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公務車管理模板(10篇)

時間:2022-05-03 17:39:55

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公務車管理

篇1

第二條各醫(yī)療衛(wèi)生單位車輛均屬公務用車,車輛統(tǒng)一由各單位辦公室調(diào)度管理

第三條各醫(yī)療衛(wèi)生單位辦公室未經(jīng)單位主要領導同意,嚴禁將車輛借予外單位或個人使用,如確因工作需要,并經(jīng)單位主要領導同意必須外借的,車輛駕駛員必須隨車駕駛。各單位原則上不得借用外單

位車輛,如確因工作需要借用的,必須車輛和駕駛員同時借用。

第四條根據(jù)全縣衛(wèi)生工作需要,縣衛(wèi)生局可調(diào)用各醫(yī)療衛(wèi)生單位車輛。各單位要樹立大局意識,接到縣衛(wèi)生局辦公室車輛調(diào)度通知后,要迅速安排車輛到位,如有特殊情況不能出車要及時反饋情況。

第五條嚴格執(zhí)行節(jié)假日封車制度。建立健全公車非工作時間定點停放制度。非公務活動期間,特別是工作日夜間,雙休日和春節(jié)、清明、“五一”、“十一”等重大節(jié)日長假期間,車輛統(tǒng)一停放在本單

位指定停放地點。因工作需要確需用車的,須經(jīng)單位主要領導同意,并與辦公室履行有關手續(xù)后方可出車,否則一律按公車私用處理。

第六條加強車輛費用管理,嚴禁開特權車。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對每輛公車的維修費、油耗費、行駛里程等開支應在本單位進行公示,以形成監(jiān)管力度。嚴禁私車公支,對弄虛作假報車輛費用的,將依紀依

法追究責任人的責任。對公車違反交通法律的處罰,應由駕駛車輛人員自己負責,嚴禁單位買單報銷。

第七條各單位要加強駕駛員的日常管理,制定嚴格的安全管理規(guī)章制度,教育、督促駕駛員堅持“安全第一,服務第一”的服務觀念,確保行車安全。并做到:

(一)嚴禁駕駛員違規(guī)駕駛車輛。

篇2

中圖分類號:C93文獻標識碼: A

一、具體問題描述

公務用車是企業(yè)為開展公務活動而配備的專用車輛。目前,國家電網(wǎng)公司現(xiàn)行公務用車管理制度,一直沿用計劃經(jīng)濟時代的編制管理、標準控制、按需配給的模式。隨著企業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,這種公務用車管理制度的缺陷越來越明顯。

一是公務用車費用高、成本大。據(jù)長期致力于研究公車改革的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青調(diào)查顯示,平均一輛公車一年公用的費用在10萬元左右,加上私用的費用,一輛車總費用在15―20萬元。但公車的使用效率不高,浪費很大,公務用車經(jīng)費支出占“三公經(jīng)費”60%以上。

二是公車私用現(xiàn)象嚴重、屢禁不止。由于公務車輛公用私用的邊界模糊,管理上存有漏洞,公車私用的現(xiàn)象十分普遍,不僅背離了公車的屬性,造成嚴重浪費,而且產(chǎn)生了負面社會影響,損害了企業(yè)形象。

三是超編配備公車。有的單位通過各種資金渠道,超編、超標購置和配備公車,致使公車數(shù)量不斷膨脹,這不僅成為企業(yè)沉重的負擔、管理的黑洞,更重要的危害在于由此滋生的特權意識、奢侈浪費之風已經(jīng)成為了人民群眾反映強烈的突出問題。

在黨的群眾路線教育實踐活動中,中央明確提出八項規(guī)定、六條禁令,要切實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,重要工作之一就是壓縮“三公經(jīng)費”,從公車上動刀,通過厲行節(jié)約、壓縮公務用車購置和運維費用,大幅縮減的公車支出費用。

二、“五化”車輛動態(tài)管理的思路和方法

在今年國務院總理所做的政府工作報告中,明確提出啟動公務用車制度改革。國網(wǎng)荊門供電公司從車輛日常管理入手,創(chuàng)新思維,積極探索,圍繞 “國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一車輛管理平臺”,建臺帳,進系統(tǒng),清流程,單核算,嚴考核,力求做到信息采集完整化、預警等級直觀化、監(jiān)控指標科學化、查詢分析常態(tài)化、評價體系規(guī)范化,全面實施公務車輛動態(tài)管理。

一是信息采集完整化。通過2013年的車輛清理整頓,摸清了公司系統(tǒng)公務、生產(chǎn)用車的號牌、車輛所屬單位、行駛證所有權單位、車輛類型、品牌名稱、車輛識別號(即車架號)、發(fā)動機號、原值、排量、初次登記日期、使用性質、車輛狀態(tài)及車載終端GPS安裝等情況,對車輛使用狀況、表顯里程、燃油數(shù)量、車輛維修費用、大修支出等費用實現(xiàn)了動態(tài)更新,幾乎涵蓋了車輛管理的全部信息,實現(xiàn)了車輛信息在線查詢。

二是預警等級直觀化。引入“等級”理念,按照“A、B、C、D”將車輛使用現(xiàn)狀分為4個等級。A類為使用年限8年、行駛25萬公里以內(nèi),B類為使用年限8年以內(nèi)、行駛25萬公里以上,C類為使用年限8年以上、行駛25萬公里以上,D類為使用年限8年、行駛25萬公里以上。對D類車輛每年委托專業(yè)機構進行車輛運行情況綜合評估,滿足國家規(guī)定和使用要求的應當繼續(xù)使用,存在安全隱患的車輛應按流程進行報廢處理。

三是監(jiān)控指標科學化。根據(jù)車輛年檢及評估等相關因素,確定安全性能指標和經(jīng)濟使用壽命指標兩類監(jiān)控數(shù)據(jù)。在安全性能指標中,通過機動車輛定期年檢,實時掌握車輛在用或停用狀態(tài),督促使用單位及時按規(guī)定時間報檢車輛,消除安全隱患。在經(jīng)濟使用壽命指標中,應用作業(yè)成本法,對車輛總行駛里程10萬公里或行駛5年以內(nèi),年維修費用不得超過購車價的4%;總行駛里程25萬公里或行駛8年以內(nèi),年維修費用不得超過購車價的5%;總行駛里程25萬公里或行駛8年以上,年維修費用不得超過購車價的8%。對于大修后的車輛按行駛里程10萬公里以內(nèi)車輛核算。

四是查詢分析常態(tài)化。在車輛管理平臺重點突出了查詢和分析功能,從相關基礎數(shù)據(jù)的查詢到車輛動態(tài)分析,便于各層級領導和車輛管理人員對車輛使用狀況進行實時監(jiān)控,從每臺車、每名駕駛員的動向,到車輛歷史、實時運行軌跡,到車輛的維修情況、運行情況均能以圖、表等直觀反應。

五是評價體系規(guī)范化。嚴把公務用車入口、使用和出口關,明確主業(yè)、集體車輛運行管理部門,根據(jù)工作需要對出現(xiàn)預警的車輛進行安全性能和經(jīng)濟效益評審,分析原因并提出處置、維修或正常使用建議。對出現(xiàn)重大交通事故預計維修支出占車輛凈值的比重超過30%或者造成發(fā)動機和底盤嚴重損壞無法修復的、達到處置年限安全性能低、經(jīng)濟使用壽命短的車輛,由使用單位按照規(guī)定提出處置申請逐級上報審批。特別對高費用保養(yǎng)、低效率運轉的車輛,及時養(yǎng)護或處置,防止國有資產(chǎn)變相流失。

三、“五化”車輛動態(tài)管理的過程描述

一是重教育。落實交通風險防控措施。定期組織召開交通安全委員會議,研究部署交通安全工作,落實交通安全責任。加強對專兼職駕駛員的安全學習。認真執(zhí)行每周一次的安全學習,學習駕駛員職業(yè)道德、道路交通法律法規(guī),熟悉各類道路交通信號,做到安全出行、文明行車。加強車輛操作技能培訓。開展事故狀態(tài)下應急演練,提高駕駛員在山地、高原、沙塵、冰雹、雨雪霧冰等惡劣條件下的控車能力,提高車輛駕駛操作技能。

