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大學生管理學論文模板(10篇)

時間:2022-11-27 16:20:21

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇大學生管理學論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

大學生管理學論文

篇1

(一)與其它管理工作配合不夠。在大學生系統(tǒng)管理中,如果各子系統(tǒng)或單位性能都是好的,其整體性能也會是好;“如果各子系統(tǒng)或單位不顧整體目的實現(xiàn),僅僅只力爭自身的最佳效益,卻不一定能保證系統(tǒng)整體的效益”。①目前高校學生常規(guī)行政管理與其它管理一樣,尚存各自為政傾向,這是由于各個管理層次的目的、職能和權限的不同以及管理對象的特點、方法和措施的差異等因素造成的。大學生常規(guī)行政管理要重視與其他管理的橫向聯(lián)系與協(xié)調(diào),重視與德育、智育和體育的管理配合、滲透,以提高自身的管理效益,同時也起到提高整體管理效益的作用。

(二)與思想政治教育結合不緊。大學生常規(guī)行政管理主要是通過制訂和實施一系列合理的規(guī)章制度制約引導學生的行為,而思想政治教育則更多地由教育者將教育內(nèi)容“有目的、有計劃、有步驟、有組織地通過各種教育活動探化到大學生的頭腦中,內(nèi)化為他們自身的品行和習慣”。②從理論上說,管理能促進教育,教育能保證管理,管理必須與教育相結合。因此,應克服只講管理不講教育,或者只重教育不重管理的傾向。但在具體工作實踐中,學生的常規(guī)行政管理與思想教育存在著脫節(jié)現(xiàn)象。我們知道,作為管理對象的大學生,是有思想、有理智的人,他們的行為雖受制于規(guī)章制度,但主體行為還是由思想意識和價值觀直接控制的。因此,常規(guī)行政管理工作只有與思想政治教育工作配合才會產(chǎn)生積極的作用。

(三)缺乏系統(tǒng)的管理知識,管理效率不商。由于高校學生常規(guī)行政管理沒有統(tǒng)一固定的被所有管理者接受的模式,也由于這種管理還處于不斷的摸索之中,因此缺乏理論的指導,靠經(jīng)駿管理者居多。若是這種狀況不改變,要想提高管理效益是有難度的。

(四)管理學生的制度不夠完善。在大學生常規(guī)行政管理中,逐步確立一系列科學的管理制度,有著不容忽視的極其重要的作用。從制度管理上來說,有三個環(huán)節(jié):一是管理制度的制訂;二是管理制度的實施;三是管理制度的補充修改。在高校管理過程中,對有些不完善、不成熟的管理制度,沒有及時加以修正補充,這影響管理效率。

另外,在常規(guī)行政管理過程中不同程度地存在著某些方面管得過細,而某些方面缺乏嚴格要求,有時視學生為被管理對象,有時管理的民主度放得過寬等現(xiàn)象,所有這些已不適應時代的要求和當代大學生管理的實際,需要對常規(guī)行政管理進行再認識,慎重積極地進行常規(guī)行政管理理論新建構的探討,以便進一步發(fā)揮“管理育人”的積極作用。

二、大學生常規(guī)行政管理的特點

大學生常規(guī)行政管理具有以下幾個特點:

(一)統(tǒng)一性。它是指常規(guī)管理政策、法規(guī)、制度的統(tǒng)一。如《普通高等學校學生管理規(guī)定》、《高等學校學生行為準則》以及其他行為管理的法規(guī),是全國高校都要貫徹執(zhí)行的。這種政策的統(tǒng)一性,對管理好學生起著重要的作用,從某種程度上說,它是學生常規(guī)行政管理的關鍵。學校其他規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行都不能與此相背,否則,學生管理就會亂套,管理工作也就會因此而變得雜亂無章。

(二)強制性。它是指對學生具有非常嚴肅的約束力。大學生常規(guī)行政管理既靠教育又靠制度,而更多的是靠采取強制性的行政管理措施。學校行政管理的規(guī)章制度不象思想教育工作那樣具有靈活性和彈性。思想教育往往表現(xiàn)為通過知識傳授、人格感染以及啟發(fā)、誘導、說理等方式,影響教育者成長和發(fā)展。而常規(guī)管理總是同規(guī)章制度、法制紀律相聯(lián)系,是通過一定的規(guī)章制度、法制條文和紀律措施以約束、控制等方式影響被管理者成長和發(fā)展。它一般有“法”的約束功能,不允許違反,否則就會受到紀律處分。如《學生違紀處分條例》中的有關規(guī)定,就是針對那些不守紀律的學生而制訂的,只要觸及到就要受到紀律處分,以此來促進他們改正錯誤,做遵紀守法的學生。

(三)程序性。它是依據(jù)一定的制度,在一定的時間內(nèi),按一定的流程,完成常規(guī)行政管理任務。這種管理任務往往是基本不變的。如從學生人學至畢業(yè),整個過程可分為人學階段:招生、新生報到、注冊等;學習階段:學習管理、生活管理、獎學金與助學金評比、三好學生等獎勵和學生處分等;畢業(yè)階段:畢業(yè)鑒定、頒發(fā)畢業(yè)證明、調(diào)配、派遣等。在不同的階段、不同的層次,有不同的任務和要求,但這都是常規(guī)性的任務,具有周期性流程的特點。

(四)動態(tài)性。它是指常規(guī)行政管理要適應學生的變化和發(fā)展。每所學校的學生數(shù)雖處于相對穩(wěn)定,但亦有變化,每屆學生或多或少有些差異;往往同一屆學生人學時與畢業(yè)時相比,思想觀念、價值觀、人生觀和興趣愛好都會出現(xiàn)新的變化。更何況,作為被管理者的學生具有能動性,“在管理對象運動變化的情況下,如何注意調(diào)節(jié),適應各種變化,以達到整體的、長遠的目標,這就是動態(tài)原理的實質?!雹垡虼耍R?guī)行政管理工作必須重視搜集信息,隨時進行一些調(diào)節(jié),適應不斷變化和發(fā)展的客觀現(xiàn)實需要,要在動態(tài)中實現(xiàn)管理目標。

三、大學生常規(guī)行政管理的作用

根據(jù)現(xiàn)代管理科學的原理和已有的實踐經(jīng)驗,學生常規(guī)行政管理的基本作用主要有:

(一)約束作用。大學生行政管理既靠教育,又靠制度。管理制度中明確規(guī)定什么是應該做的,什么是不應該做的,應該做而沒有做或不應該做而做了就要受到處罰。制度為大學生提供有約束力的行為準則,許多規(guī)定具有“法”的作用,如學籍管理辦法、考場規(guī)則等.都是不允許違反的。正是這種管理的約束力,保證了學校教學工作的正常開展和學生學習秩序的正?;?/p>

(二)教育和激勵作用。學校的一切措施包括行政管理制度,都是基于培養(yǎng)合格的人才這一基點制訂的。約束學生的某些行為規(guī)范只是其中的一部分,更多的是指導學生明確學習目的,掌握學習方法,提高學習效率。所以說常規(guī)行政管理政策和制度,既是學生的行為規(guī)范,又是一種教育的手段,起著教育學生、激勵學生的作用。對大學生的教育激勵作用,在執(zhí)行獎勵條例時,表現(xiàn)得尤為明顯。

