導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇精準(zhǔn)扶貧工作自評(píng)報(bào)告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要性和緊迫性，將社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作納入每年年底績(jī)效考評(píng)體系，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)，把社會(huì)保障扶貧工作納入重要議事日程，全年召開6次專題會(huì)議研究社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作，每月至少下基層調(diào)研、指導(dǎo)1次，以準(zhǔn)確了解困難的所思所盼，及時(shí)幫助特困群眾解決實(shí)際困難。同時(shí)強(qiáng)化牽頭部門、領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政策落實(shí)、資金發(fā)放、工作保障和監(jiān)督管責(zé)任；強(qiáng)化責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、股室的具體責(zé)任，切實(shí)履行好扶貧對(duì)象的核查、管、評(píng)議、資金發(fā)放等工作職責(zé)。

（二）明確任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)。研究制定、實(shí)施社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作方案，按照各項(xiàng)工作安排，細(xì)化具體措施，落實(shí)扶貧專項(xiàng)資金保障，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保組織到位、責(zé)任到位、工作到位，確保社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力?？h民政局、縣殘聯(lián)、縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管局在認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)責(zé)任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，全年召開2次聯(lián)席會(huì)議，專題研究社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作。我局履行好社會(huì)救助體系建設(shè)的統(tǒng)籌職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)好最低生活保障保障制度，做好低保兜底工作；縣財(cái)政局及時(shí)安排、撥付各項(xiàng)社會(huì)保障資金，加強(qiáng)社會(huì)保障資金監(jiān)管；人力資源和社會(huì)保障局切實(shí)實(shí)施好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策；縣殘聯(lián)認(rèn)真落實(shí)殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)重度殘疾人護(hù)補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度。

（四）加強(qiáng)政策宣傳、督導(dǎo)，做好培訓(xùn)工作，狠抓落實(shí)。積極宣傳社會(huì)保障扶貧政策，讓群眾充分解把握政策要求，讓社會(huì)保障扶貧各項(xiàng)政策得以落到實(shí)處。同時(shí)做好培訓(xùn)工作，全年共組織開展專項(xiàng)工作培訓(xùn)一次，殘疾人相關(guān)培訓(xùn)一次。加強(qiáng)社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作督查力度，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

二、項(xiàng)目推動(dòng)（基礎(chǔ)分1.5分，自評(píng)得分2.4分）

（一）對(duì)象認(rèn)定

與扶貧開發(fā)局、殘聯(lián)等相關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)在對(duì)象認(rèn)定上的銜接，加強(qiáng)貧困殘疾人和重度殘疾人相關(guān)信息的溝通，逐步實(shí)現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)信息核對(duì)，把符合條件的困難群眾全部納入社會(huì)保障范圍，對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)，無(wú)“漏保”“錯(cuò)?！爆F(xiàn)象的發(fā)生。

（二）項(xiàng)目資金落實(shí)情況

1.農(nóng)村最低生活保障資金

我縣2019年度農(nóng)村最低生活保障項(xiàng)目所需資金已按現(xiàn)行渠道納入困難群眾救助補(bǔ)助資金安排，我局結(jié)合我縣實(shí)際，已按每季度動(dòng)態(tài)調(diào)整人數(shù)，足額發(fā)放于我縣農(nóng)村低保對(duì)象，總結(jié)發(fā)放資金179.91萬(wàn)元。

2.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金

根據(jù)財(cái)政局、人社局、醫(yī)保局《關(guān)于下達(dá)2019年度省級(jí)財(cái)政困難群眾社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)代繳資金的通知》文件精神，省級(jí)財(cái)政下達(dá)的困難群眾社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)代繳預(yù)撥資金8.9萬(wàn)元已下達(dá)至我縣。我局已將代繳資金按文件要求列入規(guī)定科目，撥入基金專戶，目前共使用代繳資金84300元，已全部在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中做到個(gè)人賬戶到賬處，結(jié)余4700元，根據(jù)“據(jù)實(shí)據(jù)效，據(jù)實(shí)代繳”的原則，待明年結(jié)算后退回省級(jí)財(cái)政。

3.貧困殘疾人扶助資金。

（1）重度殘疾人護(hù)補(bǔ)貼資金。

我縣2019年度重度殘疾人護(hù)補(bǔ)貼資金已納入財(cái)政公共預(yù)算安排，省、、縣共計(jì)下達(dá)資金下達(dá)資金71.86萬(wàn)元（其中省級(jí)資金是27.09萬(wàn)元，級(jí)資金是24.77萬(wàn)元，縣級(jí)資金是20萬(wàn)元），因人員取締過(guò)多，我局向縣財(cái)政局追減縣級(jí)資金12萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放資金61.173萬(wàn)元。

（2）困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金。

我縣2019年度困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金已納入財(cái)政公共預(yù)算安排，省、、縣共計(jì)下達(dá)資金40.39萬(wàn)元（其中省級(jí)資金16.53萬(wàn)元，級(jí)資金9.86萬(wàn)元，縣級(jí)資金14萬(wàn)元），實(shí)際發(fā)放資金37.614萬(wàn)元（縣級(jí)資金結(jié)余2.776萬(wàn)元）。

（3）扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼資金。

我縣2019年度扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼資金已納入財(cái)政公共預(yù)算安排，省、、縣共計(jì)下達(dá)資金91105.3元（其中省級(jí)資金4.4萬(wàn)元，級(jí)資金2.05萬(wàn)元，縣級(jí)資金26605.3元），實(shí)際發(fā)放資金86655.3元，剩余資金退回縣級(jí)財(cái)政。

（三）整改情況

今年我縣社會(huì)保障專項(xiàng)扶貧工作在審計(jì)、督查暗訪和交叉檢查及第三方評(píng)估中未反饋有問(wèn)題。

（四）系統(tǒng)錄入情況

每月按時(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)“六有”數(shù)據(jù)平臺(tái)專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)，未發(fā)生漏填、錯(cuò)填的情況。

三、扶貧成效（基礎(chǔ)分2分，自評(píng)得分3.5分）

（一）項(xiàng)目完成情況

1.農(nóng)村最低生活保障（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

2019年以來(lái)，縣民政局按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和以戶為單位，計(jì)算家庭總收入后按標(biāo)施保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管要求，全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金9084人次，179.91萬(wàn)元，同時(shí)加強(qiáng)與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，充分發(fā)揮了低保政策在扶貧攻堅(jiān)中的兜底救助保障功能。

2.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)（牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

全年持續(xù)開展全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況摸底工作，并為全縣843名符合代繳政府的建檔立卡未脫貧人員、低保對(duì)象、特困人員三類人員實(shí)行100元/人/年的政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。按照據(jù)實(shí)代買的原則，全縣符合此次政府代繳政策的843人已全部在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中做到賬處，并在全民參保登記管系統(tǒng)內(nèi)做同步更新，完成上級(jí)下達(dá)的代繳任務(wù)102.3%。

3.貧困殘疾人扶助（牽頭單位：縣殘聯(lián)、縣民政局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局）

（1）重度殘疾人護(hù)補(bǔ)貼。

積極開展重度殘疾人護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作，全年對(duì)一級(jí)重度殘疾人按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)費(fèi)用補(bǔ)貼，對(duì)二級(jí)重度殘疾人按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)費(fèi)用補(bǔ)貼。全年累計(jì)為7468人次重度殘疾人發(fā)放護(hù)補(bǔ)貼61.173萬(wàn)元。

（2）困難殘疾人生活補(bǔ)貼。

積極組織開展向持有第二代殘疾人證的低保對(duì)象發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼工作。2019年提高發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼，由2019年80元／月提高到90元／月，完成提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)100%。全年我局累計(jì)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼4180人次，37.614萬(wàn)元。

（3）扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼

2019年，對(duì)全縣持有第二代殘疾人證縣戶籍殘疾人中的建檔立卡扶貧對(duì)象，且未享受低保的，按政策核發(fā)殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼。每個(gè)對(duì)象的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)定貧困線(2018年國(guó)定貧困縣暫未定)與該對(duì)象年收入的差額為準(zhǔn)。該項(xiàng)補(bǔ)貼的實(shí)施，以縣扶貧開發(fā)局認(rèn)定的為準(zhǔn)，主要參考《全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管系統(tǒng)》。2019年我縣殘疾人扶貧對(duì)象共計(jì)35人，累計(jì)發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼86655.3萬(wàn)元。（年初計(jì)劃發(fā)放38人，因其中3人經(jīng)過(guò)核定，年收入超過(guò)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不再符合發(fā)放要求）

篇2

【正文】

政府教育督導(dǎo)辦公室工作總結(jié)2021年工作要點(diǎn)

2020年工作總結(jié)

2020年，市中教育督導(dǎo)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教體局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在市教育督導(dǎo)部門的認(rèn)真指導(dǎo)下，緊緊圍繞“打造品質(zhì)教育示范區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌安排教育督導(dǎo)、扶貧協(xié)作、行政許可三項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，圓滿地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、堅(jiān)持督政與督學(xué)并重，促進(jìn)各類教育健康發(fā)展

一年來(lái)，教育督導(dǎo)工作堅(jiān)持圍繞重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮了教育督導(dǎo)的職能作用。一是對(duì)學(xué)校日常管理隨訪督導(dǎo)。先后對(duì)39所中小學(xué)校容校貌、師生精神面貌的督導(dǎo)檢查，促進(jìn)學(xué)校不斷優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，提升管理水平。二是扎實(shí)開展政府教育履職自評(píng)工作。協(xié)調(diào)教育、人社、財(cái)政等部門，圍繞教育系統(tǒng)黨建、學(xué)前教育及義務(wù)教育發(fā)展、布局規(guī)劃、消除大班額、教育經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)校安全、教師政策及待遇、規(guī)范辦學(xué)行為等，認(rèn)真開展自評(píng)，查漏補(bǔ)缺，即時(shí)整改，規(guī)范和促進(jìn)了各類教育的健康發(fā)展。三是組織辦園行為督導(dǎo)評(píng)估。以促進(jìn)幼兒園不斷規(guī)范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂(lè)成長(zhǎng)為目標(biāo)，以薄弱幼兒園為重點(diǎn)，組織了對(duì)省委機(jī)關(guān)幼兒園等55所幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估，從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面進(jìn)一步規(guī)范了幼兒園辦園行為，優(yōu)化了幼兒成長(zhǎng)環(huán)境。四是堅(jiān)持教育服務(wù)社會(huì)滿意度調(diào)查。組織教師書面問(wèn)卷、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查和家長(zhǎng)層面第三方電話問(wèn)卷調(diào)查，三類受訪人員總計(jì)32642人，社會(huì)滿意度達(dá)96.65%，較上年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。辦學(xué)滿意度調(diào)查，促進(jìn)了中小學(xué)幼兒園不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范辦學(xué)行為，提高育人質(zhì)量。

二、堅(jiān)持推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射效能

一年來(lái)，集團(tuán)化辦學(xué)圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集團(tuán)教研、教師交流等三方面工作，不斷健全機(jī)制，深化發(fā)展。一是進(jìn)一步優(yōu)化了集團(tuán)規(guī)模結(jié)構(gòu)。經(jīng)成小學(xué)納入經(jīng)五教育集團(tuán)管理；七賢中學(xué)、育賢第二小學(xué)分別調(diào)整至育賢中學(xué)教育集團(tuán)、育賢集團(tuán)教育管理。二是健全完善了“校本教研—集團(tuán)教研—區(qū)域教研”三級(jí)鏈條式教研體系。疫情背景下，圍繞“停課不停教、停課不停學(xué)”，組織集團(tuán)“空中課堂教學(xué)線上研究與同步教學(xué)”，開展線上德育專項(xiàng)主題教育，以集團(tuán)為單位全員篩查學(xué)校心理安全，各集團(tuán)基本建立起科學(xué)、符合本集團(tuán)實(shí)際的集團(tuán)教研活動(dòng)制度，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)教研活動(dòng)從設(shè)計(jì)、組織到評(píng)價(jià)的鏈條式管理。三是推進(jìn)領(lǐng)銜學(xué)校與成員學(xué)校干部教師交流。新學(xué)年，教育集團(tuán)514名干部教師交流到新的崗位，占符合交流條件的比例22.23%。進(jìn)一步發(fā)揮了優(yōu)秀教育人才的輻射帶動(dòng)作用。

三、堅(jiān)持教育精準(zhǔn)扶貧，助力脫貧攻堅(jiān)全面勝利

篇3

一、主要任務(wù)

