時間:2022-03-16 15:00:18
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產(chǎn)工作匯報材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
借此機會,匯報一下安全生產(chǎn)工作情況。
安全生產(chǎn)不僅關系到人民生命和國家財產(chǎn)的安全,而且關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,幾年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,相繼采取一系列重要措施,全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》,不斷總結經(jīng)驗,鞏固成果、創(chuàng)新思路,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作始終保持比較穩(wěn)定的運行態(tài)勢,取得了較好的成績。但是,從今年安全生產(chǎn)狀況來看,形勢不容樂觀,任務十分艱巨,尤其是實行屬地化管理和市屬轉制下放到區(qū)級管理的企業(yè),情況復雜,專業(yè)性強、危險性大,因此必須扎實地做好安全生產(chǎn)工作。
下面從安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與形勢,存在的主要問題,思路與措施三個方面向各位領導做以簡要匯報:
一、目前安全生產(chǎn)形勢及事故分析
安全生產(chǎn)不同于其它經(jīng)濟工作,它不產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益,但它關系經(jīng)濟效益,影響經(jīng)濟效益,甚至危害人的生命。就今年安全生產(chǎn)形勢而言:
(一)、從全國安全生產(chǎn)情況看,特大事故呈上升趨勢。
1—9月一次死亡10—29人特大事故72起,死亡1015人,同比增加11起127人。尤其是近期陜西銅川煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,造成166名礦工遇難,在國內(nèi)外造成極大影響。
(二)、從全市安全生產(chǎn)情況看,私營企業(yè)傷亡事故呈上升趨勢。
1—10月全市工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生職工傷亡事故56起,死亡66人,其中發(fā)生一次死亡2人事故6起,一次死亡3人重大事故2起。
(三)、從市內(nèi)各區(qū)安全生產(chǎn)情況看,均呈現(xiàn)大幅度上升趨勢。
1、就我區(qū)而言,1—11月涉及我區(qū)的各類生產(chǎn)性事故共發(fā)生8起,死亡10人,同比事故增加7起,人數(shù)增加9人,每起事故發(fā)生后,通過多方面工作和論證,最終暫定為我區(qū)占考核指標的為2起、3人。從事故特點看:主要是違章指揮、違章作業(yè),其表現(xiàn)在人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);從事故類別看:突出在觸電、高空墜落、中毒窒息、起重機械傷害;從時間段看:主要集中在4月至9月;從事故原因分析看:主要是企業(yè)安全管理不善,責任不到位,違反操作規(guī)程,安全設備設施不健全,缺乏自我保護意識,導致事故多發(fā)。
2、火災事故,1—11月全區(qū)共發(fā)生火災事故236起,死亡2人,直接經(jīng)濟損失220.2萬元。僅興業(yè)裝飾材料市場火災事故,就造成直接經(jīng)濟損失170萬元,這些火災大部分都發(fā)生在商業(yè)、社會服務業(yè)、教科文、衛(wèi)等行業(yè)。
3、交通事故,1—11月全區(qū)共發(fā)生交通事故2029起,死亡18人,傷664人,直接經(jīng)濟損失403.9萬元。主要是搶行、追尾、行人橫穿馬路、違反標志等,特別是出租車和私有車事故發(fā)生率較高。
二、存在的主要問題
根據(jù)上述各類事故分析及我區(qū)安全生產(chǎn)工作的實際,目前安全監(jiān)管工作存在的主要問題是:
(一)、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作存在僥幸心理,監(jiān)管人員素質有
待提高。
從安全生產(chǎn)責任單位分析,有個別單位領導對安全生產(chǎn)的重要性認識不夠,未能把安全工作放到重要的位置上來抓。對安全生產(chǎn)資金投入不足,隱患整改不及時。安管人員配備不夠,人員不夠穩(wěn)定,業(yè)務素質不高,監(jiān)管手段不利,致使有的工作難以落實,甚至不能落實。
(二)、安全生產(chǎn)責任尚未全面落實。
有的單位至今沒有建立起明確的安全生產(chǎn)責任制,缺乏有效的監(jiān)管制度,對安全生產(chǎn)工作不夠重視,存在著講起來重要,干起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象。還有個別單位的領導以生產(chǎn)壓安全,以效益擠安全,致使生產(chǎn)中違章指揮,違章作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)、非公有制企業(yè)已成為監(jiān)管工作的難點。
從今年發(fā)生的安全事故來看,都發(fā)生在非公有制企業(yè),這些企業(yè)安全意識淡薄、基礎薄弱,點多面廣、情況復雜,異地作業(yè)多、監(jiān)管難度大,還有一些國有企業(yè)轉制后,在一定程度上表現(xiàn)出安全管理弱化,新生了各類事故隱患。已成為當前安全監(jiān)管中急需解決的難點問題。
三、做好安全生產(chǎn)工作,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
面臨新形勢、新任務,今后安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》為主線,加強安全執(zhí)法和安全管理基礎性工作,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,細化安全生產(chǎn)考核辦法,嚴格落實各個層面的安全生產(chǎn)責任制和責任追究制度,杜絕重、特大事故,降低一般事故。努力構建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,維護經(jīng)濟和社會事業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展。
為此著重做好以下5個方面的工作:
(一)、提高認識,加強領導,全面落實安全生產(chǎn)責任制。
經(jīng)濟發(fā)展越快,相對安全生產(chǎn)工作任務就越重。要把保證經(jīng)濟發(fā)展作為安全生產(chǎn)工作的基本任務,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度來認識安全生產(chǎn)的重要性。正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,把安全生產(chǎn)真正納入本部門、本單位工作總體規(guī)劃,要同步安排,同步實施,同步見效。根據(jù)市政府下達給我區(qū)的年度安全生產(chǎn)考核指標,按街道、部門、企業(yè)層層分解,逐項落實,落實到領導、落實到具體責任人。各職能部門、行政執(zhí)法部門,要各司其職,各負其責,加大監(jiān)督、檢查、執(zhí)法力度。
