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合規(guī)征文模板(10篇)

時(shí)間:2022-08-27 21:48:48

導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇合規(guī)征文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

合規(guī)征文

篇1

在這次學(xué)習(xí)活動(dòng),使我對(duì)合規(guī)管理有了更加深刻的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到目前新形勢(shì)下合規(guī)管理防范風(fēng)險(xiǎn)的緊迫性,在思想上構(gòu)成了“合規(guī)操作、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作意識(shí),在抓業(yè)務(wù)的同時(shí),也要抓好合規(guī)辦理和合規(guī)經(jīng)營(yíng),兩者相輔相成。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)合規(guī)管理

“合規(guī)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)”觀念,是我們時(shí)時(shí)、處處、事事應(yīng)堅(jiān)持的一個(gè)原則,這是需要時(shí)間來(lái)塑造的,而不是一朝一夕,一蹴而就的事情。對(duì)于剛分管金融業(yè)務(wù)的我來(lái)說(shuō),不能認(rèn)為通過(guò)這次學(xué)習(xí)就能達(dá)到目的,要在今后的實(shí)際工作中學(xué)習(xí)更多知識(shí)來(lái)充實(shí)自己,要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)章制度,要嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,只有這樣,業(yè)務(wù)操作中的風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)得到有效的遏制。不僅僅合規(guī)管理意識(shí)要逐漸提高,我的崗位操作、業(yè)務(wù)技能還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

篇2

一、 百善孝為先

我過(guò)門(mén)前公公、婆婆早已過(guò)世多年,愛(ài)人是由大哥、大嫂撫養(yǎng)成

人的。常言道:老嫂比母。1998年開(kāi)春,大嫂因中風(fēng)患腦梗塞,不久便臥床癱瘓,這一臥就是三年,生活完全不能自理。

照顧病人的擔(dān)子義無(wú)反顧的落到了我肩上。自患病之日起她就睡在我的旁邊,我和她真正做到了形影不離。每天早晨,先給她洗漱。打來(lái)一盆適溫的水,洗臉、泡手,用擰干的毛巾擦凈,再潤(rùn)潤(rùn)頭發(fā);端過(guò)漱口水,凈口;塞給她一把梳子,讓她用另一只還算靈動(dòng)的手自己梳頭,我則捧著一面鏡子讓其照對(duì);梳洗完畢,我要先燒上一壺開(kāi)水,這空當(dāng)再整潔自己。水開(kāi)了,悶上一泡茶,再去做早飯;每日的飲食花樣變化,間或去買(mǎi)早點(diǎn),早餐完畢,端上剛好可飲用的茶。我深知,大嫂有常年飲茶的習(xí)慣,早晨復(fù)制的這個(gè)程序是她多年的生活習(xí)慣。

一日三餐,準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn),咸淡可口。

遇到天氣好的日子,把她在輪椅上安放好,推著她去“逛街”,逢人樂(lè)開(kāi)懷!

日復(fù)一日,隨著病情的加重,另一邊的肢體也不那么靈動(dòng)了,我就替她梳頭,依舊照照鏡子;把茶端到口邊,依舊品茗;每餐都是我動(dòng)手喂食,依舊可口。

到了第三年,由于長(zhǎng)期癱臥,左大胯部起了頑固的褥瘡,久治不愈。除了日常照顧外,每天還要涂抹藥膏,這加大了換衣物的難度,也增加了洗衣服的頻率。毫不夸張,三年里每天至少換兩次衣物,換下即洗,我竭盡所能讓她干凈整潔,不存異味。

生活在繼續(xù),習(xí)慣在照舊,在“逛街”時(shí),她卻常常逢人淚濕襟。

XX年初冬,大嫂在平靜中安眠。這xxx多個(gè)日子中,我聽(tīng)到最多的話(huà)是:這個(gè)妯娌做到了常人所不及的事!

二、 與人和為貴

自打過(guò)門(mén)后直至現(xiàn)在,村子里誰(shuí)家有個(gè)大事小情、婚喪嫁娶,我

總是“張羅人”,從新媳婦一直做到了老太婆。一來(lái),我勤快干凈、眼疾手快;二來(lái),我忠厚熱情、頗懂禮數(shù)。有人說(shuō):“只要您走得動(dòng),’張羅人’就少不了您”!我常說(shuō):“嗨,誰(shuí)讓住在一塊呢!鄰里街坊的,都是些力所能及的事,再說(shuō)別人看得起我老太婆,說(shuō)明我還’行’!

近些年,生活好了,再也不愁吃喝了,在我家常常上演“老太婆美食匯”。隔三差五,我們五六個(gè)老姐妹就聚在我家,因我家有一口大柴鍋,大柴鍋一燒,香飄半個(gè)村。這些美食包括:壓饸饹、烙羔子、立夏粥、臘八粥、饸饃蝌蚪、驢打滾等等。這一做就是好幾家的,此外還有聞香而來(lái)的鄰人、甚至他鄉(xiāng)之客。

這口大柴鍋,在我家門(mén)口的胡同里。夏天,聚了好多人熱鬧不凡。由于長(zhǎng)陵園村毗鄰十三陵水庫(kù),經(jīng)常路過(guò)城鎮(zhèn)里的人。有多次,城里人看到炊煙,聞到香味,先是駐足,而后走進(jìn)胡同,攀談起來(lái)。我總是熱情款待,取來(lái)碗筷,與之品嘗,皆大歡喜!

其中,有一對(duì)家住宣武的退休夫婦,吃了我的烙羔子贊不絕口,進(jìn)客廳閑談。由于贊嘆十三陵的空氣清新、環(huán)境優(yōu)美,鄉(xiāng)土氣息濃厚、人情民風(fēng)淳樸,想在此租房而住。我略微遲疑片刻說(shuō):“您要是不嫌棄,看我家西屋兩間空房怎樣?”他們喜出望外,直呼遇到貴人了!

就這樣,他們住了下來(lái),時(shí)間在XX年、XX年的春、夏、秋三季。期間,同用廚房、衛(wèi)生間。當(dāng)?shù)谝粋€(gè)月商量給房租、水電、煤氣費(fèi)時(shí),我說(shuō):“算了,也沒(méi)幾個(gè)錢(qián),往后再說(shuō)吧!”這一說(shuō)就是兩年,到最后我仍是分文未取。

說(shuō)實(shí)話(huà),這對(duì)夫婦每月都要回城里兩、三次,每次回來(lái)都給我和家人帶一些禮物,因此關(guān)于費(fèi)用我便始終沒(méi)提。別人說(shuō)我傻,我說(shuō)“人心換人心”。這不,偶爾他們還會(huì)來(lái)看我,依然帶給我超出價(jià)值本身的禮物。贈(zèng)人玫瑰,手有余香。不是嗎?

三、 教子正為道

篇3

聯(lián)想方面表示,其剛剛開(kāi)始國(guó)際化不久,還需要通過(guò)不同區(qū)域的特點(diǎn),制定更為有針對(duì)性的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和策略。

聯(lián)想此舉可以看作其對(duì)國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)的顧慮。

中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程雖非自今日始,但跨文化管理這一命題一直在風(fēng)口浪尖之上。

事實(shí)上,跨文化管理并不僅僅局限在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和跨國(guó)并購(gòu)上,而是廣泛地存在于不同地域、不同行業(yè)、不同所有制之間的整合,技術(shù)、產(chǎn)品是相對(duì)比較容易地從一個(gè)市場(chǎng)復(fù)制到另一個(gè)市場(chǎng),然而,文化之間的沖突并不可能一夜之間消失。

用管理大師德魯克的話(huà)說(shuō),跨文化管理基本上就是一個(gè)把政治上、文化上的多樣性結(jié)合起來(lái)而進(jìn)行統(tǒng)一管理的問(wèn)題。

處于不同文化背景的企業(yè)人員由于在價(jià)值觀念、思維方式、習(xí)慣作風(fēng)等方面的差異,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一些基本問(wèn)題上往往會(huì)產(chǎn)生不同的態(tài)度,如經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、市場(chǎng)選擇、原材料的選用、管理方式、處事作風(fēng)、作業(yè)安排及對(duì)作業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)、變革要求等等,從而給企業(yè)的全面經(jīng)營(yíng)埋藏下危機(jī)。

跨文化管理,對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)講,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以套用,也沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但卻不得不面對(duì)。

在企業(yè)并購(gòu)中,最難解決的就是兩種甚至多種企業(yè)文化的矛盾、沖突問(wèn)題,這其中有跨國(guó)、跨地域企業(yè)間的文化差異,也有不同行業(yè)、不同所有制的企業(yè)之間的文化差異。因此企業(yè)并購(gòu)中的文化融合是非常關(guān)鍵的問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,中國(guó)企業(yè)已有充分的底氣走出去進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)。聯(lián)想對(duì)IBM的PC部門(mén)“蛇吞象”式的并購(gòu),TCL對(duì)湯姆遜和阿爾卡特等企業(yè)的并購(gòu),很是吸引國(guó)人的眼球。

對(duì)于企業(yè)并購(gòu)來(lái)講,成功的不多,失敗的卻不少。講到企業(yè)并購(gòu)的困難,管理學(xué)家和企業(yè)家均會(huì)毫不猶豫地回答:文化。具體講,是文化的沖突,或者是跨文化管理。那些并購(gòu)企業(yè)的管理者在豪情萬(wàn)丈展望前景的同時(shí),也為自己留好了退路:跨文化管理是并購(gòu)后最大的挑戰(zhàn)??缥幕瘺_突也成為解釋企業(yè)并購(gòu)失敗的最好理由。

TCL的教訓(xùn)

如果把時(shí)鐘撥回到2003年,放眼中國(guó)企業(yè),TCL應(yīng)該有一種“一覽眾山小”的豪邁:彩電業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)多年努力,終于超越原來(lái)的老大哥長(zhǎng)虹,新切入的手機(jī)業(yè)務(wù)狂飆突進(jìn),把稱(chēng)雄中國(guó)市場(chǎng)多年的跨國(guó)企業(yè)打得節(jié)節(jié)敗退,龍虎計(jì)劃業(yè)已成形,多元化業(yè)務(wù)也做得風(fēng)生水起;而掌門(mén)人李東生先成為中央候補(bǔ)委員,繼成為經(jīng)濟(jì)年度人物……顧盼曾經(jīng)和TCL共領(lǐng)的其他企業(yè),輕則歸入沉寂,重則深陷泥潭:華為遭遇著通訊業(yè)的低迷,海爾國(guó)際化無(wú)果,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)則受到侵蝕,聯(lián)想正受到戴爾的猛烈攻擊,而老對(duì)手康佳巨虧,長(zhǎng)虹內(nèi)憂(yōu)外患。當(dāng)是時(shí),TCL顧盼自雄,一時(shí)無(wú)兩。

面對(duì)這么好的形勢(shì),不做出一些大動(dòng)作簡(jiǎn)直是坐失時(shí)機(jī),于是TCL正式吹響了進(jìn)軍國(guó)際化的號(hào)角,先小試牛刀于施奈德,再大展拳腳于湯姆遜,更一鼓作氣拿下阿爾卡特。引來(lái)國(guó)人的一聲聲喝彩,甚至引發(fā)了國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)企業(yè)“狼來(lái)了”的驚呼。

2005年4月18日,TCL低調(diào)而慎重地將其“國(guó)際化”后的首張答卷呈現(xiàn)給了香港的投資者和公眾媒體。

TCL最終交出的三份公司報(bào)表的數(shù)字顯得有些冷酷:TCL集團(tuán)財(cái)報(bào)顯示,2004年在取得銷(xiāo)售額402.8億元、同比上升42.57%的前提下,凈利潤(rùn)卻大幅下挫57.03%,為2.4億元;而TCL多媒體和TCL通訊的業(yè)績(jī)亦有些嚴(yán)峻,最受矚目的是TCL通訊手機(jī)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)欠佳,影響集團(tuán)股東應(yīng)占盈利較2003年大幅下降128.6%,至虧損2.24億港元,多媒體方面純利只有3.17億港元,同比下降51%。