(三)評估作用。“學校對學生的評價,是通過貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度而進行的?!雹軐W校評價學生,是根據(jù)培養(yǎng)目標以及各階段的培養(yǎng)要求,制定出一套對學生的獎懲辦法和條例,依據(jù)這些辦法和條例,衡量學生的表現(xiàn),確定獎懲。大學生常規(guī)行政管理重要的一點,就是對學生在思想、學習、行為、品德及遵守規(guī)章制度等方面有關情況或資料進行收集、登記和整理綜合,從而作出合乎學生本來面貌的客觀評價。

(四)反饋作用。常規(guī)行政管理過程,從某種意義上說,是對管理制度的一種檢驗過程。常規(guī)行政管理的指導思想、組織協(xié)調(diào)和所訂的規(guī)章制度是否合理,管理過程是否得體,管理的手段和方法是否科學,管理的效率是否高,管理是否符合學生的實際,諸如此類的問題,只有通過反饋才有可能作出正確的回答。

四、樹立大學生常規(guī)行政管理的新觀念

觀念雖然是客觀的反映,但它同時又支配和影響著人們的行動。要突破常規(guī)行政管理中的某些框框,首先得從觀念轉變?nèi)耸?,只有常?guī)行政管理觀念的更新,才會有常規(guī)行政管理行為的轉變。

(一)樹立創(chuàng)新觀念。隨著時代的發(fā)展、教育改革的深人、市場經(jīng)濟的沖擊,各種文化的沖突和整合以及大學生群體的變化,原有的一些程式化的常規(guī)行政管理已變得不再完全適用,因此也不能再套用和照搬原有的管理方式。應從實際出發(fā),用發(fā)展的眼光,借鑒國內(nèi)外的一些先進的管理經(jīng)驗,大膽地進行創(chuàng)新,從常規(guī)行政管理思想、管理制度、管理體系和管理方法上進行新的摸索,走前人和別人沒有走過的管理之路,逐步形成新的管理理論。

(二)樹立信息觀念。當今的時代信息瞬息萬變,大學生正處在接受知識、獲取信息的最佳年齡段,他們思想活躍,接受信息快,容易與時展的脈搏產(chǎn)生共振。因此,在大學生的管理過程中,要想隨時把握他們的發(fā)展趨勢,了解和研究他們的新情況,不斷解決新問題,就必須建立起信息觀念。比如,學生中橫向聯(lián)系的社團組織,由少數(shù)發(fā)展到多數(shù),由單學科發(fā)展到多學科,由學校發(fā)展到社會,向著縱橫交叉的網(wǎng)絡化組織發(fā)展。如果管理者還是墨守成規(guī),閉目塞聽,不樹立起信息觀念,要想對此進行管理,是很難的。

(三)樹立服務觀念。常規(guī)行政管理者必須正確對待大學生在教育和管理活動中的地位和作用,學生不僅是教育、管理的對象,也是管理的主體,所以管理者在把學生作為管理對象的同時,也要把學生作為服務的對象,從政治思想、道德品質和學習生括等方面全面關心學生,服務學生。因為“要搞好人的管理,有效地調(diào)動人的積極性,就必須從人的心理規(guī)律及其在各種因素影響下形成的心理特征出發(fā)”,⑤關心學生,服務學生,正是考慮及滿足學生某些心理需要的表現(xiàn),在常規(guī)行政管理中取得學生的理解與支持,使學生能自覺糾正某些片面的認識和過激行為,真正起到管理育人、服務育人的作用。

(四)樹立整體觀念。學生常規(guī)行政管理工作,從橫的結構關系看,有學習和生活等各個斷面,它們之間既有聯(lián)系又有區(qū)別;從縱的層次關系看,從校、系到班級,有行政管理部門又有學生各級組織,他們之間既有上下的關聯(lián)性,又有各自的獨立性;從常規(guī)行政管理活動看,既有管理的連續(xù)性,又有其階段性,同時常規(guī)行政管理與其他管理工作、思想政治工作等還有一個整體協(xié)調(diào)的問題。因此大學生常規(guī)行政管理工作,必須有全局觀點,有一個系統(tǒng)的運籌規(guī)劃。堅持管理工作與教育工作相結合,與思想工作相結合,堅持常規(guī)行政管理與其他工作相結合,只有這樣,才會發(fā)揮其管理的整體作用,克服與教學管理、后勤管理等彼此脫節(jié)的狀況。

總之,大學生常規(guī)行政管理工作有其相對的獨立地位和作用,它在大學生的成長和發(fā)展過程中有著思想政治工作等不可取代的特殊影響力。目前大學生管理工作存在著層出不窮的新問題和新情況,原先那套學生管理辦法不可能完全適用,因此作為管理者應聯(lián)系實際,進行理論上的探討,以提高大學生管理的實際效率與水平。

注:

①顧翔主編:《大學生管理》,華東師范大學出版社1988年11月版,第70頁。

②④李錦坤主編:《大學生思想政治工作系統(tǒng)工程》,天津人民出版社l988年7月版,第120、242頁。

③何鐘秀等著:(領導與管理》,山東人民出版社1986年12月版,第224頁。

篇2

二、班級各方面的管理體制的建立

(一)日常生活事務管理學校下達命令或者通知時,班長要認真做好記錄,以便于做好班級的傳達工作,各項任務的準確和及時傳達是班委工作中的重中之重。在學校和教師布置和安排好一周的工作內(nèi)容和重點后,班委內(nèi)部要及時召開班委會,進行任務的傳遞和劃分。在班委向班級同學傳達會議內(nèi)容時,必須通過開集體班會的形式進行傳達。還有讓大家了解上級傳下級各個思想和任務,確保每一位同學都能收到通知,確保每一個人都知道最近應注意的問題。

(二)財務管理財務管理是關系到每位學生個人財產(chǎn)、個人切身利益的問題,所以應對這個環(huán)節(jié)給與高度重視。首先,對于班級財務的使用,應該通過班委會全體成員的同意才能進行下發(fā)和利用。當然班委會也應該合理和妥善地利用班費,真正讓其用到實處。每一筆費用的支出都應該有發(fā)票的存根,并有生活委員進行審核和管理。在每一次的班會上都應當進行財務公示,這樣可以讓每一位學生都清楚地了解班費的使用情況,也起到監(jiān)督的作用。班委會能提出更好地利用班費的方法和意見,讓班委會的工作更加完善。

(三)學習管理大學可以理解為大的學問,大學教育正在普及,但是我們現(xiàn)在大部分的大學生并非將大學的學業(yè)作為重點,其實大學生的學習還是大學生活中最重要的方面。大學畢竟不同于高中,大學靠的都是自主學習。在大學寬松的環(huán)境下還能刻苦和耐心學習的學生并不多見。自制力差的學生,甚至出現(xiàn)了掛科的現(xiàn)象。因此班級內(nèi)部的學習管理也是班委會工作的重中之重。適時地召開班會引發(fā)大家思想上的重視是必要的。班委會可以想想一些調(diào)動大家學習積極性的辦法,讓學生更好地投入到學習中。

