時(shí)間:2023-01-19 11:51:24
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考核內(nèi)容:以考核對(duì)象的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
二、考核辦法和程序
1.領(lǐng)導(dǎo)班子及縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫述職述廉工作報(bào)告;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,對(duì)照年度工作目標(biāo)和崗位職責(zé)考核履職情況及工作成效,做好年度總結(jié),撰寫述職述廉報(bào)告,填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況公示表》,并于召開述職述廉民主測(cè)評(píng)大會(huì)前5天上傳局OA。召開述職述廉民主測(cè)評(píng)大會(huì)(各項(xiàng)準(zhǔn)備工作在12月24日前完成,民主測(cè)評(píng)大會(huì)初定12月25日),參會(huì)對(duì)象為機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法支隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)及以上。
2.除縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以外的機(jī)關(guān)工作人員的考核。由本人按照職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行總結(jié),并填寫《公務(wù)員年度考核登記表》,機(jī)關(guān)附編工作人員填寫《機(jī)關(guān)工勤人員年度考核登記表》。機(jī)關(guān)正科職干部的民主測(cè)評(píng)在縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉大會(huì)上一并進(jìn)行。副科職及以下工作人員的述職述廉民主測(cè)評(píng)由局機(jī)關(guān)黨總支組織進(jìn)行。
3.執(zhí)法支隊(duì)參公人員的考核。執(zhí)法支隊(duì)工作人員考核由執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)考核要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體方案,涉及領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核、公益性崗位考核,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.考核等次確定。在個(gè)人述職述廉和民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)被考核人平時(shí)情況和民主測(cè)評(píng)情況,按照比例提出考核等次建議。根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核等次建議,由局考核委員會(huì)匯總平衡,報(bào)局黨委研究確定,定格為“優(yōu)秀”等次的人員在局OA網(wǎng)上公示。最后將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人,由本人簽署意見。
5.民主測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用。機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部總體評(píng)價(jià)不稱職得票率超過1/3,經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的,應(yīng)當(dāng)視情況分別作出免職、責(zé)令辭職、降職等組織處理;總體評(píng)價(jià)優(yōu)秀和稱職得票率達(dá)不到2/3,要分析原因,經(jīng)組織考核認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職崗位的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話或者組織調(diào)整。
三、相關(guān)事宜
1.根據(jù)《市縣處級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制考核管理暫行辦法》和《市科級(jí)公務(wù)員能力培訓(xùn)學(xué)分制考核暫行辦法》規(guī)定,縣處級(jí)干部每年參加不少于5次“菜單式”選學(xué)講座,累計(jì)應(yīng)完成學(xué)分制考核內(nèi)容規(guī)定的28個(gè)學(xué)分,對(duì)達(dá)不到學(xué)分要求,未完成年度學(xué)分要求的,年度考核不得評(píng)為稱職及以上等次。科級(jí)公務(wù)員每年應(yīng)累計(jì)完成24個(gè)學(xué)分,對(duì)未完成年度學(xué)分要求的,或未通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、必須科目考試不合格及“菜單式”選學(xué)未滿3次的,年度考核不得定為稱職及以上等次,補(bǔ)學(xué)后完成學(xué)分的不得定為優(yōu)秀等次。
2.公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職;機(jī)關(guān)工勤人員的考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。對(duì)確定為基本稱職(基本合格)和不稱職(不合格)等次的需附說明材料。
3.“優(yōu)秀”等次人數(shù),一般掌握在本單位參加年度考核總?cè)藬?shù)(在職在編)的15%以內(nèi),“優(yōu)秀”等次人員應(yīng)在不同職務(wù)層次中合理確定。優(yōu)秀等次人數(shù)比例不得在不同編制內(nèi)混用。2013年度受到中央、國(guó)務(wù)院,或省委、省政府,或部、省級(jí)主管部門與組織人事部門聯(lián)合表彰的先進(jìn)單位;或2012年度市委、市政府授予作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)勝單位,優(yōu)秀等次比例可提高到20%,可在12月10日前匯總至紀(jì)委監(jiān)察室。
4.借用人員按工資關(guān)系參加原單位考核,考核等次確定應(yīng)征求借入部門(處室)負(fù)責(zé)人的意見(指辦理正式借用手續(xù)的)。
5.當(dāng)年度考核被確定為優(yōu)秀等次的,可予以嘉獎(jiǎng),連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,可記三等功一次。
6.對(duì)公務(wù)員發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的,按《市公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則》處理。
所有正科級(jí)以下(含正科級(jí))在職工作人員。
二、考核時(shí)間:
20年月日星期下午:,機(jī)關(guān)會(huì)議室召開考核大會(huì)。
三、考核內(nèi)容:
包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德:是指政治思想素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德和社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。主要是理想信念、宗旨觀念、政治立場(chǎng)、政治敏感性和政治鑒別力;世界觀、人生觀、價(jià)值觀;職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng);社會(huì)行為準(zhǔn)則等。
能:是指履行職責(zé)的素質(zhì)和能力。主要是政策理論水平、文化程度、專業(yè)知識(shí);理解判斷能力、規(guī)劃預(yù)測(cè)能力、組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力;科學(xué)決策能力、調(diào)研綜合能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、開拓創(chuàng)新能力等。
