導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇林業(yè)工程建設論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.1.1存在問題的林業(yè)項目管理。重施工、輕養(yǎng)護是林業(yè)項目管理存在的通病，這就不能保障林業(yè)工程建設的長期質(zhì)量。沒有完善的科學規(guī)范的招投標制度，行政審批是大部分林業(yè)工程發(fā)包的主要方式。林業(yè)工程項目管理一直處于較低的水平，其主要原因是人才流失。

1.1.2沒有得到充分落實的林業(yè)相關(guān)政策。林業(yè)政策的執(zhí)行力度和效率在一定范圍和區(qū)域內(nèi)存在問題，使林業(yè)政策和法律的嚴肅性受到影響。退耕還林的政策受到經(jīng)濟利益的影響使其執(zhí)行起來緩慢，出現(xiàn)了不能如期開工的林業(yè)工程。使我國林業(yè)工程受到影響的是不夠規(guī)范化的林業(yè)政策對林業(yè)工程的管理，林業(yè)工程的正常進行，沒有及時運用政策和法律的手段來維護。

1.2林業(yè)工程建設中存在的問題產(chǎn)生的原因

1.2.1沒有落實到位的退耕還林政策。對于國家推出的退耕還林政策，主觀認識不足和不完善的客觀管理是林業(yè)主管機關(guān)和林業(yè)工程施工單位在落實政策上存在的問題，致使不能很好地落實以退耕還林為代表的林業(yè)工程政策，使林業(yè)工程的施工質(zhì)量和工期都受到影響。

1.2.2沒有真正理解林業(yè)工程的重要性。我國林業(yè)工程建設資金和配套資金在經(jīng)濟不發(fā)達區(qū)域容易出現(xiàn)資金被截留以及撥付不足等問題。對于林業(yè)的法律法規(guī)，有一部分林業(yè)主管部門的領導在認識上存在著嚴重的不足，必然會出現(xiàn)一些違法違規(guī)現(xiàn)象。

2、林業(yè)工程建設的保障措施

2.1對國家相關(guān)的林業(yè)政策予以落實

建立林業(yè)工程建設推進機制，林業(yè)工程建設應通過各級政府協(xié)調(diào)各個相關(guān)部門通力將其搞好。林權(quán)的確權(quán)工作要加快進行，使林業(yè)工程各相關(guān)主體的積極性和主動性得以提高。對于林業(yè)工程建設各級財政預算要予以相當?shù)膬A斜，并對林業(yè)工程建設的優(yōu)惠政策做進一步的放寬和完善，對相關(guān)稅費應予以適度的減免。對于國家和省委省政府制定的一系列林業(yè)政策要用好并予以落實到位。退耕還林工作的有效展開要加速推進。按相關(guān)規(guī)定和要求對宜林荒山荒地進行按期綠化。政府或林業(yè)部門要立即收回沒有按期造林或改變用途的區(qū)域，并進行重新造林。不合理費用各地部門不得向林業(yè)企業(yè)隨意攤派，林業(yè)企業(yè)有權(quán)拒付強行攤派的費用。

2.2加大資金的投入力度

并確保林業(yè)工程建設資金的到位率，加強對資金的監(jiān)管。國家應對林業(yè)工程建設項目的投資力度予以增加，調(diào)整財政政策，并將其納入各級政府的財政預算進行優(yōu)先安排。對林業(yè)工程建設基金制度予以建立，要廣開渠道，動員社會的各界力量，吸收資金、統(tǒng)籌安排、分級管理。建立林業(yè)專項資金撥款制度，科學的資金管理模式要予以建立，加強林業(yè)工程建設資金的監(jiān)管，對我國林業(yè)工程資金的強制審計監(jiān)督制度予以健全，林業(yè)工程資金及時到位應予以保證，并且要保障資金的安全運行。

2.3加大宣傳力度，積極引導、協(xié)調(diào)

植樹造林是利國利民、造福當代、蔭及子孫的大事。要充分發(fā)揮林業(yè)部門的作用，對實用科技成果要注重引導應用，積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、水利等單位，在加快造林速度的同時要注意林業(yè)工程建設質(zhì)量的提高。要加大力度宣傳林業(yè)工程建設工作，對其現(xiàn)實作用和長遠意義要進行重點宣傳，對森林的多功能和效應要多做宣傳，使全民的生態(tài)保護意識得以增強。開展愛林護林、建設美好家園教育，讓廣大群眾自覺地保護森林、愛好樹木。

篇2

二、提升服務質(zhì)量，把科技興林作為首要任務。

抓好科技示范建設，是我縣林業(yè)科技工作的主要措施。在大寨、愛華、幸福等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立高效經(jīng)濟林、用材林等科技示范基地6個。依托縣鄉(xiāng)有關(guān)部門形成了“縣、鄉(xiāng)、村、戶”四級林業(yè)技術(shù)服務網(wǎng)絡，初步形成了“一個單位有一名學術(shù)帶頭人、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名專業(yè)技術(shù)員、一個村有一名中心技術(shù)員、一個戶有一名科技明白人”的服務體系。實施了科技支撐新項目10個，引進核桃新品種4個，新建科技示范林5000畝和良種繁育基地300畝。建立新技術(shù)、新品種推廣示范園，應用生根粉、容器育苗等多項實用技術(shù)，推廣新品種30個。

三、提升服務效率，服務集體林權(quán)制度改革。

我縣作為全省集體林權(quán)制度改革試點縣之一，充分發(fā)揮林業(yè)科技服務于林改的作用，從山場區(qū)劃界定、林種、樹種確定，到主體改革后的林農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營、山場流轉(zhuǎn)、尤其是山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，提供全方位的技術(shù)服務和技術(shù)咨詢。

四、提升科技投入，建立健全林業(yè)科技服務體系。

以縣林業(yè)科技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為基礎，建立了102人的林業(yè)科技服務隊伍，縣林業(yè)局每年從事業(yè)經(jīng)費中拿出50萬元專項用于林業(yè)科技服務與推廣工作，并多渠道籌措資金投入。平均每年投入林業(yè)科技服務與推廣經(jīng)費80萬元，有效保證了林業(yè)科技經(jīng)費需求。

篇3

中圖分類號：[DF413.2] 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）36-0428-02

一、概述

自然界中的一個重要的生態(tài)系統(tǒng)就是森林，經(jīng)過了反復的自然選擇下的生存競爭，天然林就會形成一個和諧的森林生物與森林環(huán)境相互作用的整體。森林生態(tài)系統(tǒng)就是一個穩(wěn)定的、抗逆行較強的生態(tài)系統(tǒng)，但是一旦被外界干擾，超出所能承載的能力時，系統(tǒng)就會崩潰。從生態(tài)學角度來談，造林綠化工作就是一個森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復或人工重建的工作，對園林生態(tài)工程建設有重要影響。

從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度研究林業(yè)發(fā)展應采取的措施，其核心就是在對生態(tài)理論充分理解的基礎上，通過一系列工程措施對生態(tài)環(huán)境進行改善，促進林業(yè)生態(tài)建設。

二、林業(yè)生態(tài)工程的概念及類型

1、林業(yè)生態(tài)工程的概念

林業(yè)生態(tài)工程是根據(jù)生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學、系統(tǒng)科學 與生態(tài)工程原理，對自然資源環(huán)境特征和社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀所進行的以木本植物為主題，并將相應的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結(jié)合，最終形成的穩(wěn)定而高效的人工復合生態(tài)系統(tǒng)的過程。林業(yè)生態(tài)工程本身包含了傳統(tǒng)的造林綠化內(nèi)容，還有一些成功的單項造林技術(shù)與新技術(shù)的篩選與應用。

2、林業(yè)生態(tài)工程的類型

（1）生態(tài)保護型林業(yè)生態(tài)工程；

（2）生態(tài)防護型林業(yè)生態(tài)工程；

（3）生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)生態(tài)工程；

（4）環(huán)境改良型林業(yè)生態(tài)工程。

三、實施林業(yè)生態(tài)工程的重要意義

我國林業(yè)的一個整體發(fā)展歷程是一個森林資源經(jīng)受破壞、恢復和發(fā)展的過程；是一個以木材生產(chǎn)為中心的林業(yè)建設指導思想逐步弱化的過程；更是對林業(yè)地位、作用、性質(zhì)不斷深化認識的過程。21世紀后，我國經(jīng)濟實力明顯增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也有了大調(diào)整，人們的生活水平也有了新跨越。因此，人們在林業(yè)的需求方面也有了根本改變，即最大限度地發(fā)揮林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境中的作用，直升為經(jīng)濟社會發(fā)展對林業(yè)的首要需求；經(jīng)濟社會的發(fā)展改變了人們傳統(tǒng)的生存和生產(chǎn)方式，對森林資源的單一經(jīng)濟需求，已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┝之a(chǎn)品，保護自然文化遺產(chǎn)，保護生物多樣性，發(fā)展森林文化等多樣化需求。

