導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇脫貧攻堅(jiān)措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

農(nóng)村飲水安全是群眾最關(guān)心、最直接、最重要的問題，也是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”的重要內(nèi)容之一。近年來，菏澤市委、市政府把高質(zhì)量完成飲水安全脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)開展貧困人口飲水安全精準(zhǔn)排查和動(dòng)態(tài)清零、高效能推動(dòng)農(nóng)村供水工程長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)作為重要的政治任務(wù)常抓不懈，為全市打贏脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)水利支撐和保障。

1農(nóng)村安全飲水現(xiàn)狀

1.1區(qū)域概況

菏澤市位于山東省西南部，土地面積12239km2，轄7縣4區(qū)，下設(shè)31個(gè)街道辦事處、124個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)鄉(xiāng)。全市總?cè)丝?025.4萬，其中農(nóng)業(yè)人口為597.11萬人。菏澤市水資源缺乏，年平均降水量641.1mm，人均水資源可利用量349m3，僅相當(dāng)于全國人均水平的1/9，屬極度缺水區(qū)。淺層地下水礦化度普遍偏高、苦咸，深層地下水氟化物偏高，無法達(dá)到農(nóng)村安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)。

1.2飲水安全現(xiàn)狀

菏澤市內(nèi)重要客水資源黃河水在境內(nèi)占379.00km2，根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，菏澤境內(nèi)黃河水資源經(jīng)沉砂處理后，水質(zhì)可達(dá)到地表水Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)，因此可作為飲用水和其他用水供水資源。自農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施以來，菏澤市各縣區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)以平原水庫、現(xiàn)代化凈水廠和供水主管網(wǎng)建設(shè)為主要內(nèi)容的飲水安全工程建設(shè)，通過建設(shè)引黃水庫，實(shí)施規(guī)?；泄┧?，徹底解決農(nóng)村飲水安全問題。近幾年，菏澤市年平均引黃河水約10億m3，最大限度地彌補(bǔ)了菏澤市水資源的不足。截至2020年6月底，菏澤市農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)累計(jì)完成投資12.49億元，新建成10座平原水庫、13座配套凈水廠，供水管網(wǎng)基本建成，加上原有的西城水庫、鄄城電廠水庫、菏澤城區(qū)黃河水廠，形成了12座水庫、14座水廠，設(shè)計(jì)日供水能力74.0萬m3的供水工程體系，全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%。按照國家《農(nóng)村飲水安全評價(jià)準(zhǔn)則》，全市11個(gè)縣區(qū)、168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5872個(gè)村莊，基本實(shí)現(xiàn)了飲水安全工程全覆蓋，改善了農(nóng)村居民飲水條件和生活水平。

2存在問題

2.1部分縣區(qū)引黃水源水量不足

由于菏澤市淺層地下水礦化度普遍偏高、苦咸，深層地下水氟化物超標(biāo)，不宜直接作為飲用水源。單縣、曹縣、成武縣由于距離黃河較遠(yuǎn)，輸水距離長，引黃水量不足，飲用水源無法保障。2.2農(nóng)村用水需求不斷增大一是隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和生活水平的提高，村民用水需求不斷增加；二是部分村莊由于處于供水末端，自來水管道水壓小，出水量少，群眾生活得不到保障；三是由于部分縣區(qū)農(nóng)村供水工程年久失修，管道老化，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.3村民安全飲水意識薄弱，自來水利用率低

一是由于農(nóng)民缺少安全飲水相關(guān)知識，安全飲水意識薄弱。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，青壯年出去務(wù)工人數(shù)較多，農(nóng)村長期居住人口以中老年人為主，不了解安全飲用水的重要性。三是一部分村民由于經(jīng)濟(jì)限制，不愿支付自來水費(fèi)用，放棄飲用自來水。

2.4水費(fèi)征收困難，水費(fèi)收繳率低

大部分縣區(qū)農(nóng)村未安裝IC卡智能水表，普遍安裝機(jī)械表；大部分縣區(qū)農(nóng)村水價(jià)采取年收費(fèi)方式，安排在春節(jié)前后征收水費(fèi)，由于累積時(shí)間過長，費(fèi)用堆積較多，村民無法一次性拿出，導(dǎo)致水費(fèi)收繳困難，收繳率低；另外，由于部分縣區(qū)未出臺有關(guān)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)文件，導(dǎo)致水價(jià)收取不統(tǒng)一，個(gè)別村莊通過其他集體資金墊付水費(fèi)，村民無償用水。

2.5運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位

一是農(nóng)村供水工程存在點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，在保證供水人口數(shù)量不變的條件下供水范圍可以達(dá)到城市的幾十倍，因此全面保護(hù)供水工程的難度較大，存在“重建輕管”現(xiàn)象。二是工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，農(nóng)村公共供水工程維修資金籌集和使用辦法雖已出臺，但未設(shè)立賬戶，資金、經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)落實(shí)。三是管理人員專業(yè)水平低，不能及時(shí)處理供水過程中出現(xiàn)的應(yīng)急事件及工程的運(yùn)行維護(hù)問題。

3改進(jìn)措施

3.1加大引黃力度，協(xié)調(diào)好上下游用水矛盾

一是努力爭取引黃指標(biāo)。積極協(xié)調(diào)河務(wù)部門，通報(bào)菏澤市引黃工程現(xiàn)狀、引水工作準(zhǔn)備情況及當(dāng)前引水面臨的問題，多方爭取引黃指標(biāo)，多引水多蓄水。二是強(qiáng)化水源調(diào)度。強(qiáng)化縣區(qū)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)度，在上游縣區(qū)灌溉的同時(shí)，保持一定流量向下游送水，盡可能保障上下游都有水可用，緩解用水矛盾，提高用水保障。

3.2加大農(nóng)村飲水安全排查力度

緊盯農(nóng)村定時(shí)供水、供水水壓不足、水質(zhì)超標(biāo)等薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合《菏澤市飲水安全脫貧攻堅(jiān)“大走訪、大排查、大整改”活動(dòng)工作方案》，全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升，抓好抓細(xì)問題排查，切實(shí)把安全飲水存在的問題找準(zhǔn)摸透，全面實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，維修更換損毀老化的供水管網(wǎng)，降低管網(wǎng)漏損率；組織專管人員定期巡視維護(hù)，及時(shí)維修整改，確保農(nóng)戶飲水安全有保障。

3.3加大宣傳力度、樹立安全飲水意識

大力宣傳安全飲水知識，通過新聞媒體、廣播、墻畫、學(xué)校文體活動(dòng)等方式宣傳，尤其要加大村莊一級宣傳力度，讓村民了解安全飲用水標(biāo)準(zhǔn)及自來水處理工藝，逐步讓村民養(yǎng)成自覺用安全水，形成全民積極參與的良好氛圍。

3.4加大水費(fèi)收繳力度，發(fā)揮長期效益

一是加大農(nóng)村一戶一表改造力度，積極宣傳引導(dǎo)群眾樹立“水商品”意識和用水繳費(fèi)意識。采用IC卡智能表，建立信息化服務(wù)，進(jìn)一步提高水費(fèi)收繳率，加快城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程。二是嚴(yán)格水費(fèi)收繳制度。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水成本，合理核定水價(jià)，制定出臺水價(jià)相關(guān)政策，加快健全完善農(nóng)村飲水安全工程長效管理機(jī)制，并成立縣級農(nóng)村供水公司，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水工程統(tǒng)一管理、專業(yè)化管理，完善水價(jià)管理體制，促進(jìn)水價(jià)管理規(guī)范化，提高水費(fèi)收繳率，將水費(fèi)用于工程運(yùn)行管護(hù)和管網(wǎng)維護(hù)，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水。

3.5實(shí)現(xiàn)供水單位直接管理到戶

一是建立健全工程管護(hù)制度，貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”和“三個(gè)責(zé)任”，明確分工，責(zé)任到人。二是以縣區(qū)為單位成立供水管理服務(wù)公司，對飲水安全工程實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。制定《農(nóng)村供水管理辦法》，明確縣供水單位管理到用水戶，村內(nèi)主管網(wǎng)由縣自來水公司管理維護(hù)，形成從水廠到農(nóng)戶的“一條龍”服務(wù)。三是加強(qiáng)水管員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高水管員的管理水平和應(yīng)急管護(hù)水平。

參考文獻(xiàn)

[1]孫莉，何金義.西南貧困山區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀、存在問題與對策[J].中國水利，2020（17）.

