導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇干部選拔任用工作報(bào)告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。

通過召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)等形式，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和相關(guān)要求，使局班子成員正確認(rèn)識(shí)和把握干部選拔任用必須遵循的基本原則、程序、方法和紀(jì)律要求。

二是組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選任各項(xiàng)政策。

我局積極利用各種形式，在全局干部職工中開展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，讓大家對(duì)干部選任工作了解、熟悉有關(guān)規(guī)定，加深理解，澄清對(duì)干部選拔任用的一些模糊認(rèn)識(shí)，提高參與執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的自覺性、積極性。

三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行州紀(jì)委、州委組織部有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的要求，將上級(jí)有關(guān)換屆選舉工作的紀(jì)律要求及時(shí)傳達(dá)給每位干部職工，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。

督促和要求機(jī)關(guān)全體干部職工加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程的學(xué)習(xí)。

三、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格干部選拔任用程序我局現(xiàn)有在職職工共計(jì)17人，其中正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1名，副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2名，副縣級(jí)調(diào)研員1名，正科級(jí)干部4名，副科級(jí)干部2名，主任科員2名，副主任科員1名，科員1名，工勤人員3名，符合人事編制和干部職數(shù)范圍的相關(guān)要求。

在各級(jí)干部的選拔任用過程中，我局嚴(yán)格按照《干部任用條例》和“三定方案”的規(guī)定，所任用干部都具備《干部任用條例》規(guī)定的條件與資格，沒有破格和越級(jí)提拔干部，也沒有出現(xiàn)違反《干部任用條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的情況，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，牢牢把握德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt這個(gè)核心，嚴(yán)格程序，按章辦事，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格紀(jì)律，換屆以來選拔任用的6名科級(jí)干部（科長(zhǎng)3名，副科長(zhǎng)1名，主任科員1名，副主任科員1名）都嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、醞釀溝通、黨組討論決定、任前公示等程序進(jìn)行，并及時(shí)向組織人事部門備案。四、存在的主要問題及下一步打算雖然取得了一定成效，但還存在一定的不足，表現(xiàn)在：條例》等相關(guān)制度的意識(shí)逐步增強(qiáng)。

一是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。

通過召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)等形式，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和相關(guān)要求，使局班子成員正確認(rèn)識(shí)和把握干部選拔任用必須遵循的基本原則、程序、方法和紀(jì)律要求。

二是組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選任各項(xiàng)政策。

我局積極利用各種形式，在全局干部職工中開展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，讓大家對(duì)干部選任工作了解、熟悉有關(guān)規(guī)定，加深理解，澄清對(duì)干部選拔任用的一些模糊認(rèn)識(shí)，提高參與執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的自覺性、積極性。

三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行州紀(jì)委、州委組織部有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的要求，將上級(jí)有關(guān)換屆選舉工作的紀(jì)律要求及時(shí)傳達(dá)給每位干部職工，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。

督促和要求機(jī)關(guān)全體干部職工加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程的學(xué)習(xí)。

篇2

為貫徹落實(shí)以科學(xué)發(fā)現(xiàn)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督，完善黨內(nèi)民主，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)，促進(jìn)干部選拔任用工作更加規(guī)范化和科學(xué)化，提高選人用人的公信度和群眾滿意度，按照市委組織部的有關(guān)要求，現(xiàn)將我局黨組20__年度干部選拔任用工作報(bào)告如下：

一、總體情況。20__年11月，市商務(wù)局組建后，按照“三定”方案，商務(wù)局設(shè)置5個(gè)股室，根據(jù)工作需要，全局共調(diào)整任用5名股級(jí)干部，分別是局辦公室主任1名、市場(chǎng)股股長(zhǎng)1名、規(guī)財(cái)股股長(zhǎng)1名、外經(jīng)貿(mào)股股長(zhǎng)1名、行政審批服務(wù)股股長(zhǎng)1名。新組建的商務(wù)局調(diào)整任用的股級(jí)干部都是原市商業(yè)協(xié)會(huì)及市經(jīng)貿(mào)委所轄商務(wù)局擔(dān)任相關(guān)股室的股級(jí)干部，按規(guī)定程序進(jìn)行，執(zhí)行了股級(jí)干部選拔任用備案報(bào)告制度，干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和新調(diào)整任用的干部都滿意。

二、貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作的政策法規(guī)。黨組將干部選拔任用工作的政策法規(guī)列為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持抓好《干部任用條例》、《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)、進(jìn)一步提高選人用人公信度》、省委等法規(guī)文件和市委組織部出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《條例》、精通《條例》、干部群眾了解《條例》。在干部選拔任用工作中，做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松。

三、深入開展整治用人上不正之風(fēng)，健全完善干部任用和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于干部選拔工作的政策法規(guī)，加強(qiáng)干部任用全過程的監(jiān)督檢查，從建議人選的資格審查到黨組討論決定全過程，認(rèn)真監(jiān)督檢查，確保全局干部選拔使用工作做到公平公正透明，有效預(yù)防了干部任用工作中不正之風(fēng)，完善了干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，在全局樹立了正確的用人導(dǎo)向，形成了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

今后，要增進(jìn)干部交流，建立溝通平臺(tái)。結(jié)合本局情況實(shí)際，通過考察、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)與干部交心談心等多種形式，及時(shí)聽取干部匯報(bào)，指出存在的問題，提出指導(dǎo)性意見。同時(shí)加強(qiáng)干部與干部之間的溝通聯(lián)系，形成行業(yè)互補(bǔ)和專業(yè)互助，不斷提高商務(wù)系統(tǒng)和諧奮進(jìn)、科學(xué)發(fā)展水平。要在干部政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)能力提高上多下功夫，加大機(jī)關(guān)干部輪崗培訓(xùn)力度，努力建設(shè)工作得力、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

篇3

為貫徹落實(shí)以科學(xué)發(fā)現(xiàn)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督，完善黨內(nèi)民主，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)，促進(jìn)干部選拔任用工作更加規(guī)范化和科學(xué)化，提高選人用人的公信度和群眾滿意度，按照市委組織部的有關(guān)要求，現(xiàn)將我局黨組2011年度干部選拔任用工作報(bào)告如下：