四、推動林業(yè)生態(tài)工程建設的新途徑

1、加大投入，從多個渠道去籌措資金

首先，以政府投入為主，吸引多方社會力量籌措林業(yè)生態(tài)建設資金；其次，稅收、信貸、服務等方面實行傾斜，對一些重大項目應給予直接投資或資金補助、貸款貼息或稅收優(yōu)惠等方面支持；第三，提高地方公益林補償標準，逐步擴大公益林補償面積，多鼓勵各類投資主體向林業(yè)生態(tài)建設投資。

2、突出重點，以大工程帶動大發(fā)展

首先，加強植被恢復工程、沿海防護林建設；其次，繼續(xù)實施好退耕還林、天然林保護等林業(yè)重點生態(tài)工程，從根本上提高林業(yè)建設水平，確保建設質(zhì)量；第三，不斷加強城市綠地系統(tǒng)建設，對環(huán)城綠化帶、郊野公園、隔離林帶等應大力發(fā)展。

3、科技引導，增加工程的技術(shù)含量

首先，開展困難立地造林技術(shù)、植被恢復技術(shù)，加速林地改造；其次，圍繞林業(yè)良種壯苗選育、中幼林撫育、速生豐產(chǎn)林建設、森林病蟲害防治、多種經(jīng)營等開展科學研究和技術(shù)攻關(guān)；第三，側(cè)重種群選擇及種群匹配工程，綜合考慮植物種群之間在生長時間、節(jié)律上的搭配。

4、完善生態(tài)補償機制，建立生態(tài)建設激勵機制

探索多渠道籌集補償基金制度，堅持以政府為主導，完善省、市、 縣三級地方補償基金制度。探索分級管理、分類補償政策，并有針對性地制定出合理的公益林采伐利用政策，探索分步實施公益林國家贖買機制。此外，還要努力形成生態(tài)建設的激勵機制和內(nèi)在動力政策體系，使地方政府、投資者及群眾的積極性都得到發(fā)揮，這樣就保證了林業(yè)生態(tài)工程建設的穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展前景

現(xiàn)代林業(yè)的一個突出特點就是加強森林生態(tài)環(huán)境意義。折中當前的情況，有一大部分國家的林業(yè)發(fā)展都在做新的選擇，并做出了深刻的改革。依照林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，無論是對林產(chǎn)品的提供、保持森林生產(chǎn)力的穩(wěn)定增長，還是森林的環(huán)境服務功能的發(fā)揮、現(xiàn)有森林的經(jīng)營管理，都應建立一個健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，并做好維護工作。

在林業(yè)生態(tài)工程建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理方面，發(fā)達國家如美國、日本、法國等都紛紛發(fā)展水土流失控制的工程措施和快速的工程綠化技術(shù)，從而形成以森林為主的流域治理的森林工程體系。

在我國，我們從林業(yè)生態(tài)工程領域的研究所得到了很多研究成果，但這些成果并不是都具有學術(shù)性和應用性。因此，還不能從林業(yè)生態(tài)工程？高效、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的角度進行分析，還有待于進一步調(diào)整和完善。目前，在我國林業(yè)生態(tài)工程建設穩(wěn)步發(fā)展的狀況下，也對林業(yè)生態(tài)工程建設技術(shù)提出了更高的要求。

今后林業(yè)生態(tài)工程學科將要面臨的以下熱點及難點問題：

1、人工防護林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性維持；

2、區(qū)域森林植被建設適宜度與生態(tài)用水的關(guān)系；

3、干旱地區(qū)林木水分生理，植被――土壤水文生態(tài)過程；

4、區(qū)域性防護林恢復與重建的生態(tài)經(jīng)濟評價；

5、抗性植物材料的選擇和繁育。

六、結(jié)語

綜上所述，要實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)工程的高效、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，還需要從多個方面進行調(diào)整和完善。目前，國家已經(jīng)將林業(yè)生態(tài)工程建設納入為重點發(fā)展項目，并積極推進植樹造林工作，同時也提高了林業(yè)生態(tài)工程建設技術(shù)。

參考文獻

[1] 李大堯《林業(yè)生態(tài)工程建設存在的問題分析與建議》[J]，《綠色科技》2011年12期第103頁.

[2] 洪雪、楊清福、張光華、郝延喜《“三北”平原林業(yè)生態(tài)工程建設中存在的問題及對策分析》[J]，《森林工程》2008年04期第87頁.

[3] 付娜、姚淑榮《淺析林業(yè)生態(tài)工程與區(qū)域生態(tài)環(huán)境》[J]，《中小企業(yè)管理與科技》2008年02期第112頁.

篇4

當前林業(yè)正在經(jīng)歷著前所未有的深刻變化，正在由主要是一項產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向主要是一項社會公益事業(yè)，由國民經(jīng)濟的組成部分轉(zhuǎn)向既是國民經(jīng)濟的組成部分，更是生態(tài)建設的主體；造林方式和結(jié)構(gòu)正在由基本以人工造林、造喬木為主轉(zhuǎn)向按經(jīng)營目的而采取不同的作業(yè)方式和植被組合。可以說，林業(yè)正處在一個重要的轉(zhuǎn)折時期。傳統(tǒng)林業(yè)的影子正在日趨淡化，現(xiàn)代林業(yè)的輪廓正在逐步顯現(xiàn)。

篇5

中圖分類號： TU986文獻標識碼： A

一．引言

隨著園林施工項目管理在廣大園林業(yè)企業(yè)中逐步推廣普及，項目成本管理的重要性也日益為人們所認識?？梢哉f，保證項目成本管理在成為園林施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標志和不可缺少的內(nèi)容，體現(xiàn)了園林施工項目管理的本質(zhì)特征，具有重要的意義和作用。

二．淺析園林工程施工管理三要要素之間的關(guān)系

質(zhì)量、工程與成本三大要素在園林工程施工中是密不可分、相互影響、相互促進的。即工程速度越快，產(chǎn)生的工程建設成本就越低；而工期越長、不能按計劃完工，那么必然會導致工程施工成本的增加。另外工程質(zhì)量與成本控制也是呈正比例關(guān)系的，即工程質(zhì)量越大、工程成本投入就越大。同時工程建設質(zhì)量與施工進度成反比例關(guān)系，即工程施工速度越快、工程建設質(zhì)量越低，越是趕進度就越是難以控制工程建設的高質(zhì)量。由此不難看出三者的關(guān)系是復雜的立體關(guān)系而，我們只有在科學的工程施工管理中找到三者的平衡點，才能既實現(xiàn)高質(zhì)量、高效的施工，同時又有效的控制施工成本，實現(xiàn)工程建設三要素目標的全面協(xié)調(diào)與共同完善。

1. 園林施工管理三要素的科學實施

（1）. 園林施工質(zhì)量管理的實施。

衡量園林施工建設質(zhì)量是否符合標準，就要看是否能充分的把握施工質(zhì)量管理圖的設計核心，是否能將工程理論設計通過周密的分析、充分的消化吸收引入工程能力圖并轉(zhuǎn)化為施工圖表的形式，從而對園林工程的施工質(zhì)量進行科學的衡量，找出其中的不合理、異常的影響因素并運用合理的施工措施及時改進，最終使園林工程的施工質(zhì)量得到充分合理的規(guī)范控制。倘若質(zhì)量控制管理人員在管理圖中發(fā)覺異?，F(xiàn)象時，則應通過詳細的搜集施工數(shù)據(jù)、施工方法及衡量施工手段的方式找出數(shù)據(jù)誤差的關(guān)鍵所在，并依據(jù)工程施工的特性進行施工技術(shù)、工藝的檢查，針對出現(xiàn)的不良情況、數(shù)據(jù)的缺點繪制施工管理圖，做更深層次的故障分析。在完成以上項目的檢測后如果仍然無法查明引起施工異常的原因，我們則可通過平均值差的衡量及分散分析法進行概率分析，當查明問題情況的根源時則立即實施整改措施，使園林施工工程以最快的速度恢復正常。例如對公園、公共場所的草地鋪設施工我們可在充分了解什么樣的環(huán)境場所適合鋪設什么種類的草皮，當遇到斜坡及平地時應怎樣區(qū)分鋪設等環(huán)節(jié)的基礎上，提前做好功課，結(jié)合周密的現(xiàn)場勘查弄清楚設計對象的施工環(huán)節(jié)、建設環(huán)境、材料來源及施工流程，從而在充分的準備與防范中高效開展后續(xù)工作。在開展綠化工程的施工中，我們應充分依據(jù)種植要求規(guī)范對苗木品種進行合理選擇，例如應充分的根據(jù)苗木的根系規(guī)格尺寸挖設種植穴，對土壤肥力的交叉種植點則應加深挖取，從而確保培育苗木的良好生長環(huán)境。

