導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇干部監(jiān)督工作思路，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

[中圖分類號]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）11 — 0120 — 02

干部人事檔案工作是組織人事工作的重要組成部分，是干部工作、人才工作的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)。近年來，隨著我國行政體制的改革，人事制度也加快了改革的步伐。相比而言，人事檔案管理改革的步伐則明顯滯后，盡管我國人事檔案管理也作出了一些調(diào)整，但是整體上仍在不斷的探索和調(diào)整之中，人事檔案管理仍存在不少問題。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，不斷深化對做好這項(xiàng)工作重要意義的認(rèn)識，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。

一、當(dāng)前國家機(jī)關(guān)人事檔案管理中存在的問題

1. 檔案管理責(zé)任意識和誠信環(huán)境不容樂觀

人事檔案管理固然需要法律體系和必要的制度安排，但其在很大程度上取決于檔案工作者和公民誠信意識的培養(yǎng)。目前我國的檔案管理責(zé)任意識和誠信環(huán)境并不樂觀，比如一些人在利益的驅(qū)使下弄虛造假，而一些檔案管理人員責(zé)任意識不強(qiáng)，對人事檔案鑒定工作把關(guān)不嚴(yán)。我們知道，人事檔案的鑒定工作是國家機(jī)關(guān)人事檔案管理過程中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，其主要工作是審查檔案材料，鑒別檔案的真?zhèn)我约笆欠裢陚?，以判定其保存價(jià)值。鑒定工作是保證人事檔案真實(shí)性的重要工作，同時(shí)也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。而一些人事檔案管理人員，由于把關(guān)不嚴(yán)或者是受利益的驅(qū)使，沒有嚴(yán)格按照人事檔案鑒定工作的要求和步驟，采取了放任的態(tài)度，也導(dǎo)致了人事檔案中摻入了一些虛假信息，給人事檔案的公信力造成了不利影響。

2.檔案管理工作的規(guī)章制度不夠健全

我國在人事檔案鑒定制度的設(shè)計(jì)上，也缺乏針對檔案造假制定出相應(yīng)的應(yīng)對措施。在政府信息公開的背景下，人事檔案開放程度不高。在人事檔案的公開方面，我國沿用的依然是1990年中央組織部頒布的干部檔案工作條例，采取嚴(yán)格保密的方式。一些人甚至一輩子都沒有見過自己人事檔案的內(nèi)容，對于里面寫了什么，檔案里面對自己反映的情況是否正確屬實(shí)，個(gè)人失去了必要的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，這也對人事檔案的真實(shí)性造成了一定的矛盾。

3.人事檔案的收集內(nèi)容不夠全面

傳統(tǒng)意義上，干部人事檔案一般由個(gè)人履歷考核、政審、黨團(tuán)、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、工資晉升及出國其他材料組成。這是構(gòu)成人事檔案的基礎(chǔ)，然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，一些檔案也需要在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新，而不能一直沿用過去的一套方式去收集。同時(shí)，傳統(tǒng)人事檔案呈現(xiàn)出內(nèi)容單一空洞、政治歷史材料多、業(yè)績材料少、老材料多、新材料補(bǔ)充不及時(shí)等問題。

其實(shí)，人事檔案的收集決定著人事檔案內(nèi)容的全面性和廣泛性，這也是做好對干部全面考察的基礎(chǔ)和前提。尤其是國家機(jī)關(guān)人事檔案，更是考察一個(gè)官員的重要依據(jù)。目前，我國國家機(jī)關(guān)人事檔案的收集渠道不夠廣泛，收集內(nèi)容不夠全面。這些檔案內(nèi)容在干部的考核和升遷過程中很難以起到應(yīng)有的作用，既不能反應(yīng)他工作的現(xiàn)狀，也不能反應(yīng)出他的個(gè)人能力和素質(zhì)。檔案中缺乏一些具體數(shù)據(jù)信息的支撐，多是一些官話、套話，難以對個(gè)人作出準(zhǔn)確客觀的定性。這也給一些真正在平時(shí)的工作中有能力的人造成了不利，即個(gè)人的綜合情況不能在檔案中反應(yīng)出來。

4.對人事檔案信息資源的開發(fā)不夠深入

人事檔案的信息資源開發(fā)，主要是發(fā)掘人事檔案中蘊(yùn)藏的有利用價(jià)值的信息資源，通過鑒別篩選、加工整序、編目匯纂，尋找和獲取較為集中系統(tǒng)或者有特定價(jià)值的檔案信息資源。檔案收藏的目的是為了滿足應(yīng)用的需求，而當(dāng)前我國陷入了一個(gè)誤區(qū)，那就是為了收藏而收藏。把辛苦收集而來的人事檔案材料，收藏起來了之。通過人事檔案信息資源的開發(fā)，將一些人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，或者獨(dú)特技能以一種更加直觀的方式表現(xiàn)出來，不僅可以很好地體現(xiàn)出個(gè)人的綜合能力和素質(zhì)，也可以為國家機(jī)構(gòu)對于干部的考察和培養(yǎng)管理提供大量的現(xiàn)實(shí)素材。

5.新技術(shù)應(yīng)用與傳統(tǒng)理念的沖突明顯

當(dāng)前，許多國家開發(fā)了人事檔案管理信息系統(tǒng)，為人事檔案電子化提供了便利。但是我國由于受傳統(tǒng)管理理念的影響，限制了新技術(shù)作用的發(fā)揮。開發(fā)人事檔案信息管理系統(tǒng)的目的，是對人事檔案進(jìn)行電子化的管理，節(jié)省人力物力資源。在這個(gè)過程中，很多單位僅僅是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了電子化處理，而在人事檔案的傳遞過程中，管理人員依然在采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案方式方法，這種新技術(shù)與傳統(tǒng)管理理念的沖突，不僅影響了新技術(shù)作用的發(fā)揮，也對社會資源造成了浪費(fèi)。

二、進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)的路徑思考

1.提高檔案工作者的思想覺悟和執(zhí)行力

《干部檔案工作條例》指出，干部檔案管理工作人員必須由政治上可靠，黨性強(qiáng)，作風(fēng)正，能夠遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密，同時(shí)具有一定的工作能力和文化水平的黨員干部擔(dān)任。當(dāng)前，我國機(jī)關(guān)檔案中出現(xiàn)的很多問題與檔案工作人員責(zé)任意識不強(qiáng)、缺乏思想覺悟有關(guān)。因此，在開展國家機(jī)關(guān)人事檔案管理制度改革的同時(shí)，也要對人事檔案的工作人員進(jìn)行思想上的認(rèn)識教育和培訓(xùn)，使其認(rèn)識到人事檔案工作的重要性。同時(shí)要提高人事檔案鑒別能力，確保檔案材料的真實(shí)性。國家公務(wù)員人事檔案是黨和國家的寶貴財(cái)產(chǎn)，也是國家選拔人才、任用人才的重要依據(jù)。因此，必須要加強(qiáng)對人事檔案的鑒別，消除人事檔案內(nèi)容失真現(xiàn)象。

