guān)制度，增強(qiáng)責(zé)任心，用好的機(jī)制激勵(lì)干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在全市檢察機(jī)關(guān)績(jī)效考核中，18項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有10項(xiàng)位列前3名。

四是優(yōu)化法治環(huán)境，以服務(wù)促效能。先后制定了《京口區(qū)人民檢察院為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的若干意見》、《關(guān)于服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》、《加強(qiáng)和拓展民事行政檢察調(diào)解息訴工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障民生的實(shí)施意見》等制度，在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立了4個(gè)以保障民生為宗旨的檢察工作站；開展了“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”法律服務(wù)活動(dòng)；與江蘇科技大學(xué)、江蘇大學(xué)等轄區(qū)內(nèi)6所高校共商成立了旨在維護(hù)青少年權(quán)利的“京口區(qū)預(yù)防在校大學(xué)生犯罪研究中心”；積極推行以寬嚴(yán)相濟(jì)、刑事和解為為目的的恢復(fù)性司法試點(diǎn)；在全市基層檢察院首次召開“規(guī)范行政執(zhí)法與預(yù)防職務(wù)犯罪”成果推廣轉(zhuǎn)化研討會(huì)，為和諧京口建設(shè)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，先后被評(píng)為省級(jí)文明單位，市級(jí)先進(jìn)檢察院、“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)，全區(qū)社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建先進(jìn)集體、“法治京口” 創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和人民滿意政法單位。

篇6

一、理清思路，以謀篇布局的思維把握工作全局

當(dāng)前**區(qū)正處在新一輪發(fā)展之中，國(guó)土工作既要深刻領(lǐng)會(huì)好省市精神積極用好政策爭(zhēng)取支持，又要緊扣區(qū)委區(qū)政府中心做好服務(wù)保障工作，為了深度思考“**要發(fā)展，我們?cè)趺崔k?”這一問題，促使國(guó)土工作自覺融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局，在牽頭抓總謀篇布局上，我們確定全年的總體奮斗目標(biāo)：按照“主動(dòng)介入、跟進(jìn)服務(wù)，用好政策、規(guī)范管理”的工作思路，提出爭(zhēng)取報(bào)批土地2000畝、土地開發(fā)3000畝、土地收益3個(gè)億、違法用地零問責(zé)等量化目標(biāo)，同步做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，提升工作水平。目前倒排時(shí)間往前看，年初制定的工作目標(biāo)都得到了超額完成。在工作推進(jìn)效能上。實(shí)行月重點(diǎn)工作安排、周行政會(huì)審等督查安排制度，14個(gè)職能部門、24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所都明確了崗位職責(zé)，制定量化事項(xiàng)，責(zé)任到人，月底對(duì)照檢查當(dāng)月工作完成情況，避免了工作交錯(cuò)、相互推諉扯皮等問題的發(fā)生。堅(jiān)決剎住“辦事難”和“辦事拖拉、互相推諉”的不正之風(fēng)，營(yíng)造熱情干事的工作氛圍。

二、立足增智，以學(xué)以致用的方法提高自身素質(zhì)

作為長(zhǎng)期在基層工作的負(fù)責(zé)人，我深感責(zé)任重大，良好的精神狀態(tài)、精通的業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)良的工作作風(fēng)是做好工作的必然要求。因此，我始終把提高自身素質(zhì)放在重要位置。在政治理論學(xué)習(xí)方面：及時(shí)組織并參加市、區(qū)中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)定自己執(zhí)行黨的路線、方針、政策的信念，以“堅(jiān)定信念、注重實(shí)干、自覺奉獻(xiàn)、嚴(yán)于律己”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)和提高政治理論素養(yǎng)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面：堅(jiān)持“學(xué)中干、干中學(xué)”，帶著疑問學(xué)、帶著問題研、帶著履職思，了解和把握了國(guó)土工作在**社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的切入點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，解決面臨的實(shí)際問題，以務(wù)實(shí)和科學(xué)的態(tài)度來完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。在理論與實(shí)踐結(jié)合方面：堅(jiān)持深入調(diào)查研究，提出新思路和新舉措，積極主動(dòng)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，聽取指導(dǎo)性意見，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)調(diào)研，幫助破解用地難題，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)干職工學(xué)習(xí)，注重用行政會(huì)、月例會(huì)等形式，引導(dǎo)大家注重思考、破解難題、狠抓落實(shí)。

三、圍繞中心，以時(shí)不我待的干勁狠抓工作落實(shí)

圍繞區(qū)委區(qū)政府發(fā)展決策，堅(jiān)持在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走在前、做表率；在探索保障能力上下功夫、求突破。

（一）全力保發(fā)展，破解瓶頸難題取得新成效。

2012年市政府下達(dá)我區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)1200畝（農(nóng)用地960畝），在用好區(qū)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，多次赴省、市爭(zhēng)取政策支持，共上報(bào)7個(gè)批次項(xiàng)目用地，總面積3448畝（農(nóng)用地2775.87畝），其中爭(zhēng)取廣鋁項(xiàng)目用地申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)1291畝，確保了一大批重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施用地。2012年出讓土地40宗，實(shí)現(xiàn)土地收益5.39億元，其中經(jīng)營(yíng)性用地收益3.72億元。

（二）竭力守紅線，國(guó)土資源保護(hù)得到新加強(qiáng)。

構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)耕地保護(hù)機(jī)制，完善以保護(hù)基本農(nóng)田為重點(diǎn)的耕地保護(hù)責(zé)任制，全區(qū)93.51萬畝基本農(nóng)田落實(shí)到圖、地塊、村、組，建立了基本農(nóng)田巡查制度、基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)管等保護(hù)措施。加大土地開發(fā)力度，提請(qǐng)區(qū)政府高位推動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)60畝以下集中連片的后備資源開發(fā)工作，分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地任務(wù)3330畝，將完成任務(wù)情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)分配、建設(shè)用地安排掛鉤。目前已實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目19個(gè)，可新增耕地2673.5畝。

