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國際工程項(xiàng)目已成為我國建筑行業(yè)的重要發(fā)展部分，近年來呈現(xiàn)著持續(xù)增長的發(fā)展局面。但對比其他國家在海外市場的發(fā)展規(guī)模來說，我國企業(yè)在海外工程項(xiàng)目上依然處于發(fā)展中階段，對于國外大型工程項(xiàng)目依然由我國大規(guī)模的央企或國企承接，但我國其他發(fā)展類型企業(yè)在國際市場所占據(jù)的發(fā)展份額相對較小。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支持我國更多企業(yè)融入到國際市場中，大中小型企業(yè)在承接國際工程項(xiàng)目時都會承擔(dān)著較大的經(jīng)營風(fēng)險，因其國際工程項(xiàng)目的復(fù)雜性特點(diǎn)，企業(yè)所面臨的風(fēng)險因素不僅包括財務(wù)匯率風(fēng)險，同時國際市場與國內(nèi)市場之間的經(jīng)營差異也會對企業(yè)工程建設(shè)帶來影響，為確保國際工程項(xiàng)目的穩(wěn)定開展，需要企業(yè)有效的防范與規(guī)避國際工程項(xiàng)目可能會帶來的財務(wù)風(fēng)險。

一、國際工程承包企業(yè)財務(wù)風(fēng)險概述

近幾年隨著我國全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展與我國“一帶一路”倡議的不斷深入推進(jìn)，我國越來越多的建筑工程企業(yè)逐漸面向國際走出國門，開始了更多海外業(yè)務(wù)發(fā)展，有效緩解了當(dāng)前國內(nèi)建筑行業(yè)市場產(chǎn)能過剩、競爭激烈等情況，拓展業(yè)務(wù)渠道，通過經(jīng)營海外工程項(xiàng)目，為企業(yè)獲得更多的經(jīng)營業(yè)務(wù)。但隨著我國對外開放發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，越來越多的企業(yè)走出國門開拓國際市場，發(fā)展海外業(yè)務(wù)。隨著企業(yè)規(guī)模數(shù)量的不斷增多，國內(nèi)建筑行業(yè)市場與國外建筑行業(yè)市場都面臨著激烈的競爭發(fā)展壓力，這都會不斷壓縮工程項(xiàng)目預(yù)期盈利空間。同時部分企業(yè)在承接國際工程項(xiàng)目時，因缺少對國外投資環(huán)境、經(jīng)商環(huán)境的深入研究與對工程項(xiàng)目的具體了解會存在著較大的風(fēng)險和不確定性，一旦外部環(huán)境條件發(fā)生變化或出現(xiàn)重大突然事故時，都會為企業(yè)發(fā)展帶來巨大損失。自2020年新冠疫情的突然襲來，國外的經(jīng)濟(jì)市場發(fā)生了較大的變化動蕩，這都要求企業(yè)在對外開展工程項(xiàng)目時，需要在原有的發(fā)展基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對于風(fēng)險識別工作制定更科學(xué)完善的發(fā)展規(guī)劃，并針對可能存在的風(fēng)險制定應(yīng)對方案，避免風(fēng)險因素對工程項(xiàng)目造成的損失與對國內(nèi)公司發(fā)展帶來的影響。建筑企業(yè)在施工建設(shè)海外工程項(xiàng)目，是會因各種突發(fā)狀況或影響因素導(dǎo)致企業(yè)預(yù)期規(guī)劃無法實(shí)現(xiàn)進(jìn)而影響企業(yè)的財務(wù)狀況，這就是企業(yè)在承接國際工程項(xiàng)目中可能面臨的財務(wù)風(fēng)險。工程項(xiàng)目的財務(wù)風(fēng)險不僅包括傳統(tǒng)意義的財務(wù)風(fēng)險，同時在各地不同環(huán)境下，工程項(xiàng)目已引起的風(fēng)險因素也有所不同。

