導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇扶貧工作助理工作總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

本人**。，于19**年。月招入**縣水利水保局**水管所工作，20**年。月調(diào)入**水管所工作至今。

1、2016年4月，參與《**縣2016年特大抗旱資金農(nóng)村供水工程維修實施方案》報告的編寫、整理和施工工作，保證了全縣農(nóng)村供水工程的正常良性運行，保障受益區(qū)群眾的正常用水，起到良好的經(jīng)濟效益和廣泛的社會效益。

篇2

一、加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加鎮(zhèn)黨委、政府組織的各種政治學(xué)習(xí)和活動，不斷提高政治思想素質(zhì)。充分利用各種可能的條件和機會，抓緊時間進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不定期地組織站內(nèi)人員開展學(xué)習(xí)和交流，有效地促進(jìn)了自身素質(zhì)的提高。進(jìn)一步改善工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，深入基層，心系群眾，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，扎實搞好服務(wù)工作。

二、立足本職，切實搞好農(nóng)技推廣工作。

1、抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用新技術(shù)的推廣、示范。

（1）、***。為加快我鎮(zhèn)糧食種植業(yè)內(nèi)部品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高我鎮(zhèn)的稻米品質(zhì)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提高農(nóng)民收入，近幾年業(yè)，我們始終緊抓優(yōu)質(zhì)稻的開發(fā)推廣工作，種植面積逐年增加。今年共推廣種植八千畝，項目涉及17個村。推廣的組合主要是揚兩優(yōu)6號、川香優(yōu)6號、宜香3003、新兩優(yōu)6號、兩優(yōu)036、兩優(yōu)培九、紅蓮優(yōu)6號等。通過組織技術(shù)培訓(xùn)班，適時播種、科學(xué)肥水管理和加強病蟲防治等系列技術(shù)措施的實施，于8月29日---9月8日對項目區(qū)進(jìn)行了分類測產(chǎn)驗收，經(jīng)加權(quán)平均，項目單產(chǎn)為382公斤，比全鎮(zhèn)平均單產(chǎn)畝增收22公斤，總產(chǎn)增加17.6萬公斤，增收28萬元，取得了較好的社會、經(jīng)濟效益，達(dá)到了增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)增收的目的。

（2）、優(yōu)質(zhì)雜交油菜新品種試驗示范。為選定我鎮(zhèn)雜交油菜品種的當(dāng)家組合，提高油菜的產(chǎn)量、品質(zhì)和效益，根據(jù)縣局安排和我鎮(zhèn)的實際，我們于XX年9月引進(jìn)了湘雜油6號進(jìn)行試驗、示范。面積10畝，其中***畝。項目9月15日---18日播種，10月20---28日移栽，大田畝用豬糞10---15擔(dān)，硼肥1-1.5公斤作基肥。其他按正常管理操作。XX年年4月30日，通過田間目測，我們對屬中等田的***的油菜進(jìn)行了驗收，面積1畝，經(jīng)全田過秤，收獲菜籽85公斤。高的達(dá)101.2公斤。田間表現(xiàn)分枝多、籽粒飽滿、結(jié)實率高。通過試種，我們認(rèn)為該組合可以在我鎮(zhèn)推廣種植。

（3）金稻龍藥肥的推廣。金稻龍藥肥是集追肥和除草于一體的一項新產(chǎn)品，是國家科技部、財政部重點扶持，中央電視臺上榜推廣的科技成果。繼去年從縣植保站引進(jìn)推廣后，得到了使用農(nóng)戶的普遍認(rèn)可。根據(jù)縣局領(lǐng)導(dǎo)在“金稻龍“推廣會上的要求，為使這項科技成果惠及更多的群眾，今年，我們狠抓了這項工作的落實。全鎮(zhèn)推廣了900余畝，較去年增加了400畝，主要分布在池***等村。插秧后5---10天施用，經(jīng)田間觀察，表現(xiàn)為返青快（3---5天）分蘗好，節(jié)位低，成穗率高；殺草譜廣，除草干凈、后期葉青籽黃桿亮，結(jié)實率高。經(jīng)對使用農(nóng)戶的調(diào)查，每畝增產(chǎn)都在30—60公斤，取得了較好的社會、經(jīng)濟效益。

2、抓好實用技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)講座和咨詢服務(wù)工作。

技術(shù)培訓(xùn)是增強農(nóng)民科技意識，提高技術(shù)入戶率的有效途徑。結(jié)合今年的推廣工作，共舉辦了“優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)”、“中稻浸種育秧技術(shù)”、“水稻病蟲害防治技術(shù)”、“柑桔培管技術(shù)”等技術(shù)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)450人次，印發(fā)資料200份，通過培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員都掌握了相應(yīng)的實用技術(shù)，促進(jìn)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用。

利用墻報經(jīng)營服務(wù)點等積極開展技術(shù)宣傳、技術(shù)講座和咨詢服務(wù)。今年共出墻報4期，刊出技術(shù)資料14篇，利用經(jīng)營服務(wù)點開展技術(shù)講座17期，接受咨詢服務(wù)1700余人次。積極完成《**農(nóng)業(yè)》的征訂發(fā)行任務(wù)。

這些工作的開展，既增強了群眾的科技意識，促進(jìn)了實用技術(shù)的普及和應(yīng)用，也幫助一些群眾解決了生產(chǎn)中碰到的難題。同時，我們還進(jìn)一步改善工作作風(fēng)，開展服務(wù)上門入戶活動，深入基層，下到田間地頭，力爭為群眾多做實事，多做好事。

3、認(rèn)真開展病蟲測報，切實搞好病蟲防治工作。

今年是水稻多種病蟲，尤其是“兩遷”害蟲大發(fā)生的一年，來勢猛、危害重。針對這種情況，我們按照縣局的要求，采取定人、定時、定點、點面結(jié)合的方式，認(rèn)真開展病蟲調(diào)查和測報，準(zhǔn)確掌握田間病蟲發(fā)生情況和發(fā)展趨勢，及時上報局站，及時發(fā)出防治通知，同時，及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報，引起重視，爭取支持，成立了鎮(zhèn)病蟲防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)實行“四包兩保兩不留”制度，在全鎮(zhèn)掀起了大打病蟲防治殲滅戰(zhàn)的熱潮。今年共發(fā)出病蟲防治通知單200余份，組織指導(dǎo)群眾分別于6月8---12日、6月16---20日、7月16---23日開展了三次大的病蟲防治殲滅戰(zhàn)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳組織到們，防治得力和補治及時，有效控制了我鎮(zhèn)中稻病蟲發(fā)生程度，減少了病蟲危害損失，沒有出現(xiàn)成災(zāi)失收的田塊，得到了縣局的肯定。[1]

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同時，我們還根據(jù)縣局的安排，對全鎮(zhèn)因旱災(zāi)失收的情況進(jìn)行了摸底、調(diào)查、統(tǒng)計、上報，全鎮(zhèn)因旱失收面積為109畝。

4、積極開展科技聯(lián)幫活動。

繼續(xù)開展科技聯(lián)幫活動，做到人人有聯(lián)幫對象，戶戶有發(fā)展項目，盡可能地為他們提供技術(shù)和信息服務(wù)，使他們成為致富帶頭人，并充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，促進(jìn)一方經(jīng)濟發(fā)展。如***等，在當(dāng)?shù)囟计鸬搅撕芎玫氖痉蹲饔?，自身也取得了很好的?jīng)濟效益。

5、積極配合搞好農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。

搞好農(nóng)業(yè)政策、法律、法規(guī)的宣傳、守法經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)違法行為及時上報，并積極配合搞好農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。

6、加強組織紀(jì)律和工作聯(lián)系。

加強組織紀(jì)律性，服從工作安排。搞好與局屬各股站的工作聯(lián)系，及時匯報工作，按時上報各種材料、報表和數(shù)據(jù)。

7、積極參加鎮(zhèn)里的中心工作，按時完成鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項工作任務(wù)。

三、存在的問題。

1、專業(yè)技術(shù)人員知識更新慢、知識結(jié)構(gòu)單一，影響了技術(shù)推廣服務(wù)工作的質(zhì)量。

2、留守人員的現(xiàn)狀（老、少、好、弱），給技術(shù)推廣帶來了新的問題，能否解決好這個問題，事關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計。

3、小農(nóng)經(jīng)濟意識，龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等都是制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素。

四、工作思路。

1、技術(shù)人員要加強自身學(xué)習(xí)，加快知識更新，努力提高自身素質(zhì)，不斷適應(yīng)工作要求，扎實搞好技術(shù)推廣服務(wù)工作。

2、要加大對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度。提高他們的素質(zhì)，增強他們的科技意識和風(fēng)險意識，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，自覺投身于農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之中。

3、堅持走“穩(wěn)糧、調(diào)經(jīng)、開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)”的路子，筑巢引鳳，千方百計引進(jìn)龍頭企業(yè)，并發(fā)揮他們的帶動作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4、要建好一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，同時要加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組建農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會，為農(nóng)民的生產(chǎn)搭建好各種服務(wù)平臺，準(zhǔn)確及時地向農(nóng)民提供生產(chǎn)信息，價格信息和中長期的市場預(yù)測分析服務(wù)，為農(nóng)民的生產(chǎn)決策提供重要的、不可缺少的依據(jù)和條件。

篇3

一、基本情況

（一）XX鎮(zhèn)基本情況

XX鎮(zhèn)位于文山市境西部，屬老君山國家級自然保護(hù)區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。2006年5月，經(jīng)省、州、縣批準(zhǔn)，原老回龍鎮(zhèn)與樂詩沖鄉(xiāng)合并成立XX鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土總面積263.07平方公里，地處兩州三縣（文山州、紅河州、文山市、蒙自市、屏邊縣）交界處，東接馬塘鎮(zhèn)，南連壩心鄉(xiāng)、小街鎮(zhèn)和屏邊縣和平鄉(xiāng)，西鄰蒙自縣老寨鄉(xiāng)，北與德厚鎮(zhèn)接壤。鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐地老回龍村委會老回龍街，距縣城42公里，距紅河州蒙自縣城83公里，文蒙公路貫穿全境，交通便利。全鎮(zhèn)轄老回龍、新回龍、落水洞、白租革、幕詩沖、擺依寨、樂詩沖、期路古、五色沖、?？恕⒛鸽u沖、老屋基12個村委會，共有104個自然村137個村民小組；居住著漢、壯、苗、彝、傣、回、白、蒙古8種民族。2016年上半年，全鎮(zhèn)共有7093戶31797人，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7.1%。境內(nèi)大部份為山區(qū)、半山區(qū)，南部靠老君山自然保護(hù)區(qū)，地勢西高東低，全鎮(zhèn)最低海拔1320米，最高海拔薄竹山頂2997米，素有“文山屋脊”之稱。