同時(shí)大力推行“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、合力執(zhí)法”監(jiān)察機(jī)制，鐵拳整治“兩違用地”，執(zhí)法監(jiān)察工作由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變，由重事后查處向重事前防范轉(zhuǎn)變，由單一執(zhí)法向多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法轉(zhuǎn)變，土地違法得到有效預(yù)防、違法案件得到及時(shí)查處，對(duì)破解“執(zhí)法難”和構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制具有重要意義。

（三）努力惠民生，維護(hù)群眾權(quán)益邁出新步伐。

規(guī)范征地行為，嚴(yán)格落實(shí)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策。2012年征收土地27宗，面積2120.7畝，支付征收土地補(bǔ)償費(fèi)4929.2萬元，收購(gòu)?fù)恋?宗，面積58.3畝，支付收購(gòu)經(jīng)費(fèi)875.2萬元。按時(shí)保障了省、市重點(diǎn)工程撫州電廠與鐵路專線、撫吉高速連接線、廣銀鋁業(yè)等工程用地，有力推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。

加強(qiáng)地災(zāi)防治。及時(shí)完善群測(cè)群防體系，預(yù)警預(yù)報(bào)13次，發(fā)放避險(xiǎn)卡232份，明白卡65套，發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和宣傳等各類短信16次累計(jì)近2500條,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬元，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了多年無重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和人員傷亡事故的目標(biāo)，成功創(chuàng)建了全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”。

（四）著力強(qiáng)基礎(chǔ)，國(guó)土管理能力得到新提高。

堅(jiān)持把基礎(chǔ)性工作和信息化建設(shè)作為迅速提升國(guó)土資源管理水平的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)來抓，取得重大突破。一是集體土地確權(quán)登記工作穩(wěn)步推進(jìn)。以展坪鄉(xiāng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，年底將按計(jì)劃完成所有權(quán)確權(quán)登記內(nèi)、外業(yè)工作。二是認(rèn)真開展了土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)更新匯總。核實(shí)全區(qū)遙感監(jiān)測(cè)圖斑222個(gè)1709.26畝，土地變更調(diào)查成果在土地報(bào)批、衛(wèi)片執(zhí)法、土地開發(fā)等地類的認(rèn)定上得到有效利用，為下年度業(yè)務(wù)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，啟動(dòng)農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作。三是信息化建設(shè)大力加強(qiáng)。完成了網(wǎng)上用地報(bào)批系統(tǒng)、土地供應(yīng)系統(tǒng)、礦業(yè)權(quán)審批系統(tǒng)和視頻會(huì)議室建設(shè)，添置GPS測(cè)繪、影像和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，保障網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、圖件制作、數(shù)據(jù)備份的運(yùn)行，為規(guī)劃、復(fù)墾、報(bào)批等中心工作的順利開展提供了技術(shù)支撐。四是國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)基本完成。上頓渡國(guó)土綜合樓、嵩湖、太陽等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所辦公樓建設(shè)全面竣工，已完成21個(gè)國(guó)土資源所辦公樓建設(shè)，硬件基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)部管理制度都更上了一個(gè)新臺(tái)階。

四、身體力行，以警鐘長(zhǎng)鳴的意識(shí)扎牢廉政籬笆

篇7

新形勢(shì)和新任務(wù)要求文秘人才必須具備有激情、會(huì)思辯、善創(chuàng)新、能說、能寫、能協(xié)調(diào)的基本素質(zhì)。一年來，我們一貫之地把學(xué)習(xí)放在首要位置，始終堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。一是大力營(yíng)造自覺學(xué)習(xí)氛圍。為不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊自覺性，主動(dòng)性，圍繞政務(wù)中心工作，強(qiáng)化對(duì)第一資料的獲取、鑒別、整理、運(yùn)用能力，將相關(guān)資料分門類建立了數(shù)據(jù)庫(kù)、言論庫(kù)、焦點(diǎn)庫(kù)、資料庫(kù)，明確專人規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)最大限度的資源共享。加大了領(lǐng)導(dǎo)訂閱的報(bào)紙、刊物的回收、展閱力度，在政務(wù)室形成了一個(gè)小型圖書館，為大家自覺學(xué)習(xí)提供了極為便利的條件。定期交流個(gè)人學(xué)習(xí)心得體會(huì)，達(dá)到了共同提高的目的。二是繼續(xù)開辦“政務(wù)大講堂”。政務(wù)工作頭緒多、任務(wù)重，機(jī)動(dòng)時(shí)間少，通過繼續(xù)開辦“政務(wù)大學(xué)堂”，互為講師，互為學(xué)生，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央省市重要會(huì)議精神和各種專業(yè)知識(shí)，不斷豐富頭腦，為高效率工作打下知識(shí)鋪墊。三是開展活動(dòng)提高業(yè)務(wù)能力。今年3至6月，組織開展了“百日調(diào)查、百篇報(bào)告”活動(dòng)，集中探討調(diào)查研究和調(diào)查報(bào)告寫作的方式方法，親身體驗(yàn)火熱的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，整體調(diào)研水平有了很大進(jìn)步。參與了“延安精神”照我行和“境界80”活動(dòng)，提升了每個(gè)人的工作、生活和學(xué)習(xí)境界，4名同志的“境界80”總結(jié)演講博得廣泛贊揚(yáng)。四是強(qiáng)化模擬訓(xùn)練。要求每人在參加全縣重要會(huì)議時(shí)，認(rèn)真記錄領(lǐng)導(dǎo)講話，既提高了速記能力，也增強(qiáng)了對(duì)新鮮觀點(diǎn)、精辟語句和領(lǐng)導(dǎo)語感的捕捉感悟能力。定期開展文體寫作模擬訓(xùn)練，收到良好效果。