勤:是指責(zé)任心、工作態(tài)度和工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。主要是對(duì)本職工作的熱愛程度、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神;工作的主動(dòng)性、積極性、紀(jì)律性;群眾觀念等。
績(jī):是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。主要是完成工作任務(wù)的情況、辦事效率、工作實(shí)績(jī)、突出貢獻(xiàn)等。
廉:是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。主要是遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定的情況。
四、考核標(biāo)準(zhǔn):
考核標(biāo)準(zhǔn)以履行職位職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況為基本依據(jù)。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
1.優(yōu)秀:思想政治素質(zhì)高;精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;工作實(shí)績(jī)突出;模范遵守廉政規(guī)定,清正廉潔。
2.稱職:思想政治素質(zhì)較高;熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;遵守廉政規(guī)定,廉潔自律。
3.基本稱職:在德、能、勤、績(jī)、廉等方面勉強(qiáng)達(dá)到任職要求,勉強(qiáng)完成工作任務(wù)。
4.不稱職;在德、能、勤、績(jī)、廉等方面達(dá)不到現(xiàn)任職務(wù)要求,或在某一方面存在突出問題,不能按要求完成工作任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤。
五、考核方法及程序:實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾考核相結(jié)合。
1.個(gè)人總結(jié)。被考核人全面總結(jié)年度職位職責(zé)履行情況和工作任務(wù)完成情況,上報(bào)團(tuán)市委組織部,填寫《年度考核登記表》。
2.年度述職。各部室負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度考核述職。
3.民主測(cè)評(píng)。在機(jī)關(guān)全體大會(huì)上發(fā)放《年度民主評(píng)議表》,進(jìn)行民主評(píng)議,民主評(píng)議結(jié)果作為確定考核等次的參考。
4.滿意度測(cè)評(píng)。在機(jī)關(guān)全體大會(huì)上發(fā)放《機(jī)關(guān)各部室滿意度測(cè)評(píng)表》,進(jìn)行民主評(píng)議。
5.綜合評(píng)價(jià)。被考核人總結(jié)或述職后,綜合民主評(píng)議結(jié)果,結(jié)合現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),黨組對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出考核等次意見。
6.結(jié)果公示??己私Y(jié)果將在機(jī)關(guān)公示。被考核人如對(duì)考核結(jié)果有不同意見,可在公示之日起三日內(nèi)向組織部申請(qǐng)復(fù)核。
公務(wù)員考核應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合,公務(wù)員考核與單位目標(biāo)考核相結(jié)合的辦法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績(jī),是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
考核標(biāo)準(zhǔn)按《××省公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則(試行)》執(zhí)行。
三、平時(shí)考核。
平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)任務(wù)以及出勤情況,可以采取被考核人按月度和季度對(duì)完成工作目標(biāo)任務(wù)記實(shí)情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、考核單位專項(xiàng)檢查、考勤等方式進(jìn)行,由主管負(fù)責(zé)人審核評(píng)價(jià)。本文中考核單位一般指市局各處室、分局,也適用于分局所屬科室、工商所。
平時(shí)考核的基本程序是:
_.一崗一要求。各考核單位對(duì)公務(wù)員定崗定責(zé)。圍繞市局考核制度的深化和完善,逐步形成切合公務(wù)員崗位實(shí)際的考核指標(biāo)體系。認(rèn)真抓好公務(wù)員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的每月工作記實(shí)。有條件的分局、工商所應(yīng)使用工商所綜合管理系統(tǒng)軟件,試行網(wǎng)上考評(píng)。
_.一月一講評(píng)。月底前,各考核單位要結(jié)合市局“網(wǎng)上局務(wù)會(huì)”的要求,在綜合本單位公務(wù)員工作月記的基礎(chǔ)上,召開月度例會(huì),由考核單位主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行講評(píng)。
_、一季一考核。季度末,各考核單位在月度講評(píng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行季度考核,主管負(fù)責(zé)人作出季度考核評(píng)價(jià)。季度考核評(píng)價(jià)分“好、較好、一般、差”四種。其中“好”的評(píng)價(jià)最多控制在本單位總?cè)藬?shù)的三分之一以內(nèi)。
平時(shí)考核結(jié)果的使用,根據(jù)上級(jí)和市局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各考核單位對(duì)本單位公務(wù)員的崗位要求、月度講評(píng)、季度考核情況應(yīng)做好書面登記,重點(diǎn)登記相應(yīng)的出勤、過錯(cuò)與失誤、創(chuàng)新與貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等情況,以及季度考核評(píng)價(jià),作為年度考核的重要依據(jù)。
四、年度考核。
年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。年度考核根據(jù)不同職務(wù)層次,分類進(jìn)行。
年度考核的基本程序是:
_.個(gè)人自評(píng)。被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),填寫《公務(wù)員年度考核登記表》。衡量平時(shí)考核結(jié)果,提出自評(píng)等次意見。
_.考核單位內(nèi)部交流、互評(píng)、推優(yōu)。考核單位召開內(nèi)部會(huì)議,組織全體干部交流、互評(píng)、推優(yōu)。在此基礎(chǔ)上,主管負(fù)責(zé)人結(jié)合平時(shí)考核結(jié)果,并征求監(jiān)察室等部門的意見,提出本單位副職及以下干部?jī)?yōu)秀等次候選者名單,以及基本稱職或不稱職等次的建議名單。優(yōu)秀等次候選者名單應(yīng)在平時(shí)考核成績(jī)突出、季度考核獲“好”的評(píng)價(jià)較多的人員中產(chǎn)生。存在《基本稱職、不稱職等次確定標(biāo)準(zhǔn)》中的情況,即使情節(jié)較輕,一般也不得列入優(yōu)秀等次候選者名單。優(yōu)秀等次本文來源:文秘站 候選者人數(shù)控制在本單位總?cè)藬?shù)的__%以內(nèi)??己藛挝蝗藬?shù)較少,按__%比例計(jì)算不足_名的,可以報(bào)_名。
_.述職述廉和工作展示。分不同職務(wù)層次進(jìn)行:
處室、分局主管負(fù)責(zé)人在市局機(jī)關(guān)大會(huì)述職述廉;