導(dǎo)致TCL整體業(yè)績(jī)下滑最主要的部分就是其彩電合資公司TTE、手機(jī)合資公司TCL阿爾卡特(TA)和控股子公司TCL移動(dòng)。事實(shí)上,TCL集團(tuán)去年并購(gòu)阿爾卡特手機(jī)業(yè)務(wù)后,雙方的合資公司一直存在諸多難以磨合的矛盾。李東生也曾表示,由于并購(gòu)時(shí)過(guò)于草率和冒進(jìn),出現(xiàn)了很多未預(yù)計(jì)到的新難題。盡管TCL為該公司派出了CEO、CFO等要職,但由于是由萬(wàn)明堅(jiān)等TCL移動(dòng)高層兼任,本身就為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)接不暇,而國(guó)際化管理團(tuán)隊(duì)較弱就導(dǎo)致了本來(lái)可以進(jìn)行的業(yè)務(wù)協(xié)同無(wú)法推進(jìn),在失控狀態(tài)下,公司出現(xiàn)巨額虧損不可避免。

因此,有評(píng)論指出,TCL海外并購(gòu)的失敗,一方面由于忽視文化整合的流程,沒(méi)有對(duì)兩者文化的差異進(jìn)行判斷,更不用說(shuō)據(jù)此采取相應(yīng)的業(yè)務(wù)整合措施;另一方面極力推行以TCL主導(dǎo)的文化,讓阿爾卡特和湯姆遜的員工深感失落。

這一系列短時(shí)間內(nèi)的國(guó)際化運(yùn)作,對(duì)TCL最大的挑戰(zhàn)無(wú)疑是對(duì)來(lái)自不同國(guó)度的員工的管理。李東生也坦言:“來(lái)自不同國(guó)家的員工,講不同的語(yǔ)言,有不同的文化背景,如何融合,我們根本沒(méi)有預(yù)先演練過(guò),這是帶給TCL的一個(gè)全新課題。”可以這么說(shuō),跨文化管理是TCL未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)的一塊心病。具體來(lái)說(shuō),TCL在國(guó)際化過(guò)程中可能會(huì)遇到的跨文化管理問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:

――管理風(fēng)格的沖突

就目前大量的法國(guó)員工來(lái)說(shuō),他們的文化強(qiáng)調(diào)權(quán)威、等級(jí)和地位的差異性,等級(jí)之間的垂直溝通較少,關(guān)系與角色模糊,下屬的參與程度低,員工喜歡彈性小的管理方式。而TCL重視集體的力量,集體利益高于個(gè)人利益,企業(yè)員工為了工作寧愿犧牲自己的生活,強(qiáng)調(diào)的是服從性的管理。不過(guò)這種服從性的管理是建立在大量的溝通基礎(chǔ)上的,因此下屬的參與度高。這樣,TCL在管理員工時(shí),原來(lái)行之有效的吸引員工建議、隨時(shí)安排員工工作的做法,對(duì)于法國(guó)員工來(lái)說(shuō),即使是在非常緊急的情況下,也是難以推行的。

――組織結(jié)構(gòu)的不適應(yīng)

在沒(méi)有國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的時(shí)候,我們的公司一般都是層級(jí)的組織結(jié)構(gòu),而且這種層級(jí)結(jié)構(gòu)隨著現(xiàn)代管理方法和工具的應(yīng)用,逐漸扁平化。TCL經(jīng)過(guò)從國(guó)有企業(yè)到股份制企業(yè)的轉(zhuǎn)變后,組織結(jié)構(gòu)也趨于扁平化。而并購(gòu)的兩家公司都是法國(guó)典型的高度層級(jí)式組織構(gòu)架,那里面的員工習(xí)慣自己管理的對(duì)象越多越好。因?yàn)槠洹百F族文化”推崇高程度的權(quán)利距離,人們接受不公平的權(quán)利分配。這就使得這些人員在TCL實(shí)行的扁平化組織架構(gòu)中難以適應(yīng),經(jīng)常會(huì)抱怨自己的權(quán)利大小。

――交流溝通存在障礙

文化及語(yǔ)言與非語(yǔ)言表達(dá)形式的差異性,是跨文化管理過(guò)程中,導(dǎo)致溝通障礙的重要因素。中法兩國(guó)語(yǔ)言和文化的不同,是TCL遭遇溝通交流障礙顯而易見(jiàn)的因素。但是除此之外,TCL可能還會(huì)對(duì)來(lái)自外國(guó)的員工過(guò)分關(guān)注其“第一印象”,假設(shè)無(wú)論情況如何他們都會(huì)有與自己相似的思維和行為。也就是說(shuō)當(dāng)TCL的個(gè)體與法國(guó)公司的個(gè)體形成互動(dòng)時(shí),通常會(huì)對(duì)另一個(gè)人的準(zhǔn)則、判斷與思維過(guò)程做出一種假設(shè)。而這種看似正確的假設(shè),常常也是導(dǎo)致跨文化溝通交流的障礙。

――執(zhí)行方面的挑戰(zhàn)

并購(gòu)后的新團(tuán)隊(duì)最重要的任務(wù)是降低成本、提高效益、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。而法國(guó)不像中國(guó)和美國(guó),大股東和管理者有對(duì)企業(yè)的絕對(duì)決定權(quán),同時(shí),又通過(guò)建立和保持?jǐn)U散性親屬關(guān)系或準(zhǔn)親屬關(guān)系結(jié)構(gòu)來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn),回避不確定性。這樣,并購(gòu)后的TCL企業(yè)中具有親屬關(guān)系的非正式組織對(duì)企業(yè)決策的執(zhí)行會(huì)存在很大的抵制力量,阻礙執(zhí)行效率的提高。而且法國(guó)的高級(jí)管理者還認(rèn)為,智力優(yōu)勢(shì)是他們做出絕大部分關(guān)鍵性和主要決策的保證,所有重要的決策由他們做出,并希望了解公司發(fā)生的一切事,這顯然也會(huì)阻礙總部決策的執(zhí)行。

――激勵(lì)方式選擇的矛盾

激勵(lì)方式是與人們的需求、動(dòng)機(jī)、工作態(tài)度及價(jià)值觀等心理和文化因素聯(lián)系在一起的。文化的不同,所處的人性假設(shè)階段不同,激勵(lì)手段會(huì)存在矛盾。對(duì)像法國(guó)那樣國(guó)家的員工,他們是典型的“社會(huì)人”,十分注重生活的享受,若采取加薪、獎(jiǎng)金等物質(zhì)上的激勵(lì)方法,恐怕難以達(dá)到預(yù)期目的。而中國(guó)人相當(dāng)程度上是“經(jīng)濟(jì)人”,對(duì)物質(zhì)的追求重于對(duì)閑情逸致與浪漫生活的享受。所以那些管理者甚至是職業(yè)經(jīng)理人,在高報(bào)酬的刺激下能犧牲自己的休息時(shí)間,專(zhuān)心工作。

跨國(guó)并購(gòu)中的弱勢(shì)文化

對(duì)跨出國(guó)門(mén)通過(guò)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),突然收購(gòu)了被自己一直仰慕的企業(yè),如何將之前的學(xué)習(xí)心態(tài)轉(zhuǎn)化為管理行為,就成為并購(gòu)企業(yè)繞不過(guò)的一道坎。

“不同國(guó)家之間的文化沖擊,是導(dǎo)致明基并購(gòu)西門(mén)子手機(jī)業(yè)務(wù)失敗的主要因素?!焙陝?chuàng)始人施振榮這樣評(píng)價(jià)明基的失敗并購(gòu)。

無(wú)論如何,如何審視并定位自身的弱勢(shì)文化,已經(jīng)成為中國(guó)跨出國(guó)門(mén)實(shí)施并購(gòu)的企業(yè)的一道繞不過(guò)去的坎!

并購(gòu)團(tuán)隊(duì)都會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn),而其中最為重要的挑戰(zhàn),莫過(guò)于處理最難以捉摸但卻最為關(guān)鍵的問(wèn)題:確定、溝通和整合不同的企業(yè)文化!實(shí)際上,這個(gè)問(wèn)題并不只是弱勢(shì)文化才會(huì)面臨,即使是強(qiáng)勢(shì)文化的企業(yè)在收購(gòu)一個(gè)弱勢(shì)文化的企業(yè)時(shí),也必然會(huì)面臨同樣的難題。例如,沃爾瑪進(jìn)入中國(guó)10年,一直沒(méi)能成功打入廣州市場(chǎng),其中一個(gè)重要原因是廣州的好又多量販的強(qiáng)力阻擊。沃爾瑪即使在收購(gòu)好又多量販后,能否成功整合好又多量販的企業(yè)文化,也是其能否成功立足廣州市場(chǎng)的一個(gè)重要因素。

換言之,中國(guó)企業(yè)在走出國(guó)門(mén)并購(gòu)時(shí),首先,要意識(shí)到企業(yè)文化的兼容性是并購(gòu)成功的重要環(huán)節(jié);其次,企業(yè)文化的不兼容是任何企業(yè)并購(gòu)時(shí)都不可避免會(huì)面臨的問(wèn)題;第三,弱勢(shì)文化的心理屬于正常范疇,改變這一心理的做法就是在整合過(guò)程中,校正企業(yè)文化方向。

在整合企業(yè)文化的過(guò)程中,第一個(gè)步驟是承認(rèn)組織和不同民族文化的差異。一個(gè)組織的文化意味著組織成員普遍信守的行為特質(zhì),是一種重要的價(jià)值觀,也是組織成員都需要共同遵守的,但這種組織文化也會(huì)受到不同國(guó)家或民族文化的影響。例如,某組織信守品質(zhì)文化,但這種文化在不同國(guó)家的員工之間也會(huì)因民族文化的不同而有顯著的不同。

第二,并購(gòu)團(tuán)隊(duì)在試圖理解并購(gòu)對(duì)象的文化之前,應(yīng)該理解他們自身的企業(yè)文化,以及所在國(guó)家或民族的文化。購(gòu)買(mǎi)方在開(kāi)始了解雙方在企業(yè)文化差異之前,必須先真正了解他們自己的文化。在這個(gè)基礎(chǔ)上,再去理解被并購(gòu)方的企業(yè)文化。

第三,建立一個(gè)討論機(jī)制,確定文化差異,并制定一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃來(lái)確定關(guān)注點(diǎn)。在充分了解雙方的企業(yè)文化后,整合團(tuán)隊(duì)(至少包括雙方企業(yè)的高管人員)坐下來(lái),一起討論兩個(gè)企業(yè)文化之間存在哪些差異,如何揚(yáng)棄這些差異,在什么時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成哪些問(wèn)題等。

最后,并購(gòu)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該在并購(gòu)初期就將文化整合的可行性融入到并購(gòu)選擇與整合計(jì)劃中來(lái)。企業(yè)在處理企業(yè)文化問(wèn)題時(shí)已經(jīng)擁有很多的工具或框架。

今天,中國(guó)的經(jīng)理人員并不需要過(guò)多關(guān)注中國(guó)的文化傳統(tǒng)有可能影響他們的跨國(guó)并購(gòu)。相反,應(yīng)該去認(rèn)識(shí)跨國(guó)并購(gòu)是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的任務(wù),甚至很多跨國(guó)企業(yè)在這方面做得都不一定很成功。有數(shù)據(jù)表明,發(fā)生在中國(guó)的并購(gòu)約有三分之二都面臨不同程度的企業(yè)文化問(wèn)題。也就是說(shuō),并購(gòu)過(guò)程中的弱勢(shì)文化并不僅僅在中國(guó)的跨國(guó)并購(gòu)中才存在,美國(guó)與歐洲企業(yè)在進(jìn)入新興市場(chǎng)諸如并購(gòu)中國(guó)企業(yè)時(shí),也同樣面臨類(lèi)似的問(wèn)題。

跨文化管理風(fēng)險(xiǎn)

跨文化管理風(fēng)險(xiǎn)的形成原因是多方面的,這些形成原因是國(guó)際企業(yè)經(jīng)理人員在不同文化背景下經(jīng)營(yíng)所必須避免與解決的問(wèn)題,否則必然發(fā)生文化沖突,從而產(chǎn)生不良結(jié)果??缥幕芾盹L(fēng)險(xiǎn)的形成原因概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面。

