時(shí)間:2022-11-19 14:19:07
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇績效自查自評報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
【正文】
立項(xiàng)依據(jù):《亳州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈亳州市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法〉等招商引資政策的通知》(亳政秘﹝2017﹞98號)、《亳州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈亳州市商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)政策資金實(shí)施細(xì)則〉的通知》(亳商﹝2020﹞5號)、《亳州市預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》等文件內(nèi)容。實(shí)施主體:由政府直接組織實(shí)施。
我局根據(jù)績效評價(jià)指標(biāo),對實(shí)際商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展績效自查工作,現(xiàn)將2020年市級商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金績效自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,認(rèn)真自查
(一)項(xiàng)目實(shí)施單位認(rèn)真開展自查。我局要求各項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)資金管理使用情況認(rèn)真進(jìn)行自查,對資金的投入、使用情況,項(xiàng)目實(shí)施情況,取得的成效,存在的問題等深入項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)并形成項(xiàng)目績效報(bào)告,并要求限期報(bào)送自評報(bào)告。
(二)主管部門認(rèn)真開展整體評價(jià)。各縣區(qū)主管部門對各項(xiàng)目單位報(bào)送的情況認(rèn)真進(jìn)行了核查,按設(shè)定的績效評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行績效評價(jià),最后形成績效評價(jià)報(bào)告,并按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)。
(三)市局認(rèn)真開展綜合評價(jià)。我局依據(jù)各縣區(qū)上報(bào)的評價(jià)報(bào)告及各項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行了核查,對全市商貿(mào)項(xiàng)目按設(shè)定的績效評價(jià)指標(biāo)做出績效評價(jià)。
二、完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督
(一)規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)條件和程序。2020年2月,市商務(wù)局印發(fā)《2020年市級商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》(亳商〔2020〕6 號),對項(xiàng)目申報(bào)條件、申報(bào)程序、申報(bào)材料等提出明確要求。在資金的申報(bào)上,做到嚴(yán)格按程序辦事,所有項(xiàng)目由企業(yè)申報(bào),所在地商務(wù)主管部門和財(cái)政部門審查把關(guān)上報(bào)、市商務(wù)局嚴(yán)格審核、錄入財(cái)政涉企系統(tǒng)項(xiàng)目比對、集體研究,項(xiàng)目公示,制定《2020年市級商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金分配方案》,書面征求市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、人行亳州市中支等單位意見,報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意。
(二)制定完善各項(xiàng)管理制度。為加強(qiáng)市級商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理使用,我局根據(jù)《亳州市人民政府關(guān)于印發(fā)<亳州市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法>等招商引資政策的通知》文件,制定《亳州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈亳州市商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)政策資金實(shí)施細(xì)則〉的通知》(亳商﹝2020﹞5號)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為管好用好專項(xiàng)資金,更好地發(fā)揮專項(xiàng)資金的作用,我局加大監(jiān)管力度,對專項(xiàng)資金的申報(bào)、使用和監(jiān)管實(shí)行全程管理,重大問題集體研究。在資金使用監(jiān)管上,及時(shí)及時(shí)掌握專項(xiàng)資金的到位和進(jìn)展情況,確保專項(xiàng)資金全部全額用在項(xiàng)目上。在資金管理監(jiān)管上,經(jīng)常深入項(xiàng)目單位了解實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。
三、資金使用情況
2020年市級商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金按預(yù)算、有關(guān)程序和要求進(jìn)行申報(bào)、審批和使用,基本達(dá)到了預(yù)算安排、管理辦法和領(lǐng)導(dǎo)所要求的目的和效果。支持內(nèi)貿(mào)便民服務(wù)體系建設(shè)、限額以上法人企業(yè)培育、限額以上個(gè)體企業(yè)培育、限上單位年度銷售額高于本行業(yè)平均增速重點(diǎn)商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計(jì)、商貿(mào)流通企業(yè)上臺階、獲得榮譽(yù)稱號獎(jiǎng)、參加促進(jìn)消費(fèi)展會(huì)、開展擴(kuò)消費(fèi)活動(dòng)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、電商示范創(chuàng)建、電商主體培育等項(xiàng)目395個(gè)、支持資金2270.57萬元。支持外貿(mào)外貿(mào)進(jìn)出口突出貢獻(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)、進(jìn)口機(jī)電設(shè)備、企業(yè)參加外向型展會(huì)、出口信用保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口、生產(chǎn)型企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)、孵化新增外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)、中小企業(yè)國際市場開拓、跨境電子商務(wù)發(fā)展資金等項(xiàng)目230個(gè)、支持資金2944.43萬元。
四、取得成效
(一)外貿(mào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
對外貿(mào)易出口穩(wěn)定增長。2020年1-11月,外貿(mào)進(jìn)出口總額10.7億美元,同比增長10.7%。其中,出口10.3億美元,增長20.1%,進(jìn)口1.4億美元,下降26.9%。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口11.5億美元,同比增長12%左右,預(yù)計(jì)增幅可居全省前8位。
主體隊(duì)伍不斷壯大。2020年1-11月,全市新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)63家,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額1.8億美元,占全市進(jìn)出口總額的16.8%;全市超千萬美元企業(yè)44家,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額6.6億美元,占全市進(jìn)出口總額的61.7%。
市場開拓更加多元。深化貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),已組織31家企業(yè)參加網(wǎng)上華交會(huì)、廣交會(huì);1家企業(yè)參加安徽省商務(wù)廳組織的外貿(mào)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動(dòng),13企業(yè)參加世界制造業(yè)大會(huì)江淮線上經(jīng)濟(jì)論壇云展示項(xiàng)目,4家企業(yè)參加第十一屆中國國際健康產(chǎn)品展覽會(huì),8家企業(yè)參加上海老字號產(chǎn)品展、上海農(nóng)交會(huì)。進(jìn)博會(huì)期間,全市共組織61個(gè)單位208位采購商參會(huì),蒙城莊子進(jìn)出口有限公司、亳州市紅旭藥材有限公司等企業(yè)就食品、醫(yī)療器械、服裝箱包等產(chǎn)品達(dá)成進(jìn)口意向交易額2000萬美元。
貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)有效規(guī)避。建立了中美貿(mào)易摩擦受影響重點(diǎn)企業(yè)跟蹤幫扶機(jī)制,制定措施清單,準(zhǔn)確掌握企業(yè)外貿(mào)運(yùn)行情況,加強(qiáng)形勢研判,指導(dǎo)企業(yè)通過與進(jìn)口商共擔(dān)關(guān)稅和產(chǎn)品創(chuàng)新、拓展市場、投資合作等途徑,有效應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦可能帶來的影響。1-8月份,全市108家對美貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口9302萬美元,同比增長83%。(1-8月份對美貿(mào)易額已超過2019年全年893萬美元。9-12月省商務(wù)廳沒有提供到企業(yè)的數(shù)據(jù))。
政策措施精準(zhǔn)有力。為了貫徹落實(shí)“穩(wěn)外貿(mào)”要求,及時(shí)修改完善全市外貿(mào)促進(jìn)政策,充分發(fā)揮與中央、省外貿(mào)支持政策的疊加效應(yīng)。2020年,我市共兌現(xiàn)國家、省、市外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金3406萬元,惠及全市130多家外貿(mào)企業(yè),充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)積極性,推動(dòng)亳州市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)消費(fèi)提質(zhì)匯聚新動(dòng)能