二、倡導(dǎo)創(chuàng)新，永葆工作生機(jī)活力

活力來自創(chuàng)新，創(chuàng)新體現(xiàn)智慧。我們始終堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的工作思路和要求，注重把創(chuàng)新的精神融入到工作的方方面面、各個(gè)細(xì)節(jié)，時(shí)時(shí)體現(xiàn)創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新。今年以來，比較突出的創(chuàng)新工作有：一是調(diào)查研究的創(chuàng)新。組織開展了“百日調(diào)查，百篇報(bào)告”活動(dòng)，政務(wù)室全體、秘書科和機(jī)要科的相關(guān)同志參加了這次活動(dòng)。這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想是“調(diào)查研究、掌握理論、全面總結(jié)、綜合利用”，分為五個(gè)課題組；從3月份以來，共深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位開展調(diào)查180多次，撰寫調(diào)查報(bào)告95篇。這次調(diào)查活動(dòng)的動(dòng)作之大、范圍之廣、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映，通過調(diào)查，了解了情況，結(jié)識(shí)了朋友，受到了教育，經(jīng)受了鍛練，提高了縱深分析的能力和政務(wù)服務(wù)的水平，取得了調(diào)研成果和提高能力的雙豐收。二是上報(bào)信息思路的創(chuàng)新。改變以往單純追求名次的做法，突出“以我為主，為我所用”的原則，堅(jiān)持把反映重點(diǎn)、展示亮點(diǎn)、宣傳夏津作為上報(bào)信息的出發(fā)點(diǎn)，集中上報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的大事、要事，同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)題目選取不同角度，采取連續(xù)上報(bào)的方式，力求“振動(dòng)效應(yīng)”，比如圍繞棉花產(chǎn)業(yè)，上報(bào)了《棉花市場(chǎng)載體作用強(qiáng)大》、《發(fā)揮聚集效應(yīng)做活棉花產(chǎn)業(yè)》、《實(shí)施“彩本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊虹工程”力促棉花產(chǎn)業(yè)三次飛躍》等一系列信息，被市委刊發(fā)后引起了較大反響。三是在辦刊上創(chuàng)新。在《*通訊》的編發(fā)上，堅(jiān)持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作”的基本宗旨，特別是著眼基層、著眼現(xiàn)狀，加大了挖掘基層各項(xiàng)工作涌現(xiàn)出來的典型和亮點(diǎn)的力度，增加了反映基層工作動(dòng)態(tài)的篇幅，調(diào)動(dòng)了基層上報(bào)信息的積極性。同時(shí)，在重要文稿起草的模式和程序、對(duì)外交流、業(yè)務(wù)拓展等方面也推出了一些新舉措，取得了實(shí)際效果。

三、服務(wù)中心，發(fā)揮“參謀”“助手”作用

立足于出大主意、當(dāng)大參謀，我們圍繞培植壯大骨干企業(yè)、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)、平安建設(shè)等重點(diǎn)工作和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極搞好政務(wù)服務(wù)，認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話，起草各種文件，深入調(diào)查研究，切實(shí)組織好會(huì)議服務(wù)。工作中，大家加班加點(diǎn)，任勞任怨，恪盡職守，默默奉獻(xiàn)，樹立了良好的服務(wù)形象，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的信任。同時(shí)，牽頭組織了辦公室的大型活動(dòng)12次，組織大型調(diào)研10余次，其中：關(guān)于彩虹工業(yè)園的調(diào)查形成成果后，分別被市委辦公室《情況反映》和《工作情況交流》刊發(fā)，收到了明顯的效果。在平安創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)活動(dòng)中，我們科學(xué)搭配人員力量，高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

四、嚴(yán)格規(guī)范，實(shí)現(xiàn)工作快速高效

政務(wù)工作事務(wù)繁雜，頭緒眾多。如果沒有完善的制度、科學(xué)的方法，工作雜亂無章，只能事倍功半。這種情況下，我們強(qiáng)調(diào)無論是整體還是個(gè)人都特別注意科學(xué)規(guī)范的工作方法。一是我們進(jìn)一步充實(shí)完善政務(wù)系統(tǒng)《工作綱要》，更加明確了工作職責(zé)和工作方向，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持了辦公制度、學(xué)習(xí)制度、物品管理制度、文件管理制度、衛(wèi)生制度、政務(wù)工作室十不準(zhǔn)、政務(wù)大學(xué)堂學(xué)習(xí)計(jì)劃、督察專報(bào)制度、專項(xiàng)查辦制度等一系列管理制度，強(qiáng)化制約措施，確保高效運(yùn)行，每名成員有職有責(zé)、有章可循，增強(qiáng)了工作的預(yù)見性和可操作性，規(guī)范了行為，提升了標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)了工作積極性。二是個(gè)人統(tǒng)籌安排。每項(xiàng)工作、每個(gè)人都做好工作計(jì)劃和工作預(yù)案，分清輕重緩急，給予整體關(guān)照，不搞疲于應(yīng)付，分期分批辦理，做到無論工作多忙，都不忘事、不漏項(xiàng)。三是講求效率。倡導(dǎo)“日事日畢”，對(duì)于手頭上的工作不推不拖，集中時(shí)間、集中人力盡早完成，當(dāng)日能完成的工作加班加點(diǎn)也要突擊完成，提高了工作的主動(dòng)性。

五、聚集合力，圓滿完成重大任務(wù)

篇8

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)總書記“314”總體部署，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，圍繞危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)流域環(huán)境違法行為，切實(shí)解決我縣當(dāng)前突出的環(huán)境問題，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，為開創(chuàng)我縣環(huán)境執(zhí)法新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）以鞏固整治成效為目標(biāo)，開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督察