(二)、突出重點,狠抓落實,強化安全專項整治工作。
加強對高危行業(yè),事故多發(fā)企業(yè),重點部位、重點時段的監(jiān)督管理,尤其要加大對危險化學品、易燃易爆物品、建筑安裝等企業(yè)的監(jiān)管力度,加大對重、特大事故隱患的監(jiān)控與整改力度,要有計劃、有重點、分階段的開展危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑安裝、電器安全、特種設備、鍋爐、壓力容器、外協(xié)隊伍、文化娛樂、人員聚集場所等專項整治。對隱患嚴重的,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。要把專項整治工作同抓基層、打基礎工作結合起來,規(guī)范監(jiān)管工作,把專項整治工作推向深入。
(三)、依法監(jiān)管,立足防范,狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。
首先是非公有制企業(yè)環(huán)節(jié)。隨著我區(qū)私營、個體、股份制、外阜等企業(yè)數(shù)量的增多,這類企業(yè)的事故呈逐年上升趨勢,已成為安全監(jiān)管的當務之急,各街道、各有關部門要摸清企業(yè)底數(shù),分清行業(yè)類別,通過建設安全社區(qū),力爭把這部分企業(yè)監(jiān)管到位,規(guī)范到位。做到依法監(jiān)管、立足防范、關口前移、重心下移、防患于未然。其次是“三同時”建設項目環(huán)節(jié)。今后凡是新、改、擴建的項目一經(jīng)立項,要嚴格履行勞動安全衛(wèi)生“三同時”手續(xù),即同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。從源頭抓起,消除事故隱患。
(四)、求真務實,創(chuàng)新舉措,提高監(jiān)管隊伍依法行政能力。
監(jiān)管隊伍素質的高低直接影響到行政執(zhí)法能力和水平,在強化自身隊伍建設過程中,做到四個結合、四個提高。一是結合數(shù)字化西崗建設,提高組織協(xié)調(diào)能力及決策效應能力。保證安全生產(chǎn)管理工作的方便快捷,不斷增強對突發(fā)事件的快速反應能力,應用信息平臺,實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理,數(shù)字化辦公;二是結合現(xiàn)已形成的區(qū)、街、社區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡體系,提高人員素質。要盡快培養(yǎng)出一批政治堅定,業(yè)務精通,作風優(yōu)良,工作過硬的監(jiān)管人員;三是結合依法監(jiān)管手段,提高專項制度落實。實施重點排查制度、檢查制度、事故分析制度和目標管理考核制度等。通過考核,獎優(yōu)罰劣;四是結合服務競賽,提高服務水平。在安全監(jiān)管隊伍中開展為企業(yè)服務競賽活動,為企業(yè)辦實事,解難題,查隱患,排險情,不斷提高監(jiān)管隊伍在企業(yè)中的形象。
(五)、有效利用載體,做好安全生產(chǎn)工作。
大家好!歡迎蒞臨瀛東度假村檢查指導工作。在此,向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,我就今年的工程維修和安全工作情況作一簡要匯報:
一、設備的維修、保養(yǎng)與安全運行,對酒店各部門的上報的維修項目和維修單積極組織維修,盡可能做到隨報隨修,下班前對全天維修單堅持清查和跟蹤,通過清查,基本確保了酒店各部門當天的維修任務的及時處理。按年初制的的年工作計劃大綱,制定月工作計劃,,將設施設備保養(yǎng)計劃分解到每個月,將保養(yǎng)工作內(nèi)容、標準及實施落實到人,一定程度上及時排除了設備隱患,加強設備日常巡查,做了巡查記錄,及時發(fā)現(xiàn)問題并做到及時排除故障。通過堅持計劃維保和日常巡查,保證了設備設施的安全正常運行。
二、規(guī)范管理,完善管理制度,提高服務意識及質量 本年度完善并制定系列工作記錄制度:主要有各工種工作流程表,水電巡查記錄制度,各部門設設施運行狀況記載制度,維修單日記載制度,值班員巡查制度,重大設備(熱水機組、空調(diào)機組、配電柜、消防 、鍋爐)運行記載制度。
三、.加強節(jié)能降耗的管理工作,節(jié)能降耗是工程部永恒的主題,在節(jié)能降耗方面,今年的主要工作是加強設備的保養(yǎng),控制設備的運行時間和參數(shù),充分調(diào)動自身力量,對設備進行維修整改,以達到節(jié)能降耗的目的。如:全年對各處的水泵、風機電機按計劃及時進行了檢修,更換軸承、油;在達到功效滿足的基礎上,花少錢,少花錢,清洗廚房抽排煙設備;合理安排外景燈的開關時間,冷熱空調(diào)開關時間和溫度參數(shù)設置。
四、始終堅持以文化安全教育載體為手段,努力培育安全文化,不斷增強安全生產(chǎn)的軟實力。確立了以危險源辨識、風險預控為核心的“安全文化體系”,為安全生產(chǎn)實現(xiàn)零事故奠定了堅實的基礎。
五、通過以消防安全、食品安全為主題的安全專項活動,安全生產(chǎn)月等專項安全活動為載體,結合應急救援演練等形式多樣的宣傳教育培訓方式,促使員工樹立較強的安全意識,全面掌握安全知識、安全技能,時刻繃緊“安全弦”,杜絕“不安全行為”。
六、堅持每周一次現(xiàn)場會,專項檢查和自檢自查,調(diào)動部門員工強化現(xiàn)場整改整治的積極性,實行隱患問題累計考核制,即自查隱患和問題外,查出的各類隱患和問題全部列入考核范圍,調(diào)動部門員工自行排查整改存在隱患和問題的積極性,進一步提高隱患整改效率和質量,有效促進安全生產(chǎn)。
組織開展了消防、防汛等演習,目的是檢驗處理突發(fā)事件、事故的能力,員工救災、避險的能力和應急響應的反應速度。通過演練,我們在科學合理的組織、安排救援人員方面還存在不足之處,今后我們會不斷改進并進一步完善應急救援預案,有效提升應急救援綜合能力。
安全生產(chǎn)工作關系到廣大人民群眾的根本利益,關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。因此,搞好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。為此,我局先后多次召開安全生產(chǎn)工作專題會議,貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議和有關文件精神,制定下發(fā)《關于加強春節(jié)期間安全工作的通知》、《宿遷市衛(wèi)生局關于切實做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《人員密集場所消防安全專項整治方案》和《關于做好夏季安全生產(chǎn)工作的通知》以及《市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作檢查情況通報》等文件,部署開展衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
