時(shí)間:2022-02-23 11:04:20
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇大學(xué)生村官考核,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
全園鎮(zhèn)在職在編的大學(xué)生“村官”(含4月份招錄進(jìn)事業(yè)單位的大學(xué)生“村官”)。
二、考核時(shí)間
7月15日前完成考核考察工作,并將考核結(jié)果上報(bào)黨工委。
三、考核程序
1.撰寫述職材料(7月8日-7月10日)??己藢?duì)象需圍繞“五比五爭(zhēng)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求,認(rèn)真總結(jié)2014年以來的工作情況、自身建設(shè)情況以及存在的不足,撰寫2000字左右的書面述職材料,填寫《大學(xué)生“村官”“五比五爭(zhēng)”目標(biāo)考核情況登記表》、《市大學(xué)生“村官”考核登記表》。
2.述職測(cè)評(píng)(7月11日-7月13日)。由村(社區(qū))黨總支負(fù)責(zé)人和分村(社區(qū))干部召開所在村(社區(qū))村干部、黨員和村民代表等參加的會(huì)議,組織大學(xué)生村干部進(jìn)行述職測(cè)評(píng)。
3.確定等次(7月14日-7月15日)。黨工委根據(jù)“五比五爭(zhēng)”目標(biāo)考核情況、平時(shí)表現(xiàn)和測(cè)評(píng)結(jié)果,確定最終考核等次,并將考核結(jié)果反饋本人,提出要求和意見??己私Y(jié)果報(bào)市委組織部備案。
四、結(jié)果運(yùn)用
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,90分以上的為優(yōu)秀,75分以上90分以下為合格,60分以上75分以下為基本合格,60分以下為不合格。
本次考核結(jié)果將作為大學(xué)生“村官”能否繼續(xù)留任和年終評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)??己瞬缓细癫辉倭羧蔚拇髮W(xué)生“村官”,在《市大學(xué)生“村官”全面考核登記表》中填寫原由,上報(bào)市委組織部備案,市大學(xué)生“村官”管理辦公室確認(rèn)后予以解聘。考核結(jié)果在本園(鎮(zhèn))處于后10%,且實(shí)績較差、公論較差的,填寫《建議參加組織部集中脫產(chǎn)培訓(xùn)人員登記表》,自費(fèi)參加市委組織部組織的脫產(chǎn)培訓(xùn)。
二、考核項(xiàng)目及細(xì)則
(一)村務(wù)工作(60分)
村務(wù)工作是大學(xué)生村干部的本職工作,大學(xué)生村干部應(yīng)該端正工作態(tài)度,強(qiáng)化工作責(zé)任心,認(rèn)真做村兩委安排的工作,經(jīng)與村兩委溝通,重點(diǎn)做好以下工作。
1、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育管理工作(10分)
各大學(xué)生村干部全權(quán)負(fù)責(zé)該村的農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工作,包括接收、播放、組織收看、記錄及設(shè)備管理工作;協(xié)助做好迎檢(檢查、抽查、暗訪)相關(guān)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)黨委每季度將會(huì)進(jìn)行檢查,無接收及收看記錄每次扣2分。
2、包社工作(20分)
大學(xué)生村干部應(yīng)根據(jù)村兩委安排,全權(quán)負(fù)責(zé)所包社的各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委將根據(jù)村兩委上報(bào)打分。計(jì)生、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理未完成各扣2分,其它項(xiàng)目工作未完成每項(xiàng)扣1分。
3、村級(jí)軟件資料(10分)
協(xié)助村兩委完成村級(jí)軟件資料收集、整理、錄入、報(bào)表、上傳下達(dá)等工作,不得推諉,每少一次扣1分,縣相關(guān)部門檢查因軟件資料不齊或缺失被通報(bào)批評(píng)的,每次扣2分。
4、出勤(10分):因事需提前請(qǐng)假。全年無特殊原因,累計(jì)請(qǐng)假不得超過15天。嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度,無故曠工1天,扣2分,遲到一次扣0.5分,代簽到一次,代簽者與被簽者每次各扣1分,上不封頂。
5、下社(10分):村官每月下社不得低于8天(次),由村兩委負(fù)責(zé)考核,每少一次扣2分,扣分上不封頂,若因鎮(zhèn)上中心工作需要,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),下社情況以審批的天數(shù)進(jìn)行考核。
(二)協(xié)助部門工作(20分)
1、該項(xiàng)由分配到各辦公室的部門負(fù)責(zé)人打分。
2、部門負(fù)責(zé)人安排不動(dòng)工作,反映到主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)處,每次扣5分。
(三)臨時(shí)交辦的工作(20分)
大學(xué)生村干部應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),做好本職工作的同時(shí),積極配合黨委政府做好臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作,不得無故推諉或無故不完成,每發(fā)生一次,扣5分,扣完為止。該項(xiàng)年底由所安排臨時(shí)工作的分管或主管領(lǐng)導(dǎo)打分。
