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時(shí)間:2022-07-15 20:33:00
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇公務(wù)員,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
感冒用藥不可隨便(4)
2004年的健身計(jì)劃(5)
公務(wù)員保健 春季正是體檢時(shí)(6)
健康新生活返樸歸真(7)
脂肪肝防治的誤區(qū)(8)
皺紋透露健康狀況(10)
“嘗鮮”莫忘“春瘟”(10)
醫(yī)生對(duì)男人的幾點(diǎn)忠告(11)
牙齒保健有原則(11)
優(yōu)美的音樂(lè)利于健康(12)
人體的五大保健區(qū)(13)
風(fēng)火牙痛有良方(13)
嗜茶者當(dāng)心貧血(13)
辦公室高情商致勝密碼(14)
緊張的男人要積極休息(16)
寫(xiě)字樓的“3點(diǎn)綜合癥”(17)
困擾辦公族的“顯示屏綜合癥”(18)
印刷品油墨有害健康(18)
職場(chǎng)減壓新九項(xiàng)法則(19)
正確的辦公室呼吸改變您的健康(20)
哪些原因可致失眠?(20)
給網(wǎng)絡(luò)操作者的小寶典(21)
保證長(zhǎng)壽有10招(22)
按捏腋窩防衰老(22)
健身養(yǎng)生的法寶(23)
健康老年人的10條標(biāo)準(zhǔn)(24)
50歲后“減肥”不利長(zhǎng)壽(24)
止吐解酒有新招(25)
吸煙者不可忽視長(zhǎng)期咳嗽(25)
女性嗜酒吸煙可能導(dǎo)致舌癌(25)
找臉皮矯友田(26)
馬屁精公務(wù)員保健 秦德龍(26)
小偷遭遇局長(zhǎng)黃朝忠(27)
鸚鵡大賽葉敬忠(28)
大小多少傅紅若(29)
最美的景色是心情(30)
心理健康的維護(hù)(31)
用認(rèn)知調(diào)節(jié)壓力天平(33)
8個(gè)妙點(diǎn)子送你一天好心情(34)
心理健康新十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)(34)
春季養(yǎng)生全方位提醒(35)
春來(lái)護(hù)膚知多少?(36)
春季鍛煉別太“激動(dòng)”(36)
人到中年如何健身(37)
猴年如意操讓你健康過(guò)猴年(37)
六管齊下解春困(38)
防治便秘按摩法(38)
捏拉耳垂眼明神足(38)
自我按摩治失眠(39)
早晨含姜防感冒歐陽(yáng)(39)
搖腕天天練可治手指僵(39)
單車健身告別脂肪(40)
如何保持好的體形(41)
為瘦身策劃你的春天(42)
飲食結(jié)構(gòu)分析(43)
趙子岳的養(yǎng)生三要訣(44)
洪昭光的“四大基石”(45)
簡(jiǎn)單就好(46)
洪秀全的保健詩(shī)(47)
騎車找樂(lè)(47)
2003年最熱門蔬果(48)
孕吐的飲食調(diào)理劉芬琴(49)
食海鮮三不宜(49)
當(dāng)心蔬菜中毒甘亞軍(50)
肌膚十全大補(bǔ)方(50)
吃油菜芹菜有助美白(51)
中老年人的營(yíng)養(yǎng)食譜(51)
何首烏的傳說(shuō)(52)
康熙與黃瓜(52)
益母草的故事(52)
《公務(wù)員保健》系列叢書(shū)推介(53)
孤獨(dú)也是一種愉悅(1)
公務(wù)員保健 信息傳遞(4)
警告!頸椎病、腰椎病已成為威脅人類健康的又一大殺手!(5)
四類人要當(dāng)心高電磁輻射(6)
向習(xí)慣要健康宋為民(6)
運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生因病而異(7)
預(yù)示疾病的八種癥狀(7)
“春捂”防“春寒”(8)
擁擠綜合癥向城市襲來(lái)肖祥云(8)
防治禽流感十問(wèn)(9)
警告:長(zhǎng)期操作電腦頸椎、腰椎都會(huì)有問(wèn)題(11)
寒潮頻頻防心梗(11)
早春,別讓舊病復(fù)發(fā)(12)
早春防病防什么王廷芬(12)
中年男性警惕冠心病(13)HttP://
上班途中的肌膚保養(yǎng)(14)
上班時(shí)如何控制體重?(15)
讓大腦“交叉輪作”(16)
請(qǐng)將鼠標(biāo)稍微放低點(diǎn)(16)
白領(lǐng)要防“胃腸職業(yè)病”(17)
白領(lǐng)人士的健康手冊(cè)(18)
電腦族護(hù)背八招(18)
修橋鋪路百歲翁李賢斌(19)
長(zhǎng)壽“八忘”(19)
健康益壽內(nèi)養(yǎng)功(20)
長(zhǎng)壽的奧秘(20)
長(zhǎng)壽的八個(gè)法寶(21)
通向長(zhǎng)壽的六項(xiàng)公式(21)
養(yǎng)生妙招:靜坐(22)
從站姿看性格與心理(23)
從坐姿看性格與心理(23)
成熟人格六要素欣穎(24)
簡(jiǎn)而易行的心理按摩法(25)
控制你的心理“壓力閥”(25)
缺少幽默感的心理貧困(26)
心情不好不妨跑一跑(27)
平談是真?韓浩月(27)
中年企業(yè)家的心理調(diào)適(28)
俄成功將藥物置于癌細(xì)胞內(nèi)(29)
法英科學(xué)家發(fā)現(xiàn)引發(fā)肥胖基因(30)
美國(guó)流感死亡人數(shù)會(huì)公務(wù)員保健 越過(guò)36000(30)
日本:號(hào)召人人掃廁所(31)
南非艾滋疫苗即將開(kāi)始人體試驗(yàn)(31)
春季養(yǎng)生保健(32)
春季養(yǎng)生六訣(33)
早春是心梗高發(fā)期戴廷榮(33)
春季飲食三部曲(34)
春季藥膳(34)
春季飲食養(yǎng)肝為先(34)
一點(diǎn)一滴積累健康(35)
梳頭十分鐘預(yù)防腦中風(fēng)(37)
腳的保健(37)
從睡夢(mèng)可以預(yù)測(cè)疾病丁永明(38)
自我保健十法(38)
更年期憂郁的防治(39)
常按摩防衰老(39)
減肥是系統(tǒng)工程(40)
九種最經(jīng)濟(jì)的瘦身法(40)
時(shí)尚瘦身九招式輕松減肥無(wú)煩惱(41)
上班族的絕佳瘦身時(shí)機(jī)(42)
這些蔬菜好胖人請(qǐng)吃(42)
七位靚麗女星的減肥高招(43)
石成金話養(yǎng)生(44)
吃“雜”與養(yǎng)生——張子儀院士話養(yǎng)生之道(44)
梁武帝的養(yǎng)生之道(45)
胡鐵生的長(zhǎng)壽經(jīng)(45)
姜昆“心里偷閑”笑談保健(46)
藥王養(yǎng)生有四法張湖德(48)
食洋蔥保護(hù)血管(49)
魚(yú)的不同功效(49)
奇妙的美顏健身食譜(50)
最新發(fā)現(xiàn)的防癌食品(50)
公務(wù)員保健 最佳飲食策劃(51)
莫名其妙有人送禮、拒絕吧!得罪人、以為你做公務(wù)員有多了不起、假裝清高、看我以后找茬收拾你。不拒絕吧!收了禮、必須想著法子彎個(gè)縫隙為人辦事、還要承擔(dān)法規(guī)制度懲治的風(fēng)險(xiǎn)、事實(shí)上已背上了腐敗的名義。你說(shuō)苦不苦?
