導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2004年吳忠市地方工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值61.4億元，完成增加值18.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.7億元，三項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全區(qū)前列。仔細(xì)分析全市工業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成，就會(huì)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)正成為吳忠市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。如何發(fā)揮好工園區(qū)的集聚效應(yīng)，以此推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，這一問(wèn)題引起了我們的思考。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新型工業(yè)化的實(shí)踐模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)則要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式循環(huán)過(guò)程，所有的物質(zhì)和能源要在這個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中得到合理和永續(xù)的利用，實(shí)現(xiàn)以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，取得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的“共贏(yíng)”。它以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準(zhǔn)則，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行方式，綜合考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)聯(lián)系和公共關(guān)系，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)間的物質(zhì)、能量和信息的傳遞、遷移、循環(huán)依照經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將生產(chǎn)和消費(fèi)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，一并納入到可持續(xù)發(fā)展框架中。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是用環(huán)境友好的方式利用資源和能源，有利于在全社會(huì)形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。因此發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的一種重要途徑。我國(guó)要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，就必須用新的思路去調(diào)整舊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用新的機(jī)制激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)追求可持續(xù)發(fā)展的新模式。

二、創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)的設(shè)計(jì)

生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)園原理而設(shè)計(jì)的一種新型工業(yè)組織形態(tài)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過(guò)模擬自然系統(tǒng)建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的“食物鏈”和“食物網(wǎng)”，形成互利共生的網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到物質(zhì)能量的最大利用，最終減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響和危害。它的目標(biāo)是盡量減少?gòu)U物，將園區(qū)內(nèi)一個(gè)工廠(chǎng)或企業(yè)生產(chǎn)的廢棄物或副產(chǎn)品用作另一個(gè)工廠(chǎng)的投入或原材料，通過(guò)廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段，最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)的污染“零排放”。

2.1能源工業(yè)園區(qū)這類(lèi)工業(yè)園區(qū)的主體企業(yè)是采掘企業(yè)、洗煤廠(chǎng)、火電廠(chǎng)、煤化工企業(yè)、金屬鎂及鎂合金廠(chǎng)等，對(duì)該工業(yè)園區(qū)的發(fā)展主要以提高資源綜合利用率和回收率為主。對(duì)采掘業(yè)加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)管理，健全資源勘查開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入條件，改進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用方式，實(shí)現(xiàn)資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)。從而完善采掘業(yè)的采、選工藝，提高回采率和綜合回收率，降低采礦貧化率，延長(zhǎng)礦產(chǎn)資源壽命。大力推進(jìn)尾煤，廢石的綜合利用。對(duì)資源消耗型的生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少、能源消耗低以及有利于產(chǎn)品廢棄后回收利用的技術(shù)和工藝，加強(qiáng)對(duì)能源的高效利用和循環(huán)利用，努力提高資源的產(chǎn)出效益。建立以采掘業(yè)產(chǎn)出為基礎(chǔ)、資源生產(chǎn)、加工為主動(dòng)脈的產(chǎn)業(yè)鏈，即采掘業(yè)產(chǎn)出的煤炭就近供應(yīng)給洗煤廠(chǎng)、電廠(chǎng)，產(chǎn)出的白云石供給金屬鎂及鎂合金廠(chǎng)作生產(chǎn)原材料，產(chǎn)出的白云石供給電石廠(chǎng)生產(chǎn)電石，進(jìn)而生產(chǎn)PVC樹(shù)脂及其它產(chǎn)品；洗煤廠(chǎng)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)煤供給煤化工企業(yè)作原材料；電廠(chǎng)生產(chǎn)的電力供給園區(qū)企業(yè)作為生產(chǎn)動(dòng)力。同時(shí)對(duì)以上幾家企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品、廢棄物通過(guò)貿(mào)易方式進(jìn)行綜合利用，積極發(fā)展“靜脈產(chǎn)業(yè)”，延長(zhǎng)和拓寬生產(chǎn)鏈條。

2.2新材料工業(yè)園區(qū)這類(lèi)工業(yè)園區(qū)的主體企業(yè)是電廠(chǎng)、鐵合金廠(chǎng)、鎂及鎂合金廠(chǎng)、發(fā)電廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)等。對(duì)這類(lèi)高耗能、高污染、低效益的企業(yè)，在進(jìn)入園區(qū)時(shí)要嚴(yán)把“環(huán)保關(guān)”。堅(jiān)決杜絕采用國(guó)家明令淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的企業(yè)入園，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。

2.3農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)的循環(huán)模式這類(lèi)工業(yè)園區(qū)的主體企業(yè)是乳品加工廠(chǎng)、淀粉加工廠(chǎng)、羊絨加工廠(chǎng)和其它輔助企業(yè)。對(duì)這類(lèi)以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的園區(qū)要結(jié)合種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的特點(diǎn)，積極擴(kuò)大種、養(yǎng)規(guī)模，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，拉長(zhǎng)加工企業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞“生態(tài)農(nóng)業(yè)”這個(gè)主題，通過(guò)“農(nóng)戶(hù)+基地+企業(yè)”的農(nóng)、工模式，以“生態(tài)農(nóng)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)”的思路，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，開(kāi)展資源綜合利用。以某公司為例，在圍繞玉米淀粉加工生產(chǎn)上，積極構(gòu)建起六個(gè)系統(tǒng)即：高品質(zhì)玉米種植系統(tǒng)，玉米產(chǎn)品加工系統(tǒng)，有機(jī)復(fù)合肥、優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)系統(tǒng)，奶牛養(yǎng)殖系統(tǒng)，畜產(chǎn)品加工系統(tǒng)，環(huán)境綜合處理系統(tǒng)。

三、用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的加速發(fā)展若干對(duì)策

要促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，以此帶動(dòng)工業(yè)園區(qū)的加速發(fā)展，就要從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)入手。

3.1工業(yè)園區(qū)要科學(xué)規(guī)劃。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念對(duì)工業(yè)園區(qū)布局進(jìn)行同一規(guī)劃，對(duì)各園區(qū)的全局發(fā)展過(guò)程中的功能進(jìn)行重新定位，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)的協(xié)同效應(yīng)，圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和最終廢棄物集中處理中心。支持資源豐富、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力較強(qiáng)、潛力較大的園區(qū)加速發(fā)展；鼓勵(lì)各園區(qū)在環(huán)境允許的范圍內(nèi)，通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷降低資源消耗和污染排放強(qiáng)度；把污染治理和生態(tài)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)予以大力支持。

3.2進(jìn)行制度框架設(shè)計(jì)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)要上新的臺(tái)階，就必須要有制度創(chuàng)新，要有政策引導(dǎo)。因此，首先要設(shè)計(jì)一種制度框架，明確生態(tài)環(huán)境和基本資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確規(guī)定其交易機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)提升環(huán)保作為，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3積極搭建產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的“食物鏈”和“食物網(wǎng)”。要通過(guò)對(duì)園區(qū)企業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析，有選擇性的引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)，關(guān)鍵性的鏈接企業(yè)不在規(guī)模的大小，而在于其示范性與凝聚力，一旦形成規(guī)模，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，就會(huì)對(duì)外部投資構(gòu)成較大的吸引力。

3.4加大宣傳力度。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一項(xiàng)涉及各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，要大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性、迫切性認(rèn)識(shí)。

篇2

作為遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，鞍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有拉動(dòng)作用是毋庸置疑的。下面利用計(jì)量分析軟件Eviews3.1對(duì)鞍山及遼寧近15年的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從理論上證實(shí)鞍山經(jīng)濟(jì)對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，用模型及數(shù)據(jù)直觀(guān)反映拉動(dòng)情況。

1.數(shù)據(jù)來(lái)源及整理。為了能夠使分析得出的結(jié)論更具有代表性，本文的樣本為1996年至2010年15年的數(shù)據(jù)，分析鞍山經(jīng)濟(jì)對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要利用GDP這一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為了佐證結(jié)論，把鞍山三次產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資料總結(jié)匯總?cè)缦卤?。

2.模型分析。遼寧GDP的增長(zhǎng)率是用遼寧GDP當(dāng)年價(jià)格計(jì)算而得，且模型中所用數(shù)據(jù)皆為比率數(shù)據(jù)，所以鞍山GDP與鞍山第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值均調(diào)整為用當(dāng)年價(jià)格表示。對(duì)上表中的數(shù)據(jù)整理計(jì)算所得數(shù)據(jù)見(jiàn)下表2所示，其中Y代表遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、Y1代表鞍山地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、X1代表鞍山第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率、X2代表鞍山第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率、X3代表鞍山第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率。經(jīng)整理得到以下數(shù)據(jù)：現(xiàn)用計(jì)量分析軟件Eviews3.1對(duì)模型數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)，分析鞍山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)情況。由于回歸模型擾動(dòng)項(xiàng)存在序列相關(guān)（如下圖2），估計(jì)并修正后結(jié)果如下：（略）。由F檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量p值等于0.000005小于顯著性水平0.05可以看出，不能拒絕模型中所有參數(shù)為0的假設(shè)；其次由修正R2=0.9484可以看出，該模型整體擬合效果很好；由t檢驗(yàn)p值可以看出，模型中常數(shù)在顯著性水平0.05下不顯著，但是在統(tǒng)計(jì)模型估計(jì)中常數(shù)的顯著性與否可以忽略，而Y1前面的系數(shù)在0.05的顯著性水平上很顯著，可以說(shuō)該模型中的系數(shù)是有效的。本文旨在給政府在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出正確決策提供依據(jù)，同樣運(yùn)用計(jì)量分析軟件Eviews3.1擬合鞍山地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值與鞍山三產(chǎn)增加值之間的模型（見(jiàn)下式2）。

3.結(jié)論分析。根據(jù)以上模型得出以下結(jié)論：（1）由模型式1中Y1前面的系數(shù)可知，在其他條件不變的情況下鞍山GDP每增加1個(gè)百分點(diǎn)，可拉動(dòng)遼寧GDP增加0.08189個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明鞍山經(jīng)濟(jì)對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的貢獻(xiàn)，進(jìn)而可以得出2011年鞍山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為遼寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)了0.9830個(gè)百分點(diǎn)，意味著遼寧2011年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有將近1個(gè)百分點(diǎn)是鞍山經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的，是鞍山經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)。（2）根據(jù)模型式2可知，在其他條件不變的情況下，鞍山三產(chǎn)增加值每增加1個(gè)百分點(diǎn)，鞍山GDP分別增加0.087153個(gè)百分點(diǎn)、0.470167個(gè)百分點(diǎn)、0.390506個(gè)百分點(diǎn)。（3）結(jié)合模型式2中%X1、X2%、X3%前面的系數(shù)對(duì)比來(lái)看，在本文樣本設(shè)計(jì)區(qū)間內(nèi)鞍山第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大，數(shù)值為0.470167，其次為第三產(chǎn)業(yè)為0.390506，這與鞍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況十分相符。2011年鞍山地區(qū)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例為4.6：53.8：41.6，由此可以看出鞍山2011年第二產(chǎn)業(yè)占比高于第三產(chǎn)業(yè)12.2個(gè)百分點(diǎn)，但是鞍山第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用僅低于第二產(chǎn)業(yè)0.079661個(gè)百分點(diǎn)，由此可見(jiàn)鞍山第三產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)突出，即隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的作用越來(lái)越大，這在很大程度上也說(shuō)明了鞍山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而向世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)接軌。

政策建議

從上述分析結(jié)果以及現(xiàn)實(shí)情況可以看出，鞍山的發(fā)展始終離不開(kāi)整個(gè)遼寧的輻射與帶動(dòng)，同時(shí)遼寧發(fā)展對(duì)鞍山發(fā)展不可或缺，為了更好的促進(jìn)鞍山自身經(jīng)濟(jì)以及遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞍山要在振興東北老工業(yè)基地基礎(chǔ)上，搶抓遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)雙重戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展。