（一）現(xiàn)規(guī)范整理戶內(nèi)資料17項(xiàng)

1、《扶貧手冊(cè)》

2、貧困戶家庭收入調(diào)查表（2014年及以來(lái)）

3、“一戶一策”方案（惠農(nóng)政策、扶貧超市、脫貧指標(biāo)、日歷及

時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)）

4、《甘肅省貧困戶脫貧達(dá)標(biāo)認(rèn)定書》

5、《飲水安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書》

6、《農(nóng)村住房危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告》（第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具）或《住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書》（縣區(qū)行業(yè)部門出具）或其他安全住房相關(guān)證明材料（異地有安全住房、長(zhǎng)期租賃房屋、特困集中供養(yǎng)、子女分戶且有安全住房）

7、《甘肅省養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證》和政府繳費(fèi)補(bǔ)貼憑證

8、《甘肅省基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證》和政府繳費(fèi)補(bǔ)貼憑證

9、《培訓(xùn)合格證書》（需求戶）

10、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議

11、慢病證（卡）

12、異地就讀、殘疾智障、因病休學(xué)等九年義務(wù)教育階段適齡學(xué)生不在校證明資料（異地就讀的適齡兒童在校證明、殘疾智障無(wú)法上學(xué)證明、適齡兒童休學(xué)證明）

13、精準(zhǔn)脫貧到戶政策落實(shí)明白卡（新增資料，尚未下發(fā)）

14、貧困戶入社配股協(xié)議及股金證

15、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款協(xié)議及貸款發(fā)放憑證

16、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)議、繳費(fèi)憑證

17、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付憑證

（二）、規(guī)范整理村級(jí)資料

貧困人口建檔立卡方面11項(xiàng)

1、2014年度貧困戶申請(qǐng)書

2、2014年度村民小組初評(píng)結(jié)果

3、2014年度農(nóng)戶家庭基本情況核查表

4、2014年度貧困戶提名花名冊(cè)

5、2014年度村級(jí)民主評(píng)議（簽到冊(cè)、民主評(píng)議選票、主持詞、會(huì)議記錄、初評(píng)名單）

6、2014年度貧困戶名單村級(jí)公示資料或照片

7、2014年度XX村關(guān)于上報(bào)審核確認(rèn)貧困戶的報(bào)告（村報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

8、2014年度困戶名單鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示資料或照片

9、2014年度XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)送審貧困戶的報(bào)告（鄉(xiāng)報(bào)縣區(qū)）

10、2014年度XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于對(duì)XX村初審貧困戶的批復(fù)

11、2014年度全村建檔立卡貧困戶花名冊(cè)

貧困人口動(dòng)態(tài)管理方面9項(xiàng)

1、XX村新識(shí)別貧困戶信息采集表

2、XX村新識(shí)別貧困戶花名冊(cè)

3、XX村貧困戶家庭成員自然增加情況表

4、XX村貧困戶家庭成員自然減少情況表

5、XX村清退不符合建檔立卡人口花名冊(cè)及佐證資料

6、XX村返貧戶入戶核查表

7、XX村返貧戶公示資料

8、XX村返貧戶花名冊(cè)

9、XX村動(dòng)態(tài)管理會(huì)議記錄、民主評(píng)議、公告公示等資料

注：（2015至2019年上半年，省市共組織開展7次貧困人口動(dòng)態(tài)管理，分別是：2015年6月、2016年1月、2016年3月、2016年9月份、2017年3月、2018年5月、2019年3月，按照動(dòng)態(tài)管理時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按次整理歸檔。）

貧困人口脫貧退出方面8項(xiàng)

1、貧困戶收入測(cè)算表

2、擬退出貧困人口鄉(xiāng)村初驗(yàn)表

3、擬退出貧困人口提名花名冊(cè)

4、民主評(píng)議資料（簽到冊(cè)、民主評(píng)議選票、主持詞、會(huì)議記錄、影像資料等）

5、擬退出貧困人口名單公示資料或照片

6、XX村關(guān)于上報(bào)審核確認(rèn)擬退出人口的報(bào)告（村報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

7、貧困縣區(qū)出具《甘肅省貧困戶脫貧達(dá)標(biāo)認(rèn)定書》

8、縣區(qū)政府關(guān)于貧困人口退出的批復(fù)

9、年度脫貧戶花名冊(cè)

注：村級(jí)貧困戶脫貧資料以年為單位，一年一整理歸檔（2014-2018年）。

貧困村識(shí)別退出方面7項(xiàng)

1、貧困村申請(qǐng)書（識(shí)別）

2、擬退出貧困村申請(qǐng)書（退出）及自評(píng)報(bào)告

3、貧困村退出縣級(jí)初審核查表、初審結(jié)果

4、縣級(jí)貧困村退出公示（照片）

5、市直相關(guān)行業(yè)部門單項(xiàng)指標(biāo)驗(yàn)收結(jié)果

6、甘肅省貧困村退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定書（市級(jí)驗(yàn)收結(jié)果）

7、市政府關(guān)于貧困村退出批復(fù)

二、時(shí)限要求

篇4

(一）縣（市、區(qū)）黨委政府落實(shí)主體責(zé)任，把引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧納入當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。

1.黨委、政府高度重視，落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據(jù)中、省、市脫貧攻堅(jiān)總體部署，我區(qū)高度重視，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開社會(huì)扶貧專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)等研究、安排社會(huì)扶貧等相關(guān)工作，詳見(jiàn)《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議方案》、《2020年度社會(huì)扶貧專項(xiàng)方案編制會(huì)會(huì)議紀(jì)要》、《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》等。

2.積極引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。通過(guò)編制印發(fā)《進(jìn)一步引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)“流動(dòng)紅（黑）旗評(píng)比辦法”》等，將社會(huì)扶貧專項(xiàng)納入全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一考核檢查。

（二）編制本級(jí)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案，明確社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧年度目標(biāo)。（分值1分，自查得分1分）。

編制專項(xiàng)方案，明確責(zé)任，下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格按照省、市要求，結(jié)合實(shí)際，編制印發(fā)了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》，方案明確了社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧專項(xiàng)年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)。

（三）印發(fā)2020年度扶貧日系列活動(dòng)方案（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

為引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)，營(yíng)造良好的濃厚氛圍，印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》的文件，廣泛動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困、大愛(ài)慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，參與扶貧日系列活動(dòng)。

二、項(xiàng)目推進(jìn)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。

（一）研究部署社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織召開社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)安排部署社會(huì)扶貧相關(guān)工作。會(huì)議審議通過(guò)了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評(píng)選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人擬表?yè)P(yáng)名單》、《市“脫貧榜樣”擬表?yè)P(yáng)名單》等。

（二）按照社會(huì)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案的責(zé)任分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

1.積極開展脫貧攻堅(jiān)評(píng)優(yōu)工作。今年以來(lái)，評(píng)選表?yè)P(yáng)區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人55人、先進(jìn)集體15個(gè)，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人9人；省級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)1人；獲市委市政府脫貧表?yè)P(yáng)先進(jìn)集體8個(gè)，先進(jìn)個(gè)人15人；獲市級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人4人；市級(jí)脫貧榜樣1人。組織召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)表?yè)P(yáng)大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)，并號(hào)召全體干部要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)獻(xiàn)出一份力。

2.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，制定了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》，分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)》叢書和《脫貧攻堅(jiān)圖志》編寫小組，邀請(qǐng)了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開展脫貧攻堅(jiān)視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動(dòng)。我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中，預(yù)計(jì)年底將完成制作。動(dòng)員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行圖片創(chuàng)作，通過(guò)圖片生動(dòng)展現(xiàn)黨和政府強(qiáng)力推動(dòng)、人民群眾自強(qiáng)奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀(jì)念意義、有歷史典故、有代表性等實(shí)物，收集省“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅(jiān)實(shí)物共計(jì)150余件，計(jì)劃2021年春節(jié)前開始布展活動(dòng)。

3.扎實(shí)開展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù)，用“四個(gè)抓實(shí)”不斷推動(dòng)各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官提供了強(qiáng)有力的保障。一是抓實(shí)駐村幫扶力量資源整合。針對(duì)區(qū)劃調(diào)整實(shí)際，合理整合、劃派“五個(gè)一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準(zhǔn)、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊(duì)員全覆蓋專題培訓(xùn)班，召開脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)。有力提升了脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是抓實(shí)駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理，堅(jiān)持每季度組織指導(dǎo)第一書記、駐村工作隊(duì)、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會(huì)，公開承諾、亮?xí)癯晒?、接受咨詢、答疑解惑、解決問(wèn)題，提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度和認(rèn)可度。三是抓實(shí)駐村幫扶問(wèn)題持續(xù)整改。壓實(shí)整改責(zé)任，制定《駐村幫扶工作問(wèn)題整改清零行動(dòng)實(shí)施方案》，明確11條整改措施。召開全區(qū)駐村幫扶問(wèn)題整改清零推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)防問(wèn)題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來(lái)脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問(wèn)題進(jìn)行全面排查，駐村幫扶問(wèn)題整改開展全覆蓋、無(wú)死角核查，確保脫貧攻堅(jiān)成果有效。

4.加強(qiáng)推廣使用“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”。進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣使用工作，積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國(guó)社扶網(wǎng)，目前，全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)。積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心人士注冊(cè)中國(guó)社扶網(wǎng)，截至目前，全區(qū)共注冊(cè)信息管理員162名，已注冊(cè)貧困用戶8647人，已注冊(cè)愛(ài)心人士7889人，累計(jì)發(fā)起貧困需求1511條、成功對(duì)接1041條、對(duì)接成功率69%。

5.持續(xù)開展“以購(gòu)助扶”活動(dòng)。以消費(fèi)扶貧月為契機(jī)，加強(qiáng)“以購(gòu)助扶”力度，動(dòng)員和鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士，積極開展832平臺(tái)采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買，網(wǎng)購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)、“八進(jìn)”等活動(dòng)。開展“以購(gòu)助扶”特色直播帶貨活動(dòng)。今年以來(lái)，累計(jì)開展以購(gòu)助扶活動(dòng)882余次，金額228.7萬(wàn)余元。

6.全面實(shí)施社會(huì)扶貧公益項(xiàng)目。持續(xù)開展國(guó)奶扶貧公益項(xiàng)目，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)工作隊(duì)伍建設(shè)，今年共捐贈(zèng)奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項(xiàng)目積極與區(qū)教育體育局對(duì)接，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行摸底，篩選出有意愿的學(xué)生，積極動(dòng)員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報(bào)名。

7.有序推進(jìn)扶貧日系列活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利推進(jìn)，編制下發(fā)了實(shí)施方案，明確了扶貧日系列活動(dòng)的責(zé)任主體、活動(dòng)內(nèi)容和工作要求等。積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈(zèng)資金、物資共計(jì)253萬(wàn)元。

8.廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)。一是開展“脫貧攻堅(jiān)—人大代表再行動(dòng)”。以實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)——人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)為抓手，各級(jí)人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。今年以來(lái)，全區(qū)12個(gè)代表小組開展調(diào)研視察30次，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬(wàn)元，以購(gòu)助扶75.3萬(wàn)元，爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬(wàn)元，開展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次，資助貧困學(xué)生91名，幫助貧困戶落實(shí)就業(yè)崗位615個(gè)，走訪群眾4916戶，為群眾辦實(shí)事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機(jī)關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準(zhǔn)扶貧的新，用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)的新篇章。截止目前，全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動(dòng)中積極作為，實(shí)現(xiàn)參與率100%，履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開黨派聯(lián)席會(huì)、黨外人士通報(bào)會(huì)、黨外人士座談會(huì)6次，對(duì)聚焦脫貧攻堅(jiān)中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題、政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議25條，為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強(qiáng)大的智力支持。今年以來(lái)，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項(xiàng)扶貧公益活動(dòng)60余次，捐款捐物150余萬(wàn)元。四是積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)參加扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng)，積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購(gòu)助扶”活動(dòng)，今年來(lái)累計(jì)購(gòu)買農(nóng)副產(chǎn)品12萬(wàn)余元。開展特色直播帶貨活動(dòng)，助銷售扶貧產(chǎn)品23余元，組織開展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”法治宣講活動(dòng)，提高貧困戶法律意識(shí)。五是充分發(fā)揮群團(tuán)力量助力脫貧攻堅(jiān)。積極組織開展“我要上大學(xué)”公益資助金共計(jì)10000元，大力開展“童伴之家”活動(dòng)，累計(jì)開展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會(huì)，開展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場(chǎng)活動(dòng)，銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬(wàn)余元。2020年投入資金30.53萬(wàn)元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購(gòu)買“關(guān)愛(ài)女性保障計(jì)劃”保費(fèi)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)救助資金11萬(wàn)元，省級(jí)資金2萬(wàn)元，市級(jí)資金19萬(wàn)元，有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬(wàn)元，組織民間協(xié)會(huì)、“土專家”等開展科普宣教活動(dòng)。