民族優(yōu)越感

進(jìn)入東道國(guó)的海外企業(yè)管理人員,可能會(huì)由于具有較為強(qiáng)烈的種族優(yōu)越感,從而有偏見(jiàn)地對(duì)待來(lái)自東道國(guó)的文化。這種民族優(yōu)越感、民族歧視和隔閡是跨文化管理風(fēng)險(xiǎn)存在的普遍根源。持有民族優(yōu)越感的管理人員在經(jīng)營(yíng)管理中由于缺乏文化差異敏感性,常常傾向于采用單一的、以母國(guó)為中心的管理方式,這種傾向在海外經(jīng)營(yíng)中不利于國(guó)內(nèi)母公司和海外公司的相互溝通協(xié)調(diào),致使母公司不能充分考慮海外企業(yè)的具體情況,難以形成統(tǒng)一的目標(biāo),同時(shí)也不利于適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化,無(wú)法及時(shí)針對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境的變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

管理思維差異

海外投資企業(yè)的管理人員在東道國(guó)所采用的管理模式、管理行為能否為當(dāng)?shù)氐墓蛦T所接受,會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策的制定和能否得到貫徹執(zhí)行。由于文化的差異,不同國(guó)家的管理人員往往有不同的管理思維和觀念。比如美國(guó)人習(xí)慣按能力選拔年輕的有魄力的管理人員,注重個(gè)人能力在企業(yè)中的發(fā)揮,而日本人注重資歷、經(jīng)驗(yàn),講究團(tuán)體精神和親善管理。因此,如果不了解本國(guó)與東道國(guó)之間的文化差異,而采用以母國(guó)為中心的管理模式,往往會(huì)帶來(lái)管理上的風(fēng)險(xiǎn)。處于不同文化背景的各方經(jīng)理人員由于不同的價(jià)值觀念、思維方式、習(xí)慣作風(fēng)等的差異,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一些基本問(wèn)題上往往會(huì)產(chǎn)生不同的態(tài)度。如經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、市場(chǎng)選擇、原材料的選用、管理方式、處事作風(fēng)等,從而給企業(yè)的全面經(jīng)營(yíng)帶來(lái)危機(jī)。

跨文化溝通困難

篇4

從余杭區(qū)實(shí)行新課程改革至今,我區(qū)的“語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)”教學(xué)研究已歷時(shí)八年。漫漫的八年語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)之旅記載了我區(qū)教師堅(jiān)執(zhí)的心路歷程,傾注我們教師為之摸索的汗水和辛勞,也積累了不少的經(jīng)驗(yàn)和成果。然而,一直以來(lái)我們都有這樣困惑:農(nóng)村中學(xué)到底能否開(kāi)展語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)?開(kāi)展的的情況怎樣?又該如何有效地開(kāi)展?圍繞這一系列的問(wèn)題,下面我想著重就目前我們開(kāi)展語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀、如何在農(nóng)村中學(xué)開(kāi)展語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)以及自己在開(kāi)展這一活動(dòng)時(shí)的困惑等方面談?wù)勛约旱囊恍┎怀墒斓南敕ā?/p>

一、農(nóng)村中學(xué)開(kāi)展語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀及原因

語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)提出了如此明確的要求,語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)在語(yǔ)文教學(xué)中如此重要,那么,在我們的農(nóng)村中學(xué)這一活動(dòng)到底開(kāi)展得怎么樣呢?先請(qǐng)大家一起來(lái)看看我曾對(duì)農(nóng)村中學(xué)教師和學(xué)生做過(guò)的一些關(guān)于語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的調(diào)查。

1、調(diào)查研究

為了解我們農(nóng)村中學(xué)教師開(kāi)展語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀,掌握第一手資料,我對(duì)某一農(nóng)村中學(xué)的語(yǔ)文教師做了一次調(diào)查。調(diào)查結(jié)果如下:

調(diào)查表

調(diào)查結(jié)果表明:在我們農(nóng)村中學(xué),大部分教師都認(rèn)為在初中階段開(kāi)展綜合性學(xué)習(xí)是必要的,也有許多教師在自己平時(shí)的教學(xué)中已經(jīng)在開(kāi)展這一活動(dòng),并且也有一部分教師已經(jīng)在教學(xué)研究過(guò)程中取得了一些階段性的經(jīng)驗(yàn)和成果。但還是有一大部分教師因?yàn)楦鞣N原因想要開(kāi)展卻還沒(méi)有開(kāi)展這一活動(dòng)或認(rèn)為語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)只是語(yǔ)文教學(xué)的附屬物,而且在開(kāi)展這一活動(dòng)的過(guò)程中有自己的經(jīng)驗(yàn)和成果的畢竟是少數(shù)。

盡管以上調(diào)查數(shù)據(jù)很難全面地說(shuō)明問(wèn)題,但我們農(nóng)村教師在開(kāi)展綜合性學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題還是可見(jiàn)一斑,情況不容樂(lè)觀。大家再來(lái)看看我曾做過(guò)的一次關(guān)于對(duì)農(nóng)村中學(xué)學(xué)生參加語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的作用的調(diào)查報(bào)告:

這一調(diào)查結(jié)果表明,開(kāi)展綜合性的學(xué)習(xí),不僅讓學(xué)生學(xué)到了新知識(shí),懂得利用各種途徑學(xué)習(xí)語(yǔ)文,培養(yǎng)了學(xué)生收集、整理信息的能力,更讓學(xué)生學(xué)會(huì)怎樣與人交往,自信的面對(duì)生活,樹(shù)立了遠(yuǎn)大的理想。由此可見(jiàn),開(kāi)展語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)意義深遠(yuǎn)。

通過(guò)兩次調(diào)查研究,我們可以看出,在我們農(nóng)村中學(xué),學(xué)生對(duì)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)與我們教師開(kāi)展這一活動(dòng)的實(shí)際不相符合。學(xué)生能認(rèn)識(shí)到語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)對(duì)自身有如此大的幫助,難道我們的教師就不愿開(kāi)展這一活動(dòng)嗎?這僅僅是教師的意愿造成的嗎?我想原因是多方面的。

2、原因分析

語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)還沒(méi)有引起我們教師真正的重視,這一活動(dòng)還沒(méi)有真正落實(shí)到課堂中。究其原因,有以下幾個(gè)方面:

首先,思想上不夠重視,認(rèn)為語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)是語(yǔ)文教學(xué)的附屬物,是一種“裝飾品”,而且在平時(shí)的考試甚至中考中不會(huì)涉及到這類(lèi)型的題目,即使涉及到這類(lèi)型的題目也很難把握,從而在教學(xué)中稍帶而過(guò)甚至忽略掉。從而沒(méi)有把這一活動(dòng)落實(shí)課堂教學(xué)中。

其次,教師的教學(xué)觀念沒(méi)有發(fā)生變化,無(wú)法用新的教學(xué)理念去從事語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的教學(xué)。

再次,語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的開(kāi)展必須經(jīng)歷準(zhǔn)備(項(xiàng)目設(shè)計(jì))、體驗(yàn)(過(guò)程實(shí)施)與表達(dá)交流(成果展示)三個(gè)階段。一般來(lái)說(shuō),一次完整的綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)至少需要三至四個(gè)課時(shí),這需要我們教師在具體的操作過(guò)程中投入大量的時(shí)間和精力。

第四,一次成功的綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展,需要大量的教學(xué)資源,需要學(xué)生發(fā)揮自主精神,自行設(shè)計(jì)、自行組織、自行探究,更需要教師的合理引導(dǎo)。而由于教學(xué)條件的制約,使得我們教師特別是農(nóng)村中學(xué)教師手頭上的教學(xué)資源有限,加上學(xué)生的自主性不強(qiáng),致使這一環(huán)節(jié)操作起來(lái)很困難。

種種原因交織在一起,要想真正地開(kāi)展一次語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)確實(shí)是困難重重,但這都不能成為我們忽視語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的理由。那么,語(yǔ)文教師應(yīng)該如何指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)呢?自己平時(shí)的教學(xué)中比較留心這類(lèi)問(wèn)題,產(chǎn)生了一些不成熟的想法,希望能與大家一起交流并予以斧正。

二、在農(nóng)村中學(xué)開(kāi)展語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的策略

城鎮(zhèn)中學(xué)地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口集中地帶,那里有深厚的文化底蘊(yùn),學(xué)生知識(shí)面豐富,見(jiàn)多識(shí)廣,能說(shuō)會(huì)道,開(kāi)展起綜合性學(xué)習(xí)來(lái)自然容易得多。但農(nóng)村也有農(nóng)村的優(yōu)勢(shì):這里有秀麗的自然風(fēng)光,有豐富的農(nóng)事活動(dòng),有淳樸的農(nóng)民,有濃厚的鄉(xiāng)土色彩,有豐富多彩的社會(huì)生活等。只要我們善于利用這些資源,農(nóng)村中學(xué)的語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)同樣能開(kāi)展得有聲有色。因此,農(nóng)村教師要充分挖掘農(nóng)村語(yǔ)文優(yōu)勢(shì)資源,創(chuàng)造性地開(kāi)展語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)。

1、利用農(nóng)村的自然資源,帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)自然,在自然中去攝取語(yǔ)文素養(yǎng)。

農(nóng)村學(xué)生的眼里沒(méi)有林立的高樓,沒(méi)有精彩紛呈的歌舞,沒(méi)有變幻莫測(cè)的現(xiàn)代背景,但他們卻擁有一個(gè)比城市學(xué)生更廣闊更豐富的世界——我們賴(lài)以生存的大自然。農(nóng)村教師要善待這份資源,要積極引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)自然,在自然中攝取語(yǔ)文素養(yǎng)。

在教學(xué)實(shí)踐中,我以課本上的一些知識(shí)為載體,注重引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)自然,觀察自然。如在進(jìn)行“感受自然”、“漫話(huà)探險(xiǎn)”、“蓮文化的魅力”等這些綜合性學(xué)習(xí)時(shí),我們可憑借農(nóng)村中學(xué)的優(yōu)勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),利用我們農(nóng)村得天獨(dú)厚的自然資源,帶學(xué)生走進(jìn)自然,感悟自然。在大自然美景的熏陶之下,學(xué)生們的感官一下子被調(diào)動(dòng)起來(lái),情不自禁融到活動(dòng)中,學(xué)生可以盡情的欣賞大自然的美景,領(lǐng)略著大自然的美妙,從而結(jié)合語(yǔ)文學(xué)習(xí)的實(shí)際,引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注自然,體悟自然,在觀察中拓寬視野,豐富知識(shí),砥礪能力。

2、利用農(nóng)村的人脈資源, 引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自己生活的背景開(kāi)展語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng),從生活中攝取語(yǔ)文素養(yǎng)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)村學(xué)生也不像城里少年那樣擁有較為優(yōu)裕的物質(zhì)生活......不過(guò),盡管農(nóng)村學(xué)生沒(méi)有這樣色彩富麗斑斕的生活畫(huà)面,但是他們卻擁有同樣豐富的生活感受。農(nóng)村學(xué)生的生活是豐富的,生活的感悟也同樣厚實(shí)的。作為農(nóng)村語(yǔ)文教師,更應(yīng)該注意引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)自己熟悉的生活,把語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)與具有鄉(xiāng)土特色的家庭生活、和善的鄰里關(guān)系有機(jī)地結(jié)合起來(lái),這樣的綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng),往往會(huì)獲得意料之外的成功。在初中語(yǔ)文教材中,“這就是我”、 “我愛(ài)我家” “尋覓春天的蹤跡”等活動(dòng)的安排,對(duì)于農(nóng)村的學(xué)生來(lái)說(shuō),都可以在現(xiàn)有的條件下進(jìn)行。比如在開(kāi)展《尋覓春天的蹤跡》這一綜合性活動(dòng)時(shí),學(xué)生就可以結(jié)合自身周?chē)S富的人脈資源來(lái)開(kāi)展活動(dòng)。學(xué)生可以從農(nóng)民伯伯口中尋覓春天的蹤跡,可以從家里的自留地里尋覓春天的蹤跡,可以從伙伴們的交談中尋覓春天的蹤跡。下面我們來(lái)看看一位學(xué)生作的一份關(guān)于《尋覓春天的蹤跡》的活動(dòng)方案:

一、在大自然中,尋覓春天的蹤跡

1、利用課余時(shí)間,走近自然,選擇一、兩種動(dòng)物或植物進(jìn)行觀察、記錄,寫(xiě)成“自然日志”,記錄下春天的蹤跡。

2、拍攝一些有關(guān)春景的照片,拍下春天的蹤跡。

二、在長(zhǎng)輩同伴的心中,尋覓春天的蹤跡

1、圍繞與春天有關(guān)的某個(gè)節(jié)氣,搜集有關(guān)諺語(yǔ),從中尋覓春的蹤跡。(可以詢(xún)問(wèn)父母、鄰居)

2、同伴講述心中的春天是怎樣的,印象最深的春天是怎樣的.