處室、分局副職在市局政務(wù)網(wǎng)述職述廉,展示業(yè)績(jī);
處室、分局副職以下干部?jī)?yōu)秀等次候選者在市局政務(wù)網(wǎng)展示個(gè)人工作業(yè)績(jī)。
_.民主測(cè)評(píng)。召開有市局機(jī)關(guān)全體干部、分局副科(所)長(zhǎng)以上干部參加的市局機(jī)關(guān)大會(huì),組織開展對(duì)市局處室、分局正副職、機(jī)關(guān)全體公務(wù)員和分局副科(所)長(zhǎng)以上干部的民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)與述職述廉等相關(guān)工作同時(shí)進(jìn)行。
分局及越城分局下屬工商所召開本單位全體干部會(huì)議,組織開展相應(yīng)的民主測(cè)評(píng)。
《年度考核測(cè)評(píng)表》見附件三。
民主測(cè)評(píng)結(jié)果參照××組______號(hào)通知的有關(guān)方法進(jìn)行量化計(jì)分,具體如下:得分=“好”票數(shù)×_+“較好”票數(shù)×_+“一般”票數(shù)×_._+“差”票數(shù)×(-_._)×__÷總有效票數(shù)。
對(duì)分局副科(所)長(zhǎng)以上干部的民主測(cè)評(píng),按市局機(jī)關(guān)大會(huì)和分局及工商所干部大會(huì)民主測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)合計(jì)分,其中市局機(jī)關(guān)大會(huì)民主測(cè)評(píng)計(jì)分占__%。
民主測(cè)評(píng)結(jié)果由考核委員會(huì)分別反饋給考核單位主管負(fù)責(zé)人。主管負(fù)責(zé)人逐一向本單位干部反饋。
對(duì)民主測(cè)評(píng)得分最后的處室、分局正副職和副職以下(不含副職,下同)干部,對(duì)照《基本稱職、不稱職等次確定標(biāo)準(zhǔn)》,查有實(shí)據(jù)的,由考核委員會(huì)責(zé)成所在考核單位提出意見,將其考核等次確定為基本稱職或不稱職。對(duì)連續(xù)兩年民主測(cè)評(píng)得分最后的,要談話提醒或調(diào)整崗位。
_.主管負(fù)責(zé)人提出考核等次意見??己藛挝恢鞴茇?fù)責(zé)人依據(jù)考核委員會(huì)反饋的本單位優(yōu)秀等次候選人的民主測(cè)評(píng)結(jié)果,提出考核等次的意見,其中優(yōu)秀等次人數(shù)不超過本單位總?cè)藬?shù)的__%。
_.考核委員會(huì)審定考核等次??己藛挝恢鞴茇?fù)責(zé)人中的優(yōu)秀等次人員,原則上在先進(jìn)單位中產(chǎn)生。但考核單位主管負(fù)責(zé)人的民主測(cè)評(píng)得分居后三位的除外。
考核單位副職的優(yōu)秀等次人員在民主測(cè)評(píng)得分較高的副職人員中產(chǎn)生,由考核委員會(huì)按不多于考核單位副職總?cè)藬?shù)的__%審定。同一考核單位的副職中,一般最多確定_名為優(yōu)秀等次。
考核單位副職以下干部的優(yōu)秀等次人數(shù),控制在副職以下干部總?cè)藬?shù)的__%左右。在市局____年度公務(wù)員考核優(yōu)秀等次分配的限額(其中包含副職優(yōu)秀等次人員,包含兩個(gè)處室共享優(yōu)秀等次名額)以內(nèi),按民主測(cè)評(píng)計(jì)分從高分到低分擇定優(yōu)秀等次名單。同一考核單位副職及以下干部中優(yōu)秀等次人員一般不低于考核單位人數(shù)的__%。
考核委員會(huì)同時(shí)審定基本稱職、不稱職等次名單。
_.公示優(yōu)秀等次名單。對(duì)公示期間有反映的,要及時(shí)核實(shí)。對(duì)確實(shí)不符合條件的,必須重新確定考核等次。
對(duì)確定為基本稱職或不稱職的,要 將考核事實(shí)書面通知本人,并告知可在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出復(fù)核、申訴。
年度考核結(jié)果的使用,按照××省公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則(試行)的規(guī)定處理。
五、考核委員會(huì)。
市局設(shè)立考核委員會(huì),由局領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人教處、監(jiān)察室、法規(guī)處負(fù)責(zé)人和公務(wù)員代表組成。公務(wù)員代表由各考核單位提名,經(jīng)民主推選產(chǎn)生,以得票高的當(dāng)選。____年當(dāng)選名單如下:丁海榮、王建、阮軍根、洪曉康、郭玲、趙建忠。
考核委員會(huì)的職責(zé)是:
(一)依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本局年度考核實(shí)施辦法;
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本局年度考核工作;
(三)審核考核單位主管負(fù)責(zé)人寫出的考核評(píng)語及提出的考核等次意見;
(四)審核公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核申請(qǐng)。
為貫徹按勞分配原則,規(guī)范物業(yè)公司職工隊(duì)伍的管理.建立以崗位績(jī)效獎(jiǎng)金制為主要形式的獎(jiǎng)金激勵(lì)制度,通過對(duì)職工履行崗位職責(zé)情況的評(píng)估,將其獎(jiǎng)金分配結(jié)構(gòu)與實(shí)際工作業(yè)績(jī)緊密結(jié)合.調(diào)動(dòng)職工的工作積極性、提高職工的自身素質(zhì),推動(dòng)小區(qū)物業(yè)管理工作上一個(gè)新的臺(tái)階.特制定本制度.
二、崗位績(jī)效考核原則
1、客觀公正、實(shí)事求是,考核內(nèi)容和考核方式公開透明;
2、注重實(shí)績(jī)、合理量化、綜合平衡的原則;
3、誰管理誰考核,并體現(xiàn)權(quán)重的原則.
三、被考核人員
物業(yè)公司經(jīng)理和職工.
四、考核的基本內(nèi)容
小區(qū)物業(yè)公司績(jī)效考核,分為經(jīng)理考核和職工考核.
(一)、經(jīng)理考核內(nèi)容:
經(jīng)理考核主要從敬業(yè)精神、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作態(tài)度,工作業(yè)績(jī)、遵規(guī)守紀(jì)、理論學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)等七個(gè)方面;
1、敬業(yè)精神考核:
熱愛本職工作,以本職為“天職”;樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新;干物業(yè)、愛物業(yè)、專物業(yè)、精于物業(yè).
2、工作態(tài)度考核:
有強(qiáng)烈的責(zé)任感,以身作則,率先垂范;有積極向上、不怕困難、大膽管理、勇于進(jìn)取的拼搏精神;有踏踏實(shí)實(shí)、勤奮努力的工作干勁.
3、領(lǐng)導(dǎo)能力考核:有合理組織工作部署,統(tǒng)一協(xié)調(diào)下屬行動(dòng)的能力;有正確分析、把握問題,提出合理解決方案,做出正確決定的能力;有把握下屬思想動(dòng)態(tài)、激勵(lì)下屬工作熱情、形成團(tuán)隊(duì)凝聚力的能力.
4、工作業(yè)績(jī)考核:
物業(yè)管理和工作目標(biāo)的完成情況;物業(yè)公司工作紀(jì)律及規(guī)章制度落實(shí)情況;工作受到上級(jí)表彰情況.
5、遵規(guī)守紀(jì)考核:帶頭執(zhí)行物業(yè)公司作息時(shí)間情況;履行崗位責(zé)任制情況;廉潔自律情況.
6、理論學(xué)習(xí)考核:
物業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)的專業(yè)知識(shí)掌握的情況.
7、綜合素質(zhì)考核:
全面考察個(gè)人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)情況.
(二)、職工考核內(nèi)容:
職工考核主要從個(gè)人的敬業(yè)精神、工作態(tài)度,工作能力、遵規(guī)守紀(jì)、理論學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和綜合素質(zhì)等七個(gè)方面.