（二）衛(wèi)生院基本情況

XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為原XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院和XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院合并而成，2008年轉(zhuǎn)成中心衛(wèi)生院，現(xiàn)有職工83人（在職32人，臨時工48人，特崗醫(yī)師3人。），其中主治醫(yī)師3人、醫(yī)師4人、助理醫(yī)師9人、主管護(hù)師1人、護(hù)師6人、護(hù)士25人、檢驗士1人，其余人員無相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證。全鎮(zhèn)有12個村衛(wèi)生室42名鄉(xiāng)村醫(yī)生（含今年新招聘12名）。衛(wèi)生院支部共有正式黨員10名、預(yù)備黨員1名。發(fā)展至今天，全院有業(yè)務(wù)用房3691平方米，廉租房1000平方米。配備了DR、彩超、全自動生化分析儀、呼吸機、麻醉機等設(shè)備，對外開放病床50張，能開展婦產(chǎn)科、普外科、骨科等簡單手術(shù)，能開展肝功能、腎功能、電解質(zhì)測定、彩色B超、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖、放射等輔助檢查。擔(dān)負(fù)著薄竹鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、艾滋病防治和危急重癥的轉(zhuǎn)診等任務(wù)。

二、基本公共衛(wèi)生工作

1、組織管理：為開展好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，衛(wèi)生院成立了院長為組長的績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度參照考核標(biāo)準(zhǔn)及考核方案進(jìn)行自查評估，并將相關(guān)資料及時上報了市衛(wèi)計局。

2、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理：村醫(yī)作為整個防保網(wǎng)的網(wǎng)底，在開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中發(fā)揮著重要作用。衛(wèi)生院根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《薄竹鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核管理辦法（試行）》及《薄竹鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)一體化管理工作實施方案》開展對村醫(yī)的管理工作。衛(wèi)生院防保人員分片掛鉤各村衛(wèi)生室，2人掛鉤3個村衛(wèi)生室，每季度深入到村督促指導(dǎo)、幫助開展工作，根據(jù)工作開展情況兌現(xiàn)各種補助經(jīng)費。1-3季度共兌現(xiàn)村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費205237元。

3、健康檔案管理：建立居民健康檔案29229人，建檔率91.92%；電子建檔29229人，建檔率為91.92%。目前我鎮(zhèn)居民健康檔案，本底臺賬基本完善，存在不規(guī)范檔案。

4、健康教育：全鎮(zhèn)共設(shè)置15個宣傳欄，宣傳內(nèi)容每月均進(jìn)行更新；結(jié)合每月冷鏈運轉(zhuǎn)，根據(jù)各村醫(yī)所轄自然村數(shù)及人口數(shù)，均讓村醫(yī)領(lǐng)取不等量宣傳資料下去開展健康教育工作。1-11月，共開展健康知識講座77期，培訓(xùn)1878人次，開展公眾健康咨詢活動9次，參加人次為697人次；發(fā)放各種宣傳資料12種9742份，廣泛宣傳了各種健康防病知識。    

5、兒童管理：全鎮(zhèn)2017年共有7歲以下兒童3491人，其中3歲以下兒童1430人，7歲以下兒童系統(tǒng)管理3214人，系統(tǒng)管理率為92.07%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理1316人，系統(tǒng)管理率為92.03%， 5歲以下兒童死亡8人，已上報，死亡率為14.57‰，已超標(biāo)。嬰兒死亡7人，已上報，死亡率為12.75‰，已超標(biāo)。篩查出高危兒童110人，篩查率為3.15%，已達(dá)標(biāo)，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生0例。

6、新生兒疾病及聽力篩查：1-11月，我院住院分娩活產(chǎn)129人，對本院新生兒開展新生兒疾病及聽力篩查，完成新生兒疾病篩查129人（院外1人），篩查結(jié)果均為陰性；聽力篩查129人，篩查結(jié)果初篩通過83人，未通過46人（院外1人）；復(fù)篩53人，復(fù)篩通過41人，未通過12人，轉(zhuǎn)診12人。

7、孕產(chǎn)婦管理：全鎮(zhèn)2017年共有孕產(chǎn)婦761人，其中孕婦213人，產(chǎn)婦548人，活產(chǎn)549人，雙胎2人，死胎死產(chǎn)1人，系統(tǒng)管理498人，系統(tǒng)管理率達(dá)90.71%，已達(dá)標(biāo)，新法接生活產(chǎn)548人，新法接生率為99.82%，已達(dá)標(biāo)，住院分娩活產(chǎn)546人，住院分娩率為99.45%，已達(dá)標(biāo)，產(chǎn)后訪視533人，率為97.09%；篩查出高危產(chǎn)婦276人，篩查率為50.36%，管理276人，管理率為100%，住院分娩276人，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100 %，已達(dá)標(biāo)；育齡婦女死亡4人，上報4人，無漏報，無產(chǎn)婦死亡。

8、慢性病管理：高血壓患者管理1203人，糖尿病病人管理203人，1至11月共完成了4次以上隨訪工作。隨訪糖尿病患者715人次、高血壓患者5208人次，并開展健康教育指導(dǎo)，血壓達(dá)標(biāo)人數(shù)為537人，達(dá)標(biāo)率為45%；血糖達(dá)標(biāo)人數(shù)為110人，達(dá)標(biāo)率為54%；血壓或血糖控制不滿意的已增加隨訪次數(shù)。累計體檢高血壓患者674人，體檢糖尿病患者132人。

9、重性精神病管理：全鎮(zhèn)重性精神病142人，管理142人，管理率100%；1-11月，組織村醫(yī)開展重性精神疾病患者隨訪4次（病情基本穩(wěn)定者隨訪12次，病情不穩(wěn)定者及時轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療），隨訪142人，病情穩(wěn)定人數(shù)為100人，穩(wěn)定率為70.4%。體檢103人，體檢率為77.25%。開展重性精神疾病患者免費藥品救助工作，共救助69人，累計救助金額達(dá)10152.74元。

10、老年人管理：全鎮(zhèn)65歲老年人2628人，1-11月完成老年人體檢1875人，體檢率達(dá)71.34%；

11、傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理：認(rèn)真落實《文山市傳染病報告管理及獎懲辦法(試行)》，衛(wèi)生院傳染病管理人員每日查看門診日志、出入院登記、放射登記及化驗登記，發(fā)現(xiàn)一例報告處理一例。1-11月，共上報傳染病33例，包括手足口病15例、急性出血性結(jié)膜炎10例（病例分散，未同時發(fā)?。?、水痘2例、HIV6例。未發(fā)現(xiàn)傳染病遲報、漏報情況。發(fā)生野生菌中毒事件2起，未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

12、預(yù)防接種：工作以消除免疫空白及薄弱村寨為重點，按照上級部門要求，每月開展一次冷鏈運轉(zhuǎn)工作，1-11月，共運轉(zhuǎn)11次，并開展了麻疹疫苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗查漏補種工作，共接種8930針（劑）次，各種疫苗接種率均在95%以上。進(jìn)一步減少了我鎮(zhèn)計劃免疫薄弱村寨，筑牢了防疫屏障，降低了計劃免疫疫苗針對相關(guān)傳染病的發(fā)生。

13、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：根據(jù)《文山市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，我院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，每季度對轄區(qū)學(xué)校、公共場所、供水單位、藥店、非法行醫(yī)情況進(jìn)行監(jiān)督。1-11月，開展飲用水衛(wèi)生安全巡查52次，學(xué)校衛(wèi)生巡查64次，公共場所巡查63次，非法行醫(yī)巡查13次，衛(wèi)生室傳染病防控巡查49戶次.

14、麻風(fēng)病管理：完成73個無病人村寨13804人線索訪問，訪問率平均為99%；完成25個10年以上有病人村寨6532人線索訪問，訪問率平均為99%；對樂詩沖大寨、龍古舍、白租革、母雞沖下寨和新回龍、巖腳等6個重點疫村開展了入戶宣傳、體檢建檔工作：體檢1860人，體檢率達(dá)96.5%。發(fā)現(xiàn)一般皮膚病患者229人（上報可疑線索25條），本年度發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病人1人（非本院發(fā)現(xiàn)）。每月按時上報月報表及開展相關(guān)工作。

15、中醫(yī)藥服務(wù)工作開展情況：完成老年人中醫(yī)藥服務(wù)1397人，完成率58.48%；完成兒童中醫(yī)藥服務(wù)654人，完成率41.03%。

16、肺結(jié)核患者健康管理：2018年累計管理項目病人13人，均按要求開展隨訪管理；完成病人篩查及推介轉(zhuǎn)診62人，轉(zhuǎn)介完成率為100%。

三、醫(yī)療工作：2017年1-12月共有門診病人48463人次，較去年同期增長9000余人次，住院1923人次，完成業(yè)務(wù)總收入5204151.29元，較去年同期的4305788.04元增長898363.25,增長率為20.86。其中藥品收入（含疫苗）為2353306.72元。醫(yī)療收入為2850844.57元。外婦科已開展闌尾切除術(shù)、疝修補術(shù)、鞘膜積液翻轉(zhuǎn)術(shù)、坐骨結(jié)節(jié)囊腫摘除術(shù)、痔核切除術(shù)等手術(shù)共計20臺次。9月份以來開展胃鏡檢查42例。完成了年初計劃。

四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

按照上級要求做好合作醫(yī)療政策宣傳，今年我院的住院次均費用控制標(biāo)準(zhǔn)為1200元，無違規(guī)行為發(fā)生?，F(xiàn)在已完成三保合一。

五、基建工作

我鎮(zhèn)去年有3個村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，母雞沖村衛(wèi)生室和白租革村衛(wèi)生室均已完工投入使用，新回龍村衛(wèi)生室因建設(shè)用地未落實，今年才動工建設(shè)動工，目前已完工并驗收。擺衣寨村衛(wèi)生室舊房子已全部拆完，目前正在打洞。

