導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇網(wǎng)絡(luò)謠言論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、顧客讓渡價(jià)值及其影響因素

顧客讓渡價(jià)值是菲利普·科特勒在《營(yíng)銷管理》一書(shū)中提出來(lái)的,他認(rèn)為,顧客讓渡價(jià)值是指總顧客價(jià)值與總顧客成本之差?？傤櫩蛢r(jià)值就是顧客期望從某一特定產(chǎn)品或服務(wù)中獲得的一組利益。而總顧客成本是在評(píng)估、獲得和使用該產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)引起的顧客的預(yù)計(jì)費(fèi)用。其中,總顧客價(jià)值包括了產(chǎn)品價(jià)值、服務(wù)價(jià)值、人員價(jià)值和形象價(jià)值四個(gè)方面;總顧客成本則包括了貨幣價(jià)格、時(shí)間成本、精力成本和體力成本等四個(gè)方面。他認(rèn)為,顧客讓渡價(jià)值可以用絕對(duì)數(shù)表示,也可以用相對(duì)數(shù)表示。當(dāng)用相對(duì)數(shù)來(lái)比較供應(yīng)品時(shí),他們通常被稱為價(jià)值/價(jià)格比。

將顧客讓渡價(jià)值表示為函數(shù)的形式:CDV=TCV-TCC

總顧客價(jià)值函數(shù):TCV=F(X1,X2,X3,……)

總顧客成本函數(shù):TCC=F(Y1,Y2,Y3,……)

顧客讓渡價(jià)值函數(shù)又可以表示為:CDV=F(X1,X2,X3,……;Y1,Y2,Y3,……)

以上各式中:

CDV(CustomerDeliveredValue)表示顧客讓渡價(jià)值;

TCV(TotalCustomerValue)表示總顧客價(jià)值;

TCC(TotalCustomerCost)表示總顧客成本;

X1,X2,X3,……表示影響總顧客價(jià)值的各種變量;

Y1,Y2,Y3,……表示影響總顧客成本的各種變量。

影響顧客讓渡價(jià)值的因素(X1,X2,X3,……;Y1,Y2,Y3,……)很多,如企業(yè)的營(yíng)銷組合策略、企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境、科技水平的進(jìn)步、乃至顧客的行為、意識(shí)等等,它們之間的關(guān)系以及作用機(jī)制也非常復(fù)雜。本文旨在探討在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷環(huán)境下,一部分影響顧客讓渡價(jià)值的因素可能會(huì)發(fā)生哪些變化,希望能對(duì)企業(yè)在適應(yīng)和利用這些變化從而提高顧客讓渡價(jià)值方面有所啟示。

二、正確理解顧客讓渡價(jià)值

1.顧客讓渡價(jià)值決定顧客購(gòu)買行為

理性的顧客能夠判斷哪些產(chǎn)品將提供最高價(jià)值,并作出對(duì)自己有利的選擇。在一定的搜尋成本、有限的知識(shí)、靈活性和收入等因素的限定下,顧客是價(jià)值最大化追求者,他們形成一種價(jià)值期望,并根據(jù)它作出行動(dòng)反應(yīng)。然后,他們會(huì)了解產(chǎn)品是否符合他們的期望價(jià)值,這將影響他們的滿意程度和再購(gòu)買的可能性。顧客將從那些他們認(rèn)為提供最高顧客讓渡價(jià)值的公司購(gòu)買商品。

2.顧客讓渡價(jià)值是市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的核心

營(yíng)銷導(dǎo)向的最終目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,但其區(qū)別于其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向的本質(zhì)特征在于:營(yíng)銷強(qiáng)調(diào)通過(guò)滿足顧客需求來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。而如何才能滿足顧客需求呢?滿足顧客需求的最佳辦法是向顧客提供高顧客讓渡價(jià)值。市場(chǎng)營(yíng)銷強(qiáng)調(diào)以顧客需求為中心展開(kāi)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),所有營(yíng)銷組合策略的制定均應(yīng)圍繞著顧客需求這個(gè)中心,具體而言,圍繞著顧客需求,實(shí)際上就是要使每一個(gè)因素都有能成為顧客讓渡價(jià)值增加的驅(qū)動(dòng)因素。企業(yè)采用任何一個(gè)營(yíng)銷組合策略,包括產(chǎn)品策略,渠道策略,促銷策略和價(jià)格策略等,如果不能起到直接或間接增加顧客讓渡價(jià)值的作用,則都是不成功的。廣而言之,企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,也應(yīng)圍繞增加顧客讓渡價(jià)值,形成價(jià)值優(yōu)勢(shì)這一中心展開(kāi)。建立和強(qiáng)化顧客讓渡價(jià)值優(yōu)勢(shì),是營(yíng)銷導(dǎo)向的本質(zhì)要求,是營(yíng)銷觀念的真正體現(xiàn)。

3.顧客讓渡價(jià)值需要企業(yè)與顧客共同創(chuàng)造

盡管企業(yè)在顧客讓渡價(jià)值的創(chuàng)造過(guò)程中處于主導(dǎo)地位,但企業(yè)為顧客所帶來(lái)的顧客讓值并不一定完全由企業(yè)單獨(dú)創(chuàng)造。在顧客以特式參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程之中后,顧客能的利益的大小除了取決于企業(yè)所提供的產(chǎn)品務(wù)的質(zhì)量等因素外,還取決于顧客的配合程度其是在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中,企業(yè)與顧客的溝通與配合方便和有效了。

4.顧客讓渡價(jià)值與4C理論

對(duì)顧客讓渡價(jià)值的考察,必須從顧客角度出發(fā)。企業(yè)為顧客所帶來(lái)的潛在利益帶有一定的客觀性,但這種具有一定客觀性的潛在利益的實(shí)現(xiàn)程度卻取決于顧客的評(píng)價(jià)。有鑒于此,勞特朋提出了有別于傳統(tǒng)4P(Product,Price,Place,Promotion)理論的4C(Customer,Cost,Communication,Convenience)理論。4C理論是對(duì)4C理論的補(bǔ)充和完善。1)瞄準(zhǔn)顧客(Customer)需求,即根據(jù)顧客的現(xiàn)實(shí)和潛在需求來(lái)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,而不是考慮企業(yè)能生產(chǎn)什么產(chǎn)品;2)了解消費(fèi)者的成本(Cost),即消費(fèi)者為滿足其需求和欲望,愿意付出多少錢(qián),而不是企業(yè)從自身利益出發(fā),先給產(chǎn)品定價(jià),向消費(fèi)者要多少錢(qián);3)消費(fèi)者的便利性(Convenience),即考慮如何方便顧客購(gòu)買,顧客最愿意、最容易接近的渠道是什么;4)與消費(fèi)者溝通(Communication),即通過(guò)互動(dòng),溝通等方式,將企業(yè)內(nèi)外營(yíng)銷不斷進(jìn)行整合,把顧客和企業(yè)雙方的利益無(wú)形地整合在一起。

三、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中的顧客讓渡價(jià)值

如上分析,顧客將從那些他們認(rèn)為提供最高顧客讓渡價(jià)值的公司購(gòu)買商品,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷成功關(guān)鍵在于使網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷所提供的顧客讓渡價(jià)值大于傳統(tǒng)營(yíng)銷所提供的顧客讓渡價(jià)值,即F網(wǎng)絡(luò)(X1,X2,X3,……;Y1,Y2,Y3,……)—F傳統(tǒng)(X1,X2,X3,……;Y1,Y2,Y3,……)>0。

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中,企業(yè)究竟如何提高顧客讓渡價(jià)值,并使其大于傳統(tǒng)營(yíng)銷中的顧客讓渡價(jià)值呢?影響顧客讓渡價(jià)值的因素很多,下面我們從幾個(gè)主要側(cè)面加以探討。

1.通過(guò)顧客參與產(chǎn)品的設(shè)計(jì)提高總顧客價(jià)值

在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中,企業(yè)可以在因特網(wǎng)上建立一個(gè)制造平臺(tái),借助網(wǎng)絡(luò)把顧客信息、競(jìng)爭(zhēng)信息和內(nèi)部報(bào)告信息與產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造技術(shù)緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造具有高度顧客價(jià)值和良好經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)品。其核心任務(wù)是在顧客通過(guò)因特網(wǎng)的參與下,設(shè)計(jì)和制造出顧客最滿意的產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)的迅速和便利,以及信息平臺(tái)的完善,為新產(chǎn)品的構(gòu)思開(kāi)辟了更廣闊的信息來(lái)源,也為新產(chǎn)品概念的反復(fù)和精確測(cè)試提供了現(xiàn)實(shí)條件,還為網(wǎng)上顧客參與產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造奠定了基礎(chǔ),并且,企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中可以使用市場(chǎng)細(xì)分,超市場(chǎng)細(xì)分甚至一對(duì)一營(yíng)銷,可以更好地滿足顧客對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造的個(gè)性化需求。企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)的便捷性和互動(dòng)性,鼓勵(lì)顧客的參與,可以更多地接觸和了解顧客;同時(shí)借助企業(yè)界內(nèi)外的腦力,深入地分析和研究顧客的心理和需求,設(shè)計(jì)和制造出顧客滿意的新產(chǎn)品,從而提高了顧客總價(jià)值。如海爾2000年在全國(guó)范圍推出了“我的冰箱我設(shè)計(jì)”的活動(dòng),獲得100多萬(wàn)臺(tái)“個(gè)性化”訂單。海爾的解決方案是,提供9200種基本產(chǎn)品類型,這好比是9200種“素材”,再加上1000種“作料”(基本功能模塊),從而便于消費(fèi)者和經(jīng)銷商自主作選擇。

2.通過(guò)強(qiáng)化個(gè)性和隨意性來(lái)提高總顧客價(jià)值

網(wǎng)絡(luò)交往的高度隨意性與隱匿性決定了網(wǎng)絡(luò)主體可以“隨心所欲”地進(jìn)行交易活動(dòng),這無(wú)疑強(qiáng)化了消費(fèi)的個(gè)人選擇和知識(shí)創(chuàng)新。從一定意義上說(shuō),網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)使人變得更自由,更富有個(gè)性和智慧,因此,對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的顧客而言,能夠不被強(qiáng)迫而自由自在地消費(fèi)那將是一件相當(dāng)愉悅和幸福的事,這增加了顧客總價(jià)值。并且個(gè)人選擇的增加,可以使消費(fèi)者很方便地比較,選擇出價(jià)格最低的同類產(chǎn)品,這又降低了總顧客成本,從而增加了顧客讓渡價(jià)值。

3.通過(guò)提高服務(wù)水平來(lái)增加總顧客價(jià)值

企業(yè)通過(guò)因特網(wǎng)提高顧客服務(wù)質(zhì)量的途徑主要有以下兩個(gè)方面:1)借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)企業(yè)可以建立顧客資料數(shù)據(jù)庫(kù),將曾經(jīng)購(gòu)買過(guò)企業(yè)產(chǎn)品的顧客,以及未來(lái)可能購(gòu)買企業(yè)產(chǎn)品的潛在顧客的相關(guān)資料,存入企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù),探尋顧客的消費(fèi)需求和消費(fèi)心理,可以有的放矢地調(diào)整自己的產(chǎn)品、服務(wù)和宣傳方式,以更好地適應(yīng)目標(biāo)顧客的真正需要,從而顧客得到了更好的企業(yè)服務(wù)。2)基于因特網(wǎng)的顧客關(guān)系管理系統(tǒng)能對(duì)動(dòng)態(tài)的顧客信息進(jìn)行管理跟蹤,很好地促進(jìn)企業(yè)和顧客之間的交流,協(xié)調(diào)顧客服務(wù)資源,給顧客作出最及時(shí)的反應(yīng);以構(gòu)成顧客關(guān)系管理系統(tǒng)的顧客支持系統(tǒng)為例,呼叫中心可以在兩秒鐘內(nèi)對(duì)任何顧客的呼入信息作出反應(yīng),對(duì)顧客的支持要求從問(wèn)題產(chǎn)生的原因、產(chǎn)品特性到問(wèn)題的解決方案給出完整專業(yè)的支持服務(wù);同時(shí)在呼入業(yè)務(wù)波谷時(shí)段,開(kāi)展呼出業(yè)務(wù),主動(dòng)聯(lián)系顧客,征詢老顧客對(duì)企業(yè)產(chǎn)品使用后的意見(jiàn),傳授維護(hù)知識(shí),獲取老顧客的新需求并作出針對(duì)性的產(chǎn)品介紹,這樣能有效地改善顧客服務(wù),增加總顧客價(jià)值。

4.通過(guò)提供比傳統(tǒng)銷售方式價(jià)格低得多的商品來(lái)降低總顧客成本

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷較傳統(tǒng)銷售方式,可以提供更低廉的商品,其主要原因是:1)可以節(jié)約大量昂貴的店面租金。我們熟悉的傳統(tǒng)商店的店面租金是相當(dāng)?shù)陌嘿F,特別是那些商業(yè)街的黃金地段,寸土寸金,今人咋舌。而電子商店只需一臺(tái)連在因特網(wǎng)上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,或租用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的空間即可。2)最小的庫(kù)存商品資金占?jí)?。傳統(tǒng)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)為了減少缺貨損失和壓低進(jìn)貨成本,不得不大量進(jìn)貨。這不僅帶來(lái)了經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),也造成了相當(dāng)大的資金壓力,而且,大量商品的倉(cāng)庫(kù)保管、出入庫(kù)管理、期未盤(pán)點(diǎn)都需要大量的人力物力和費(fèi)用,而一個(gè)經(jīng)營(yíng)良好的電子商店,甚至可以做到買空賣空,沒(méi)有庫(kù)存商品和資金占?jí)旱膲毫Α?)電子商店可以全天無(wú)休地經(jīng)營(yíng),也可擺脫因員工疲倦或缺乏訓(xùn)練而引起消費(fèi)者反感帶來(lái)的麻煩;一天24小時(shí),一年365天地持續(xù)營(yíng)業(yè),這樣可以節(jié)省大量的雇傭員工的費(fèi)用。有研究表明1,企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)可節(jié)約10%-15%采購(gòu)成本,降低20%-25%的庫(kù)存管理費(fèi)用,縮短交貨時(shí)間20%-50%,提高雇員20%左右的銷售生產(chǎn)率。這樣,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷企業(yè)可以以很低的營(yíng)業(yè)成本運(yùn)營(yíng),從而可以提供比傳統(tǒng)的營(yíng)銷方式價(jià)格低得多的商品,顧客在價(jià)格上能享受更多的實(shí)惠,顧客總價(jià)值大大提高,在其他條件不變的情況下,顧客讓渡價(jià)值也相應(yīng)提高。

5.通過(guò)提高購(gòu)物便利性來(lái)降低總顧客成本

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能滿足消費(fèi)者對(duì)購(gòu)物方便性的需求,提高消費(fèi)者的購(gòu)物效率,從而減少了總顧客成本,增加了顧客讓渡價(jià)值。

在傳統(tǒng)的購(gòu)物方式中,從商品買賣過(guò)程來(lái)看,一般需要經(jīng)過(guò)看樣選擇商品確定所需購(gòu)買的商品付款結(jié)算包裝商品取貨(或送貨)等一系列過(guò)程。這個(gè)買賣過(guò)程大多數(shù)是在售貨地點(diǎn)完成的,短則幾分鐘,長(zhǎng)則數(shù)個(gè)小時(shí),再加上購(gòu)買者為購(gòu)買商品去購(gòu)物場(chǎng)所的路途時(shí)間、購(gòu)買后的返途時(shí)間及在購(gòu)買地的逗留時(shí)間,無(wú)疑是大大延長(zhǎng)了商品的買賣過(guò)程,使消費(fèi)者為購(gòu)買商品而必須在時(shí)間和精力上作出很大的付出。同時(shí),擁擠的交通和日益擴(kuò)大的店面更延長(zhǎng)了消費(fèi)者購(gòu)物所耗費(fèi)的時(shí)間和精力。