1、敬業(yè)精神考核:
熱愛本職,安心工作,樂于奉獻(xiàn);干物業(yè)、愛物業(yè)、專物業(yè).
2、工作態(tài)度考核:
有強(qiáng)烈的責(zé)任感;有積極主動(dòng)、不怕吃苦、不講條件、勇于進(jìn)取的工作精神;有踏踏實(shí)實(shí)、勤奮努力的工作干勁.
3、工作能力考核:熟悉小區(qū)基本情況,能夠勝任本職工作;善于思考問題、研究問題,獨(dú)立完成所擔(dān)負(fù)的物業(yè)管理服務(wù)工作;能夠出色的完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù).
4、遵規(guī)守紀(jì)考核:
服從領(lǐng)導(dǎo),令行禁止;執(zhí)行物業(yè)公司作息時(shí)間情況;履行崗位責(zé)任制情況;遵守物業(yè)公司各項(xiàng)規(guī)章制度情況.
5、理論學(xué)習(xí)考核:
物業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī)及本職專業(yè)知識(shí)和工作技能掌握的情況.
6、團(tuán)結(jié)協(xié)作考核:思想作風(fēng)正派,處理好同志間關(guān)系;工作中不計(jì)分內(nèi)分外,主動(dòng)配合,密切協(xié)作,有良好的群眾口碑.
7、綜合素質(zhì)考核:
全面考察個(gè)人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)情況.
五、考核時(shí)間及方法
1、所有被考評(píng)者均采取自我述職報(bào)告、被考評(píng)者自我評(píng)分、民-主測(cè)評(píng)打分和考核人綜合評(píng)判打分的方法,在每月的第一周進(jìn)行上月的績(jī)效考核,并在兩個(gè)工作日內(nèi)完成.考核結(jié)果在當(dāng)月內(nèi)有效.
2、考核測(cè)評(píng)打分方法:
(1)、物業(yè)公司經(jīng)理測(cè)評(píng)打分
各局屬物業(yè)公司經(jīng)理的考核人為主管局領(lǐng)導(dǎo).測(cè)評(píng)打分由三個(gè)部分組成:第一部分,被考評(píng)者自我評(píng)分.填寫《經(jīng)理績(jī)效考核自我評(píng)分》,分敬業(yè)精神、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作態(tài)度,工作業(yè)績(jī)、遵規(guī)守紀(jì)、理論學(xué)習(xí)六個(gè)方面自我評(píng)分;
第二部分,民-主測(cè)評(píng)初評(píng)打分.由本小區(qū)全體職工從敬業(yè)精神、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作態(tài)度,工作業(yè)績(jī)、遵規(guī)守紀(jì)、理論學(xué)習(xí)六個(gè)方面,分別給被考評(píng)者初評(píng)打分;
第三部分,考核人綜合評(píng)判打分.由主管局領(lǐng)導(dǎo)給被考評(píng)者的綜合素質(zhì)評(píng)判打分.最終成績(jī)=自我評(píng)分___%+民-主測(cè)評(píng)分___%+考核人綜合打分___%
(2)、職工測(cè)評(píng)打分
各局屬物業(yè)公司職工的考核人為各物業(yè)公司經(jīng)理和主管局領(lǐng)導(dǎo).測(cè)評(píng)打分由三個(gè)部分組成:
第一部分,被考評(píng)者自我評(píng)分.填寫《職工績(jī)效考核自我評(píng)分》,分敬業(yè)精神、工作態(tài)度,工作能力、遵規(guī)守紀(jì)、理論學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作六個(gè)方面自我評(píng)分;
第二部分,民-主測(cè)評(píng)初評(píng)打分.由本小區(qū)全體職工從敬業(yè)精神、工作態(tài)度、工作能力、遵規(guī)守紀(jì)、理論學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作六個(gè)方面,分別給被考評(píng)者初評(píng)打分;
第三部分,考核人綜合評(píng)判打分.由本小區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理和主管局領(lǐng)導(dǎo)給被考評(píng)者的綜合素質(zhì)評(píng)判打分.
最終成績(jī)=自我評(píng)分___%+民-主測(cè)評(píng)分___%+考核人綜合打分÷__%
3、考核監(jiān)督.局考績(jī)督察組派員參加各局屬物業(yè)公司的績(jī)效考核,并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督.
4、試用期職工和臨時(shí)工不參加績(jī)效考核.
六、考核等級(jí)和獎(jiǎng)金加權(quán)
1、A級(jí)(優(yōu)秀級(jí)):__分——__分,上月基本獎(jiǎng)金加權(quán)__%;
2、B級(jí)(良好級(jí)):__分——__(不含)分,上月基本獎(jiǎng)金加權(quán)__%;
3、C級(jí)(合格級(jí)):__分——__(不含)分,上月基本獎(jiǎng)金加權(quán)__%;
4、D級(jí)(不合格級(jí)):__(不含)分以下.
七、考核結(jié)果的應(yīng)用
局屬各物業(yè)公司,分別實(shí)行全員(本局干部職工)年度基本獎(jiǎng)金一次性承包制度.績(jī)效考核成績(jī)與獎(jiǎng)金直接掛鉤,作為被考核人下一個(gè)月獎(jiǎng)金分配的決定因素.
1、績(jī)效考核成績(jī)?yōu)锳級(jí)者,上月獎(jiǎng)金分配:月獎(jiǎng)金=[績(jī)效考核最終成績(jī)%+獎(jiǎng)金加權(quán)(__%)]_基本獎(jiǎng)金.
2、績(jī)效考核成績(jī)?yōu)锽級(jí)者,上月獎(jiǎng)金分配:月獎(jiǎng)金=[績(jī)效考核最終成績(jī)%+獎(jiǎng)金加權(quán)(__%)]_基本獎(jiǎng)金.
3、績(jī)效考核成績(jī)?yōu)镃級(jí)者,上月獎(jiǎng)金分配:
月獎(jiǎng)金=[績(jī)效考核最終成績(jī)%
+獎(jiǎng)金加權(quán)(__%)]_基本獎(jiǎng)金.
4、績(jī)效考核成績(jī)?yōu)镈級(jí)者,上月不計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金.并待崗學(xué)習(xí)一個(gè)月,待崗期間也不計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金.
5、全年度累計(jì)__個(gè)A者,年終獎(jiǎng)勵(lì)__元.
