導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇工程概預(yù)算論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.1強(qiáng)化意識(shí)影響，重視監(jiān)督與校審

正確理解、認(rèn)識(shí)土木工程中的概預(yù)算工作，并將其看做工程監(jiān)督、校審的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，核心任務(wù)，從理念、意識(shí)上，糾正在制定生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、預(yù)算管理中存在的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一方面，堅(jiān)定“三公”原則，不偏向于“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，時(shí)刻以工程質(zhì)量額定指標(biāo)為原則，開展工作，如有特殊要求，工程預(yù)算人員應(yīng)與工程負(fù)責(zé)人及時(shí)取得聯(lián)系，并針對(duì)實(shí)際問(wèn)題，展開討論，盡可能削弱意識(shí)影響。另一方面，加強(qiáng)土木工程預(yù)概算工作的監(jiān)督與校審工作，圍繞國(guó)家制定的“財(cái)經(jīng)紀(jì)律”，制定生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，開展預(yù)算管理工作，讓工程概預(yù)算工作起到完善體制、改革建設(shè)行為的作用，使其能夠正確控制、管理土木工程的流通資金，最大限度降低“經(jīng)濟(jì)意識(shí)”的負(fù)面影響。

1.2完善編制工程預(yù)算的額定體系

針對(duì)土木工程不確定干擾因素太多這一問(wèn)題，土木工程應(yīng)予以高度重視，并采用一系列改革措施，完善編制工程預(yù)算的額定體系，具體實(shí)施步驟如下：

1.2.1充分考慮“動(dòng)態(tài)因素”在土木工程預(yù)概算、規(guī)劃，擬定管理方案之初，預(yù)算人員需結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)，按地域分布、經(jīng)濟(jì)影響程度，把土木工程中的相關(guān)經(jīng)濟(jì)元素分類，并確定它們的“風(fēng)險(xiǎn)類型”、“風(fēng)險(xiǎn)度”，為土木工程預(yù)算提供可靠的規(guī)劃、計(jì)算、統(tǒng)籌依據(jù)。

1.2.2逐步完善額定機(jī)制按照預(yù)先設(shè)定好的土木工程定額，靈活調(diào)整各動(dòng)態(tài)因素的分布和影響范圍，結(jié)合實(shí)際情況，按照工程的施工難度差異、工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)影響作用大小、工程預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)程度的深淺，確定額定標(biāo)準(zhǔn)的最低限額，以及額定標(biāo)準(zhǔn)的變化浮動(dòng)范圍，從而最大限度的提高工程額定機(jī)制的經(jīng)濟(jì)效益影響。

1.3制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)工程概預(yù)算的制度建設(shè)

土木工程建設(shè)的相關(guān)要素固然很難搜集，很給預(yù)概算工作帶來(lái)諸多困擾，但為了要規(guī)劃工程成本、宏觀調(diào)控工程的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向，工程必須學(xué)會(huì)正確處理無(wú)法確定、驗(yàn)證困難的“工程量”。

1.3.1確立預(yù)算科目體系將工程所需的“工程量”羅列出來(lái)，根據(jù)勘測(cè)、考量的復(fù)雜程度、難易程度進(jìn)行編輯管理，制定計(jì)算周期，按照定額周期，開展預(yù)算工作。如發(fā)現(xiàn)工程量存在誤差，則需明確標(biāo)記出來(lái)，并記錄誤差方向，當(dāng)計(jì)算周期到來(lái)時(shí)，將存疑工程量統(tǒng)一列入計(jì)算體系中，如此，可大大降低預(yù)概算工作量。

1.3.2逐步改革預(yù)算管理制度在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中，不斷改進(jìn)、完善，逐步形成企業(yè)自身的成本、費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)針對(duì)企業(yè)預(yù)算管理中的難題，完善明確責(zé)任中心的權(quán)責(zé)，界定預(yù)算目標(biāo)，編制預(yù)算、匯總、復(fù)核與審批、預(yù)算執(zhí)行與控制管理、業(yè)績(jī)報(bào)告及差異分析、預(yù)算指標(biāo)考核等一系列全面預(yù)算管理制度。

1.4完善土木工程概預(yù)算相關(guān)技術(shù)研發(fā)、人力資源培養(yǎng)工作

依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，改編、整頓土木工程的概預(yù)算工作模式，采用數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化的信息平臺(tái)，并與土木工程各施工、管理部門創(chuàng)建信息溝通渠道，讓工程變量信息及時(shí)傳送到預(yù)算人員手中。除技術(shù)革新之外，土木工程還有計(jì)劃、有目的的開展人力資源培養(yǎng)活動(dòng)。一方面，利用技術(shù)培訓(xùn)、能力培養(yǎng)，提高預(yù)算人員解決復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、工程技術(shù)問(wèn)題的能力，讓他們擁有預(yù)控投資的行為意識(shí)。同時(shí)，引入資質(zhì)考核機(jī)制，切實(shí)落實(shí)持證上崗，所有工程預(yù)算人員都要參加資格審查。另一方面，讓預(yù)算人員進(jìn)入現(xiàn)代化的概預(yù)算工作體系，鼓勵(lì)他們主動(dòng)改變、完善自身的概預(yù)算編制理念與行為模式，當(dāng)發(fā)現(xiàn)管理工作有不足、漏洞時(shí)，應(yīng)及時(shí)與工程負(fù)責(zé)人聯(lián)系，協(xié)同解決問(wèn)題。

篇2

在設(shè)計(jì)初期，設(shè)計(jì)單位與施工單位溝通不到位，但建設(shè)單位往往在施工中定位較原設(shè)計(jì)更高，功能要求較原設(shè)計(jì)更全，是實(shí)際施工量較原設(shè)計(jì)變大、施工程序較原設(shè)計(jì)變復(fù)雜。

1．2概預(yù)算審核不嚴(yán)

概算審核中，審核人員資歷很豐富，但對(duì)高、端、精的新設(shè)備、新技術(shù)、新材料了解不足;部分單位請(qǐng)第三方審核，第三方按照總金額收取服務(wù)費(fèi)，為了自身利益，高套取費(fèi)。

1．3投資力度不到位

現(xiàn)在工程建設(shè)中出現(xiàn)急于上馬的現(xiàn)象，一些建設(shè)單位由于經(jīng)濟(jì)力量不足，出現(xiàn)開工后資金到位不及時(shí)或資金鏈周轉(zhuǎn)危機(jī)。或出現(xiàn)施工單位為了利潤(rùn)最大化，在采購(gòu)材料，設(shè)備上退而求次。

1．4工程程序不全

在施工過(guò)程中，建設(shè)單位為了控制概預(yù)算，施工單位為了利益最大化，不安設(shè)計(jì)，擅自減少施工程序。

2控制概預(yù)算的措施及建議

一個(gè)優(yōu)質(zhì)工程的完工，離不開各單位的齊心協(xié)力配合，怎樣使物盡其力，人盡其能，明確任務(wù)，各盡其責(zé)，是建設(shè)單位需要經(jīng)驗(yàn)豐富的組織者，與各相關(guān)單位進(jìn)行充分的需求溝通、實(shí)地勘察、優(yōu)化施工方案、實(shí)事求是的做好工程的基礎(chǔ)。

2．1設(shè)計(jì)單位

設(shè)計(jì)單位在勘測(cè)單位實(shí)際成果的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分了解建設(shè)單位的需求，并且結(jié)合建設(shè)單位、建設(shè)環(huán)境、水文、運(yùn)輸條件、原材料、工藝等的實(shí)際情況，盡可能達(dá)到設(shè)計(jì)深度，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，并且考慮項(xiàng)目的中遠(yuǎn)期規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，達(dá)到既符合本工程的需求，又預(yù)留中遠(yuǎn)期發(fā)展的需求。每個(gè)設(shè)計(jì)單位根據(jù)主攻專業(yè)的不同，相關(guān)非主業(yè)專業(yè)相對(duì)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)較弱，就需要與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，查閱大量資料，參閱成功案例，使各專業(yè)齊頭并進(jìn)，開好工程的“宏偉藍(lán)圖”的基礎(chǔ)，做好概預(yù)算的編制工作，細(xì)化施工圖設(shè)計(jì)。

(1)嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)。

在可行性研究批復(fù)和投資估算范圍內(nèi)，設(shè)計(jì)單位盡可能使用成熟的新工藝、新技術(shù)和新材料，將有限的資金投入發(fā)揮到最佳效果，將好鋼用在刀刃上，達(dá)到事半功倍的效果，并且結(jié)合實(shí)際難度等情況設(shè)計(jì)一行的預(yù)備金。

(2)運(yùn)用價(jià)值工程理論。

成本控制是一個(gè)全過(guò)程控制，又是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制，價(jià)值工程以提高工程價(jià)值為中心。在分清主要功能和輔助功能的基礎(chǔ)上，既滿足工程完成使用的需求，又簡(jiǎn)化工藝，對(duì)主要功能需要可靠、安全、精度，通過(guò)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和施工等步驟的優(yōu)化，力求達(dá)到成本與功能的黃金搭配。

2．2施工單位

施工單位的組織設(shè)計(jì)是直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量和安全，直接關(guān)系到概預(yù)算偏離的主要單位，因此必須抓好以下幾點(diǎn):

(1)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。

俗話說(shuō)，“不怕不識(shí)貨，就怕貨比貨”，通過(guò)招投標(biāo)，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)業(yè)績(jī)展示，通過(guò)專家評(píng)標(biāo)，能夠優(yōu)勝劣汰，評(píng)選出一個(gè)施工質(zhì)量可靠、經(jīng)驗(yàn)豐富、施工資質(zhì)優(yōu)良的施工隊(duì)伍。在招投標(biāo)階段細(xì)化工程量清單;實(shí)行限價(jià)審核，嚴(yán)格審核控制主材報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，從點(diǎn)到線、到面，為全面控制概預(yù)算打好基礎(chǔ)。

(2)健全變更簽證制度。

根據(jù)工程的實(shí)際需要，結(jié)合實(shí)際情況，在概預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行微調(diào)，及時(shí)嚴(yán)格審批，及時(shí)匯總變更費(fèi)用，控制總量，超出概預(yù)算部分必須經(jīng)過(guò)原審批部門同意。

(3)嚴(yán)格執(zhí)行工程程序，杜絕偷工省料，簡(jiǎn)化工序，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全隱患進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

對(duì)隱蔽工程，必須詳實(shí)記錄，留取相關(guān)物證，確保工程量有結(jié)算依據(jù)。

(4)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制度。

對(duì)工程關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)行監(jiān)理旁站，及時(shí)糾正違章行為，保證工程質(zhì)量，對(duì)隱蔽工程做好記錄，有變更的按照實(shí)際和工作聯(lián)系單準(zhǔn)確記錄好實(shí)際工作量，為變更留取依據(jù)。