3、搜集鄰居或家人傳唱的有關(guān)春的歌曲。(搜集、整理并記錄)讓同學(xué)們?cè)u(píng)述,從中感悟春天的蹤跡。

三、在創(chuàng)造中,展示春天的蹤跡

1、出一份手抄報(bào),展示春天的蹤跡。(可展示圖片,歌謠、自己的

感受等)

2、結(jié)合自己搜集的春天的歌謠,改編“春之歌”。

3、給自己拍攝一些有關(guān)春景的照片配上一段描寫(xiě)性文字。

正是因?yàn)樗麄兯畹沫h(huán)境跟春如此的接近,他們周?chē)畹娜后w對(duì)春天如此的熟悉,也正是因?yàn)樗麄冇兄绱素S富的人脈資源,才會(huì)在這次綜合性學(xué)習(xí)中把與春天有關(guān)的節(jié)氣說(shuō)的如此貼近生活,把有關(guān)春天的諺語(yǔ)搜集得如此豐富,把春天的蹤跡闡述得如此生動(dòng)。

3、利用農(nóng)村的社會(huì)資源,引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)社會(huì),在社會(huì)中攝取語(yǔ)文素養(yǎng)。

每個(gè)人都離不開(kāi)社會(huì),社會(huì)資源是生活中的生產(chǎn)勞動(dòng)和人際關(guān)系,學(xué)生再不是“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書(shū)”的人。語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)正可以以社會(huì)作為資源,讓學(xué)生到不同的地方,接觸不同的人,體驗(yàn)不同的生活。如:在開(kāi)展“關(guān)注我們的社區(qū)”這一綜合性學(xué)習(xí)的時(shí)候,我讓學(xué)生分成不同的小組,分別對(duì)農(nóng)村的人均收入、農(nóng)村的變化、我們生活的地區(qū)的主要農(nóng)作物等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,然后對(duì)資料進(jìn)行歸總、分析,學(xué)生通過(guò)自己的調(diào)查、訪問(wèn),對(duì)自己的家鄉(xiāng)有了一個(gè)真實(shí)的認(rèn)識(shí),然后對(duì)家鄉(xiāng)的建設(shè)提出了自己的建議和意見(jiàn)。我校地處杭州市郊的一個(gè)小鎮(zhèn)——良渚。良渚因良渚文化而名聲鵲起,更是良渚文化遺產(chǎn)保護(hù)重地,這里有良渚博物院、良渚文化村、東明山森林公園、大雄寺等豐富的社會(huì)資源,為學(xué)生開(kāi)展綜合性學(xué)習(xí)提供極其有利的條件。我組織學(xué)生采訪博物院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),參觀文化村,走訪良渚文化遺址,進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn),讓學(xué)生對(duì)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和歷史有一個(gè)較全面的認(rèn)識(shí),從而激發(fā)了學(xué)生熱愛(ài)家鄉(xiāng)、長(zhǎng)大建設(shè)家鄉(xiāng)的感情。

4、利用手頭的教學(xué)資源,結(jié)合實(shí)際情況,教師靈活的取舍教材,不唯教材是從,從變化中攝取語(yǔ)文素養(yǎng)。

綜合性學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式是多種多樣的,課程標(biāo)準(zhǔn)也只是提出一些列舉性的建議,給語(yǔ)文教師留下很多的創(chuàng)新空間。語(yǔ)文課程應(yīng)當(dāng)根植于現(xiàn)實(shí),語(yǔ)文課程應(yīng)該是開(kāi)放而富有創(chuàng)新活力的,應(yīng)盡可能滿(mǎn)足不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)生的需求。我們教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合本土文化開(kāi)發(fā)本土課程資源,不要唯教材是從。尤其是教材中的那些與本土文化相脫離的綜合性學(xué)習(xí),我們更應(yīng)發(fā)動(dòng)學(xué)生選擇本土文化中的類(lèi)似主題,讓學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶骄?,這樣可以使綜合性學(xué)習(xí)更具有親和力。為此,我們要深入了解學(xué)生,掌握學(xué)生特點(diǎn),把握學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)所處的層次,準(zhǔn)確定位學(xué)習(xí)活動(dòng)展開(kāi)的層次,制定合理的語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)計(jì)劃。有的放矢地對(duì)教材中所安排的學(xué)習(xí)課程進(jìn)行刪減與補(bǔ)充。

三、在開(kāi)展語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)實(shí)踐中的困惑

1、在語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)中教師該扮演什么角色?綜合性學(xué)習(xí)重在考查學(xué)生的探究精神、創(chuàng)新意識(shí)和綜合運(yùn)用能力,學(xué)生在此過(guò)程中應(yīng)該是主體,活動(dòng)的組織者,教師只是活動(dòng)的引導(dǎo)者。但如果教師退居幕后,放手讓學(xué)生去操作,課堂就很難把握,學(xué)生的組織能力畢竟有限。如果教師走上前臺(tái),組織活動(dòng),又會(huì)過(guò)多地干涉學(xué)生的活動(dòng),扼殺了學(xué)生的創(chuàng)造性。教師該如何把握好“扶放”這個(gè)尺度?

2、國(guó)家教育部門(mén)一再?gòu)?qiáng)調(diào)開(kāi)展素質(zhì)教育,讓教育主管部門(mén)給學(xué)生松綁,從而讓學(xué)生有充足的時(shí)間、廣闊的空間進(jìn)行綜合性學(xué)習(xí)。然而有關(guān)部門(mén)為什么沒(méi)有出臺(tái)改革評(píng)價(jià)機(jī)制,把綜合性學(xué)習(xí)作為評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)水平的重要依據(jù)?我想,這也許就是一種促進(jìn)開(kāi)展語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的有效途徑。

3、當(dāng)我們?cè)陂_(kāi)展語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)時(shí),往往會(huì)遇到各種各樣的不理解,認(rèn)為這是不務(wù)正業(yè),語(yǔ)文教師就應(yīng)該老老實(shí)實(shí)教好語(yǔ)文才是本分。面對(duì)這種不理解時(shí),該怎么辦?花費(fèi)大量時(shí)間去開(kāi)展綜合性學(xué)習(xí),考試不考,學(xué)生和家長(zhǎng)怨聲載道,教師不知何去何從?

語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)是一個(gè)新生的事物,是素質(zhì)教育的一個(gè)有效載體,教育主管部門(mén)有義務(wù)給學(xué)生松綁,讓學(xué)生有充足的時(shí)間、廣闊的空間進(jìn)行綜合性學(xué)習(xí)。我相信:我們語(yǔ)文教師在綜合性學(xué)習(xí)這片廣闊的天地中大有可為。讓我們一起祝福:農(nóng)村中學(xué)的語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí),一路走好!

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一、引言

證券公司是典型的風(fēng)險(xiǎn)管理型企業(yè),其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終與風(fēng)險(xiǎn)相伴。統(tǒng)計(jì)表明,我國(guó)90%以上的證券公司內(nèi)部案件都是由于不合規(guī)、不合法導(dǎo)致。僅2002到2006四年間,因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致被托管、撤銷(xiāo)證券業(yè)務(wù)許可或破產(chǎn)關(guān)閉的證券公司多達(dá)40家,其中還包括許多老牌證券公司。經(jīng)濟(jì)行為的背后必然有文化理念的支撐。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林表示:2010年起,將合規(guī)管理全面納入證券公司常規(guī)監(jiān)管,并要求證券行業(yè)不斷深化對(duì)合規(guī)管理重要性的認(rèn)識(shí),精心培育證券行業(yè)先進(jìn)的合規(guī)文化,切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的合規(guī)管理。

合規(guī)文化,是指公司內(nèi)部形成的關(guān)于合規(guī)理念、合規(guī)原則、合規(guī)價(jià)值等價(jià)值觀念和行為規(guī)范的總和。即合規(guī)文化應(yīng)包含兩大方面的內(nèi)容,一是價(jià)值觀念,二是行為規(guī)范?!兑?guī)定》第四條指出:“證券公司應(yīng)當(dāng)樹(shù)立合規(guī)經(jīng)營(yíng)、全員合規(guī)、合規(guī)從高層做起的理念,倡導(dǎo)和推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),培育全體工作人員的合規(guī)意識(shí)?!?/p>

合規(guī)文化的建設(shè)不僅是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求,也是證券公司完善內(nèi)部控制的需要。一位美國(guó)銀行家認(rèn)為:“一個(gè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理的失效,不是因?yàn)槿狈π刨J政策、程序,即使設(shè)置非常復(fù)雜的政策、程序、檢查、報(bào)告等控制手段,如果缺少一個(gè)好的合規(guī)管理文化,所有這些都徒有形式?!边@正說(shuō)明了建設(shè)良好有效合規(guī)文化的重要性。證券公司不可能單獨(dú)依靠合規(guī)部門(mén)或合規(guī)總監(jiān)來(lái)監(jiān)控全部業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和各種制度流程。為了避免合規(guī)制度流于形式,每一位員工都必須具有主動(dòng)合規(guī)的意識(shí),養(yǎng)成良好的合規(guī)習(xí)慣,這就需要在全公司推行適當(dāng)?shù)暮弦?guī)文化,將合規(guī)價(jià)值觀念融入到日常經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

二、我國(guó)證券公司合規(guī)文化的建設(shè)現(xiàn)狀

2006年初深圳證監(jiān)局啟動(dòng)了證券行業(yè)合規(guī)管理的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,并了《證券行業(yè)合規(guī)管理制度調(diào)研報(bào)告》,提出了我國(guó)證券公司建立合規(guī)管理架構(gòu)的設(shè)想。在此背景下,我國(guó)部分證券公司相繼成立了合規(guī)部門(mén),開(kāi)展合規(guī)工作,并把建設(shè)良好的合規(guī)文化提到了議程。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的改革與發(fā)展,部分證券公司在合規(guī)經(jīng)營(yíng)上有了很大的提高,但總體上,我國(guó)證券公司的合規(guī)建設(shè)仍處于基礎(chǔ)推進(jìn)階段,一些大案、要案的發(fā)生顯示出合規(guī)文化建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)。國(guó)內(nèi)證券公司在合規(guī)文化建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題有:

(一)高層管理者合規(guī)理念缺失

合規(guī)從高層做起是歐洲金融業(yè)合規(guī)環(huán)境建設(shè)的三大要素之一,高層管理者的合規(guī)意愿和行動(dòng)對(duì)全公司建設(shè)合規(guī)環(huán)境有著至關(guān)重要的影響。目前,很多證券公司高層管理者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中依舊保有重業(yè)績(jī)的思想,片面追求經(jīng)濟(jì)利益。一方面使得公司的整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在巨大的風(fēng)險(xiǎn),另一方面也對(duì)基層員工造成違規(guī)暗示,助長(zhǎng)違規(guī)行為的發(fā)生,不利于合規(guī)氛圍的形成。此外,高管對(duì)于合規(guī)的不重視,容易造成公司管理層與合規(guī)部門(mén)的矛盾,特別對(duì)于一些內(nèi)部人控制、高層管理者獨(dú)攬大權(quán)的證券公司來(lái)說(shuō),合規(guī)部門(mén)的獨(dú)立性得不到保障,合規(guī)工作的開(kāi)展也受到阻礙。

(二)績(jī)效考核制度弊端明顯,激勵(lì)約束機(jī)制扭曲

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,證券市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品創(chuàng)新不斷增加,各證券公司面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)收益,國(guó)內(nèi)證券公司普遍實(shí)行以客戶(hù)量、融資額度等為主要內(nèi)容的績(jī)效考核,工作業(yè)績(jī)與員工的薪酬待遇、職位晉升等掛鉤。員工完不成規(guī)定的業(yè)績(jī)只能拿很少的底薪,有的證券公司還在內(nèi)部張貼具體的業(yè)績(jī)排行榜,根據(jù)不同排名給予額外獎(jiǎng)勵(lì),給員工施加競(jìng)爭(zhēng)的壓力。這是一種以業(yè)務(wù)發(fā)展為首要目的的績(jī)效考核制度,風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制合規(guī)性的考核所占的權(quán)重一般較少。這也促使證券從業(yè)人員不顧一切拼業(yè)績(jī),很容易造成違規(guī),直接影響合規(guī)文化的建設(shè)。