社消總額穩(wěn)步增長。2020年我市消費(fèi)市場持續(xù)回暖,消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大,前三季度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額702.1億元,預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)社消總額985億元,同比增長3%左右,預(yù)計(jì)增幅可居全省前8位。
主體培育成效顯著。積極開展對各縣區(qū)商貿(mào)企業(yè)的摸排摸底工作,通過政策扶持、調(diào)度服務(wù)等多措并舉,大力培育企業(yè)主體,優(yōu)化限上企業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全市新增限上單位265家,總數(shù)達(dá)1008家,1-11月份限額以上商貿(mào)流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額181.7億元,預(yù)計(jì)全年限上社會(huì)消費(fèi)品零售額可實(shí)208億元,同比增長2.5%左右。
便民消費(fèi)優(yōu)化提升。以需求為導(dǎo)向,因地制宜,修編《亳州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2015-2030)》,重點(diǎn)完善中心城區(qū)菜市場建設(shè)規(guī)劃,印發(fā)《亳州市中心城區(qū)菜市場建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案》《亳州市中心城區(qū)菜市場建設(shè)規(guī)范》,不斷優(yōu)化提升農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設(shè)水平。2020年新建或改造中心城區(qū)菜市場10家,新建或改造社區(qū)菜店42家。
消費(fèi)載體不斷升級。2020年我市譙城區(qū)華佗國藥股份有限公司、亳州市板橋酒業(yè)有限責(zé)任公司等9家企業(yè)被省商務(wù)廳認(rèn)定“安徽老字號”;全國綠色飯店委員會(huì)認(rèn)定亳州富麗華君悅酒店為四葉級綠色飯店;全國酒家酒店等級評定委員會(huì)認(rèn)定古井慧升樓、金不換酒店、富麗華假日酒店為國家四鉆級酒家,進(jìn)一步提升商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營特色,促進(jìn)消費(fèi)升級。
(三)電商發(fā)展取得新成效
電商網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整優(yōu)化。按照分類管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、功能覆蓋的原則,我市農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)不斷優(yōu)化調(diào)整。全市建成4個(gè)縣級電子商務(wù)服務(wù)中心和4個(gè)縣級物流配送中心,全市農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)從783個(gè)優(yōu)化調(diào)整至722個(gè),又調(diào)整優(yōu)化至740個(gè)。其中綜合服務(wù)點(diǎn)從104個(gè)增加到230個(gè)。網(wǎng)點(diǎn)的上行能力和服務(wù)功能進(jìn)一步提升,在拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)增長和助力脫貧攻堅(jiān)方面發(fā)揮有效作用。
電商經(jīng)營主體發(fā)展壯大。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與電子商務(wù)交易,推動(dòng)“電商企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“電商企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”、“網(wǎng)點(diǎn)+合作社+農(nóng)戶”等模式建設(shè)。2020年,我市新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體416家,培育網(wǎng)銷額超1000萬元的電商龍頭企業(yè)12家,網(wǎng)銷額超100萬元的電商名優(yōu)品牌8家。培育省級電商示范鎮(zhèn)8個(gè),省級電商示范村28個(gè)。
一、明確目標(biāo),制定方案。
年初,我局根據(jù)市綜合績效評估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局二O一O年工作要點(diǎn)》,制定了相應(yīng)的各項(xiàng)工作方案,如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣2010年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案,為各項(xiàng)工作的開展提供了有力保障。
二、強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實(shí)行每月一調(diào)度,每季一點(diǎn)評,保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎(jiǎng)懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺帳,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
一、自查內(nèi)容
1.學(xué)校各項(xiàng)制度執(zhí)行情況是否良好。一是管理制度是否健全。重點(diǎn)自查了議事決策、人事管理、考核獎(jiǎng)懲、應(yīng)急管理及聯(lián)系服務(wù)群眾制度等情況;二是工作運(yùn)行是否規(guī)范。重點(diǎn)檢查了內(nèi)部管理制度、工作流程是否符合便民高效原則;三是各股室(中心)間是否建立協(xié)作制度。主要圍繞重點(diǎn)工作任務(wù),股室(中心)間是否做到分工明確、責(zé)任清晰、協(xié)調(diào)配合等。
2.崗位職能是否能夠高效運(yùn)行。一是機(jī)構(gòu)管理是否合理。主要以單位職能明細(xì)表為藍(lán)本,根據(jù)工作實(shí)效評估機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況;二是信息化建設(shè)是否高效。主要自查無紙化辦公情況及資源共享平臺建設(shè)等內(nèi)容。三是考核檢查是否落實(shí)到位。主要自查了效能考核評價(jià)制度、重點(diǎn)督查工作機(jī)制是否建立。
3.群眾工作和基礎(chǔ)資料是否健全。一是形成群眾矛盾高效排解機(jī)制。主要以群眾問題排解結(jié)果為參考,以便民服務(wù)平臺建設(shè)為主要內(nèi)容;二是一目錄三手冊完成情況?;A(chǔ)工作目錄是否完備,流程圖是否規(guī)范、三個(gè)手冊是否高效應(yīng)用等。
二、存在問題
1.一目錄三手冊不夠完備。基礎(chǔ)目錄的部分內(nèi)容更新不及時(shí),三手冊的運(yùn)用實(shí)效不強(qiáng)。
2.個(gè)別流程指導(dǎo)性不強(qiáng)。
三、整改措施和整改時(shí)限
1.完善一目錄三手冊。各股室根據(jù)最新《憲法》內(nèi)容完善補(bǔ)充基礎(chǔ)目錄和三個(gè)手冊。
根據(jù)錫教電[2005]202號文件部署,我校認(rèn)真準(zhǔn)備省級現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校的復(fù)評及重新確認(rèn)工作,召開了專門的工作會(huì)議,對學(xué)?,F(xiàn)有的狀況進(jìn)行了分析,明確了目前要做的工作,制訂了近期的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,查漏補(bǔ)缺,提升檔次,力爭順利完成現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校的復(fù)評與重新確認(rèn)工作。
(一)加強(qiáng)組織與管理,保證現(xiàn)代教育技術(shù)工作規(guī)范化
學(xué)校的現(xiàn)代教育技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管教學(xué)的副校長直接負(fù)責(zé),為學(xué)?,F(xiàn)代教育技術(shù)工作發(fā)展制定規(guī)劃及工作重點(diǎn),及時(shí)傳達(dá)貫徹上級工作文件和有關(guān)會(huì)議精神,把現(xiàn)代教育技術(shù)工作列入每學(xué)期學(xué)校工作目標(biāo),作為學(xué)校教育現(xiàn)代化建設(shè)的主要方面來抓?,F(xiàn)代教育技術(shù)中心每學(xué)期都有詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確的工作目標(biāo),定期召開會(huì)議,了解工作情況,部署運(yùn)作方案,開展學(xué)校教育技術(shù)的管理工作。注重發(fā)揮為學(xué)校特色建設(shè)、教育教學(xué)服務(wù)的職能,從硬件的正常使用維護(hù),專用設(shè)施的管理,軟件的征訂推薦,到多媒體課件的制作,校園網(wǎng)絡(luò)信息平臺資源庫的維護(hù),保證了教育教學(xué)的需要?,F(xiàn)代教育技術(shù)辦公室現(xiàn)有專職人員2名,兼職人員3名,下設(shè)教育技術(shù)中心教研組,以各年級教研組長為核心,帶動(dòng)全面的教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)研究,各班設(shè)立電教課代表協(xié)助教師開展教育教學(xué)與設(shè)備管理。
(二)保證經(jīng)費(fèi)投入,努力創(chuàng)建信息化學(xué)習(xí)環(huán)境
我校緊跟時(shí)展步伐,在每年的預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入上都保證有現(xiàn)代教育技術(shù)方面的必須建設(shè)與維修經(jīng)費(fèi)。各專用教室和場地都有保證,設(shè)施設(shè)備基本齊全,我們根據(jù)工作需要即時(shí)更新了一些陳舊落后的設(shè)備,添置一些先進(jìn)高檔的設(shè)備,并對各專用教室的整體環(huán)境進(jìn)行清理整治,力求凈化、美化、規(guī)范化。對于重大的建設(shè)項(xiàng)目,我校也根據(jù)總體發(fā)展規(guī)劃有計(jì)劃的實(shí)施,多方努力保證資金的落實(shí)到位。
從1993年到2001年,學(xué)校的計(jì)算機(jī)教室歷經(jīng)四代更替,從最早的386sx計(jì)算機(jī)到586無盤終端,再到賽揚(yáng)800,從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)和多媒體電子教學(xué)軟件,每一次更新都是為了保證教育教學(xué)工作的需要。2001年學(xué)校投入三十多萬建成了以千兆多模光纖為主干、100M到桌面的校園網(wǎng),校園網(wǎng)通過10M光纖接入教育城域網(wǎng),將校園網(wǎng)和因特網(wǎng)連通,使用Linux網(wǎng)關(guān)服務(wù)器在城域網(wǎng)中自己的網(wǎng)站。中心機(jī)房配有APC不間斷電源,有WEB、FTP、E-Mail、VOD、資源庫、OA服務(wù)器共7臺。校園網(wǎng)的接點(diǎn)遍布學(xué)校各班,專用教室,教學(xué)辦公室。部分班級配備了視頻展示臺,VCD,計(jì)算機(jī),大屏幕彩電作為多媒體教學(xué)的實(shí)驗(yàn)班級。
我校不僅加強(qiáng)信息化環(huán)境與教學(xué)條件的創(chuàng)設(shè),還大力加強(qiáng)其他專用教室的改造與完善,及時(shí)添置實(shí)驗(yàn)設(shè)備和教學(xué)儀器教具。