一、總體情況。2012年11月-，市商務(wù)局組建后，按照“三定”方案，商務(wù)局設(shè)置5個(gè)股室，根據(jù)工作需要，全局共調(diào)整任用5名股級(jí)干部，分別是局辦公室主任1名、市場(chǎng)股股長(zhǎng)1名、規(guī)財(cái)股股長(zhǎng)1名、外經(jīng)貿(mào)股股長(zhǎng)1名、行政審批服務(wù)股股長(zhǎng)1名。新組建的商務(wù)局調(diào)整任用的股級(jí)干部都是原市商業(yè)協(xié)會(huì)及市經(jīng)貿(mào)委所轄商務(wù)局擔(dān)任相關(guān)股室的股級(jí)干部，按規(guī)定程序進(jìn)行，執(zhí)行了股級(jí)干部選拔任用備案報(bào)告制度，干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和新調(diào)整任用的干部都滿意。

二、貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作的政策法規(guī)。黨組將干部選拔任用工作的政策法規(guī)列為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持抓好《干部任用條例》、《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)、進(jìn)一步提高選人用人公信度》、省委等法規(guī)文件和市委組織部出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣 傳，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《條例》、精通《條例》、干部群眾了解《條例》。在干部選拔任用工作中，做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松。

三、深入開展整治用人上不正之風(fēng)，健全完善干部任用和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于干部選拔工作的政策法規(guī)，加強(qiáng)干部任用全過程的監(jiān)督檢查，從建議人選的資格審查到黨組討論決定全過程，認(rèn)真監(jiān)督檢查，確保全局干部選拔使用工作做到公平公正透明，有效預(yù)防了干部任用工作中不正之風(fēng)，完善了干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，在全局樹立了正確的用人導(dǎo)向，形成了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

今后，要增進(jìn)干部交流，建立溝通平臺(tái)。結(jié)合本局情況實(shí)際，通過考察、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)與干部交心談心等多種形式，及時(shí)聽取干部匯報(bào)，指出存在的問題，提出指導(dǎo)性意見。同時(shí)加強(qiáng)干部與干部之間的溝通聯(lián)系，形成行業(yè)互補(bǔ)和專業(yè)互助，不斷提高商務(wù)系統(tǒng)和諧奮進(jìn)、科學(xué)發(fā)展水平。要在干部政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)能力提高上多下功夫，加大機(jī)關(guān)干部輪崗培訓(xùn)力度，努力建設(shè)工作得力、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

篇4

一、學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》情況

按照省、市局的通知要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。一是利用召開黨組辦公會(huì)議，組織黨組成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人專題學(xué)習(xí)省、市局文件精神和《干部任用條例》，并進(jìn)行了討論，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作提上重要議事日程，大家一致認(rèn)為，《干部任用條例》對(duì)于健全選人用人機(jī)制，糾正和預(yù)防干部選拔任用工作過程中的不正之風(fēng)將發(fā)揮怎樣積極作用。二是利用每周例行的理論學(xué)習(xí)時(shí)間，召集機(jī)關(guān)全體工作人員對(duì)《干部任用條例》及有關(guān)文件進(jìn)行了進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)，并把《干部任用條例》印發(fā)全體干部職工，在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，在業(yè)余的時(shí)間抓好自學(xué)。三是利用網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)，向全系統(tǒng)干部職工印發(fā)《干部任用條例》及其配套政策的學(xué)習(xí)，部署學(xué)習(xí)具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出具體的要求，由各單位自行組織好學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)的效果。

二、執(zhí)行《干部任用條例》情況

我局自2002年7月以來，提任的科級(jí)干部25人，股級(jí)以上干部52人，副股級(jí)以上干部11人，干部選拔任用過程中，嚴(yán)格按照《干部任用條例》和“三定方案”的規(guī)定，推薦擬提拔的干部和任用環(huán)節(jié)干部都堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針及選拔任用干部的六條原則，所任用干部都具備《干部任用條例》規(guī)定的條件與資格，沒有破格和越級(jí)提拔干部，也沒有出現(xiàn)違反《干部任用條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的情況，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，牢牢把握德才兼?zhèn)?、任人唯賢這個(gè)核心，嚴(yán)格程序，按章辦事，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格紀(jì)律，任用的股級(jí)以上干部嚴(yán)格按照民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示等程序進(jìn)行，并及時(shí)向上級(jí)組織人事部門備案。

篇5

自2013年起，海關(guān)總署開展了海關(guān)專家制度建設(shè)試點(diǎn)工作的部署，通過建立專家制度，來提升海關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍總體能力水平。2014年，海關(guān)總署印發(fā)《海關(guān)全面深化改革總體方案》，明確提出要?jiǎng)?chuàng)新組織管理和能力提升機(jī)制，讓人才、技術(shù)、管理、保障的活力競(jìng)相迸發(fā)，形成制度完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的綜合管理體系等要求。

一、海關(guān)專家制度改革的背景

1.人才隊(duì)伍發(fā)展的瓶頸制約

（1）發(fā)展方向單一導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)激烈同時(shí)活力匱乏

目前海關(guān)公務(wù)員在崗位和職務(wù)設(shè)置上，分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩類。由于縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（正處級(jí)調(diào)研員和副處級(jí)副調(diào)研員）職數(shù)的限制，擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的關(guān)員在晉升主任科員后一般沒有再晉升副調(diào)研員的空間。以35歲晉升主任科員記，未來20年職業(yè)生涯將不會(huì)得到晉升?？紤]到只有領(lǐng)導(dǎo)崗位的職務(wù)存在持續(xù)的晉升空間，所以海關(guān)公務(wù)員，特別是年青關(guān)員，如在職務(wù)晉升中希望謀求突破的，必須選擇“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗。因此海關(guān)干部隊(duì)伍中，副主任科員在晉升為副科長(zhǎng)的過程中競(jìng)爭(zhēng)激烈，而副主任科員晉升為主任科員以后明顯活力匱乏。

（2）崗位標(biāo)準(zhǔn)單一導(dǎo)致普通人才較多同時(shí)專業(yè)人才稀缺

合理的公務(wù)員管理應(yīng)該做到因職設(shè)崗、因崗擇人、人盡其才。當(dāng)前，海關(guān)對(duì)崗位職務(wù)分類的考量不足，忽視了特定崗位人員需求標(biāo)準(zhǔn)，采用了相對(duì)一致的選用標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致崗位需求和人員素質(zhì)匹配度不足。某些特殊崗位實(shí)際需求得不到滿足，缺少適應(yīng)該崗位的專業(yè)人才。

（3）成長(zhǎng)模式單一導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制單調(diào)同時(shí)自我提升需求不足