二是排隱患。將車輛檢查納入春秋季安全大檢查。重點對駕駛員準駕車型、安全學習情況、隨車證件、應急用品、防護藥品等使用情況進行檢查。嚴格執(zhí)行保養(yǎng)、檢查制度。每周組織對本單位車輛進行自檢、互查,對車輛進行周保養(yǎng)和全面清掃,排查安全隱患。

三是控成本。實行公務用車保險、維修、加油集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度,健全公務用車油耗、運行費用單車核算制度。全面推廣應用公路速通卡(ETC)、油料IC卡,杜絕現(xiàn)金支付路橋費、加油等行為。嚴格控制其他費用。嚴禁對公務車輛進行豪華裝飾。車輛座套、腳墊、保潔用品等消耗品,使用2年以上才能更換,洗車費、停車費等費用實行月度包干。

四是嚴監(jiān)督。對公務用車實行分片管理、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)度,將所有公務、生產(chǎn)車輛分為5個片區(qū)(按地域分為城區(qū)、沙洋、京山、鐘祥、東寶)集中、在線調(diào)配,嚴格履行派車審批程序,充分保障公務活動車輛需要。嚴格執(zhí)行定置停放、節(jié)假日(雙休)封存制度,堅決杜絕帶有國家電網(wǎng)品牌標識的車輛因工作以外原因在敏感區(qū)域停放。加大車輛運行監(jiān)控。所有車輛逐步加裝車載監(jiān)控終端,納入各級運監(jiān)中心統(tǒng)一監(jiān)控。

五是強考核。將公務用車管理納入企業(yè)負責人年度業(yè)績考核和同業(yè)對標考核,加大問責力度。聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門,加強車輛規(guī)范管理的日常檢查和督導,加大節(jié)假日(雙休)期間車輛專項檢查力度,對發(fā)生因車造成嚴重負面影響的事件進行嚴肅查處,對相關責任領導、責任人實行“說清楚”。

四、對實踐過程的思考和對效果的評價

一是降低了運維費用。通過公開拍賣、評估出售、報廢更新車輛,降低車輛總量,實行公務用車油耗、運行費用單車核算,實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度,從源頭降低運行成本,公務用車費用支出同比下降33.6%,打造陽光的“三公”經(jīng)費,讓群眾看明白、能監(jiān)督,堵塞管理漏洞。

二是優(yōu)化了資產(chǎn)配置。通過對車輛安全性能和經(jīng)濟效益數(shù)據(jù)的分析利用,能夠充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益,優(yōu)化資產(chǎn)配置和存量結構,從嚴壓縮車輛購置費用,有效避免過度配置、超標配置、超編配置和無序處置車輛現(xiàn)象。

三是提高了使用效率?!敖y(tǒng)一車輛管理平臺”的上線運行,使得各項管理制度得以嚴格落實,保證車輛處于最佳運行狀態(tài),有效防止了公車私用、公車私借等不良現(xiàn)象的發(fā)生,提高了車輛使用效率,進一步提升了企業(yè)形象。

參考文獻:

篇3

(一)在本市內(nèi)外出工作、公務由辦公室主任安排車輛。到本市以外出差、公務的須經(jīng)校長批準,方能派車。

(二)本市公務用車一律憑派車單經(jīng)辦公室主任批準。

(三)非公務用車。外單位要求借用車輛及其他特殊情況用車,一律先經(jīng)校長批準,由辦公室主任派車,否則,不予派車。

(四)學校公務車輛嚴禁參與喜事喪事活動。特殊情況用車,須報校長批準同意后,可派車專用。

(一)派車必須由用車人填寫派車單,經(jīng)用車部門負責人審核,報辦公室主任審批(市內(nèi))后,?。ㄊ校┩忭毥?jīng)校長批準同意后,方能派車,辦公室按申請派車的先后順序和公務的輕重緩急,統(tǒng)籌安排,予以派車。

(二)駕駛員憑派車單出車和報銷差旅費。駕駛員無故拒不出車一次,計曠工一天,并按相關規(guī)定兌現(xiàn)扣款。

(三)嚴禁私自出車,未按派車審批程序批準私自派車或駕駛員未經(jīng)批準擅自出車,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由用車人支付油料費并按租車價格每日260元計算,將費用交財務室,不足半天的按半天計算,不足一天的按一天計算。但遇下列情況可先出車、后補派車單:

1、特殊情況緊急用車,校長或辦公室主任直接派車。

2、節(jié)假日和下班后因公急需用車,由校辦公室報校長同意后派車。

(五)遇節(jié)假日,車輛由校辦公室負責督查管理。

(一)車輛實行油料定額制,其標準是:在車輛使用說明書載明的每百公里油耗標準上浮2公升油。

(二)油費的報銷:派發(fā)加油卡,按公里數(shù)據(jù)實結算;因特殊情況在市外加油,其油費的報銷由駕駛員、用車部門雙方簽字后經(jīng)校辦公室主任審核,報校長簽字報銷。

(三)車輛維修由駕駛員提出故障申報,經(jīng)校辦公室主任審定后,由總務、財務、駕駛員共同辦理,依據(jù)金額大小區(qū)別對待。維修金額100元以下小額維修,由駕駛員匯同總務、財務出具車輛維修審批單經(jīng)校辦公室主任同意后進行維修;維修金額100元以上大額維修,由駕駛員匯同校辦公室、總務、財務出具車輛維修審批單經(jīng)校長審批同意后方可維修。車輛修好后由該車駕駛員試車驗收,合格后由駕駛員在維修單和發(fā)票上簽字有效。

(四)維修金額100元以下小額維修原則上實行定點修理,凡辦理完畢維修審批手續(xù)后即可到維修點進行修理;需在其它地方修車的,需經(jīng)校辦公室車管人員報請校長同意后方能修車。維修金額500元以上的大額維修,采用單次維修詢價制確定修理商,選擇同品質、同服務的低價位的修理商為維修點進行維修。

(五)車輛外出發(fā)生故障由駕駛員報告車輛管理人員,征得其同意后就近請人維修,所需材料和維修費由駕駛員和用車人負責共同經(jīng)辦,并將情況報告校辦公室主任,按報銷制度報帳。

(六)車輛維修費由駕駛員匯同出納憑學校出具的車輛維修單和修車發(fā)票支付。財務室應及時將車輛的用油、維修費用制作清單送總務處、校辦公室和校長審批報銷報帳。

(一)駕駛員由校長主管,辦公室主任分管。

(二)駕駛員應愛崗敬業(yè)、忠于職守,嚴格遵守交通法規(guī)并提高駕駛技術,增強安全責任感,愛護車輛,確保行車安全,確保出車率。

(三)駕駛員應遵守交通規(guī)則,不得酒后駕車,不得將車交他人駕駛,駕駛員酒后駕車或駕駛員之間隨意調(diào)換車輛駕駛,被罰款或肇事,一切責任由駕駛員承擔。

(四)學校車輛屬國有資產(chǎn),駕駛員應愛護車輛,隨時保持車輛處于良好的車況,保持車輛整潔衛(wèi)生,做到出車前檢查車輛狀況是否完好,預防不安全事故的發(fā)生。

(五)駕駛員出車完畢,必須將車輛停放于學校車庫內(nèi)或指定的場所,不得亂停亂放,更不得私自駕車外出。未按規(guī)定停放者,一次扣款50元。因未按規(guī)定停放,造成被盜、被損壞等,由駕駛員承擔全部責任。

(六)駕駛員嚴格遵守車輛管理的各項規(guī)定,禁止超人超速超載、闖紅燈、疲勞駕駛等,如因違規(guī)受處罰,由駕駛員承擔全部責任。

(七)學校公務車系保證學校各項工作用車,駕駛員出車應保證出差人員乘座;未經(jīng)校長同意,駕駛員不得帶乘本校以外人員,否則,由駕駛員承擔一切責任;本校出差人員亦不得自行攜帶本校以外人員乘本校車輛。