由于受社會不正之風(fēng)的影響，個(gè)別人出于個(gè)人私利，弄虛作假，使一些人事檔案材料失去真實(shí)可靠性。針對近年來出現(xiàn)的一些高科技檔案造假，人事檔案工作部門要有相應(yīng)的應(yīng)對手段。對于在干部人事檔案中造假的人員，一定要加大打擊懲處力度，堅(jiān)決杜絕這一現(xiàn)象。同時(shí)，要通過建立國家工作人員人事誠信檔案，對于涉嫌造假的人員，要在人事檔案中如實(shí)記錄下來，并且在人員的升遷和考核中，增加誠信檔案的比重。

2. 加強(qiáng)制度化建設(shè)，管理機(jī)制更加嚴(yán)密

在檔案目標(biāo)管理工作中始終把制度建設(shè)貫穿于檔案管理工作全過程，建立了檔案收集、鑒別歸檔、檔案整理、安全保密、查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞、檢查核對等八項(xiàng)制度，并分別裝訂上墻。針對我國人事檔案管理制度不健全的問題，應(yīng)對人事檔案管理的三個(gè)基本環(huán)節(jié)，即鑒定、披露和查詢，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，明確違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要加快對政府監(jiān)管制度的建設(shè)，修訂與現(xiàn)行人事檔案管理不適應(yīng)的法律法規(guī)。

適當(dāng)開放與保護(hù)個(gè)人隱私相結(jié)合。檔案管理的本質(zhì)作用在于利用，如不積極加以利用，就會失去其存在的意義與作用。而要對人事檔案進(jìn)行充分利用，對檔案信息內(nèi)容的公開是前提和保障。但是，人事檔案中又包含著很多涉及個(gè)人隱私性質(zhì)的內(nèi)容，如健康狀況、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)收入狀況、職業(yè)經(jīng)歷等不適宜對社會公開的內(nèi)容，這就要求檔案公開要適度，保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益不受侵害。

此外，對于上級領(lǐng)導(dǎo)對員工的工作鑒定，本人可以查看鑒定結(jié)果，如本人對鑒定結(jié)果不滿，可向更上一級領(lǐng)導(dǎo)反映，以取得公正的評語，從而保證人事檔案的科學(xué)性。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對于檔案工作者出現(xiàn)的失誤，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)連帶責(zé)任，只有通過制度上的完善和工作人員素質(zhì)的提高，才能最終提高我國國家機(jī)構(gòu)人事檔案管理的質(zhì)量。

3.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，嘗試信息化服務(wù)

全面收集、嚴(yán)審細(xì)甄、規(guī)范管理，促進(jìn)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)科學(xué)化建設(shè)，嘗試信息化。以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺，嘗試對干部檔案的日常工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。

人事檔案信息化的目的就是更有效地管理和使用人事檔案信息資源。在公民的網(wǎng)絡(luò)檔案中包含著公民學(xué)習(xí)、工作的個(gè)人基本信息，以及個(gè)人的信用記錄、駕駛記錄、司法記錄等多方面內(nèi)容。并且通過類似于身份證號碼的社會保險(xiǎn)號碼可以對檔案的內(nèi)容進(jìn)行查詢，比如司法部門可以通過這個(gè)社會保險(xiǎn)號碼調(diào)查每個(gè)人的司法記錄，公民個(gè)人也可以通過特定的密碼在網(wǎng)上進(jìn)行查閱。

當(dāng)前，隨著我國國家公務(wù)員隊(duì)伍的擴(kuò)大，人事檔案管理工作和利用需求增加。我們可以積極地開發(fā)國家公務(wù)員人事檔案網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。一方面，可以全面收集人事檔案信息的內(nèi)容。通過國家公務(wù)員人事案信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行公務(wù)員人事信息的查詢、檢索和統(tǒng)計(jì)分析，并且將個(gè)人信息以各種圖表和表格等直觀化的形式表現(xiàn)出來，在組織人事部門選拔考察干部時(shí)可以以更加的明確和對比的方式呈現(xiàn)每個(gè)人的優(yōu)勢。另一方面，可以開發(fā)人事檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過大型掃描儀將個(gè)人的簡歷、政歷、組織鑒定、考核材料等內(nèi)容都進(jìn)行掃描，建立一個(gè)國家公務(wù)員系統(tǒng)人事檔案全文數(shù)據(jù)庫，利用者通過網(wǎng)絡(luò)就可以方便地查閱人事檔案信息，不僅可以實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部人事檔案的電子化管理，還可以實(shí)現(xiàn)部門單位之間以及上級主管部門對全國公務(wù)員人事檔案信息資源的共享。同時(shí)，以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺，嘗試對干部檔案的日常工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。以光盤為介質(zhì)對電子檔案材料進(jìn)行存儲，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成干部任免審批表、干部花名冊，對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年齡、文化程度等多角度分析，以實(shí)現(xiàn)干部檔案自動(dòng)編號、自動(dòng)查找和表格套打等。

在新的歷史時(shí)期，檔案工作人員一定要不斷革新思想觀念，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極征詢檔案教學(xué)科研單位和專家學(xué)者的意見，組織業(yè)務(wù)能手開展專題討論，在實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索解決干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)問題的新途徑、新方法。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕 唐高計(jì).揭去人事檔案的神秘面紗，增加檔案的透明度〔J〕.檔案學(xué)研究，2005，（06）.

〔2〕崔晶. 國外人事檔案管理的特點(diǎn)及啟示〔J〕.北京檔案，2006，（01）.

篇2

近年來，根據(jù)國家財(cái)政部等五部委的要求，上市企業(yè)須構(gòu)建內(nèi)部控制和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。內(nèi)控、內(nèi)審和紀(jì)檢工作其本質(zhì)均屬廣義的監(jiān)督范疇，都是在建章建制的基礎(chǔ)上，開展事前、事中和事后的監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)規(guī)范，保障企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。但從實(shí)際情況來看，人員配備不足、同一事項(xiàng)多頭監(jiān)督、所提供的各類材料往往相同等情況，不利于監(jiān)督工作效率的提高。為解決管理資源相對不足、監(jiān)督行為重復(fù)的問題，不少上市企業(yè)將內(nèi)控管理職能放在審計(jì)部門，也有的將內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事辦職能合并，設(shè)立部門合署辦公，統(tǒng)一履行上述職能。那么整合后的部門如何合理使用職能組合、專業(yè)組合來更好地履行監(jiān)督職責(zé)，利用專業(yè)優(yōu)勢和工作定位的差異性深入開展監(jiān)督和管控活動(dòng)，從而推動(dòng)上市公司綜合監(jiān)督體系的建立。筆者結(jié)合上市公司的工作實(shí)踐和探索，談?wù)剝?nèi)審與內(nèi)控和紀(jì)檢工作協(xié)同工作思路：

一、資源整合，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)

（一）加強(qiáng)部門內(nèi)的聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)

內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制是相互滲透、相互依賴，最終目的又是高度一致的，內(nèi)部審計(jì)既是內(nèi)部控制框架的重要組成部分，又具有其相對獨(dú)立性，因此內(nèi)部審計(jì)除了開展傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)外，內(nèi)控制度的執(zhí)行情況也是內(nèi)部審計(jì)的重要工作；同時(shí)在上市公司開展的內(nèi)控日常監(jiān)控監(jiān)察以及年度內(nèi)控自評價(jià)活動(dòng)中，可以將審計(jì)人員納入到評價(jià)小組成員，全過程參與內(nèi)控評價(jià)，將審計(jì)工作深入到業(yè)務(wù)流程，達(dá)到前移審計(jì)關(guān)口目的；另一方面紀(jì)檢工作可以利用內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)控評價(jià)的線索，開展效能監(jiān)察和調(diào)查，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，也可以參加到物資采購、工程建設(shè)等專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目中，這樣無形中也前移了紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)口，消除隱患，有效的預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)部門間的協(xié)同合作