海關(guān)當(dāng)前實(shí)行粗放式的公務(wù)員隊(duì)伍管理，未進(jìn)行精細(xì)化人才管理，管理措施針對(duì)性不強(qiáng)，所有公務(wù)員職業(yè)生涯模式趨同，不同人才的成長(zhǎng)規(guī)律被忽略，海關(guān)關(guān)員分類職業(yè)規(guī)劃缺失，對(duì)不同人才的激勵(lì)機(jī)制單調(diào)，干部考核和培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，關(guān)員的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力無法得到客觀評(píng)價(jià)和認(rèn)可，執(zhí)法規(guī)范性不高、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，同時(shí)造成自我提升需求不足。

2.海關(guān)公務(wù)員職業(yè)規(guī)劃的需求

（1）職業(yè)發(fā)展通道狹小，關(guān)員梯度培養(yǎng)動(dòng)力不足。隨著鄉(xiāng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的放開，以及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)和縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的限制，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升的激勵(lì)作用逐漸減弱。對(duì)于一個(gè)新進(jìn)海關(guān)公務(wù)員而言，最快只需7年就可以晉升到主任科員，而其后的職業(yè)發(fā)展通道則十分狹窄。此時(shí)，即便關(guān)員具有強(qiáng)烈的個(gè)人發(fā)展意愿，海關(guān)人才梯度培養(yǎng)的內(nèi)生動(dòng)力卻難以持續(xù)?？梢姡瑔我坏穆殑?wù)晉升通道難以滿足關(guān)員個(gè)人職業(yè)發(fā)展和海關(guān)公務(wù)員管理的雙重需要，應(yīng)當(dāng)引入其他職業(yè)發(fā)展通道模式予以補(bǔ)充。

（2）職業(yè)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)單一，人力資源配置效能不強(qiáng)。海關(guān)的業(yè)務(wù)門類多、崗位流程復(fù)雜，不同的崗位需要具備不同職業(yè)素能的人。然而，目前大部分海關(guān)的人力資源規(guī)劃還只是停留于人事教育部門做的招聘計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃和每年做的年度工作計(jì)劃等粗放型管理，缺乏對(duì)各業(yè)務(wù)崗位實(shí)際用人標(biāo)準(zhǔn)的具體分析，即不同的崗位都采用基本相同的任用標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，海關(guān)公務(wù)員在專業(yè)、年齡和學(xué)歷上的招錄標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)一致，具備同類職業(yè)素能的人才高度集中，y以滿足多類海關(guān)業(yè)務(wù)崗位的不同需求。

二、專家制度改革的總體情況

1.主要職責(zé)

海關(guān)專家主要負(fù)責(zé)輔助決策、基礎(chǔ)研究和技能傳承等方面的職責(zé)，并在授權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)工作職責(zé)。主要包括，通過參與本業(yè)務(wù)領(lǐng)域重要政策、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度制定和重大業(yè)務(wù)改革方案的調(diào)研、論證和評(píng)估等工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專業(yè)意見；研究本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論，參與相關(guān)業(yè)務(wù)交流，對(duì)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展方向的調(diào)查研究和資料積累，及時(shí)跟蹤、掌握國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科發(fā)展和業(yè)務(wù)最新動(dòng)態(tài)，撰寫相關(guān)研究工作報(bào)告或研究文章；在海關(guān)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，積極承擔(dān)課堂教學(xué)任務(wù)，充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用；參與本業(yè)務(wù)領(lǐng)域培訓(xùn)教材、培訓(xùn)資料和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的編寫、審核工作。

2.工作機(jī)制

經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門和海關(guān)專家所在單位授權(quán)，海關(guān)專家在授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)職權(quán)，并對(duì)所負(fù)責(zé)的工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。海關(guān)專家日常以分散工作為主，各自獨(dú)立完成所承擔(dān)的任務(wù)。涉及重大復(fù)雜的工作項(xiàng)目或課題時(shí)，以會(huì)議形式集中研討。根據(jù)需要，可定期委派海關(guān)專家到業(yè)務(wù)難題較多的業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行蹲點(diǎn)指導(dǎo)，也可有針對(duì)性地安排海關(guān)專家對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出預(yù)警意見和風(fēng)險(xiǎn)防控建議。

3.激勵(lì)機(jī)制

（1）人才培養(yǎng)方面：優(yōu)先推薦海關(guān)專家參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考察、參與“志奮領(lǐng)”、“JDS”等獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目、作為青年業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)導(dǎo)師、鼓勵(lì)海關(guān)專家參加在職學(xué)歷學(xué)位教育，為海關(guān)專家提升素能搭建平臺(tái)、提供條件。

（2）職級(jí)晉升方面：評(píng)任為海關(guān)專家的，可按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的條件和程序，任相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：一級(jí)專家任副巡視員，二級(jí)專家任調(diào)研員，三級(jí)專家任副調(diào)研員。因職數(shù)不足無法任職的，比照相應(yīng)的行政非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)享受相應(yīng)的工作條件和待遇。

（3）其他方面：包括海關(guān)專家制度建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算予以保障；優(yōu)先享受業(yè)務(wù)資料保障、列席相關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議、培訓(xùn)考察、療休養(yǎng)等待遇。

三、上海海關(guān)專家選拔任用情況

1.組織階段

根據(jù)總署的統(tǒng)一安排，2014年10月正式啟動(dòng)法規(guī)、加貿(mào)、稽查和財(cái)務(wù)（審計(jì)）系統(tǒng)海關(guān)專家制度試點(diǎn)工作。其中，在全國(guó)海關(guān)范圍內(nèi)設(shè)置8名海關(guān)一級(jí)專家，其中一級(jí)專家（法規(guī)）1名，一級(jí)專家（保稅）2名，一級(jí)專家（稽查）2名，一級(jí)專家（財(cái)務(wù)審計(jì)）3名，由海關(guān)總署組織選拔。各直屬海關(guān)負(fù)責(zé)開展二級(jí)、三級(jí)海關(guān)專家選拔。