三、一票否決情況
1、以上三大板塊任何一個(gè)板塊得分為0分的,一票否決。
2、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工作不落實(shí),無故不定期定時(shí)接收、播放,無學(xué)習(xí)登記記錄,或遠(yuǎn)教設(shè)備人為損壞等,被上級(jí)通報(bào)批評(píng)兩次及以上的一票否決。
3、所任職的村在縣四項(xiàng)單項(xiàng)考核中有任意三項(xiàng)被否決的,一票否決。
4、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理被縣上通報(bào)批評(píng)四次及以上的,實(shí)行一票否決。
5、曠工累計(jì)超過15天的,實(shí)行一票否決。
四、獎(jiǎng)懲辦法
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官26名,其中11人在去年村委換屆選舉中被選為村委委員,是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。我們xx鎮(zhèn)黨委、政府十分重視大學(xué)生村干部管理工作,確立了“以制度規(guī)范、以事業(yè)留人、以感情留人”的大學(xué)生村官培養(yǎng)理念,積極探索培養(yǎng)管理的新手段、新方法,通過五項(xiàng)舉措,實(shí)施規(guī)范管理,幫助他們適應(yīng)基層環(huán)境,提高大學(xué)生村干部的實(shí)踐能力,努力為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境,促使其在基層成長、成才?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,談?wù)勎覍?duì)加強(qiáng)大學(xué)生村官管理的看法。
一、抓好鎮(zhèn)村干部對(duì)大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫帶,促進(jìn)其角色盡快轉(zhuǎn)變。我們鎮(zhèn)采取了黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部結(jié)對(duì)幫帶的方式,向大學(xué)生村官傳授工作經(jīng)驗(yàn)和方法,幫助其開展各項(xiàng)工作。同時(shí),將大學(xué)生村官的思想政治學(xué)習(xí)、工作任務(wù)完成、業(yè)績考核等和所在村的年終工作考核結(jié)合起來,促使所在村支持、幫助、引導(dǎo)大學(xué)生村官開展工作,盡快讓他們進(jìn)入角色。實(shí)踐證明,這樣的做法是非常有成效的,在XX年勞模表彰大會(huì)上,我鎮(zhèn)有6位大學(xué)生村官被鎮(zhèn)黨委、政府表彰為勞動(dòng)模范,這是對(duì)大學(xué)生村官的鼓勵(lì)與鞭策,同時(shí)也表明他們真正融入了工作角色且干出了實(shí)績。鎮(zhèn)村干部對(duì)大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫帶的做法,應(yīng)值得提倡。
一、大學(xué)生村官政策出臺(tái)背景
大學(xué)生村官政策出臺(tái)有幾個(gè)方面的原因:(1)宏觀的環(huán)境:中國農(nóng)村的鄉(xiāng)土性使農(nóng)村治理主要依靠家長制、宗族制和人情關(guān)系,這與現(xiàn)代社會(huì)的民主法治需求形成鮮明對(duì)比。(2)現(xiàn)實(shí)的狀況:社會(huì)利益格局分化,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)良莠不齊,致使基層治理頻現(xiàn)危機(jī)。(3)社會(huì)因素:隨著城鎮(zhèn)化的加劇,農(nóng)村人才資源的流失以致農(nóng)村工作后繼乏人。(4)直接的原因:我國高等院校畢業(yè)生人數(shù)屢創(chuàng)新高,近五年都在七百萬人左右,2014年高校畢業(yè)生更是高達(dá)727萬人,就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。[1]
二、大學(xué)生村官遇到的問題
一是非農(nóng)非公的身份尷尬、角色定位模糊。被鎮(zhèn)政府借調(diào)得多,真正參與村級(jí)事務(wù)管理的少之甚少,即使有創(chuàng)新的想法與合理的村級(jí)發(fā)展意見,沒身份沒地位、也難以表達(dá)。
二是專業(yè)不對(duì)口,農(nóng)村需要的是農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)等專業(yè),但是招聘的時(shí)候不限制專業(yè),有很多村官畢業(yè)于理工科甚至是音樂、藝術(shù)、廣告設(shè)計(jì)等專業(yè),他們難以施展自己的專業(yè)特長。對(duì)于農(nóng)技推廣的學(xué)習(xí),財(cái)力不足,缺乏資金;能力不足,缺乏培訓(xùn);動(dòng)力不足,缺乏社會(huì)認(rèn)可。
二是各項(xiàng)保障機(jī)制的缺失,缺乏必要法律依據(jù),權(quán)益受害。中央一次性安置費(fèi)2000元未到位,國家級(jí)貧困縣本來工資就少,國家每月補(bǔ)貼的300元還不到位。在制定相關(guān)政策公告時(shí)應(yīng)切實(shí)考慮大學(xué)生村官的利益,不能重招聘輕出路。
