導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇中小學(xué)教師職稱論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

    隨著我國教育改革與發(fā)展的不斷推進，作為國民教育體系重要組成部分的中等職業(yè)教育也呈現(xiàn)出一系列新的變化。中職教育領(lǐng)域的校企合作、訂單培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)教育均有了新的突破，然而，學(xué)生對文化課程的學(xué)習(xí)積極性逐漸降低甚至是喪失，這使得教師的有效教學(xué)為學(xué)生、家長和社會所質(zhì)疑。

    一、中職學(xué)校文化課程的教學(xué)現(xiàn)狀

    受“鄙薄中職”的傳統(tǒng)觀念影響，在當(dāng)前中職學(xué)校的文化課程的教學(xué)中存在著一些問題。具體表現(xiàn)在:第一，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性嚴重不足;第二，學(xué)生普遍不會有效地使用學(xué)習(xí)策略;第三，師生互動效率非常低，等等。

    這些問題都是制約中職學(xué)校文化課程有效教學(xué)的瓶頸問題，如果這些問題不能有效地加以解決，許多教師在中職學(xué)校的文化課程的教學(xué)中將會繼續(xù)維持消極應(yīng)對、點到為止甚至是隨意講課的傾向，這與“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)指導(dǎo)思想是不相符的，更加難以真正促進學(xué)生有效、長遠的發(fā)展。

    二、中職學(xué)校文化課程有效教學(xué)的意義

    (一)有利于營造求真求實的氛圍，潛移默化地影響學(xué)生的思想

    文化課程中有許多“真、善、美”的素材，如文秘專業(yè)的  《中職語文》教學(xué)、幼教專業(yè)的《聲樂基礎(chǔ)》教學(xué)、以及作為公共課的《心理健康》教學(xué)，等等。對于正處于成長中的中職學(xué)生來說，直觀并具有教育意義的學(xué)習(xí)內(nèi)容對他們的影響較為明顯，通過巧妙安排文化素材和教育內(nèi)容，能潛移默化地影響學(xué)生的氣質(zhì)和性情。

    (二)有利于創(chuàng)造一種可持續(xù)發(fā)展的理念，適應(yīng)社會發(fā)展對職業(yè)教育的需求

    蘇格拉底說過:“教育不是灌輸，而是點燃火焰?！蔽幕n程的有效教學(xué)基于對學(xué)生潛能的重新認識，堅持每一個學(xué)生都具備成才的本質(zhì)的看法，有利于創(chuàng)造一種在中職學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的理念。在這種可持續(xù)發(fā)展的影響下，文化課程中的寶貴素材能有效地影響學(xué)生的身心健康和品德修為，能有效地把知識教育與道德教育、職業(yè)生涯規(guī)劃教育結(jié)合起來，讓學(xué)生真正體會到學(xué)習(xí)文化課程的價值，從而促使學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中自覺地與“準技工”的模型靠攏，進而適應(yīng)社會發(fā)展對職業(yè)教育的需求。

    三、中職學(xué)校文化課程有效教學(xué)的實現(xiàn)途徑

    (一)促使學(xué)生掌握學(xué)習(xí)策略，激發(fā)學(xué)習(xí)動機

    首先，讓學(xué)生在自我認知上明白自信的重要性。大多數(shù)學(xué)生處于未成年期，具有一定的可塑性。教師不應(yīng)經(jīng)常對學(xué)生空喊口號，應(yīng)從細微之處出發(fā)來讓學(xué)生看到希望，如著裝打扮職業(yè)化、言行舉止孺雅化、思想情感樂觀化，讓學(xué)生感覺到教師對他們始終充滿信心。

    其次，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)地制定、監(jiān)控學(xué)習(xí)計劃。由于基礎(chǔ)不牢，許多中職生幾乎需要老師“扶著走路”，教師要時刻提醒和要求學(xué)生為自己的學(xué)習(xí)過程作好計劃，每學(xué)期、每月、每周、每節(jié)課都要有條不紊地執(zhí)行。

    再次，引導(dǎo)學(xué)生相互交流與合作。中職生活潑好動，教師要利用他們善于“打交道”這一優(yōu)勢，鼓勵他們在學(xué)習(xí)上交流與合作，讓他們逐步學(xué)會對自我進行理性的分析，學(xué)會了解自己的學(xué)習(xí)特點，從而選擇適合于自己的學(xué)習(xí)環(huán)境。

    (二)強化教師選用制度，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)