公務(wù)員的的確確工資不高、這是不爭(zhēng)的事實(shí)。人情往來(lái)、禮尚往來(lái),拮據(jù)一點(diǎn)人家會(huì)認(rèn)為小氣、大方一點(diǎn)可又囊中羞澀;自己本人、老人、妻子兒女的衣食住行苦酸點(diǎn)吧,別人覺(jué)得是笑話、人人會(huì)以為是裝窮,闊綽一點(diǎn)吧、薪水夠花嗎?公務(wù)員要和各種各樣的人打交道、不能以你的人際范圍和消費(fèi)觀念來(lái)比較啊!公務(wù)員也有親人也朋友、公務(wù)員也是吃五谷雜糧的凡胎、不是仙不是神啊!
公務(wù)員有朋友請(qǐng)吃飯要不要去?有朋友請(qǐng)去夜總會(huì)玩要不要去?去了、就成了腐??;不去、自己只能成孤家寡人了。
1.在年度考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的。
2.不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的。如確定該公務(wù)員不能勝任現(xiàn)職工作,一般應(yīng)安排與其實(shí)際能力相適應(yīng)的其他工作。公務(wù)員拒絕接受安排的,才可以予以辭退。
3.因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的。
4.不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作,又不宜給予開(kāi)除處分的。
5.曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的。所謂曠工,是指公務(wù)員無(wú)正當(dāng)理由,不經(jīng)請(qǐng)假,離開(kāi)工作崗位,不從事本職工作;所謂無(wú)正當(dāng)理由,是指沒(méi)有疾病、自然災(zāi)害、社會(huì)事故等不可抗力事由;所謂逾期,是指超過(guò)事假、年休假、探親假、出差假等國(guó)家法定的休假期限。本法規(guī)定的期限是連續(xù)超過(guò)十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天。
二、不得辭退的情形
辭退是將不合格的公務(wù)員理出公務(wù)員隊(duì)伍,解除國(guó)家機(jī)關(guān)與公務(wù)員的任用關(guān)系。公務(wù)員被辭退后就失去了公務(wù)員身份,不再享受公務(wù)員待遇,對(duì)公務(wù)員的權(quán)利影響比較大。因此:辭退公務(wù)員需要非常慎重,不能隨便辭退公務(wù)員。根據(jù)公務(wù)員法第84條規(guī)定了機(jī)關(guān)不得辭退公務(wù)員的四種情形:
1.因公致殘,被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的。
2.患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。這里的醫(yī)療期是指公務(wù)員患病或非因公負(fù)傷停止工作治病休養(yǎng)的時(shí)限。
3.女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的。
4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。
三、公務(wù)員辭退程序和待遇
1.辭退的程序。辭退公務(wù)員是國(guó)家機(jī)關(guān)的一項(xiàng)權(quán)利。但處理不好,也會(huì)侵害公務(wù)員的合法權(quán)益。因此,必須嚴(yán)格按照法定的程序:(1)由任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定。(2)辭退通知以書(shū)面形式送達(dá)本人。
2.辭退的待遇。公務(wù)員被辭退后,享受的待遇是可以領(lǐng)取辭退費(fèi),或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)。
公務(wù)員面試是為了選拔公務(wù)員人員,而公務(wù)員人員最終是公共權(quán)力的行駛著,直接關(guān)系到社會(huì)與人民的福祉,關(guān)系到政府的形象,關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建。這就決定了公務(wù)員面試必須和公務(wù)員職業(yè)特點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái)。要求考生對(duì)社會(huì)問(wèn)題有著細(xì)致入微的觀察,有自己獨(dú)立的思考與判斷。與企業(yè)面試不同,公務(wù)員面試必須體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的思維品質(zhì)。
現(xiàn)在越來(lái)越多的面試題以政府的公共政策作為背景,通過(guò)一些時(shí)政熱點(diǎn)讓考生談一談對(duì)政策的理解與看法。那就要求考生在作答時(shí)應(yīng)與中央最新精神匹配。并給自己明確的定位,身為一名國(guó)家公職人員,遇到類似的問(wèn)題應(yīng)該怎樣去做。考生要了解新近發(fā)生的、具有一定影響力的且與中央有關(guān)精神相聯(lián)系的社會(huì)熱點(diǎn)。
公務(wù)人員是為政府和人民服務(wù)的,這就決定了必須對(duì)公務(wù)員的政治鑒別力和政治敏感度有較高的要求。很多考生以為面試大多數(shù)的考生還是存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),認(rèn)為面試沒(méi)有什么可以準(zhǔn)備的。有同學(xué)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的理解為類似于企業(yè)的面試,或者把面試說(shuō)成說(shuō)官話的過(guò)程,口若懸河的大談特談,自以為回答的很好,卻并沒(méi)有抓住要點(diǎn)。要回答好面試問(wèn)題,需要考生平時(shí)要關(guān)心國(guó)家大事,關(guān)注社會(huì)發(fā)展,正確洞察熱點(diǎn)事件、掌握官方表述,這樣才能對(duì)政策有較為深刻的理解和系統(tǒng)的把握。同時(shí),回答問(wèn)題時(shí)聯(lián)系時(shí)政將彰顯你思考的深度和廣度??忌绻芤庾R(shí)到自己所報(bào)考的是公務(wù)人員這一特定角色,在回答問(wèn)題時(shí)能有意識(shí)地聯(lián)系到時(shí)下國(guó)家的大針?lè)结樅蜔狳c(diǎn)問(wèn)題,一方面可體現(xiàn)出考生關(guān)心國(guó)家發(fā)展、關(guān)注社會(huì)民生,另一方面也可彰顯出考生思想的高度和深度,讓考官感受到你不是一個(gè)鼠目寸光的人,而是一個(gè)高屋建瓴、視野開(kāi)闊的人。