三是婚戀問題,本科畢業(yè)的大學(xué)生一般二十三四歲,工作二三年就二十六七歲了,更別說研究生畢業(yè)考錄村官的了,到了談婚論家的年齡,婚戀問題卻成了老大難。大學(xué)生村官在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村工作相對(duì)閉塞,生活單調(diào),人際交往相對(duì)較少,社會(huì)認(rèn)可度較差,身份尷尬,村官群體注定了大量剩男剩女的存在。
四是未來出路迷茫。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2013年底,全國共有30多萬名大學(xué)生村官任職期滿,針對(duì)大學(xué)生村官三年任職屆滿后的出路,2010年中央出臺(tái)了《關(guān)于做好大學(xué)生村官有序流動(dòng)工作意見》,提出了大學(xué)生村官任期滿的五條出路:自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、定向考取公務(wù)員或事業(yè)單位、考取省屬大學(xué)研究生(筆試加10分)、續(xù)聘或加入村兩委班子,但是這些政策并未真正解決發(fā)揮效用。
三、大學(xué)生村官政策的優(yōu)化建議
(一)嚴(yán)把關(guān)口,加快完善大學(xué)生村官的選聘機(jī)制
(1)選聘合理數(shù)量的大學(xué)生村官。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差異,一直提倡一村一名大學(xué)生村官并不可取,例如山東省存在省派第一書記,再去招聘大學(xué)生村官擔(dān)任其助理,造成人才的浪費(fèi)和不均,存在省派書記的村莊無需再吸收大學(xué)生村官。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較好,亟需人才資源的典型村莊,如滕州的龍泉街道下轄的幾個(gè)村,應(yīng)該增加選派名額。
(2)選聘農(nóng)村亟需專業(yè)的大學(xué)生村官。當(dāng)前社會(huì)村莊嚴(yán)重的“考上大學(xué)、走出大山”的思想,導(dǎo)致一些學(xué)校的農(nóng)林專業(yè)多年都是冷門專業(yè),而英語、經(jīng)濟(jì)、工學(xué)相對(duì)熱門,就業(yè)面廣,就業(yè)壓力相對(duì)較小。省委組織部在選聘村官時(shí)應(yīng)專門拿出一部分名額專門招收農(nóng)林牧漁業(yè)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生村官,以期更好的適應(yīng)能力,更迅速的為農(nóng)民答疑解惑,解決農(nóng)民存在的實(shí)際問題,不再因?qū)I(yè)不對(duì)口問題絆住前進(jìn)的步伐。
(3)優(yōu)先選聘本戶籍地的大學(xué)生村官。[3]農(nóng)村地區(qū)具備特殊性,生活條件艱苦,交通設(shè)施、公共設(shè)施嚴(yán)重缺乏,大部分習(xí)慣了城市生活的大學(xué)生來到這里做村官,很難適應(yīng),而本地的大學(xué)生則有較強(qiáng)的適應(yīng)性,如果是本地的大學(xué)生村官還可以順利成為村兩委成員,不用擔(dān)心社會(huì)上所認(rèn)為的大學(xué)生村官進(jìn)兩委與村民自治條例相違背的情況,能更好的融入鄉(xiāng)村服務(wù)群眾。
(二)完善機(jī)制,促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展
美國《僑報(bào)》2009年3月30日發(fā)表了《大學(xué)生村官別閑置》一文,文中談及中國大學(xué)生到農(nóng)村,就像種子落進(jìn)了泥土,實(shí)際上兩方面都面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),在其中起到主導(dǎo)作用的,還是基層政府對(duì)待他們的實(shí)際態(tài)度:不僅要重選拔,更要重培養(yǎng),更要重管理監(jiān)督,形成一個(gè)完整的機(jī)制。[4]
(1)加強(qiáng)大學(xué)生村官崗位責(zé)任機(jī)制
大學(xué)生村官的角色定位模糊,地位差,不受尊重,社會(huì)認(rèn)可度較低的情況,我們應(yīng)給予其準(zhǔn)確的身份界定。2013年山東省把選調(diào)生和大學(xué)生村官合并這一開創(chuàng)先河的舉措,利大于弊,首先解決了大學(xué)生村官尷尬身份的問題,連續(xù)2年考核合格可直接轉(zhuǎn)為選調(diào)生,村官們不用再糾結(jié)于自己到底是什么的問題。解決了這個(gè)問題,大學(xué)生村官才能踏下心、穩(wěn)的住、留的下。在其位,謀其職,無論在村里還是借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),思想上不再懈怠,反而更加積極主動(dòng)承擔(dān)職業(yè)責(zé)任。
(2)健全大學(xué)生村官教育培訓(xùn)機(jī)制
建立大學(xué)生村官定期交流與學(xué)習(xí)制。重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技和村情民俗,以期讓大家盡快融入基層,進(jìn)入角色,發(fā)揮特長。泗水縣委組織部2012年9月組織全縣26名大學(xué)生村官赴滕州市龍泉街道大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園學(xué)習(xí),聊城市委組織部于2013年10月組織20名大學(xué)生村官赴廣東參觀學(xué)習(xí),這些交流學(xué)習(xí)活動(dòng)極大的激發(fā)了大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的豪情,也借鑒吸收了許多成功經(jīng)驗(yàn)。