篇3

1.新媒體對大學生生活的影響

新媒體具有多元性、娛樂性、互動性和虛擬性等特點,很容易被大學生群體接受和喜愛。另外,新媒體廣泛的信息來源,能開闊學生的眼界,開發(fā)學生的思維,為大學生帶來廣闊的發(fā)展空間;新媒體言論的即時性,符合大學生的心理特點,有利于大學生充分表達自己的觀點和看法,為大學生豐富自我、完善自我提供了有利的環(huán)境和機會;新媒體社交網(wǎng)絡的運用,不僅能使大學生更好地保持和親朋的聯(lián)系,而且能結識新朋友,獲得情感交流,得到尊重。

2.新媒體對高校學生教育管理工作的影響

新媒體打破了學生靠教師指導的傳統(tǒng)學習模式,學生通過手機、網(wǎng)絡等新媒體工具,就能解決學習中遇到的問題,而且開闊了視野,豐富了知識,激發(fā)了學生自主學習的積極性。在實際工作中,教師要努力探索出在新媒體時代,適合學生教育管理建設的可行性理論和辦法,以建立管理載體與手段的結合為重點,推動高校管理教育工作的與時俱進,開拓創(chuàng)新。

二、新媒體在大學生管理教育工作中的重要性

在新媒體時代下,教師只有充分認識新媒體,才能在新時期、新形勢下更好地做好大學生教育管理工作。

1.新媒體的導向作用

在大學生群體中尤為重要大學生是一個思想活躍的群體,認識并能快速接受新事物是他們的天性,而新媒體包含的大容量和生動性的信息,又比較容易吸引大學生的注意力??梢姡旅襟w的導向作用在大學生群體中尤為重要。但是,當今價值觀多元化,大學生面對的誘惑較多,學生道德意識受到市場經(jīng)濟和物質社會的沖擊,學生德育工作面臨著新挑戰(zhàn),如何培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的學生成為新時代的課題。

2.新媒體有效促進學校的信息交流

當下,高?;静捎迷盒杉墸ㄔ合祪杉墸┕芾眢w制,這種模式更加明確了各教學系部的職責,能充分調(diào)動院系管理者的積極性。但是,它不可避免地造成了各種資源的浪費,一些制度和設施的重復建設,也不利于教師的交流和學生的全面發(fā)展。新媒體以其快捷的信息傳遞、多樣的表現(xiàn)形式等特點,帶來了社會意識的大交融、大變化,逐漸打破了系部之間的隔閡,教師交流、學生交往以及資源共享已日趨廣泛,使得校際之間、院系之間和系部之間的信息交流變得越來越頻繁,交流程度越來越深遠。

篇4

二、大專院校學生管理工作的創(chuàng)新策略

(一)深入管理認識

切實提升大專院校中學生管理的工作水平,應當率先轉變思想觀念,即應該深入理解對學生管理工作的基本認識。院??梢詮娀瘜W生管理的基本觀念,將學生管理作為一項系統(tǒng)性的管理工作納入院校管理和發(fā)展的各個方面,鼓勵全體教職人員共同參與。具體表現(xiàn)在院??赏ㄟ^集體學習與參觀、調(diào)研與座談等方式,引導全體教師充分認識到學生管理工作面臨的新問題,從而將教學與管理有機結合,以積極主動和認真負責的心態(tài)投入學生管理工作。

(二)更新管理觀念

隨著我國教育事業(yè)的改革發(fā)展,堅持以人為本并樹立以生為本理念是新形勢下大專院校學生管理工作的要求,具體表現(xiàn)為學生管理工作人員首先應該尊重學生主體地位,以依法治校、科學管理為原則,明確并維護學生的合法權益。其次,學生管理工作人員需要增強服務意識并改善服務態(tài)度,及時深入與學生進行溝通交流,以解決學生實際學習和生活問題。必要情況下院校還可成立心理健康輔導室和學生服務中心,根據(jù)學生心理特征和基本需求開展管理服務工作,不僅能實現(xiàn)以學生為本位,還能關心愛護并啟發(fā)指導學生,引導學生發(fā)現(xiàn)自我價值。

(三)改善管理體系

學生管理體系的改善,是實現(xiàn)學生管理工作順利開展的重要保證。大專院校實施學生管理工作時,可應用院系兩級分管結合制度,即學生科和校團委為一級管理機構,負責學生工作的宏觀管理與服務;各個系別為二級管理機構,負責學生工作的日常管理與教育。兩者劃清職責權限并理清工作重點,不僅能夠提高學生管理工作效率,而且可以提升教育結果的實效性。同時,大專院校可將學生管理工作納入教務職工的考核評估指標,推行量化考核以便促進學生管理工作責任與人員的落實。此外院校還可以組織學生實行自我管理,有益于調(diào)動學生主觀能動性,實現(xiàn)參與學校管理的主體地位。

(四)加強管理隊伍

針對實際大專院校中學生管理工作隊伍存在的問題,學??筛鶕?jù)學生實際情況適當提高輔導員和行政管理人員的比例,通過設置專職輔導員或班主任進行班級管理。技巧方面則可以將有豐富學生管理經(jīng)驗的老職工與新職工配對組合,采用以老帶新策略進行內(nèi)部學習交流,從而幫助新任管理人員積累實踐經(jīng)驗,提高學生管理隊伍的綜合素質。

篇5

(三)管理方式帶來的問題我國高校的學生管理方式比較單一,基本上沿用了輔導員制,造成了管理責任不明確,只要學生不出重大事故就沒有什么責任的情況。另外這種輔導員管理學生的模式使班級活動難以開展,學生的積極性不高;加上輔導員的管理的任務多、學生多、難度大,在管理的過程中,事物繁瑣,沒有量的標準,管理的目標不明確,學生的規(guī)章制度的落實不健全,沒有做到學生的人性化管理和以法管理,只能是憑借經(jīng)驗,化解問題;同時在管理的過程中,忽視對學生的心理教育和德育教育,因此對學生的管理缺乏全面性,不利于學生的健康成長。

(四)就業(yè)壓力的影響高校合并、新建,民營大學涌現(xiàn),適齡學生進入大學的機會增加,但大學畢業(yè)生的人數(shù)也在逐年增多,而社會的用工需求無法滿足大學生的工作需要,這樣就出現(xiàn)了與就業(yè)崗位的矛盾,畢業(yè)生的競爭日益激烈。大規(guī)模的擴招和收費標準的提高,給家庭經(jīng)濟困難的學生帶來的迫切需要工作的心理壓力,使學生的心理健康受到影響,這給高校學生管理工作又帶來一個不利因素。如何提高本校本專業(yè)學生的就業(yè)率,就成為了高校學生管理工作的亟待解決的問題,是學生管理工作的重中之重。

二、應對措施

社會大環(huán)境千變?nèi)f化,給高校的學生管理帶來很多不確定因素,學生問題的出現(xiàn)很大一部分是受到社會上不良風氣的影響。高校要積極運用科學發(fā)展觀來指導實踐,本著創(chuàng)新學生管理模式,提升管理質量,服務學生。高校學生作為一個高校的主體力量,是高校的靈魂和主體,只有建立適合學生需求和發(fā)展的管理體系,學生才能適應社會發(fā)展的發(fā)展,因此,,創(chuàng)新管理方法,建立科學、完善的管理體系,建立高素質的管理隊伍,并把學生管理與社會發(fā)展有機結合起來。