    中職教師有著“雙師型”教師的潛在規(guī)范，對此應(yīng)強化教師選用制度。一方面國家應(yīng)加大扶持力度，繼續(xù)支持全國重點建設(shè)職教師資基地的發(fā)展:各地教育行政機構(gòu)要加強對職教基地的管理，充分發(fā)揮橋梁作用，推動職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)。另一方面職教師資基地也要進一步加強自身建設(shè)，努力改善培養(yǎng)培訓(xùn)條件，積極采取有效措施使基地建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)落到實處。為了優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，中職學(xué)?？梢試L試引進具有高學(xué)歷的教師，如對碩士研究生的引進。

篇2

職業(yè)教育是我國教育體系中的重要的組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)數(shù)億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的高技能專門人才的任務(wù)，是我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，也是完善教育結(jié)構(gòu)、建立健全教育體系的重要補充?！?003--2007年教育振興行動計劃》提出推進職業(yè)教育和成人教育信息化，促進職成教育有更新的發(fā)展。遠程教育以其便捷性、實用性和高效率等特點，成為了各級各類教育機構(gòu)探討、嘗試和研究的熱點：當(dāng)前我國各級各類教育機構(gòu)在遠程職業(yè)教育建設(shè)中，取得了一定的研究成果，積累了一些經(jīng)驗，但從實際應(yīng)用層面上來看，沒有真正融人到職業(yè)教育中去，還存在很多問題。

一、我國遠程職業(yè)教育的現(xiàn)狀

1．職業(yè)教育界進行的遠程職業(yè)教育實踐和研究

當(dāng)前職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)h程職業(yè)教育的實踐和研究還以探索職業(yè)教育界的硬件環(huán)境、數(shù)字化水平、師生的信息技能等為主，對于如何按照遠程教育的規(guī)律和原理，切實地組織遠程職業(yè)教育項目，有序地開展遠程職業(yè)教學(xué)活動，充分發(fā)揮遠程教育的優(yōu)勢和特長，如學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的建立和教學(xué)質(zhì)量的保障等還沒有考慮到。兩者只在師資和招生環(huán)節(jié)上有一些合作，在遠程職業(yè)教育實踐組織、管理和辦學(xué)上基本沒有交叉，并沒有深入到教學(xué)過程、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)管理等內(nèi)核的合作上。真正體現(xiàn)遠程教育本質(zhì)特色的遠程教學(xué)管理、學(xué)習(xí)材料開發(fā)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、質(zhì)量保證體系等都尚有待關(guān)注和真正實施。也就是說遠程職業(yè)教學(xué)應(yīng)該包括“軟”和“硬”兩個方面?！坝病钡姆矫媸侵讣夹g(shù)、媒體和設(shè)備等，“軟”的方面是指理念、思路和策略等?！败洝焙汀坝病眱煞矫嫘纬闪诉h程職業(yè)教育后續(xù)發(fā)展的兩條腿，只有兩腿都健全，路才能走得好走得順，但現(xiàn)實中更注重的是“硬”的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，其它方面．特別是理念和方法的論證和探討，教學(xué)實踐等都沒得到全面開展，這是當(dāng)前職業(yè)教育界進行的遠程職業(yè)教育中存在的主要問題。

2．遠程教育界進行的遠程職業(yè)教育實踐和研究

一些電大利用已有的教育資源開展職業(yè)教育，力圖在職業(yè)教育中發(fā)揮自己遠程教育的多年實踐經(jīng)驗和教育資源。當(dāng)前開辦了高職學(xué)院的電大基本上是以一套班子，兩塊牌子的形式在運作著，即老師和工作人員們既處理電大遠程教育這邊的工作也兼做著高職學(xué)院的工作，但實際上由于電大的教師和管理者對職業(yè)教育的認識和理解尚不夠深入，對開展職業(yè)教育的準備不足，對職業(yè)教育所面向的具體行業(yè)和企業(yè)的人力資源要求沒有清楚的把握，當(dāng)前電大的高職辦學(xué)基本上以借鑒電大系統(tǒng)已有的辦學(xué)而開展的。課程的設(shè)置仍以學(xué)科邏輯關(guān)系為主線，與職業(yè)的實際需要和職業(yè)教育人才培養(yǎng)“定制化”要求的對應(yīng)并不明顯，技能實踐方式和安排與職業(yè)實操要求間也還存在距離。職業(yè)教育的特色沒有被彰顯出來。

各試點院校開辦的遠程教育和培訓(xùn)項目，多是根據(jù)院校本身依托的行業(yè)和對該行業(yè)所需要人才多年培養(yǎng)經(jīng)驗及教學(xué)資源積累的基礎(chǔ)上開展的，由于脫生于普通高等教育的課程，培訓(xùn)還是以課程教學(xué)為主，注重知識的系統(tǒng)性和邏輯性，而面向從業(yè)第一線的實際操作還沒能被放到第一位上來，因此這些遠程職業(yè)培訓(xùn)課程的學(xué)術(shù)性較強，而與行業(yè)從業(yè)所需要的實踐有一定距離，嚴格意義上更應(yīng)該是一些在職進修課程，職業(yè)技能教育的特點并不突出。