八、考核紀(jì)律
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)概念化、籠統(tǒng)化。一是考核指標(biāo)量化不夠,考核結(jié)果失真。二是針對(duì)性不夠,沒有體現(xiàn)不同類型、不同層次公務(wù)員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員與一般公務(wù)員一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn),綜合管理類公務(wù)員與專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員拿同一把考核尺子進(jìn)行衡量,不分級(jí)不分類,可比性差。
(二)執(zhí)行程序不夠統(tǒng)一。一些部門不按照考核程序進(jìn)行,簡(jiǎn)單草率,確定考核等次的透明度不高。
(三)考核內(nèi)容簡(jiǎn)單化、程式化。一些單位設(shè)置的年度考核內(nèi)容沒有與本單位的工作性質(zhì)、職位特點(diǎn)結(jié)合,沒有與每年的工作結(jié)合起來,體現(xiàn)不了本年度的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
(四)“優(yōu)秀”等次輪流坐莊,激勵(lì)作用大打折扣。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)把評(píng)“優(yōu)”當(dāng)作照顧、籠絡(luò)、弄權(quán)的手段,群眾意見很大。
(五)平時(shí)考核近于“拋荒”,年度考核缺乏基礎(chǔ)。平時(shí)考核是年度考核的基礎(chǔ),但相當(dāng)多的單位沒有進(jìn)行平時(shí)考核,年度考核自然“模糊”。
(六)年度考核難。一是評(píng)定“基本稱職”、“不稱職”等次難。少數(shù)單位對(duì)受到黨紀(jì)、政紀(jì)警告以上處分的公務(wù)員仍然定為“稱職”。二是年度考核結(jié)果執(zhí)行難。獎(jiǎng)懲不分明,戒勉不落實(shí)。
二、對(duì)策建議
(一)分級(jí)分類確定考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部和一般公務(wù)員考核內(nèi)容要有所區(qū)別,不同部門、崗位公務(wù)員的考核內(nèi)容要有針對(duì)性。
1.考核內(nèi)容要與本單位本年度的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)(難點(diǎn))相結(jié)合,正確導(dǎo)向,促使廣大公務(wù)員奔有方向,趕有目標(biāo)。
2.突出重點(diǎn)。重點(diǎn)考核公務(wù)員本年度的工作實(shí)績(jī),不面面俱到,重點(diǎn)突出,易于操作。
3.適當(dāng)量化考核指標(biāo),防止考核尺度過粗。
4.考核內(nèi)容與具體職位相適應(yīng),增強(qiáng)考核的針對(duì)性。
(二)制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。一要針對(duì)不同類別、不同層次公務(wù)員制定考核標(biāo)準(zhǔn)。二要注重考核職業(yè)道德水準(zhǔn)、廉政狀況、服務(wù)水平等共性內(nèi)容。三要合理確定各個(gè)要素的標(biāo)準(zhǔn)和分值。對(duì)主要工作和薄弱環(huán)節(jié)要加大分值。四要合理設(shè)置權(quán)重??己酥幸獪p少人為因素,提高考核的準(zhǔn)確性??己酥笜?biāo)要確定相應(yīng)的權(quán)重,如單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中層干部的評(píng)分占多大比例,一般干部對(duì)中層干部的評(píng)分占多大比例。
(三)規(guī)范程序,嚴(yán)格年度考核操作方法。考核原則和標(biāo)準(zhǔn)確定之后,程序和方法往往起決定性作用。各單位要合理安排本單位的年度考核工作日程、要求和具體操作程序。加大宣傳,讓每位公務(wù)員都了解年度考核工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)??己顺绦蚝头椒ㄒ唤?jīng)確定,不得隨意更改,維護(hù)考核工作的嚴(yán)肅性。
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)概念化、籠統(tǒng)化。一是考核指標(biāo)量化不夠,考核結(jié)果失真。二是針對(duì)性不夠,沒有體現(xiàn)不同類型、不同層次公務(wù)員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員與一般公務(wù)員一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn),綜合管理類公務(wù)員與專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員拿同一把考核尺子進(jìn)行衡量,不分級(jí)不分類,可比性差。
(二)執(zhí)行程序不夠統(tǒng)一。一些公務(wù)員部門不按照考核程序進(jìn)行,簡(jiǎn)單草率,確定考核等次的透明度不高。
(三)考核內(nèi)容簡(jiǎn)單化、程式化。一些單位設(shè)置的年度考核內(nèi)容沒有與本單位的工作性質(zhì)、職位特點(diǎn)結(jié)合,沒有與每年的工作結(jié)合起來,體現(xiàn)不了本年度的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
(四)“優(yōu)秀”等次輪流坐莊,激勵(lì)作用大打折扣。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)把評(píng)“優(yōu)”當(dāng)作照顧、籠絡(luò)、弄權(quán)的手段,群眾意見很大。
(五)平時(shí)考核近于“拋荒”,年度考核缺乏基礎(chǔ)。平時(shí)考核是年度考核的基礎(chǔ),但相當(dāng)多的單位沒有進(jìn)行平時(shí)考核,年度考核自然“模糊”。
(六)年度考核難。一是評(píng)定“基本稱職”、“不稱職”等次難。極少數(shù)單位對(duì)受到黨紀(jì)、政紀(jì)警告以上處分的公務(wù)員仍然定為“稱職”。二是年度考核結(jié)果執(zhí)行難。獎(jiǎng)懲不分明,戒勉不落實(shí)。
(七)工作指導(dǎo)、監(jiān)督不夠。公務(wù)員管理部門深入單位指導(dǎo)不夠、跟蹤監(jiān)督不力。
二、對(duì)策建議
(一)分級(jí)分類確定考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部和一般公務(wù)員考核內(nèi)容要有所區(qū)別,不同部門、崗位公務(wù)員的考核內(nèi)容要有針對(duì)性。
1、考核內(nèi)容要與本單位本年度的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)(難點(diǎn))相結(jié)合,正確導(dǎo)向,促使廣大公務(wù)員奔有方向,趕有目標(biāo)。
2、突出重點(diǎn)。重點(diǎn)考核公務(wù)員本年度的工作實(shí)績(jī),不面面俱到,重點(diǎn)突出,易于操作。
3、適當(dāng)量化考核指標(biāo),防止考核尺度過粗。
4、考核內(nèi)容與具體職位相適應(yīng),增強(qiáng)考核的針對(duì)性。
(二)制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。一要針對(duì)不同類別、不同層次公務(wù)員制定考核標(biāo)準(zhǔn)。二要注重考核職業(yè)道德水準(zhǔn)、廉政狀況、服務(wù)水平等共性內(nèi)容。三要合理確定各個(gè)要素的標(biāo)準(zhǔn)和分值。對(duì)主要工作和薄弱環(huán)節(jié)要加大分值。四要合理設(shè)置權(quán)重。考核中要減少人為因素,提高考核的準(zhǔn)確性??己酥笜?biāo)要確定相應(yīng)的權(quán)重,如單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中層干部的評(píng)分占多大比例,一般干部對(duì)中層干部的評(píng)分占多大比例。