相比之下,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷給我們描繪了一個(gè)誘人的場(chǎng)景,使購(gòu)物的過(guò)程不再是一種沉重的負(fù)擔(dān),甚至有時(shí)還是一種休閑,一種娛樂(lè)。在消費(fèi)者購(gòu)物前,商務(wù)網(wǎng)站向消費(fèi)者提供豐富生動(dòng)的產(chǎn)品信息及相關(guān)資料(如質(zhì)量認(rèn)證、專家品評(píng)等),而且界面友好清晰,易于操作執(zhí)行。消費(fèi)者可以在比較各種同類產(chǎn)品的性能價(jià)格比以后,作出購(gòu)買決定。在購(gòu)物過(guò)程中,消費(fèi)者無(wú)需驅(qū)車到也許很遠(yuǎn)的商場(chǎng)去購(gòu)物,交款時(shí)也不需排著長(zhǎng)隊(duì),耐心等待,最后也無(wú)需為聯(lián)系送貨而與商場(chǎng)工作人員交涉。在網(wǎng)上,一切都是那么簡(jiǎn)單迅速。坐在家中即可逛虛擬的商店,用電子貨幣結(jié)算等等,省去許多麻煩。購(gòu)買后,如果在使用過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題,消費(fèi)者可以隨時(shí)通過(guò)E-mail與廠家聯(lián)系,得到來(lái)自賣方及時(shí)的技術(shù)支持和服務(wù)。這個(gè)過(guò)程非常方便、快捷,并且花費(fèi)很少。

總之,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能簡(jiǎn)化購(gòu)物環(huán)節(jié),節(jié)省消費(fèi)者的時(shí)間、體力和精力,將購(gòu)買過(guò)程中的麻煩減少到最小,顧客讓渡價(jià)值大大提高。

參考文獻(xiàn)

[1]陳建平,楊勇1網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)對(duì)策分析[J]1新視野,2001,(4):23-241

[2]菲利普·科特勒.營(yíng)銷管理[M].上海:上海人民出版社,1999.

篇2

一、兩種以網(wǎng)絡(luò)聊天為載體的典型違法行為

（一）“網(wǎng)絡(luò)”

那么何為“網(wǎng)絡(luò)”，我們一般將其定義為：一種憑借網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（聊天軟件）并依靠攝像頭，向其他不特定群體暴露自己的行為。下面我們將對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的構(gòu)成要件來(lái)進(jìn)行解析。

1.網(wǎng)絡(luò)能否視為聚眾罪。這個(gè)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于何為“”。一般而言聚眾被認(rèn)為是發(fā)生于自然空間中的聚眾行為，而網(wǎng)絡(luò)聊天發(fā)生的空間卻是虛擬存在的。我們可以看到聚眾罪其對(duì)象僅能夠發(fā)生在自然空間內(nèi)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)這種虛擬空間能否滿足聚眾罪的構(gòu)成要件，我認(rèn)為是存在爭(zhēng)議的。若持有將網(wǎng)絡(luò)聊天行為定性為聚眾罪的概念，則可以類推出同時(shí)又網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)殺人等眾多罪名，因此該觀點(diǎn)是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>

2.如何定性網(wǎng)絡(luò)行為。簡(jiǎn)單的認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)行為是犯罪或者是無(wú)罪都是不合理的。《刑法》第365條的內(nèi)容規(guī)定了組織表演罪的以下主要表現(xiàn)形式：（1）組織者組織多人為不特定多人進(jìn)行表演的；（2）組織多人一對(duì)一為他人進(jìn)行表演的。可以看到在犯罪主體可以是一個(gè)人或少數(shù)人同時(shí)面對(duì)不特定多數(shù)人進(jìn)行表演，也可以是獨(dú)立的一個(gè)人面對(duì)另一個(gè)人進(jìn)行表演。那么也就是說(shuō)組織表演罪追究的就應(yīng)當(dāng)是組織者的刑事責(zé)任，相反被組織的個(gè)人則不應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。綜上認(rèn)定該罪名的重要一步就在于其主體是不是“組織者”。但是還有一種特殊情況，就是無(wú)組織者，雙方自愿進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻，從構(gòu)成要件來(lái)看，雙方自愿的限于兩人間的視頻沒(méi)有對(duì)社會(huì)道德風(fēng)尚造成侵犯，而且沒(méi)有涉及到損害第三者的利益的情形，那我們可以認(rèn)為該行為不成立犯罪。

（二） “網(wǎng)絡(luò)謠言”

各國(guó)學(xué)者對(duì)謠言的定義各有不同，通常我們認(rèn)為的謠言就是缺乏事實(shí)依據(jù)的言論，美國(guó)社會(huì)心理學(xué)家?jiàn)W爾波特做出的定義相對(duì)更貼近我們的理解：“謠言是一個(gè)與當(dāng)時(shí)事件相關(guān)聯(lián)的命題，是為了使人相信，一般以口傳媒介的方式在人們之間的流傳，但是卻缺乏具體的資料以證實(shí)其確切性”。

謠言的危害性無(wú)法準(zhǔn)確界定，無(wú)論何種危害程度的謠言，一經(jīng)傳播，尤其是出現(xiàn)在網(wǎng)上，小到可能損害某個(gè)人的名譽(yù)，大到可能破壞社會(huì)秩序。為了防止這種情形，我國(guó)建立完善關(guān)于網(wǎng)絡(luò)謠言的法律體系勢(shì)在必行。

（三）我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)謠言法律規(guī)制方面的缺陷

我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)謠言方面的法律主要存在以下兩點(diǎn)缺陷：

第一，違法人承擔(dān)的法律責(zé)任太輕。對(duì)于通過(guò)造謠、誹謗、侮辱等方式損害他人利益、國(guó)家政權(quán)和社會(huì)主義制度的行為，我國(guó)《刑法》均有規(guī)定，一般處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。很顯然《刑法》中對(duì)于沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的有危害性言論的人的制裁并不嚴(yán)重。結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)案例：2011年福島核電站事件期間，“搶鹽風(fēng)波”的始作俑者被行政拘留10天，處罰金500元；2010年山西“地震謠言”使得百萬(wàn)人上街避難，五名造謠者中，最低行政拘留5天，最高的行政拘留10天罰款500元；2011年鹽城響水鄉(xiāng)“爆炸謠言”引發(fā)了群眾大規(guī)模出逃，其間造成了多起車禍，四人死亡多人受傷，四名編造傳播虛假恐怖消息的人分別被刑事拘留和行政拘留等。結(jié)合案件中對(duì)于網(wǎng)絡(luò)謠言事件的處理方式來(lái)看，我國(guó)法律對(duì)于網(wǎng)絡(luò)謠言的懲處力度不大，法律威懾不強(qiáng)，并沒(méi)有引起廣泛的關(guān)注，這也就解釋了為什么這類事件在社會(huì)中層出不窮。

第二，受害人難以維權(quán)。網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)虛擬空間，在網(wǎng)絡(luò)聊天中，陌生網(wǎng)友之間一般不會(huì)透露彼此真實(shí)的個(gè)人信息。因此在發(fā)生侵權(quán)事件后，由于網(wǎng)絡(luò)聊天的匿名性，被侵權(quán)人無(wú)法獲得侵權(quán)人的真實(shí)身份，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)不受理案件，被侵權(quán)人無(wú)人可訴。

二、網(wǎng)絡(luò)聊天法律規(guī)制的必要性

言論自由是公民的基本權(quán)利，但是自由需要在合理的范圍內(nèi)才能稱得上自由，孟德斯鳩說(shuō)“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利，如果一個(gè)公民能夠做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因?yàn)槠渌娜送瑯右矔?huì)有這樣的權(quán)利。”網(wǎng)絡(luò)聊天亦是如此，人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上的表達(dá)應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。

（一）對(duì)公民權(quán)利的侵犯

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，大多數(shù)人都是以匿名的方式存在的，而網(wǎng)民的個(gè)人信息，一般都處于保密狀態(tài)或者是虛假的。那么當(dāng)人們?cè)诰W(wǎng)上產(chǎn)生了某種聯(lián)系，就會(huì)有很大可能將個(gè)人信息傳遞出去，這其實(shí)就已經(jīng)給自己的個(gè)人權(quán)利保障埋下了隱患。比如有人會(huì)竊取網(wǎng)友的財(cái)產(chǎn)，或者盜用網(wǎng)友的個(gè)人信息進(jìn)行詐騙等。還有更典型的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為是“人肉搜索”，這一行為的初衷雖然是好的，意在將應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)譴責(zé)的人公之于眾，借助輿論的力量維護(hù)公平正義，但是由于法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)制的局限性，“人肉搜索”這一行為開(kāi)始偏離初衷，波及到了其他公民，使很多人的個(gè)人權(quán)利受到侵犯。

（二）對(duì)司法權(quán)威的影響

社會(huì)輿論的影響力我們是有目共睹的，現(xiàn)如今關(guān)心時(shí)事的人群數(shù)量龐大，每一起司法案件都會(huì)引起廣泛關(guān)注，那么當(dāng)人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上對(duì)司法裁判隨意評(píng)判，傳播錯(cuò)誤的司法價(jià)值觀，妄圖挑戰(zhàn)中國(guó)的司法權(quán)威，便會(huì)給司法帶來(lái)極其不利的影響，甚至破壞司法的威信、動(dòng)搖法律的威嚴(yán)。

三、網(wǎng)絡(luò)聊天行為難以規(guī)制的原因

（一）網(wǎng)絡(luò)聊天立法尚不完善

由于我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，且網(wǎng)民數(shù)量眾多，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的規(guī)制和發(fā)達(dá)國(guó)家相比難度更大。雖然我國(guó)已經(jīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)有了很多規(guī)定，但是一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)，被侵權(quán)人的合法權(quán)益依然很難得到保障。問(wèn)題主要出在以下方面：

第一，雖然我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)制的辦法和條例頒布了很多，但是很零散，不同位階的法規(guī)在應(yīng)用時(shí)還會(huì)發(fā)成沖突，所以我國(guó)缺少一部核心法律將這些零散法規(guī)整合以完全發(fā)揮出法律應(yīng)有的威力。

第二，我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管工作多是由政府執(zhí)行，而政府和公民的交流太少，以至于在制定網(wǎng)絡(luò)規(guī)制的法律法規(guī)時(shí)，無(wú)法考慮到公民的利益，便也無(wú)法使制定的法律法規(guī)在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第三，受限于我國(guó)的國(guó)情，法律對(duì)公民自由的認(rèn)可程度和發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然有不小差距，法律的實(shí)際開(kāi)放程度與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的自由程度不相符，造成網(wǎng)絡(luò)言論缺乏有效的法律規(guī)制也是不可避免的了。

（二）網(wǎng)絡(luò)言論監(jiān)管困難

由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與現(xiàn)實(shí)生活的不同，我國(guó)以往制定的法律對(duì)媒體的監(jiān)管無(wú)法涉及監(jiān)管的灰色地帶。網(wǎng)絡(luò)言論監(jiān)管的難點(diǎn)來(lái)自于三方面：一是承載網(wǎng)絡(luò)聊天行為的平臺(tái)數(shù)量大，聊天信息數(shù)量巨大。二是網(wǎng)絡(luò)言論的真實(shí)性分辨困難，監(jiān)管人員工作難度較大。三是網(wǎng)絡(luò)言論違法行為取證難度高。網(wǎng)絡(luò)作為虛擬空間信息的流動(dòng)性及即時(shí)更新性使得證據(jù)不易保存。

（三）公民的網(wǎng)絡(luò)法律素質(zhì)不高

我國(guó)公民關(guān)于網(wǎng)絡(luò)聊天的法律意識(shí)總體上較為淡薄，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性以及眾多網(wǎng)絡(luò)聊天行為的匿名性也不利于提高公民網(wǎng)絡(luò)聊天的道德素養(yǎng)及法律素養(yǎng)。

四、網(wǎng)絡(luò)聊天法律規(guī)制的幾點(diǎn)建議

（一）明確網(wǎng)絡(luò)聊天法律規(guī)制的基本原則

法律原則是法律規(guī)則訂立與發(fā)展、完善的基礎(chǔ)。因此，想要將網(wǎng)絡(luò)聊天的法律規(guī)制進(jìn)行完善，首先就要明確網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的基本原則。

1.合法性原則。對(duì)網(wǎng)絡(luò)聊天自由的限制應(yīng)符合我國(guó)強(qiáng)制性法律規(guī)定，嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律法規(guī)執(zhí)行，不得存在規(guī)定模糊，限制范圍過(guò)寬過(guò)光等現(xiàn)象，公民應(yīng)從各項(xiàng)法律法規(guī)中明確得知自己在網(wǎng)絡(luò)聊天行為中的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)。規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)該是“可獲知”和“可預(yù)見(jiàn)”的。

2.比較衡量原則。網(wǎng)絡(luò)作為法律應(yīng)用的新領(lǐng)域，其復(fù)雜性和虛擬性特點(diǎn)使得法官需要較高水準(zhǔn)的自由裁量，法官需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)聊天行為中的各方利益進(jìn)行比較衡量以得出保護(hù)公益與私益的平衡點(diǎn)，使正當(dāng)利益得到保護(hù)，不當(dāng)行為受到限制。

3.公共利益原則。公共利益是有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的法律所要保護(hù)的最大利益，任何公民在網(wǎng)絡(luò)聊天行為中不得損害公共利益，作為權(quán)利人在主張網(wǎng)絡(luò)言論自由的時(shí)候不得對(duì)抗公共利益。

（二）加深有關(guān)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的法律法規(guī)建設(shè)

1.擴(kuò)張網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的覆蓋范圍?，F(xiàn)代社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制已經(jīng)成為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序最有效的手段，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的虛擬性特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制通過(guò)確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)使用人真實(shí)身份來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的有效監(jiān)控。但當(dāng)今我國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制主要集中在網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)，針對(duì)保護(hù)未成年人的心理身體健康所實(shí)行的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制并不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)聊天進(jìn)行全面有效的監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制應(yīng)落實(shí)在各個(gè)社交軟件中，通過(guò)實(shí)名認(rèn)證的社交軟件不僅提升了公民在網(wǎng)絡(luò)聊天中的自覺(jué)性，也為執(zhí)法部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)聊天違法行為的查處提供了快速有效的證據(jù)手段。因此，擴(kuò)張網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的覆蓋范圍是使其能夠發(fā)揮有效監(jiān)督作用的必要手段。

篇3

一、引言

近年來(lái)，隨著第三次技術(shù)革命的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了重大變革，我們也進(jìn)入到了新媒體時(shí)代。然而，近幾年出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)謠言案件，如“搶鹽風(fēng)波”、“地震謠言”、“秦某案”等，引發(fā)了我們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間刑法規(guī)制的探討。本文通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行闡述，借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn)，以期提出合理的完善建議。