篇2

問題分析：我單位對所駐村的村情還不夠深入，實(shí)地調(diào)研次數(shù)不夠，深入群眾程度不夠，導(dǎo)致具體幫扶措施、方案制定上精準(zhǔn)度不夠高。

整改措施：

1、引起重視，我單位立即召開了“脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義突出問題立行立改”整改部署會，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，提出整改方案，認(rèn)真落實(shí)。

2、促進(jìn)干部沉下去“面對面”和群眾商量定策，由我單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部再次深入所駐村，通過實(shí)地調(diào)研，上戶走訪，努力形成雙向互動(dòng)的脫貧動(dòng)力，把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來。

3、“實(shí)打?qū)崱毖芯柯鋵?shí)脫貧措施，要把所駐村到2020年與脫貧直接相關(guān)且必須建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)項(xiàng)目定下來，把建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”缺什么、應(yīng)該補(bǔ)什么、什么時(shí)候干具體化項(xiàng)目化，與村兩委積極對接，與推動(dòng)十大扶貧政策落實(shí)相結(jié)合，做實(shí)村級2018年至2020年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，把底板打牢。

篇3

一、深入學(xué)習(xí)貫徹的重要指示和有關(guān)會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性

（一）關(guān)于扶貧開發(fā)的重要指示

6月18日，在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，聽取對“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議。強(qiáng)調(diào)指出，“十三五”時(shí)期是確定的全面建成小康社會的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。各級黨委和政府要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，努力補(bǔ)齊短板，科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。就加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出“四個(gè)切實(shí)”的具體要求，即：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。其別強(qiáng)調(diào)要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，即：扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)；要實(shí)施“四個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，即：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

（二）全國扶貧辦主任座談會

6月25日，國務(wù)院扶貧辦召開扶貧辦主任座談會，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了關(guān)于扶貧開發(fā)重要指示，并就全面落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略提出了在建檔立卡、分類施策、謀劃長遠(yuǎn)等方面下功夫，最后還就切實(shí)抓好扶貧系統(tǒng)作風(fēng)能力建設(shè)方面提出了要求。

（三）全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會

6月9日，全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會在吉安縣召開，這是一次高規(guī)格、大規(guī)模的會議，省直有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志出席會議。省委書記強(qiáng)衛(wèi)、省長鹿心社作重要講話，省委副書記、常務(wù)副省長莫建成主持。各設(shè)區(qū)市扶貧部門主要負(fù)責(zé)同志列席。會議明確，加快實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)，要求減貧任務(wù)提前完成，力爭到2018年全省基本消除絕對貧困現(xiàn)象，貧困縣脫貧摘帽取得突破性進(jìn)展；2019―2020年，進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果，貧困縣全部退出，確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。會議要求全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)要按“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的要求，聚焦三個(gè)著力點(diǎn)，打好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧三場攻堅(jiān)戰(zhàn)，并明確全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的六大工作機(jī)制。強(qiáng)衛(wèi)書記在講話中指出，省委、省政府研究出臺《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，全省扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)、思路、舉措都已非常明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要齊心協(xié)力、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全省扶貧攻堅(jiān)取得更大成效，確保老區(qū)人民與全國人民一起進(jìn)入全面小康社會。省長鹿心社在講話中強(qiáng)調(diào)，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，核心是精準(zhǔn)，關(guān)鍵在落實(shí)。

二、全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的執(zhí)行力和創(chuàng)造力

全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場會召開后，各地各部門積極行動(dòng)，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際采取了很多切實(shí)的措施，取得了一定的成效。為更加有力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，今年下半年及今后一個(gè)時(shí)期，要著力加強(qiáng)以下方面的工作。

一是著力統(tǒng)籌精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)政策措施。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)涉及諸多領(lǐng)域、需要配套政策相互支撐的系統(tǒng)工程。省委、省政府出臺《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，是指導(dǎo)全省精準(zhǔn)扶貧的綱領(lǐng)性文件。為把《決定》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，特別強(qiáng)調(diào)要求各地各部門要認(rèn)真抓好《決定》的貫徹落實(shí)，把打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)；要制定本地區(qū)本部門落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批執(zhí)行。近一個(gè)月來，省辦不斷督促各地、各部門上報(bào)實(shí)施方案或?qū)嵤┮庖?。目前省直有關(guān)部門材料已全部報(bào)齊，正擬以省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組文件批轉(zhuǎn)各地各部門執(zhí)行。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和25個(gè)貧困縣《實(shí)施意見》也已上報(bào)，省辦正在對各地各部門上報(bào)的材料進(jìn)行梳理匯總、統(tǒng)籌研究，并將有關(guān)情況報(bào)省委、省政府。同時(shí)，省辦擬將省委省政府《決定》、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批轉(zhuǎn)的省直有關(guān)部門《實(shí)施方案》文件，以及各設(shè)區(qū)市和25個(gè)貧困縣的《實(shí)施意見》匯編成冊，印發(fā)各地、各部門學(xué)習(xí)參考。在此，要求各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）參照省辦做法，將本地有關(guān)文件匯編成冊，以形成全省完整的系統(tǒng)性文件。

二是著力構(gòu)建扶貧攻堅(jiān)組織保障體系。隨著精準(zhǔn)扶貧工作的深入推進(jìn)，大量細(xì)致的工作需要完善的組織體系來保障和支撐。應(yīng)該說有的縣（市、區(qū)）在結(jié)合實(shí)際，加大扶貧攻堅(jiān)力度，特別是構(gòu)建扶貧攻堅(jiān)組織保障體系上，下了很大力氣，采取了很多措施，也總結(jié)了很好的經(jīng)驗(yàn)。最近吉安縣委、縣政府出臺《關(guān)于全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)組織保障體系建設(shè)的決定》，構(gòu)建了完整的縣、鄉(xiāng)、村、戶“四級聯(lián)動(dòng)”扶貧攻堅(jiān)組織架構(gòu)，這對推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)起著重要的作用。省辦對此給予充分肯定，并提請省扶貧開發(fā)小組轉(zhuǎn)發(fā)了吉安縣的文件。新階段扶貧開發(fā)實(shí)行的是“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的管理體制，也就是說中央要做好政策制定、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌備、考核評價(jià)、總體運(yùn)籌等工作，省級要做好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、檢查指導(dǎo)等工作，市縣要做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。要做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，沒有強(qiáng)有力的組織保障體系是難以奏效的。特別是縣、鄉(xiāng)、村、戶四級組織保障工作做得如何，至關(guān)重要。這次省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)的文件，就是特別要求縣級要組建扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、設(shè)施扶貧、搬遷扶貧、智力扶貧、勞務(wù)扶貧、保障扶貧、結(jié)對扶貧等七個(gè)工作組；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建扶貧工作站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任站長，并做到有固定機(jī)構(gòu)編制、固定工作人員、固定辦公場所、固定工作經(jīng)費(fèi)“四個(gè)固定”；對村級基層組織、駐村工作隊(duì)和干部結(jié)對幫扶也有明確要求。這項(xiàng)工作，原則上要求25個(gè)貧困縣依照執(zhí)行，其他非貧困縣參照執(zhí)行，并于今年8月底前完成組建工作，有關(guān)文件報(bào)送省扶貧和移民辦。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)開展督查，督查情況予以通報(bào)，請各地予以高度重視。

三是著力推進(jìn)駐村幫扶工作。駐村幫扶對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，起著重要的“管道”作用，也是扶貧攻堅(jiān)組織保障體系中村級組織的重要力量。要立足“十三五”2900個(gè)貧困村，按照中央、全省新一輪定點(diǎn)扶貧安排部署，統(tǒng)籌謀劃、分層推進(jìn)駐村幫扶工作。新一輪省派單位定點(diǎn)幫扶貧困村已全面啟動(dòng)，省委各部門和省直各單位及副廳級直屬單位、中央駐贛單位、大專院校、駐贛部隊(duì)、省屬企業(yè)和駐贛央企、金融機(jī)構(gòu)等共291個(gè)單位幫扶301貧困村名單已確定，正在簽發(fā)文件。各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）也要迅速將市直和縣直定點(diǎn)幫扶單位落實(shí)到貧困村，并將定點(diǎn)幫扶貧困村單位名單報(bào)省辦，省辦將匯編省、市、縣三級定點(diǎn)幫扶單位工作手冊。由于省、市、縣三級共將派出5000多個(gè)單位幫扶2900個(gè)貧困村，因此1個(gè)貧困村可能出現(xiàn)2個(gè)甚至2個(gè)以上定點(diǎn)幫扶單位，對此要協(xié)調(diào)處理好幾個(gè)駐村單位的關(guān)系，以形成最大的扶貧攻堅(jiān)合力。省、市、縣扶貧部門要與組織部門合作，督促駐村幫扶單位選派2至3名有較強(qiáng)工作能力、熟悉農(nóng)村工作的干部組成駐村工作隊(duì)，明確一人擔(dān)任隊(duì)長，駐村工作隊(duì)隊(duì)長原則上任幫扶貧困村的黨支部“第一書記”，確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)和第一書記。省、市、縣要對駐村工作干部搞好培訓(xùn)，并加強(qiáng)督查工作。