（2）. 園林施工工程管理的實施。

園林施工工程管理的核心就在于通過合理的完善調(diào)解、促進各工種的高效配合從而科學的控制施工進度及施工工期，使工程科學的按照施工計劃順利開展并在規(guī)定的時間內(nèi)全面竣工。鑒于前文所述的工程成本與工程進度的管理關(guān)系，我們將兩者單獨分離出來并得到了這樣的關(guān)系。即在一定程度上如果提高施工速度，則必定增加工人的施工量，園林工程的單位成本必定有所下降，這時將產(chǎn)生最經(jīng)濟、最合理的施工速度。而如果繼續(xù)提高施工速度，那么園林工程在高于經(jīng)濟速度的進度控制下必然導致施工單位成本的增加，形成突擊施工的反作用效果。同理倘若施工速度低于經(jīng)濟速度，則會引起施工固定成本的增加，使施工創(chuàng)造的經(jīng)濟效益根本下降。由此不難看出我們只有在經(jīng)濟速度的施工控制中最大限度的提高施工量，協(xié)調(diào)各個工種之間的配合作業(yè)、使工序科學安排、施工時間合理調(diào)配、各勞動因素密切協(xié)調(diào)、日程安排有張有弛、杜絕突擊施工現(xiàn)象的發(fā)生才能最合理的提高工程施工效益，使科學的施工計劃發(fā)揮最大化的服務效能。

（3）. 園林施工成本管理的實施。

實施對園林施工的高水平管理，科學的工程成本控制不容忽視。有些企業(yè)管理者認為，對于成本的有效控制是財務部門的管理范疇，因而忽略了成本管理要素中其他部門的高度影響作用。除了日常的工程成本評估、財務核算等管理外，工程的成本管理還包括對單項工程成本的控制，因此只有全方位的促進施工各環(huán)節(jié)技術(shù)、信息的高度融合，才能使成本控制發(fā)揮巨大的經(jīng)濟導向作用?？茖W的工程預算是成本管理發(fā)揮服務效益的最佳手段，是工程資金流向、計劃控制的依據(jù)。一旦園林工程施工開始，產(chǎn)生的施工成本就會源源不斷的增加，我們只有將復雜的成本產(chǎn)生進行系統(tǒng)的分類、統(tǒng)籌掌握施工計劃中的人工費、材料費、工程建設費等具體開銷并使之生成與計劃成本相比較的實際成本，才能通過成本差核算找出原因并通過完備的措施規(guī)范后續(xù)施工的科學開展。另外我們還應充分的在施工中期進行成本報告分析并將之與前期的預算成本進行合理比較，才能有效的糾正施工后期的設計誤差，使各項施工產(chǎn)生的費用通過真實反映發(fā)揮對后續(xù)工程的規(guī)范指導作用，從而使園林施工建設在及時的糾正規(guī)范中回歸正軌并朝著正確、先進的方向闊步邁進。

三．園林施工項目成本管理的意義和作用

隨著園林施工項目管理在廣大園林業(yè)企業(yè)中逐步推廣普及，項目成本管理的重要性也日益為人們所認識。可以說，保證項目成本管理在成為園林施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標志和不可缺少的內(nèi)容，體現(xiàn)了園林施工項目管理的本質(zhì)特征，具有重要的意義和作用。

園林項目成本管理是在工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用進行管理，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等措施實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動。它主要通過技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規(guī)章制度等）活動達到預定目標，實現(xiàn)盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費和總和。園林成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和各方面，例如從項目中標、簽約甚至參與投標活動開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，以至包括后期的養(yǎng)護管理，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。

施工項目成本控制要貫穿園林工程建設的全過程

園林工程在市場經(jīng)濟的形式下不可能只講究質(zhì)量和藝術(shù)效果，控制成本也很重要。工程項目的成本分為直接成本和間接成本：直接成本主要是工料機三項費用和其他直接費；間接成本是現(xiàn)場經(jīng)營管理費，這些成本可以在施工預算中并在會計預算時反映記錄，我們稱之為顯性成本，這是較為明顯并容易控制的。而事實上，還有三大塊成本人們常常視而不見，或者沒有感覺到它們的存在，又很難對其定量分析、記錄，這就是體制成本、機制成本和素質(zhì)成本，我們稱作隱性成本。其實質(zhì)是體制落后、機制僵化、素質(zhì)低下，最終反映為項目成本上升、經(jīng)濟效益下降。

四．結(jié)束語

園林產(chǎn)品不僅需要實用價值，更需要藝術(shù)價值。這就要求項目經(jīng)理具備一定的藝術(shù)素養(yǎng)。不管園林項目經(jīng)理是來自建筑行業(yè)、班組工匠還是園林科班出身，在平時的生活中都應該積極培養(yǎng)自己的藝術(shù)細胞，留心自然，向自然學習，留心身邊的園林作品，向他人學習，努力提高自己的實際水平。

參考文獻

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[2] 邵金輝. 關(guān)于園林施工項目的管理對策. [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年35期

篇6

在塞罕壩森林資源的發(fā)展與保護中，封山育林有著重要的作用，在更新造林中進行封山育林不僅促進林木的良好生長，還可促進林木的良好繁育，在林木的生長中，不僅要對林木進行良好的管護，還要對林木的生長質(zhì)量有一定的評判標準，封山育林是培育森林資源的一種重要形式，在封山育林的作用下，不僅可促進林木的良好生長，還給森林資源的不斷擴大提供優(yōu)質(zhì)的林木。封山育林是保護森林資源和促進森林資源良好發(fā)展的重要保障，所以說在更新造林中，進行封山育林將對林業(yè)的發(fā)展有巨大的促進作用。對生態(tài)環(huán)境的良好保護也有推進作用。

1 塞罕壩封山育林具有的特點以及它的對象

1.1 封山育林特點

恢復與建設植被最省錢、最省工、最快的方法就是封山育林，它的作用就是使森林的生態(tài)系統(tǒng)達到最穩(wěn)定、森林的結(jié)構(gòu)達到最好、森林的生態(tài)功能達到最大。根據(jù)一些學者的分析，在南部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)的完成全面綠化的省中，大概占一半以上的森林植被都是靠封山育林來實現(xiàn)恢復的。

1.2 封山育林的對象

綜上所述，封山育林是可行的集約型經(jīng)營類型，但是對條件也是有限制的。我們應該根據(jù)防洪固沙、涵養(yǎng)水源以及保持水土等的需要，選取郁閉度不是很高的天然的次生林、灌木林地、疏林地、宜林地等一些林業(yè)用地作為封山育林的地方。

2 塞罕壩封山育林采取的方式

封山育林作為一個群眾性非常強的工作，如果想讓人們接受并且遵守，先要做好教育工作，讓人們知道封山育林的社會意義、生態(tài)意義以及經(jīng)濟意義，然后人們才能夠自覺行動。與此同時，還需要制定一些比喻的封山育林舉措以及不準入山的方法，從而保證封山育林的工作能夠順當?shù)倪M行下去。封山的時候一定要為群眾提供放牧以及砍柴等副業(yè)生產(chǎn)的地方，不然，群眾的生活受到影響，封山育林就不可能得到實現(xiàn)。所以，需要靠政府以及人民群眾共同努力，制定周詳?shù)挠媱?，保障群眾的利益。依照不同地區(qū)的不同情況，通常采用如下幾種方式：

