導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇文化執(zhí)法大隊工作經(jīng)驗，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、是我精通路政業(yè)務(wù)，具備嫻熟的辦公技能。多年的路政工作實踐，使 我對路政管理的各項內(nèi)容都有了一定程度的了解和認識，直接和公路沿線上 的單位、群眾與駕駛員打交道，熟悉全縣公路的路政管理狀況。對路政管理 當中的難點、重點問題能夠進行認真地分析，迎難而上，采取有效措施，逐 步予以處理。在提倡辦公自動化的今天，我的計算機應(yīng)用能力不斷提高，多 種辦公軟件、程序應(yīng)用自如。

二、是政策法律意識強，路政執(zhí)法實踐經(jīng)驗豐富，在實施路政許可，處理 違法堆放、建筑，路產(chǎn)索賠，治理超限運輸?shù)戎T多案件中，我始終堅持依法 行政，嚴格依據(jù)《公路法》《浙江省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)辦理。對路政法規(guī)的應(yīng)用，執(zhí)法程序的掌握，執(zhí)法文書的制作駕輕就熟。

三、是我吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、無私奉獻。在路政巡查、宣傳、制作執(zhí)法 文書、案件處理，不言苦、不言累，無論在哪里，不管干什么，我踏踏實實、 兢兢業(yè)業(yè)，努力把工作做得更好。

四、是工作作風樸實，為人謙虛、誠懇、好學。我的辦事原則是該辦的馬上辦，就是加班也要干好。從不利用手中的職權(quán)對當事人吃、拿、卡、要。 工作之余我勤于學習，勤于思考，并有多次帶班的工作經(jīng)驗。 這些有利條件決定了我能夠更快地進入路政中隊長這個角色，開展工作。 “在其位、謀其政” ，假如我有幸競爭上這個崗位，我將在公路段班子領(lǐng)導(dǎo)下， 圍繞公路段總體工作布置，以“新思路、新舉措、新發(fā)展”為指導(dǎo)思想，以 “執(zhí)法人員高素質(zhì)化、執(zhí)法手段現(xiàn)代化”為目標，從以下幾方面入手抓好路 政管理工作：

篇2

竟聘崗位：路政管理員

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！

今天能有機會站在這里，參加鹽亭縣路政管理大隊的崗位竟爭，我感到萬分的榮幸，也感到萬分的激動，感謝縣交通局及大隊領(lǐng)導(dǎo)們，你們精心組織了這次竟崗大會，給我們中青年職工提供了一次展示自我的機會，再次謝謝你們！今天我演講的內(nèi)容分為三個部分：一、是我的個人情況；二、是我的任職優(yōu)勢；三、是我的工作設(shè)想：

一、我的個人情況：

我叫xxx，現(xiàn)年xxx歲，于xxxxxx年畢業(yè)于xxxxxxxx，大專文化，一九九九年參加工作，二OO三年來到鹽亭縣路政管理中隊，先后做過路政巡查員，網(wǎng)絡(luò)管理員，中隊業(yè)務(wù)員，在這一年多來，我懷著對公路管理事業(yè)的滿腔熱情，抱著維護法律、服務(wù)人民的愿望，始終在工作的第一線，從普通的路政員干起，努力向業(yè)務(wù)精通，經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同事們學習，政治思想覺悟和路政管理業(yè)務(wù)水平都有了很大的提高。

二、我的任職優(yōu)勢：

我從到路政管理中隊工作，始終戰(zhàn)斗在第一線，對路政管理業(yè)務(wù)相當熟悉和了解，我堅持政治學習，努力提高自己運用黨的基本理論、基本路線、基本方針分析問題，解決問題的能力。堅持路政管理業(yè)務(wù)學習，并在實踐中探索，從而掌握了比較強的工作經(jīng)驗和工作方法，堅持其他科學知識的學習和現(xiàn)代信息技術(shù)的探索，努力擴大了知識面。提高了自己路政管理的工作水平，強化了創(chuàng)新意識。

在工作中我始終能夠圍繞“全局一盤棋”這個大局，服從命令，聽從指揮，團結(jié)同志，光明磊落，在中隊作網(wǎng)絡(luò)管理和業(yè)務(wù)員期間，配合中隊領(lǐng)導(dǎo)，艱苦奮斗，不辱使命，做了大量扎實有效的工作，充分完成了上級分配下達的工作任務(wù)。

作風上，嚴格要求自己，以交通行政執(zhí)法“十不準”為行事準則，遵紀守法，踏實勤懇，顧全大局，克制自己，適應(yīng)工作需要。

具有較好的年齡優(yōu)勢。我正值青年，身體健康，精力充沛，敬業(yè)好學，接受能力強，進取精神強，能夠全身心地投入到所熱愛的工作崗位中去。

三、我的工作設(shè)想：

如果組織信任，同志們支持，讓我當選路政管理人員，我擺正位置，協(xié)調(diào)好關(guān)系，以大隊為家；與大隊領(lǐng)導(dǎo)保持一致并按照大隊黨委的工作布置，結(jié)合我的實際情況開展好以下工作：

1、適應(yīng)新形勢的需要，加強路政管理理論和路政管理業(yè)務(wù)學習，按照十六大精神和“三個代表”重要思想的要求；不斷解放思想。借鑒歷史經(jīng)驗，尋求新的方法。進一步提高路政管理和業(yè)務(wù)水平。同時，認真工作，加強路政巡查力度，深入調(diào)查研究，掌握真實大量的一手資料，為開展工作打下良好的基礎(chǔ)。

2、堅決貫徹落實《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《四川省公路路政管理條例》，堅決維護公路路產(chǎn)、路權(quán)，保障公路完好、安全、暢通，保護公路，服務(wù)于人。

3、以大隊為家，從嚴要求自己，認真做好路政管理工作，以大隊為家：一方面要求自己愛崗敬業(yè)，要有事業(yè)心，有集體觀念。另一方面要求自己和同志們像親人般溫暖，實事求是，做好同事們的好兄弟、好姐妹。兄弟姐妹的事就是我的事。兄弟姐妹的困難就是我的困難。

篇3

今天能有機會站在這里，參加鹽亭縣路政管理大隊的崗位竟爭，我感到萬分的榮幸，也感到萬分的激動，感謝縣交通局及大隊領(lǐng)導(dǎo)們，你們精心組織了這次竟崗大會，給我們中青年職工提供了一次展示自我的機會，再次謝謝你們！今天 我演講的內(nèi)容分為三個部分：一、是我的個人情況；二、是我的任職優(yōu)勢；三、是我的工作設(shè)想：

一、我的個人情況：

我叫xxx，現(xiàn)年xxx歲，于xxxxxx年畢業(yè)于xxxxxxxx，大專文化，一九九九年參加工作，二OO三年來到鹽亭縣路政管理中隊，先后做過路政巡查員，網(wǎng)絡(luò)管理員，中隊業(yè)務(wù)員，在這一年多來，我懷著對公路管理事業(yè)的滿腔熱情，抱著維護法律、服務(wù)人民的愿望，始終在工作的第一線，從普通的路政員干起，努力向業(yè)務(wù)精通，經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同事們學習，政治思想覺悟和路政管理業(yè)務(wù)水平都有了很大的提高。

二、我的任職優(yōu)勢：

我從到路政管理中隊工作，始終戰(zhàn)斗在第一線，對路政管理業(yè)務(wù)相當熟悉和了解，我堅持政治學習，努力提高自己運用黨的基本理論、基本路線、基本方針分析問題，解決問題的能力。堅持路政管理業(yè)務(wù)學習，并在實踐中探索，從而掌握了比較強的工作經(jīng)驗和工作方法，堅持其他科學知識的學習和現(xiàn)代信息技術(shù)的探索，努力擴大了知識面。提高了自己路政管理的工作水平，強化了創(chuàng)新意識。

在工作中我始終能夠圍繞“全局一盤棋”這個大局，服從命令，聽從指揮，團結(jié)同志，光明磊落，在中隊作網(wǎng)絡(luò)管理和業(yè)務(wù)員期間，配合中隊領(lǐng)導(dǎo)，艱苦奮斗，不辱使命，做了大量扎實有效的工作，充分完成了上級分配下達的工作任務(wù)。

作風上，嚴格要求自己，以交通行政執(zhí)法“十不準”為行事準則，遵紀守法，踏實勤懇，顧全大局，克制自己，適應(yīng)工作需要。

具有較好的年齡優(yōu)勢。我正值青年，身體健康，精力充沛，敬業(yè)好學，接受能力強，進取精神強，能夠全身心地投入到所熱愛的工作崗位中去。

三、我的工作設(shè)想：

如果組織信任，同志們支持，讓我當選路政管理人員，我擺正位置，協(xié)調(diào)好關(guān)系，以大隊為家；與大隊領(lǐng)導(dǎo)保持一致并按照大隊黨委的工作布置，結(jié)合我的實際情況開展好以下工作：