二、 回答問(wèn)題以公務(wù)員處理問(wèn)題的思路展開(kāi)
面試過(guò)程中,考生回答問(wèn)題的過(guò)程體現(xiàn)的是思考問(wèn)題的思路。公務(wù)員在日常工作中處理的是和人民群眾切身利益相關(guān)性很高的事務(wù),一件很小的事處理不好可能造成很惡劣的影響,今年出現(xiàn)的石首事件等幾次政府公關(guān)危機(jī)就跟當(dāng)事官員對(duì)突發(fā)事件處理不當(dāng)有相當(dāng)大的關(guān)系。因此考生在面試過(guò)程中要做到思路清晰,思考全面,邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。
例如:?jiǎn)栴}:銀行經(jīng)常經(jīng)常只開(kāi)設(shè)很少窗口,造成大部分人員排隊(duì)等候,同時(shí)又開(kāi)通VIP窗口方便重要客戶,你的看法?深層次意義?
解題思路
分析出現(xiàn)排隊(duì)現(xiàn)象的原因,提出相應(yīng)對(duì)策。
【就事論事】銀行排隊(duì)的現(xiàn)象,給廣大中小儲(chǔ)戶帶來(lái)極大的不便,很容易引起客戶的不滿,影響了銀行的形象,破壞了和諧社會(huì)的構(gòu)建。
【分析原因】出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要有:(1)銀行柜臺(tái)資源利用不充分,普通窗口與VIP窗口的開(kāi)設(shè)數(shù)量與客戶人數(shù)之間不協(xié)調(diào)。(2)銀行的自助服務(wù)利用的不夠充分。(3)銀行職員的工作效率不高,辦理業(yè)務(wù)的技術(shù) 不夠熟練。
目前,作為區(qū)民政局低保中心副主任,主要負(fù)責(zé)低保工作,我的工作目標(biāo)就是:建立一套規(guī)范化的低保運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)低保的“陽(yáng)光操作”,實(shí)現(xiàn)低保的動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)低保的應(yīng)保盡保。為了達(dá)到上述目標(biāo),我的工作思路就是:堅(jiān)持一個(gè)觀點(diǎn),創(chuàng)新兩個(gè)措施,加強(qiáng)三個(gè)力度,突出四個(gè)重點(diǎn),樹(shù)立5個(gè)做人理念,簡(jiǎn)稱1、2、3、4、5。
堅(jiān)持一個(gè)觀點(diǎn),就是“依法施?!钡挠^點(diǎn)。不論是取消麻木的,還是沒(méi)有退休費(fèi)的,能否享受低保都要依據(jù)《低保條例》和現(xiàn)行低保政策來(lái)決定,必須將“符合低保條件才能納入”作為前提條件。
創(chuàng)新兩個(gè)措施。一是實(shí)行限期低保,即對(duì)有脫貧能力的低保戶,按照實(shí)際情況的不同,確定不同保障期限,期限一到,低保就自動(dòng)取消,解決低保好進(jìn)不好出的問(wèn)題;二是實(shí)行低保戶標(biāo)識(shí)制度,即對(duì)享受低保待遇的家庭,必須按規(guī)定、在其門前懸掛“低保戶”標(biāo)識(shí)牌,便于群眾識(shí)別,從而達(dá)到有效監(jiān)督。
加強(qiáng)三個(gè)力度。一是加強(qiáng)低保政策的宣傳力度,讓群眾全面、正確地掌握政策;二是加強(qiáng)對(duì)低保專干的培訓(xùn)力度,努力提高他們思想素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力,建立一支穩(wěn)定、專業(yè)、高效低保工作隊(duì)伍;三是加強(qiáng)對(duì)全區(qū)低保工作檢查、督辦考核力度。
突出四個(gè)重點(diǎn)。一是以入戶調(diào)查為重點(diǎn),掌握家庭情況,核準(zhǔn)家庭收入,堅(jiān)持“誰(shuí)入戶、誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任追究制度;二是以評(píng)議、評(píng)審為重點(diǎn),做到民主、公正,不搞一人說(shuō)了算;三是以張榜公示為重點(diǎn),發(fā)揚(yáng)群眾監(jiān)督,吃不吃低保,群眾說(shuō)了算;四是以規(guī)范化管理為重點(diǎn),堅(jiān)持和完善低保的評(píng)審、評(píng)議制度,公示制度,分類管理制度,續(xù)保登記制度,參加公益勞動(dòng)制度;盡快建立江夏區(qū)低保信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)低保信息網(wǎng)絡(luò)化傳輸、數(shù)字化處理,提高工作效率。
一、幾個(gè)相關(guān)概念
(一)終生教育
終身教育是指對(duì)一個(gè)人從生到死的整個(gè)一生所進(jìn)行的教育。具體來(lái)說(shuō),終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續(xù)和結(jié)合。從縱向上看,它指出了人生發(fā)展的每個(gè)時(shí)期受教育的連續(xù)性;從橫向看,它指出了受教育者身心各方面的發(fā)展是互相結(jié)合的。從20世紀(jì)70年代起,從西方到東方,從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家,終身教育都被廣泛接受,一些國(guó)家甚至通過(guò)立法等手段為終身教育的實(shí)施提供制度化的保障和護(hù)航。
(二)公務(wù)員的公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)
黨的十六大提出的“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”要求,國(guó)家人事部印發(fā)了《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》,此舉旨在貫徹落實(shí)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)公務(wù)員人才資源,促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè),造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。各地、各部門在公務(wù)員培訓(xùn)教育、錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核等工作中,要以標(biāo)準(zhǔn)框架為參考依據(jù),體現(xiàn)通用能力的要求,并根據(jù)不同職務(wù)公務(wù)員的特點(diǎn)制定細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門要在實(shí)踐中不斷完善公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)。