內(nèi)控、內(nèi)審和紀(jì)檢合署辦公的部門成為公司監(jiān)督的主角，在開展一些專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、特別是資金集中、權(quán)利集中的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督工作時(shí)，可作為牽頭組織、有效利用其他專業(yè)部門的人力資源開展相關(guān)監(jiān)督活動(dòng)。如物資采購、人工成本管理等方面，組織充分利用專業(yè)優(yōu)勢，既彌補(bǔ)部門人員不足、專業(yè)技能不夠的缺陷，又提高了監(jiān)督效果，同時(shí)參加的部門作為職能管理部門也更有利于發(fā)現(xiàn)問題的整改和落實(shí)。

二、方法結(jié)合，提高工作效率

內(nèi)部控制是由董事會、經(jīng)理層和其他員工共同實(shí)施的，通過控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息和交流、監(jiān)督五個(gè)方面來開展工作；內(nèi)部審計(jì)主要是內(nèi)審人員審核評價(jià)會計(jì)信息、財(cái)務(wù)狀況，以及內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性、有效性，主要手段是審核、抽樣、座談、調(diào)查、復(fù)核分析等；紀(jì)檢監(jiān)察主要是承擔(dān)著對黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部行監(jiān)督，對違犯黨紀(jì)、政紀(jì)行為進(jìn)行懲處的職能，其主要手段是取證、查證、調(diào)查、核實(shí)。從控制層次上講，內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要工具之一，雖然內(nèi)控、內(nèi)審和紀(jì)檢工作的側(cè)重點(diǎn)和監(jiān)督手段有所不同，但工作對象和目標(biāo)一致，監(jiān)督方法和手段也有重合之處，如詢問、調(diào)查、檢查、審核、分析等。因此在工作方法上的有效結(jié)合，可避免重復(fù)監(jiān)督，例如：將內(nèi)控日常監(jiān)控和日常審計(jì)相結(jié)合，日常監(jiān)控關(guān)注點(diǎn)是管理流程、制度的全面性、執(zhí)行的有效性等；內(nèi)部審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)是指標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)規(guī)范性，內(nèi)控制度執(zhí)行情況也是審計(jì)的重點(diǎn)；而紀(jì)檢監(jiān)察對內(nèi)控和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷，可根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和發(fā)現(xiàn)的線索，超越審計(jì)權(quán)限和手段的重要事項(xiàng)作進(jìn)一步的查證和處理，從而彌補(bǔ)內(nèi)控和審計(jì)監(jiān)督手段剛性不足的局限。

三、信息共享，強(qiáng)化監(jiān)督效果

良好的內(nèi)部控制體系涵蓋整個(gè)經(jīng)營管理全過程，包括事前、事中和事后的控制，而作為內(nèi)控工具的內(nèi)部審計(jì)，也應(yīng)地將監(jiān)督范圍前延到事前和事中，更好發(fā)揮其在內(nèi)控體系和風(fēng)險(xiǎn)管理中的監(jiān)督作用。因此內(nèi)部審計(jì)課針對內(nèi)控評價(jià)發(fā)現(xiàn)的缺陷，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，有重點(diǎn)的安排年度審計(jì)計(jì)劃、確定審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容和范圍，來開展進(jìn)一步的復(fù)核分析；而通過日常內(nèi)控評價(jià)以及內(nèi)部審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)的一些帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，也將結(jié)果信息及時(shí)與紀(jì)檢人員進(jìn)行溝通交流，紀(jì)檢監(jiān)察可以盡早談話、教育，抓好違規(guī)違紀(jì)源頭治理，實(shí)現(xiàn)教育和預(yù)防為主的目標(biāo)。這樣既彌補(bǔ)了內(nèi)控和內(nèi)審對于查出問題時(shí)采取的處理手段缺乏剛性的缺陷，同時(shí)也彌補(bǔ)了紀(jì)檢工作由于人員的限制不可能經(jīng)常深入到業(yè)務(wù)中去、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一些傾向性、苗頭性問題的局限性。

四、結(jié)果共用，形成監(jiān)督合力

內(nèi)部審計(jì)利用內(nèi)控日常監(jiān)控以及事務(wù)所對公司年度內(nèi)控審計(jì)的結(jié)果，對于企業(yè)管理和內(nèi)控運(yùn)行中存在的突出問題和重大缺陷，視情安排開展專項(xiàng)審計(jì)或在日常審計(jì)中作為工作重點(diǎn)，并跟蹤問題的整改情況；內(nèi)部審計(jì)對舉報(bào)以及在查辦案件中發(fā)現(xiàn)有關(guān)需要審計(jì)的線索，可以組織審計(jì)。

篇3

關(guān)鍵詞:

上市公司；內(nèi)審；內(nèi)控；協(xié)調(diào)工作思路

近年來，根據(jù)國家財(cái)政部等五部委的要求，上市企業(yè)須構(gòu)建內(nèi)部控制和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。內(nèi)控、內(nèi)審和紀(jì)檢工作其本質(zhì)均屬廣義的監(jiān)督范疇，都是在建章建制的基礎(chǔ)上，開展事前、事中和事后的監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)規(guī)范，保障企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。但從實(shí)際情況來看，人員配備不足、同一事項(xiàng)多頭監(jiān)督、所提供的各類材料往往相同等情況，不利于監(jiān)督工作效率的提高。為解決管理資源相對不足、監(jiān)督行為重復(fù)的問題，不少上市企業(yè)將內(nèi)控管理職能放在審計(jì)部門，也有的將內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事辦職能合并，設(shè)立部門合署辦公，統(tǒng)一履行上述職能。那么整合后的部門如何合理使用職能組合、專業(yè)組合來更好地履行監(jiān)督職責(zé)，利用專業(yè)優(yōu)勢和工作定位的差異性深入開展監(jiān)督和管控活動(dòng)，從而推動(dòng)上市公司綜合監(jiān)督體系的建立。筆者結(jié)合上市公司的工作實(shí)踐和探索，談?wù)剝?nèi)審與內(nèi)控和紀(jì)檢工作協(xié)同工作思路：

一、資源整合，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)

(一)加強(qiáng)部門內(nèi)的聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)

內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制是相互滲透、相互依賴，最終目的又是高度一致的，內(nèi)部審計(jì)既是內(nèi)部控制框架的重要組成部分，又具有其相對獨(dú)立性，因此內(nèi)部審計(jì)除了開展傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)外，內(nèi)控制度的執(zhí)行情況也是內(nèi)部審計(jì)的重要工作；同時(shí)在上市公司開展的內(nèi)控日常監(jiān)控監(jiān)察以及年度內(nèi)控自評價(jià)活動(dòng)中，可以將審計(jì)人員納入到評價(jià)小組成員，全過程參與內(nèi)控評價(jià)，將審計(jì)工作深入到業(yè)務(wù)流程，達(dá)到前移審計(jì)關(guān)口目的；另一方面紀(jì)檢工作可以利用內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)控評價(jià)的線索，開展效能監(jiān)察和調(diào)查，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，也可以參加到物資采購、工程建設(shè)等專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目中，這樣無形中也前移了紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)口，消除隱患，有效的預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