2.1 全封

把封山育林的地區(qū)徹頭徹尾的封閉上，不準進山從事任何的生產(chǎn)生活活動，這一辦法的實行必須通過一定的調(diào)查研究，劃分出無數(shù)的地段作為人們必要的生產(chǎn)活動地點。

2.2 輪封

把封山育林的地方劃分出眾多的地段。開始的時候在某些地段實行封山，剩余的地方開放，人們可以在那些地方進行自己必要的生產(chǎn)活動。當被封的地段的植被恢復之后，放牧也不會影響小樹的成長的時候就可以把這一地段開封，接著再封禁過去開放的那些地段。這種輪封對于育林是有益的，同時也解決了群眾的利益問題。

2.3 半封

平時的時候不準到封山育林區(qū)去，但是某些特地的時節(jié)就允許人們進去。在確保林木不受到損害的狀況下，有組織的同意人們進山砍柴、采野菜、割草等行為。這種方式一方面對育林有利，同時也考慮到了山區(qū)人民的生活。

3 塞罕壩封山育林采取的技術(shù)舉措

3.1 開設圍欄

對牲畜活動比較多的地方，用刺絲以及挖溝等方式設置一些圍欄，或者栽種一些有刺的灌木等進行圍封。

3.2 放置標志

在一些封周邊明顯的地方，比如說那些主要的溝口、河口、交通路口等放置標牌公示。

3.3 人工巡護

依據(jù)封護的面積和對人畜的危害程度設定專門的護林員等進行巡護，在必要的情況下可以在林區(qū)的要道以及溝口設卡。

4 塞罕壩封山育林在更新造林中的措施

造林更新的建設發(fā)展中，對于封山育林一定要良好的進行管理。在造林更新中進行的封山育林措施也要進行綜合的分析在實施，一定要對當?shù)氐娜宋沫h(huán)境、地貌特征等進行綜合的考慮。接著，在造林的更新中在進行具體措施的實施。

（1）搞好規(guī)劃設計在土地利用區(qū)劃和資源調(diào)查基礎上，根據(jù)當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活和農(nóng)林牧漁全面發(fā)展的需要，對封山育林地區(qū)的不同土地類型作出總體布局，具體確定封山育林的土地和林種。同時在規(guī)劃的基礎上，根據(jù)每一塊封山育林的地形、土壤、氣候、植被及林柴矛盾等特點，具體設計全封、半封和輪封的方式和培育措施、管護設施。具體設計時要發(fā)揚民主，反映民意，群眾討論，幾上幾下后才正式公布和印發(fā)執(zhí)行。

（2）有組織有步驟地開展成立縣、鄉(xiāng)、村的封山育林委員會、領導小組或禁山會，設置專職或兼職的辦公室、護林隊伍或護林員。逐山逐溝落實，明確范圍四至，區(qū)劃小班，成效期限。按山林權(quán)屬把封育區(qū)落實到農(nóng)戶、集體林場和國營林場，簽定合同，明確權(quán)責利。通過群眾民主討論，訂立封山育林公約、鄉(xiāng)規(guī)民約，印發(fā)到各單位各戶，張貼或書寫于主要路口、明顯地方，群封群護，共同遵守。

（3）建立管護設施，立界標、樹標牌：按封育區(qū)的范圍、四至邊界設立界標以便管理，防止發(fā)生糾紛。并于主要路口設立標牌，注明封山范圍、四至、面積、公約或民約、管護單位和責任人等，使人一目了然自覺遵守；開設防火線、帶：一般以山脊為界的防火線10—15m寬，可用生土防火線和防火林帶2種，可選用木荷、油茶、茶葉、楊梅、苦櫧、火力楠等耐火革質(zhì)闊葉樹種或混交林帶；逐步建立通訊網(wǎng)：建設無線或有線電話通訊網(wǎng)，密度每667hm！達到5km左右。

5 小結(jié)

封山育林雖然能夠有效地恢復森林的植被，但是這種方法也不是完滿的，在實際運用的過程中也要合理安排、因地制宜，根據(jù)條件以及需要適當?shù)拇_定封山育林和人工造林的比例，就算是人工造林，在樹苗的幼齡期也需要進行封禁處理。在退耕還林和別的林業(yè)建設的工程當中使用封山育林的措施還得根據(jù)實際狀況，從而制定恰當?shù)膶Σ摺?/p>

參考文獻

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篇7

城市環(huán)城綠色通道是城市綠化的一項重點綠化工程,更是城市的生態(tài)隔離屏障,是城市的一項標志性工程,搞好環(huán)城綠色通道,對改善城市人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境,提高城市形象和品位具有重要作用[1]。

1基本情況

1.1自然社會情況

高郵市位于江蘇中部里下河水網(wǎng)地區(qū),是全國2000多個縣市中唯一以郵命名的城市。高郵城始建于公元前223多年的秦朝,已有2230多年的建城史,因秦王嬴政在此筑高臺、置郵亭,故名高郵,別稱秦郵。高郵城,西傍京杭大運河和高郵湖,東臨京滬高速,北到高郵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),南至城南新區(qū),全市總面積1963km2,其中城區(qū)面積40km2[2]。

1.2環(huán)城路情況

高郵環(huán)城道路全長24km,主要由京杭大運河東堤和大外環(huán)2條道路組成。西環(huán)為京杭大運河東側(cè)圩堤,長10km,為國有土地,權(quán)屬高郵市京杭運河管理處北、東、南3環(huán)為大外環(huán)公路,長14km,多為集體土地,權(quán)屬高郵鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、龍虬鎮(zhèn)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)5個鎮(zhèn)、區(qū)。

1.3環(huán)城路綠化情況

大外環(huán)公路建成于2005年,長14km,其中村莊、河流、道路、房屋等不宜綠化長度約4km,可綠化長度10km。按照兩側(cè)寬度各30～50m的標準,高郵市于2006—2007年分2年建設,實際建成綠色通道80hm2,既形成高標準的綠色廊道,又建成大規(guī)格的苗圃基地,樹種以香樟、大葉女貞、黃山欒樹、雜交落羽杉、垂柳等為主,由中標單位實施。西環(huán)路為京杭大運河東側(cè)圩堤,權(quán)屬高郵市京杭運河管理處,長10km,綠化面積100hm2,其中城區(qū)段4km,綠化以廣玉蘭、大葉女貞、香樟、紫荊、垂柳、合歡等景觀樹種為主城郊段6km,以楊樹、水杉等造林樹種與大葉女貞、合歡等綠化樹種相結(jié)合,由高郵市京杭運河管理處實施管理。

2主要做法

2.1景觀化設計

按照把環(huán)城路建設成“發(fā)展大道、景觀大道、生態(tài)大道”的總體目標,高郵市組織林業(yè)、建設、農(nóng)業(yè)、農(nóng)開等部門和沿線鎮(zhèn)區(qū)、單位及實施載體負責人,林業(yè)、綠化及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,外出考察學習,并赴環(huán)城路進行實地勘察調(diào)查,共同完成工程的規(guī)劃設計。設計按照“因地制宜、科學規(guī)劃,景觀林和經(jīng)濟林相結(jié)合,突出重點、分段規(guī)劃”的原則,做到宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜苗則苗、宜草則草、宜水則水。苗木栽植時,做到喬、灌、草相搭配,常綠與落葉相結(jié)合,提高綠化層次感和景觀效果[2]。對集鎮(zhèn)、村莊、交通要口等重要節(jié)點規(guī)劃建設公益林,由當?shù)卣蛄謽I(yè)、園林部門實施,其他地段規(guī)劃為商品林,面向社會招標,由中標的載體實施。

2.2市場化運作

為破解環(huán)城路綠色通道建設過程中“政府少投資、群眾不集資、綠化不停步、環(huán)境有改變、形象有提升、生態(tài)有提高”的問題,高郵市確定“市場化動作、企業(yè)化管理、自負盈虧”的原則,將沿線兩側(cè)除公益林以外的土地全部拿出來面向社會招標,采取既是綠化帶,又是苗圃地,更是景觀林,一舉多得的方法[1]。西外環(huán)京杭大運河東堤公益林建設由京杭運河管理處負責北外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)商品林建設則由林業(yè)、建設部門牽頭,制定綠化設計方案,面向社會公開招標,確定綠色通道建設的實施載體,共確定高郵市園林綠化工程公司、高郵市園藝中心等4家中標單位為實施載體,由政府部門與實施載體簽訂造林綠化協(xié)議,即前3年實施載體無償使用土地,后3年實施載體按時價的一半付土地租金,由載體按照規(guī)劃設計的要求組織環(huán)城路兩側(cè)的綠色通道建設北外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)重要節(jié)點的公益林,由當?shù)卣蛄謽I(yè)、園林部門建設。