二、網(wǎng)絡(luò)謠言概述

(一)網(wǎng)絡(luò)謠言的界定

隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在我們生活中扮演了越來(lái)越重要的角色?！熬W(wǎng)絡(luò)謠言”這個(gè)新時(shí)代的名稱便應(yīng)運(yùn)而生了。其實(shí)在本質(zhì)上，網(wǎng)絡(luò)謠言與傳統(tǒng)的謠言并沒(méi)有區(qū)別，也具備“未經(jīng)證實(shí)”和“非官方”的特性。其主要的特點(diǎn)在于，網(wǎng)絡(luò)謠言的平臺(tái)是嶄新的新興媒體———互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)字電視，手機(jī)媒體等等。因此，筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)謠言應(yīng)當(dāng)界定為:人們利用新媒體在社會(huì)中進(jìn)行傳播的非官方或未經(jīng)證實(shí)，并且對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不利影響的信息。

(二)網(wǎng)絡(luò)謠言與言論自由的界限

在我國(guó)，近些年每年的上網(wǎng)人數(shù)激增，并且呈現(xiàn)出了低齡化的趨勢(shì)。因此，法律需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行調(diào)整和規(guī)制。但是言論自由的范圍是否會(huì)因此受到限制，值得我們討論。言論自由是思想自由，是我們的“第一權(quán)利”。小到日常生活，大到國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都需要不同聲音的碰撞，才有助于我們尋找到真理。憲法也規(guī)定，中華人民共和國(guó)的公民有言論自由。然而憲法中的言論自由并非無(wú)限制的自由。2013年發(fā)生的“秦某案”引發(fā)了我們對(duì)于言論自由界限的思考。秦某作為網(wǎng)絡(luò)推手，捏造虛假的消息來(lái)進(jìn)行炒作。但是，網(wǎng)絡(luò)絕非法外之地，在自媒體時(shí)代，網(wǎng)民可以發(fā)表看法，但是，不得逾越道德和法律的底線。我們不是一個(gè)“因言獲罪”的國(guó)度，但我們絕對(duì)禁止諸如此類造謠惑眾的事件。因此可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)謠言的規(guī)制與有限制的言論自由并不沖突。網(wǎng)絡(luò)可以容納各種思想的表達(dá)和探討，但網(wǎng)絡(luò)空間拒絕違反道德甚至違反法律的言論。

(三)網(wǎng)絡(luò)謠言的特點(diǎn)

1．網(wǎng)絡(luò)謠言具有技術(shù)性第一，網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性使得巨大的信息進(jìn)入，但人民往往難以判斷其中的真假。第二，建立和注冊(cè)網(wǎng)站的簡(jiǎn)便性以及網(wǎng)絡(luò)信息的互動(dòng)性也給網(wǎng)絡(luò)謠言提供了便利。在現(xiàn)實(shí)生活中，許多非法網(wǎng)站冠以省市，甚至是國(guó)家的名號(hào)散布一些虛假的信息，從而到達(dá)到使一般民眾迷惑的目的。2．網(wǎng)絡(luò)謠言具有社會(huì)性第一，網(wǎng)民的防范意識(shí)淡薄。幾年來(lái)轟動(dòng)中國(guó)的“地震謠言”、“搶鹽風(fēng)波”等引發(fā)的恐慌，都反映出了公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的防范意識(shí)淡薄。第二，權(quán)威信息的滯后。政府信息不透明使公眾更容易相信第三方的傳言。在很多問(wèn)題出現(xiàn)后，政府總是很難在第一時(shí)間站出來(lái)為公眾答疑解惑，這就給了網(wǎng)絡(luò)謠言以可乘之機(jī)。3．網(wǎng)絡(luò)謠言具有心態(tài)主導(dǎo)性第一，造謠者的獵奇和娛樂(lè)心理。有些人網(wǎng)絡(luò)謠言僅僅是尋找刺激或單純的娛樂(lè)心理。第二，個(gè)體的從眾心理。例如，2011年日本大地震，導(dǎo)致了搶鹽風(fēng)波。

三、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)謠言刑法規(guī)制的現(xiàn)狀與問(wèn)題

(一)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)謠言刑法規(guī)制的現(xiàn)狀

我國(guó)《刑法》中，存在著一些規(guī)制網(wǎng)絡(luò)謠言的法條，但是并沒(méi)有完善的規(guī)定。因此，2013年9月兩高為了適應(yīng)社會(huì)需要，結(jié)合新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)，頒布了《解釋》，對(duì)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行了完善。其實(shí)《解釋》和《刑法》對(duì)于相關(guān)的罪名原則上可分為三類。第一類為危害國(guó)家安全罪。如果網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪構(gòu)成該類犯罪，則量刑的法定刑幅度較高，并且必須剝奪政治權(quán)利。但是該類案件在司法實(shí)踐中及其罕見(jiàn)。第二類為破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪。由于涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，該類犯罪也偶有發(fā)生。第三類為妨害社會(huì)管理秩序罪和侵犯人身權(quán)利罪，該類案件為常發(fā)類案件。

(二)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)謠言刑法規(guī)制的問(wèn)題

盡管我國(guó)刑法和司法解釋已有上述法律規(guī)定，這些規(guī)定對(duì)營(yíng)造綠色健康的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境也起到了一定的積極作用，但是還不夠完善。1．以“尋釁滋事罪”追究網(wǎng)絡(luò)謠言缺乏明確界限之前，尋釁滋事行為一直被認(rèn)為是“流氓罪”。由于構(gòu)成要件抽象而且屬于兜底性條款，流氓罪稱被列為“口袋罪”。而“口袋罪”的最大問(wèn)題是違背了“罪刑法定原則”。但新設(shè)立的尋釁滋事罪，仍難逃“口袋罪”之嫌。而在擴(kuò)大適用到網(wǎng)絡(luò)空間之后，尋釁滋事罪的缺陷便展現(xiàn)了出來(lái)。尋釁滋事罪本身就是一個(gè)典型的“口袋罪”，一直以來(lái)飽受著學(xué)者們的質(zhì)疑。如果不加以必要的限制，就運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)謠言的判定上，極有可能出現(xiàn)不具體分析案件情況而統(tǒng)一處理的情況。2．對(duì)誹謗罪“轉(zhuǎn)發(fā)量超過(guò)500次”中懲罰對(duì)象的認(rèn)定不清晰《解釋》第二條規(guī)定了對(duì)于信息轉(zhuǎn)發(fā)定罪的數(shù)量限制，其中最為重要的就是轉(zhuǎn)發(fā)超過(guò)500次的限制。首先，這項(xiàng)規(guī)定沒(méi)有明確是對(duì)信息的制造者進(jìn)行處罰，還是對(duì)傳播者進(jìn)行處罰。即沒(méi)有確定具體的懲罰對(duì)象，導(dǎo)致了打擊的目標(biāo)范圍擴(kuò)大化。然而，網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪作為一種“聚眾性”的活動(dòng)，筆者認(rèn)為應(yīng)該對(duì)其“首要分子”進(jìn)行更重的處罰;其次，在進(jìn)行法律適用時(shí)，不僅要考慮客觀上造成的實(shí)際損失，還應(yīng)當(dāng)考慮網(wǎng)民的主觀過(guò)錯(cuò)。比如網(wǎng)民在轉(zhuǎn)發(fā)的過(guò)程中主觀惡性較小，卻以誹謗罪進(jìn)行處罰會(huì)顯失公平。而實(shí)際中，網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)信息大多是出于娛樂(lè)心理，并沒(méi)有主觀惡性。最后，執(zhí)行困難也是一個(gè)巨大的問(wèn)題。司法解釋規(guī)定瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次，或者轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)500次即入罪。那么在網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達(dá)的今天，若一條信息涉嫌網(wǎng)絡(luò)謠言，將會(huì)有相當(dāng)人數(shù)的網(wǎng)民被牽涉其中。投入大量的司法資源也將會(huì)成為一個(gè)問(wèn)題。

四、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)謠言刑法規(guī)制的完善

通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的概念及現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，筆者認(rèn)為我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)謠言的刑法規(guī)制，主要應(yīng)當(dāng)從以下兩方面著手。

(一)定罪方面

1．尋釁滋事罪應(yīng)明確“公共場(chǎng)所”和“公共秩序”的概念隨著科技的發(fā)展，人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上基本可以解決辦公、購(gòu)物、娛樂(lè)、交流等一系列問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)空間逐漸的受到人們的重視。鑒于這樣的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為《刑法》第二百九十三條中的“公共場(chǎng)所”應(yīng)當(dāng)解釋為包含“網(wǎng)絡(luò)空間”。另外，對(duì)于“公共秩序”概念的界定，筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)空間的公共秩序，應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的公共秩序看齊。“雙層社會(huì)”下，網(wǎng)絡(luò)空間作為人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)空間的延伸，兩者相互交織不可分割。因此，法律應(yīng)當(dāng)?shù)韧曋?．增加常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)犯罪罪名針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言，我國(guó)在民法通則、治安管理處罰法中已有規(guī)定，但是依然無(wú)法遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的現(xiàn)象，并且行政處罰的手段與受害者所遭受的損失沒(méi)有等價(jià)性。目前我國(guó)刑法并無(wú)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的具體罪名。筆者認(rèn)為立法者應(yīng)當(dāng)盡快制定常見(jiàn)多發(fā)的網(wǎng)絡(luò)化罪名，對(duì)符合犯罪違法性和有責(zé)性的行為予以相應(yīng)的刑事處罰。從而達(dá)到懲罰犯罪，完善立法，保證刑法威懾力的目的。例如，網(wǎng)絡(luò)謠言詐騙罪，網(wǎng)絡(luò)謠言侵害名譽(yù)罪，網(wǎng)絡(luò)謠言恐怖信息罪等。

(二)量刑方面

1．區(qū)別對(duì)待“轉(zhuǎn)發(fā)量超過(guò)500次”的犯罪分子《解釋》第二條第一款規(guī)定:“實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的被認(rèn)定為誹謗罪”。這樣的規(guī)定看似解決了司法實(shí)踐中的具體應(yīng)用問(wèn)題，增強(qiáng)了可操作性。但是深入分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中存在不少的問(wèn)題。正如筆者在上文中所言，一刀切的解決問(wèn)題不僅不能真正的使問(wèn)題得到解決，而且有失公平。鑒于此，筆者認(rèn)為，信息源的發(fā)出者實(shí)施上述行為的，可以認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重，處三年以上七年以下有期徒刑;積極轉(zhuǎn)發(fā)、幫助擴(kuò)散者實(shí)施上述行為，處三年以下有期徒刑、拘役;一般轉(zhuǎn)發(fā)者實(shí)施該行為的，由于其主觀上具有過(guò)失，未盡到必要的審查義務(wù)，輕信謠言，并且還幫助傳播，若造成嚴(yán)重后果的，可以比照誹謗罪的一般量刑情節(jié)予以從輕處罰。這樣分層次、分情況的處罰，有利于應(yīng)對(duì)實(shí)踐中遇到的不同主體，既實(shí)現(xiàn)了打擊網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的目的，也不至于使得刑法的打擊面太廣，實(shí)現(xiàn)刑法的謙抑性。2．加入緩刑制度由于一些網(wǎng)絡(luò)謠言的犯罪情節(jié)較輕，社會(huì)危害性較小，筆者認(rèn)為可以適用緩刑制度。若網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪情節(jié)符合《刑法》第七十二條緩刑適用條件的，可以被宣告緩刑，針對(duì)個(gè)別情形的網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪可以同時(shí)宣告禁止令，禁止行為人一定時(shí)期內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)上信息，這樣也有利于節(jié)省司法資源，更好的達(dá)到刑罰的目的。

五、結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)謠言是社會(huì)的一顆毒瘤，若不加以防治，將會(huì)危害社會(huì)。然而，網(wǎng)絡(luò)謠言的刑法規(guī)制任重而道遠(yuǎn)。社會(huì)在不斷的發(fā)生著變化，必然會(huì)不斷的產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)謠言問(wèn)題，而法律必須要適應(yīng)社會(huì)生活，法律人必須要勇于解釋法律，批判法律，才能使其更完善?！巴椒ú蛔阋宰孕小?，要規(guī)制網(wǎng)絡(luò)謠言還需要司法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格踐行，以及法律人都要絕對(duì)的以其為準(zhǔn)繩。此外，我們還應(yīng)該積極引導(dǎo)廣大網(wǎng)民綠色上網(wǎng)，并且完善相關(guān)的監(jiān)管舉報(bào)機(jī)制。如果遇到網(wǎng)絡(luò)謠言問(wèn)題，也并不可怕，我們要及時(shí)地對(duì)其進(jìn)行懲戒。相信通過(guò)各方面的努力，我們一定可以營(yíng)造健康的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。

［參考文獻(xiàn)］

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［3］盧會(huì)河．我國(guó)網(wǎng)絡(luò)謠言的治理分析———以兩高頒布的＜利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋＞為視角［J］．青海高原論壇，2014．1．

［4］張媛，王新．國(guó)外治理網(wǎng)絡(luò)謠言的實(shí)踐及對(duì)我國(guó)的啟示［J］．生產(chǎn)力研究，2012．10．

篇4

二、案例分析

（一）溝通機(jī)制失靈

在公共危機(jī)傳播中，傳播者或者說(shuō)信源是傳播活動(dòng)的引發(fā)者，是信息的來(lái)源和制作者，亦是公關(guān)危機(jī)的管理者——政府。當(dāng)公關(guān)危機(jī)事件發(fā)生后，有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該出面對(duì)大眾予以說(shuō)明，保障公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，動(dòng)員社會(huì)公眾力量共同度過(guò)危機(jī)。政府的失職表現(xiàn)為：

①信息不及時(shí)。在723動(dòng)車事故發(fā)生后，輿論最關(guān)心、最期待的第一時(shí)間公開(kāi)事故信息并沒(méi)有得到準(zhǔn)確回答，新聞會(huì)、事故調(diào)查組會(huì)議的舉行時(shí)間相對(duì)延后。而此次動(dòng)車事故中，正是由于來(lái)自官方的信息披露遲滯，媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)上的各種猜測(cè)性、主觀性報(bào)道大量充斥，公眾的不滿情緒隨時(shí)間推移不斷高漲。謠言止于公開(kāi)，最大限度地進(jìn)行信息公開(kāi)，可以杜絕謠言或者使謠言的損失降低到最小。

②新聞發(fā)言人言行失當(dāng)。新聞發(fā)言人作為是政府形象的代表，是危機(jī)傳播中與媒體和公眾直接溝通最為重要的環(huán)節(jié)。事故發(fā)生后，時(shí)任鐵道部新聞發(fā)言人的王勇平面帶微笑出席會(huì)，且個(gè)別語(yǔ)言主觀色彩濃厚，這樣一望而知不恰當(dāng)?shù)难孕懈窃谝呀?jīng)燃起怒火的公眾頭上火上澆油。政府新聞，需要新聞發(fā)言人真誠(chéng)、真實(shí)地做出回答。披露重大事故信息，如言論不夠妥當(dāng)，極容易被輿論放大，甚至誤解。

（二）未對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)與正面回應(yīng)

英國(guó)著名危機(jī)公關(guān)專家邁克爾·里杰斯特認(rèn)為，對(duì)傳播的有效管理如同處理危機(jī)本身一樣重要。信息不對(duì)稱是政府與公眾之間關(guān)系的突出特點(diǎn)，如果政府在公共危機(jī)發(fā)生后不能及時(shí)提供信息或者提供的信息不能滿足人們的需要,人們就會(huì)通過(guò)其他非正式渠道尋找信息，這樣謠言或虛假信息的產(chǎn)生和傳播就不可避免。

在這次動(dòng)車事件中，微博等新興傳播平臺(tái)的作用不容小覷。在事故發(fā)生之時(shí)，首條動(dòng)車出事的微博比新聞早了2小時(shí)。在這起突發(fā)事件的傳播中，微博不僅成為輿論傳播的中心和渠道，同時(shí)也參與輿論的形成、發(fā)展與引導(dǎo)的過(guò)程。