1、適應(yīng)新形勢的需要，加強路政管理理論和路政管理業(yè)務(wù)學習，按照十六大精神和“三個代表”重要思想的要求；不斷解放思想。借鑒歷史經(jīng)驗，尋求新的方法。進一步提高路政管理和業(yè)務(wù)水平。同時，認真工作，加強路政巡查力度，深入調(diào)查研究，掌握真實大量的一手資料，為開展工作打下良好的基礎(chǔ)。

2、堅決貫徹落實《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《四川省公路路政管理條例》，堅決維護公路路產(chǎn)、路權(quán)，保障公路完好、安全、暢通，保護公路，服務(wù)于人。

3、以大隊為家，從嚴要求自己，認真做好路政管理工作，以大隊為家：一方面要求自己愛崗敬業(yè)，要有事業(yè)心，有集體觀念。另一方面要求自己和同志們像親人般溫暖，實事求是，做好同事們的好兄弟、好姐妹。兄弟姐妹的事就是我的事。兄弟姐妹的困難就是我的困難。

篇4

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民越來越重視消防安全，對自己的利益的保護程度也越來越高。能否更好地保護人民生命及財產(chǎn)安全是現(xiàn)在消防執(zhí)法部門當前需要解決的重要問題之一，但一些潛在因素給消防執(zhí)法部門執(zhí)法過程中帶來了困擾。例如，法律法規(guī)變更的速度遠比不上經(jīng)濟發(fā)展的速度；現(xiàn)行消防執(zhí)法監(jiān)督體制陳舊；公安現(xiàn)役體制消防機構(gòu)決定了人員調(diào)動頻繁，因此難以保證執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性。

針對以上問題，本人認為在當前消防工作形式下更需要消防執(zhí)法人員加強業(yè)務(wù)學習，不僅要加強執(zhí)法力度，更重要的是提高執(zhí)法水平，不斷適應(yīng)消防工作發(fā)展變化的需要。本人結(jié)合自己幾年的工作經(jīng)驗，淺談一些自己的看法。

一、消防法制建設(shè)帶來的成果

為了適應(yīng)社會主義經(jīng)濟的高速發(fā)展，消防法制建設(shè)不斷完善，并取得了一些成果。例如，原先的《消防條例》演變?yōu)楝F(xiàn)在的《消防法》、各省出臺相應(yīng)的《消防條例》、社區(qū)消防網(wǎng)格化管理、派出所消防監(jiān)督管理等等。自這些政策實施以來，重大亡人事故相比過去有所降低，這些制度的出臺，無疑是消防法制建設(shè)帶來的成果。

二、西寧市消防法制建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）消防執(zhí)法監(jiān)督警力薄弱

西寧是青海省的省會，古稱西平郡、青唐城，取“西陲安寧”之意，是整個青藏高原最大的城市。是青海省全省的政治、經(jīng)濟、文化、教育、科教、交通和通訊中心，是國務(wù)院確定的內(nèi)陸開放城市。西寧位于青海省東部，湟水中游河谷盆地，是青藏高原的東方門戶，古“絲綢之路”南路和“唐蕃古道”的必經(jīng)之地，自古就是西北交通要道和軍事重地，素有“西海鎖鑰”、“海藏咽喉”之稱，是世界高海拔城市之一。西寧市行政轄區(qū)總面積為7649平方公里，消防安全重點單位有1325家，西寧市消防大隊共轄10個中隊，現(xiàn)役執(zhí)法監(jiān)督人員共有75人，按人均算每名執(zhí)法人員要分管近50家消防安全重點單位；按單位屬地管理原則，支隊級原有的重點單位“下放”到大隊以后，大隊消防監(jiān)管的難度增大。而且除日常監(jiān)督外，大隊消防監(jiān)督人員還要承擔繁重的專項整治、火災(zāi)調(diào)查、消防宣傳和各類大型活動消防安全保衛(wèi)以及其他一些臨時性、突發(fā)性工作，這樣一來，消防執(zhí)法監(jiān)督人員都會感到力不從心。

（二）消防執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定

消防執(zhí)法監(jiān)督人員調(diào)動較為頻繁。有些執(zhí)法人員剛剛熟悉掌握本轄區(qū)內(nèi)的一些基本情況，卻又因為在一個地方待的時間太長而被調(diào)到其他地方，導(dǎo)致新單位工作的脫節(jié)。

（三）消防行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平不高

從事消防監(jiān)督工作的不少老同志存在啃老本的思想，缺乏學習動力，只滿足于自己的“經(jīng)驗”，在處理各種矛盾時或避重就輕，或盲目蠻干，不適應(yīng)消防工作的需要。有些在其他崗位不能勝任本職工作的，都調(diào)到了防火監(jiān)督崗位上，造成了防火監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，也給防火監(jiān)督隊伍的成長帶來了很多不利因素。

（四）小場所消防安全比較薄弱

西寧市小場所發(fā)展尤為發(fā)達，現(xiàn)有2萬多家個體小場所，而相對于一些大型單位和企業(yè)來說，這些小場所私營單位就存在幾個弊端：一是場所設(shè)置不合理，一部分小場所均把自家的房子來當作營業(yè)場所，也就是通常說的“家庭作坊”；二是場所消防設(shè)施短缺，很多小場所是未經(jīng)消防審批，勢必導(dǎo)致場所內(nèi)消防設(shè)施不齊全；三是員工消防安全素質(zhì)不高，大多數(shù)員工都為外地較窮地方來，自身素質(zhì)并不高，所以也沒有意識去學習一些消防安全常識。上述三個問題的普遍存在，導(dǎo)致西寧市很多火災(zāi)均發(fā)生在這種家庭作坊內(nèi)，可見這種個私企業(yè)消防安全的薄弱程度。

（五）農(nóng)村、社區(qū)消防安全基礎(chǔ)薄弱

西寧市共有近500個行政村、80多個社區(qū)，一直以來，農(nóng)村火災(zāi)撲救就是一個難點問題，由于農(nóng)村消防設(shè)施的匱乏，對火災(zāi)撲救勢必造成很大的困難；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于當?shù)亟?jīng)濟速度發(fā)展；農(nóng)村主要勞動力都外出打工，留守在農(nóng)村的居民以老、弱、婦、幼為主，一旦發(fā)生火災(zāi)，逃生自救能力較差。

三、造成這些現(xiàn)狀的原因

（一）體制的變化跟不上經(jīng)濟發(fā)展的速度

我國消防機構(gòu)為現(xiàn)役制，按照國家的政策，現(xiàn)役部隊大多采取裁員制度，雖然，這幾年來消防部隊有所擴編，但對于消防執(zhí)法監(jiān)督人員未達到一定量的變化，這一點就遏制了消防執(zhí)法監(jiān)督人員的發(fā)展。此外，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各類消防安全重點單位逐年增加，由于消防安全重點單位數(shù)量的遞增，消防執(zhí)法監(jiān)督人員的數(shù)量不變，造成工作的嚴重脫節(jié)。

（二）政府獎懲措施不當，導(dǎo)致責任制未落實

《消防法》雖然明確了各政府部門職能要求，各政府部門也提高了對消防的認識，但對其要求沒落實到實處，造成制度掛在墻上執(zhí)行力在嘴上，干好、干壞一個樣等現(xiàn)象。對一些違反消防行為，沒有及時的處罰和更正，導(dǎo)致消防安全工作不能長時間開展。

（三）部分單位片面的追求經(jīng)濟效益，忽視消防安全設(shè)施維護

一些單位片面地認為：發(fā)展就是搞經(jīng)濟。忽視了消防安全，現(xiàn)有的消防安全設(shè)施損壞了卻置之不理，消防設(shè)施巡查、維護、保養(yǎng)均不到位。

（四）部分執(zhí)法監(jiān)督人員缺乏責任心

主要表現(xiàn)在：一是圍繞規(guī)避責任開展工作。有些監(jiān)督人員看到在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的條件下，火災(zāi)發(fā)生的幾率以及所造成的損失都在大幅度增加，重特大和群死群傷的惡性火災(zāi)也時有發(fā)生，使得一些消防監(jiān)督人員因害怕責任倒查而過分的謹慎，堅持多一事不如少一事的觀念，工作任務(wù)能推則推；二是不能嚴格要求自己。一些執(zhí)法監(jiān)督人員，不主動掌握消防相關(guān)法律法規(guī)，不熟悉自己的業(yè)務(wù)，在一些違反事件上不能給予合理的處罰。 四、消防法制化建設(shè)的對策