六、健康扶貧工作

XX鎮(zhèn)為我市3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，共有建檔立卡貧困戶1487戶5665人，其中2014年至2016年脫貧351戶1337人，動態(tài)管理后，建檔立卡戶1136戶4328人（新納入240戶878人，脫貧返貧19戶66人，擬正常退出746戶2905人，留檔戶131戶479人）。貧困發(fā)生率為15.69%，按文山市扶貧目標(biāo)百日行動計劃，薄竹鎮(zhèn)2017年脫貧出列，計劃脫貧3520人。家庭醫(yī)生簽約5589人，建檔立卡戶簽約率為98.65%。因病致貧402人，其中慢病160人，大病242人(其中九類十五種大病30人），我院多次組織人員進(jìn)村入戶，對因病致貧人員的健康狀況進(jìn)行調(diào)查。我院嚴(yán)格執(zhí)行健康扶貧相關(guān)政策，在門診設(shè)立了建檔立卡戶就診綠色通道，門診一般診療費由醫(yī)保支付；建檔立卡戶住院不設(shè)起付線，先診療后付費，報銷比例提高5%，達(dá)到95%。并實行一站式服務(wù)。9月份以來共收治建檔立卡住院病人114人次，總費用為181275.56元，報銷金額為169936.33元；門診就診人次為1248，總費用為68894.13元，報銷金額為43380.57元。因三保合一使用新系統(tǒng)，9月以前的數(shù)據(jù)已經(jīng)不能查詢。

七、計劃生育工作

我鎮(zhèn)有已婚育齡婦女5192人。使用藥具人數(shù)592人，其中：口服短效十八甲153人，口服1號10人，口服2號19人；外用避孕膜11人；外用397人，外用栓2人，藥具應(yīng)用率95%，隨訪率95%，有效率100%，在全鎮(zhèn)12個村委會宣傳藥具知情選擇知識，開展不定期的藥具服務(wù)回訪調(diào)查，群眾對計劃生育及藥具工作的政策知曉率90%。二查四查應(yīng)查數(shù)1871人，實查1778人，實查率95.02%。葉酸發(fā)放任務(wù)450人，實際發(fā)放454人。孕前優(yōu)生健康檢查任務(wù)240對，實際完成242對，并完成了相應(yīng)的隨訪。

八、存在的問題和困難

一是人員嚴(yán)重不足。我院的編制為36人，有在職職工32（實際在崗在編30人）人。該編制為2006年定的，現(xiàn)在的工作量為2007年以前的3倍多?，F(xiàn)在醫(yī)務(wù)人員都在超負(fù)荷工作，存在疲勞工作的不安全隱患，給醫(yī)患關(guān)系造成緊張影響。我院現(xiàn)有臨時工48人，但這些人員大部分無執(zhí)業(yè)資格，醫(yī)院在花費巨大成本的情況下仍然得不到醫(yī)療安全保障，在醫(yī)患糾紛中院方很被動。我鎮(zhèn)總?cè)丝?1797人，我院專職從事基本公共衛(wèi)生管理人員為17人，除常規(guī)工作外，各種突擊性工作難度較大。尤其今年的健康扶貧工作耗費大量的人力、財力和物力。醫(yī)院人手太緊，不能按計劃派出人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，使醫(yī)院總體業(yè)務(wù)水平提升緩慢。臨時工不穩(wěn)定，給各項工作開展帶來困難。

二是資金周轉(zhuǎn)困難。每年臨時工工資和社保約160萬元，業(yè)務(wù)收入大部分用于支付臨時工工資，職工福利難于解決。資金壓力較大。

三是救護(hù)車陳舊，我院2008年購置的東風(fēng)風(fēng)行已報廢。 2012年配備的金杯救護(hù)車，現(xiàn)已行駛接近10萬公里，難走的路就去不了，經(jīng)常維修，出診壓力較大。今年3月份云南省醫(yī)療扶貧基金會配備救護(hù)車一輛，也是難走的路就去不了，購置救護(hù)車為急需解決的問題，結(jié)合我鎮(zhèn)道路情況，計劃購置福特全順救護(hù)車，現(xiàn)在公車辦已批，38萬元以內(nèi)解決，但資金壓力較大。

四是實施國家基本藥物制度后，衛(wèi)生院用藥局限，老百姓最喜歡用的、效果較好、價格便宜的藥品沒有，群眾意見較大。因藥物局限，尤其是急救藥和非基本藥物配備困難，給醫(yī)生用藥帶來困難，往上轉(zhuǎn)的病人較多，出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無病人而上級醫(yī)院人滿為患。今年以來部分藥品漲幅較大，如碘解磷啶、伊沙丫啶等漲了20余倍。

五是房屋緊張。我院業(yè)務(wù)用房雖然有3691平方米，但規(guī)劃設(shè)計不合理。我院將臨床綜合科分為內(nèi)兒科、外婦科和中醫(yī)科，分科后門診輸液病人只能安排在內(nèi)兒科，給病人和病房管理帶來困難，患者和家屬意見大。

九、今后工作打算

一是加強與上級有關(guān)部門溝通，爭取政策和資金支持，增加人員編制，減少臨時工人數(shù)，減輕我院資金壓力。

二是加強班子建設(shè)，讓醫(yī)院班子成員保持超前的發(fā)展思維。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展中起到核心作用，我們將繼續(xù)加強班子建設(shè)，讓每個班子成員都養(yǎng)成了解信息的習(xí)慣，及時掌握衛(wèi)生新形勢，新技術(shù)、新變化，結(jié)合醫(yī)院實際，把醫(yī)院帶向先進(jìn)快速的方向發(fā)展。

三是抓緊基本公共衛(wèi)生工作不放松?；竟残l(wèi)生工作是農(nóng)村衛(wèi)生工作中最重要的組成部分，如果公共衛(wèi)生工作出問題將有可能使其他工作停滯或癱瘓。

四是加快醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善輔助檢查設(shè)備的添置，尤其要解決救護(hù)車問題。基礎(chǔ)設(shè)施是病人到醫(yī)院的第一印象，它的好壞可以影響病人的去留，病人也用它來衡量對醫(yī)院的可信程度，更重要的是一流的基礎(chǔ)設(shè)施是醫(yī)生發(fā)揮才能的最好舞臺。明年進(jìn)一步加強與鎮(zhèn)黨委政府和市衛(wèi)計局溝通，落實衛(wèi)生院整體搬遷建設(shè)用地，爭取項目支持。

五是規(guī)范做好鄉(xiāng)村一體化管理工作。我鎮(zhèn)目前有白租革、落水洞、牛克、母雞沖村衛(wèi)生室能夠正常開展醫(yī)療業(yè)務(wù)，其他衛(wèi)生室均不能正常開展。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對新招聘的12名村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，爭取所有村衛(wèi)生室醫(yī)療業(yè)務(wù)開展正常。

六是重視人才培養(yǎng)。只有高素質(zhì)高水平的醫(yī)生才能給醫(yī)院帶來高效益，因此，要采取多種形式加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，派出人員到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，計劃明年內(nèi)外婦科護(hù)士全部到上級醫(yī)院輪訓(xùn)一遍，內(nèi)兒科護(hù)士到市醫(yī)院急診科輪訓(xùn)一遍。今年已派出婦產(chǎn)科、內(nèi)科和器械護(hù)士等人員到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，現(xiàn)在已全部回院上班。

七是積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和方法。以不同方式到本地或外地好的醫(yī)院學(xué)習(xí)好的管理經(jīng)驗和方法，采眾人之所長為我所用。

篇4

牢固樹立“震情第一”的觀念，緊緊圍繞全縣的重點工作，切實加強地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)防御、緊急救援三大工作體系建設(shè)，有效提高全縣的地震監(jiān)測和應(yīng)急反應(yīng)能力，服務(wù)全縣社會經(jīng)濟發(fā)展。進(jìn)一步加大地震安全宣傳教育，完善地震災(zāi)害管理機制，依靠科技、法制、全社會力量，不斷提高綜合防震減災(zāi)能力，全力做好地震突發(fā)事件處置工作，切實保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、工作措施

（一）加強臺網(wǎng)維護(hù)管理，不斷提高地震監(jiān)測預(yù)報水平

強化措施，規(guī)范管理，提高觀測資料質(zhì)量。依托現(xiàn)有監(jiān)測手段進(jìn)行綜合分析，及時準(zhǔn)確地向市地震局報送監(jiān)測資料，定期向上級提出震情趨勢會商意見。報送電磁波資料300份，報送會商意見42份。及時掌握震情，對省市提出的震情預(yù)測意見及時報送縣委縣政府。加強臺網(wǎng)監(jiān)測管理，實行24小時震情值班，確保工作人員在崗、儀器設(shè)備正常、數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)確，為地震監(jiān)測預(yù)報提供及時、準(zhǔn)確、連續(xù)、可靠的觀測數(shù)據(jù)。

（二）開展地震科普知識宣傳，提高全民減災(zāi)意識

按照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則，統(tǒng)籌宣傳資源，5月12日在縣城東大街、文化廣場舉行了防震減災(zāi)宣傳教育活動，擺放地震科普知識版面20塊，懸掛防震減災(zāi)宣傳橫幅3個，發(fā)放地震知識讀本5000本、地震科普知識宣傳材料10000份。通過贈送《防震減災(zāi)圖冊》、分發(fā)地震知識宣傳材料，進(jìn)一步增強人民群眾防震減災(zāi)意識，全面提高全民防震避震、自救互救和地震災(zāi)害綜合防御能力。

（三）加強地震應(yīng)急演練，提高抗震自救能力

聯(lián)合縣消防中隊在實驗中學(xué)、東關(guān)小學(xué)等城區(qū)學(xué)校進(jìn)行應(yīng)急演練，制訂了較為科學(xué)的演練方案。演練前，對老師學(xué)生進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步明確了疏散集合地點、疏散順序和注意事項，要求師生一切行動聽指揮；演練中，各配合單位各司其職，到達(dá)規(guī)定的位置，完成各自的任務(wù)；演練后，組織開展討論，總結(jié)成績，尋找差距，不斷豐富地震災(zāi)害的“實戰(zhàn)”經(jīng)驗。演練活動是對我局《地震應(yīng)急預(yù)案》的又一次檢驗，不僅落實了應(yīng)付自然災(zāi)害事件的防范措施，而且也提高了實際應(yīng)對和處置實發(fā)安全事件的能力。

（四）赴震區(qū)開展調(diào)查工作

6月3日18時11分，在阿拉善盟阿拉善左旗(北緯37.99度，東經(jīng)103.56度)發(fā)生5.0級地震，震源深度15公里，我縣震感強烈，距我縣最近的居民點為南湖鎮(zhèn)南井村，直線距離約26公里。地震發(fā)生后，我局及時向縣委縣政府報告震情、第一時間派出現(xiàn)場工作隊赴震區(qū)開展調(diào)查工作，沒有發(fā)現(xiàn)人員傷亡、房屋倒塌和財產(chǎn)損失情況。