國際工程項(xiàng)目具有整體性、開放性、臨時性等特點(diǎn)，最突出的工程特性是復(fù)雜性、風(fēng)險性。在工程項(xiàng)目的眾多特點(diǎn)中，風(fēng)險性特點(diǎn)較為突出，企業(yè)承接的不同國家，國際工程項(xiàng)目之間的距離較遠(yuǎn)，很難實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目之間的溝通交流，同時企業(yè)在施工建設(shè)過程中，在不同地區(qū)的施工環(huán)境，交流信息等不同，都會增加企業(yè)的管理工作難度。因不同國家的文化差異與發(fā)展環(huán)境等特點(diǎn)，對于建筑工程項(xiàng)目所實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則也有所不同。因此，企業(yè)無法對國際工程項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一化的管理工作，而是需要根據(jù)項(xiàng)目主體的不同，制定具有針對性的管理模式，選擇相適應(yīng)的施工設(shè)計方案。不同國家的經(jīng)濟(jì)制度，法律法規(guī)都決定著國際工程項(xiàng)目管理模式的差異性，同時與國內(nèi)的項(xiàng)目建筑也有所不同，企業(yè)在承接國際工程項(xiàng)目時以及在進(jìn)行工程招投標(biāo)建設(shè)制度制定時，要必須嚴(yán)格的遵循國際慣例與相關(guān)條例，確保工程的規(guī)范施工。對國際工程項(xiàng)目在開展財務(wù)管理工作時，要提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，以便更高質(zhì)量的應(yīng)對各項(xiàng)財務(wù)管理工作內(nèi)容，工程項(xiàng)目的內(nèi)容復(fù)雜性都會加劇資金流的預(yù)測與管理工作難度，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作中存在的隱性風(fēng)險因素，更好應(yīng)對各項(xiàng)管理內(nèi)容多元化的發(fā)展特征。特別是對于主營業(yè)務(wù)，面對海外市場的建筑企業(yè)來說。更需要加強(qiáng)對工程的風(fēng)險識別提高企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對能力。企業(yè)所承接的工程項(xiàng)目遍布國外各個國家地區(qū)工程項(xiàng)目的多樣性，使其施工面臨的外部環(huán)境與施工環(huán)境都具有較大的差別，對于企業(yè)財務(wù)管理工作也提出了更高要求。

1.資金風(fēng)險。建筑企業(yè)在承包國際工程項(xiàng)目時，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際狀況選擇相適應(yīng)的項(xiàng)目，在國際工程項(xiàng)目中，建筑企業(yè)承擔(dān)的資金風(fēng)險主要包括項(xiàng)目工程未及時付款而造成的資金管理、風(fēng)險保函風(fēng)險等。在施工工程前期，建筑企業(yè)會與地方政府相關(guān)部門與項(xiàng)目業(yè)主方簽訂施工合同，并通過合同來約束工程各項(xiàng)費(fèi)用付款的到賬時間。但在實(shí)際經(jīng)營中也會出現(xiàn)審批資料進(jìn)度緩慢，資金短缺，對工程項(xiàng)目審查不認(rèn)可等問題，都會造成工程款支付的滯后性，而導(dǎo)致建筑企業(yè)的項(xiàng)目資金短缺。為確保后期項(xiàng)目的推進(jìn)建筑，企業(yè)通常會進(jìn)行出資墊資，但這都增加了企業(yè)所面臨的資金風(fēng)險隱患，同時若建筑企業(yè)在前期項(xiàng)目調(diào)查數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，還會造成施工過程中資金預(yù)算超支的情況。

2.匯率風(fēng)險。國際工程項(xiàng)目的資金結(jié)算主要是以外幣的方式進(jìn)行確認(rèn)，較常使用的是美元或者其他貨幣。對于規(guī)模較大的國際工程項(xiàng)目來說，因施工周期較長，隨著項(xiàng)目進(jìn)度的不斷推進(jìn)，在具體施工過程中所涉及到的資金外幣較多，這都為企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險造成了匯率風(fēng)險問題。建筑企業(yè)在國內(nèi)的工程項(xiàng)目以人民幣進(jìn)行結(jié)算，因此不會存在匯率問題風(fēng)險，而國際工程項(xiàng)目很容易因海外市場的金融變化趨勢影響而產(chǎn)生匯率動蕩造成損失。企業(yè)在國際工程項(xiàng)目施工時，會進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)備原材料的采購與海外工作人員的聘請，在此過程中就容易產(chǎn)生外幣與人民幣的兌換匯率風(fēng)險。特別是對于政治經(jīng)濟(jì)制度都不穩(wěn)定的國家來說，該國家的貨幣并沒有抵御世界金融風(fēng)險的能力，企業(yè)在此國家的工程施工會承擔(dān)著更大的匯率風(fēng)險。