（一）加大聯(lián)勤聯(lián)動，完善監(jiān)督檢查機構(gòu)

近年來，各地消防部隊開展網(wǎng)格化消防管理機制，但取得的效果不佳，為此，加大聯(lián)勤聯(lián)動，完善監(jiān)督檢查機構(gòu)是有必要的。一是要加大派出所的執(zhí)法監(jiān)督。公安派出所要將消防監(jiān)督責任分解到每名責任民警，明確職責和任務(wù)，形成所領(lǐng)導(dǎo)負責、專（兼）職消防民警具體指導(dǎo)、管片民警抓落實的消防監(jiān)督管理模式。消防工作考核要與民警的政治榮譽、經(jīng)濟利益掛鉤，在制度上提高民警自覺行使消防監(jiān)督檢查職能的責任意識。二是加大社區(qū)、農(nóng)村的執(zhí)法監(jiān)督。指定一些社區(qū)、農(nóng)村公務(wù)人員進行監(jiān)督檢查。各社區(qū)可按照重點單位的數(shù)量確定社區(qū)內(nèi)執(zhí)法人員，執(zhí)法人員經(jīng)過專業(yè)消防培訓，并簽訂法律責任狀，保證執(zhí)法監(jiān)督正常開展。

（二）充分發(fā)揮消防機構(gòu)和公安法制部門作用，建立一支穩(wěn)定的法制干部隊伍

目前，我國公安消防機構(gòu)主要是現(xiàn)役體制。由于現(xiàn)役體制人員調(diào)動頻繁，絕大部分執(zhí)法人員在崗時間較短，而一旦稍有幾年的工作經(jīng)驗，就面臨調(diào)動和轉(zhuǎn)業(yè)。而目前的消防執(zhí)法是一項技術(shù)性高、原則性強的工作，要求執(zhí)法人員必須具備較高的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和豐富的法律知識。這種體制決定了消防機構(gòu)很難建立起一支穩(wěn)定的執(zhí)法隊伍，同時這種體制也不利于在職干部的業(yè)務(wù)技術(shù)水平提高。

針對這種執(zhí)法機制暴露出的矛盾，筆者認為只有盡快推進消防體制改革，才能更好地促進防火工作的開展，讓防火工作更加有效，從源頭上減少火災(zāi)的發(fā)生。

（三）加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)新宣傳教育機制

消防宣傳作為消防工作的基礎(chǔ)性工作之一，是傳播消防知識，普及消防法規(guī)，提高全民消防意識，推進消防工作社會化的一個重要手段。農(nóng)村留守人員大多為老、殘、婦、幼，要做好消防工作，宣傳必須要先行、要創(chuàng)新。一是要在形式和內(nèi)容上創(chuàng)新。在形式上要有針對性，講求實效；內(nèi)容要生動、靈活多樣，開展一些貼近群眾生活、貼近實際的人民群眾喜聞樂見的消防宣傳活動，防止內(nèi)容單一、僵化，防止刻意編造、搞表面形式。二是要在宣傳渠道上作“文章”。如以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防培訓基地等宣傳陣地為依托，拓寬宣傳渠道和領(lǐng)域。三是要突出宣傳教育的社會效應(yīng)。教育部門和學校、有關(guān)培訓機構(gòu)要認真履行法定職責，將消防知識納入教學、培訓內(nèi)容。

（四）完善規(guī)章制度，做到獎罰分明

一是要嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的各項規(guī)章制度。規(guī)章制度不執(zhí)行等于沒有制度。各政府部門結(jié)合法律法規(guī)相關(guān)要求，認真履行法律所賦予的職責。二是要強化責任追究。要建立健全的獎懲制度，讓規(guī)章制度成為不可觸碰的“高壓線”，一旦觸碰，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究。

（五）健全執(zhí)法人員教育培訓機構(gòu)

大隊要改變過去全員培訓、沒有重點的弊端，科學安排培訓內(nèi)容，分專業(yè)進行針對性的教育培訓；轉(zhuǎn)變以往大比武就是戰(zhàn)訓比武的觀念，把建筑工程消防審核、驗收、監(jiān)督檢查、實施行政處罰、基礎(chǔ)法律法規(guī)知識、運用防火監(jiān)督裝備等納入比武內(nèi)容，深入開展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)大比武活動。

篇5

用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅持“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，全力遏制較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，努力減少一般事故的發(fā)生，實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進一步健全和完善安全生產(chǎn)目標管理考核體系，層層落實安全生產(chǎn)責任制，強化各級政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，強化安全監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。依法嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為，依法嚴厲查處各類生產(chǎn)安全事故，維護安全生產(chǎn)法律權(quán)威。貫徹實施“科技興安”戰(zhàn)略，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)，用科技手段強化對重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓力度，加強安全文化建設(shè)，提高全民安全意識和安全法制觀念，打牢安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ)。積極探索、不斷創(chuàng)新各項安全監(jiān)管科學發(fā)展的體制機制，為扎實開展安全生產(chǎn)工作提供制度保障，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、整改落實的主要內(nèi)容和措施

（一）破解企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)意識淡薄、設(shè)施陳舊落后、資金投入不足的難題，在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任上有突破性進展

1．認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要全面總結(jié)前三年工作經(jīng)驗，加強督促檢查，實施綜合治理，整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員，保證安全生產(chǎn)投入，開展全員安全教育培訓，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，幫助企業(yè)升級。（湯銘芬同志負責，監(jiān)管科牽頭，綜合法規(guī)科、執(zhí)法大隊參與）

2．強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。要把任務(wù)和責任落實到企業(yè)法人、崗位、員工，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，加強監(jiān)督檢查，確保責任落實到位。對于生產(chǎn)工藝落后，不具備安全生產(chǎn)條件，多次發(fā)生人員傷亡事故且通過整改仍達不到安全要求的企業(yè)，應(yīng)當予以停業(yè)整頓或關(guān)閉處理。（湯銘芬同志負責，執(zhí)法大隊牽頭，綜合法規(guī)科、監(jiān)管科參與）

（二）破解違法行為屢禁不止、事故隱患大量存在的難題，在強化監(jiān)管、嚴格執(zhí)法上有突破性進展

3．建立巡查制度，依法開展執(zhí)法監(jiān)察。采取日常安全生產(chǎn)巡查、定期大檢查、聯(lián)合檢查方式，加強企業(yè)動態(tài)巡查，及時整改企業(yè)存在的一般隱患和較大以上隱患。對查出的隱患督促整改，逾期拒不整改或整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決依法予以取締，堅決糾正企業(yè)存在的“三違”現(xiàn)象。（湯銘芬同志負責，監(jiān)管科牽頭，綜合法規(guī)科、執(zhí)法大隊參與）

4．加大事故查處力度。依據(jù)事故處理“四不放過”的原則，深入查清事故原因，科學提出整改措施，依法對相關(guān)責任單位和責任人實施行政處罰，提升企業(yè)對安全生產(chǎn)的高度重視，全面改善企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。加大力度打擊瞞報、遲報、漏報事故等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。（文鋒同志負責，執(zhí)法大隊牽頭，監(jiān)管科、綜合法規(guī)科參與）

5．針對不同時期的工作重點開展有針對性的執(zhí)法行動。重點開展危險化學品打“三非”專項行動、安全培訓教育專項執(zhí)法檢查、事故單位回頭看專項檢查、反“三違”等專項行動。（文鋒同志負責，執(zhí)法大隊牽頭，監(jiān)管科、綜合法規(guī)科參與）

（三）破解安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱的難題，在健全“三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”，建立健全安全監(jiān)管格局上有突破性進展

6．著力推動安全生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移。要爭取區(qū)委區(qū)政府的支持，盡快解決基層安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置和人員編制問題，落實好經(jīng)費保障，明確安全監(jiān)管職責。（文鋒同志負責，辦公室牽頭）

7．進一步加強村級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。不斷完善工作方案，明確工作目標，強化手段和措施，充分調(diào)動村(居)委的積極性，分階段、分目標把工作任務(wù)落到實處，并把這項工作納入對各鎮(zhèn)（街）的責任制考核內(nèi)容。（梁學樹同志負責，監(jiān)管科牽頭）

8．加強安全主任管理工作。在總結(jié)花東鎮(zhèn)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，完成全區(qū)企業(yè)安全主任的登記備案，加強安全主任的培養(yǎng)教育，全面提高安全主任的業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮安全主任的作用。（湯銘芬同志負責，執(zhí)法大隊牽頭）