落實(shí)總書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境違法案件后續(xù)督察工作的指示，在已開展的重點(diǎn)案件后續(xù)督察基礎(chǔ)上，對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展以來查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實(shí)情況進(jìn)行集中檢查。檢查的重點(diǎn)和要求如下：

1﹒2005年以來，我縣掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實(shí)情況。對(duì)我縣各類掛牌督辦案件及飲用水源、造紙行業(yè)專項(xiàng)整治的措施落實(shí)情況逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施落實(shí)情況，以及行政責(zé)任追究情況。確保各掛牌督辦案件查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

2﹒**年以來飲用水水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查縣城飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目取締關(guān)閉措施落實(shí)情況，以整治影響飲用水源水質(zhì)的污染問題為重點(diǎn)，開展后督察工作，并確保縣城飲用水源水質(zhì)主要指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)。

3﹒2007年開展的造紙行業(yè)專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線停電、停水、設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況，堅(jiān)決淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的環(huán)境違法企業(yè)，防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝、設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固COD減排成效。

4﹒對(duì)于逾期未落實(shí)掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件，由縣政府及有關(guān)部門重新掛牌督辦，限期完成。要查清原因，分清責(zé)任，按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究有關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門責(zé)任人員的行政責(zé)任。

5﹒切實(shí)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督察工作。對(duì)已經(jīng)完成整治的，要在一年內(nèi)將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，按照對(duì)國(guó)家重點(diǎn)污染源的監(jiān)管要求，加大監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)未按要求完成限期治理的一律停產(chǎn)整治，對(duì)未按要求完成停產(chǎn)整治的一律報(bào)請(qǐng)縣政府責(zé)令關(guān)閉。

（二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)，集中開展對(duì)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查

全面落實(shí)“十一五”污染物減排任務(wù)，開展對(duì)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督檢查，集中整治環(huán)境違法行為。檢查的重點(diǎn)和要求是：

1﹒查清污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，包括進(jìn)出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監(jiān)控設(shè)施安裝運(yùn)行等情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。實(shí)行信息報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠進(jìn)出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動(dòng)態(tài)管理。要落實(shí)污水處理收費(fèi)政策，多渠道籌措資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，提高收集率和處理率。嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污泥不按規(guī)定處理造成二次污染、拒報(bào)或者謊報(bào)排污申報(bào)登記及運(yùn)行情況、未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者按規(guī)定未與環(huán)保市政部門聯(lián)網(wǎng)的行為，要嚴(yán)格按照《水污染防治法》的規(guī)定對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰。對(duì)于不正常運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施，造成污染事故且后果嚴(yán)重的，要依法追究運(yùn)營(yíng)單位和管理部門及相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

2﹒查清縣域已建成生活垃圾填埋場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況，包括生活垃圾填埋場(chǎng)的填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行情況以及地下水監(jiān)測(cè)情況，重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。對(duì)不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場(chǎng)，要責(zé)令限期整改；垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、處理不達(dá)標(biāo)的，要依法對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰。加強(qiáng)對(duì)已封場(chǎng)垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。

（三）以休養(yǎng)生息為目標(biāo)，集中開展重點(diǎn)流域污染企業(yè)的專項(xiàng)整治

推進(jìn)重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的落實(shí)，對(duì)瀨溪河流域、淮遠(yuǎn)河和窟窿河區(qū)域等重點(diǎn)地區(qū)開展集中整治。檢查的重點(diǎn)和要求是：

1﹒對(duì)瀨溪河流域、淮遠(yuǎn)河和窟窿河區(qū)域等重點(diǎn)地區(qū)2007年以來新、改、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查。重點(diǎn)檢查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格。

2﹒加大對(duì)列入淘汰目錄中嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的造紙、制革、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。繼續(xù)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、污染環(huán)境的各類化工企業(yè)。

3﹒嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施，對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污的、私設(shè)暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標(biāo)排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運(yùn)行的、事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位的、存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。對(duì)治理無望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力，一律關(guān)閉取締。對(duì)違法排污造成嚴(yán)重?fù)p失、觸犯刑法的企業(yè)負(fù)責(zé)人，一律追究刑事責(zé)任。

4﹒切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止藻類大面積爆發(fā)。一是加大瀨溪河流域、淮遠(yuǎn)河和窟窿河區(qū)域重點(diǎn)流域排放氨氮、總磷等污染物企業(yè)的整治和監(jiān)督檢查力度；二是加大對(duì)限制銷售、使用含磷洗滌劑的監(jiān)督檢查力度；三是制訂周密的水環(huán)境保護(hù)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)藻類爆發(fā)前期及對(duì)水源地水質(zhì)造成威脅時(shí)，采取必要的限產(chǎn)、限排或停產(chǎn)措施，確保飲用水源地水質(zhì)安全。

三、建立和完善保障機(jī)制

（一）組織保障

1﹒強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立大足縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)，研究解決全縣專項(xiàng)行動(dòng)中的重大問題。

組長(zhǎng)：周波縣政府縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：胡華超縣政府副縣長(zhǎng)

成員：李正劍縣政府辦副主任

李剛縣建委副主任

劉守秀縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)

彭科縣司法局副局長(zhǎng)

姜永奎縣市政園林管理局副局長(zhǎng)

谷烈縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

白德?？h環(huán)保局局長(zhǎng)

胡弘縣環(huán)保局副局長(zhǎng)

尹建華縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)

張亞蘭縣經(jīng)委副主任

何東縣工商局副局長(zhǎng)

縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣環(huán)保局，由胡華超兼任辦公室主任，白德模、胡弘兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)日常工作；各成員單位確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作，相互配合、齊抓共管，確保環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)的完成。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要繼續(xù)按照縣政府的要求，將深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程，完善工作制度，制訂具體實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員部署，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行。

2﹒明確職責(zé)。

環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并督促企業(yè)制訂、完善環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境違法行為。