（三）準(zhǔn)確錄入“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”社會(huì)扶貧專項(xiàng)數(shù)據(jù)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求，及時(shí)準(zhǔn)確在“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”中錄入了2020年定點(diǎn)扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會(huì)扶貧專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)等。

三、扶貧成效（基礎(chǔ)分值2分，加分2分，自查得分共計(jì)4分）。

（一）縣（市、區(qū)）年度脫貧計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

為明確全年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)，印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達(dá)2020年脫貧攻堅(jiān)減貧計(jì)劃的通知》等文件，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，查漏補(bǔ)缺，通過(guò)對(duì)貧困戶達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。

（二）扎實(shí)開展扶貧日系列活動(dòng)并取得較好成效。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

根據(jù)省、市開展扶貧日系列活動(dòng)的要求，印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》，組織開展了扶貧日捐贈(zèng)、脫貧攻堅(jiān)表?yè)P(yáng)評(píng)選、脫貧攻堅(jiān)征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動(dòng)，積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

（三）廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開展自愿捐贈(zèng)活動(dòng)并取得較好成果。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

篇5

1. 居民健康建檔情況：截止目前全轄區(qū)共建檔12374人，累計(jì)建立電子檔案信息12374，規(guī)范化電子率80.8%，完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)建檔率大于80%。

2. 健康教育工作情況：各行政村衛(wèi)生室均設(shè)置健康教育宣傳欄1個(gè)，并定期更新內(nèi)容，版面更新72次，開展公眾健康咨詢活動(dòng)12次，舉辦健康知識(shí)講座12次。發(fā)放手足口病防治、艾滋病防治和常見(jiàn)多發(fā)病防治宣傳資料18712余份。通過(guò)各項(xiàng)目實(shí)施小組的共同努力和不斷的進(jìn)行健康指導(dǎo)和干預(yù)，很大程度上改變了一些群眾的不良衛(wèi)生習(xí)慣，真正做到疾病從預(yù)防開始。

3. 預(yù)防接種：充分發(fā)揮防保組作用，每月定期召開防保例會(huì)，累計(jì)召開村醫(yī)例會(huì)12次，各類培訓(xùn)會(huì)議4次。1-11月份共開展一次百白破疫苗活動(dòng)和12次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作，完成情況如下：新生兒童上卡人數(shù)135人，補(bǔ)卡10人，補(bǔ)種12人次。五苗接種率95%以上，全鄉(xiāng)未發(fā)生“五苗”接種相關(guān)疾病。

4.兒童保健工作情況0-6歲以下兒童保健管理 1168人，保健覆蓋率94%，3歲以下系統(tǒng)管理 552人，系統(tǒng)管理率95%，其中，體重（中位數(shù)-2SD人數(shù)）0人，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡、新生兒破傷風(fēng)和出生缺陷兒。

5.孕產(chǎn)婦保健工作情況：以村為單位開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健，全年產(chǎn)婦數(shù)139人，出生總?cè)藬?shù)140人，系統(tǒng)管理139人，管理率100%，新法接生139人，新法接生率100%，住院分娩139人，住院分娩率100%，高危產(chǎn)婦11人，產(chǎn)前檢查139人，產(chǎn)前檢查率達(dá)100%，產(chǎn)后訪視139人，產(chǎn)后訪視率100%。接受產(chǎn)篩139人、新生兒疾病篩查140人、艾滋病檢測(cè)數(shù) 139人、梅毒檢測(cè)數(shù) 139人、乙肝表面抗原檢測(cè)數(shù)139人。免費(fèi)發(fā)放葉酸160板。

6. 老年人健康管理：對(duì)轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。截止目前，目前我鄉(xiāng)65歲以上老年人登記1539人，接受體格檢查的65歲以上老年1077例。

7. 慢病管理：（1）、高血壓管理對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群實(shí)行門診首診測(cè)血壓，對(duì)確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪，體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)。截止目前，高血壓建卡數(shù)638例，隨訪1828人次。

（2）、2型糖尿病管理糖尿病建卡數(shù)285例，隨訪1102人次。對(duì)確診糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪，每次隨訪均詢問(wèn)病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)并做好相關(guān)記錄。

8. 重癥精神疾病管理：我鄉(xiāng)現(xiàn)有重性精神疾病患者66人，隨訪241人次。均無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)行為。主要表現(xiàn)為弱智、和癲癇疾病。其中有3人通過(guò)到百色市第二人民醫(yī)院看病、拿藥、服藥以來(lái)，癥狀日趨穩(wěn)定，近半年多以來(lái)，未見(jiàn)抽蓄和神志異常。堅(jiān)持每季度上門訪視，并記錄管理，收到了預(yù)期效果。目前，所有人員都有監(jiān)護(hù)人。

9. 傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理：嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》，制定了傳染病報(bào)告院內(nèi)自查制度，嚴(yán)格把關(guān)，要求值班醫(yī)務(wù)人員檢查出傳染病的及時(shí)上報(bào)防疫組，由防疫專干統(tǒng)一上報(bào)，專干不定期調(diào)查就診登記簿，按時(shí)上報(bào)各類傳染病，截止11月底累計(jì)門診登記法定傳染病8例上報(bào)8例，上報(bào)率100%。

10. 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：明確衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責(zé)任人。設(shè)置2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)人員崗位。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情等信息，開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的咨詢指導(dǎo)和飲用水衛(wèi)生安全巡查，協(xié)助開展學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情監(jiān)督協(xié)管等信息報(bào)告率達(dá)到100%。全鄉(xiāng)2019年疫情無(wú)缺報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。

11.中醫(yī)藥健康管理服務(wù)：為了加強(qiáng)我院中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣工作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在農(nóng)村預(yù)防、保健、醫(yī)療中的作用。通過(guò)選派人員參加市、縣各級(jí)組織的中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)，組織舉辦全鄉(xiāng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班，推介中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

12組織管理：

進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基本公共衛(wèi)生的組織管理凝聚力，提高管理水平，提升現(xiàn)代化管理水平，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，把公共衛(wèi)生服務(wù)做大做強(qiáng)，提升群眾滿意度。

二、存在的困難和問(wèn)題

1、人員結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不高，缺乏技術(shù)骨干力量，軟硬件不配套，設(shè)備老化損壞。不能充分的利用醫(yī)療資源和開展醫(yī)療服務(wù)。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面還做得不夠，由于各種因素影響，職工在職培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不夠充足，補(bǔ)充知識(shí)，提高專業(yè)技能的時(shí)間不足，造成知識(shí)技能更新?lián)Q代慢，業(yè)務(wù)素質(zhì)提高緩慢的情況。

3、醫(yī)療服務(wù)工作中，還存在各種醫(yī)療文書書寫不規(guī)范，各種數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計(jì)收集不及時(shí)的問(wèn)題。

三、下一步工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)人力隊(duì)伍建設(shè)。增加醫(yī)技人員特別是臨床醫(yī)生配備，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，完善人才培養(yǎng)體系。樹立人才資源是第一資源的理念，加大實(shí)施人才戰(zhàn)略的力度。培養(yǎng)各科室技術(shù)骨干，提拔在本院資深優(yōu)秀的中青年帶頭人。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)高學(xué)歷人才和各科室?guī)ь^人的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，穩(wěn)定我院人才隊(duì)伍建設(shè)。

2、根據(jù)2019年工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題，查缺補(bǔ)漏，開展好結(jié)防、艾滋病防治工作；同時(shí)做好上級(jí)下達(dá)的各種臨時(shí)指令性工作。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)技能，及時(shí)掌握各村孕產(chǎn)婦和兒童情況，提高孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)管理率，特別是高危孕產(chǎn)婦和高危兒童的管理。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新設(shè)備。通過(guò)各種渠道，爭(zhēng)取資金，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和職工生活需要，逐步改造完善基礎(chǔ)設(shè)施、更新設(shè)備。改進(jìn)工作環(huán)境，改善生活環(huán)境，簡(jiǎn)化工作流程，開展一些新業(yè)務(wù)，減少資源的閑置和浪費(fèi)。

篇6

1．加強(qiáng)疫情排查和管理。壓實(shí)屬地責(zé)任，協(xié)助開展自國(guó)外境外（含非法入境）、國(guó)內(nèi)中、高風(fēng)險(xiǎn)等地區(qū)人員入贛排查工作，做好登記造冊(cè)、跟蹤隨訪、健康監(jiān)測(cè)等管理。加強(qiáng)排查數(shù)據(jù)分析研判、信息共享和大數(shù)據(jù)比對(duì)，做實(shí)做細(xì)排查工作。

2．加強(qiáng)發(fā)熱診室建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格預(yù)檢分診、信息登記、初篩隔離、轉(zhuǎn)診跟蹤等管理，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱患者接診及報(bào)告流程，落實(shí)“四早”原則，提升傳染病預(yù)警報(bào)告能力，發(fā)揮好基層疫情防控“哨點(diǎn)”作用。

3．加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控。在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作。按照網(wǎng)格化管理要求，落實(shí)分級(jí)分區(qū)綜合防控措施。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展健康宣教、分診轉(zhuǎn)診、院感防控等工作。

4．加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急儲(chǔ)備。持續(xù)做好基層醫(yī)務(wù)人員防控政策、知識(shí)和技能培訓(xùn)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫苗接種現(xiàn)狀調(diào)查，加強(qiáng)接種能力建設(shè)，積極做好疫苗接種工作。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)常態(tài)化防控所需防護(hù)物資儲(chǔ)備。

二、做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接

1．做好脫貧人口醫(yī)療保障政策銜接。配合醫(yī)保部門，落實(shí)落細(xì)醫(yī)保待遇向脫貧人口適度傾斜政策，并做好政策銜接和平穩(wěn)過(guò)渡，穩(wěn)定脫貧人口綜合醫(yī)療保障水平，積極防范因病致貧因病返貧。

2．加強(qiáng)因病致貧返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)健康扶貧信息系統(tǒng)管理，對(duì)國(guó)家健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)、省扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)、醫(yī)保部門系統(tǒng)等患者救治、費(fèi)用數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，對(duì)“基本醫(yī)療有保障”方面突出問(wèn)題實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)脫貧人口、邊緣戶因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行跟蹤預(yù)警，并及時(shí)開展精準(zhǔn)幫扶和做好相應(yīng)救助。

3．大力推進(jìn)健康鄉(xiāng)村振興建設(shè)。深化基層衛(wèi)生綜合改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，組織對(duì)基礎(chǔ)還不牢靠、短板還較突出、出現(xiàn)機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”風(fēng)險(xiǎn)較高的村級(jí)衛(wèi)生室，實(shí)施健康鄉(xiāng)村振興建設(shè)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

4．做好脫貧人口慢性病管理。對(duì)患有原發(fā)性高血壓、2型糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類慢性病脫貧患者做到“應(yīng)簽盡簽”，提高履約率和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)通過(guò)監(jiān)測(cè)預(yù)警確定的、因病返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的貧困戶，組織簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展定期隨訪，及時(shí)指導(dǎo)做好治療、住院、轉(zhuǎn)診、用藥指導(dǎo)、康復(fù)管理等服務(wù)。

三、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升

1．加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，開展自查自評(píng)、專家審核和整改提升。2021年全縣不少于60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。

2．組織基層衛(wèi)生人才培訓(xùn)及考試。組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)師、護(hù)士、管理人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員培訓(xùn)與考試，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)實(shí)用技能。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）國(guó)培項(xiàng)目執(zhí)行情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)，提升項(xiàng)目績(jī)效。

四、推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效提升

1．加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理。組織開展項(xiàng)目系列宣傳活動(dòng)，開展線上培訓(xùn)與考試，提升業(yè)務(wù)能力。組織開展基本公衛(wèi)第三方電話調(diào)查和任務(wù)完成情況監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)項(xiàng)目信息系統(tǒng)建設(shè)，開展線上線下督查指導(dǎo)，定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展。