相對(duì)于民間微博的信息傳播，政府部門(mén)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)中則處于了被動(dòng)地位。在一些重要的網(wǎng)絡(luò)信息傳播平臺(tái)上，有關(guān)部門(mén)一直沒(méi)有開(kāi)辟權(quán)威的信息窗口，對(duì)于廣泛流傳的一些流言、質(zhì)疑，也沒(méi)有及時(shí)、準(zhǔn)確地做出解釋、回應(yīng)，致使一些未經(jīng)證實(shí)的信息在事件處理過(guò)程中造成了極壞的影響。

三、案例啟示

（一）主流媒體發(fā)出聲音，科學(xué)傳播事故信息

作為處理公共危機(jī)的社會(huì)主體，政府及其控制下的傳媒組織積極、主動(dòng)、迅速地承擔(dān)起傳播危機(jī)信息的責(zé)任，這是有效解決公共危機(jī)中信息傳播“失衡”的根本。突發(fā)性公共危機(jī)發(fā)生后，政府應(yīng)牢牢控制住信息傳播的主動(dòng)權(quán)，通過(guò)新聞發(fā)言人、開(kāi)通官方微博等措施，及時(shí)、透明、公開(kāi)地傳遞危機(jī)信息，避免社會(huì)傳播系統(tǒng)內(nèi)部之間信息內(nèi)容的分歧和沖突。

（二）注重利用新興平臺(tái)，科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論

在危機(jī)傳播的過(guò)程中，政府可以開(kāi)通官方微博，發(fā)揮其時(shí)效快、受眾廣的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)澄清事故發(fā)生原因，公布事故處理進(jìn)展，這樣既可以為事故的直接相關(guān)人提供必要的信息幫助，也可以更好地消除公眾的猜忌、疑慮和擔(dān)憂，引導(dǎo)輿論走向。動(dòng)車事故發(fā)生后，由于相關(guān)部門(mén)的集體失語(yǔ)，網(wǎng)絡(luò)上信息表現(xiàn)出難以控制的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)謠言泛濫。

四、評(píng)述總結(jié)

7·23事件發(fā)生后，鐵路部門(mén)在“救人”與“通車”之間的取舍引起了公眾的強(qiáng)烈不滿，新聞發(fā)言人的不當(dāng)回應(yīng)進(jìn)一步加劇了危機(jī)，使得鐵路部門(mén)深陷輿論風(fēng)暴。近年來(lái)中國(guó)遭遇的種種公共危機(jī)，在給我們帶來(lái)種種災(zāi)難和痛苦的同時(shí)，也帶來(lái)了學(xué)習(xí)、改進(jìn)和創(chuàng)新的機(jī)遇。以生命為代價(jià)，溫州動(dòng)車追尾事故以血淋淋的方式彰顯了現(xiàn)行鐵路體制改革的迫切以及構(gòu)建完善政府傳播機(jī)制的必然。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

中圖分類號(hào)：G210.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2012）04-0048-02

在信息傳播方式日新月異的今天，互聯(lián)網(wǎng)、新型信息終端成為人們快速獲取、和傳遞信息的重要平臺(tái)，它在人們學(xué)習(xí)、工作、生活等各個(gè)方面發(fā)揮著重要的作用，而新聞的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論作為一種繼廣播、報(bào)紙、電視之后的又一新型評(píng)論形式正在悄然走進(jìn)我們的生活，其影響的深度、廣度不容小覷，因此網(wǎng)絡(luò)評(píng)論在公眾輿論的組織和引導(dǎo)層面所起到的作用顯而易見(jiàn)。

如何正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論，利用好網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論，更好的為社會(huì)公眾服務(wù)，使之成為引領(lǐng)社會(huì)輿論、弘揚(yáng)社會(huì)道德、構(gòu)建和諧社會(huì)的輿論平臺(tái)，同時(shí)也是媒體從業(yè)者和信息交流工作者面臨的一個(gè)新的課題。

所謂新聞評(píng)論，即時(shí)評(píng)、政論，它是大眾、專業(yè)評(píng)論人員或相關(guān)專業(yè)人士就當(dāng)日新聞在公眾傳媒以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)表的個(gè)人署名或匿名或化名的言論。隨著承載技術(shù)的不斷升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論以其自由、公開(kāi)、廣泛等特性更適宜普通受眾參與其中，評(píng)論的形式、語(yǔ)言風(fēng)格、字?jǐn)?shù)也隨之發(fā)生巨大變化，甚至點(diǎn)擊一個(gè)圖標(biāo)都能成為受眾參與評(píng)論的方式。結(jié)合傳統(tǒng)新聞學(xué)的理論知識(shí)，我們不難發(fā)現(xiàn)，新聞的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論是指在網(wǎng)絡(luò)媒體上就某一新近發(fā)生的新聞事實(shí)，迅速、及時(shí)進(jìn)行評(píng)述，闡明道理，提出解決問(wèn)題的方法和意見(jiàn)。

一、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的基本類型及特點(diǎn)

（一）網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的基本類型

從類型劃分上看，新聞網(wǎng)絡(luò)評(píng)論基本可分為三種類型：其一是傳統(tǒng)的網(wǎng)頁(yè)評(píng)論，這種形式出現(xiàn)最為傳統(tǒng)，具體是指在新聞網(wǎng)頁(yè)上的“觀點(diǎn)”、“意見(jiàn)”、“情緒化表達(dá)”等言論專欄里發(fā)表的評(píng)論文章。在語(yǔ)言風(fēng)格和語(yǔ)體概念上與傳統(tǒng)媒體評(píng)論具有較大的相似程度。網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的產(chǎn)生有著較強(qiáng)的隨意性，這些評(píng)論可以由網(wǎng)站的編輯獨(dú)立完成，也可能是網(wǎng)友編寫(xiě)或網(wǎng)站工作人員轉(zhuǎn)載而成；新聞網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的第二種類型是電子論壇，這種形式更具自由性，更多是給予網(wǎng)民們自由發(fā)揮和自由評(píng)論的空間。正因?yàn)槠涿黠@的互動(dòng)性、開(kāi)放性以及快捷等特點(diǎn)，電子論壇已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)媒體在網(wǎng)絡(luò)空間網(wǎng)民們互相探討、交流的一個(gè)新平臺(tái)；第三種是近幾年逐漸興起的微博評(píng)論。微博，也就是微型博客的簡(jiǎn)稱，用戶終端可使用便攜式或固定式的信息終端信息、發(fā)表觀點(diǎn)。而這種信息和觀點(diǎn)往往受字?jǐn)?shù)的格式限制，以140字左右的文字更新信息，并實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享。微博的即時(shí)性、便捷性、廣泛性、高速傳遞性決定了其在未來(lái)信息分享時(shí)代的地位和作用。

在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)相對(duì)自由、公開(kāi)的平臺(tái)上人們可以對(duì)新聞事件、轉(zhuǎn)載、評(píng)論，由于互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及以及技術(shù)的支持，微博新聞已經(jīng)成為許多人第一時(shí)間獲取信息最迅速、最簡(jiǎn)單的方法。與傳統(tǒng)媒體相比，微博像個(gè)新聞場(chǎng)，依靠其網(wǎng)聚的強(qiáng)大人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為傳統(tǒng)新聞媒體提供海量的新聞信息。而這種新聞信息提供的過(guò)程同時(shí)也附加著者的觀點(diǎn)評(píng)論。由于網(wǎng)上評(píng)論反應(yīng)及時(shí)，傳遞迅速，受眾越來(lái)越多，比如新近發(fā)生的 “甘肅11.16校車車禍?zhǔn)录?、“深圳?lián)防隊(duì)員入室案”再到卡扎菲被捕，大到兩會(huì)信息，國(guó)家新聞，小到民生百態(tài)，物價(jià)浮動(dòng)，許多新聞人們都是通過(guò)微博獲取、并發(fā)表自己的觀點(diǎn)。

（二）網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的特點(diǎn)

1.互動(dòng)交流性。網(wǎng)絡(luò)顧名思義其可四通八達(dá)，多向傳遞，只不過(guò)這種概念上的巨大連接是虛擬的，每一個(gè)終端接收設(shè)備既是信息的發(fā)起源也是信息的接收者。不難發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒介的最大區(qū)別就在于傳統(tǒng)媒體只能使受眾被動(dòng)的接受，而網(wǎng)絡(luò)的受眾既可以接受也可以發(fā)起。

2.時(shí)效性以及新聞源外來(lái)性特點(diǎn)。時(shí)效性是新聞傳播的特點(diǎn)之一，一條新聞從發(fā)生到抵達(dá)受眾終端，以其傳播方式不同，速度亦有很大區(qū)別?？萍几淖兩畈皇蔷淇赵?，當(dāng)前微博、微信、手機(jī)短信，手機(jī)廣播、車載廣播、移動(dòng)電視終端成為最新、最快的傳播形式。另外網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所承載的新聞基本屬于傳統(tǒng)媒體采編形成，這與目前網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的新聞采訪權(quán)有著直接的關(guān)系，因此，拿來(lái)和外來(lái)是網(wǎng)絡(luò)新聞的另一個(gè)特點(diǎn)。

3.強(qiáng)化和豐富新聞評(píng)論的特點(diǎn)。新聞發(fā)生后，傳統(tǒng)媒集體既會(huì)充分客觀的展現(xiàn)新聞本質(zhì)，也會(huì)基于新聞發(fā)表評(píng)論，而這樣的評(píng)論和社會(huì)呼吁只是一個(gè)廣播電臺(tái)或電視臺(tái)或報(bào)社的一家之言，即便是評(píng)論水準(zhǔn)很高，但也無(wú)法窮盡所有精辟觀點(diǎn)思想，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論可以說(shuō)是一個(gè)大型的商品綜合市場(chǎng)，我們?cè)谶@里既可以看到汽車、家電，也可以看到鞋帶、線頭，換言之網(wǎng)絡(luò)評(píng)論實(shí)質(zhì)上強(qiáng)化和豐富了評(píng)論本身。除此之外，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論具有較強(qiáng)的感召能力，比如，2011年11月14日早晨7時(shí)37分，位于西安南郊的嘉天國(guó)際公寓爆炸事件。事故發(fā)生后，西安市立即啟動(dòng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案。而與此同時(shí)，網(wǎng)上的目擊者視頻、微博等新載體信息也大量上傳，在這個(gè)時(shí)候，我們的媒體反映快、報(bào)道準(zhǔn)，而廣大受眾的積極關(guān)注、手機(jī)微博互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)即時(shí)評(píng)論對(duì)于整個(gè)事件的快速應(yīng)對(duì)跟進(jìn)起到了積極的推動(dòng)作用。

網(wǎng)絡(luò)評(píng)論甚至延展至各種電子媒介、接收終端的觀點(diǎn)意見(jiàn)、情緒表達(dá)其實(shí)都是“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的表現(xiàn)。全方位立體的認(rèn)知事物、解析新聞需要這樣的新聞評(píng)論體系。我們不難發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上很多觀點(diǎn)意見(jiàn)、想法、措辭相當(dāng)激烈，但這當(dāng)中也不難找出一些啟發(fā)心智、開(kāi)闊思路的真知灼見(jiàn)。

二、新聞網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的作用

通過(guò)對(duì)新聞網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的特點(diǎn)發(fā)掘，我們發(fā)現(xiàn)，由于網(wǎng)絡(luò)媒體自身的傳播特性，網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論與傳統(tǒng)媒體的新聞評(píng)論形成輿論具有自身的優(yōu)勢(shì)，對(duì)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展都有著積極的作用。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論時(shí)效性強(qiáng)，有利于搶占輿論宣傳先機(jī)。網(wǎng)絡(luò)讓受眾第一時(shí)間獲取了新聞，這已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)，而受眾獲取了新聞后也可以馬上利用網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表新聞評(píng)論，受眾的評(píng)論發(fā)表過(guò)程相對(duì)簡(jiǎn)單，對(duì)知識(shí)水準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)要求不高，觀點(diǎn)形成之后無(wú)需過(guò)多斟酌，便能實(shí)現(xiàn)即時(shí)上傳、評(píng)論。而傳統(tǒng)媒介的采、編、審、播則有著嚴(yán)格的過(guò)程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)的控制。其次，新聞的泛網(wǎng)絡(luò)評(píng)論對(duì)輿論影響力巨大。近些年出現(xiàn)的新聞事件中，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論其實(shí)就是一個(gè)無(wú)形的推手，新聞本身也許不能說(shuō)明什么問(wèn)題，但是，泛網(wǎng)絡(luò)化的探討、交流、分析甚至是意見(jiàn)流都會(huì)加速和加強(qiáng)人們對(duì)新聞本身的關(guān)注度，更難以控制的是這種強(qiáng)大的意見(jiàn)流會(huì)逐漸匯集形成對(duì)新聞本身的輿論評(píng)價(jià)，而輿論評(píng)價(jià)的升級(jí)則會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)影響，這種巨大的影響既可以剔除社會(huì)詬病，也可能有失社會(huì)公正甚至影響司法公正。近兩年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，或者說(shuō)是微博的力量，“郭美美事件、我爸是李剛以及隨手拍解救乞討兒童”等，不僅被披露出來(lái)，而且微博平臺(tái)所負(fù)載的輿論信息導(dǎo)向價(jià)值也多方位的展現(xiàn)出來(lái)。

三、新聞網(wǎng)絡(luò)評(píng)論存在的問(wèn)題

1.評(píng)論可信度低、管理難。由于話語(yǔ)權(quán)的下放、把關(guān)人的缺失、用戶水平良莠不齊、碎片化表達(dá)、網(wǎng)絡(luò)消息的散布蔓延等原因，網(wǎng)絡(luò)在某種層面和范圍也成了謠言滋生和擴(kuò)散之地，有的網(wǎng)絡(luò)推手利用謠言制造網(wǎng)絡(luò)焦點(diǎn)，操縱網(wǎng)絡(luò)民意，形成“網(wǎng)絡(luò)暴力”，將公共事件進(jìn)一步變成社會(huì)行動(dòng)，影響社會(huì)穩(wěn)定。其次由于網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性、隱蔽性的特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)上信息和評(píng)論被追責(zé)的可能很小，換言之，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性也決定了這種隱蔽性的言論和身份存在會(huì)產(chǎn)生種種缺乏責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管基礎(chǔ)，這樣就會(huì)產(chǎn)生一些虛假的、不健康的、缺乏法制觀念的消息和言論。比如藥家鑫一案之后，藥家鑫之父藥慶衛(wèi)狀告張妙人張顯的案件，也是因?yàn)閺堬@在微博中的相關(guān)言論引發(fā)，至今案件仍在審理當(dāng)中。網(wǎng)絡(luò)的不實(shí)言論甚至缺乏事實(shí)基礎(chǔ)的評(píng)論攻擊在某種程度上降低了網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的真實(shí)性和可信度，這也充分說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)特性可謂是一把雙刃劍。

2.新聞的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論缺乏實(shí)力和高度。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性特征決定了其存在價(jià)值定位，人們并不會(huì)完全信任于網(wǎng)絡(luò)觀點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)信息，這一點(diǎn)與傳統(tǒng)媒體有著明顯的區(qū)別。傳統(tǒng)媒體擁有一支素質(zhì)過(guò)硬的新聞采集隊(duì)伍，而長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)實(shí)踐，政治思想意識(shí)的樹(shù)立，形成了傳統(tǒng)媒體的采編高度和評(píng)論高度。而網(wǎng)絡(luò)對(duì)于新聞事件的評(píng)論或者相關(guān)信息的，其參與者、者業(yè)務(wù)素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、文化水準(zhǔn)各不相同，這就決定了網(wǎng)絡(luò)對(duì)于新聞事件的評(píng)價(jià)缺乏有見(jiàn)解的認(rèn)知和高度。