四是著力抓好干部結(jié)對幫扶。干部結(jié)對幫扶，是起著把扶貧資金和具體幫扶措施精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對象身上最直接的“管道探頭”作用。要求各級干部與貧困戶結(jié)對，實(shí)現(xiàn)干部結(jié)對幫扶全覆蓋，確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對幫扶。要建立信息服務(wù)平臺，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、無縫對接，做到幫扶單位、駐村工作隊(duì)、幫扶干部、貧困戶信息互聯(lián)互通。結(jié)對幫扶要一包到底，不脫貧不脫鉤。要精準(zhǔn)施策打好結(jié)對幫扶組合拳，實(shí)行“五定”（即：定對象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)），一戶一策或多措并舉，要開拓思路、創(chuàng)造特色，尤其要結(jié)合各自職能、發(fā)揮各自優(yōu)勢，綜合施策，組合幫扶，做到一類一套幫扶方式、一戶一套幫扶辦法，要重點(diǎn)做好幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶完善保障、幫扶改善條件和幫扶提升后勁等。近期到一些地方調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了很多好的做法，比如在貧困戶的大門墻壁上訂貼貧困戶和幫扶干部的信息卡，一目了然，也便于監(jiān)督。這些好的做法，各地可學(xué)習(xí)借鑒。

五是著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃。今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，同時(shí)也是謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃之年。謀劃好“十三五”扶貧和移民規(guī)劃，對做好全省下階段扶貧和移民工作具有重要的指導(dǎo)意義?，F(xiàn)在“十三五”規(guī)劃扶持的2900個(gè)貧困村已經(jīng)確定，各地要以省委省政府《決定》為指針，切實(shí)抓好2900個(gè)貧困村的調(diào)查摸底和建檔立卡工作，并圍繞2900個(gè)貧困村和建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制和年度項(xiàng)目計(jì)劃制訂工作。規(guī)劃要分三個(gè)層面進(jìn)行。第一，要抓好四大專項(xiàng)規(guī)劃。①關(guān)于搬遷移民扶貧規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)搬遷移民扶貧條件和范圍等政策要求，首先結(jié)合對“十三五”貧困村調(diào)查摸底，摸清需要搬遷移民村組或居住點(diǎn)數(shù)量，以及搬遷戶數(shù)和人口數(shù)，并摸清其中建檔立卡戶數(shù)和人口數(shù)。同時(shí)摸清非貧困村需要搬遷移民村組或居住點(diǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)。按照貧困村優(yōu)先搬遷，并確保到2018年完成貧困村搬遷任務(wù)的要求，進(jìn)行全面規(guī)劃。也就是說，“十三五”期間，前三年搬遷移民重點(diǎn)是貧困村，后兩年則側(cè)重非貧困村搬遷。在這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，凡是列入搬遷規(guī)劃的村莊，不再安排村莊整治等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，也不允許新建房屋。關(guān)于搬遷移民所需財(cái)政和金融支持方面，據(jù)悉國家將采取重大措施，加大建檔立卡貧困戶支持力度，包括財(cái)政直補(bǔ)和金融貸款兩個(gè)方面，國家有關(guān)部門正在抓緊研究出臺有關(guān)政策。至于整體搬遷中涉及非貧困戶搬遷支持問題，國扶辦的意見是仍按各省原有政策支持，所以在規(guī)劃中要把上述等有關(guān)因素考慮其中。②關(guān)于貧困村村莊整治建設(shè)規(guī)劃。對未列入搬遷移民扶貧的貧困村，結(jié)合貧困村調(diào)查，按照“全面摸底、分類推進(jìn)”的思路，將2900個(gè)貧困村中的村組分為三類：第一類為不通水泥路、土坯房和危舊房多、基礎(chǔ)設(shè)施條件差、沒有實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、貧困人口占比較高的“滿目瘡痍”村，作為重度貧困村民小組；第二類為已通水泥路、土坯房和危舊房較少、基礎(chǔ)設(shè)施條件一般的，作為中度貧困村民小組；第三類為基礎(chǔ)設(shè)施相對較好、新房占比較高、已實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、貧困人口占比較低的，作為輕度貧困村民小組。在村莊整治規(guī)劃中，要按照優(yōu)先整治重度貧困村民小組，并確保到2018年底全面完成重度貧困村民小組整治的要求做好規(guī)劃，即“十三五”時(shí)期前三年，重點(diǎn)整治重度貧困村民小組，后兩年則側(cè)重整治中度貧困村民小組。對重度貧困村民小組整治，盡可能利用省里為每個(gè)貧困村專項(xiàng)安排1個(gè)村民小組的整治項(xiàng)目和資金，并整合新農(nóng)村建設(shè)資金等給予解決。25個(gè)貧困縣如在常規(guī)安排的村莊整治項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)三年不能完成重度貧困村民小組整治任務(wù)的，可利用“十三五”貧困村數(shù)量較“十二五”貧困村數(shù)量調(diào)減了20%，但資金仍保持不變這一條件，擴(kuò)大安排重度貧困村民小組整治數(shù)量。如采取此措施仍不能完成任務(wù)的，則由縣（市、區(qū)）籌措資金予以解決。同樣，非貧困縣如在省里安排的項(xiàng)目和資金計(jì)劃內(nèi)，仍不能完成貧困村村莊整治任務(wù)的，由各縣（市、區(qū)）籌措資金予以解決。目前“十三五”確定了2900個(gè)貧困村，如在此之外，還有那種“滿目瘡痍”的村沒有包括在內(nèi)，請各地將其列入市、縣級貧困村，進(jìn)行扶持，其村莊整治建設(shè)資金籌措由市、縣安排和落實(shí)，并如期完成整治任務(wù)。③關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。國家對產(chǎn)業(yè)扶貧基本思路是，對有勞動(dòng)能力的貧困戶，重點(diǎn)支持其通過直接發(fā)展產(chǎn)業(yè)來增加收入，改變貧困狀況。結(jié)合我省實(shí)際，具體組織實(shí)施方法有三種：一是針對貧困村，通過推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將貧困戶和非貧困戶組織起來發(fā)展產(chǎn)業(yè)；二是針對非貧困村，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級層面推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將非貧困村中貧困戶組織起來發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？紤]到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級層面推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，涉及農(nóng)戶較多，因而在實(shí)際操作中，可允許在一個(gè)合作社中，發(fā)展3-4個(gè)產(chǎn)業(yè)，以滿足貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展多樣化實(shí)際需求。三是鑒于推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，需要一定的條件和時(shí)間，因而對于一時(shí)推廣不了“四位一體”模式的地方，可推行“五定”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。對于沒有勞動(dòng)能力的貧困戶，即低保戶特別是純低保戶，可在為其提供低保補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，探索通過資產(chǎn)性投入獲益的發(fā)展模式來實(shí)現(xiàn)增加其收入。現(xiàn)在我省有的是通過分戶或集體發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)獲益，有的是通過投資農(nóng)商行等金融產(chǎn)業(yè)獲益，有的是通過投資建標(biāo)準(zhǔn)廠房和批發(fā)市場獲益，也有的是投資種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)獲益，但總的要求是盡可能選擇投資回報(bào)率在10%以上，且比較穩(wěn)定、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)。困此，各地要按照上述要求，編制好“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃。④關(guān)于“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)規(guī)劃。要在全面摸底的基礎(chǔ)上，做好學(xué)歷培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)年度計(jì)劃。其次，要抓好整體規(guī)劃，在做好專項(xiàng)規(guī)劃之后，要抓好“十三五”扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和水庫移民后期扶持總體規(guī)劃。制定規(guī)劃要緊緊圍繞提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，落實(shí)好“十三五”期間重點(diǎn)是前三年的精準(zhǔn)扶貧投入，統(tǒng)籌集中各方面政策、資金和資源實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。再次，要抓好相關(guān)規(guī)劃的銜接。各級要將“十三五”精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃與當(dāng)?shù)亍笆濉苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃相銜接；要把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃與全省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、羅霄山連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃統(tǒng)籌起來。水庫移民規(guī)劃與扶貧規(guī)劃同樣操作。

六是著力完善建檔立卡工作。建檔立卡是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的“瞄準(zhǔn)器”和“衡量器”，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。各地就建檔立卡要抓好三個(gè)方面的工作：第一，要抓好建檔立卡核查和糾錯(cuò)。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦對扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查要求，我省已經(jīng)部署開展建檔立卡數(shù)據(jù)專項(xiàng)核查清理工作。數(shù)據(jù)質(zhì)量是分析問題和研究政策的基礎(chǔ)。各地投入了大量的人力物力，如果由于數(shù)據(jù)質(zhì)量導(dǎo)致數(shù)據(jù)分析工作無法進(jìn)行，或者數(shù)據(jù)分析結(jié)論嚴(yán)重背離客觀實(shí)際，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作就缺乏支撐。請各地扶貧部門主要負(fù)責(zé)同志高度重視數(shù)據(jù)填報(bào)和核查工作。第二，要做好“十三五”2900個(gè)貧困村的建檔立卡工作，這次調(diào)整的貧困村有相當(dāng)數(shù)量是新納入，各地要認(rèn)真細(xì)致地對貧困村做好建檔立卡工作，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。第三，要做好貧困人口脫貧退出建檔立卡的識別和標(biāo)識工作。國家正在部署貧困村和貧困人口的退出標(biāo)準(zhǔn)、程序和后續(xù)扶持政策。省辦也正在研究，大致按照“鼓勵(lì)貧困人口脫貧退出、保障扶貧政策不變”的思路，制定貧困人口退出的相關(guān)文件。由于建檔立卡是一項(xiàng)細(xì)致的工作，各地要充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)和“第一書記”的作用。