2.實(shí)施階段

2015年2月，上海海關(guān)根據(jù)統(tǒng)一安排，組織開展法規(guī)、加貿(mào)、稽查、財(cái)務(wù)、督審系統(tǒng)二、三級(jí)專家評(píng)選，在法規(guī)、加貿(mào)、稽查、財(cái)務(wù)、督審系統(tǒng)從事本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的總?cè)藬?shù)中，評(píng)任二級(jí)專家6名，其中：法規(guī)1名、保稅2名、稽查1名、財(cái)務(wù)1名、審計(jì)1名；并按照干部選拔任用工作程序，選拔任用為調(diào)研員，享受相應(yīng)的待遇。三級(jí)專家：以在法規(guī)、加貿(mào)、稽查、財(cái)務(wù)、督審系統(tǒng)的法規(guī)、保稅、稽查、財(cái)務(wù)（審計(jì)）專業(yè)領(lǐng)域的總?cè)藬?shù)4.5%為上限，根據(jù)通過資格審查人員數(shù)量按比例評(píng)審產(chǎn)生；并給予享受相應(yīng)的待遇。

3.選拔考核

（1）對(duì)于符合專家評(píng)任條件的人員積極鼓勵(lì)報(bào)名參評(píng)，報(bào)名人員填報(bào)相關(guān)報(bào)名材料。人事處審查職務(wù)、職稱、任職年限、工作經(jīng)歷和學(xué)歷學(xué)位等，各業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審查從事海關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作的情況、評(píng)任海關(guān)專家必須具備的專業(yè)條件等， 對(duì)通過審查的參評(píng)人員名單予以公布。

（2）對(duì)于報(bào)名參加二級(jí)專家綜合評(píng)審工作的，按時(shí)完成二級(jí)專家業(yè)務(wù)能力評(píng)價(jià)和專業(yè)答辯；對(duì)于報(bào)名參加三級(jí)專家綜合評(píng)審工作的，參加總署統(tǒng)一組織開展的三級(jí)專家專業(yè)筆試，按時(shí)完成三級(jí)專家綜合評(píng)審工作。

（3）在綜合評(píng)審的基礎(chǔ)上，各專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜以u(píng)審委員會(huì)提出二、三級(jí)專家擬任方案報(bào)關(guān)黨組審定，二級(jí)專家報(bào)總署備案核準(zhǔn)后予以任命，三級(jí)專家任命后報(bào)總署備案。

4.任命

經(jīng)過上述考核及有關(guān)選拔任用的規(guī)定，上海海關(guān)共評(píng)選了保稅二級(jí)專家2名，三級(jí)專家11名，其中：法規(guī)2人、保稅2人、稽查4人、財(cái)務(wù)1人、審計(jì)2人。

四、＜抑貧鵲耐晟坡肪

1.專家選拔應(yīng)向業(yè)務(wù)一線關(guān)員傾斜

從海關(guān)總署的情況來看，總署選拔的8名一級(jí)專家全部為海關(guān)總署各職能司局的業(yè)務(wù)專家；從上海海關(guān)的情況來看，選拔的13名二、三級(jí)專家全部為上海海關(guān)各職能處室的業(yè)務(wù)專家。沒有任何一位基層一線的業(yè)務(wù)骨干包括業(yè)務(wù)科組長(zhǎng)能夠選被選拔至專家隊(duì)伍。這與專家制度改革發(fā)展的初衷并不完全一致。事實(shí)上，一線關(guān)員更加熟悉現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)開展情況，但同時(shí)也鮮有培訓(xùn)、進(jìn)修等機(jī)會(huì)，在參加總署統(tǒng)一組織的考試方面與考核要求存在一定差距。因此，對(duì)于專家制度中選拔評(píng)選，應(yīng)當(dāng)在公務(wù)員分類管理的基礎(chǔ)上開展，對(duì)于從事一線操作的關(guān)員應(yīng)獨(dú)立設(shè)置專業(yè)性較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)操作技能測(cè)試，而非與善于理論研究、業(yè)務(wù)評(píng)估等職能部門的同志開展相同的考核項(xiàng)目。

2.專家的使用應(yīng)建立完善的考核機(jī)制

一是應(yīng)該實(shí)行任期制，如任期屆滿可申請(qǐng)連任，并按照規(guī)定條件和程序重新評(píng)任，提高專家的流動(dòng)性，始終保持高素質(zhì)的專業(yè)水準(zhǔn)；二是加強(qiáng)考核管理，對(duì)于考核為不勝任的專家，應(yīng)有完善的退出機(jī)制，避免出現(xiàn)“高分低能”等情況的出現(xiàn)。

五、結(jié)論

海關(guān)專家制度試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了海關(guān)公務(wù)員管理人力密集型向智力密集型的轉(zhuǎn)變，在海關(guān)中建立起專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類人員的晉升階梯，拓寬了海關(guān)公務(wù)員職業(yè)生涯晉升通道，當(dāng)公務(wù)員在行政級(jí)別上提拔無望的時(shí)候，仍可以通過自身努力，不斷地獲得能力級(jí)別的晉升以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇（能級(jí)津貼），有利于在思想觀念上打破“官本位”的陋習(xí)，從而為公務(wù)員素質(zhì)的提升、價(jià)值的實(shí)現(xiàn)開辟了新的道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]海關(guān)總署.海關(guān)全面深化改革總體方案.海關(guān)內(nèi)部資料，2014.

篇6

立足全局，強(qiáng)化信息公開意識(shí)，搭建校院協(xié)同、分級(jí)管理的信息公開工作格局

從高校自身發(fā)展來講，推行信息公開是完善現(xiàn)代大學(xué)制度，實(shí)現(xiàn)依法治校和民主管理的一次戰(zhàn)略選擇。因此，學(xué)校始終沒有將信息公開工作看成是一項(xiàng)孤立、單項(xiàng)的工作，而是從構(gòu)建學(xué)校與社會(huì)良性互動(dòng)關(guān)系、推進(jìn)民主治校進(jìn)程的高度來整體推動(dòng)工作的開展。一方面，學(xué)校出臺(tái)了《北京科技大學(xué)信息公開辦法（試行）》，從三個(gè)層面構(gòu)建起信息公開的專職職能機(jī)構(gòu)：一是成立了信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管黨辦、校辦和紀(jì)檢監(jiān)察工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員涵蓋學(xué)校黨辦、校辦、人事處、組織部、財(cái)務(wù)處、紀(jì)委等單位負(fù)責(zé)人，其職能是全面領(lǐng)導(dǎo)、管理、推動(dòng)本校信息公開工作。二是在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開工作辦公室，成員由本校各職能部門和院系負(fù)責(zé)人組成。校長(zhǎng)辦公室具體負(fù)責(zé)推進(jìn)、協(xié)調(diào)全校信息公開工作，通過分工合作來完成不同內(nèi)容層次的信息公開工作，使高校信息公開真正落在實(shí)處。三是成立信息公開監(jiān)督機(jī)構(gòu)，校長(zhǎng)辦公室和紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)各單位信息公開工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將落實(shí)情況納入各單位年度考核內(nèi)容。另一方面，學(xué)校將信息公開工作向二級(jí)單位延伸，要求學(xué)院相應(yīng)建立起公開工作的組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)一步明確學(xué)院職責(zé)，健全學(xué)院教代會(huì)和院務(wù)公開制度，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部院系、部、所等下級(jí)直屬單位的信息公開，形成校院協(xié)同、分級(jí)管理的信息公開管理機(jī)制。