(八)駕駛員出車,必須服從出差人員的安排,自始至終為公務服務,不得中途擅自離開,違者除按曠工處理外,并追究相關責任。

(九)駕駛員凡未按規(guī)定私自出車,除依本制度處理外,造成不良后果和產(chǎn)生的一切經(jīng)濟責任,全部由個人承擔。

(十)駕駛員休假、請假、節(jié)假日離開工作地點須將車輛鑰匙交辦公室主任統(tǒng)一管理。

(一)具體負責駕駛員的管理,定期組織駕駛員學習交通安全相關法律法規(guī)及駕駛知識等,不斷提高駕駛員的業(yè)務素質和安全意識。

篇4

車輛管理是機關事業(yè)單位后勤工作的重要部分,主要為機關干部日常工作需要提供安全、及時的用車服務。其管理水平的高低,服務質量的優(yōu)劣將直接對機關工作的開展及機關單位形象造成影響。因此,機關事業(yè)單位公務車的管理上只有持續(xù)創(chuàng)新,才能實現(xiàn)科學而經(jīng)濟的車輛調(diào)度,從而實現(xiàn)機關單位利益與社會效益的統(tǒng)一。試想假如機關事業(yè)單位的公務用車缺乏行之有效的管理的話,那么勢必導致隨意編制車輛數(shù)量、公車私駕、攀比浪費等不良現(xiàn)象的持續(xù)發(fā)展與惡化。所以,新形勢下機關事業(yè)單位的車輛管理必須進行相應的改革與創(chuàng)新,如此才能從根本上促進機關車輛管理的健康發(fā)展。

一、機關事業(yè)單位公務用車管理存在的弊端

1.1公務用車編制不合理、消費膨脹,使得財政不堪重負

據(jù)國家財政部、國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,我國行政事業(yè)單位每年僅公務用車消費支出每年就達1500億 -2000億元,公務用車是按人員數(shù)、級別、領導職數(shù)進行定編。目前,我國違規(guī)超編超標配車現(xiàn)象較為嚴重,據(jù)國家財政部統(tǒng)計,全國超編配車率達50%以上,有些地區(qū)的主要領導一人配兩輛專車(市內(nèi)和下鄉(xiāng)各一輛)。據(jù)測算,1人2車比1車2用的社會成本還要高;變相專車和固定用車現(xiàn)象泛濫,按照中辦發(fā)[1994]14號文件規(guī)定:只有部長級和省長級以上干部才能配備專車,現(xiàn)職副部長級和副省長級干部保證工作用車或相對固定用車,副部長級和副省長級及其以下工作人員,包括離退休后享受部長級和省長級待遇的干部都不允許配備專車。但在實際工作中,一些地區(qū)或有關職能部門都自行給黨政領導配備了專車,雖然有些領導用車不稱為專車,但實為專用。

1.2 公車私用屢禁不止

近年來,關于領導干部“公車私駕”的新聞已是屢見不鮮,據(jù)國家發(fā)改委調(diào)研報告顯示,機關單位的公務用車有三個“三分之一”,即車輛公用三分之一,領導及家屬私用三分之一,司機使用三分之一。中央乃至地方新聞媒體曾多次曝光公車接送孩子上學,造成學校門口大塞車,以及婚喪嫁娶公車成龍的現(xiàn)象,嚴重損害了機關領導干部形象,造成了惡劣的社會影響。另外,由于公務車輛使用頻繁必然會增加油費、修理費與養(yǎng)護費,據(jù)國家有關部委統(tǒng)計,每輛公車年消費額平均為8萬-10萬,不但浪費了社會資源,也造成了國有資產(chǎn)的嚴重流失。

1.3公務車使用效率低,資源利用失衡

目前,機關事業(yè)單位公務用車是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,這使得我國機關事業(yè)單位的公務車輛管理逐漸形成了投入多、產(chǎn)出少、能耗高、效益低的現(xiàn)象。再加上機關單位存有重錢輕物,有物輕管的現(xiàn)象,車輛配備、使用與管理體制有所局限性,因而無法對機關單位的用車與經(jīng)費進行合理的調(diào)配,導致多數(shù)車輛利用率低,甚至出現(xiàn)資源閑置的現(xiàn)象。由于公務用車缺乏統(tǒng)一的管理模式與行之有效的約束力,所以無法對各機關單位的車輛配置、更新、報廢等環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控,造成國有資產(chǎn)的嚴重流失,對國家和集體造成了無法估量的損失。

1.4互相攀比,公務用車浪費嚴重。

某些機關事業(yè)單位間比排場、講闊氣,盲目攀比,本單位已無購車編制,卻假借名目,通過各種途徑撥款給下屬單位,要求其代為購置車輛;購置車輛產(chǎn)生的費用未在本單位賬面得以顯現(xiàn),形成帳實不符的現(xiàn)象。當下各地機關事業(yè)單位公務車浪費現(xiàn)象較為嚴重,如公車外出時對行駛路線無限制;外出公辦無論遠近與人員多少一概使用公車,導致同一線路重復派車或空車現(xiàn)象的發(fā)生。

二、機關事業(yè)單位公務車輛的管理措施

2.1明確公務用車標準與編制,嚴格購車審批程序

對公務用車實行編制管理,嚴格控制車輛規(guī)模;按照標準配備公務用車,優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛,嚴格以機關單位人員編制數(shù)、基本業(yè)務需要為依據(jù),根據(jù)不同的行政級別,對管理用車與業(yè)務用車的編制數(shù)目分別進行核定。各機關事業(yè)單位按需求進行配備,不得出現(xiàn)超編制、超標準購車,黨政機關和事業(yè)單位的領導干部及工作人員的公務用車小轎車配備價格嚴格控制在25萬元以內(nèi)(含25萬元),嚴格控制購買大排量豪華型車,其排量嚴格控制在3.4升以下。嚴禁以任何名義向隸屬單位調(diào)換、借用、攤派資金購置車輛,對公務用車實行專項管理,各單位要對公務用車登記在案,如實填報并進行公示。此外,嚴禁為公務車輛增加高檔配置和豪華內(nèi)飾。公務車輛維修、保險、加油等運行維護嚴格實行定額標準、定點管理和單車核算,從嚴控制公務車輛節(jié)假日和長途行駛,外出調(diào)研、考察、開會等公務活動應輕車簡從,倡導集中乘車和乘坐公共交通工具。

2.2 為公務車安裝GPS,以防止公車私用[1]

為機關事業(yè)單位車輛統(tǒng)一安裝GPS衛(wèi)星定位監(jiān)管設備,公務車輛安裝GPS后,可以統(tǒng)計車輛里程,并適時監(jiān)控車輛的使用、行走路線、行駛區(qū)域、實時車速、出入場所、停放地點等運行狀況,實現(xiàn)對車輛使用情況的全程留痕、全程監(jiān)控、全程預警。在監(jiān)控平臺上,可以對管理范圍內(nèi)的公車設置電子圍欄,公車使用一旦超出設置的區(qū)域范圍和時間區(qū)間,將主動向監(jiān)控電腦報警。通過該智能化的管理模式,可在最大程度上遏制公車私用的現(xiàn)象,節(jié)約公務車的使用成本,減少資源浪費,節(jié)約財政支出,提高管理效率。為了進一步明確公車使用管理,嚴禁公車私用,還可制定如嚴禁公車出入停放餐飲、娛樂場所和旅游景區(qū),執(zhí)行公車按時歸庫停放等制度。對查實的違規(guī)使用公車的單位、個人,將依照相關規(guī)定進行嚴肅處理。以此同時,機關單位還可鼓勵私車公用。鑒于如今私車擁有率較高,政府可鼓勵工作人員私車公用并給予適當補貼。此舉可有效降低公務用車的購置、維護等費用,并且簡單易行、靈活方便,按實際發(fā)生費用予以一定補償,實行“一事一報”制度。

2.3創(chuàng)新公務用車管理辦法,建立公務車輛使用管理數(shù)據(jù)庫

采集所轄區(qū)域的所有公務車輛的車牌號、所屬單位、停放地點等數(shù)據(jù),建立公務車輛使用管理數(shù)據(jù)信息庫,便于隨時對公務車使用情況進行監(jiān)督檢查。適時組織縣聘黨風廉政監(jiān)督員,全縣黨政機關、企事業(yè)單位公務車輛使用管理情況進行專項督查,對明顯違規(guī)使用公車的單位主要領導進行約談,并在全縣范圍內(nèi)通報批評,同時責成單位限期落實整改措施,處分違規(guī)使用公車的直接責任人。通過加強監(jiān)督檢查,采取通報批評、領導約談、限期整改、黨政紀處分等形式,促進黨員領導干部增強廉潔自律意識,有力地糾正公車私用不正之風,有效遏制“車輪腐敗”現(xiàn)象。