各種教學(xué)機構(gòu)和企業(yè)利用自己的資源向社會和企事業(yè)等提供遠程培訓(xùn)項目和課程：這一類型遠程職業(yè)培訓(xùn)活動的開展多是各教育機構(gòu)利用自己的專長和優(yōu)勢，根據(jù)人力市場的需要，面向各級各類的職業(yè)技術(shù)資格考證開設(shè)的，目的性和針對性較強：但由于對實踐技能環(huán)節(jié)的培訓(xùn)過程和學(xué)生技能掌握情況的評價等尚沒能做到以用人市場的需要為導(dǎo)向的定制化，因此對考證外的實際職業(yè)技能培養(yǎng)效果尚有待考證。

我們可以了解到，現(xiàn)在職業(yè)教育界和遠程教育界都根據(jù)自己對職業(yè)教育和遠程教育的理解開展遠程職業(yè)教育的實踐，但由于雙方都僅對自己熟悉的領(lǐng)域有深入了解，而分別對遠程教育和職業(yè)教育都沒有深入的研究和理解，因此讓遠程職業(yè)教育出現(xiàn)要不就“不遠”，要不就“不職”的現(xiàn)象，沒能使職業(yè)教育達到如虎添翼的效果。

二、我國遠程職業(yè)教育實施中須解決的主要問題

(一)加強遠程職業(yè)教育相關(guān)理論的研究

遠程職業(yè)教育是一種新的教育形態(tài)，在教學(xué)和管理上有一些新的要求和特點。遠程職業(yè)教育既要借鑒遠程教育的理論方法，同時也要遵從職業(yè)教育的特點和規(guī)律，重視發(fā)揮兩方面的特點和優(yōu)勢，才能發(fā)揮出其本來應(yīng)有的作用為了能使已經(jīng)開展了實踐和將要開展的實踐活動能夠科學(xué)地、可持續(xù)性地良性發(fā)展，應(yīng)該在遠程教育和職業(yè)教育理論方法的有機結(jié)合下，開展對遠程職業(yè)教育教學(xué)和管理的理論研究。否則，在教學(xué)和管理中還是“穿新鞋走老路”，不會遵循遠程職業(yè)教育的實踐規(guī)律來進行。

(二)制定遠程職業(yè)教育的相關(guān)評價標(biāo)準

標(biāo)準對于現(xiàn)代社會的任何系統(tǒng)都是最重要的。當(dāng)前．我國教育信息化技術(shù)標(biāo)準研制工作正在進行并已經(jīng)陸續(xù)頒布了一些標(biāo)準，但沒有將遠程職業(yè)教育評價標(biāo)準研究納入教育信息化標(biāo)準體系之內(nèi)，這無疑將影響遠程職業(yè)教育的發(fā)展，出現(xiàn)了對遠程職業(yè)教育教學(xué)和管理認識不足的情況。遠程職業(yè)教育的實施目標(biāo)是其實踐最基本的指引。遠程職業(yè)教育的實施應(yīng)該是以促進職業(yè)教育信息化為目的，還是以提高職業(yè)教育的層次和擴大職業(yè)教育的規(guī)模為目的，還是以滿足經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要為目的，決定了遠程職業(yè)教育實施的模式、過程和途徑，會讓遠程職業(yè)教育走向不同的方向，因此應(yīng)對遠程職業(yè)教育的相關(guān)標(biāo)準有個清楚的界定。任何實踐在明確目的后才能有正確的實施方案。由于職業(yè)技術(shù)教育的各級各類學(xué)校并沒有開辦遠程教育的經(jīng)驗，同樣遠程教育院校也大多沒有進行職業(yè)教育的經(jīng)驗，雙方應(yīng)該如何結(jié)合，如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢實施遠程職業(yè)教育將由既定標(biāo)準來決定，也才能達到有的放矢和相得益彰的效果。

(三)探索有效的遠程職業(yè)教育教學(xué)模式

遠程職業(yè)教育教學(xué)模式與以往遠程教學(xué)模式有著很大的不同，需要專門的教學(xué)設(shè)計?，F(xiàn)在有的學(xué)者在研究遠程職業(yè)教育教學(xué)模式的問題，如首都師范大學(xué)的楊卉、馬陸等人的認知學(xué)徒制教學(xué)模式。認知學(xué)徒制教學(xué)模式為遠程職業(yè)教育帶來新的發(fā)展空間和活力，同時也帶來了新的挑戰(zhàn)。它要求遠程職業(yè)教育的教師團隊不僅有一定的學(xué)術(shù)水平，更應(yīng)具有豐富的專業(yè)實踐經(jīng)驗，因此應(yīng)由企業(yè)專家、學(xué)校教師組成教師團隊，該團隊?wèi)?yīng)成為不僅擁有學(xué)術(shù)水平，也擁有實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師團隊。遠程職業(yè)教育中認知學(xué)徒制教學(xué)模式也處于研究摸索階段，遠程職業(yè)教育呼喚更多的有效的新的教學(xué)模式。