(3)完善大學(xué)生村官考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
大學(xué)生村官工資由中央、省、市三級(jí)撥付,不足的地方政府補(bǔ)貼。由各級(jí)黨委組織部管理,省市縣三級(jí)組織部要建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)地方實(shí)際為其制定每月和年度的考核標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村兩委成員、所任村三分之一以上的村民參與評(píng)議,評(píng)議結(jié)果納入年度考核。對(duì)思想先進(jìn)、認(rèn)真履職、干事創(chuàng)業(yè)、有所作為的大學(xué)生村官要給予精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),如推薦入黨,樹立典型營造全縣學(xué)習(xí)先進(jìn)氛圍,對(duì)大學(xué)生村官群體按照年度綜合考核結(jié)果,擇優(yōu)發(fā)放獎(jiǎng)金。對(duì)那些責(zé)任心不強(qiáng)、無正當(dāng)理由長期不在崗的,慵懶散的大學(xué)生村官給予口頭警告,找其座談及時(shí)勸勉,對(duì)于連續(xù)二年考核不合格的及時(shí)予以辭退,以儆效尤。
參考文獻(xiàn):
[1]《思想政治工作研究》.政工小卡片.2014.03(63)
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃,實(shí)行“三項(xiàng)制度”。一是定期工作匯報(bào)制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結(jié)匯報(bào)、每半年一份調(diào)查報(bào)告。二是集中培訓(xùn)制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,使他們對(duì)如何更好地適應(yīng)基層工作,提高自身素質(zhì),擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)重任有了更加全面的了解。三是會(huì)議制度。鄉(xiāng)要求大學(xué)生村干部都要參加所在村的會(huì)議和鄉(xiāng)干部會(huì)議,全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。
說起如何對(duì)待大學(xué)生村官,一位村黨支部老書記深有感觸地說:嚴(yán)管就是厚愛,放任不能成才。
這位老書記的話說得好,既充滿了深情厚意,又很有針對(duì)性。有的村干部覺得大學(xué)生村官是來鍛煉的,是“飛鴿牌”,兩三年就走,因而采取放任的態(tài)度。正因?yàn)檫@樣,使得大學(xué)生村官的“鍍金”思想未能得到克服,有的缺乏吃苦耐勞的精神,只愿浮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),不愿沉到村里去;有的不能一心一意地與農(nóng)民群眾打交道,成為群眾眼里的“陌生人”;有的心里盤算著時(shí)間,期盼著鍛煉期滿好回城……如此這般,大學(xué)生村官如何能健康成長呢?
有人覺得,對(duì)大學(xué)生村官管嚴(yán)了不利于他們成長成才。這種認(rèn)識(shí)顯然不正確。大學(xué)生村官作為服務(wù)三農(nóng)的生力軍,他們是村“兩委”的好幫手,是新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”,他們的作風(fēng)建設(shè)具有榜樣和引領(lǐng)作用,不可忽視。關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,同樣適用于大學(xué)生村官,對(duì)大學(xué)生村官的謀事、創(chuàng)業(yè)、做人等都具有指導(dǎo)意義。因此,對(duì)大學(xué)生村官必須嚴(yán)管。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育培訓(xùn),嚴(yán)格考核評(píng)價(jià),嚴(yán)格管理監(jiān)督,并且要持之以恒,常抓不懈,使大學(xué)生村官更好地鍛煉成長。
大學(xué)生村官鍛煉成長的實(shí)踐已表明。嚴(yán)管要“嚴(yán)思想”。理想信念是大學(xué)生村官成長成才的精神之“鈣”。大學(xué)生村官只有堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守自己的精神追求,站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度看待自己的工作,才能在順境和成績面前不驕不躁。面對(duì)逆境和困難不消沉不退卻,勇于經(jīng)受困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),在綠色的田野上有一番作為。反之,沒有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)缺“鈣”,就會(huì)得“軟骨病”,經(jīng)受不住艱苦環(huán)境的考驗(yàn),在邁向理想目標(biāo)的征途上敗下陣來。
嚴(yán)管也要“嚴(yán)制度”。對(duì)大學(xué)生村官的管理,各地都建立了一些制度,如大學(xué)生村官駐村制度、工作日志制度、目標(biāo)承諾制度、考核評(píng)議制度等。但有些制度未能很好執(zhí)行,或執(zhí)行不到位。為此,一定要增強(qiáng)執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,按照大學(xué)生村官培養(yǎng)的目標(biāo)要求,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,嚴(yán)格制度管理,突出量化考核、過程考核、民意考核,做到關(guān)愛不溺愛、指導(dǎo)不包辦、放手不放任,確保大學(xué)生村官在農(nóng)村的廣闊天地里茁壯成長。