（五）開展“百村萬戶大走訪大調(diào)研”活動

縣委、縣政府“百村萬戶大走訪大調(diào)研”活動動員會后，縣地震局根據(jù)動員會議精神，結(jié)合本部門實際，早部署、早安排、早啟動、迅速成立“三同”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成立工作組，精心制定活動方案，并迅速進(jìn)駐重興鎮(zhèn)扎子溝村，正式拉開以“送政策、訪民惰、辦實事、促發(fā)展”為主題的活動序幕。飽含著對人民群眾的深情，采取召開村民大會、座談會等方式，積極宣傳政策，按戶走訪、聯(lián)戶座談，將中央、省委、市委、縣委有關(guān)文件精神送到村干部手中，將強農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)到農(nóng)戶家中。經(jīng)過一個多星期的連續(xù)奮戰(zhàn)圓滿完成駐點村309戶的走訪民情工作。召開駐點聯(lián)系村黨員干部和村民大會、座談會3次，填寫調(diào)查表309份，送出《惠農(nóng)政策匯編》手冊309份，撰寫民情日志近35篇，掌握了民情民意100余條，走訪調(diào)查入戶率達(dá)到100%。

（六）提升機關(guān)辦事效率，全面完成各項工作任務(wù)

認(rèn)真執(zhí)行依法行政各項制度，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，無行政執(zhí)法錯案發(fā)生。嚴(yán)格落實工作責(zé)任制，積極協(xié)調(diào)處理案件，黨務(wù)、政務(wù)及時公開，內(nèi)部財務(wù)管理規(guī)范，工作作風(fēng)扎實，辦事效率顯著提高，無工作作風(fēng)方面的違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，無違法違紀(jì)案件發(fā)生。

三、工作成效

（一）嚴(yán)格依法行政，履職能力進(jìn)一步提高

一是地震工作步入法治化軌道。貫徹實施防震減災(zāi)法律法規(guī)，推進(jìn)當(dāng)?shù)胤勒饻p災(zāi)法制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范全縣地震行政許可工作，嚴(yán)格依法行政，以高度負(fù)責(zé)的精神把好建設(shè)工程的抗震設(shè)防關(guān)。逐步健全執(zhí)法隊伍，有計劃的開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，建立健全科學(xué)有效的防震減災(zāi)法規(guī)大眾教育機制。結(jié)合實際，先后制定了《縣十三五防震減災(zāi)規(guī)劃》、《縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置操作手冊》等文件，進(jìn)一步明確了地震應(yīng)急工作流程，完善了地震應(yīng)急管理制度，落實了地震應(yīng)急工作職責(zé)，加速推進(jìn)了地震應(yīng)急工作法治化建設(shè)的進(jìn)程，縣鎮(zhèn)村三級干部和防震減災(zāi)成員單位應(yīng)對地震災(zāi)害的意識和能力進(jìn)一步提高。

二是地震工作組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強?？h防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組同縣抗震救災(zāi)指揮部為“一套班子，兩塊牌子”，縣和鎮(zhèn)都成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并實行動態(tài)管理。目前，民政、衛(wèi)生、消防等防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位基本建立應(yīng)急組室，地震應(yīng)急救援工作有專人負(fù)責(zé)。全縣18個鎮(zhèn)配備防震減災(zāi)助理員，部分村社配備地震安全員。

三是地震規(guī)劃管理逐步完善。圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強與省市地震工作對接，加強與相關(guān)部門溝通，組織力量，全面科學(xué)地制定防震減災(zāi)規(guī)劃工作。加快探索縣級防震減災(zāi)工作管理新機制，穩(wěn)步推進(jìn)縣鎮(zhèn)地震預(yù)測、減災(zāi)等基礎(chǔ)性工作，督促協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、土地等部門切實把抗震設(shè)防要求和地震安全性評價工作納入基本建設(shè)管理程序。

四是地震災(zāi)害應(yīng)急基礎(chǔ)與災(zāi)情速報體系基本形成。對全縣中小學(xué)校舍地震安全排查鑒定工作進(jìn)行了排查，并組織多部門協(xié)同開展了地質(zhì)災(zāi)害檢查、消防安全檢查等活動，對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所及時開展安全隱患排查，對重大基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程和次生災(zāi)害源進(jìn)行險情排查。加大“三網(wǎng)一員”建設(shè)力度，健全縣、鎮(zhèn)、村三級地震災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強各種應(yīng)急通訊設(shè)備、設(shè)施、通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理和維護(hù)，進(jìn)一步完善地震災(zāi)情速報制度，規(guī)范災(zāi)情速報程序，確保及時快速上報震情與災(zāi)情、應(yīng)急與救援等動態(tài)信息。目前，全縣鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員和村社地震安全員達(dá)60余人，專兼職地震災(zāi)情速報人員28人。

（二）把握震情趨勢，監(jiān)測預(yù)防救援能力不斷增強

一是地震監(jiān)測預(yù)報能力不斷提高。牢固樹立“震情第一”的觀念，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，嚴(yán)密監(jiān)視震情的發(fā)展變化，及時捕捉和研判前兆異常信息，積極開展地震趨勢判定工作。積極推進(jìn)地震宏觀觀測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)和地震知識宣傳網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步建立健全布局合理、職責(zé)明確、聯(lián)系緊密的地震群測群防網(wǎng)絡(luò)。

二是地震災(zāi)害預(yù)防能力不斷增強?？h抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門單位緊緊圍繞全縣重大建設(shè)項目，強化防御措施，做到“地下搞清楚，地上建結(jié)實”。推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管一體化，認(rèn)真貫徹落實《省地震安全性評價管理條例》和《市地震安全性評價管理辦法》，切實履行監(jiān)管職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，密切配合，依法加強監(jiān)管，從源頭上把好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求關(guān)，確保新建、改建、擴建工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。加強對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所抗震設(shè)防要求管理，加強對各類重大建筑工程、生命線工程和易發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程，以及交通、水利、電網(wǎng)設(shè)施等重大基礎(chǔ)設(shè)施的地震安全性評價管理工作，進(jìn)一步提高了抗震設(shè)防整體水平。全面推進(jìn)地震安全農(nóng)居示范工程建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村小康農(nóng)宅建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、危舊房改造、城中村改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項目，加強在場地選址、規(guī)劃設(shè)計、工程實施等環(huán)節(jié)的抗震技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)村整體防震減災(zāi)能力，讓廣大農(nóng)民群眾看得見、學(xué)得會、受教育、得實惠。

三是地震應(yīng)急救援能力不斷加大。高度重視地震應(yīng)急工作，嚴(yán)格落實應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。按照《縣地震應(yīng)急預(yù)案》的要求，全面落實和監(jiān)督檢查地震應(yīng)急預(yù)案要求的各項工作。加強和推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)，落實人員和經(jīng)費。切實加強震情監(jiān)測、短臨跟蹤和震情研判工作，加強應(yīng)急避難場所管理，進(jìn)一步完善使用功能，健全管理制度，確保應(yīng)急啟用正常。

（三）堅持群測群防，社會防震減災(zāi)力量逐步形成

一是群測群防措施更加科學(xué)。積極動員全社會力量參與對地震的監(jiān)測和預(yù)防，因地制宜的開展地震宏觀異常觀測，充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報、災(zāi)情信息報告和普及地震知識中的重要作用。在現(xiàn)有7個觀測點的基礎(chǔ)上，計劃新增4個觀測點。每個鎮(zhèn)確立了1名災(zāi)情速報聯(lián)絡(luò)員，篩選培訓(xùn)了10個宏觀監(jiān)測員，大范圍收集地震宏觀前兆異常信息，使防震減災(zāi)知識逐步深入人心，民眾的防震減災(zāi)意識普遍增強。

二是地震科普宣傳深入人心。堅持以“科技三下鄉(xiāng)”、“防災(zāi)減災(zāi)”活動周等大型活動為契機，以防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、示范基地、示范社區(qū)建設(shè)為抓手，不斷完善地震應(yīng)急科普宣傳教育體制機制建設(shè)，認(rèn)真開展科普周、7.28地震紀(jì)念日、防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日和12.4法制宣傳日等科普活動，鼓勵地震科技人員參與科普創(chuàng)作，深入開展應(yīng)急管理科普宣傳教育活動，大力推進(jìn)防災(zāi)避險、自救互救等應(yīng)急救援技能知識“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”，進(jìn)一步提高了全社會風(fēng)險防范和災(zāi)害應(yīng)對能力。

三是地震應(yīng)急隊伍發(fā)展壯大。結(jié)合實際，不斷完善了地震應(yīng)急救援工作隊伍建設(shè)。建立了地震災(zāi)害緊急救援隊，依托縣消防緊急救援隊，組建了縣綜合應(yīng)急救援隊伍，督促民政、建設(shè)、衛(wèi)生、電力等成員單位成立了防震減災(zāi)工作隊，各鎮(zhèn)組建了以基干民兵為主的突發(fā)事件工作隊，基本形成了地震災(zāi)害緊急救援隊為骨干和突擊力量，以搶險救災(zāi)等專業(yè)救援隊伍為基本力量，以企事業(yè)單位專兼職隊伍和志愿者為輔助力量的應(yīng)急救援隊伍體系。

（四）及早安排部署，地震突發(fā)事件處置科學(xué)合理

堅持“超前謀劃，及早安排”的原則，修訂下發(fā)了《縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置操作手冊》，出臺了《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，科學(xué)合理的安排部署地震突發(fā)事件應(yīng)急工作。一是認(rèn)真做好隱患排查工作。以精準(zhǔn)扶貧工作為契機，與縣扶貧辦一道對全縣農(nóng)村住房進(jìn)行摸排，建立了農(nóng)村住房情況工作臺帳，對存在安全隱患的民居納入危房改造工程項目，有計劃地分步整改。二是抓好突發(fā)事件應(yīng)急演練。制定了地震災(zāi)害應(yīng)急演練方案，組織消防、公共衛(wèi)生、學(xué)校等方面的應(yīng)急演練3場次。通過預(yù)案演練增強了各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)處置能力，檢驗了應(yīng)急聯(lián)動和協(xié)調(diào)配合能力，熟悉了響應(yīng)程序，為應(yīng)對地震突發(fā)事件積累了“實戰(zhàn)”經(jīng)驗。三是加強地震應(yīng)急保障能力。按照“寧可備而不用，不可用時不備”的原則，購置了發(fā)電機、GPS定位儀等設(shè)備，確定了以廣場、公園、學(xué)校操場、體育場等開闊場地為主的應(yīng)急避險場所6個15萬平方米，不斷提高防震減災(zāi)能力。