篇3

2老化工企業(yè)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

近十年來(lái)雖然各地紛紛建起“一體化”模式的技術(shù)、設(shè)備、管理都處于國(guó)際先進(jìn)水平的化工園區(qū)，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用,但同時(shí)亦不能忽視已有的數(shù)量龐大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有舉足輕重的老化工企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的新型工業(yè)園區(qū)而言，老化工企業(yè)多半是中小型企業(yè)，這些企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān)：

2.1技術(shù)設(shè)備落后，創(chuàng)新意識(shí)和能力不足很多企業(yè)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備還在沿用投產(chǎn)時(shí)引進(jìn)的工藝技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，這些工藝技術(shù)或生產(chǎn)設(shè)備或許在當(dāng)時(shí)是先進(jìn)的，但在如今大力提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路的國(guó)際化時(shí)代，這些工藝技術(shù)及設(shè)備遲早要被淘汰出市場(chǎng)。而同時(shí)很多企業(yè)并沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)或是創(chuàng)新能力不足，他們?cè)趧?chuàng)新研發(fā)等方面投入偏低，即使偶有技術(shù)或設(shè)備上小局部的改造亦難跟上循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流。

2.2管理方法不科學(xué)，專(zhuān)業(yè)管理人員缺乏在過(guò)去，多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)多注重生產(chǎn)產(chǎn)品而對(duì)管理不夠重視。早些年化工企業(yè)老板多數(shù)沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)的管理知識(shí)培訓(xùn)，他們多按照同類(lèi)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)根據(jù)自己現(xiàn)有條件來(lái)分工，生產(chǎn)也具有盲目性。稍大型點(diǎn)的化工企業(yè)，一般是國(guó)企，雖明確劃分了職能結(jié)構(gòu)，但結(jié)構(gòu)僵化，缺乏靈活性。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，薪金分配，分工協(xié)作等多方面都沒(méi)有達(dá)到科學(xué)的狀態(tài)；企業(yè)內(nèi)的管理人員多是由工作多年的技術(shù)人員提拔上去，企業(yè)的管理按照自己的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，專(zhuān)業(yè)管理人員的缺乏及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程沒(méi)有跟上都使得企業(yè)的管理不夠科學(xué)致使管理工作效率不高。

2.3資源利用率低，污染嚴(yán)重由于設(shè)備技術(shù)方面的落后，生產(chǎn)過(guò)程中由原材料轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率比較低，同時(shí)充分利用資源的意識(shí)不高，對(duì)可回收利用的廢料不重視，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程資源的利用率低下；資源利用率的低下必將導(dǎo)致廢棄物增多，而環(huán)保意識(shí)不足及技術(shù)設(shè)備的落后使得對(duì)廢棄物的處理極為粗糙，不少企業(yè)將廢棄物直排大自然中，數(shù)量龐大的化工企業(yè)的廢棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境污染的嚴(yán)重程度可想而知。

2.4企業(yè)的聚集度不高過(guò)去大部分化工企業(yè)的建設(shè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)精細(xì)的規(guī)劃，要投資化工生產(chǎn)的老板看中哪塊地就在哪建設(shè)，所以企業(yè)間的分布零散沒(méi)有規(guī)則，企業(yè)間要想合作變得不容易；不能通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的共享來(lái)降低成本；信息、技術(shù)、人才、資源等都無(wú)法共享以使彼此提高；不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。集聚度不高帶來(lái)多方面的問(wèn)題不利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。既2001年以“一體化”為生產(chǎn)模式的上海化學(xué)工業(yè)區(qū)等首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位建成投產(chǎn)以來(lái)，我國(guó)建成了一批獨(dú)具特色的化工園區(qū)，在多變的市場(chǎng)中它們憑著環(huán)保生產(chǎn)，資源高效利用，產(chǎn)品高品質(zhì)保持著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。相對(duì)之下舊有老化工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力急劇下降，如果不盡快對(duì)現(xiàn)存老化工企業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行改造，不久的將來(lái)大批的化工企業(yè)必將被市場(chǎng)所淘汰。

3老化工產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造的研究

3.1加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新化工設(shè)備多數(shù)已經(jīng)進(jìn)行固定，在投產(chǎn)時(shí)尺寸等方面都是事先規(guī)劃好，再個(gè)成本是不得不考慮的因素，引進(jìn)新型設(shè)備通常要很謹(jǐn)慎，此時(shí)加強(qiáng)企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新顯得尤為重要。

3.2招賢納士，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，設(shè)備對(duì)太過(guò)落后的工藝和設(shè)備要及時(shí)的淘汰，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備將會(huì)大大提高企業(yè)的生產(chǎn)能力；吸引專(zhuān)業(yè)的技術(shù)和管理人才，經(jīng)常給企業(yè)注入新鮮血液可以保持企業(yè)的活力；多關(guān)注國(guó)內(nèi)外企業(yè)的發(fā)展，及時(shí)了解最新動(dòng)態(tài)，盡量向先進(jìn)看齊。

3.3清潔生產(chǎn)，科學(xué)管理根據(jù)涵義，清潔生產(chǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，從原料、生產(chǎn)過(guò)程到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換，它提倡用再生能源或合理使用常規(guī)能源，提高資源在生產(chǎn)過(guò)程中的利用率，并對(duì)中間品和廢棄品回收利用。在企業(yè)中實(shí)施清潔生產(chǎn)可以提高資源能源的利用率，降低廢棄物的排放。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理人員或?qū)芾韺舆M(jìn)行管理知識(shí)的培訓(xùn)，構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)結(jié)構(gòu)，合理分工，加強(qiáng)各部門(mén)間的協(xié)作，制定發(fā)展戰(zhàn)略，任人唯賢，合理分配薪金，完善激勵(lì)機(jī)制，并要切實(shí)執(zhí)行質(zhì)量管理。

3.4企業(yè)內(nèi)開(kāi)展提高員工環(huán)保意識(shí)活動(dòng)，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念很多老化工企業(yè)的一線(xiàn)員工學(xué)歷較低，收到的教育普遍偏少，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的意識(shí)低，很多人更是沒(méi)聽(tīng)過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念；而保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不單單是管理人員的事，它需要整個(gè)企業(yè)員工的共同參與才能完成。這兩者的矛盾如果不解決，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將無(wú)法開(kāi)展，企業(yè)改造將陷入泥潭中，那么與新建的國(guó)際化的工業(yè)園區(qū)的差距將會(huì)繼續(xù)加大。在企業(yè)內(nèi)普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念是非常必要的。

3.5與產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)聯(lián)盟合作企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中總會(huì)有副產(chǎn)品和廢棄物產(chǎn)生而自身又無(wú)法消耗掉，但有可能會(huì)是上下游企業(yè)所需資源，與這些企業(yè)多溝通合作將會(huì)減少處理廢棄物的成本，亦有可能從其他企業(yè)獲得自己需要的資源。

3.6延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈很多老化工企業(yè)生產(chǎn)的是低端產(chǎn)品，且品種少，在市場(chǎng)中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，增加產(chǎn)品的附加值，同時(shí)使產(chǎn)品多元化，提高資源的利用率。

篇4

2.促進(jìn)我國(guó)石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

2.1積極采取措施緩解資源及社會(huì)發(fā)展之間的矛盾我國(guó)社會(huì)發(fā)展與能源儲(chǔ)量之間存在著巨大的矛盾，因此必須要立足國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況，積極提高能源及資源實(shí)際利用率。第一，要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)及節(jié)約兩手抓，兩手都要硬的原則，并將節(jié)約問(wèn)題放在首位，對(duì)于節(jié)能減排的新技術(shù)，要做好開(kāi)發(fā)與鼓勵(lì)，一些高物耗及能耗的產(chǎn)品及設(shè)備要強(qiáng)制淘汰。第二，要注意制定一些專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。注重多個(gè)行業(yè)的節(jié)材、節(jié)水及節(jié)能工作，環(huán)保型汽車(chē)就是個(gè)很好的選擇，節(jié)能省地的公共建筑和住宅也值得考慮。第三，應(yīng)該注意發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要注重從生產(chǎn)消耗、資源開(kāi)采、社會(huì)消費(fèi)以及廢棄物利用等方面做好資源的綜合利用與循環(huán)利用。第四，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與管理，及時(shí)整頓開(kāi)發(fā)秩序。第五，積極倡導(dǎo)能夠節(jié)約能源的消費(fèi)方式與生產(chǎn)方式，并努力在社會(huì)上建立節(jié)約之風(fēng)。

2.2做好石油儲(chǔ)備我們應(yīng)從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，明確石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基本原則，以便應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)變化導(dǎo)致的意外事件。首先，應(yīng)對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略石油的儲(chǔ)備水平進(jìn)行科學(xué)、合理的評(píng)估。依照我國(guó)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)及國(guó)防、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、工業(yè)等對(duì)石油的需求，再結(jié)合我國(guó)石油工業(yè)的發(fā)展前景，對(duì)我國(guó)石油應(yīng)保持的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備量進(jìn)行科學(xué)判斷，從而隨時(shí)為我國(guó)在國(guó)際石油交易過(guò)程中保持較大回旋余地，并防止石油價(jià)格波動(dòng)可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。其次，通過(guò)法律法規(guī)的作用加強(qiáng)國(guó)家對(duì)石油儲(chǔ)備的管理力度。依據(jù)世界各國(guó)石油儲(chǔ)備經(jīng)驗(yàn)，法律法規(guī)是保障石油儲(chǔ)備有序、安全、穩(wěn)定的重要手段。因此，我國(guó)應(yīng)積極出臺(tái)并完善相應(yīng)法律法規(guī)，以便做好管理工作，實(shí)現(xiàn)有法可依。最后，我國(guó)石油進(jìn)口應(yīng)采取多元化的戰(zhàn)略。目前看來(lái)，中東地區(qū)屬于全球石油主要供應(yīng)產(chǎn)地。到二零二零年時(shí)，我國(guó)的進(jìn)口原油中仍會(huì)有大概百分之四十五至五十來(lái)自于中東地區(qū)，這說(shuō)明，我國(guó)對(duì)中東原油的依賴(lài)在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生太大變化。所以，我國(guó)應(yīng)對(duì)未來(lái)的石油戰(zhàn)略做好充分安排與部署。并將其與我國(guó)目前和平外交的策略及獨(dú)立自主的原則充分結(jié)合，更好地促進(jìn)我國(guó)石油經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3注重可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)可持續(xù)發(fā)展原則對(duì)我國(guó)石油經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)層面上，我國(guó)應(yīng)采取能源的多元化戰(zhàn)略，通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易積極與世界各國(guó)加強(qiáng)合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短。比如，海灣地區(qū)的石油化工技術(shù)較為先進(jìn)，領(lǐng)先于我國(guó)目前的水平。對(duì)此，就可以積極引進(jìn)海灣國(guó)家的石油化工技術(shù)。還需要注意的是，能源的合作不應(yīng)該只表現(xiàn)在傳統(tǒng)的能源領(lǐng)域，還要注意新能源的拓展、開(kāi)發(fā)與合作。其次，我國(guó)正面臨基金海外投資備受質(zhì)疑的局面，很多西方機(jī)構(gòu)及國(guó)家都在籌備制定相關(guān)基金投資的限定規(guī)則。我國(guó)應(yīng)帶頭建立不同國(guó)家基金定期對(duì)話(huà)機(jī)制，并舉辦一些學(xué)術(shù)研討會(huì)，從而在石油貿(mào)易及其他方面獲得一定話(huà)語(yǔ)權(quán)。最后，生態(tài)環(huán)境上，我國(guó)沙漠化問(wèn)題正不斷嚴(yán)重，不利于一些地區(qū)石油資源的開(kāi)采，也會(huì)在某種程度上增加能源需求。因此，要積極治理一些環(huán)境問(wèn)題，注重科技研發(fā)的重要性。