經(jīng)委負(fù)責(zé)對(duì)“十五小”、“新五小”企業(yè)、國(guó)家規(guī)定應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的清查，并依法報(bào)請(qǐng)縣人民政府予以取締、關(guān)閉。監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定，對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施，并協(xié)同環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)發(fā)電企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督管理。

監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)察，依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)人員的行政責(zé)任。

司法局負(fù)責(zé)環(huán)保法制宣傳教育、依法開展法律服務(wù)和實(shí)施法律援助，對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

建委負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)期的監(jiān)督和指導(dǎo)，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量稽查，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣（自治縣）有關(guān)項(xiàng)目的督促和指導(dǎo)。

工商局負(fù)責(zé)對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的行為依法予以取締，及時(shí)依法吊銷、注銷被關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；嚴(yán)格辦理登記，不得為“十五小”、“新五小”企業(yè)違規(guī)辦理工商登記。

安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度及安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，督促企業(yè)制訂、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，并切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性和有效性。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，繼續(xù)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，防止或減少?；a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故及因安全生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件可能導(dǎo)致環(huán)境污染的各類化工企業(yè)堅(jiān)決整頓或依法提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以關(guān)閉。

市政園林局組織縣城三級(jí)排水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，提高其收集率和處理率，并組織清查已建成生活垃圾填埋場(chǎng)的運(yùn)行情況。對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的生活排污口及市政排污口予以取締。

農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，防止畜禽養(yǎng)殖污染，積極配合取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)。

國(guó)土房管、公安、交通、規(guī)劃、林業(yè)、水利、財(cái)政等行政主管部門，切實(shí)依照法律、法規(guī)規(guī)定履行各自職責(zé)，做好配合工作。

（二）資金保障

縣政府設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)資金，用于開展專項(xiàng)行動(dòng)工作。同時(shí)，全面加強(qiáng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，加大投入力度，按照能力與任務(wù)相匹配的原則，解決好街鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)保機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、人員等方面存在的問題。

（三）制度保障

1﹒考核制度?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將按照《大足縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)考核辦法》，對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)有關(guān)部門的專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行考核，年底向社會(huì)公布考核結(jié)果，并將考核結(jié)果作為年度考核的依據(jù)之一。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要將各項(xiàng)工作具體落實(shí)到各單位、各部門，制定大足縣專項(xiàng)行動(dòng)績(jī)效評(píng)估和考核辦法，并將其納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的考核范圍，明確考核指標(biāo)、實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真組織落實(shí)。

2﹒調(diào)度會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法和案件移交移送制度?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作例會(huì)，檢查工作任務(wù)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施過程中的有關(guān)問題，研究部署各項(xiàng)工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照各自的職責(zé)分工，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。

環(huán)保部門在查處環(huán)境違法案件的過程中，凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用屬于《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)移交經(jīng)委；凡是因?yàn)榄h(huán)境違法問題關(guān)停的企業(yè)，依法應(yīng)吊銷生產(chǎn)許可證的向頒證部門移送，依法應(yīng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的向工商局移送；涉嫌違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的，移送安監(jiān)局；對(duì)存在重大環(huán)境安全隱患的，要報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦；需追究行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政責(zé)任的，及時(shí)移送監(jiān)察局；涉嫌重大環(huán)境污染犯罪或者環(huán)境監(jiān)管失職犯罪，需要追究刑事責(zé)任的，及時(shí)移送司法部門。

各經(jīng)濟(jì)、監(jiān)察、司法、建設(shè)、工商、安監(jiān)、市政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要責(zé)成專人負(fù)責(zé)移送案件的受理工作，按規(guī)定程序辦理移交或立案手續(xù)，處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3﹒督查督辦制度?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)有關(guān)部門的專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)開展不力、問題突出、存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的，對(duì)整治重點(diǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)的、對(duì)上報(bào)相關(guān)整治進(jìn)展緩慢的，將通報(bào)批評(píng)并責(zé)令說明情況，重新部署開展工作。對(duì)頂著不辦、問題嚴(yán)重的將公開曝光，追究責(zé)任?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)落實(shí)督查督辦工作，要通過層層督查，將專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求切實(shí)落實(shí)到基層，杜絕專項(xiàng)行動(dòng)出現(xiàn)死角，公開查處一批嚴(yán)重危害群眾健康、危害環(huán)境安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境違法案件。

4﹒報(bào)告制度?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要確定專人負(fù)責(zé)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)信息管理工作，并通過12369信箱《環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)信息管理系統(tǒng)》報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)信息。每周要向市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)展情況，每旬編發(fā)一期工作簡(jiǎn)報(bào)，并按期報(bào)送階段報(bào)告。重要情況和工作中遇到的難點(diǎn)隨時(shí)報(bào)告，重點(diǎn)環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時(shí)上報(bào)，不得瞞報(bào)。

（四）主要工作措施

1﹒建立完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)有關(guān)部門要建立和完善環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)和本部門環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)；建立健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，將環(huán)保目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)范圍和干部政績(jī)考核。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要督促相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。

2﹒加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和考核檢查?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)有關(guān)部門開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)，按照各階段工作要求，制訂督察工作方案，對(duì)掛牌督辦案件落實(shí)情況及城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、造紙行業(yè)、瀨溪河流域、淮遠(yuǎn)河和窟窿河區(qū)域的集中整治等各項(xiàng)工作開展情況，組織多種形式的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)有關(guān)部門開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行考核，切實(shí)保障我縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

3﹒抓好掛牌督辦和案件管理?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)將我縣群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)查處事項(xiàng)，掛牌督辦，落實(shí)責(zé)任，跟蹤督查。掛牌督辦案件要有明確的目標(biāo)責(zé)任、完成時(shí)限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。同時(shí)，要加強(qiáng)掛牌督辦案件的管理和后督察工作，建立重點(diǎn)案件管理檔案，完善督辦制度，公示督辦結(jié)果?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞階段工作重點(diǎn)分期掛牌督辦一批社會(huì)影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。環(huán)境污染問題不解決、環(huán)境安全隱患未整改不摘牌。掛牌督辦的事項(xiàng)和處理結(jié)果，將向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督，做到件件有結(jié)果，件件有回音。對(duì)逾期未完成掛牌督辦工作的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