2.4實行公務車輛管理責任制,夯實責任,厲行節(jié)約

規(guī)定各機關單位主要領導為公務車輛管理的第一責任人。實行公務車輛使用費包干制,各單位公務車輛使用費控制在財政核撥范圍內(nèi),超額部分自行解決,非財政撥款公務車輛經(jīng)費由各單位自有資金承擔。實行各單位行政辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一派遣以及定點保險、定點加油、定點維修的“二統(tǒng)三定”集中統(tǒng)一管理制度,同時嚴把八小時以外和節(jié)假日公車使用關口,防止公車私用和私車公養(yǎng)[2]。

2.5加大公務車使用監(jiān)管力度

建議省、市政府指定專門部門履行日常的公務車運行監(jiān)管職能,改變各單位自己管但管不好的現(xiàn)狀。此外,可效仿警車或城管執(zhí)法車外觀,試行對公車噴涂統(tǒng)一專用標識,并公布監(jiān)督電話,方便社會公眾監(jiān)督舉報。各級紀檢監(jiān)察機關和財政、審計、公安等部門要相互配合,加強對超標準配置車、未或批準擅自配備車、假公濟私等違規(guī)行為的查處力度?!?/p>

參考文獻

[1] 沈忠.論事業(yè)單位公務車輛的管理[J].經(jīng)營管理,2011(11).

篇5

全縣黨政群機關(含人大機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、群團機關)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)購買、調(diào)撥、饋贈、獎勵取得的小轎車、越野車、商務車等各種車輛。

二、公務用車的編制核定

(一)車輛編制核定的原則:保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風,堅持從緊、從嚴,科學核定各單位公務車輛的編制。

(二)縣四大班子、市委督查組領導根據(jù)實際工作需要核定小汽車編制。

(三)全縣機關事業(yè)單位按單位編制人數(shù)并結合單位工作性質和有關特殊規(guī)定,核定公務用車編制。原則上5人以內(nèi)(含5人)不配車,6-15人可配置一輛公務用車,15人以上,按15人的遞增倍數(shù)配置車輛,即每增加15人,可配置一輛公務用車,以此類推。

(四)縣直機關、直屬事業(yè)單位的二級機構,按單位人員編制數(shù)結合單位工作性質和相關規(guī)定,核定公務用車編制。原則上10人以內(nèi)(含10人)不配車,11-25人可配置一輛公務用車,25人以上,按25人的遞增倍數(shù)配置車輛,即每增加25人,可配置一輛公務用車,以此類推。

(五)財政收入超過1500萬元的鎮(zhèn),可增加1個公務用車編制。

(六)特殊行業(yè)因工作需要,由本部門提出意見,報經(jīng)領導組審定,可適當增加車輛編制。

(七)對現(xiàn)有經(jīng)批準超編公務用車設立“臨時編制”,一次性使用。列入臨時編制的公務用車經(jīng)批準辦理變更、報廢處置手續(xù)后,臨時編制同時注銷。臨時編制公務用車使用的燃料、維修、保險等經(jīng)費由單位自理,財政不予供給。對無償接受捐贈或上級調(diào)撥的公務用車,應及時辦理入編制手續(xù),若單位無空缺編制,統(tǒng)籌調(diào)劑安排。

三、公務用車的配置標準

(八)必須按照規(guī)定的價格標準和排氣量標準配備用車,堅持使用國產(chǎn)車的原則,嚴禁配備使用進口車。

(九)縣四大班子領導(包括市委督查組駐廬督查員)公務用車排氣量均為2.0升以下(含2.0升),四大班子主要領導公務用車每輛價格25萬元以內(nèi)(含車內(nèi)裝潢等設備),其他領導公務用車每輛價格22萬元以內(nèi)(含車內(nèi)裝潢等設備)。

(十)各鎮(zhèn)和縣直機關事業(yè)單位公務用車排氣量均為2.0升以下,每輛價格20萬元以內(nèi)(含車內(nèi)裝潢等設備)。

(十一)縣直機關事業(yè)單位二級機構公務用車排氣量均為2.0升以下,每輛價格15萬元以內(nèi)(含車內(nèi)裝潢等設備)。

四、公務用車的購置審批程序

(十二)全縣機關事業(yè)單位新購公務用車,由單位申請,經(jīng)縣領導小組辦公室審核車輛編制后,縣財政局、人事局、審計局、監(jiān)察局審核簽署意見,報分管副縣長同意后,提請縣領導小組審批。

(十三)更換公務用車,由單位申請,縣公安局交警大隊對舊車車況進行鑒定并出具相關材料,經(jīng)財政局、審計局、監(jiān)察局審核簽署意見,報分管副縣長同意后,提請縣領導小組審批。

(十四)各鎮(zhèn)、事業(yè)單位及國有或國有控股企業(yè)購買、更換公務用車除履行以上程序外,還須經(jīng)縣國稅局、地稅局、勞動和社會保障局審核企事業(yè)單位社保資金以及各項稅費的繳納情況,并簽署相關意見后,方可辦理審批手續(xù)。

(十五)在核定的公務用車編制數(shù)內(nèi),各單位只能按標準購置公務用車。接受上級部門劃撥配備的車輛占用本單位編制數(shù),特殊情況車輛配置超過本《規(guī)定》的標準,須報縣領導小組審核批準,并納入管理范圍。

(十六)有下列情況之一的,不準新購置車輛:

1.凡拖部職工工資、或欠繳各類財政性資金(包括罰沒款)、欠繳社會保障資金以及單位債務過大的,一律不允許購買、更換公務用車;

2.未按時足額發(fā)放規(guī)定經(jīng)費的縣直機關;未完成財稅任務或未按時足額發(fā)放規(guī)定經(jīng)費的鎮(zhèn);

3.購車資金來源不符合規(guī)定的;

4.借用下級機關或企、事業(yè)單位名義的;

5.用下級機關或企、事業(yè)單位資金購買車輛的;

6.借款、賒賬、按揭等形式購置車輛的。

(十七)購車申請經(jīng)領導小組批準后,由領導小組辦公室開具《批準購車通知單》,縣政府采購中心嚴格按照縣領導小組批準的排氣量、價格標準組織采購。

五、公務用車的管理

(十八)加強對現(xiàn)有已購車輛的入編管理。本規(guī)定下發(fā)之日前,原經(jīng)批準已購置的車輛,由各單位按核定的車輛編制數(shù),報縣領導小組辦公室重新辦理入編手續(xù),對經(jīng)批準購置超編的公務用車,列入臨時編制管理。對未經(jīng)批準購置超編的公務用車,自本《規(guī)定》下發(fā)后,在30個工作日內(nèi)按規(guī)定將超編車輛統(tǒng)一移交給縣領導小組處置,逾期沒有移交到位的將追究責任單位主要領導的相關責任。

(十九)加強公務用車產(chǎn)權登記管理。各級黨政機關一律不得隨意調(diào)用、借用、占用下級企業(yè)或私營企業(yè)的車輛,不得將車輛掛靠企業(yè)單位和其他行政事業(yè)單位,不得公車私掛、公車外掛、公車下掛、私車公掛。凡有上述現(xiàn)象的機關事業(yè)單位,須在本《規(guī)定》下發(fā)后30個工作日內(nèi)清理到位,逾期未清理到位的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究責任單位主要領導的相關責任。公務車輛過戶須經(jīng)過縣領導小組辦公室審核后,公安交警部門方可予以辦理。

(二十)單位公務用車自購買之日起8年內(nèi)和行程未達到30萬公里的,原則上不得更換新車。

(二十一)縣領導小組辦公室要對各單位公務用車建立車輛管理檔案,核實并登記其購車時間、金額、車輛產(chǎn)權單位和定編等車輛基本情況。

(二十二)嚴肅公車使用紀律,由縣監(jiān)察局統(tǒng)一制作公車使用標識,發(fā)放到每輛公務用車并張貼在車輛的醒目位置,有效接受監(jiān)督,杜絕公車私用行為。

(二十三)嚴格公務車輛的處置管理。對更新后的舊車(含報廢車輛),除本單位公務用車編制數(shù)量范圍內(nèi)的車輛經(jīng)縣領導小組批準可留用外,統(tǒng)一上交縣領導小組處置,各單位不得擅自處置本單位的車輛。