篇3

師資合理流動是促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵。然而，農(nóng)村師資超常量外流嚴重削弱了農(nóng)村中小學(xué)的師資力量，成為制約教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育公平的瓶頸。理性審視農(nóng)村中小學(xué)師資流動現(xiàn)象，采取相應(yīng)對策，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村中小學(xué)教師超常量外流局面，對辦好農(nóng)村中小學(xué)具有重要意義。

一、農(nóng)村中小學(xué)師資流動概況

2008年福建省小學(xué)在校生2471464人，其中農(nóng)村小學(xué)在校生1311091人，占小學(xué)在校生總數(shù)的53％。與2007年相比較，農(nóng)村小學(xué)在校生減少了15.7％，農(nóng)村教師減少了417％。農(nóng)村小學(xué)生師比從2007年的15.1:1下降到2008年的13.6:1。

2008年福建省初中在校生1512936人，其中農(nóng)村初中在校生629789人，占初中在校生總數(shù)的41.63％。與2007年相比較，農(nóng)村初中在校生減少了3.4％。2008年農(nóng)村初中教師占初中教師總數(shù)的41.58％，其中，調(diào)入1568人，調(diào)出2732人，凈調(diào)出人數(shù)是1164人。2008年農(nóng)村初中生師比是15:1，與2007年生師比17:1比較，生師比相對下降。

2008年福建省普通高中在校生748828人，其中農(nóng)村普通高中在校生占全省普通高中在校生總數(shù)的14.51％。2008年福建省普通高中教師52531人，其中農(nóng)村普通高中教師占全省普通高中教師總數(shù)的14.48％。農(nóng)村普通高中生師比14:1，與2007年生師比16:1相比，有所下降。從農(nóng)村高中教師的調(diào)入與調(diào)出來看，2008年農(nóng)村高中教師凈調(diào)出36人。高中學(xué)生增加26.6％，教師反而流失的現(xiàn)象不得不引起有關(guān)部門的重視。

二、農(nóng)村中小學(xué)師資流動特點

(一)師資呈單向性流動為主

根據(jù)對2009年農(nóng)村初中校長培訓(xùn)班141位校長的問卷調(diào)查，141所農(nóng)村初中三年內(nèi)調(diào)出790人，占10％，辭職138人，占1.74％。根據(jù)對參加2010年1月第一期農(nóng)村校長教育教學(xué)管理能力提升工程的76位校長的問卷調(diào)查，有教師調(diào)動的學(xué)校66所，占87％，近三年內(nèi)共調(diào)出教師637人，占教師總數(shù)的11％，辭職33人。從流向上看，教師調(diào)動是從農(nóng)村流向縣城，從靠近城市的農(nóng)村流向發(fā)達城市，從非重點學(xué)校流向重點學(xué)校，從辦學(xué)條件差、待遇差的學(xué)校流向辦學(xué)條件和福利待遇相對較好的學(xué)校。流動情況在農(nóng)村各地區(qū)的分布不均衡，比較偏僻的貧困地區(qū)流失的情況反而較少；而距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū)流失情況反而嚴重。

(二)中青年骨干教師流出居多

根據(jù)對2009年農(nóng)村初中校長培訓(xùn)班141位校長的問卷調(diào)查，141所農(nóng)村初中有高級教師727人。僅占教師總數(shù)的9％；而農(nóng)村師資外流，主要以中青年教師為主，學(xué)歷以本科為主。根據(jù)對參加校長培訓(xùn)班的76位農(nóng)村小學(xué)校長的問卷調(diào)查，農(nóng)村小學(xué)調(diào)出教師的職稱絕大多數(shù)是小學(xué)高級或者一級，年齡絕大部分在35歲以下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和熱門學(xué)科教師流失率偏高。三明市清流縣某農(nóng)村中學(xué)，學(xué)校教師平均年齡39歲，近十年沒有分配一位新教師來，而兩年內(nèi)優(yōu)秀教師調(diào)動或者借用達到13人。近兩年三明市中小學(xué)教師中高級職稱論文評審遭淘汰論文比例達到10％，其中絕大部分是農(nóng)村教師。這也從另一側(cè)面說明農(nóng)村教師流失之后，剩余教師素養(yǎng)不高的問題。