(二)加強(qiáng)部門間的協(xié)同合作

內(nèi)控、內(nèi)審和紀(jì)檢合署辦公的部門成為公司監(jiān)督的主角，在開展一些專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、特別是資金集中、權(quán)利集中的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督工作時(shí)，可作為牽頭組織、有效利用其他專業(yè)部門的人力資源開展相關(guān)監(jiān)督活動(dòng)。如物資采購、人工成本管理等方面，組織充分利用專業(yè)優(yōu)勢，既彌補(bǔ)部門人員不足、專業(yè)技能不夠的缺陷，又提高了監(jiān)督效果，同時(shí)參加的部門作為職能管理部門也更有利于發(fā)現(xiàn)問題的整改和落實(shí)。

二、方法結(jié)合，提高工作效率

內(nèi)部控制是由董事會、經(jīng)理層和其他員工共同實(shí)施的，通過控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息和交流、監(jiān)督五個(gè)方面來開展工作；內(nèi)部審計(jì)主要是內(nèi)審人員審核評價(jià)會計(jì)信息、財(cái)務(wù)狀況，以及內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性、有效性，主要手段是審核、抽樣、座談、調(diào)查、復(fù)核分析等；紀(jì)檢監(jiān)察主要是承擔(dān)著對黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部行監(jiān)督，對違犯黨紀(jì)、政紀(jì)行為進(jìn)行懲處的職能，其主要手段是取證、查證、調(diào)查、核實(shí)。從控制層次上講，內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要工具之一，雖然內(nèi)控、內(nèi)審和紀(jì)檢工作的側(cè)重點(diǎn)和監(jiān)督手段有所不同，但工作對象和目標(biāo)一致，監(jiān)督方法和手段也有重合之處，如詢問、調(diào)查、檢查、審核、分析等。因此在工作方法上的有效結(jié)合，可避免重復(fù)監(jiān)督，例如：將內(nèi)控日常監(jiān)控和日常審計(jì)相結(jié)合，日常監(jiān)控關(guān)注點(diǎn)是管理流程、制度的全面性、執(zhí)行的有效性等；內(nèi)部審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)是指標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)規(guī)范性，內(nèi)控制度執(zhí)行情況也是審計(jì)的重點(diǎn)；而紀(jì)檢監(jiān)察對內(nèi)控和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷，可根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和發(fā)現(xiàn)的線索，超越審計(jì)權(quán)限和手段的重要事項(xiàng)作進(jìn)一步的查證和處理，從而彌補(bǔ)內(nèi)控和審計(jì)監(jiān)督手段剛性不足的局限。

三、信息共享，強(qiáng)化監(jiān)督效果

良好的內(nèi)部控制體系涵蓋整個(gè)經(jīng)營管理全過程，包括事前、事中和事后的控制，而作為內(nèi)控工具的內(nèi)部審計(jì)，也應(yīng)地將監(jiān)督范圍前延到事前和事中，更好發(fā)揮其在內(nèi)控體系和風(fēng)險(xiǎn)管理中的監(jiān)督作用。因此內(nèi)部審計(jì)課針對內(nèi)控評價(jià)發(fā)現(xiàn)的缺陷，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，有重點(diǎn)的安排年度審計(jì)計(jì)劃、確定審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容和范圍，來開展進(jìn)一步的復(fù)核分析；而通過日常內(nèi)控評價(jià)以及內(nèi)部審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)的一些帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，也將結(jié)果信息及時(shí)與紀(jì)檢人員進(jìn)行溝通交流，紀(jì)檢監(jiān)察可以盡早談話、教育，抓好違規(guī)違紀(jì)源頭治理，實(shí)現(xiàn)教育和預(yù)防為主的目標(biāo)。這樣既彌補(bǔ)了內(nèi)控和內(nèi)審對于查出問題時(shí)采取的處理手段缺乏剛性的缺陷，同時(shí)也彌補(bǔ)了紀(jì)檢工作由于人員的限制不可能經(jīng)常深入到業(yè)務(wù)中去、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一些傾向性、苗頭性問題的局限性。

篇4

關(guān)鍵詞 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管 組織思想文化 關(guān)系

在我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管（下文簡稱：質(zhì)量監(jiān)管）工作十分重要。正因?yàn)槿绱?，質(zhì)量監(jiān)督站的管理層非常重視對員工進(jìn)行崗位意識教育和崗位能力培訓(xùn)。但從實(shí)踐中所反饋的問題中不難發(fā)現(xiàn)，無論是崗位意識教育還是崗位能力培訓(xùn)，都難以使員工形成持續(xù)、穩(wěn)定的工作狀態(tài)。從而，這就促使筆者反思當(dāng)前政工工作中的不足。在與同行的交流中逐步明白，在站內(nèi)組織思想文化嚴(yán)重缺失的情形下，單純依靠傳統(tǒng)教育和培訓(xùn)模式則難以在員工心理和輿論上，來促使員工建立起工作行為自覺。為此，當(dāng)下還需要著手研究組織思想文化的建設(shè)問題。與企業(yè)文化的功能相似，加強(qiáng)監(jiān)督站內(nèi)的組織思想文化建設(shè)，將能促進(jìn)員工形成趨同的心理素質(zhì)和職業(yè)操守，進(jìn)而在開展質(zhì)量監(jiān)督工作時(shí)便能提升整體工作質(zhì)量。

一、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管中存在的問題

從實(shí)際出發(fā)，這里主要存在著以下三個(gè)方面的問題：

（一）個(gè)體因素方面

個(gè)體因素則與員工的工作情緒、心理和自身性格相關(guān)聯(lián)了，且個(gè)體因素直接影響到質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)場效果。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于質(zhì)量監(jiān)管工作處于戶外，受到外界客觀因素的影響，員工在工作中時(shí)常出現(xiàn)膩煩的心理，而這種心理又會對此時(shí)的工作情緒帶來負(fù)面效應(yīng)。因此，在個(gè)體因素中所存在的問題，需要引起監(jiān)督站政工干部的重視。

（二）人際因素方面

這里的人際因素主要指向兩點(diǎn)：員工之間的人際關(guān)系維系和員工與被監(jiān)督方的人際關(guān)系交往，而目前影響員工工作績效的便是后者。不難理解，在我國傳統(tǒng)社會文化氛圍下，人際關(guān)系影響力成為了員工無法逾越的鴻溝。針對質(zhì)量監(jiān)督，員工可能會受到被監(jiān)管方的直接影響，也會受到家庭成員的間接影響。這樣一來，在正義與義氣之間便存在著“兩難選擇”，從而極易造成員工出現(xiàn)行為失范后果。

（三）技術(shù)因素方面

事實(shí)表明，針對建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管不可能做到“跟蹤”的要求，而只能根據(jù)現(xiàn)有的形式要件來開展監(jiān)管工作。因此，建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的穩(wěn)定性主要取決與施工方的自律和社會責(zé)任意識程度?？梢?，在信息不對稱條件下，監(jiān)督人員也存在著質(zhì)量監(jiān)督中的盲區(qū)。

二、組織思想文化建設(shè)應(yīng)對問題的關(guān)系分析

毫無疑問，質(zhì)量監(jiān)督中的信息不對稱現(xiàn)象將長期存在，所以在加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督績效的目標(biāo)下，應(yīng)著重解決人的問題。也正是處于這樣的考慮，下面從兩個(gè)方面來對“關(guān)系”進(jìn)行分析。