3.稅務(wù)風(fēng)險。建筑企業(yè)在承接國際工程項(xiàng)目時，要完全的熟悉當(dāng)?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策。部分企業(yè)為更好的推動當(dāng)?shù)氐慕ㄖ髽I(yè)發(fā)展，在進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)時，會更青睞于本地建筑企業(yè)，因其提供更多的優(yōu)惠政策照顧與補(bǔ)貼，而外來企業(yè)則需要承擔(dān)較大的稅率。建筑公司在海外經(jīng)營中主要以國外子公司的形式為主，要求子公司必須完全熟知地方的各項(xiàng)經(jīng)營管理政策，并聘請專業(yè)的稅務(wù)顧問為此公司的稅務(wù)工作與各項(xiàng)稅務(wù)問題及時作出相關(guān)的處理，發(fā)揮積極的作用。

4.成本控制風(fēng)險。對比國內(nèi)建筑行業(yè)市場來說，建筑企業(yè)雖然在海外市場中有更大的市場空間，但其面臨的競爭壓力也在逐漸提高，市場競爭壓力的不斷提升，使得建筑企業(yè)的項(xiàng)目獲利空間不斷壓縮，同時基于國際工程項(xiàng)目建設(shè)周期長，覆蓋面積廣等特點(diǎn)，在工程項(xiàng)目施工中如何控制施工成本是有效的控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過控制成本風(fēng)險節(jié)約資源消耗，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)國際工程項(xiàng)目利潤最大化。成本控制管理工作需要包括對人工成本、材料成本、機(jī)械設(shè)備、分包成本等各項(xiàng)資原消耗的監(jiān)管，建筑企業(yè)的施工管理工作中，成本管理環(huán)節(jié)不僅是針對某項(xiàng)施工內(nèi)容，而是需要將成本控制貫穿至項(xiàng)目全過程，確保對各個工作環(huán)節(jié)的成本監(jiān)管。在不同國家地區(qū)，企業(yè)所面臨的成本控制風(fēng)險，包括不同地區(qū)人力資源成本不同，所供應(yīng)的材料具有材料成本風(fēng)險等。

二、國際工程承包企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理優(yōu)化措施

1.完善企業(yè)國際工程財務(wù)管理制度。為提高企業(yè)與國際工程承包的財務(wù)風(fēng)險管理工作質(zhì)量，需要完善企業(yè)的財務(wù)管理工作制度。對比國內(nèi)工程項(xiàng)目，國際工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)體系與工作任務(wù)都更為復(fù)雜，因此對于財務(wù)管理制度要求也更高，在具體工程施工期間，企業(yè)要嚴(yán)格的遵循財務(wù)管理制度相關(guān)要求，確保工程施工的有序開展，確保在規(guī)定的工期范圍內(nèi)完成工程施工，避免出現(xiàn)工程施工問題而降低企業(yè)信譽(yù)，在對工程施工的資金資源使用過程中，要提前做好預(yù)算規(guī)劃工作，對資源的使用進(jìn)行合理的統(tǒng)籌規(guī)劃。在工程施工前期要求企業(yè)財務(wù)管理部門對于施工所涉及到的資金項(xiàng)目進(jìn)行全面準(zhǔn)確的分析，并將財務(wù)管理職責(zé)明確到各個管理人員中，提高管理人員的工作責(zé)任意識，加強(qiáng)成本管理的宣傳，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的財務(wù)發(fā)展環(huán)境，企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理流程如圖。具體施工過程中也要明確工程的資金應(yīng)用范圍與資金的使用清單，確保企業(yè)財務(wù)管理工作的有序開展，可以遵循工程前期的規(guī)劃方案設(shè)計，避免在施工過程中出現(xiàn)資金糾紛的問題。國外工程項(xiàng)目對于外來企業(yè)會對施工建設(shè)提出更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，建筑企業(yè)要積極的了解與國家工程項(xiàng)目合作相關(guān)規(guī)章制度與稅收政策，在工程招標(biāo)投標(biāo)簽訂合同過程中，實(shí)現(xiàn)對財務(wù)管理工作的全過程統(tǒng)籌，在簽訂合同前明確各項(xiàng)合同條款制度以及相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，保障自身合法權(quán)益，使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤最大化。高效的成本管理工作有助于企業(yè)嚴(yán)格把控項(xiàng)目施工所消耗的支出費(fèi)用，企業(yè)根據(jù)不同國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與用人市場實(shí)際情況作出成本規(guī)劃的相應(yīng)調(diào)整，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)使用或不合理使用的情況。財務(wù)管理人員也要嚴(yán)格把控施工過程中的資金流動，通過對資金進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管，可以減少資金浪費(fèi)與超額施工，同時也要時時關(guān)注匯率的動態(tài)變化趨勢，有效控制企業(yè)所承擔(dān)的匯率風(fēng)險。工程施工各項(xiàng)環(huán)節(jié)的資金使用都要確保資金使用的合理性，并對資金使用劃分出合理范圍，也可以及時的解決施工過程中的突發(fā)問題。若工程施工出現(xiàn)變更，會造成資金的更多消耗時要及時的發(fā)現(xiàn)問題解決問題，避免造成更多的資源浪費(fèi)，影響工程施工周期。