七是著力強(qiáng)化資金項(xiàng)目管理。扶貧和移民資金項(xiàng)目是我們工作中的“高壓線”，必須嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)用和管理，加大監(jiān)管力度，以稽查審計(jì)為手段，省級對各地扶貧和移民項(xiàng)目及資金管理進(jìn)行重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)稽查審計(jì)；設(shè)區(qū)市對各縣（市、區(qū)），縣級對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以3年為周期，實(shí)現(xiàn)稽查審計(jì)全覆蓋。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，分別依托國扶辦、水利部移民局的信息系統(tǒng)，開發(fā)資金項(xiàng)目管理模塊，對各地扶貧和移民資金、項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理；要完善制度，規(guī)范各地項(xiàng)目與資金的管理，并推行引入第三方參與項(xiàng)目的管理，做到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、決算、驗(yàn)收等方面科學(xué)規(guī)范。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，現(xiàn)在資金項(xiàng)目審批權(quán)大部分都已下放到縣，可以說是審批在縣、執(zhí)行在村，有權(quán)必有責(zé)，縣級責(zé)任重大，省辦正在起草加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)管的具體辦法，要求縣級務(wù)必要加強(qiáng)監(jiān)督管理。

八是著力動(dòng)員社會參與扶貧。廣泛動(dòng)員全社會力量參與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量。要鼓勵(lì)企業(yè)采取多種方式，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收；鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人通過多種方式參與扶貧開發(fā)。建立江西社會扶貧網(wǎng)，廣泛、深入、高效、準(zhǔn)確地動(dòng)員、組織和配置社會扶貧資源，實(shí)現(xiàn)社會扶貧和精準(zhǔn)扶貧有效結(jié)合。要組織開展好今年“10.17”扶貧日活動(dòng)，全面推進(jìn)社會扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建參與平臺，創(chuàng)新活動(dòng)載體，激發(fā)社會大量潛在扶貧資源向貧困村和貧困群眾有效直接供給，切實(shí)強(qiáng)化社會合力，提升社會扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度。各地各部門要參照全省方案，結(jié)合各自特點(diǎn)，開展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng)。省級層面與地方層面的活動(dòng)要相互補(bǔ)充、相互配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振的工作合力和輿論氛圍。

九是著力做好水庫移民管理。水庫移民后期扶持工作，主要是移民的搬遷、移民村莊整治建設(shè)、移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和移民培訓(xùn)，已經(jīng)和四大專項(xiàng)扶貧實(shí)現(xiàn)了有效整合。當(dāng)然其他一些特殊屬性工作，比如推進(jìn)三峽后續(xù)年度項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)水庫移民安置管理，需要我們做好細(xì)致的工作。水庫移民安置工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、程序性很強(qiáng)的綜合性系統(tǒng)工程，我們各級移民管理機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握和執(zhí)行有關(guān)政策。

十是著力加強(qiáng)扶貧和移民宣傳工作。引導(dǎo)好輿論宣傳、政策宣傳，為精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好的輿論氛圍，是當(dāng)前極為重要的一項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對省委省政府扶貧開發(fā)決策部署，以及全省扶貧攻堅(jiān)成果的宣傳，進(jìn)一步總結(jié)推廣好成就、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗。這也要求我們既要干得出色，也要說得出彩。今年上半年，我省已經(jīng)取得了一定的宣傳成果，在中央電視臺《新聞聯(lián)播》、人民日報(bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日報(bào)頭版頭條等中央主要媒體都有反映我省扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)和成果的宣傳報(bào)道。今后我們要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作，省辦已經(jīng)草擬了《全省扶貧和移民宣傳工作管理考核暫行辦法》，這次會議印發(fā)了征求意見稿，正式印發(fā)后要認(rèn)真執(zhí)行，以促進(jìn)我省扶貧和移民宣傳工作走在全國的前列。

三、按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，抓好扶貧和移民系統(tǒng)作風(fēng)和干部能力建設(shè)

從今年上半年的發(fā)展形勢來看，我省已開啟了小康提速的新征程，“五年決戰(zhàn)同步全面小康”開局告捷。省委號召，要牢牢把握可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持定力，實(shí)現(xiàn)同步小康。作為實(shí)現(xiàn)全面小康的重中之重，精準(zhǔn)扶貧也進(jìn)入了大有可為的攻堅(jiān)期，這就需要我們按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，切實(shí)抓好扶貧和移民系統(tǒng)作風(fēng)和能力建設(shè)。

一是要大氣謀事。扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此要站在落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，著眼實(shí)施我省“十六字”發(fā)展方針，圍繞促進(jìn)全省“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署，瞄準(zhǔn)確保貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)的工作目標(biāo)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起讓老區(qū)人民一起共享全面建成小康社會成果的歷史責(zé)任。這就需要不斷加強(qiáng)調(diào)研，積極謀劃扶貧攻堅(jiān)新措施。在這方面，有很多市、縣，做到了對扶貧攻堅(jiān)的大謀劃、大舉措，以大會戰(zhàn)的決心謀劃和推進(jìn)扶貧開發(fā)。

二是要精細(xì)做事。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。從扶持對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效的六個(gè)“精準(zhǔn)”，到因人因地、因貧困原因，因貧困類型三種“施策”，再到研究實(shí)施“四個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，一系列針對性強(qiáng)的“滴灌式”舉措，都需要細(xì)而又細(xì)的工作作風(fēng)和態(tài)度。

三是要高效成事。扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)攻堅(jiān)階段，距離2020年全面建成小康只有5年時(shí)間，而我省提出的是力爭提前兩年到2018年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)。形勢逼人、形勢不等人，時(shí)不我待，必須以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。更加有效的行動(dòng)，就需要扶貧和移民干部提高執(zhí)行力，抓一件事成一件事。要敢于作為，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，提高辦事效率。

篇4

2017年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)

富源縣按照四個(gè)明確、三個(gè)創(chuàng)新、六個(gè)抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開展了系列工作:

一、做到“四個(gè)明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題

明確目標(biāo)任務(wù)、明確扶貧對象、明確脫貧責(zé)任、明確考核獎(jiǎng)懲等措施

二、創(chuàng)新“三項(xiàng)舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學(xué)”的難題

制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費(fèi)制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內(nèi)可享受醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)惠政策.率先減免貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi),率先為建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢.

三、用好“六個(gè)抓手”,解決“發(fā)展無望、致富無門”的難題

扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷,抓實(shí)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪活動(dòng)”,升入實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村危房產(chǎn)出重建,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,變“輸血”為“造血”.

目前存在的問題:

一是全縣經(jīng)濟(jì)剛剛度過止跌回升的攻堅(jiān)期,產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)尚需時(shí)日.

二是資金籌措壓力大.

三是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重.

今后將解決面臨的困難和問題,堅(jiān)決完成64個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)、60個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),確保年底黃泥河鎮(zhèn)和21個(gè)貧困村脫貧出列.

2017年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)

宣威市圍繞全年實(shí)現(xiàn)“2個(gè)貧困鄉(xiāng)、20個(gè)貧困村出列和4.38萬貧困人口脫貧”的目標(biāo),全民動(dòng)員、掛圖作戰(zhàn),開展了系列工作:

一、健全完善工作機(jī)制

調(diào)整充實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部,出臺《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,制定實(shí)施《脫貧摘帽考核獎(jiǎng)懲辦法》等制度.

二、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金

統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目和各類扶貧資金,以12個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98個(gè)貧困村整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為整合平臺,把所有涉農(nóng)資金和專項(xiàng)資金優(yōu)先傾斜、優(yōu)先整合、優(yōu)先安排到貧困鄉(xiāng)村.

三、多策并舉擴(kuò)大融資

成立宣威市扶貧投資開發(fā)有限責(zé)任公司,向農(nóng)發(fā)行申貸8億元易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款,并已按工程進(jìn)度撥付使用.

四、積極爭取上級支持

由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后到省扶貧辦、省發(fā)改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動(dòng)對接,目前,全市共爭取到各級掛包單位項(xiàng)目46個(gè)、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財(cái)政扶貧資金4397萬元.