（一）質(zhì)量監(jiān)督為組織思想文化建和提供問題導(dǎo)向

從兄弟單位的組織思想文化建設(shè)中可以感知到，在缺少問題導(dǎo)向的組織思想文化是空洞的，也難以與員工的內(nèi)心形成共鳴。因此，這里的關(guān)系就反映在了質(zhì)量監(jiān)督為組織思想文化建設(shè)提供問題導(dǎo)向。具體而言，通過分析出員工在工作實(shí)踐中表現(xiàn)出的主觀問題，通過歸納便構(gòu)成了組織思想文化建設(shè)的切入點(diǎn)。只有在問題導(dǎo)向下，才能使組織思想文化元素與員工的主觀需求相契合。

（二）組織思想文化助推質(zhì)量監(jiān)督工作的健康開展

在本文開篇之處就已提出，傳統(tǒng)的教育和培訓(xùn)模式只能在短時(shí)間內(nèi)激發(fā)起員工的工作熱情，而難以對他們形成持久和穩(wěn)定的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。因此，通過組織思想文化的建設(shè)，在加強(qiáng)站內(nèi)員工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和形成趨同心理素質(zhì)后，便能使員工在相互比較與學(xué)習(xí)中，獲得群體意識影響個(gè)體意識的正能量。從另一個(gè)角度來看，組織思想文化建設(shè)還能在站內(nèi)形成輿論監(jiān)督機(jī)制，通過這種滲透在員工人際交往中的監(jiān)督機(jī)制，便能無形中規(guī)制員工在工作中的失范行為。

三、組織思想文化建設(shè)思路

根據(jù)以上所述，組織思想文化建設(shè)思路可從以下四個(gè)方面來構(gòu)建：

（一）強(qiáng)化問題導(dǎo)向下的工作思路

上文已經(jīng)提出了缺乏問題導(dǎo)向的弊端，所以在建設(shè)組織思想文化中需要強(qiáng)化問題導(dǎo)向。那么下一個(gè)問題的就來了，即如何觀察和提煉出現(xiàn)實(shí)問題呢。筆者建議，需要大力踐行群眾路線，通過多種方式來獲取問題線索。結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，首先從整體上來把握問題的發(fā)生趨勢，然后在問卷調(diào)查和小組訪問環(huán)節(jié)上聚焦主要問題。這樣一來，就能既能把握當(dāng)前問題的形成脈絡(luò)，又能在近期著手解決主要問題。

（二）重視利用互聯(lián)網(wǎng)的信息交互

在問題導(dǎo)向下便需要對個(gè)別員工進(jìn)行交流，以及通過梳理先進(jìn)典型在組織內(nèi)部釋放正能量。然而，結(jié)合站內(nèi)員工的工作特點(diǎn)來看，難以集中起來給予專門的信息傳達(dá)，所以這里便需要重視互聯(lián)網(wǎng)的信息交互功能。具體的做法包括，站內(nèi)管理部門建立微信公共群，員工作為公共群中的成員便能在線上及時(shí)獲得相關(guān)信息，同時(shí)員工也可以在平臺上各抒己見。這樣一來，不僅能形成爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍，還能增強(qiáng)員工之間交流的頻率。

（三）創(chuàng)新員工儀式性活動(dòng)的內(nèi)容

前面已經(jīng)談到，難以集中站內(nèi)員工來進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。為此，這就需要?jiǎng)?chuàng)新員工的儀式性活動(dòng)開展內(nèi)容。筆者認(rèn)為，組織思想文化的建設(shè)必須依托班組文化的支撐，從而可以以科室為單位進(jìn)行戶外拓展活動(dòng)。通過戶外拓展活動(dòng)的開展，來加強(qiáng)員工之間的凝聚力，并在社會體育活動(dòng)的帶動(dòng)下來緩解員工內(nèi)心的工作壓力和負(fù)面情緒，最終以一種積極健康的心理來面對本職工作。

（四）保留傳統(tǒng)思政工作有益成分

在組織建設(shè)文化中還需要保留傳統(tǒng)思政工作中的有益成分，這本身就是從辨證視角出發(fā)所提出的觀點(diǎn)。具體的有益成分包括：評選先進(jìn)典型，并在站內(nèi)發(fā)起學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的號召。另外，充分利用站內(nèi)信息化平臺的功能，在平臺上及時(shí)先進(jìn)事跡，也及時(shí)傳達(dá)對失范行為的規(guī)制意見。

以上四個(gè)方面的思路便能支撐起組織思想文化的建設(shè)；與此同時(shí)，我們還需要重視政工干部在組織思想文化建設(shè)中的職能優(yōu)勢。因此，以下將對政工干部的工作進(jìn)行展望。

四、展望

還需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，即政工干部需要自覺的加強(qiáng)自身修養(yǎng)，將溝通作為一門藝術(shù)來發(fā)揮。在闡發(fā)政工工作的溝通藝術(shù)問題時(shí)也應(yīng)知曉，政工干部大多具有較強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在“干中學(xué)”效應(yīng)下也在不斷完善自己的溝通能力。而制約他們溝通藝術(shù)展現(xiàn)的原因之一便是，有時(shí)他們?nèi)狈ψ晕夜ぷ髑榫w的控制?？梢姡嵘じ刹康淖晕倚摒B(yǎng)也是十分必要的。從層面來看，則需要定期組織政工干部進(jìn)行拓展訓(xùn)練，從而來釋放他們內(nèi)心的負(fù)能量?！凹惫睂⒂绊懻じ刹颗c員工溝通的效果，因此，需要強(qiáng)化政工干部的責(zé)任意識。圍繞著促發(fā)展的主題，以及在人本原則下政工干部需要根據(jù)現(xiàn)場溝通情形把握好度。在充分考慮到部門成員心理感受的情況下，有時(shí)點(diǎn)到為止、有時(shí)則把問題說透。

五、結(jié)語

從實(shí)踐中所反饋的問題中不難發(fā)現(xiàn)，無論是崗位意識教育還是崗位能力培訓(xùn)，都難以使員工形成持續(xù)、穩(wěn)定的工作狀態(tài)。從而，需要增強(qiáng)對組織思想文化建設(shè)的重視。本文認(rèn)為，二者的關(guān)系表現(xiàn)在，質(zhì)量監(jiān)督為組織思想文化建和提供問題導(dǎo)向，以及組織思想文化助推質(zhì)量監(jiān)督工作的健康開展。踐行這種關(guān)系需要從：強(qiáng)化問題導(dǎo)向下的工作思路、重視利用互聯(lián)網(wǎng)的信息交互、創(chuàng)新員工儀式性活動(dòng)的內(nèi)容、保留傳統(tǒng)思政工作有益成分等四個(gè)方面下工夫。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李一晨 .思想政治教育的價(jià)值[J].決策探索，2013（24）.