2．3建設(shè)單位

建設(shè)單位在工程建設(shè)中起到貫穿主線的作用，圍繞工程建設(shè)可以打造一支熟悉工程建設(shè)程序、積累工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、有效控制工程概預(yù)算的工程建設(shè)管理隊(duì)伍。

(1)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，按照項(xiàng)目分工，明確任務(wù)、責(zé)任，分解職責(zé)權(quán)，理順上下、內(nèi)外關(guān)系，完善獎(jiǎng)懲制度。

按照各自分工，應(yīng)加強(qiáng)各施工單位之間的協(xié)調(diào)溝通工作，按施工設(shè)計(jì)交叉施工，盡量避免重復(fù)工作，達(dá)到目標(biāo)統(tǒng)一，資源共享。

(2)嚴(yán)格項(xiàng)目合同管理。

在執(zhí)行合同中，嚴(yán)把工程款支付關(guān)，實(shí)行費(fèi)用全程審計(jì)，要有經(jīng)驗(yàn)豐富的概預(yù)算人員審核。完善細(xì)化合同條款，目前合同簽訂一般使用制式合同，合同約定條款通用廣泛，針對(duì)性不強(qiáng)，因此在專用部分應(yīng)有針對(duì)性的進(jìn)行細(xì)化、完善，達(dá)到語(yǔ)言簡(jiǎn)練易懂嚴(yán)謹(jǐn)，尤其對(duì)工期、單價(jià)、窩工、變更簽證等易于發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的條款進(jìn)行詳細(xì)約定，規(guī)避索賠風(fēng)險(xiǎn)。

(3)依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格控制施工標(biāo)準(zhǔn)，禁止隨意提高標(biāo)準(zhǔn)。

在實(shí)際施工中，建設(shè)單位為了提高使用中的維護(hù)便利，不同程度提高標(biāo)準(zhǔn)。尤其在裝修工程施工中，同樣的工程量，但因使用材料的不同，造價(jià)可能出現(xiàn)很大的偏離，積少成多，造成概預(yù)算控制值正偏離。

(4)應(yīng)考慮無(wú)法預(yù)知和不可抗拒因素。

根據(jù)環(huán)境、水文、地質(zhì)等實(shí)際情況，合理申請(qǐng)預(yù)備金的使用。如暴雨、地震、考古等不可抗拒原因，導(dǎo)致返工、窩工、工期延長(zhǎng)等而產(chǎn)生的費(fèi)用。

(5)對(duì)工程設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的設(shè)備在市場(chǎng)上比較冷門和無(wú)定價(jià)的情況。

對(duì)于工程設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的設(shè)備在市場(chǎng)上比較冷門和無(wú)定價(jià)的情況，應(yīng)通過(guò)成本、技術(shù)含量等因素構(gòu)成比較合理的造價(jià)，由投標(biāo)價(jià)產(chǎn)生的正偏離預(yù)算予以合理調(diào)整;由投標(biāo)價(jià)產(chǎn)生的負(fù)偏離預(yù)算適當(dāng)予以綜合調(diào)整，但總價(jià)控制在概算范圍之內(nèi)，達(dá)到建設(shè)單位和施工單位雙贏。

(6)要善于總結(jié)，循序漸進(jìn)提高概預(yù)算控制能力。

到結(jié)算、決算階段，概預(yù)算控制的意義已經(jīng)不是太大，但可以為以后類似項(xiàng)目的工程和他人工程概預(yù)算控制積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為工程概預(yù)算控制工作的不斷提升奠定基礎(chǔ)。

篇3

二、對(duì)水利工程概預(yù)算編制技巧進(jìn)行分析

1.重視計(jì)算的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、實(shí)用性。水利工程量計(jì)算的質(zhì)量會(huì)直接影響到水利工程的造價(jià)，所以水利工程量的計(jì)算堅(jiān)持從科學(xué)、合理這兩個(gè)方面出發(fā)，還要將實(shí)際的情況充分結(jié)合起來(lái)。因?yàn)樗こ塘糠矫娴挠?jì)算是否妥當(dāng)，會(huì)直接決定水利工程成本計(jì)算的正確性，必定會(huì)影響到整個(gè)水利工程概預(yù)算編制工作的進(jìn)行。因此，針對(duì)工量方面的計(jì)算，必須要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的觀念，要落實(shí)不能流于形式，對(duì)實(shí)地進(jìn)行各方面的考察，并嚴(yán)格依照相關(guān)的科學(xué)方法，靈活規(guī)劃讓計(jì)算有根有據(jù)、有理有節(jié)。這樣不僅能有效的控制工程量隨意出現(xiàn)放大或者縮小的情況，也會(huì)給工程在今后的各方面規(guī)劃、安排、實(shí)施留有一定的空間。例如：水利工程施工過(guò)程中有部分是非常容易算重的項(xiàng)目：人工土石方工程的運(yùn)輸距離、土方在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的“裝、起、卸”等等，如果出現(xiàn)算重的情況必然會(huì)導(dǎo)致這個(gè)項(xiàng)目在施工后的結(jié)算中出現(xiàn)給分包施工企業(yè)多付勞務(wù)費(fèi)用的情況，會(huì)提高水利工程施工企業(yè)的成本，這是不符合經(jīng)濟(jì)效益的。水利工程概預(yù)算編制過(guò)程中，特別是負(fù)責(zé)編制的工作人員需要堅(jiān)持“一切以真實(shí)為基礎(chǔ)”的工作原則，需要保持嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，充分發(fā)揮現(xiàn)代水利工程編制技術(shù)的作用，提升水利工程概預(yù)算的編制質(zhì)量，最大限度的保障經(jīng)濟(jì)利益。

2.提高材料預(yù)算價(jià)格編制工作的能力。水利工程在施工的過(guò)程中通常會(huì)用到很多的建筑材料，這些材料成千上萬(wàn)，在價(jià)格與規(guī)格上也有很多的差異性。因此，給編制材料預(yù)算方面帶來(lái)一定的困難，不能一一做好詳細(xì)的計(jì)算，而是將施工工程中對(duì)工程造價(jià)最具有影響力的材料作為主材料，基于用量大或者用量小但是價(jià)格貴這方面，常見(jiàn)的會(huì)有鋼材、水泥、柴油、火工產(chǎn)品。砂石料等等。對(duì)材料進(jìn)行預(yù)算時(shí)，需要掌握很多基本材料，才能確保所編制出來(lái)的材料預(yù)算價(jià)格的實(shí)用性、及時(shí)性。因此，需要根據(jù)工程所在區(qū)域中建筑材料的實(shí)際狀況、客觀的交通條件以及已建成工程的相關(guān)實(shí)際信息，從而才能正確的、合理的對(duì)供貨地點(diǎn)進(jìn)行選擇、對(duì)運(yùn)輸方式進(jìn)行選擇、對(duì)各種材料與物質(zhì)的價(jià)格進(jìn)行選擇等等。砂石料是很多工程中用量都比較大的，水利工程也不例外，而且直接影響工程的造價(jià)。因此，水利工程概預(yù)算編制時(shí)，需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，深入調(diào)查；做好關(guān)于試驗(yàn)、設(shè)計(jì)、地政勘探等資料的收集，逐步掌握好生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方式等等，才能合理地、正確地進(jìn)行定額計(jì)算，才能確保砂石單價(jià)更加可靠。

篇4

 

2005年9月14日，被告昌浩公司通過(guò)招投標(biāo)與被告勞聯(lián)公司簽訂一份《建筑工程施工合同》，約定：由被告勞聯(lián)公司承建昌浩公司開發(fā)的六安世紀(jì)景園小區(qū)一期1號(hào)樓工程，合同價(jià)款482萬(wàn)元。該份合同報(bào)六安市工商局和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室備案。同日，兩被告又簽訂一份《補(bǔ)充施工合同》，對(duì)世紀(jì)景園一期1號(hào)樓工程的合同價(jià)款進(jìn)行了重新約定，調(diào)整為“382萬(wàn)元，一次包死，不做任何調(diào)整”。雙方還約定了付款方式，其中保修金為19.1萬(wàn)元。該份《補(bǔ)充施工合同》未予備案。2005年10月13日，原告張顯成在沒(méi)有對(duì)該工程作任何的概預(yù)算的情況下，與被告勞聯(lián)公司簽訂《施工合同》一份，約定：“由張顯成承包六安世紀(jì)景園小區(qū)一號(hào)樓工程，合同工期按發(fā)包方（勞聯(lián)公司）與昌浩公司簽定該工程的總承包合同為準(zhǔn)。合同價(jià)款為382萬(wàn)元，承包方（張顯成）應(yīng)付發(fā)包方稅金及管理費(fèi)40萬(wàn)元……保證以該工程總承包合同保修期為準(zhǔn)”。隨后，原告依約組織人員、材料，按合同約定組織施工，2006年10月，該工程通過(guò)竣工驗(yàn)收，但原告在隨后的核算中卻發(fā)現(xiàn)其已為該工程實(shí)際支付了510余萬(wàn)元工程款。

綜上成本管理論文，原告請(qǐng)求：1.判決被告勞聯(lián)公司據(jù)實(shí)付清下欠原告的工程承包款1287652.19元（不含維修保證金19.1萬(wàn)元）；2.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)自工程交付之日至今的利息及其他相關(guān)損失；3.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用；4.被告昌浩公司作為發(fā)包方對(duì)上述款項(xiàng)承擔(dān)連帶責(zé)任。被告勞聯(lián)公司答辯稱，原告是自愿與勞聯(lián)公司簽訂了工程款為382萬(wàn)元的工程合同。另外，其與昌浩公司就世紀(jì)景園1號(hào)樓的工程承建簽訂了《建設(shè)工程施工合同》后，又簽訂了《補(bǔ)充施工合同》，約定的工程價(jià)款為382萬(wàn)元，其與昌浩公司的關(guān)系，與原告無(wú)關(guān)，因此，原告的訴請(qǐng)無(wú)事實(shí)依據(jù)，請(qǐng)求駁回論文格式模板。法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告勞聯(lián)公司在承建六安世紀(jì)景園一期1號(hào)樓工程后，將其轉(zhuǎn)包于沒(méi)有資質(zhì)的個(gè)人張顯成，所簽訂的《合同》，顯然違反了法律禁止性規(guī)定，應(yīng)屬無(wú)效。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合同，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”。該《解釋》第二十二條又規(guī)定“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持”?？梢?jiàn)，由張顯成承建并經(jīng)竣工驗(yàn)收的六安世紀(jì)景園一期1號(hào)樓工程價(jià)款，當(dāng)應(yīng)確定為382萬(wàn)元，故判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)