五、狠抓脫貧項(xiàng)目建設(shè)

宣威150個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)已全部落實(shí),其中139個(gè)點(diǎn)已全面開工,另外11個(gè)點(diǎn)正積極協(xié)調(diào)土地審批問題,爭取盡快開工.

六、扎實(shí)抓好建檔立卡“回頭看”

投入資金1342萬元,抽調(diào)3721名干部組建1176支入戶調(diào)查小組,推進(jìn)貧困人口建檔立卡“回頭看”工作.

目前存在的問題:

一是部分貧困群眾主動(dòng)脫貧的信心和決心不足.

二是有的脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)難度大.

三是項(xiàng)目資金缺口較大.

今后將盡快建立精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“大數(shù)據(jù)”平臺,進(jìn)一步整合專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進(jìn)貧困戶幫扶計(jì)劃落實(shí)落地,嚴(yán)肅查處落實(shí)不力和進(jìn)度緩慢的人和事.

2017年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)

一、扶貧開發(fā)基本情況

雙河鎮(zhèn)是全區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn).全鎮(zhèn)轄21個(gè)村街,4.6萬人,建檔立卡重點(diǎn)貧困村5個(gè)(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋),貧困戶1997戶、貧困人口4696人,貧困發(fā)生率7%.其中一般貧困戶711戶2288人,低保戶貧困戶900戶2008人,五保貧困戶386戶400人.2014年全鎮(zhèn)減少貧困人口743人,2015年減少貧困人口719人,目前實(shí)有貧困戶1527戶、貧困人口3234人.

二、脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況

按照區(qū)委、區(qū)政府“三年集中攻堅(jiān),二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村出列”的總目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心謀劃,真正把脫貧攻堅(jiān)擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展.

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全隊(duì)伍.及時(shí)召開黨政聯(lián)系會議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組、成立雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部、確定各村(街)扶貧專干,明確黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記主抓脫貧攻堅(jiān)全面工作;設(shè)立鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作站,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任站長,配備兩名專職工作人員;建立黨政班子成員落實(shí)包村聯(lián)戶制度,及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊(duì)成員,聯(lián)村干部兼任工作隊(duì)隊(duì)長;各村統(tǒng)一成立村級脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行網(wǎng)格化管理.形成了以點(diǎn)連線、以線繪面,鎮(zhèn)、村兩級書記親自抓脫貧攻堅(jiān)的工作格局.

二是明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任.根據(jù)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作部署,進(jìn)一步明確目標(biāo),到2017年底實(shí)現(xiàn)5個(gè)貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上;到2018年底全鎮(zhèn)4500多貧困人口基本脫貧,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的基本目標(biāo).進(jìn)一步細(xì)化措施,鎮(zhèn)黨委、政府制定了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和“四項(xiàng)清單”,把脫貧攻堅(jiān)列入鎮(zhèn)黨委、政府年度重點(diǎn)工作,納入目標(biāo)管理責(zé)任考核,壓實(shí)單位包村、干部包戶責(zé)任,實(shí)行“一票否決”.

三是摸清底子、落實(shí)包保.通過為期3個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作,退出不符合貧困條件157戶418人,新識別貧困人口461戶668人,在“回頭看”的基礎(chǔ)上,今年又開展精準(zhǔn)核查月活動(dòng),規(guī)范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶9大類管理臺賬.機(jī)關(guān)站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進(jìn)村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,與貧困戶共商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時(shí)間,完善《扶貧手冊》填寫工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)掌握了第一手資料.

四是廣泛宣傳、營造氛圍.組織召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會,具體部署工作,與21個(gè)村(街)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,制定《雙河鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧手冊》和《雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)規(guī)范檔案培訓(xùn)指南》,解讀業(yè)務(wù)培訓(xùn)要點(diǎn),將脫貧攻堅(jiān)工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合,納入學(xué)習(xí)教育活動(dòng)計(jì)劃.印制雙河鎮(zhèn)到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時(shí)張貼發(fā)放.此外,通過建立雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)站、脫貧攻堅(jiān)工作微信群、刷固定宣傳標(biāo)語等多種渠道,廣泛宣傳各級關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的工作部署和相關(guān)政策,營造“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的輿論氛圍.

三、存在的主要問題

1、“缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺內(nèi)生動(dòng)力”的總體局面未根本解決.

2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效.全鎮(zhèn)貧困人口的存量比較大;村干部對扶貧政策認(rèn)識不足,思想上還沒有真正從“數(shù)字脫貧”轉(zhuǎn)為走“精準(zhǔn)實(shí)”新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項(xiàng)目、資金,無法給貧困村、貧困戶帶來具體的變化,在扶貧工作上似乎并不能發(fā)揮很大作用,難以受到村民歡迎.

3、脫貧項(xiàng)目與脫貧計(jì)劃、實(shí)際操作的匹配有難度.如有些村在落實(shí)項(xiàng)目上花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,但成效甚微,嚴(yán)重挫傷了村級脫貧積極性.

四、今年的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)

(一)主要目標(biāo):推動(dòng)全鎮(zhèn)上下全面行動(dòng)起來,形成脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍;“十大工程”全面實(shí)施起來,精準(zhǔn)幫扶取得新成效;政策措施全面落實(shí)到村到戶到人,精準(zhǔn)脫貧取得新突破;實(shí)現(xiàn)1個(gè)貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口608人.

(二)工作重點(diǎn):為確保打好年度攻堅(jiān)戰(zhàn)役,重點(diǎn)做好4個(gè)方面的工作.

1、切實(shí)做好建檔立卡精準(zhǔn)核查工作.確保對象精準(zhǔn),致貧原因精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),包保責(zé)任精準(zhǔn),扶貧手冊填寫規(guī)范,幫扶措施全程記錄,完善“四項(xiàng)清單”和年度滾動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)、臺賬、手冊”三線合一.

2、多舉措瞄準(zhǔn)貧困人口,增強(qiáng)脫貧效果.

一是突出抓好產(chǎn)業(yè)脫貧.對貧困戶實(shí)行分類幫扶,選擇有潛在發(fā)展能力的貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,通過技能培訓(xùn),干部包戶,政策扶持,能人帶動(dòng)等組合手段,編制雙河鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展規(guī)劃,因戶因人扶持發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),扶持貧困戶宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧.

二是突出抓好就業(yè)脫貧.選擇勞動(dòng)力狀況相對較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)脫貧.特別要發(fā)揮中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等優(yōu)勢,提供多種崗位,引導(dǎo)貧困戶就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶.

篇5

充分利用脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)最后一輪問題整改機(jī)會，對標(biāo)脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”工作要求，全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況，脫貧攻堅(jiān)以來中央、省脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡查、督查調(diào)研、審計(jì)、媒體暗訪等發(fā)現(xiàn)的各類問題整改情況，市鎮(zhèn)（街道）村近期（2020年以來）自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況，以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問題的解決情況，確保所有問題在6月30日前全部整改到位。

二、工作步驟

按照核定措施、確定效果、議定成果、審定結(jié)果、認(rèn)定銷號“五定”工作法開展清零行動(dòng)。

（一）核定措施（5月15日-5月20日）。由市脫貧攻堅(jiān)辦全面梳理各類問題情況，形成問題清單，逐項(xiàng)分解落實(shí)到問題整改牽頭單位，牽頭單位負(fù)責(zé)核定整改措施是否落實(shí)到位；未整改的，立即落實(shí)整改責(zé)任人，限時(shí)整改到位。

（二）確定效果（5月21日-6月7日）。戶脫貧存在的問題由所在鎮(zhèn)（街道）牽頭，組織幫扶責(zé)任人和行業(yè)部門共同確定問題整改效果，并填寫《市脫貧攻堅(jiān)“問題整改清零行動(dòng)”整改驗(yàn)收表（到戶問題）》附件1。行業(yè)部門或鎮(zhèn)（街道）自身存在的問題，由行業(yè)部門或鎮(zhèn)（街道）自行組織力量核實(shí)確定整改效果，并填寫《市脫貧攻堅(jiān)“問題整改清零行動(dòng)”整改驗(yàn)收表（鎮(zhèn)〈街道〉、部門問題）》附件2。

（三）議定成果（6月8日-6月12日）。由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委通過會議議定本轄區(qū)戶脫貧存在問題整改成果，同時(shí)議定鎮(zhèn)（街道）村涉及問題的整改成果，全部整改到位后，報(bào)市脫貧攻堅(jiān)辦。行業(yè)部門問題整改成果由本行業(yè)黨委（組）會議議定后，報(bào)市脫貧攻堅(jiān)辦。