一要細(xì)化從大學(xué)生村官中定向招錄公務(wù)員等相關(guān)政策。要堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、好中選優(yōu),在工作業(yè)績和考核結(jié)果方面設(shè)置一定的門檻,加大工作業(yè)績和考核結(jié)果所占的比重,強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向。二要重點(diǎn)建立“扎根”機(jī)制。在關(guān)注“流得動(dòng)”問題的同時(shí),當(dāng)前要把著眼點(diǎn)更多放在“留得下”上。要加強(qiáng)落后地區(qū)農(nóng)村的軟硬件建設(shè),為大學(xué)生村官搭建建功立業(yè)平臺(tái)。三要探討大學(xué)生村官任職期滿后的橫向流動(dòng)。由于選聘時(shí)一般不限戶籍,目前很多大學(xué)生村官是在異地工作,可以運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行雙向選擇,引導(dǎo)大學(xué)生村官向原籍流動(dòng),或者向社區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流動(dòng)。流向發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的可以采取聯(lián)手共建模式幫助曾任職的欠發(fā)達(dá)村,實(shí)現(xiàn)村官系統(tǒng)內(nèi)的橫向流動(dòng)與內(nèi)循環(huán)。
分類培養(yǎng)是大學(xué)生村官管理部門在綜合大學(xué)生村官性格特質(zhì)、專業(yè)特長和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷等方面的基礎(chǔ)上,依據(jù)“適應(yīng)需求,科學(xué)定位,因材施教”的原則,把大學(xué)生村官劃分為“基層干部型”“創(chuàng)業(yè)富民型”和“培養(yǎng)提高型”等不同類型的一種培養(yǎng)模式。要制定大學(xué)生村官培養(yǎng)規(guī)劃,力爭(zhēng)到“十二五”末期,縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)要有一部分大學(xué)生村官成為骨干。
一是把那些職業(yè)感覺良好、村務(wù)工作能力強(qiáng)、愿意長期扎根基層的大學(xué)生村官歸入“基層干部型”。二是把市場(chǎng)信息靈通、經(jīng)營頭腦靈活、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、有自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村官歸類為“創(chuàng)業(yè)致富型”。三是把不適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境、進(jìn)入基層工作狀態(tài)慢、有繼續(xù)深造學(xué)習(xí)意向的大學(xué)生村官歸類為“培養(yǎng)提高型”。在實(shí)行“三級(jí)幫帶”指導(dǎo)開展工作的同時(shí),幫助解決生活難題,鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。
大學(xué)生村官的管理考核是大學(xué)生村官的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持大學(xué)生村官對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)相結(jié)合,既要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理,完成鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)交給的事務(wù),又要考慮群眾的需求,對(duì)群眾負(fù)責(zé),搞好群眾需要的服務(wù)。要處理好為村干部服務(wù)和為村民服務(wù)的關(guān)系,開始作為助理角色,既要協(xié)助書記、主任做好日常工作,又要著眼于宏觀全局,為農(nóng)民做實(shí)事、干好事。
大學(xué)生村官具有明顯的基層導(dǎo)向,在考核上也應(yīng)指向基層。有些地方在考核大學(xué)生村官的工作時(shí),采取公開述職的辦法,讓村民、村干部、黨員全程參與,測(cè)評(píng)打分,起到很好的導(dǎo)向作用。當(dāng)然,考評(píng)應(yīng)堅(jiān)持省市指導(dǎo)、縣級(jí)部署監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,重點(diǎn)看工作實(shí)績,看當(dāng)?shù)卮甯刹?、黨員和村民的評(píng)價(jià)。
明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在大學(xué)生村干部管理中的職責(zé),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽開展管理,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制定大學(xué)生村官“在崗承諾書”,如可規(guī)定村干部外出時(shí)必須先行報(bào)告,征得同意后方可外出,同時(shí),外出起止時(shí)限、事由、費(fèi)用將通過公開欄向黨員群眾公示,接受群眾監(jiān)督。如果違反了在崗承諾書中的條款,將受到誡勉、降職、引咎辭職、責(zé)令辭職等處理。