(一)建立完善的學生管理制度

1.不斷探索,完善制度目前我國的大學校園是比較開放的,學生與學生之間,學生與學校之間存在利益關系,使得學生管理工作需要通過法律和法規(guī)協(xié)調(diào)各個方面的關系,使得各自的責任和義務明確。近些年來,我國高校在學生管理工作方面一直在探索科學的、適應大學生需求的、管理制度和方法更完善管理模式,這也使得學生管理制度在逐漸完善,同時也存在著一定的不足。例如,學生管理過程出現(xiàn)的問題,沒有具體的配套政策,這樣就導致學生管理工作中沒有管理的量度,給管理工作帶來了挑戰(zhàn)。另外還有一些制度嚴密性的問題,有時易受外界干擾也為學生管理工作帶了不便。

2.建立以人為本的管理制度尊重人的個性發(fā)展,注重學生的選擇,這不僅是育人的原則,同時也高校學校管理的理念,那就是要在學生管理中運用“以人為本”的理念,并在學生管理工作中實踐。在學生管理中從實踐和學生的需要出發(fā),改變學校管理制度與學生的對立局面,消除學生被管理的叛逆心理,充分把學生調(diào)動起來,進行自我管理。學生工作管理者要深入到學生當中,通過調(diào)查、分析和研究,從而解決學生中存在的問題和亟待解決的問題。從而使管理的方法具有人性化,實現(xiàn)學生自我管理,增強自己的責任感和團體意識。

(二)注重管理方法促進管理實效

1.引導學生樹立正確的道德觀和價值觀校園是一個大課堂,對學生的教育,不僅僅是局限與課堂,也可以利用校園文化,各種講座、論壇,以及多種社團活動等,從而豐富學生的生活和學習,讓學生建立正確的道德觀和價值觀。大學生們可以根據(jù)自己的興趣和需要進行選擇參與的活動,在社團活動和社會實踐活動中,培養(yǎng)自己的合作意識、實踐能力和創(chuàng)新意識。作為學生的管理人員,可以利用網(wǎng)絡、談話、問卷的形式對學生的生活、學習、心理、情感等方方面面的進行及時了解和把握,從而早發(fā)現(xiàn)問題,早解決問題。還要廣泛開展建立思想教育活動,并建立平臺,可以把思想政治教育從課堂走向課外,利用實踐基地作為平臺進行教育,從而創(chuàng)新課堂傳授的模式。讓學生充分、切實到相關思想教育陣地進行感受、參觀、學習,對學生的心靈進行感化,,讓其從思想上去武裝起自己,從而推進思想教育的成功,讓學生建立正確的道德觀和價值觀。

2.充分發(fā)揮學生干部在學生管理中的主體作用高校學生管理工作中,被管理者數(shù)量大,而管理者是少數(shù)的,要把多少人組織起來,統(tǒng)一起來,就需要有得力的幫手,學生管理者就要培養(yǎng)自己的管理力,而學生干部是我國高校進行學生管理的主要力量。作為學生管理者要認清學生干部在學生管理工作中的重要作用,發(fā)揮其管理作用。學生干部來自學生,又服務于學生,有一定的威望,是受學生尊重的,學生干部在學校、老師及學生中起著一個承上啟下、上傳下達的橋梁的作用,在管理不可替代有不可替代的優(yōu)勢。管理者不可能及時的掌握和了解每一位學生的思想、學習及生活等情況,這時就可以通過班干部了解信息,對出現(xiàn)的矛盾和問題,進行及時處理和解決,從而提升管理的實效。因此必須重視班干部在學生管理中的作用,特別班干部的選定,應該通過民主選舉的方式產(chǎn)生,并經(jīng)過實踐考驗的,這樣才具有凝聚力和影響力。在學生中間,既會起到團結同學,又具有一定號召力和凝聚力,特別在集體事務中發(fā)揮帶頭和統(tǒng)籌作用,使周圍的同學積極參與,共同提高。學生來自不同地方,思想、素質也是不盡相同,學習成績參差不齊,這樣就會導致學生中會出現(xiàn)各種問題,問題的復雜化會加劇矛盾,單純依靠老師去管理和教育,是遠遠不夠的,只有把班干部吸引到學生管理工作中去,協(xié)作管理,參與其中,發(fā)揮其干部的帶頭和示范作用,從而才能提升管理的實效。

3.利用信息化管理拓寬管理渠道隨著信息化的不斷發(fā)展,為高校學生建立電子檔案,完善管理系統(tǒng),掌握學生各個方面的狀況。只有這樣才能全面掌握學生的情況,從而有效的避免一些問題的發(fā)生,防患于未然。管理者可以利用網(wǎng)絡對學生進行有效管理,如可以利用飛信、校園網(wǎng)、QQ群等,通過對學生認證后,可以利用這些與學生交流和溝通,縮短了與學生時空距離,從而使大學生政治教育工作得以順利開展。現(xiàn)實的需求,需要學生管理的工作的創(chuàng)新,這就要求學生管理者要善于觀察和思考,并進行深入的研究,運用現(xiàn)代化的技術,與學生實時、有效的溝通交流,成為學生學習和生活的朋友。發(fā)揮校園網(wǎng)成為師生交流的情報站的作用。利用SNS模式網(wǎng)站,讓學生管理者及時發(fā)展問題,深入學生內(nèi)心,縮短時間,掃除局限,從而形成相對平等的交流方式。QQ群也是交流的平臺,生生之間,師生之間可以隨時交流,管理者可以布置任務,信息。大家在群里,對問題或某種觀點進行討論。例如,考研問題、就業(yè)問題等都可以集體進行討論,交流自己的看法,學生解決不了的問題也愿意與老師進行溝通。使用飛信,也是師生交流的主要途徑,輔導員一般情況要面臨幾百人的學生,可以利用飛信就能與這些學生進行聯(lián)系,傳達信息或布置任務等。這比平時通過班會等傳統(tǒng)的模式,更快捷、方便,同時也體現(xiàn)了對學生的人性化管理,管理實效得到提升。

(三)加強學生管理隊伍的建設

1.明確職責,積極配合面對當前學校的擴招,就面臨著新的問題,要實現(xiàn)學校的可持續(xù)發(fā)展,就必須建立一種高水平的學生管理隊伍,從而提升學生管理工作的實效。因此,這就要求高校學生管理隊伍具有高素質。學校就要把學生的管理工作提到重要位置,并加強學生管理隊伍的建設,從而對學生管理工作中存在的問題進行分析和研究,提出有效的解決方案。讓學生管理人員,有明確的分工,配合學校對學生進行有效的管理,并采用現(xiàn)代化的管理手段,讓高校管理工作實效科學化、人性化,從而發(fā)揮管理的實效。