篇5

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo)，構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán)，有效利用資源和減少?gòu)U棄物排放，實(shí)現(xiàn)對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。

工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的主體之一，其重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面：工業(yè)生產(chǎn)作為將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的主要途徑，是“減量化”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；工業(yè)是再制造和再生資源加工利用的主要承擔(dān)者；工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的供應(yīng)者。

1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)因

（1）追求經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原動(dòng)力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較成功的企業(yè)看，基本上都能夠通過(guò)循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）環(huán)境保護(hù)政策的實(shí)施，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)推動(dòng)力。環(huán)境保護(hù)政策日益嚴(yán)格，迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放，以便減少污染排放費(fèi)用支出，以降低成本壓力。

（3）資源的短缺和市場(chǎng)相對(duì)價(jià)格變化，迫使企業(yè)為了確保利潤(rùn)，開(kāi)始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源，替代原始資源進(jìn)行生產(chǎn)，以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（4）規(guī)模經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源消耗的減量化、實(shí)現(xiàn)成本最小化、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會(huì)化的前提，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

（5）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞，往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

（6）政府對(duì)企業(yè)循環(huán)利用資源給予一定的財(cái)政或稅收優(yōu)惠和直接或間接的補(bǔ)貼，對(duì)全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有直接的促進(jìn)作用。

2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式選擇

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系以提高資源利用效率為基礎(chǔ)，以資源的再生、循環(huán)利用和無(wú)害處理為手段，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)主體要求在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的線(xiàn)性技術(shù)范式基礎(chǔ)上，增加反饋機(jī)制。在微觀(guān)層次上，要求企業(yè)縱向延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，從生產(chǎn)產(chǎn)品延伸到廢舊產(chǎn)品回收處理和再生；橫向技術(shù)體系拓寬，將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收利用和無(wú)害處理。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展模式就是改造和重構(gòu)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，使其向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型。改造現(xiàn)有的工業(yè)體系，建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系是生產(chǎn)領(lǐng)域的核心內(nèi)容，也是走新型工業(yè)化道路的本質(zhì)要求。

工業(yè)企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，因此要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，打造企業(yè)內(nèi)部循環(huán)鏈條，實(shí)施以清潔生產(chǎn)為核心的資源循環(huán)利用模式，提高資源利用效率。清潔生產(chǎn)的主要途徑是:完善產(chǎn)品設(shè)計(jì);實(shí)行原材料替代;改進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù);更新改造設(shè)備;實(shí)施資源循環(huán)利用和綜合利用;改善運(yùn)行管理等，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)：一是通過(guò)對(duì)資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用，以及節(jié)能、節(jié)水和省料，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭;二是通過(guò)減少?gòu)U料和污染物的生存和排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程與環(huán)境相容，降低整個(gè)工業(yè)活動(dòng)對(duì)人類(lèi)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

工業(yè)企業(yè)應(yīng)從實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好企業(yè)主體治理工程。首先，企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，應(yīng)采用能夠使資源能源最大限度地轉(zhuǎn)為產(chǎn)品、污染物排放量少的新工藝，以代替污染物排放量大的落后工藝;采用無(wú)毒、無(wú)害或低毒、低害原料，以代替劇毒有害原料;采用無(wú)污染、少污染、低噪聲、節(jié)約資源能源的先進(jìn)設(shè)備，以代替浪費(fèi)資源能源、嚴(yán)重污染環(huán)境的陳舊設(shè)備;采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，最大限度地利用工業(yè)“三廢”，生產(chǎn)有市場(chǎng)需求、質(zhì)量好、能滿(mǎn)足環(huán)保要求的產(chǎn)品。其次，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)充分回收利用余熱、余壓和各種可燃?xì)怏w;生產(chǎn)對(duì)環(huán)境無(wú)污染、少污染、易回收利用的產(chǎn)品。企業(yè)生產(chǎn)中排放的廢棄物，應(yīng)堅(jiān)持誰(shuí)排放、誰(shuí)治理、誰(shuí)利用、誰(shuí)受益的原則，廣開(kāi)途徑，因地制宜，積極開(kāi)展工業(yè)“三廢”綜合利用;凡本企業(yè)有能進(jìn)行綜合利用或者利用不完全的工業(yè)“三廢”，應(yīng)當(dāng)提倡給其他企業(yè)進(jìn)行綜合利用或者進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)利用。第三，對(duì)不同層次的企業(yè)實(shí)行不同的清潔生產(chǎn)的費(fèi)用方案。

3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐路徑

路徑一：走新型工業(yè)化道路。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)模和水平，將清潔生產(chǎn)、廢棄物的資源化、生態(tài)工業(yè)等確定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域；在建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系時(shí)，優(yōu)先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業(yè)，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用技術(shù)，探索行業(yè)發(fā)展模式。

路徑二：從推行清潔生產(chǎn)入手，打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體，依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，把開(kāi)展清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，電子信息、生物工程、新材料產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表，已經(jīng)發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推行清潔生產(chǎn)，利用信息產(chǎn)業(yè)參與制造業(yè)信息化，數(shù)字化設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、電子數(shù)據(jù)管理、電子商務(wù)，發(fā)展集成制造、網(wǎng)絡(luò)制造，進(jìn)而帶動(dòng)與信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)的發(fā)展。通過(guò)引入先進(jìn)技術(shù)工藝，在生產(chǎn)過(guò)程中構(gòu)織一個(gè)廢物連續(xù)利用的“循環(huán)圈”結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)

路徑三：推動(dòng)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。先進(jìn)的生態(tài)循環(huán)技術(shù)和設(shè)備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。因此，應(yīng)加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，突出抓好資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物的綜合利用回收處理技術(shù)、綠色制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)對(duì)具有共性特點(diǎn)的技術(shù)攻關(guān)，解決工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

路徑四：將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入企業(yè)設(shè)計(jì)、管理、生產(chǎn)的全過(guò)程，以資源循環(huán)利用為主線(xiàn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。工業(yè)企業(yè)應(yīng)積極探索“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極發(fā)揮煤炭資源深加工，延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈；深度開(kāi)發(fā)油、氣資源，延伸石油化工產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用體系，形成資源開(kāi)發(fā)、加工和廢棄物回收利用的良性循環(huán)。

路徑五：建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢(xún)服務(wù)體系。積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，科學(xué)調(diào)度水、電、氣、運(yùn)等資源配置。及時(shí)向社會(huì)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理和政策等方面的信息。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的力量，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息咨詢(xún)、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。

4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐要件

4.1制度支撐

4.1.1計(jì)劃和布局制度

工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)以國(guó)家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃為基礎(chǔ)，包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計(jì)劃性對(duì)策和重大項(xiàng)目等事項(xiàng)。針對(duì)地質(zhì)的環(huán)境資源情況和外來(lái)資源的可得實(shí)際，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的功能進(jìn)行重新定位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)空間布局，明確企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)以及要采取的政策措施，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

4.1.2循環(huán)程序和示范制度

不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境后果，為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)地發(fā)展，應(yīng)重視循環(huán)程序的制定，通過(guò)建立重要技術(shù)、工藝、設(shè)備和區(qū)域的示范制度來(lái)帶動(dòng)面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如可以選擇物耗與能耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)示范，選擇特定的企業(yè)集團(tuán)和開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的示范。總結(jié)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，提出利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造現(xiàn)有企業(yè)的思路和措施。

4.1.3市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)市場(chǎng)的推進(jìn)，但市場(chǎng)的推進(jìn)必須符合市場(chǎng)規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，主要表現(xiàn)為：投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)和設(shè)備是否符合國(guó)家的規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果是否合格等。通過(guò)提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，限制和淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。凡新建和改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，必須包括合理用能、用水方案。

4.1.4信息化建設(shè)制度

堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)生態(tài)工業(yè)化，逐步建立綜合信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、人力資源信息網(wǎng)、資金管理信息網(wǎng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售信息網(wǎng)、物資管理信息網(wǎng)等，提高企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的水平。

4.2管理支撐

4.2.1建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和信息平臺(tái)

這是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。目前我國(guó)尚未建立起基本的物質(zhì)流量表，對(duì)于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對(duì)目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)，在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表，企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換，逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

4.2.2建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價(jià)計(jì)入成本，真實(shí)反映、科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。通過(guò)設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。

4.2.3建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系

把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)和措施具體化、定量化，納入干部、職工的業(yè)績(jī)考核體系，從而將有關(guān)監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲制度建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)有的動(dòng)力。

4.3技術(shù)支撐

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用和再循環(huán)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)技術(shù)的支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)思路，是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析，運(yùn)用生命周期理論進(jìn)行評(píng)估，旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的資源、能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放。在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，可以提高資源利用的深度、廣度和精度，從而降低資源消耗的強(qiáng)度。因此企業(yè)要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作，把重點(diǎn)放在降低生產(chǎn)過(guò)程的資源、能源消耗，減少污染物的產(chǎn)生和排放，廢棄物再利用的資源化，生產(chǎn)過(guò)程無(wú)廢少?gòu)U，綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等科技項(xiàng)目方面，盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)資源最大限度地利用并將環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過(guò)程之中。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭節(jié)約資源并減少污染，實(shí)現(xiàn)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的生態(tài)化和綠色化。

4.4文化支撐

企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不只意味著體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變，也不只是工藝、技術(shù)、設(shè)備等硬件的建設(shè)問(wèn)題，同時(shí)需要企業(yè)文化的有力支撐和配合。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的精神靈魂?，F(xiàn)代企業(yè)文化的構(gòu)建必須以企業(yè)的社會(huì)責(zé)任為基礎(chǔ)，把企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)文化整合和再造的重要內(nèi)容。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任解決的一個(gè)主要問(wèn)題是資本與公眾的矛盾和企業(yè)與消費(fèi)者的矛盾。要搞清潔生產(chǎn)、減少污染、保護(hù)環(huán)境，就要減少利潤(rùn)。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，不欺騙顧客，也存在著與消費(fèi)者爭(zhēng)利的問(wèn)題。這都關(guān)系到企業(yè)的精神和文化。企業(yè)要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中，充分發(fā)揮企業(yè)文化的促進(jìn)作用，大力營(yíng)造有利于資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文化氛圍。

篇6

我國(guó)土木工程也同樣存在信息化建設(shè)問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程加快，以青藏鐵路、南水北調(diào)、西氣東輸、西電東送等為代表的一大批西部大開(kāi)發(fā)和國(guó)家能源交通原材料基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以北京奧運(yùn)工程為代表的各大中城市的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，還有量大面廣的城鄉(xiāng)住宅建設(shè)項(xiàng)目正處在建設(shè)之中，再加上我國(guó)已加入WT0，進(jìn)入寬領(lǐng)域、多層次、全方位對(duì)外開(kāi)放的新格局，實(shí)施迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的大戰(zhàn)略，土木工程作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在這重要的發(fā)展機(jī)遇中肩負(fù)重任，必須把握住大課題，即土木工程的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更高層次的技術(shù)創(chuàng)新和素質(zhì)提升。

土木工程的信息化是用計(jì)算機(jī)、通信、自動(dòng)控制等信息匯集處理高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)土木工程技術(shù)手段及施工方式進(jìn)行改造與提升，促進(jìn)土木工程技術(shù)及施工手段不斷完善，使其更加科學(xué)、合理，有效地提高效率，降低成本；實(shí)現(xiàn)土木工程的信息化將引起土木工程企業(yè)管理方式的深刻革命，必然推動(dòng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)的重組及施工流程的優(yōu)化，促使企業(yè)管理理念和手段的革新；土木工程的信息化是土木工程市場(chǎng)發(fā)展的高級(jí)階段，必定融入現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)土木工程的高效益、高效率。