2．加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管與績(jī)效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金撥付、結(jié)算和監(jiān)管，規(guī)范資金使用，足額及時(shí)結(jié)算發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生項(xiàng)目服務(wù)補(bǔ)償，確保資金安全有效。加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效考核，加強(qiáng)項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)督導(dǎo)，充分利用考核結(jié)果。

3．提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)效。針對(duì)重點(diǎn)人群大力推進(jìn)個(gè)性化簽約服務(wù)，強(qiáng)化健康咨詢、健康評(píng)估、預(yù)約掛號(hào)、預(yù)留床位、預(yù)約轉(zhuǎn)診、用藥取藥等服務(wù)，提高簽約服務(wù)實(shí)際效果。多渠道擴(kuò)充家庭醫(yī)生隊(duì)伍，提高供給能力，使簽約服務(wù)多樣化，更具選擇性。一是科學(xué)確定重點(diǎn)人群簽約服務(wù)應(yīng)簽范圍、服務(wù)目標(biāo)，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，把提升服務(wù)質(zhì)量放在首位，科學(xué)合理確定簽約目標(biāo)，做到簽約一人、履約一人，做實(shí)一人，開展規(guī)范管理與健康服務(wù)，促進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范，提升群眾滿意度。二是家庭醫(yī)生簽約必須是家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)與簽約服務(wù)對(duì)象面對(duì)面簽約，杜絕代簽、假簽。家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)要對(duì)簽約對(duì)象開展面對(duì)面隨訪，詢問(wèn)身體狀況、病情，檢查并評(píng)估心率、血糖和血壓等基礎(chǔ)性健康指標(biāo)，在飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等方面提供健康執(zhí)導(dǎo)，做好履約記錄，并同步更新居民健康檔案。三是家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)至少提供以下10項(xiàng)履約服務(wù)：基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、健康管理、健康教育與咨詢、優(yōu)先預(yù)約、優(yōu)先轉(zhuǎn)診、出診、藥品配送與用藥指導(dǎo)、長(zhǎng)期處方、中醫(yī)藥“治未病”等。四是各地結(jié)合家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)自身服務(wù)能力及醫(yī)療衛(wèi)生資源配置情況，在落實(shí)基礎(chǔ)服務(wù)包的基礎(chǔ)上為簽約居民提供個(gè)性化簽約服務(wù)，增強(qiáng)簽約服務(wù)的吸引力。

4．推進(jìn)慢性病醫(yī)防融合。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成立慢性病管理科，重點(diǎn)做好高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病醫(yī)防融合工作，針對(duì)慢性病人群同步提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)群眾獲得感。

5.深入開展“五進(jìn)”活動(dòng)。繼續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，宣傳政策，落實(shí)服務(wù)，擴(kuò)大影響，提升居民感受度。開展“五進(jìn)”活動(dòng)要有計(jì)劃、安排、通知、圖片、數(shù)據(jù)、資料等。

五、加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)

1．加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。以大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，積極爭(zhēng)取出臺(tái)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。

2．保障村醫(yī)合理待遇。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)崗位補(bǔ)助和養(yǎng)老生活補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核及下達(dá)工作。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助落實(shí)情況專項(xiàng)調(diào)查，督促落實(shí)村醫(yī)補(bǔ)助資金。

3．組織村醫(yī)資格考試。組織符合條件的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生參加2021年全市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格考試，強(qiáng)化村衛(wèi)生室人才隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)規(guī)范村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后的執(zhí)業(yè)服務(wù)工作。引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，提升執(zhí)業(yè)水平。

4．推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生緊密型一體化管理，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室人員、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)、績(jī)效等方面統(tǒng)一管理，推行人員“鄉(xiāng)聘村用”政策，保障基本工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

六、加強(qiáng)基層黨建工作

篇7

（一）指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以服務(wù)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以滿足農(nóng)民需求為核心，以提升培訓(xùn)質(zhì)量效能為關(guān)鍵，根據(jù)鄉(xiāng)村振興各類型人才的需要，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、完善政策措施、健全培訓(xùn)體系、改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，示范帶動(dòng)引領(lǐng)廣大農(nóng)民增收致富，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村持續(xù)進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2020年全縣計(jì)劃培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民800人，其中經(jīng)營(yíng)管理型培訓(xùn)600人（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人550人，產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人50人），專業(yè)生產(chǎn)型培訓(xùn)50人，技能服務(wù)型培訓(xùn)150人。培訓(xùn)合格率達(dá)到90％以上。

（三）實(shí)施主體和實(shí)施范圍。全縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局共同組織實(shí)施，由按規(guī)定程序確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體培訓(xùn)任務(wù)。2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目在全縣范圍內(nèi)實(shí)施。培訓(xùn)對(duì)象遴選向貧困村傾斜。

（四）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人3500元，專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人1500元，獎(jiǎng)補(bǔ)到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二、實(shí)施內(nèi)容

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)分類分層分模塊實(shí)施，今年主要開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓(xùn)。具體內(nèi)容如下：

（一）確定培訓(xùn)對(duì)象。1．新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓(xùn)。主要面向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、帶頭人、管理骨干。對(duì)象遴選基本條件：培訓(xùn)需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡原則上不超過(guò)60周歲。

2.專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓(xùn)。主要面向直接從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員（含農(nóng)產(chǎn)品電商人才、農(nóng)村信息員、益農(nóng)社信息員、休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)人員、農(nóng)用無(wú)人機(jī)操作人員、農(nóng)村改廁技術(shù)人員、農(nóng)村物業(yè)管理人員等）。對(duì)象遴選基本條件：培訓(xùn)需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡原則上不超過(guò)60周歲。符合對(duì)象遴選條件的貧困戶、小農(nóng)戶，優(yōu)先確定為培訓(xùn)對(duì)象。

3.農(nóng)村人居環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn)班。培訓(xùn)對(duì)象為行政村村“兩委”主要負(fù)責(zé)人，優(yōu)先安排當(dāng)年在建的美麗鄉(xiāng)村所在行政村主要負(fù)責(zé)人為培訓(xùn)對(duì)象。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可委托縣美麗辦作為培訓(xùn)主體，將該培訓(xùn)列入新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目技能服務(wù)型（專業(yè)生產(chǎn)型）培訓(xùn)任務(wù)中調(diào)配培訓(xùn)班內(nèi)容，單獨(dú)辦班、統(tǒng)一實(shí)施。按所轄行政村“兩委”主要負(fù)責(zé)人總數(shù)，合理安排培訓(xùn)班次，力爭(zhēng)當(dāng)年內(nèi)將列入美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)的村輪訓(xùn)一遍。

以上各類培訓(xùn)對(duì)象遴選，按照個(gè)人申請(qǐng)，村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐級(jí)推薦，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擇優(yōu)確定的程序進(jìn)行。優(yōu)先遴選肺炎疫情影響較重地區(qū)的農(nóng)民參訓(xùn)。上述各類培訓(xùn)的對(duì)象當(dāng)年不得重復(fù)；2019年參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的學(xué)員可以參加2020年同一層級(jí)不同培訓(xùn)，或參加同一類型更高層級(jí)培訓(xùn)。2020年同一層級(jí)培訓(xùn)對(duì)象與2019年重復(fù)率不超過(guò)8%。

（二）遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同縣財(cái)政局采取政府采購(gòu)的方式遴選，并報(bào)省、市農(nóng)委備案。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件：具有獨(dú)立法人資格，必要的培訓(xùn)場(chǎng)所、專兼職教師隊(duì)伍和專職教學(xué)管理人員、配套設(shè)施設(shè)備和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)目標(biāo)要求的其他軟硬件條件，具備與培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的培訓(xùn)能力和跟蹤服務(wù)能力等。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同。

（三）明確培訓(xùn)內(nèi)容。按照《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范（試行）》的要求，緊扣需求，建立模塊化課程體系，科學(xué)組合教學(xué)模塊、設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程。課程體系分為綜合素養(yǎng)課、專業(yè)能力課、能力拓展課三類。綜合素養(yǎng)課包括但不限于思想政治、農(nóng)業(yè)通識(shí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、文化素養(yǎng)等課程；專業(yè)能力課包括但不限于鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、綠色發(fā)展等課程；能力拓展課根據(jù)本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)對(duì)象需求有針對(duì)性地安排課程。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓(xùn)，要強(qiáng)化品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理、融資擔(dān)保、職業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)合作、科學(xué)發(fā)展等內(nèi)容；專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓(xùn)，要強(qiáng)化新品種、新技術(shù)、新成果、新裝備的推廣應(yīng)用，著力提升技術(shù)技能、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化服務(wù)的能力水平；農(nóng)村人居環(huán)境整治村干班培訓(xùn)以農(nóng)村人居環(huán)境整治為核心，重點(diǎn)突出農(nóng)村改廁、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生活垃圾及污水治理、公共服務(wù)體系建設(shè)及鄉(xiāng)村文明建設(shè)等內(nèi)容。

（四）優(yōu)化培訓(xùn)方式。實(shí)行分類型、分專業(yè)、分階段、小班制、重實(shí)訓(xùn)、強(qiáng)服務(wù)的培訓(xùn)方式。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于128學(xué)時(shí)；現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于176學(xué)時(shí)，項(xiàng)目周期2年；專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于48學(xué)時(shí)。原則上每期培訓(xùn)班不超過(guò)50人；結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期，分時(shí)段培訓(xùn)。積極采用系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)與跟蹤指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合、線上線下培訓(xùn)相結(jié)合、本地培訓(xùn)與異地培訓(xùn)相結(jié)合等方法開展培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核，并對(duì)考核合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

（五）強(qiáng)化跟蹤服務(wù)

加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)農(nóng)民的跟蹤服務(wù)，創(chuàng)造有利于農(nóng)民成長(zhǎng)發(fā)展的政策環(huán)境，提升務(wù)農(nóng)興業(yè)含金量，讓農(nóng)民真正成為有吸引力的職業(yè)。

強(qiáng)化政策扶持。整合政策資源，引導(dǎo)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策向參訓(xùn)農(nóng)民傾斜支持，鼓勵(lì)其流轉(zhuǎn)土地發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加大融資擔(dān)保力度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司面向農(nóng)民開展符合規(guī)定的信用貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，支持有條件地區(qū)開展農(nóng)民個(gè)人信用擔(dān)保貸款。在示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選中對(duì)參訓(xùn)農(nóng)民給予傾斜，促進(jìn)其創(chuàng)業(yè)發(fā)展。完善農(nóng)技人員跟蹤服務(wù)培訓(xùn)學(xué)員機(jī)制，統(tǒng)籌利用基層農(nóng)技人員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量，對(duì)結(jié)業(yè)學(xué)員跟蹤服務(wù)不少于1年。

積極搭建服務(wù)平臺(tái)。支持農(nóng)民參加多種形式的展覽展示、發(fā)展論壇、技術(shù)技能比賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽、涉農(nóng)公益活動(dòng)等，創(chuàng)造機(jī)會(huì)條件，讓農(nóng)民參加跨省區(qū)交流，拓展理念視野，激發(fā)創(chuàng)新活力。支持農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)服務(wù)、營(yíng)銷促銷等方面開展聯(lián)合與合作，通過(guò)專業(yè)合作、資金合作、股份合作等形式發(fā)展多元化、多類型合作經(jīng)濟(jì)組織，開展各具特色的引領(lǐng)活動(dòng)，搭建展示舞臺(tái)和平臺(tái)，引領(lǐng)農(nóng)民與市場(chǎng)充分有效對(duì)接。

（六）做好信息管理系統(tǒng)運(yùn)行工作。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)人員登記造冊(cè)、錄入網(wǎng)上系統(tǒng)。

三、實(shí)施步驟

（一）精心制定方案（4月）。一是制定實(shí)施方案?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同縣財(cái)政局制定實(shí)施方案，并及時(shí)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局備案；二是按照要求遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)；三是是遴選培訓(xùn)學(xué)員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技推廣部門配合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，遴選培訓(xùn)學(xué)員；四是制定分專業(yè)培訓(xùn)方案?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)實(shí)施方案，參照《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范（試行）》，結(jié)合學(xué)員專業(yè)需要，制定分專業(yè)培訓(xùn)方案；五是制定教學(xué)計(jì)劃。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)分專業(yè)培訓(xùn)方案，制定每個(gè)培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃，隨同開班報(bào)告同時(shí)報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)后實(shí)施。