4﹒強(qiáng)化綜合整治和責(zé)任追究。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲治力度。在加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時(shí)，不斷在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等方面采取有效措施，遏制有法不依的行為。不僅要在“查”上下功夫，更要在“處”上加大力度。對(duì)群眾反復(fù)投訴、嚴(yán)重危害群眾身心健康的突出環(huán)境問題，要重點(diǎn)查處，確保在短期內(nèi)取得明顯效果。要不斷加大各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)有關(guān)部門環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的問題長(zhǎng)期得不到解決的；對(duì)不依法行使職權(quán)的各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人員，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

5﹒嚴(yán)格污染控制和區(qū)域限批。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要合理開發(fā)和節(jié)約使用能源資源，從源頭上控制環(huán)境污染，引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技術(shù)改造，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)違法排污屢禁不止、屢查屢犯，群眾反復(fù)投訴長(zhǎng)期得不到解決的問題，對(duì)超過污染物總量控制指標(biāo)、達(dá)不到瀨溪河流域、淮遠(yuǎn)河和窟窿河區(qū)域控制斷面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)重違反環(huán)境評(píng)價(jià)法等法律法規(guī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，對(duì)發(fā)生重特大環(huán)境污染事故、引發(fā)重特大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，都要實(shí)行區(qū)域或行業(yè)限批?？h級(jí)有關(guān)部門要搞好聯(lián)查聯(lián)辦，對(duì)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，不僅環(huán)境評(píng)估要限批，土地供應(yīng)、項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面，都應(yīng)予以限制。

6﹒搞好輿論宣傳，接受公眾監(jiān)督?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)階段工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制訂宣傳計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，責(zé)成縣級(jí)有關(guān)部門組織實(shí)施。要通過大足新聞媒體向社會(huì)公布環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況，鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與專項(xiàng)行動(dòng)；要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍；要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，在當(dāng)?shù)孛襟w上公布“12369”環(huán)保投訴熱線電話和縣有關(guān)職能部門的公開舉報(bào)電話，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將在縣上主要新聞媒體設(shè)立“曝光臺(tái)”，公開曝光一批嚴(yán)重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件及其查處情況，并進(jìn)行跟蹤報(bào)道，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

四、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（即日起至7月30日）

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，確定我縣整治重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案在7月30日前報(bào)送市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中檢查和全面整治階段（8月至10月）

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織縣級(jí)有關(guān)部門對(duì)我縣2005年以來的各類環(huán)境違法掛牌督辦案件和突出環(huán)境問題整治措施落實(shí)情況、**年以來飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治措施落實(shí)情況、2007年開展的造紙行業(yè)專項(xiàng)整治措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面自查，并對(duì)縣城地表水飲用水源保護(hù)區(qū)、污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng)、重點(diǎn)流域存在的環(huán)境問題進(jìn)行集中整治

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)將本部門的階段工作情況分別于8月8日、9月8日、10月8日前報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)將階段整治情況分別于8月15日、9月15日、10月15日前報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

篇9

第三條考核指標(biāo)

（一）考核指標(biāo)的制定要遵循科學(xué)合理的原則，根據(jù)被考核單位和部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合《新疆維吾爾自治區(qū)食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（試行）》和我市實(shí)際，制定被考核單位的管理指標(biāo)和量化指標(biāo)。

（二）對(duì)各區(qū)（縣）政府食品安全工作的考核指標(biāo)主要有：組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、重點(diǎn)工作完成情況、宣傳教育實(shí)施情況、重大案件查處情況、經(jīng)費(fèi)保障情況、群眾滿意度等內(nèi)容。

（三）食品安全監(jiān)管各相關(guān)部門的考核指標(biāo)以《**市食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》和《**市食品安全目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則》內(nèi)容為主。

第四條考核原則

（一）客觀公正，考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范。

（二）求真務(wù)實(shí)，考核結(jié)果真實(shí)可靠。

（三）權(quán)責(zé)明確，促進(jìn)工作全面開展。

（四）宣教結(jié)合，提高安全責(zé)任意識(shí)。

（五）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究制。

第五條考核辦法

實(shí)行季度自查、半年督察、隨機(jī)抽查與年終考核相結(jié)合的辦法。每季度由被考核單位自行組織，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行自查；半年督察、隨機(jī)抽查與年終考核由市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織實(shí)施，對(duì)各區(qū)（縣）政府和相關(guān)部門的食品安全工作總體開展情況和量化指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核，并提出結(jié)論性考核意見上報(bào)市人民政府。對(duì)年終考核中發(fā)現(xiàn)的問題，由考核組及時(shí)向被考核單位反饋，并提出整改要求。

第六條考核工作程序

（一）單位自查。

各區(qū)（縣）政府及市屬各食品安全相關(guān)部門要在本年度11月30日前，將年度食品安全工作開展情況及自查報(bào)告報(bào)送市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）組織考核。

本年度12月31日前，市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對(duì)各區(qū)（縣）政府及市屬各食品安全相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一考核。由市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織開展食品安全工作滿意度測(cè)評(píng)和重點(diǎn)食品抽樣檢測(cè)工作。

（三）考核方式。

1.聽取匯報(bào)?？己私M聽取被考核單位年度內(nèi)食品安全工作總體開展情況的匯報(bào)，重點(diǎn)對(duì)落實(shí)市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)**市食品安全工作的意見》（烏政辦〔20**〕293號(hào)）和食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)工作的完成情況進(jìn)行了解。