2.提高企業(yè)財務(wù)管理工作質(zhì)量。對于財務(wù)管理工作中的匯率風(fēng)險，財務(wù)管理部門需要積極的做好前期的風(fēng)險應(yīng)對工作。在對國際工程項(xiàng)目制定前期工程預(yù)算時需要及時掌握匯率變化，可能會對工程項(xiàng)目所帶來的財務(wù)風(fēng)險并做好相應(yīng)的預(yù)防工作，降低匯率風(fēng)險為企業(yè)項(xiàng)目帶來的經(jīng)濟(jì)損失，加強(qiáng)企業(yè)管理人員的風(fēng)險防范意識。因國內(nèi)國外的建筑行業(yè)投資市場的差異性，建筑企業(yè)在承包國際工程項(xiàng)目時，要做好國內(nèi)發(fā)展與國外發(fā)展的系統(tǒng)化規(guī)劃，做好一切風(fēng)險防范工作，避免因海外工程項(xiàng)目的風(fēng)險而對國內(nèi)企業(yè)發(fā)展造成影響。同時對于工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的資金流動，也要加強(qiáng)監(jiān)管工作力度，確保資金安全合理的使用，在對資金科學(xué)分配的前提下，完成工程施工。國際工程項(xiàng)目的稅收賬目較為復(fù)雜，而不同國家的稅種與賬目也會有所不同，這對財務(wù)管理人員提出了更高的工作技能，要求在完成日常財務(wù)管理工作時，需要時刻注意納稅賬目的各項(xiàng)信息變化，及時配合管理部門作出相應(yīng)的工作調(diào)整。

3.實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理工作的制度化。為保障建筑企業(yè)施工過程中的充足資金，企業(yè)要積極的拓寬項(xiàng)目的融資渠道，可以借助企業(yè)在公司中的信用進(jìn)行不動產(chǎn)的銀行抵押。企業(yè)在承包國際工程項(xiàng)目時，要積極了解地方政府對外來企業(yè)所提供的各項(xiàng)政策優(yōu)惠，企業(yè)所簽訂的工程合同從擬定，簽訂到結(jié)款各項(xiàng)環(huán)節(jié)都會受到國際因素影響。若工程施工過程中合同簽訂，雙方出現(xiàn)問題糾紛時，可以根據(jù)合同相關(guān)條款索要違約金，督促雙方共同履行完成合同所規(guī)定內(nèi)容。企業(yè)在選擇財務(wù)管理人員時，應(yīng)對財務(wù)管理人員提出更高的技能要求，確保人員掌握財務(wù)管理知識與法律知識等，更好的滿足國際復(fù)雜工程市場對于財務(wù)管理工作的要求。財務(wù)管理工作團(tuán)隊的高質(zhì)量綜合素質(zhì)，也有助于企業(yè)財務(wù)管理工作制度的高效化開展，促進(jìn)企業(yè)整體管理質(zhì)量的提升，增強(qiáng)企業(yè)信用程度，同時也可以更好的吸引更多國際工程的項(xiàng)目合作。面對日趨復(fù)雜的國際市場環(huán)境，建筑企業(yè)在承包國際工程項(xiàng)目時，要充分的根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營特點(diǎn)，建立更完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，可以有效降低企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險隱患，避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，也可以更有效地幫助企業(yè)發(fā)展，獲得更高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在項(xiàng)目施工前期，需要對國際工程項(xiàng)目進(jìn)行充分的研究，并根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容，制定相適應(yīng)的風(fēng)險控制管理體系，并通過風(fēng)險監(jiān)督管理工作，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險監(jiān)測。高效的財務(wù)風(fēng)險防范制度可以確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展更好的推動我國建筑行業(yè)在國際市場中的發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)，加強(qiáng)我國建筑行業(yè)發(fā)展影響力。

作者:于小林 單位:中交一公局集團(tuán)有限公司