（二）認(rèn)真開展培訓(xùn)（5月至11月）。嚴(yán)格按照實(shí)施方案、分專業(yè)培訓(xùn)方案和教學(xué)計(jì)劃開展培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，嚴(yán)把培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量關(guān)。對(duì)象遴選充分尊重農(nóng)民意愿，力求對(duì)象精準(zhǔn)。授課教師從各級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫(kù)遴選，每期培訓(xùn)班至少聘請(qǐng)1名省級(jí)以上師資庫(kù)成員。優(yōu)先選用部省統(tǒng)編教材，保證參訓(xùn)學(xué)員人手一套省級(jí)以上統(tǒng)編教材。每期培訓(xùn)班建立5項(xiàng)制度：即班主任制度（每班確定一名班主任，負(fù)責(zé)日常管理工作）；第一堂課制度（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排人員上第一堂課，宣講政策，并了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作安排和學(xué)員需求等情況）；學(xué)員培訓(xùn)考勤制度（實(shí)行學(xué)員每天簽到）；滿意度調(diào)查制度（最后一堂課，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排人員組織學(xué)員網(wǎng)上進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，了解培訓(xùn)效果）；培訓(xùn)臺(tái)賬制度（建立培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)過(guò)程影像資料等培訓(xùn)檔案）。同時(shí)，抓好培訓(xùn)班日常管理和服務(wù)、考核和頒發(fā)結(jié)業(yè)證書等。農(nóng)村人居環(huán)境整治村干班要根據(jù)鄉(xiāng)村工作實(shí)際，靈活選擇培訓(xùn)時(shí)間，可通過(guò)美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、邀請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型村的村干部“村長(zhǎng)說(shuō)村”等形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)效果，組織開展好專題培訓(xùn)。

（三）抓好管理服務(wù)（11月底前）。培訓(xùn)結(jié)束后，及時(shí)建立健全培訓(xùn)檔案，按要求將相關(guān)信息錄入農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，落實(shí)跟蹤聯(lián)系服務(wù)。

（四）做好總結(jié)工作（12月）。按照相關(guān)規(guī)定和要求，做好項(xiàng)目驗(yàn)收和總結(jié)工作。按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳關(guān)于年度績(jī)效評(píng)價(jià)的部署和要求，做好年度項(xiàng)目實(shí)施情況自查自評(píng)工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立健全會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)本部門內(nèi)相關(guān)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，共同做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。

（二）嚴(yán)格資金管理。一是資金撥付?？h財(cái)政局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)建立資金預(yù)撥機(jī)制，縣財(cái)政局根據(jù)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)和下?lián)艿氖〖?jí)以上補(bǔ)助資金補(bǔ)助撥付到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局到，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)在各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班后及時(shí)將80％補(bǔ)助資金預(yù)撥到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財(cái)政局對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核驗(yàn)收合格意見(jiàn)等情況，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，再將余款撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。二是資金監(jiān)督。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)項(xiàng)目資金管理規(guī)定和《省新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理細(xì)則》要求，制定和完善項(xiàng)目資金管理細(xì)則，規(guī)范管理使用資金，繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目縣項(xiàng)目資金審計(jì)制度，切實(shí)把民生資金管好用好，提高資金使用績(jī)效。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按要求規(guī)范使用項(xiàng)目資金。

（三）注重條件建設(shè)。統(tǒng)籌利用各類教育培訓(xùn)資源特別是省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的科技和人才資源，加快構(gòu)建多元化培訓(xùn)體系。推進(jìn)培訓(xùn)基地建設(shè)，優(yōu)先選擇培訓(xùn)基地承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，將培訓(xùn)基地建設(shè)成為高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)主陣地。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作建設(shè)培訓(xùn)基地。加強(qiáng)農(nóng)民田間學(xué)校、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，確保培訓(xùn)的每個(gè)專業(yè)建立一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，開展推介名師和精品課程活動(dòng)，加強(qiáng)精品教材建設(shè)，積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程。運(yùn)用好全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)等信息平臺(tái)，提高信息化管理服務(wù)水平。

篇8

馬上就要進(jìn)入6月中旬，完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)也已經(jīng)到了攻堅(jiān)沖刺階段。下面根據(jù)會(huì)議安排，我就做好今后6個(gè)月的工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、抓好三大運(yùn)行，全力完成“保八爭(zhēng)五”任務(wù)目標(biāo)

一是考核指標(biāo)運(yùn)行。從現(xiàn)在開始，各級(jí)各有關(guān)部門要瞪起眼來(lái)抓考核，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)研判。今年的市對(duì)縣考核增加了不少新指標(biāo)、新辦法，各級(jí)各部門特別是經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)同志，一定要加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，特別對(duì)四新企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)增加值等一些核心指標(biāo)，要學(xué)懂弄通。要認(rèn)真對(duì)照市對(duì)縣考核指標(biāo)，對(duì)各自承擔(dān)的指標(biāo)抓緊來(lái)一次“回頭看”，認(rèn)真進(jìn)行自評(píng)自查，制定詳細(xì)清單，摸清到底還有多少工作欠賬、多少指標(biāo)回落、多少指標(biāo)負(fù)增長(zhǎng)，逐一研究對(duì)策，精準(zhǔn)發(fā)力。二要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。當(dāng)前，第四次經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入關(guān)鍵階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(開發(fā)區(qū))要高度重視，以這次經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī)，把四新經(jīng)濟(jì)、十大產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等底數(shù)統(tǒng)全統(tǒng)實(shí)。要特別關(guān)注新經(jīng)濟(jì)潛力發(fā)掘，凡是符合納統(tǒng)條件的企業(yè)、項(xiàng)目，要抓緊完善納統(tǒng)要件，做大做強(qiáng)四上企業(yè)盤子，以優(yōu)質(zhì)增量對(duì)沖退出存量，把發(fā)展成果真實(shí)客觀地反映到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來(lái)。三要強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取、對(duì)下指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)主管部門，一方面要強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取，加強(qiáng)與省市業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)，第一時(shí)間了解上級(jí)業(yè)務(wù)重點(diǎn)，摸清與兄弟縣市區(qū)的差距，做到有的放矢。另一方面要強(qiáng)化對(duì)下調(diào)度指導(dǎo)。根據(jù)指標(biāo)完成情況，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))壓擔(dān)子、教法子、出路子，及時(shí)解決困難問(wèn)題，絕不能坐等數(shù)據(jù)上門，更不能聽之任之、放任自流?？h考核辦、督查室要對(duì)市對(duì)縣考核指標(biāo)完成情況實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)，切實(shí)發(fā)揮督導(dǎo)考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。上半年全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%，低于年度目標(biāo)近X個(gè)百分點(diǎn)，全市倒數(shù)第X，工業(yè)增加值、收入、利潤(rùn)增速均低于全市平均水平。各級(jí)各部門要把穩(wěn)工業(yè)作為穩(wěn)運(yùn)行的首要任務(wù)，落實(shí)針對(duì)性、差別化措施。一要強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)照年度目標(biāo)、市考核指標(biāo)，逐個(gè)指標(biāo)找差距、算欠賬，健全快報(bào)、月報(bào)、通報(bào)制度，做到目標(biāo)進(jìn)度不落空、階段任務(wù)不欠賬;對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換X大產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，實(shí)行臺(tái)賬管理，千方百計(jì)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面。發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等部門要對(duì)全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況逐月進(jìn)行分析調(diào)度，強(qiáng)化水、電、煤、氣、運(yùn)等要素保障，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。要提前做好采暖季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)安排，月底前完成方案制定，細(xì)化到企業(yè)單位、生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。

      二要加大技術(shù)改造。X-X月份，全縣技改投資僅完成X億元，同比下降X%。經(jīng)信局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要抓住X月、X月黃金期，督促企業(yè)加大技改投資力度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要強(qiáng)化屬地責(zé)任，深入企業(yè)排查，分析下降原因，拉出問(wèn)題清單。要強(qiáng)化包保服務(wù)，對(duì)X個(gè)重大技改項(xiàng)目，要成立專班靠上服務(wù)，幫助企業(yè)解決增資擴(kuò)產(chǎn)難題，確保項(xiàng)目快推進(jìn)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，目前工信部正在進(jìn)行今年第二批技改投資項(xiàng)目申報(bào)，省里也準(zhǔn)備對(duì)技改項(xiàng)目進(jìn)行貸款貼息，對(duì)認(rèn)定的國(guó)家、省首臺(tái)套技術(shù)裝備及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品分別給予X萬(wàn)元、X萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)信局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要指導(dǎo)企業(yè)搞好申報(bào)，發(fā)揮財(cái)政技改資金杠桿作用，最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)技改積極性，大干四個(gè)月，確保完成全年技改任務(wù)。三要搞好精準(zhǔn)化服務(wù)。深入開展“百企護(hù)航行動(dòng)”，對(duì)“X”培育企業(yè)，要建立重大項(xiàng)目、重大問(wèn)題報(bào)告會(huì)商制度，一企一策、一事一議，一個(gè)企業(yè)一張清單，一個(gè)問(wèn)題一套方案，明確解決時(shí)限、方法措施、責(zé)任主體，跟蹤落實(shí)，定期調(diào)度，提供個(gè)性化服務(wù)。四要保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。密切跟蹤中美貿(mào)易形勢(shì)變化，商務(wù)局要將外貿(mào)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和企業(yè)，靠上跟進(jìn)，X天一調(diào)度、一月一通報(bào)。對(duì)出口骨干企業(yè)，要主動(dòng)上門服務(wù)，發(fā)揮他們對(duì)全縣進(jìn)出口的穩(wěn)定作用;對(duì)獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)但尚未開展業(yè)務(wù)的企業(yè)，要拉出清單、靠上幫扶，推動(dòng)企業(yè)盡快開展業(yè)務(wù)，形成出口增量。

三是財(cái)政收入運(yùn)行。當(dāng)前，我縣財(cái)政收入總體較為穩(wěn)健，但也存在支柱稅源下滑、政策性減收因素增多、優(yōu)化結(jié)構(gòu)壓力較大等不容忽視的問(wèn)題。財(cái)稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要高度重視，采取針對(duì)性措施加以解決。一要強(qiáng)化稅收征管。全面理順國(guó)地稅合并后稅收征管機(jī)制，把任務(wù)壓實(shí)到具體征管單位和責(zé)任人，分解到季、月、旬，特別是增幅較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要日算賬、旬調(diào)度、月通報(bào)。要探索應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”推進(jìn)稅收征管，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)體系和征管數(shù)據(jù)分析模型，對(duì)骨干企業(yè)特別是利稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)，要逐一進(jìn)行稅收分析和納稅評(píng)估，確保及時(shí)足額入庫(kù)，消除高銷售收入、低稅收貢獻(xiàn)不正?，F(xiàn)象。二要優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。圍繞提高稅收占比、主體稅種占比兩大目標(biāo)，積極開展大企業(yè)稅收項(xiàng)目化管理，招引外地企業(yè)在我縣注冊(cè)納稅，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目先稅后款、竣工清稅等措施，加強(qiáng)零星稅源征管，確保稅款及時(shí)、足額入庫(kù)，促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三要嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近期，中央專門出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，制定問(wèn)責(zé)辦法，明確地方黨政主要負(fù)責(zé)人是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人。各級(jí)各部門要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，化解存量、嚴(yán)控增量，逐步消除隱性債務(wù)，降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、做實(shí)三大基礎(chǔ)，打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

一是招商引資。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，突出精準(zhǔn)招商，摸清客商需求，逐個(gè)制定差異化招引方案，增強(qiáng)針對(duì)性;要大力推行以商招商，發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)引資、擴(kuò)資、增資，本地企業(yè)擴(kuò)大投資享受招商引資同等政策;要積極探索資本招商，充分利用上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金和“兩行”政策性貸款，采用“資本招商+資產(chǎn)增值+資本運(yùn)作”等模式，引進(jìn)更多前沿技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要明確主攻方向，“一對(duì)一”跟蹤對(duì)接大集團(tuán)大企業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)大企業(yè)、突破一個(gè)大產(chǎn)業(yè);圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，選準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，編制招商地圖，組建招商專班，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)。要搞好活動(dòng)組織，近期市里將組織系列重大招商活動(dòng)。發(fā)改、商務(wù)、投資促進(jìn)等部門要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，牽頭做好客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目籌備、宣傳展示等各項(xiàng)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要搞好對(duì)接，抓好項(xiàng)目提報(bào)和包裝洽談，切實(shí)把活動(dòng)過(guò)程變成洽談項(xiàng)目、招引人才的過(guò)程。要抓好項(xiàng)目落地，以正在洽談、已經(jīng)簽約、開工奠基的項(xiàng)目為重點(diǎn)，集中力量抓落地、抓推進(jìn)，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)，真正把招商成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。要加大招才引智力度，抓好人才崗位需求、XX籍人才、潛在優(yōu)秀人才信息庫(kù)建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、現(xiàn)代金融、高效農(nóng)業(yè)等方面，招引更多專業(yè)技術(shù)人才。