(三)注重軟件建設(shè),推進(jìn)教育資源特色建設(shè)
我校的軟件庫建設(shè)比較早,以磁帶、膠片、錄象帶、光盤、磁盤等為載體的教育軟件資料數(shù)量和品種上都比較齊全。主要學(xué)科能夠達(dá)到一班一套,配套和自制的多媒體教材在數(shù)量上也能夠符合教學(xué)的需求,我們對于省里規(guī)定的電教教材代辦費(fèi)的使用也很慎重,嚴(yán)格作到了專款專用,并盡量使其發(fā)揮最大效用。
在電教資料的管理上,我們在內(nèi)部網(wǎng)上使用asp網(wǎng)頁結(jié)合數(shù)據(jù)庫技術(shù)了詳細(xì)的軟件目錄,使全體教師了解最新的資料目錄,可以在教學(xué)時(shí)隨時(shí)借用。隨著校園網(wǎng)信息平臺的建立,我們把一些教學(xué)中使用頻繁的優(yōu)秀的輔助教學(xué)軟件和電教資料整理出來,采用ftp及優(yōu)秀課件管理系統(tǒng)進(jìn)行管理和共享,老師們在備課和上課時(shí)可以直接查閱和調(diào)用,教學(xué)工作效率提高不少。
為了提供更為豐富的資源,我校采用自主建設(shè)與采購相結(jié)合的方法,制定激勵(lì)評價(jià)措施,提高教師共建資源庫的積極性,網(wǎng)上的教學(xué)資源接近200G。配備了校園網(wǎng)絡(luò)管理平臺,國之源和騰圖教學(xué)資源庫,鵬博士課件制作資源,視頻服務(wù)器采用遠(yuǎn)古科技的viewgood視頻點(diǎn)播系統(tǒng)。校園網(wǎng)上的資源為學(xué)校教育教學(xué)發(fā)揮了重要的作用。尤其是我校投入使用已兩年的電子教案管理系統(tǒng),把各學(xué)科教研組的螺旋滾動(dòng)備課形成的優(yōu)秀教案,采用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,提升了學(xué)校知識管理的水平,也為教師之間的交流提供了一個(gè)很好的平臺。
(四)認(rèn)真組織培訓(xùn),提高師生信息技術(shù)素養(yǎng)
教師的現(xiàn)代教育技能素質(zhì),是開展好學(xué)校教育技術(shù)輔助教學(xué)的關(guān)鍵所在。我校除根據(jù)上級的安排,進(jìn)行骨干教師的培訓(xùn)和信息技術(shù)培訓(xùn)考試外,還在學(xué)校開展了多種形式的現(xiàn)代教育技術(shù)基礎(chǔ)知識理論和技能培訓(xùn)。學(xué)校利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)組織教師集中學(xué)習(xí)有關(guān)材料,進(jìn)行現(xiàn)代教育理論學(xué)習(xí)活動(dòng),不定期地舉辦現(xiàn)代教育技術(shù)講座,開展應(yīng)用研究。從一開始的會(huì)使用三機(jī)一幕,到現(xiàn)在的多媒體教學(xué)軟件的設(shè)計(jì)制作的培訓(xùn),網(wǎng)絡(luò)資源庫的使用,網(wǎng)上備課系統(tǒng)與教學(xué)平臺的使用,逐步深入,提高信息技術(shù)應(yīng)用技能。目前我校教師人人會(huì)熟練使用常規(guī)電教設(shè)備,教師參加第一輪省現(xiàn)代教育技術(shù)考試和第二輪的信息技術(shù)操作模塊考核,100%的教師都順利地通過。35周歲以下青年教師都掌握了多媒體輔助教學(xué)軟件的設(shè)計(jì)制作,學(xué)會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)平臺進(jìn)行教學(xué)。信息技術(shù)教學(xué)手段的普及帶來了現(xiàn)代教育技術(shù)向各學(xué)科教學(xué)滲透的新局面,學(xué)校教師先后在語文、數(shù)學(xué)、自然、外語、音樂、美術(shù)等各科開展了多媒體信息技術(shù)輔助教學(xué)實(shí)踐,為學(xué)校全面深化教育教學(xué)方式的改革積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
我校近幾年參加無錫市組織的青年教師教學(xué)技能電視大賽,獲得了一個(gè)特等獎(jiǎng),一個(gè)二等獎(jiǎng),兩個(gè)三等獎(jiǎng)的好成績。我校的信息技術(shù)學(xué)科從三年級開設(shè)到六年級,每周一到兩課時(shí),采用江蘇省信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)本教材,制作了網(wǎng)上電子教材,開設(shè)了學(xué)習(xí)交流論壇與作品園地。學(xué)生每年都積極參加信息技術(shù)應(yīng)用競賽,展示了自己的技能。除了競賽,學(xué)生還認(rèn)真開展信息技術(shù)興趣活動(dòng),進(jìn)行研究性學(xué)習(xí),把學(xué)到的信息技術(shù)本領(lǐng)與生活、學(xué)習(xí)結(jié)合起來,切實(shí)提高信息技術(shù)素養(yǎng)。通過創(chuàng)建無錫市綠色網(wǎng)吧活動(dòng),結(jié)合信息技術(shù)道德教育,學(xué)生上網(wǎng)與使用計(jì)算機(jī)行為的導(dǎo)向與指導(dǎo),切實(shí)改變學(xué)生對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的片面認(rèn)識,倡導(dǎo)健康文明的上網(wǎng)習(xí)慣。
(五)深入開展教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)研究,優(yōu)化信息技術(shù)與學(xué)科整合
我校把現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)研究列入各學(xué)科的教研計(jì)劃之中,教研組和備課組確定本組的專項(xiàng)子課題研究內(nèi)容,開展定期活動(dòng),進(jìn)行教育技術(shù)實(shí)踐探討,根據(jù)課堂教學(xué)實(shí)際,恰當(dāng)選擇媒體組合,確定使用媒體時(shí)機(jī),靈活地運(yùn)用信息媒體。
我們還通過公開課、示范觀摩課、教育技術(shù)活動(dòng)日等推進(jìn)媒體在教育教學(xué)中的廣泛運(yùn)用,建立專門的課堂電化教育評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),嘗試多種教學(xué)模式在課堂教學(xué)中的應(yīng)用,在整個(gè)教育教學(xué)領(lǐng)域開展研究與實(shí)踐活動(dòng)。積極開展形式多樣的現(xiàn)代教育技術(shù)研究活動(dòng),探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的學(xué)科教學(xué)活動(dòng),嘗試學(xué)生自主性學(xué)習(xí)、協(xié)作性學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí),探究性學(xué)習(xí)等新型教學(xué)模式,推動(dòng)教育技術(shù)科研工作多層次、多角度開展。“九五”期間我校的省級電教課題出色地完成了實(shí)驗(yàn)研究工作,并取得了一定的成果?!笆濉笔〖夒娊陶n題“信息技術(shù)與課程有效整合,構(gòu)建以學(xué)生為主體的自主學(xué)習(xí)模式”也已經(jīng)進(jìn)入結(jié)題階段。
教師在多年的電化教育實(shí)踐中,嘗到了提高教學(xué)效益的甜頭。在現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)課題的帶動(dòng)下,實(shí)驗(yàn)人員均在教育教學(xué)第一線上認(rèn)真探索、總結(jié),學(xué)校上下形成了熱心參與信息技術(shù)應(yīng)用探索的氛圍,產(chǎn)生了具有一定業(yè)績的研究型中層領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師,多名教師在市級以上課堂教學(xué)比賽或觀摩中獲獎(jiǎng)。平均每學(xué)期均有5至8篇論文在市級以上交流或發(fā)表。
(六)加強(qiáng)硬件軟件管理,優(yōu)化信息技術(shù)與學(xué)校管理的整合
管理好設(shè)施設(shè)備是提高設(shè)備使用效益的保證。我們對學(xué)校增添的每一項(xiàng)設(shè)施設(shè)備,建立帳冊,制定了專兼職人員崗位職責(zé)和各專用室的管理制度。學(xué)校專用場所設(shè)施的硬件由學(xué)校統(tǒng)一管理,專人保管,對一些常規(guī)教學(xué)設(shè)備包管到班,實(shí)行分層管理,由班主任負(fù)責(zé),電教課代表協(xié)助,學(xué)校管理人員定期檢查使用情況,期末收回檢修。設(shè)施設(shè)備的完好率都保持在99%以上。
近幾年我們著力加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建設(shè),充分發(fā)掘現(xiàn)代教育教育技術(shù)硬件和軟件在學(xué)校管理及教學(xué)管理的作用,提高日常管理工作的效益。采購了部分管理系統(tǒng)如中小學(xué)學(xué)籍管理網(wǎng)絡(luò)版,清華泰豪校園網(wǎng)平臺,中教育星備課系統(tǒng),科利華校長辦公系統(tǒng),人事管理系統(tǒng),瑞博網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺。同時(shí)注重根據(jù)需要自主進(jìn)行開發(fā),幾年的積累,我們已經(jīng)初步完成了校園網(wǎng)絡(luò)信息平臺的整體架構(gòu)。
1、校園網(wǎng)外部網(wǎng)站,依托虛擬主機(jī)空間和域名解析,通過jycjzx.com訪問,主要一級欄目有學(xué)校概況、學(xué)校建設(shè)、師資隊(duì)伍、學(xué)校報(bào)道、學(xué)校管理、教育科研、課程改革、家教園地、校友天地、聯(lián)系方式,主要報(bào)道學(xué)校新聞、教師學(xué)生成果喜報(bào),為師生及廣大訪問者提供學(xué)校重大活動(dòng)、新聞的報(bào)道,以及在各方面所取得的成果信息。
2、校園內(nèi)部網(wǎng)站一級欄目有校園新聞、學(xué)校工作、德育園地、課題研究、教師頻道、學(xué)生頻道、教育技術(shù)、網(wǎng)站服務(wù)。另外提供了軟件資源、圖片資料、教育論壇、留言、行事歷、校內(nèi)E_mail、FTP服務(wù)、影視動(dòng)畫廊、BLOG研習(xí)網(wǎng)等頻道。后臺采用動(dòng)易網(wǎng)站管理系統(tǒng)acess版。
3、現(xiàn)代教育技術(shù)中心部門網(wǎng)站采用動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上規(guī)章制度、工作安排查詢;電教軟件、目錄、課件資源查詢;電教設(shè)備管理;軟件資料借用登記、歸還查詢;設(shè)備報(bào)修維修登記;構(gòu)建了信息技術(shù)學(xué)科的課題研究和教學(xué)資源專題網(wǎng)站。
4、教師頻道中開設(shè)了資源中心、資料中心、網(wǎng)絡(luò)課堂、情趣作文、螺旋備課、國之源庫等鏈接,還有論壇及blog網(wǎng)志系統(tǒng)。
5、學(xué)生頻道中設(shè)置了知識樂園、作文園地、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、學(xué)生論壇、網(wǎng)上讀書等鏈接,及時(shí)推薦一些優(yōu)秀的網(wǎng)站及資源供學(xué)生瀏覽。
受城區(qū)學(xué)校整體規(guī)劃發(fā)展的影響,我們學(xué)校不能像其他學(xué)校一樣作更長遠(yuǎn)的規(guī)劃和建設(shè)。但我們的思想觀念是高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),緊跟時(shí)代步伐,時(shí)刻把教育技術(shù)工作的開展同學(xué)校的整體教育教學(xué)需要結(jié)合起來,千方百計(jì)克服困難,開創(chuàng)現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用研究工作新局面,今后我們將一如既往,齊心合力地在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,將素質(zhì)教育現(xiàn)代化和現(xiàn)代教育技術(shù)工作推向一個(gè)新的高峰。