(三)優(yōu)秀教師外流引發(fā)生源外流

師資外流的直接后果就是引發(fā)優(yōu)秀生源流失。城市、縣城高(完)中與農(nóng)村高(完)中形成鮮明的反差。龍巖某縣城一所獨立高中，目前已經(jīng)擴展到90個教學(xué)班，每個年段20～28個班，一個年段有1500名左右的學(xué)生。福州某校也有類似情況，為了應(yīng)對不斷膨脹的學(xué)生數(shù)，一年新招聘青年教師就達到30多人。城區(qū)高中教育的絕對優(yōu)勢，對農(nóng)村普通中學(xué)的生存造成巨大的威脅。龍海某農(nóng)村中學(xué)2008年高一只招了279人，臨近的某農(nóng)村中學(xué)只招了150人左右。泉州某農(nóng)村中學(xué)，每屆學(xué)生都有輟學(xué)的，最多的曾出現(xiàn)一屆輟學(xué)100多人。

(四)師資外流的負面影響較大

外流中青年骨干教師的主要接收地區(qū)的教師工資、福利待遇都大大高過流出地，造成教師隊伍的嚴重振蕩，人心浮動。特別是年輕教師感到十分困惑和茫然，既看不到學(xué)校的希望，也看不到自己的前途；有的教師一邊保留著教師崗位，一邊干起了“副業(yè)”；還有一些教師干脆不打招呼就辭職走人，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)措手不及。學(xué)科骨干流失，使得留在農(nóng)村中小學(xué)的教師專業(yè)化發(fā)展陷入惡性循環(huán)。

三、農(nóng)村中小學(xué)師資流動問題分析

(一)守望崗位與心理落差的交織

農(nóng)村年輕教師大多是20世紀70～80年代成長起來的一代，從本質(zhì)上說，他們接受過高層次的教育，深受父輩的影響，還是能夠努力做好本職工作的，但他們講究更多的是付出與回報的效率比。影響農(nóng)村教師穩(wěn)定的因素主要是農(nóng)村學(xué)校提供給農(nóng)村教師的生活與生存環(huán)境。其實農(nóng)村教師并不怕苦，他們害怕的是沒有希望，得不到認可。故而要解決農(nóng)村師資均衡問題，歸根結(jié)底就是要解決如何讓教師留得住和好教師愿意來的問題。

(二)鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié)的缺失

目前農(nóng)村教師分為三類：一是通過招考進來的年輕的大學(xué)畢業(yè)生；二是中青年的中師畢業(yè)生，后已進修大?；蛘弑究?，這部分人很多已在學(xué)校中層以上崗位；三是老年教師，從民辦轉(zhuǎn)正，這部分教師已經(jīng)不多了。福建省農(nóng)村普通中學(xué)教師占全省中學(xué)教師總數(shù)的32％，35歲以下的農(nóng)村中學(xué)教師占農(nóng)村中學(xué)教師總數(shù)的65％；農(nóng)村小學(xué)教師占全省小學(xué)教師總數(shù)的60％，35歲以下的農(nóng)村小學(xué)教師占全省農(nóng)村小學(xué)教師的43％。這些35歲以下的教師大部分是招考來的，由于他們是外來人，缺乏鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié)，無論是個人價值觀還是個人生活都無法真正融入農(nóng)村，總是希望早日離開農(nóng)村，迅速提升自己的社會地位。

(三)學(xué)校管理水平與教師發(fā)展的矛盾

福建省中小學(xué)校長中，特級教師149人，占校長總數(shù)的0.92％。高(完)中校長級教師占全省擔(dān)任校長職務(wù)的特級教師總數(shù)的54％，其中正職校長占了64％，而初中校長中僅有7位是特級教師。小學(xué)校長級教師56人，占小學(xué)校長總數(shù)的0.5％。普通初中校長中具有碩士學(xué)位的僅8人。

具有?？茖W(xué)歷的初中校長占總數(shù)的26％。調(diào)查的76位農(nóng)村小學(xué)校長中，特級教師僅4人。小學(xué)校長中，中專(中師)及以下學(xué)歷的占小學(xué)校長總數(shù)的34％。由于學(xué)校管理水平問題，部分中老年教師不求進取，一些年輕教師對自己的專業(yè)發(fā)展甚感擔(dān)憂，對學(xué)校管理現(xiàn)狀不滿，這也是造成教師流動頻繁的原因之一。