四、推動(dòng)新聞媒體互動(dòng)評(píng)論、網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論健康發(fā)展之我見(jiàn)

網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)相對(duì)自由的信息互通平臺(tái)，存在著因自由、開(kāi)放而產(chǎn)生的種種隱憂。將正常的觀點(diǎn)、情緒表達(dá)與有悖公序良俗的言論區(qū)分開(kāi)是一個(gè)大的挑戰(zhàn)，如何引導(dǎo)網(wǎng)民正確利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，營(yíng)造有序、純凈、高水準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)壞境成為目前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。

首先，從硬件層面可采取技術(shù)手段開(kāi)發(fā)安裝相關(guān)軟件，此種軟件對(duì)虛假、錯(cuò)誤、甚至是帶有蠱惑、煽動(dòng)性質(zhì)的言論加以及時(shí)過(guò)濾、攔截，防止滋生蔓延。

其次，加強(qiáng)網(wǎng)站編輯的職業(yè)認(rèn)知感和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。網(wǎng)站編輯對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或者不實(shí)的言論、過(guò)激的評(píng)價(jià)以及違反法律法規(guī)的行為應(yīng)及時(shí)制止或者予以警告。對(duì)網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的評(píng)論觀點(diǎn)，可以采取先審后傳、邊審邊傳的編輯處理方式。同時(shí)網(wǎng)站的信息管理工作者應(yīng)積極加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)警察的交流合作，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防護(hù)過(guò)濾網(wǎng)。

篇6

中圖分類號(hào)：G206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2011）07-0050-02

近期，日本海嘯引起強(qiáng)烈地震，并且導(dǎo)致核泄漏危機(jī)的事件成為關(guān)注的焦點(diǎn)，這一事件也給中國(guó)人帶了不小的震撼，不僅僅在于事件本身，還在于日本地震帶給中國(guó)的余震――核泄漏引發(fā)的中國(guó)式恐慌。日本核泄漏危機(jī)發(fā)生后，便有網(wǎng)友稱碘鹽可以防輻射，中國(guó)碘鹽將供應(yīng)短缺。一時(shí)間，謠言四起，網(wǎng)民充分調(diào)動(dòng)了自主發(fā)言的權(quán)利，通過(guò)各類終端散布謠言，通過(guò)口耳相傳、網(wǎng)絡(luò)傳播，手機(jī)終端傳播謠言，不法商人也趁機(jī)哄抬碘鹽價(jià)格。風(fēng)平浪靜的社會(huì)因一則謠言而亂象叢生，市民沖到超市等購(gòu)物場(chǎng)所瘋狂搶購(gòu)，暫時(shí)性的供應(yīng)緊張更增加了市民的心理焦慮。

面對(duì)謠言，政府采取了積極的應(yīng)對(duì)措施，不同于2003年非典時(shí)的集體失語(yǔ)，政府不再“以靜制動(dòng)”，轉(zhuǎn)而“以動(dòng)制動(dòng)”，采取多元化的傳播渠道，密切與媒體的合作，積極的信息，使信息透明化，滿足受眾的知情需求。傳統(tǒng)媒體在本次傳播事件中，成為了社會(huì)輿論引導(dǎo)的主陣地，擔(dān)當(dāng)起了主流媒體的社會(huì)責(zé)任。在政府、媒體以及不輕信謠言者的影響下，一場(chǎng)鬧劇僅在一天的時(shí)間里便悄然落幕，解析謠言的傳播動(dòng)態(tài)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、輿論環(huán)境的凈化都有著重要的作用。本文將以本次傳播事件為例，以謠言傳播的生命周期為研究基點(diǎn)，分析謠言傳播的三個(gè)主要階段，從而掌握謠言傳播擴(kuò)散不同階段的社會(huì)動(dòng)力機(jī)制，為社會(huì)輿論的引導(dǎo)提供建設(shè)性的意見(jiàn)。

一、關(guān)于謠言的研究

對(duì)于謠言的研究，國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者都已經(jīng)進(jìn)行了跨學(xué)科深層次的研究，縱觀這些謠言著作大多是以戰(zhàn)時(shí)的謠言傳播為例的，因?yàn)閼?zhàn)時(shí)謠言的傳播對(duì)于國(guó)家的發(fā)展有著極其重要的作用，甚至謠言也是戰(zhàn)時(shí)國(guó)家的宣傳策略，一句謠言可能會(huì)改變一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的局勢(shì)，可見(jiàn)其重要性不可小覷。著名學(xué)者奧爾波特從心理學(xué)的角度對(duì)謠言產(chǎn)生的心理機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)的分析?？ㄆ召M(fèi)雷也都曾對(duì)謠言做出過(guò)系統(tǒng)的研究。但是現(xiàn)階段隨著社會(huì)環(huán)境的變遷，特別是網(wǎng)絡(luò)牽引下的受眾自主時(shí)代的到來(lái)，新的媒介環(huán)境為謠言傳播提供了新的養(yǎng)生環(huán)境，謠言已經(jīng)從最初的口耳相傳，發(fā)展到現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)多元化、大范圍的傳播，因此新形勢(shì)下的謠言傳播理應(yīng)作為一個(gè)新的課題來(lái)研究。

觀今，一則謠言可能會(huì)引起一場(chǎng)社會(huì)、政治、金融的混亂。2011年3月16日，僅僅因?yàn)橐粋€(gè)網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)中的帖子，社會(huì)便引起了一陣軒然大波，雖然這次的謠言傳播很快得到了抑制，但是謠言的可傳播性讓人震驚。一則謠言從滋生到消弭都有一定的過(guò)程，下面筆者將從謠言傳播的生命周期的角度，解析不同階段謠言傳播的社會(huì)動(dòng)力機(jī)制。

二、謠言傳播擴(kuò)散的周期

（一）滋生期

謠言滋生期是信息在受眾心理上初建的過(guò)程，這個(gè)階段受眾因自身需求而選擇性地接受信息，并與已經(jīng)建立的心理圖式發(fā)生映射，進(jìn)而推動(dòng)受眾通過(guò)各種途徑傳播謠言。

人的基本需求是謠言滋生的前提。美國(guó)心理學(xué)家亞伯拉罕•馬斯洛于1943年在《人類激勵(lì)理論》論文中所提出了“基本需求層次理論”。馬斯洛把需求分成生理需求、安全需求、歸屬與愛(ài)的需求、尊重需求、和自我實(shí)現(xiàn)需求五類，人在滿足了基本的生存需求之后，就會(huì)追求更高層次的滿足。現(xiàn)代社會(huì)人群基本的生存需求已經(jīng)得到滿足，因此對(duì)于更高層次需求的追求更加強(qiáng)烈。奧爾波特也曾在他的《謠言心理學(xué)》中提到“任何人類需求都可能給謠言提供動(dòng)力”，因此人的需求是滋生期謠言的傳播的第一道推動(dòng)力。碘鹽是關(guān)乎受眾基本的生存需求以及安全需求的物資，催化了受眾接受信息的可能性，為謠言傳播打通了第一道門(mén)。

“日本因海嘯引發(fā)強(qiáng)感地震，繼而引致核泄漏，作為鄰國(guó)的中國(guó)必然會(huì)受到影響?！边@樣的心理圖式在事件發(fā)生時(shí)已經(jīng)投射在受眾心理中。因此當(dāng)出現(xiàn)“碘鹽匱乏”的謠言出現(xiàn)后，正好與受眾心理事先建立的心理圖式發(fā)生映射，因此謠言傳播的基本條件已經(jīng)得以建立，人們開(kāi)始通過(guò)人際傳播、大眾傳播以及網(wǎng)絡(luò)傳播等方式傳播信息，謠言進(jìn)入到了第二個(gè)階段――蔓延期。

（二）蔓延期

謠言的蔓延期是一個(gè)可控的過(guò)程，有重要性和模糊性兩個(gè)變量來(lái)左右著謠言的蔓延效度，進(jìn)而影響到受眾心理圖式的鞏固亦或是瓦解。

著名學(xué)者奧爾波特從心理學(xué)的角度通過(guò)各類的實(shí)驗(yàn)以及實(shí)踐對(duì)謠言的產(chǎn)生以及傳播機(jī)制進(jìn)行了研究，提出了著名的謠言強(qiáng)度公式：R=I × a（I 代表事件的重要性，a代表事件的模糊性）。他認(rèn)為謠言產(chǎn)生的兩個(gè)基本條件：第一，故事的主題必須對(duì)傳謠者和聽(tīng)謠者都有某種重要性；第二，真實(shí)的事實(shí)必須用某種模糊性掩蓋起來(lái)?！爸{言傳播廣度隨其相關(guān)人員的重要性乘以該主題證據(jù)含糊性的變化而變化，重要性與含糊性之間的關(guān)系是乘法而不是加法。因?yàn)槿绻麅烧咧杏幸粋€(gè)為0，也就沒(méi)有謠言了”。也就是說(shuō)如果信息對(duì)于受傳者不再重要或是信息得以公開(kāi)，都會(huì)抑制謠言的傳播效度。本次傳播事件中，政府以及主流媒體都有效地利用了這一理論，通過(guò)各種方式積極迅速的信息，滿足受眾的知情權(quán)，提供大量中國(guó)碘鹽供應(yīng)充足的證據(jù)性信息，打消受眾心中疑慮，將信息的含糊性降到最低，有效快速的抑制謠言的擴(kuò)散，使得一場(chǎng)混亂的社會(huì)搶購(gòu)風(fēng)波在一天內(nèi)就平息了。

除了上述兩個(gè)變量之外，謠言得以蔓延還受到以下幾個(gè)因素的影響。首先，從眾心理是大部分社會(huì)個(gè)體普遍存在的心理現(xiàn)象。從眾心理即指?jìng)€(gè)人受到外界環(huán)境以及人群的影響，而使自己的知覺(jué)、判斷、認(rèn)識(shí)、行為與大眾社會(huì)輿論以及大多數(shù)人的行為相一致的現(xiàn)象。可能有的市民不相信謠言，但是看到身邊的親朋好友都在搶購(gòu)碘鹽，心理上也就暫時(shí)性接受了，并且參與其中。其次，新的傳播環(huán)境造成不負(fù)責(zé)任的信息無(wú)限制上傳轉(zhuǎn)發(fā)。微博、社區(qū)論壇、貼吧等種種的網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)環(huán)境為受眾提供了開(kāi)放自由的演說(shuō)地，滿足了受眾言論自由的同時(shí)，其負(fù)面作用也是顯而易見(jiàn)的，許多網(wǎng)民不負(fù)責(zé)任地上傳轉(zhuǎn)發(fā)信息，網(wǎng)絡(luò)謠言傳播更加快捷。

（三）消弭期

這一階段隨著信息重要性的下降或是模糊性的降低，謠言的傳播效度也逐漸降低，并隨著時(shí)間的推移逐漸淡出受眾視野，這就是謠言的消弭期。這一期間，受眾因謠言而建立起來(lái)的心理圖式瓦解。

受眾消弭期的到來(lái)與許多方面的因素有關(guān)，信息的公開(kāi)性、受眾的認(rèn)知能力的提升等。眾多的傳播實(shí)例都證明非常時(shí)期信息的流通是危機(jī)事件處理的前提條件。閉塞的信息只能造成社會(huì)恐慌，2003年的非典和2008年的汶川地震就是一對(duì)鮮明的例子，同樣是重大的社會(huì)性事件，不同的政府處理態(tài)度，不同的信息流通環(huán)境，造成的結(jié)果也是不同的。在本次事件中，暢通的信息交流是消除謠言的重要手段。

受眾認(rèn)知自辯能力的提升也是影響謠言消散的重要原因。在本次傳播事件中，部分民間媒體組織或是受眾自身都起了重要的作用。同一群體人員的話語(yǔ)對(duì)于受眾有更強(qiáng)烈的規(guī)勸作用，不少網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息，斥責(zé)謠言傳播者以及提供反駁謠言的信息，這對(duì)受眾心理圖式的瓦解以及謠言的消散都有著重要的作用。

三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下謠言的疏散渠道與策略

網(wǎng)路環(huán)境為謠言傳播提供新的滋生地，如何在“你永遠(yuǎn)不知道電腦的另一端是一條狗”的虛擬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，對(duì)謠言進(jìn)行有效的規(guī)避、消除進(jìn)而凈化傳播環(huán)境，是一個(gè)需要不斷探究的課題。筆者針對(duì)謠言生命周期的發(fā)展規(guī)律，對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播渠道傳播的謠言進(jìn)行研究，提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)性策略。

1.傳統(tǒng)媒體做好理性思維的引導(dǎo)，提升媒體公信力。雖然網(wǎng)絡(luò)傳播對(duì)傳統(tǒng)媒體帶來(lái)了巨大的沖擊，但是傳統(tǒng)媒體作為社會(huì)公器，仍然是社會(huì)輿論的風(fēng)向標(biāo)。在許多的，群體往往是作為一個(gè)非理性的群體而存在，因此更加需要傳統(tǒng)媒體的理性化的引導(dǎo)。媒體公信力是媒介本身的一種屬性，更多的是媒體與受眾之間的一種關(guān)系，是相對(duì)于特定社會(huì)期待與角色規(guī)定的能力和品質(zhì)，屬于關(guān)系范疇[3]。新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，更需要傳統(tǒng)媒體發(fā)揮好理性的輿論引導(dǎo)能力，保持好負(fù)責(zé)任的大媒體形象，增加受眾的信任度，提升自身的媒體影響力。

2.相關(guān)部門(mén)應(yīng)該積極出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范條約，約束不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)行為。網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性、隱匿性等特性，這也導(dǎo)致了網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為的不可控性。在網(wǎng)絡(luò)上人人都有“造謠權(quán)”，現(xiàn)在許多私信息、小道消息、公眾人物緋聞等都是從網(wǎng)絡(luò)中滋生蔓延開(kāi)來(lái)的，網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)范對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的凈化有著重要的作用。

對(duì)于散播謠言者要給予嚴(yán)懲，同時(shí)對(duì)于那些明知道是謠言，卻依然進(jìn)行傳播的傳謠者也要追究相應(yīng)的責(zé)任。目前，我國(guó)的《治安管理處罰法》中對(duì)散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的行為作出了懲處規(guī)定?！缎谭ā分幸?guī)定：投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，都要受到處罰。“無(wú)規(guī)矩不成方圓”網(wǎng)絡(luò)行為作為現(xiàn)代人生存一種越來(lái)越重要的行為方式，應(yīng)該受到越來(lái)越多的關(guān)注，因此筆者認(rèn)為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的相關(guān)法規(guī)的制定理應(yīng)盡快地提到日程上來(lái)。

3.受眾自知自辯能力的提升。俗話說(shuō)“謠言止于智者”。網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下的受眾都是有一定知識(shí)以及技術(shù)層次的人，不應(yīng)該成為盲眾，面對(duì)謠言應(yīng)該有自查自知自辯的能力。另外相關(guān)信息部門(mén)技術(shù)層面上的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控工作，也可以有效地約束受眾對(duì)謠言的散播，抑制謠言的蔓延。許多不負(fù)責(zé)任信息的散播者大多是源自網(wǎng)絡(luò)隱匿性的考量，認(rèn)為可以無(wú)限制地謠言而不會(huì)被追查到。利用高科技的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與追蹤功能，能很快地追蹤到謠言散播者，這種網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控功能也能對(duì)謠言傳播者有著一定的約束力。

參考文獻(xiàn)：

[1] (美)奧爾波特著.劉水平等譯.謠言心理學(xué)[M].遼寧:遼寧教育出版社,2003.