土木工程的信息化建設(shè)須致力建設(shè)三大系統(tǒng)。

一、建立土木工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)和控制信息系統(tǒng)

信息技術(shù)是計(jì)算機(jī)、通信、控制及信息處理等技術(shù)的集成。應(yīng)用信息技術(shù)系統(tǒng)及設(shè)備，現(xiàn)代建筑師可以充分直觀(guān)地展示新時(shí)代的設(shè)計(jì)理念和建筑美學(xué)，可以盡情地表達(dá)大膽的創(chuàng)意和神奇的構(gòu)思，超越時(shí)間和空間，塑造并優(yōu)化創(chuàng)作成果，使其創(chuàng)作成果達(dá)到傳統(tǒng)創(chuàng)作方式無(wú)法比擬的新境界。例如以模型為對(duì)象的三維協(xié)同設(shè)計(jì)模型，采用了模塊化的模型設(shè)計(jì)技術(shù)，使得設(shè)計(jì)方法從平面設(shè)計(jì)走向模型設(shè)計(jì)，由于模型設(shè)計(jì)采用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)了共享的集成化工作模式，設(shè)計(jì)人員（多專(zhuān)業(yè)）在同一個(gè)模型上工作，減少了不必要的條件傳遞和確認(rèn)，信息資源得到了充分共享。這些信息資源將貫穿于工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程（設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工），圖形由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生，使得設(shè)計(jì)人員可以將主要精力投入到優(yōu)化設(shè)計(jì)方案上，設(shè)計(jì)過(guò)程更為直觀(guān)形象。而以可視化技術(shù)為基礎(chǔ)的智能化設(shè)計(jì)環(huán)境，在三維模型設(shè)計(jì)技術(shù)的基礎(chǔ)上，充分利用可視化技術(shù)以及面向?qū)ο蟮能浖_(kāi)發(fā)技術(shù)，以專(zhuān)家?guī)?、知識(shí)庫(kù)為支撐，研究新的設(shè)計(jì)管理和設(shè)計(jì)模式，構(gòu)造一個(gè)更易于操作、具備智能化的設(shè)計(jì)環(huán)境。目前許多工業(yè)項(xiàng)目的模型設(shè)計(jì)過(guò)程已初步應(yīng)用了可視化技術(shù)，比如，實(shí)體建模，使設(shè)計(jì)過(guò)程更為直觀(guān)有效，并易于修改；可視化的設(shè)計(jì)校審，使校審更為形象，并可與設(shè)計(jì)深度交叉；可視化的進(jìn)度審核，將設(shè)計(jì)的三維模型與項(xiàng)目進(jìn)度資源數(shù)據(jù)庫(kù)相連，從項(xiàng)目進(jìn)度資源數(shù)據(jù)庫(kù)抽取信息來(lái)可視化地展現(xiàn)和分析項(xiàng)目管理的各種狀態(tài)。

在施工中推廣應(yīng)用自動(dòng)化控制技術(shù)，可有效地完成用傳統(tǒng)控制方式難以實(shí)現(xiàn)的高難度施工項(xiàng)目。例如高層建筑的垂直度的控制；大體積混凝土的施工質(zhì)量控制；預(yù)拌混凝土的上料自動(dòng)控制；采用同步提升技術(shù)進(jìn)行大型構(gòu)件和設(shè)備的整體吊裝和安裝控制、整體模具的爬升和大型腳手架的提升控制；大型橋梁懸索受力的控制；幕墻的生產(chǎn)和加工控制；高溫高壓的焊接質(zhì)量控制；建筑物的爆破、整體搬遷、以及沉降觀(guān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集，大型工業(yè)設(shè)施的三維空間管線(xiàn)布局的計(jì)算機(jī)模擬等等。信息化技術(shù)將全面革新設(shè)計(jì)技術(shù)和施工技術(shù)，其應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒃絹?lái)越廣，應(yīng)用程度將越來(lái)越深，建筑工業(yè)化水平將越來(lái)越高。

二、建立土木工程標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理、工程管理、企業(yè)管理的信息系統(tǒng)

信息技術(shù)是一項(xiàng)各行業(yè)普遍適用的高新技術(shù)，必須與行業(yè)技術(shù)有機(jī)結(jié)合方能發(fā)揮作用。為使信息技術(shù)在土木工程施工中規(guī)范、有序、健康、高效地向前推進(jìn)，須準(zhǔn)確高效地制定土木工程技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)，及時(shí)修編標(biāo)準(zhǔn)，便于檢索查詢(xún)和管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，隨時(shí)隨地選用標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行進(jìn)行檢查驗(yàn)收，從而有效地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

土木工程行業(yè)涉及的門(mén)類(lèi)很多，例如土木工程、房屋工程、設(shè)備管線(xiàn)安裝業(yè)、裝飾裝修業(yè)，以及相關(guān)的房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)、設(shè)備半成品、鋼結(jié)構(gòu)加工業(yè)等，包含的企業(yè)眾多，構(gòu)成了一個(gè)龐大而復(fù)雜的行業(yè)信息集合，其信息量非常大。沒(méi)有一個(gè)規(guī)范有效的行業(yè)管理體系和高效的運(yùn)作機(jī)制，將難以保證這個(gè)行業(yè)的各項(xiàng)工作健康、有序、高效地發(fā)展。傳統(tǒng)的管理方式及信息處理手段難以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立高效的行業(yè)管理、工程項(xiàng)目管理、企業(yè)管理方面的信息管理系統(tǒng)，可以方便有效地對(duì)行業(yè)的有關(guān)情況

進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略提供了全新的條件與可能。目前，信息技術(shù)的應(yīng)用已使得全球產(chǎn)業(yè)信息的獲得非常便利，可非常方便地在國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)研討，掌握人類(lèi)最新管理成果，使得作為人類(lèi)生存和發(fā)展密切關(guān)聯(lián)的土木工程業(yè)的管理提供了前瞻性、戰(zhàn)略性和更為科學(xué)的依據(jù)，使建筑行業(yè)管理上一個(gè)新的水平。

信息技術(shù)給實(shí)體的數(shù)字化、時(shí)間的縮短、空間的縮小，對(duì)實(shí)體本質(zhì)的把握更為科學(xué)，工程項(xiàng)目的單件性、時(shí)代性、環(huán)境性、多要素性決定了項(xiàng)目信息的大規(guī)模性、變動(dòng)性、多門(mén)類(lèi)性，信息技術(shù)使工程成為數(shù)字工程。而數(shù)字工程的建立，使工程管理進(jìn)入新階段，包括項(xiàng)目融資拓寬渠道、項(xiàng)目策劃優(yōu)選優(yōu)化、項(xiàng)目設(shè)計(jì)電腦化，項(xiàng)目施工管理中運(yùn)籌學(xué)在工期控制上的應(yīng)用，多因素分析在質(zhì)量控制上的應(yīng)用，動(dòng)態(tài)進(jìn)行投資分析等。信息化使工程管理檔案化、數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化，為工程的策劃和融資、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和維修等全過(guò)程的管理提供便利的條件、全新方法和手段。

信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)更寬范圍的人力資源管理，更準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)管理、成本管理、融資管理、投資管理，更優(yōu)化的決策管理、計(jì)劃管理，更高效的項(xiàng)目施工管理。信息技術(shù)也使建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師以及項(xiàng)目經(jīng)理的信息更為豐富，為新產(chǎn)生的團(tuán)隊(duì)合作關(guān)系甚至跨國(guó)的伙伴關(guān)系提供了前提。高技術(shù)的辦公環(huán)境，促進(jìn)新技術(shù)的采用和人力管理理念的創(chuàng)新，對(duì)更有效地提高生產(chǎn)率提供了可能，也促進(jìn)了企業(yè)文化的升級(jí)。關(guān)于工程項(xiàng)目管理，正如山西太原化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院于萬(wàn)里同志的文章《從國(guó)外工程項(xiàng)目管理軟件看國(guó)外工程項(xiàng)目管理》所言：工程項(xiàng)目的管理是一個(gè)多目標(biāo)、既分別獨(dú)立又相互聯(lián)系的，多工序、多復(fù)雜又龐大的系統(tǒng)工程。一個(gè)大型復(fù)雜的工程項(xiàng)目的管理實(shí)際上就是利用能夠控制的資源（人力、機(jī)具、材料、資金、工期）在一定的條件下對(duì)一個(gè)既定目標(biāo)（進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用）進(jìn)行科學(xué)的計(jì)劃和以更多的定量數(shù)據(jù)做深入動(dòng)態(tài)分析，對(duì)于工程實(shí)施有效地調(diào)整控制，以盡可能小的投入，獲得最大的效益。工程項(xiàng)目的管理必須依靠整套先進(jìn)的管理理念，這種管理在國(guó)外的工程項(xiàng)目管理軟件中體現(xiàn)得淋漓盡致。這些軟件的基本功能主要有：

1.項(xiàng)目計(jì)劃的編制。

在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段以及中標(biāo)授標(biāo)之后的合同條件都要求承包商編制切實(shí)可行的“細(xì)化的施工進(jìn)度計(jì)劃”，對(duì)工程進(jìn)行詳細(xì)的剖析。軟件對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目的所有任務(wù)做出精確的時(shí)間安排，同時(shí)還對(duì)完成任務(wù)所需要的原材料、勞動(dòng)力、設(shè)計(jì)和投資進(jìn)行分析和比較，在千頭萬(wàn)緒的任務(wù)中找出關(guān)鍵要緊的任務(wù)（關(guān)鍵線(xiàn)路）以及對(duì)任務(wù)做出合理的工期、人力與物力、機(jī)具等資源的安排。

2.項(xiàng)目跟蹤過(guò)程。

軟件對(duì)于工程進(jìn)度能夠進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制，它要求項(xiàng)目各級(jí)管理人員根據(jù)所制定的計(jì)劃和目標(biāo)，要在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中對(duì)影響項(xiàng)目進(jìn)展的內(nèi)外部因素隨時(shí)在施工過(guò)程中進(jìn)行及時(shí)、連續(xù)、系統(tǒng)的紀(jì)錄和報(bào)告并輸入計(jì)算機(jī)，也就是真實(shí)、實(shí)時(shí)地反映工程進(jìn)度，分析工程進(jìn)度數(shù)據(jù)，及時(shí)反映工程項(xiàng)目的變化。

3.項(xiàng)目的分析、控制與優(yōu)化。

由于管理軟件實(shí)現(xiàn)了廣義的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，項(xiàng)目管理者根據(jù)跟蹤提供的信息，對(duì)比原計(jì)劃（或既定目標(biāo)），找出偏差，分析原因，研究糾偏對(duì)策，實(shí)施糾偏措施。軟件不但考慮時(shí)間問(wèn)題還根據(jù)資源和費(fèi)用進(jìn)行分析求得一個(gè)時(shí)間短、資源耗費(fèi)少、費(fèi)用低的計(jì)劃方案，并通過(guò)軟件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化，也就是利用時(shí)差不斷改善網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的最初方案使之獲得最佳工期、最低費(fèi)用和對(duì)資源的最有效利用。軟件有對(duì)工程數(shù)據(jù)與作業(yè)活動(dòng)的強(qiáng)大過(guò)濾功能，將現(xiàn)行計(jì)劃執(zhí)行情況與目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)比較，然后再將滯后于目標(biāo)計(jì)劃的所有工作活動(dòng)過(guò)濾出來(lái)，進(jìn)行單獨(dú)的追趕或特別跟蹤。對(duì)于發(fā)現(xiàn)工期滯后的工作項(xiàng)目及時(shí)地采取補(bǔ)救措施，制定相應(yīng)的追趕計(jì)劃。對(duì)于現(xiàn)行超前于目標(biāo)計(jì)劃的工作可有意識(shí)地放慢部分超前工程項(xiàng)目的施工速度來(lái)降低工程成本或使總體計(jì)劃更趨于合理。