（四）審定結(jié)果（6月13日-6月19日）。由市脫貧攻堅(jiān)辦組織力量隨機(jī)抽查鎮(zhèn)（街道）村戶和行業(yè)問題整改情況，全部整改完成后，報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（五）認(rèn)定銷號（6月30日前）。審定結(jié)果經(jīng)市委常委會認(rèn)定通過后，問題予以清零銷號。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“省級指導(dǎo)、市級統(tǒng)籌、縣級負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村和行業(yè)部門落實(shí)”的工作機(jī)制，強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要對本地本單位清零行動(dòng)負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，市脫貧攻堅(jiān)辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和工作調(diào)度，統(tǒng)籌抓好全市清零行動(dòng)，確保工作取得實(shí)效。

（二）確保整改質(zhì)量。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要分工落實(shí)，形成合力，逐年逐塊逐項(xiàng)逐條核查問題整改情況，做到問題不遮掩、不隱瞞，整改不敷衍、不拖延，確保6月30日前所有問題全部清零銷號。

篇6

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過黨委理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、政策宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式原原本本學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述，深刻領(lǐng)會其中的精神實(shí)質(zhì)和時(shí)代意義，堅(jiān)持以上率下、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作全過程和各方面。

2.指導(dǎo)工作落實(shí)。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問題，實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)政策和措施落實(shí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅(jiān)工作影響，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會。

二、全面完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)

3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數(shù)，對完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時(shí)給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保小康路上不落一戶、不少一人。

4.繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不摘”。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，切實(shí)防松勁、防懈怠。持續(xù)強(qiáng)化扶貧對象和扶貧項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理，全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金和扶貧資產(chǎn)管理，實(shí)施精準(zhǔn)施策，開展精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)做到精力不散、靶心不變、力度不減。

5.防范返貧和新增貧困。進(jìn)一步鞏固60個(gè)貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測戶和3184名邊緣戶，及時(shí)提供精細(xì)幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制。

6.努力降低疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響。積極開展肺炎疫情防控，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)和幫扶干部作用，開展宣傳引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)和民意疏導(dǎo)工作，摸清底數(shù)，分類開展精準(zhǔn)幫扶，解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問題，切實(shí)將疫情對全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的影響因素降到最低。

三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題

7.深入開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。開展脫貧攻堅(jiān)問題排查，圍繞實(shí)現(xiàn)“三保障”、落實(shí)“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實(shí)”，重點(diǎn)圍繞脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問題，在6月底之前切實(shí)整改到位。

8.開展“動(dòng)態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作，確保建檔立卡貧困學(xué)生資助“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。全面落實(shí)貧困人口“三保障一兜底一補(bǔ)充”綜合醫(yī)保政策，降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機(jī)制，實(shí)行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問題臺賬，全力補(bǔ)缺補(bǔ)差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。

四、堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘

9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo)，繼續(xù)對8個(gè)深度貧困村在政策、資金上予以重點(diǎn)傾斜，統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會保障政策。

10.開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)。對剩余貧困人口較多的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個(gè)村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，督促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)，幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動(dòng)態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點(diǎn)工作掛牌督戰(zhàn)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，研判形勢，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導(dǎo)，及時(shí)解決制約完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的突出問題。

五、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶舉措

11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式，鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善帶貧機(jī)制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強(qiáng)村級光伏扶貧電站運(yùn)維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運(yùn)維費(fèi)用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施電商扶貧和旅游扶貧。

12.持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧工程，降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度，鞏固就業(yè)扶貧成果。加強(qiáng)扶貧車間建設(shè)，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動(dòng)力提供更多就業(yè)機(jī)會。優(yōu)先使用貧困家庭勞動(dòng)力，促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。

13.做好扶貧小額信貸工作。堅(jiān)持戶貸戶用戶還原則，對貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)資金需求，做到“能貸盡貸”，適當(dāng)延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測，繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報(bào)、預(yù)警、約談、司法到期回收等機(jī)制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù)，強(qiáng)化扶貧小額信貸逾期風(fēng)險(xiǎn)防范。

14.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策的原則，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”，增強(qiáng)搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標(biāo)。

15.扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目實(shí)施。折股量化和收益分配向弱勞動(dòng)能力和無勞動(dòng)能力的貧困人口傾斜。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高財(cái)政扶貧資金使用效益，確保帶動(dòng)貧困戶增收。

16.深入實(shí)施消費(fèi)扶貧。以政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點(diǎn)先行縣為契機(jī)，以消費(fèi)扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)電視、進(jìn)深加工“八進(jìn)”行動(dòng)，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)、公民個(gè)人等參與消費(fèi)扶貧。

六、加快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)

17.扎實(shí)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成300公里農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計(jì)劃任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點(diǎn)做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造，提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸，夯實(shí)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。

18.扎實(shí)補(bǔ)齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點(diǎn)，加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件，加強(qiáng)基層醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。

19.扎實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動(dòng)”。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁問題排查整改。加強(qiáng)宣傳教育，廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，著力改善村容村貌。啟動(dòng)實(shí)施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建。

七、提升脫貧攻堅(jiān)管理水平

20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢、閉環(huán)調(diào)度”工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核及扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)反饋的各類問題整改，扎實(shí)開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，堅(jiān)持全面排查、一體整改、一體推進(jìn)，以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。

21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排，及時(shí)開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強(qiáng)化建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善信息服務(wù)功能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對與分析。開展數(shù)據(jù)摸排，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)做到賬賬相符、賬實(shí)相符。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，做好貧困監(jiān)測和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。

22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運(yùn)用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，全面掌握資金安排、撥付、支付進(jìn)度。全面實(shí)施扶貧資金績效管理，壓實(shí)資金使用部門和單位績效主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。積極配合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作，多措并舉推動(dòng)扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。

23.強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)，圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”，加大對產(chǎn)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項(xiàng)目支持力度。進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目公開公示制度，加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，完善扶貧資產(chǎn)登記制度，突出項(xiàng)目后期管護(hù)，確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。

24.扎實(shí)開展普查試點(diǎn)和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅(jiān)普查試點(diǎn)工作，對先行試點(diǎn)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為完善省普查方案提出建議。認(rèn)真細(xì)致做好全市普查工作，摸清貧困現(xiàn)狀，精準(zhǔn)掌握直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問題，研究提出解決措施，確保高質(zhì)量通過國家全面普查。

八、加大精準(zhǔn)幫扶工作力度

25.做好精準(zhǔn)幫扶工作。加強(qiáng)對駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責(zé)任人要適時(shí)通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準(zhǔn)幫扶，因村因戶因人制定并落實(shí)好“一村一計(jì)劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實(shí)做好縣域結(jié)對幫扶，進(jìn)一步加強(qiáng)與貴池區(qū)和桐城市對接合作，推動(dòng)結(jié)對幫扶各項(xiàng)措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，組織開展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮“中國社會扶貧網(wǎng)”平臺作用，推動(dòng)需求對接，助力脫貧攻堅(jiān)。

九、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳

26.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作。分類指導(dǎo)各地各部門做好工作總結(jié)。縣級重點(diǎn)總結(jié)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗(yàn)啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)等。村級重點(diǎn)總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動(dòng)力等方面的顯著變化和經(jīng)驗(yàn)啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理工作。啟動(dòng)“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳工作，弘揚(yáng)正能量，講好故事，展現(xiàn)我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和個(gè)人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)”評選。

十、進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任

27.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭抓總作用，堅(jiān)持綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合，壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、幫扶單位、駐村工作隊(duì)各級干部的責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。

篇7

2018年是我縣脫貧攻堅(jiān)的攻堅(jiān)之年，面臨兩年建設(shè)任務(wù)一年完成、已脫貧對象的鞏固提升、擬脫貧對象的精準(zhǔn)施策和未脫貧對象提前啟動(dòng)的多重壓力，我將按照縣委的安排，始終堅(jiān)持“念茲在茲、唯此為大”的工作理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文昌鎮(zhèn)黨委政府和各市縣幫扶部門，按照“一明確四強(qiáng)化”工作思路，著力找方法、攻重點(diǎn)、補(bǔ)短板，認(rèn)真抓好各項(xiàng)幫扶政策和措施的落實(shí)落地。

一、明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分工，抓落實(shí)。

文昌鎮(zhèn)地處蒼溪東北山區(qū)，由原文昌、白巖兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成，距離縣城73公里，總幅員面積70.6平方公里，耕地面積1.5萬畝，轄21個(gè)村（社區(qū)），總?cè)丝?.35萬人。經(jīng)過精準(zhǔn)識別，2014年核定文昌鎮(zhèn)權(quán)家、得勝、紅瓦、橋河、蟠龍、鴛鴦、孫家等貧困村7個(gè)，經(jīng)過前期“精準(zhǔn)識別”動(dòng)態(tài)調(diào)整，現(xiàn)有建卡貧困人口637戶2242人。其中，扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展567戶1367人，易地扶貧搬遷98戶375人，低保政策兜底15戶37人，醫(yī)療扶持救助310戶538人。2014-2017年共脫貧貧困人口434戶1572人，退出貧困村3個(gè)（權(quán)家村、得勝村、紅瓦村）。2018年擬退出貧困村2個(gè)（蟠龍村、橋河村）；2019年與全縣同步完成脫貧摘帽任務(wù)。