（四）破解安全生產(chǎn)監(jiān)管效率質(zhì)量不 高的難題，在安全監(jiān)管隊伍建設(shè)上有突破性進展

9．抓好業(yè)務(wù)和科學文化知識的學習，提高隊伍的綜合素質(zhì)。加大安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)培訓力度，提高監(jiān)管人員的法律法規(guī)知識和執(zhí)法水平。選送優(yōu)秀鎮(zhèn)（街）安監(jiān)隊員到區(qū)安監(jiān)局掛職鍛煉，全面提高安監(jiān)隊員業(yè)務(wù)水平。（文鋒同志負責，綜合法規(guī)科牽頭，辦公室參與）

10．抓領(lǐng)導(dǎo)責任制的落實，提高帶動力。強化各級領(lǐng)導(dǎo)的責任意識，認真落實作風建設(shè)責任制、目標考核責任制和責任追究制，以各級領(lǐng)導(dǎo)的先鋒模范作用帶動整個安監(jiān)隊伍建設(shè)。（梁學樹同志負責，辦公室牽頭，綜合法規(guī)科參與）

11．加強安監(jiān)隊伍作風建設(shè)，提高行政效能水平。以轉(zhuǎn)變作風為抓手，在全區(qū)安監(jiān)隊伍中，大力倡導(dǎo)刻苦學習、勤奮工作、團結(jié)和諧、廉潔自律、堅持原則的“五種”良好風氣，建設(shè)一支工作有力、作風踏實、雷厲風行、精明強干的安全監(jiān)管隊伍。（梁學樹同志負責，辦公室牽頭）

12．加強廉政教育，提高拒腐防變能力。切實抓好安監(jiān)隊伍的理想信念教育、作風紀律教育、廉潔從政教育，不斷增強公仆意識、宗旨意識、服務(wù)意識，筑牢拒腐防變和廉潔從政的思想基礎(chǔ)。要完善規(guī)章制度，落實廉政責任，強化內(nèi)外監(jiān)督，確保隊伍全面廉潔。（梁學樹同志負責，辦公室牽頭）

（五）破解從業(yè)人員素質(zhì)低、安全教育不落實的難題，在安全生產(chǎn)教育培訓上有突破性進展

13．加強安全文化建設(shè)，增強全民安全意識。要堅持開展安全生產(chǎn)教育“五進”活動，特別是要借助“安全生產(chǎn)月”活動契機大力開展公益性宣傳教育，宣傳“安全發(fā)展”科學理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，普及安全知識。（文鋒同志負責，綜合法規(guī)科牽頭，安管協(xié)會參與）

14．進一步加大安全生產(chǎn)培訓工作力度。要以全面提高全民安全意識和企業(yè)從業(yè)人員的安全防護技能為目標，通過知識講座、舉辦培訓班以及借助媒體的力量手段，積極開展安全生產(chǎn)宣傳工作。要開展企業(yè)負責人、安全主任和特種作業(yè)人員，危化品、劇毒化學品從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓。特種作業(yè)人員、高危行業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員經(jīng)考試合格后，持證上崗。企業(yè)要認真落實廠長（經(jīng)理）、車間（項目）、班組“三級教育”制度，開展全員安全生產(chǎn)教育，對新職工和調(diào)換工種的職工必須先培訓后上崗；對采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須對職工進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓。（文鋒同志負責，綜合法規(guī)科牽頭，安管協(xié)會參與）

15．抓好安管協(xié)會的發(fā)展，充分發(fā)揮協(xié)會作用。要不斷吸收安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀的企業(yè)加入安管協(xié)會，并通過協(xié)會大力宣傳安全生產(chǎn)工作，以推廣安全生產(chǎn)標準企業(yè)的形式促進安全生產(chǎn)工作的落實。要建立我區(qū)安全生產(chǎn)宣教基地，使安全生產(chǎn)宣教工作形成良性的發(fā)展。（文鋒同志負責，宣教中心牽頭，安管協(xié)會參與）

（六）要破解安全生產(chǎn)科技支撐不足、技術(shù)手段落后的難題，在“科技興安”上有突破性進展

16．利用科技手段改善安全生產(chǎn)條件。要督促企業(yè)依法加大安全投入，搞好安全生產(chǎn)的技術(shù)改造，積極推進技術(shù)創(chuàng)新與進步，不斷改善安全生產(chǎn)條件。要切實加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，用信息科技手段，加強對重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管工作。（文鋒同志負責，辦公室牽頭）

三、整改落實的工作要求

篇6

以十七大精神和科學發(fā)展觀為引領(lǐng)，以服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生為主旨，按照市容環(huán)境整治優(yōu)美，公共秩序井然有序的要求，堅持以人為本，一手抓教育引導(dǎo)，增強市民法制觀念和文明意識，積極營造遵從管理、愛護環(huán)境的社會氛圍；一手抓文明執(zhí)法，抓服務(wù)、樹形象，大力宣傳城管文化，通過市民素質(zhì)和城市管理水平的提升，促進我縣市容和環(huán)境衛(wèi)生面貌得到有效改善。

二、活動時間

20__年3月10日至4月10日，為期一個月。

三、活動形式

“城管宣傳月”活動主要采取新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，運用宣傳車、宣傳標語、宣傳展板宣傳，入戶宣傳，開展“大手牽小手，共創(chuàng)良好校園周邊環(huán)境”的城管法規(guī)進校園活動，設(shè)立法規(guī)宣傳咨詢臺、提供政策咨詢和現(xiàn)場投訴舉報和分發(fā)宣傳資料為主。宣傳活動所需車輛、設(shè)備、場地、資料等由大隊負責落實，建設(shè)局組織建設(shè)系統(tǒng)各單位積極配合、參與。

四、主要工作任務(wù)和責任分工

“城管宣傳月”活動主要工作和責任分工如下：

1、運用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。一是在云夢電視臺開設(shè)《城管宣傳月活動專欄》，充分電視新聞媒體對組織活動的主要領(lǐng)導(dǎo)進行專訪，及時播放宣傳月的活動動態(tài)，對“城管宣傳月”期間開展的市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作和典型的案例在電視臺進行曝光，打造聲勢；二是在__論壇（____版）設(shè)定專項宣傳活動板塊，天天及時將活動期間的簡報、影像或圖片等在網(wǎng)站上公布。積極開展好一切形式的對外宣傳，形成全社會關(guān)心支持宣傳活動的良好氛圍。

組織時間：3月10日前

負責人：

責任部門：

2、運用宣傳車、宣傳標語、宣傳欄進行宣傳。一是每天上午7：30—12：00，下午2：30—5：30，利用宣傳車在城區(qū)各主要干道及人流量較多的商業(yè)地段（學校、幼兒園及醫(yī)院周邊除外）進行宣傳；二是在城區(qū)繁華地段懸掛“城管宣傳月”相關(guān)橫幅標語進行宣傳；三是定期、定點分別在在影劇院廣場和政府廣場設(shè)立法規(guī)宣傳咨詢臺，接受群眾咨詢、投訴等；四是擺放宣傳展示牌，印發(fā)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳單，向過往市民發(fā)放“致市民朋友的一封信”；五是開展主題為“手拉手共建美麗云夢，心連心共創(chuàng)和諧城管”的“橫幅百人大簽名”活動

組織時間：3月10日上午9：00，“城管宣傳月”活動正式在影劇院廣場拉開帷幕。

負責人：

責任部門：

配合單位：

3、做好入戶宣傳，開展好專項整治。3月31日前，重點對城區(qū)內(nèi)亂潑亂倒，亂擺亂放，亂貼亂畫現(xiàn)象突出路段的居民、門店和單位入戶發(fā)放專項整治行動宣傳通告，做好前期宣傳發(fā)動工作，講明這次專項整治工作的總體安排、目的意義，重點向當事人宣傳好城市管理相關(guān)政策，積極贏得當事人的支持與配合，自行遷離、清理或整改；4月1日至4月10日，對在告知規(guī)定期限內(nèi)仍不遷離、清理或整改的，由大隊向當事人下達《責令限期改正通知書》。同時，進一步耐心細致的做好經(jīng)營者的思想工作，說明此次專項整治行動的必要性和重要性，督促當事人在限期內(nèi)自行遷出。