(二十四)領導干部工作調(diào)動后,不得將原單位的車輛帶到新任職單位使用。

六、公務用車配置管理工作的領導

(二十五)成立縣機關事業(yè)單位公務用車管理領導小組,縣長擔任領導組組長,縣政府常務副縣長擔任副組長,成員由縣委辦主任、縣政府辦主任、縣監(jiān)察局局長、縣財政局局長、縣人事局局長、縣審計局局長、縣交警大隊大隊長組成。領導小組辦公室設在縣財政局,辦公室主任由財政局局長兼任。

(二十六)縣領導小組各成員單位要加強對公務用車配備、使用和管理工作的監(jiān)督檢查,具體職責為:縣財政局負責全縣機關事業(yè)單位的車輛編制管理、資產(chǎn)管理等工作,對購車資金來源進行核實,負責領導小組辦公室的日常事務;縣公安局交警大隊負責對舊車車況進行鑒定;縣人事局負責審核提供購車單位的機構和人員編制狀況;縣審計局根據(jù)需要負責對購車單位有關財務狀況組織審計調(diào)查;縣監(jiān)察局負責對公務用車的配置、購買、更換實施全過程監(jiān)督。

(二十七)充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,對有令不行、有禁不止,違規(guī)配備、更換車輛的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按有關規(guī)定予以嚴肅處理。

篇6

高校學院公務用車是高校學院后勤服務的重要組成部分。學院的公務車輛都屬于學校的集體資產(chǎn),由學院辦公室直接管理。公務車的管理工作任務重、影響廣。隨著高校改革的不斷深入,學院對公務車的用車需求也在不斷地增加,不可避免地出現(xiàn)了公車私用、支出增大、車輛分配不合理等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴重地影響了學院日常教學用車的運行。因此如何合理地管理公務用車,成為現(xiàn)階段學院車輛管理人員亟待解決的問題。

一、學院公務車管理現(xiàn)狀

隨著我校不斷地擴大招生,學校辦學規(guī)模日益擴大,學校的對外交流也是日漸頻繁,學院的重點學科增加了很多,因此學院對各類公務車的用車量不斷地增加。因此造成了很多教師運用公務車時忽略了對學院公務車管理條例的要求,公務車申請單填寫不合格;車輛缺乏維護;公車私用等現(xiàn)象普遍存在,致使學院的公務車不能夠有效地為學院的日常教學服務。

1.公車私用

公車私用是我國公車管理最難杜絕的問題,因為公車的私用和公用缺乏明顯的界定,在這個方面的管理也是屬于灰色地帶,很多高校教師也是經(jīng)常游離在這一地帶,存在僥幸心理。有些教師更是存在車輛就是身份地位的象征,什么級別的管理人員就要配什么檔次的車,因此形成了官員間的攀比現(xiàn)象,導致公車換代頻繁嚴重地浪費了學院的教育教學資金。

2.公務車缺乏維護

高校學院的公務用車的任務重,往往要不間斷地進行工作,很多公務車都有很長的行駛里數(shù),尤其是大巴車的檢修工作尤其重要。但是在學院中很多用車人員都存在車輛不壞就不去保養(yǎng)檢修的習慣,致使很多公務車輛在工作期間出現(xiàn)事故,不僅影響學院工作的運行,更使學院學生和教師的人身安全受到影響。

3.駕駛員的安全意識差

近幾年,學校大巴車或者校車出現(xiàn)事故的頻率出現(xiàn)了上升的趨勢,究其原因是大巴車司機缺乏安全駕駛觀念,缺乏定期的培訓。在車輛駕駛中開“斗氣車”“英雄車”,存在著很大的安全隱患。

二、公務用車的管理對策

1.做好日常車輛安排

學院的公務車管理人員要制定一套系統(tǒng)的公務車管理方法。學院有需要用到公務車的教師,應當提前一天填寫用車申請表,然后管理人員將車輛的任務和出車的目的地進行統(tǒng)籌管理,將車輛協(xié)調(diào)安排,人數(shù)不多使用中巴,人數(shù)多使用大巴,避免因車輛的不協(xié)調(diào)產(chǎn)生的浪費,做到根據(jù)不同的任務需要安排不同的車輛。同一地點、同一方向的可以合乘一輛車。任務重、時間緊的提前優(yōu)先發(fā)車等。

2.定期對車輛進行保養(yǎng)

車輛的定期保養(yǎng)能夠有效地延長車輛的使用壽命,同時通過定期的車輛保養(yǎng)及時發(fā)現(xiàn)車輛存在的安全隱患,防患于未然,定期的車輛保養(yǎng)也是節(jié)能的一種方式。駕駛員在沒有出車任務時,要經(jīng)常對車輛的輪胎、油量等進行檢查,保持車輛的整潔,保持車輛良好的工作狀態(tài),保持車容整潔,保證隨車證件、工具、備件的齊全。定期車輛保養(yǎng)不僅能夠降低各種零部件的消耗,減少車輛對環(huán)境污染,也能夠使車輛長期處于良好的運行狀態(tài),防止安全事故的發(fā)生。

3.建立監(jiān)督機制

筆者在日常的生活中積極地進行公車管理方面的研究,從網(wǎng)上、期刊上整理了很多有效的公車管理方法,其中監(jiān)督機制是最為高效的公車管理制度。在學院中建立監(jiān)督體系,學生教師都可以對公車私用、違章駕駛等現(xiàn)象進行檢舉,一旦發(fā)現(xiàn)給予嚴厲的批評教育。

4.提升駕駛員的專業(yè)技術水平

對駕駛員的專業(yè)技術培訓,要找重點,抓難點,突出基礎訓練。首先培訓駕駛員熟悉所駕車型的技術要求和車輛狀態(tài),常見故障應自行維修;其次學校要聘請維修點技術人員組織新老駕駛員進行實踐和理論培訓,內(nèi)容包括汽車構造、汽車保養(yǎng)以及汽車故障的原因和排除方法,讓駕駛員親自動手,親身體會,提高車輛保養(yǎng)和故障排除能力。

一名合格的駕駛員,首先必須有高度的政治思想覺悟,堅持廉潔奉公,遵守社會道德,積極維護學校良好形象,嚴守組織紀律和保密規(guī)定,對乘車人的談話,雙耳不聞。其次要有較強的工作責任心和事業(yè)性,愛崗敬業(yè),具有良好的職業(yè)道德,不斷增強服務意識,做到熱情禮貌,服務周到,細致耐心,確保順利安全完成任務。

三、建立健全的安全管理機制

做好車輛安全工作是建立健全的安全管理機制的基礎,只有不斷優(yōu)化完善安全管理體系,才能夠建立一切從規(guī)章制度出發(fā)的工作作風,讓工作人員的工作有章可循,使公務車在完成任務時避免出現(xiàn)不必要的事故和損失。將安全事故與薪資待遇相結合,實施“零事故則獎,多事故則罰”的規(guī)章制度,讓公車駕駛人員切實地感受到規(guī)范、安全的駕駛跟自己的緊密聯(lián)系。同時單位的主要分管領導還應時常對駕駛人員和車輛管理人員進行座談會,通過和公務車的駕駛人員進行聯(lián)系,了解駕駛人員在工作中存在的問題,及時的解決問題。

總之,公務車管理關系著學院日常教學任務的有效開展,符合我國科學發(fā)展觀的要求。我們要積極地開展公務用車的管理工作,完善公務用車管理體系,提升學院工作效率。

參考文獻:

[1]張鳳.干部職務消費貨幣化改革中存在的問題與對策[J].經(jīng)濟研究導刊,2008(15)

篇7

一、基本情況

中心現(xiàn)有車輛XXX輛(XXX輛車有編制,XXX輛沒有編制,但已經(jīng)在XXXX進行過資產(chǎn)備案),其中機要通信用車XXX輛,應急用車XX輛,特種專業(yè)用車XX輛,業(yè)務用車XX輛。由于機構改革有關工作還在進行中,我中心現(xiàn)有車輛編制均在XXX編制名下。

中心現(xiàn)有加油卡X張,X張主卡,X張副卡。

二、落實會議精神,建立健全工作制度

(一)認真?zhèn)鬟_XXXX機關黨委《關于XXXXX典型案例的通報》和市紀委和市機關事務管理局《市直行政機關公務用車使用范圍須知》,中心各部門共同學習,以案為鑒。