2.3工程化造林

在土地流轉(zhuǎn)到位后,各個載體立即派出施工人員、大型機械進場施工,做到高起點規(guī)劃、高標準設計、高要求施工。對地勢較低的東外環(huán),在綠色通道兩側(cè)統(tǒng)一放樣,統(tǒng)一開挖內(nèi)、外2條隔水溝,隔水溝口寬2m以上,底寬1m以上,深1.2m以上,內(nèi)部土地統(tǒng)一整理、清障,根據(jù)不同地形地貌,設計不同風格、不同類型的綠化小品同時為保證造林成活率,提高經(jīng)濟效益,綠色通道內(nèi)部還進行開溝,實行抬田、筑垛造林。造林質(zhì)量是環(huán)城路綠色通道建設的生命線,各個實施載體都要樹立質(zhì)量第一的意識,在工程建設過程中,始終抓住質(zhì)量這個中心,強化檢查督促,提高工程質(zhì)量,既要多栽樹,更要栽好樹既要擴總量,更要提質(zhì)量,真正做到栽一棵活一棵,栽一片成一片。苗木的好壞是林木成活率高與低的重要保證,在造林苗木使用上更要嚴把質(zhì)量關(guān),在綠色通道建設中嚴格把關(guān),杜絕引入一些劣質(zhì)苗木、人情苗木,避免大面積林木病蟲害的發(fā)生。

2.4項目化管理

明確實施載體后,對規(guī)劃為商品林的地段,由各實施載體按照規(guī)劃設計的要求,根據(jù)各自地段的地形地貌特點,提出實施方案,并經(jīng)林業(yè)主管部門審核通過后,進行苗木栽植[2]。在栽植過程中,林業(yè)主管部門技術(shù)人員全程跟蹤監(jiān)督,嚴格按照綠色通道造林技術(shù)規(guī)范要求栽植樹木,并在工程完成后,由市林業(yè)主管部門組織專業(yè)人員運用全球衛(wèi)星定位儀(GPS),對綠化面積逐地逐塊進行檢查驗收,對驗收結(jié)果和相關(guān)的管護措施按照規(guī)劃設計的要求進行考核。驗收合格的,市政府按照與實施載體簽訂的協(xié)議對其進行獎勵,實行以獎代補政策對驗收不合格的限期完善,確保按規(guī)劃要求建設好綠色通道。

3體會

環(huán)城路是城市的第一形象和窗口,區(qū)位重要,地位特殊,搞好環(huán)城路綠化意義重大。加強沿路生態(tài)建設,道路兩側(cè)建設成高標準綠色通道,必須將經(jīng)濟林與景觀林有機結(jié)合,既考慮景觀生態(tài)又考慮百姓增收,從而將環(huán)城路建設成景觀大道、生態(tài)大道、形象大道。

3.1土地流轉(zhuǎn)必須到位

土地是綠化的基礎,更是環(huán)城綠色通道建設成功的前提。由于環(huán)城路位于城郊,戰(zhàn)線長,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位多,涉及戶數(shù)多、人口多。如靠一村一組、一家一戶,各自為政建設綠色通道,建設速度、質(zhì)量、效果難以保證,必須將土地流轉(zhuǎn)過來,集中規(guī)劃、分段建設、統(tǒng)一管理[3]。

3.2規(guī)劃設計必須到位

篇8

2現(xiàn)狀及問題

2．1重當前輕長遠，林業(yè)科技意識不強

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和農(nóng)戶認為林業(yè)生產(chǎn)周期長、見效慢、效益不高，對林業(yè)生產(chǎn)不夠重視，加上受傳統(tǒng)林業(yè)粗放經(jīng)營思想的影響，缺乏林業(yè)科技意識，認為林業(yè)就是栽樹，栽在不能種莊稼的地方，不用培育，自生自長。重造、輕管、輕投入，林木培育很少使用除草、松土、施肥、修枝整形、病蟲害防治等技術(shù)措施，林木成活率及保存率低，低產(chǎn)低效林多，甚至年年造林不見林;中幼齡林撫育間伐以生產(chǎn)木材，獲取近期收益為目的，采“優(yōu)樹”、拔“大毛”，不按科學經(jīng)營森林。

2．2缺技術(shù)少投入，林業(yè)科技應用率低

桂興鎮(zhèn)桂花村優(yōu)質(zhì)核桃林，被天牛、白蟻為害，樹干千瘡百孔、大量落果。農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技人員沒有對策，有人認為核桃蟲多不愿發(fā)展。

退耕還林成片營造花椒2130hm2，產(chǎn)量低，效益差;新橋、棗山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽的500hm2梨、桃、李和近年大力發(fā)展的2000hm2龍安柚、白市柚等，多數(shù)已到盛果期，有的只開花不結(jié)果或果小、口感差。特別是龍安柚，一方面仍在大面積發(fā)展栽植，另一方面因現(xiàn)有的品種混雜，培育管理技術(shù)措施缺乏等原因，導致質(zhì)差、果小無人要。因此，形成政府熱心發(fā)展，農(nóng)戶無心經(jīng)營的局面。

上世紀80年代初期，在河東華鎣山區(qū)桂興等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造的5200多hm2馬尾松速豐林;桂興鎮(zhèn)范圍內(nèi)國有和農(nóng)戶的白夾竹林;分布全區(qū)的慈竹以及1989年以來長防林、退耕還林、天保工程營造的1．7萬hm2柏木林等，大部分生長過密急需撫育間伐，有的已形成低產(chǎn)低效林需要改造，因資金和勞力投入大，而農(nóng)戶無力為之。

2．3林業(yè)技術(shù)力量弱，人員配置不合理

全區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站，實有編制及在崗僅3人，全為林業(yè)大專及以上學歷、林業(yè)工程師。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣站在崗的89人中，林業(yè)及相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷23人(全日制5人、在職函授18人)，占25．8%;林業(yè)高級工程師1人、工程師28人，占32．6%，助理工程師4人，占4．5%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技人員配置不合理。全區(qū)只配備1名林技推廣員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)占61%。悅來、石筍、觀塘3個片區(qū)站，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林地6600多hm2，林技推廣人員22人(林業(yè)大專學歷1人，林業(yè)工程師2人)，其中20人是2009年陸續(xù)從計生辦、國土所、村建所、文化站等部門調(diào)入，未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓且無林業(yè)工作經(jīng)驗;深丘重點林區(qū)蒲蓮、鄭山鄉(xiāng)未配置人員;廣福辦事處，配本科學歷、林業(yè)高級工程師1名，服務38hm2普通林地;在林地面積2128hm2的丘陵區(qū)觀塘鎮(zhèn)、2508hm2的山區(qū)光輝鄉(xiāng)，分別配備了3名和2名林技人員，且只在位1名、且缺乏專業(yè)知識(表1)。

2．4人員在崗不在位，有的在位非全職

區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站有2人被長期借調(diào)區(qū)林業(yè)局其它股室從事非林技推廣工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技推廣人員在崗不在位35人，占總?cè)藬?shù)的39．3%，他們有的長年專職擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦、水陸交通安全管理員、協(xié)警等工作;有的多年借調(diào)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外，從事其它工作。如:森林覆蓋率占37%的前鋒鎮(zhèn)，7名林業(yè)技術(shù)推廣員，只有2人(表1)從事林業(yè)工作，其余分別在鎮(zhèn)黨政、安全、城管、綜治、調(diào)解中心辦公室等工作。

全區(qū)林技推廣員中70%的人都兼任了駐村干部，有的同時還兼任了鄉(xiāng)上的協(xié)警、安全等工作;另外，因工作量少、待遇低、人員管理漏洞等諸因素，使部分在位林技推廣人員的主要時間和精力用在本職工作以外，自己的“第二職業(yè)”上。不能集中時間和精力從事林業(yè)及技術(shù)推廣工作。