二、嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制
按照“安全第一,預防為主”的工作方針,我們層層建立了安全生產(chǎn)工作責任制,與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了安全生產(chǎn)工作目標責任狀,建立一級抓一級、一級對一級負責的安全管理責任體系,將安全生產(chǎn)工作目標逐條逐項進行分解,責任落實到每一個崗位、每一位職工。同時建立了安全生產(chǎn)責任追究制,對責任不落實,發(fā)生重特大事故的,我們將嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則和有關法律、法規(guī)規(guī)定,嚴肅追究有關責任人的責任。同時,為促進各醫(yī)療機構做好安全生產(chǎn)工作,我們在每年的“以獎”考核方案中,把安全生產(chǎn)作為一項重要考核指標納入考核,激勵他們主動做好安全生產(chǎn)工作。
三、結合“安全生產(chǎn)月”活動,扎實開展安全生產(chǎn)各項宣傳教育活動
為切實加強對本系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”工作的組織領導,市衛(wèi)生局成立了市直衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,由分管局長展蕾任組長,各處室負責人任成員。同時我們也要求各單位也相應成立領導小組,加強對此項工作的領導。根據(jù)市安委會統(tǒng)一部署,在安全生產(chǎn)月活動期間扎實開展各項活動。
1、6月10日—安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)债斕?,我局派?名人員就醫(yī)療機構消防安全、預防食物中毒和廠礦企業(yè)矽肺、聽力損害等職業(yè)病防治以及醫(yī)療救護等知識安全生產(chǎn)知識開展宣傳,通過設立咨詢臺、懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳材料以及現(xiàn)場急救演示等,向市民廣泛、深入宣傳安全生產(chǎn)知識。
2、6月27-29日,我們舉辦全市餐飲單位食品衛(wèi)生安全知識培訓班,對全市各餐飲單位法人代表、餐飲部負責人、廚師長、食品采購負責人143人進行培訓,防止食物中毒事故發(fā)生。
四、加強安全生產(chǎn)檢查,督促整改安全隱患
1、開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。今年年初,為做好醫(yī)療機構冬季安全生產(chǎn)工作,我局成立安全生產(chǎn)檢查組,并邀請市消防支隊有關專家,對市區(qū)29家醫(yī)療機構逐一過堂,重點檢查醫(yī)院消防設施的設置和完好情況;消防疏散通道是否暢通;火災事故應急照明和疏散指示標志的設置場所、位置、數(shù)量是否符合消防技術規(guī)范要求;疏散通道、樓梯、安全出口處及房間的外窗是否設置固定柵欄影響人員疏散和應急救援;是否按規(guī)定設立火災應急廣播系統(tǒng);日常消防管理及責任制是否落實;消防制度和用電用火制度是否健全,應急滅火預案是否科學合理,是否進行演練等,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分單位存在的高壓氧艙不規(guī)范安放、電路電線老化、消防疏散通道不暢通等突出問題,我們提出了具體的整改意見。
2、開展春節(jié)安全生產(chǎn)檢查。2月1日,我們要求各地、各單位圍繞消防安全、設備安全等迅速對醫(yī)院病房、高壓容器、易燃易爆物品、毒麻藥品尤其是醫(yī)院的消防安全和取暖設施設備開展自查。2月13-14日,我局局長助理展蕾帶隊就各醫(yī)療機構安全生產(chǎn)自查整治情況逐一進行檢查,督促隱患整改。
3、開展“五一”期間安全生產(chǎn)檢查。4月30日,在各醫(yī)療衛(wèi)生單位自查基礎上,我局局長助理展蕾帶領局機關有關處室人員對市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)情況進行了抽查,督促、指導各單位切實落實好“五一”節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。
4、開展夏季安全生產(chǎn)檢查。7月11日,我們邀請市
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,各街道辦事處,市政府有關部門,市屬、駐市有關單位:
7月20日至24日,市政府組織3個督查組,采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等方式方法,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市供電公司、市工商局、市農(nóng)機局、市交通局、市經(jīng)貿(mào)委、市質監(jiān)局、市水利局、市東山工業(yè)管理區(qū)、市龍嶺工業(yè)管理區(qū)、市規(guī)劃建設局、市公安局、市公安交管大隊、市公安消防大隊、市教育局等14個部門和單位今年以來的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況進行了督查?,F(xiàn)將督查情況通報如下:
一、基本情況
(一)思想認識方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各單位主要領導普遍對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作高度重視,按照市委、市政府《關于安全監(jiān)管工作的意見》和今年“安全生產(chǎn)年”活動特別是安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”的要求,結合實際組織實施。隆木、橫市、麻雙、十八塘、鳳崗、橫寨、赤土、龍回、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及市經(jīng)貿(mào)委、市公安交管大隊、市規(guī)劃建設局較好地堅持安全生產(chǎn)例會制度,對安全生產(chǎn)工作做到有部署。
(二)工作責任制方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各單位普遍依據(jù)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,圍繞安全生產(chǎn)“一崗雙責”,以下達文件、簽訂責任狀等方式,層層明確工作責任制。市經(jīng)貿(mào)委、市東山工業(yè)園管理區(qū)實行領導包片、一般干部蹲點具體企業(yè)的方法落實全員工作責任制;市龍嶺工業(yè)管理區(qū)與園區(qū)每個企業(yè)簽訂安全責任狀;市教育局在全系統(tǒng)實行了學校安全“一票否決”制。