篇5

（1）為人民服務(wù)職工群眾有困難找工會，這些弱勢人群是在走投無路的情況下才來找工會，盡管有些時(shí)候解決困難的難度很大，但要徹底解決職工的困難，不管要吃多大的苦，碰到多大的困難，甚至付出更多時(shí)間和精力都應(yīng)該想方設(shè)法、全心全意地為職工排憂解難。作為一名工會干部要熱心于本職工作，力戒無所作為，混日子的思想，要始終保持旺盛的工作激情。不能一推了之，要用心、真心地將工作做好。要真心實(shí)意為職工辦事，凡是職工群眾來訪求助，不管工作再忙，事務(wù)再多，都要積極、熱心地傾聽訴求，實(shí)實(shí)在在地解答職工群眾提出的問題，本著“量力而行、盡力而為、特事特辦、急事急辦”的原則，努力做到件件有回音，實(shí)心實(shí)意幫助他們解決燃眉之急。工會干部還應(yīng)努力通過有效的工作，并以與職工群眾交知心朋友的坦誠之心，搭建起職工與企業(yè)溝通交流的平臺，為促進(jìn)企業(yè)的和諧盡微薄之力。

（2）睿智敬業(yè)工會是職工的娘家，是職工的貼心人，要有主動(dòng)迎合職工交朋友，問寒問曖，這就要求工會干部特別是專職干部要有作為意識，主動(dòng)而為，以發(fā)展的眼光對待工會工作。工會干部要?jiǎng)?chuàng)新載體，探索辦法，積極開展諸如“真誠關(guān)注、熱心關(guān)愛、盡其所能”等活動(dòng)，落實(shí)好企業(yè)工會的“維護(hù)、參與、建設(shè)、教育”職能，最大限度地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，將職工群眾組織并引導(dǎo)到推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定上來，在企業(yè)改革發(fā)展中建功立業(yè)。事實(shí)告訴我們，做任何事情都不能虎頭蛇尾，都要建立常效的監(jiān)督機(jī)制。任何組織和個(gè)人一旦脫離監(jiān)督，就會讓私心雜念惡性膨脹。試想，一個(gè)缺失監(jiān)督的組織和個(gè)人，就好比一輛沒有制動(dòng)器的汽車，遲早要上演車毀人亡的悲?。∽屛覀冃攀牡┑┑卣f的“歡迎群眾對我進(jìn)行監(jiān)督！”變成現(xiàn)實(shí)。目前工會干部關(guān)鍵是認(rèn)真做好監(jiān)督工作，目前重要的是工資協(xié)商制度不能一陣風(fēng)走過場，有一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)常要監(jiān)督企業(yè)用工、勞動(dòng)保障、是否符合勞動(dòng)法、是否落實(shí)了工資協(xié)商制度。工會干部要堅(jiān)持“勤言、敢言、善言”。在實(shí)際工作中多發(fā)表有利于大局、有利于民生、有利于企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的言論。對上要敢于進(jìn)言，多說務(wù)實(shí)之語，多出有用之策，及時(shí)反映職工群眾所想所盼，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)、有效的信息；對下要樂于釋疑、勤于釋疑，快速準(zhǔn)確地把黨的聲音、上級的精神及時(shí)傳達(dá)給職工群眾，同時(shí)對職工提出的問題，耐心做好解釋答疑工作，化解矛盾，促進(jìn)和諧。新時(shí)期的工會工作需要工會干部具有敏銳的觀察力，要善于察言觀色，培養(yǎng)透過表面現(xiàn)象洞察實(shí)質(zhì)的觀察能力。要善于領(lǐng)會上級精神，要耐心傾聽群眾呼聲，積極理順工作思路、完善和調(diào)整工作措施、更好地貫徹落實(shí)工會的工作計(jì)劃。在工作中努力處理好上級與下級、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系，努力為職工群眾提供更好的服務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、職工群眾滿意，真正起到黨密切聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用。讓工會干部真正成為職工群眾的貼心人。

本文作者：謝立濤工作單位：中國水電一局有限公司路橋工程分局

篇6

“依法、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、”是人大工作的最基本特點(diǎn)，為使工委工作上水平，今年，我們依托縣人大的集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)充電契機(jī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)了20余部與工作相關(guān)的法律法規(guī)，這為做好工委工作奠定了思想工作基礎(chǔ)。同時(shí)，使工委全體干部進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識、法律意識，提高了觀察問題、分析問題和解決問題的能力，增強(qiáng)了依法辦事的自覺性。

二、堅(jiān)持依法辦事，努力做好財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作

年初，縣人大常委會安排財(cái)經(jīng)工委牽頭議題共七個(gè)（其中三個(gè)常規(guī)議題，四個(gè)圍繞政府重點(diǎn)工作的議題），我們依靠人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，努力創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持做到開展議題與推動(dòng)工作的有機(jī)統(tǒng)一，務(wù)求工作實(shí)效。截止12月底，工委牽頭完成議題八個(gè)，協(xié)助其他工委開展了四個(gè)執(zhí)法檢查與調(diào)研議題（《中華人民共和國行政許可法》執(zhí)法檢查和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、富硒食飲品、民商事審判工作等調(diào)研議題），同時(shí)，還配合省市人大分別開展了《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的執(zhí)法檢查活動(dòng)。通過以上工作，全年共向人大常委會提供執(zhí)法檢查報(bào)告3份，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議18條；向人大常委會提供調(diào)研報(bào)告4份,提出工作建議17條;向人大常委會提供重大事項(xiàng)審查報(bào)告4份,提出審查建議11條。針對部門預(yù)算執(zhí)行情況，撰寫工作探討文章2篇，提出了相關(guān)改進(jìn)建議。在具體工作上，我們主要堅(jiān)持了以下工作方法：一是堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真規(guī)范工作程序。今年，我們牽頭的每個(gè)議題都堅(jiān)持事前一個(gè)月制定出詳細(xì)工作方案，明確方法步驟、工作要求和目的，依法規(guī)范操作程序。二是堅(jiān)持深入調(diào)查研究，力求總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新建議。在組織開展議題中，我們主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系溝通與協(xié)調(diào)，深入部門召開座談會了解情況，征求意見。同時(shí)，將工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大群眾之中，更多地傾聽基層和廣大群眾的呼聲，使基層政府和群眾好的建議意見通過人大調(diào)研得到反映。三是堅(jiān)持發(fā)揮財(cái)經(jīng)委員和人大代表作用，努力擴(kuò)大財(cái)經(jīng)工作監(jiān)督的參與面。今年，在工委牽頭的議題中，五名財(cái)經(jīng)委員都先后參與了統(tǒng)一組織的視察調(diào)研和相關(guān)執(zhí)法檢查活動(dòng)，有50余人次的基層縣人大代表配合了財(cái)經(jīng)議題的調(diào)研與視察。

三、工作體會與啟示

通過一年工作,我們深深體會到：一是做好人大財(cái)經(jīng)工作首先離不開人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大人大代表的支持，離不開政府相關(guān)部門的大力配合。由于我們在開展議題中，始終依靠常委會的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真圍繞常委會的工作部署，創(chuàng)新工作思路、更新工作方法，才有了好的工作開端。因?yàn)橛谐Ｎ瘯I(lǐng)導(dǎo)身先士卒、敢于較真、敢于碰硬、注重實(shí)效的

