導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇干部人事檔案服務(wù)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

干部人事檔案是民生檔案的重要組成部分。十七大后，民生問題成為黨和政府工作的重點(diǎn)。國家檔案局于2007年12月制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見》，要求各級(jí)檔案管理機(jī)構(gòu)把做好民生檔案工作作為檔案部門貫徹黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措來抓。自此，民生檔案成為檔案界關(guān)注的熱點(diǎn)。民生問題體現(xiàn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的問題，民生檔案是維護(hù)人民群眾權(quán)益的最基礎(chǔ)、最原始也是最有力的憑證。

高校干部檔案是記載高校干部經(jīng)歷、學(xué)識(shí)水平、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容的原始資料，是干部個(gè)人經(jīng)歷、活動(dòng)、表現(xiàn)等成長過程的記錄，是學(xué)校組織部門歷史、全面地了解、識(shí)別干部和正確選用干部的基礎(chǔ)。干部人事檔案作為維護(hù)教職員工切身利益最基礎(chǔ)、最原始也是最有力的憑證，也是高校民生檔案的重要組成部分。對(duì)于高校組織人事工作來講，干部人事檔案工作是高校組織人事工作的重要組成部分，是一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)性工作。新形勢(shì)下，隨著高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展和高校由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升的飛躍，高校干部人事檔案工作內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化，對(duì)學(xué)校干部人事檔案工作提出新的要求，寄予更高的期望。高校內(nèi)部的干部人事檔案工作日益得到重視，面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。努力適應(yīng)新形勢(shì)的要求，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，提升服務(wù)水平和層次已成為高校干部人事檔案工作面臨的時(shí)代課題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)干部檔案和干部人事檔案工作的重要性

從個(gè)人角度看，干部檔案作為個(gè)人成長歷史的真實(shí)記錄和成長過程的客觀反映，關(guān)系到每位教職員工的切身利益和政治前途。從學(xué)校組織人事部門的角度看，干部人事檔案是開展組織人事工作的重要依據(jù)，為了考察和正確使用干部，往往在查閱干部人事檔案的基礎(chǔ)，了解其學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷和德、能、勤、績(jī)、廉等表現(xiàn)，是知人善任、選賢舉能的重要依據(jù)。

二、強(qiáng)化管理，提升干部檔案管理工作水平

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，保證干部人事檔案工作質(zhì)量

現(xiàn)實(shí)性、真實(shí)性和權(quán)威性是干部人事檔案的本質(zhì)特點(diǎn)，因此，必須規(guī)范管理，建立一套比較完整的、科學(xué)的檔案收集、整理、鑒別、保管和利用工作程序，把好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)保證干部人事檔案工作質(zhì)量。

（二）建章立制，依法治檔

針對(duì)干部檔案工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，按照《干部檔案工作條例》、干部檔案目標(biāo)管理和審核要求，結(jié)合本校實(shí)際，適時(shí)調(diào)整、修訂規(guī)章制度，嚴(yán)格按章辦事，依法治檔，保證干部人事檔案的真實(shí)可靠和安全保密。

（三）與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)干部人事檔案的信息化建設(shè)

將干部人事檔案的信息化納入學(xué)校信息化建設(shè)總體規(guī)劃和檔案工作整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。充分借助現(xiàn)代化信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，努力探索信息建設(shè)和干部人事檔案工作的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)提升干部人事檔案工作現(xiàn)代化管理水平，更好地為學(xué)校職能部門提供干部人事檔案信息資源利用。

三、以人為本，努力加強(qiáng)干部人事檔案工作隊(duì)伍建設(shè)

建立一支政治過硬、責(zé)任心強(qiáng)的專（兼）職干部人事檔案工作人員隊(duì)伍，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高專（兼）職檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。以浙江大學(xué)為例，近年來該校探索干部人事檔案工作的長效機(jī)制上進(jìn)行了積極有效的探索。該校在各學(xué)院（系）、部處機(jī)關(guān)、直屬單位建立了干部人事檔案聯(lián)絡(luò)員制度，通過明確聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)、定期對(duì)聯(lián)絡(luò)進(jìn)行精力培訓(xùn)、考察交流和考核獎(jiǎng)勵(lì)等措施，有效提高了專（兼）職干部人事檔案工作人員隊(duì)伍的素質(zhì)，從而為做好干部人事檔案工作奠定了良好的人力資源基礎(chǔ)。

四、開展編研，深層次挖掘和利用檔案

開展編研工作是干部人事檔案信息開發(fā)利用的高端形式。在做好收集、整理、鑒定、保管和利用等常規(guī)性基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，探索深層次的編研工作，提升干部人事檔案的水平。首先，在信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，編制檢索工具，將人員情況按年齡、職務(wù)、職稱、學(xué)歷、專業(yè)、工資等分類編制不同的檢索工具，方便利用；其次，圍繞學(xué)校人事制度改革，有的放矢做好干部人事檔案信息資源的編研工作，為領(lǐng)導(dǎo)決定和有關(guān)職能部門利用提供相應(yīng)的服務(wù)。

篇2

1．傳統(tǒng)的人事檔案管理制度與新時(shí)期人事檔案的利用相矛盾的困境

傳統(tǒng)的干部人事檔案管理模式強(qiáng)調(diào)人事檔案高度保密和保護(hù)性，在《干部檔案工作條例》第七章第三十一條第五款中非常明確的提出“任何個(gè)人不得查閱或借用本人及家屬及其直系親屬的檔案”。將檔案當(dāng)事人拒絕門外，無形中更加強(qiáng)化了干部人事檔案的政治性與神秘性。對(duì)于干部人事檔案內(nèi)容的特殊性，對(duì)其保密是無可厚非的。而另一方面，高職院校教職員工及社會(huì)公眾在對(duì)自身的福利待遇、住房公證、社保醫(yī)遼等方面的要求，需要個(gè)人檔案的內(nèi)容作為依據(jù)。那么，如何才能更好地處理高職院校干部人事檔案的保密與利用的關(guān)系，成為了對(duì)高職院校干部人事檔案管理工作中遇到的第一個(gè)困境。

2．高職院校干部人事檔案管理體制的困境

從檔案管理學(xué)的分類角度上，把干部人事檔案劃歸為專門檔案類別中，可見它區(qū)別于其它檔案的特殊性。目前，許多高職院校的干部人事檔案管理工作，有的在人事部門，有的在組織部門，還有的在綜合檔案部門，其管理的主體不清晰。按照傳統(tǒng)的管理模式來看，大部分干部人事檔案的實(shí)際利用是組織和人事部門，并且《干部檔案工作條例》中指出干部人事檔案管理在業(yè)務(wù)上受組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，這樣無形中增加了干部人事檔案材料的往來交接轉(zhuǎn)遞的重復(fù)性工作，造成管理的盲區(qū)。從檔案資料收集、整理的角度看，因?yàn)闄n案管理人員不能真實(shí)地掌握每個(gè)員工的個(gè)人情況，如:參加工作時(shí)間、職稱評(píng)審日期、學(xué)歷等重要個(gè)人信息。對(duì)于交來的檔案資料不能辨別真?zhèn)危绊憴n案材料的鑒定工作，還有可能導(dǎo)至檔案資料缺乏真實(shí)性和準(zhǔn)確性，這樣會(huì)給高職院校組織人事部門了解員工的信息增加難度。從而使得干部人事檔案管理工作的歸屬成為了高職院校干部人事檔案管理工作中遇到的第二個(gè)困境。