夯實(shí)基礎(chǔ)，整合校務(wù)公開資源，推進(jìn)信息公開工作縱向深入發(fā)展

校務(wù)公開是信息公開的有機(jī)組成部分，也是深化信息公開的基礎(chǔ)。學(xué)校堅(jiān)持以《辦法》的相關(guān)規(guī)定為依托，充分利用現(xiàn)有校務(wù)公開的制度建設(shè)平臺(tái)和工作成果，通過“四項(xiàng)結(jié)合”的方式推進(jìn)校務(wù)公開的縱向發(fā)展。一是發(fā)揚(yáng)校務(wù)公開的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮教代會(huì)在校務(wù)公開工作中的主渠道作用。教代會(huì)是教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的重要途徑。近年來，學(xué)校充分發(fā)揮教代會(huì)作為校務(wù)公開的主渠道作用，一切重大部署和重要決策都要經(jīng)過教代會(huì)討論的民主管理和民主決策程序。學(xué)校的“十二五”發(fā)展規(guī)劃、人事分配制度、后勤社會(huì)化改革等重要改革方案，以及年度工作報(bào)告、年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)工作報(bào)告等都要經(jīng)過教代會(huì)討論審議，使改革措施更加符合實(shí)際，使決策更具有科學(xué)性與前瞻性。二是校務(wù)公開與民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，把校務(wù)公開作為干部選拔、培養(yǎng)、管理、監(jiān)督的一條有效途徑。學(xué)校制定了《處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)定》《處級(jí)干部年度考核實(shí)施辦法》等制度，規(guī)范了干部選拔、任用、考核等各個(gè)程序，同時(shí)實(shí)行干部任前公示制度和試用期制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)干部的管理、監(jiān)督力度。2003年，作為校務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容，學(xué)校在全國(guó)率先開展了教代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮了教代會(huì)在干部工作中的民主參與、民主監(jiān)督的作用，取得了較好效果。三是信息公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，把校務(wù)公開作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要措施。學(xué)校制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工》《貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》等，將涉及學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)中的有關(guān)問題納入校務(wù)公開范疇，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門還向校內(nèi)一些重要單位派出特邀、兼職監(jiān)察員，認(rèn)真抓好對(duì)基建工程招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)、招生、收費(fèi)等熱點(diǎn)工作的源頭監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是注重校務(wù)公開與學(xué)校內(nèi)部管理相結(jié)合，把推行校務(wù)公開作為深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的“助力器”。近年來，學(xué)校開展了對(duì)歷年規(guī)章制度的清理、修訂工作，對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)內(nèi)部管理工作進(jìn)行了規(guī)范。例如，學(xué)校重新修訂了《黨委全委會(huì)議事規(guī)則》《黨政聯(lián)席會(huì)議制度》等規(guī)章制度，規(guī)范了學(xué)校和學(xué)院的議事程序，增強(qiáng)了工作透明度，使議事效率進(jìn)一步提高，議事決策更加符合工作實(shí)際。同時(shí)，采取召開各類情況通報(bào)會(huì)、校領(lǐng)導(dǎo)接待日、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)信箱、設(shè)立校務(wù)公開欄，以及通過校園廣播、閉路電視、校園網(wǎng)等多種形式進(jìn)行公開，營(yíng)造了和諧的工作環(huán)境。

內(nèi)外兼修，創(chuàng)新信息公開網(wǎng)絡(luò)載體，增強(qiáng)信息公開透明度

篇7

一、回顧總結(jié)，充分肯定教育創(chuàng)強(qiáng)工作取得的巨大成績(jī)

2007年底，縣委縣政府提出了創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣的目標(biāo)，兩年來，全縣上下深入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)了教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。一是縣委縣政府高度重視教育創(chuàng)強(qiáng)工作。縣里將創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣列入“兩城四縣”創(chuàng)建內(nèi)容，成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)創(chuàng)強(qiáng)辦公室，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣創(chuàng)強(qiáng)工作。2008年又把“創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣”納入《縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，制定實(shí)施了《縣“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，使教育發(fā)展在時(shí)間上有序、空間上有位，提高了教育事業(yè)發(fā)展的前瞻性?？h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研教育創(chuàng)強(qiáng)工作，并親自出席教育創(chuàng)強(qiáng)的動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)一思想，明確思路，部署各個(gè)階段的工作任務(wù)。2008-2010年連續(xù)三年，縣政府都把創(chuàng)建省教育強(qiáng)縣作為重點(diǎn)工作寫入政府工作報(bào)告，明確奮斗目標(biāo)，落實(shí)推進(jìn)措施。二是建立完善的工作機(jī)制?？h委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議定期聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)，專題研究部署相關(guān)工作。建立了縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作目標(biāo)責(zé)任制，每位縣領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一所創(chuàng)強(qiáng)學(xué)校，幫助學(xué)校解決工作中遇到的難題。縣人大、縣政協(xié)先后多次組織代表、委員督查教育創(chuàng)強(qiáng)，推動(dòng)工作開展。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門簽訂了責(zé)任書，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作職責(zé)，層層建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門齊心協(xié)力抓創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位只要是涉及創(chuàng)強(qiáng)工作的，均以大局為重，傾斜政策，主動(dòng)配合，優(yōu)先執(zhí)行，順利推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。縣教育部門充分發(fā)揮主要職能部門的作用，引導(dǎo)廣大教育工作者積極發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、知難而進(jìn)、勢(shì)在必奪的精神，切實(shí)做好各項(xiàng)工作?？h委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委與縣創(chuàng)強(qiáng)辦聯(lián)合在全縣開展了“為爭(zhēng)創(chuàng)教育強(qiáng)縣捐書”活動(dòng)，全縣各部門單位共捐贈(zèng)圖書7萬多冊(cè)。縣公安、交通、衛(wèi)生、工商等部門為保障學(xué)校周邊環(huán)境安全，多次開展學(xué)校周邊環(huán)境整治行動(dòng)?？h廣電總臺(tái)等單位在做好創(chuàng)強(qiáng)宣傳的同時(shí)，積極配合教育部門制作教育創(chuàng)強(qiáng)專題片。輝埠、天馬、招賢等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極履行發(fā)展教育的職責(zé)，“有錢出錢、有力出力”，努力為轄區(qū)內(nèi)學(xué)校發(fā)展排憂解難，有力促進(jìn)了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育創(chuàng)強(qiáng)工作。