本案中，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要有以下兩個(gè)方面：1、在建設(shè)工程合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的情形下，承包人如何請(qǐng)求支付工程價(jià)款，是參照合同約定的382萬(wàn)元，還是實(shí)際決算的510萬(wàn)元？而按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第2條規(guī)定：“建設(shè)工程合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。”，承包人只能請(qǐng)求參照合同約定的382萬(wàn)元支付工程價(jià)款。2、被告勞聯(lián)公司與昌浩公司簽訂的兩份合同是否屬于陰陽(yáng)合同，以及原告張顯成是否有權(quán)請(qǐng)求參照備案合同約定的482萬(wàn)元價(jià)款進(jìn)行給付。

法理分析

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第2條規(guī)定：“建設(shè)工程合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。”依照該規(guī)定，實(shí)際上排除了承包人依照實(shí)際決算的510萬(wàn)元請(qǐng)求支付工程價(jià)款的權(quán)利。該規(guī)定是基于建設(shè)工程施工合同無(wú)效后，已經(jīng)履行的內(nèi)容不能使用返還的方式使合同回復(fù)到簽約前的狀態(tài)，而采取了折價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞?，確定了參照合同約定結(jié)算工程價(jià)款的補(bǔ)償原則成本管理論文，其目的在于避免無(wú)效合同價(jià)款高于有效合同而超出當(dāng)事人簽訂合同的預(yù)期。

昌浩公司通過(guò)招投標(biāo)與勞聯(lián)公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》，與在同一天簽訂的《補(bǔ)充施工合同》相比照，對(duì)方對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行了重新約定，且差距甚大，顯然是對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的變更。此外，《建設(shè)工程施工合同》分別在六安市工商局和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室予以了備案登記，而《補(bǔ)充施工合同》卻未予備案?？梢?jiàn)，昌浩公司與勞聯(lián)公司先后訂立的《建設(shè)工程施工合同》與《補(bǔ)充施工合同》應(yīng)為陰陽(yáng)合同。但是，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十一條“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)”的規(guī)定，有權(quán)參照備案合同約定的價(jià)款進(jìn)行工程結(jié)算的主體只能是簽訂陰陽(yáng)合同的當(dāng)事人，即勞聯(lián)公司。張顯成并非《建設(shè)工程施工合同》的當(dāng)事人，根據(jù)合同的相對(duì)性，張顯成無(wú)權(quán)請(qǐng)求參照備案合同約定的482萬(wàn)元的價(jià)款進(jìn)行給付。

本案啟示

本案原告張顯成之所以在訴訟中敗訴，請(qǐng)求參照備案合同的482萬(wàn)元支付和參照實(shí)際決算的510萬(wàn)元支付工程價(jià)款都未得到支持，一個(gè)很重要的原因即是其應(yīng)該在與勞聯(lián)公司簽訂施工合同前，未對(duì)該工程進(jìn)行概預(yù)算，對(duì)即將發(fā)生的工程價(jià)款沒(méi)有一個(gè)大概的認(rèn)識(shí)，從而造成了本可避免的損失。不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個(gè)人即使與發(fā)包方簽訂了建設(shè)工程施工合同，但因其不具有建設(shè)工程施工合同主體的資質(zhì)，因此，其與發(fā)包方簽訂的建設(shè)工程施工合同最終會(huì)導(dǎo)致無(wú)效。在此情況下，合同中約定的工程價(jià)款就異常重要，因此，進(jìn)行工程概預(yù)算，對(duì)不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個(gè)人來(lái)說(shuō)，意義重大。

設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙，概算定額、指標(biāo)，工程量計(jì)算規(guī)則，材料、設(shè)備的預(yù)算單價(jià)，建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料預(yù)先計(jì)算工程從籌建至竣工驗(yàn)收交付使用全過(guò)程建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件。簡(jiǎn)言之，即計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用。施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部為控制施工成本而編制的一種預(yù)算。它是在施工圖預(yù)算的控制下，由施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、施工定額并結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，通過(guò)工料分析，計(jì)算和確定擬建工程所需的工、料、機(jī)械臺(tái)班消耗及其相應(yīng)費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工預(yù)算實(shí)質(zhì)上是施工企業(yè)的成本計(jì)劃文件論文格式模板。施工概預(yù)算主要作用有：（1）是考核工程成本、確定工程造價(jià)的主要依據(jù)；（2）是編制標(biāo)底、投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)；（3）是工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù) ；（4）是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃的依據(jù)；（5）是企業(yè)加強(qiáng)施工計(jì)劃管理、編制作業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。

在進(jìn)行具體工程概預(yù)算時(shí)，以下幾個(gè)方面尤為注意：

首先，要堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)的原則。概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，實(shí)事求是地進(jìn)行概預(yù)算。深入調(diào)查研究成本管理論文，充分收集調(diào)查第一手材料，了解工程實(shí)際和施工過(guò)程，對(duì)相關(guān)圖紙做詳細(xì)了解，正確運(yùn)用定額，做到量實(shí)，價(jià)值，費(fèi)用準(zhǔn)確。堅(jiān)決制止巧立名目地過(guò)高估算，也不能少算漏算。

其次，努力提升概預(yù)算人員素質(zhì)。概預(yù)算人員要熟悉本專業(yè)的概算、預(yù)算和費(fèi)用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格,樹立強(qiáng)烈的工程造價(jià)控制意識(shí),精心設(shè)計(jì),大膽采用新工藝、新材料,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)。一旦突破相應(yīng)的概算,則必須返工,返工費(fèi)由設(shè)計(jì)單位自負(fù),嚴(yán)重的,還應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

最后，借助相關(guān)技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行輔助編制。建筑工程概預(yù)算編制是個(gè)異?？菰?、復(fù)雜、抄錄計(jì)算量非常大的工作。傳統(tǒng)的手工編制工作中，概預(yù)算編制人員不得不在大量的定額條目及各種計(jì)算表之間進(jìn)行反復(fù)抄錄和校對(duì)，如此一來(lái)，就會(huì)因?yàn)榇罅恐貜?fù)性的抄錄和計(jì)算，浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力，效率低，速度慢，而且還不準(zhǔn)確。所以，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在編制建筑工程概預(yù)算時(shí)，利用計(jì)算機(jī)，設(shè)置科學(xué)高效的概預(yù)算程序來(lái)輔助完成相關(guān)編制很有必要，這是現(xiàn)今提高概預(yù)算工作的效率和質(zhì)量的重要保證。

篇5

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

水利工程建設(shè)要投入大量的資金，正確地估算工程造價(jià)和擬定投資計(jì)劃不僅對(duì)確保項(xiàng)目本身順利建成，而且對(duì)整個(gè)國(guó)家和部門的基本建設(shè)投資規(guī)模的有效控制都具有重大意義。水利工程概預(yù)算文件，是根據(jù)水利水電工程不同設(shè)計(jì)階段的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)分階段進(jìn)行編制的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們對(duì)可再生資源利用觀念的逐步深入，加快現(xiàn)代水利工程建設(shè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。水利工程對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展尤其重要，特別是對(duì)于我國(guó)這個(gè)水資源大國(guó)來(lái)說(shuō)，更是如此。概預(yù)算是水利工程項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，概預(yù)算是對(duì)水利工程基本建設(shè)進(jìn)行有效監(jiān)督和控制的有效工具。水利工程概預(yù)算編制主要工作是對(duì)水利工程的設(shè)計(jì)資料以及工程的概預(yù)算定額進(jìn)行詳盡科學(xué)的分析和規(guī)劃，并結(jié)合水利工程施工企業(yè)的技術(shù)能力和水平來(lái)進(jìn)行概預(yù)算內(nèi)容的安排。在編制的前后可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在管理上的不足。概預(yù)算可以反映水利工程管理水平，具有科學(xué)性、嚴(yán)肅性與政策性以及客觀性等特點(diǎn)。水利工程的概預(yù)算對(duì)水利工程的施工階段、財(cái)務(wù)管理階段以及水利工程的技術(shù)管理等具有重要的影響，是水利工程施工和投資企業(yè)進(jìn)行施工監(jiān)督的重要參考依據(jù)，在現(xiàn)代水利工程的市場(chǎng)上，概預(yù)算編制的水平以及科學(xué)性直接決定了水利工程施工的成敗，因此概預(yù)算編制對(duì)于充分調(diào)動(dòng)水利工程企業(yè)的積極性，增加水利工程核心競(jìng)爭(zhēng)力，以及保證水利工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率都具有十分重要的意義。

二、水利工程概預(yù)算編制中的相關(guān)問(wèn)題分析

1、工程定額的選取。水利工程在工程建設(shè)的不同階段，由于工作深度不同、要求不同，各階段要分別編制相應(yīng)的概預(yù)算文件。各階段選用定額根據(jù)對(duì)口的原則，可研階段編制投資估算應(yīng)采用估算指標(biāo); 初設(shè)階段編制概算應(yīng)采用概算定額; 施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算應(yīng)采用預(yù)算定額。如因本階段定額缺項(xiàng)，須采用下一階段定額時(shí)，應(yīng)按規(guī)定乘過(guò)渡系數(shù)。

2、概算工程量與預(yù)算工程量。工程量計(jì)算的是否得當(dāng)，將直接影響到工程成本計(jì)算的正確與否，也將會(huì)對(duì)概預(yù)算的整個(gè)工作帶來(lái)重要的影響。正確處理各類工程量的方法如下:( 1) 設(shè)計(jì)工程量。設(shè)計(jì)工程量是圖紙工程量乘以設(shè)計(jì)階段系數(shù)，可行性研究、初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)階段系數(shù)應(yīng)采用《水利水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定》有關(guān)表格中數(shù)值。利用施工圖設(shè)計(jì)階段成果計(jì)算工程造價(jià)的，不論是預(yù)算或是調(diào)整概算，其設(shè)計(jì)階段系數(shù)均為 1，不再保留設(shè)計(jì)階段擴(kuò)大工程量。( 2) 施工超挖量、施工附加量及施工超填量?，F(xiàn)行《預(yù)算定額》中均未計(jì)入施工超挖量、施工附加量及施工超填量三項(xiàng)工程量，故采用時(shí)，應(yīng)將這三項(xiàng)合理的工程量，按相應(yīng)的超挖、超填預(yù)算定額，攤?cè)雴蝺r(jià)中，而不是簡(jiǎn)單地乘以這三項(xiàng)工程量的擴(kuò)大系數(shù)?，F(xiàn)行《概算定額》已將這三項(xiàng)工程量計(jì)入定額中，故采用概算定額編制概算時(shí)不再計(jì)取這三項(xiàng)工程量。( 3) 試驗(yàn)工程量。碾壓試驗(yàn)、爆破試驗(yàn)、級(jí)配試驗(yàn)、灌漿試驗(yàn)等大型試驗(yàn)均為設(shè)計(jì)工作提供重要參數(shù)，應(yīng)列入獨(dú)立費(fèi)用中的勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)或工程科研試驗(yàn)費(fèi)中。