二、建立健全村官考核選拔機(jī)制
建立健全民主科學(xué)的干部考核、選拔任用制度,對(duì)于大學(xué)生村官政績?cè)u(píng)價(jià)和晉升要賦予老百姓更大的權(quán)力,充分聽取他們的意見。讓村民真正有選拔、評(píng)價(jià)、監(jiān)督公仆的權(quán)利。如在考核選拔中,以為村民真正做實(shí)事,做貢獻(xiàn)為基準(zhǔn),真正把村務(wù)事情放在心上,而不是說在嘴上。對(duì)群眾要辦的事、不懂得事,要認(rèn)真辦,有效率的辦,了解村民的想法和需求,同時(shí)給與合理的建議。通過考核選拔,讓村官有其成就感,榮譽(yù)感,自然地喜愛為民服務(wù),走讀現(xiàn)象也就相應(yīng)減少。
三、抽查履行職責(zé),嚴(yán)格簽到制度
各縣委、村委可根基實(shí)際情況對(duì)大學(xué)生村官在崗在位的履行職責(zé)進(jìn)行不定時(shí)抽查,要求每周某天用村電話匯報(bào)其工作,同時(shí)明令要求記錄工作日志,并隨時(shí)抽查。同時(shí)嚴(yán)格簽到制度,堅(jiān)持工作日早晚點(diǎn)(簽)到制度,嚴(yán)防走讀現(xiàn)象,將點(diǎn)(簽)作為年終考核依據(jù)之一。
四、加強(qiáng)艱苦奮斗教育,增強(qiáng)責(zé)任感
1.抓“細(xì)節(jié)”,促工作安心。一是生活上關(guān)心。及時(shí)落實(shí)大學(xué)生“村官”的住宿地點(diǎn),配備生活用品,統(tǒng)一在鎮(zhèn)政府食堂就餐,解決生活中的實(shí)際困難。二是思想上幫助。不斷和他們交心談心,征求意見建議,及時(shí)把握思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的進(jìn)行幫助教育,提高他們的思想素質(zhì)。三是工作上支持。明確鎮(zhèn)黨委組織委員、包村干部、村支部書記擔(dān)任指導(dǎo)員,定期與他們交流經(jīng)驗(yàn)做法,工作方法,幫助他們盡快熟悉基層情況,增強(qiáng)做好工作的信心。
2.抓“培訓(xùn)”,促能力提高。對(duì)大學(xué)生們開展了多層次的培訓(xùn)。一是進(jìn)行崗前培訓(xùn),組織農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行講課,重點(diǎn)講解黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村工作有關(guān)的基本知識(shí)和工作方法,為大學(xué)生村官入村工作奠定基礎(chǔ)。二是外出參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織大學(xué)生“村官”向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型學(xué)習(xí),為他們提供經(jīng)驗(yàn),樹立目標(biāo)。三是例會(huì)培訓(xùn),每周一、周四全體大學(xué)生村官參加鎮(zhèn)政府統(tǒng)一點(diǎn)名,及時(shí)學(xué)習(xí)黨的方針政策和掌握全鎮(zhèn)工作重點(diǎn),積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中去。同時(shí),每周一、周四也是全鎮(zhèn)大學(xué)生村官例會(huì)工作日,由鎮(zhèn)組織委員聽取每個(gè)大學(xué)生的工作匯報(bào)和下步工作重點(diǎn),并對(duì)其工作做好正面指導(dǎo)。
3.抓“幫帶”,促健康成長。建立“3+1”大學(xué)生“村官”幫扶機(jī)制,即:黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村支部書記三者同時(shí)聯(lián)系幫帶1名大學(xué)生“村官”。通過政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo),傳授開展農(nóng)村工作方法等,不斷提高他們的理論水平和實(shí)際工作能力,幫助他們更快的適應(yīng)基層工作,實(shí)現(xiàn)了由學(xué)生到村官的轉(zhuǎn)變。
4、抓宣傳,樹立典型。成立了大學(xué)生村官刊物編輯部,創(chuàng)辦了刊物《村官之聲》,現(xiàn)已出版二期,重點(diǎn)宣傳大學(xué)生村官在村的所做、所想、所感,為大學(xué)生交流工作經(jīng)驗(yàn)搭建了良好的平臺(tái)。同時(shí),積極宣傳大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡,先后在中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)、消費(fèi)日?qǐng)?bào)、商丘日?qǐng)?bào)發(fā)表了《大學(xué)生村官成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍》、《大學(xué)生村官為遠(yuǎn)程教育添活力》、《大學(xué)生村官敬老院里獻(xiàn)愛心》和《大學(xué)生村官實(shí)行全員競(jìng)聘上崗》等先進(jìn)事跡,樹立了大學(xué)生村官的良好典型,為我縣爭(zhēng)得了榮譽(yù)。蠻子營村大學(xué)生村干部閆鵬飛由于工作成績表現(xiàn)突出,已于2019年年底被吸收為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正式在編干部,現(xiàn)已調(diào)到鎮(zhèn)里固鄉(xiāng)政府工作。