(三)規(guī)范程序,嚴(yán)格年度考核操作方法??己嗽瓌t和標(biāo)準(zhǔn)確定之后,程序和方法往往起決定性作用。各單位要合理安排本單位的年度考核工作日程、要求和具體操作程序。加大宣傳,讓每位公務(wù)員都了解年度考核工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)??己顺绦蚝头椒ㄒ唤?jīng)確定,不得隨意更改,維護(hù)考核工作的嚴(yán)肅性。
聘任制公務(wù)員,是指機(jī)關(guān)在規(guī)定的編制限額和工資總額內(nèi),經(jīng)中央或者省級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),以合同形式聘任的公務(wù)員。聘任制公務(wù)員和聘任機(jī)關(guān)按照雙方自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂書面的聘任合同,確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。一經(jīng)聘任,工資福利由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。漳州市公務(wù)員局結(jié)合漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正處在大開發(fā)大建設(shè)、急需引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才的現(xiàn)狀,在上級(jí)公務(wù)員局的有力支持下,把深化干部人事制度改革、打破鐵飯碗理念延伸到公務(wù)員制度改革中,并選擇古雷港作為試驗(yàn)區(qū)。他們主動(dòng)指導(dǎo)古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)制定《古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)招聘聘任制公務(wù)員工作實(shí)施方案》,率先開展了聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作。
1.精心制定工作方案。該局反復(fù)研究制定了聘任制公務(wù)員工作方案,確定拿出管委會(huì)的專門技術(shù)職位招收聘任制公務(wù)員,同時(shí)合理設(shè)置資格條件,精心擬制實(shí)施方案,在一系列程序上指導(dǎo)開展工作。2012年5月4日,正式招聘聘任制公務(wù)員公告,具體崗位分別為古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局城市規(guī)劃崗位專門職位人員1名,經(jīng)濟(jì)發(fā)展局石油化工崗位專門職位人員1名。公告后,省內(nèi)外共有19名考生積極報(bào)名,有11名考生符合招聘條件及專業(yè)要求,準(zhǔn)予筆試。
2.公平公正地組織考試。為高質(zhì)量完成聘任制公務(wù)員的招聘工作,漳州市公務(wù)員局專門委托省公務(wù)員局組織相關(guān)行業(yè)專家命制筆試及面試試卷,內(nèi)容主要側(cè)重與聘任崗位相關(guān)的理論和專業(yè)知識(shí),以及解決實(shí)際工作能力。2012年6月16日,舉行了聘任制公務(wù)員筆試,城市規(guī)劃專業(yè)有2名考生、石油化工專業(yè)有4名考生通過筆試進(jìn)入面試。7月18日, 2名用人機(jī)關(guān)考官和5名由市公務(wù)員局隨機(jī)抽選具有一定專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的科級(jí)以上干部組成考官小組,對(duì)考生進(jìn)行嚴(yán)格面試。整個(gè)考試過程接受紀(jì)檢部門的嚴(yán)格監(jiān)督。
3.客觀公正地開展考察工作。通過筆試和面試,兩位總分第一名的考生脫穎而出,公示后按有關(guān)規(guī)定和要求組織體檢。之后,管委會(huì)派出考察組專程前往這兩名考生的工作單位,全面了解考察兩名考生的德才表現(xiàn)及專業(yè)素養(yǎng),認(rèn)真查閱考生檔案,核實(shí)具體情況??疾熘?,著重考察招聘人員的工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī),看他“干過什么、干了什么、干成了什么”,而不是簡(jiǎn)單地以考試成績(jī)?nèi)∪?,防止出現(xiàn)高分低能。在此基礎(chǔ)上寫出公正的考察結(jié)果向管委會(huì)匯報(bào),由管委會(huì)研究確定擬聘任人選,報(bào)漳州市公務(wù)員局審批。
4.以合同管理形式確保雙方權(quán)益。在試點(diǎn)工作中,市公務(wù)員局指導(dǎo)古雷港管委會(huì)結(jié)合實(shí)際,制定《古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)聘任制公務(wù)員的管理。同時(shí),參照有關(guān)辦法,經(jīng)反復(fù)研究,制定了合同文本,在合同中規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù),與受聘的聘任制公務(wù)員本人平等協(xié)商簽訂聘任合同。11月6日,省、市公務(wù)員局和古雷港開發(fā)區(qū)管委會(huì)在古雷港舉行聘任儀式,為福建省首批聘任制公務(wù)員頒發(fā)聘任合同,標(biāo)志著福建省首批聘任制公務(wù)員正式上崗履職。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
1.崗位設(shè)置是基礎(chǔ)。2011年,市公務(wù)員局就開始醞釀打破專業(yè)技術(shù)崗位公務(wù)員鐵飯碗制度,分別在市發(fā)改委和古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)做了聘任制公務(wù)員探索,由于沒有經(jīng)驗(yàn),崗位選擇、專業(yè)設(shè)置、薪酬設(shè)置和社會(huì)實(shí)際還有一定差距,聘任制公務(wù)員工作沒能取得突破。2012年,該局認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分進(jìn)行前期調(diào)研,選擇具有縣一級(jí)財(cái)政權(quán)的古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為試點(diǎn)。由于一批重點(diǎn)石化項(xiàng)目的落戶,古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)急需一批懂規(guī)劃和石化專業(yè)方面的管理人才,但通過正常公務(wù)員考錄渠道,現(xiàn)有的薪酬下(漳州市新錄用公務(wù)員月薪約為2500多元)很難招到理想的專業(yè)管理人才。因此在崗位和薪酬設(shè)置上,市公務(wù)員局和古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)過多次溝通,最后確定開發(fā)區(qū)現(xiàn)階段急需的規(guī)劃崗位和石化崗位兩個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)的崗位,所招收的聘任制公務(wù)員合同工資為6000—10000元,是古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公務(wù)員工資的一倍以上。實(shí)踐證明,科學(xué)合理的崗位和薪酬設(shè)置才能吸引省內(nèi)外眾多考生前來報(bào)名,為聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.