3．干部人事檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

多數(shù)高職院校干部人事檔案的管理人員沿襲傳統(tǒng)統(tǒng)的檔案管理工作方法，整天被大量的日常事務(wù)性工作所累，而且缺乏專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，在工作中難免會(huì)出現(xiàn)誤差。而且，高職院校對(duì)于干部人事檔案管理工作缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，使干部人事檔案工作者缺乏應(yīng)有的工作積極性，頻繁更換人員現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，從而使高職院校干部人事檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定。再一方面，目前的狀況下，各高校專門學(xué)習(xí)檔案管理專業(yè)的人員較少，高職院校不容易招聘到檔案管理專業(yè)人員，在一定程度上影響了檔案管理隊(duì)伍的質(zhì)量和水平。

面對(duì)困境的選擇途徑

1．合理開發(fā)和利用干部人事檔案資源，發(fā)揮檔案的社會(huì)效益

干部人事檔案是國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人的現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中產(chǎn)生和形成的文件，那么它必將會(huì)在今后的活動(dòng)中發(fā)揮一定的作用，它是一個(gè)人的工作和生活的真實(shí)的寫照。干部人事檔就像是一個(gè)人昨天、今天、明天的橋梁和紐帶。積累著大量的人才信息，它與個(gè)人生活與切身利益密切相關(guān)。干部人事檔案直接為現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)，這也是有別于其它檔案的重要標(biāo)志。隨著社會(huì)化大繁榮的不斷發(fā)展，人才的交流互動(dòng)也更加頻繁，而更為廣闊的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展則需要人事檔案提供有力的依據(jù)。所以，今后甚至于更長時(shí)期，無論單位或個(gè)人對(duì)于干部人事檔案的利用都是必不可少的。美國著名的3M公司、聯(lián)想公司廣州分公司等一些國外和南方一些著名的公司，都將員工的檔案信息公布在互聯(lián)網(wǎng)上，供職工查閱，對(duì)人事檔案的管理采用了社會(huì)化開放式的管理模式。隨著時(shí)代的不斷前進(jìn)，需要高職院校干部人事檔案管理工作者重新思考。干部人事檔案的管理服務(wù)工作，在法律和道德允許的范圍內(nèi)，強(qiáng)化干部人事檔案工作的制度建設(shè)，拓展干部人事檔案工作的利用范圍。不僅要能滿足組織、人事等部門的需要，同時(shí)還應(yīng)滿足廣大教職員工甚至社會(huì)公眾對(duì)干部人事檔案信息合理合法利用的需求。我們應(yīng)發(fā)揮傳統(tǒng)與現(xiàn)代管理模式的優(yōu)勢(shì)，克服兩者的弊病，創(chuàng)建以人為本的高職院校的干部人事檔案管理模式。

2．改革干部人事檔案工作管理模式

篇3

二、改革的意義

在我國激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形式之下，人才的競(jìng)爭(zhēng)則是所有競(jìng)爭(zhēng)的根源所在。要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，其關(guān)鍵則是通過干部人事檔案對(duì)人才進(jìn)行管理。因此，我國也把加強(qiáng)人才工作的基礎(chǔ)放在了社會(huì)化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)的建立上。這些都很好地體現(xiàn)出了人事檔案改革的必然性與迫切性，充分地將人事檔案工作的重要性展現(xiàn)了出來。干部人事檔案是一個(gè)連續(xù)性且長期性的工作，其改革則是干部人事工作本身的需求，干部人事檔案的內(nèi)容隨著歷史的發(fā)展不斷得到完善與充實(shí)，其最終形成的發(fā)展規(guī)律也帶有其自身的特點(diǎn)。我們目前所處的歷史發(fā)展時(shí)期非常特殊，檔案中要能夠完整的體現(xiàn)社會(huì)的不斷變革與發(fā)展，于是一些新的問題就在此時(shí)的干部人事檔案管理工作中產(chǎn)生了，因此，人事檔案的傳統(tǒng)管理模式需要改變，同時(shí)干部人事檔案也需要通過改革使其能夠跟隨時(shí)代的發(fā)展而進(jìn)步，從而與社會(huì)改革發(fā)展的要求相適應(yīng)并且滿足當(dāng)前社會(huì)干部人事管理工作的需要。

三、改革措施

（一）建立公共人事檔案制度。公共部門的人事檔案即為公共人事檔案，其中包括公務(wù)員人事檔案、國有企事業(yè)單位職工的人事檔案及專業(yè)技術(shù)人員擋案和學(xué)生檔案、流動(dòng)人員人事檔案及委托在各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行保管的人事檔案。從中可以發(fā)現(xiàn)，干部人事檔案的范圍不及公共人事檔案的范圍廣泛。人本性、服務(wù)性與公共性是公共人事檔案的特征，其根本的屬性則是公共性。和傳統(tǒng)的干部人事檔案進(jìn)行比較，公共人事檔案在其作用和含義等方面的變化并不明顯，指的都是社會(huì)各組織和政府公共管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行人事管理的活動(dòng)當(dāng)中所形成的，能夠反映和記錄個(gè)人能力、經(jīng)歷和其才干品德水平的材料，不同之處則在于他們指代的對(duì)象及相應(yīng)的制度理念不甚相同。公共人事檔案致力于保障檔案相對(duì)人的合法權(quán)益，其原則是公共利益。

（二）建立干部人事檔案長效監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于干部人事檔案的監(jiān)督工作，從檔案監(jiān)督機(jī)制與行政執(zhí)法的強(qiáng)化方面，應(yīng)該包括對(duì)干部的教育、管理和控制等，只有這樣才能夠在長期的過程當(dāng)中對(duì)干部產(chǎn)生一種無形的壓力。而在實(shí)際的管理過程當(dāng)中，時(shí)常遇到一些事半功倍的做法，其表現(xiàn)為沒有在大案發(fā)生之前做好應(yīng)有的證據(jù)儲(chǔ)備，之后才開始對(duì)證據(jù)進(jìn)行大范圍的搜查。因此，要形成一個(gè)多層次的監(jiān)督網(wǎng)，可以在除了公、檢、法以外的一些部門，例如與之有密切關(guān)系的教育宣傳部門、審計(jì)部門以及組織人事部門等，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，將一個(gè)專門的干部人事檔案管理網(wǎng)絡(luò)關(guān)系在這些部門之?g建立起來。

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二、醫(yī)院人事檔案管理對(duì)策

我們采取先配后調(diào)和以老帶新的方法，選調(diào)了一批政治素質(zhì)高、保密意識(shí)和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)較熟悉的同志，從事干部人事檔案管理工作。同時(shí)，認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)，積極組織有關(guān)人員參加檔案工作學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從整體上提高了檔案管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，促進(jìn)了干部人事檔案管理工作上檔次、上水平。