篇7

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，為公眾參與政治生活提供了一個(gè)快速便捷的平臺(tái)，以微博、網(wǎng)絡(luò)新聞、博客、社交APP、論壇等為代表的新興媒介幫助越來(lái)越多的公民參與到政治生活。然而，網(wǎng)絡(luò)卻是一把雙刃劍。一方面網(wǎng)絡(luò)有效地加強(qiáng)了政府與公眾之間的交流與聯(lián)系；另一方面由于信息傳播的多樣性與復(fù)雜性，也使政府公信力面臨著考驗(yàn)。因此，如何在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下提升政府公信力，是政府急需面對(duì)的課題。

一、政府公信力內(nèi)涵

“政府公信力是指在社會(huì)公共生活中，掌握公共權(quán)力的政府面對(duì)社會(huì)差異和利益分配，通過(guò)公正、高效、廉潔、民主、負(fù)責(zé)等途徑獲得公眾普遍性信任的能力”。[1]由此可知，政府公信力既是一種被公眾所認(rèn)可的能力。一般而言，政府的初始公信力往往來(lái)自于政府與公眾之間的契約關(guān)系，一旦政府沒(méi)有履行契約勢(shì)必會(huì)失去公眾的信任，從而導(dǎo)致公信力下降，甚至引發(fā)公共行政危機(jī)。可見(jiàn)，政府公信力體現(xiàn)的是政府與公眾之間的關(guān)系，即政府通過(guò)制定一系列公共政策來(lái)贏取公眾的信任；公眾則依靠自身的價(jià)值判斷對(duì)政府行為進(jìn)行評(píng)判，從而評(píng)價(jià)政府公信力水平的高低。政府公信力的高低反映出公眾對(duì)政府的信任度與滿意度。

二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府公信力流失原因

（一）政府信息不公開(kāi)

信息的輸出方與接受方所處的地位決定了信息公開(kāi)化程度，信息的不對(duì)稱使信息的接受方對(duì)輸出方產(chǎn)生質(zhì)疑，從而產(chǎn)生了信任危機(jī)。當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，公眾獲得信息的渠道不斷增加，掌握信息的能力也日漸提高，政府依靠傳統(tǒng)的的信息不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)日趨減弱。然而，一些地方政府及其工作人員不僅沒(méi)有提升信息素養(yǎng)、順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，反而固步自封、恪守陳舊的思想觀念，刻意隱瞞、欺騙應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息，卻在日常的行政工作中違規(guī)操作、謀取私利，忽視公眾要求公開(kāi)、透明的知情訴求，尤其是在一些重大突發(fā)事件中刻意隱瞞欺騙、甚至封鎖消息，造成信息的不公開(kāi)不透明，極易引發(fā)社會(huì)恐慌，從而導(dǎo)致政府公信力的不斷流失。

（二）公眾期望存在落差

公眾對(duì)政府較高的心理預(yù)期與政府實(shí)際行為結(jié)果之間存在差距。[2]隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公眾認(rèn)知水平的提高，公眾參政議政的積極性不斷提高，對(duì)公共產(chǎn)品或服務(wù)的需求也日趨增加。目前，雖然我國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面取得了不錯(cuò)的成就，但是在教育、醫(yī)療、住房等方面的公共服務(wù)并沒(méi)達(dá)到相應(yīng)的要求。如果政府提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)不能夠滿足公眾的需要，公眾的期望難免會(huì)有落差，再加上政府沒(méi)有及時(shí)疏導(dǎo)公眾的不滿情緒，很容易引起公眾對(duì)政府的懷疑、抱怨和失望，甚至質(zhì)疑政府行政行為。

（三）網(wǎng)絡(luò)滲透的影響

網(wǎng)絡(luò)利用微博、網(wǎng)絡(luò)新聞、博客、社交APP、論壇等新興媒介載體，全方位地滲透到公眾生活的方方面面，成為我國(guó)公眾生活的基本需求之一。[3]網(wǎng)絡(luò)給公眾提供了一個(gè)參政議政的平臺(tái)，當(dāng)政府制定相關(guān)公共政策時(shí)，公眾便會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)表達(dá)自己的意見(jiàn)，同時(shí)，當(dāng)公眾發(fā)現(xiàn)政府存在失范行為或不公正事件時(shí)，很可能會(huì)在各網(wǎng)絡(luò)媒介上發(fā)表自己的看法或者抨擊不公。因此，政府應(yīng)謹(jǐn)慎處理一些一些涉及公共利益的問(wèn)題，否則，極易引起公眾的不滿，導(dǎo)致大范圍的輿論圍攻，從而給政府良好形象的樹(shù)立帶來(lái)了不便。

三、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下政府公信力提升對(duì)策

（一）健全信息公開(kāi)制度

信息公開(kāi)是現(xiàn)代社會(huì)的基本價(jià)值追求，也是提升政府公信力的重要途徑。目前，政府公信力流失的一個(gè)重要原因就是公眾對(duì)信息的不了解。政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，健全信息公開(kāi)制度，完善信息公開(kāi)的相關(guān)法律法規(guī)，細(xì)化公開(kāi)信息的內(nèi)容、對(duì)象和范圍，提高信息公開(kāi)的質(zhì)量，倡導(dǎo)利用自身門(mén)戶網(wǎng)站，及時(shí)公布職責(zé)權(quán)限、辦事程序和監(jiān)督方式等信息，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另外，政府也要正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，妥善運(yùn)用公共話語(yǔ)權(quán)，積極回應(yīng)公眾的訴求。最后，政府要破除陳舊的執(zhí)政理念，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，建設(shè)服務(wù)型政府，從而提升政府公信力。

（二）提高公眾素質(zhì)

網(wǎng)絡(luò)的普及給廣大公眾提供了一個(gè)參政議政的便利平臺(tái)，但同時(shí)也給政府公信力的建設(shè)造成了巨大的沖擊，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是，政府如何提高參與網(wǎng)絡(luò)公眾的素質(zhì)。首先培養(yǎng)公眾辨析與運(yùn)用信息的能力。公眾在面對(duì)大量信息時(shí)，要能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行整合運(yùn)用，主動(dòng)屏蔽和抵制一些負(fù)面信息和極端言論，通過(guò)正當(dāng)合法的渠道傳播和接受信息，面對(duì)一些有關(guān)政府行政行為信息時(shí)，能夠根據(jù)具體情況，給予客觀公正的評(píng)價(jià)，理性地看待政府行政行為的得與失，適當(dāng)調(diào)整對(duì)政府的期望。如果政府在行政過(guò)程中存在一些瑕疵與不足，公眾要給予體諒，同時(shí)，也應(yīng)鼓勵(lì)政府不斷改進(jìn)、提升解決問(wèn)題的能力。其次提升公眾網(wǎng)絡(luò)倫理道德修養(yǎng)。教育往往是提升道德修養(yǎng)的重要手段，因此，政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公眾網(wǎng)絡(luò)倫理的教育，來(lái)進(jìn)一步提升公眾的道德修養(yǎng)。另外，政府也應(yīng)加大文明上網(wǎng)活動(dòng)的宣傳力度，有意識(shí)地利用科學(xué)技術(shù)手段，主動(dòng)屏蔽或刪除一些虛假、偏激的網(wǎng)絡(luò)言論，倡導(dǎo)健康文明的網(wǎng)絡(luò)行為，制定合理的網(wǎng)絡(luò)倫理行為規(guī)范。最后引導(dǎo)公眾理性參與網(wǎng)絡(luò)。由于網(wǎng)絡(luò)具有匿名性、開(kāi)放性等特點(diǎn)，當(dāng)公眾在生活中遭遇挫折或?qū)δ承┕彩录兄さ南敕〞r(shí)，便會(huì)在網(wǎng)絡(luò)中宣泄個(gè)人不滿情緒或發(fā)表過(guò)激的言論。因此，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾進(jìn)行正確地引導(dǎo)，呼吁公眾要理性地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)來(lái)表達(dá)自己的想法與訴求。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)不僅為政府信息提供了便捷，而且也加強(qiáng)了政府與公眾的交流?？梢?jiàn)，一方面政府要加強(qiáng)對(duì)自身門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)，另一方面也要為公眾營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?？茖W(xué)規(guī)范的政府門(mén)戶網(wǎng)站，有利于樹(shù)立良好的政府形象。同時(shí)，良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也為公眾參政議政提供了便利。因此，政府加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與監(jiān)管顯得刻不容緩。一是完善網(wǎng)絡(luò)立法。制定網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范公眾的網(wǎng)絡(luò)言行，強(qiáng)化公眾遵紀(jì)守法的意識(shí)，營(yíng)造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊力度，使得網(wǎng)絡(luò)安全能夠得到法律的保障。二是健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。政府應(yīng)通過(guò)提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，從而達(dá)到加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與預(yù)警的目的，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的具體情況，拿出一套解決問(wèn)題的方案，利用相關(guān)專業(yè)技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集、整理和分析，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿情的動(dòng)態(tài)與走向，及時(shí)向公眾公布信息，疏導(dǎo)公眾的不滿情緒。三是增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能。政府應(yīng)重視對(duì)自身門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)，從而搭建一個(gè)與公眾交流溝通的良好平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能。另外，也要及時(shí)向公眾相關(guān)政務(wù)消息，以便使公眾更好地了解政府工作內(nèi)容，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)，從而防止虛假信息或者謠言的傳播與擴(kuò)散。最后也要營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為公眾搭建相關(guān)平臺(tái)，強(qiáng)化公眾的責(zé)任意識(shí)，呼吁公眾妥善使用網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)。

（作者單位：湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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一、“微博時(shí)代”悄然來(lái)臨

（三）注重互動(dòng)效果，提高溝通技巧

目前，已經(jīng)開(kāi)通的法院微博普遍有更新率低，受關(guān)注度低，評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)率低的現(xiàn)象。有的法院微博甚至無(wú)人更新、無(wú)人訪問(wèn)，成為了“僵尸”微博。各地法院微博的內(nèi)容中，領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動(dòng)態(tài)等法宣內(nèi)容較多，而且表達(dá)方式帶有明顯的官方性，各類法律專業(yè)術(shù)語(yǔ)的出現(xiàn)頻率較高。這樣“一廂情愿”的內(nèi)容和缺乏實(shí)質(zhì)互動(dòng)的交流方式既不能吸引的目光，更談不上滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

在“無(wú)互動(dòng)，不成題”的微博時(shí)代，要將法院微博真正打造成促進(jìn)司法公開(kāi)的重要工具以及提供便民服務(wù)的有效平臺(tái)，微博表達(dá)中就應(yīng)當(dāng)減少專業(yè)術(shù)語(yǔ)和淡化官方口吻，增強(qiáng)語(yǔ)言親和力和感染力，以改變法院微博更新率低、受關(guān)注度低、評(píng)論轉(zhuǎn)發(fā)回復(fù)率低甚至無(wú)人訪問(wèn)的現(xiàn)狀。對(duì)于民眾在微博上提出的問(wèn)題、的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、適度回應(yīng)。同時(shí)通過(guò)實(shí)質(zhì)互動(dòng)，吸引關(guān)注目光，加深公眾對(duì)法院及司法工作的了解、理解與信任，滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

在微博和與民眾進(jìn)行互動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)把握分寸，一方面要能寬容不同的聲音，求大同存小異，盲目刪除抨擊法院工作的言論、組織工作人員進(jìn)行一邊倒的評(píng)論、甚至關(guān)閉微博評(píng)論功能的作法，只能適得其反；對(duì)于涉及個(gè)人隱私、不宜公開(kāi)的案件案情的微博，要及時(shí)引導(dǎo)相關(guān)人員通過(guò)網(wǎng)下程序進(jìn)行解決；對(duì)于突發(fā)性的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，既要爭(zhēng)取在第一時(shí)間盡早回應(yīng)，也要注意回應(yīng)的尺度，不能一味地辯白或者表決心，仍然要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

（四）加強(qiáng)輿情監(jiān)控，及時(shí)化解危機(jī)

在微博中，同一個(gè)聲音來(lái)源可以反復(fù)以不同的名義發(fā)表相同或相似的觀點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)炮制出較高的評(píng)論量和轉(zhuǎn)發(fā)量，從而人為制造出微博關(guān)注熱點(diǎn)的假象，使少數(shù)人的聲音被誤認(rèn)為是群眾的呼聲，形成巨大的輿論“泡沫”，對(duì)司法公信力產(chǎn)生不良的影響。因此必須加強(qiáng)與各大微博網(wǎng)站的聯(lián)系，與他們建立穩(wěn)定的溝通渠道，一起對(duì)涉法微博進(jìn)行監(jiān)控，以便在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，及時(shí)做出反應(yīng)，最大程度地爭(zhēng)取民眾的支持，維護(hù)司法權(quán)威。在引導(dǎo)無(wú)效的情況下，要有策略地進(jìn)行“冷處理”，降低其影響力。不要推波助瀾，引發(fā)新的輿論危機(jī)。同時(shí)對(duì)微博反映的不法行為要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，如果確有其事要迅速聯(lián)系當(dāng)事人盡早進(jìn)入網(wǎng)下的解決渠道。

（五）抓好作風(fēng)建設(shè)，清理輿情源頭

微博給人們提供了一個(gè)嶄新的平臺(tái)，使人們對(duì)司法機(jī)關(guān)及司法活動(dòng)的監(jiān)督能力比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)大。首先，從用戶群來(lái)看，由普通民眾、明星名人和專家學(xué)者共同構(gòu)成的用戶群極大地提高了社會(huì)對(duì)司法活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)能力，判斷能力。這就要求人民法院更加扎實(shí)做好案件審理工作，以高質(zhì)量的審判工作面對(duì)公眾；更加全面、徹底地司法公開(kāi)，不能心存僥幸，或者置之不理；對(duì)司法工作中存在的問(wèn)題必須實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾，勇于擔(dān)當(dāng)；更加積極回應(yīng)微博用戶的監(jiān)督，消除網(wǎng)民的種種猜測(cè)、質(zhì)疑、誤解和偏見(jiàn)。其次，從影響力和傳播速度來(lái)看，微博具有強(qiáng)大的輿論聚集、擴(kuò)散和放大功能，在短時(shí)間內(nèi)就可集中反映網(wǎng)民對(duì)某一問(wèn)題的意見(jiàn)或觀點(diǎn)，對(duì)司法決策和個(gè)案處理的影響力日益增加，這就要求人民法院要高度重視微博輿論，在作出司法決策之前，廣泛征集廣大網(wǎng)民的意見(jiàn)，以增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性；在作出司法決策之后，正確應(yīng)對(duì)微博輿論，積極回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)疑，引導(dǎo)微博輿論的走向；對(duì)情緒型、宣泄性微博輿論要坦然面對(duì)，正確引導(dǎo)；對(duì)于受各種因素影響而產(chǎn)生的錯(cuò)誤輿論也要客觀分析，理性對(duì)待，防止其對(duì)司法工作造成負(fù)面的沖擊和影響。

從涉法網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)來(lái)看，除了極個(gè)別案例中別有用心的當(dāng)事人為了個(gè)人利益企圖通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)左右司法工作外，更多的是法院自身作風(fēng)問(wèn)題通過(guò)微博曝光引起輿論關(guān)注。因此，要從源頭上防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的發(fā)生，法院必須從自身做起，端正司法理念，抓好作風(fēng)建設(shè)，提高審判質(zhì)量。只有以公正、高效、廉潔司法的實(shí)際行動(dòng)重鑄法院的司法公信力，重塑法院在民眾心目中的形象，才能從根本上降低網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)法院工作的負(fù)面影響。