四、解決農(nóng)村中小學(xué)師資流動的措施及建議

(一)現(xiàn)有的“控流”措施

一是提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師編制標(biāo)準。2008年底，福建省將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師編制標(biāo)準提高到城市學(xué)校水平，城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村初中學(xué)校統(tǒng)一按員生比1:13:5配備教師；小學(xué)在校生200人以上的學(xué)校按員生比1:19.5配備教師；在校生31～200人的學(xué)校按班師比1:1.7配備教師；在校生10～30人的至少配備2名教師；在校生10人以下的配備1名教師。全省增加6500個編制，優(yōu)先用于補充農(nóng)村小學(xué)緊缺學(xué)科教師，到2011年底前為農(nóng)村小學(xué)足額配備英語、體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)教師，使所有農(nóng)村小學(xué)都能開齊開足國家和省規(guī)定課程。

二是實行“縣管校用”的教師管理體制。2009年底，福建省政府頒發(fā)《關(guān)于福建省2010～2012年教育改革和發(fā)展的重點實施意見》，福建省逐步實現(xiàn)縣(市、區(qū))域內(nèi)公辦學(xué)校教職工人事關(guān)系“收歸縣管”；建立和完善義務(wù)教育師資校際交流制度，促進校長、教師在城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間合理流動；原則上在同一所學(xué)校工作滿一定年限的教師都要進行交流，每年交流人數(shù)要達到應(yīng)交流人數(shù)的10％以上；城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評聘中、高級教師職務(wù)應(yīng)有在農(nóng)村學(xué)校任(支)教一年或在薄弱學(xué)校任教三年以上的經(jīng)歷，其中城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校40周歲以下教師評聘高級教師職務(wù)應(yīng)有在農(nóng)村任(支)教兩年以上的經(jīng)歷。

三是吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校任教。2008年，福建省財政支出中1／4用于教育，教育財政支出支持農(nóng)村教育發(fā)展：改善農(nóng)村教師待遇，確?？hC市、區(qū))域內(nèi)農(nóng)村教師待遇不低于城鎮(zhèn)教師待遇；設(shè)立農(nóng)村教師獎勵基金，對長期在農(nóng)村從教、表現(xiàn)優(yōu)秀的教師予以獎勵；適當(dāng)提高農(nóng)村學(xué)校(含教學(xué)點)中、高級教師崗位的結(jié)構(gòu)比例和農(nóng)村教師在各級各類評先表彰中的比例；在農(nóng)村地區(qū)學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房；實施農(nóng)村緊缺教師代償學(xué)費計劃，高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下中小學(xué)任教的，可直接轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定一級。

四是實施農(nóng)村教師(校長)培訓(xùn)工程，不斷加強教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，強化福建教育學(xué)院培訓(xùn)、教研功能以及在全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作中的引領(lǐng)作用；啟動農(nóng)村教師(校長)教育教學(xué)能力提升工程，到2012年底前將全省農(nóng)村教師(校長)輪訓(xùn)一遍。2009年福建教育學(xué)院中小學(xué)教師培訓(xùn)和校長培訓(xùn)達10546人次，共舉辦中小學(xué)校長培訓(xùn)班29個，培訓(xùn)校長3385人次；共舉辦教師培訓(xùn)班91個，培訓(xùn)中小學(xué)教師7161多人次。其中，舉辦農(nóng)村中小學(xué)教師教育教學(xué)能力提升工程省級培訓(xùn)班55個班次，培訓(xùn)3760名農(nóng)村教師；獨立舉辦農(nóng)村中小學(xué)校長能力提升工程3個培訓(xùn)班，培訓(xùn)239名農(nóng)村中小學(xué)校長。

(二)進一步“控流”建議

一是建立農(nóng)村教師服務(wù)期制度。在改善農(nóng)村學(xué)校教師待遇、吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教的優(yōu)惠政策前提下，對新補充的農(nóng)村中小學(xué)教師和靠農(nóng)村優(yōu)惠政策評上高一級職稱的教師，教育主管部門都需要制定服務(wù)期制度，在聘用中給予明確規(guī)定。根據(jù)各地具體情況，可以率先在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和交通方便的地方試行城鄉(xiāng)教師雙向、定期流動制度，所有教師無條件在城鄉(xiāng)學(xué)校之間流動，以便徹底杜絕農(nóng)村教師單向流動的問題。教育主管部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心農(nóng)村學(xué)校工作，共心農(nóng)村教師生活，并對他們的工作績效進行年度評估。

篇4

中圖分類號：G807.4文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-2111（2009）02-050-02