組織時間：3月10日——4月10日

負責人：

責任部門：

4、開展“城管法規(guī)進校園”教育活動。在“城管宣傳月”活動期間，大隊要聯(lián)合縣__小學開展一期“大手牽小手，共創(chuàng)良好校園周邊環(huán)境”的城管法規(guī)進校園活動，將城管宣傳教育和學校素質(zhì)教育有機結(jié)合，并通過此次活動建立雙方的長效聯(lián)動機制。

“城管法規(guī)進校園活動”要緊密圍繞城市管理有關(guān)法規(guī)、條例，深入校園，走近在校師生，采取執(zhí)法、普法講座、放發(fā)倡議書、設(shè)立展示牌等形式，廣泛調(diào)動師生自覺遵守城市管理法規(guī)和自覺維護市容環(huán)境的意識，力求實現(xiàn)“教育一個學生、帶動一個家庭、保障一個環(huán)境”的目的，從而達到共建美麗校園，共同呵護__環(huán)境的效果。

組織

時間： 4月5日上午

負責人：責任部門：

配合單位：__小學

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立“城管宣傳月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，__大隊長為組長，__教導(dǎo)員為副組長，各中隊環(huán)節(jié)負責人為成員。

2、要加強活動宣傳，及時溝通信息，發(fā)揮擴大效應(yīng)，增強活動成效。抓好活動總結(jié)，提煉工作經(jīng)驗，進一步提高宣傳工作水平。

篇7

關(guān)鍵詞:消防執(zhí)法人員;業(yè)務(wù)培訓;建議

公安機關(guān)消防機構(gòu)是消防行政執(zhí)法的主體，公安機關(guān)消防機構(gòu)執(zhí)法人員素質(zhì)決定著消防行政執(zhí)法水平的高低。任何行政執(zhí)法工作都離不開人，而人的職業(yè)素質(zhì)的不斷提高，又促進了行政執(zhí)法工作質(zhì)量的提高［1］。因此，作為加強消防行政執(zhí)法工作的中心環(huán)節(jié)，關(guān)鍵在于抓好提高、強化執(zhí)法主體各項綜合素質(zhì)特別是業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育培訓工作。

1調(diào)研方式

為了更能切合實際的對消防行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓工作進行分析，并提出具有科學性和可操作性的建議，筆者對消防執(zhí)法一線進行了實地調(diào)研，以走訪座談的方式，特別是通過對執(zhí)法人員問卷調(diào)查的方法，收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)，以便對目前基層消防部隊行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓工作進行理論和實踐的分析探討。參與問卷調(diào)查的單位是某消防支隊及下屬各大隊，參與問卷調(diào)查的人員都是目前從事防火監(jiān)督檢查的一線干部。問卷分為三個部分。第一部分是參與者的基本情況，第二部分是參與者的業(yè)務(wù)培訓基本情況的調(diào)查，第三部分是參與者對業(yè)務(wù)培訓工作未來發(fā)展變革的意見和建議。共有68名防火監(jiān)督干部參與了問卷調(diào)查。

2現(xiàn)狀分析

2.1人員

參與問卷調(diào)查的共有68名，都是具有一定年限防火監(jiān)督工作經(jīng)驗的干部。63人具有大學本科學歷，其中包括2名碩士研究生。86%的人年齡不超過40歲。應(yīng)當說，這是一支年輕、充滿活力、有一定學歷和工作經(jīng)驗的高素質(zhì)隊伍。

2.2培訓方式

(1)68名同志從事防火監(jiān)督工作業(yè)務(wù)培訓的方式方法及其效果也不一樣。從培訓途徑統(tǒng)計來看，排位第一的是“傳幫帶”，有31人/次，其次是以考代訓，20人/次，脫產(chǎn)培訓和參加學術(shù)交流會議比例最低，分別是7人/次和2人/次。

(2)從培訓的方式來看，靠前的培訓方式是分層次、分專業(yè)的集中培訓方式(20人/次)和不分層次和專業(yè)的集中培訓方式(23人/次)，網(wǎng)絡(luò)培訓的方式是3人/次，參加學術(shù)交流培訓的則為零人/次。集中培訓的方式成為了主要的培訓模式。

(3)從培訓方法來看，理論講解(32人/次)，現(xiàn)場操作示范(23人/次)，自學(25人/次)，理論講解與實踐操作結(jié)合(44人/次)。從培訓內(nèi)容來看，絕大多數(shù)人肯定了培訓工作的內(nèi)容，33人/次認為培訓內(nèi)容具有系統(tǒng)性、前瞻性和針對性，對工作有指導(dǎo)意義，同時36人/次認為培訓內(nèi)容是基礎(chǔ)性知識的學習，能應(yīng)付日常工作，只有6人/次否認培訓內(nèi)容，認為培訓內(nèi)容無針對性，涉及專業(yè)知識少，對專業(yè)技能提升無幫助。

2.3組織機構(gòu)

從培訓的組織機構(gòu)來看，支隊組織培訓的有49次，其次是總隊組織培訓了32次，公安機關(guān)組織培訓的次數(shù)最少，為1次。從問卷調(diào)查參與人員平均每年參與培訓的次數(shù)及時間來統(tǒng)計，22人每年參與的培訓此時是1～2次，26人參與培訓的次數(shù)是3～4次，二者占總?cè)藬?shù)的68%。有23人平均每年參與培訓的時間為7天以下，有21人平均每年參與培訓的時間7～15天，二者占總?cè)藬?shù)的64%。有1人的培訓時間為60天以上。

2.4培訓效果

(1)對培訓的質(zhì)量、滿意度及培訓的效果進行統(tǒng)計，可以看出，所有參與問卷調(diào)查的人都肯定培訓工作，19人認為培訓質(zhì)量高，46人認為培訓質(zhì)量一般，沒人認為培訓質(zhì)量差。就培訓滿意度而言，45人基本滿意，15人滿意，很滿意的有3人。對與培訓效果，有25人認為通過培訓，完善了自身知識結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)技能，對提高執(zhí)法水平有重要作用，有46人認為通過培訓，了解和掌握了一些知識，對工作有一定的幫助。

(2)對與培訓工作的不足之處，我們也設(shè)計了相關(guān)問題進行了統(tǒng)計。在影響培訓質(zhì)量因素的統(tǒng)計中，27人認為是培訓方法的因素，20人認為是師資力量的原因，15人認為是教學方法的問題。此外，組織機構(gòu)、教材內(nèi)容、教學場地、經(jīng)驗交流和其它原因也被認為是影響培訓教育工作的各種因素。通過問卷調(diào)查及分析，我們大致得出目前基層消防行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓工作現(xiàn)狀:①從事消防行政監(jiān)督執(zhí)法的人員首先都具有一定的實踐工作經(jīng)驗和相應(yīng)的學歷，在從事行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)工作中，領(lǐng)導(dǎo)及同事的傳幫帶成為業(yè)務(wù)學習的第一途徑［2］;②以考代訓也是一種不錯的方法;③培訓一般都采取集中培訓的方式;④不管業(yè)務(wù)培訓的方式方法和內(nèi)容如何，參加培訓，對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高還是有很大幫助的。

3幾點建議

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，消防工作的質(zhì)量要求和工作內(nèi)容日益增大，工作崗位交流愈加頻繁，對業(yè)務(wù)培訓工作也就提出了更高更新的要求［3］。如何在現(xiàn)有業(yè)務(wù)培訓工作的基礎(chǔ)上，進一步整合資源，發(fā)掘潛力，發(fā)揚優(yōu)點，借鑒吸收先進經(jīng)驗，依托社會力量，不斷提高業(yè)務(wù)培訓工作的質(zhì)量和效率，為基層消防部隊培養(yǎng)更多業(yè)務(wù)素質(zhì)強、綜合能力高的執(zhí)法人員，推動消防行政執(zhí)法工作再上新的臺階［4］，筆者提出以下建議:

(1)繼續(xù)加強“傳幫帶”在業(yè)務(wù)培訓工作中的主導(dǎo)地位。通過問卷調(diào)查，我們可以看出，95%的參與人都表示了對“傳幫帶”工作的高度認可?！皞鲙蛶А钡呐嘤柗绞骄哂小岸?、平、快”的特點，它不受時間、空間、人員的限制，不受隸屬關(guān)系的影響［5］，現(xiàn)問現(xiàn)答，針對性強，效果明顯突出。因此，對于“傳幫帶”的培訓方式，要加強建章立制工作，改變過去單一的、分散的、零亂的模式，培育“傳幫帶”培訓工作的骨干和帶頭人，及時總結(jié)經(jīng)驗并形成系統(tǒng)的、可重復(fù)使用的、快捷方便的書面知識體系。從政策措施、資金投入、人員安排等方面給予“傳幫帶”工作的大力支持［6］。