3、外購(gòu)砂石料價(jià)差計(jì)算。砂石料是水利工程中砂礫料、砂、卵( 礫) 石、碎石、塊石、料石、骨料等材料的統(tǒng)稱。大中型工程一般由施工單位自行采備，形成機(jī)械化聯(lián)合作業(yè)系統(tǒng)，小型工程一般可就近在市場(chǎng)上采購(gòu)。自行采備的砂石料必須單獨(dú)編制單價(jià)，外購(gòu)砂石料的單價(jià)按編制材料預(yù)算價(jià)格的方法編制。外購(gòu)砂、碎石( 礫石) 、塊石、料石等預(yù)算價(jià)格應(yīng)控制在 70 元/m3左右，超過(guò)部分計(jì)取稅金后列入單價(jià)分析表中，混凝土、砂漿材料單價(jià)是指配制 1m3混凝土、砂漿所需的水泥、砂石骨料、水、摻合料及外加劑等各種材料的費(fèi)用之和。當(dāng)外購(gòu)砂石骨料價(jià)格超過(guò) 70 元/m3時(shí)，混凝土、砂漿材料單價(jià)計(jì)算時(shí)應(yīng)注意砂石骨料取 70 元/m3，砂石料的超過(guò)部分計(jì)取價(jià)差、稅金后列入混凝土工程單價(jià)分析表中。

4、工料分析。施工圖預(yù)算是以貨幣形式表現(xiàn)的單位工程中分部分項(xiàng)工程量及其預(yù)算價(jià)值，對(duì)完成其分部分項(xiàng)工程所需的人工、材料、機(jī)械的預(yù)算用量不能直觀地反映出來(lái)。由于施工企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)核算以及部分材料調(diào)整都必須以工料分析的結(jié)果為依據(jù)，所以當(dāng)前工料分析十分重要。工料分析是建筑企業(yè)管理中必不可少的技術(shù)資料，主要作為企業(yè)內(nèi)部使用。有了分項(xiàng)工程量后，按照工程的分項(xiàng)名稱順序，套用施工定額的單位人工、材料和機(jī)械臺(tái)時(shí)消耗量，逐一計(jì)算出各個(gè)工程項(xiàng)目的人工、材料和機(jī)械臺(tái)時(shí)的用工用料量，最后同類項(xiàng)目工料相加予以匯總，便成為一個(gè)完整的分部分項(xiàng)工程工料匯總表。漿砌塊石護(hù)底工程其用工除了人工費(fèi)中的定額工時(shí)數(shù)量，還要計(jì)算機(jī)械使用費(fèi)中各類機(jī)械的定額機(jī)上人工工時(shí)數(shù)量; 同理，用料除了包括材料費(fèi)中的定額材料量，還包括機(jī)械使用費(fèi)中各類機(jī)械的定額動(dòng)力燃料數(shù)量。在實(shí)際計(jì)算過(guò)程中，如果漏算了施工機(jī)械的機(jī)上人工用工和動(dòng)力燃料用量，那工料分析的結(jié)果會(huì)與實(shí)際用工用料偏差比較大，不能為施工企業(yè)正確的安排生產(chǎn)做出指導(dǎo)。

5、其他需要注意的問(wèn)題。( 1) 混凝土、砂漿材料單價(jià)計(jì)算。為節(jié)省水泥用量，一般情況下不得采用純混凝土配合比作為編制混凝土概預(yù)算單價(jià)的依據(jù)。現(xiàn)澆水泥混凝土強(qiáng)度等級(jí)的選取，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)對(duì)不同水工建筑物的不同運(yùn)用要求，盡可能利用混凝土的后期強(qiáng)度( 60、90、180、360 天) ，以降低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，節(jié)省水泥用量?，F(xiàn)行定額中，不同混凝土配合比所對(duì)應(yīng)的混凝土強(qiáng)度等級(jí)均以 28 天齡期的抗壓強(qiáng)度為準(zhǔn)，如設(shè)計(jì)齡期超過(guò) 28 天，應(yīng)查換算系數(shù)進(jìn)行換算。現(xiàn)行《水利建筑工程概算定額》附錄 7 列出了不同強(qiáng)度混凝土、砂漿配合比。附錄混凝土材料配合比表中混凝土材料配合比是按卵石、粗砂擬定的，如改用碎石或中、細(xì)砂，應(yīng)對(duì)配合比表中的各材料用量進(jìn)行系數(shù)換算。( 2) 對(duì)施工方案進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，正確采摘工程數(shù)量。如工程量表中單位與定額給定單位不一致的，要換算成統(tǒng)一的計(jì)量單位。( 3) 注意定額調(diào)整的各種換算關(guān)系。當(dāng)施工條件與定額項(xiàng)目條件不符時(shí)，應(yīng)按定額說(shuō)明與定額表附注中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換算調(diào)整。例如，各種運(yùn)輸定額的運(yùn)距換算，各種調(diào)整系數(shù)的換算等。

三、結(jié)語(yǔ)

水利工程的概預(yù)算文件是確定基本建設(shè)項(xiàng)目總投資，編制年度投資計(jì)劃，進(jìn)行工程招標(biāo)，籌措工程建設(shè)資金，辦理投資撥款、貸款，核算建設(shè)成本，考核工程造價(jià)和投資效果等項(xiàng)內(nèi)容的主要依據(jù)。要充分利用現(xiàn)代化的手段，利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)提升概預(yù)算編制的效率，在編制過(guò)程中要充分注重人的因素，要充分注重概預(yù)算編制人員對(duì)新材料、新工藝、新技術(shù)對(duì)工程施工成本的影響，注重編制人員對(duì)基礎(chǔ)材料價(jià)格的掌握等，以此提高水利工程概預(yù)算的編制質(zhì)量?？傊こ痰母蓬A(yù)算工作無(wú)論是對(duì)水利工程本身而言，還是對(duì)施工企業(yè)都具有十分重要的意義和作用，因此應(yīng)做好概預(yù)算的編制工作，從而確保水利工程相關(guān)工作的順利進(jìn)行和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇6

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：概預(yù)算作為工程建設(shè)的重要組成部分， 有利于加強(qiáng)對(duì)工程投資的控制， 合理縮短工程建設(shè)時(shí)間， 實(shí)現(xiàn)最大化的投資效益， 最終促進(jìn)工程造價(jià)管理水平。隨著我國(guó)建筑工程建設(shè)投資的日趨增加， 在實(shí)際的建筑工程概預(yù)算管理存在的弊端越來(lái)越明顯， 難以消除決算超概預(yù)算、 概預(yù)算超概算、 概算超估算等 “三超” 現(xiàn)象。部分建筑工程建設(shè)項(xiàng)目難以控制投資， 出現(xiàn)較大的資金缺口， 嚴(yán)重影響到資金周轉(zhuǎn)。本研究就如何加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算控制措施進(jìn)行分析， 切實(shí)提高設(shè)計(jì)、 施工和建設(shè)管理部門的工作效率。

1 、工程造價(jià)超概預(yù)算的相關(guān)因素

1． 1 設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更目前， 部分建筑單位過(guò)于片面追求經(jīng)濟(jì)效益， 盲目縮短投資的回收期， 降低了設(shè)計(jì)工作的時(shí)效性， 導(dǎo)致設(shè)計(jì)中存在各種漏項(xiàng)。部分設(shè)計(jì)單位沒(méi)有展開深入全面的調(diào)查工作， 設(shè)計(jì)水平低下， 加上沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審查制度， 導(dǎo)致在施工中再補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容， 從而增加了投資。另外，部分企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)， 無(wú)法掌握各項(xiàng)具體設(shè)計(jì)方案， 設(shè)計(jì)變更隨意， 導(dǎo)致概預(yù)算投資不斷增加。

1． 2 難以合理控制建設(shè)工期項(xiàng)目工期控制的目標(biāo)在于增強(qiáng)投資的合理性， 有效縮短工程周期，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)等， 但是受到各項(xiàng)因素的影響， 無(wú)法按時(shí)完成工期， 難以順利建設(shè)任務(wù)， 導(dǎo)致工程項(xiàng)目難以充分發(fā)揮整體效益， 從而造成費(fèi)用超概算。

1． 3 存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在宏觀政策的調(diào)控下， 材料價(jià)格得到了良好的控制。建筑工程卻面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境， 項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)， 涉及的范圍比較廣泛，工程概預(yù)算工作雖然預(yù)測(cè)了材料價(jià)格波動(dòng)、 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)， 但是卻難免出現(xiàn)漏洞。同時(shí)， 從事建設(shè)項(xiàng)目施工隊(duì)伍非常多， 出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面，從而導(dǎo)致工程招標(biāo)存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為， 造成工程造價(jià)超出了預(yù)算。

1． 4 建筑工程預(yù)算編制缺乏合理性隨著經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展趨勢(shì)， 科學(xué)有效的工程概預(yù)算工作， 促進(jìn)了工程的整體發(fā)展水平。但是部分施工項(xiàng)目的概預(yù)算內(nèi)容缺乏良好的完整性， 出現(xiàn)各種紕漏、 計(jì)算錯(cuò)誤問(wèn)題。工程預(yù)算數(shù)據(jù)無(wú)法確定， 隨著市場(chǎng)流通成本的變化， 施工所需設(shè)備和施工材料也會(huì)出現(xiàn)變化， 導(dǎo)致后期追加預(yù)算情況的出現(xiàn)。由于預(yù)算書的編制不全面， 沒(méi)有全部將所有的工程費(fèi)用納入預(yù)算書中， 將導(dǎo)致超預(yù)算問(wèn)題的出現(xiàn)。

2、建筑工程中概預(yù)算編制存在的問(wèn)題

2.1 概預(yù)算編制過(guò)于簡(jiǎn)單。

概預(yù)算編制過(guò)于簡(jiǎn)單粗糙，是直接影響工程造價(jià)的問(wèn)題。一些建筑工程編制的概預(yù)算文件，內(nèi)容簡(jiǎn)單，而且漏洞百出，具體表現(xiàn)為縮短項(xiàng)目設(shè)計(jì)的勘查周期，這樣就造成“預(yù)算超概算，決算超預(yù)算”的現(xiàn)象，增加工程造價(jià)成本。

2.2 工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)無(wú)法進(jìn)行有效結(jié)合。

有時(shí)為了提高工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，常常選擇外地的工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，這樣就造成了地域間的差異性，不同地區(qū)的工程標(biāo)準(zhǔn)不同，自然會(huì)使工程概算發(fā)生偏差。

2.3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的影響。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑材料與機(jī)電設(shè)備的價(jià)格也在發(fā)生著變化，建筑工程工期較長(zhǎng)，前后跨度可達(dá)數(shù)月之久，即使在概預(yù)算編制之初已經(jīng)留有余地，但對(duì)于價(jià)格變化產(chǎn)生的誤差也無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算。同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益嚴(yán)峻，給建筑工程招標(biāo)也帶來(lái)許多問(wèn)題。一些正當(dāng)?shù)捻?xiàng)目招標(biāo)，就會(huì)對(duì)工程概預(yù)算編制產(chǎn)生影響，有時(shí)超出概預(yù)算，有時(shí)卻因嚴(yán)重縮水而引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題。