(三)工作計劃安排方面。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位能根據(jù)市政府和上級主管部門的有關工作部署和要求,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做到了既有年度、季度的全面安排,也有針對某一項工作、某一問題、某一薄弱環(huán)節(jié)、某一特定領域進行專項整頓治理的具體布置。市公安交管大隊、市規(guī)劃建設局能緊跟動態(tài)變化情況,及時制定針對性的監(jiān)管措施。
(四)工作基礎建設方面。在機構、網(wǎng)絡建設上,隆木、橫市、大坪、麻雙、唐江、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基本保障了經(jīng)費,強化了安監(jiān)站的建設;市教育局在贛州市教育系統(tǒng)率先設立了安全監(jiān)察科,專門負責學校安全監(jiān)管;市公安交管大隊加強了3個農(nóng)村中隊的建設,以應對鄉(xiāng)村道路交通安全趨于嚴峻的態(tài)勢。在業(yè)務培訓上,隆木、橫市、大坪、麻雙、龍華、浮石、龍嶺等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))今年組織了2次以上對村(居)安全信息員的專門培訓,市公安局組織了2次基層派出所民警的消防安全監(jiān)管業(yè)務技能培訓。在信息管理上,橫市、麻雙、蓉江等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市公安交管大隊、市規(guī)劃建設局建立了對監(jiān)管對象的較規(guī)范管理臺賬,并及時更新內(nèi)容,對收集到的信息進行研判,較好地發(fā)揮了信息支撐保障作用;市教育局通過開發(fā)、使用“學校安全臺賬網(wǎng)絡管理系統(tǒng)”,提升了對學校安全的動態(tài)管理水平。在日常宣傳教育上,市公安交管大隊在5個職能科室(中隊)專門設置了教育室,用于在辦牌、辦證和違法違規(guī)處理等環(huán)節(jié)中,加強對駕駛員等相關人員的宣傳教育,同時,投入1.8萬元專項資金,在市電視臺常年播放道路交通安全宣傳廣告;市交通局通過加強日常的檢查,督促運輸企業(yè)、客運站每月至少開展一次全員安全學習活動;市龍嶺工業(yè)管理區(qū)通過在園區(qū)、企業(yè)設置宣傳欄強化了日常宣傳教育。
(五)“三項行動”方面。多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位能按照市政府和上級主管部門的相關部署和要求,將安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”擺在重要位置,制定具體工作方案加以組織實施。對下一階段工作,一些單位和部門在總結前期工作基礎上,進一步明確目標任務,突出重點,抓住關鍵,制定了針對性、操作性更強的措施。市公安局制定了涉爆安全隱患排查治理工作方案,并計劃牽頭組織有關部門開展聯(lián)合治理;市公安消防大隊為配合推廣東山街辦坪塘村家具產(chǎn)業(yè)消防安全整治示范點的做法,計劃在8月底前制作5000張《危險就在您身邊》宣傳光牒發(fā)放至家具生產(chǎn)企業(yè);市公安交管大隊制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故專項行動工作方案》,進一步強化道路交通安全整治;市工商局通過進一步把好注冊登記關口,強化無證無照的執(zhí)法治理;市規(guī)劃建設局根據(jù)當前氣候特點,制定了高溫季節(jié)保障建筑施工安全的專項整治措施。在“7·3”特大洪災后,大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位進一步強化了防范自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的工作措施。
二、主要問題
從本次督查情況看,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在不少問題,突出表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作沒有做到日?;?、常態(tài)化。檢查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)員日常工作不是以安全生產(chǎn)監(jiān)管為主,而是以其他工作為主;一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員因工作變動頻繁業(yè)務不熟,多數(shù)村(居)安全信息員往往形同虛 設。這些問題使鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)難于掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)情況,不利于依法依規(guī)加強日常管理。
(二)相當部分的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位開展工作不認真、不扎實、不深入。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位的工作還停留在發(fā)文、開會層面,在檢查檔案、資料,特別是檢查相關臺賬中發(fā)現(xiàn),大坪、十八塘、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各項臺賬內(nèi)容不健全、不規(guī)范,隆木、坪市、大坪、龍華、唐江、鳳崗、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市經(jīng)貿(mào)委、交通、水利等部門臺賬內(nèi)容更新不及時。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位普遍存在安全生產(chǎn)隱患臺賬只有查出隱患的記錄而沒有整改結果記錄的現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)隱患的治理或督促治理不及時、不徹底。
(三)監(jiān)管方式方法上仍有諸多的不適應。在組織領導方面,多數(shù)單位主要領導日常滿足于行政命令和聽匯報,深入實地調(diào)查研究不夠;一些監(jiān)管部門和單位內(nèi)部缺乏溝通交流,主動協(xié)調(diào)配合不夠,嚴重地影響了工作的正常開展。在宣傳教育方面,除依法依規(guī)組織任職資格培訓教育方面執(zhí)行較好外,其他宣傳教育工作未當作重要的基礎性工作引起足夠重視,工作主動性不強,多數(shù)是被動應付,普遍缺乏計劃性、持續(xù)性。在執(zhí)法監(jiān)管方面,對已下達整改指令的但拒不執(zhí)行的監(jiān)管對象的處置辦法不多、力度不夠;各行業(yè)領域在查處帶有普遍性的非法違法違規(guī)違章行為中,未樹立執(zhí)法權威性,處置效果不明顯。