（二）加大投入，改善條件，夯實(shí)教育創(chuàng)強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)。為切實(shí)保障教育經(jīng)費(fèi)到位，由縣長(zhǎng)親自擔(dān)任全縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，在財(cái)力十分有限的情況下，優(yōu)先安排教育經(jīng)費(fèi)，逐年加大教育投入，保證教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)，兩個(gè)提高”，并落實(shí)好“三項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)”，同時(shí)縣財(cái)政還每年安排1000萬元?jiǎng)?chuàng)強(qiáng)專項(xiàng)資金，用于學(xué)校建設(shè)，縣發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃等部門對(duì)教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先供地、優(yōu)先建設(shè)。2007-2009年，全縣規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)強(qiáng)基建項(xiàng)目、食宿改造工程項(xiàng)目和校園設(shè)施項(xiàng)目等學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目共179項(xiàng)，完成了常一中體藝館、紫港中學(xué)、獅子口初中、縣教師進(jìn)修校及電大遷建等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，新建校舍面積13.56萬平方米，投入改造破舊校舍和教育基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)2.88億元，是以往十年投入的總和；投入教育裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)近1200萬元，全縣各學(xué)校的教學(xué)儀器、音勞美體器材、電教設(shè)備、圖書等教育裝備得到了進(jìn)一步更新完善。2008年，我縣還在市率先將義務(wù)教育段教師“同城同待遇”納入縣財(cái)政預(yù)算，確保教師工資水平不低于全縣公務(wù)員的平均工資水平。

（三）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)范管理，促進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展。教育創(chuàng)強(qiáng)過程中，我們重視“硬件”建設(shè)的同時(shí)高度重視“軟件”建設(shè)，在加強(qiáng)師資隊(duì)伍、優(yōu)化校園環(huán)境、創(chuàng)新學(xué)校管理等方面進(jìn)行了積極探索。一是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。近年來，我縣一方面優(yōu)化配置師資力量，每年公開招考擇優(yōu)錄用一批新教師。另一方面構(gòu)建了校本培訓(xùn)、師德培訓(xùn)、全員素質(zhì)提升培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)及學(xué)歷提升培訓(xùn)的培訓(xùn)體系，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別針對(duì)我縣中老年教師比較多的情況，創(chuàng)建了“快樂之家”中老年教師俱樂部，經(jīng)常性地開展業(yè)務(wù)展示等活動(dòng)，促進(jìn)他們身心健康、專業(yè)發(fā)展，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。同時(shí)，努力加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)了《縣中小學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》、《縣校長(zhǎng)管理辦法》，實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)公開選拔制、任期目標(biāo)責(zé)任制、學(xué)年度工作考核制，通過考核評(píng)價(jià)和培訓(xùn)，對(duì)校長(zhǎng)工作進(jìn)行“督”、“導(dǎo)”、“訓(xùn)”，強(qiáng)化校長(zhǎng)的責(zé)任感和使命感。目前，全縣培養(yǎng)了一批省特級(jí)教師、省優(yōu)秀教師和省市教壇新秀等名優(yōu)教師，正在逐步形成名師、名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人、骨干教師組成的梯隊(duì)，帶動(dòng)全縣教師的專業(yè)成長(zhǎng)。二是深入推進(jìn)新課程改革。針對(duì)小學(xué)、初中和高中課程設(shè)置的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)校課程規(guī)劃與實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)開足開齊各類課程，加強(qiáng)課程管理力度，增強(qiáng)學(xué)校的課程實(shí)施能力。出臺(tái)了《縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案》，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)激勵(lì)、導(dǎo)向、甄別功效，進(jìn)一步完善學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)體系，建立健全教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和檢測(cè)制度。注重“課題帶動(dòng)”，廣泛開展各類“教育論壇”等研討活動(dòng)，著力解決課程改革中的實(shí)際問題，不斷提高教學(xué)效益。三是重視校園文化建設(shè)。出臺(tái)了《縣學(xué)校校園文化建設(shè)實(shí)施方案》，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升辦學(xué)品味，陶冶學(xué)生情操，涌現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)小學(xué)的集郵文化、宋畈小學(xué)的鄉(xiāng)土文化、湖東小學(xué)的責(zé)任文化、閣底小學(xué)的詩詞文化等一批校園文化特色學(xué)校。在省級(jí)教育強(qiáng)縣評(píng)估驗(yàn)收中，驗(yàn)收組的專家對(duì)我縣的教育軟件建設(shè)留下了深刻的印象，給予了高度的評(píng)價(jià)。