四、存在的問題和2018年工作打算

我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效，但仍還存在一些問題和不足，主要是：一是廣大群眾的地震憂患意識比較淡薄，群測群防工作力度需進(jìn)一步加大。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱，工作人員少，而且來自不同的崗位，需要進(jìn)一步培訓(xùn)提高。三是工作經(jīng)費十分緊張，地震應(yīng)急裝備的配置、保障物資的儲備、監(jiān)測設(shè)備的運行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識宣傳等工作受到一定的限制。對于以上問題，我們將高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

今后的地震工作，要認(rèn)真貫徹省市地震工作會議精神，緊緊圍繞率先建成小康社會的大局，服務(wù)全縣社會經(jīng)濟發(fā)展，科學(xué)的開展地震監(jiān)測、預(yù)報、應(yīng)急救援等各項工作，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供保障。

一是抓好防震減災(zāi)法制工作。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，開展防震減災(zāi)法律法規(guī)教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和防震減災(zāi)成員單位應(yīng)對地震災(zāi)害的意識和指揮調(diào)度能力，提高全縣防震減災(zāi)法規(guī)大眾教育的普及率。

篇5

鄉(xiāng)村公路被稱為“毛細(xì)血管”，它的暢通與否，決定著一個地區(qū)公路網(wǎng)的整體水平，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，不僅是解決好“三農(nóng)”問題的先導(dǎo)條件，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的重要內(nèi)容。

從2003年開始，國家加快了鄉(xiāng)村公路特別是通村公路的建設(shè)步伐，桐廬縣交通部門抓住該機遇把通村公路改造作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和完善縣域公路網(wǎng)的重要突破口。桐廬縣在2003年至2005年共完成了400余公里的通村公路，實現(xiàn)了公路通村率和路面硬化率雙百的目標(biāo)。在實現(xiàn)公路通村率100%的基礎(chǔ)上，現(xiàn)階段正在實施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路，即通過修建一定長度的接線，來消滅現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路中的斷頭路、回頭路，從而提升公路的網(wǎng)絡(luò)化。我作為桐廬交通戰(zhàn)線的一員，有幸參加了通村公路的后期資料整理和聯(lián)網(wǎng)公路的建設(shè)管理。

二、鄉(xiāng)村公路建設(shè)目前存在的問題

鄉(xiāng)村公路建設(shè)受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件、資金籌措、實施主體、管理力度、施工工藝、人員素質(zhì)、地形條件等方面的限制，不可避免存在著一些問題。

2.1缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)計文件質(zhì)量不高鄉(xiāng)村公路的實施主體一般為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣芩枷胗^念、政策、技術(shù)以及資金等因素的影響，缺少對鄉(xiāng)村公路特別是聯(lián)網(wǎng)公路進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)、長遠(yuǎn)的規(guī)劃。致使現(xiàn)階段鄉(xiāng)村公路建設(shè)在時間緊、任務(wù)重的情況下，許多地方在規(guī)劃不完善甚至無規(guī)劃的情況下開工建設(shè)，從而影響鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能的有效發(fā)揮，使得的鄉(xiāng)村公路建設(shè)投資效益相對低下。鄉(xiāng)村公路建設(shè)的特點決定了其單個項目投資規(guī)模不大、單個項目設(shè)計利潤不高，未引起設(shè)計單位的足夠重視。在設(shè)計業(yè)務(wù)相對飽滿的情況下，鄉(xiāng)村公路設(shè)計一般由剛進(jìn)設(shè)計單位的新人來做，而他們往往由于設(shè)計經(jīng)驗的不足，對技術(shù)指標(biāo)掌握不準(zhǔn)，未能真正做到“因地制宜，合理設(shè)計”。

2.2施工隊伍素質(zhì)不高，施工質(zhì)量不穩(wěn)定由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)的單個項目規(guī)模小且分散，施工工藝較簡單等原因，有資質(zhì)的企業(yè)一般都不愿做，而社會上一些有施工經(jīng)驗的小承包商因無資質(zhì)，沒資格做，而在鄉(xiāng)村公路建設(shè)中往往存在“資質(zhì)企業(yè)中標(biāo)， 當(dāng)?shù)啬嗨呈┕ぁ钡默F(xiàn)象。這也無形增加了具體承包人的成本，而承包人在建設(shè)期間施工力量投入方面存在以下不足：一、是沒有力量投入；二、是對工程的難度估計不足，或是為節(jié)省開支，工程前期人員和設(shè)備投入不足；三、是項目劃分太小，調(diào)運人員和設(shè)備的費用相應(yīng)高一些，在一定程度上承包商舍不得投入。

2.3監(jiān)理單位人員配備不足、素質(zhì)不高

由于鄉(xiāng)村公路單個項目的工程量較小，短者只有幾百米，長者也最多不過幾公里，實行的監(jiān)理也是相對不規(guī)范的，有的項目徹底就沒有實行監(jiān)理。有時往往采用以整個縣的鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目作為一個整體，打捆在一起進(jìn)行監(jiān)理，即使這樣，由于其監(jiān)理費用低，點多面廣，對正規(guī)的監(jiān)理單位沒有吸引力。為了符合建設(shè)程序，項目業(yè)主只能邀請一些監(jiān)理單位，甚至是建筑部門的監(jiān)理單位來進(jìn)行監(jiān)理業(yè)務(wù)。這樣素質(zhì)本來不高的施工單位加上同樣是不懂技術(shù)的監(jiān)理，鄉(xiāng)村公路的工程質(zhì)量就可想而知了。

2.4業(yè)主沒有經(jīng)驗鄉(xiāng)村公路的項目業(yè)主一般是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的臨時機構(gòu)，他們本來就沒有公路工程建設(shè)管理的經(jīng)驗，雖然交通主管也會根據(jù)需要舉辦一些鄉(xiāng)村公路建設(shè)管理的培訓(xùn)，但由于時間較短，對提高他們的公路工程業(yè)務(wù)知識或行有些幫助，但到底能提高多少，又能在實際管理當(dāng)中用上多少。2.5交通主管部門技術(shù)人員的匱乏縣一級的交通主管部門，也是叫苦不迭。一下子增加了那么多的工程建設(shè)任務(wù)，雖然本身不是業(yè)主，但作為交通主管部門，在技術(shù)上必須給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要對招投標(biāo)、項目管理進(jìn)行經(jīng)常性的指導(dǎo)，而交通局就那么幾個技術(shù)人員，其正常工作也必須完成，這就給交通局增加巨大的壓力。更主要的，交通局是政府的管理部門，其對公路工程施工的具體管理也并非全是內(nèi)行，即使真正1-2個既懂施工又懂管理的人員，對于全縣幾百公里的鄉(xiāng)村公路而言，也只是杯水車薪。三鄉(xiāng)村公路的質(zhì)量狀況鄉(xiāng)村公路的路面結(jié)構(gòu)形式主要有瀝青碎石（或瀝青混凝土）和水泥混凝土結(jié)構(gòu)兩種。對于瀝青碎石和瀝青混凝土路面而言，總體來說面層厚度和油石比基本上都滿足要求，如果要出問題，那么問題主要出在路基和路面基層上。而對水泥混凝土路面而言，其目前的問題較為嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：3.1鄉(xiāng)村公路的路基都未經(jīng)過嚴(yán)格的驗收鄉(xiāng)村公路的路基往往是依原有土路基而進(jìn)行施工的，原有土路基的寬度往往不夠，必須進(jìn)行加寬才能滿足要求。而鄉(xiāng)村公路的路基施工很多都是農(nóng)民投工投勞，部分是一些掛靠資質(zhì)的小承包商，他們根本就不懂公路工程的施工程序，通過簡單的平整和壓實就開始進(jìn)行路面施工，壓實效果如何是可想而知的，特別是對原有路基的加寬部分，更是最大的隱患。壓實度達(dá)不到要求，新填部分與原有路基不能有機的結(jié)合，這種隱患將導(dǎo)致路面在很快的時間段里發(fā)生斷裂。我縣也成立了鄉(xiāng)村公路質(zhì)量驗收（監(jiān)督）組，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)村公路施工的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行驗收，但由于最近兩年的鄉(xiāng)村公路開工項目太多，而縣里的工程技術(shù)人員又少，真正做到全面的檢查驗收實際上是很困難的，即使是進(jìn)行真正的驗收，也往往是對路基的寬度進(jìn)行檢查，極少數(shù)進(jìn)行了部分的彎沉和壓實度檢測。

3.2路面基層的強度和厚度都存在較大的隱患目前鄉(xiāng)村公路的路面基層形式有：水泥穩(wěn)定土、石灰土、級配砂礫等形式的基層，但質(zhì)量均不樂觀。其一主要是粗細(xì)集料的級配不良，水泥、石灰等材料劑量不夠，厚度參差不齊，壓實度達(dá)不到要求這幾個方面。其二主要是施工單位偷工減料，監(jiān)理單位管理不嚴(yán)，業(yè)主單位不懂技術(shù)，管理不到位。 3.3鄉(xiāng)村公路的水泥混凝土的彎拉強度合格率極低目前，鄉(xiāng)村公路的水泥混凝土的抗彎拉強度合格率不高。這其中的主要原因是路面混凝土強度多采用抗壓強度進(jìn)行控制，混凝土的抗壓強度雖然可以滿足要求，但其抗彎拉強度卻無法滿足要求。其主要原因有：a、原材料達(dá)不到要求；b、混凝土配合比達(dá)不到要求；c、混凝土施工配合比控制不嚴(yán)；d、振搗不到位；e、養(yǎng)生沒有按要求進(jìn)行；對鄉(xiāng)村公路一次性澆幾百米，對大多數(shù)施工單位而言，它既沒有那么多的土工布或麻袋等去覆蓋，也沒有灑水車去及時養(yǎng)生。這樣對于在夏季施工的混凝土就無法做到有效的養(yǎng)生，對混凝土的質(zhì)量產(chǎn)生了極大的影響。其實還有很多影響鄉(xiāng)村公路水泥混凝土路面施工質(zhì)量的現(xiàn)象，但我認(rèn)為，對鄉(xiāng)村公路而言，寬度差個幾厘米，并非什么大事，線形不順也不是主要的問題，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村公路的水泥混凝土面板的厚度基本上得到了控制，因此我覺得以上五條原因應(yīng)是影響水泥混凝土路面施工質(zhì)量的主要原因。 四、對策與建議4.1強化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障公路建設(shè)有序開展。一是從縣、鄉(xiāng)到村建立健全“三位一體”的公路建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，全力推進(jìn)公路建設(shè)有序開展；二是強化部門協(xié)調(diào)，形成整體合力。公路建設(shè)是一項長期而又復(fù)雜的工程，在工程建設(shè)中，各相關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任，都要從大局出發(fā)，樹立全縣上下一盤棋的思想，相互協(xié)作，形成強大的工作全力。4.2多渠道籌集公路建設(shè)資金。一是政府補助一點?？h政府每年都有公路建設(shè)的專項補助資金，特別是對農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路的補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)根據(jù)實際情況給予補助；二是受益群眾自籌一點。在群眾自愿的原則下，用好用活“一事一議”政策，用民主的方法籌措資金；三是社會捐助一點?？砂l(fā)動“政治上有地位，經(jīng)濟上有實力，社會上有影響，對家鄉(xiāng)有感情”的人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)予以贊助，并采取“公德碑”的形式，發(fā)動社會力量捐資；四是部門幫扶一點。利用省市扶貧對口單位、區(qū)直聯(lián)系單位、社會新農(nóng)村建設(shè)隊駐點單位幫扶修建鄉(xiāng)村公路，解決部分鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金；五是項目資金列支一點。在扶貧項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目等與鄉(xiāng)村公路相關(guān)項目資金中列支部分資金用于鄉(xiāng)村公路建設(shè)。