(四)行業(yè)主管和專項監(jiān)管、部門執(zhí)法監(jiān)管和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)屬地監(jiān)管的聯(lián)動聯(lián)管機制難于有效實施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對自行組織檢查發(fā)現(xiàn)的隱患(問題)移送1至2次至相關執(zhí)法部門處理。道路交通、消防、特種設備相關法律法規(guī)修訂實施后,一些相關部門未及時調(diào)整和履行好監(jiān)管職責,出現(xiàn)了監(jiān)管的空檔和缺位。執(zhí)法部門間職權爭執(zhí)和工作推諉、扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是因協(xié)作配合不力、監(jiān)管缺位,造成行業(yè)領域安全問題(隱患)突出、源頭治理乏力。道路交通領域,農(nóng)村地區(qū)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人和摩托車超員現(xiàn)象突出,工程車輛無牌運輸、廠內(nèi)叉車上公路行駛現(xiàn)象突出,機動車超速、客車超員及疲勞駕駛、酒后駕車現(xiàn)象時有發(fā)生,公路交通安全“三同步”未按規(guī)定實施,增加了隱患治理難度;電力設施保障領域,架空電力線路等設施保護區(qū)內(nèi)興建建筑物、構建物現(xiàn)象突出,電力、通訊、廣播電視線三線交越、搭掛現(xiàn)象突出;家具生產(chǎn)、服裝行業(yè)等行業(yè)家庭作坊式企業(yè)點多面廣、安全保障條件差、員工流動性大且安全素質參差不齊,特別是服裝行業(yè)“三合一”現(xiàn)象較嚴重,消防安全監(jiān)管難度大;建筑、特種設備、電力安全等行業(yè)勞動組織中,無資質承包、無資格派遣現(xiàn)象十分普遍,造成死亡事故多發(fā)。
三、下一步工作要求
(一)進一步加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門和單位要以本次督查為契機,全面總結分析今年以來本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況,增補措施,提升監(jiān)管水平。要堅持每月的安全生產(chǎn)例會制度,認真開展查責任落實、查協(xié)調(diào)配合、查治理成效、查信息管理、查宣傳教育的“五查”行動,推進安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。
(二)進一步強化宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各工業(yè)管理區(qū)及道路交通、水上交通、消防、學校、電力、民爆器材、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、水利、冶金和防自然災害的防雷、防洪等重點行業(yè)(領域)安全監(jiān)管部門和單位,從本月始到年底,每月組織一次安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
1、隱患排查治理整改落實情況
截止目前共組織定期、不定期安全大檢查52次,下發(fā)安保通報58期,下發(fā)隱患整改通知單27份,督辦通知單3份,查出隱患538處已完成整改538條,隱患整改率達到100%。
2、特種作業(yè)人員培訓情況
完成了43名安全管理人員的取證、復審、換證及22名特種作業(yè)人員取證、復審培訓工作。完成95名爆破作業(yè)人員年度復訓工作及22名新取證人員培訓的組織工作。
3、合理化建議活動開展情況
按照安全生產(chǎn)合理化建議活動方案要求,共收集合理化建議30條,采納3條。
4、安全例會落實情況
2021年共組織召開安全例會14次,參加625人次,及時傳達、部署、落實上級各項文件及要求,提高各級安全管理人員的安全知識,對安全管理中存在問題進行總結,通過安全例會的召開,有效提高了各部門、施工單位負責人、安全員的安全管理水平。
5、安全培訓教育工作落實情況
根據(jù)礦山生產(chǎn)季節(jié)變化及安全生產(chǎn)實際,分季節(jié)性、崗位差異性等專業(yè)性安全教育,有針對性地結合各部門崗位安全特性,進行安全再教育26次,累計培訓人數(shù)1979人次;培訓新工人362人次。
6、特種設備檢測檢驗情況
2021年3月、9月公司委托XXXX分別對四個生產(chǎn)系統(tǒng)空壓機、排水泵、主扇、卷揚機、鋼絲繩、卷揚機主軸、主扇風機軸等30臺設備設施進行了檢測,報告均在有效期內(nèi)。
7、雙重預防機制建設開展情況
一是制定《2021年雙重預防體系建設工作方案》,成立組織機構,二是按照“一企一冊”的要求,已完成四個生產(chǎn)系統(tǒng)、三個選廠及配套尾礦庫《雙重預防機制管理手冊》、《雙重預防機制制度匯編》、《雙重預防機制作業(yè)手冊》等文件裝訂;三是投入資金102萬元委托資質單位創(chuàng)建了四個基建礦山和三個選廠及配套尾礦庫“微安全”線上平臺和手機APP軟件,完成XXXXX等坑口的井下WiFi信號全覆蓋通信系統(tǒng),共安裝網(wǎng)絡覆蓋點67個,敷設光纜線路7600余米,電源線路7600余米,井下安裝的設備包含千兆光纖收發(fā)器,千兆網(wǎng)絡交換機,大功率無線AP等。
選廠及配套尾礦庫和基建礦山XXX多個風險點二維碼,已張貼到各風險區(qū)域,作業(yè)人員、管理人員、上級領導都可在現(xiàn)場利用“微安全”手機APP軟件掃描二維碼,即可了解風險點負責人和巡檢責任人信息及巡檢記錄,對風險點進行巡檢、隱患上報操作,并對該風險點的管控情況評價留言,實現(xiàn)全員參與安全管理、監(jiān)督和舉報,全員基本能夠在微安全雙預防管理軟件上進行崗位巡檢及利用隨手拍上報隱患排查治理工作。
12月份,全縣共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為137起。按行業(yè)劃分,非煤礦山行業(yè)15起,道路交通行業(yè)73起,水上交通行業(yè)0起,建設施工行業(yè)0起,消防15起,危險化學品行業(yè)7起,煙花爆竹行業(yè)27起,民爆物品行業(yè)0起,冶金行業(yè)0起,其他行業(yè)0起。按非法違法行為類別分,打擊無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設、以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證的30起,打擊關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營的、應關未關或關閉不到位的0起,停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的0起,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的0起,非法用工、無證上崗的0起,作業(yè)規(guī)程不完善、現(xiàn)場管理混亂及“三違”的5起,安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的0起,隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的1起,重大基礎設施建設安全制度不完善、措施落實不到位的0起,應急救援隊伍、裝備不健全、應急預案制定、演練不及時及自救裝備不足使用培訓不夠的0起,其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的101起。