2.加強學習,提升素養(yǎng)當前,我國高校一部分學生管理隊伍素養(yǎng)參差不齊,缺少工作經(jīng)驗和專業(yè)技能,又加上管理的學生數(shù)量大,事物繁瑣。這樣要求管理人員要樹立良好的形象,同時也要具備管理的能力,這才能在處理學生的問題使,做到及時,高效。因此,要加強對管理工作者的業(yè)務培訓,可以通過自學的形式,也可以到外校學習先進的管理經(jīng)驗,并結合自己學校的情況進行實踐與研究,從而實效管理隊伍的專業(yè)化,從而及時、高效的解決學生管理工作中存在的棘手問題。

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2、傳統(tǒng)的規(guī)章制度具有明顯的“家族式”管理作風。當前高等院校學生管理機制將同學們定位成被監(jiān)管的對象,其個性與潛質常常無法被激發(fā),思維被限制,“家族式”管理作風的管理理念居于主導地位,形式太過片面。并且如今的教育體制,同學們極難盡情展現(xiàn)自身的想象力,主觀能動性在很大程度上受挫。過去許多老師對于同學們均有式的管理風格,將同學們視為監(jiān)管的對象,與服務相反。如此境況下成長的學生極難變成人格完備、具備創(chuàng)造性思維的人?!皣澜?、“不準”等使令式的口吻并不讓人陌生。此種家族式的管理風格,讓同學們的主觀意識受到壓抑,沒法把自身的優(yōu)點盡情展現(xiàn)出來,因而沒法凸顯高校的人性化管理機制。

3、形式大于實際的管理實況。人性化管理雖是被宣傳了好多年,然而在許多高校,人性化管理仍是駐留在表層,許多對于人性化的管理僅是駐留在最基本的表層,沒法真切地領悟到人性化管理的本質。許多高?,F(xiàn)在的工作系統(tǒng)與工作內(nèi)容極為繁雜,高校學子學習時間長、狀況百出,再者,高校持續(xù)擴招,同學人數(shù)激增,一個工作職員要面對幾百名同學,在此種情形下,學生工作職員完全變成同學們生活的后勤,沉浸在事務中,常是被動應對。這些繁雜事務動用了很多的精力,讓大家無暇靜心研討學生工作規(guī)律、特性與思想動態(tài)等問題,更別說站在同學們思想的角度去解析、處理問題了。

二、在高等院校實施人性化管理的幾點意見

1、注重情感溝通,展現(xiàn)人文關懷理念曾有位著名學者說過,理解并關懷對方的情感是鼓勵對方、團結彼此的高效方法。在學生工作上,需增強與同學們的心靈溝通,采用換位思量的方法,站在同學們的立場上去想問題。由這個層面來講,人性化管理亦是一種情感關懷。身為學生工作人員,應當立足于同學們的視角,思考什么是他們最迫切需要的,由源頭上滿足他們的需要,學生工作人員需走進同學們?nèi)后w中,緊密關注他們的不穩(wěn)定情形,弄明白緣由之處,快速進行處理。學生工作人員是人性化管理的實施者,唯有工作人員把大學生人性化管理策略納入平常工作里面,方可以得到最佳的管理成效。在筆者的學生工作生涯里,問題與狀況可謂層出不窮。舉個例子,對于大學四年級的同學來講,首要面臨的問題則是就業(yè)壓力,所以很多同學都會在大四的第一學期就已經(jīng)出去參加實習工作了。那么這不可避免地會和學校的課程發(fā)生沖突,當越來越多的學生因為實習而來找我請假的時候,我意識到該是時候讓大家明白:選擇、責任與尊重的時候了。所以,我會召開班會,向他們說明白,在課程與實習工作之間要慎重選擇,而不是命令他們一定要選擇課堂。因為當你選擇逃課的時候,相應地,就要承擔由此而可能被任課老師給你很低的“平時分”甚至你可能會掛科;最重要的,不能用其他的理由來去搪塞逃課的事實,因為這是對任課老師的不尊重。我本人當然會尊重他們在有富余精力的情況下參加實習,但是他們應該溝通的人是任課老師,而不是我。作為學生工作人員,我僅僅是給他們一個好的建議的人。

2、提倡同學們進行自我服務,提高他們行動的積極性自我教育才能特指同學們積極自主地將社會要求的思想道德理念在心理做出理解,如今的社會不僅要求學習才能好的科班型人才,學生工作人員需非常重視同學們的權利,信任他們,充分重視同學們的主體地位,激勵他們自主學習與自我教育。要求同學們在高校經(jīng)過人性化管理,并且更為注重高風亮節(jié)的新時代人才,而且經(jīng)過實踐轉變成較為平穩(wěn)的自覺行為的才能。使同學們感覺到高校所做的全部均是給自身服務,進而鼓勵其對學習、對校園的熱忱,經(jīng)過實施人性化管理,能夠讓同學們由各方面完備自身,在更專業(yè)的層面來表現(xiàn)自身的才華,讓其得到更好地發(fā)展。需盡情發(fā)揮團學、團委與班委的職能價值,使同學們自行自發(fā)管理,經(jīng)過自身自發(fā)管理,經(jīng)過親身管理有關的職能機構,包含學生干部的任用、考評、評比先進,還有對班級老師進行可觀的評價,真切達成師生交流的效果。以學生為本位的人性化管理能夠讓同學們在人文關懷、彼此理解的互助環(huán)境下成長,使同學們和高校在彼此尊重,在此種環(huán)境下培育出來的同學會是人格完備、擁有創(chuàng)造新思維的素質型人才。學生工作人員需發(fā)掘各個同學身上的優(yōu)勢與特質,讓大家實現(xiàn)自我控制的目的,養(yǎng)成自我約束的習慣。使普通的同學參加學生管理的進程中,學會自己發(fā)覺問題,處理問題,經(jīng)過人性化管理,持續(xù)觀察與改變自身的劣勢,提升同學們行為的自主性。

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不論是對于國家還是對于社會來說,大學生都是促進其發(fā)展和進步的主體。大學生擁有比較高的素質,掌握著足夠的現(xiàn)代科學文化知識,也擁有著比較過硬的技術能力。從某種意義上來說,大學生就是國家未來發(fā)展的中堅力量,也是國家未來的接班人。因此,做好大學生的思想政治工作,將大學生凝聚在黨和國家的身邊就顯得十分必要。同時,將大學生凝聚在黨和國家的身邊,還能夠更好的落實科教興國和人才強國戰(zhàn)略,這對擴充黨的建設隊伍,提升黨的隊伍的綜合素質和能力水平以及確保國家的強盛具有極為重要的推動作用。

(二)滿足黨和國家對大學生培養(yǎng)的要求

黨和國家要求,在對大學生進行培養(yǎng)的過程中,要力求做好大學生的思想政治教育工作,實現(xiàn)對大學生的全人員、全過程以及全方位的教育和培養(yǎng),為國家和社會輸送高素質人才。在大學生黨建工作中,就充分滿足了黨和國家對大學生培養(yǎng)的要求,其主要體現(xiàn)在三個方面。

1、黨建工作對象

在大學生的黨建工作中,工作對象主要包括大學生黨員和大學生骨干。其中,大學生黨員包括正式黨員、預備黨員、入黨積極分子以及申請入黨的大學生等,而在當前的高校教育管理工作中,幾乎所有的大學生都提交了入黨申請。所以,從工作對象上來看,當前大學生黨建工作已經(jīng)具備了全人員的特點。