(三)公務(wù)員終生學(xué)習(xí)與終生教育
《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》明確提出學(xué)習(xí)能力,即樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念,有良好的學(xué)風(fēng),理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用;學(xué)習(xí)目標(biāo)明確,根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作需要,從理論和實(shí)踐兩方面積累知識(shí)與經(jīng)驗(yàn);掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法,及時(shí)更新和掌握與工作需要相適應(yīng)的知識(shí)、技能;拓寬學(xué)習(xí)途徑,向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)。
二、公務(wù)員樹(shù)立終身教育理念的必要性
(一)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求
隨著新技術(shù)的飛速發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的崛起,知識(shí)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越大。我國(guó)面臨挑戰(zhàn),需要學(xué)習(xí)的知識(shí)、需要解決的問(wèn)題與日俱增。這一切對(duì)于處在各級(jí)各類崗位上,從事政府公共部門管理的公務(wù)員提出了必須進(jìn)行終身教育的必然要求。
(二)公務(wù)員工作的本質(zhì)要求
公務(wù)員是各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員,公務(wù)員工作的本質(zhì)要求公務(wù)員們要有豐富的知識(shí)、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協(xié)調(diào)能力等等。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)更新的半衰期在縮短,知識(shí)的增長(zhǎng)與知識(shí)的老化形成鮮明的對(duì)比,終身教育不再是口號(hào),而是每個(gè)人的迫切需要和真實(shí)行動(dòng)。
(三)公務(wù)員不斷進(jìn)步的內(nèi)在條件
一般來(lái)講,公務(wù)員的晉升要經(jīng)歷由基層、中層到高層的發(fā)展提升過(guò)程,表面上看這一過(guò)程是官位的提高、權(quán)力的增大、責(zé)任的加重,實(shí)質(zhì)上是知識(shí)能力水平的提高。公務(wù)員知識(shí)能力水平的提高是一個(gè)逐步積累的漸進(jìn)過(guò)程。公務(wù)員只有不斷地在工作中學(xué)習(xí)提高,更新原有知識(shí),補(bǔ)充新知識(shí),力求成為知識(shí)豐富、能力突出、站在時(shí)代前列的人,才能擔(dān)負(fù)起更高更重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、公務(wù)員終身教育中存在的問(wèn)題
隨著公務(wù)員制度的全面實(shí)施和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,對(duì)公務(wù)員素質(zhì)和能力提出了更高的要求,各地在公務(wù)員教育培訓(xùn)教育過(guò)程中也遇到了許多期待解決的問(wèn)題。首先,培訓(xùn)教育觀念落后。一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),總認(rèn)為培訓(xùn)教育是“軟任務(wù)”,可搞可不搞,把培訓(xùn)教育投入看作是一種消費(fèi)投資,片面強(qiáng)調(diào)日常事務(wù)太多,培訓(xùn)教育會(huì)影響甚至沖擊正常的行政工作。第二,工作與學(xué)習(xí)矛盾仍較突出。全面推行國(guó)家公務(wù)員制度以后,實(shí)行“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”的“三定原則”,參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的時(shí)間太多勢(shì)必會(huì)影響日常工作的開(kāi)展。第三,培訓(xùn)教育內(nèi)容嚴(yán)重滯后。目前,全國(guó)各地公務(wù)員培訓(xùn)教育除了學(xué)習(xí)指定的公共必修課和專業(yè)必修課之外,選修課的開(kāi)設(shè)在地方公務(wù)員培訓(xùn)教育中只是小范圍的嘗試,公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的選擇余地較小,難以滿足那些素質(zhì)較高、基礎(chǔ)較好、求知欲較強(qiáng)的公務(wù)員的需要。第四,培訓(xùn)教育激勵(lì)機(jī)制不完善。盡管《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》明確指出:“參加培訓(xùn)教育是國(guó)家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)教育期間的學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定作為任職、定級(jí)和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一?!钡趯?shí)際操作過(guò)程中,上述規(guī)定并沒(méi)有得到真正的落實(shí),使得許多公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足、積極性不高,往往都是被動(dòng)地接受培訓(xùn)教育。
四、改進(jìn)公務(wù)員終生教育的措施
(一)必須明確終身教育的目的