2.4 工程項(xiàng)目管理無(wú)序。

工程項(xiàng)目管理的作用就是高效的利用資源來(lái)完成工程目標(biāo)，科學(xué)有序的項(xiàng)目管理工作能夠保障概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。但在實(shí)際工程中，項(xiàng)目管理工作尤其是概預(yù)算的管理工作往往缺乏有序性與連貫性

3 、建筑工程概預(yù)算控制有效措施

3． 1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的控制與管理

第一， 推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)中按照設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額實(shí)現(xiàn)初步設(shè)計(jì)， 結(jié)合初步設(shè)計(jì)的概算造價(jià)， 采取可行性的施工圖設(shè)計(jì)方案， 并根據(jù)施工圖預(yù)算， 采取合理的設(shè)計(jì)文件決策方案。限額設(shè)計(jì)符合科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ぴ瓌t， 合理控制投資成本， 有利于控制投資規(guī)模。第二， 推行招標(biāo)制度。招標(biāo)制度集功能、 技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)為一體， 制定出可行性的設(shè)計(jì)方案。因此， 在實(shí)際的工程施工中， 對(duì)于一定規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目， 應(yīng)該進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。通過(guò)綜合分析技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)等方面， 從而選擇合理的設(shè)計(jì)方案， 以降低人力物力財(cái)力的消耗率。同時(shí)， 采取全方位的措施， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理絕招標(biāo)投標(biāo)中存在的不正當(dāng)行為。

3． 2 增強(qiáng)工程預(yù)算編制的時(shí)效性

建筑工程預(yù)算的編制為工程施工提供充分的依據(jù)， 成為控制工程造價(jià)的根本前提。為了做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作， 必須加強(qiáng)以下幾方面工作:第一， 掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)具體情況。作為預(yù)算編制人員應(yīng)該深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)， 收集全面項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)資料， 綜合分析工程施工組織特點(diǎn)后， 再進(jìn)行有效的預(yù)算編制工作。工程建設(shè)需要大量的砂石料， 其價(jià)格對(duì)工程造價(jià)造成了直接的影響， 因此， 工作人員必須掌握施工場(chǎng)地布置情況， 熟悉砂石料開采條件， 合理選擇場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸方式。同時(shí)， 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件， 進(jìn)行確定材料構(gòu)件及設(shè)備存放點(diǎn)等。第二， 加強(qiáng)對(duì)圖紙的審核。作為設(shè)計(jì)者對(duì)圖紙進(jìn)行反復(fù)閱讀， 掌握其中的要求。為了做好設(shè)計(jì)概預(yù)算工作， 首先進(jìn)行閱讀設(shè)計(jì)說(shuō)明、 總平面圖， 掌握工程的性質(zhì)、 位置， 了解各類圖紙所表示部位之間的相關(guān)性。在工程量計(jì)算中， 認(rèn)真校對(duì)每個(gè)工程部位的細(xì)部構(gòu)造及詳細(xì)尺寸。第三， 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備材料的管理。工程建設(shè)需要大量的設(shè)備材料， 其規(guī)格復(fù)雜多樣。因此，在概預(yù)算過(guò)程中必須熟悉設(shè)備材料品種、 規(guī)格和性能。工程施工現(xiàn)場(chǎng)材料的選購(gòu)應(yīng)該選擇正規(guī)廠家， 明確有關(guān)預(yù)算價(jià)格編制的計(jì)算公式， 切實(shí)做好造價(jià)控制工作， 充分利用各項(xiàng)資源， 減少各項(xiàng)不必要的浪費(fèi)， 避免出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量問(wèn)題。

3． 3 保持有序的項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理工作貫徹于計(jì)劃、 評(píng)估、 控制工作活動(dòng)中， 使概預(yù)算達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。項(xiàng)目管理的作用在于提高各項(xiàng)資源的利用率， 切實(shí)完成工程目標(biāo)。因此， 在項(xiàng)目管理過(guò)程中， 必須加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理， 合理安全項(xiàng)目管理任務(wù)， 制定完善的項(xiàng)目管理制度， 采取可行性的項(xiàng)目計(jì)劃， 增強(qiáng)各項(xiàng)管理措施的執(zhí)行力度。同時(shí)， 做到全面的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，定期開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)， 協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目工作人員， 最終制定獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)制度， 充分提高工作人員的工作積極性等。作為建筑工程項(xiàng)目工作部門必須嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理程序， 保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母蓬A(yù)算的編制和審批，從根本上確保概預(yù)算的控制時(shí)效性。

3． 4 加強(qiáng)監(jiān)理力度

在實(shí)際的建筑工程概預(yù)算控制管理中， 監(jiān)理、 建設(shè)等部門必須充分發(fā)揮監(jiān)管職能， 嚴(yán)格監(jiān)控工程項(xiàng)目的可行性、 投資額度的審批程序等。為了增強(qiáng)工程的監(jiān)督效率， 必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的監(jiān)理制度， 進(jìn)行處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)， 嚴(yán)格選拔思想覺(jué)悟高、 專業(yè)能力較強(qiáng)的工作隊(duì)伍人員， 加以完善以責(zé)任制為核心的規(guī)章制度， 使工作人員在實(shí)際的工作中做到有章可循、 有法可依， 形成良好的施工規(guī)范意識(shí)。

4 、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述， 造價(jià)預(yù)算人員在建筑工程概預(yù)算控制過(guò)程中， 必須采取有效的管理管理措施， 加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)及施工過(guò)程等環(huán)節(jié)的管理， 必須做到 “旁站監(jiān)理， 跟蹤檢查” ， 合理控制概算投資額度限額， 實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

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一、影響工程投資的幾大因素

1、材料預(yù)算價(jià)格

在建筑工程中所使用到的材料品種繁多、規(guī)格各異，在編制材料的預(yù)算價(jià)時(shí)不可能逐一詳細(xì)計(jì)算，而是將施工過(guò)程中用量最大或用量雖小但價(jià)格昂貴、對(duì)工程造價(jià)有較大影響的一部分材料作為主材，常見(jiàn)的有水泥、鋼材、砂石料。碩士論文，要素。

在計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格之前，應(yīng)認(rèn)真收集基本資料，使編制的材料預(yù)算價(jià)格符合實(shí)際。通常需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對(duì)外交通條件以及已建工程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)信息，根據(jù)節(jié)約資金的原則，選擇合理的供貨地點(diǎn)、各種物資供貨比例及其材料的價(jià)格、合理的運(yùn)輸方式等。碩士論文，要素。

砂石料在建筑工程中用量大，對(duì)工程造價(jià)影響很大，在編制其單價(jià)時(shí)應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)真分析地質(zhì)勘探、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)資料，掌握其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方式，正確選用定額進(jìn)行計(jì)算，以確保砂石料單價(jià)正確可靠。碩士論文，要素。

2、費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行規(guī)定

在編制不同部門的概預(yù)算時(shí)，必須按各自有關(guān)部門的定額和現(xiàn)行規(guī)定、編制辦法編制概預(yù)算，不得張冠李戴。

3、正確使用定額和選用定額子目

在編制工程概預(yù)算時(shí)，由于設(shè)計(jì)階段不同，選用的定額也有所不同，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的正確套用。

在選用定額編制工程概預(yù)算單價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工方法、工藝流程、機(jī)械設(shè)備配置、運(yùn)輸距離，選定條件相符的定額。同時(shí)，要對(duì)定額的總說(shuō)明、章節(jié)說(shuō)明及附錄內(nèi)容認(rèn)真閱讀掌握，熟悉各定額子目的適用范圍、工作內(nèi)容以及相關(guān)的定額系數(shù)的使用方法。

由于每個(gè)具體工程項(xiàng)目施工時(shí)，實(shí)際情況和定額規(guī)定的條件不可能完全一致，這時(shí)按照定額規(guī)定，允許換算的進(jìn)行換算，不允許換算的只能按定額選用，不得隨意調(diào)整。

在使用定額編制概預(yù)算的過(guò)程中，要密切注意現(xiàn)行定額的變化和有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法、規(guī)定的變化，做到始終采用現(xiàn)行定額和規(guī)定。

4、工程量計(jì)算

工程量是影響工程造價(jià)的主要原因之一，工程量計(jì)算正確與否，直接影響到工程造價(jià)、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確性。所以工程量的計(jì)算，必須按《建設(shè)工程工程量決算規(guī)范》（GB50500-2008）及（青海省消耗量定額）中的工程量計(jì)算規(guī)則結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)算。

5、科學(xué)求實(shí)

概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持原則，科學(xué)求實(shí)，深入調(diào)查研究，充分分析掌握第一手資料，了解工程設(shè)計(jì)及施工條件，正確應(yīng)用定額和現(xiàn)行規(guī)定，做到量足、價(jià)適、費(fèi)準(zhǔn)確，堅(jiān)決制止巧立名目、高估冒算及搞“釣魚工程”概算。但又不能少算漏算，要打足投資、不留缺口。

二、提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施

1、加強(qiáng)管理

為了提高概預(yù)算的編制質(zhì)量，把對(duì)概預(yù)算的靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”，找出概預(yù)算編制過(guò)程中容量出錯(cuò)的原因，對(duì)概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問(wèn)題給予高度重視，以防患于未然。同時(shí)變“把關(guān)型”為全過(guò)程的全員全面管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“3個(gè)環(huán)節(jié)”管理程序（即事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審），根據(jù)概預(yù)算編制過(guò)程的實(shí)際情況，分別采用綜合單價(jià)法或工料單價(jià)法進(jìn)行。把影響概預(yù)算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)，以防為主的自我質(zhì)量控制，同時(shí)建立“質(zhì)量信息卡”，對(duì)中間檢查出的問(wèn)題逐項(xiàng)記錄、分析原因、制定對(duì)策，從而達(dá)到提高概預(yù)算編制質(zhì)量的目的。

2、提高人的素質(zhì)

在過(guò)去的傳統(tǒng)質(zhì)量管理中，對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)傾向于狹義的質(zhì)量概念，對(duì)人的素質(zhì)、工作質(zhì)量重視不夠，概預(yù)算人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作不細(xì)心，費(fèi)率、小數(shù)點(diǎn)、數(shù)字位置顛倒等出錯(cuò)，會(huì)致使全部編制都要返工，造成人力、物力的浪費(fèi)，影響概預(yù)算的編制質(zhì)量，所以，必須貫徹“以防為主，防檢結(jié)合，重在提高”的管理原則。在概預(yù)算編制過(guò)程中重點(diǎn)抓人的因素，通過(guò)提高人的素質(zhì)來(lái)提高工作質(zhì)量，通過(guò)提高工作質(zhì)量來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量。由于建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變?nèi)f化，施工方法多種多樣，就是對(duì)概算非常熟悉的編制人員，在工作中也難免會(huì)有一些和遇到一些難以處理的棘手的問(wèn)題，加之目前新材料新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，必須查閱大量資料，重新學(xué)習(xí)新的知識(shí)，才能較好地完成概預(yù)算工作任務(wù)。碩士論文，要素。所以，提高人的素質(zhì)、加強(qiáng)責(zé)任心是非常重要的。