2．5硬件不足、手段落后，科技項目無經(jīng)費支撐

缺乏調(diào)查用測高器、生長錐、土壤分析儀等設備?？破招麄魅蕴幵诩堎|(zhì)宣傳資料階段，急需完善林業(yè)科技推廣手段和配備相關(guān)設備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣站大部分工作人員無專門辦公室、文柜、桌、椅，甚至筆墨紙張等辦公用品都無法保障。推廣和開展科技實驗工作無經(jīng)費支撐。為帶動農(nóng)戶科學種植，區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站擬在栽植有1333．3hm2花椒樹的觀塘鎮(zhèn)搞花椒豐產(chǎn)示范基地，因沒有可支配的科技項目金費，無法按技術(shù)方案開展工作，科技促進林業(yè)增產(chǎn)的作用沒有得到發(fā)揮。

3對策和建議

3．1落實領導責任，保障推廣實施

一是制定和實施《林業(yè)科技工作目標責任考核辦法》，將林業(yè)科技工作納入各級政府及相關(guān)部門的績效考核;二是各級政府及相關(guān)部門每年都要召林業(yè)科技專題工作會議，加強領導、及時進行業(yè)務和技術(shù)指導;三是對縣、鄉(xiāng)林業(yè)科技及技術(shù)推廣機構(gòu)從人、財、物等方面予以切實有效支持。

3．2加強技術(shù)培訓，合理配備人員

人才培養(yǎng)是林業(yè)科技發(fā)展的首要問題。通過專業(yè)培訓、技術(shù)交流、外出學習、參加自學考試、函授教育等方式，讓全體從業(yè)人員每年都有學習、交流，提高業(yè)務水平和科技推廣能力的機會。

在人員配備上，一是增加區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站林業(yè)專業(yè)技術(shù)力量，努力建成一個集技術(shù)培訓、科普宣傳、科技示范、引進推廣、科技實驗、技術(shù)服務于一體，功能完奮的縣級林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu);二是根據(jù)幅員大小、林地面積、資源狀況及工作量等因素合理調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技推廣人員;三是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣站工作人員，按照“學有所用”，“用有所長”的原則，逐步將非林業(yè)專業(yè)或不愿從事林業(yè)工作的人員調(diào)離林技推廣崗位;四是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)力量，將理論與實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員集中在片區(qū)站駐地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行“人員片站統(tǒng)一使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的部分補貼，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按林地面積分攤”，解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間力量不均、片區(qū)站“名存實亡”的問題;五是解決在編人員不從事本職工作、兼職工作與林技推廣無關(guān)等問題;六是面向社會考試招聘林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，補充和培養(yǎng)林業(yè)新生技術(shù)力量。

3．3加大資金投入，配備科技推廣設備

一是政府要加大財政投入，提高技術(shù)人員待遇，解決辦公經(jīng)費，穩(wěn)定和吸納高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員從事推廣工作;二是給區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣站配備必備的宣傳、實驗、檢測、調(diào)查及交通、通訊設備;三是制定切實有效措施，保障每年有一定比例的財政專項經(jīng)費用于林業(yè)科技工作;四是制定優(yōu)惠政策，多方吸納社會資金對林業(yè)科技的投入。

3．4創(chuàng)新科普宣傳模式，強化科技支撐

積極探索、創(chuàng)新林業(yè)科普宣傳模式。一是宣傳對象要“有名有姓”。對本鄉(xiāng)、本地熟知的人或單位，利用林業(yè)科技及實用技術(shù)并取得良好效果的予以宣傳;二是宣傳要做到“有聲有色”，通過錄制VCD等音像節(jié)目進行播發(fā);三是建好各類科技示范基地，用事實向社會展示科技的魅力。

將科技試范區(qū)建設作為新建林業(yè)工程項目的試驗地和樣板，提前1年以上先行實施，以總結(jié)經(jīng)驗和起到示范及帶動作用，避免工程的盲目性和隨意性。視工程規(guī)模，示范總面積不小于該項目工程量的1%－5%;在林業(yè)工程建設中將“良種”、“良法”、“良效”作為工程建設成效的綜合評價因子。

由林業(yè)主管部門定期組織相關(guān)林業(yè)科技人員，開展全區(qū)林業(yè)科技調(diào)研、技術(shù)咨詢及指導工作。做好林業(yè)新技術(shù)、新品種的引進、實驗、示范與推廣工作。結(jié)合各種營造林工程建設項目，引進適生、高效、安全、多益的林木新品種和栽培技術(shù)，通過區(qū)域試驗、技術(shù)吸收和創(chuàng)新后大力推廣應用。

對林業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進行跟蹤技術(shù)指導，充分發(fā)揮林業(yè)科技對林業(yè)發(fā)展的引領和支撐作用。特別是一些投資大、見效快、效益高的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，如巨桉工業(yè)原料林，花椒、龍安柚、核桃等經(jīng)果林。香椿、香樟等珍貴用材林的培育，林下種植中藥材、培殖食用菌等。

3．5鼓勵科技下鄉(xiāng)，促進科技應用

從政策上完善和鼓勵林業(yè)科技人員深入基層，參與科技示范、重大工程、產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地建設、從事科技服務工作，鼓勵和允許科技人員領辦或兼職林業(yè)企業(yè)的技術(shù)顧問并從中獲取報酬，對有突出貢獻的科技人員實行重獎。

建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技人員為核心，農(nóng)村林業(yè)專業(yè)戶、業(yè)主為骨干的林業(yè)技術(shù)協(xié)會，采取與職稱掛鉤、與利益捆綁，包技術(shù)、包產(chǎn)量、包賠償?shù)男滦汀皰彀鼛汀焙献餍问?，將“掛包幫”作為林技人員業(yè)績考核的重要內(nèi)容。讓林農(nóng)與林技人員形成利益共同體，促進科技與應用、科技人員與林農(nóng)的有機結(jié)合，提高科技的應用率。

在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，大力引進業(yè)主、扶持林業(yè)專業(yè)戶，鼓勵和引導應用林業(yè)實用技術(shù)，用林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動林業(yè)科技發(fā)展，用林業(yè)科技進步促進全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。

現(xiàn)階段，提高科技應用率要重點從三方面入手:一是抓“短平快”項目，以速生豐產(chǎn)、生產(chǎn)木質(zhì)原料為目的的巨桉組培、營養(yǎng)袋苗培育及巨桉、香椿豐產(chǎn)培育技術(shù)推廣;二是做“價值高”文章，以質(zhì)優(yōu)價高、生產(chǎn)食用原料為目的的龍安柚、梨子、桃子、核桃、花椒的低改嫁接、疏花疏果、無公害培育技術(shù)應用;三是?！靶б骈L”產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)食用和材用原料并永續(xù)利用的慈竹、麻竹、白夾竹的施肥、提純扶壯等技術(shù)措施的應用。

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這些年來，我校緊跟投資理論與實踐的發(fā)展與變化，在教學過程中不斷地對該課程進行改革與完善。第一，選擇最新和最適宜的教材，并根據(jù)需要補充相關(guān)內(nèi)容，介紹林業(yè)投資領域的研究成果，使學生在掌握投資基本理論的同時，了解林業(yè)投資領域的動態(tài);第二，注重案例教學，在學習微觀投資部分時，以講解和分析案例為主，而且注重選取林業(yè)項目案例，培養(yǎng)學生思考問題和解決問題的能力和實際技能;第三，進行教學方式和方法的改進，通過做習題、寫論文和開展討論，加深學生對所學內(nèi)容的理解，鍛煉學生的思辨能力和動手能力。當然，這門課在我校的教學實踐中也存在一些問題。首先是“投資經(jīng)濟學”在林業(yè)大學應該是什么樣子?林業(yè)行業(yè)極具特色，一般投資理論和方法難以涵蓋，尤其是今天面臨市場經(jīng)濟體制改革的嚴峻挑戰(zhàn)，林業(yè)投資領域出現(xiàn)了很多亞待解決的問題，迫切需要盡快建立具有林業(yè)特色的林業(yè)投資經(jīng)濟學;其次是教學方式和教學手段的落后局面，嚴重地阻礙了教學質(zhì)量的提高。根據(jù)兒年來教學實踐積累的經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的問題，我們開始了對林業(yè)投資經(jīng)濟學課程體系建設的研究工作。

二、林業(yè)投資經(jīng)濟學課程教學體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

(一)課程教學體系的結(jié)構(gòu)