公務(wù)員進(jìn)行終身學(xué)習(xí)必須首先端正態(tài)度,“正其心”、“誠(chéng)其意”,弄清楚為什么而學(xué)。作為社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)的工作者,必須牢固地確立為國(guó)家、為人民、為黨的事業(yè)而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取的使命感,這是公務(wù)員擺正自己位置,自覺(jué)地進(jìn)行終身教育的內(nèi)在動(dòng)力。一個(gè)合格的公務(wù)員只有全身心地投人到為人民服務(wù)的事業(yè)中去,以積極主動(dòng)的精神去學(xué)習(xí),力求為人民掌好權(quán)、服好務(wù),就具備了立于不敗之地的最基本素質(zhì)。
(二)提高思想素質(zhì)和提高能力素質(zhì)相結(jié)合
對(duì)公務(wù)員進(jìn)行終身教育,提高知識(shí)能力水平,必須把提高思想政治水平擺在首位,擺在“生命線”的位置,公務(wù)員的思想政治水平?jīng)Q定著進(jìn)行日常工作時(shí)的立場(chǎng)和方向。公務(wù)員進(jìn)行終身教育切不可只注意能力的提高,而忽視思想政治素質(zhì)的鞏固和提高。
(四)提高思維水平和提高工作能力素質(zhì)相結(jié)合
公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該既是一個(gè)思想家,有創(chuàng)新思維的能力,也是一個(gè)實(shí)干家,能夠全身心地工作。公務(wù)員能夠看得深,看到紛繁復(fù)雜的事物現(xiàn)象背后的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律,能夠站得高、看得遠(yuǎn),看到現(xiàn)實(shí)事物未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),從而未雨綢緞,見(jiàn)事早、決策快。因此,公務(wù)員在終身教育的過(guò)程中,要提高知識(shí)能力水平,就應(yīng)該在提高思維水平和工作能力上下功夫。
(五)學(xué)習(xí)理論知識(shí)與社會(huì)工作實(shí)踐相結(jié)合
公務(wù)員在終身教育中為提高綜合素貢,首先必須養(yǎng)成讀書(shū)的良好習(xí)慣,尤其是要讀一些導(dǎo)師的著作,特別是哲學(xué)著作,學(xué)會(huì)哲學(xué)地思考問(wèn)題,提高哲學(xué)思維能力。其次要勇于實(shí)踐,實(shí)踐也是一種學(xué)習(xí),而且是更重要的學(xué)習(xí),公務(wù)員提高綜合素質(zhì),實(shí)踐是必不可少的途徑,只有自覺(jué)地投身到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)中,大膽地試,大膽地闖,才能更有效地鍛煉提高。再次,要勤于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尤其是要善于從自己親身的經(jīng)驗(yàn)中,從自己的工作經(jīng)驗(yàn)和思想經(jīng)驗(yàn),從自己犯錯(cuò)誤的痛苦經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)提高。最后,要在交流中提高。公務(wù)員應(yīng)善于利用參加各種會(huì)議、培訓(xùn)教育班的機(jī)會(huì),和別的公務(wù)員進(jìn)行廣泛的交流,注意吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn),反思警戒別人失誤的教訓(xùn),勇于在請(qǐng)教學(xué)習(xí)中查找自己的失誤和不足,以利于整體的提高。
參考文獻(xiàn)
[1]羅納德·科林格勒,約翰·奈爾班迪公共人力資源管理:系統(tǒng)與戰(zhàn)略中國(guó)人民大學(xué)出版社2001
在角色沖突的時(shí)候,公務(wù)員的判斷和選擇同時(shí)也是道德和倫理的判斷和選擇。在做出選擇的時(shí)候,公務(wù)員面臨著兩難困境。公務(wù)員公職上所代表的公共利益與其自身所具有的私人利益兩者之間存在沖突。公務(wù)員作為社會(huì)公共利益的代表,在公共領(lǐng)域不僅要具有公共利益至上的精神,而且要以是否符合公眾利益為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量其具體行政行為是否是負(fù)責(zé)的行為。但是,公務(wù)員作為個(gè)體的社會(huì)人,他有私人權(quán)利和個(gè)人利益。公共利益與私人利益屬于兩個(gè)不同領(lǐng)域并且性質(zhì)不同,有時(shí)維護(hù)公共利益可能會(huì)損害私人利益,追求私人利益可能會(huì)損害公共利益,兩者有時(shí)甚至可能導(dǎo)致對(duì)立。
2公務(wù)員角色沖突的根源分析:雙重屬性
2.1“公共人”及其公共性
公務(wù)員受政府的委托,公平地履行社會(huì)讓渡出來(lái)的公共權(quán)力,保證公共利益的實(shí)現(xiàn),公務(wù)員首先是“公共人”。公務(wù)員職業(yè)的特殊性要求公務(wù)員的公共角色的定位。公務(wù)員作為“公共人”,他們通過(guò)對(duì)公共事務(wù)的管理為公民提供公共產(chǎn)品服務(wù),從而保障公共利益的實(shí)現(xiàn)。公務(wù)員管理公共事務(wù)、提供公共產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)公共利益,這都帶有公共性,其對(duì)象是全體社會(huì)公民。作為擁有公共權(quán)力的公務(wù)員,必須按照公共價(jià)值要求行使職能。公務(wù)員在行使職能時(shí)必須以人民的公共意志為導(dǎo)向,將公共利益作為公共行政的首要原則,充分體現(xiàn)公務(wù)員的公共屬性。為了保證公務(wù)員能夠公正地行使公共權(quán)力,為公眾謀取公共利益,必須要求公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)能夠“大公無(wú)私”,價(jià)值中立,不摻加任何個(gè)人的感彩。這也是社會(huì)對(duì)公務(wù)員的角色期待。
公務(wù)員作為“公共人”應(yīng)該以公民的公共意志和社會(huì)的公共利益為永恒的追求和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。在不同的歷史時(shí)期,不同的時(shí)代背景下,這種“公共性”可能會(huì)具有不同的表現(xiàn)形式,但若沒(méi)有這種“公共性”,公務(wù)員就失去了其存在的合法性基礎(chǔ)。
2.2“經(jīng)濟(jì)人”及其自利性