(2)問卷調(diào)查的參與人員都表示在系統(tǒng)內(nèi)部繼續(xù)加大培訓力度的同時，還可以依靠引進社會專業(yè)教育資源，通過專業(yè)教育培訓機構(gòu)的專家講解、難點解答和知識深化，解決系統(tǒng)內(nèi)部培訓工作的知識瓶頸問題，力爭在業(yè)務(wù)培訓工作方面取得“專、精、尖”的突破［7］。

(3)在培訓方法上，要采取靈活多變的教學方法，一改“滿堂灌”的傳統(tǒng)講授模式，通過專家講授、操作示范和實地操作、外出參觀學習交流等方法，提高培訓人員的學習積極性和培訓效果［8］。此外，在有條件的地方，還可以適當考慮出國培訓、掛職交流、跟班學習的方式，進一步開闊眼界，豐富工作經(jīng)驗，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。要大力開展網(wǎng)絡(luò)培訓，依托豐富、快捷、便利的網(wǎng)絡(luò)知識體系，及時、高效地完成培訓工作。

(4)在培訓內(nèi)容上。通過問卷調(diào)查，目前在消防行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓上，參與人員急需解決提高的業(yè)務(wù)知識主要是涉及消防法律法規(guī)、火災(zāi)事故調(diào)查、標準規(guī)范、建筑防火和消防設(shè)施等［9］。相關(guān)單位要組織專門力量認真調(diào)研基層消防行政執(zhí)法在實際工作中經(jīng)常遇見的上述問題，并針對上述問題進行詳細論證解答，形成較為完備的書面知識體系以適應(yīng)培訓工作的需要。

(5)業(yè)務(wù)培訓工作主要要依托消防支隊。要整合消防支隊范圍內(nèi)的培訓資源，培育骨干，構(gòu)建符合本地情況的消防知識資源系統(tǒng)，加強對外聯(lián)系，針對培訓工作自身存在的一些如師資力量不足、培訓方法單一、教學方法落后、教材內(nèi)容不強等問題，通過“走出去、請進來”的辦法，解決消防行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓工作深層次發(fā)展遇到的問題。

參考文獻:

［1］楊華．我國消防執(zhí)法現(xiàn)狀及對策分析［J］．現(xiàn)代企業(yè)文化，2010(5)．

［2］劉漢明．新形勢下消防行政執(zhí)法工作分析［J］．法制與社會，2010(3)．

［3］黃培云．對我國消防監(jiān)督和其他執(zhí)法領(lǐng)域中行政強制執(zhí)行立法和實踐的思考［J］．廣東科技，2010(9)．

［4］曾林水，牛貴來．淺議加強我國消防行政強制執(zhí)行制度建設(shè)［J］．科技資訊，2008(10)．

［5］呂曉明．淺析責令停產(chǎn)停業(yè)［J］．集團經(jīng)濟研究，2006(12)．

［6］李佑標．消防法中的責令停產(chǎn)停業(yè)研究［J］．武警學院學報，2002(2)．

［7］趙周海．推進消防工作社會化提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力［J］．廣西民族大學學報，2007(8)．

篇8

在路政執(zhí)法過程中，所謂嚴格執(zhí)法指的上是海洋與路政部門及其執(zhí)法人員在履行自己的職責時，必須嚴格按照國家公路法律、法規(guī)的規(guī)定辦事，維護法律、法規(guī)的公正性和權(quán)威性，這是執(zhí)法辦事的基本要求和準則；熱情服務(wù)指的是執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員為管理相對人提供的服務(wù)應(yīng)當熱情、周到，這是工作作風、工作態(tài)度的要求和基本職業(yè)行為規(guī)范。

二、必須保持嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)密切相連性

嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)是同一事物不同方面，兩者互相并存，融為一體。不能片面地追求嚴格執(zhí)法，而忽視熱情服務(wù)，也不能只講究熱情服務(wù)，而偏于嚴格執(zhí)法。在路政執(zhí)法過程中，必須寓執(zhí)法于服務(wù)，保持嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密相連，相輔相成，有機地結(jié)合起來。路政執(zhí)法人員應(yīng)當以事實為依據(jù)，以法律為準繩，不僅要嚴格地遵循法律程序和規(guī)定，認真監(jiān)督檢查、和法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，而且要滿腔熱情地為管理相對人提供服務(wù)。要尊重被管理者的人格、權(quán)利，自覺接受群眾的監(jiān)督，待人接物要舉止文明、禮貌，不卑不亢。對守法者的利益應(yīng)予以保護，對違法者應(yīng)采取處罰和教育相結(jié)合的原則，充分聽取當事人的陳述申辯，注意耐心疏導(dǎo)，曉之心理，動之心情，使其認識錯誤所在，并從中汲取教訓。切不要將自己置于管理相對人對立面，專司檢查處罰之職或者趾高氣揚、盛氣凌人、橫行霸道，甚至斥訓打罵。此外，要密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，熱心地為群眾解決實際問題。

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大隊領(lǐng)導(dǎo)可以在有空的時候采取個體進駐基層中隊(檢測站)的工作方法，不僅能有效傳達領(lǐng)導(dǎo)層的隊伍建設(shè)思想，而且可以在基層實際工作中總結(jié)優(yōu)秀工作經(jīng)驗和完善管理措施，逐步充實完善隊伍建設(shè)機制，實現(xiàn)理論與實踐的指導(dǎo)，實踐對理論的發(fā)展，從而更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的具體指導(dǎo)工作作用。并能及時了解路政隊員的思想,工作情況和工作中的難處等情況.

其二、辦公環(huán)境的優(yōu)化和辦案工作現(xiàn)代科技手段的運用是提升路政隊伍建設(shè)的基礎(chǔ).

高速公路路政執(zhí)法機構(gòu)和人員的管理工作是動態(tài)和靜態(tài)的結(jié)合。靜態(tài)工作體現(xiàn)于，管理工作計劃的制定、指導(dǎo)；路政員的教育培訓；路政案件的辦理、歸檔、統(tǒng)計、分析等等工作。動態(tài)工作就是我們所講的外業(yè)工作，日常巡查；事故現(xiàn)場的處置；違章案件的查處；故障物的清理查處超限車輛等等工作。優(yōu)化辦公環(huán)境，就是要做到，部門健全，人員齊備，辦公環(huán)境干凈大方，辦公物品整齊劃一。辦公環(huán)境的優(yōu)化，不僅給各項管理工作的開展提供了便利，而且也是路政整體形象的集中展示。在外業(yè)管理工作中，現(xiàn)代化設(shè)備的使用，高科技手段的運用，也體現(xiàn)著路政隊伍的現(xiàn)代性、科技性和正規(guī)性。結(jié)合我站工作我認為我們大對應(yīng)該設(shè)立一個各項案件咨詢處理投訴的辦事大廳這樣可以很好的規(guī)范各種法律文書和減少一些不必要的投訴.

第三、一線路政管理人員個體對路政隊伍建設(shè)的影響和作用

路政隊伍建設(shè)是路政一線管理人員整體素質(zhì)提升的一個集中反映，路政員的個體素質(zhì)程度對隊伍建設(shè)有著極其重要的影響。我們大隊有工作人員近160余人，個人素質(zhì)層次不齊，雖然正式編制人員根據(jù)交通部有關(guān)文件要求，已全部達到大專文化程度，但從實踐工作中看到，執(zhí)法過程中所發(fā)生的個別執(zhí)法不嚴、違規(guī)操作、辦案程序不規(guī)范等現(xiàn)象也確有存在。這就需要在日常管理工作中以中隊為基層管理部門應(yīng)堅持不懈地對路政員進行專業(yè)知識、操作規(guī)程、嚴格執(zhí)法與親情服務(wù)的教育培訓，不斷地逐步提升路政員嚴格執(zhí)法、防腐拒變、快速反應(yīng)、自我保護的綜合能力，從而提升隊伍的整體素質(zhì)，推動全線路政隊伍建設(shè)工作的進程。