4.3行業(yè)主管部門加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。行業(yè)主管部門協(xié)助參建各方加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期開展應(yīng)知應(yīng)會考試，提高技術(shù)水平，特別是新技術(shù)、新法規(guī)、新規(guī)范的學(xué)習(xí)和掌握，在工程建設(shè)中注重對新技術(shù)、新法規(guī)、新規(guī)范的運用和推廣。擴大監(jiān)督的范圍，加大檢查的力度，以日常監(jiān)督檢查和專項檢查為手段，對參建各方起到監(jiān)督、促進(jìn)作用。 4.4嚴(yán)格合同管理。在項目實施前期，實行施工許可制，只有滿足人員、設(shè)備滿足投標(biāo)文件要求，然后制定完善的施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證體系及安全保證體系后才能進(jìn)行項目實施。在項目實施期間，依照合同條款，要求投標(biāo)書承諾的各類專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、管理人員到位，建立考勤制度；施工機械按合同文件的規(guī)定按時到達(dá)現(xiàn)場，不能拖延、缺短或任意更換；施工現(xiàn)場的施工工藝必須符合規(guī)范的質(zhì)量控制要求；加強質(zhì)量監(jiān)控，各類原始資料必須真實、準(zhǔn)確、可靠，填寫規(guī)范。必要時，可實施經(jīng)濟或信譽手段的處罰，避免合同文件成為一紙空文，同時也督促施工企業(yè)加強自身管理，建立完善的組織管理體系，保障工程的順利進(jìn)行，提高工程的建設(shè)質(zhì)量。 4.5重視試驗檢測，以試驗檢測為手段，用科學(xué)數(shù)據(jù)說話，把好工程質(zhì)量控制關(guān)。針對村級公路建設(shè)的實際情況，施工企業(yè)在每個項目上都建立試驗室不太現(xiàn)實。施工的試驗檢測工作可委托本地區(qū)具備資質(zhì)的并通過計量認(rèn)證的試驗室承擔(dān)，既可減少施工企業(yè)人員設(shè)備的投入，也能提高試驗數(shù)據(jù)的采信度，滿足質(zhì)量控制和檢測評定的需要。 4.6規(guī)范村級公路建設(shè)的監(jiān)理市場，嚴(yán)格監(jiān)理單位的選擇。村級公路工程實行社會監(jiān)理制度，但必須委托有資質(zhì)的并經(jīng)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。同一鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的項目可結(jié)合實際情況，委托同一監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。監(jiān)理人員必須持證上崗，監(jiān)理單位應(yīng)按合同擬定的經(jīng)認(rèn)可的人員名單派監(jiān)理人員到位上崗，并使駐地監(jiān)理人員保持穩(wěn)定，不得隨意調(diào)換；業(yè)主對主要的監(jiān)理人員實行考勤制度，建立獎罰機制；建立監(jiān)理人員管理手冊體系，業(yè)主和行業(yè)主管部門對監(jiān)理人員的評價作為準(zhǔn)入的一個依據(jù)；定期開展應(yīng)知應(yīng)會考試，促進(jìn)監(jiān)理人員對規(guī)范、法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握。 4.7完善鄉(xiāng)村公路特別是聯(lián)網(wǎng)公路工程竣工驗收制度。村級公路項目實行交、竣工一次性驗收，明確工程竣工驗收具備的條件：合同約定的各項內(nèi)容已完成；施工單位相關(guān)規(guī)定的要求對工程質(zhì)量自檢合格；監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的評定合格；工程質(zhì)量檢測評定報告；質(zhì)監(jiān)機構(gòu)出具的質(zhì)量等級證書；竣工文件已編制完成；各參建單位完成工作總結(jié)等等，為工程建設(shè)管理和質(zhì)量控制的最后一道防線。 五、結(jié)語

總結(jié)近幾年我縣鄉(xiāng)村公路的建設(shè)經(jīng)驗，加大政府行為是發(fā)展鄉(xiāng)村公路的前提；動員群眾積極參與是發(fā)展鄉(xiāng)村公路的基礎(chǔ)；多方籌措資金是發(fā)展鄉(xiāng)村公路的保證；高素質(zhì)的建設(shè)管理隊伍是發(fā)展鄉(xiāng)村公路的關(guān)鍵。我縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)起步比較晚，要建立完善的鄉(xiāng)村公路建設(shè)管理模式，還需要進(jìn)一步的摸索和深入研究，只要我們不斷的總結(jié)、大膽的實踐、持續(xù)的改進(jìn)，相信一定能探索出一條適合當(dāng)前鄉(xiāng)村公路建設(shè)管理的新路子，為我縣目前正在進(jìn)行的大規(guī)模的鄉(xiāng)村公路建設(shè)做好服務(wù)工作，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村當(dāng)好先行。

篇6

一、以“內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險管理系統(tǒng)”為抓手，持續(xù)推進(jìn)全行流程銀行建設(shè)工作。

在2017年流程銀行建設(shè)、搭建“內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險管理系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上持續(xù)改進(jìn)流程銀行建設(shè)工作。一是在2020年3月、10月對XXXX個流程文件進(jìn)行梳理，根據(jù)部分業(yè)務(wù)實際操作及在業(yè)務(wù)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對流程文件與實際操作及相關(guān)規(guī)定不一致情況，對相關(guān)部門新增及修訂的各類辦法和實施細(xì)則與內(nèi)控系統(tǒng)中相對應(yīng)辦法及流程不一致的情況提出修改要求，限定時間、將修改申請及相應(yīng)流程文件報至我部門進(jìn)行實時調(diào)整。二是實時將全部門新增制度、修改制度導(dǎo)入合規(guī)系統(tǒng)，及時為全行員工提供制度、流程依據(jù)。三是按季收集外部法律、法規(guī)、條例，同時導(dǎo)入內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險管理系統(tǒng)，為本行業(yè)務(wù)在開展中規(guī)避監(jiān)管風(fēng)險提供制度支持。截止12月末，全行部門上線各類業(yè)務(wù)流程XXX個，通過不斷完善、修訂，現(xiàn)已更新各類內(nèi)部制度XXX個，外部規(guī)章及條例5442個，促進(jìn)了本行內(nèi)部運行機制與流程改革的進(jìn)一步完善。

二、持續(xù)加強各職能部門條線管控能力，充分發(fā)揮自律監(jiān)管再監(jiān)督的職能作用。

繼續(xù)加強合規(guī)體系建設(shè)，結(jié)合自律監(jiān)管再監(jiān)督工作，進(jìn)一步優(yōu)化修訂《自律監(jiān)管再監(jiān)督實施細(xì)則》，將開展自律監(jiān)管工作的范圍擴大至每個部門和分支機構(gòu)，在原修訂的9個職能部門基礎(chǔ)上，增加5個經(jīng)營部門，對于無向下管理職能的部室，強調(diào)自律檢查，對于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監(jiān)管檢查，強化自我檢查，主動整改，引導(dǎo)人人主動合規(guī)、部室自我管理的氛圍。

2020年一季度，結(jié)合區(qū)聯(lián)社南疆審計分中心對我行2017年自律監(jiān)管審計情況，合規(guī)風(fēng)險部梳理制定了《XX農(nóng)商銀行自律監(jiān)管再監(jiān)督管理辦法》，對自律監(jiān)管再監(jiān)管實施的范圍、頻率及原則進(jìn)行了規(guī)范，并要求各部門在各自職責(zé)的基礎(chǔ)上，結(jié)合《辦法》要求，對各部門自律監(jiān)管實施細(xì)則進(jìn)行修訂，對開展自律監(jiān)管的時間、范圍和頻次進(jìn)行明確，修訂后的《細(xì)則》經(jīng)合規(guī)風(fēng)險部審查后各自，進(jìn)一步規(guī)范了自律監(jiān)管工作，強化了第一道防線的管控作用。

加強和規(guī)范本行各部室自律監(jiān)管工作，有效提高內(nèi)部監(jiān)控力度，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整的通知》（XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕260號）及《XX農(nóng)商銀行關(guān)于印發(fā)自律監(jiān)管再監(jiān)督管理辦法的通知》（XX農(nóng)商發(fā)〔2020〕99號），結(jié)合各部門制定的自律監(jiān)管實施細(xì)則，并制定《XX農(nóng)商銀行2016年下半年自律監(jiān)管再監(jiān)督方案》及《XX農(nóng)商銀行2020年上半年自律監(jiān)管再監(jiān)督方案》于2020年2月、8月組織人員對13個部門，下半年及2020年上半年部門自律監(jiān)管工作職責(zé)履行情況進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范我行自律監(jiān)管工作，加強內(nèi)部管控力度。

三、開展各類現(xiàn)場、非現(xiàn)場檢查，督促業(yè)務(wù)條線合規(guī)開展工作。

今年以來，外部風(fēng)險案件頻發(fā)，銀監(jiān)部門加大對各商業(yè)銀行監(jiān)管力度，逐步開展對票據(jù)、銷售業(yè)務(wù)等方面的監(jiān)管檢查，合規(guī)風(fēng)險部從防范外部監(jiān)管風(fēng)險及加強內(nèi)部管理、控制風(fēng)險的角度，開展了多方位的檢查。