（一）嚴(yán)把審查核實(shí)關(guān)

檔案內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確是干部人事檔案的生命和價(jià)值所在。為確保干部人事檔案信息準(zhǔn)確，我們建立了一套嚴(yán)格的審核制度，對(duì)不符合政策規(guī)定的學(xué)歷、出生時(shí)間、參加工作時(shí)間等，依照有關(guān)規(guī)定給予重新認(rèn)定；對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，填寫驗(yàn)收卡，經(jīng)審核人簽字后入庫，切實(shí)做到干部檔案內(nèi)容完整、分類準(zhǔn)確、目錄工整、查閱方便。

（二）嚴(yán)把收集鑒別關(guān)

堅(jiān)持定期收集和日常催收相結(jié)合，對(duì)年度考核、專業(yè)技術(shù)任職、獎(jiǎng)勵(lì)等形成時(shí)間相對(duì)固定的材料，做到事前安排、事中指導(dǎo)、事后催要，定期集中收集；對(duì)新形成的檔案材料，堅(jiān)持隨形成、隨辦結(jié)、隨歸檔，確保各類檔案材料即時(shí)歸檔、隨時(shí)整理，進(jìn)一步健全了干部人事檔案材料收集的長效機(jī)制。為確保干部檔案精煉、翔實(shí)，對(duì)收集到的每份材料都一一進(jìn)行仔細(xì)鑒別，對(duì)不該歸檔的堅(jiān)決退回，不符合要求的一律拒收，對(duì)缺漏的及時(shí)催交。

（三）嚴(yán)把規(guī)范管理關(guān)

我們堅(jiān)持以制度管人，以制度管檔案，將安全保密、查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞等八項(xiàng)制度全部上墻，建立了《查（借）閱干部檔案登記簿》、《檔案轉(zhuǎn)遞登記簿》、《檔案材料銷毀登記簿》、《接收檔案登記簿》、《收、發(fā)檔案材料登記簿》等臺(tái)帳。為嚴(yán)肅紀(jì)律，我們實(shí)行“五不查”、“三不轉(zhuǎn)”制度，即：無《干部檔案查閱審批表》不準(zhǔn)查、非正式黨員不準(zhǔn)查，本人不準(zhǔn)查，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)查，涉及親屬不準(zhǔn)查；個(gè)人帶檔不轉(zhuǎn)，沒有調(diào)函不轉(zhuǎn)，接收單位不明不轉(zhuǎn)。這些制度實(shí)施以來，有效地規(guī)范了檔案查借轉(zhuǎn)遞工作，沒有發(fā)生一起泄密、涂改和丟失檔案的事件。加強(qiáng)干部人事檔案管理的目的，是為了充分利用干部人事檔案。為此，我們進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，通過強(qiáng)化服務(wù)來促進(jìn)信息資源的開發(fā)，使干部人事檔案更好地為干部工作服務(wù)，為醫(yī)院改革與發(fā)展服務(wù)。

（四）實(shí)行信息式服務(wù)

為了更好地發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在干部人事檔案管理工作中的作用，我們安裝使用《干部人事檔案管理系統(tǒng)》軟件，建立和完善了干部人事檔案數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)做好更新維護(hù)工作，動(dòng)態(tài)化管理干部人事檔案信息，可以準(zhǔn)確快捷地進(jìn)行打印或?yàn)g覽，為干部選拔任用等工作提供了便捷服務(wù)。

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干部人事檔案是組織人事部門按照黨的干部政策在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中形成的記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等內(nèi)容的文字材料，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理后組成的，是考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)。調(diào)查顯示：目前干部人事檔案管理，在管檔意識(shí)、管理機(jī)制、管理方法上與新《條例》對(duì)干部工作的要求有許多不適應(yīng)的地方。

㈠管檔意識(shí)滯后。

干部人事檔案工作是干部工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是做好干部工作的基礎(chǔ)和前提，搞好干部人事檔案管理，對(duì)于全面地了解干部，正確選拔使用干部具有重要意義！從事干部工作的許多同志，干部檔案意識(shí)是比較強(qiáng)的，對(duì)干部人事檔案工作的認(rèn)識(shí)是明確的。但也應(yīng)清楚地看到，由于干部人事檔案工作是一項(xiàng)內(nèi)部性、保密性很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)并不引人注目的、默默無聞的工作，因此有的同志常?？床坏竭@項(xiàng)工作的重要性，有的同志認(rèn)為，現(xiàn)在使用干部重在現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，干部檔案沒有多大作用；還有的同志認(rèn)為干部檔案工作是干部檔案工作人員的事情，與己無關(guān)；也有的同志雖然口頭上講干部檔案工作的重要性，但實(shí)際工作中卻不夠重視，這些情況表明，相當(dāng)一部分人員對(duì)干部人事檔案工作的意識(shí)還是不強(qiáng)的。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)一部分的管檔人員對(duì)新《條例》一知半解，在對(duì)干部工作的服務(wù)上不與時(shí)俱進(jìn)，因而不可能以新《條例》來指導(dǎo)干部人事檔案管理工作。管檔意識(shí)上的滯后，是干部人事檔案管理工作與新《條例》不相適應(yīng)的一個(gè)重要因素。

㈡管理機(jī)制滯后。

目前的干部人事檔案管理還是沿用長期以來形成的以“計(jì)劃管理”為核心的各項(xiàng)制度，“計(jì)劃”色彩濃厚，缺少應(yīng)有的生機(jī)與活力，機(jī)制滯后，已不能適應(yīng)干部工作發(fā)展的需要。一方面檔案材料收集制度過分“行政”化。材料收集是干部人事檔案工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，目前，主要是依賴于政府的行政手段，但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，這項(xiàng)工作的難度將越來越大。另一方面，目前干部人事檔案管理工作中材料收集范圍和如何對(duì)進(jìn)檔材料進(jìn)行鑒別等各項(xiàng)制度與新《條例》對(duì)干部考察任用時(shí)需提供材料提出的新要求不相適應(yīng)。新《條例》對(duì)干部個(gè)人經(jīng)歷和基本情況的要求更加明確和細(xì)化。另外，對(duì)離任審計(jì)、任前公示等材料應(yīng)如何收集，收集時(shí)應(yīng)注意那些問題，在制度上沒有明確，在實(shí)踐中缺乏可操作性。

㈢管理方法滯后。

目前的干部人事檔案管理方法，局限于“看堆式”的管理。重管理，輕服務(wù)，方法繁鎖，不易操作，反應(yīng)較慢，現(xiàn)代化管理水平不高。干部人事檔案管理方法滯后于干部人事制度改革的進(jìn)程。干部考察任用對(duì)干部個(gè)人經(jīng)歷和個(gè)人基本情況主要依據(jù)是干部檔案所記載的，這就要求干部檔案在管理上要主動(dòng)適應(yīng)干部工作的要求，不能處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。檔案方法的繁鎖很大程度上是由于檔案工作本身的繁鎖所造成的，這就要求必須改進(jìn)檔案管理方法。現(xiàn)實(shí)昭示：造成干部人事檔案管理問題的成因，既有思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，也有體制上的問題。因此，必須圍繞新《條例》的要求，適應(yīng)形勢(shì)需要，更新思想觀念，強(qiáng)化檔案規(guī)范化和信息化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)管檔人員隊(duì)伍的培訓(xùn)，為干部工作提供更好的服務(wù)。