課程體系是由教師、學生、教材、教學大綱以及教案構(gòu)成的一個系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)如圖1所示。教學是教師根據(jù)教學大綱、教學原則，結(jié)合教材和具體的教學對象所進行的有計劃、有目的、有組織的，以學生為主體、以教師為主導的雙邊協(xié)同進行的教學活動。教和學的效果既不是單純看教師“教”得如何，也不是單純看學生“學”得如何，而主要是看師生在教學過程中各自的發(fā)展變化。也就是說，通過教學活動，學生在思想認識、知識積累、思維方式等方面都發(fā)生了變化，而這些變化決不是在一節(jié)課或幾節(jié)課的教學活動中能反映出來的，而是體現(xiàn)在教學的整個過程中?？梢姡婚T課程的教學體系是否完整對其教學效果和教學質(zhì)量的影響是至關(guān)重要的。

(二)林業(yè)投資經(jīng)濟學課程教學體系的內(nèi)容

林業(yè)投資經(jīng)濟學課程教學體系是由教師、林業(yè)投資經(jīng)濟學教材、教學大綱、教學方案及學生構(gòu)成的一個系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)與一般投資經(jīng)濟學課程教學體系的結(jié)構(gòu)相同，只不過給其具體內(nèi)容賦于林業(yè)特色。通過林業(yè)投資經(jīng)濟學課程的教學活動，使我們的學生既掌握一般的投資理論和知識，又懂得林業(yè)投資領域的特殊規(guī)律;既使其就業(yè)面拓寬，又使其能從事較專門的工作。目前，林業(yè)投資經(jīng)濟學教材的編寫工作己基本完成，計劃全書分為三部分，第一部分為一般投資經(jīng)濟學理論，第二部分為林業(yè)投資經(jīng)濟專題研究，第三部分為林業(yè)投資經(jīng)濟案例。另外，為配合討論和做練習，我們又選編了一些相應的論題和習題。在案例教學中采用先進的手段，充分利用最新的教學研究成果，如在林業(yè)投資項目經(jīng)濟評價一章的教學中，就可采用新近由我院完成的“林業(yè)技術(shù)經(jīng)濟案例教學法研究”中的《林業(yè)技術(shù)經(jīng)濟研究多媒體教學軟件》。

(三)林業(yè)投資經(jīng)濟學及課程教學體系的特點

1.領先性。國內(nèi)還沒有院校開設林業(yè)投資經(jīng)濟學課程，故無論從教材，還是從教學大綱與教學方案來說都具有創(chuàng)新的意義。此外，適應林業(yè)投資經(jīng)濟學教學內(nèi)容的教學方式、方法來說也都具有領先性。

2.系統(tǒng)性。林業(yè)投資經(jīng)濟學課程教學體系建設重視各構(gòu)成部分的建設，特別強調(diào)各構(gòu)成部分之間的有機聯(lián)系。通過教師借助于教材、大綱、教學方案及適宜教學方法的選擇發(fā)揮其在教學過程中的主導作用，使學生得到最大的滿足與最全面的發(fā)展。

3.范圍大。林業(yè)投資經(jīng)濟學是關(guān)于投資規(guī)律和投資行為、投資方式的學科，涉及空間范圍廣闊，既有政府關(guān)于全國范圍生態(tài)體系建設乃至跨國林業(yè)工程建設的林業(yè)投資問題，也包括企業(yè)和個人的投資問題。由此，林業(yè)投資主體多元、受益多向、涉及面廣，構(gòu)成了林業(yè)投資經(jīng)濟學的一大特點。

4.理論廣。林業(yè)投資經(jīng)濟學是關(guān)于林業(yè)投資運動規(guī)律的學科，由于林業(yè)集產(chǎn)業(yè)性、公益性和基礎性為一體的特點所決定，林業(yè)投資經(jīng)濟學理論跨度大、難點多，其內(nèi)容既包括一般投資經(jīng)濟理論、方法，也包括林業(yè)行業(yè)獨具特色的生態(tài)林業(yè)投資問題的研究，后一問題在市場經(jīng)濟條件下明顯地具有體系建設的創(chuàng)新性。

5.實踐性。林業(yè)投資經(jīng)濟學是一門與經(jīng)濟建設活動聯(lián)系十分緊密的經(jīng)濟學，它雖然也揭示投資運動發(fā)展的一般規(guī)律，但更多地研究投資主體(政府、企業(yè)、個人等)、投資方式、投資渠道、投資工具、投資決策、投資評價、投資效果等具體的投資問題，具有很強的實踐性。這就決定了林業(yè)投資經(jīng)濟學教學必須緊密結(jié)合我國經(jīng)濟建設的實際。三、林業(yè)投資經(jīng)濟學教學組織

(一)教學內(nèi)容的組織

在林業(yè)投資經(jīng)濟學教學體系中，組織教學內(nèi)容是重要的環(huán)節(jié)之一。林業(yè)投資經(jīng)濟學的教學內(nèi)容，根據(jù)不同專業(yè)(經(jīng)濟類和非經(jīng)濟類)的需要，在教學內(nèi)容的組織上有所側(cè)重。對于經(jīng)濟類專業(yè)，除了總的教學內(nèi)容較豐富外，教學的重點內(nèi)容放在林業(yè)投資經(jīng)濟專題和林業(yè)投資經(jīng)濟案例方面;而對非經(jīng)濟類專業(yè)，教學內(nèi)容相對較少，教學的重點內(nèi)容宜放在一般投資經(jīng)濟理論原理和方法上。一般而言，林業(yè)投資經(jīng)濟學已向著實用性、實踐性方向轉(zhuǎn)變，投資工具、投資方式、投資決策是教學重點。

(二)教學方法與教學環(huán)節(jié)的綜合組織

林業(yè)投資經(jīng)濟學今后的教學，除了遵循一般的教學改革趨勢進行相應的教學改革之外，根據(jù)林業(yè)投資經(jīng)濟學的特點，具體的教學組織要注意以下幾點。

1.增加實踐性教學環(huán)節(jié)

我們認為，林業(yè)投資經(jīng)濟學教學應充實和加強實踐性教學環(huán)節(jié)。其一，增加作業(yè)量。通過作業(yè)使學生掌握和鞏固課堂講授的一般工具和方法。其二，加強課堂討論。課堂討論、辯論、講演在林業(yè)投資經(jīng)濟學教學中占有較大比重，要求學生有較為充分的課外閱讀、資料收集、發(fā)言提綱的準備，要有總結(jié)。通過這一環(huán)節(jié)，學生對相關(guān)內(nèi)容能夠能動地、切實地掌握，并使學生之間思想觀點得到廠‘泛交流，相互啟迪，收到舉一反三的效果。其三，撰寫學術(shù)小論文。根據(jù)教學需要和進程情況，林業(yè)投資經(jīng)濟學教學中宜安排一兩次學術(shù)小論文，針對目前的熱點問題、難點問題，給學生較充裕的時間，提出自己的學術(shù)觀點，以培養(yǎng)學生參與科學研究工作、論文寫作的能力。這些實踐性教學環(huán)節(jié)有利于提高學生參與教學的能力和強度，對學生的學習能力和素質(zhì)是一種綜合的訓練，反映了目前和今后教學改革的基本方向。

2.模擬教學和案例教學

根據(jù)林業(yè)投資經(jīng)濟學與實際聯(lián)系緊密的特點，在其教學過程中，采取一些模擬教學和案例教學是十分有益的。比如，在講授證券市場和股票、債券等投資工具的內(nèi)容時，可采取“模擬股市”法，通過教師的精心設計，在課堂上模擬股票交易的實際過程，學生分別以不同的角色進行具體操作，并取得各自的“收益”。另外，在教學中，除了隨時列舉事例外，還應采用案例教學法系統(tǒng)地講授有關(guān)實例，特別是投資項目、投資微觀評價與決策方面，案例教學法可以增強學生理解、分析和解決實際問題的能力。