作者：朱凱，華北電力大學(xué)教授；北京，102206/李百煉，中國政法大學(xué)副教授；北京，102249

《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《綱要》）自2003年在全國普通高等學(xué)校實施至今已有六個年頭。作為大學(xué)體育教學(xué)工作的指導(dǎo)性文件，《綱要》從課程性質(zhì)、課程目標(biāo)、課程設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容與教學(xué)方法、課程建設(shè)與課程資源的開發(fā)、課程評價等七個方面對普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)提出了全新的要求，成為新時期普通高等學(xué)校制訂體育課程教學(xué)大綱、進行體育課程建設(shè)和評價的依據(jù)。本《綱要》的制定緊密結(jié)合現(xiàn)代大學(xué)生身體健康狀況，非常適合新時期大學(xué)體育教學(xué)的需要，全國各普通高等學(xué)校確應(yīng)全面、認真地貫徹、執(zhí)行本《綱要》，根據(jù)本《綱要》的精神制訂體育課程教學(xué)大綱、進行體育課程建設(shè)。然而，由于種種原因，本《綱要》的精神并沒有得到全面的貫徹和落實，主要存在以下四個方面的問題：

一、重視不夠，學(xué)時不足

《綱要》第五條規(guī)定：“普通高等學(xué)校的一、二年級必須開設(shè)體育課程（四個學(xué)期共計144學(xué)時）?！比欢谌珖叩葘W(xué)校中，能達到此標(biāo)準的學(xué)校寥寥無幾。據(jù)了解，大部分院校每學(xué)期體育課教學(xué)時數(shù)在30~34學(xué)時之間，即四個學(xué)期共計120~136學(xué)時，更有甚者，有的院校體育課設(shè)置不超過60學(xué)時，體育課課時被以各種理由削減或被其他學(xué)科擠占。究其原因，與領(lǐng)導(dǎo)重視不夠有直接的關(guān)系。

雖然現(xiàn)在各院校的領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校體育的認知程度有了很大的提高，但側(cè)重點仍有偏頗之處。許多院校把體育教育的重點放在提高運動隊的水平上面，從而忽略了正常的體育教學(xué)，因為運動員、運動隊出成績可以迅速提高學(xué)校的知名度，而正常的體育教學(xué)很難達到這一效果。

曾經(jīng)說過：“正確路線確定之后，干部就是決定因素?！币嬲贵w育教學(xué)成為學(xué)校教育的重要環(huán)節(jié)，首先要提高領(lǐng)導(dǎo)干部對體育教學(xué)的重視程度，只有這樣，才能達到《綱要》規(guī)定的學(xué)時要求，為全面貫徹和落實綱要精神提供基礎(chǔ)保障。

二、“三自主”實施困難

《綱要》第九條規(guī)定：“在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生應(yīng)具有自主選擇課程內(nèi)容、自主選擇任課教師、自主選擇上課時間的自由度，營造生動、活潑、主動的學(xué)習(xí)氛圍。”雖然大部分高等學(xué)校都能盡力實施“三自主”教學(xué)，達到《綱要》的要求，滿足學(xué)生日益上升的體育需求，但受學(xué)校場地、器材、師資等條件的限制以及管理系統(tǒng)、學(xué)生自身時間、與其他課程的協(xié)調(diào)等因素的制約，“三自主”的實際落實有很大困難。

在“三自主”方面，第一個自主“自主選擇課程內(nèi)容”是最容易實現(xiàn)的。大部分學(xué)校都為學(xué)生設(shè)置了多種體育課程供學(xué)生選擇。第二個自主“自主選擇任課教師”在具體實施中存在一定的困難。大部分學(xué)校的體育教師隊伍存在專項結(jié)構(gòu)不盡合理的情況，且這種情況多存在于50歲以上的教師中，讓他們根據(jù)《綱要》的新要求實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從教學(xué)大綱的單純執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)內(nèi)容的開發(fā)者和創(chuàng)造者，進而實現(xiàn)“營造生動、活潑、主動的學(xué)習(xí)氛圍”的目標(biāo)是有一定難度的。第三個自主“自主選擇上課時間”是執(zhí)行中最困難的。在相當(dāng)一部分學(xué)校中，自主選擇上課時間只是一種口頭承諾，因為體育課是大學(xué)一、二年級的必修課，這個階段也是其他基礎(chǔ)學(xué)科課程安排最緊密的時期，若想全面落實“三自主”原則，必然涉及各學(xué)校教務(wù)工作的方方面面，其難度可想而知。只有將學(xué)生四年的課程進行綜合合理安排才有可能解決“三自主”原則落實中遇到的各種問題。根據(jù)目前各學(xué)校體育教師、課程安排的具體情況，如果將第二個自主和第三個自主調(diào)整為“學(xué)生自主選擇為主，學(xué)校適當(dāng)調(diào)配為輔”會更具有現(xiàn)實意義。