2.查看資料。查閱被考核單位涉及食品安全工作的有關(guān)檔案、文件、工作記錄等。

3.召開座談會(huì)。聽取有關(guān)部門、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、種植基地、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及社區(qū)群眾代表的意見。

4.現(xiàn)場(chǎng)檢查。實(shí)地抽查農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖基地（場(chǎng)）、畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集體食堂、餐飲企業(yè)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

5.滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)所在地區(qū)實(shí)施食品放心工程、開展食品安全專項(xiàng)整治工作的情況、效果以及對(duì)所在地區(qū)主要品種放心程度的評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

6.重點(diǎn)食品抽樣檢測(cè)。制定計(jì)劃，選擇重點(diǎn)品種進(jìn)行檢測(cè)。

7.考核打分。在聽匯報(bào)、明查暗訪的基礎(chǔ)上，結(jié)合群眾對(duì)食品安全工作的滿意度測(cè)評(píng)和重點(diǎn)食品抽樣檢測(cè)結(jié)果，考核組成員按考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分，匯總以后計(jì)算平均分值。

（四）確定等次。

食品安全責(zé)任制考核分為優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等次?？己朔?jǐn)?shù)在90分以上（含90分）為優(yōu)秀；75分以上（含75分）為合格；75分以下為不合格。

（五）考核結(jié)果。

考核結(jié)束后，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組書面通報(bào)相關(guān)區(qū)（縣）政府和相關(guān)部門，并在媒體上公布考核結(jié)果。

第七條有下列情形之一的單位，當(dāng)年考核為不合格：

（一）發(fā)生重大食品安全事故的。

（二）發(fā)生食品安全事故隱瞞不報(bào)或弄虛作假，或?qū)κ鹿侍幹貌涣Γ斐刹涣加绊懞蛧?yán)重后果的。

（三）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員不按規(guī)定向司法機(jī)關(guān)移送制售偽劣食品刑事案件或放縱制售偽劣食品犯罪行為，并構(gòu)成犯罪的。

第八條獎(jiǎng)懲

按照年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書確定的目標(biāo)，對(duì)在年度食品安全工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)行政執(zhí)法與刑事司法銜接不夠、執(zhí)法不嚴(yán)、打擊不力、監(jiān)管不到位、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代管等行為要追究相關(guān)單位責(zé)任，對(duì)問題比較突出的區(qū)（縣）政府或者部門予以通報(bào)，同時(shí)提出書面整改意見，并將整改效果作為下年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

第九條在考核過程中，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、失職瀆職等違法、違規(guī)行為的，要依法追究相關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。

第十條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

注：重大食品安全事故是指對(duì)人體健康和人身安全造成嚴(yán)重危害或者具有潛在嚴(yán)重危害的食物中毒事件。按食品安全事故的性質(zhì)、危害范圍，將重大食品安全事故分為四級(jí)。

（一）特別重大食品安全事故（I級(jí)）。

符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

1.事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的。

2.超出自治區(qū)人民政府處置能力的。

3.發(fā)生跨國(guó)食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的。

4.國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

（二）重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）。

符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：

1.事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及自治區(qū)內(nèi)2個(gè)以上地、州、市級(jí)行政區(qū)域的。

2.造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的。

3.造成10例以上死亡病例的。

4.自治區(qū)人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。

（三）較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）。

符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：

1.事故影響范圍涉及地、州、市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的。

2.造成傷害人數(shù)100人以上，或出現(xiàn)死亡病例的。

3.市人民政府認(rèn)定的較重較大食品安全事故。

（四）一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）。

符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：

篇10

    一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況及形勢(shì)分析

    截至9月24日，全市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為x微克/立方米，全省排名第三，較去年同期（x微克/立方米）下降x%，較20xx年同期（x微克/立方米）下降x%；優(yōu)良天數(shù)比例為x%，全省排名并列第二，較去年同期（x%）上升x個(gè)百分點(diǎn)；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為x微克/立方米，全省排名第二，較去年同期（x微克/立方米）下降x%。

  下一步，繼續(xù)開展污染源巡查，精準(zhǔn)溯源，做好問題督辦、整改和跟蹤督查工作，推進(jìn)城區(qū)面源污染管控；積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，部署好今年秋冬季工作任務(wù)，組織開展20xx-20xx年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，積極謀劃部署秋季秸稈禁燒工作。

二、突出生態(tài)環(huán)境問題整改完成情況

9月18日下午，省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、省政協(xié)黨組副書記xx率省督導(dǎo)組來我市，就突出環(huán)境問題整改情況開展督導(dǎo)。

8月25日-27日，省生態(tài)環(huán)境廳第三專員辦來我市開展突出生態(tài)環(huán)境問題督導(dǎo)工作；9月8日，省生態(tài)環(huán)境廳下文同意我市20xx年國(guó)家警示xx縣開發(fā)區(qū)廢水直排問題通過驗(yàn)收；9月9日，省生態(tài)環(huán)境廳總工xx來我市調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)核查了雙橋污水處理廠整改情況、xx高新區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造情況。9月8日，我局組織各縣市區(qū)召開突出生態(tài)環(huán)境問題工作調(diào)度會(huì)，爭(zhēng)取于10月底前除部分工程性措施外，全部完成整改。9月11日，我局組織相關(guān)單位就雙橋污水處理廠、高新區(qū)污水處理廠、集中供熱問題召開了專題調(diào)度會(huì)，對(duì)存在的問題和整改工作進(jìn)行了部署和要求。

下一步，按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)化調(diào)度、保證質(zhì)量、提前完成”工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作。中央環(huán)保督察反饋意見（除揚(yáng)子鱷問題外）、省專題片反映問題力爭(zhēng)于10月底前完成整改。其余問題包括省級(jí)督察反饋問題，確保年內(nèi)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