基層中隊應(yīng)采取中隊長、副中隊長的分工側(cè)重培訓教育工作方法。中隊長應(yīng)深入一線執(zhí)法服務(wù)工作中指導(dǎo)辦案工作流程，機械規(guī)范操作規(guī)程，并結(jié)合實際管理工作，不定期地組織相關(guān)法律法規(guī)的業(yè)務(wù)知識培訓；副中隊長應(yīng)從路政員工作、生活中的執(zhí)法思想、服務(wù)意識方面入手，細致入微，潛移默化的教育影響路政員，使其在思想上牢固執(zhí)法思想，樹立服務(wù)意識，把制度化的工作形成一種工作習慣。現(xiàn)在，基層中隊制定的周一例會制度就是一個很好的例證。例會總結(jié)前一周的工作情況，明確近期的工作重點，指出工作中的不足，強調(diào)工作安全問題，適時宣講有關(guān)法律法規(guī)知識。但我們還可以嘗試性的進行兩個基層中隊骨干人員轄區(qū)短期輪換制度，定期輪換制不僅對兩中隊業(yè)務(wù)骨干人員綜合素質(zhì)提升有一定的幫助，而且還能將各自中隊的先進管理經(jīng)驗、工作方法帶到新的環(huán)境中，促進各自中隊隊伍建設(shè)工作。

第四、圍繞創(chuàng)建公路文明行業(yè)活動開展職工道德教育，塑造高速公路路政管理人員的良好形象。

高速公路職業(yè)道德教育要針對高速公路的特點和創(chuàng)建公路文明行業(yè)的要求，以愛崗敬業(yè)、勤奮工作、遵紀守法、廉潔奉公為基準，以忠于職守、文明禮貌為標桿，要求路政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、辦案準確、排障及時，在工作中做到文明用語、禮貌待人、態(tài)度熱情，為司乘人員提供良好的行車條件。尤其是堅持“服務(wù)人民、奉獻社會”的宗旨，處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，從“權(quán)利本位”向“責任本位”轉(zhuǎn)變，強化服務(wù)管理，寓管理于服務(wù)中，開展各種便民服務(wù)，主動為司乘人員排憂解難，要把扶危救困視為天職，樹立高速公路行業(yè)的文明新風和高速公路職工的良好形象。

第五、強化軍事化管理，加強安全生產(chǎn)管理，提高政治、文化、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德素質(zhì)，錘煉高速公路路政管理隊伍高度的組織紀律性和快速反應(yīng)能力。

高速公路是一個復(fù)雜的多因素動態(tài)組合體系。為了保證道路的安全暢通，必須做到"集中、統(tǒng)一、高效、特管"。強化軍事化管理，通過對軍訓、操練、交接班、休息、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、請銷假、安全生產(chǎn)等方面，參照部隊條令制定實行一系列嚴格的制度，將崗位責任落實到個人，規(guī)范路政管理人員的工作和生活，增強組織紀律性，培養(yǎng)了步調(diào)一致、團結(jié)協(xié)作、一切行動聽指揮，辦事雷厲風行的作風，促成路政、排障人員快速反應(yīng)保障暢通等。

第六、規(guī)范執(zhí)法行為，強化廉政建設(shè)，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。

首先要在思想道德教育上下工夫，以“服務(wù)人民、奉獻社會”為宗旨建立一支講政治、講正氣、講學習的路政管理隊伍；其次要堅持運用有效的監(jiān)督獎勵機制，加強檢查考核，完善獎懲措施，對路政管理人員實施社會、內(nèi)部雙重監(jiān)督，提高路政人員規(guī)范執(zhí)法的自覺性和積極性；再次要加強人員的考核整頓，杜絕公路“三亂”問題的發(fā)生，對發(fā)生“三亂”行為的人員堅決予以清退以保證路政管理隊伍的純潔性。

第七，規(guī)范化管理在路政隊伍建設(shè)中的作用

規(guī)范化管理并不完全等同于制度化管理，而是制度化管理的深化與升華，是制度與人性的結(jié)合。路政隊伍建設(shè)不僅是執(zhí)法過程的規(guī)范、管理能力的提升，而是整體執(zhí)法人員素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。就我站而言，路政部門現(xiàn)在所進行的規(guī)范化管理工作的基礎(chǔ)是路政工作管理工作規(guī)程和站相關(guān)管理制度，只有強化工作程序和工作質(zhì)量，強化工作制度的執(zhí)行，才能把路政隊伍建設(shè)成一支紀律嚴明，執(zhí)法水平高，處置能力強的隊伍。在現(xiàn)有規(guī)范化的管理工作中，路政部門逐步要引入錯誤追究制度、領(lǐng)導(dǎo)連帶制度以及問題分析預(yù)防制度。錯誤追究制就是發(fā)生問題之后，不要停留在問題的表面現(xiàn)象，要深究問題根源所在，責問造成問題部門及領(lǐng)導(dǎo)的管理責任，從根本上杜絕類似事件再次發(fā)生的可能；領(lǐng)導(dǎo)連帶制就是發(fā)生問題后，所在班組負責人負主要責任，分管隊領(lǐng)導(dǎo)要負連帶責任，獎懲分明，責權(quán)清晰；問題分析預(yù)防制度就是要深刻分析問題發(fā)生的背景及根源，制定預(yù)防措施，防止問題的再次發(fā)生。

(二)“嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)”，是主席為濟南交警的題辭，也是對我國執(zhí)法隊伍提出的新的要求和希望。執(zhí)法人員正確處理好嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系是努力實踐“三個代表”重要思想和全心全意為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)。但路政執(zhí)法過程中，有些地方出現(xiàn)吃、拿、卡、要、粗暴執(zhí)法、作法輕率等不良現(xiàn)象，嚴重地傷害人民群眾的感情，損害路政執(zhí)法隊伍的形象。就此情況，我談一下路政執(zhí)法過程中，如何正確處理好嚴格執(zhí)法與熱情的關(guān)系。

一、必須深刻領(lǐng)會嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的涵義

在路政執(zhí)法過程中，所謂嚴格執(zhí)法指的上是海洋與路政部門及其執(zhí)法人員在履行自己的職責時，必須嚴格按照國家公路法律、法規(guī)的規(guī)定辦事，維護法律、法規(guī)的公正性和權(quán)威性，這是執(zhí)法辦事的基本要求和準則；熱情服務(wù)指的是執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員為管理相對人提供的服務(wù)應(yīng)當熱情、周到，這是工作作風、工作態(tài)度的要求和基本職業(yè)行為規(guī)范。

二、必須保持嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)密切相連性

嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)是同一事物不同方面，兩者互相并存，融為一體。不能片面地追求嚴格執(zhí)法，而忽視熱情服務(wù)，也不能只講究熱情服務(wù)，而偏于嚴格執(zhí)法。在路政執(zhí)法過程中，必須寓執(zhí)法于服務(wù)，保持嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密相連，相輔相成，有機地結(jié)合起來。路政執(zhí)法人員應(yīng)當以事實為依據(jù)，以法律為準繩，不僅要嚴格地遵循法律程序和規(guī)定，認真監(jiān)督檢查、和法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，而且要滿腔熱情地為管理相對人提供服務(wù)。要尊重被管理者的人格、權(quán)利，自覺接受群眾的監(jiān)督，待人接物要舉止文明、禮貌，不卑不亢。對守法者的利益應(yīng)予以保護，對違法者應(yīng)采取處罰和教育相結(jié)合的原則，充分聽取當事人的陳述申辯，注意耐心疏導(dǎo)，曉之心理，動之心情，使其認識錯誤所在，并從中汲取教訓。切不要將自己置于管理相對人對立面，專司檢查處罰之職或者趾高氣揚、盛氣凌人、橫行霸道，甚至斥訓打罵。此外，要密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，熱心地為群眾解決實際問題。

三、必須維護嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)統(tǒng)一性

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.125

[中圖分類號]D630 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）04-0-02

1 當前城建監(jiān)察執(zhí)法工作中存在的問題

1.1 執(zhí)法的方法不夠科學

在城建監(jiān)察執(zhí)法工作中，執(zhí)法人員沒有解放思想，經(jīng)常憑借經(jīng)驗辦事，缺乏科學的方法和態(tài)度。在執(zhí)法工作中，文明執(zhí)法的意識不夠，群眾工作沒有落實到位，消極執(zhí)法，這些都不利于執(zhí)法工作的進行。執(zhí)法隊伍缺少人性化科學化的執(zhí)法辦法與理念，執(zhí)法原則不具有針對性，無法做到具體問題具體分析，無法科學有效地解決問題。

1.2 執(zhí)法意識較弱

一些監(jiān)察人員責任意識不強，存在畏難、怕事的思想，對相關(guān)的專業(yè)技術(shù)和法律法規(guī)沒有進行充分的學習和深刻的掌握，業(yè)務(wù)能力有待加強。一些監(jiān)察人員受到利益的驅(qū)使或者個人原因，執(zhí)法動機不堅定，影響了執(zhí)法工作的公正性和公平性。另外，監(jiān)察人員在解決問題時沒有落實責任，沒有良好的主觀意識，在遇到問題時，相互推卸責任，工作缺乏主動性，這些都不利于城建監(jiān)察執(zhí)法工作的開展。