三、課程內(nèi)容銜接困難

《綱要》第十一條規(guī)定：“要注意課程內(nèi)容對促進學(xué)生健康發(fā)展的實效性，并注意與中學(xué)體育課程的銜接?！比欢?，現(xiàn)實中大學(xué)與中學(xué)體育課程內(nèi)容的銜接只是一種空談。要想實現(xiàn)大學(xué)與中學(xué)體育課程內(nèi)容的真正銜接，首先要解決中學(xué)體育教學(xué)中存在的問題。在對大學(xué)生進行關(guān)于中學(xué)時代體育課程的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，除了來自大城市的學(xué)生外，其他大部分學(xué)生沒有完整地上過體育課，特別是在高三的一年中，基本沒有體育課，更有甚者，極個別的學(xué)生連足球、籃球、排球都分不清楚。其次，在解決中學(xué)階段體育教學(xué)問題的基礎(chǔ)上，學(xué)校對文化課成績好而體能弱的學(xué)生應(yīng)不偏袒、不放縱，不要為了學(xué)校的高考及格率而損害了學(xué)生們的身體健康。身體是“載知識之車，寓道德之舍也”，中學(xué)時代是學(xué)生們身體發(fā)育的重要時期，如果這一時期打不好基礎(chǔ)，養(yǎng)成不愛鍛煉的習(xí)慣，將影響孩子的一生。

總理在國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話中指出：“關(guān)于教育改革問題。對于教學(xué)改革，教師、學(xué)生包括家長都反映強烈，希望課程設(shè)置更貼近學(xué)生的實際，貼近社會的實際，要求減輕學(xué)生負擔(dān)。”而現(xiàn)實情況是：知識多、身體差，課業(yè)負擔(dān)多、身體鍛煉少。在現(xiàn)在的大學(xué)生中，極個別的學(xué)生連400米慢跑都無法完成，女生完不成800米、男生完不成1000米跑的比比皆是，大學(xué)生的速度、耐力、力量等素質(zhì)指標(biāo)明顯下降，更有甚者，在體育課上發(fā)生大學(xué)生猝死事件。因此，做好大中小學(xué)體育課程有機銜接的研究，盡早構(gòu)建一種科學(xué)的、可行的體育教學(xué)模式迫在眉睫。

四、教師面臨的挑戰(zhàn)

《綱要》第十三條至第二十條圍繞體育課程建設(shè)和課程資源的開發(fā)做出了詳細規(guī)定。總理在國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話中指出：“制定教育規(guī)劃是一項涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程，難度大、任務(wù)重，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動各方面的力量共同完成?！贝_實，在全國普通高等學(xué)校中要實現(xiàn)這八條規(guī)定還任重道遠。

教師是課程建設(shè)和課程資源開發(fā)的核心執(zhí)行者，是教學(xué)的策劃者、組織者和實施者。要全面落實《綱要》在教學(xué)過程中的實施，教師必須全面深刻理解《綱要》的內(nèi)涵、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、嘗試有個性化的教學(xué)方法，而這些無疑對習(xí)慣于按照教學(xué)大綱要求組織實施教學(xué)的教師提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

隨著我國高等教育規(guī)模的不斷擴大，體育教師數(shù)量的增長遠不及學(xué)生數(shù)量的增長速度，體育教師的工作量隨之成倍增長，大部分教師達到每周10～20節(jié)課。繁重緊張的教學(xué)任務(wù)壓得教師窮于應(yīng)付，疲憊不堪，很難有時間進修、培訓(xùn)，完善知識結(jié)構(gòu)、提高學(xué)歷水平，更不要說靜下心來考慮教學(xué)改革與創(chuàng)新，開展經(jīng)常性的科學(xué)研究和教育教學(xué)研究，從而造成教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前，教研能力下降。同時，有一部分教師不愿接受教改思想，知識相對落后，教學(xué)觀念、教學(xué)手段仍然是以競技為主，與信息時代新的教育觀有較大的差距，不能適應(yīng)《綱要》的要求?？傊隗w育課程建設(shè)和資源開發(fā)方面，成績不顯著，不能全面落實《綱要》的規(guī)定。各高等學(xué)校、各級主管部門應(yīng)進一步加強體育教師的管理，重視體育教師的在職進修和培訓(xùn)，加強體育教師的自身建設(shè)，以切實提高體育教師的教學(xué)、科研能力，滿足《綱要》對體育教師的要求。

《綱要》自頒布實施已有六個年頭了，大部分高等學(xué)校能夠積極實施《綱要》的各項具體內(nèi)容，取得了較大的成績，但由于各種原因，在全面實施《綱要》的過程中還存在著不少現(xiàn)實問題，如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，體育場地、器材、師資力量等不能滿足《綱要》的要求等等。只有切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立監(jiān)管機制，真正將體育教學(xué)作為學(xué)校教育的一個重要環(huán)節(jié)來抓，才能使本《綱要》得到全面落實。

參考文獻：

[1] 教育部. 教育部關(guān)于印發(fā)《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》的通知. 2002

[2] 蘇玲，張楠. 談《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》[J].四川教育學(xué)院學(xué)報，2007，（10）