二、健全機(jī)制,實(shí)行規(guī)范管理
1.建立三級(jí)管理機(jī)制。一是鎮(zhèn)黨委管理。成立了大學(xué)生村干部管理辦公室,建立了“村官”檔案,由組織委員負(fù)責(zé)對(duì)他們的教育、管理和培養(yǎng)。經(jīng)常聽取他們所在單位和村干部的反映建議,并據(jù)此提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見,真正負(fù)起了管理責(zé)任。二是村級(jí)管理。對(duì)平時(shí)工作,由所在單位和村進(jìn)行重點(diǎn)管理,特別是在工作時(shí)間、工作方法、工作作風(fēng)、請(qǐng)銷假制度等方面,都嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,切實(shí)提高了他們的綜合素質(zhì)。三是自我管理。通過民主選舉的形式,選出班長、副班長各一名,負(fù)責(zé)大學(xué)生的日常工作。
2.建立定期考核機(jī)制。建立“兩級(jí)”考核體系:一是村級(jí)考核,支部書記做好平時(shí)督查,主要是對(duì)大學(xué)生“村官”每天的出勤情況、工作表現(xiàn)、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行記錄,按月匯總后報(bào)到“村官”辦公室。二是鎮(zhèn)黨委考核,制訂了《大學(xué)生村干部管理辦法》,對(duì)大學(xué)生“村官”德、能、勤、績分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次,每月進(jìn)行一次全面考核,及時(shí)掌握大學(xué)生村官的思想動(dòng)向、工作實(shí)績,年底進(jìn)行綜合考評(píng)。
3.。建立激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制。我們格外重視大學(xué)生村官的組織培養(yǎng),全鎮(zhèn)13名大學(xué)生村干部已成立大學(xué)生村干部聯(lián)誼會(huì),現(xiàn)有會(huì)長1名,副會(huì)長2名;并成立了大學(xué)生村干部黨支部,支部書記1名,支委2名,現(xiàn)有黨員11名,其中2019年新發(fā)展黨員7名。對(duì)于另外2名入黨積極分子,我們正在進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),明年?duì)幦∞D(zhuǎn)為預(yù)備黨員。
4、試行了村官考核標(biāo)準(zhǔn),一是實(shí)行例會(huì)制度。在每周一的工作例會(huì)上,大學(xué)生村官將每周的工作情況和感受在例會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)、交流經(jīng)驗(yàn)、取長補(bǔ)短。二是實(shí)行月小結(jié)、季度總結(jié)制度。對(duì)工作進(jìn)展和業(yè)績實(shí)行縱向和橫向比較,找出差距,以便更好地開展下一步工作。三是實(shí)行簽到制度。采取每周一、周四簽到制,參與鎮(zhèn)政府統(tǒng)一點(diǎn)名,每缺勤一次罰款20元,罰款用于班級(jí)經(jīng)費(fèi)。我們?cè)囆写骞倏己说南冗M(jìn)做法被《商丘組工通迅》和《虞城組織工作》進(jìn)行了宣傳報(bào)告。
三、實(shí)行雙向選擇、競(jìng)聘上崗。
積極探索大學(xué)生村干部管理新模式,出臺(tái)了大學(xué)生村干部“雙向選擇”工作機(jī)制,對(duì)大學(xué)生村干部實(shí)行全員競(jìng)聘上崗,改“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,變“關(guān)門點(diǎn)將”為“比武選將”。于2019年2月4日,召開了大學(xué)生村官雙向選擇競(jìng)聘會(huì)。在會(huì)上,由我鎮(zhèn)17個(gè)行政村支部書記首先挨個(gè)上臺(tái)介紹本村基本情況,急需的人才類型等。隨后由大學(xué)生村官分別上臺(tái)開展競(jìng)聘演講,向大家介紹各自的簡歷、優(yōu)勢(shì)、特長等情況。演講結(jié)束后,由大學(xué)生村官填寫去向志愿,當(dāng)場(chǎng)選擇志愿去的村,再由各村支部書記分別填寫表格,進(jìn)行選擇需要去的大學(xué)生村官。“雙向選擇”會(huì)后,我鎮(zhèn)隨即召開了黨委會(huì),根據(jù)各方選擇情況綜合研究,最終確定了14個(gè)行政村的大學(xué)生村官人選,其中有4名大學(xué)生村官通過“雙向選擇”走上了新的工作崗位。
通過對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行“雙向選擇”競(jìng)聘上崗的管理模式,使我鎮(zhèn)大學(xué)生村官進(jìn)一步增強(qiáng)了憂患意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了他們服務(wù)農(nóng)村的動(dòng)力。其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)受到了縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并決定在全縣進(jìn)行推廣,《中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)》、《商丘日?qǐng)?bào)》、《商丘組工信息》和《虞城組織工作》先后宣傳報(bào)道了大楊集鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