工作作風(fēng)，才有了“開展一項(xiàng)議題、達(dá)到一定深度、解決一定的問題、推動(dòng)工作新發(fā)展”的監(jiān)督工作新局面。二是開展財(cái)經(jīng)工作監(jiān)督必須堅(jiān)持依法辦事。由于人大財(cái)經(jīng)工作量大面廣，涉及法律法規(guī)較多，加之，人大監(jiān)督本身就有嚴(yán)格的法律規(guī)定，因此，依法辦事應(yīng)是開展監(jiān)督工作，務(wù)求監(jiān)督實(shí)效的前提，是嬴得監(jiān)督對象理解和支持的必要條件。在執(zhí)法檢查和視察調(diào)研中，我們始終堅(jiān)持這一原則，從不越位、缺位，從不搞越俎代庖。三是堅(jiān)持深入調(diào)查研究，是提高工作研究深度和議題審議質(zhì)量的關(guān)鍵。由于人大及其常委會作出的決議、決定和審議意見具有轄區(qū)權(quán)威性和約束力，因此，客觀公正評判政府及部門的工作得失，查找問題癥結(jié)，提出合理化建議都應(yīng)從深入調(diào)查研究入手。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決定權(quán)。依靠廣開言路，擴(kuò)大參與面，多渠道收集社會各層面的建議意見

才會使調(diào)查研究工作更具生命力，工作建議和工作決策更貼近實(shí)際，更能贏得廣大人民群眾的支持。四是堅(jiān)持跟蹤督辦，務(wù)求監(jiān)督實(shí)效是確保人大及其常委會決議、決定和審議意見落到實(shí)處的重要保障。今年，縣人大及其常委會作出的決議、決定和審議意見之所以收效較大，重要原因在于跟蹤督辦工作的強(qiáng)化。

四、存在的不足及改進(jìn)方向

篇7

3月20日下午征地辦召開了全體干部職工大會，深入傳達(dá)“解放思想，趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員會精神，并明確要求在此次大討論活動(dòng)中，全體干部職工務(wù)必做到：認(rèn)識要有高度，解放要有力度，趕超要有速度，跨越要有進(jìn)度。認(rèn)識有了高度才能提起精氣神，解放有了力度才能放開手腳，趕超有了速度才能提振信心，跨越有了進(jìn)度才能縮小差距。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、查擺落后、治庸治懶

篇8

一、創(chuàng)新觀念，確立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的工作思路，找準(zhǔn)油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。

1、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確判斷和把握石化企業(yè)面臨的反腐倡廉形勢。要清醒地看到油田企業(yè)隊(duì)伍還存在不少問題，仍有一些干部職工不廉潔現(xiàn)象；少數(shù)干部職工嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)的意識不強(qiáng)，工作隨意性大，暴露出一些單位隊(duì)伍管理松懈、領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹等深層次問題。同時(shí)，隨著市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，社會各種誘惑日益增多，石化企業(yè)反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。為此，油田各級紀(jì)委深入開展了反腐倡廉建設(shè)專題調(diào)研活動(dòng)，創(chuàng)新示范教育的載體和形式，讓廉潔清風(fēng)吹到企業(yè)每個(gè)角落。進(jìn)一步營造“廉榮貪恥、風(fēng)清氣正”的廉潔氛圍。明確提出干部職工要提高學(xué)習(xí)互動(dòng)性，樹立隊(duì)伍愛學(xué)習(xí)、講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)的氛圍，形成由紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶頭的比工作、比奉獻(xiàn)、比能力的風(fēng)向標(biāo)。

2、要緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來謀劃和推進(jìn)油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須著眼發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，注意了解和掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動(dòng)態(tài)、趨勢，更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局來謀劃反腐倡廉工作，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，科學(xué)發(fā)展油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要結(jié)合當(dāng)前油田企業(yè)工作實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足于提高服務(wù)效能，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)落實(shí)到具體服務(wù)承諾中。通過抓服務(wù)承諾的落實(shí)，切實(shí)做好黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，更好的為職工群眾服務(wù)，為群眾排憂解難。

3、要切實(shí)把以人為本的理念貫穿到油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中去，“廉潔從業(yè)”。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須積極順應(yīng)職工群眾對油田企業(yè)廉潔的新期待新要求，把最廣大職工群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二、積極構(gòu)建具有油田企業(yè)特色的懲防腐敗建設(shè)體系，保障科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作中“以德育人”，把廉潔教育作為懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程。一是要深入開展忠誠教育，引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定理想信念，永葆油田企業(yè)隊(duì)伍艱苦奮斗的本色。二是要大力加強(qiáng)思想政治教育，以社會主義法治理念和法律法規(guī)、黨紀(jì)法紀(jì)教育為重點(diǎn)，不斷提高廣大干部職工法律素養(yǎng)和工作水平。三是要堅(jiān)持不懈地抓好干部職工廉潔從業(yè)教育，使廣大干部職工牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行“中石化令”等紀(jì)律規(guī)定，培養(yǎng)油田企業(yè)干部職工秉公辦事、清正廉明的職業(yè)操守，樹立優(yōu)良作風(fēng)。四是要開展警示教育和先進(jìn)典型教育，認(rèn)真剖析違法違紀(jì)典型違法違紀(jì)案件，引導(dǎo)干部職工汲取教訓(xùn)，引以為戒。樹立和宣傳一批廉潔工作的先進(jìn)典型，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，鼓舞士氣。五是深入推進(jìn)油田企業(yè)廉潔文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，大力倡導(dǎo)激濁揚(yáng)清、抑惡揚(yáng)善的意識形態(tài)，形成全員以廉為榮、以貪為恥、風(fēng)清氣正的廉潔氛圍。

2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作中把強(qiáng)化監(jiān)督作為懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)油田企業(yè)監(jiān)督工作，一是要增強(qiáng)自覺監(jiān)督的意識。要認(rèn)識到監(jiān)督是一種關(guān)愛，是有效防止權(quán)力失控和行為失范的關(guān)鍵。二是要突出監(jiān)督工作重點(diǎn)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力正確行使。加強(qiáng)工作監(jiān)督，進(jìn)一步深化工作質(zhì)量考評工作，集中開展工作檢查活動(dòng)，促進(jìn)工作公正。三是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。要探索和建立更加科學(xué)化的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，將監(jiān)督關(guān)口前移。堅(jiān)持加強(qiáng)特邀職工監(jiān)督員工作，拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺。

3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作中把加大懲處作為懲防體系建設(shè)的有力抓手。必須加大懲治腐敗工作力度，把查辦案件作為油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職能，維護(hù)黨紀(jì)法紀(jì)、廠規(guī)廠紀(jì)的嚴(yán)肅性。要深入剖析案件中暴露出的問題，查找制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見和建議。同時(shí)應(yīng)處理好懲處與保護(hù)的關(guān)系。既要堅(jiān)決處分違紀(jì)違法、失職瀆職的問題，又要堅(jiān)決糾正忽視黨員干部權(quán)利的行為，做到懲處黨員干部要合規(guī)合法，保護(hù)黨員權(quán)利要切實(shí)到位，為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的環(huán)境，以反腐倡廉建設(shè)實(shí)效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

三、切實(shí)加強(qiáng)油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，保障、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，力求反腐倡廉實(shí)效。