（四）注重公平，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)辦好人民滿意的教育。按照教育均衡發(fā)展的要求，抓住教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，促進(jìn)全縣教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進(jìn)幼成職教協(xié)調(diào)發(fā)展。依托優(yōu)勢(shì)資源，加大扶持力度，多渠道、多形式發(fā)展幼兒教育，形成了以公辦幼兒園為骨干，公辦民辦相結(jié)合的幼教發(fā)展格局。2009年，全縣幼兒教育學(xué)前三年普及率達(dá)90.65%，居全市前列。積極開展等級(jí)成校建設(shè)和評(píng)估活動(dòng)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了成校，形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)成教網(wǎng)絡(luò)。積極實(shí)施“省職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、校校合作的辦學(xué)模式。縣職業(yè)中專的電氣焊專業(yè)被評(píng)為省級(jí)示范性專業(yè)，機(jī)電實(shí)訓(xùn)基地被評(píng)為省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。2009年，圍繞我縣軸承產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校洛陽軸承技工學(xué)校聯(lián)合創(chuàng)辦了省內(nèi)第一家軸承專業(yè)學(xué)?！尻栞S承技工學(xué)校分校。二是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快改善農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施條件的同時(shí)，積極開展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、強(qiáng)校支援弱?！钡膶?duì)口幫扶工作，引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教，鼓勵(lì)農(nóng)村學(xué)校選派骨干教師到城鎮(zhèn)學(xué)校鍛煉，并選拔優(yōu)秀城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校任職，發(fā)揮帶動(dòng)作用，提高農(nóng)村學(xué)校的師資水平。三是促進(jìn)困難學(xué)生健康成長(zhǎng)。我縣率先在全省實(shí)施經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生資助就學(xué)政策，對(duì)低保家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、低收入家庭學(xué)生進(jìn)行就學(xué)資助。同時(shí)大力實(shí)施愛心營(yíng)養(yǎng)餐工程，做好免除學(xué)雜費(fèi)工作。高度關(guān)注“留守兒童”、單親家庭子女、學(xué)習(xí)困難、家庭經(jīng)濟(jì)困難、殘疾等五類特殊、弱勢(shì)群體學(xué)生的身心健康，通過開展師生結(jié)對(duì)、團(tuán)員結(jié)對(duì)、實(shí)施德育導(dǎo)師制、組建“臨時(shí)家庭”等活動(dòng)，讓留守學(xué)生感受更多的“親情”和“關(guān)愛”，此項(xiàng)工作得到了省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年9月，我縣還建立了培智學(xué)校，進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育。四是規(guī)范教育收費(fèi)行為。全面推行了教育收費(fèi)公示制度和定期督導(dǎo)制度，做到教育收費(fèi)公開、透明。2009年7月，我縣獲得了“省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”稱號(hào)。

通過兩年多的教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作，全縣教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展：一是學(xué)校面貌煥然一新。新建了6所學(xué)校，對(duì)68%的學(xué)校進(jìn)行了食宿改造，完成一大批校園基本建設(shè)項(xiàng)目，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施得到極大改善。加強(qiáng)了校園文化建設(shè)，形成了“一校一品牌、一校一特色”，造就了一大批“花園、學(xué)園、樂園”式學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“最漂亮的建筑是校舍，最美的地方是校園”。二是優(yōu)質(zhì)資源日益增多。創(chuàng)建了9個(gè)省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8所省示范性學(xué)校，28所省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。三是基礎(chǔ)教育跨越發(fā)展。幼兒教育初步形成了“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一中心、輻射行政村”的辦園格局，學(xué)前三年幼兒入園率由三年前的81.2%提高到90.65%；高中段教育發(fā)展迅速，初中畢業(yè)生升入高中段學(xué)校比例由2004年的82.9%上升到93.12%；小學(xué)入學(xué)率和小學(xué)升初中比例均達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量“普九”目標(biāo)，“兩基”水平不斷鞏固提高，基本普及了十五年教育。四是教師素質(zhì)不斷提升。對(duì)全縣1800多名中小學(xué)教師進(jìn)行了教師素質(zhì)提升培訓(xùn)；對(duì)1.6萬多人次進(jìn)行了新課程改革培訓(xùn)。全縣小學(xué)教師大專以上學(xué)歷、初中教師本科以上學(xué)歷比例，分別從2004年的34.2%、26.1%提高到66.16%、71.89%；培養(yǎng)了省市各類優(yōu)秀教師、名校長(zhǎng)18人。五是素質(zhì)教育深入實(shí)施。按規(guī)定開齊開足了音、美、體、勞、英語等課程，配備了專用教室和器材，開展個(gè)性化教學(xué)，推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展。近三年來，全縣中小學(xué)生特長(zhǎng)發(fā)展方面獲省級(jí)以上各類獎(jiǎng)勵(lì)376人次，獲市級(jí)各類獎(jiǎng)勵(lì)1200多人次。六是社會(huì)對(duì)教育滿意度顯著提高。據(jù)市教育局抽樣調(diào)查表明，社會(huì)各界對(duì)教育感到滿意和基本滿意的比例從2004年的48%上升到2009年的78%。七是合力扶教的氛圍日益濃厚。經(jīng)過教育創(chuàng)強(qiáng)，全縣各單位合力扶教的氛圍更加濃厚，形成了“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以愛教為責(zé)”的良好局面。今年1月，我縣以優(yōu)異的成績(jī)通過了省教育強(qiáng)縣的評(píng)估驗(yàn)收。

這些成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府等四套班子領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣廣大教育工作者的辛勤工作，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力，得益于社會(huì)各界的關(guān)心支持。在此，我代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組向?yàn)閯?chuàng)建工作作出積極努力、付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定工作與成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣兩年多的教育創(chuàng)強(qiáng)工作，雖取得了顯著成效，但因經(jīng)濟(jì)社會(huì)等客觀因素所限，與先進(jìn)地區(qū)相比，與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的要求相比，還存在不少差距：一是城鄉(xiāng)教育均衡化需進(jìn)一步推進(jìn)。在教育投入、條件保障、師資隊(duì)伍、規(guī)范管理等方面，城鄉(xiāng)仍有較大差距，影響教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。二是全縣教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。我縣還存在骨干教師數(shù)量不足，教師年齡、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等問題。學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是幼兒教育、職業(yè)教育、成人教育的協(xié)調(diào)發(fā)展需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)陋；職業(yè)教育、成人教育為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的功能還未得到充分發(fā)揮。四是對(duì)照《2003年省教育強(qiáng)縣評(píng)定操作標(biāo)準(zhǔn)》，我縣初中畢業(yè)生升入高中段教育比例、人均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)、人均教育經(jīng)費(fèi)水平都低于全省平均水平，僅為基本達(dá)標(biāo)。省教育強(qiáng)縣評(píng)估驗(yàn)收組在《關(guān)于對(duì)縣進(jìn)行省教育強(qiáng)縣評(píng)估驗(yàn)收的報(bào)告》中指出：省教育強(qiáng)縣的創(chuàng)建工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有更好，沒有最好，希望我縣以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在更高的起點(diǎn)上推動(dòng)各類教育更好更快的發(fā)展，并對(duì)我縣今后教育工作提出了3點(diǎn)具體要求：一要繼續(xù)堅(jiān)持“以縣為主”管理體制，進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入。二要積極探索建立保障農(nóng)村教育健康、持續(xù)、快速發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。三要繼續(xù)推進(jìn)教育均衡發(fā)展，為乃至全省教育創(chuàng)造更多更好的經(jīng)驗(yàn)。此外，按照省委、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展創(chuàng)建省教育強(qiáng)縣活動(dòng)的通知》要求，兩年后省人民政府教育督導(dǎo)室將對(duì)我縣進(jìn)行復(fù)查，這兩年時(shí)間里我縣要繼續(xù)開展省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