(二)按照《本溪市黨政機關公務用車管理辦法》要求,結合中心實際,制定了《本溪市疾病預防控制中心公務用車管理辦法》,進一步明確公務用車的使用范圍、使用原則等有關事項,嚴格公務用車管理。

三、自查情況

通過自查,中心不存在變相超編制、超標準配備公務用車的問題;不存在換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人車輛的問題;不存在未經(jīng)批準接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛的問題;不存在固定給個人使用公務車輛的問題;不存在未經(jīng)審批擅自處理更新公務用車的問題;中心公務用車目前沒有安裝北斗衛(wèi)星信息終端系統(tǒng)。中心公務用車在使用過程中均按照有關要求填寫派車手續(xù),按規(guī)定噴涂“公務用車”標識,中心加油卡存放在中心黨政群工作部由專人保管,中心公務用車在加油過程中均由專人陪同司機2人共同完成,無其他涉嫌違規(guī)使用公務用車的問題。

四、下一步工作打算

(一)中心將繼續(xù)貫徹落實《XXXX》、《XXX》等有關規(guī)定,進一步規(guī)范中心公務用車管理,

篇8

一、國有企業(yè)公務用車財務管理現(xiàn)狀

國有企業(yè)公務用車財務管理工作,在近年中央八項規(guī)定和國有企業(yè)嚴控四項費用之后,主要為如下二項:一是控制公務用車的用車標準(金額標準和排放標準),不能采購和使用超標準的公務用車;二是控制車輛使用成本,主要是對車輛的燃油成本、修理費和停車費等進行預算控制管理。這兩項國有企業(yè)公務用車財務管理工作只是基于現(xiàn)狀的常規(guī)管理工作。在當前的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境下,難于適應當前的國有企業(yè)經(jīng)營管理要求。

二、國有企業(yè)公務用車財務管理工作中存在的主要問題

國有企業(yè)公務用車財務管理工作,目前主要是用車標準和費用控制管理,這與國有企業(yè)的管理要求相比主要存在以下不足:一是國有企業(yè)公務車更新工作過程中財務管理力度不足。國有企業(yè)公務用車更新過程中,公務用車是否更新、更新時購置什么車型、選購什么價位的公務用車、什么時候更新等,國有企業(yè)公務用車財務管理工作都難于實現(xiàn)其提供決策依據(jù)的應有目標。二是國有企業(yè)公務用車費用控制精準度不足。國有企業(yè)公務用車日常維修保養(yǎng)時點、大修理時點、選擇大修理還是選擇更換新車、選擇購買車輛還是選擇租用車輛等,國有企業(yè)公務用車財務管理都難于實現(xiàn)其提供決策依據(jù)的應有目標。三是國有企業(yè)公務用車財務管理工作創(chuàng)新不足。在中央八項規(guī)定實施、國有企業(yè)嚴控四項費用及互聯(lián)網(wǎng)+全國創(chuàng)新的現(xiàn)狀下,國有企業(yè)公務用車財務管理創(chuàng)新工作,如果沒有有效利用外部汽車租賃、有效發(fā)揮員工的管理創(chuàng)新,則無法實現(xiàn)財務管理應有的加強資產(chǎn)管理降低成本費用的實效。

三、國有企業(yè)公務用車財務管理創(chuàng)新工作舉措

(一)國有企業(yè)現(xiàn)有公務用車財務管理創(chuàng)新工作

國有企業(yè)現(xiàn)有公務用車財務管理創(chuàng)新工作,主要是針對國有企業(yè)現(xiàn)有公務用車的財務管理創(chuàng)新,主要包括:建立公務用車電子檔案,建立包括購買信息、使用年限、日常維修保養(yǎng)、大修理(包括更換重要的零部件)、每公里耗油、路橋停車費用等信息的統(tǒng)計臺賬,對車輛進行分析,及時提出維修、保養(yǎng)和更換建議。一是對使用時間較短、行駛里程較少的車輛提出保養(yǎng)或維修控制要求,減少修理費以節(jié)約成本;二是對使用時間較長(或者行駛里程較長)的公務用車,增加日常維修保養(yǎng)頻次,以實現(xiàn)減少大修理支出而節(jié)約成本的目標;三是對一些使用時間或者行駛里程超過一定年限的公務用車,通過監(jiān)測修理費用和燃油耗用金額等數(shù)據(jù),根據(jù)成本效益原則,提供車輛更新與大修理的決策依據(jù);四是對新更換公務用車,根據(jù)數(shù)據(jù)積累資料,從成本效益角度對新更換公務用車的車型提供決策依據(jù),以實現(xiàn)節(jié)約成本的目標。例如,我們在日常工作過程中分析發(fā)現(xiàn):一是車輛使用年限較長隨之修理費用會大幅增長,企業(yè)同一款車型公務用車,2013至2015年三年的修理費用,2005年購買車輛的修理費用金額與2011年購買車輛的修理費用金額相比,最大為2.9倍,修理費金額增加值最大為車輛購買成本的六分之一;二是國有企業(yè)公務用車使用年限較長之后每公里燃油成本會大幅增長。國有企業(yè)同一款車型公務用車,2005年購買車輛的燃油耗用金額與2011年購買車輛燃油耗用金額相比,最大值為1.72倍。從我們的數(shù)據(jù)來看,同一款車型,使用年限比較長的車輛與使用年限較短的車輛相比,修理費用金額和燃油耗用金額都會有一個較大幅度的增長,在一定年限之后,舊車使用成本增加值存在超過新購同款車輛折舊的情況。這都是可以通過財務創(chuàng)新活動,通過優(yōu)化方案實現(xiàn)降低費用的目標。

(二)國有企業(yè)公務用車外部租賃承包業(yè)務財務管理創(chuàng)新工作

國有企業(yè)公務用車財務管理創(chuàng)新工作,外部租賃承包業(yè)務模式主要有兩種:一是公開市場上的僅車輛出租的租賃承包業(yè)務。這種租賃承包業(yè)務,出租方僅出租車輛,不配備司機,不承擔燃油、路橋等行車費用,按天計算車輛使用費用。采用該種外部租賃承包業(yè)務,承擔的汽車費用包括:車輛租賃費,企業(yè)專職司機的工資性支出和行駛過程中的油費和路橋費等。二是公開市場上的車輛租賃全承包業(yè)務。車輛租賃全承包業(yè)務,出租方配備司機承擔燃油、路橋等行車費用,按使用里程(每公里費用)或按使用時間(每天費用)計算使用費用,國有企業(yè)采用該種外部租賃承包業(yè)務,承擔的汽車費用包括:車輛租賃費(不再支付車輛產(chǎn)生的其他費用)。例如,本公司租用汽車(四十五座)接送員工上下班,租賃費380元/天,月平均使用天數(shù)以22天計算,每年汽車使用費100320元。假如由公司購買公務車接送員工上下班,一年的使用費用包括:職工工資薪酬支出,汽車的折舊、保險費、修理費、油費路橋等費用。公司購買車輛的使用費用總額與租賃車輛的使用費用總額相比,后者比前者將有較大節(jié)約。可見,國有企業(yè)類似用車頻次相對少且較固定的行為,租賃車輛與購買車輛相比,租賃車輛既能夠節(jié)約費用,還能避免用車過程中存在的其他風險,如事故額外費用風險等。國有企業(yè)在公務用車外部租賃承包業(yè)務財務管理創(chuàng)新工作過程中,應當根據(jù)企業(yè)自身的情況和每次公務用車要求,靈活做好以下工作:一是全部采用外部車輛租賃承包業(yè)務。國有企業(yè)綜合自身情況,綜合考慮成本效益,采用外部租賃業(yè)務全面替代國有企業(yè)公務用車業(yè)務;二是采用外部車輛租賃承包業(yè)務與部分持有公務用車相結合。國有企業(yè)要根據(jù)用車情況,靈活使用企業(yè)自有公務車或采用外部車輛租賃承包,以達到減少費用的目標;三是擴大國有企業(yè)自有公務用的使用效率。如國有企業(yè)可以將自有的公務用車注入下屬多元化企業(yè),多元化企業(yè)按照外部租車業(yè)務市場價將國有企業(yè)公務用車優(yōu)先提供國有企業(yè)租用,其他時間按照市場價向外部公開租賃,通過提高國有企業(yè)公務用車使用效率,減少國有企業(yè)公務車使用成本。