2018年文昌鎮(zhèn)擬脫貧貧困人口72戶279人，其中建檔立卡貧困村2個(gè)（蟠龍村、橋河村），貧困人口42戶166人。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)督查。

篇8

2015年11月30日下午，湖北省委、省政府以電視電話會議的形式，召開全省學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神大會，動(dòng)員全省各級各部門迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神的熱潮，以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)狠抓精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)，靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

湖北省委書記李鴻忠指出，解決貧困問題、全面建成小康社會，是我們黨向世界的宣言、對人民的承諾，是關(guān)系我國能否跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵一步，是鞏固夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，意義重大而深遠(yuǎn)。中央扶貧開發(fā)工作會議，特別是的重要講話精神，站位高遠(yuǎn)、思想深刻，既提出了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，又指明了方法路徑和政策措施，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作的思想理論武器和行動(dòng)指南。

李鴻忠強(qiáng)調(diào)，全省上下要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神特別是重要講話精神的熱潮。要通過學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把握政策和重點(diǎn)，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心、增強(qiáng)使命感和責(zé)任感、進(jìn)一步煥發(fā)激情和干勁；牢牢把握“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”這一基本方略，聚焦“精準(zhǔn)”二字，在落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、實(shí)施“五個(gè)一批”工程上下功夫；增強(qiáng)機(jī)遇意識，用好用足中央政策，把脫貧攻堅(jiān)變成深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，推動(dòng)全省貧困地區(qū)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的重大機(jī)遇；增強(qiáng)緊迫感，以愚公移山之志和時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，狠抓各項(xiàng)政策措施落實(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來。

李鴻忠指出，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入“啃硬骨頭”、攻城拔寨的階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，絕非一打沖鋒就勝的易事，關(guān)鍵要聚焦精準(zhǔn)抓落實(shí)。全省各級黨委、政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要強(qiáng)化使命感、責(zé)任感，既加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，又要弘揚(yáng)“工匠精神”，在脫貧攻堅(jiān)一線親自抓、帶頭干，用心、用情、用力抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作落實(shí)。要堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)抓落實(shí)，建立健全軍事化管理機(jī)制，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，倒排時(shí)間表，制定路線圖，立下軍令狀，層層壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。

李鴻忠強(qiáng)調(diào)，前一段，全省各地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作總體情況良好，但少數(shù)地方還存在對象識別不精準(zhǔn)、幫扶措施不具體、工作責(zé)任不落實(shí)等問題，對此各地各部門務(wù)必高度重視，迅速整改、切實(shí)糾正。要貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中考察干部，對“不嚴(yán)不實(shí)”、落實(shí)不力的地方和個(gè)人要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對在貧困地區(qū)做出優(yōu)異成績的黨員干部要給予獎(jiǎng)勵(lì)和重用，做到正向激勵(lì)和反向問責(zé)“兩手都要硬”，大力營造憑實(shí)績選人用人的導(dǎo)向和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

篇9

全鎮(zhèn)有、上谷兩個(gè)重點(diǎn)貧困村，2018年順利出列，2019年均已完成整村脫貧。市編辦、縣編辦、縣旅游局、縣紅十字會等4家單位結(jié)對幫扶村。縣自然資源局、縣人防辦、縣人壽財(cái)險(xiǎn)公司等3家單位結(jié)對幫扶上谷村。

二、工作開展情況

1、中央脫貧攻堅(jiān)“回頭看”反饋意見整改工作開展情況

一是認(rèn)真研判、明確重點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委政府對中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的2大類12個(gè)問題和2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的4大類11個(gè)問題，對省委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)4個(gè)問題和市、縣、鎮(zhèn)主題教育檢視3個(gè)問題、暗訪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)3個(gè)問題，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)，共計(jì)33個(gè)具體問題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會研究分析，確定91條整改措施和29個(gè)責(zé)任單位，分別建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單。各村（社區(qū)）自覺承擔(dān)整改任務(wù)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)領(lǐng)問題，及時(shí)制定整改措施，不折不扣完成整改任務(wù)。

二是協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧。我鎮(zhèn)把整改工作與開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)、“兩不愁三保障一安全”大排查結(jié)合起來，最大限度降低疫情對群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)生活、脫貧增收的影響，以整改補(bǔ)短板促提升。把整改工作與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，持續(xù)抓好檢視問題整改落實(shí)不放松，持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，持續(xù)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

三是持續(xù)調(diào)度、強(qiáng)化跟蹤。鎮(zhèn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)組定期向縣委整改辦報(bào)告整改工作進(jìn)展情況，29家鎮(zhèn)直單位、村（社區(qū)）定期向鎮(zhèn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)整改工作落實(shí)情況。整改工作實(shí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，督促各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位抓好反饋問題整改和議定事項(xiàng)落實(shí)。33項(xiàng)問題中8項(xiàng)問題已經(jīng)基本完成，25項(xiàng)工作已完成，目前各項(xiàng)整改措施仍然在堅(jiān)持，整改成果不斷鞏固。

2、“兩不愁三保障一安全”工作開展情況。

3月中旬我鎮(zhèn)開展了脫貧攻堅(jiān)“大排查”，3月底開展了“春季攻勢集中行動(dòng)”的普查，4月中旬開展了鎮(zhèn)內(nèi)扶貧業(yè)務(wù)大清查，對村級業(yè)務(wù)和所有貧困戶、邊緣戶開展了遍訪。經(jīng)核查，我鎮(zhèn)縣內(nèi)就讀的中小學(xué)學(xué)生146人，全部已經(jīng)復(fù)學(xué)復(fù)課，7戶危房改造項(xiàng)目全部完工，38戶住房提升項(xiàng)目已完工32戶，6戶即將完工。無飲水不安全戶，基本醫(yī)療都能保障。

3、“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況

為最大限度降低肺炎疫情影響，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會，鎮(zhèn)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入實(shí)施決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面降低疫情影響。3月26日我鎮(zhèn)印發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并指導(dǎo)各村開展相關(guān)工作，3月底各村對文件內(nèi)容進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)并著手部署相關(guān)工作。

一是全面落實(shí)精準(zhǔn)幫扶，766戶享受政策戶共有幫扶干部271人，第一季度均走訪幫扶到位，第二季度中26戶未脫貧戶均已開展月走訪，1445戶全部制定了“一戶一方案一人一措施”，“危房改造”、“雨露計(jì)劃”、“兩免一補(bǔ)”、等政策正有序落實(shí)。

二是全面實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。全鎮(zhèn)貧困勞力務(wù)工2463人，其中省外務(wù)工595人，縣外務(wù)工591人、縣內(nèi)務(wù)工1277人，3家扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共計(jì)帶動(dòng)務(wù)工41人，其中帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力17人。

三是按照既定目標(biāo)，9月底前剩余貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，已脫貧人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，“兩不愁三保障一安全”短板問題全面解決，邊緣戶19戶57人、脫貧監(jiān)測戶10戶39人得到有效救助，致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面排查，正逐步消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)，為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、其他重點(diǎn)工作。

一是危房改造按時(shí)完工。2020年縣住建局下達(dá)我鎮(zhèn)危房改造指標(biāo)共7個(gè)。

三、當(dāng)前存在的問題

一是少數(shù)幫扶干部的幫扶工作趨于弱化。通過春季攻勢集中排查和各村反饋，市直、縣直的少數(shù)幫扶干部不能夠按照鎮(zhèn)級要求開展幫扶結(jié)對活動(dòng)，扶貧手冊走訪記錄不及時(shí)、幫扶成效不完善、基礎(chǔ)資料信息更新不及時(shí)，致使貧困戶反映幫扶干部走訪少、對幫扶工作不滿意。極少數(shù)幫扶干部幫扶工作和“四心”文明實(shí)踐決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的要求還有很大差距，“同吃一桌飯、拉一次家常、幫一次勞動(dòng)、辦一件實(shí)事”等活動(dòng)開展較少，傾聽心聲，促進(jìn)交流，增進(jìn)感情，換位思考還有差距。

二是“志智雙扶”工作開展不夠有序，針對性解決問題不夠，貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力有待提高。少數(shù)村的“志智雙扶”培訓(xùn)會開展不夠及時(shí)，培訓(xùn)對象不夠精準(zhǔn)，沒有抓住關(guān)鍵人、沒有指明關(guān)鍵事，致使少數(shù)貧困戶不能夠真實(shí)反映家庭情況，沒有積極主動(dòng)配合鎮(zhèn)村工作。25戶72人的未脫貧戶中少數(shù)貧困戶在“一收入、兩不愁、三保障、一安全”均達(dá)標(biāo)的情況脫貧意愿仍然不足，等靠要的思想仍然存在。

三是扶貧工作站作為脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)牽頭部門，大扶貧格局不夠。對脫貧攻堅(jiān)的十大工程等基礎(chǔ)信息底數(shù)不清、主意不明。對危房改造、飲水安全、低保五保等民生工程的參與度不夠，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的敏銳度不夠，對項(xiàng)目進(jìn)度等數(shù)字敏感性不夠。

五、下一步工作打算

篇10

省扶貧辦負(fù)責(zé)人(以下簡稱“省扶”)：1990年世界銀行為了比較各國的貧困狀況，對各國的國家貧困標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究，其中12個(gè)最貧困國家的貧困標(biāo)準(zhǔn)界定于275-370美元。世界銀行在這一年即采用了370美元作為國際通用貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量各國的貧困狀況，習(xí)慣上說“1美元1天”。據(jù)此，我省綜合考慮貧困人口數(shù)量、小康指標(biāo)、財(cái)力狀況等因素，最終確定以年人均收入低于2500元(相當(dāng)于現(xiàn)行匯率1天1美元)為我省新的絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)線。

記者：468萬絕對貧困入口在全省各地的分布情況大體怎樣?