（一） 風(fēng)險經(jīng)理平行作業(yè)專項檢查。根據(jù)2016年9月

10日的各項業(yè)務(wù)流程及2016年11月下發(fā)《XX農(nóng)商銀行關(guān)于印發(fā)風(fēng)險經(jīng)理平行作業(yè)實施細(xì)則（試行）的通知》（〔2016〕459號）和《XX農(nóng)商銀行關(guān)于印發(fā)風(fēng)險經(jīng)理考核管理辦法的通知》（XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕469號）要求，制定《XX農(nóng)商銀行風(fēng)險經(jīng)理平行作業(yè)流程專項檢查方案》，于2020年1月對 2016年9月-2016年12月發(fā)放的各類貸款（含公司類、零售類）貸款風(fēng)險經(jīng)理平行作業(yè)全流程進(jìn)行了專項檢查。

（二）按季開展XX管理工作檢查。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整“XX農(nóng)商銀行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及不良貸款清收處置領(lǐng)導(dǎo)小組”職責(zé)的通知》（XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕274號）要求，對資產(chǎn)保全部、計劃財務(wù)部、運營管理部、公司銀行部、總行營業(yè)部、對檢查存在的問題向行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，并出具了檢查情況通報下發(fā)相關(guān)部門，督促各相關(guān)部門認(rèn)真履職。

（三）開展征信工作專項檢查。為提高本行征信工作效率，明確征信工作管理部門及崗位職責(zé)，我部查找相關(guān)規(guī)定、撰寫檢查方案，于2020年4月抽查公司類、個人類、2016年下半年-2020年4月30日存量110筆貸款檔案，對征信管理工作崗位職責(zé)履行、制度執(zhí)行情況、征信登記情況、查詢情況做全面專項檢查。

（四）開展銀行卡業(yè)務(wù)專項檢查。為加強本行銀行卡業(yè)務(wù)管理，促進(jìn)銀行卡業(yè)務(wù)穩(wěn)健、有序發(fā)展，防范銀行卡業(yè)務(wù)操作風(fēng)險，于2020年6月組織開展銀行卡業(yè)務(wù)開展專項檢查，依據(jù)區(qū)聯(lián)社和本行銀行卡業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)章制度，對轄內(nèi)17家支行（營業(yè)部）、1家分理處、運營管理部和信息科技部銀行卡制度建設(shè)、銀行卡（片）管理和銀行卡相關(guān)業(yè)務(wù)操作等三大方面進(jìn)行專項檢查。

（五）按季對三個經(jīng)營部門新增信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行合規(guī)性檢查。為了逐步規(guī)范經(jīng)營部門業(yè)務(wù)合規(guī)操作，每季末對三個經(jīng)營部門新增信貸業(yè)務(wù)（公司類貸款、個人類貸款、委托貸款）進(jìn)行合規(guī)檢查，采取非現(xiàn)場檢查方式，根據(jù)實際情況每季度調(diào)閱不低于10%-30%的業(yè)務(wù)檔案，對存在的問題與客戶經(jīng)理溝通確認(rèn)、督促整改。重點對200萬以上新增貸款進(jìn)行全面檢查，按季出具檢查報告，及時提出合規(guī)建議、風(fēng)險提示，提高信貸條線人員合規(guī)意識和制度執(zhí)行力。

（六）授權(quán)執(zhí)行情況專項檢查。根據(jù)《XX農(nóng)商銀行關(guān)于印發(fā)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)授權(quán)方案的通知》（XX農(nóng)商發(fā)〔2016〕425號）《XX農(nóng)商銀行關(guān)于修訂業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)授權(quán)方案的通知》（XX農(nóng)商發(fā)〔2020〕394號）、《信貸管理基本制度》等的相關(guān)規(guī)定，制定《XX農(nóng)商銀行授權(quán)執(zhí)行情況的檢查方案》，采取非現(xiàn)場檢查方式從2020年8月21日—2020年9月15日，對全行2020年1月1日至2020年7月31日業(yè)務(wù)授權(quán)執(zhí)行情況進(jìn)行專項檢查，其中抽查信貸審批類200筆、財務(wù)授權(quán)類97筆、資金業(yè)務(wù)類163筆（含理財、債券、同業(yè)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、大額存單）、大額支付類92筆資料。

（七）開展中長期貸款分期還款計劃落實情況專項檢查。為促進(jìn)本行信貸業(yè)務(wù)審慎發(fā)展，加強信貸資金質(zhì)量，規(guī)范中長期信貸業(yè)務(wù)管理工作，揭示、糾正中長期信貸業(yè)務(wù)執(zhí)行分期還款情況中存在的問題及風(fēng)險點，根據(jù)《中國銀監(jiān)會關(guān)于規(guī)范中長期貸款還款方式的通知》（銀監(jiān)發(fā)【2010】103號）、《關(guān)于分期還款賬務(wù)處理的通知》（本行2013年9月30日下發(fā)的通知），與信貸管理部組成聯(lián)合檢查組，于2020年9月-10月對本行零售銀行部661戶、金額3.29億元，公司銀行部152戶、金額38.77億元中長期貸款的分期還款計劃制定、落實、執(zhí)行等情況進(jìn)行全面檢查。

（八）開展按揭貸款抵押物權(quán)證專項檢查。為提高我行按揭貸款質(zhì)量，經(jīng)總行領(lǐng)導(dǎo)研究部署安排，于2020年10月3日至2020年10月12日組織專人對按揭貸款抵押物權(quán)證進(jìn)行了全面細(xì)致的現(xiàn)場核查（截止2020年9月末，我行共計有29家房產(chǎn)開發(fā)公司的按揭貸款有存量余額，筆數(shù)1492筆，余額達(dá)42951.989萬元。有抵押物的按揭貸款合計1057筆，金額28964.6萬元（現(xiàn)房抵押245筆，金額6525.1萬元，在建工程預(yù)抵押812筆，金額22439.5萬元），無抵押物的按揭貸款435筆，金額13987.389萬元），核查工作覆蓋面達(dá)到100%。

四、適時開展離任審計。

根據(jù)人員離崗審計的通知及《XX農(nóng)商銀行關(guān)于修訂離任離崗審計辦法的通知》（XX農(nóng)商發(fā)[2020]44號）文件的規(guī)定，對信貸管理部貸款審查崗、風(fēng)險經(jīng)理崗，運營管理部放款審核崗，零售銀行部客戶經(jīng)理及城區(qū)支行客戶經(jīng)理離任審計、對擬離開本行的支行柜員及機關(guān)員工共計26人進(jìn)行了離任審計，調(diào)閱信貸檔案合計1309筆，出具離任審計報告26份。

五、以銀監(jiān)局“合規(guī)文化建設(shè)年”活動為契機，結(jié)合本行實際，開展XX農(nóng)商銀行合規(guī)文化建設(shè)年活動。

根據(jù)2020年全國銀行業(yè)監(jiān)管會議、新疆銀行業(yè)、XX地區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管工作會議及自治區(qū)聯(lián)社工作會議精神，依據(jù)《XX銀監(jiān)分局辦公室關(guān)于印發(fā)〈XX地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)合規(guī)文化建設(shè)年工作方案〉和〈XX地區(qū)銀行業(yè)合規(guī)文化建設(shè)年工作任務(wù)分解表〉的通知》（XX銀監(jiān)辦發(fā)〔2020〕63號）要求，結(jié)合XX農(nóng)商銀行實際，制定《XX農(nóng)商銀行“合規(guī)文化建設(shè)年”工作方案》，并于2020年5月在總行七樓會議室召開“合規(guī)文化建設(shè)年”活動動員大會，突出主體責(zé)任，變被動合規(guī)為主動合規(guī)，進(jìn)一步深入推進(jìn)合規(guī)建設(shè)，將各項工作貫穿全年，覆蓋到每位員工、每個崗位，達(dá)到“月月有活動、季季有、半年有小結(jié)、年終大總結(jié)”，掀起全行員工合規(guī)文化建設(shè)的大氛圍。一是進(jìn)一步完善組織體系，重塑制度流程。二是開展形式多樣強化教育活動，營造合規(guī)文化建設(shè)活動大氛圍。三是加大合規(guī)風(fēng)險排查，全面自查自糾。 

六、結(jié)合實際，開展有針對性的法律合規(guī)知識培訓(xùn)，定期召開案例分析及法律合規(guī)知識培訓(xùn)。 

基于XX農(nóng)商銀行信貸人員在簽訂和履行合同的全過程中存在的風(fēng)險狀況，結(jié)合本行及他行近期出現(xiàn)的信貸業(yè)務(wù)法律風(fēng)險實際案例，定期召開XX農(nóng)商銀行案例分析及法律合規(guī)培訓(xùn)會議，以合規(guī)使用信貸合同及簽訂使用中需注意的風(fēng)險防范、以及信貸業(yè)務(wù)辦理及回收過程的法律實務(wù)、合規(guī)管理為主題，結(jié)合案例分析，開展培訓(xùn)。截止2020年12月末，累計開展信貸業(yè)務(wù)法律法規(guī)培訓(xùn)6次，參訓(xùn)近230人次。

七、開展各類制度、合同協(xié)議等合規(guī)審查、合規(guī)咨詢、風(fēng)險提示

對相關(guān)部門的合規(guī)咨詢、合規(guī)審查事項，做到急客戶所急，第一時間開展合規(guī)審查，對需交律師開展法律性審查的事項，積極與律師溝通，督促早回復(fù)，早辦理業(yè)務(wù)。截止12月末，回復(fù)各類法律業(yè)務(wù)咨詢155份、下發(fā)風(fēng)險提示書3份、審核各類制度、辦法下達(dá)合規(guī)審核意見書23份。

八、做好外部檢查的配合工作，并以銀監(jiān)局業(yè)務(wù)檢查及本部門檢查發(fā)現(xiàn)問題為基礎(chǔ)，重視跟蹤落實整改。

按照XX銀監(jiān)分局對XX農(nóng)商銀行同業(yè)業(yè)務(wù)現(xiàn)場檢查意見書的要求，組織金融市場部、計劃財務(wù)部、審計部對列示問題進(jìn)行整改，并將整改和追究情況形成整改及責(zé)任追究報告報送銀監(jiān)局。對XX審計分中心提出的有關(guān)自律監(jiān)管再監(jiān)督方面存在的問題進(jìn)行逐項整改，并形成整改報告報送審計部。按照銀監(jiān)局關(guān)于“兩加強兩遏制”回頭看整改問責(zé)工作的要求，對本行自開展“兩加強兩監(jiān)制”工作及回頭看中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況及問責(zé)情況進(jìn)行追蹤落實，向銀監(jiān)局報送落實整改問責(zé)情況的報告及報表。對新疆銀監(jiān)局關(guān)于統(tǒng)計現(xiàn)場檢查評估發(fā)現(xiàn)問題，組織信貸管理部、計劃財務(wù)部、人力資源部等相關(guān)部門對存在問題逐項落實整改，對存在問題進(jìn)行了追究處理，向監(jiān)管部門報送了整改及問責(zé)情況報告。