3、嚴(yán)格按編制規(guī)程概預(yù)算

概預(yù)算編制遵循一定的編制程序，既：（1）搜集資料，擬定工作計(jì)劃；（2）計(jì)算工程量（3）計(jì)算單價(jià)（4）編制單位工程概算并匯總得到單項(xiàng)工程、工程項(xiàng)目概預(yù)算。

4、應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制

建筑工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)連貫性強(qiáng)、抄錄計(jì)算量大且非常煩瑣的工作。碩士論文，要素。在以往的手工編制工作中。概算編制人員不得人員不得不在大量的定額條目及各種計(jì)算表之間進(jìn)行反復(fù)抄錄和校對(duì)，在大量的簡(jiǎn)單重復(fù)計(jì)算工作中耗費(fèi)了許多的時(shí)間和精力，不但效率低、速度慢，而且經(jīng)常出錯(cuò)，與相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下，改進(jìn)和提高概算的編制手段非常重要。建筑工程建設(shè)項(xiàng)目目前已普遍采用招投標(biāo)形式，也要求建設(shè)單位和施工企業(yè)能及時(shí)準(zhǔn)確地編制工程控制價(jià)和投標(biāo)價(jià)。這些都要求計(jì)算編制工作有較大改進(jìn)，要改變傳統(tǒng)手工編制方法，利用計(jì)算機(jī)這個(gè)現(xiàn)代的工具和預(yù)算軟件輔助完成建筑工程概預(yù)算的編制是很有必要的。

這是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證

5、編制過(guò)程中應(yīng)注意的

（1）人工土石方工程中運(yùn)距的計(jì)算，要按上下坡折距（見(jiàn)定額附錄中的規(guī)定）計(jì)算準(zhǔn)確，特別挖填方折距應(yīng)取其重心位置，千萬(wàn)不可按最大深度乘折算系數(shù)，且折距后應(yīng)按定額中的運(yùn)距單位計(jì)算。碩士論文，要素。

（2）洞挖石方中洞內(nèi)與洞外的運(yùn)距要分別計(jì)算。

（3）土石方運(yùn)輸應(yīng)“裝、起、卸”的運(yùn)距計(jì)算在內(nèi)，否則容易重復(fù)計(jì)算。

（4）編制單價(jià)表在綜合幾個(gè)定額時(shí)，要注意其計(jì)算單位，不同單位必須劃成同一單位。既要注意自然方、松方、實(shí)方之區(qū)別，其相應(yīng)的折算系數(shù)在定額附錄中均有，應(yīng)熟悉并掌握。

（5）危險(xiǎn)品運(yùn)費(fèi)計(jì)算不僅單位運(yùn)價(jià)高，而且必須考慮毛重系數(shù)1.35和不能滿載系數(shù)0.8（指公路運(yùn)輸）。

（6）定額規(guī)定的高程系數(shù)，結(jié)合工程所在地的實(shí)際高程調(diào)整定額；否則，高程對(duì)人工、機(jī)械效率的影響就會(huì)忽略，造成工程概算不準(zhǔn)確。

篇8

 

建筑工程預(yù)算是建設(shè)項(xiàng)目在不同建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)上的反映，是預(yù)先計(jì)算和研究建設(shè)工程價(jià)格的費(fèi)用性文件。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)投資的增大，這項(xiàng)在技術(shù)和政策方面要求較高的預(yù)算編制工作，對(duì)編制人員的要求也越來(lái)越高。工程建設(shè)中遇到的市場(chǎng)、人為等風(fēng)險(xiǎn)因素，總使最終的工程造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資控制，這明顯不利于工程整體建設(shè)。只有對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行全過(guò)程的控制和管理, 檢查工程建設(shè)每一個(gè)階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，才能實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理，控制風(fēng)險(xiǎn)投資。

1.事前控制

1.1提高工程預(yù)算編制人員的素質(zhì)

預(yù)算員、造價(jià)師是從事工程預(yù)算編制工作的主要人員，這些從業(yè)人員整體素質(zhì)的高低，對(duì)能否全面把握，合理確定有效工程造價(jià)起著關(guān)鍵作用。工作的內(nèi)容和性質(zhì)對(duì)他們各方面都提出了較高的要求。政治素質(zhì)方面，要求以維護(hù)國(guó)家和公共利益為宗旨進(jìn)行編制工作，用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和高度責(zé)任心對(duì)待任務(wù)，一絲不茍，耐心細(xì)致。業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，讀懂施工圖紙，掌握預(yù)算的專業(yè)知識(shí)，了解相關(guān)法律法規(guī)，懂得設(shè)備材料采購(gòu)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和圖紙上有差別時(shí)，預(yù)算人員還要深入工程第一線，了解掌握工程建設(shè)過(guò)程中的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、全面設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝等工作。

工程造價(jià)預(yù)算工作涉及范圍廣，內(nèi)容項(xiàng)目繁多，即便對(duì)造價(jià)預(yù)算非常熟悉的人員，工作中也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問(wèn)題，加上現(xiàn)在新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)，只有不斷學(xué)習(xí)才能較好地完成工作任務(wù)。論文參考網(wǎng)。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育上，定期對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，合同管理，現(xiàn)行規(guī)范，施工技術(shù)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)與考核。建立概預(yù)算編審資格證人員的年檢制度，從提高業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)水平方面開展繼續(xù)教育。在提高造價(jià)從業(yè)人員的自身素質(zhì)上，應(yīng)建立個(gè)人業(yè)績(jī)檔案制度，詳細(xì)記錄其從業(yè)以來(lái)的工作情況，通過(guò)情況對(duì)比提升個(gè)人自我管理的能力，從而提升整體素質(zhì)。

1.2掌握預(yù)算編制相關(guān)資料

概預(yù)算的編制是在擁有相關(guān)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，這些資料概括了工程詳細(xì)信息，編制方法及依據(jù)，任何資料的殘缺都將影響整個(gè)編制工作的進(jìn)展和準(zhǔn)確度。整體來(lái)說(shuō)，這些資料包括：⑴施工圖紙和施工說(shuō)明書。這些資料是了解設(shè)計(jì)意圖和工程全貌的基礎(chǔ)資料，是編制工程概預(yù)算的關(guān)鍵。只有對(duì)施工圖紙和說(shuō)明書有全面而詳細(xì)的了解，才能結(jié)合統(tǒng)一項(xiàng)目劃分正確地分析該工程中各分部分項(xiàng)工程，才能按照工程量計(jì)算規(guī)則正確地計(jì)算其工程量。在熟悉施工圖紙和施工說(shuō)明時(shí)，注意圖紙目錄檢查各類圖紙是否齊全，圖紙編號(hào)與圖名是否一致。設(shè)計(jì)選用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集名稱及代號(hào)是否明確。⑵定額及有關(guān)文件規(guī)定。概預(yù)算定額、單位估價(jià)表及有關(guān)文件規(guī)定是編制概預(yù)算的重要依據(jù)。定額包括現(xiàn)行的工程概預(yù)算定額，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額，定額文件匯編等。隨著建筑業(yè)技術(shù)和工藝的發(fā)展，有關(guān)部門還常常對(duì)己頒布的定額進(jìn)行補(bǔ)充和修改。另外由于材料價(jià)格的調(diào)整，各地區(qū)也需要根據(jù)具體情況調(diào)整費(fèi)用內(nèi)容及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些資料將直接體現(xiàn)在概預(yù)算文件中。⑶施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)情況。施工組織設(shè)計(jì)是施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)條件等情況編制的工程實(shí)施方案。施工方案的不同會(huì)直接影響工程造價(jià)，如需要進(jìn)行地下降水、打護(hù)坡樁、機(jī)械的選擇等，這些內(nèi)容與概預(yù)算項(xiàng)目的選用和費(fèi)用的計(jì)算都有密切關(guān)系。因此概預(yù)算人員熟悉施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)提高編制概預(yù)算質(zhì)量是十分重要的。

2.事中控制

2.1準(zhǔn)確進(jìn)行工程量計(jì)算

工程量計(jì)算是編制工作的主要部分，作為工程量清單報(bào)價(jià)的主要依據(jù)，準(zhǔn)確與否直接影響到整個(gè)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。工程量計(jì)算需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間，工作繁重，因此作為造價(jià)從業(yè)人員，必須在工程量計(jì)算上狠下功夫，才能保證清單的質(zhì)量。熟悉工程量計(jì)算方法，嚴(yán)格按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算要實(shí)施工程的全部工程量是預(yù)算編制工作的最基本要求。在工程量計(jì)算上，主要注意：

2.1.1認(rèn)真理解定額

工程量計(jì)算中首先要吃透定額，理解稍微有偏差就會(huì)影響整個(gè)工作。如同樣是墻體，在用到內(nèi)墻和外墻長(zhǎng)度計(jì)算時(shí)，內(nèi)墻就要用到凈長(zhǎng)線，外墻用到的是中心線。論文參考網(wǎng)。不理解或理解不全面，就容易出現(xiàn)工程量計(jì)算錯(cuò)誤。

2.1.2單位計(jì)量要一致

按施工圖紙計(jì)算工程量時(shí)，各分項(xiàng)工程的工程量計(jì)量單位，必須與定額中相應(yīng)項(xiàng)目的計(jì)算單位一致，不能憑個(gè)人主觀臆斷隨意改變。如計(jì)算基礎(chǔ)，在概算定額中計(jì)量單位是“立方米”，計(jì)算工程量時(shí)，計(jì)量單位也應(yīng)該是“立方米”。另外還要正確地掌握同一計(jì)量單位的不同含義，如臺(tái)階在計(jì)算時(shí)雖然是以“平方米”為計(jì)量單位，但按定額的含義是指臺(tái)階的水平投影面積。

2.1.3避免計(jì)算重復(fù)或缺項(xiàng)