一、更新思想觀念。

隨著干部人事制度改革的不斷深入，干部人事檔案管理工作水平也有著不同程度的發(fā)展和提高，但就目前的狀況來看，干部檔案管理工作改革還落后于干部工作發(fā)展的需要，當(dāng)今處于信息化時(shí)代，干部人事檔案管理的現(xiàn)代化已提上日程。因此，從領(lǐng)導(dǎo)到具體的工作人員，要跟形勢(shì)的需要，就必須更新觀念，深入進(jìn)行檔案管理工作的改革，更好地跟上干部人事工作的飛速發(fā)展。檔案工作要適應(yīng)新形勢(shì)的需要，更好地為黨的干部管理和中心工作服務(wù)，是個(gè)新課題，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)具有全局意義的根本轉(zhuǎn)變，在干部人事檔案管理工作上要沖破傳統(tǒng)的干部人事檔案材料的管理模式，立足于干部檔案資源的開發(fā)利用，改變傳統(tǒng)的干部人事檔案工作中的陳舊觀念，調(diào)整宏觀思路。

二、健全工作制度。

制度建設(shè)是做好工作的前提和保證，干部人事檔案工作是一項(xiàng)頭緒多、瑣碎繁雜的工作，如果沒有一定的制度來制約，就會(huì)使我們無章可循、無所適從。應(yīng)圍繞新《條例》對(duì)干部工作的要求并結(jié)合干部人事檔案管理工作的實(shí)際，進(jìn)一步完善各項(xiàng)干部檔案管理制度，并在抓落實(shí)上下功夫。

三、改進(jìn)管理方法。

保持干部人事檔案工作的高質(zhì)量，就必須要有科學(xué)的管理方法。傳統(tǒng)的管理方法在一定時(shí)期有它的科學(xué)性，但隨著形勢(shì)的發(fā)展和干部工作對(duì)干部人事檔案管理工作要求的變化，就會(huì)顯現(xiàn)出它的局限性。因此，目前的干部人事檔案的管理必須緊跟干部工作的需求，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和信息化：

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干部人事檔案工作是一項(xiàng)科學(xué)性、服務(wù)性、政治性的工作，在組織、人事工作中處于“輔助”和“服務(wù)”地位，具有“配角”和“后臺(tái)”操作的特點(diǎn)，很難做出驚人的成績(jī)和轟動(dòng)效應(yīng)。這使得干部人事檔案工作默默無聞，工作成績(jī)與艱辛難以為人所知，難以得到領(lǐng)導(dǎo)的理解，難以進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的視野，難以擺上領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。應(yīng)當(dāng)說，任何一項(xiàng)工作，要取得成績(jī)和發(fā)展是與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持分不開的。在當(dāng)前形勢(shì)下，要推進(jìn)干部人事檔案工作的改革，使其取得新的成績(jī)和有一個(gè)大的發(fā)展，十分需要各級(jí)組織、人事部門領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。干部人事檔案由每個(gè)員工確鑿的原始檔案材料構(gòu)成，記述和反映了該檔案人的個(gè)人經(jīng)歷，德、才、能、績(jī)、廉（潔）、信，以及成長的軌跡。干部人事檔案是考察了解人員的重要手段；是發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、預(yù)測(cè)及制定人才計(jì)劃不可缺少的信息源泉；是落實(shí)待遇、澄清問題的憑證；是推進(jìn)干部交流輪崗，健全激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化干部宏觀管理、推行和貫徹公務(wù)員制度的重要依據(jù)；是維護(hù)個(gè)人權(quán)益和福利的有力保障；是研究和撰寫各類史志、人物傳記的寶貴史料。只有認(rèn)識(shí)到干部人事檔案對(duì)組織、人事工作不是可有可無，而是不可缺少，才有可能重視和支持干部人事檔案工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并列入議事日程，由一名負(fù)責(zé)同志分管，分管要真管，切不可分而不管。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能使檔案機(jī)構(gòu)健全，加大人力、物力、財(cái)力的投入；才能把檔案隊(duì)伍建設(shè)好，使干部人事檔案工作與組織、人事工作密切結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展；才能使干部人事檔案工作跟上社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的步伐，完成肩負(fù)的使命。

2 檔隨人走與人檔適度分離并存

檔隨人走是人事檔案管理工作的一項(xiàng)重要制度。在人事管理工作中，干部的任免權(quán)限與主管單位是動(dòng)態(tài)的，人員流動(dòng)是客觀存在的，干部的主管協(xié)管單位經(jīng)常發(fā)生改變。為此，人事檔案要隨著人員的流動(dòng)，干部任免權(quán)限的改變，主管協(xié)管單位的變化，及時(shí)轉(zhuǎn)至新的主管部門，做到“檔隨人走”。“檔隨人走”是保持管人與管檔案相一致的有效措施；是保證干部人事檔案工作及時(shí)為組織、人事工作服務(wù)的必要條件；是維護(hù)人事檔案完整與安全的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)建設(shè)；也是干部人事檔案部門接收干部人事檔案和充實(shí)檔案內(nèi)容的重要途徑之一。

長期的實(shí)踐證明，“檔隨人走”的最大優(yōu)點(diǎn)，是保持了人事檔案的完整性，使其能集中反映一個(gè)人一生的經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、個(gè)性特點(diǎn)、業(yè)務(wù)專長、工作表現(xiàn)、實(shí)際業(yè)績(jī)、工資待遇、廉潔誠信、健康狀況等全面情況，便于組織、人事部門歷史地、全面地了解、考察、選拔、培養(yǎng)、使用干部，有利于充分發(fā)揮人事檔案的作用和避免“無頭檔案”的產(chǎn)生。但是，檔隨人走的制度，卻遇到了人員流動(dòng)頻繁的挑戰(zhàn)，實(shí)踐檢驗(yàn)證明，它并不是一條普遍適用的規(guī)律。檔隨人走取決于人員與單位之間處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，流動(dòng)性不大；機(jī)關(guān)變動(dòng)少；人事檔案管理規(guī)范，轉(zhuǎn)遞制度健全等條件。從我國的現(xiàn)實(shí)情況看，在以公務(wù)員管理或參照公務(wù)員管理的黨政軍機(jī)關(guān)的干部人事檔案，仍可沿用“檔隨人走”的制度。一個(gè)干部（公務(wù)員）無論怎樣調(diào)動(dòng)或流動(dòng)，只要還在黨、政、軍系統(tǒng)內(nèi)，應(yīng)堅(jiān)持檔隨人走，一人一生只有一套人事檔案，是終身的，不得“重新建檔”。