二是項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是X個(gè)市對(duì)縣擬觀摩項(xiàng)目，要制定兩個(gè)作戰(zhàn)圖：一是作戰(zhàn)進(jìn)度圖，主要包括項(xiàng)目基本情況、月度計(jì)劃和完成情況、年度目標(biāo)、責(zé)任單位、包保領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容;二是作戰(zhàn)保障圖，主要包括項(xiàng)目審批、服務(wù)、保障單位和項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)保障的任務(wù)、數(shù)量以及完成情況等內(nèi)容。各指揮部要對(duì)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目逐一制定推進(jìn)方案，任務(wù)細(xì)化到天，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任到人;指揮、副指揮要堅(jiān)持每天一早一晚到指揮部去，總結(jié)一天工作，安排明天工作。要對(duì)掛圖上墻項(xiàng)目實(shí)行“月考核、月督導(dǎo)、月通報(bào)”，嚴(yán)格落實(shí)藍(lán)、黃、紅“三色管理”。要及早謀劃明年項(xiàng)目，根據(jù)“四新四化”要求，精心組織篩選提報(bào)項(xiàng)目，積極做好與省市部門的溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取更多重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目納入省市“大盤子”。

三是園區(qū)建設(shè)。一要完善規(guī)劃體系。加速推進(jìn)多規(guī)合一，強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的銜接，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)總規(guī)、控規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃全覆蓋。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)“九通一平”，污水收集率達(dá)到X%。三要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。利用開發(fā)區(qū)納入全省第三批體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)的有利機(jī)遇，探索更加靈活高效的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)園區(qū)社會(huì)事務(wù)分離，保證園區(qū)集中精力抓經(jīng)濟(jì);全面落實(shí)全員聘用、績(jī)效工資、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，以體制創(chuàng)新促效率提升。

三、推進(jìn)三大建設(shè)，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐

一是城鎮(zhèn)建設(shè)。要加快推進(jìn)道路升級(jí)改造配套掃尾工作，綠化美化要及時(shí)跟上。要著力抓好城區(qū)部分沿河區(qū)域的景觀提升，實(shí)施老運(yùn)河入城景觀門戶公園和老運(yùn)河、城北河交叉結(jié)點(diǎn)控制工程，盡快完成陽(yáng)光公園、礦路公園、新河公園建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)街駐地人居環(huán)境整治，加快村莊規(guī)劃編制，年內(nèi)村莊規(guī)劃覆蓋率要達(dá)到X%以上。要重點(diǎn)抓好省市示范村、示范片區(qū)和A類村建設(shè)，確保考核不失分。要加快推進(jìn)農(nóng)村改廁，目前全縣農(nóng)村改廁完成率不足X%，距離全覆蓋還有近X萬(wàn)戶的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中人力、物力、財(cái)力，盡量往前趕，能早不晚，能快不慢，確保按照省市要求，月底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)力量，主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)推進(jìn)X高速及X高速XX縣城連接線、環(huán)湖大道東線、XX島至京臺(tái)高速連接線、國(guó)道X跨XX湖二級(jí)壩特大橋、省道X郯蘭線升級(jí)改線西延等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為工程建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，爭(zhēng)取早日建成通車。

三是鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓緊完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保X月底前全面完成清產(chǎn)核資，年內(nèi)基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革。大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、土地托管型、土地入股型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，盡快啟動(dòng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、大閘蟹國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建工作。要大力實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品知名特色品牌。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和布局結(jié)構(gòu)，著力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。

四、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)發(fā)展的穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性

一是金融風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前XX的不良率在全市排第二，雖然清收了X個(gè)多億，但不良貸款率僅下降X%，前清后冒問(wèn)題嚴(yán)重，礦業(yè)權(quán)退出可能引發(fā)貸款逾期、債券違約等較大風(fēng)險(xiǎn)。要把金融風(fēng)險(xiǎn)防控作為重中之重，做好三個(gè)“化解”。一要化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要夯實(shí)屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要定期調(diào)度工作情況，統(tǒng)籌推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)化解。要建立金融風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬，實(shí)行一企一策一專班，推動(dòng)企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或退出風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控范圍。二要化解礦業(yè)權(quán)退出帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。由縣金融辦牽頭，屬地負(fù)責(zé)，逐個(gè)企業(yè)細(xì)化方案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)苗頭早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要妥善處理各方關(guān)系，既要解決礦業(yè)權(quán)退出造成的債權(quán)懸空問(wèn)題，又要堅(jiān)決杜絕抽貸、壓貸。三要化解不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)銀行多渠道、市場(chǎng)化壓降不良，力爭(zhēng)全年不良貸款和不良率實(shí)現(xiàn)“雙降”;嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)違法行為，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。

二是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照上級(jí)要求，PMX平均濃度、重污染天數(shù)同比要下降X%和X%以上，必須控制在X微克/立方米以下和X天以內(nèi)。為此，各項(xiàng)大氣污染綜合治理措施必須提前部署推進(jìn)、提前落實(shí)到位。當(dāng)前，要把推進(jìn)秋冬季清潔取暖工程作為重中之重，加大力度、趕上進(jìn)度，X月底前確保全部竣工，完成設(shè)備調(diào)試，同時(shí)要確保燃?xì)庾懔抗?yīng)。市入選了第二批國(guó)家清潔取暖試點(diǎn)城市，要積極研究爭(zhēng)取試點(diǎn)支持政策，科學(xué)規(guī)劃、梯次推進(jìn)，超前布局今后三年的清潔取暖工作。

三是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)省市確認(rèn)，我縣還有貧困人口X戶、X人。要按照“兩不愁三保障”要求，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一策”脫貧計(jì)劃，用好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等系列措施，確保全縣貧困人口如期穩(wěn)定脫貧。

五、落實(shí)三大民生實(shí)事，提升群眾幸福感獲得感

篇9

同志們：

馬上就要進(jìn)入10月中旬，完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)也已經(jīng)到了攻堅(jiān)沖刺階段。下面根據(jù)會(huì)議安排，我就做好今年后3個(gè)月的工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、抓好三大運(yùn)行，全力完成“保八爭(zhēng)五”任務(wù)目標(biāo)

一是考核指標(biāo)運(yùn)行。從現(xiàn)在開始，各級(jí)各有關(guān)部門要瞪起眼來(lái)抓考核，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)工作。

一要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)研判。今年的市對(duì)縣考核增加了不少新指標(biāo)、新辦法，各級(jí)各部門特別是經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)同志，一定要加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，特別對(duì)四新企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)增加值等一些核心指標(biāo)，要學(xué)懂弄通。要認(rèn)真對(duì)照市對(duì)縣考核指標(biāo)，對(duì)各自承擔(dān)的指標(biāo)抓緊來(lái)一次“回頭看”，認(rèn)真進(jìn)行自評(píng)自查，制定詳細(xì)清單，摸清到底還有多少工作欠賬、多少指標(biāo)回落、多少指標(biāo)負(fù)增長(zhǎng)，逐一研究對(duì)策，精準(zhǔn)發(fā)力。

二要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。當(dāng)前，第四次經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入關(guān)鍵階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(開發(fā)區(qū))要高度重視，以這次經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī)，把四新經(jīng)濟(jì)、十大產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等底數(shù)統(tǒng)全統(tǒng)實(shí)。要特別關(guān)注新經(jīng)濟(jì)潛力發(fā)掘，凡是符合納統(tǒng)條件的企業(yè)、項(xiàng)目，要抓緊完善納統(tǒng)要件，做大做強(qiáng)四上企業(yè)盤子，以優(yōu)質(zhì)增量對(duì)沖退出存量，把發(fā)展成果真實(shí)客觀地反映到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來(lái)。三

要強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取、對(duì)下指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)主管部門，一方面要強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取，加強(qiáng)與省市業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)，第一時(shí)間了解上級(jí)業(yè)務(wù)重點(diǎn)，摸清與兄弟縣市區(qū)的差距，做到有的放矢。

另一方面要強(qiáng)化對(duì)下調(diào)度指導(dǎo)。根據(jù)指標(biāo)完成情況，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))壓擔(dān)子、教法子、出路子，及時(shí)解決困難問(wèn)題，絕不能坐等數(shù)據(jù)上門，更不能聽之任之、放任自流。縣考核辦、督查室要對(duì)市對(duì)縣考核指標(biāo)完成情況實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)，切實(shí)發(fā)揮督導(dǎo)考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。上半年全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%，低于年度目標(biāo)近×個(gè)百分點(diǎn)，全市倒數(shù)第×，工業(yè)增加值、收入、利潤(rùn)增速均低于全市平均水平。各級(jí)各部門要把穩(wěn)工業(yè)作為穩(wěn)運(yùn)行的首要任務(wù)，落實(shí)針對(duì)性、差別化措施。

一要強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)照年度目標(biāo)、市考核指標(biāo)，逐個(gè)指標(biāo)找差距、算欠賬，健全快報(bào)、月報(bào)、通報(bào)制度，做到目標(biāo)進(jìn)度不落空、階段任務(wù)不欠賬;對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換10大產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，實(shí)行臺(tái)賬管理，千方百計(jì)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面。發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等部門要對(duì)全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況逐月進(jìn)行分析調(diào)度，強(qiáng)化水、電、煤、氣、運(yùn)等要素保障，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。要提前做好采暖季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)安排，月底前完成方案制定，細(xì)化到企業(yè)單位、生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。

二要加大技術(shù)改造。1-9月份，全縣技改投資僅完成×億元，同比下降×%。經(jīng)信局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要抓住9月、10月黃金期，督促企業(yè)加大技改投資力度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要強(qiáng)化屬地責(zé)任，深入企業(yè)排查，分析下降原因，拉出問(wèn)題清單。要強(qiáng)化包保服務(wù)，對(duì)×個(gè)重大技改項(xiàng)目，要成立專班靠上服務(wù)，幫助企業(yè)解決增資擴(kuò)產(chǎn)難題，確保項(xiàng)目快推進(jìn)。

要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，目前工信部正在進(jìn)行今年第二批技改投資項(xiàng)目申報(bào)，省里也準(zhǔn)備對(duì)技改項(xiàng)目進(jìn)行貸款貼息，對(duì)認(rèn)定的國(guó)家、省首臺(tái)套技術(shù)裝備及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品分別給予×萬(wàn)元、×萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)信局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要指導(dǎo)企業(yè)搞好申報(bào)，發(fā)揮財(cái)政技改資金杠桿作用，最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)技改積極性，大干四個(gè)月，確保完成全年技改任務(wù)。

三要搞好精準(zhǔn)化服務(wù)。深入開展“百企護(hù)航行動(dòng)”，對(duì)“510”培育企業(yè)，要建立重大項(xiàng)目、重大問(wèn)題報(bào)告會(huì)商制度，一企一策、一事一議，一個(gè)企業(yè)一張清單，一個(gè)問(wèn)題一套方案，明確解決時(shí)限、方法措施、責(zé)任主體，跟蹤落實(shí)，定期調(diào)度，提供個(gè)性化服務(wù)。

四要保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。密切跟蹤中美貿(mào)易形勢(shì)變化，商務(wù)局要將外貿(mào)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和企業(yè)，靠上跟進(jìn)，10天一調(diào)度、一月一通報(bào)。對(duì)出口骨干企業(yè)，要主動(dòng)上門服務(wù)，發(fā)揮他們對(duì)全縣進(jìn)出口的穩(wěn)定作用;對(duì)獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)但尚未開展業(yè)務(wù)的企業(yè)，要拉出清單、靠上幫扶，推動(dòng)企業(yè)盡快開展業(yè)務(wù)，形成出口增量。

三是財(cái)政收入運(yùn)行。當(dāng)前，我縣財(cái)政收入總體較為穩(wěn)健，但也存在支柱稅源下滑、政策性減收因素增多、優(yōu)化結(jié)構(gòu)壓力較大等不容忽視的問(wèn)題。財(cái)稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要高度重視，采取針對(duì)性措施加以解決。