1至12月份,全縣共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為2068起。按行業(yè)劃分,非煤礦山行業(yè)148起,道路交通行業(yè)1524起,水上交通行業(yè)7起,建設施工行業(yè)2起,消防122起,危險化學品行業(yè)62起,煙花爆竹行業(yè)203起,民爆物品行業(yè)0起,冶金行業(yè)0起,其他行業(yè)0起。按非法違法行為類別分,打擊無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設、以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證的733起,打擊關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營的、應關未關或關閉不到位的2起,停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的6起,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的0起,非法用工、無證上崗的1起,作業(yè)規(guī)程不完善、現(xiàn)場管理混亂及“三違”的84起,安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的11起,隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的7起,重大基礎設施建設安全制度不完善、措施落實不到位的1起,應急救援隊伍、裝備不健全、應急預案制定、演練不及時及自救裝備不足使用培訓不夠的0起,其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的1221起。
二、存在的問題
(一)個別企業(yè)的主體責任落實不到位。個別企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全投入不足,安全管理措施落實不到位,對“三違”行為管理不力,日常安全管理資料不完善、不健全,安全管理和安全教育不到位。
200x年,在縣委、縣政府的正確領導下,安監(jiān)部門進一步理清思路,明確目標,強化措施,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有力地促進了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。據(jù)統(tǒng)計,200x年度全縣共發(fā)生各類事故119起,死亡22人,受傷168人,直接經(jīng)濟損失94.07萬元,死亡人數(shù)占市下達控制指標29人的75.86%。一年來,我縣全面開展了“鐵網(wǎng)三號行動”和?;芳暗V山、道路和水上交通、地質災害、山塘水庫、特種設備、農(nóng)機安全、建筑施工、民爆物品、學校安全、學生接送車輛等10項專項整治。應該說,200x年,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管方面做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成績,得到了市政府安全生產(chǎn)目標責任制考核組的充分肯定,但是,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,成績只屬于過去,在新年開始之際,我局將嚴格按照縣委、縣政府的工作部署,進一步理清思路,明確目標,落實責任,重點采取五項工作措施,切實加強歲未年初的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
第一,抓好工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。針對春節(jié)期間工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作特點,于春節(jié)前后組織開展一次安全大檢查,進一步強化工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施,防止發(fā)生事故。
一是抓好非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門要針對春節(jié)前后雨水增多的情況,進一步落實礦山安全防范措施,防止出現(xiàn)泥石流或塌方引起的安全事故,并著手開展礦山安全標準化管理,全面推廣機械化破碎技術,淘汰二次爆破,進一步防范二次爆破帶來的安全事故。
二是抓好危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)管。針對?;啡菀讚]發(fā)、泄露、爆炸的特點,按照《危險化學品生產(chǎn)儲存經(jīng)營企業(yè)安全管理八條基本標準》進一步落實?;钒踩a(chǎn)監(jiān)管措施。重點開展重大危險源和?;肥褂脝挝坏陌踩O(jiān)管工作,落實重大危險源監(jiān)控措施。根據(jù)屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全生產(chǎn)有關制度和操作規(guī)程,著力開展安全標準化管理活動。
三是抓好其他工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。年內(nèi),企業(yè)為趕生產(chǎn)、趕任務而組織員工加班加點比較頻繁,容易誘發(fā)生產(chǎn)事故。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門要加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,督促企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),履行安全生產(chǎn)主體責任,正確處理好生產(chǎn)與安全的關系,改善勞動條件,做到勞逸結合,教育員工嚴格遵守有關規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象,確保員工人身安全。
第二,著手開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動。按照縣委、縣政府建設“平安xx”的要求,我們將今年確定為“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”,特別是結合歲未年初安全生產(chǎn)特點,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),)當前,我們將在二個方面狠下功夫:一是實行警示曝光制度,對發(fā)生事故的危化品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存單位,一率在門口懸掛“安全生產(chǎn)事故警示牌”;二是加大對重點領域的跟蹤督查力度。加強與相關部門的聯(lián)系配合,對一些涉及多個部門的重點領域,開展聯(lián)合執(zhí)法,著力解決重點行業(yè)領域安全監(jiān)管“多頭管理、無人負責”的問題。