工程量計(jì)算中,常出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算或缺項(xiàng)計(jì)算。如墻內(nèi)過(guò)梁、圈梁在梁的工程量計(jì)算中已計(jì)算過(guò)了，那么在墻的工程量計(jì)算中就要扣除，以免重復(fù)計(jì)算。為防止工程量計(jì)算中漏項(xiàng)和重算，一般把整個(gè)工程劃分為若干個(gè)分部工程，在劃分各分部工程的基礎(chǔ)上再嚴(yán)格按照定額項(xiàng)目劃分各分項(xiàng)工程分別計(jì)算，計(jì)算時(shí)也應(yīng)預(yù)先確定合理的計(jì)算順序。從平面圖左上角開始，按順時(shí)針?lè)较蛑鸩接?jì)算外墻、外墻基礎(chǔ)等工程量。按先橫后豎，先上后下、先左后右的順序計(jì)算內(nèi)墻、內(nèi)墻基礎(chǔ)等工程。也可按圖紙上注明不同類別的構(gòu)件、配件的編號(hào)順序進(jìn)行計(jì)算。無(wú)論采用哪種計(jì)算順序或方法，都應(yīng)以不漏項(xiàng)、不重復(fù)為原則。

2.2正確套用定額

預(yù)算定額的套用、換算和補(bǔ)充是否正確，對(duì)保證最后費(fèi)用的準(zhǔn)確性極為重要。套用預(yù)算定額時(shí)，必須根據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)要求、做法說(shuō)明，選擇定額的相應(yīng)項(xiàng)目。對(duì)直接套用定額單價(jià)的，要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)要求是否一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、混凝土標(biāo)號(hào)等。定額換算時(shí)，必須根據(jù)總說(shuō)明、分部工程說(shuō)明或附注說(shuō)明等規(guī)定，在定額范圍內(nèi)加以換算。對(duì)定額規(guī)定不允許換算的部分，不得強(qiáng)調(diào)特殊原因，隨意換算。當(dāng)分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)的要求與定額的內(nèi)容完全不相符，或設(shè)計(jì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、或新的施工方法在定額中缺項(xiàng)時(shí)，應(yīng)在地方有關(guān)管理部門同意后制定補(bǔ)充定額。還要避免工程項(xiàng)目重復(fù)套用，正確的使用定額來(lái)保證預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確度。

2.3緊跟信息處理材料價(jià)差

建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、數(shù)量多，所以材料費(fèi)用在工程造價(jià)中占有核心地位。近年來(lái)，建筑材料的市場(chǎng)化，在一定程度上帶來(lái)了市場(chǎng)管理的混亂和建筑材料價(jià)格漲浮的失控現(xiàn)象，因此價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化直接影響了工程的預(yù)算。論文參考網(wǎng)。建筑材料的多樣性和價(jià)格變化的顯著性，要求工程預(yù)算編制人員除了要多訂閱一些建筑性報(bào)紙、雜志、建筑材料價(jià)格信息等有關(guān)資料外，還要深入到建筑市場(chǎng)了解建筑材料的價(jià)格，對(duì)設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價(jià)格做到心中有數(shù)。同時(shí)，也要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目沿線地方材料的料場(chǎng)分布、材料品質(zhì)、生產(chǎn)能力、運(yùn)輸條件、運(yùn)距等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，認(rèn)真分析擬建項(xiàng)目的具體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，合理確定地方材料的原價(jià)與運(yùn)距。及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格，預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)，使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，才能減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。

3.事后控制，注重工作審核

概預(yù)算編制過(guò)程中時(shí)間緊、任務(wù)急、工程數(shù)量繁雜，難免多算、漏算、重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。這就要求編制人員加強(qiáng)事后復(fù)核力度，提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。復(fù)核中要注意看一下工程量計(jì)算是否有錯(cuò)誤或遺漏，套用的定額子目是否準(zhǔn)確，費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確，是否有設(shè)計(jì)變更，這些都對(duì)工程造價(jià)有相當(dāng)大的影響作用。

預(yù)算編制中對(duì)工作過(guò)程的各個(gè)階段進(jìn)行有效的干預(yù)，通過(guò)解決小問(wèn)題來(lái)防止大問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)改進(jìn)編制工作，提高工作效率有著積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈祥華.建筑工程概預(yù)算[M].武漢理工大學(xué)出版社,2005.

[2]張艷茹.建筑工程預(yù)結(jié)算常見(jiàn)問(wèn)題與采取措施[J].黑龍江科技信息,2009,(33).

篇9

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一．引言

隨著建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展，用戶們對(duì)自己的住所的安全性能和使用性能也有了新的需求，許多新的項(xiàng)目也在建筑工程施工中不斷地出現(xiàn)，工作人員也完善和加強(qiáng)了項(xiàng)目的地址勘探工作，但體現(xiàn)在預(yù)算編制中的地址勘探的支出卻還是很少。在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算編制的工作中，工作人員往往難以全面的考慮到工程項(xiàng)目中涉及的多種工程的造價(jià)支出內(nèi)容，發(fā)生工程預(yù)算中的漏項(xiàng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

二．工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的原因分析。

建設(shè)工程項(xiàng)目由于施工周期長(zhǎng)、工作量大、涉及面廣、影響因素多、環(huán)境復(fù)雜、材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，這些因素中的任何一個(gè)因素發(fā)生變動(dòng)，都會(huì)影響到預(yù)算造價(jià)。綜合起來(lái)，造成工程超預(yù)算主要有以下原因。 

1. 建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的變化。建筑材料是項(xiàng)目中耗資最大，造成造價(jià)超預(yù)算的重要因素。市場(chǎng)價(jià)格變化受市場(chǎng)供求機(jī)制的影響，價(jià)格變化具有很大的不確定性，不可能確保所編制的工程造價(jià)預(yù)算當(dāng)中所預(yù)計(jì)的材料價(jià)格與工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)際之處的材料價(jià)格相吻合。此外工程施工建設(shè)過(guò)程中由于不規(guī)范的施工以及工程項(xiàng)目的變更，都會(huì)導(dǎo)致建筑施工材料的浪費(fèi)，由此將導(dǎo)致工程建設(shè)實(shí)際的材料用量將超出工程造價(jià)預(yù)算當(dāng)中對(duì)工程建筑材料用量估計(jì)，進(jìn)而導(dǎo)致工程建筑施工材料造價(jià)超標(biāo)，致使工程造價(jià)超預(yù)算情況發(fā)生。 

2. 工程造價(jià)預(yù)算編制存在本身不夠完善。工程造價(jià)容易受到環(huán)境、市場(chǎng)、建設(shè)周期及其他因素的影響，所涉及的范圍也非常廣，工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況做出了預(yù)測(cè)，并對(duì)預(yù)算留有余地，但還是不能完全做到準(zhǔn)確無(wú)誤，概預(yù)算的編制，需要的是充分考慮各種因素的影響，從而將概預(yù)算編制的不合理性降到最低，所以當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí)，工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。 

3. 送審資料不完整、真實(shí)性不高 。 工程結(jié)算的送審資料缺乏真實(shí)性和完整性，工程結(jié)算失去了審核的有利條件，也缺乏做好工程結(jié)算審核的基礎(chǔ)。保證工程結(jié)算審核所需的資料的完整和真實(shí)需要從以下材料入手：收集整理合同（對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目還包括招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書）、工程預(yù)算資料、竣工結(jié)算書、圖紙會(huì)審記錄、各種簽證資料、工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知書和工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。  

4. 工程造價(jià)受到環(huán)境、市場(chǎng)及其他因素的影響。 建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，所涉及的范圍也非常廣，工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況作出了預(yù)測(cè)并對(duì)預(yù)算留有余地，但是還是不能完全做到準(zhǔn)確無(wú)誤，當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí)，工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。

5. 概預(yù)算編制不合理。某些預(yù)算編制人員對(duì)工程情況調(diào)查、研究得不夠深入、詳實(shí)，所編制出的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯(cuò)，無(wú)法全面反映和正確預(yù)測(cè)工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性，造價(jià)預(yù)算在實(shí)際工程中喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用，為了要確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，超預(yù)算行為成為建設(shè)單位迫不得已的選擇。

6. 工程造價(jià)受到環(huán)境、市場(chǎng)及其他因素的影響。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，所涉及的范圍也非常廣，工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況作出了預(yù)測(cè)并對(duì)預(yù)算留有余地，但是還是不能完全做到準(zhǔn)確無(wú)誤，當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí)，工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。

三. 工程造價(jià)超預(yù)算的控制對(duì)策。

1. 工程造價(jià)的預(yù)算編制。在進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算工作中，最重要的內(nèi)容便是工程造價(jià)的預(yù)算編制，其科學(xué)的編制是進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)工作。為做好工程造價(jià)預(yù)算編制的工作，就要注意一下一些內(nèi)容：1.工作人員在進(jìn)行綜合的實(shí)地考察之后，才能合理的進(jìn)行對(duì)預(yù)算的編制工作。例如收集施工設(shè)計(jì)圖紙、工程勘查報(bào)告、地形測(cè)量圖等相關(guān)資料，進(jìn)行施工工程的深入勘察，充分了解預(yù)算的收費(fèi)和定額，制定統(tǒng)一的價(jià)格預(yù)算。2.熟悉施工的材料運(yùn)作和應(yīng)用，并對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行精確地的計(jì)算。結(jié)合充分的各項(xiàng)施工工作，準(zhǔn)確的對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行分項(xiàng)，防止重記、漏記現(xiàn)象的發(fā)生。3.在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算中，要對(duì)價(jià)格的波動(dòng)偏差留有一定的余地。工作人員要對(duì)建筑材料的規(guī)格、品質(zhì)、用量等內(nèi)容進(jìn)行充分的掌握，結(jié)合市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)，合理的對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行預(yù)算，并隨時(shí)做好調(diào)整的準(zhǔn)備工作。

2. 招投標(biāo)階段的投資控制 。要實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理的公平競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠(chéng)信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免“特級(jí)企業(yè)投標(biāo)，一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)”等不正?，F(xiàn)象，這對(duì)項(xiàng)目投資控制非常不利。同時(shí)要做好招標(biāo)文件的編制工作，造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價(jià)控制。其次是做好開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作，評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，任何單位和個(gè)人都不得非法干預(yù)，影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。 

3. 重視建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制。建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是資金投入最大的階段，它既是招投標(biāo)工作的延伸同時(shí)也是合同的具體化過(guò)程。經(jīng)研究表明，建筑工程的實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為1O%，在這個(gè)階段節(jié)約投資的可能性較小。因此，不少建設(shè)單位忽視了建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)預(yù)算控制。其實(shí)，在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，施工浪費(fèi)投資的可能性非常大，造成工程造價(jià)上升的原因主要有兩個(gè)：受造價(jià)控制人員無(wú)法控制或較難控制的因素影響(如自然災(zāi)害、社會(huì)動(dòng)蕩等)；受施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等人為因素影響(此類造價(jià)上升是可以得到控制的)。建筑工程的施工階段，造價(jià)預(yù)算控制人員要切實(shí)落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容，將其作為控制的重要一環(huán)。并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用進(jìn)行正常計(jì)量、嚴(yán)格結(jié)算程序，派專人隨時(shí)監(jiān)督，保證各項(xiàng)費(fèi)用如期、正常地發(fā)生，防止超前過(guò)量支付。當(dāng)出現(xiàn)超支現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門作出反饋，研究對(duì)策進(jìn)行適當(dāng)處理，力爭(zhēng)把工程造價(jià)損失降到最低。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)實(shí)行工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核等措施，是能夠使建筑工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益的。