篇9

企業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠重視，監(jiān)督工作疲軟。在一些企業(yè)中，決策層對紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠重視，認(rèn)識不夠深入，往往工作比較形式化，表面工作做得很好，口號喊得很亮，但是實(shí)際上這項(xiàng)工作并沒有落實(shí)到位，這會導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察部門在實(shí)際監(jiān)督工作中缺乏有力支持，出現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制缺乏可行性的方案，主要表現(xiàn)在三方面：第一，紀(jì)檢監(jiān)督部門力量比較薄弱，人員素質(zhì)與工作能力不高，無法舉起監(jiān)督的旗幟，最終影響紀(jì)檢監(jiān)督工作開展效果。第二，紀(jì)檢監(jiān)督部門檢查工作比較流于形式，擔(dān)心受到打擊報(bào)復(fù)，不愿意得罪人，所以工作經(jīng)常打馬虎眼，提出的改進(jìn)問題無關(guān)痛癢，紀(jì)檢監(jiān)督工作沒有真正發(fā)揮作用。第三，有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有效益為先、政績?yōu)橄鹊闹饔^認(rèn)識，覺得紀(jì)檢監(jiān)察工作是自己企業(yè)的次要部分、附屬品，所以不愿意接受監(jiān)督，不想被監(jiān)督。

紀(jì)檢監(jiān)察工作不透明，沒有系統(tǒng)工作思路。有一些企業(yè)是具備完善的紀(jì)檢監(jiān)察部門，但是對于紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有做到公開透明化，比如在紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員甄選提拔方面暗箱操作，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了謀求私利，擅自指定紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，任人唯親。紀(jì)檢監(jiān)察工作不透明還表現(xiàn)在具體工作內(nèi)容上，有些紀(jì)檢監(jiān)察部門工作業(yè)務(wù)水平有待提高，在工作中遇到問題不會迎頭解決，而是遮掩事實(shí)。還有一些企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作完全只是為了配合上級要求來進(jìn)行，工作上面缺乏積極主動(dòng)性，缺乏監(jiān)督工作的系統(tǒng)思路，這樣一來，導(dǎo)致工作比較被動(dòng)，沒有紀(jì)檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)思路，這就會讓企業(yè)內(nèi)部員工認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門不專業(yè)、監(jiān)督不力、沒有做到公正公平，這會影響到企業(yè)員工的工作積極性。

腐敗貪污現(xiàn)象頻發(fā)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)涉及的利益也盤根錯(cuò)節(jié)，有些受到權(quán)錢至上和拜金主義的不良理念影響，出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，如果不能有效地遏制這種現(xiàn)象，就會擴(kuò)展蔓延開來，從而影響企業(yè)的良性發(fā)展，最終導(dǎo)致國家和人民的權(quán)益受到侵害，造成社會發(fā)展的不穩(wěn)定因素。比如銷售部門利用銷售業(yè)務(wù)上的便利獲取回扣；比如物流部門利用運(yùn)輸單位招標(biāo)或抬高運(yùn)價(jià)獲取好處比如有些企業(yè)在發(fā)放員工福利的時(shí)候，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將現(xiàn)金或者實(shí)物私自挪作他用，造成一些員工不能正常@取，而這些領(lǐng)導(dǎo)還用種種理由搪塞，導(dǎo)致員工之間矛盾加劇，也會造成工作上的影響，甚至對整個(gè)企業(yè)形象和員工心理造成非常嚴(yán)重的傷害?？梢姼瘮∝澪郜F(xiàn)象在企業(yè)中經(jīng)常存在，這給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來一定困難，如果僅靠自己的力量可能無法做到高效工作，更需要全體社會成員一起監(jiān)督和檢舉。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育。在當(dāng)前復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育工作尤為重要，要定期培訓(xùn)，特別是針對行業(yè)腐敗問題的懲治，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的三觀，并且了解當(dāng)前企業(yè)發(fā)展方向與形式，提高自身的黨性修養(yǎng)和自律意識，提高法治觀念，從而能夠加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的支持和配合，從匕至下樹立企業(yè)廉政風(fēng)氣，減少企業(yè)不良現(xiàn)象的產(chǎn)生，給企業(yè)―個(gè)健康的環(huán)境，從而推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

完善紀(jì)檢監(jiān)察體制。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作就要健全紀(jì)檢監(jiān)察體制，才能保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠順利開展。一方面要讓企業(yè)管理公開透明化，確保企業(yè)信息的共享，特別是對企業(yè)紀(jì)檢信息的公開，接受企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)外部廣大群眾的監(jiān)督和協(xié)助。另一方面，要讓紀(jì)檢監(jiān)察工作起到有效果，能夠讓企業(yè)內(nèi)部中高層得到監(jiān)管作用，能夠讓他們通過紀(jì)檢監(jiān)察自我反思，從而遏制腐敗貪污現(xiàn)象的發(fā)生。而企業(yè)黨委應(yīng)該明確自己的責(zé)任，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)。

健全法制法規(guī)，引入外部監(jiān)督。企業(yè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制原則，不能搞獨(dú)大主義，不能將權(quán)利集中在一批人手中。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中央關(guān)于四個(gè)全面和三嚴(yán)三實(shí)的工作部署，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自己要做好嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、扎實(shí)做人、遵守國法黨紀(jì)。只有堅(jiān)持把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的閥門越擰越緊，始終把關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵崗位盯在眼中，只有不斷加強(qiáng)與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，才能夠有效遏制企業(yè)不良風(fēng)氣的產(chǎn)生，防止不法分子投機(jī)取巧。企業(yè)要引入外部監(jiān)督，通過公開企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行過程，接受外部群眾的監(jiān)督，接受輿論的監(jiān)督，才能夠讓紀(jì)檢監(jiān)察工作更加全面，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

篇10

一是創(chuàng)新機(jī)制，形成良性運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)黨委緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以建立機(jī)制為著眼點(diǎn),通過創(chuàng)新方法、完善制度、強(qiáng)化督查等措施，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制、督促檢查機(jī)制,出臺了一系列規(guī)章制度，使全鎮(zhèn)上下構(gòu)建了足夠的力量和合力抓黨建。建立黨務(wù)政法專線，由一名副書記牽頭，組織、、審計(jì)、政法線上10多人組成專門隊(duì)伍，把問題查處與基層班子建設(shè)結(jié)合起來，共同落實(shí)。建立健全以民主集中制為核心的議事規(guī)則和決策程序，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村班子成員的積極性和創(chuàng)造性，努力做到每個(gè)成員積極維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，密切配合、互相支持，在重大問題上都由兩委集體討論決定，做到分工不分家、分工不分心、分工不分力，形成齊抓共管的整體合力。

二是配強(qiáng)班子，促進(jìn)整體工作上臺階。我們把基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，結(jié)合村兩委換屆選舉，對農(nóng)村兩委班子實(shí)行分類臺帳式管理，一村一策，積極培強(qiáng)紅旗村，鞏固發(fā)展先進(jìn)村，大力整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村。在干部隊(duì)伍管理中引入競爭機(jī)制，對站所負(fù)責(zé)人、總支書記、村計(jì)生主任等干部全部實(shí)行競爭聘上崗。通過“回請”、“返聘”等形式，選拔“治村能手”擔(dān)任村黨支部書記，配強(qiáng)配順村黨支部班子。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，實(shí)行農(nóng)村黨支部、村委會公章集中監(jiān)督管理。加強(qiáng)黨員管理和后備干部建設(shè)，深入推行“兩推一選”、“入黨公示”制度，搞好黨員隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村基層班子建設(shè)積蓄人才。近三年來，共發(fā)展黨員156名，其中35歲以下黨員占80%;高中以上文化程度占70%;個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)方面的帶頭戶占30%，有力的改善了黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)。