三、建立土木工程基于互聯(lián)網(wǎng)的方案優(yōu)選、施工招投標(biāo)、材料設(shè)備采購(gòu)、人才招聘的企業(yè)商務(wù)貿(mào)易信息系統(tǒng)

互聯(lián)網(wǎng)正在逐步深入土木工程，既在提供信息服務(wù)方面發(fā)揮越來(lái)越大、越來(lái)越廣泛的作用，同時(shí)又為設(shè)計(jì)方案、施工組織方案、技術(shù)措施方案、種種合作方案有效進(jìn)行比較，高效進(jìn)行優(yōu)化，將大大提高企業(yè)的決策能力和水平。

通過(guò)電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)傳遞，使建筑項(xiàng)目和承建商、材料供應(yīng)商的信息溝通有效克服招投標(biāo)過(guò)程中的信息不對(duì)稱(chēng)狀態(tài)，同時(shí)增強(qiáng)透明度，推進(jìn)公開(kāi)化，網(wǎng)上招投標(biāo)相當(dāng)規(guī)模業(yè)務(wù)的開(kāi)展將會(huì)更加規(guī)范市場(chǎng)行為，提高工作效率，降低工作成本，使招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)在更廣范圍更高的層次上進(jìn)行。

電子商務(wù)對(duì)建筑材料、機(jī)械設(shè)備、機(jī)具的采購(gòu)顯得更為寬范圍、廣領(lǐng)域，甚至?xí)M(jìn)入貨物及其流通的細(xì)微部分，使需求方對(duì)貨物的質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)方式、供貨方式、市場(chǎng)信譽(yù)有更深入的了解和透徹的把握。網(wǎng)上交易為提高效率、降低交易成果、監(jiān)督交易全過(guò)程提供了可能，同時(shí)還為買(mǎi)賣(mài)雙方的合作經(jīng)營(yíng)伙伴關(guān)系起主導(dǎo)作用。對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、誠(chéng)信失缺行為進(jìn)行有力遏制，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

人才上網(wǎng)，網(wǎng)上各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組在網(wǎng)上會(huì)診技術(shù)難關(guān)和質(zhì)量難題，對(duì)土木工程人力資源開(kāi)發(fā)提供巨大的力量。也可以說(shuō)，現(xiàn)代建筑企業(yè)更加依賴(lài)網(wǎng)上技術(shù)研發(fā)，依賴(lài)網(wǎng)上人才庫(kù)，只有這樣，才有可能使企業(yè)做大做強(qiáng)。

篇7

一、經(jīng)濟(jì)適用房的內(nèi)涵及其作用

經(jīng)濟(jì)適用住房是一種供中低收入者居住，享受政府政策優(yōu)惠的住房，它與市場(chǎng)價(jià)商品房均屬于商品房的范疇，受政府控制并限價(jià)銷(xiāo)售。它作為一種帶有社會(huì)福利性質(zhì)的“準(zhǔn)商品房”，兼具行政性和商品性，其行政層面關(guān)注社會(huì)公平和福利，商品層面則追逐利潤(rùn)最大化。其具體內(nèi)涵可參考王洪春學(xué)者的《住房社會(huì)保障研究》一書(shū)中提到的：“經(jīng)濟(jì)適用住房是指已經(jīng)列入國(guó)家計(jì)劃，由城市政府組織房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造，以微利價(jià)向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性特點(diǎn)的具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅。經(jīng)濟(jì)性，是指住房的價(jià)格相對(duì)同期市場(chǎng)價(jià)格來(lái)說(shuō)是適中的，適合中等及低收入家庭的負(fù)擔(dān)能力。而適用性，是指在房屋的建筑標(biāo)準(zhǔn)上不能削減和降低，要達(dá)到一定的使用效果。經(jīng)濟(jì)適用房是國(guó)家為低收入人群解決住房問(wèn)題所做出的政策性安排?！?/p>

經(jīng)濟(jì)適用房政策是具有過(guò)渡性質(zhì)的住房保障政策，是我國(guó)住房政策領(lǐng)域由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的特殊產(chǎn)物。實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房這項(xiàng)政策，其特有的社會(huì)保障和經(jīng)濟(jì)功能滿(mǎn)足了公平和效率的統(tǒng)籌兼顧，是實(shí)現(xiàn)居民住房需求的有效方式，它與其他的住房保障形式共同構(gòu)成我國(guó)住房保障體系，是不可或缺的一部分。其重大作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)適用房有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正

實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃，是重大的利益調(diào)整，是施惠于民的善舉。由于商品房的售價(jià)比經(jīng)濟(jì)房要高出很多，中低收入人群根本無(wú)力購(gòu)買(mǎi)，經(jīng)濟(jì)適用房的出現(xiàn)成為他們的首選，很多無(wú)力購(gòu)買(mǎi)商品房的群體在國(guó)家的補(bǔ)貼下能買(mǎi)得起經(jīng)濟(jì)適用房。同時(shí)經(jīng)濟(jì)適用房在克服收入方面不平等引起的住房問(wèn)題過(guò)程中也扮演著重要角色。在國(guó)民收入二次分配中，涉及住房的資源配置和流通、消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)適用房在扭轉(zhuǎn)此中富者愈富、弱者愈弱的趨勢(shì)向社會(huì)公平傾斜里邊擔(dān)負(fù)著重要角色，在很大程度上解決了中低收入者的住房問(wèn)題，促進(jìn)了住房公平，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正和公共住房政策目標(biāo)。

（二）經(jīng)濟(jì)適用房有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整

經(jīng)濟(jì)適用房政策實(shí)行以來(lái)，各地相繼出臺(tái)了一系列宏觀(guān)調(diào)控政策，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整存進(jìn)了商品房開(kāi)發(fā)的理性回歸，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定的健康發(fā)展軌跡，確保商品房的投資結(jié)構(gòu)與消費(fèi)者的需求結(jié)構(gòu)基本一致，此外，經(jīng)濟(jì)適用房由于其經(jīng)濟(jì)性特征，相比其他商品房?jī)r(jià)格要低得多，吸引了大批投資者的關(guān)注，給商品房市場(chǎng)帶來(lái)一定壓力，不得不相應(yīng)作出價(jià)格調(diào)整。

（三）經(jīng)濟(jì)適用房有助于拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)社會(huì)和諧

推行經(jīng)濟(jì)適用房它不僅可以讓許多中低收入者和部分中等收入者進(jìn)入消費(fèi)者的行列，同時(shí)還會(huì)促使商品房降價(jià)放量，是啟動(dòng)內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)的重要選項(xiàng)。保障房與普通商品房消費(fèi)的“雙龍合璧”是以自主需求為特征的大批量的消費(fèi)行為，它不同于以投資為目的的購(gòu)房行為，它產(chǎn)生的是真實(shí)的、持續(xù)的消費(fèi)，可以拉長(zhǎng)消費(fèi)鏈，帶動(dòng)生產(chǎn)鏈，其能量不可低估。既可在破解房地產(chǎn)僵局上一展身手，又能在挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中建立卓越功勛，成為啟動(dòng)內(nèi)需，扭轉(zhuǎn)危局的關(guān)鍵之舉，其效能將超過(guò)已經(jīng)出臺(tái)的諸多措施，對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì)起到促進(jìn)作用，推進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。 二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展困境及發(fā)展過(guò)程中存在問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)適用房或許是住房改革中強(qiáng)調(diào)保障性和強(qiáng)調(diào)商品性?xún)煞N改革思路并存的產(chǎn)物，從這個(gè)角度上講，經(jīng)濟(jì)適用房更像是一種試驗(yàn)品。經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，對(duì)改善城鎮(zhèn)中低收入居民的住房條件，完善城鎮(zhèn)住房保障制度，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。從政策設(shè)定初衷而言它本身是為社會(huì)中低經(jīng)濟(jì)收入的家庭設(shè)計(jì)、建設(shè)的，現(xiàn)在卻表現(xiàn)出不“經(jīng)濟(jì)”不“實(shí)用”的一面，值得我們總結(jié)、反思和完善。其中最主要的問(wèn)題表現(xiàn)為：

（一）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)違規(guī)超標(biāo)，建設(shè)出現(xiàn)“高檔化”現(xiàn)象

（二）經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格不合理，出現(xiàn)棄購(gòu)現(xiàn)象

雖有明文規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用房在各地的價(jià)格，但在實(shí)際的操作層面上，由于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和使用的建筑材料上檔次，經(jīng)濟(jì)適用房品質(zhì)有所提高，加上經(jīng)濟(jì)適用房的開(kāi)發(fā)模式從過(guò)去經(jīng)濟(jì)適用房與商品房交叉合建的模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾纬杉兘?jīng)濟(jì)適用房的開(kāi)發(fā)模式及因經(jīng)濟(jì)房?jī)r(jià)格較商品房低，消費(fèi)者爭(zhēng)相搶購(gòu)，市場(chǎng)供不應(yīng)求等因素導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格往往與規(guī)定的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格存在出入。因此雖然很多中低收入家庭沖著低的房?jī)r(jià)去，最終卻因其實(shí)際規(guī)定價(jià)格而未能如愿購(gòu)房。經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格過(guò)高，超過(guò)中低收入家庭的平均承受能力。

（三）經(jīng)濟(jì)適用房配套設(shè)施“缺失化”

經(jīng)濟(jì)適用房不同于商品房，其出發(fā)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)、適用，設(shè)定為只提供給中低收入者，受成本和地價(jià)約束，經(jīng)濟(jì)適用房往往地處偏遠(yuǎn)或者交通不便地帶，一般建設(shè)在市政基礎(chǔ)設(shè)施配套不太完善的地塊，加上政府以及電力、電信、供電、供暖、供水等部門(mén)的低效率，消費(fèi)者入住后生活上出現(xiàn)諸多不便，這與經(jīng)濟(jì)適用房的出發(fā)點(diǎn)違背。

（四）發(fā)售過(guò)程存在黑箱操作，出現(xiàn)權(quán)力尋租現(xiàn)象

按最初的制度設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象是中低收入城鎮(zhèn)居民家庭。但在實(shí)際操作過(guò)程中，因?yàn)閭€(gè)人和家庭收入信息很難準(zhǔn)確獲得，人們普遍認(rèn)為大多數(shù)經(jīng)濟(jì)適用房被“富人”買(mǎi)走了，而很少落到真正的窮人手里。由于定價(jià)較高、支付能力和運(yùn)作不透明等原因，有相當(dāng)部分出售給了收入偏高甚至是高收入家庭，他們從中獲得的住房資源甚至超過(guò)了最困難的廉租住戶(hù)，導(dǎo)致政策優(yōu)惠未能真正落實(shí)到那些最需要保障的家庭，反映出供應(yīng)過(guò)程中存在不公平現(xiàn)象。許多經(jīng)濟(jì)適用房在未正式銷(xiāo)售之前就已經(jīng)被稅務(wù)、建設(shè)、房管、規(guī)劃等與房地產(chǎn)有關(guān)的政府機(jī)關(guān)部門(mén)的工作人員買(mǎi)走，開(kāi)著私家車(chē)去買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的人也不鮮見(jiàn)，一棟樓排在前十幾名的都是有“門(mén)路”的人。