的基本依據(jù)有相關(guān)的法律和政策以及財(cái)政部門與主管部門制訂的前期績效評價(jià)工作規(guī)范和其他相關(guān)資料。其次,前期績效評價(jià)的對象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面所設(shè)置的績效目標(biāo),申請的預(yù)算資金以及為達(dá)到績效目標(biāo)打算采取的措施和實(shí)施的制度,可分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評和區(qū)評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中的主管部門將所制訂的績效目標(biāo)和預(yù)算資金,每月支付額度等內(nèi)容進(jìn)行確定,并通過網(wǎng)絡(luò)的方式進(jìn)行公示,聽取居民的意見。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件和居民文化水平的落后,還應(yīng)該召開鄉(xiāng)新農(nóng)合大會(huì)等類似的會(huì)議,在各村選取部分村民作代表,在會(huì)上進(jìn)行公示和交流,相關(guān)部門做出調(diào)整完善后將績效預(yù)算的相關(guān)材料上報(bào)到區(qū)級;區(qū)評是指區(qū)財(cái)政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評的基礎(chǔ)上,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的材料,根據(jù)項(xiàng)目的分類挑選專業(yè)人士組建專家評審小組,根據(jù)相關(guān)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,并提出評價(jià)意見報(bào)告提交到區(qū)財(cái)政局。預(yù)算部門應(yīng)根據(jù)自評結(jié)果與區(qū)級評價(jià)結(jié)果,及時(shí)調(diào)整與優(yōu)化本部門的績效目標(biāo)等。
2.中期績效評價(jià)中期績效評價(jià)
是整個(gè)績效評價(jià)過程中承上啟下的重要組成部分,是財(cái)政部門對于項(xiàng)目的績效跟蹤管理,中期績效評價(jià)往往是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目進(jìn)程過半時(shí)進(jìn)行。中期績效評價(jià)首先是對于上半年以來,新型農(nóng)村合作醫(yī)療在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查分析,調(diào)整并完善前期作預(yù)算時(shí)申報(bào)的績效目標(biāo),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合支出的目標(biāo)管理。其次,是通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展新農(nóng)合的過程中所執(zhí)行的相關(guān)管理制度、措施以及實(shí)施方案完整性、規(guī)范性、可操作性進(jìn)行考查,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中所產(chǎn)生的偏差,最終分析評估績效目標(biāo)完成的可能性。最后則是對于新農(nóng)合階段性的實(shí)際執(zhí)行情況和取得的實(shí)際成效進(jìn)行全面考量,其中最不能忽視的就是鄉(xiāng)民的主觀感受,因此可以進(jìn)行一次鄉(xiāng)民對于新農(nóng)合的滿意度調(diào)查,分析得出結(jié)果,并提出針對性的改進(jìn)措施和建議,確??冃繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。評價(jià)工作應(yīng)由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
3.后期績效評價(jià)后期績效評價(jià)
是在本年度結(jié)束時(shí)對于該年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合的整體發(fā)展進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)內(nèi)容包括新農(nóng)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的定位和績效目標(biāo);實(shí)施和管理情況;制定的計(jì)劃、資金的使用情況以及財(cái)務(wù)的管理情況;所制定的績效目標(biāo)的合理性、績效的達(dá)標(biāo)程度;保障對象的滿意程度以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益??冃гu價(jià)依賴于評價(jià)指標(biāo),最終評價(jià)的結(jié)果也是依據(jù)指標(biāo)的達(dá)成程度進(jìn)行判定。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療來說,其主要的評價(jià)評價(jià)指標(biāo)有:
①參合率:參合人數(shù)與農(nóng)業(yè)總?cè)丝诒嚷?。參合率越高,意味著受保障的人?shù)越多。
②籌資標(biāo)準(zhǔn):人均籌資標(biāo)準(zhǔn),包括個(gè)人出資和財(cái)政補(bǔ)助水平。籌資標(biāo)準(zhǔn)越高,說明保障能力越強(qiáng)。
③保障水平:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的補(bǔ)償資金占住院費(fèi)用的比例越高即實(shí)際補(bǔ)償比例越高,說明保障水平越高。
④受益面。受益人數(shù)與參合人數(shù)之比。
⑤在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院比率的高低。
⑥群眾的滿意程度等。并將績效評價(jià)的結(jié)果按等級劃分。評價(jià)具體步驟包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)府財(cái)政部門開始年度評價(jià)工作制訂評價(jià)表成立評價(jià)小組實(shí)施評價(jià)工作收集評價(jià)基礎(chǔ)材料通過分析確定評價(jià)結(jié)果填寫自評材料和報(bào)告上交報(bào)告至區(qū)財(cái)政部門確立專家組和第三方機(jī)構(gòu)對報(bào)告進(jìn)行評審并將結(jié)果反饋回基層整理總結(jié)針對所存在的問題進(jìn)行改進(jìn)完善。
(二)公平保障體系
前期績效評價(jià)分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評和區(qū)評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評中,各村選舉的村民代表應(yīng)由村民大會(huì)選舉產(chǎn)生,村民代表代表著本村的權(quán)益,對本村負(fù)責(zé),自評時(shí)全體代表一起對公布的相關(guān)績效考核目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督與問責(zé)。而區(qū)評是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的材料,根據(jù)項(xiàng)目的分類從專家?guī)熘刑暨x專家及相關(guān)的專業(yè)人士,共同組建專家評審小組,并由專家組提出評價(jià)意見,最后經(jīng)專家本人簽名確認(rèn)提交到區(qū)財(cái)政局,專家應(yīng)本著公平公正的態(tài)度進(jìn)行認(rèn)真評估,并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。預(yù)算部門要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)合的具體方案和相關(guān)資料交予第三方評估機(jī)構(gòu),由第三方評估機(jī)構(gòu)獨(dú)立核對核查。項(xiàng)目參與的有關(guān)部門不能隱瞞阻礙其工作,第三方評估機(jī)構(gòu)完成評價(jià)工作后,給出具體的績效評價(jià)報(bào)告,并對該報(bào)告負(fù)責(zé)。后期績效評價(jià)由政府財(cái)政部門自行依據(jù)相關(guān)的評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià),本著公平認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則對財(cái)政項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià),總結(jié)在項(xiàng)目實(shí)施過程中存在暴露的問題,并對于相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。
第二條縣地方稅務(wù)局績效管理辦法(以下簡稱《辦法》),適用于縣局對稽查局,各分局、科(室)所(以下簡稱各單位)的績效管理。
第三條全局績效管理,要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化主題,牢牢把握“提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊(duì)”主線,以職能轉(zhuǎn)變、改進(jìn)作風(fēng)為出發(fā)點(diǎn),以過程管理、強(qiáng)化執(zhí)行力為著力點(diǎn),以持續(xù)改進(jìn)、提高效能為落腳點(diǎn),建立完善績效評價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)貫徹落實(shí),全面提升地稅績效管理水平。
第四條本《辦法》所稱績效管理,是指以考評為主要手段,對各單位圍繞稅收中心工作、服務(wù)大局、履行職責(zé)、完成任務(wù)等工作的過程和結(jié)果進(jìn)行綜合性評價(jià),并根據(jù)評價(jià)結(jié)果促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn),提高行政效能的一種管理理念和方式。
第五條本《辦法》所涉及的績效管理要充分依托信息化手段,通過建設(shè)應(yīng)用績效管理信息系統(tǒng),搭建起規(guī)范、透明、科學(xué)、智能的管理平臺、實(shí)現(xiàn)考評任務(wù)自動(dòng)推送、按時(shí)提醒、全程跟蹤,確保考評結(jié)果公開透明,為全面建設(shè)“智慧地稅、數(shù)字機(jī)關(guān)”奠定基礎(chǔ)。
第六條績效管理基本原則:
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理;
(二)結(jié)合實(shí)際,探索創(chuàng)新;
(三)科學(xué)合理,客觀公正;
(四)重點(diǎn)突破,整體推進(jìn);
(五)過程控制,持續(xù)提升;
(六)注重實(shí)績,激勵(lì)創(chuàng)新;
(七)強(qiáng)化責(zé)任,防范風(fēng)險(xiǎn)。
第二章工作職責(zé)