此外,目前證券公司的激勵(lì)政策一般偏重于一線營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)、崗位和人員,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制、支持保障部門(mén)的激勵(lì)措施則相對(duì)較弱。加之對(duì)于違規(guī)行為也沒(méi)有建立嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)和處罰制度,往往對(duì)于不會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失,甚至能帶來(lái)收益的違規(guī)行為不加懲處,還可能給予獎(jiǎng)勵(lì)。這樣扭曲的激勵(lì)約束機(jī)制易使員工形成合規(guī)與否無(wú)所謂的態(tài)度,所以合規(guī)文化難以擴(kuò)展,合規(guī)氛圍難以形成。

(三)合規(guī)管理制度及相應(yīng)組織架構(gòu)不完善

目前,大多證券公司雖已建立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)合規(guī)管理的部門(mén),設(shè)立了合規(guī)總監(jiān),也按照規(guī)定的要求對(duì)其具體職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定,但由于種種原因,在實(shí)際操作中,合規(guī)部門(mén)與審計(jì)、法律事務(wù)部門(mén)在職能上還存在著許多交叉重疊,沒(méi)有明確的界限,遇到問(wèn)題互相推諉,使得合規(guī)管理流于形式。這種形似而神不似的合規(guī)管理體制在目前證券公司中大量存在,影響了合規(guī)文化的有效建設(shè)。

(四)合規(guī)大環(huán)境尚未形成

我國(guó)整個(gè)證券行業(yè)還缺乏合規(guī)經(jīng)營(yíng)的意識(shí),市場(chǎng)參與者尚未普遍形成誠(chéng)信、正直的值觀念。證券公司自身的合規(guī)文化建設(shè)全憑自覺(jué),更多靠的是從業(yè)人員特別是高管的職業(yè)道德,缺乏硬性約束及外部激勵(lì),容易產(chǎn)生松懈心理。而監(jiān)管部門(mén)往往等到違規(guī)行為已經(jīng)出現(xiàn),損失已經(jīng)產(chǎn)生才介入處理,造成了很多不必要的損失。因此,外部監(jiān)管部門(mén)的宣傳引導(dǎo),將有助于在市場(chǎng)中形成合規(guī)的大環(huán)境。

三、對(duì)我國(guó)證券公司合規(guī)文化建設(shè)的建議

(一)以高素質(zhì)的管理者為推動(dòng)

由于企業(yè)文化主要表現(xiàn)為公司高層的價(jià)值觀,因此高層管理者必須主動(dòng)實(shí)踐,推動(dòng)發(fā)展合規(guī)文化。首先,高層領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)學(xué)習(xí)合規(guī)知識(shí),樹(shù)立合規(guī)意識(shí),并在行動(dòng)上以身作則,真正承擔(dān)起合規(guī)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任,促進(jìn)合規(guī)政策的有效實(shí)施。其次,要積極配合合規(guī)總監(jiān)的工作,不得以任何形式干預(yù)或阻撓,切實(shí)保證合規(guī)總監(jiān)工作的獨(dú)立性,幫助合規(guī)總監(jiān)樹(shù)立權(quán)威,使合規(guī)管理工作更容易得到其他員工的理解和尊重。第三,要強(qiáng)調(diào)合規(guī)人人有責(zé),人人平等的觀念,自上而下推行合規(guī)理念和制度,對(duì)于違規(guī)行為給予堅(jiān)決打擊,絕不姑息縱容,使良好的合規(guī)文化深入人心,推動(dòng)全體員工的主動(dòng)合規(guī)。

(二)以合理的績(jī)效考核和激勵(lì)約束機(jī)制為保障

合理的績(jī)效考核和激勵(lì)約束機(jī)制是保障證券公司各項(xiàng)規(guī)章制度有效落實(shí)的基本條件。為使公司內(nèi)部高管層和員工樹(shù)立合規(guī)意識(shí),使合規(guī)經(jīng)營(yíng)成為其自覺(jué)、自發(fā)的行動(dòng),必須建立起科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。一方面,要按照證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定和要求,完善合規(guī)績(jī)效考核、合規(guī)問(wèn)責(zé)和投訴舉報(bào)機(jī)制。另一方面,要采取正向激勵(lì)約束措施,做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲分明,增加違規(guī)處罰的透明度,引導(dǎo)全員自覺(jué)合規(guī),主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)。

(三)以科學(xué)的合規(guī)管理機(jī)制為支撐

科學(xué)完善的合規(guī)管理制度是合規(guī)建設(shè)最為基礎(chǔ)的工作,也是合規(guī)文化建設(shè)的前提。一是要抓好合規(guī)機(jī)制建設(shè),在建立機(jī)制時(shí)要充分考慮其適用性及前瞻性,并體現(xiàn)流程控制,確保合規(guī)落實(shí)到業(yè)務(wù)流程的的每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)。二是要建立專(zhuān)業(yè)化的合規(guī)管理隊(duì)伍,并保證其獨(dú)立性。三是要通過(guò)一定方式對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人及員工進(jìn)行合規(guī)培訓(xùn),使其充分掌握各項(xiàng)規(guī)章制度及崗位要求,并對(duì)全公司的合規(guī)建設(shè)及個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)有清楚的認(rèn)識(shí)。

(四)以適當(dāng)?shù)耐獠勘O(jiān)管為促進(jìn)

監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過(guò)適當(dāng)?shù)氖┘油饬Γ梢杂行Т龠M(jìn)證券公司合規(guī)意愿的提高,以及合規(guī)管理有效性的提升。首先,可以通過(guò)完善有效的政策措施來(lái)指導(dǎo)證券公司的合規(guī)管理,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的制定。其次,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管來(lái)督促證券公司合規(guī)管理的實(shí)行,證監(jiān)會(huì)主席尚福林2009年底在證券公司合規(guī)管理座談會(huì)上表示:2010年要將合規(guī)管理納入證券公司常規(guī)監(jiān)管,作為日?,F(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查、案件查處、事故分析等工作的重要內(nèi)容。這說(shuō)明證監(jiān)會(huì)也希望以足夠的監(jiān)管壓力推動(dòng)證券公司改進(jìn)完善合規(guī)管理。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)證券公司合規(guī)管理問(wèn)題是伴隨證券業(yè)發(fā)展而出現(xiàn)的一個(gè)新問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,證券公司合規(guī)文化建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,應(yīng)與證券公司的公司治理結(jié)合起來(lái)。以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的合規(guī)文化的建設(shè)能夠促進(jìn)公司由層級(jí)治理向網(wǎng)絡(luò)治理的轉(zhuǎn)變。在建立以信任為基礎(chǔ)、合作為核心的公司治理的同時(shí),合規(guī)文化也能得到促進(jìn)。在建設(shè)過(guò)程中,不能急躁,應(yīng)合理確定階段發(fā)展目標(biāo),最終建立起適應(yīng)證券公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的合規(guī)文化。

參考文獻(xiàn)

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篇6

1、變學(xué),通過(guò)激活學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn),從而發(fā)揮生活經(jīng)驗(yàn)對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的支持作用,抽象的數(shù)學(xué)建立在兒童生動(dòng)、豐富的生活背景之上,教師教得簡(jiǎn)約而活潑,又為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)愉悅的學(xué)習(xí)氛圍。這點(diǎn)相當(dāng)重要,因?yàn)樗梢詼p少學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)的畏懼感和枯燥感,讓學(xué)生有親身體驗(yàn)的感覺(jué),課堂上思路暢通,熱情高漲,充滿(mǎn)生機(jī)和活力;讓學(xué)生體驗(yàn)成功,激起了強(qiáng)烈的求知欲望在教學(xué)中要緊扣教材,多設(shè)計(jì)或引用與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的新穎有趣而富于思考的實(shí)用型問(wèn)題,使課堂教學(xué)生動(dòng)、活潑、富有吸引力。如在講授圓的有關(guān)性質(zhì)前,提出問(wèn)題:車(chē)輪為什么是圓的?可以利用多媒體分別模擬安裝有三角形輪子、正方形輪子、橢圓形輪子和圓形輪子的汽車(chē)行駛的狀態(tài),并分別配各種顛跛沉重的聲音及輕快的聲音。在生動(dòng)活潑有趣的氛圍中,讓學(xué)生直觀的看到圓形輪子能使汽車(chē)平穩(wěn)地前進(jìn),這是“圓”這種形狀所特有的性質(zhì)決定的。然后指出:人們?cè)谏钪邪l(fā)現(xiàn)了圓具有一些特殊的性質(zhì),然后把這些特殊性質(zhì)運(yùn)用到運(yùn)輸工具上,這樣制造了圓形輪子,輪子的形狀與生產(chǎn)以及日常生活實(shí)際有著緊的聯(lián)系,學(xué)生可初步體會(huì)科學(xué)來(lái)源于實(shí)踐又還源于實(shí)際生活的道理。

2、善于創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境使數(shù)學(xué)課堂生活化

“興趣是最好的老師?!毙睦韺W(xué)研究表明:比起現(xiàn)實(shí)情境來(lái),幻想的情境更能激發(fā)學(xué)生豐富的情感,給他們帶來(lái)深刻的內(nèi)心體驗(yàn)。在學(xué)習(xí)圓中“過(guò)三點(diǎn)的圓”一節(jié)時(shí),我拿著一塊殘缺不全的圓鏡走上講臺(tái)時(shí),同學(xué)們開(kāi)始都很納悶,我說(shuō):同學(xué)們,我把別人的鏡子打破了,誰(shuí)能幫我想辦法,怎樣“破鏡重圓”呢。這時(shí),同學(xué)們的話(huà)匣子一下打開(kāi)了,但沒(méi)有人能提出大家都認(rèn)可的方法,此時(shí),我就抓住機(jī)會(huì)說(shuō),帶著這個(gè)問(wèn)題我們先來(lái)學(xué)習(xí)過(guò)三點(diǎn)的圓這一節(jié),看能不能用今天所學(xué)的知識(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。由此導(dǎo)入新課,激發(fā)了學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲望,活躍了課堂氣氛,這樣在教學(xué)中提出一些富有挑戰(zhàn)性和探索性的問(wèn)題,會(huì)大大推動(dòng)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的積極性。

二、善于研究生活中的數(shù)學(xué)

數(shù)學(xué)并非僅僅是一堆知識(shí),它更是一門(mén)活生生的學(xué)科,應(yīng)把學(xué)數(shù)學(xué)作為一種過(guò)程。學(xué)生只有在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中,通過(guò)親身經(jīng)歷概念與過(guò)程的相互作用后才能真正理解數(shù)學(xué),思維能力進(jìn)一步發(fā)展。