一要強(qiáng)化稅收征管。全面理順國(guó)地稅合并后稅收征管機(jī)制，把任務(wù)壓實(shí)到具體征管單位和責(zé)任人，分解到季、月、旬，特別是增幅較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要日算賬、旬調(diào)度、月通報(bào)。要探索應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”推進(jìn)稅收征管，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)體系和征管數(shù)據(jù)分析模型，對(duì)骨干企業(yè)特別是利稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)，要逐一進(jìn)行稅收分析和納稅評(píng)估，確保及時(shí)足額入庫(kù)，消除高銷售收入、低稅收貢獻(xiàn)不正常現(xiàn)象。

二要優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。圍繞提高稅收占比、主體稅種占比兩大目標(biāo)，積極開展大企業(yè)稅收項(xiàng)目化管理，招引外地企業(yè)在我縣注冊(cè)納稅，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目先稅后款、竣工清稅等措施，加強(qiáng)零星稅源征管，確保稅款及時(shí)、足額入庫(kù)，促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

三要嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近期，中央專門出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，制定問(wèn)責(zé)辦法，明確地方黨政主要負(fù)責(zé)人是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人。各級(jí)各部門要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，化解存量、嚴(yán)控增量，逐步消除隱性債務(wù)，降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、做實(shí)三大基礎(chǔ)，打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

一是招商引資。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，突出精準(zhǔn)招商，摸清客商需求，逐個(gè)制定差異化招引方案，增強(qiáng)針對(duì)性;要大力推行以商招商，發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)引資、擴(kuò)資、增資，本地企業(yè)擴(kuò)大投資享受招商引資同等政策;要積極探索資本招商，充分利用上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金和“兩行”政策性貸款，采用“資本招商+資產(chǎn)增值+資本運(yùn)作”等模式，引進(jìn)更多前沿技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要明確主攻方向，“一對(duì)一”跟蹤對(duì)接大集團(tuán)大企業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)大企業(yè)、突破一個(gè)大產(chǎn)業(yè);圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，選準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，編制招商地圖，組建招商專班，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)。

要搞好活動(dòng)組織，近期市里將組織×等系列重大招商活動(dòng)。發(fā)改、商務(wù)、投資促進(jìn)等部門要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，牽頭做好客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目籌備、宣傳展示等各項(xiàng)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要搞好對(duì)接，抓好項(xiàng)目提報(bào)和包裝洽談，切實(shí)把活動(dòng)過(guò)程變成洽談項(xiàng)目、招引人才的過(guò)程。

要抓好項(xiàng)目落地，以正在洽談、已經(jīng)簽約、開工奠基的項(xiàng)目為重點(diǎn)，集中力量抓落地、抓推進(jìn)，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)，真正把招商成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。要加大招才引智力度，抓好人才崗位需求、×籍人才、潛在優(yōu)秀人才信息庫(kù)建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、現(xiàn)代金融、高效農(nóng)業(yè)等方面，招引更多專業(yè)技術(shù)人才。

二是項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是4個(gè)市對(duì)縣擬觀摩項(xiàng)目，要制定兩個(gè)作戰(zhàn)圖：一是作戰(zhàn)進(jìn)度圖，主要包括項(xiàng)目基本情況、月度計(jì)劃和完成情況、年度目標(biāo)、責(zé)任單位、包保領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容;二是作戰(zhàn)保障圖，主要包括項(xiàng)目審批、服務(wù)、保障單位和項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)保障的任務(wù)、數(shù)量以及完成情況等內(nèi)容。

各指揮部要對(duì)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目逐一制定推進(jìn)方案，任務(wù)細(xì)化到天，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任到人;指揮、副指揮要堅(jiān)持每天一早一晚到指揮部去，總結(jié)一天工作，安排明天工作。要對(duì)掛圖上墻項(xiàng)目實(shí)行“月考核、月督導(dǎo)、月通報(bào)”，嚴(yán)格落實(shí)藍(lán)、黃、紅“三色管理”。要及早謀劃明年項(xiàng)目，根據(jù)“四新四化”要求，精心組織篩選提報(bào)項(xiàng)目，積極做好與省市部門的溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取更多重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目納入省市“大盤子”。

三是園區(qū)建設(shè)。一要完善規(guī)劃體系。加速推進(jìn)多規(guī)合一，強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的銜接，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)總規(guī)、控規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃全覆蓋。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)“九通一平”，污水收集率達(dá)到100%。三要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。利用開發(fā)區(qū)納入全省第三批體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)的有利機(jī)遇，探索更加靈活高效的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)園區(qū)社會(huì)事務(wù)分離，保證園區(qū)集中精力抓經(jīng)濟(jì);全面落實(shí)全員聘用、績(jī)效工資、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，以體制創(chuàng)新促效率提升。

三、推進(jìn)三大建設(shè)，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐

一是城鎮(zhèn)建設(shè)。要加快推進(jìn)道路升級(jí)改造配套掃尾工作，綠化美化要及時(shí)跟上。要著力抓好城區(qū)部分沿河區(qū)域的景觀提升，實(shí)施老運(yùn)河入城景觀門戶公園和老運(yùn)河、城北河交叉結(jié)點(diǎn)控制工程，盡快完成陽(yáng)光公園、微礦路公園、新河灣公園建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)街駐地人居環(huán)境整治，加快村莊規(guī)劃編制，年內(nèi)村莊規(guī)劃覆蓋率要達(dá)到×%以上。

要重點(diǎn)抓好省市示范村、示范片區(qū)和A類村建設(shè)，確?？己瞬皇Х?。要加快推進(jìn)農(nóng)村改廁，目前全縣農(nóng)村改廁完成率不足×%，距離全覆蓋還有近×萬(wàn)戶的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中人力、物力、財(cái)力，盡量往前趕，能早不晚，能快不慢，確保按照省市要求，月底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)力量，主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)推進(jìn)跨湖高速及京臺(tái)高速×縣城連接線、×大道東線、×島至京臺(tái)高速連接線、國(guó)道×跨×湖二級(jí)×大橋、省道×線升級(jí)改線西延等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為工程建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，爭(zhēng)取早日建成通車。

三是鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓緊完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保10月底前全面完成清產(chǎn)核資，年內(nèi)基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革。大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、土地托管型、土地入股型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，盡快啟動(dòng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、×湖大閘蟹國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建工作。

要大力實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品知名特色品牌。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和布局結(jié)構(gòu)，著力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。

四、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)發(fā)展的穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性

一是金融風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前×的不良率在全市排第二，雖然清收了×個(gè)多億，但不良貸款率僅下降×%，前清后冒問(wèn)題嚴(yán)重，礦業(yè)權(quán)退出可能引發(fā)貸款逾期、債券違約等較大風(fēng)險(xiǎn)。要把金融風(fēng)險(xiǎn)防控作為重中之重，做好三個(gè)“化解”。

一要化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要夯實(shí)屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要定期調(diào)度工作情況，統(tǒng)籌推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)化解。要建立金融風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬，實(shí)行一企一策一專班，推動(dòng)企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或退出風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控范圍。

二要化解礦業(yè)權(quán)退出帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。由縣金融辦牽頭，屬地負(fù)責(zé)，逐個(gè)企業(yè)細(xì)化方案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)苗頭早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要妥善處理各方關(guān)系，既要解決礦業(yè)權(quán)退出造成的債權(quán)懸空問(wèn)題，又要堅(jiān)決杜絕抽貸、壓貸。

三要化解不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)銀行多渠道、市場(chǎng)化壓降不良，力爭(zhēng)全年不良貸款和不良率實(shí)現(xiàn)“雙降”;嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)違法行為，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。

二是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年的秋冬季是從今年10月1日至明年3月31日，按照上級(jí)要求，×PM2.5平均濃度、重污染天數(shù)同比要下降×%和×%以上，必須控制在×微克/立方米以下和10天以內(nèi)。為此，各項(xiàng)大氣污染綜合治理措施必須提前部署推進(jìn)、提前落實(shí)到位。

當(dāng)前，要把推進(jìn)秋冬季清潔取暖工程作為重中之重，加大力度、趕上進(jìn)度，10月底前確保全部竣工，完成設(shè)備調(diào)試，同時(shí)要確保燃?xì)庾懔抗?yīng)。濟(jì)寧市入選了第二批國(guó)家清潔取暖試點(diǎn)城市，要積極研究爭(zhēng)取試點(diǎn)支持政策，科學(xué)規(guī)劃、梯次推進(jìn)，超前布局今后三年的清潔取暖工作。

三是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)省市確認(rèn)，我縣還有貧困人口×戶、×人。要按照“兩不愁三保障”要求，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一策”脫貧計(jì)劃，用好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等系列措施，確保全縣貧困人口如期穩(wěn)定脫貧。

五、落實(shí)三大民生實(shí)事，提升群眾幸福感獲得感

要在全面落實(shí)民生政策、抓好為民十件實(shí)事的同時(shí)，重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：

一是棚改。要加快×社區(qū)、×片區(qū)、×村二期工程建設(shè)進(jìn)度，抓緊對(duì)馬坡社區(qū)實(shí)施房屋征收，確保10月底前開工建設(shè)。今年是棚改三年計(jì)劃的最后一年，中央和省市都在對(duì)這輪棚改進(jìn)行檢查審核，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對(duì)近三年項(xiàng)目認(rèn)真開展一次“回頭看”，手續(xù)不完善的抓緊完善，程序不規(guī)范的抓緊規(guī)范，確保不出問(wèn)題。同時(shí)要結(jié)合“回頭看”，及早謀劃明年的棚改項(xiàng)目。

篇10

一、上半年工作開展情況

（一）財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2016年，由***市人代會(huì)通過(guò)、市財(cái)政下達(dá)的我區(qū)公共財(cái)政收入預(yù)算安排為88290萬(wàn)元，增幅4%；***市政府下達(dá)給區(qū)政府的考核奮斗目標(biāo)任務(wù)為90020萬(wàn)元，增幅6%。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，擬按4%的增幅目標(biāo)作為預(yù)算草案的編制依據(jù)。

1.財(cái)政收入情況

1-6月份，我區(qū)完成財(cái)政總收入174501萬(wàn)元（其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)18733萬(wàn)元，空港開發(fā)區(qū)16649萬(wàn)元），同比增長(zhǎng)15.76%，增收23752萬(wàn)元。

***區(qū)本級(jí)完成情況：1-6月份，我區(qū)本級(jí)完成財(cái)政總收入139119萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.63%，增收19840萬(wàn)元。

1-6月份，我區(qū)完成公共財(cái)政收入62622萬(wàn)元（其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)9588萬(wàn)元，空港開發(fā)區(qū)5833萬(wàn)元），同比增長(zhǎng)6.28%，增收3703萬(wàn)元。

***區(qū)本級(jí)完成情況：1-6月份區(qū)本級(jí)完成公共財(cái)政收入47201萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.08%，增收2704萬(wàn)元。其中：國(guó)稅部門完成6818萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.67%，增收1640萬(wàn)元；地稅部門完成31205萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.94%，增收2025萬(wàn)元；財(cái)政部門完成9178萬(wàn)元。

2.區(qū)本級(jí)公共財(cái)政支出執(zhí)行情況

1-6月份，我區(qū)本級(jí)公共財(cái)政支出累計(jì)執(zhí)行130001萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.15%，增支27762萬(wàn)元。其中，民生類支出達(dá)到105872萬(wàn)元，占到財(cái)政總支出的81.44%。

（二）財(cái)政工作的主要做法和成效

1.加強(qiáng)征管，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)

面對(duì)全省經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的困難形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我區(qū)上半年財(cái)政收入，在實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。主要采取了以下幾條措施。

一是在繼續(xù)做細(xì)稅源調(diào)查的基礎(chǔ)上，一分為二地分析區(qū)情和優(yōu)劣，客觀合理地確定了全區(qū)2016年公共財(cái)政收入計(jì)劃完成88290萬(wàn)元，增長(zhǎng)4%的可行性?shī)^斗目標(biāo)。為全年的財(cái)政工作敲定了一個(gè)合情合理健康發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。

二是三大稅種增長(zhǎng)明顯。受“營(yíng)改增”政策的影響，4、5月份，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)8.38%，增收790萬(wàn)元。6月份改征增值稅同比增長(zhǎng)89.91%，增收1060萬(wàn)元；受信用社改制影響，企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)13.02%，增收318萬(wàn)元；受卷煙消費(fèi)稅政策的影響，消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)70.58%，增收7794萬(wàn)元。

三是繼續(xù)堅(jiān)持了“一財(cái)兩稅”聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)良傳統(tǒng)做法，統(tǒng)一思想，分析利好，估足困難，及時(shí)補(bǔ)缺，提振信心，不斷加油，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化重點(diǎn)稅種管理，建立與相應(yīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化情況相銜接的考核體系，真正做到應(yīng)收盡收。