3 管理模式走多元化之路

篇7

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2009）15-0085-02

一、干部人事檔案管理中存在的問題

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步健全和完善，以及干部人事制度改革的不斷深化，現(xiàn)行的干部人事檔案管理工作在一定程度上不能適應(yīng)干部人事工作的需要，干部人事檔案管理工作面臨著許多新的問題。

（一）管理體制混亂

近年來，隨著人員流動(dòng)的加速，在干部人事檔案管理體制中出現(xiàn)了一些新問題。一是隸屬關(guān)系不順。主要表現(xiàn)在企業(yè)、事業(yè)單位部分人員的檔案有的在人事部門，有的在人才交流中心，還有的在勞動(dòng)部門，管理的主體不清。二是“人”、“檔”脫節(jié)。少數(shù)職能單位檔案意識(shí)談漠，造成“人”、“檔”分離，棄檔、“死”檔和無檔現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，還有的個(gè)人為了外調(diào)，不顧原單位的反對(duì)，棄檔私自走人。三是管理出現(xiàn)新盲目區(qū)。部分單位在招聘人員時(shí)，擅自保存所聘人員檔案，少數(shù)柔性流動(dòng)人員和一時(shí)沒有落實(shí)工作的大中專畢業(yè)生和退伍軍人，私自截留檔案的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生，成為新的管理盲區(qū)。

（二）檔案信息不全

目前的干部人事檔案材料內(nèi)容沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)干部的要求。一是檔案材料不能體現(xiàn)干部綜合素質(zhì)。檔案內(nèi)容多體現(xiàn)干部 “德”，側(cè)重反映干部的政治歷史，且主觀定性描述多，客觀定量分析少，對(duì)“能”、“勤”、“績(jī)”、“廉”卻很少涉及，很難體現(xiàn)干部的時(shí)代特點(diǎn)和個(gè)體特色，不能為干部的正確使用提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的信息。二是檔案不能真實(shí)反映干部情況。由于部分干部揣懷著各種心里，干部檔案出現(xiàn)了“失真”，如個(gè)人學(xué)歷、職稱等進(jìn)行偽造、涂改，導(dǎo)致考察部門“霧里看花”，影響了考察部門對(duì)干部的正確判斷。三是檔案信息更新慢。近年來，對(duì)干部考察上新增的如離任審計(jì)、任前公示、公開選拔、重大業(yè)績(jī)等內(nèi)容未能及時(shí)更新，對(duì)這些環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的材料應(yīng)如何收集、收集時(shí)應(yīng)注意哪些問題，在制度上沒有明確界定，在實(shí)踐中缺乏可操作性，導(dǎo)致檔案材料缺少新鮮信息。

（三）管理不夠規(guī)范

在檔案管理中，存在著對(duì)干部人事檔案管理權(quán)限不清，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位保管著職工檔案，對(duì)書寫原料不按指定使用，紙張大小不一，手續(xù)不齊，印章不全，干部人事檔案的收集、查閱、清理登記、接轉(zhuǎn)等制度不健全，不完善，應(yīng)歸檔的材料沒有得到及時(shí)歸檔，少數(shù)單位和個(gè)人自行保留歸檔材料，干部人事檔案接轉(zhuǎn)手續(xù)不全，有“人”、“檔”脫節(jié)現(xiàn)象，甚至還存在干部檔案涂改現(xiàn)象。一些基層單位的個(gè)別干部，為了滿足自己某方面的需求，在檔案材料一些重要的數(shù)據(jù)上，如學(xué)歷、年齡、職稱、簡(jiǎn)歷等地方進(jìn)行涂改。

（四）管理方法落后

干部人事檔案工作是干部工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是做好干部工作的基礎(chǔ)和前提，搞好干部人事檔案管理，對(duì)于全面了解、正確選拔使用干部具有重要意義。當(dāng)前，干部人事檔案管理方法較為落后，不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)需要。首先，大部分的干部人事檔案管理還是停留在傳統(tǒng)手工管理階段，信息化管理水平不高，不能為選用干部工作提供主動(dòng)的、前瞻性的綜合分析，干部檔案在管理上不能主動(dòng)適應(yīng)干部工作的要求，處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。其次是管理方法繁瑣，不易操作。檔案方法的繁瑣很大程度上規(guī)格要求、檔案內(nèi)容的分類，管理、服務(wù)環(huán)節(jié)和程序繁瑣等，這就要求必須改進(jìn)檔案管理方法。有的同志常?？床坏竭@項(xiàng)工作的重要性，甚至認(rèn)為現(xiàn)在使用干部重在現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，干部檔案沒有多大作用；還有的同志認(rèn)為干部檔案工作是干部檔案工作人員的事情，與己無關(guān)；也有的同志雖然口頭上講干部檔案工作的重要性，但實(shí)際工作中卻不夠重視，許多檔案材料不能做到及時(shí)歸檔，致使檔案材料缺失不完整，給干部管理工作帶來了極大的不便和麻煩。

二、加強(qiáng)干部人事檔案管理工作的幾點(diǎn)建議

針對(duì)上述這些問題，我們必須從干部人事檔案管理工作管理職能、服務(wù)方式、工作機(jī)制等方面與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行完善和創(chuàng)新。促進(jìn)其規(guī)范化管理，科學(xué)化應(yīng)用，以適應(yīng)新形勢(shì)下的干部人事工作的發(fā)展，使干部檔案更好地為黨的干部工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（一）適應(yīng)新需求，創(chuàng)新干部人事檔案管理

各級(jí)干部人事檔案管理部門應(yīng)根據(jù)《干部檔案工作條例》的有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新干部人事檔案管理，進(jìn)一步理順管理體制。一是堅(jiān)持集中統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制不動(dòng)搖。集中統(tǒng)一是指干部人事檔案必須集中到組織、人事部門統(tǒng)一管理，其他任何部門或個(gè)人不得私自保存干部人事檔案。分級(jí)負(fù)責(zé)是指全國的干部人事檔案工作，由各級(jí)組織、人事部門根據(jù)其管理權(quán)限――即管哪一級(jí)干部就管那一級(jí)人員的檔案材料，并進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，這是我國干部人事檔案工作的管理體制和管理原則必須堅(jiān)持和完善。對(duì)于縣級(jí)組織人事部門來說，組織部門應(yīng)承擔(dān)對(duì)干部人事檔案工作的牽頭抓總工作，負(fù)責(zé)組織人事檔案工作的管理督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并具體負(fù)責(zé)好所管領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員的檔案；縣人才交流中心負(fù)責(zé)事業(yè)單位、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作人員及流動(dòng)人員的檔案管理；勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部門負(fù)責(zé)各類企業(yè)工作人員的檔案管理。二是檔隨人走與“人”、“檔”適度分離并存。在人事管理工作中，干部的任免權(quán)限與主管單位是動(dòng)態(tài)的，人員流動(dòng)是客觀存在的，干部的主管協(xié)管單位經(jīng)常發(fā)生改變。