通過組織相關(guān)部門對外部檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行核查反饋，安排人員對發(fā)現(xiàn)問題逐項逐筆跟蹤落實整改情況，對問題產(chǎn)生原因進(jìn)行分析并提出后期整改要求，提升了業(yè)務(wù)部門合規(guī)辦理業(yè)務(wù)的意識，為后期業(yè)務(wù)合規(guī)開展奠定基礎(chǔ)。

九、加強風(fēng)險監(jiān)測、積極開展“三違反”“三套利”“四不當(dāng)”“亂象治理”等風(fēng)險自查，提高本行風(fēng)險自我防控能力。

為全面貫徹落實本行風(fēng)險管理政策，實現(xiàn)對重大風(fēng)險指標(biāo)的監(jiān)管和風(fēng)險預(yù)警，根據(jù)《中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機構(gòu)全面風(fēng)險管理指引的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2016〕44號）規(guī)定、銀監(jiān)局關(guān)于監(jiān)管評級的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本行管理的實際情況，制定了《新疆XX農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司重大風(fēng)險控制指標(biāo)監(jiān)測預(yù)警方案》，并于每季度定期開展指標(biāo)監(jiān)測預(yù)警，提示指標(biāo)控制部門做好管控工作。

制定XX農(nóng)商銀行“違法、違規(guī)、違章”行為專項治理工作自查方案，組織相關(guān)部門，制度建設(shè)、合規(guī)管理、風(fēng)險管理、主要業(yè)務(wù)經(jīng)營中有無違法、違規(guī)、違章情況開展自查，并按要求形成自查報告報送監(jiān)管部門。

根據(jù)XX銀監(jiān)局關(guān)于開展“監(jiān)管套利”“空轉(zhuǎn)套利”、“關(guān)聯(lián)套利”行為專項治理行為自查的要求，制定XX農(nóng)商銀行“監(jiān)管套利”、“空轉(zhuǎn)套利”、“關(guān)聯(lián)套利”專項治理工作自查方案，組織相關(guān)部門對本行同業(yè)、理財、貼現(xiàn)、信貸等業(yè)務(wù)進(jìn)行自查，按要求形成自查報告報送監(jiān)管部門。

為進(jìn)一步規(guī)范XX農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)行為，進(jìn)一步防控金融風(fēng)險，結(jié)合“三違反”“三套利”“四不當(dāng)”專項自查工作，組織相關(guān)部門針對股權(quán)和對外投資、機構(gòu)及高管、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、人員行為、行業(yè)廉潔風(fēng)險、監(jiān)管履職、內(nèi)外勾結(jié)違法、非法金融活動十個方面的內(nèi)容進(jìn)行自查，并對自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改和追究，向銀監(jiān)部門做了報告。

組織開展了同業(yè)投資業(yè)務(wù)風(fēng)險排查，對本行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營定位是否偏離“三農(nóng)”和小微企業(yè)，資金業(yè)務(wù)是否存在規(guī)模擴大、增速過快、占比過高等現(xiàn)象，以及資金流動是否存在異常；近年來規(guī)模擴張速度是否過快，擴張方式是否主要通過同業(yè)與金融市場業(yè)務(wù)進(jìn)行排查，并向監(jiān)管部門做了報告。

十、重視內(nèi)部教育培訓(xùn)，提高部門人員專業(yè)技能素質(zhì)。

合規(guī)風(fēng)險部新的職能定位要求員工綜合素質(zhì)強，對本行各項業(yè)務(wù)知識均能達(dá)到一定的掌握程度，本部門員工普遍業(yè)務(wù)知識較單一，實際能力與工作要求存在一定的差距，因此員工普遍感覺需要學(xué)習(xí)的知識和內(nèi)容多，學(xué)習(xí)和提升的要求迫切；針對這種狀況，我部門堅持內(nèi)部定期集中學(xué)習(xí)，對近期新發(fā)文件、各類制度、監(jiān)管部門規(guī)章、風(fēng)險提示、相關(guān)法條等輪流組織學(xué)習(xí)，組織者要搜集資料、提前解讀、屆時負(fù)責(zé)講解，這一做法有效提升了部門員工的整體素質(zhì)；同時，部門鼓勵自學(xué)，引導(dǎo)年輕人利用好業(yè)余時間，參加各類職業(yè)資格類考試，拓寬知識面，提高履職能力。目前部門5名員工中一名中級職稱、一名助理級、三名正在報考中級職稱，形成比、學(xué)、趕、超、積極向上的良好氛圍。

十一、重視案件防控工作，落實案件防控各項舉措。

積極按照案件防控工作的要求，于年初制定了《XX農(nóng)商銀行2020年度案件防控工作計劃》，并開展了涉及多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域、多個重要崗位的風(fēng)險排查；組織力量對案件風(fēng)險防控重要環(huán)節(jié)如授權(quán)卡（柜員卡）、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況開展檢查，對員工8小時以外行為管控進(jìn)行排查，防范案件風(fēng)險的發(fā)生。

按季完成對全行員工異常行為的排查，梳理、記錄員工違規(guī)違紀(jì)檔案并按季向全行公示；篩選強制休假各崗位主要風(fēng)險點，配合人力資源部實施重要崗位的強制休假；完成本行案件風(fēng)險排查相關(guān)報表并匯總各縣聯(lián)社數(shù)據(jù)，按季度撰寫案件防控工作報告，報送區(qū)聯(lián)社，及當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局；與監(jiān)察部門共同組成案件防控及黨風(fēng)廉政建設(shè)考核小組對全行19個支行、15個部門進(jìn)行了上半年案件防控考核工作，形成《XX農(nóng)商銀行2020年上半年案件防控考核情況報告》下發(fā)全行。

十二、完成其他相關(guān)工作

履行風(fēng)險管理委員會辦公室職責(zé)，按季組織召開風(fēng)險管理委員會會議，對大額貸款風(fēng)險分類情況進(jìn)行認(rèn)定審議，并于會后及時形成會議紀(jì)要下發(fā)。

抽調(diào)人員配合審計部門開展上、下半年兩次遵循性審計，并抽調(diào)人員配合XX審計分中心對XX地區(qū)各縣市開展審計工作。

按照行內(nèi)安排，完成了每個季度各職能部門日常工作及重點工作完成情況的檢查，有效地配合了人力部門的績效考核工作。

抽調(diào)人員配合審計部門開展不良貸款責(zé)任認(rèn)定工作。

按照行內(nèi)安排，做好干部下沉及結(jié)對扶貧工作。

十三、本年度工作中存在的問題：

（一）開展合規(guī)風(fēng)險相關(guān)知識培訓(xùn)的深度和廣度仍需加強，全員合規(guī)意識還有待進(jìn)一步強化，今后需加強對合規(guī)人員的培訓(xùn)和提升，接受先進(jìn)的合規(guī)理念和合規(guī)知識，通過培訓(xùn)和轉(zhuǎn)培訓(xùn)帶動全行觀念和知識的進(jìn)一步更新。

（二）受人員素質(zhì)及信息渠道限制的影響，適應(yīng)新形勢、不斷跟進(jìn)新業(yè)務(wù)要求的力度不足。隨著及互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展，各項新業(yè)務(wù)層出不窮，同時金融監(jiān)管不斷加強，對后續(xù)金融機構(gòu)的各項業(yè)務(wù)開展提出了新的挑戰(zhàn)，合規(guī)檢查及合規(guī)審查工作也面對新的要求，后續(xù)在學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、適應(yīng)新形勢方面將持續(xù)加強內(nèi)部培訓(xùn)，鼓勵自學(xué)，有效提升人員素質(zhì)，不斷跟進(jìn)監(jiān)管要求及外部變化。

（三）風(fēng)險監(jiān)測需進(jìn)一步強化。發(fā)揮好牽頭作用，進(jìn)一步強化風(fēng)險監(jiān)測管控職能，針對全行各項風(fēng)險數(shù)據(jù)、風(fēng)險事件需持續(xù)跟蹤監(jiān)測，并做到風(fēng)險預(yù)警監(jiān)督工作，提高風(fēng)險管控力度。

（四）本年度存款任務(wù)完成率未達(dá)100%。后續(xù)將進(jìn)一步加強存款營銷力度，嚴(yán)格執(zhí)行部門內(nèi)績效考核，督促部門成員完成任務(wù)。

十四、2019年工作計劃：

（一）加強對重點業(yè)務(wù)的合規(guī)檢查，加大案件風(fēng)險排查的力度和廣度，持續(xù)開展對三個經(jīng)營部門新發(fā)放貸款合規(guī)檢查的同時，逐步開展對新開辦業(yè)務(wù)、案件風(fēng)險高發(fā)環(huán)節(jié)、XX管理等多維度的檢查，筑牢案件風(fēng)險防范的籬笆。對照我行已實施的各類業(yè)務(wù)辦法及流程文件，一方面檢查發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理中存在的問題，持續(xù)規(guī)范；另一方面在檢查過程中收集業(yè)務(wù)辦法及流程文件中與現(xiàn)行業(yè)務(wù)不相適應(yīng)的部分，集中統(tǒng)一組織相關(guān)部門修訂完善。

（二）繼續(xù)加強合規(guī)體系建設(shè)，結(jié)合自律監(jiān)管再監(jiān)督工作，進(jìn)一步強化第一道防線的管控作用，突出部門管理條線，對于無向下管理職能的部室或分支機構(gòu)，則強調(diào)自律檢查，對于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監(jiān)管檢查，強化自我檢查，主動整改，引導(dǎo)人人主動合規(guī)、部室自我管理的氛圍。

（三）加強合規(guī)理念和法律合規(guī)知識的培訓(xùn)力度，通過參加區(qū)聯(lián)社相關(guān)培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、自覺主動學(xué)習(xí)等多種方式提升合規(guī)人員自身素質(zhì)的同時，加大對全行培訓(xùn)力度，有針對性地對檢查中發(fā)現(xiàn)問題、風(fēng)險高發(fā)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、本行業(yè)務(wù)咨詢及法律服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)開展培訓(xùn)，解決工作中實際問題，有效提升員工合規(guī)意識，增強解決實際問題的能力。

（四）加強風(fēng)險管理，通過匯總分析違規(guī)記錄，查找和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險易發(fā)的部位、環(huán)節(jié)、實施風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)警，有針對性地組織開展風(fēng)險排查，防患于未然。