制度健全是關(guān)鍵。聘任制公務(wù)員是一項(xiàng)新的用人機(jī)制,沒有完善的規(guī)章制度可借鑒參照。為保證聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作有序推進(jìn),市公務(wù)員局和古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)國(guó)家文件精神,結(jié)合本地實(shí)際,研究制定了《漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法》,初步建立起聘任制公務(wù)員招聘考錄、聘任合同、工作待遇、考核管理等相關(guān)制度,有效維護(hù)了招聘機(jī)關(guān)和聘任制公務(wù)員的合法權(quán)利。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。作為一項(xiàng)全新的工作,試點(diǎn)過程尤其需要從上到下各方面的通力配合。漳州市委、市政府確定古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為聘任制試點(diǎn)單位后,省公務(wù)員局就和市公務(wù)員局、古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)多次溝通交流,從決策部署、政策幫扶、財(cái)力物力都及時(shí)給予支持,多次到實(shí)地開展座談會(huì),共同探討解決試點(diǎn)中遇到的各種困難。市公務(wù)員局和古雷港管委會(huì)則根據(jù)文件精神,大膽創(chuàng)新,先行先試,特別是在試點(diǎn)的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動(dòng)上下溝通協(xié)調(diào),有力地促進(jìn)聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
三、幾點(diǎn)思考
福建省聘用制公務(wù)員試點(diǎn)工作雖然進(jìn)展順利,取得了重大突破,但作為一項(xiàng)全新的用人機(jī)制,《聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法》規(guī)定顯得過于原則和抽象,有待于在實(shí)踐中不斷完善。在試點(diǎn)工作中,我省就遇到了編制、待遇、社會(huì)保障等問題。還需要做如下探索:
1.對(duì)職位進(jìn)行科學(xué)分類?!豆珓?wù)員法》規(guī)定對(duì)專業(yè)性和輔的崗位可以實(shí)行聘任制,但對(duì)哪些是專業(yè)性崗位和哪些是輔崗位沒有做出明確的規(guī)定。現(xiàn)有公務(wù)員職位分類不清,過于簡(jiǎn)單,有必要先對(duì)公務(wù)員進(jìn)行合理分類,才能避免崗位設(shè)置的任意性。同時(shí)設(shè)立職位、職級(jí)、薪級(jí)三條通道,各條通道間再架設(shè)一條轉(zhuǎn)換通道,并實(shí)行分類招考、分類培訓(xùn)、分類使用、分類考核,打造一支職位設(shè)置科學(xué)合理、職位分類明細(xì)專業(yè)的公務(wù)員隊(duì)伍。
2.建立健全績(jī)效考核機(jī)制。績(jī)效考核是聘任制公務(wù)員的重要依據(jù),績(jī)效考核的結(jié)果決定著公務(wù)員是否稱職、是否續(xù)聘。操作性不強(qiáng)、不公開的公務(wù)員考核將使公務(wù)員聘任制再次回到委任制。在試點(diǎn)工作中,要建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系,探索實(shí)行定量與定性相結(jié)合,制定更為詳細(xì)完整的考核方案。對(duì)聘任制公務(wù)員,要組織一個(gè)多元化、客觀公正的考核小組,引入被服務(wù)對(duì)象、外部專家等共同參與考核。同時(shí),堅(jiān)持信息公開,公開考核結(jié)果。通過完善績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)聘任制公務(wù)員的績(jī)效考核更加科學(xué)、更加公正、更加合理。
、制定街道年度考核工作方案
、成立街道年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):街道黨工委副書記梁靜
副組長(zhǎng):街道副處級(jí)組織員王守祥
成員:街道黨群科科長(zhǎng)郝洛元
街道組織干事潘建新
街道黨群科工作人員王彥
二、實(shí)施階段:
、召開動(dòng)員大會(huì):學(xué)習(xí)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》《公務(wù)員法》有關(guān)章節(jié),學(xué)習(xí)南京市考核實(shí)施辦法及《南京市行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員有效投訴的認(rèn)定辦法》;對(duì)街道年度考核工作進(jìn)行動(dòng)員;公布區(qū)下達(dá)的街道年度優(yōu)秀公務(wù)員指標(biāo)數(shù),區(qū)先進(jìn)個(gè)人指標(biāo)數(shù)及分配情況。
根據(jù)區(qū)下達(dá)的指標(biāo)數(shù):街道年度科及科級(jí)以下公務(wù)員,優(yōu)秀公務(wù)員名;區(qū)先進(jìn)個(gè)人名,經(jīng)街道辦公會(huì)研究,分配:街道機(jī)關(guān)事業(yè)和其它集體人員名,行政村名,社區(qū)名,街道企業(yè)名。
、個(gè)人述職:個(gè)人對(duì)全年的工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn)自我評(píng)價(jià),填寫《年度考核登記表》;
形式:科有科以下人員以科室為單位述職;區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部以全體大會(huì)形式集中述職。
、集中述職、測(cè)評(píng):召開全體人員大會(huì),區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部述職(現(xiàn)職)集中對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部(現(xiàn)職)和科及以下人員投票測(cè)評(píng);
、(更多精彩文章來自“秘書不求人”)考核小組群眾投票結(jié)果,結(jié)合被考評(píng)人的《考核記實(shí)手冊(cè)》記錄情況和下達(dá)的優(yōu)秀公務(wù)員指標(biāo)數(shù)、先進(jìn)個(gè)人人數(shù),提出初步考評(píng)等次意見和初步人選;
、街道黨工委會(huì)議,根據(jù)考核小組的意見進(jìn)行審核,確定考核等次和先進(jìn)人選;
、在區(qū)考核委員會(huì)對(duì)優(yōu)秀公務(wù)員公示后,公布考核結(jié)果。發(fā)放考核結(jié)果通知書給個(gè)人。
三、總結(jié)階段:
、填寫并上報(bào)《年度考核人員名冊(cè)》、《工作人員年度考核登記表》;
、根據(jù)年的市、區(qū)目標(biāo)及街道的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮考核記錄手冊(cè)的作用,制定年度全年平時(shí)考核方案和計(jì)劃報(bào)人事局備案;
二、依照程序,組織實(shí)施
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部原則,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
二、職級(jí)職數(shù)核定情況