（二）檔案材料內(nèi)容需充實(shí)與審核

干部人事檔案管理的基本任務(wù)是收集有價(jià)值的材料和信息，只有不斷完善充實(shí)檔案內(nèi)容，才能全面、客觀地反映干部的情況。如：干部履歷和自傳、干部年度考核、學(xué)歷檔案材料和職稱評(píng)審表、入黨檔案材料、缺獎(jiǎng)勵(lì)表、干部履歷表、入黨志愿書、工資套改表、學(xué)歷、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、晉升、職稱等，使用率較高的材料應(yīng)該及時(shí)收集歸檔，特別是近年來干部人事制度改革中形成的能夠真實(shí)反映干部德才表現(xiàn)、具有長期查考價(jià)值的材料，如轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表、聘用合同書、任免考察材料等等都要及時(shí)補(bǔ)充到干部人事檔案中來。嚴(yán)格審核,避免造成一些沒有使用價(jià)值的檔案材料卻歸入到檔案中來，增加了檔案管理工作的復(fù)雜性。

（三）加強(qiáng)干部檔案管理工作中的收集鑒別與整理歸檔

檔案收集和鑒別工作是干部檔案管理的源頭。檔案室收集的歸檔材料必須完整、真實(shí)，文字清楚，對(duì)象明確。凡規(guī)定由組織、人事部門審查蓋章的，必須印章齊全；組織鑒定、審查結(jié)論、處分決定、民主評(píng)議和組織考核等形成的綜合材料，須經(jīng)本人見面簽字；任免呈報(bào)表和錄用聘用審批表，必須有批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、時(shí)間和文號(hào)；檔案材料的進(jìn)入，取出，缺損必須登記在冊(cè)，完善包括接收干部人事檔案材料登記簿、轉(zhuǎn)出干部人事檔案材料登記簿、缺少干部人事檔案材料登記簿等信息，以便日后核實(shí)查證；對(duì)干部工資改革、職稱評(píng)定、干部任免、離退休、干部獎(jiǎng)懲、組織考核、民主評(píng)議等工作中形成的材料，收集時(shí)都必須做到全面、具體、及時(shí)、完整無誤。檔案鑒別是一件細(xì)致入微的工作，應(yīng)堅(jiān)決杜絕粗心大意，管檔人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保檔案材料真實(shí)、完整。檔案人員對(duì)收集來的材料要認(rèn)真校對(duì)、審核，把真實(shí)可靠的材料收入干部檔案。對(duì)收集到的檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準(zhǔn)確、精煉，觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，對(duì)于不符合要求的及時(shí)退回，限期糾正再歸檔，對(duì)于不屬歸檔范圍的材料，及時(shí)退給有關(guān)單位，做到不散失、不積壓。

（四）構(gòu)建信息平臺(tái)，加快檔案工作信息化建設(shè)

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，為檔案資源的開發(fā)利用創(chuàng)造了前所未有的契機(jī)，我們應(yīng)抓住這一機(jī)遇，努力學(xué)習(xí)和運(yùn)用當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)與科技手段，加快組織人事檔案的信息化建設(shè)。一是建立干部人事檔案信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)至少要包含檔案檢索管理系統(tǒng)、干部信息查詢系統(tǒng)、信息綜合開發(fā)系統(tǒng)等三大系統(tǒng)功能。其中信息綜合開發(fā)系統(tǒng)要以符合選用干部工作的要求為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，而且對(duì)干部信息具有統(tǒng)計(jì)功能、深層次的分析功能、預(yù)測(cè)功能。二是建立干部人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理體系。按管理權(quán)限，逐層逐級(jí)建立干部人事檔案局域網(wǎng)，通過局域網(wǎng)之間的相互聯(lián)結(jié)，實(shí)行干部檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理。確保干部人事檔案的分級(jí)管理的高效性。三是建立干部個(gè)人電子檔案系統(tǒng)。為更好的適應(yīng)人才柔性流動(dòng)的需求，實(shí)現(xiàn)干部人事檔案自動(dòng)化管理。掌握信息化和現(xiàn)代化管理操作技能，為今后逐步實(shí)現(xiàn)干部檔案原件的網(wǎng)上查閱和共享積累經(jīng)驗(yàn)，努力提高新形勢(shì)下干部檔案和信息管理工作水平。

參考文獻(xiàn)

[1]榮好，閻蕊．干部人事檔案管理中的問題及對(duì)策[J]．中原工學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，（S1）.

篇8

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國已經(jīng)進(jìn)入了信息化社會(huì)，在這樣的時(shí)代背景之下各行各業(yè)的管理進(jìn)行不斷的改革，包括數(shù)字化管理干部人事檔案。所謂的干部人事檔案是指干部在工作期間的表現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其為人的評(píng)價(jià)的一個(gè)參考等方面的集合整理，對(duì)干部的選拔有重要的參考價(jià)值。近年來，我國對(duì)干部人事檔案管理還是使用紙張為保存載體，這樣不僅占用空間，而且查閱起來也不太方便，同時(shí)，干部人事檔案是會(huì)隨著干部的調(diào)離而調(diào)離，對(duì)其檔案紙張有一定的損害，總而言之就是不利于保存。因此，數(shù)字化檔案越來越受到檔案管理者的青睞，但是，在進(jìn)行干部人事檔案數(shù)字化管理時(shí)，還存在一些問題，本文也就此展開討論。

一、干部人事檔案數(shù)字化管理的作用

對(duì)干部人事檔案進(jìn)行數(shù)字化管理時(shí)，不僅能夠提高工作效率，節(jié)省空間，而且可以很好地保護(hù)原件檔案。詳細(xì)內(nèi)容如下：

（一）減少管理成本。傳統(tǒng)的紙張檔案管理，需要較多的工作人員和占據(jù)較大的空間，因而需要花費(fèi)較大的管理成本。而數(shù)字化管理利用的是網(wǎng)絡(luò)空間，輸入相應(yīng)的數(shù)值就可以查找需要人的檔案信息，同時(shí)進(jìn)行這種查閱操作的工作人員不需要很多，從而減少了管理成本。

（二）提高工作效果。只要有相應(yīng)的權(quán)限，數(shù)字化干部人事檔案管理員可以很快地查閱檔案資料和進(jìn)行歸檔，把原先復(fù)雜的工作簡(jiǎn)單化，解放勞動(dòng)力，同時(shí)也提高了其工作的效率。（三）保護(hù)檔案原件。紙張檔案有易腐蝕、容易損害的特點(diǎn)，如果翻閱頻繁，則會(huì)增加對(duì)檔案的損害率，而數(shù)字化管理則是將人事檔案信息轉(zhuǎn)化為電子檔案，使其保存得更為完整，查閱起來也比較方便，同時(shí)也消除了檔案篡改的情況。

二、目前干部人事檔案數(shù)字化管理三大問題

雖然人事檔案數(shù)字化管理能夠提高工作效率等優(yōu)點(diǎn)，但是，目前還存在很多問題，例如管理方式存在缺陷，管理設(shè)備不夠先進(jìn)，管理人員的素質(zhì)不高等。詳細(xì)內(nèi)容如下