(三)國有企業(yè)引導員工共同做好公務用車財務管理創(chuàng)新工作

國有企業(yè)引導員工共同做好公務用車財務管理創(chuàng)新工作,主要是引導國有企業(yè)員工在公務接待用車時的創(chuàng)新工作,通過定額管理等方式,引導、鼓勵員工站在企業(yè)的角度為企業(yè)節(jié)約公務用車使用費用,如對公務接待采用定額管理,鼓勵員工利用私家車、打車、乘坐公共汽車、乘坐地鐵或者公開租車,以實現(xiàn)企業(yè)節(jié)約成本,員工獲利的目標。例如:公司到車站接待客人,如果公司全程派車,那么汽車使用費用就包括從企業(yè)所在地到車站的往返全部費用,當運用定額管理時,必然會有員工可以坐地鐵或公交車或從近處開私家車接送等類似能夠節(jié)約成本的方案。只要定額管理能夠實現(xiàn)將節(jié)約的費用在國有企業(yè)和員工雙方間共享,就能達到引導、鼓勵企業(yè)員工自主自發(fā)采用更節(jié)約成本的方案,從而實現(xiàn)國有企業(yè)節(jié)約費用目標。

四、結束語

國有企業(yè)公務用車財務管理創(chuàng)新工作,做的好,能夠為企業(yè)節(jié)約成本費用,也能夠激發(fā)企業(yè)員工的創(chuàng)新能力,還能夠更好的做好國有企業(yè)的公務接待工作,也是做好國有企業(yè)營銷管理工作的一項重要內(nèi)容。本文從財務管理工作實際出發(fā),從理論上為國有企業(yè)公務用車財務管理創(chuàng)新提供思路。要真正做好這項創(chuàng)新工作,還需要許多數(shù)據(jù)的支持,國有企業(yè)也需要根據(jù)企業(yè)自身實際,選擇性的采用,才能取得最好的現(xiàn)實效果。但是,創(chuàng)新無極限,國有企業(yè)公務用車財務管理創(chuàng)新工作的多寡,體現(xiàn)效益程度的大小,只要去做國有企業(yè)公務用車財務管理創(chuàng)新工作,就能給國有企業(yè)帶來實實在在的效益。

參考文獻:

[1]張穎.淺談國有企業(yè)成本管理的問題及對策[J].財經(jīng)界,2012,4267

篇9

在美國,聯(lián)邦政府各部門的公務用車由聯(lián)邦總務管理局管理。法國1947年就頒布了第一個有關公務用車的政府令,此后不斷修改完善,逐步形成了公務用車購置、管理和使用的一套比較完整的制度。德國聯(lián)邦機構一級現(xiàn)行的公務用車管理條例是1993年7月1日開始生效的。比利時政府自1965年首次頒布有關公務用車的法令以來,至今已進行過16次修改,使法令內(nèi)容更簡明,操作性更強。南非在1994年廢除種族隔離制度后,政府交通部就牽頭重新修訂頒布了政府官員配車的規(guī)定。芬蘭雖然沒有專門的公車管理制度,但有嚴格的公務員法,明確規(guī)定了公務員要遵守的道德和法紀,以及維護清廉形象等行為準則,使公務人員不致因為用車等小事觸犯刑律。

嚴格控制專車配備,盡量減少公車數(shù)量

在配備公車的導向上,許多國家都堅持一要方便工作,有利于提高工作效率,二要盡量為納稅人節(jié)省開支的原則,并據(jù)此作出各種具體規(guī)定。多數(shù)國家專車都只配備到各部部長、副部長以上一級的官員。德國公車管理條例規(guī)定,只有總統(tǒng)、總理、副總理及各部部長、國務秘書和聯(lián)邦直屬機構負責人(最高法院院長、最高檢察院檢察長等)才可以配備專車,司、局長級的官員則只保證公務用車,不配備專車。一般官員辦理公務可用單位公車,也可乘坐出租車;上下班原則上乘坐公共交通工具。法國政府各部委只給部長、部長級代表和國務秘書配置固定的專車和專職司機;司局長以上高級公務員配置專用公務用車,但不配置固定的專職司機,由用車人在執(zhí)行公務時自己駕駛。普通公務員憑出差證明使用公務用車。國有企事業(yè)單位公務用車的配置跟政府機構相似。日本總務省規(guī)定,總務大臣、副大臣、各局正局長以及正局級審議官可以配備專車,但是,除大臣和副大臣的通勤屬于公務,可以有專車接送上下班外,局長一般情況只接送到車站,然后乘坐公共交通工具上下班。印度政府規(guī)定,只有內(nèi)閣部長和副部長、文官中的秘書(相當于中國的常務副部長)、輔秘(相當于中國的部長助理)和少數(shù)聯(lián)秘(相當于中國的正局長)等以上級別的官員可以配備專車。一些國家由于福利好,私車多,公共交通發(fā)達,配備專車的范圍更小。比如,新加坡只給總統(tǒng)、總理和執(zhí)政3人配備專車和司機;芬蘭除總統(tǒng)外,也只有總理、外交部長、內(nèi)務部長、國防部長4人享受配備固定車輛和固定司機的待遇。為控制公車數(shù)量,減少資源浪費,提高車輛的有效使用率,許多國家政府部門除自己購車外,都通行向外租車。日本總務省就長期從出租汽車公司包租部分車輛;德國聯(lián)邦及各州主管部門的公車中,有相當數(shù)量是租賃來的;新加坡用于接待高級代表團的禮賓車隊也采用臨時租用的辦法。阿根廷聯(lián)邦和省的各級政府都沒有大型的車隊,在需要較多車輛和大型車隊時,一般都向租車公司租用。

加強公車管理,規(guī)定嚴密而具體

一是嚴格控制購置公車,限制購置專車的金額、型號或馬力。許多國家對購置和更換公務用車都實行預算管理,嚴格控制公車數(shù)量。法國政府規(guī)定,購車預算由政府各部委和國有企事業(yè)單位在制定各自的年度預算時提出,由有各省代表參加的“國有汽車購置委員會”進行預審;預算批準后,由代表國家的“國家購置集團聯(lián)合會”統(tǒng)一從市場上購買,然后轉賣給使用單位,避免車輛的多頭采購可能帶來的混亂局面。政府還規(guī)定,個人使用的公務用車的發(fā)動機排量不得超過1.4升,一切超標要求都應該向政府總理提出。各單位從市場上長期包車必須事前得到預算主管部門的批準。

二是區(qū)分公車種類。芬蘭將公車分為專車、公車和工作關系車三大類。公車通常由政府部門辦公廳主任掌握,提供給執(zhí)行公務的官員使用,但不是專車。工作關系車由公家購買,提供給工作需要、有一定級別的人員使用。

三是嚴格控制公車調(diào)派,制定公務用車公里數(shù)計劃額度。不少國家對公務用車都配備專職司機,并由專人保管、維修,保證性能良好,使用安全,使用完畢及時交回車庫。因公外出需要用車者首先要到有關管理部門填寫用車申請表,經(jīng)負責人簽字后才能乘車。專車也有用車登記卡,登記內(nèi)容有出車時間、事由、公里數(shù)等,并且要定期上報主管部門。

四是限制公車使用范圍,禁止公車私用。許多國家都明確規(guī)定,專車只能用于公務,不能用來辦私事。芬蘭專車只限于在執(zhí)行公務時使用,正常上下班和個人私事都不得無償使用專車。法國嚴格禁止公車私用,未經(jīng)批準公車私用可以被視作觸犯刑律。

五是對公務用車使用特殊牌照。在博茨瓦納,民用車掛白底或黃底黑字車牌,公車掛紅底白字車牌。博茨瓦納政府嚴格實行只準許在工作時間因公務需要才能使用公車的規(guī)定。所以,每逢公休日,公路上見不到公車行駛。

加強公車使用的監(jiān)督管理

在美國,公務車只限有關人員執(zhí)行公務時使用,不得以任何名義私用,未經(jīng)授權私用公務車將受到懲罰,包括臨時或永久取消其使用公務車的權利、扣除一個月工資甚至開除公職。意大利西西里島墨西拿市市長布贊卡因私與夫人乘坐公務車到距墨西拿市約400公里的地方旅行,就被意大利消費者協(xié)會以利用職權、損害納稅人利益告上法庭,被判處6個月監(jiān)禁。