第三,組織開展煙花爆竹安全專項整治。今年1月份以來,我縣已經(jīng)多次組織開展煙花爆竹安全專項整治,收繳各種非法煙花爆竹77箱。接下來,我們將根據(jù)溫政辦〔200x〕14號《關于印發(fā)溫州市煙花爆竹安全專項整治工作方案的通知》精神,進一步做好《煙花爆竹安全管理條例》和《xx縣煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》的宣傳,切實提高公民煙花爆竹燃放安全意識。進一步加強與公安、工商、質檢等部門的聯(lián)系,建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制,全面整治煙花爆竹儲存、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)存在的安全隱患,加大力度打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營行為。
……
來源:[范文大全網(wǎng)],查看完整文章:關于開展“十一”前安全生產(chǎn)大檢查的檢查報告
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縣安委會:
為進一步加強安全生產(chǎn)工作,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督力度,確保“十一”和中秋期間及全年生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,迎接建國60周年大慶。根據(jù)舒安辦[2009]33號文件《關于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神要求,局安全生產(chǎn)領導組及時召開系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題會議,對節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作進行布置,要求各企業(yè)于9月15日前開展自查。并對查出的問題及時進行整改。局安全生產(chǎn)領導組于9月16日到20日對本系統(tǒng)的企業(yè)及商場開展了全面檢查?,F(xiàn)將檢查情況總結如下:
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科學發(fā)展觀重在追求高質量、高效益的發(fā)展。在安全生產(chǎn)工作中強化質量效益意識,建立完善講求效益的機制,是在安全生產(chǎn)工作中深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是提高安全生產(chǎn)工作針對性和實效性的必然要求。
所謂效益,就是各種資源投入與產(chǎn)出的有效成果之比。安全生產(chǎn)工作,從根本上說是要確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,這個目的就是安全生產(chǎn)工作所追求的效益。在實際工作中,安全生產(chǎn)各類事故常常具有偶然性,所以工作效益有一定的復雜性難以量化。有的單位為了強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,不講究工作效益、不計成本,經(jīng)常開會研究安全、發(fā)文件強調(diào)安全、組織檢查安全等等,把安全工作停留在口頭上、文件中,忙于設計一些“造勢”性的活動,把“動作”當工作,以表面上的聲勢代替抓工作的措施。有些人更是在安全問題上“下功夫”,上級要聽取安全工作匯報,就把做和沒做的工作都攏進來,加班加點,在文字材料上“精雕細刻”,匯報得頭頭是道;上級要查看記錄,連夜加班補登記;上級要檢查現(xiàn)場,就挑出好的企業(yè)或規(guī)范些企業(yè),早早地通知做好了準備,忙得暈頭轉向。其實安全生產(chǎn)工作,也要計成本,顧及投入和產(chǎn)出的比例,如果時間、精力和人力投入很多,而沒有解決安全生產(chǎn)工作的實際問題,事故隱患依然存在,這種投入就沒有任何意義。有的人以安全生產(chǎn)工作自身的工作量作標準,把開了多少次會,發(fā)了多少文件,搞了多少檢查,制定了多少制度當作成績大的標志。其實,這只是安全生產(chǎn)工作的過程,而不是安全生產(chǎn)工作的效益本身。
貫徹落實科學發(fā)展觀,就是各項工作都要重視質量、效益,以最小的投入取得最好的效果。安全生產(chǎn)如果僅有高喊的熱情而沒有腳踏實地的務實精神,不切實解決問題,勢必把抓好安全生產(chǎn)工作變成一種空談。有的人抓安全生產(chǎn)工作缺乏效益意識,一個重要原因在于被陳舊的思想觀念、落后的思維方式、過時的習慣做法所束縛。安全生產(chǎn)工作也應適應新形勢新任務需要,以科學發(fā)展觀為指導,樹立效益觀念,積極探索科學合理的講求效益的機制。
200*年10月16日至10月22日
二、督查組分組
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三、督查范圍
本次督查所在?。ㄖ陛犑校┑拿總€地區(qū)檢查1至2個城市(含省會城市)或區(qū)(縣),每個城市實地抽查2至3個建筑工地,由當?shù)亟ㄔO行政主管部門提供已自查過的在建工程名單,督查組隨機抽取并確定;也可由督查組在檢查中時隨機決定。
四、督查方式及步驟
督查組主要督查?。ㄖ陛犑校┖褪校ㄖ陛犑械膮^(qū)、縣)建設行政主管部門對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管情況,施工現(xiàn)場安全管理情況以及施工單位、建設單位和監(jiān)理單位的有關情況。
(一)對于省級建設行政主管部門
1、聽取省級建設行政主管部門工作匯報。要求省級建設主管部門、安全監(jiān)督機構、同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、駐廳(委)監(jiān)察部門以及當?shù)刂饕侣劽襟w的有關人員參會。
2、查找資料,并對照受檢地區(qū)上報的《建筑安全生產(chǎn)工作自查上報表》(表1省級建設主管部門安全生產(chǎn)管理)進行核查,并重點核查以下內(nèi)容:
(1)召開本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢分析會、安全生產(chǎn)聯(lián)絡員會議及其他建筑安全生產(chǎn)相關會議的會議紀要和工作部署;
(2)安全生產(chǎn)預警制度運行情況,包括對汛期和"五一"、"十一"黃金周期間安全生產(chǎn)工作部署文件和檢查情況記錄臺帳;
(3)貫徹落實《關于嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度的通知》(建質電[200]46號)精神,依法實施兩項許可及制定相關配套制度的有關材料;
(4)針對坍塌、高墜等不同的事故類型制定的本地區(qū)專項整治部署文件及實際效果分析,以及本地區(qū)建筑施工重大危險源公示、監(jiān)控情況;
(5)對今年發(fā)生的建筑施工安全事故相關責任單位、責任人的查處情況,特別是對7月14日后發(fā)生的事故單位暫扣安全生產(chǎn)許可證和處罰臺帳等書面材料等;