上述問題及要求都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ饔枰愿叨戎匾?，認(rèn)真加以解決，推動(dòng)我縣教育事業(yè)快速健康發(fā)展。

二、再接再厲，推動(dòng)我縣教育事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣教育工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照推進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展的要求，突出公平、均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)，著力解決影響教育事業(yè)發(fā)展的各類社會(huì)反響強(qiáng)烈的問題，進(jìn)一步辦好讓人民滿意的教育。

（一）嚴(yán)把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步做好教育創(chuàng)強(qiáng)后續(xù)工作。下一階段我縣教育創(chuàng)強(qiáng)的主要任務(wù)還有兩項(xiàng)：一是完成剩余5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)。二是做好省級(jí)教育強(qiáng)縣復(fù)評(píng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取在2012年通過省人民政府教育督導(dǎo)室的復(fù)評(píng)驗(yàn)收。同弓、新橋、青石三鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要完成創(chuàng)建工作，目前已通過市教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，正在申報(bào)省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。大橋頭和兩個(gè)鄉(xiāng)要在明年完成創(chuàng)建任務(wù)?？h教育局、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，要抓緊制定工作計(jì)劃，盡快啟動(dòng)相關(guān)工作，爭(zhēng)取到2011年底實(shí)現(xiàn)全縣省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

（二）繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件。首先，要做大增量。要進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)教育特別是九年制義務(wù)教育的投入?？h財(cái)政依法確保教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”、“兩個(gè)提高”，繼續(xù)按照省政府核定的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定額，統(tǒng)籌安排，予以保證，建立學(xué)校債務(wù)鎖定償還機(jī)制，逐年化解義務(wù)教育債務(wù)，嚴(yán)禁產(chǎn)生新的債務(wù)。保障中小學(xué)校建設(shè)的必要投入，中小學(xué)進(jìn)一步發(fā)展所需的校舍建設(shè)項(xiàng)目，列入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和教育部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體盤子，統(tǒng)一規(guī)劃。繼續(xù)堅(jiān)持教育建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、優(yōu)先建設(shè)的原則，積極開展城南小學(xué)等重點(diǎn)前期項(xiàng)目工作，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，打造精品工程。其次，要盤活存量。要按照《縣教育發(fā)展總體規(guī)劃與實(shí)施綱要（2004-2012）修編方案》要求，切實(shí)做好新一輪布局調(diào)整工作，優(yōu)化教育資源配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《縣人民政府辦公室關(guān)于全縣中小學(xué)校閑置校產(chǎn)處置的意見》要求，配合縣教育局處理好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的閑置校產(chǎn)，盤活學(xué)校存量資產(chǎn)，擴(kuò)大教育規(guī)模，提高辦學(xué)效益。再次，要提高標(biāo)準(zhǔn)。要加快省標(biāo)準(zhǔn)化、示范性學(xué)校建設(shè)。省教育強(qiáng)縣評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：初中、小學(xué)達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要求的比例不低于85%，各類學(xué)校中有一定數(shù)量的省示范性學(xué)校。我縣通過教育強(qiáng)縣驗(yàn)收時(shí)，省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例為57.5%，根據(jù)規(guī)劃要求，到2011年要達(dá)到89%，因此還要加快3所學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要努力爭(zhēng)創(chuàng)2所省示范性學(xué)校和2所省一級(jí)重點(diǎn)中學(xué)（職校）。

（三）完善保障機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步完善教育布局規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，及時(shí)修訂教育發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排學(xué)校布局，并按照實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)、方便就學(xué)的原則，加大學(xué)校布局調(diào)整力度。在制定學(xué)校規(guī)劃時(shí)，要與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，預(yù)留教育控制用地，保證中小學(xué)建設(shè)到位，滿足基礎(chǔ)教育可持續(xù)發(fā)展的需要。二要鞏固和完善義務(wù)教育中小學(xué)教師工資保障機(jī)制，不斷提高教師待遇。要將中小學(xué)教師合理收入納入縣政府財(cái)政預(yù)算，納入財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放范圍。要積極探索和推進(jìn)中小學(xué)教師養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度改革，關(guān)注農(nóng)村教師住房問題，不斷改善中小學(xué)教師的工作和生活條件。三要完善教師培訓(xùn)制度。要開展教師全員培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，把“校本研訓(xùn)”作為教師專業(yè)成長(zhǎng)的主要途徑和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“教研”與“培訓(xùn)”的有機(jī)結(jié)合，提高教師教育教學(xué)技能和水平。大力實(shí)施“名師工程”、“領(lǐng)雁工程”，加大知名教師、學(xué)科骨干教師的培養(yǎng)力度，完善激勵(lì)措施，打造一批在全縣學(xué)科和學(xué)校管理領(lǐng)域具有一定知名度的領(lǐng)軍人才。

（四）推進(jìn)教育改革，進(jìn)一步促進(jìn)教育均衡發(fā)展。一要穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。積極采取提高農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例、設(shè)置農(nóng)村教師津貼等有效措施，鼓勵(lì)和吸引高校優(yōu)秀畢業(yè)生、城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)校任教。建立城區(qū)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度、城鄉(xiāng)教師定期交流輪換制度以及“校對(duì)?！?、“師對(duì)師”的城鎮(zhèn)對(duì)口支援農(nóng)村教育的制度，拓寬農(nóng)村學(xué)校的教師來源渠道，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，促進(jìn)縣域師資水平趨于平衡。二要重視和發(fā)展幼兒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行發(fā)展幼兒教育的職責(zé)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，并鼓勵(lì)各幼兒園加大投入，改善辦園條件。城區(qū)要做大做強(qiáng)示范性幼兒園，發(fā)揮示范輻射作用。規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為，開展幼兒教育教科研活動(dòng)，提高幼兒教育質(zhì)量。要鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)力量參與辦園，引進(jìn)民間資金，大力發(fā)展民辦幼兒園，切實(shí)提高農(nóng)村幼兒入園率。三要做大做強(qiáng)職業(yè)教育和成人教育。把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，真正確立起以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的觀念，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、發(fā)展思路的根本轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，校企結(jié)合，精心打造“技工品牌”，提高職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)功能。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建設(shè)，整合成人教育資源，抓好勞動(dòng)力培訓(xùn)。