2、黨建工作環(huán)節(jié)

當前,在大學生黨建工作中,幾乎所有高校都是從大學生的入黨啟蒙教育工作開始對大學生進行思想政治教育工作。在大學生黨建教育工作中,高校從大學生入學接受高校教育開始,就通過日常課程的方式對大學生進行入黨啟蒙教育。其次,在日常的教育和管理工作中,確定大學生中的先進分子并對其進行培養(yǎng),當所培養(yǎng)的先進分子滿足入黨要求之后,就開始對大學生進行黨員發(fā)展,使大學生成為預備黨員。在大學生成為預備黨員期,做好大學生的黨員教育和發(fā)展工作,當其符合入黨要求之后,發(fā)展大學生入黨,使其成為正式黨員?;谝陨线^程中可以看出,在當前的大學生黨建工作中,也具備全過程的特點。

3、黨建工作內(nèi)容

在大學生黨建工作內(nèi)容上,對于普通大學生,進行的是日常思想政治教育,在提升大學生思想覺悟和政治素質的同時,使學生能夠對黨的思想、黨的作風、黨的組織以及黨的制度建設進行簡單了解。對于先進分子,除了日常的思想政治教育工作之外,還要開展黨的思想、黨的作風、黨的組織以及黨的制度建設的學習,使其能夠對黨和黨的隊伍有一個深入了解,為入黨做好準備。而當大學生成為預備黨員或者是正式黨員之后,這應該在先進分子的基礎上進一步開展黨的工作研究,關注黨的工作現(xiàn)狀,并嘗試對黨的工作方法進行創(chuàng)新,使自己成為一個合格的黨員。因此,從大學生黨建工作內(nèi)容上來看,黨建工作內(nèi)容已經(jīng)具備全方位的特點。

二、充分發(fā)揮大學生黨建在高校學生教育管理中的帶頭作用

(一)加強大學生黨支部的健身,為充分發(fā)揮黨建工作的帶頭作用打下基礎

做好先進分子的思想政治教育工作。列寧曾經(jīng)說過:“沒有革命的理論,就不會有革命的運動。”因此,要想充分發(fā)揮大學生黨建工作在學生教育管理中的重要作用,就要先做好大學生的思想政治教育工作,用馬列主義、思想等來對學生進行思想武裝。

(二)發(fā)揮大學生黨建工作黨的帶頭作用,加強高校學生教育管理

大學生黨建工作在高校學生教育管理中占據(jù)著重要地位,具有著重要作用。因此,在高校學生教育管理工作中,一定要充分發(fā)揮大學生黨建工作的帶頭作用,對大學生教育管理工作進行合理安排和科學部署,以加強對學生的教育管理。在高校學生教育管理工作中,應該充分發(fā)揮大學生黨建工作的帶頭作用,使二者能夠進行有效結合,進而通過方法創(chuàng)新和相互促進來使二者能夠得到有效提升。首先,在高校學生教育管理工作中,應該將學生當前工作融入學生教學管理中,以培養(yǎng)優(yōu)秀黨員和合格接班人為教育主要目標進行教學,在日常教育管理工作中注重對學生的思想政治教育和作風的培養(yǎng)。其次,在大學生黨建工作中,除了要對黨的思想、黨的作風、黨的組織以及黨的制度建設進行了解和學習之外,在學生教育管理中,也應該充分發(fā)揮先進分子和黨員的帶頭作用和模范作用,為學生樹立良好榜樣,進而促進學校學生教育管理工作的順利進行。

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2.缺乏責任感這一代的大學生很多都是獨生子女,在家里承載著兩代人的希望,再加上生活條件的逐漸改善,為了使孩子不再受老一輩的苦難,盡量滿足孩子的各種愿望,漸漸的孩子產(chǎn)生了一種“我想要的,就應該有”的錯誤意識,沒有了責任感,不知道只有努力才有收獲的道理,使他們肆意妄為,將自身的利益置身與萬物之上。

3.心無畏懼大學生不害怕學校的規(guī)章制度、不害怕教師的嚴懲、不害怕社會的譴責;就拿不害怕教師這一現(xiàn)象來說,二十幾歲的年齡,覺得自己已經(jīng)有能力對事物有清醒的判斷,和正確的感知,一旦做錯事情,很難意識到錯誤的本質,和自己身上存在的不足,教師進行諄諄教導,并不能完全聽進去,相反覺得“老師憑什么管我”,缺乏對教師的尊重和敬畏,筆者認為這和大學生歷時收到的家庭教育和學校教育有關,同時也和學生自身的綜合素質有關。大學生的綜合素質決定著21實際人才的整體素養(yǎng),上述問題并不是管理工作中的全部難題,卻已經(jīng)代表了問題大學生這一群體的整體特點。而造成這些問題的原因是多方面的,家庭的原因、社會的原因、學校管理的原因等等。

二、出現(xiàn)上述問題的原因

首先是學生方面的原因,新時期的大學生大多都是90后,從小過慣了衣來伸手飯來張口的小日子,逐漸失去了自己勞動的意識和概念;這一代的學生面臨著來自社會的很多誘惑,網(wǎng)絡誘惑、追星誘惑、漫畫小說誘惑等等,使他們很難在面對形形的新事物時依舊保持只有好好學習的心理,這些外來事物使這一代的大學生逐漸形成熱衷娛樂、追求個性的行為特征,為大學生管理工作帶來了很大難處。再加上父母家長舍不得孩子受委屈,更不愿意使自己的孩子產(chǎn)生落后于他人的想法,所以盡可能滿足孩子的各種需求,這種溺愛也是造成大學生無所畏懼、責任感缺失的重要因素。再者就是學校管理方面,不得不承認,目前針對大學生的管理工作確實存在很多漏洞;一方面管理人員沒有較高的管理水平,缺乏對大學生的心理了解,另一方面沒有完善的措施,確保管理工作萬無一失。經(jīng)過一段時間的了解,筆者發(fā)現(xiàn)很多管理工作者,在處理大學生管理工作時,都是一副消極的心態(tài),懷著得過且過的態(tài)度處理事件,根本沒有做到仔細考核、認真詢問、正確處理,都是拿規(guī)章制度做表面文章。此外,制度的制定要實現(xiàn)人性化和合理化,比如說:要禁止學生公寓使用違規(guī)電器,就要確保餐廳食品的整體質量,確保學生能夠在短時間內(nèi)買到理想的飯菜。要禁止學生逃課,就要提高教師的教學水平,落實查課制度。要想禁止學生在校園亂扔垃圾,就要想辦法合理放置垃圾桶等等,筆者曾經(jīng)走訪一個大學,了解到學校有一項得到學生一致反抗的規(guī)定,就是不允許暖壺放到開水房處,經(jīng)過問詢了解到,學校的本質目的是為了防止不法分子在暖瓶內(nèi)投藥,但是卻沒有考慮到實際情況,開水房距離學生公寓很遠,很多住在頂層的學生只有在吃飯時水瓶帶下來,吃飯后再帶上去才有時間打水,不然一瓶水卻要花費半個小時的時間,所以雖然學校有這項規(guī)定,但開水房的水瓶依然是層出不窮。由此可以看出,要想做好管理工作只從管理角度出發(fā)遠遠不夠。