（五）轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象明顯，監(jiān)督管理失控

按規(guī)定，經(jīng)適房在拿到房產(chǎn)證3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。但是一些轉(zhuǎn)讓者也有其對(duì)策：出售經(jīng)適房的人在房屋租售中心登記后，遇到合適買(mǎi)家，雙方私底下簽訂房屋購(gòu)買(mǎi)合同。一些開(kāi)發(fā)商利用經(jīng)濟(jì)適用房監(jiān)管缺失，以經(jīng)濟(jì)適用房政策獲得土地，以純粹商品房性質(zhì)開(kāi)發(fā)出售，擾亂市場(chǎng)秩序。另外對(duì)于如何確定中低收入者標(biāo)準(zhǔn)難以確定。 三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房政策出現(xiàn)問(wèn)題的原因分析

經(jīng)濟(jì)適用房之所以能長(zhǎng)期在保障房建設(shè)中占有重要地位，并不是因?yàn)檎疀](méi)有發(fā)現(xiàn)它在制度設(shè)計(jì)上的諸多缺陷，而是由于政府對(duì)住房保障本質(zhì)屬性和改革路徑的認(rèn)識(shí)的游移不定。鑒于麥克拉夫林對(duì)政策執(zhí)行實(shí)踐中提出的“互適模型”，對(duì)政策的執(zhí)行進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。因此，本文以麥克拉夫林的互適模型為分析工具，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房政策執(zhí)行出現(xiàn)問(wèn)題的原因進(jìn)行分析。

麥克拉夫林通過(guò)由具體到抽象的方法，說(shuō)明政策執(zhí)行是執(zhí)行者與受影響著之間就目標(biāo)或手段做相互調(diào)適的一個(gè)過(guò)程，他認(rèn)為這應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的過(guò)程，政策執(zhí)行是否有效取決于兩者互適的程度。如下圖所示：

（一）政策執(zhí)行者與受影響者之間的需求和觀(guān)點(diǎn)并不完全一致

政策執(zhí)行者與受影響者之間的需求和觀(guān)點(diǎn)并不完全一致，基于雙方在政策上的共同利益，彼此經(jīng)過(guò)說(shuō)明、協(xié)商、妥協(xié)等確定一個(gè)雙方都可以接受的政策執(zhí)行方式。在經(jīng)濟(jì)適用房政策的執(zhí)行中，政府與中低收入人群之間的需求并不一致，從當(dāng)初提出經(jīng)濟(jì)適用房至今，這項(xiàng)政策就處于不斷的調(diào)適狀態(tài)，為的就是能夠保障大部分中低收入人群的利益，實(shí)現(xiàn)以民為本的執(zhí)政理念。

（二）相互調(diào)適的過(guò)程是處于平等地位的雙方彼此進(jìn)行雙向交流的過(guò)程

相互調(diào)適的過(guò)程是處于平等地位的雙方彼此進(jìn)行雙向交流的過(guò)程，而不是傳統(tǒng)的上令下行單向流程。傳統(tǒng)的交流方式已經(jīng)不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)適用房政策執(zhí)行的要求，對(duì)于政府—房地產(chǎn)商（市場(chǎng)）—中低收入人群這三方面來(lái)說(shuō)，更側(cè)重的多方的交流。

（三）政策執(zhí)行者的目標(biāo)和手段可隨著環(huán)境因素、受影響者的需求和觀(guān)點(diǎn)的改變而改變

隨著經(jīng)濟(jì)適用房叫停的聲音不斷出現(xiàn)，公共租賃住房的大規(guī)模擴(kuò)建，越來(lái)越多的人看重的政府的監(jiān)督執(zhí)行力度上如何保障我國(guó)中低收入人群的群體利益。

（四）受影響者的利益和價(jià)值取向?qū)⒎答伒秸呱?/p>

受影響者的利益和價(jià)值取向?qū)⒎答伒秸呱?，從而影響政策?zhí)行者的利益和價(jià)值取向?qū)τ诮?jīng)濟(jì)適用房發(fā)展中出現(xiàn)的黑箱操作以及住房質(zhì)量、配套設(shè)施等問(wèn)題都是根據(jù)中低收入者的利益和價(jià)值取向進(jìn)行調(diào)整。 四、健全住房保障體系，完善經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展的政策建議

在當(dāng)前的環(huán)境下，我們不應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房抱著“一刀切”的態(tài)度，經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)該是可進(jìn)可出的，對(duì)有限資源進(jìn)行有效配置，進(jìn)行一種動(dòng)態(tài)的管理和分配是當(dāng)前滿(mǎn)足市場(chǎng)上對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房需求人群的一個(gè)重要途徑，要保證達(dá)到各區(qū)域的住房保障的要求和任務(wù)。應(yīng)該在不斷修正和規(guī)范現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)適用房的政策，保持推進(jìn)其在我國(guó)住房保障體系中的不可取代的作用，當(dāng)廉租房和公租房等多樣式的住房保障形式建立起來(lái)的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)適用房就可以功成身退的淡出大眾的視野。

（一）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，符合政策對(duì)象需求

家庭收入水平式衡量是否具有購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房資格的重要指標(biāo)。應(yīng)該根據(jù)職工工資、家庭收入、家庭結(jié)構(gòu)、房租水平等因素，拓寬審核參照對(duì)象，綜合界定購(gòu)房目標(biāo)群體，計(jì)算并合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的面積及其在總的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中的比例也應(yīng)做到因地因時(shí)制宜，規(guī)定具體的住房標(biāo)準(zhǔn)，在構(gòu)建時(shí)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)細(xì)節(jié)，根據(jù)馬斯洛需要層次理論，需求層次越高，消費(fèi)者就越不容易被滿(mǎn)足。經(jīng)濟(jì)學(xué)上，“消費(fèi)者愿意支付的價(jià)格=消費(fèi)者獲得的滿(mǎn)意度”也就是說(shuō)，同樣的住宅，滿(mǎn)足消費(fèi)者需求的層次越高，消費(fèi)者能接受的定價(jià)也越高。

（二）進(jìn)行政府干預(yù)，多種方式進(jìn)行補(bǔ)貼

經(jīng)濟(jì)適用房類(lèi)屬于政府直接干預(yù)市場(chǎng)，由直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接干預(yù)，在補(bǔ)貼方式上向住房補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變，減少保障面。一般的，住房保障水平隨著收入結(jié)構(gòu)發(fā)展呈倒U型曲線(xiàn)，其保障規(guī)模也趨于下降。政府注重在整體價(jià)格上的微調(diào)工作，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各地的經(jīng)濟(jì)水平情況不一，因地制宜，關(guān)注中低收入群體的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展水平，經(jīng)濟(jì)適用房的房?jī)r(jià)不攀高商品房，不損傷開(kāi)發(fā)商的利益，維持與中低收入群體的平均值相平衡。

（三）合理規(guī)劃選址，完善配套設(shè)施建設(shè)

要滿(mǎn)足到入住群體的交通便利問(wèn)題，需要從其建筑選址上入手，經(jīng)濟(jì)適用房的選址應(yīng)在充分考慮居民需求意愿的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的空間布局，所建之處應(yīng)搭建好公交車(chē)、出租車(chē)等交通工具的標(biāo)志牌，在道路交通處構(gòu)建更能達(dá)到交通方便；要選“熟地”市政、管線(xiàn)、道路等配套齊全；從成本方面考慮，要選拆量不大的地，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)市政、生活等配套設(shè)施的建設(shè)，以人為本，關(guān)注中低收入群體的情感生活交流需要，建設(shè)花園、活動(dòng)區(qū)等作為溝通平臺(tái)，對(duì)于居民生活痛苦指數(shù)的緩解起到幫助作用，是新時(shí)期下構(gòu)建人本社會(huì)的要求，是安居工程進(jìn)一步落實(shí)的體現(xiàn)。

（四）執(zhí)行問(wèn)責(zé)制，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

明確界定在住房問(wèn)題上市場(chǎng)與政府的關(guān)系，落實(shí)政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，通過(guò)培育、引導(dǎo)和干預(yù)市場(chǎng)，確保通過(guò)市場(chǎng)滿(mǎn)足大部分居民住房需求，利用規(guī)劃、土地供應(yīng)、金融和稅收等手段對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)與需求進(jìn)行引導(dǎo)及調(diào)控，實(shí)施住房建設(shè)規(guī)劃，對(duì)新建住房結(jié)構(gòu)提出比例要求。制定住房保障的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，分階段制定不同的住房保障目標(biāo)，并落實(shí)布局，具體項(xiàng)目和交付日期等，按年度對(duì)社會(huì)公布。

在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分利用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)保障資源的高效率供給與配置。住房保障制度是政府的重要職能之一，因而政府必須在住房保障制度中發(fā)揮主導(dǎo)作用，如經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)劃設(shè)計(jì)和保障對(duì)象資格審查環(huán)節(jié)，都需要政府制定標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格管理。涉及到戶(hù)型和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要依據(jù)政府制定的具體規(guī)劃實(shí)施建設(shè)；在其分配環(huán)節(jié)，住房保障管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)者應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的審查。

（五）完善相關(guān)法律法規(guī)，加大監(jiān)督執(zhí)行力度

建立更加公正透明的監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)確定購(gòu)買(mǎi)人員，擴(kuò)大公示范圍，延長(zhǎng)公示時(shí)間，對(duì)騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房者進(jìn)行包括經(jīng)濟(jì)上大額罰金和行政處罰在內(nèi)的重罰和公示；及時(shí)的經(jīng)濟(jì)適用房情況的信息公開(kāi)，從經(jīng)濟(jì)適用房的規(guī)劃到始建，再到申請(qǐng)人群的獲批事情，相關(guān)部門(mén)的規(guī)定等進(jìn)行全方位的信息公開(kāi)，利于政府負(fù)外部性的扭轉(zhuǎn)，實(shí)行其行政性質(zhì)。

篇8

從20世紀(jì)70年代，西方國(guó)家開(kāi)始由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，為發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化模式的選擇提供了新的途徑。認(rèn)識(shí)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展，明晰知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征，對(duì)于我們認(rèn)識(shí)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化的影響，具有現(xiàn)實(shí)的借鑒作用。

一、在西方國(guó)家知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成與興起

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始由能量驅(qū)動(dòng)的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)向由知識(shí)驅(qū)動(dòng)的智力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)是資源，是資本，是財(cái)富，而且是第一位的資源。因此,有人認(rèn)為，工業(yè)社會(huì)活動(dòng)的中心人物是經(jīng)濟(jì)人，他們講求經(jīng)濟(jì)效益,追求物質(zhì)財(cái)富，視金錢(qián)為價(jià)值尺度。而到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)活動(dòng)的中心人物是智力人，他們講求思維效率,追求智力財(cái)富，視知識(shí)為價(jià)值尺度。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是1996年，巴黎“經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織”首先使用“基于知識(shí)的經(jīng)濟(jì)”（knowledge-based economy）的概念。1997年美國(guó)總統(tǒng)克林頓正式使用知識(shí)經(jīng)濟(jì)（knowledge economy）一詞。所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。

由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種完全不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，因此引起了人們廣泛的思考：知識(shí)經(jīng)濟(jì)究竟是現(xiàn)代化的新階段，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次新浪潮？知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入西方發(fā)達(dá)國(guó)家，那么，發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化過(guò)程中應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)？

二、現(xiàn)代化進(jìn)程中知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征

按照聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織的定義，知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是以知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配、傳播和應(yīng)用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)究竟有哪些特征？

第一，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，知識(shí)成為生產(chǎn)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。