四是與區(qū)委、區(qū)政府超前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略眼光分不開。今年一開春，區(qū)委、區(qū)政府不失時(shí)機(jī)地按照省委“六大發(fā)展”和市委、市政府“三個(gè)一百”、“三動(dòng)三新”戰(zhàn)略部署，率先在全區(qū)打造“三圈經(jīng)濟(jì)”，推進(jìn)“四大融合”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新布局，這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大盤子的敲定，為財(cái)政增收拓展了更加廣闊的空間。

五是與我區(qū)積極探索創(chuàng)新金融服務(wù)方式，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”作用，合作成立基金公司，完善擔(dān)保平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)資本投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)踐分不開。特別是精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。于2015年開工的38個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)的60個(gè)項(xiàng)目，投產(chǎn)的38個(gè)項(xiàng)目，為今年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入向好提供了強(qiáng)有力的支撐。

六是完善非稅收入管理機(jī)制，運(yùn)行“非稅收入”管理系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”規(guī)定，充分挖掘非稅收入潛力。

七是整合利用區(qū)級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展引導(dǎo)資金、科技三項(xiàng)費(fèi)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金,發(fā)揮財(cái)政政策的調(diào)控引導(dǎo)作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，挖掘增收潛力。

八是研究區(qū)情，吃透政策，及早謀劃，主動(dòng)跟進(jìn)，積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付和各項(xiàng)扶持資金，增加我區(qū)可用財(cái)力。

1-6月份，我區(qū)本級(jí)公共財(cái)政收入已順利完成市政府下達(dá)考核奮斗目標(biāo)的52.43%，超收2191萬(wàn)元。

2.緊抓保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、壓經(jīng)費(fèi)、促發(fā)展的理財(cái)思路不放松，充分發(fā)揮財(cái)政支出對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推作用

上半年，我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初制定的“三圈經(jīng)濟(jì)”聚產(chǎn)業(yè)、“四項(xiàng)工作”求突破、“五大措施”做保證的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以建設(shè)法制財(cái)政、精細(xì)財(cái)政和科學(xué)財(cái)政為目標(biāo)，著力保障財(cái)政支出對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等“七位一體”的支撐和張力。

一是在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，持續(xù)保障民生支出。1-6月份，全區(qū)在支持教育發(fā)展方面投入資金16864萬(wàn)元，在加大社會(huì)保障方面投入資金22123萬(wàn)元，在醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生方面投入資金21782萬(wàn)元，在促進(jìn)文化繁榮方面投入資金4704萬(wàn)元，在保障“三農(nóng)”發(fā)展方面的農(nóng)林水事務(wù)投入資金21558萬(wàn)元，在推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)方面投入資金559萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月底，全區(qū)民生支出達(dá)到101950萬(wàn)元，占到總支出的83.56%。

二是積極為辦好惠民實(shí)事籌措資金。1-6月份，共為70歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助571萬(wàn)元；為殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼146萬(wàn)元；投資415.81萬(wàn)元用于農(nóng)村困難戶危房改造；投資15萬(wàn)元用于新型職業(yè)農(nóng)民培育；投資277萬(wàn)元落實(shí)全民健康醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)劃，投資131萬(wàn)元用于文化惠民工程，投資603萬(wàn)元用于德孝文化的開發(fā)利用。

三是提供融資服務(wù)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在去年完成政信擔(dān)保公司副總經(jīng)理和監(jiān)事的任命、調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)骨干的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)健全工作機(jī)制，拓展工作業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大融資范圍。截至6月底，共為37戶中小企業(yè)融資擔(dān)保42筆，擔(dān)保額18792萬(wàn)元。目前共有存量項(xiàng)目84戶89筆，擔(dān)保余額53132萬(wàn)元， 責(zé)任余額39692萬(wàn)元。

3.積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，財(cái)政管理水平不斷提高

（1）預(yù)算改革持續(xù)推進(jìn)

將全部財(cái)政開支納入預(yù)算，首次將政府性基金和社?；鹗罩Ъ{入預(yù)算，并上報(bào)區(qū)人大及其常委會(huì)批準(zhǔn)，堅(jiān)決做到無(wú)預(yù)算不開支。增加預(yù)算的公開和透明度。穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和政府采購(gòu)等公開工作，逐步拓寬預(yù)算公開范圍，完善預(yù)算公開形式，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（2）績(jī)效管理效果凸顯

持續(xù)推進(jìn)績(jī)效管理支撐體系、評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)結(jié)果公開三個(gè)制度建設(shè)，全面構(gòu)建“全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理”體系框架，逐步規(guī)范以績(jī)效管理為支撐的資金支付流程，落實(shí)了財(cái)政預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化要求。各單位及業(yè)務(wù)股室已經(jīng)養(yǎng)成“用錢必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效理念，預(yù)算績(jī)效管理基本實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。將績(jī)效目標(biāo)納入2016年年度預(yù)算編制環(huán)節(jié)，預(yù)算部門在申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)必須按規(guī)定申報(bào)相應(yīng)的績(jī)效目標(biāo)，不申報(bào)績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效目標(biāo)不符合要求且不按要求調(diào)整的不得將項(xiàng)目列入預(yù)算。今年年初預(yù)算全部納入績(jī)效管理，共審核143個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)，涉及資金2.36億。對(duì)2015年完成的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了自評(píng)審核，共計(jì)審核258個(gè)項(xiàng)目的自評(píng)報(bào)告，復(fù)核了50個(gè)項(xiàng)目。上半年共對(duì)89個(gè)專款項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了審核，涉及資金8251萬(wàn)元。

（3）財(cái)政監(jiān)督工作取得新成效

政府采購(gòu)工作。出臺(tái)了政府采購(gòu)資金預(yù)算編制和支付流程新的管理辦法，明確了采購(gòu)單位的主體責(zé)任，以及財(cái)政各業(yè)務(wù)股室對(duì)采購(gòu)資金計(jì)劃下達(dá)、資金支付方式的審核責(zé)任，采購(gòu)辦對(duì)采購(gòu)方式、組織形式的審批責(zé)任。實(shí)現(xiàn)各部門各負(fù)其責(zé)，各把一關(guān)的整體效應(yīng)。上半年政府采購(gòu)預(yù)算金額9890.1萬(wàn)元，其中集中采購(gòu)金額為1239.88萬(wàn)元；部門集中采購(gòu)金額我7942.6萬(wàn)元；分散采購(gòu)采購(gòu)金額為707.65萬(wàn)元。已完成公開招標(biāo)14個(gè)項(xiàng)目，預(yù)算金額為6450.09萬(wàn)元，中標(biāo)金額為5943.1萬(wàn)元，節(jié)約資金506.99萬(wàn)元；競(jìng)爭(zhēng)性談判7個(gè)項(xiàng)目，預(yù)算金額為268.71萬(wàn)元，中標(biāo)金額為217.45萬(wàn)元，節(jié)約金額為51.26萬(wàn)元。

投資評(píng)審工作。秉承“客觀公正，科學(xué)合理”的工作理念，嚴(yán)格遵守“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的執(zhí)業(yè)原則，明確界定項(xiàng)目單位與評(píng)審中心、各業(yè)務(wù)股室之間的業(yè)務(wù)流程，延展評(píng)審范圍，提高評(píng)審質(zhì)量，1-6月份共完成各類評(píng)審預(yù)結(jié)算項(xiàng)目21個(gè)，送審金額69659926萬(wàn)元，審定金額60171600萬(wàn)元，審減金額9488325萬(wàn)元，綜合審減率達(dá)到13.62%。

財(cái)政資金管理。針對(duì)歷年補(bǔ)貼資金發(fā)放過(guò)程中存在的問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善補(bǔ)貼資發(fā)放辦法和程序，提高一卡通信息的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)對(duì)各種惠農(nóng)資金在信息公開、資金分配和操作流程方面的監(jiān)督檢查，確?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到戶；先后對(duì)2015年我區(qū)500余萬(wàn)元低收入煤炭補(bǔ)貼的銀行報(bào)賬資金錯(cuò)誤信息進(jìn)行了校對(duì)更正，對(duì)150萬(wàn)元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜項(xiàng)目、420萬(wàn)元的畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目進(jìn)行了工程驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)。對(duì)2015年糧種補(bǔ)貼工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，秸稈還田、小麥一噴三防補(bǔ)貼工作開展順利，做好了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。鞏固了涉農(nóng)資金綜合治理成果，推進(jìn)了依法理財(cái)進(jìn)程。

（三）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)

以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，狠抓學(xué)習(xí)、力轉(zhuǎn)作風(fēng)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。

一是切實(shí)負(fù)起黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，年初簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和“兩個(gè)責(zé)任”交責(zé)單的形式，明確分管領(lǐng)導(dǎo)不僅對(duì)分管的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對(duì)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，科室負(fù)責(zé)人不僅對(duì)本科室具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對(duì)科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。局長(zhǎng)切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，堅(jiān)持原則，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政勤政、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度情況。做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)。

二是積極落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。大力開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部上黨課、參觀廉政教育基地、觀看廉政教育片、撰寫心得體會(huì)，沉淀思想，升華境界，樹立清廉從政理念，做到警鐘長(zhǎng)鳴。半年來(lái)，我局未發(fā)生一起違紀(jì)違法案件，廣大財(cái)政干部廉潔自律觀念不斷加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效得到持續(xù)鞏固。

三是全面提升干部能力素質(zhì)。持之以恒抓好政治理論學(xué)習(xí)，不斷統(tǒng)一干部思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；對(duì)2016年新提任的副股以上干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高了組織管理能力；繼續(xù)推行首位責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)水平。健全機(jī)關(guān)工會(huì)、團(tuán)支部和婦委會(huì)組織，組織開展黨員進(jìn)社區(qū)、駐村扶貧、舉辦“七一”文藝晚會(huì)，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣。維護(hù)職工權(quán)益，活躍機(jī)關(guān)文化生活。通過(guò)采取以上措施，朝著建設(shè)“學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、法治型、廉潔型”“六型”機(jī)關(guān)的目標(biāo)又邁出了一大步，為圓滿完成全年財(cái)政工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織隊(duì)伍基礎(chǔ)。

二、工作中存在的困難和問(wèn)題

一是全省大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然面臨持續(xù)下行的趨勢(shì)。

二是進(jìn)入5月實(shí)施“營(yíng)改增”后，原來(lái)由地稅征收的營(yíng)業(yè)稅，將被改為增值稅由國(guó)稅征收，這屬于國(guó)家政策的結(jié)構(gòu)性減稅，由此所帶來(lái)的公共財(cái)政收入減少的壓力。

三是應(yīng)對(duì)支出剛性增長(zhǎng)的壓力。由于上級(jí)不斷出臺(tái)的各種諸如干部職級(jí)并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼、警銜津貼提標(biāo)、2013年第四次津貼提標(biāo)、分年度征地補(bǔ)償款支出與收入差額的缺口較大等帶來(lái)的財(cái)政支出剛性增長(zhǎng)壓力增大。

三、下半年工作重點(diǎn)

針對(duì)上半年工作中存在的困難和問(wèn)題，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的全年工作總體思路, 下半年，區(qū)財(cái)政積極做好各項(xiàng)工作：

一是千方百計(jì)壯大財(cái)源。做好全區(qū)“6＋1”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和四大主攻產(chǎn)業(yè)的財(cái)政服務(wù)工作，積極培育財(cái)源；整合財(cái)政資金，發(fā)揮財(cái)政資金調(diào)控和投融資管理平臺(tái)、信用擔(dān)保平臺(tái)職能作用，扶持中小微企業(yè)發(fā)展，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)可持續(xù)增長(zhǎng)的財(cái)源基礎(chǔ)；積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和各項(xiàng)扶持資金；加強(qiáng)“兩稅”協(xié)調(diào)，落實(shí)稅收計(jì)劃，確保全年財(cái)政收入任務(wù)完成。

二是加大力度保障民生。圍繞區(qū)委、區(qū)政府全年總體工作思路，科學(xué)有序安排支出。在實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的前提下，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，支持教育事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，持續(xù)增加城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助等困難群體基本生活補(bǔ)助資金，積極支持全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支持。全力支持區(qū)政府確定的2016年惠民實(shí)事的興辦，著力保障和改善民生，提升全區(qū)各階層群眾的生活水平和幸福感指數(shù)。