篇7

一、企業(yè)合規(guī)文化教良建成設(shè)是一項(xiàng)工程浩大的系統(tǒng)性工程,不是一朝一夕就能建成的。要合理確定發(fā)展目標(biāo),在一個(gè)時(shí)期內(nèi)要有一定的規(guī)劃目標(biāo),最終建立適應(yīng)企長(zhǎng)久發(fā)展機(jī)制。從我行看應(yīng)該包括企業(yè)精神、價(jià)值觀念、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)制度、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)形象、企業(yè)禮儀、企業(yè)標(biāo)識(shí)等內(nèi)容,形成有自己特色文化經(jīng)營(yíng)理念。首先要采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式,通過(guò)學(xué)習(xí)、交流、研討使全體員工認(rèn)識(shí)到郵政銀行應(yīng)如何發(fā)展,員工在自己的崗位上應(yīng)如何做好自己的工作,與別的員工相比差別有多大,應(yīng)如何改進(jìn);在桑植支行這個(gè)大家庭中自己是什么角色,自己出了多少力,對(duì)郵政銀行的改革與發(fā)展有何建造性意見(jiàn)。要通過(guò)談?wù)J識(shí)談個(gè)人的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,以此建立我行的合規(guī)文化,進(jìn)而提高我行的凝聚力,戰(zhàn)斗力。其次要與案件專(zhuān)項(xiàng)治理和正在開(kāi)展的治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作繭自縛結(jié)合起來(lái),要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,加強(qiáng)對(duì)晚發(fā)不正當(dāng)交易行為降商業(yè)賄賂的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的分析研究,突出重點(diǎn),有的放矢地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,果斷糾正經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違背商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。要通過(guò)開(kāi)展教導(dǎo)活動(dòng),鼓勵(lì)員工檢舉違紀(jì)違法的人和事,提供案件線索,推動(dòng)案件專(zhuān)項(xiàng)工作深入開(kāi)展,提高企業(yè)合規(guī)文化。最后要結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范化服務(wù),按照總行各項(xiàng)規(guī)章規(guī)定的條款,對(duì)一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,難點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)。對(duì)當(dāng)前的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和柜臺(tái)服務(wù)形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)和細(xì)分客戶(hù)群體和業(yè)務(wù)需要,整合有限資源,對(duì)存在較大矛盾和服務(wù)困難的服務(wù)焦點(diǎn)要集思廣益,打開(kāi)思路,不繼創(chuàng)新服務(wù)方式,以最大的限度滿(mǎn)足客戶(hù)需要,提升企業(yè)合規(guī)文化精華。

二、加強(qiáng)合規(guī)文化教導(dǎo),是提高經(jīng)營(yíng)治理水平的需要。開(kāi)展合規(guī)文化教導(dǎo)活動(dòng)對(duì)規(guī)范操作行為,遏制違法違紀(jì)和防范案件發(fā)生具有積極的深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)要進(jìn)一步端正經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,加強(qiáng)依法合規(guī)審慎經(jīng)營(yíng)意識(shí),把我行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引向正確軌道,推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康有效發(fā)展。要在我行內(nèi)部大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),形成講實(shí)話(huà),報(bào)實(shí)情,辦實(shí)事,務(wù)實(shí)效的經(jīng)營(yíng)作風(fēng),營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提升治理水平,嚴(yán)明紀(jì)紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實(shí),嚴(yán)格控制各類(lèi)道德風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和治理風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)和提升我行形象。一方面,要提高全體員工對(duì)加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)文化教導(dǎo)的認(rèn)識(shí),全行干部職工是我行企業(yè)合規(guī)文化建造的主體,又是企業(yè)合規(guī)文化的實(shí)踐和創(chuàng)造者,沒(méi)有廣大員工的積極參與,就不可能建造好優(yōu)良的合規(guī)文化企業(yè),更談不上讓員工遵守法。從現(xiàn)實(shí)看,許多員工對(duì)企業(yè)合規(guī)文化教導(dǎo)建造的內(nèi)涵缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)和理解,把企業(yè)合夫化文化建造與企業(yè)的一般文化娛樂(lè)活動(dòng)混淆起來(lái),以為提幾句口號(hào),組織一些文體活動(dòng)唱唱跳跳就是企業(yè)合規(guī)文化建造。要集中時(shí)間集中精力做好財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)考核,業(yè)務(wù)培訓(xùn)力要求培訓(xùn)力求達(dá)到綜合性、系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)用性、提升性,要使所有會(huì)計(jì)出納人員從熟知制度規(guī)定,個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)合格柜員,柜面成為營(yíng)銷(xiāo)舞臺(tái);要強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員政治、思想和職業(yè)道德培訓(xùn),針對(duì)不同崗位的實(shí)際情況采取以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)等不同形式,力求使財(cái)會(huì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)在原有基礎(chǔ)上在上一個(gè)等極。通過(guò)系列活動(dòng),使全體員正確把握企業(yè)合規(guī)文化建造的真正科學(xué)內(nèi)涵,自自覺(jué)也融入到企業(yè)的合規(guī)文化建造中去,加強(qiáng)內(nèi)控治理意識(shí),狠抓基礎(chǔ)治理,促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

三、加強(qiáng)合規(guī)文化教導(dǎo),是提高經(jīng)濟(jì)效益和需要、加強(qiáng)合規(guī)文化教導(dǎo)和主要目地,是通過(guò)提高企業(yè)的凝聚力、向心力,降底金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。工作中,應(yīng)該做到“三要”一要樹(shù)立正確指導(dǎo)思想。要在追求盈利的同時(shí)重視資金的安全性和流動(dòng)性,防止出現(xiàn)為了片面追求高速業(yè)務(wù)增長(zhǎng)而忽視風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)控機(jī)制建造的傾向。二要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要始終把制度建造放在突出位置,注重用制度來(lái)約束人,用制度規(guī)范日常行為。為此,要結(jié)合工作實(shí)際,制訂并完善一系列規(guī)章制度,保持用制度來(lái)規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,確保有章可循,切實(shí)堵住各種漏洞,防止違規(guī)行為的發(fā)生,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問(wèn)題。要認(rèn)真借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,建立健全覆蓋所有業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng),要重視貨款風(fēng)險(xiǎn)集中度及關(guān)聯(lián)企業(yè)授信監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)提示,重視早期預(yù)警,認(rèn)真執(zhí)行重大違約情況登記和風(fēng)險(xiǎn)提示制度。要建立健全內(nèi)控制度,保證經(jīng)營(yíng)的安全性,流動(dòng)性,交易性,建立自我調(diào)動(dòng),自我約束,自我控制的制衡機(jī)制,要在追求自我經(jīng)濟(jì)利益手過(guò)程中建立健全不繼自我完善的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)防范。四要保持思想教導(dǎo)。要緊緊抓信思想教導(dǎo)這一重要環(huán)節(jié),常常開(kāi)展有關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),有針對(duì)性地進(jìn)行黨風(fēng)廉政教導(dǎo),不繼加強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的意識(shí),利用金融系統(tǒng)身邊發(fā)生的案例進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法,使全體職工始終保持清醒頭腦,自覺(jué)抵制各種腐朽思想侵蝕。

篇8

近年來(lái),隨著我國(guó)高等教育的迅速發(fā)展,高校的不斷擴(kuò)招,大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量劇增,每年有數(shù)百萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生涌向社會(huì)尋求職業(yè)。一方面,畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到了一個(gè)新的高度,2011年高校畢業(yè)生的人數(shù)是660余萬(wàn)人,2012年達(dá)到680余萬(wàn)。另一方面,整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷,企業(yè)用工需求減縮,使高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)雪上加霜。如今,高校畢業(yè)生就業(yè)已與下崗失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)并列成為我國(guó)三大就業(yè)問(wèn)題。諸多事實(shí)表明,大學(xué)生的就業(yè)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展,直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和秩序,也直接關(guān)系到政府的形象和承諾。2011年12月19日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議指出,預(yù)計(jì)“十二五”時(shí)期,高校畢業(yè)生數(shù)量仍將持續(xù)增長(zhǎng),促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)依然十分繁重。會(huì)議要求要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,進(jìn)一步加大工作力度,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,完善相關(guān)政策措施,切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

一、河南省大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)基本現(xiàn)狀

目前,傳統(tǒng)的就業(yè)領(lǐng)域?qū)Υ髮W(xué)生的吸納力降低,而且新型正規(guī)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的滯后發(fā)展,在短期內(nèi)難以吸納所有大學(xué)生。單一的正規(guī)就業(yè)渠道越來(lái)越難以滿(mǎn)足高等教育大眾化、多樣化的發(fā)展要求,非正規(guī)就業(yè)以其就業(yè)形勢(shì)靈活多樣和低成本等特點(diǎn)自然進(jìn)入畢業(yè)生就業(yè)視野并備受關(guān)注。河南省2010年大中專(zhuān)畢業(yè)生人數(shù)為41萬(wàn)人左右,2011年達(dá)到了64萬(wàn)人,2012年達(dá)到79余萬(wàn),就業(yè)人數(shù)屢創(chuàng)新高,就業(yè)的壓力進(jìn)一步加大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,就業(yè)方式的市場(chǎng)化傾向及高等教育的大眾化趨勢(shì),除正規(guī)就業(yè)市場(chǎng)外,非正規(guī)就業(yè)成為眾多畢業(yè)生的就業(yè)選擇,并逐漸衍生出了多種就業(yè)模式,主要包括:正規(guī)部門(mén)中的非正式就業(yè)、勞務(wù)派遣就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、兼職、自由職業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、遠(yuǎn)程就業(yè)等。與此同時(shí),我省非正規(guī)就業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展趨勢(shì):非正規(guī)就業(yè)渠道將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用;新增的就業(yè)崗位大部分是非正規(guī)就業(yè)崗位;文憑的就業(yè)信號(hào)減弱;知識(shí)經(jīng)濟(jì)特征鮮明,市場(chǎng)的技術(shù)壁壘作用明顯;學(xué)生趨向主動(dòng)非正規(guī)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè);多元化就業(yè)觀普及,非正規(guī)就業(yè)地位將緩慢提升;社會(huì)保障制度完善,非正規(guī)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)將普遍降低。可以肯定的說(shuō),非正規(guī)就業(yè)在推動(dòng)河南省高校畢業(yè)生就業(yè),緩解就業(yè)壓力方面正起著積極的作用,但是總體來(lái)看,河南省非正規(guī)就業(yè)發(fā)展還是相對(duì)緩慢的,并且一些問(wèn)題也相伴而生,不容小視。

二、河南省大學(xué)生在非正規(guī)就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及其原因

盡管河南省大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)已取得一定的成績(jī),但仍存在著一些問(wèn)題和障礙。而原因是多方面的,既有全國(guó)高校畢業(yè)生非正規(guī)就業(yè)的一般特點(diǎn),又有特殊的“河南特色”。

(一)河南省大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)地域分布不平衡

由于國(guó)家和地方政策對(duì)大城市及沿海地區(qū)的推動(dòng)和扶持致使這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,發(fā)展機(jī)會(huì)多,這對(duì)我省大學(xué)生產(chǎn)生了很大的吸引力,從而在畢業(yè)時(shí)將這些地區(qū)作為非正規(guī)就業(yè)的首選區(qū)域;另外,由于受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,幾乎不會(huì)選擇內(nèi)地城市及中小城市就業(yè),從而造成了非正規(guī)就業(yè)地域分布不平衡。對(duì)于河南高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō),若是跨省就業(yè),大多數(shù)人也會(huì)把目光鎖定于北京、廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市和東南沿海地區(qū);若是省內(nèi)就業(yè),畢業(yè)生最愿去的地方也是省會(huì)鄭州,洛陽(yáng)次之,即使是到河南省其他城市,也多集中于市區(qū),最不愿去的是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地方。

(二)河南省大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)行業(yè)分布不合理

總得來(lái)看,一方面,河南省對(duì)于非正規(guī)就業(yè)的重視程度、扶持力度、鼓勵(lì)措施相對(duì)比較滯后,不僅沒(méi)有引進(jìn)人才促進(jìn)河南的發(fā)展,反而造成行業(yè)分布不合理。另一方面,由于河南高校分布不平衡,專(zhuān)業(yè)等設(shè)置不合理,缺少“拳頭”專(zhuān)業(yè)也造成了畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)分布不均衡,不合理。據(jù)有關(guān)資料分析,我省2008屆大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)行業(yè)主要集中于制造業(yè),比例達(dá)到20%,但仍低于全國(guó)27%的平均水平;大學(xué)生從事非正規(guī)就業(yè)首選的服務(wù)行業(yè)在河南的分布也較少,且不成規(guī)模;民營(yíng)和個(gè)體企業(yè)是河南省高校畢業(yè)生非正規(guī)就業(yè)最多的雇主類(lèi)型,它們雇傭了全省43%的本科畢業(yè)生以及67%的高職高專(zhuān)畢業(yè)生;河南省有45%的本科畢業(yè)生和64%的高職高專(zhuān)畢業(yè)生受雇于雇主規(guī)模為300人以下的企業(yè)。由此可見(jiàn),我省大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)行業(yè)分布極不合理。