（一）管理的方式存在缺陷、管理設(shè)備不夠先進(jìn)。我國進(jìn)行干部人事檔案數(shù)字化管理的時(shí)間不長，而且有很多方面還是沿用傳統(tǒng)的管理體制，大部分使用的還是手工操作的管理方式。同時(shí)，干部人事檔案管理的地方使用的管理軟件通常是自主研發(fā)的，其軟件設(shè)備還是存在一定的缺陷，無法實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理的環(huán)環(huán)配合，而且進(jìn)行數(shù)字化管理的硬件配置也相對(duì)而言比較低，無法滿足實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理軟件操作的硬件要求。并且，在實(shí)際的管理過程中，存在檔案信息錄入的不準(zhǔn)確、更新的不及時(shí)等情況，導(dǎo)致檔案信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)的質(zhì)量不高，從而減少了對(duì)數(shù)字化干部人事檔案的使用。而以上的種種問題，都與數(shù)字化干部人事檔案的要求不符，同時(shí)沒有實(shí)現(xiàn)真正的人事檔案數(shù)字化管理，還是需要翻閱紙質(zhì)的檔案，使用傳統(tǒng)的查檔、調(diào)檔方式，這樣不僅不會(huì)提高工作效率，反而會(huì)給檔案查閱的工作人員帶來一定的不便，對(duì)服務(wù)的效率帶來一定程度上的影響。

（二）管理人員的素質(zhì)不高。因?yàn)楦刹咳耸聶n案工作的數(shù)字化管理需要復(fù)合型人才，工作人員既需要了解檔案管理的流程以及辦理，又需要具備熟練操作計(jì)算機(jī)的技能，因此，給進(jìn)行實(shí)際的數(shù)字化管理過程中帶來一定的阻礙。目前，進(jìn)行檔案管理的工作人員通常沒有接受過系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)，因此，其計(jì)算機(jī)水平相對(duì)較低，這給人事檔案的數(shù)據(jù)開發(fā)和利用帶來較大的影響。目前，干部人事檔案管理的工作人員需要有一個(gè)數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的提升，提高其素質(zhì)，但是由于種種原因，要想普遍提高工作人員的素質(zhì)，需要一個(gè)較長的過程。

（三）干部人事檔案的利用深度不夠。在進(jìn)行人事檔案數(shù)字化的開發(fā)過程中，總是會(huì)存在利用率低的現(xiàn)象。傳統(tǒng)的紙質(zhì)查詢時(shí)，工作人員會(huì)有煩瑣、枯燥之感，從而形成一個(gè)比較被動(dòng)的局面，不是主動(dòng)地去服務(wù)。雖然數(shù)字化干部人事檔案管理能夠快速、精確的找出所需要的干部人事檔案信息，但是，目前其有些資源還沒完全的開發(fā)出來，還有利用空間值得挖掘，這在一定程度上對(duì)人事檔案的開發(fā)利用帶來了阻礙。所以，在保證信息的安全下，需要加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案的開發(fā)力度和深度，最大程度上利用數(shù)字化管理，將干部人事檔案管理的數(shù)字化功能發(fā)揮到極限大。當(dāng)然，這不是一蹴而就能夠完成的，需要工作人員不斷地去進(jìn)行深度探討和挖掘。

三、結(jié)語

干部人事檔案對(duì)干部的升職是有重要作用的，但是傳統(tǒng)的管理方式容易出現(xiàn)種種問題或是增加查閱的時(shí)間，因此，需要對(duì)干部人事檔案管理方式進(jìn)行改變，而數(shù)字化管理就是目前所探究出的有效管理方式。但是由于應(yīng)用這種管理方式時(shí)間不夠長，有著管理的方式存在缺陷、管理設(shè)備不夠先進(jìn)等問題，所以需要管理人員積極地去解決，可以從轉(zhuǎn)變管理方式，購買先進(jìn)的管理軟硬件，加強(qiáng)對(duì)工作人員的系統(tǒng)培訓(xùn)等方面著手。

作者:李純 單位:呼倫貝爾市人力資源和社會(huì)保障局

參考文獻(xiàn)：

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目前，干部人事檔案主要包含如下十類內(nèi)容：第一，履歷材料。第二，自傳材料。第三，鑒定、考核、考察材料。第四，學(xué)歷、培訓(xùn)的結(jié)業(yè)成績(jī)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審表、專業(yè)技術(shù)考績(jī)檔案等材料。第五，政治歷史審查情況的材料。第六，參加黨團(tuán)的材料。第七，獎(jiǎng)勵(lì)材料。第八，處分材料。第九，任免職務(wù)、工資待遇、招聘錄用等內(nèi)容的材料。第十，其它可供組織參考的材料。

一、干部人事檔案工作的要求

1.要建立健全檔案收集歸檔制度，積極主動(dòng)地收集和補(bǔ)充職工檔案材料。干部人事檔案材料的收集工作是人事檔案工作的起點(diǎn)，也是維護(hù)人事檔案真實(shí)性和完整性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。干部人事檔案的收集要采取定期和不定期的方式，及時(shí)全面地收集材料。如單位的年度考核表，黨員民主評(píng)議表，工資調(diào)整材料等都可按計(jì)劃定期收集歸檔。不定期收集就是零星收集，采取這種方法時(shí)，平時(shí)要注意留心了解各方面情況，及時(shí)掌握信息，堅(jiān)持隨時(shí)收集隨時(shí)歸檔，如進(jìn)修培訓(xùn)材料、干部提拔任免材料、表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料等材料可采取不定期收集及時(shí)歸檔。

2.準(zhǔn)確無誤地做好人事檔案歸檔鑒別工作。在人事材料歸檔時(shí)必須認(rèn)真鑒別材料的真實(shí)性，做好干部人事檔案材料的鑒別工作是維護(hù)人事檔案真實(shí)性和完整性的重要保證，是人事檔案工作中一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。因此，作為檔案管理工作者必須本著對(duì)組織、對(duì)個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持原則，一絲不茍地對(duì)所收集到的人事材料逐份進(jìn)行鑒別，保證檔案材料的真實(shí)性、可靠性、完整性。對(duì)于那些重復(fù)文件、不能說明問題的無關(guān)證明材料及不具有保存和利用價(jià)值的材料要剔除出去，如入黨材料里的個(gè)人思想?yún)R報(bào)、學(xué)生高考試卷、答題卡要剔除，對(duì)于那些內(nèi)容不完整的材料要及時(shí)補(bǔ)充完善才能歸檔。

3.做好人事檔案的整理工作也是人事檔案工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。人事檔案的整理工作就是將收集起來并經(jīng)過鑒別的人事檔案材料，按照有關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)行分類、排序、編號(hào)、登記目錄。最后，再對(duì)整理好的干部人事檔案進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不符合要求的要重新整理，以確保干部人事檔案完整。

二、干部人事檔案工作中存在的問題

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。長期以來，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人事檔案工作的認(rèn)識(shí)普遍存在著一些誤區(qū)，認(rèn)為人事檔案工作就是保管性的工作，只要不丟失，不泄密，能夠方便查檔就行了。