第七條縣局成立績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣局局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各綜合部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱績效辦),績效辦設(shè)在縣局辦公室。
第八條縣局具有指導(dǎo)全局工作職能的以下8個(gè)科室為績效管理責(zé)任主體(以下簡稱考評科室):辦公室、人事監(jiān)察科、計(jì)劃征收科、綜合業(yè)務(wù)一科、綜合業(yè)務(wù)二科、稅源管理科、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)科、稽查選案審理科。此外,績效辦作為績效管理責(zé)任主體之一,兼有績效考評職能。縣局每個(gè)考評科室主要負(fù)責(zé)人為績效管理的第一責(zé)任人,并指定一名專人專門負(fù)責(zé)本科室績效管理工作的組織實(shí)施、溝通協(xié)調(diào)等具體事宜。
第九條稽查局,各分局、科(室)所為績效管理執(zhí)行單位(以下簡稱被考評單位)。
第十條領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé):
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)部署績效管理工作;
(二)制定績效管理工作發(fā)展規(guī)劃、制度規(guī)范;
(三)審定年度績效計(jì)劃和考核指標(biāo);
(四)審定績效考評結(jié)果;
(五)聽取績效辦工作開展情況的匯報(bào),確定提交縣局黨組審議的考評意見;
(六)提出結(jié)果運(yùn)用建議報(bào)市局黨組審定;
(七)研究績效管理工作中的其他重要事項(xiàng)。
第十一條績效辦主要工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)實(shí)施績效管理工作的具體組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;
(二)擬制績效管理工作辦法;
(三)組織編寫、修訂、初審考評指標(biāo);
(四)按期對考評結(jié)果進(jìn)行匯總、審核、和分析;
(五)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告考評結(jié)果和工作開展情況;
(六)組織相關(guān)部門開展復(fù)審;
(七)研究分析考評工作中出現(xiàn)的問題,提出完善績效管理辦法意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議;
(八)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第十二條考評科室主要工作職責(zé):
(一)承接市局對應(yīng)考評指標(biāo)的分解落實(shí);
(二)制定本科室的年度工作計(jì)劃,按照規(guī)范要求制定科室相關(guān)工作的考評標(biāo)準(zhǔn);
(三)負(fù)責(zé)科室相關(guān)考評工作的過程監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集、考評匯總及工作分析。
第十三條被考評單位主要工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本單位績效管理工作的組織實(shí)施,切實(shí)將縣局績效管理任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到所屬部門及責(zé)任人;
(二)提供真實(shí)準(zhǔn)確的績效考評數(shù)據(jù),持續(xù)改進(jìn)工作,提升績效管理水平。
第十四條全局建立自上而下、目標(biāo)明確、責(zé)任到人的績效管理考評體系。按照制定績效計(jì)劃、實(shí)施過程管理、開展績效考評、運(yùn)用考評結(jié)果四項(xiàng)流程開展績效管理。
第三章績效計(jì)劃
第十五條全局績效管理內(nèi)容確定為“改革發(fā)展、依法行政、稅務(wù)形象、滿意服務(wù)”四大類,實(shí)行千分制考評。同時(shí)設(shè)置年度加分減分項(xiàng)目和“一票否決”項(xiàng)目。
(一)“改革發(fā)展”包括改革任務(wù)、收入任務(wù)和創(chuàng)新任務(wù)。
(二)“依法行政”包括征管效能、執(zhí)法效能和內(nèi)管效能。
(三)“稅務(wù)形象”包括干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(四)“滿意服務(wù)”包括上級評價(jià)、基層評價(jià)和稅戶評價(jià)。
(五)“加分減分”是依照本《辦法》規(guī)定,對符合加分條件的事項(xiàng)進(jìn)行加分,對發(fā)生重大責(zé)任問題事項(xiàng)進(jìn)行減分。
(六)“一票否決”是依照本《辦法》規(guī)定,對發(fā)生違法違紀(jì)等重大問題造成嚴(yán)重影響或后果的被考評單位,績效考評結(jié)果直接確定為未達(dá)標(biāo)等次。
第十六條年度績效計(jì)劃包括年度工作目標(biāo)和績效考評指標(biāo)。年度工作目標(biāo)是編制績效考評指標(biāo)和實(shí)施績效管理的依據(jù),包括年度工作任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容??冃Э荚u指標(biāo)是年度工作目標(biāo)任務(wù)的具體化,包括績效內(nèi)容、指標(biāo)分值、考評標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)來源、指標(biāo)屬性等要素,其中的指標(biāo)屬性包括日常工作和專項(xiàng)工作兩項(xiàng)內(nèi)容。
第十七條績效考評指標(biāo)量化計(jì)分,千分制考評,根據(jù)年初設(shè)定的指標(biāo)內(nèi)容,按照日常工作、省局專項(xiàng)工作、市局專項(xiàng)工作、被考評單位專項(xiàng)工作科學(xué)合理分配。另外,預(yù)留年度中間新增指標(biāo)分值50分。當(dāng)年若未發(fā)生新增項(xiàng)目或新增指標(biāo)分值未全部使用,剩余分值直接計(jì)入總分。
績效指標(biāo)考評以得分制為主,扣分制為輔,扣分項(xiàng)目以扣完標(biāo)準(zhǔn)分為止。各被考評單位依據(jù)縣局考評指標(biāo)分解落實(shí),指標(biāo)到崗,責(zé)任到人,確??h局工作任務(wù)落實(shí)。
第十八條根據(jù)市局、縣委、縣政府年度重點(diǎn)工作部署,績效辦組織編制績效考評指標(biāo)。
(一)指標(biāo)初擬??荚u科室依據(jù)市局對縣局的年度考評指標(biāo)框架,初擬對被考評單位的績效考評指標(biāo),按照考評部門和被考評部門不同角色,區(qū)分“共性指標(biāo)”和“個(gè)性指標(biāo)”,并報(bào)績效辦初審。除保留并細(xì)化市局對縣局考評的相關(guān)指標(biāo),還應(yīng)新增以下指標(biāo):全局稅務(wù)工作會(huì)議安排的重點(diǎn)工作,縣政府績效辦對地稅系統(tǒng)的考核指標(biāo),市局指標(biāo)中沒有包含的日常工作指標(biāo),其他臨時(shí)性重要工作指標(biāo)。
(二)指標(biāo)初審??冃мk對績效考評指標(biāo)的目標(biāo)一致性、要素規(guī)范性、設(shè)計(jì)合理性、內(nèi)容全面性、操作可控性等方面進(jìn)行初審。
(三)征求意見??冃мk將初審后的績效考評指標(biāo)下發(fā)被考評單位征求意見,并將征求意見反饋考評科室。考評科室根據(jù)反饋意見修改績效考評指標(biāo),經(jīng)考評科室負(fù)責(zé)人、主管局領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)送績效辦。
(四)審定執(zhí)行??冃мk對考評科室報(bào)送的績效考評指標(biāo)整理匯總,并合理調(diào)整考評科室間的指標(biāo)分值,經(jīng)與考評科室溝通后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定執(zhí)行。
第十九條績效計(jì)劃變更。績效計(jì)劃確定后,除市局、縣委、縣政府、縣局年度內(nèi)新安排部署的重要工作任務(wù)外,原則上年度內(nèi)不作調(diào)整。因特殊原因需要調(diào)整的,考評科室設(shè)定考評標(biāo)準(zhǔn),報(bào)績效辦初審并分配變更分值,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。
第四章過程管理
第二十條縣局績效辦和考評科室對績效計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)行過程管理,具體環(huán)節(jié)包括節(jié)點(diǎn)管理、日常監(jiān)控、月份通報(bào)、季度分析、半年自查、年度考評等。
第二十一條節(jié)點(diǎn)管理??荚u科室在擬制績效考評指標(biāo)時(shí),應(yīng)根據(jù)工作需要確定工作節(jié)點(diǎn),明確階段性目標(biāo)和工作措施等,實(shí)施節(jié)點(diǎn)管理。
第二十二條日常監(jiān)控。考評科室要按工作節(jié)點(diǎn)和過程監(jiān)控要求,督促工作落實(shí),將有關(guān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送績效辦和相關(guān)考評科室。
第二十三條月份考核??荚u科室對各被考評單位月份績效指標(biāo)運(yùn)行情況公正評價(jià),量化打分,并按規(guī)定時(shí)間將考評情況報(bào)績效辦匯總,績效辦按月通報(bào)。
第二十四條季度分析??荚u科室應(yīng)根據(jù)日常監(jiān)控情況進(jìn)行季度分析,掌握工作進(jìn)度,對被考評單位績效計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行分析指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,將有關(guān)情況反饋績效辦,量化打分,并報(bào)績效辦匯總。
第二十五條半年自查。被考評單位對績效計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行半年自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,形成半年自查報(bào)告,并報(bào)送縣局績效辦。績效辦征求考評科室意見并結(jié)合季度分析反饋情況,形成績效計(jì)劃執(zhí)行情況半年報(bào)告,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以通報(bào)。
第二十六條年度考評。年度考評由縣局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施??h局績效辦根據(jù)考評科室日常監(jiān)控、考評情況,結(jié)合考評科室的分析報(bào)告、被考評單位的自查自評報(bào)告,提出年度考評結(jié)果建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,形成年度績效考評結(jié)果。
第五章績效考評
第二十七條績效考評方式??冃Э荚u按照自查自評與檢查考評相結(jié)合、定量考評與定性評價(jià)相結(jié)合、計(jì)算機(jī)考評和人工考評相結(jié)合、平時(shí)考評與年終考評相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第二十八條績效考評數(shù)據(jù)來源。定量指標(biāo)數(shù)據(jù)通過“金稅三期”信息系統(tǒng)以及配套的管理軟件自動(dòng)提取和人工采集方式獲取,定性指標(biāo)由考評主體采取測評、調(diào)查、評審等方式形成。
第二十九條年終績效考評程序。年終績效考評按照被考評單位自評、考評部門考評、上級績效評價(jià)、績效辦復(fù)核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序進(jìn)行。