“省扶”：到2007年底，全省農(nóng)村人均純收入低于2500元的貧困人口為468.16萬人，戶數(shù)166.18萬戶，占全省鄉(xiāng)村總?cè)丝?.34％。分地域看，蘇南、蘇中、蘇北三地分別為18.24萬人、61.19萬人、388.73萬人，各占全省2500元以下貧困人口的3.9％、13.07％、83.03％。其中，宿遷107.03萬人、淮安65.31萬人、連云港58.21萬人、徐州100.27萬人、鹽城57.91萬人、南通31.2萬人、泰州19.15萬人、揚(yáng)州10.84萬人、鎮(zhèn)江5.73萬人、南京4.99萬人、常州5.13萬人、無錫2.39萬人，蘇州為零。

記者：我省實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的基本要求和目標(biāo)任務(wù)是什么?采取了哪些重要措施加以推進(jìn)?

“省扶”：實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的基本要求是，對有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶，主要通過扶持發(fā)展生產(chǎn)、培訓(xùn)就業(yè)等途徑，實(shí)現(xiàn)增收脫貧；對沒有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶，主要通過按規(guī)定納入農(nóng)村低保和實(shí)施社會救助，確?；旧钚枰?。根據(jù)2008年7月19日省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的意見》(蘇發(fā)[2008]12號)文件精神，脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)可概括為“一個(gè)總體目標(biāo)、三個(gè)具體目標(biāo)”。總體目標(biāo)就是力爭經(jīng)過3至5年的努力，全省基本消除絕對貧困現(xiàn)象。三個(gè)具體目標(biāo)：一是農(nóng)民收入目標(biāo)，力爭經(jīng)過3至5年的努力，農(nóng)村貧困人口人均年純收入基本達(dá)到2500元(相當(dāng)于現(xiàn)行匯率每人每天1美元)。二是經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展目標(biāo)，力爭經(jīng)過3至5年的努力，使農(nóng)村貧困人口相對集中的經(jīng)濟(jì)薄弱村逐步達(dá)到有“雙強(qiáng)”班子、有科學(xué)規(guī)劃、有高效農(nóng)田、有特色產(chǎn)業(yè)、有配套設(shè)施、有保障機(jī)制、有整潔村容、有文明村風(fēng)“八有”的目標(biāo)；村級集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上。三是時(shí)序進(jìn)度目標(biāo)，蘇南地區(qū)確保在2008年、蘇中地區(qū)力爭在2010年、蘇北地區(qū)在2012年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

省委、省政府作出實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的決策以后，省委書記梁保華親自牽頭組織專題調(diào)研，并多次聽取匯報(bào)，作出重要指示。省長羅志軍也多次提出明確要求。省委常委i副省長黃莉新多次深入基層了解脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，及時(shí)解決實(shí)際問題。200857月初，脫貧攻堅(jiān)被列為省委、省政府學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要辦的十件實(shí)事之一。省委常委會、省政府常務(wù)會議召開專題會議，研究脫貧攻堅(jiān)工作。省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2008年8月份在泗陽召開了脫貧攻堅(jiān)工作座談會，10月份在濱海召開了脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會。2008年11月份，省委十一屆五次全會把實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程列為新一輪“農(nóng)村六大實(shí)事工程”之一。今年3月26―27日，省委、省政府又在沭陽召開了脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會。這些舉措充分體現(xiàn)了省委、省政府對脫貧攻堅(jiān)工作的重視，也大大加快了脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)程。

記者：2008年我省實(shí)際完成脫貧人口有多少?分布情況如何?

“省扶”：經(jīng)省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的結(jié)論是：2008年，全省總體超額完成了年度脫貧目標(biāo)，共有116.17萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；蘇北25個(gè)縣(市、區(qū))全面完成了脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)；蘇南、蘇中除少數(shù)地方外基本達(dá)到了脫貧攻堅(jiān)時(shí)序進(jìn)度：全省1011個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村中已有93個(gè)基本達(dá)到脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

目前，蘇州、無錫的貧困人口已全部實(shí)現(xiàn)脫貧，南京、常州也基本實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，貧困人口集中分布在蘇北的特征更為明顯，這也是脫貧攻堅(jiān)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在。

記者：作為脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施的第一年，2008年的扶貧工作對今后有什么重要的經(jīng)驗(yàn)或者啟示?

“省扶”：在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化，各種挑戰(zhàn)和困難明顯增多的情況下，全省實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程能夠取得這樣的成效，殊為不易。一年來的實(shí)踐表明，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，必須堅(jiān)持把促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收脫貧和經(jīng)濟(jì)薄弱村加快發(fā)展作為中心任務(wù)：必須堅(jiān)持把整村推進(jìn)項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)扶貧“一體兩翼”工作措施作為重要載體；必須堅(jiān)持把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村“八有”建設(shè)作為重要抓手；必須堅(jiān)持把創(chuàng)新工作機(jī)制作為強(qiáng)大動(dòng)力；必須堅(jiān)持把多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合，形成“大扶貧”格局作為重要手段。這樣，才能不斷把脫貧攻堅(jiān)工作引向深入，才能全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

記者：去年下半年以來，國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，對我國和我省經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展沖擊不斷顯現(xiàn)。在這種背景下，脫貧攻堅(jiān)工程是否也面臨著一些新的困難，主要表現(xiàn)在哪些方面?

“省扶”：2008年的脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得了比較明顯的成效，但突如其來的金融危機(jī)也確實(shí)給當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作帶來了一些新的情況和問題。一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境給脫貧攻堅(jiān)工作帶來了新挑戰(zhàn)。比如：主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行，增加了投資高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)；一些企業(yè)效益下滑，造成農(nóng)民工離崗返鄉(xiāng)，增加了農(nóng)村貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)工作難度：部分承擔(dān)掛鉤村任務(wù)的企業(yè)經(jīng)營困難，一定程度地影響到村企掛鉤幫扶工作的有效開展，等等。二是基本脫貧農(nóng)戶返貧壓力較大。按照3至5年脫貧時(shí)序要求，雖然去年已有116萬建檔立卡貧困人口基本脫貧，但只占總量的四分之一左右，大頭還在后面。這些基本實(shí)現(xiàn)脫貧的人口大多是年收入在2000―2500元這一區(qū)間的群體，脫貧相對容易些，越往后實(shí)現(xiàn)脫貧的難度會越大，而且

這部分基本達(dá)到脫貧目標(biāo)的人群，大多屬于人均收入剛過2500元的“踩線”脫貧戶，脫貧的水平并不高，如不注意鞏固，很容易返貧。三是基礎(chǔ)性工作需要不斷加強(qiáng)。進(jìn)村入戶抽查考核情況表明，有的地方實(shí)施脫贊攻堅(jiān)工程的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)不夠規(guī)范完整，給有的放矢地開展工作帶來了困難；有的地方脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、要求高，但扶貧工作機(jī)構(gòu)和力量薄弱，缺乏必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)，影響了脫貧攻堅(jiān)工作的有效開展和目標(biāo)任務(wù)的完成。這些問題，下一步都是必須著力解決的。

記者：除了困難和問題之外，在當(dāng)前形勢下，深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程是否也存在一些有利條件?

“省扶”：當(dāng)然，當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作也有著許多有利的條件。首先，我國總體上已進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，我省加大城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)力度，“三農(nóng)”投入不斷加大，以人為本、關(guān)注民生、科學(xué)發(fā)展的理念深入人心，為我們實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)提供了良好環(huán)境。其次，中央和省為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，出臺了一系列重要政策措施，并特別強(qiáng)調(diào)要向經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)傾斜，為做好脫貧攻堅(jiān)工作提供了有利條件。再次，經(jīng)過多年的努力，全省上下已形成了強(qiáng)烈的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我們深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程提供了重要基礎(chǔ)。