經(jīng)濟(jì)人是理性的、自利的,具有尋求自身利益最大化的行為動(dòng)機(jī)。公共選擇理論認(rèn)為人類社會(huì)是由經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和政治市場(chǎng)組成的,在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上活動(dòng)的主體是消費(fèi)者和生產(chǎn)者,在政治市場(chǎng)上活動(dòng)的是選民、利益集團(tuán)、政治家和政治官員。而同一個(gè)人在不同的市場(chǎng)上的行為動(dòng)機(jī)應(yīng)該是相同的,進(jìn)行政治決策的人和進(jìn)行市場(chǎng)決策的人一樣都受到自身效用最大化的引導(dǎo),都具有“經(jīng)濟(jì)人”的人性特征。
“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是公務(wù)員的基礎(chǔ)人性假設(shè)。公務(wù)員作為一種社會(huì)存在,他有一般人的人性特點(diǎn)。馬克思認(rèn)為,人們首先必須吃、穿、住、行,然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等活動(dòng)。公共選擇理論用經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯和“經(jīng)濟(jì)人”的行為模式來(lái)分析政府的政治行為,以自身效用最大化作為自身行為原則。公務(wù)員在執(zhí)行公共意志時(shí)不可能具有完全的利他性,公務(wù)員在提供公共產(chǎn)品的時(shí)候會(huì)追求公共福利的增加,同時(shí)也會(huì)像經(jīng)濟(jì)主體一樣利用手中掌握的公共資源謀取自身利益的最大化。公務(wù)員的個(gè)人目標(biāo)函數(shù)首先不是社會(huì)公共利益最大化,而是包括了更高的薪金、職務(wù)晉升和更多的閑暇等個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益和自利性動(dòng)機(jī)。經(jīng)濟(jì)人行為是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中一種普遍的存在,公務(wù)員作為人也不例外,并不因?yàn)樗墓珓?wù)員身份或行政領(lǐng)導(dǎo)的頭銜而使其“經(jīng)濟(jì)人”的人性面有所改變。
公務(wù)員的“經(jīng)濟(jì)人”特性決定了其行為具有自利性。公務(wù)員不僅是公共利益的代表,內(nèi)在的具有公利性的典型特征,同時(shí)也是自身利益的使者,必然的也具有自利性的利益驅(qū)動(dòng)。因而,公務(wù)員在其實(shí)施行政管理活動(dòng)中所表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)人角色特征及其自利行為的存在是毋庸置疑的,現(xiàn)實(shí)中,公務(wù)員大量的尋租行為便是證明。
3解決沖突的途徑探索
公務(wù)員是“公共人”又是“經(jīng)濟(jì)人”,具有公共性又具有自利性?;谄潆p重屬性產(chǎn)生的角色沖突,筆者認(rèn)為其解決途徑有如下兩個(gè)方面。
3.1行政倫理方面的制約
首先是加強(qiáng)行政倫理教育,即通過(guò)說(shuō)服、啟示等方法向行政人員灌輸行政倫理規(guī)范,使他們形成正確的行政價(jià)值觀。通過(guò)教育調(diào)動(dòng)其自我實(shí)現(xiàn)、社會(huì)認(rèn)可、倫理觀念,增強(qiáng)公務(wù)員的利他主義傾向,減少其普遍存在的機(jī)會(huì)主義傾向。公務(wù)員必須確立公共利益至上的理念,必須對(duì)其執(zhí)掌的公共權(quán)力以及自己的“公共”人角色定位有著充分的認(rèn)識(shí)。
其次,是加強(qiáng)行政倫理立法。倫理是非制度性的,倫理往往是作為風(fēng)俗和傳統(tǒng)習(xí)慣而內(nèi)化為人們所遵守的行為準(zhǔn)則的。不具有很強(qiáng)約束性。因此,需要把行政倫理納入到國(guó)家的法律規(guī)則體系中,并且強(qiáng)化其法律地位,通過(guò)立法加強(qiáng)公務(wù)員的行政倫理建設(shè)。
再次,確立一套促使公務(wù)員對(duì)其角色進(jìn)行合理定位的行政倫理規(guī)范體系。許多公務(wù)員并沒(méi)有很好的扮演他們的公仆角色,也即“公共人”行政的角色。鑒于此,必須在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,提出符合時(shí)代精神的價(jià)值目標(biāo),創(chuàng)新行政理念,使行政價(jià)值內(nèi)涵與時(shí)代精神契合,并且將其外化為更具合理性和規(guī)范性的的行政規(guī)范,從而促進(jìn)行政人員“公共人”角色的合理定位。
3.2制度方面的約束
一是完善公務(wù)員監(jiān)督機(jī)制,必須對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督。要進(jìn)一步實(shí)行政務(wù)公開(kāi),是行透明行政,防止信息不對(duì)稱,擴(kuò)大人民的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),使行政行為公開(kāi)透明。要通過(guò)信息公開(kāi)防止公務(wù)員的尋租行為;通過(guò)以權(quán)制權(quán)、以民制權(quán)等約束公務(wù)員的自利性的擴(kuò)張,使其充分履行其社會(huì)責(zé)任,保障公共利利的實(shí)現(xiàn)。
二是要完善公務(wù)員的社會(huì)福利機(jī)制。公務(wù)員的“經(jīng)濟(jì)人”特性是人的共性,必須要滿足人生存的權(quán)利。完善保障機(jī)制主要是解決公務(wù)員的基本生活問(wèn)題,這樣才能保證公務(wù)員在行政活動(dòng)中保持自身的公共性。公務(wù)員的公共性是他的根本屬性,但是也要承認(rèn)公務(wù)員自身合理自利性的存在。只有適度滿足其自身的正當(dāng)?shù)睦嫘枨?,并?duì)其不合理的自利性進(jìn)行倫理、制度上的控制,才能夠更好地規(guī)范其行政行為,使他們充分發(fā)揮出自身的價(jià)值,更好地為為實(shí)現(xiàn)公共利益而服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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[2]張康之,王喜明.公共性、公共物品和自利性的概念辨析[J].行政論壇,2003,(4).