1.3 執(zhí)法行為不夠規(guī)范

監(jiān)察人員未能充分了解法律法規(guī)，在公用事業(yè)執(zhí)法和建筑市場執(zhí)法過程中，無法準確把握自由裁量的標準，規(guī)范條款對照不準，違法行為認定不準，執(zhí)法行為不夠規(guī)范，這在很大程度上影響了城建監(jiān)察執(zhí)法工作的質(zhì)量。在執(zhí)法過程中，隨意更換執(zhí)法人員，造成執(zhí)法連續(xù)性的中斷。一些執(zhí)法措施執(zhí)行不當，沒有按照規(guī)范進行；一些執(zhí)法程序沒有進行科學設(shè)計，存在手續(xù)較為繁雜，需層層匯報，造成執(zhí)法周期太長的問題；還有對查處的調(diào)查不明、違法事實不清、證據(jù)不全的問題等。

2 影響城建監(jiān)察執(zhí)法工作的幾點因素

2.1 執(zhí)法環(huán)境

執(zhí)法環(huán)境是影響城建監(jiān)察執(zhí)法工作水平的一個重要因素。受到以往氛圍的限制，沒有一個良好的執(zhí)法環(huán)境，監(jiān)察人員的法治觀念還有待加強，其在城建監(jiān)察執(zhí)法過程中，容易出現(xiàn)推卸責任的風氣。且任何事情都需要層層進行請示匯報的制度，降低了執(zhí)法的效率，沒有形成一個良好的法治、法制的氛圍。與此同時，人民群眾的法治意識、民主意識不斷增強，社會群眾對公正、公平、公開執(zhí)法的期望值也越來越高，依法執(zhí)行的愿望也變得更加強烈，因此，需要對執(zhí)法環(huán)境給予重視，要營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。

2.2 執(zhí)法主體

執(zhí)法主體決定了城建監(jiān)察執(zhí)法工作的落實情況，其在很大程度上決定了城建監(jiān)察執(zhí)法工作的質(zhì)量。違法建設(shè)越拆越多，執(zhí)法人員處于超越常態(tài)的環(huán)境中進行執(zhí)法工作，造成一些監(jiān)察認員缺乏積極主動的執(zhí)法態(tài)度。執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平還不能滿足發(fā)展的需求，監(jiān)察隊伍的團隊協(xié)作意識不強，影響了城建監(jiān)察執(zhí)法工作的提升。

2.3 執(zhí)法機制

執(zhí)法機制在城建監(jiān)察執(zhí)法工作中屬于一個根本性的因素，完善的、健全的機制是確保城建監(jiān)察執(zhí)法工作效果的重要保證。現(xiàn)今，在城建監(jiān)察執(zhí)法工作中，長期存在人員編制不足、執(zhí)法人員安全保障不到位、完成罰沒款的指標壓力比較大、財政經(jīng)費不足、部門之間執(zhí)法整體合力度不強等問題，加上比較寬松的拆遷政策，導(dǎo)致違法建設(shè)不斷出現(xiàn)。與此同時，內(nèi)部沒有建立起一個有效的考評激勵機制，無法充分激發(fā)員工的工作積極性和主動性，影響了城建監(jiān)察執(zhí)法工作的質(zhì)量。

2.4 執(zhí)法資源

執(zhí)法資源指的是城建監(jiān)察執(zhí)法工作所需要的裝備、經(jīng)費、信息、物資、時間以及一些其他的執(zhí)法資源，資源因素是決定城建監(jiān)察執(zhí)法工作的基礎(chǔ)性要素?，F(xiàn)今，城建監(jiān)察人員通常從退轉(zhuǎn)軍人中引進，存在著人員數(shù)量短缺、專業(yè)人才、法律人才缺乏的問題，且財政存在困難，經(jīng)費保障不足，執(zhí)法裝備較為落后、科技含量低。與此同時，執(zhí)法資源比較單一，和公安、水務(wù)、國土等部門沒有形成合力，沒有形成一個良好的執(zhí)法規(guī)模，使執(zhí)法資源無法得到有效利用。

3 加強城建監(jiān)察執(zhí)法工作的措施

3.1 轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念

先M的執(zhí)法理念是提高執(zhí)法效率的核心，是城建監(jiān)察執(zhí)法工作的生命所在。城建監(jiān)察執(zhí)法人員，在城建監(jiān)察執(zhí)法工作過程中，需加強服務(wù)意識，在服務(wù)中進行執(zhí)法工作，堅持服務(wù)理念，落實便民措施。加強城建監(jiān)察執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)培訓和思想教育，有效轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，對人員進行執(zhí)法文化的培育，先進的良好的執(zhí)法文化可以讓其積極進取，增強組織的凝聚力，積極營造出依法規(guī)劃與依法執(zhí)行的氛圍，形成一個公平、公正、公開的執(zhí)法環(huán)境。鼓勵奉獻精神，倡導(dǎo)擔當意識，加強監(jiān)察人員的責任意識，落實城建監(jiān)察執(zhí)法工作。

3.2 培育執(zhí)法主體

執(zhí)法主體是提高執(zhí)法工作效果的核心。要想培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，需加強法律法規(guī)、工程技術(shù)等方面的培訓，定期進行培訓，在培訓后還需進行相應(yīng)的考核工作，加強隊伍的道德、思想政治方面的教育，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。要打造一支能直面困難、勇于挑戰(zhàn)的城建監(jiān)察執(zhí)法隊伍，需定期對執(zhí)法主體進行相關(guān)的評估工作，通過數(shù)據(jù)比較和工作評價，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法主體存在的問題，并進行改進；選拔善于執(zhí)法、敢于執(zhí)法的人員，培育執(zhí)法主體。

3.3 創(chuàng)新執(zhí)法機制

執(zhí)法體制機制是提高城建監(jiān)察執(zhí)法工作效果的關(guān)鍵。要從監(jiān)察大隊的機制方面著手，落實考評相關(guān)的激勵機制，令其和經(jīng)濟效益掛鉤，使用經(jīng)濟杠桿，對隊員的月績效進行考核，多勞多得，對違反紀律或沒有完成任務(wù)的隊員，要扣除績效考核的工資，對成績比較突出的隊員，可按照大隊崗位的責任制度，進行相應(yīng)的獎勵。建立起完善的創(chuàng)新執(zhí)法機制，使其與政治榮譽掛鉤，在評先評優(yōu)的工作中，將績效考核的數(shù)據(jù)結(jié)果作為一個重要的依據(jù)，在年度考核中表現(xiàn)優(yōu)異的人員，有評先、評優(yōu)的資格；只有達到標準的人員，才具有申報獎勵與入黨的資格，切實改變評先、評優(yōu)中存在的不良現(xiàn)象，使先進、典型有真實性和可靠性。使執(zhí)法機制和選人用人制度掛鉤，明確只有在績效考核工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，才可以列入后備干部，在年底考核中評定不達標的隊員，需要給予戒勉。使執(zhí)法機制和待崗培訓掛鉤，按照考核情況，對人員進行排名，在考核中評定處于末位的人員，需進行離崗培訓，進行待崗處理，在待崗期間，參與學習培訓，停發(fā)福利待遇，等到待崗合格后，才可重新上崗。

3.4 整合執(zhí)法資源

執(zhí)法的資源越豐富，執(zhí)法工作的效果就會越好。為了滿足違法建設(shè)執(zhí)法工作的要求，需建立起執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓制度，不斷整合、管理資源，充分發(fā)揮群眾工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，涉及村民違法建設(shè)的，與鎮(zhèn)、村聯(lián)合進行執(zhí)法；不斷整合監(jiān)察資源，涉及違法建房、違法占地的，需和國土部門一起執(zhí)行；整合單位的資源，涉及人員違法建房的，要和機關(guān)、事業(yè)單位一起執(zhí)行；整合組織資源，建議紀檢部門、組織部門幫助執(zhí)行；不斷整合政法的資源，依靠公安、法院、檢察執(zhí)行，發(fā)揮政府執(zhí)法資源的優(yōu)勢，促進城建監(jiān)察執(zhí)法工作的發(fā)展。

4 結(jié) 語

現(xiàn)今，我國城建監(jiān)察執(zhí)法工作依然處在探索與發(fā)展的階段，通過近些年的探索與實踐，其還存在一些問題，有關(guān)單位需給予充分重視，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，培育執(zhí)法主體，創(chuàng)新執(zhí)法機制，整合執(zhí)法資源，有效促進我國城建監(jiān)察執(zhí)法工作的發(fā)展。

主要參考文獻