第三十條被考評單位自評。被考評單位根據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn),對績效計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查自評,年度終了時(shí)形成年度自評報(bào)告。自評報(bào)告內(nèi)容包括自評得分、加分減分情況、工作成效、存在問題、原因分析、改進(jìn)措施。自評報(bào)告及相關(guān)附表按時(shí)報(bào)縣局績效辦。
第三十一條考評科室考評與上級績效評價(jià)??荚u科室結(jié)合過程管理、日常考評及被考評單位年度自查自評情況,對被考評單位年度績效計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行審核、考評,形成科室考評結(jié)果建議,經(jīng)主管局長同意后,報(bào)績效辦復(fù)核。上級績效評價(jià),績效辦按照各科室在上級地稅系統(tǒng)績效評價(jià)排名情況進(jìn)行量化計(jì)分。排名第一的得滿分,每遞減1個(gè)名次減10分。與上級績效管理工作沒有對應(yīng)關(guān)系的科室得平均分。由于特殊原因造成排名靠后,相關(guān)科室可以提出申訴,由領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。
第三十二條績效辦復(fù)核。績效辦對被考評部門的自評情況、考評部門的評價(jià)情況及上級績效評價(jià)等結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、匯總,提出被考評單位年度考評結(jié)果建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第三十三條領(lǐng)導(dǎo)小組審定。領(lǐng)導(dǎo)小組對年度績效考評結(jié)果建議及相關(guān)資料數(shù)據(jù)等進(jìn)行審定,形成考評結(jié)果并予以公示,公示期7天,公示期結(jié)束后無異議的通報(bào)考評結(jié)果。
第三十四條申辯復(fù)查。被考評單位對考評結(jié)果若有異議,可在公示期內(nèi)書面提出申辯復(fù)查申請,連同相關(guān)證明資料一同報(bào)相應(yīng)考評科室。考評科室自接到申辯復(fù)查申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)查工作,并將復(fù)查結(jié)果反饋給申請單位。復(fù)查結(jié)果有變動(dòng)的且雙方無異議的,經(jīng)考評處室負(fù)責(zé)人、主管局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報(bào)績效辦修改。對仍存在爭議的問題,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。
第三十五條被考評單位在績效考評中發(fā)生虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假等行為的,相關(guān)指標(biāo)不得分,并作為“減分項(xiàng)目”倒扣基礎(chǔ)分。
第三十六條考評結(jié)果等次。被考評單位年度績效考評結(jié)果劃分為“優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)”三個(gè)等次。按照“指標(biāo)可比、總分一致、體量相似”的原則,全局被考評單位分3個(gè)系列進(jìn)行績效考評。各系列劃分如下:
A.綜合系列:辦公室、人事監(jiān)察科、計(jì)劃征收科、綜合業(yè)務(wù)一科、綜合業(yè)務(wù)二科、稅源管理科、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)科?;檫x案審理科。
B.征收系列:茨于坨分局、開發(fā)區(qū)分局、冷子卜分局、滿都戶分局、朱家房分局、鎮(zhèn)所、執(zhí)行科。
C.稽查系列:稽查一科、稽查二科。
各被考評單位年度考評基礎(chǔ)分達(dá)到700分(含)以上的為達(dá)標(biāo)。基礎(chǔ)分達(dá)到700分(含)以上、未達(dá)優(yōu)秀等次的為達(dá)標(biāo)等次?;A(chǔ)分700分以下或一票否決的為未達(dá)標(biāo)等次?;A(chǔ)分達(dá)到900分(含)以上的,可評為優(yōu)秀等次:
綜合系列、征收系列基礎(chǔ)分進(jìn)入前3名的按總分?jǐn)?shù)由高到低各選取2名為優(yōu)秀等次。
稽查系列基礎(chǔ)分進(jìn)入前2名的按總分?jǐn)?shù)由高到低選取前1名為優(yōu)秀等次。
在優(yōu)秀等次評定過程中,如被考評單位基礎(chǔ)分或總分?jǐn)?shù)完全相同,一并評定為優(yōu)秀等次。如總分?jǐn)?shù)相同,而基礎(chǔ)分不同,按基礎(chǔ)分由高到低確定優(yōu)秀等次。
第三十七條加分項(xiàng)目。被考評單位有以下加分事項(xiàng)的,由相關(guān)考評科室初審并提出加分建議,經(jīng)績效辦復(fù)核報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組審定。各被考核單位年度加分合計(jì)不超過50分。
(一)獲得市級以上(含市級,下同)黨委、政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)表彰的;
(二)得到市級以上黨委、政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)性批示的;
(三)在總局、省局、市局及市委、市政府以上部門交流工作經(jīng)驗(yàn)的;
(四)由領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定的其他加分事項(xiàng)。
第三十八條減分項(xiàng)目。被考評單位發(fā)生以下重大責(zé)任問題的,由相關(guān)科室向績效辦提供證明材料和減分建議,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定予以相應(yīng)減分處理。
(一)被縣級以上黨委、政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批評性批示的;
(二)被縣級以上審計(jì)部門通報(bào)批評的;
(三)在安全、保密、、輿情和應(yīng)急管理等方面發(fā)生嚴(yán)重責(zé)任問題的;
(四)干部職工因職務(wù)行為被追究刑事責(zé)任的;
(五)發(fā)生虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假等行為的;
(六)由領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定的其他減分事項(xiàng)。
第三十九條一票否決。被考評單位發(fā)生以下重大問題之一的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣局黨組審定,實(shí)行一票否決,確定為“未達(dá)標(biāo)”等次。
(一)被縣級以上黨委、政府及縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)批評的;
(二)履行職責(zé)因重大過錯(cuò)導(dǎo)致,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的;
(三)本單位干部職工,因職務(wù)行為追究刑事責(zé)任的;
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣局黨組審定的其他一票否決事項(xiàng)。
第六章結(jié)果運(yùn)用
第四十條年度績效考評結(jié)果作為評價(jià)業(yè)績、改進(jìn)工作、提升績效和激勵(lì)約束的重要依據(jù),主要運(yùn)用于被考評單位評先評優(yōu)、干部選拔任用以及工作問責(zé)等方面。
一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立xx區(qū)2018年春季學(xué)期開學(xué)工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組。
xx
二、督查時(shí)間安排
(一)自查階段(3月 8日—3月 12日)
按照xx區(qū)2018年春季學(xué)期開學(xué)通知要求,各學(xué)校開展自查,全面梳理、排查各項(xiàng)開學(xué)常規(guī)工作,列出問題清單,及時(shí)逐項(xiàng)解決,學(xué)校根據(jù)督查評分表填寫自評得分,并撰寫開學(xué)工作自查報(bào)告。將評分表、自查報(bào)告紙質(zhì)材料交督查組,電子文檔傳督導(dǎo)室郵箱:xx
(建議報(bào)告內(nèi)容包括如下四個(gè)方面:開學(xué)工作基本情況、工作成效與亮點(diǎn)、目前存在的主要問題與困難、工作建議)
(二)督查階段(3月13日—3月16日)
區(qū)教育局組成五個(gè)督查小組到各中小學(xué)、幼兒園、特殊教育
學(xué)校全面督導(dǎo)檢查。依據(jù)督查評分表要求評分,各小組在督查結(jié)束后要填寫督導(dǎo)檢查評分匯總表,撰寫本組的督導(dǎo)檢查報(bào)告(建議報(bào)告內(nèi)容包括如下四個(gè)方面:督查基本情況、工作成效與亮點(diǎn)、目前存在的問題與困難、工作建議)。
三、督查范圍
全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校。
四、督查內(nèi)容
學(xué)校開學(xué)常規(guī)工作,安全衛(wèi)生、德育教育、規(guī)范辦學(xué)行為(重點(diǎn)檢查學(xué)校收費(fèi)等)、留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)落實(shí)情況、學(xué)籍管理情況、建檔立卡貧困生檔案(名冊、資助情況等)等。
五、督查方式
聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱資料、隨機(jī)訪談。
六、工作要求
(一)各學(xué)校要高度重視春季開學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。認(rèn)真做好自查和督查工作。要認(rèn)真審核相關(guān)文件、數(shù)據(jù)、收集整理資料,以便督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查時(shí)核實(shí)有關(guān)信息。各學(xué)校要按督查內(nèi)容如實(shí)填寫好自評表、撰寫自查報(bào)告,待督查組到學(xué)校督查時(shí)交給督查組。
(二)各督查組要深入學(xué)校督查,掌握真實(shí)情況。督查組要深入基層,掌握真實(shí)情況,切忌搞形式主義和走過場。同時(shí),各督查組要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,不得干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,不得給學(xué)校增加負(fù)擔(dān)。
一、 自查過程與結(jié)果
1、組建自查自評領(lǐng)導(dǎo)小組。我校十分重視教育管理年活動(dòng)的自查自評工作。根據(jù)區(qū)教育局和開發(fā)區(qū)教育總支的要求,我校于2010年3月成立了由鄧立志校長為組長、各職能部門負(fù)責(zé)人及教師代表為成員的“教育管理年活動(dòng)自查自評領(lǐng)導(dǎo)小組”,并由張傳東同志為具體責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)自查自評工作。自查自評小組在鄧校長的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)教育管理年活動(dòng)自查自評的文件精神,掌握評估要求。在2010年11月,按照工作日程表的安排,我校開展自查整改活動(dòng)。