一、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容主要包括《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的立法思想和條文釋義;培訓(xùn)教材統(tǒng)一使用中國(guó)法制出版社出版的《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》單行本和中國(guó)人事出版社出版的《<行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例>讀本》。
二、培訓(xùn)對(duì)象
全區(qū)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。
三、培訓(xùn)目的
通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使全區(qū)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員深刻領(lǐng)會(huì)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的精神實(shí)質(zhì),掌握《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的主要內(nèi)容,嚴(yán)肅行政機(jī)關(guān)紀(jì)律,規(guī)范行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的行為,保證行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé),努力做一名合格的公務(wù)員。
四、培訓(xùn)形式
采取單位組織自學(xué)和集中脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的形式進(jìn)行。培訓(xùn)時(shí)間為2天,分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段1天,由各單位結(jié)合本系統(tǒng)、本單位實(shí)際組織學(xué)習(xí)條例;第二階段1天,由區(qū)人事局組織集中培訓(xùn)。
培訓(xùn)結(jié)束后,由區(qū)人事局組織統(tǒng)一考試,考試試卷由省人事廳統(tǒng)一命題。
五、培訓(xùn)安排
(一)各單位將需培訓(xùn)公務(wù)員分成二期,每期人數(shù)基本相等,并填好《〈行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例〉培訓(xùn)報(bào)名表》連同EXCEL電子文檔,于9月16日前送區(qū)人事局人才管理開(kāi)發(fā)股并領(lǐng)取教材。區(qū)人事局將在10月6日至9日期間分二期進(jìn)行集中培訓(xùn),具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。
(二)考試時(shí)間統(tǒng)一于10月10日進(jìn)行,由各單位組織考試,請(qǐng)各單位于10月9日到區(qū)人事局人才管理開(kāi)發(fā)股領(lǐng)取試卷,并于10月14日前將答卷送回。
六、培訓(xùn)紀(jì)律
你為什么想當(dāng)公務(wù)員?82%的受調(diào)查者回答:“想做有意思的事?!?7%的人認(rèn)為:“待遇優(yōu)厚。”74%的人表示:“能夠給社會(huì)帶來(lái)一些改變。”不愿當(dāng)公務(wù)員的理由中,53%的人認(rèn)同“官僚作風(fēng)嚴(yán)重。”65%的人認(rèn)為:政府部門工資水平未能“市場(chǎng)化”和私人企業(yè)水平同步提高,公務(wù)員工作表現(xiàn)優(yōu)劣也基本不會(huì)影響工資漲落。
一個(gè)“典型”的美國(guó)政府雇員年齡為45歲,已經(jīng)為政府工作16年,年薪56000美元,這在美國(guó)各行業(yè)中處于中等偏上的水平。美國(guó)公務(wù)員還擁有優(yōu)惠的健康和醫(yī)療保險(xiǎn)、人壽險(xiǎn)、長(zhǎng)期看護(hù)保險(xiǎn),還能享受根據(jù)家庭需求的靈活工作時(shí)間,每年享有10天的帶薪法定假日、13天的病假,以及13到26天的休假。
法國(guó):公務(wù)員不是一個(gè)受人追捧的工作
法國(guó)公務(wù)員分為政務(wù)類和業(yè)務(wù)類兩種。政務(wù)類由選舉或政府任命產(chǎn)生,實(shí)行任期制,與政黨共進(jìn)退。業(yè)務(wù)類公務(wù)員非法定事由不被解職解雇。
業(yè)務(wù)類公務(wù)員職位一般是通過(guò)考試應(yīng)聘獲得,考試不用交納任何費(fèi)用,指導(dǎo)公務(wù)員考試的教材都是由國(guó)家統(tǒng)一印制的,社會(huì)上幾乎沒(méi)有輔導(dǎo)班。