(三)河南省大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)層次較低

這里所說(shuō)的就業(yè)層次低,是指河南省高校畢業(yè)生與全國(guó)高校畢業(yè)生非正規(guī)就業(yè)總體層次水平的比較。由于我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠以及高校畢業(yè)生自身素質(zhì)或競(jìng)爭(zhēng)力水平低造成了其在就業(yè)時(shí)只能選擇層次較低的工作。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是河南省高校畢業(yè)生所從事的多是專(zhuān)業(yè)性不是很強(qiáng)、對(duì)能力素質(zhì)要求不是很高的非正規(guī)就業(yè)工作類(lèi)型;二是河南省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)比例不高。

(四)河南省大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)

由于用人單位缺乏發(fā)展規(guī)劃、勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定和不規(guī)范以及傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響等原因使得河南省高校畢業(yè)生不斷的在離職、就業(yè)的循環(huán)圈中徘徊,就業(yè)流動(dòng)性極強(qiáng)。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是非正規(guī)就業(yè)之間的流動(dòng),即從一個(gè)非正規(guī)就業(yè)崗位跳槽到另一個(gè)非正規(guī)就業(yè)崗位;二是非正規(guī)就業(yè)向正規(guī)就業(yè)的流動(dòng),即脫離非正規(guī)就業(yè)轉(zhuǎn)入正規(guī)就業(yè)。據(jù)本人幾年來(lái)的跟蹤調(diào)研,至少40%的畢業(yè)生在畢業(yè)兩年內(nèi)存在跳槽現(xiàn)象,而至少20%的畢業(yè)生曾在一年內(nèi)連續(xù)跳槽,60%的表示有機(jī)會(huì)就跳槽。

(五)河南省大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范

針對(duì)非正規(guī)就業(yè)的社會(huì)保障政策和制度缺乏,以及勞務(wù)雙方的法律意識(shí)淡薄,都嚴(yán)重阻礙了勞務(wù)關(guān)系的規(guī)范發(fā)展。在我省主要表現(xiàn)在:其一,非正規(guī)就業(yè)腦力勞動(dòng)的性質(zhì)使得很多勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)算抽象化,利益劃分復(fù)雜化,造成的糾紛頻繁化;其二,用人單位缺少統(tǒng)一嚴(yán)格的法律約束,經(jīng)常一些虛假信息,欺詐學(xué)生,而企業(yè)未受到任何制裁;其三,用人單位缺乏對(duì)學(xué)生的規(guī)范約束,使得學(xué)生不遵守誠(chéng)信原則,隨意跳槽、耽誤企業(yè)業(yè)務(wù)、出賣(mài)商家信息,造成雙方矛盾加深。此外,維權(quán)的不確定性和高成本性也往往是畢業(yè)生處于不利地位。從而,非正規(guī)就業(yè)無(wú)法進(jìn)一步發(fā)展優(yōu)化。

(六)非正規(guī)就業(yè)專(zhuān)業(yè)與職業(yè)相關(guān)性差

由于信息的不對(duì)稱(chēng),以及高校對(duì)大學(xué)生在求職策略、面試技巧和簡(jiǎn)歷寫(xiě)作方面的輔導(dǎo)強(qiáng)度不大,致使企業(yè)選擇與學(xué)生應(yīng)聘不能達(dá)到最佳成效。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,河南省2008屆大學(xué)畢業(yè)生本科平均求職成本1202元,平均求職份數(shù)18份。高校畢業(yè)生需要經(jīng)過(guò)一系列的轉(zhuǎn)換工作,尋求與專(zhuān)業(yè)相關(guān)度相對(duì)較高的職業(yè)。但在不斷的轉(zhuǎn)變工作過(guò)程中,高校畢業(yè)生選擇的多為非正規(guī)就業(yè),又因河南省非正規(guī)就業(yè)專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的特性,學(xué)生找到的職業(yè)多與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)性不高。據(jù)對(duì)就業(yè)招聘崗位的的分析研究,企業(yè)單位中60%的崗位對(duì)專(zhuān)業(yè)要求無(wú)明確限制,甚至個(gè)別單位打出了只要是大學(xué)生就愿意接收的招聘啟事(這類(lèi)單位往往是新成立的、管理不太規(guī)范、人員緊缺、員工跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重)。

三、緩解河南省大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)問(wèn)題的具體對(duì)策和建議

(一)政府層面的基本政策建議

1.著力于非正規(guī)就業(yè)政策和制度的制定與改革

首先,確立非正規(guī)就業(yè)的法律地位。第一,明確非正規(guī)就業(yè)的合法形式和使用范圍,著手制定非正規(guī)就業(yè)方面的專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī);第二,對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)和保障法律法規(guī)中不適合非正規(guī)就業(yè)形式的地方進(jìn)行修改和調(diào)整,盡快設(shè)計(jì)出一套符合各種非正規(guī)就業(yè)形式特點(diǎn)的制度;第三,保護(hù)非正規(guī)就業(yè)條件下從業(yè)人員的權(quán)益和企業(yè)的權(quán)益,完善最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),積極研究和實(shí)行適合非正規(guī)就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)形式。其次,落實(shí)優(yōu)惠政策,加大對(duì)大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)的扶持力度。第一,加強(qiáng)對(duì)非正規(guī)就業(yè)的管理,制定統(tǒng)一的法規(guī),使勞動(dòng)、城建、工商、稅務(wù)等部門(mén)及社區(qū)對(duì)非正規(guī)就業(yè)的管理協(xié)調(diào)一致;第二,改善政府對(duì)非正規(guī)就業(yè)的信息服務(wù),建立健全信息收集、傳輸和制度,做到信息共享,為非正規(guī)就業(yè)提供參考依據(jù);第三,加強(qiáng)大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);第四,為大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)發(fā)展提供融資支持。

2.進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系,不斷拓寬大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)渠道

第一,嚴(yán)格就業(yè)市場(chǎng)管理,凈化就業(yè)環(huán)境。省內(nèi)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)逐步建立地區(qū)性的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,保障勞動(dòng)者公平競(jìng)爭(zhēng)擇業(yè),改變由各個(gè)部門(mén)分化管理的狀態(tài),形成由單個(gè)部門(mén)統(tǒng)一管理勞動(dòng)力市場(chǎng)的體系。第二,完善市場(chǎng)中介組織。省政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)中介組織的規(guī)范、管理,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)把資格質(zhì)量審核關(guān),對(duì)部分沒(méi)有資格或者違規(guī)違紀(jì)者嚴(yán)格制裁,加大懲罰力度,確保中介組織發(fā)揮其應(yīng)有的資源配置作用。第三,建立健全就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度,引導(dǎo)畢業(yè)生進(jìn)入非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域。由于我省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不一致,就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度在實(shí)踐當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題,這就需要有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取有力措施,加強(qiáng)監(jiān)管,增加投入,不斷完善,逐步建立健全成熟完善的、引導(dǎo)畢業(yè)生合理分流的就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度。第四,拓寬非正規(guī)就業(yè)渠道,為我省大學(xué)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。省政府應(yīng)當(dāng)積極拓寬就業(yè)渠道,鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層、到中西部、到非公有制企業(yè)工作,在非正規(guī)就業(yè)舞臺(tái)上最大限度的給畢業(yè)生提供施展才華的機(jī)會(huì)。

3.逐漸完善就業(yè)培訓(xùn)體系,為我大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)提供技術(shù)支持

首先,為增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性,有關(guān)部門(mén)應(yīng)開(kāi)展職業(yè)需求預(yù)測(cè),實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn),避免專(zhuān)業(yè)教育與市場(chǎng)需求脫節(jié);其次,要放寬對(duì)大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)培訓(xùn)條件的限制。第三,政府有關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度,提高大學(xué)生接受非正規(guī)就業(yè)培訓(xùn)的自覺(jué)性和積極性。

4.完善社會(huì)保障制度,為大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)提供安全保障

有關(guān)部門(mén)要研究和解決非正規(guī)就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)制定適合非正規(guī)就業(yè)大學(xué)生的社會(huì)保險(xiǎn)方式,設(shè)計(jì)并推行新的社會(huì)保險(xiǎn)品種,使非正規(guī)就業(yè)大學(xué)生能夠及時(shí)得到養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)待遇,使非正規(guī)就業(yè)大學(xué)生享有參與社會(huì)保障的權(quán)利。

5.宏觀把握非正規(guī)就業(yè)發(fā)展方向

首先,協(xié)調(diào)正規(guī)部門(mén)與非正規(guī)部門(mén)的關(guān)系。即:要擴(kuò)大非正規(guī)就業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力;正規(guī)部門(mén)應(yīng)重視與非正規(guī)部門(mén)之間的交流合作;提高正規(guī)部門(mén)中非正規(guī)就業(yè)的比重。其次,引導(dǎo)非正規(guī)就業(yè)向高素質(zhì)方向發(fā)展。應(yīng)積極鼓勵(lì)高技能勞動(dòng)力自主就業(yè),引導(dǎo)非正規(guī)就業(yè)人員向高素質(zhì)方向發(fā)展,逐漸引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,從而帶動(dòng)整個(gè)勞動(dòng)市場(chǎng)的素質(zhì)的提高。

(二)高校層面的建議

1.明確我省高校定位,建立與社會(huì)需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制

第一,以就業(yè)為導(dǎo)向,明確高校定位,培養(yǎng)社會(huì)需求的合格人才。我省地方高校要明確學(xué)校的辦學(xué)方向,合理定位,深化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式,要根據(jù)不同的辦學(xué)層次、辦學(xué)類(lèi)型,形成各具特色的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式以適應(yīng)社會(huì)不同的需要。第二,形成辦學(xué)特色,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生非正規(guī)就業(yè)。要不斷創(chuàng)新教學(xué)體制,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,如開(kāi)創(chuàng)“訂單式培養(yǎng)”模式,開(kāi)展多種形式的校企聯(lián)合活動(dòng),建立“畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地”、“社會(huì)實(shí)踐基地”,拓寬就業(yè)思路,形成“先就業(yè)、再擇業(yè)”的就業(yè)理念,處理好各項(xiàng)教學(xué)環(huán)節(jié)的聯(lián)結(jié)關(guān)系,形成獨(dú)特的、別具風(fēng)格的辦學(xué)特色。

2.高校應(yīng)該成為非正規(guī)就業(yè)實(shí)踐的指導(dǎo)者

第一,幫助大學(xué)生了解自我,樹(shù)立正確的職業(yè)觀;第二,幫助大學(xué)生了解非正規(guī)就業(yè)政策;第三,幫助大學(xué)生了解非正規(guī)就業(yè)的相關(guān)職業(yè)信息;第四,幫助大學(xué)生掌握就業(yè)技巧,提高非正規(guī)就業(yè)率。

3.鼓勵(lì)大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè),將創(chuàng)業(yè)作為非正規(guī)就業(yè)的一種重要途徑

首先,破除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種障礙,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。其中關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要完善創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資體系,暢通融資渠道;其次,政府要利用各種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)行為;除此之外,政府還應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn),造就創(chuàng)新性人才,建立健全創(chuàng)業(yè)體制。

(三)學(xué)生層面的建議

1.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,正視非正規(guī)就業(yè),樹(shù)立正確擇業(yè)觀

作為中原地區(qū)的河南省大學(xué)畢業(yè)生而言,要采取積極的態(tài)度,避免因循守舊的觀念,密切關(guān)注社會(huì)的動(dòng)態(tài),正視非正規(guī)就業(yè),正視非正規(guī)就業(yè)的作用。

2.大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)非正規(guī)就業(yè)的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)及優(yōu)化,并進(jìn)行自我職業(yè)生涯規(guī)劃

首先,重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),強(qiáng)化非正規(guī)就業(yè)的專(zhuān)業(yè)技能;其次,兼顧專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和人文素質(zhì),強(qiáng)化綜合素質(zhì);再次,確立正確的價(jià)值坐標(biāo)系,促進(jìn)職業(yè)素質(zhì)的全面和諧發(fā)展。當(dāng)然,也要做好自我職業(yè)生涯規(guī)劃。

篇9

關(guān)鍵字規(guī)劃管理信息系統(tǒng)規(guī)劃管理信息整合服務(wù)

人類(lèi)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)面對(duì)的是一個(gè)迅速發(fā)展的信息化社會(huì),信息已經(jīng)成為十分重要的資源。如何快速、有效的獲取城市各方面的信息,實(shí)現(xiàn)信息之間的交流與共享,并在此基礎(chǔ)上對(duì)各種信息進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與綜合化管理,滿(mǎn)足各個(gè)層次的信息需求,已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家城市現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志[1]。