四．結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)的預(yù)算管理工作具有一定的政策性、知識(shí)性、專門性，是一門綜合性學(xué)科。因此，就要要求造價(jià)預(yù)算管理人員要有較高的素質(zhì)，掌握相關(guān)的預(yù)算知識(shí)和法律、法規(guī)，對(duì)資控還要具有較好的職業(yè)道德，對(duì)專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行扎實(shí)的掌握，能夠?qū)嵤虑笫堑倪M(jìn)行工作，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。所以，在造價(jià)預(yù)算的控制工作中，相關(guān)人員要對(duì)控制問(wèn)題高度重視，深入體會(huì)控制預(yù)算的重大意義，并對(duì)造價(jià)預(yù)算控制的重大問(wèn)題進(jìn)行合理的探究，運(yùn)用新方法、新途徑，依據(jù)實(shí)際的建筑項(xiàng)目的施工，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效地預(yù)算，使建設(shè)目標(biāo)得以順利的完成。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 何磊      建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版） 》 -2013年23期

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[4] 何令   建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策 [期刊論文] 《建材與裝飾》 -2013年8期

篇10

0 引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們對(duì)可再生資源利用觀念的逐步深入，加快現(xiàn)代水利工程建設(shè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。水利工程對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展尤其重要，特別是對(duì)于我國(guó)這個(gè)水資源大國(guó)來(lái)說(shuō)，更是如此。概預(yù)算是水利工程項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，概預(yù)算是對(duì)水利工程基本建設(shè)進(jìn)行有效監(jiān)督和控制的有效工具。

水利工程概預(yù)算編制主要工作是對(duì)水利工程的設(shè)計(jì)資料以及工程的概預(yù)算定額進(jìn)行詳盡科學(xué)的分析和規(guī)劃，并結(jié)合水利工程施工企業(yè)的技術(shù)能力和水平來(lái)進(jìn)行概預(yù)算內(nèi)容的安排。在編制的前后可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在管理上的不足。

概預(yù)算可以反映水利工程管理水平，具有科學(xué)性、嚴(yán)肅性與政策性以及客觀性等特點(diǎn)。水利工程的概預(yù)算對(duì)水利工程的施工階段、財(cái)務(wù)管理階段以及水利工程的技術(shù)管理等具有重要的影響，是水利工程施工和投資企業(yè)進(jìn)行施工監(jiān)督的重要參考依據(jù)，在現(xiàn)代水利工程的市場(chǎng)上，概預(yù)算編制的水平以及科學(xué)性直接決定了水利工程施工的成敗，因此概預(yù)算編制對(duì)于充分調(diào)動(dòng)水利工程企業(yè)的積極性，增加水利工程核心競(jìng)爭(zhēng)力，以及保證水利工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率都具有十分重要的意義。

1 水利工程概預(yù)算編制的重要性分析

1.1 可以提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

在水利工程概預(yù)算的編制過(guò)程中，需要對(duì)企業(yè)的前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、技術(shù)能力、管理水平以及人員的素質(zhì)進(jìn)行考察。同時(shí)也要對(duì)工程中的人工、材料以及相關(guān)費(fèi)用等提供依據(jù)并做出合理的安排和規(guī)劃，這一過(guò)程對(duì)有效發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)管理和施工中的各種問(wèn)題，從而促進(jìn)企業(yè)在管理工作進(jìn)行不斷的整合和優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

例如，工程施工過(guò)程中人工土石方工程運(yùn)距、土方運(yùn)輸過(guò)程中“裝、起、卸”的計(jì)算等都是容易算重的項(xiàng)目，其算重后將導(dǎo)致該項(xiàng)施工結(jié)算中將多付給分包企業(yè)更多的勞務(wù)費(fèi)用，造成水利工程施工企業(yè)綜合成本的上漲，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。在水利工程概預(yù)算編制過(guò)程中，編制人員必須按照實(shí)事求是的原則，具有科學(xué)嚴(yán)肅的態(tài)度，利用現(xiàn)代編制技術(shù)提高水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

1.2 保證水利工程質(zhì)量的重要舉措

水利工程概預(yù)算嚴(yán)格意義來(lái)說(shuō)從財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)的層面來(lái)保證水利工程質(zhì)量的。概預(yù)算的編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性對(duì)水利工程概預(yù)算成本的控制以及質(zhì)量都具有十分重要的影響。水利工程項(xiàng)目管理主要包括了質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理三大內(nèi)容。

如何在科學(xué)安排進(jìn)度的情況下，有效的控制項(xiàng)目成本，保證項(xiàng)目質(zhì)量是我們工程項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)。

需要指出的是無(wú)論是質(zhì)量管理、進(jìn)度管理或是成本控制與管理，都是全過(guò)程的管理，即他們都是伴隨著水利工程項(xiàng)目從開始到結(jié)束、最后驗(yàn)收的管理。

在水利工程項(xiàng)目管理中，質(zhì)量管理是確保工程質(zhì)量，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求而進(jìn)行的。

而成本管理則是為了控制成本和費(fèi)用，盡可能的在保證質(zhì)量的前提下來(lái)減少費(fèi)用開支。而進(jìn)度管理則是為了及時(shí)的完成工程項(xiàng)目而進(jìn)行的制度安排，工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理決定了工程的預(yù)算方案，也決定了工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資源配置問(wèn)題，它是企業(yè)項(xiàng)目管理水平的具體體現(xiàn)，在項(xiàng)目管理中占有了重要的地位。

為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)的履行合同的能力，確保企業(yè)利潤(rùn)最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。就必須加強(qiáng)水利工程概預(yù)算的編制工作，從而切實(shí)提高水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.3 提高樹立工程企業(yè)施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

水利工程概預(yù)算編制是水利工程進(jìn)行投標(biāo)和報(bào)價(jià)的重要參考文件，在投標(biāo)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，因此水利工程概預(yù)算的編制就顯的十分重要，在編制過(guò)程中不但要對(duì)施工企業(yè)的技術(shù)水平和能力進(jìn)行全面的綜合性分析，也要對(duì)由于施工技術(shù)水平過(guò)低，管理水平不高帶來(lái)的影響工程成本的因素進(jìn)行分析，從而可以有效提高水利施工企業(yè)概預(yù)算編制的科學(xué)性，促進(jìn)施工企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。 轉(zhuǎn)貼于

2 水利工程概預(yù)算編制需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

2.1 工程量計(jì)算

工程量的計(jì)算將直接影響到工程最終的造價(jià)，因此工程量的計(jì)算比如科學(xué)，充分的結(jié)合實(shí)際。

因?yàn)楣こ塘坑?jì)算的是否得當(dāng)，將直接影響到工程成本計(jì)算的正確與否，也將會(huì)對(duì)概預(yù)算的整個(gè)工作帶來(lái)重要的影響。為此，對(duì)于水利工程量的計(jì)算，一定要按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行實(shí)地的考察，并按照科學(xué)的方法，彈性的規(guī)劃來(lái)做到有理有節(jié)的計(jì)算，從而既不造成工程量的隨意放大或縮小，也給工程以后相關(guān)的安排帶來(lái)一定的空間和余地。

2.2 材料預(yù)算價(jià)格

水利工程在施工中會(huì)用到各種建設(shè)材料，這些材料名目繁多，而且在規(guī)格和價(jià)格上也不同。

因此在編制材料的預(yù)算價(jià)時(shí)不可能逐一詳細(xì)計(jì)算，而是將施工過(guò)程中用量最大或用量雖小但價(jià)格昂貴、對(duì)工程造價(jià)有較大影響的一部分材料作為主材，常見(jiàn)的有水泥、木材、鋼材、汽油、柴油、火工產(chǎn)品、砂石料。在計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格之前，應(yīng)認(rèn)真收集基本資料，使編制的材料預(yù)算價(jià)格符合實(shí)際。需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對(duì)外交通條件以及已建工程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)信息，選擇合理的供貨地點(diǎn)、各種物資供貨比例及其材料的價(jià)格、合理的運(yùn)輸方式等。砂石料在水利工程中用量大，對(duì)工程造價(jià)影響很大，在編制其單價(jià)時(shí)應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)真收集地質(zhì)勘探、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)資料，掌握其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方式，正確選用定額進(jìn)行計(jì)算，以確保砂石料單價(jià)正確可靠。

2.3 正確使用水利工程概預(yù)算定額

定額是水利工程概預(yù)算中的一個(gè)重要概念，它是指在一定的外部條件下，在進(jìn)行水利工程預(yù)算時(shí)所按照事先規(guī)定好的某項(xiàng)合格產(chǎn)品的所有的要素，比如人力、物力以及財(cái)力等標(biāo)準(zhǔn)額度。定額反映了一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的水平，它與水利工程的硬件配備、技

術(shù)人員的素質(zhì)以及機(jī)械化程度、新工藝以及新材料等具有密切的聯(lián)

系。

在編制工程概預(yù)算時(shí)，由于設(shè)計(jì)階段不同，選用的定額也有所不同，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的過(guò)渡系數(shù)。在選用定額編制工程概預(yù)算單價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工方法、工藝流程、機(jī)械設(shè)備配置、運(yùn)輸距離，選定條件相符的定額。

2.4 利用控制和現(xiàn)代化管理手段促進(jìn)概預(yù)算編制質(zhì)量的提高

水利工程概預(yù)算編制的質(zhì)量是能夠讓概預(yù)算工作發(fā)揮作用的重要前提和保證，因此必須充分調(diào)動(dòng)一切有利于提高概預(yù)算編制質(zhì)量的因素，來(lái)提高概預(yù)算編制的質(zhì)量。要重視編制的管理因素，人員因素以及編制技術(shù)水平等。特別要通過(guò)控制的手段，通過(guò)加強(qiáng)事前、事中、事后控制來(lái)提高概預(yù)算編制的水平和質(zhì)量。

要充分利用現(xiàn)代化的手段，利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)提升概預(yù)算編制的效率，在編制過(guò)程中要充分注重人的因素，要充分注重概預(yù)算編制人員對(duì)新材料、新工藝、新技術(shù)對(duì)工程施工成本的影響，注重編制人員對(duì)基礎(chǔ)材料價(jià)格的掌握等，以此提高水利工程概預(yù)算的編制質(zhì)量。

3 結(jié)論

總之，水利工程的概預(yù)算工作無(wú)論是對(duì)水利工程本身而言，還是對(duì)施工企業(yè)都具有十分重要的意義和作用，因此應(yīng)做好概預(yù)算的編制工作，從而確保水利工程相關(guān)工作的順利進(jìn)行和發(fā)展。