法國(guó)是一個(gè)福利社會(huì),有相對(duì)完善的社會(huì)福利系統(tǒng),公務(wù)員所能享受的社會(huì)福利、醫(yī)療保障與企業(yè)人員沒(méi)有區(qū)別。而且,就經(jīng)濟(jì)收入而言,法國(guó)公務(wù)員的工資收入并不是很高。不少人認(rèn)為從事這項(xiàng)工作個(gè)性受到限制,缺乏想像力,個(gè)人發(fā)展機(jī)遇少。所以,在法國(guó)公務(wù)員并不是一個(gè)受人追捧的工作。只有在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,失業(yè)率居高不下的情況下,才會(huì)有更多的人把目光轉(zhuǎn)向政府公共部門的“鐵飯碗”,因?yàn)?,這意味著穩(wěn)定的工作,穩(wěn)定的收入。因此,從某種程度上說(shuō),法國(guó)公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度是經(jīng)濟(jì)狀況的晴雨表。在經(jīng)濟(jì)不景氣的年代,政府工作對(duì)人們的吸引力更小。為了招聘到足夠的公務(wù)員,法國(guó)政府甚至不得不降低考試的難度。
韓國(guó):人人都想分食公務(wù)員這塊蛋糕
在韓國(guó),人人都想分食公務(wù)員這塊蛋糕,每到10月1日首爾市政府舉行第7級(jí)、第9級(jí)公務(wù)員考試時(shí),高速鐵路列車車票都會(huì)提前兩個(gè)月售罄,韓國(guó)鐵道公社不得不為參加考試的人們?cè)鲩_(kāi)臨時(shí)列車。在2007年結(jié)束的中央選舉管理委員會(huì)第9級(jí)公務(wù)員公開(kāi)招聘考試中,有8萬(wàn)多人競(jìng)爭(zhēng)100個(gè)職位,競(jìng)爭(zhēng)率超過(guò)800比1。
韓國(guó)年輕人爭(zhēng)當(dāng)公務(wù)員的原因主要是經(jīng)濟(jì)近年來(lái)不景氣,很多大學(xué)生至少需要待業(yè)一年才能找到工作。而即使在私營(yíng)企業(yè)工作,由于經(jīng)濟(jì)不穩(wěn),企業(yè)會(huì)隨時(shí)裁員。相比之下,公務(wù)員只要沒(méi)有特別的問(wèn)題,就能保障到法定的退休年齡。退休公務(wù)員可以按照退休前三年工資的76%獲得年金,而一般國(guó)民年金只有退休前三年工資的50%。諸如此類的誘人待遇,使韓國(guó)每年的“公考”競(jìng)爭(zhēng)尤為慘烈,各色人等均爭(zhēng)先恐后地加入“國(guó)考”中,為了增加成功的把握,每個(gè)人都要在考試前去參加兩個(gè)月的補(bǔ)習(xí)班,由此催生了考試補(bǔ)習(xí)產(chǎn)業(yè)和補(bǔ)習(xí)班扎堆的“考試村”,一切只為了成為公務(wù)員后“將來(lái)就會(huì)更有保障。”
印度:公務(wù)員是最“光宗耀祖”的行業(yè)
印度公務(wù)員有很高的社會(huì)地位,不僅待遇好,還是全社會(huì)公認(rèn)為的“精英階層”。做公務(wù)員,在印度社會(huì)被視為最“光宗耀祖”的行業(yè)。組織該國(guó)公務(wù)員考試的“公務(wù)員委員會(huì)”規(guī)定,不超過(guò)30歲、擁有國(guó)家承認(rèn)的本科及以上學(xué)歷的人都可報(bào)名。
目前,印度的居民人均年收入約為720美元,公務(wù)員的年均收入?yún)s高達(dá)8116美元,此外還有各種名目的補(bǔ)貼。而且除工資收入外,公務(wù)員還享受如每年1個(gè)月帶薪假、20天醫(yī)療假、20天半薪假……除去各種假期和法定休息日,印度公務(wù)員每年實(shí)際上班時(shí)間僅約160天,工資則相當(dāng)于普通居民的10倍。待遇好催生了印度公務(wù)員熱。
然而由于印度的公務(wù)員基數(shù)小,每年招考公務(wù)員的崗位也非常少,每年僅500人左右。而印度總?cè)丝诙啵m齡考試者遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)招考的崗位,因而錄取率僅為1.4‰,可謂世界上最難考、錄取率最低的考試。在印度,能稱得上是公務(wù)員的人不到7000名。印度的公務(wù)員概念與政府工作人員有很大不同,公務(wù)員專指通過(guò)“全印度公務(wù)員系統(tǒng)”考試在中央和各邦工作的人,他們專職負(fù)責(zé)政府事務(wù),不被允許參與黨派活動(dòng)。
新加坡:世界上效率最高和腐敗程度最低
新加坡的公務(wù)員選拔與美國(guó)類似,不采取考試的形式。有意擔(dān)任公務(wù)員的人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者其他招募渠道提出申請(qǐng)并提交簡(jiǎn)歷。當(dāng)通過(guò)第一輪的簡(jiǎn)歷篩選后,有關(guān)的政府部門將向部分申請(qǐng)者發(fā)出面試通知。面試被選中的候選人將被推薦到人事部門等待任命。
二、提升科學(xué)決策能力。公務(wù)員考慮問(wèn)題要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和顧全大局,在決策問(wèn)題時(shí),首先應(yīng)考慮到國(guó)家和組織的目標(biāo)及價(jià)值,并把其價(jià)值反映到具體管理中。一是要了解國(guó)家的基本國(guó)情和國(guó)際環(huán)境,對(duì)影響社會(huì)組織的主要問(wèn)題能夠正確分析,迅速作出準(zhǔn)確的判斷。二是要熟悉國(guó)家政策和法律法規(guī),以保證決策前提的正確。三是要熟練地運(yùn)用國(guó)家政策工具,設(shè)計(jì)出有效的人力資源配置來(lái)完成組織任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)。