    三、市生態(tài)環(huán)境局重要工作進(jìn)展

    （一）水污染防治工作

一是持續(xù)推進(jìn)南漪湖水環(huán)境治理。推進(jìn)南漪湖空天地一體化監(jiān)管平臺(tái)和南漪湖水污染防治項(xiàng)目建設(shè)，督查相關(guān)縣市區(qū)南漪湖水污染治理工作推進(jìn)情況。二是通報(bào)1至8月水污染防治工作有關(guān)情況至各縣（市、區(qū)）人民政府及市直有關(guān)單位，督促各地加快完成年度工作任務(wù)，確保完成年度考核任務(wù)。三是完成重點(diǎn)流域“十四五”規(guī)劃要點(diǎn)編制工作。四是持續(xù)做好如何排污口管控工作。五是繼續(xù)做好水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償測(cè)算工作。

（二）大氣污染防治工作

一是開展秋季秸稈禁燒工作。截至9月25日，全市未發(fā)現(xiàn)大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境部未通報(bào)我市火點(diǎn)。二是按月調(diào)度20xx年大氣污染防治重點(diǎn)整治項(xiàng)目進(jìn)展，20xx年全市大氣污染防治重點(diǎn)整治項(xiàng)目215個(gè)，截至8月底，已完成207個(gè),完成率96%。三是嚴(yán)格落實(shí)《xx市20xx年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)實(shí)施方案》，在全市4個(gè)重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物走航，開展涉VOCs企業(yè)幫扶指導(dǎo)，宣貫揮發(fā)性有機(jī)物夏季攻堅(jiān)相關(guān)政策和要求，按周調(diào)度各縣市區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物夏季攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況。四是積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，部署好今年秋冬季工作任務(wù)，修訂上報(bào)重污染天氣應(yīng)急減排清單。

（三）土壤污染防治工作

     一是土壤污染防治工作持續(xù)推進(jìn)。完成市人大常委會(huì)審議檢查《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》實(shí)施情況審議意見及問題清單處理情況報(bào)告并上報(bào)市政府，向省廳報(bào)送第三季度宣城市落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況。二是深入推進(jìn)涉鎘等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查、重金屬減排和核算工作。截止目前，省廳初步反饋我市“十三五”重金屬排放絕對(duì)減排量331.75kg，超額完成國(guó)家10%減排控制要求，協(xié)調(diào)解決了郎溪縣得奇電鍍園內(nèi)6家企業(yè)重金屬總量調(diào)劑問題。三是開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理市級(jí)抽查工作，開展全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)482人次。四是推進(jìn)農(nóng)村污染防治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。

    （四）生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革

持續(xù)推進(jìn)垂管改革工作，出臺(tái)了《宣城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)管理辦法》。

    （五）自然生態(tài)保護(hù)與生態(tài)創(chuàng)建工作

一是完成20xx年下半年國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)遙感監(jiān)測(cè)線索實(shí)地核查,制發(fā)違法違規(guī)問題整改方案，向省廳報(bào)送20xx年下半年國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)遙感監(jiān)測(cè)線索實(shí)地核查結(jié)果和處理工作情況。督促自然保護(hù)地違法違規(guī)問題整改，更新xx省自然保護(hù)地整改工作調(diào)度系統(tǒng)信息。二是做好我市國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核迎檢工作。開展國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)核查點(diǎn)位督查。三是組織召開郎溪縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃（20xx20xx年）評(píng)審會(huì)。四是陪同做好xx市政協(xié)生態(tài)修復(fù)工程調(diào)研和xx市人大突出環(huán)境問題整改考察活動(dòng)。

（六）環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

一是不斷加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年1月至8月，全市共檢查企業(yè)996家次，出動(dòng)檢查人員1992人次。二是深入推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理整治。截至20xx年8月，我市共排查“散亂污”企業(yè)1081家（含廣德），已完成整改1075家（整頓規(guī)范類171家，已完成170家；取締關(guān)閉類910家，已完成905家）。

（七）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)

一是扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。二是重點(diǎn)做好土壤和空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。三是穩(wěn)步推進(jìn)各類專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。適時(shí)啟動(dòng)宣城市鰲峰區(qū)域夏季揮發(fā)性有機(jī)物加密監(jiān)測(cè)；完成宣城市3家省級(jí)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排污單位專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)；完成宣城市7個(gè)規(guī)模以上入河排污口、2家重點(diǎn)排污單位監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；督促全市272家排污許可重點(diǎn)單位在全國(guó)污染源監(jiān)測(cè)信息管理平臺(tái)上傳自行監(jiān)測(cè)方案和手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，目前我市聯(lián)網(wǎng)率和方案上傳率均列全省前列。 

四、下一步工作計(jì)劃

1.繼續(xù)抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”整改、“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)以及揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)問題整改等“2+10+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改各項(xiàng)工作。

2.做好我市生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核迎檢準(zhǔn)備工作，待生態(tài)環(huán)境部正式下發(fā)復(fù)核通知后按要求補(bǔ)充開展各項(xiàng)工作。

3.開展自然保護(hù)地違法違規(guī)問題整改，組織驗(yàn)收銷號(hào)工作，開展2020年自然保護(hù)地遙感監(jiān)測(cè)線索實(shí)地核查。

4.持續(xù)推進(jìn)南漪湖水污染治理工作，督促相關(guān)縣市區(qū)落實(shí)南漪湖整治方案，加快實(shí)施水污染治理工程。 

5.完成“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”工作。

6.完成xx縣級(jí)備用水源地保護(hù)區(qū)劃定上報(bào)省廳待審。

7.向省廳上報(bào)我市重污染天氣應(yīng)急減排清單，啟動(dòng)我市20xx-20xx年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。

8.重點(diǎn)做好秋季秸稈禁燒工作，進(jìn)一步壓實(shí)禁燒工作責(zé)任。

9.持續(xù)做好土壤污染防治工作，繼續(xù)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理檢查，加強(qiáng)調(diào)度農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。

10.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)垂管改革工作。