對(duì)于規(guī)劃管理部門(mén)來(lái)說(shuō),自上世紀(jì)80年代洛陽(yáng)、常州、沙市等城市試點(diǎn)建設(shè)第一批規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以后,各地紛紛起而效之,將規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理的信息整合與服務(wù)的有效手段。到目前為止,絕大部分城市都建立了相應(yīng)的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)[2]。

一、規(guī)劃管理信息整合

數(shù)據(jù)是信息的載體。規(guī)劃管理的數(shù)據(jù)來(lái)源極其廣泛,具有性質(zhì)差別大、彼此相關(guān)性強(qiáng)等特點(diǎn)[3]。南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)所涉及的信息主要包括各種現(xiàn)狀地形信息、規(guī)劃信息、項(xiàng)目辦理存檔信息等,它們主要以文件形式存儲(chǔ)于服務(wù)器硬盤(pán)上;另外,在項(xiàng)目審批以及違法違章建設(shè)辦理過(guò)程中還產(chǎn)生大量的屬性信息,主要以數(shù)據(jù)表形式存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上。

1.現(xiàn)狀地形圖信息整合

從目前測(cè)繪部門(mén)提供的地形圖資料來(lái)看,城市規(guī)劃管理所涉及的地形圖采用的坐標(biāo)系主要有兩種,即地理坐標(biāo)系和地方坐標(biāo)系。為了建立兩者之間的準(zhǔn)確關(guān)系,更好的為規(guī)劃管理服務(wù),必須將兩者統(tǒng)一起來(lái)[4]。在南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)地形圖處理過(guò)程中,主要通過(guò)Mapinfo實(shí)現(xiàn)這兩中坐標(biāo)系間的轉(zhuǎn)換。

目前,南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)所使用的現(xiàn)狀地形信息主要是1:10000及1:500兩種比例尺的地形圖,包括了居民點(diǎn)、水域信息以及地形圖注記信息等(圖1)。

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2.規(guī)劃圖信息整合

規(guī)劃圖信息根據(jù)其層次分為城市總體規(guī)劃,分區(qū)規(guī)劃,控制性詳細(xì)規(guī)劃等幾部分(圖2)。

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4.業(yè)務(wù)辦理流程信息整合

業(yè)務(wù)辦理流程信息主要是業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中所涉及的流程信息,主要為辦公自動(dòng)化服務(wù),存儲(chǔ)于服務(wù)器上的數(shù)據(jù)庫(kù)中,辦公人員必須通過(guò)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)才能與其發(fā)生關(guān)系。按相關(guān)處室及用途來(lái)組織(圖4),分為“系統(tǒng)管理相關(guān)信息”、“選址意見(jiàn)書(shū)相關(guān)信息”、“用地screen.width-460)this.width=screen.width-460''''onmousewheel=''''returnbbimg(this)''''>

規(guī)劃許可證相關(guān)信息”、“建筑工程規(guī)劃許可證相關(guān)信息”、“市政管線工程規(guī)劃許可證相關(guān)信息”、“規(guī)劃方案審批相關(guān)信息”以及“建筑方案審批相關(guān)信息”等九個(gè)方面。

1.其它文檔信息整合主要包括國(guó)家法律規(guī)范、地方法規(guī)、內(nèi)部規(guī)章制度等法規(guī)文件信息以及其它單位的來(lái)文信息和本單位發(fā)文存檔信息等。

二、規(guī)劃信息服務(wù)

規(guī)劃信息服務(wù)主要包括日常辦公服務(wù),管理決策服務(wù)以及公眾參與服務(wù)等。南昌規(guī)劃管理信息系統(tǒng)采用“C/S(客戶(hù)端/服務(wù)器)”模式構(gòu)建,以日常辦公和管理決策服務(wù)為主。

1.日常辦公服務(wù)

日常辦公服務(wù)通過(guò)圖文辦公自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),采用“VisualBasic6+MapX4.5”技術(shù)開(kāi)發(fā),按處室組織功能。南昌市規(guī)劃局下設(shè)用地處、建規(guī)處、技術(shù)處、督察辦以及辦公室等處室,每個(gè)處室均有相應(yīng)的子系統(tǒng)(圖5)。其中系統(tǒng)權(quán)限子系統(tǒng)僅供系統(tǒng)管理員使用,該子screen.width-460)this.width=screen.width-460''''onmousewheel=''''returnbbimg(this)''''>系統(tǒng)提供了系統(tǒng)重新登錄、修改口令、錄入人員、部門(mén),以及對(duì)部門(mén)權(quán)限進(jìn)行設(shè)置等功能;辦公室子系統(tǒng)主要由辦公室使用,該子系統(tǒng)主要具有一些收發(fā)件登記、修改,以及信息查詢(xún)等功能;用地處子系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)分為三個(gè)部分,首先是報(bào)建單位信息錄入,其次是選址意見(jiàn)書(shū)審批,最后是用地規(guī)劃許可證審批;技術(shù)處子系統(tǒng)主要功能是對(duì)規(guī)劃方案與建筑方案進(jìn)行審批,系統(tǒng)在提供收件、新增方案、查詢(xún)等基本辦公功能基礎(chǔ)上還提供了查看地形圖、方案圖等功能;建規(guī)處主要負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放,該子系統(tǒng)為工作人員提供了詳細(xì)的查詢(xún)查看信息、方案核實(shí)等功能;督查辦子系統(tǒng)主要為督查辦使用,為工作人員提供了工程查驗(yàn)和執(zhí)法督查兩個(gè)方面的容;管線處子系統(tǒng)為管線處設(shè)計(jì),其詳細(xì)結(jié)構(gòu)又分為管線工程、市政工程、管線綜合、管線詳規(guī)以及資質(zhì)年檢等五個(gè)部分;法規(guī)查詢(xún)子系統(tǒng)主要為工作人員提供了《城市規(guī)劃法》、《報(bào)建指南》等法規(guī)文件,方便他們查閱。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

如圖6、圖7所示,正是技術(shù)室進(jìn)行規(guī)劃方案審批的界面。

2.管理決策服務(wù)

管理決策服務(wù)通過(guò)“Mapbasic”開(kāi)發(fā)的相應(yīng)子系統(tǒng)(圖8)來(lái)實(shí)現(xiàn),主要用于舊區(qū)改造。

當(dāng)前,我國(guó)正處于快速城市化階段,城市建設(shè)日新月異,城市的新舊區(qū)之間差距也不斷擴(kuò)大,為使城市協(xié)調(diào)發(fā)展,許多城市都在進(jìn)行舊城改造[5]。南昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)舊區(qū)改造分析子系統(tǒng)正是為南昌市的舊城改造而設(shè)計(jì)。

該子系統(tǒng)運(yùn)用GIS的緩沖區(qū)分析、空間疊置分析以及SQL選擇等功能為舊區(qū)改造設(shè)計(jì)了"道路分析"、"任意多邊形分析"和"現(xiàn)有道路線分析"等三種分析模式,實(shí)現(xiàn)了較復(fù)雜的道路選線、建筑物提取和待拆遷建筑分級(jí)統(tǒng)計(jì)等自動(dòng)分析過(guò)程。

決策者在使用該系統(tǒng)時(shí),一般通過(guò)圈定需改造區(qū)域的用地邊界,再?gòu)牡匦螆D中派生出建筑多邊形,然后統(tǒng)計(jì)需拆遷的建筑量,從而為舊區(qū)改造的規(guī)劃多方案比較、建設(shè)投資分析等提供科學(xué)依據(jù)。如圖9、圖10所示,圖9為圈定舊區(qū)的改造范圍示意,圖10顯示了結(jié)果。

三、結(jié)束語(yǔ)

規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的普及極大的提高了規(guī)劃信息服務(wù)的質(zhì)量和效率,但由于其中大部分都是基于C/S模式構(gòu)建,主要面向管理服務(wù),在公眾服務(wù)方面還有所欠缺。所以在今后的系統(tǒng)建設(shè)中,應(yīng)該向著B(niǎo)/S模式發(fā)展,爭(zhēng)取在公眾參與服務(wù)方面有所提高。

參考文獻(xiàn):

[1]周心鐵等:對(duì)地觀測(cè)技術(shù)與數(shù)字城市,北京:科學(xué)出版社,2001

[2]陳述彭主編:城市化與城市地理信息系統(tǒng),北京:科學(xué)出版社,1999

[3]承繼成等:城市如何數(shù)字化——縱談城市信息建設(shè),北京:

中國(guó)城市出版社,2002

篇10

一、進(jìn)一步提高對(duì)規(guī)范性文件和行政案件主要法律文書(shū)備案工作重要性的認(rèn)識(shí)

規(guī)范性文件是可以反復(fù)適用的并用于指導(dǎo)政府工作的文件,帶有一定的強(qiáng)制性,影響到公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù),是政府行使行政管理的有效手段。其內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定,直接關(guān)系到社會(huì)主義的法制的統(tǒng)一,關(guān)系到政府是否能夠依法行政。行政案件主要法律文書(shū),反映了行政機(jī)關(guān)日常執(zhí)法的情況,體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)及其工作人員掌握法律、執(zhí)行法律的水平。規(guī)范性文件和行政案件主要法律文書(shū)的備案制度,是政府了解政府部門(mén)是否能夠維護(hù)法制統(tǒng)一,是否能夠依法行政的重要途徑,是政府履行層級(jí)監(jiān)督的重要手段,也是法律賦予政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。年底,區(qū)政府法制局會(huì)同區(qū)人大法工委、區(qū)監(jiān)察局對(duì)區(qū)直各單位執(zhí)行《通知》的情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:一是備案工作發(fā)展不平衡,有的單位對(duì)備案工作不夠重視,備案工作機(jī)構(gòu)和人員未明確,甚至不清楚備案審查的職責(zé)權(quán)限和工作范圍;二是備案規(guī)范化程度有待提高,部分部門(mén)該報(bào)備的文件不報(bào)備,有的單位只報(bào)送目錄,而不報(bào)送規(guī)范性文件和行政案件主要法律文書(shū)正式文本;三是規(guī)范性文件質(zhì)量不高,行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高,有的部門(mén)制定的規(guī)范性文件與法律法規(guī)相抵觸,突出表現(xiàn)在違反行政許可法的規(guī)定,擅自出臺(tái)政策設(shè)立行政許可事項(xiàng),違反規(guī)定設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,有的部門(mén)做出的行政處罰違反行政處罰法的規(guī)定,侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益。為此,各級(jí)各部門(mén)要對(duì)此項(xiàng)工作給予充分的重視,主要親自抓,切實(shí)提高規(guī)范性文件和行政案件主要法律文書(shū)備案工作的水平。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全隊(duì)伍,明確工作責(zé)任

各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)備案審查工作隊(duì)伍建設(shè),明確負(fù)責(zé)備案工作的機(jī)構(gòu)和人員,建立完備的工作制度,并將責(zé)任落實(shí)到人。按照《通知》要求,各單位內(nèi)部承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)備案報(bào)送工作。要切實(shí)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送備案的文件。凡不按照規(guī)定報(bào)備的,給予通報(bào),并建議有關(guān)部門(mén)追究負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人的行政責(zé)任。

三、突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好今年的備案工作

年我區(qū)規(guī)范性文件和行政案件主要法律文書(shū)備案工作要圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi):

一是學(xué)習(xí)貫徹《省規(guī)章和規(guī)范性文件備案規(guī)定》(省政府令第號(hào))。為了進(jìn)一步做好規(guī)范性文件的備案工作,省政府對(duì)原有的《省規(guī)章和規(guī)范性文件備案辦法》(省政府第號(hào)令)進(jìn)行了修改,制定了《省規(guī)章和規(guī)范性文件備案規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),由省政府實(shí)施。這是我省貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,實(shí)現(xiàn)“四級(jí)政府、三級(jí)備案”備案監(jiān)督體制工作目標(biāo)的重要舉措。因此,貫徹《規(guī)定》是今年我們備案工作的重點(diǎn)。各部門(mén)要做好學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作,把規(guī)范性文件的備案審查工作提高到一個(gè)新水平,維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通。區(qū)政府法制局要適時(shí)舉辦培訓(xùn)班,組織各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。