四、發(fā)揮作用,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我鎮(zhèn)13名大學(xué)生村官走上工作崗位后,迅速轉(zhuǎn)變工作角色,與村兩委班子一道,積極投身于農(nóng)村工作中去,在春季植樹造林、計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳、麥?zhǔn)辗阑稹⒌诹稳珖丝谄詹?、扶貧調(diào)查、新農(nóng)保宣傳和參保等各項(xiàng)工作中均取得了較好的成績。如在植樹造林工作中,全鎮(zhèn)大學(xué)生村干部組成義務(wù)植樹工作隊(duì),深入到310生態(tài)廊道沿線幫助群眾刨坑、澆水、運(yùn)輸樹苗。在2019年的麥?zhǔn)展ぷ髦?,我?zhèn)成立了大學(xué)生村干部“三夏”義務(wù)幫扶隊(duì),對(duì)需要幫扶的農(nóng)戶實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。共結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)戶62戶,為困難戶捐款650元,為群眾辦好事實(shí)事70余件。在縣扶貧辦組織的扶貧工作調(diào)查摸底中,楊集村大學(xué)生村官周立堅(jiān)持工作一線,在鎮(zhèn)政府連續(xù)三天加班加點(diǎn)輸入扶貧表格,為全鎮(zhèn)大學(xué)生村官做出了榜樣。堿地村是蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村,自開展遠(yuǎn)程教育以來,該村大學(xué)生村官陳濤通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)向廣大菜農(nóng)傳播蔬菜種植和病蟲害防治技術(shù),解決了當(dāng)?shù)胤N植戶遇到問題無處解決的困擾。
五、現(xiàn)存問題及下步工作思路
雖然我鎮(zhèn)的大學(xué)生村官在過去的一段時(shí)間里取得了很多成績,但同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題:
落實(shí)好農(nóng)信“三農(nóng)信息員”工作,充分發(fā)揮大學(xué)生村官在知識(shí)、技術(shù)和信息方面的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)各方面力量,積極為村里找項(xiàng)目、幫技術(shù)、跑資金,根據(jù)信息員在服務(wù)期間表現(xiàn)、到村任職滿兩年后,本年度力爭(zhēng)一批同志考錄為正式員工。
2、實(shí)踐活動(dòng)
開展?fàn)幃?dāng)“十大員”主題實(shí)踐活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)“十大員”即:方針政策的“宣傳員”,先進(jìn)文化的“傳播員”,村級(jí)組織建設(shè)“推進(jìn)員”,遠(yuǎn)程教育“管理員”,科學(xué)技術(shù)“推廣員”,服務(wù)群眾的“代辦員”,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“示范員”,致富信息“傳遞員”,鄰里糾紛“調(diào)解員”,黨情民意“報(bào)告員”。通過開展主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提高大學(xué)生村官服務(wù)群眾的技能本領(lǐng),進(jìn)一步密切與群眾關(guān)系,堅(jiān)定其扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的信心。
3、遠(yuǎn)程教育
依托遠(yuǎn)程教育的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮大學(xué)生村官的個(gè)人專業(yè)特長,履行好遠(yuǎn)程教育管理員職責(zé),做好遠(yuǎn)程教育登記簿和民主議政日登記簿的填寫工作。
4、宣傳報(bào)道
做好對(duì)外宣傳報(bào)道工作。做好《陽信縣高校畢業(yè)生到村任職工作簡報(bào)》或《沃土》文章的征集工作。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作過程中所閃現(xiàn)的亮點(diǎn),要注重關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)理論的調(diào)查和研究,定期撰寫高質(zhì)量的村情調(diào)查分析報(bào)告。
5、學(xué)習(xí)培訓(xùn)
加大對(duì)大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)力度,為其創(chuàng)造和搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),不斷提高大學(xué)生村官的道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,每季度組織大學(xué)生村官集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)至少一次。
6、政治培養(yǎng)
根據(jù)工作需要,爭(zhēng)取年內(nèi)培養(yǎng)村黨支部書記;任命一批同志擔(dān)任村黨支部副書記;落實(shí)好預(yù)備黨員和入黨積極分子日常考察培養(yǎng)工作。
7、日??己?/p>
按照便于操作,獎(jiǎng)勤罰懶的工作思路,強(qiáng)化日常考核,進(jìn)一步修訂完善《洋湖鄉(xiāng)大學(xué)生村官日??己宿k法》。