2、教師自評。全體教師對照“四個(gè)規(guī)范”的要求進(jìn)行自查,深入分析自身存在的問題,細(xì)致剖析自身的不足,并撰寫自查報(bào)告。
3、中層干部自評。學(xué)校中層干部對自己所主管的工作進(jìn)行反思,查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問題立即上交學(xué)校行政會(huì),商討解決問題的辦法,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率。
4、開展民主懇談,廣泛征求意見。我校組織召開民主懇談會(huì),邀請教師代表、學(xué)生代表參加會(huì)議,面對面征求意見,虛心聽取他們對學(xué)校工作的意見和建議,對于征求到的意見要進(jìn)行認(rèn)真匯總梳理。查找學(xué)校在建立健全配套制度、教育教學(xué)管理、“四個(gè)規(guī)范”等方面存在的突出問題。
5、整體工作自查剖析。學(xué)校整體工作中查找問題,對照教育管理年的工作目標(biāo)和工作內(nèi)容,全面、客觀地分析現(xiàn)狀,自查自糾,同時(shí)建立健全規(guī)章制度、管理規(guī)范和工作程序,完善提高。
6、開展交心談心活動(dòng)。在第三階段的整改活動(dòng)中,我校開展了校長與中層管理人員、教師交心談心活動(dòng),從不同的角度,概括總結(jié)教育教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)的閃光點(diǎn),充分肯定工作的實(shí)績,并對照教育相關(guān)的方針政策、教育規(guī)范化管理有關(guān)規(guī)定,深入淺出地剖析了存在的問題,實(shí)事求是地提出整改意見和工作措施,圍繞“四個(gè)規(guī)范”的要求進(jìn)行整改;
7、開展第三方評議工作。2010年10月,我校召開了第三方評議小組會(huì)議,請學(xué)生、家長、社會(huì)各界人士對學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行了評議。
在《2010教育管理年黃陂區(qū)中小學(xué)“四個(gè)規(guī)范”10個(gè)問題落實(shí)自查自評記分表》的具體評估中,我校13個(gè)班得分均在90分以上;《2010教育管理年黃陂區(qū)中小學(xué)“四個(gè)規(guī)范”10個(gè)問題落實(shí)自查自糾實(shí)得分統(tǒng)計(jì)表》的評估中,我校綜合得分93.6分。
自查自評的目的在于不斷提升學(xué)校的管理水平,規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)工作。從認(rèn)識和實(shí)踐中尋找差距與不足,落實(shí)各項(xiàng)整改措施,促進(jìn)教育教學(xué)科學(xué)化、規(guī)范化。
以自評促整改,以整改促提高。通過自查自評整改活動(dòng),我校的規(guī)章制度更趨完善,崗位職責(zé)更加明確,進(jìn)一步理順了各科室工作關(guān)系,充分發(fā)揮我校教師在民主管理學(xué)校中的作用,增強(qiáng)了主人翁意識,提高了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及骨干教師的業(yè)務(wù)水平、管理能力。
二、 經(jīng)驗(yàn)和做法
教育管理年活動(dòng)重在落實(shí),重在成效,重在變化,為此我校嚴(yán)格管理,細(xì)致部署,層層抓落實(shí),全面提高了我校中層干部、教師的教育政策水平、教育行政能力、教育教學(xué)管理能力,提升了教師內(nèi)在的綜合素質(zhì),增強(qiáng)了法律意識和依法執(zhí)教的觀念,端正了辦學(xué)思想,樹立了正確的教育觀和質(zhì)量觀。出現(xiàn)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師凝心聚力抓管理,一心一意促規(guī)范,為創(chuàng)教育規(guī)范管理合格、優(yōu)良學(xué)校而努力工作的良好局面。
1、依法治教,規(guī)范辦學(xué)。我校認(rèn)真貫徹執(zhí)行“四個(gè)規(guī)范”的要求,依法治教,無亂收費(fèi)、班額超編和辦重點(diǎn)班現(xiàn)象,辦學(xué)行為趨向規(guī)范化、法制化。我校課程體系在課程改革中逐步完善,課程設(shè)置及開齊開足情況符合要求,減負(fù)文件精神得到落實(shí),陽光體育行動(dòng)蓬勃開展。適齡兒童就近免試入學(xué)原則得到了落實(shí),教育教學(xué)行為規(guī)范,師德師風(fēng)優(yōu)良。
2、狠抓常規(guī),提升素質(zhì)。我校始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育教學(xué)工作,始終堅(jiān)持把教學(xué)規(guī)范管理作為整個(gè)管理的核心環(huán)節(jié)來抓,以教學(xué)為中心的地位進(jìn)一步得到鞏固,教學(xué)常規(guī)管理工作步上制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。建立了教學(xué)評估、質(zhì)量檢測與分析的有效機(jī)制,出臺了學(xué)校教學(xué)管理系列制度、教師績效管理評估制度。通過教育教學(xué)科學(xué)研究與課堂教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),以課題研究、論文評比、案例評析、師徒結(jié)對、集體備課、教學(xué)觀摩、說課試課、聽課評課等形式進(jìn)行“校本教研”活動(dòng),使學(xué)校的教育教學(xué)常規(guī)真正落實(shí)到位,學(xué)校的教育科研水平在不斷提升,教師隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。
3、搭建平臺,開拓提高教師綜合素質(zhì)的渠道。我校開展教師論文評比、優(yōu)質(zhì)課評比、演講比賽、教師綜合技能比賽等活動(dòng),既豐富教師的業(yè)余生活,又提高教師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
1
4、開拓思路,學(xué)生活動(dòng)豐富多彩。我校開展了體操比賽、體操比賽、朗誦比賽、拔河比賽、六一文藝匯演等活動(dòng),并利用班會(huì)、晨會(huì)、升旗、廣播、板報(bào)、學(xué)生大會(huì)等多種渠道對學(xué)生進(jìn)行五愛教育、理想教育、政治教育、法制教育、安全教育、品行教育和日常行為習(xí)慣教育,學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神、理想信念、公民道德、民主法制、心理健康等教育成效顯著,學(xué)風(fēng)、校風(fēng)得到進(jìn)一步優(yōu)化和提升。
三、問題和整改
通過開展教育管理年活動(dòng),我校在2010年11月自查整改,在活動(dòng)過程中發(fā)現(xiàn)了一些突出問題。
1、教育教學(xué)制度執(zhí)行不力。我校各部門均制定了規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的制定極大地規(guī)范了學(xué)校的教育教學(xué)、入學(xué)招生、收費(fèi)、師德等行為,但是在執(zhí)行過程中,我校部分領(lǐng)導(dǎo)觀念薄弱、不能雷厲風(fēng)行,導(dǎo)致制度在執(zhí)行中打了折扣。
2、課外作業(yè)極大減少。部分老師在課堂教學(xué)中“減負(fù)”過度,不布置作業(yè)或者隨意布置簡單作業(yè)現(xiàn)象突出,導(dǎo)致教學(xué)知識點(diǎn)出現(xiàn)斷層、基本能力訓(xùn)練點(diǎn)不能落實(shí)。
3、陽光體育運(yùn)動(dòng)形式單調(diào),學(xué)生熱情減退,參與積極性不高。
為此,我校針對以上問題,自查自評領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真梳理、研究,確定整改重點(diǎn),采取針對性的措施,解決問題,彌補(bǔ)不足,務(wù)求整改工作取得實(shí)效:
1、我校重新修訂了系列制度。各科室崗位職責(zé)、安全工作制度、衛(wèi)生工作制度、各科室管理工作制度、學(xué)籍管理制度、招生入學(xué)制度、收費(fèi)管理制度、師德建設(shè)制度、教師工作評價(jià)方案、教師績效考核評估細(xì)則等一系列制度,在教師會(huì)上予以通過和實(shí)行。
2、加大制度執(zhí)行力度。建立學(xué)校中層管理人員的量化考核和民主評議制度,每月對中層管理人員及其工作進(jìn)行評議,因此,崗位職責(zé)更加明確,工作更加熱情,制度執(zhí)行嚴(yán)格,學(xué)校管理更加規(guī)范。
3、教學(xué)常規(guī)工作實(shí)行精細(xì)化管理。對教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)提出具體的質(zhì)量要求。嚴(yán)格學(xué)生作業(yè)布置與批改要求,指導(dǎo)并規(guī)范教師教學(xué)常規(guī)工作。加大教學(xué)常規(guī)的檢查力度,扎實(shí)抓好各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),追求有效教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量。
4、繼續(xù)組織教師開展體藝各種興趣小組活動(dòng)。根據(jù)學(xué)生的愛好,挖掘?qū)W生的潛能,培養(yǎng)學(xué)生的特長。根據(jù)學(xué)生取得的成績,給予輔導(dǎo)教師獎(jiǎng)勵(lì)。
5、加強(qiáng)陽光體育運(yùn)動(dòng)的監(jiān)管和督導(dǎo)。定期組織跳繩、拔河、踢毽子、籃球、體操等比賽,以比賽促進(jìn)活動(dòng)的全面開展、有效開展,并將陽光體育運(yùn)動(dòng)納入優(yōu)秀班級評比和體育課評價(jià)體系中來。
一、考核對象
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、棲鳳湖管委會(huì)。
(二)縣直相關(guān)單位:縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣計(jì)生局、縣民族局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣審計(jì)局、縣物價(jià)局、縣食藥監(jiān)局、縣煙草局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣旅游局、縣教育局、縣民政局、縣文廣新局、縣文化市場綜合執(zhí)法局、縣體育局、縣檔案局、縣糧食局、縣氣象局、縣殘聯(lián)、縣移民局。
二、考核內(nèi)容
重點(diǎn)是《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》、 《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)市縣政府依法行政工作的意見》、《湖南省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》的貫徹實(shí)施情況??己司唧w工作由縣政府法制辦會(huì)同相關(guān)單位組織實(shí)施。具體按2014年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直單位依法行政考核內(nèi)容分解表(附件1、附件2)分類進(jìn)行考核。
三、考核方式
(一)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。由縣政府法制辦建立考核對象檔案,及時(shí)收集依法行政工作資料,動(dòng)態(tài)記錄依法行政工作完成情況??己藢ο笸瓿杀痉桨缚己藘?nèi)容中的單項(xiàng)工作后,應(yīng)及時(shí)向縣政府法制辦報(bào)送有關(guān)資料或信息(聯(lián)系電話:4725799)。