三、新時期加強大學生管理工作的重要措施

1.加強大學生德育教育俗話說的好:“人沒有知識是次品、身體不好是廢品、品德不好是危險品”,所以說作為一個新時期的大學生不僅要擁有強健的體魄、淵博的知識,還要有高尚的道德情操,加強對學生的德育教育是管理工作的基礎。一方面學??梢詽B入對《四書五經(jīng)》的學習,不僅可以讓新時期的大學生了解到更多的古代文化、知識底蘊,也可以從中體會到很多處世為人的道理;此外學校還可以組織一些義工活動,使大學生在社會的實踐中,感受愛和奉獻,去體會幸福生活的來之不易;同時學校還可以在校園內(nèi)評比出“道德標兵”,以他們?yōu)榘駱?,促使學生嚴格要求自己。

2.建立完善的制度體系建立完善的管理體系,最重要的就是培養(yǎng)一批專業(yè)水平高的管理隊伍,這不僅僅包括教師,同樣還包括校園內(nèi)的學生組織,類似于學生會、社管會等等。一方面減輕教師的工作壓力,另一方面學生更了解學生,更加方便溝通交流,會在很大程度上提高管理效率。除了隊伍建設之外,很重要的一點就是加強制度的規(guī)范力度,切實做到有制度可依,通常情況下,大學里最基本的制度包括以下幾個方面,學生管理值班制度、學生工作例會制度、上課考勤制度、班主任例會制度、學生干部例會制度以及宿舍衛(wèi)生檢查制度等等,這些制度相對比較系統(tǒng),針對性也比較強,配合科學合理的獎罰措施,會獲得更有效的管理效果。此外,要發(fā)揮出黨員的帶頭模范作用,雖然大學內(nèi)黨員僅占一小部分,但是他們的作用不容小覷,在管理工作中,要充分利用這些人的影響力和號召力,促使管理工作獲得事半功倍的效果。最后就是要通過舉辦多種多樣的活動,加強管理者和大學生們之間的交流,拉近他們之間的距離,體現(xiàn)出對大學生的認可和尊重。

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當前學生與高校之間,學生與學生之間的權利利益關系進入復雜階段,而我國高校學生管理工作制度卻嚴重不健全,存在許多空白以致影響管理工作的有序進行。比如當前我國高校學生管理制度多為應急處理的臨時性“通知”,“條例”等,不具有長期性,穩(wěn)定性,權威性。與此同時,高校學生管理體制重心發(fā)生偏離,按照系別,班級以及專業(yè)的不同形成了各自的學分制學生管理制度,逐漸將學生管理工作推向了學生生活,宿舍管理層面,脫離了管理體制的基層。當前各大高校普遍實行的管理方法依舊是金字塔式的行政命令解雇模式,主要就是通過上級向下級傳遞指示,下級按照要求向上級匯報管理工作。這種控制性較強的管理方法,難以實現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀高校管理人才的目的,也嚴重忽視學生自我管理教育的機會,使得在高校學生管理工作下,仍然存在自我管理教育以及自我服務意識較差的現(xiàn)狀。這樣的高校學生管理工作開展,難以培養(yǎng)出大批冷靜理智,獨立自主,具有較強的環(huán)境適應性和可塑性的優(yōu)秀人才。

(二)學校成為學生成長教育的主要“承擔者”

目前家庭在孩子上大學之后對其思想教育的作用處于弱勢狀態(tài),社會往往把教育的責任一味的推給學校。殊不知,家庭是個體成長最為密切的環(huán)境,在個體道德觀、價值觀、思想態(tài)度、人生態(tài)度發(fā)展過程中起著基礎性作用。可能由于子女上了大學,很少和家人接觸,所以把教育學生的主要任務讓學校承擔。很多家長把大學當做教育的終點站,認為考上了大學就不用管了,孩子每天在學校度過,家長全權把教育的責任留給學校。其實,許多孩子離開了家長的約束,仿佛脫韁了的野馬,加之現(xiàn)在學生普遍比較個性,這就給學校帶來了管理上的難度。學校雖然負責教育,但是社會和家長沒有賦予學校過多的懲罰權利,加上現(xiàn)在學校生存競爭激烈等原因,學校不得不對那些大錯不犯,小錯不斷的學生姑息遷就,久而久之就會形成不良的風氣。還有一些家長溺愛孩子,害怕孩子在學校吃苦,想方設法袒護孩子,不遵守學校紀律,不服從學校管理。這些家長忽略了自身的教育責任,對學生的成長帶來諸多的負面影響。比如在家長的袒護下學生犯了錯誤不畏懼,更不知悔改,導致高校管理工作難上加難。另外高校、家長、學生之間也存在溝通不暢的問題,學生從其原生家庭中帶來的各種心理問題或人格缺陷,輔導員并不能完全知曉,而家長更少意識到自己的教養(yǎng)方式與家庭關系對孩子健康人格的影響,缺乏主動與老師溝通的意識,有的甚至有隱瞞學生入學前生理、心理問題的傾向。

二、有針對性的管理方法

(一)建立法制的管理機制

沒有規(guī)矩不能成方圓。雖然大部分高校都會有適合自身的一套學生管理方法和制度,但是往往幾年不更新,無法及時隨著學生情況的變化作調(diào)整。隨著我國法律意識的普及,學生權利意識也開始覺醒,加上強烈的個人意識,如果沒有一套長效的且靈活的管理制度,很難管理好學生。所以高校應當對管理制度及時補充,充分細化,建立一套靈活的,長效的,法制的管理制度。近些年來高等教育的變革使學生與校方的教育與被教育者的關系逐漸轉變成“契約關系”,這種轉變很容易導致雙方利益的失衡和沖突,這就需要法律來規(guī)范。高校要把握好學生與學校間的教育被教育界限,劃清學生、學校的權責,哪些屬于學校承擔,哪些屬于學生承擔,哪些屬于家庭承擔,要劃分清楚。高校學生管理機制法制化有別于傳統(tǒng)的管理模式,它更側重于從法律角度出發(fā),充分運用法律手段對學生的日常行為進行指導,教育,服務和管理,從課堂到課外,從學習活動到課余活動,從教室到宿舍等各個方面,對學生的行為規(guī)定明確的權責標準,提出相應的行為責任認定。

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二、大學生參與高等學校管理的原則

根據(jù)學生參與高校教學與管理的性質,確定其參與原則主要包括:

1.合法性原則

合法性原則主要提指大學生參與學校民主管理不能與法律、法規(guī)和政策相抵觸,也就是參與的范圍、程序、形式、地位等都必須合乎相關規(guī)定。

2.教育性原則

教育性原則,即大學生參與學校民主管理應當體現(xiàn)國家的教育方針,有利于實現(xiàn)教育目的。大學生參與高校民主管理本身就是教育過程的一部分,其目的是使教育方針更充分地實現(xiàn),使學生在參與管理的過程中得到鍛煉,增長才干。

3.平等性原則

在大學生參與學校民主管理的過程中,平等同樣應該包括權利的平等、待遇的平等、機會的平等等。平等體現(xiàn)了全面參與的教育原則,主要表現(xiàn)為以下兩個要求:一是學生之間在參與管理方面享有平等的權利和義務;二是學生在參與管理的過程中,與其他人員是平等的。