人類(lèi)社會(huì)先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)。無(wú)論是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，還是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)主要是從大自然中獲得各類(lèi)自然資源，經(jīng)加工后成為生產(chǎn)資料和生活資料。因此，資源（包括土地、礦藏、動(dòng)物和植物等）成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的最重要因素。有人把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)稱(chēng)為“資源經(jīng)濟(jì)”。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)則表現(xiàn)出根本的不同。它以開(kāi)發(fā)和利用知識(shí)為主要內(nèi)容，生產(chǎn)活動(dòng)主要是知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)。據(jù)專(zhuān)家們的研究表明，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，對(duì)土地和人的體能的依賴(lài)為90%強(qiáng)，到了工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，對(duì)自然和能源資源的依賴(lài)仍高達(dá)60%多，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，對(duì)于上述資源的依賴(lài)還不足20%，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)總量增加了，而資源的消耗卻反而減少了。在對(duì)資源的依賴(lài)大幅度下滑的同時(shí)，知識(shí)的地位大大提升。20世紀(jì)末，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過(guò)50%以上，知識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，成為最重要的要素。

第二，形成了以知識(shí)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，由于知識(shí)具有舉足輕重的地位，因此，大大加強(qiáng)了對(duì)于知識(shí)領(lǐng)域的投資，從而有力推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。大多數(shù)專(zhuān)家認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一種全新的產(chǎn)業(yè)，它建立在知識(shí)及知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和消費(fèi)的基礎(chǔ)之上。20世紀(jì)末興起的高科技產(chǎn)業(yè)，不但成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)的先聲，而且也構(gòu)成了知識(shí)產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容。第三，知識(shí)經(jīng)濟(jì)具有可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)。

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，生產(chǎn)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠不斷挖掘和開(kāi)發(fā)自然資源。由于過(guò)量的索?。ㄓ绕湓诠I(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代），導(dǎo)致了環(huán)境污染和生態(tài)退化，人類(lèi)生活的外部環(huán)境急劇惡化，生存空間越來(lái)越糟。知識(shí)經(jīng)濟(jì)則全然不同。知識(shí)經(jīng)濟(jì)以可持續(xù)發(fā)展為基本宗旨，依靠知識(shí)創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把知識(shí)創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)、利用自然資源結(jié)合起來(lái)。使它們進(jìn)入和諧的狀態(tài)。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化提供了新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇

知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)無(wú)法回避的巨大沖擊。因此，世界各國(guó)都在加緊研究和實(shí)施各種對(duì)策，以便抓住機(jī)遇，趁勢(shì)而上。

就知識(shí)經(jīng)濟(jì)而言，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成了工業(yè)化，開(kāi)始進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)。而發(fā)展中國(guó)家至今尚未完成工業(yè)化，其中不少?lài)?guó)家距離工業(yè)化還有相當(dāng)長(zhǎng)的距離。在這種形勢(shì)下，既要盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，又要為進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)作好準(zhǔn)備，其難度可想而知。由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的條件相差懸殊，因此兩者實(shí)際上處于不平等的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。其次，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化加速進(jìn)行，資金、技術(shù)、人才和信息的跨國(guó)流動(dòng)更加頻繁和暢通。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司大舉進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家，它們利用技術(shù)、資金和人才的優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)?shù)亻_(kāi)辦工廠(chǎng)和公司，生產(chǎn)和推銷(xiāo)各自的品牌和產(chǎn)品。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品大量涌入當(dāng)?shù)兀瑖?yán)重沖擊，甚至摧跨發(fā)展中國(guó)家的民族工業(yè)，使發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)蒙受巨大損失。第三，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是人才，缺乏所需的人才，經(jīng)濟(jì)就無(wú)法順利發(fā)展。為了解決人才問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家除了積極培養(yǎng)人才外，還采取各種方法，從其他國(guó)家引進(jìn)人才。于是，在全球范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家利用其資金、科研環(huán)境和生活條件的優(yōu)勢(shì)，并實(shí)施種種優(yōu)惠政策，從而獲得了大批人才。相比之下，發(fā)展中國(guó)家由于缺乏吸引人才的優(yōu)勢(shì)，出現(xiàn)了人才大量外流的現(xiàn)象。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了挑戰(zhàn)和困難，但是，它也帶來(lái)了新的機(jī)遇。知識(shí)經(jīng)濟(jì)加快了經(jīng)濟(jì)全球化的速度和進(jìn)程。信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)支柱，而信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的突飛猛進(jìn)，使人類(lèi)交往的時(shí)間和空間距離大大縮短，各國(guó)之間的貿(mào)易、金融、技術(shù)，甚至人員的跨國(guó)交流更為便捷和暢通。資金流、技術(shù)流和人才流的大規(guī)模跨國(guó)流動(dòng)，給發(fā)展中國(guó)家提供了極好的時(shí)機(jī)，使它們有機(jī)會(huì)及時(shí)引進(jìn)所需的技術(shù)、資金和人才，以加速本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

首先，知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，使資金在全球范圍內(nèi)的跨國(guó)流動(dòng)更加頻繁和暢通。在這種形勢(shì)下，發(fā)展中國(guó)家獲得國(guó)際資本的機(jī)會(huì)大大增加：其一，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)得到了比較充分的發(fā)展，因此，在國(guó)內(nèi)投資和獲利的空間受到限制。西方國(guó)家的資金為獲得更多利潤(rùn)，更愿意把資金投向發(fā)展中國(guó)家；其二，在20世紀(jì)末，主要工業(yè)國(guó)的金融市場(chǎng)已經(jīng)融合為一個(gè)全球化的金融體系，使得可供配制的資金規(guī)?？涨皵U(kuò)大，于是，發(fā)展中國(guó)家得到各類(lèi)資金（包括援助和借貸）的可能和數(shù)量大大增加。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，從1980年以來(lái)，投向發(fā)展中國(guó)家的凈外國(guó)直接投資的規(guī)模增長(zhǎng)超過(guò)了12倍。

篇9

伴隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷演化,相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)也在不斷變化。根據(jù)技術(shù)社會(huì)形態(tài)的劃分標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)則呈現(xiàn)出一個(gè)漁獵社會(huì)—農(nóng)業(yè)社會(huì)—工業(yè)社會(huì)—信息社會(huì)的歷史序列面貌。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的角度,則可以概括為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)—工業(yè)經(jīng)濟(jì)—知識(shí)經(jīng)濟(jì)。在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,主導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素是不同的。根據(jù)馬克思的生產(chǎn)力構(gòu)成要素理論,生產(chǎn)力由勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料等三個(gè)要素組成。生產(chǎn)力作為一個(gè)共性因素,具有人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一般屬性,而生產(chǎn)關(guān)系則具有不同社會(huì)的特殊性。剔除生產(chǎn)力這一共性,可以發(fā)現(xiàn),物質(zhì)資本是主導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的首要因素,貨幣資本是主導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的首要因素,人力資本是主導(dǎo)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的首要因素。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也同時(shí)存在著貨幣資本,工業(yè)經(jīng)濟(jì)也存在著人力資本,各種形態(tài)的資本交互存在,相互作用。

資本作為一種特殊的生產(chǎn)要素,其本質(zhì)是一定時(shí)期社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的重要體現(xiàn)。在不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,占據(jù)主導(dǎo)地位的資本滲透于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,不斷地運(yùn)動(dòng)并保持增值,是統(tǒng)治者治理國(guó)家和加強(qiáng)統(tǒng)治的主要工具。資本所有者憑借手中占有的資本影響著國(guó)家權(quán)力的分布和運(yùn)動(dòng)。各種形態(tài)的資本在相互作用中,力量此消彼長(zhǎng),圍繞對(duì)權(quán)力的爭(zhēng)奪,進(jìn)行著各種博弈。貨幣資本取代物質(zhì)資本,人力資本戰(zhàn)勝貨幣資本,權(quán)力也在資本所有者中間循環(huán)運(yùn)動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,存在著多元利益主體,一旦資本和權(quán)力媾和,就會(huì)導(dǎo)致公共權(quán)力異化,影響著人力資本價(jià)值作用的發(fā)揮,并進(jìn)而侵蝕社會(huì)公眾的利益,阻礙社會(huì)進(jìn)步的速度。當(dāng)前,我國(guó)正處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)等三元經(jīng)濟(jì)交織時(shí)期,物質(zhì)資本、貨幣資本和人力資本等多種形態(tài)的資本同時(shí)并存,并且相互作用,相互影響。因此,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀(guān)戰(zhàn)略層面,如何認(rèn)識(shí)各種形態(tài)的資本在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位,如何以有效合理的方式對(duì)資本權(quán)力進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范,就顯得十分必要。

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)演進(jìn)下的不同資本形態(tài)

人類(lèi)社會(huì)先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,目前正由工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。相應(yīng)地,不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下產(chǎn)生了不同的主要資本形態(tài),即物質(zhì)資本、貨幣資本和人力資本。各種資本不斷運(yùn)動(dòng),力量此消彼長(zhǎng),對(duì)一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì):物質(zhì)資本

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,土地是決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平的關(guān)鍵因素。土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是最主要的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具極其簡(jiǎn)單,主要包括犁、鋤、刀、斧等手工生產(chǎn)工具、牛和馬等畜力生產(chǎn)工具以及馬車(chē)、木船等交通運(yùn)輸工具。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高主要取決于勞動(dòng)者的體力和對(duì)這些生產(chǎn)工具的使用。概括地說(shuō),這些生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象就是物質(zhì)資本。由于生產(chǎn)資料私有,占有生產(chǎn)資料份額大的所有者就成為了實(shí)際影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。政府憑借對(duì)生產(chǎn)資料的占有,控制著全社會(huì)物質(zhì)資本的大多數(shù),決定著社會(huì)財(cái)富的流動(dòng)和分配。其背后的實(shí)質(zhì)是,誰(shuí)控制的物質(zhì)資本越多,誰(shuí)擁有的權(quán)力就越大;反過(guò)來(lái),亦是如此。盡管,后來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,也出現(xiàn)了貨幣資本,但和物質(zhì)資本的力量相比,貨幣資本的影響力是十分微弱的。并且,貨幣資本的出現(xiàn),不僅沒(méi)有削弱了物質(zhì)資本的強(qiáng)勢(shì)地位,反而強(qiáng)化了物質(zhì)資本的力量。此時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中權(quán)力的博弈主要圍繞對(duì)物質(zhì)資本的占有和爭(zhēng)奪展開(kāi)。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì):貨幣資本

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要取決于自然資源的占有和配置。而這又主要取決于勞動(dòng)工具的先進(jìn)程度與勞動(dòng)資料的種類(lèi)和數(shù)量,勞動(dòng)工具越先進(jìn),勞動(dòng)資料的種類(lèi)和數(shù)量越多,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度就越快。這些生產(chǎn)資料主要包括土地、勞動(dòng)力和資本。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后期,企業(yè)家的管理能力即人力資本和政府的宏觀(guān)調(diào)控作用越來(lái)越重要。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比,以貨幣資本為主要形態(tài)的資本形式則占據(jù)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)方面。但與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比,這個(gè)時(shí)期知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用尚未起到?jīng)Q定性作用。

篇10

根據(jù)Eviews5中分別對(duì)工業(yè)增加值個(gè)體gyit面板數(shù)據(jù)做LLC檢驗(yàn)，先從水平(level)序列開(kāi)始檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果LLC=19.24對(duì)應(yīng)的p值近似于1，所以接受原假設(shè)，面板數(shù)據(jù)中的36個(gè)個(gè)體存在單位根，繼續(xù)對(duì)該序列進(jìn)行一階差分后繼續(xù)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果LLC=-17.28對(duì)應(yīng)的p值近似于0，表明序列平穩(wěn)，記為I(1)。同理，對(duì)能源消費(fèi)量xfit面板數(shù)據(jù)做LLC檢驗(yàn)，得知結(jié)果LLC=-22.6對(duì)應(yīng)的p值近似于0，表明序列平穩(wěn)，記為I(1)，繼續(xù)對(duì)兩個(gè)面板做Fisher-ADF檢驗(yàn)，得知結(jié)果的p值都近似于0，表明序列都平穩(wěn)，記為I(1)。具體結(jié)果如表2所示。從表2可知，我國(guó)工業(yè)增加值與能源消費(fèi)量的水平值經(jīng)過(guò)以上兩種方法檢驗(yàn)后，均存在單位根，而二者經(jīng)過(guò)上述一階差分后，其結(jié)果在5%的顯著水平下均表現(xiàn)為無(wú)單位根，從而說(shuō)明這兩個(gè)變量都是一階單整的。