市商務(wù)局局共有公務(wù)員編制11人。根據(jù)《實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定,以及一二級(jí)主任科員之間、三四級(jí)主任科員之間職數(shù)比例按各占50%的原則,市商務(wù)局局可以核定四級(jí)調(diào)研員1個(gè),一、二級(jí)主任科員職數(shù)3名,其中:一級(jí)2個(gè),二級(jí)1個(gè);核定三、四級(jí)主任科員職數(shù)3名,其中:三級(jí)2個(gè),四級(jí)1個(gè)。
三、資格條件
(一)基本條件
1、擬晉升職級(jí)的干部,應(yīng)當(dāng)符合信念堅(jiān)定、為人民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的標(biāo)準(zhǔn),以及《實(shí)施方案》規(guī)定的基本條件和資格,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前挺身而出接受組織挑選的優(yōu)先考慮。
2、具備職位要求的工作能力和業(yè)務(wù)知識(shí),忠于職守,工作實(shí)績(jī)較好。
3、群眾公認(rèn)度較高。
4、符合擬晉升職級(jí)所要求的任職年限和資歷。
5、作風(fēng)品行好,遵紀(jì)守法,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,清正廉潔。
(二)晉升資格
1、晉升四級(jí)調(diào)研員,應(yīng)當(dāng)任一級(jí)主任科員2年以上;
2、晉升一級(jí)主任科員,應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)正職或者二級(jí)主任科員2年以上;
3、晉升二級(jí)主任科員,應(yīng)當(dāng)任三級(jí)主任科員2年以上;
4、晉升三級(jí)主任科員,應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)副職或者四級(jí)主任科員2年以上;
5、晉升四級(jí)主任科員,應(yīng)當(dāng)任一級(jí)科員2年以上;
6、晉升一級(jí)科員,應(yīng)當(dāng)任二級(jí)科員2年以上。
公務(wù)員晉升職級(jí)所要求任職年限的年度考核結(jié)果均應(yīng)為稱職以上等次,每有1個(gè)年度考核結(jié)果為基本稱職等次或者不定等次的,該年度不計(jì)算為晉升職級(jí)的任職年限;從2019年年度考核開始,公務(wù)員每有1個(gè)年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次,晉升職級(jí)所要求的任職年限縮短半年。
(三)不予晉升情形
1、不具備本方案明確的晉升職級(jí)基本條件、基本資格的;
2、受到誡勉、組織處理或者處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;
3、涉嫌違紀(jì)違法正在接受審查調(diào)查尚未作出結(jié)論的;
4、影響晉升職級(jí)的其他情形。
四、晉升職級(jí)程序
公務(wù)員晉升職級(jí)程序分兩個(gè)層面進(jìn)行。即鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部晉升職級(jí)程序和普通公務(wù)員(非鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部)晉升職級(jí)程序。
(一)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部晉升職級(jí)程序
1、召開商務(wù)局黨組會(huì)議,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部晉升職級(jí)情況拿出初步推薦意見,報(bào)市委組織部審定。
2、市委組織部根據(jù)年度考核、平時(shí)考核、一貫表現(xiàn)、急難險(xiǎn)重工作擔(dān)當(dāng)作為情況,結(jié)合推薦意見和職級(jí)空缺情況,進(jìn)行綜合分析研判,提出晉升職級(jí)動(dòng)議。
3、由市委組織部派出考察組,進(jìn)行民主推薦和考察。
4、由市委組織部征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見、審查干部檔案、查核舉報(bào)后,報(bào)市委組織部預(yù)審。
5、由市委組織部部務(wù)會(huì)議討論決定。
6、對(duì)擬晉升職級(jí)人選進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
7、對(duì)晉升職級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,填寫《省公務(wù)員職務(wù)職級(jí)任免呈報(bào)表》,履行完相關(guān)程序后,存入本人干部人事檔案。
(二)普通公務(wù)員(非領(lǐng)導(dǎo)干部)晉升職級(jí)程序
1、根據(jù)公務(wù)員年度考核、平時(shí)考核、一貫表現(xiàn)、急難險(xiǎn)重工作擔(dān)當(dāng)作為以及職級(jí)空缺情況,召開商務(wù)局黨組會(huì)議,進(jìn)行綜合分析研判,提出晉升職級(jí)動(dòng)議。
2、對(duì)晉升二級(jí)主任科員(含二級(jí)主任科員)以上職級(jí)的,由市委組織部派出考察組進(jìn)行民主推薦和考察。對(duì)晉升三級(jí)主任科員(含三級(jí)主任科員)以下職級(jí)的,由商務(wù)局負(fù)責(zé)民主推薦和考察。
3、對(duì)晉升二級(jí)主任科員(含二級(jí)主任科員)以上職級(jí)的,由市委組織部征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見、審查干部檔案、查核舉報(bào)。對(duì)晉升三級(jí)主任科員(含三級(jí)主任科員)以下職級(jí)的,由商務(wù)局負(fù)責(zé)征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見、審查干部檔案、查核舉報(bào)。
4、對(duì)擬晉升一至四級(jí)主任科員職級(jí)的,由商務(wù)局負(fù)責(zé)報(bào)市委組織部預(yù)審。
5、對(duì)晉升二級(jí)主任科員(含二級(jí)主任科員)以上職級(jí)的,由市委組織部召開部務(wù)會(huì)議研究討論;對(duì)晉升三級(jí)主任科員(含三級(jí)主任科員)以下職級(jí)的,由商務(wù)局召開會(huì)議研究討論。
6、對(duì)擬晉升職級(jí)人選進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
7、對(duì)晉升二級(jí)主任科員(含二級(jí)主任科員)以上職級(jí)的,由市委組織部印發(fā)任職文件;對(duì)晉升三級(jí)主任科員(含三級(jí)主任科員)以下職級(jí)的,由商務(wù)局印發(fā)任職文件。
8、對(duì)晉升職級(jí)的公務(wù)員,填寫《省公務(wù)員職務(wù)職級(jí)任免呈報(bào)表》,履行完相關(guān)程序后,存入本人干部人事檔案。
五、晉升原則
1、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。必須堅(jiān)持既要重視政治立場(chǎng)、思想品質(zhì),又要重視工作能力和業(yè)務(wù)水平。德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt。
2、注重實(shí)績(jī)的原則。把工作實(shí)績(jī)作為公務(wù)員職務(wù)晉升的主要依據(jù)。
3、逐級(jí)晉升原則。按照職務(wù)等級(jí)序列,由低到高,一級(jí)一級(jí)地晉升。
4、公平、公正、公開原則。經(jīng)黨組會(huì)商討制定實(shí)施方案,嚴(yán)格按照方案規(guī)定程序進(jìn)行職級(jí)晉升審查考核。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證晉升工作順利進(jìn)行,確保干部選拔工作的公正與規(guī)范,成立晉升職級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
七、相關(guān)要求