2.人事檔案人員專業(yè)化水平有待提高。目前從事人事檔案工作的人員大多不是檔案專業(yè)畢業(yè)的人員，又加上檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)欠缺，再加上單位人事檔案工作人員更換頻繁，導(dǎo)致檔案管理人員的專業(yè)化程度不高，對(duì)檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集整理等業(yè)務(wù)不太熟悉，所以導(dǎo)致檔案收集意識(shí)淡薄。

3.檔案管理制度有待進(jìn)一步完善。在干部人事檔案管理工作中雖制定了一系列相應(yīng)的制度，如干部人事檔案保管和安全保密制度、干部人事檔案查（借）閱制度等，但存在著嚴(yán)重執(zhí)行不力，沒有按照制訂的管理制度去執(zhí)行，使得一些制度形同虛設(shè)，在人事檔案管理工作中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。單位檔案管理設(shè)施配備仍然比較落后，有的單位沒有專用檔案室，除了配備幾組檔案柜外，其它設(shè)備寥寥無幾。

三、干部人事檔案管理工作的建議

篇10

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.161

[中圖分類號(hào)]G275.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）12-0-01

近年來，我國的干部人才流動(dòng)越來越頻繁，干部人事檔案關(guān)系的流轉(zhuǎn)也隨之頻繁起來。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨與信息技術(shù)的發(fā)展，讓干部人事檔案信息化管理成為檔案管理的必然。建立一個(gè)共享性的干部人事檔案管理信息化平臺(tái)，有效地收集與整理人事檔案信息，才能促進(jìn)人事檔案的有效利用，從而做好干部人才的配置工作。

1 干部人事檔案信息化管理的意義

1.1 有利于干部人事檔案管理的高效化

在我國干部隊(duì)伍不斷壯大的今天，人才流動(dòng)性也有所提高。在這樣的社會(huì)背景下，檔案管理部門傳統(tǒng)的手工型人事檔案管理方式已經(jīng)不能滿足相關(guān)單位的管理需求。信息技術(shù)的飛躍式發(fā)展，使計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)與人事檔案管理工作的聯(lián)系逐漸密切。結(jié)合科學(xué)技術(shù)做好干部人事檔案信息化改革工作，讓人事檔案管理系統(tǒng)更加全面，促進(jìn)干部人事檔案相關(guān)信息與數(shù)據(jù)的完善。

1.2 有利于干部人事檔案信息的有效保存

在傳統(tǒng)的干部人事檔案管理工作中，所有人事檔案都以紙質(zhì)形式進(jìn)行保存。每一次檔案的檢索與翻閱，都會(huì)損害紙質(zhì)檔案的質(zhì)量。從某種程度上來講，紙質(zhì)檔案不利于長期保存與使用。在干部人才隊(duì)伍流動(dòng)性快速提高的今天，檔案的檢索與查閱次數(shù)明顯提高，遷移資料也不斷增多，紙質(zhì)檔案很容易在遷移過程中遺失。信息化的干部人事檔案管理工作可極大地避免這些問題，將紙制檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)內(nèi)，不僅有利于檢索與使用，還能長期保存。

2 干部人事檔案信息化管理的現(xiàn)狀

2.1 人事檔案管理理念與方法落后

人事檔案管理工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，在科學(xué)技術(shù)不能提供高效的人事檔案管理方法之前，檔案管理者的工作量很大，不僅要做好檔案信息的收集與編制工作，還要定期更新檔案。每一份檔案都要進(jìn)行手工書寫與裝訂，極大地考驗(yàn)檔案管理者的耐心與業(yè)務(wù)能力。在科學(xué)技術(shù)服務(wù)于檔案管理工作的當(dāng)今社會(huì)，許多單位的管理者沒有意識(shí)到信息化管理的重要性與便利性，不愿更新工作方法，安于現(xiàn)狀，影響人事檔案管理工作的信息化。

2.2 檔案的利用效率過低

目前，許多單位已實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的全面覆蓋，也引進(jìn)了足夠數(shù)量的計(jì)算機(jī)。但是，有關(guān)于檔案管理工作的配套設(shè)計(jì)以及計(jì)算機(jī)軟件仍然沒有得到有效應(yīng)用。一些單位的檔案信息化管理工作還停留在初級(jí)階段，也就是目錄的存儲(chǔ)和檢索階段。沒有統(tǒng)一的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的約束，部分單位內(nèi)部的各個(gè)部門之間沒有建立干部人事檔案共享平臺(tái)，使得檔案信息管理工作各自為政，限制了檔案信息使用功能的發(fā)揮。

3 干部人事檔案信息化管理的提升

3.1 加強(qiáng)干部人事檔案信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)

相關(guān)單位要更新人事檔案管理的硬件設(shè)備，開發(fā)符合單位干部人事檔案管理工作需求的軟件，并根據(jù)人事檔案管理軟件建立一個(gè)符合單位實(shí)際的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。健全的人事檔案管理系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備信息的接收與傳遞、存儲(chǔ)、利用功能。人事檔案信息數(shù)據(jù)庫的建立，是干部人事檔案管理工作的關(guān)鍵要素。將每一個(gè)部門的人事檔案管理數(shù)據(jù)集合在一起，提升信息的使用效率，確保檔案信息可以被反復(fù)檢索、查閱與使用，推動(dòng)干部人事檔案信息化管理的發(fā)展。

3.2 做好部門協(xié)調(diào)，促進(jìn)檔案資源共享

對(duì)于單位來說，干部人事檔案信息的收集、整理與核實(shí)會(huì)涉及到多個(gè)部門的人事管理工作。因此，單位管理者要做好部門之間的協(xié)調(diào)工作，通過各部門間互通有無，實(shí)現(xiàn)人事檔案資料的規(guī)范化。要促進(jìn)人事檔案管理體系的建立，就需要每個(gè)部門提供真實(shí)的有關(guān)人事檔案管理對(duì)象本身的人力、財(cái)力情況，整合多方面的信息做好人事檔案管理工作。檔案管理者要重視網(wǎng)絡(luò)的作用，以信息為中心，與信息需求者共享信息，讓人事檔案管理工作真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。

3.3 做好人事檔案信息化管理的安全保護(hù)措施

在計(jì)算機(jī)中利用軟件存儲(chǔ)人事檔案信息以及利用網(wǎng)絡(luò)傳遞人事檔案信息，要確保人事檔案信息的安全性。在人事檔案的信息化管理工作中，管理者要做好禁止非法用戶竊聽信息的工作，杜絕人事檔案信息外流，加強(qiáng)人事檔案信息系統(tǒng)的用戶管理工作。例如認(rèn)證身份和設(shè)置密碼等措施，都可提高人事檔案軟件管理的安全性。在人事檔案的信息化管理中，也要做好備份與隔離處理，提高信息資源的安全性。一旦發(fā)現(xiàn)有用戶越權(quán)操作或非法操作，要在第一時(shí)間用制止。

主要參考文獻(xiàn)

[1]卜禹華.加強(qiáng)干部人事檔案信息化管理全面促進(jìn)人事管理創(chuàng)新[J].改革與開放，2011（18）：102.