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森林是海南的生命線,是海南陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,它涵養(yǎng)水源,貯碳釋氧,吸納粉塵,防風固沙,調(diào)節(jié)氣候,美化環(huán)境,也是海南可持續(xù)發(fā)展的最根本的生態(tài)保障。在近五十年的發(fā)展中,海南林業(yè)已逐步形成了比較完善的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;林業(yè)科學技術(shù)研究方面也取得了可喜的成果,如沙漠化造林技術(shù)研究、速生豐產(chǎn)林栽培技術(shù)和海防林研究、天保林研究、稀有瀕危植物遷地保護研究、生物組培技術(shù)研究等均獲得重要的技術(shù)成果,為海南林業(yè)的發(fā)展和建設做出了巨大的貢獻。文獻資料是科學發(fā)展的重要特征指標,可以間接反映出科學研究結(jié)果和科技發(fā)展的軌跡。為了系統(tǒng)、準確地了解海南林業(yè)科學技術(shù)發(fā)展軌跡和最新研究進展,本文以海南林業(yè)科學技術(shù)為研究對象,以文獻資料作為參考點,采用文獻查詢與專家咨詢法相結(jié)合的研究方法,查閱關(guān)于海南林業(yè)科學技術(shù)方面的文章,內(nèi)容包括海南森林培育技術(shù)研究、海南林木遺傳育種技術(shù)研究、海南森林病蟲害防治技術(shù)研究、森林經(jīng)營管理研究、海南林業(yè)信息技術(shù)研究、海南森林生態(tài)研究和海南林產(chǎn)工業(yè)及化工技術(shù)研究七大類。通過深入的研究和詳細的分析,探討海南林業(yè)科學技術(shù)發(fā)展歷程,全面、系統(tǒng)的掌握海南林業(yè)的發(fā)展軌跡。

2海南主要林業(yè)科學技術(shù)文獻檢索結(jié)果

2.1文獻整體情況和年度分布規(guī)律

以《熱帶林業(yè)》和《熱帶林業(yè)科技》期刊雜志為主要參考點,查閱在1962年~2006年期間,發(fā)表的海南主要林業(yè)科學技術(shù)文獻,結(jié)合中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫,以“海南林業(yè)科技”和“林業(yè)科技發(fā)展”為主題,進行系統(tǒng)檢索,經(jīng)統(tǒng)計,共計2000余篇文章。由于年限較長,因而,以10年為一個發(fā)展階段,把文獻劃分為5個發(fā)展階段。詳見文獻數(shù)量階段分布圖1。

2.2文獻類型

針對文獻資料的論述方式,分為綜述類文章、技術(shù)類文獻、調(diào)查報告類文獻、發(fā)展戰(zhàn)略類四種類型。2.3學科分布特點根據(jù)林業(yè)學科的基本分類和文獻資料研究主題,將收集的文獻分類為:森林培育、林木遺傳育種研究、森林生態(tài)學研究、森林病蟲害防治技術(shù)、森林經(jīng)營管理、林業(yè)信息技術(shù)研究、林業(yè)建設、森林資源、園林綠化、林業(yè)信息技術(shù)、森林防火、自然保護及其它研究等12類。

3海南林業(yè)科學技術(shù)研究進展情況分析

3.1分布情況分析

從圖1可以看出,海南林業(yè)科學技術(shù)文獻資料數(shù)量的變化:1970~1979年期間,科技文獻數(shù)量最少;1980~1989年和2000~2006年兩個階段發(fā)表的文獻量最多。由此也在一定程度上反映了不同的時代特征和海南林業(yè)建設方向。20世紀60年代,開荒耕種,引種栽培,建設海南的熱潮涌起;20世紀70年代,由于社會的動蕩,阻礙了社會的發(fā)展,科學生產(chǎn)和林業(yè)研究也受到嚴重阻滯;自1980年開始,國家非常重視海南的林業(yè)建設,提出“保護、恢復和發(fā)展并重”的林業(yè)建設方針,科技人員備受鼓舞,重新投入生產(chǎn)建設中,林業(yè)科學技術(shù)研究工作開始得到重視,同時林業(yè)科學研究文獻數(shù)量明顯增多;隨著林業(yè)建設的恢復和發(fā)展,20世紀90年代,海南省人大一屆三次會議通過了《海南森林保護管理條例》,禁止采伐熱帶天然林,海南林業(yè)進入轉(zhuǎn)型摸索階段,開展封山育林和植樹造林,重視實際工作,但是科技論文的編寫仍沒得到重視;從2000年開始,林業(yè)建設進入跨越發(fā)展階段,對林業(yè)科學技術(shù)需求不斷增強,鼓勵科技創(chuàng)新。同時,由于對職稱評定工作的重視,科技人員撰寫科技論文的積極性明顯提高?？傮w上看,海南省林業(yè)科學技術(shù)研究文獻量呈上升趨勢。

3.2文獻類型分析

從圖2可以看出,海南省林業(yè)文章以綜述類居多,占總文獻量的56.8%;技術(shù)總結(jié)性文獻居第二,約占總文獻量的37.4%;調(diào)查報告類文章占4.8%;發(fā)展戰(zhàn)略類文獻占1%。技術(shù)報告類和調(diào)查報告類文獻一共才占總文獻量的42.2%,與綜述類文章相差較多,表明海南省林業(yè)技術(shù)類研究及成果偏少。

3.3文獻分類結(jié)構(gòu)分析

表2顯示,我省林業(yè)主要研究領域集中在森林培育研究,占總文獻量的22.47%。共涉及如柚木、黃桐、降香黃檀、黃膽、海南龍血樹、洋椿樹、棕櫚藤、竹子等海南鄉(xiāng)土樹種的栽培技術(shù)、育苗技術(shù)、生物學特性研究,以及松樹、桉樹、馬占相思等樹種的營林技術(shù)研究。這與我省大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林用材林、建立鄉(xiāng)土樹種基地的林業(yè)發(fā)展方向密切相關(guān)。林木遺傳育種技術(shù)研究占總文獻量的10.65%。說明林木良種繁育研究得到重視,內(nèi)容包括林木生物技術(shù)、林木常規(guī)育種、種源收集等,這與當前林業(yè)的發(fā)展方向是相適應的。森林生態(tài)學文章占總文獻量的10.24%,包括森林生態(tài)系統(tǒng)理論研究、人工林生態(tài)系統(tǒng)研究、森林破壞給森林生態(tài)系統(tǒng)帶來的后果、熱帶原始林保護示范研究等等,此類研究具有一定的先進性。海南林產(chǎn)工業(yè)及化工類文章占文獻總量的9.59%,數(shù)量頗多,說明海南較為重視林產(chǎn)工業(yè)及化工方面的研究和發(fā)展。森林經(jīng)營管理類文章占總文獻量的5.0%,內(nèi)容以森林可持續(xù)發(fā)展、分類經(jīng)營、森林資源為主。園林建設方面的文章逐漸增多,占總文獻量的1.82%,這與城市園林建設、城市森林化、城鄉(xiāng)一體化建設緊密相關(guān),促進了該學科的研究進程。林業(yè)經(jīng)濟管理類文獻占0.53%,說明海南對此項研究偏少。林業(yè)政策類文章僅占總文獻量的0.12%,數(shù)量最少。

4結(jié)論

通過海南林業(yè)科學技術(shù)進展分析,結(jié)果表明:(1)海南重視林木育種工作。但是科技含量較低。在林木生物技術(shù)方面,雖然該類文章相比較多,但深度和廣度不夠,許多樹種的研究尚未開始。(2)森林培育技術(shù)研究得到較快發(fā)展。尤其在造林模式方面做了許多有益的嘗試,并取得較好效果。(3)海南在森林病蟲害防治方面的研究深度不夠,尤其對森林昆蟲區(qū)系、害蟲生物學、生態(tài)學及其經(jīng)濟意義方面的研究很少,資料也缺乏。(4)在森林經(jīng)營管理研究方面,海南先后得到ITTO(國際熱帶木材組織)、GTZ(德國技術(shù)合作公司)等國際組織的資助,使森林得到有效恢復和前所未有的發(fā)展。(5)在海南林業(yè)信息技術(shù)研究方面,海南省森林資源衛(wèi)星遙感信息系統(tǒng)、森林公安指揮中心、森林火災監(jiān)測系統(tǒng)、森林病蟲害監(jiān)測系統(tǒng)、信息局域網(wǎng)絡、林業(yè)視頻會議系統(tǒng)、科技信息網(wǎng)等林業(yè)高科技網(wǎng)絡平臺已建成并投入使用,還有農(nóng)業(yè)科技服務“110”這一新型服務體系,海南林業(yè)信息技術(shù)研究還是比較領先的。(6)海南森林生態(tài)研究取得一定成果。

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