篇9

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展將世界帶入信息時(shí)代。作為一種信息平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)被認(rèn)為是繼報(bào)刊、廣播和電視之后崛起的第四媒體，其最大的特點(diǎn)在對(duì)各類傳播媒體具有兼容性。傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)融合，形成了多媒體的強(qiáng)勢(shì)傳播平臺(tái)，如人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、中廣網(wǎng)、新華網(wǎng)等；不斷發(fā)展的傳播技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，形成了新興傳播媒介，如BBS論壇、微博、QQ、MSN、飛信等等。這種以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的各類傳播媒介形式不斷擴(kuò)張，對(duì)人們?nèi)粘５膶W(xué)習(xí)、生活、工作產(chǎn)生了越來(lái)越深刻的影響。在高等學(xué)校，以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通訊為平臺(tái)的新的傳播環(huán)境正在形成，對(duì)以信息溝通、說(shuō)服教育為主要手段的高職院校思想政治工作來(lái)說(shuō)，面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)。本文從分析網(wǎng)絡(luò)條件下高職院校的信息環(huán)境入手，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的特點(diǎn)和高職院校思想政治工作的現(xiàn)狀，提出了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高職院校思想政治工作的創(chuàng)新理念和方式。

一、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高職院校信息環(huán)境的特點(diǎn)

（一）以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的新媒介信息環(huán)境正在形成。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2011年6月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.85億人，普及率達(dá)到36.2%，其中學(xué)生群體在整體網(wǎng)民中的占占29.9%，遠(yuǎn)高于其他職業(yè)者。這其中大學(xué)生更是學(xué)生網(wǎng)民的主力?；ヂ?lián)網(wǎng)為新媒介技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用提供了廣闊的舞臺(tái)，視頻點(diǎn)播、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、即時(shí)通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、微博、網(wǎng)絡(luò)百科等媒介形式不斷涌現(xiàn)、日新月異，把更多的大學(xué)生從報(bào)刊、廣播、電視和書(shū)籍等傳統(tǒng)媒介上吸引到計(jì)算機(jī)旁。在一項(xiàng)河南省大學(xué)媒介接觸調(diào)查中，高達(dá)74.4%的學(xué)生把網(wǎng)絡(luò)作為自己接觸最多的媒介，平均上網(wǎng)時(shí)間超過(guò)20小時(shí)/周，其次是電視、書(shū)籍和報(bào)刊?？梢哉f(shuō)，在高職院校校園以網(wǎng)絡(luò)等媒介為主的信息環(huán)境已經(jīng)形成。

（二）新媒介適時(shí)性、交互性通訊方式強(qiáng)烈吸引著大學(xué)生。根據(jù)傳播學(xué)原理，“報(bào)償?shù)谋ＷC/費(fèi)力的程度＝選擇的或然率”。網(wǎng)絡(luò)上信息量大、知識(shí)結(jié)構(gòu)多元、各種檢索手段方便快捷，在“報(bào)償?shù)谋ＷC”方面已經(jīng)得到了充分的認(rèn)可；而在“費(fèi)力程度”上，手機(jī)上網(wǎng)功能的開(kāi)啟已經(jīng)使上網(wǎng)越來(lái)越便捷。截至2011年6月底，我國(guó)網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)者達(dá)到3.18億，在總體網(wǎng)民中的比例達(dá)65.5%。在筆者進(jìn)行的一次河南省大學(xué)生媒介接觸的調(diào)查中也顯示，大學(xué)生使用手機(jī)上網(wǎng)者已經(jīng)達(dá)到91.2%。借助手機(jī)通訊手段，大學(xué)生在校園里保持對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒介的隨時(shí)隨地接觸。網(wǎng)絡(luò)交互性特點(diǎn)是大學(xué)生選擇網(wǎng)絡(luò)媒介的另一個(gè)重要原因。在網(wǎng)絡(luò)上，大學(xué)生不僅可以非常便利地接受來(lái)自各方面的信息，更重要的是他們可以將自己觀點(diǎn)及時(shí)反饋給信息的傳播者，可以根據(jù)自己的愛(ài)好、觀點(diǎn)采集所見(jiàn)所聞，并通過(guò)微博、論壇、通訊軟件等采集到的信息出去，從而引起廣大網(wǎng)民的關(guān)注。

（三）鑒別能力較低成為大學(xué)生獲取信息的瓶頸。網(wǎng)絡(luò)新媒介和傳統(tǒng)媒介是有著巨大差異的。報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介的主要特征是職業(yè)化、專業(yè)化，不僅傳播者本身是進(jìn)行信息傳播的專業(yè)化機(jī)構(gòu)，而且有完備的政策、制度、法律和管理部門(mén)對(duì)這些媒介機(jī)構(gòu)進(jìn)行約束，其信息“把關(guān)”嚴(yán)格，具有權(quán)威性。而在新媒介環(huán)境中，傳播者不再是一個(gè)管理嚴(yán)密的媒介組織，可以是一個(gè)商業(yè)性的傳播機(jī)構(gòu)，可以是眾多網(wǎng)友參與構(gòu)建的論壇或社區(qū)，還可以是一個(gè)普通的網(wǎng)站，更一個(gè)人的博客、微博。傳播者本身就不一定具備信息傳播的基本知識(shí)、素養(yǎng)和能力，在信息的“把關(guān)”上先天不足。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)媒介信息的多元化、海量性、流通的多向性，都是原有媒介控制手段所無(wú)能為力的?？梢哉f(shuō)，網(wǎng)絡(luò)給大學(xué)生提供的已經(jīng)不是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格“把關(guān)”的信息，其真實(shí)性、權(quán)威性、傾向性、價(jià)值觀到底如何，需要大學(xué)生具備更高的分析鑒別能力。但是，目前大學(xué)生的媒介素養(yǎng)教育非常薄弱，基本上靠自己在網(wǎng)絡(luò)的世界里摸索，以被動(dòng)的、零散的方式提高自身的媒介信息鑒別能力，這對(duì)他們是一種巨大的挑戰(zhàn)。

二、網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下高職院校思想政治工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）思想政治工作的新機(jī)遇

1.開(kāi)辟了新的溝通交流平臺(tái)。一方面，網(wǎng)絡(luò)信息傳播沒(méi)有時(shí)間上的限制，沒(méi)有地理空間上的界限，沒(méi)有參與者人數(shù)的限制，利用這種新的信息溝通模式，使思想政治教育工作有了更為廣闊的空間。網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、信息檢索方便快捷等也大大增強(qiáng)了高職院校思想政治工作的效率和時(shí)效性。另一方面，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，為思想政治工作技術(shù)手段的創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)信息形式已不僅僅是文字，還包括聲音、圖片、動(dòng)畫(huà)、視頻畫(huà)面，這些新的信息形式可以調(diào)動(dòng)學(xué)生的多種感官，強(qiáng)化思想政治教育工作的效果。信息的傳播方式不再是僅從教育者到被教育者的單線傳播，而可以形成立體化全方位的傳播方式。如思政信息可以通過(guò)網(wǎng)站、論壇、及時(shí)通訊軟件、QQ群、博客、微博等方式傳播，改變了傳統(tǒng)的信息傳播方式和手段。

2.提高了學(xué)生的參與意識(shí)。在網(wǎng)絡(luò)上任何人都可以自由、主動(dòng)地選擇自己需要的信息，并通過(guò)發(fā)表評(píng)論、網(wǎng)絡(luò)留言等方式與信息的發(fā)出者進(jìn)行反饋，這大大激發(fā)了大學(xué)生的參與意識(shí)。如果能夠合理引導(dǎo)大學(xué)生的參與意識(shí)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，形成以學(xué)生為“主體”的思想政治工作模式，將徹底改變傳統(tǒng)封閉式的、單向性的教育方式。學(xué)生的參與意識(shí)強(qiáng)至少可以帶來(lái)兩方面優(yōu)勢(shì)：第一，增強(qiáng)了思想政治工作的吸引力，使思想政治工作的目標(biāo)更為明確；第二，在思想政治工作中充分發(fā)揮了大學(xué)生 “自我教育”、自我?guī)椭钡淖饔?，把教育的深度和廣度不斷拓展。

（二）思想政治工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)

1.網(wǎng)絡(luò)不良信息的的沖擊。網(wǎng)絡(luò)媒介的“把關(guān)人”弱化，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上的信息良莠不齊、魚(yú)龍混雜。網(wǎng)絡(luò)上的信息“信息既可能是真實(shí)的，也可能是虛假的；既可能是全面的，也可能是片面的；既可能是高雅的，也可能是低俗的；既可能是正確的，也可能是錯(cuò)誤的等等”。尤其是非主流的價(jià)值觀在網(wǎng)絡(luò)上大行其道，沖擊大學(xué)生的道德觀念，侵蝕大學(xué)生的思想品位。更有甚者，一些不良信息及低俗無(wú)聊的網(wǎng)絡(luò)游戲、形形聊天網(wǎng)站，把大學(xué)生引向歧途。網(wǎng)絡(luò)是個(gè)沒(méi)有邊際的世界，負(fù)面不良信息大行其道給大學(xué)生的思想政治工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2.網(wǎng)絡(luò)非理性行為的曼延。隨著網(wǎng)絡(luò)信息傳播技術(shù)的發(fā)展，更多的人把從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息作為第一選擇，因此，網(wǎng)絡(luò)信息越發(fā)達(dá)，人們從現(xiàn)實(shí)中獲得“第一手信息”的機(jī)會(huì)就越來(lái)越少。網(wǎng)絡(luò)媒介通過(guò)各式各樣的信息給大學(xué)生創(chuàng)造了一個(gè)“信息環(huán)境”，這個(gè)“信息環(huán)境”不是“客觀環(huán)境”本身，需要通過(guò)自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行辨別。然而，大學(xué)生不僅缺乏對(duì)“信息環(huán)境”的認(rèn)識(shí)，更缺乏一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，根本無(wú)法區(qū)分“信息環(huán)境”與“客觀環(huán)境”的界限，在對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行理性、鑒別性分析上更是困難重重。再加上的大學(xué)生自身理性思維的惰性，他們非常容易產(chǎn)生非理性反應(yīng)。例如2008年10月中國(guó)政法大學(xué)發(fā)生的弒師事件中，正當(dāng)很多師生在對(duì)這個(gè)悲劇進(jìn)行反思的時(shí)候，卻有不少學(xué)生從“情殺”、解氣等理由出發(fā)，在網(wǎng)絡(luò)論壇上發(fā)出了令人遺憾的言論。 轉(zhuǎn)貼于 　3.信息傳播道德的缺失。網(wǎng)絡(luò)給了每個(gè)人的自由選擇的權(quán)利，人人都擁有網(wǎng)絡(luò)世界的一部分，都是自己的主人。只要自己認(rèn)為是可以，沒(méi)有人可以阻止，這種“絕對(duì)自由”的思想充斥著網(wǎng)絡(luò)。再加上，網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬的社會(huì)，“網(wǎng)絡(luò)人”可以隱藏自己的真實(shí)信息，逃避社會(huì)身份的約束，說(shuō)什么話、干什么事似乎不不需要承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。在這種思想的慫恿下，“網(wǎng)絡(luò)人”很容易放縱自己的行為，淡化思想道德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。甚至在自我意識(shí)的驅(qū)動(dòng)下，逞一時(shí)之能，對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重后果。2010年2月20日，發(fā)生在山西的地震謠言事件就是一例。地震謠言導(dǎo)致太原等6個(gè)地市成千上萬(wàn)的居民在寒風(fēng)中滯留5個(gè)小時(shí)以躲避地震。警察在后來(lái)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，散布謠言的就有一名在校大學(xué)生，其動(dòng)機(jī)只是“鬧著玩”。

三、網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代高職思想政治工作的創(chuàng)新

（一）引入“雙主體”的工作理念

在新聞傳播學(xué)領(lǐng)域，南京大學(xué)段京肅教授首先提出了了“雙主體”理論，認(rèn)為在整個(gè)傳播過(guò)程中，信息的受傳者和信息的傳播者一樣都深刻影響著傳播的效果，都應(yīng)該是傳播活動(dòng)的主體。大學(xué)生在思想政治教育中是有思想、有自主意識(shí)和自主能力的教育活動(dòng)的控制者，他們?cè)谟米约旱姆绞經(jīng)Q定著教育活動(dòng)的最終成效，也應(yīng)該是思想政治教育活動(dòng)的主體。忽視了大學(xué)生的主體性地位，把他們作為被動(dòng)接受思想政治教育的“機(jī)器”，那么成效就會(huì)大打折扣。思想政治教育“雙主體”模式的引進(jìn)至少有兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)：第一，增強(qiáng)思想政治教育工作的親和力。傳統(tǒng)思想政治工作“主體教育客體”模式，主體處于主導(dǎo)地位，凸現(xiàn)了教育過(guò)程中教育者與受教育者地位的不對(duì)等。而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代學(xué)生更加崇尚的是自由、平等交流，適應(yīng)這種思想引入雙“主體”模式，使教育者與受教育者放在的平等的位置，自然使思想政治工作具有了深層次的親和力。第二，調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與思想政治教育工作的主動(dòng)性。學(xué)生在教育工作中的地位發(fā)生了變化，可以平等、民主地共同探討問(wèn)題，發(fā)表自己的觀點(diǎn)，必然增強(qiáng)他們參與教育的積極性。高職院校思想政治工作者要引導(dǎo)大學(xué)生，把他們從一個(gè)被動(dòng)接受教育者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)尋找教育者，通過(guò)自己的學(xué)習(xí)思考，逐漸提高自身的思想政治素質(zhì)，形成正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)去面對(duì)社會(huì)。

（二）構(gòu)建先進(jìn)的網(wǎng)上思想政治工作陣地

目前，絕大多數(shù)高職院校都有新聞宣傳網(wǎng)、學(xué)生工作網(wǎng)、共青團(tuán)網(wǎng)站以及和思政相關(guān)的部門(mén)網(wǎng)站，承擔(dān)了部分的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育功能。但是由于這些網(wǎng)站不是專門(mén)的思想政治教育網(wǎng)站，針對(duì)性較弱，還不能有效發(fā)揮作用。高職院校必須整合網(wǎng)上資源，共同構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)思想政治工作平臺(tái)。利用這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)行旗幟鮮明的網(wǎng)上思想政治教育活動(dòng)，如建立的思想政治教育資料庫(kù)，進(jìn)行一般的網(wǎng)絡(luò)講座和輔導(dǎo)；建立聊天室、BBS論壇，了解和收集當(dāng)前大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，掌握學(xué)生思想狀況。同時(shí)，要從增強(qiáng)影響力著手，把大學(xué)生吸引到思想政治教育網(wǎng)站上來(lái)。如根據(jù)青年學(xué)生的興趣特征，充實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息的內(nèi)容，使之貼近實(shí)際、貼近學(xué)生、貼近生活，從而做到服務(wù)大學(xué)生、凝聚大學(xué)生、吸引大學(xué)生。再如針對(duì)學(xué)生渴望思想交流的特點(diǎn)，網(wǎng)站的管理者可以主動(dòng)設(shè)立議題，讓教育工作者和學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交流、討論，通過(guò)各種思想碰撞，引導(dǎo)學(xué)生明辨是非，從而達(dá)到思想政治教育的目的。