鼓勵使用國產(chǎn)車

篇10

中圖分類號:F426.22;F272 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)18-0026-01

前言:公務用車調(diào)度管理是石油企業(yè)機關后勤工作的一個重要組成部分,是石油企業(yè)各項工作正常有序運轉的基本保障,也是體現(xiàn)機關司勤人員工作作風和工作效率的重要方面。如何有效的對油田公務用車調(diào)度管理,該文就這一問題進行了一定分析和探討。

一、油田企業(yè)內(nèi)部公務用車的特點

石油企業(yè)公務用車管理是一個涉及到企業(yè)行政、生產(chǎn)及科研等多方面業(yè)務的技術隊伍,與社會其他部門的車輛工作相比有著一定的差異,其特點可以簡單概括為公共性、機動性、分散性和技術性。

(1)公共性。石油企業(yè)公務車輛保障著企業(yè)各項公務活動的順利進行,工作內(nèi)容復雜多樣。包括領導用車、重大活動用車、生產(chǎn)活動用車、科研工作用車等等各個方面;

(2)機動性。約有一半以上的公務活動都有一定的突發(fā)性,每一輛公務車輛都要及時、靈活地調(diào)度使用,確保順利的完成任務;

(3)分散性。由所承擔的任務決定,駕駛員基本上都是單人單車執(zhí)行任務,時間、空間上都是非常分散的;

(4)技術性。車輛工作是一項技術性極強的工作,車輛駕駛員不僅要擁有嫻熟的駕駛技能,而且還要懂得車輛的構造與原理,掌握車輛的基礎維修和保養(yǎng),才能保證車輛正常使用,應對工作中的突發(fā)事件。

(4)服務性:石油企業(yè)公務車輛旨在為企業(yè)服務,為各部門服務,做好企業(yè)生產(chǎn)的服務工作。

所以,要準確把握石油企業(yè)公務車輛管理工作的特點和規(guī)律,增強工作的針對性,切實加強車輛的規(guī)范化管理。

二、車輛調(diào)度管理的幾項原則

怎么樣對一個單位的車輛進行合理調(diào)度,使其發(fā)揮最大的應用價值至關重要。車輛的調(diào)度管理有關車輛的檔案管理,駕駛員檔案管理,車輛維修保養(yǎng)管理,車輛應用管理和交通事故處理等。本人結合自身工作談一談車輛調(diào)度管理的幾項原則。

服務原則。工作中,要樹立為企業(yè)大局服務、為各部門服務的意識。駕駛員應保持車況良好,車容整潔,干凈衛(wèi)生,保持良好精神狀態(tài),隨時出車,勤勤懇懇,任勞任怨,圓滿完成每次出車任務。

效率原則。統(tǒng)一調(diào)度是確保出車效率的關鍵。統(tǒng)一調(diào)度車輛。領導公務用車優(yōu)先保障,各部門工作用車需提前申請,并闡明用車事由、去向、起止時間,遵照先急后緩、先主后次、先遠后近的原則合理利用,必要時合并出車,可以大大提升用車效率,為各項工作任務的完成提供保障。

節(jié)約原則。堅持對公務車實行定點加油和定點維修制度,降低運行成本。小車實行定點維修,單車核算。維修前一定報分管領導同意,維修車輛時駕駛員同車管人員一同道到指定地點進行維護。車輛費用采取月核算制度。當月費用當月算清,并對油耗量、維修費等費用與出勤率、行駛總公里掛鉤。

科學原則:在進行公務用車的調(diào)度過程中,要遵循科學的原則,即在科學的觀念下指導進行,以科學的管理理念為基礎進行調(diào)度工作,增強公務用車的針對性,使公務用車的效用得到最大程度的發(fā)揮。

三、提高石油企業(yè)公務用車調(diào)度的建議

1、建立石油企業(yè)內(nèi)部公務用車的規(guī)范化技術管理體系

(1)石油企業(yè)車隊應該逐漸嘗試將制度和標準量化和規(guī)范化,根據(jù)車輛管理工作的特點,制定有關的規(guī)章制度、駕駛員守則、車輛值班制度、車輛使用和管理制度等,使之有章可循,努力促進機關車輛管理工作制度化、規(guī)范化建設。抓好制度化、規(guī)范化建設的實踐意義在于:一是能使車輛使用有章可循,有利于車輛管理工作的規(guī)范有序,避免工作中的隨意性;二是使之分工明確,職責清楚,便于操作,增強管理人員和駕駛員的責任心;三是有利于車輛管理工作的正規(guī)化管理,便于總結提高;四是以制度制約人,杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

(2)建立車輛管理檔案,車輛管理檔案是車輛調(diào)度管理的基礎。對企業(yè)公務車輛統(tǒng)一管理,明確公務車輛的職能、引進現(xiàn)代化管理模式,將數(shù)字化技術運用到車輛調(diào)度管理工作中來,提高公務用車調(diào)度效率。

2、強化公務用車安全觀念

注重安全管理工作安全問題一直是運輸行業(yè)的重點,只有保證了人身和財產(chǎn)的安全,才是開展其他各項工作的基礎。公務用車應該強化車輛的安全基礎,實現(xiàn)安全目標管理,對于所有員工進行安全防護培訓,還能夠進行事故管理知識考核。通過制度來控制駕駛人員和其他人員在工作過程中出現(xiàn)的錯誤。企業(yè)需要在每年初就需要將安全管理的任務落實到每個員工每個崗位上去,將安全管理的水平同人員的工資效益聯(lián)系起來,運行安全生產(chǎn)的“一票否決”制,從而更好地落實安全管理工作。還應該設置安全例會,將安全教育當成是日常的管理工作。

3、加強對車輛的檢查和日常維修保養(yǎng)

車輛日常維修保養(yǎng)目的在于保持車輛車況良好,表面整潔,降低零件磨損速度,提升車輛使用壽命,要主動查明故障隱患并及時予與消除,使車輛技術性能的經(jīng)常保持正常狀態(tài),更是安全行車的重要保障。因此,要堅決落實車輛定期檢查制度,堅持每日檢查。對運行車輛嚴格落實“出車前認真檢查,行車途中把穩(wěn)觀察(細察事物的現(xiàn)象、動向;考查或調(diào)查),收車后清潔保養(yǎng)”。做到小故障不過夜,確保車輛良好狀態(tài);要堅持每個星期保養(yǎng),每個星期堅持對車輛進行一次徹底的擦拭保養(yǎng),特別是啟封車輛,認真檢查車況,準確、有針對性地進行運行前保養(yǎng)。規(guī)范車輛維修保養(yǎng)制度,使車輛的日常保養(yǎng)正?;?、規(guī)范化、制度化。

4、增強學習培訓,提升業(yè)務水平

定期開展崗位培訓,組織駕駛員學習。培訓內(nèi)容主要包括心理綜合素質培訓、駕駛技術培訓和故障排除培訓和服務禮儀培訓四方面的知識,提升駕駛員專業(yè)水平。此外,要有針對性進行地應急反應能力訓練、復雜路況適應性訓練和特殊路況針對性訓練,掌握應對惡劣環(huán)境、突發(fā)事件的心理知識和處理方法,培養(yǎng)、訓練駕駛員過硬的心理綜合素質;根據(jù)工作所在地域的地理環(huán)境,要聯(lián)合實際情況重點提升應對季節(jié)天氣的駕駛能力;提升應對事故多發(fā)時段的行車能力。提升應對險情的處置能力。故障排除培訓形式要靈活多樣,注重基本理論和實踐的有機結合,針對駕駛員提出的實際難題現(xiàn)場指導、示范,激發(fā)駕駛員學習技術的興趣,提升駕駛員排除故障的技能。

四、結束語

公務用車調(diào)度管理的過程中,要結合企業(yè)自身的情況,有針對性的對企業(yè)公務用車進行統(tǒng)一調(diào)度,與現(xiàn)代化的調(diào)度管理理念結合起來,才能更好的發(fā)揮出公務用車的效用,為石油生產(chǎn)做出應有貢獻。

參考文獻