(6)貫徹落實《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建質[200]89號)精神,根據(jù)本地實際情況制訂安全防護、文明施工措施費用標準及實施情況。
3、按照以上情況填寫《建設部建筑安全生產(chǎn)工作督查要點表》(表1-1省級建設主管部門安全管理)各項內(nèi)容,具體填寫方法見督查要求表填寫說明。
(二)對于市級建設行政主管部門
1、聽取市級建設行政主管部門工作匯報。要求市級建設主管部門、安全監(jiān)督機構、同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及當?shù)刂饕侣劽襟w的有關人員參會。由市級建設行政主管部門的主管安全工作的領導親自匯報。
2、對照各地上報的《建筑安全生產(chǎn)工作自查上報表》(表2地市級建設主管部門安全生產(chǎn)管理)進行核查,除重點檢查上述所列(1)~(5)條工作情況和資料外,督查組專家還應重點檢查以下內(nèi)容:
(1)建設行政主管部門7月14日后發(fā)放施工許可證時是否嚴格審查施工企業(yè)具有安全生產(chǎn)許可證。檢查地點:施工許可證頒發(fā)機關。抽查項目數(shù)量不少于10個,由督查組專家從施工許可證頒發(fā)機關7月14日后發(fā)放施工許可證的記錄臺帳中隨機抽取。根據(jù)抽查的結果確定《建設部建筑安全生產(chǎn)工作督查要點表》(表1-2)中第13項檢查項目的得分。如果抽取的施工企業(yè)全部具有安全生產(chǎn)許可證,則為滿分10分,否則為0分。
(2)建設行政主管部門對9月1日后招投標的工程項目安全防護、文明施工措施項目單列的監(jiān)管情況,在發(fā)放施工許可證時是否審查安全防護文明施工措施費用支付計劃情況。檢查地點:招投標監(jiān)管機構或建筑工程承發(fā)包交易中心,抽查項目數(shù)量不少于10個,由督查組專家從招投標監(jiān)管機構或交易中心9月1日后招投標的工程項目記錄臺帳中隨機抽取。根據(jù)抽查的結果確定《建設部建筑安全生產(chǎn)工作督查要點表》(表1-2)中第14項檢查項目的得分。如果抽取的工程項目安全防護、文明施工措施項目全部單列,則為滿分10分,否則為0分。
3、按照以上情況填寫《建設部建筑安全生產(chǎn)工作督查要點表》(表1-2市級建設主管部門安全管理)各項內(nèi)容。
(三)對于施工現(xiàn)場及建設、施工、監(jiān)理等單位
1、分別聽取施工企業(yè)、建設單位、監(jiān)理單位關于工程及安全管理工作情況的匯報。要求施工、建設、監(jiān)理以及建設行政主管部門、安全監(jiān)管機構的人員參加。
2、檢查施工現(xiàn)場。主要檢查施工現(xiàn)場施工區(qū)安全防護、文明施工等情況,辦公區(qū)及生活區(qū)環(huán)境與衛(wèi)生情況。督查專家可分工檢查電氣、機械等設備情況。要求項目經(jīng)理、主任工程師、專職安全管理人員陪同。如發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,當場發(fā)出《建設工程安全生產(chǎn)執(zhí)法建議書》,并告知當?shù)亟ㄔO行政主管部門要求工地立即停止施工,進行整改。
3、檢查工程項目、施工、建設、監(jiān)理單位的內(nèi)業(yè)資料管理情況。并重點檢查以下資料:
(1)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理情況,安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全管理人員配備情況;
(2)建設單位提供與工程有關的原始資料、地下管線情況;建設單位和施工單位簽訂的合同中安全防護、文明施工措施費支付計劃制定情況;建設單位向施工單位按計劃支付安全防護、文明施工措施費情況;施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況。
(3)監(jiān)理單位的《監(jiān)理計劃》,監(jiān)理月報、日記,對施工組織設計中的安全措施的審查,以及對隱蔽工程和重點部位、關鍵工序進行旁站監(jiān)理的有關記錄。
如發(fā)現(xiàn)有重大問題和隱患的,可現(xiàn)場發(fā)出《建設工程安全生產(chǎn)執(zhí)法建議書》。
4、根據(jù)以上情況填寫《建設部建筑安全生產(chǎn)工作督查要點表》(在建工程項目表2-1~表2-4)各項內(nèi)容。
5、該地區(qū)全部檢查完畢后,根據(jù)上述要點表的得分情況填寫表3匯總表。
(四)關于反饋
1、督查組在對每個受檢城市檢查完畢后,要及時向市級建設主管部門、安全監(jiān)管機構等部門進行反饋,反饋內(nèi)容包括對市級建設主管部門做的較好的工作要給予肯定,對在施工現(xiàn)場及施工、建設、監(jiān)理單位檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要明確指出,并督促其及時解決問題和消除隱患。
2、在受檢省市全部檢查完畢后,要及時向省級建設行政主管部門進行反饋。反饋內(nèi)容包括對該省市建筑安全管理工作的綜合評價,以及在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,并督促其及時改正。反饋會參加單位包括省級建設主管部門的領導,該地區(qū)所屬各市建設行政主管部門、安全監(jiān)管機構的主要負責人。
五、督查報告格式要求
(一)報告內(nèi)容
1、督查基本情況,包括督查的工程個數(shù)(含開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)、城鄉(xiāng)結合部及村鎮(zhèn)),其中,城市工程個數(shù)、下達的執(zhí)法建議書個數(shù),發(fā)現(xiàn)的隱患個數(shù)等。
2、存在的問題,包括企業(yè)安全生產(chǎn)許可證日常監(jiān)管方面、施工安全防護、文明施工措施費用方面、安全責任制建立落實方面、管理體制方面、規(guī)章標準建立落實方面、人員素質方面等。
3、意見和建議。
(二)報告格式統(tǒng)一要求
紙張規(guī)格:原稿請選用A4(210mm×297mm)單面豎排打印,左、右邊界各預留預留出25mm。
1、標題"關于對××省建筑安全生產(chǎn)工作督查情況的報告"(仿宋、2號、加粗)。
2、組別(楷體、3號)。
3、段標題(先空一行、中文序號(一、二……)、黑體、3號)。
4、正文(仿宋、小3號、行距-固定值25磅、段首縮格2個漢字)。
5、段落小節(jié)(第一層次:用1、2、3……,第二層次用1)、2)、3))。
6、頁碼(頁面底端(頁腳)、對齊方式-右側、首頁顯示頁碼)。
六、其他有關事項
(一)10月16日上午9:00~11:00,各組全體成員在建設部召開會議,統(tǒng)一思想和檢查尺度,說明督查方式步驟,督查要點表及執(zhí)法建議書填寫要求。之后,各組各自明確任務和分工。下午,各組赴督查地區(qū)。
(二)各組督查的具體日程和城市,由組長根據(jù)實際情況與受檢地區(qū)協(xié)商制定。
(三)督查組檢查過程中,要佩戴統(tǒng)一制定的督查證。
(四)《建設工程安全生產(chǎn)執(zhí)法建議書》的編號,可由各督查組聯(lián)系人與建設部質量安全司施工安全處聯(lián)系,由施工安全處統(tǒng)一負責編號。