（三）建立良好信息溝通和反饋機(jī)制

具有反饋的傳播過(guò)程才是一個(gè)完整的傳播過(guò)程，想要獲得良好的轉(zhuǎn)播效果，建立信息反饋機(jī)制至關(guān)重要。高職院校思想政治工作也不例外，良好的反饋機(jī)制是加深了教師和學(xué)生之間的重要手段，可以讓教育活動(dòng)更具有針對(duì)性和靈活性。網(wǎng)絡(luò)等新媒體的發(fā)展已經(jīng)為建立思想政治教育工作的反饋機(jī)制創(chuàng)造了非常便利的條件，如開(kāi)設(shè)網(wǎng)上論壇、校務(wù)信箱、飛信群、QQ群等。但這些溝通信息方式已經(jīng)廣泛存在，關(guān)鍵在于改變思路，盡快建立一套完成的工作機(jī)制，讓這種借助網(wǎng)絡(luò)新媒介的反饋溝通方式成為思想政治工作的主流。要作到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是培養(yǎng)一支高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)思想政治工作者隊(duì)伍：一方面，要加強(qiáng)思想政治工作者的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用能力；另一方面，要轉(zhuǎn)變思想政治教育工作者的工作理念。教師不再是處于主導(dǎo)地位的教育者，要轉(zhuǎn)變角色，學(xué)會(huì)使用平等身份、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言與學(xué)生進(jìn)行交流，否則，肯定不會(huì)被學(xué)生接受。

（四）大力提高大學(xué)生的媒介素養(yǎng)

篇10

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著計(jì)算機(jī)的普及和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的《第十九次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2006年底，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)到了1.37億人，其中使用ADSL、CableModem、專線等寬帶上網(wǎng)的網(wǎng)民達(dá)到10400萬(wàn)人，占網(wǎng)民總數(shù)的75.9％。而新興上網(wǎng)方式——手機(jī)上網(wǎng)也初具規(guī)模，達(dá)到1700萬(wàn)人。另外，計(jì)算機(jī)軟硬件環(huán)境的不斷完善、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備性能的提升以及上網(wǎng)費(fèi)用的下調(diào)使得越來(lái)越多的網(wǎng)民可以用寬帶形式在網(wǎng)絡(luò)上從事學(xué)習(xí)、研究、工作、娛樂(lè)等事務(wù)。

網(wǎng)民大規(guī)模地從窄帶網(wǎng)絡(luò)向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)遷移是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)不斷發(fā)展的標(biāo)志。相對(duì)于窄帶網(wǎng)絡(luò)，信息在互聯(lián)網(wǎng)中有了更多新的傳播方式。在這些傳播方式中，有些我們已經(jīng)有所了解，有些對(duì)于我們來(lái)說(shuō)還是新生事物，需要去深入探索研究。本文結(jié)合目前互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中信息傳播的新方式及其對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響對(duì)其作了深刻的分析。

一、信息在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中傳播的傳統(tǒng)模式及社會(huì)影響

在窄帶網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人們上網(wǎng)方式多數(shù)通過(guò)電話線撥號(hào)上網(wǎng)，其一大特點(diǎn)就是速度慢。對(duì)于當(dāng)時(shí)普通的33.6kbps或者56kbps調(diào)制解調(diào)器而言，計(jì)算機(jī)終端無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)獲取大量信息，信息傳播方式以文字為主。因此，該時(shí)期網(wǎng)絡(luò)上的信息載體以電子郵件、論壇、郵件列表和靜態(tài)網(wǎng)頁(yè)為主。這一時(shí)期的信息在互聯(lián)網(wǎng)中的傳播呈現(xiàn)出專門(mén)化、區(qū)域化、非擴(kuò)散性等特征。這是因?yàn)樵摃r(shí)期的網(wǎng)民大多擁有一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)和社會(huì)閱歷，上網(wǎng)尚未成為他們生活中不可缺少的一部分。由于網(wǎng)絡(luò)速度限制，他們上網(wǎng)很多時(shí)候是為了獲取某種專門(mén)的信息，信息來(lái)源不多、渠道單一，而且信息多與其感興趣領(lǐng)域有關(guān)，一般在獲取信息之后即離開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。在這一時(shí)期，信息在網(wǎng)絡(luò)中呈現(xiàn)良性傳播，即使存在部分惡意信息，但由于受到網(wǎng)絡(luò)傳播速度和傳播范圍的限制，無(wú)法在大范圍內(nèi)造成社會(huì)影響，惡意信息往往在傳播過(guò)程中自我失效1。

寬帶網(wǎng)絡(luò)普及之初，上述這種窄帶網(wǎng)絡(luò)的信息傳播模式還一定程度上地存在，但是已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)新型的信息傳播模式。相對(duì)于采用56kbps調(diào)制解調(diào)器上網(wǎng)的網(wǎng)民而言，寬帶如ADSL、CableModem等上網(wǎng)方式，其接入速度可以達(dá)到512kbps以上。帶寬的加大使網(wǎng)民單位時(shí)間內(nèi)獲得的信息數(shù)量必然增多，而網(wǎng)絡(luò)中提供信息的媒介也不斷豐富。在這個(gè)階段，出現(xiàn)了一系列新的信息傳播模式：如大規(guī)模門(mén)戶網(wǎng)站的興起、搜索引擎、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)信息傳播等。另外，硬件、軟件、服務(wù)的完善，使得上網(wǎng)的技術(shù)門(mén)檻大大降低，普通百姓也能體會(huì)到互聯(lián)網(wǎng)對(duì)其生活的影響。信息，無(wú)論是良性信息還是惡性信息，在網(wǎng)絡(luò)中的傳播范圍和速度都迅速增大增快，不再限制在某個(gè)區(qū)域或者某個(gè)領(lǐng)域，而是借助各種傳播模式呈發(fā)散狀傳播。在這一時(shí)期，各種新的信息傳播模式處于起步階段，多數(shù)傳播模式在考慮了其技術(shù)效應(yīng)的時(shí)候并沒(méi)有考慮其社會(huì)效應(yīng)，加之國(guó)家立法的滯后，管理措施的不完善，網(wǎng)民的素質(zhì)開(kāi)始參差不齊，因此出現(xiàn)了大量的惡意信息傳播，造成了較大的社會(huì)影響。如各種謠言在網(wǎng)絡(luò)中散播無(wú)法知道其真假、各種非法信息的出現(xiàn)等諸多表現(xiàn)。

本文之所以把以上窄帶時(shí)期和寬帶興起初期互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中信息傳播模式稱之為傳統(tǒng)模式是因?yàn)槠浔举|(zhì)上與其他媒介對(duì)信息的傳播形式無(wú)異，如報(bào)紙、雜志、電視、廣播等。普通網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中大多是作為信息的接受者，上網(wǎng)如看電視、聽(tīng)廣播一般。在這種模式下，網(wǎng)民被動(dòng)接受大量信息。無(wú)論是門(mén)戶網(wǎng)站還是搜索引擎，其提供的信息量巨大，但是不一定提供有用的信息。這也帶來(lái)了“信息垃圾”、“信息過(guò)量”等諸如此類的話題。同時(shí)，網(wǎng)民面對(duì)大量的信息，在選擇信息的時(shí)候也處于被動(dòng)地位；面對(duì)大量的信息時(shí)往往只能被動(dòng)接受大量的信息，無(wú)論有用無(wú)用，無(wú)論對(duì)錯(cuò)，無(wú)論真假。誠(chéng)然，部分高素質(zhì)人才能夠很快從大量無(wú)序的信息中分揀出自己需要的部分，但寬帶網(wǎng)絡(luò)普及速度以及普及范圍所帶來(lái)的超額信息量常常會(huì)超出普通人的鑒別范圍，從而導(dǎo)致信息的接受者無(wú)所適從。

歸根到底，傳統(tǒng)模式下網(wǎng)絡(luò)信息的傳播存在兩個(gè)大的缺陷：(1)未能夠考慮到人與人之間的差異而導(dǎo)致信息獲取不準(zhǔn)確；(2)未能在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮人的作用，人在網(wǎng)絡(luò)中屬于被動(dòng)的主體。這兩點(diǎn)之間的關(guān)系是互相制約、互相影響的。

二、信息在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中新的傳播模式及其社會(huì)影響

人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的信息獲取要求日益提高。隨著技術(shù)的發(fā)展和服務(wù)的完善，近年來(lái)信息在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的傳播模式有了較大的變化，個(gè)性化服務(wù)、聚合技術(shù)、博客、網(wǎng)絡(luò)視頻、問(wèn)答搜索等形式日漸興起。從技術(shù)上看，計(jì)算機(jī)處理能力的增強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)速度的提升以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟為這些新式的信息傳播模式提供了優(yōu)良的設(shè)備環(huán)境；從社會(huì)效應(yīng)上看，人們對(duì)物質(zhì)文化的需求日益增多及對(duì)學(xué)習(xí)、工作、生活質(zhì)量的日益提高促使信息提供者提供更加優(yōu)的服務(wù)。同時(shí)，網(wǎng)民們作為互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的主體越來(lái)越多地加入到信息傳播的媒介中去，而不僅僅是作為信息的接收者。人們接受信息的途徑，從人機(jī)對(duì)話模式接受信息轉(zhuǎn)換成人與人對(duì)話模式接受信息。信息傳播模式也呈現(xiàn)出多樣性，從傳統(tǒng)模式中的以文字為主的信息模式轉(zhuǎn)化為以文字和聲音、動(dòng)畫(huà)、視頻并存的模式。

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中新興的信息傳播模式很好地解決了傳統(tǒng)模式中存在的兩個(gè)問(wèn)題：新的信息傳播模式不再利用大量的冗余信息來(lái)滿足信息接受者的需求，而是在把信息交與接收者之前，通過(guò)個(gè)性化技術(shù)、搜索技術(shù)、聚合技術(shù)等對(duì)信息進(jìn)行分類，把接受者關(guān)心的信息送出；同時(shí)，新的信息傳播模式充分利用網(wǎng)絡(luò)中人的主體作用，通過(guò)博客、播客、圈子、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式，使網(wǎng)民成為信息傳播的主體，為其他信息接受者提供個(gè)性化的信息。

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在這個(gè)時(shí)期越來(lái)越成為人們生活中不可缺少的一部分。信息傳播模式的改變對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生的影響也隨之而有所變化。

首先，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播模式的改變提高了人們的工作效率。新的信息傳播模式以個(gè)性化服務(wù)為基礎(chǔ)，利用每個(gè)人的差異來(lái)提供具有不同針對(duì)性的信息。搜索引擎技術(shù)的不斷完善使得人們可以在越來(lái)越多信息前找到最需要的信息，而不是簡(jiǎn)單的羅列；聚類技術(shù)可以按人們個(gè)性化要求把信息分類，只提供某些關(guān)心的領(lǐng)域；問(wèn)答搜索提供人與人之間的直接對(duì)話，從而避免機(jī)器判斷帶來(lái)的信息錯(cuò)誤；網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播為每個(gè)使用者提供個(gè)性化的訂閱內(nèi)容等。以上這一切都可以使信息接收者在短時(shí)間內(nèi)獲取大量有效信息。

其次，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播模式改變?nèi)藗兊纳罘绞?。博客、播客、圈子等web2.0元素的出現(xiàn)使網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用愈發(fā)簡(jiǎn)化，以往許多需要用代碼實(shí)現(xiàn)的環(huán)節(jié)現(xiàn)在可以在可視化環(huán)境中完成。這樣，部分網(wǎng)民就徹底轉(zhuǎn)換為信息的提供者，并且這部分人大多擁有較高的文化素質(zhì)，在追求高質(zhì)量的生活之時(shí)也把自己的知識(shí)向網(wǎng)絡(luò)中傳播。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通信的廣泛應(yīng)用不僅使傳統(tǒng)通訊模式下的QQ、MSN等即時(shí)通訊軟件繼續(xù)流行，同時(shí)也出現(xiàn)了新的技術(shù)，例如點(diǎn)對(duì)點(diǎn)下載、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)視頻播放等。人們基于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通訊技術(shù)可以在網(wǎng)絡(luò)中只獲取自己感興趣的部分。網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視也均是基于該基礎(chǔ)上建立。它們的出現(xiàn)顛覆了傳統(tǒng)信息傳播模式中人的地位；人不再作為信息的被動(dòng)接受者，而是主動(dòng)尋找信息然后獲取或者作為信息的主動(dòng)提供者。

再次，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播模式的改變促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步和革新?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種媒體同時(shí)擁有傳統(tǒng)媒體和新興媒體的特點(diǎn)。其特點(diǎn)之一便是網(wǎng)民的參與性。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)民越來(lái)越多地參與到這個(gè)虛擬的社會(huì)中?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)中傳統(tǒng)信息傳播模式是簡(jiǎn)單地把書(shū)本、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒介傳播的內(nèi)容搬到互聯(lián)網(wǎng)上，其只改變了信息的傳播方式；而新型的傳播模式有網(wǎng)民的大量參與，使得互聯(lián)網(wǎng)信息結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。網(wǎng)民發(fā)表的信息大量存在于互聯(lián)網(wǎng)中，因而也出現(xiàn)了各種信息水平參差不齊、虛假信息借此散播、盲目跟風(fēng)等時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象。但是，理應(yīng)該是越辯越真，如網(wǎng)絡(luò)中存在不同領(lǐng)域的用戶，他們基于對(duì)自身利益的不同要求，發(fā)表了維護(hù)其自身利益的言論；但這些言論往往在經(jīng)歷不同領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)用戶辯論或者經(jīng)歷必要的信息引導(dǎo)之后能夠得到去偽存真的答案。另外，在政治、經(jīng)濟(jì)、科技或者是日常生活等領(lǐng)域都會(huì)存在著各種各樣研究和評(píng)論，且無(wú)論其正誤。這樣的環(huán)境能夠造成一種百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的局面。使各個(gè)領(lǐng)域的決策者能及時(shí)了解現(xiàn)實(shí)社會(huì)的信息，對(duì)監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行以及對(duì)公民整體文化素質(zhì)和信息判別水平的提高都是大有裨益的。

最后，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播模式的改變也對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。在新的信息傳播模式下，由于信息的可定制和可約束，人們雖然獲取的信息量比寬帶網(wǎng)絡(luò)興起初期獲取的信息量也許會(huì)相對(duì)減少，但因目前互聯(lián)網(wǎng)信息量巨大，如何對(duì)各種信息作出有效鑒別，防范惡意信息對(duì)社會(huì)襲擾的問(wèn)題仍然有待解決。早期的信息傳播以文本方式為主，對(duì)轉(zhuǎn)播的信息基于關(guān)鍵字的過(guò)濾技術(shù)已經(jīng)基本成熟。因此，對(duì)于惡意信息，其可以最大程度上減少其傳播范圍。但是，新型的信息傳播模式已經(jīng)發(fā)展到以聲音、圖片、動(dòng)畫(huà)、影像等為主體的信息傳播?，F(xiàn)階段基于這些領(lǐng)域的識(shí)別技術(shù)能力也有限，還有待進(jìn)一步提高。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的犯罪活動(dòng)，如銀行賬號(hào)盜用、詐騙財(cái)產(chǎn)、散播非法言論、洗錢(qián)等還時(shí)有發(fā)生。在上網(wǎng)門(mén)檻越來(lái)越低的今天，網(wǎng)民的素質(zhì)以及鑒別能力亟需得以提高才能處理網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)虛擬社會(huì)，應(yīng)受到某種制度的約束才能使虛擬社會(huì)得以正常運(yùn)行。因此，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)中各種新型信息傳播模式的出現(xiàn)，在法律法規(guī)的制定方面仍需要加快步伐，制定出適合該發(fā)展模式的法律。