由以上基于單位根的檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)能源消費(fèi)量與工業(yè)增加值之間是同階單整的，存在著協(xié)整關(guān)系的可能，可以繼續(xù)做協(xié)整檢驗(yàn)，協(xié)整檢驗(yàn)的方法主要有下列三種：Pedroni檢驗(yàn)、Kao檢驗(yàn)、Fisher檢驗(yàn)。分別得到工業(yè)增加值與能源消費(fèi)三種檢驗(yàn)的結(jié)果如表3所示。通過(guò)了協(xié)整檢驗(yàn)，說(shuō)明能源消費(fèi)量與工業(yè)增加值與之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定均衡關(guān)系，其方程回歸殘差是平穩(wěn)的。因此，可以在此基礎(chǔ)上直接對(duì)原方程進(jìn)行回歸，此時(shí)的回歸結(jié)果是比較精確的。

面板數(shù)據(jù)模型通常有三種形式：一種是混合估計(jì)模型，一種是固定效應(yīng)模型，一種是隨機(jī)效應(yīng)模型，在面板數(shù)據(jù)模型形式選擇方法上，經(jīng)常用F檢驗(yàn)決定是混合模型還是固定效應(yīng)模型，具體結(jié)果如表4所示。從表4可以看出，無(wú)論是擬合優(yōu)度,還是AIC值和SC值，個(gè)體固定效應(yīng)模型都優(yōu)于混合模型。在此基礎(chǔ)上做F檢驗(yàn)，確定是選擇混合模型還是固定效應(yīng)模型，如表5所示。根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，因?yàn)镕檢驗(yàn)相應(yīng)的p值小于0.05，結(jié)論是推翻原假設(shè)。應(yīng)該建立個(gè)體固定效應(yīng)模型。然后繼續(xù)用H統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)應(yīng)該建個(gè)體固定效應(yīng)還是個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)模式。然后用Hausman檢驗(yàn)確定應(yīng)該建立隨機(jī)效應(yīng)模型還是固定效應(yīng)模型，如表6所示。同理，因?yàn)镠檢驗(yàn)相應(yīng)的P值小于0.05，結(jié)果是推翻原假設(shè)。仍然還是應(yīng)該建立個(gè)體固定效應(yīng)。由此得到1998年～2010年間36個(gè)工業(yè)行業(yè)的影響貢獻(xiàn)值，如表7所示。

我國(guó)工業(yè)36個(gè)主要行業(yè)的能源消費(fèi)與行業(yè)增長(zhǎng)存在著長(zhǎng)期均衡關(guān)系，大多數(shù)行業(yè)對(duì)能源具有高消費(fèi)與強(qiáng)依賴(lài)的特點(diǎn)，從靜態(tài)依賴(lài)性看，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(gy25)、石油加工業(yè)及煉焦業(yè)(gy18)、煤炭采選業(yè)(gy1)、化學(xué)纖維制造業(yè)(gy19)等行業(yè)都具有能源高消費(fèi)的特點(diǎn);從動(dòng)態(tài)發(fā)展的角度而言，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)(gy29)、黑色金屬冶煉壓延加工業(yè)(gy25)以及電氣機(jī)械及器材制造業(yè)(gy31)、電子通信設(shè)備制造業(yè)(gy32)等行業(yè)的發(fā)展都對(duì)能源具有強(qiáng)依賴(lài)的特點(diǎn)。

對(duì)于上述能源密集型部門(mén)應(yīng)該優(yōu)先引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，更新與改造生產(chǎn)工藝，進(jìn)一步提高能源效率，推動(dòng)這些部門(mén)的能源強(qiáng)度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，在一定程度上減少其產(chǎn)品的浪費(fèi)，減緩社會(huì)增長(zhǎng)對(duì)其產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)速度，保持或降低其增加值在工業(yè)增加值中的比例不變或有所下降。

要降低工業(yè)能源消耗可以采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)兩種方法。這也與我國(guó)十二五大力倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策導(dǎo)向一致。對(duì)于能源靜態(tài)依賴(lài)性較強(qiáng)和收入彈性較高的行業(yè)進(jìn)行適度調(diào)整，如煤炭采選業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)，以抑制由于這些行業(yè)不合理發(fā)展所帶來(lái)的能源消費(fèi)的增長(zhǎng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;而對(duì)于能源效率系數(shù)較高的行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，特別應(yīng)重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)有助于提高能源使用效率的技術(shù)創(chuàng)新和更新改造投資，尤其是對(duì)那些提高能源使用效率能顯著降低能源消耗的行業(yè)，如黑色金屬冶煉壓延加工業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、有色金屬冶煉壓延加工業(yè)等，以弱化我國(guó)工業(yè)各主要行業(yè)對(duì)能源的高消費(fèi)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文二：論工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑

明確指導(dǎo)思想、確立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則

在指導(dǎo)思想上：加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以信息化促進(jìn)工業(yè)化，著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，深入改革，擴(kuò)大開(kāi)放，著力提升園區(qū)發(fā)展水平和帶動(dòng)能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新發(fā)展思路，著力構(gòu)建集約型、節(jié)約型、生態(tài)型發(fā)展模式，全面開(kāi)創(chuàng)該縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。在發(fā)展的基本原則上：堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。突出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在大力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧能源消耗生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)，保持工業(yè)快速增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

明晰發(fā)展定位

發(fā)展定位是否明晰、準(zhǔn)確，關(guān)系到空間布局、產(chǎn)業(yè)分布、關(guān)系到發(fā)展功能能否發(fā)揮、集群優(yōu)勢(shì)能否互補(bǔ)、牽涉到對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套的應(yīng)求，對(duì)工業(yè)發(fā)展十分重要。因而本文結(jié)合實(shí)際提出：壯大十大經(jīng)濟(jì)板塊，實(shí)施四大戰(zhàn)略，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)體系，提升六大發(fā)展水平的發(fā)展定位。

1壯大十大經(jīng)濟(jì)板塊：發(fā)展縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三環(huán)工業(yè)園區(qū)、許河、南彰、孟寨板材基地、固陽(yáng)民族樂(lè)器工業(yè)基地、固陽(yáng)、閆樓、紅廟板材工業(yè)基地、黃河創(chuàng)業(yè)園。

2實(shí)施四大戰(zhàn)略：(1)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快提升工業(yè)整體水平，著力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)的深度開(kāi)發(fā)，將資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(2)實(shí)施開(kāi)放引資戰(zhàn)略，以面向市場(chǎng)為重點(diǎn)，加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放步伐。(3)實(shí)施科教、人才興縣戰(zhàn)略，推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)科技含量。(4)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)資源節(jié)約綜合利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快人與自然和諧。

3培育四大支柱產(chǎn)業(yè)體系：圍繞工業(yè)強(qiáng)縣的總體構(gòu)想，重點(diǎn)培育木制品、吊裝機(jī)械、民族樂(lè)器、紡織服裝四大支柱產(chǎn)業(yè)。2.4提升六大發(fā)展水平：(1)全面提升新型工業(yè)化發(fā)展水平;(2)科技創(chuàng)新水平;(3)對(duì)外開(kāi)放水平;(4)信息化水平;(5)產(chǎn)業(yè)整體效益水平;(6)可持續(xù)發(fā)展水平。

謀劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

1壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：(1)木制品加工業(yè)。利用該縣泡桐，以該縣三環(huán)華蘭實(shí)業(yè)集團(tuán)為龍頭，以高檔家具、棺木為產(chǎn)品主線(xiàn)，以該縣三環(huán)工業(yè)園區(qū)、固陽(yáng)民族樂(lè)器工業(yè)園區(qū)、閆樓工業(yè)園區(qū)、南彰工業(yè)園區(qū)為產(chǎn)品加工基地，在該縣遍地開(kāi)花，迅速帶動(dòng)該縣桐木加工企業(yè)發(fā)展壯大，加速該縣桐木加工傳統(tǒng)化生產(chǎn)加工向高、精、尖產(chǎn)品方向發(fā)展。(2)吊裝機(jī)械。該縣縣吊裝機(jī)械生產(chǎn)，應(yīng)充分利用專(zhuān)利技術(shù)，在該縣建立吊裝機(jī)械生產(chǎn)基地，通過(guò)與國(guó)內(nèi)大企業(yè)聯(lián)合提升該縣吊裝機(jī)械生產(chǎn)技術(shù)水平，建成河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，把吊裝機(jī)械加工業(yè)發(fā)展為該縣工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(3)紡織服裝業(yè)。應(yīng)充分利用該縣棉花優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展紡織業(yè)，把該縣的棉花資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，成為該縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。(4)民族樂(lè)器業(yè)。民族樂(lè)器應(yīng)加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化工廠(chǎng)及車(chē)間，積極提升外部形象，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家馳名商標(biāo)和名優(yōu)產(chǎn)品。

2發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)。(1)化工業(yè)。應(yīng)利用肥源化工創(chuàng)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，在合成氨上，錳鹽的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，設(shè)備優(yōu)勢(shì)上做文章。(2)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。由于該縣是農(nóng)業(yè)大縣，搞好小麥、花生深加工，形成名牌產(chǎn)品具有一定優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條延長(zhǎng)，真正把農(nóng)產(chǎn)品的原料優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。(3)內(nèi)蛋奶業(yè)。該縣也是養(yǎng)殖大縣，生豬、牛、羊加工，該縣有一定優(yōu)勢(shì)，利用企業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用養(yǎng)殖加工基地連農(nóng)戶(hù)，產(chǎn)銷(xiāo)一條龍，公司加農(nóng)戶(hù)的多種形式，大力發(fā)展豬肉、牛肉、羊肉、加工項(xiàng)目、創(chuàng)出名牌、打出品牌。

梳清具體的工作措施

1應(yīng)在拓寬發(fā)展領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)新突破。應(yīng)進(jìn)一步拓寬工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域，凡法律未明確禁入的一切行業(yè)和領(lǐng)域，工業(yè)經(jīng)濟(jì)均可進(jìn)入，應(yīng)在鞏固發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造方面實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本全面參與工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是鼓勵(lì)各種形式的創(chuàng)業(yè)。應(yīng)進(jìn)一步放寬政策，改善措施，最大限度地釋放全民創(chuàng)業(yè)激情，支持各種形式創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持走規(guī)模擴(kuò)張的路子。應(yīng)依托四大支柱產(chǎn)業(yè)，在大力發(fā)展木制品加工業(yè)，同時(shí)，積極發(fā)展吊裝機(jī)械、民族樂(lè)器、建筑材料、棉花加工產(chǎn)業(yè)集群。集中精力培育發(fā)展棉紡、面粉產(chǎn)品加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，為各類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)該縣提供良好的承接平臺(tái)。

2應(yīng)在塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。依托該縣區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，以培育木材產(chǎn)業(yè)化加工專(zhuān)業(yè)村為重點(diǎn)，積極創(chuàng)辦其它類(lèi)型的加工專(zhuān)業(yè)村，努力形成一村一品、數(shù)村一業(yè)的塊狀經(jīng)濟(jì)格局。