4.自愿性原則

自愿性原則,即大學生參與學校管理是基于個人對其重要意義的深刻認識和對自身特點的合理定位,主動表示愿意參與管理。自愿性原則體現(xiàn)了對學生個體的尊重和多元參與動機的認可。

5.權限適度原則

權限適度原則是指大學生參與管理的范圍和權利要適度,由于大學生在校時間較短,管理經(jīng)驗有限,學生的主要任務是學習,并不是高校管理活動的參與主體,所以學生參與要遵循適度的參與原則。

6.激勵參與原則

激勵是大學生參與管理行為的動力,而行為是學生參與管理的目標與高校管理目標相統(tǒng)一的過程。高校管理者對參與管理的大學生應該采用物質和精神相結合的激勵方式。

三、大學生參與高等學校管理的法理分析

高校學生管理權的法律屬性一方面既具有行政管理權力特質,另一方面又具有民事管理權利特質,具有行政與民事的雙重屬性,是一種復合性的管理權。高等學校依法依規(guī)管理大學生,大學生依法依規(guī)參與學校管理都必須在學校、大學生權利的基礎上進行。

1.高校管理權的權源

我國涉及規(guī)范高校管理權的法律主要是《教育法》和《高等教育法》,它們構成了高校管理權的基本法源。這兩部法律采取列舉的方式規(guī)定了高校對哪些事項可以行使管理權,就高校辦學自和自主管理權的性質上說應當是一致的。但《教育法》明文將高校管理權定位為“權利”,因此高校管理權的性質也未必全是民事權利?!陡叩冉逃ā穭t是政府通過行政法律賦予高校自主行使的某些權利(力),并對其予以確認和保障,非常類似于行政法上對行使行政權力的法律授權。就目前我國的高校學生管理而言,學生事務是行政機關嚴格管理的內(nèi)容,對學生來說是具有確定力、約束力和執(zhí)行力的,是典型的行政職權行為。

2.高校與學生的法律關系

高校管理學生是維護教學秩序,也是高校履行教育服務合同義務。學生在高校的管理下完成學業(yè),高校為學生提供教學服務,高校對學生的管理既行使管理權又履行教育服務合同。高校與學生之間首先是教育服務合同關系,即一種平等的民事關系。學生事務是高校管理權的作用對象之一,在高校學生管理制度體系內(nèi),學生身份性質被定義為“被教育和被管理對象”。學生自身權力只停留于書面及部分研究者的理論中。在現(xiàn)實管理過程中,學生與學校地位不平等,學生管理權基本可視為是以基于強制命令、不能自由協(xié)商的公權力,其私權力一直不被國家教育機關及高校關注。社會體系在高校學生管理制度中未出現(xiàn)任何與社會監(jiān)督接軌的規(guī)定,只是在某種程度上對于社會私權有所讓渡,且這種讓渡也隨其自身利益而變動,實質上形成了以國家行政指導和高校自主管理為主、社會介入為輔的管理體制。因此,目前高校管理顯然以高校自身利益為本,與社會私權遵循社會本位和學生本位的價值取向有對立傾向,導致權力的實施過程中公權異化,私權缺失。

3.高校學生管理權的行使方式

當高校擁有的管理權較完整、充分時,高校管理權就可能同時具備高、中、低三個層面上的權能,表現(xiàn)為自己決定、自我管理的大學自治權;而當高校不能完整、充分的行使管理權時,高校管理權就可能僅僅表現(xiàn)為管理活動中較低層次的監(jiān)督權或執(zhí)行權。我國《教育法》《高等教育法》《普通高等學校學生管理規(guī)定》等法規(guī)對于高校學生管理制度的規(guī)定只有宏觀指示,直接指導作用較弱。高校對學生進行管理時直接依據(jù)來自學校自制的學生管理制度,并非嚴格依據(jù)相關法規(guī)。這就導致法律指導與學校自主管理兩元化,從而造成學校自放大。

四、大學生參與高等學校管理的實證研究

大學生參與高等學校管理的事項較多,在此僅就大學生參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作的程序與要求、大學生參與獎勵學金、評定工作的程序與要求作實證研究。

1.大學生參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作的程序與要求

專業(yè)人才培養(yǎng)方案是高等學校實施專業(yè)教育的法定性文件。內(nèi)容分為二大部分:一是培養(yǎng)要求,包括培養(yǎng)目標、主要課程、主要實踐性環(huán)節(jié)、授予學位、畢業(yè)標準、實踐教學學時、學分控制等。二是課程安排。高等學校在制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案時一般會堅持“厚基礎、寬口徑、強能力”的原則,強調(diào)對學生的畢業(yè)初期適應能力和職業(yè)長遠發(fā)展?jié)摿Φ呐囵B(yǎng)。制訂一個好的專業(yè)人才培養(yǎng)方案,要同時考慮三個方面的因素:一是高等學校專業(yè)培養(yǎng)期望與培養(yǎng)條件;二是對口就業(yè)畢業(yè)生的反饋意見;三是專業(yè)在校學生的現(xiàn)實要求。高等學校各專業(yè)制定人才培養(yǎng)方案處于適當超前的培養(yǎng)期望與現(xiàn)實的培養(yǎng)條件矛盾中,將是一個折衷的方案。對口就業(yè)畢業(yè)生因其所處崗位不同,其反饋意見必將帶有一定的片面性。專業(yè)在校生正處于被培養(yǎng)中,具有強烈的現(xiàn)實感受性,對照專業(yè)人才培養(yǎng)目標要求,他們能夠感受到哪些方面受到的培養(yǎng)與鍛煉還存在欠缺。為有效解決這一問題,高等學校在制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案工作時應從制度入手,規(guī)定大學生參與的程序與要求。筆者認為在專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作中,大學生應通過兩種方式參與其中:一是學年參與方式。主要是指第二、第三學年教學完成后,由專業(yè)組織,大學生參與的對專業(yè)人才培養(yǎng)方案的實施效果研討。專業(yè)教學第二學年主要是專業(yè)基礎課程教學完成后,大學生對本類課程的課程設置與課程內(nèi)容有切身感受。通過研討,他們提出的好的意見應當在下一輪專業(yè)基礎課程教學中得到采用。專業(yè)教學第三學年主要是專業(yè)課程教學,專業(yè)課程教學完成后,大學生對專業(yè)學習有了清晰的感受,他們能夠提出比較專業(yè)的意見。這些意見同樣應在下一輪專業(yè)課程教學中得到采用。二是整體參與方式,是指畢業(yè)前夕全程教學完成后,特別是專業(yè)實習與畢業(yè)實習環(huán)節(jié),對專業(yè)基礎課、專業(yè)課教學的檢驗后,大學生對專業(yè)人才培養(yǎng)方案會從整體上提出一些意見,包括應當肯定和堅持的意見,也包括一些應當修正和改進意見。如果這兩種方式在高等管理工作中做到了且已做好,則在大學生的參與下專業(yè)人才培養(yǎng)方案必將與時俱進,趨于完美。

2.大學生參與獎(助)學金評定工作的程序與要求