(二)自查自評。12月1日前,考核對象對照本方案確定的考核指標(biāo)開展自查自評,形成依法行政年度報(bào)告,并將自查評分表和依法行政年度報(bào)告報(bào)送縣政府法制辦。
(三)組織考核。12月底前,縣政府法制辦會(huì)同縣直相關(guān)單位對考核對象年度依法行政工作情況進(jìn)行考核。
四、考核結(jié)果的運(yùn)用
(一)按考核內(nèi)容分解表進(jìn)行考核,并將考核得分作為縣人民政府績效評估考核中相關(guān)依法行政工作項(xiàng)目評分內(nèi)容折算記分依據(jù)。
從2010年開始,國家就開始要求企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),現(xiàn)在更是將之上升到了法律的層面,可見安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,對于企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性。但是,有些企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作卻并沒有重視起來,存在“為了創(chuàng)建而創(chuàng)建”的思想,有的創(chuàng)建之后也沒有實(shí)際運(yùn)用起來。如員工對自己企業(yè)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)知識較為薄弱,對于日常工作中需佩戴的防毒口罩的維護(hù)、保養(yǎng)方法也不甚了解,應(yīng)急救援中最常使用的空氣呼吸器也不會(huì)準(zhǔn)確佩戴和使用,這無疑是不合格的,甚至可以說是十分危險(xiǎn)的,這也說明企業(yè)在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化中培訓(xùn)教育不夠到位。從中可以看出,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不是一項(xiàng)理論的、務(wù)虛的工作,而是切合企業(yè)實(shí)際,能起到提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平作用的安全管理體系。
1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在機(jī)械制造企業(yè)中作用的簡要介紹
近年來,經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展成為主題,人民的生命安全和健康被更多關(guān)注,安全成為各行業(yè)的發(fā)展首要命題,安全管理的理念隨著人們的生產(chǎn)安全與健康意識的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步有了質(zhì)變,從最初的事后處理型到事前預(yù)防型,從單獨(dú)因素到系統(tǒng)因素,從單一關(guān)注傷亡到將健康與安全統(tǒng)一考慮,由行政管理型向綜合管理型,全國大安全形勢發(fā)生發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,機(jī)械行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化也即時(shí)產(chǎn)生了,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)了《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》以及《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),為促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)深入提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐,各企業(yè)自行組織學(xué)習(xí),貫穿到各級管理人員以及員工,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展自查自整自評,自評得分達(dá)到企業(yè)所申請級別的相應(yīng)分?jǐn)?shù)后,由評審單位組織專家進(jìn)行檢查評分(復(fù)評),根據(jù)復(fù)評得分確定企業(yè)級別,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行核準(zhǔn)。企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作中,把安全監(jiān)管、設(shè)備設(shè)施管理、職教培訓(xùn)管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、?;饭芾淼雀靼踩珮I(yè)務(wù)部門以及增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作有機(jī)組合,有效管控人、機(jī)、環(huán)各環(huán)節(jié)中的安全問題。企業(yè)發(fā)生人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等的變化,能超前管理,做好預(yù)防,如修訂制度,制定規(guī)程,職責(zé)等,并組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),避免了管理上盲區(qū)。通過持續(xù)改進(jìn),形成系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系,促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平,成為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。
2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)判定準(zhǔn)則
1)按照山西省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)判定準(zhǔn)則,企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長,各相關(guān)部門參加的小組進(jìn)行自評。2)企業(yè)自評后,向承擔(dān)山西省機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評任務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡稱復(fù)評機(jī)構(gòu)),提出復(fù)評申請。3)復(fù)評機(jī)構(gòu)收到申請后,應(yīng)按照《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行復(fù)評,,向企業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交復(fù)評報(bào)告,符合相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行核準(zhǔn),,不符合的,由企業(yè)安全復(fù)評報(bào)告的要求進(jìn)行整改。4)機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)實(shí)行分級核準(zhǔn)制,三級由復(fù)評機(jī)構(gòu)報(bào)市(地)級安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn);二級由復(fù)評機(jī)構(gòu)報(bào)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn),一級由省級安全監(jiān)督管理部門審核同意后,由省級安全監(jiān)督管理部門報(bào)國家局核準(zhǔn)。5)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)后,向企業(yè)辦法相應(yīng)的證書和牌匾,并在有關(guān)媒體上予以公布。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)證書和牌匾有效期為三年。在3年有效期內(nèi),企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成一次死亡3人上(含3人),或累計(jì)死亡5人以上(含5人),以及造成較大社會(huì)影響的,有原核準(zhǔn)部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。
3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化判定價(jià)值因素
《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》分為三個(gè)部分:基礎(chǔ)管理考評、基礎(chǔ)設(shè)施安全條件考評和作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評,共103項(xiàng),408條考評內(nèi)容,涵蓋了人、機(jī)、料、法、環(huán)的全部安全要素。以山西XX機(jī)械公司(安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè))為例,安全監(jiān)管部門組織,把408條考評內(nèi)容逐條分解到負(fù)責(zé)安全監(jiān)管、機(jī)電管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、教育安全培訓(xùn)、危化品管理、工業(yè)消防管理以及安全文化建設(shè)等17個(gè)部門,按照各部門標(biāo)準(zhǔn)分值的多少確定安全績效工資系數(shù),各部門的責(zé)任分值一目了然。各部門再逐條分解,責(zé)任到具體責(zé)任人員。在日常的安全生產(chǎn)管理中,各級責(zé)任人員對照標(biāo)準(zhǔn)自查自整,月度考評內(nèi)容全覆蓋,每月進(jìn)行自評,安全管理部根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)公式,計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)總得分。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)公式如下:評審評分=評定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際得分總計(jì)1000-空項(xiàng)考評內(nèi)容分?jǐn)?shù)之和×100根據(jù)表2確定企業(yè)是否動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo):表2山西XX機(jī)械公司安全績效評定評定等級評審評分安全績效一級≥90申請?jiān)u審前一年內(nèi)未發(fā)生重傷及以上的生產(chǎn)安全事故。二級≥75申請?jiān)u審前一年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故。三級≥60申請?jiān)u審前一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故死亡不超過1人。每月根據(jù)自評總得分和各部門自查自評進(jìn)行總結(jié),對企業(yè)的安全生產(chǎn)作出客觀的判定,找出需要解決的問題和需要改進(jìn)的地方,制定措施并落實(shí)。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用,形成了有效的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。