導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)政治論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

首先，布坎南指出“經(jīng)濟(jì)人”與國(guó)家理論的困境：經(jīng)濟(jì)學(xué)以“經(jīng)濟(jì)人”的成本—收益分析作為唯一的工具，而作為政治學(xué)的國(guó)家理論則以國(guó)家代表社會(huì)利益作為分析的出發(fā)點(diǎn)。這兩個(gè)學(xué)科的分離，使對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的分析和對(duì)政府行為的分析分屬于兩個(gè)不同的概念體系。布坎南指出，國(guó)家不是神的造物，它并沒(méi)有無(wú)所不知和正確無(wú)誤的天賦。因?yàn)閲?guó)家仍是一種人類的組織，在這里做決定的人和其他人沒(méi)有什么差別，既不更好，也不更壞，這些人一樣會(huì)犯錯(cuò)誤。因此建立在道德神話基礎(chǔ)之上的國(guó)家政治理論一遇上“經(jīng)濟(jì)人”這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題便陷入難以解決的困境。為此，布坎南指出“我們必須從另一方面是利己主義和狹隘個(gè)人利益所驅(qū)使的經(jīng)濟(jì)人，另一方面是超凡入圣的國(guó)家這一邏輯虛構(gòu)中擺脫出來(lái)，將調(diào)查市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷與過(guò)失的方法應(yīng)用于國(guó)家和公共經(jīng)濟(jì)的一切部門”。這樣便使所有的分析有了一個(gè)共同的出發(fā)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)人——當(dāng)人們必須在若干取舍面前進(jìn)行選擇時(shí)，他們將更愿意選擇那種能為自己帶來(lái)較多好處的方法。這背后始終包含著人們對(duì)這一選擇的費(fèi)用和收益的計(jì)算，不管這一費(fèi)用是明晰的還是模糊的。而將這一前提用于對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)和對(duì)政府行為的分析時(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)它所導(dǎo)致的后果大相徑庭。布坎南正是從這里開(kāi)始了對(duì)政府行為的分析。h鮽??????/p>

在這一基礎(chǔ)上，布坎南將政府的模式歸納為三種完全不同的類型：

第一種被稱之為慈善的專普摺U庵終隕緇嶗約豪媯⑶野牙孀畬蠡慈褡畬蟾＠魑約旱惱吣勘輳彼摯梢員3忠恢志緣娜ㄍ?，不是{魏臥際2伎材先銜庵幟J街淮嬖謨?cè)忔范经济赖Z壑?，由又]懦蘇我蛩厝綣慚竦淖饔?，所译s美捶治鑫鞣焦藝木瞇形誒礪凵媳厝皇腔拿?，腺|(zhì)抵幸慘歡ㄒ允О芏嬤鍘?/p>

第二種模式被布坎南譬喻為“擁有獨(dú)立利益的巨物”。在這一種模式下，政府的目標(biāo)便是追求自身利益的最大化，如最大的財(cái)政收入，以滿足官員的生活和權(quán)力需求等，一些不發(fā)達(dá)國(guó)家的政權(quán)就屬于這種模式。對(duì)此布坎南分析，盡管這是政府權(quán)力膨脹的一種極端形式，但它至少說(shuō)明有必要對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)行為給予法律上的約束與監(jiān)督。

篇2

2經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義經(jīng)濟(jì)法更多地強(qiáng)調(diào)一種“補(bǔ)償”

由于在社會(huì)發(fā)展中，有的人飛黃騰達(dá)，有的人身無(wú)分文，造成社會(huì)極大的貧富差距，這樣會(huì)對(duì)社會(huì)的秩序形成很大的威脅，那么美國(guó)的羅爾斯針對(duì)這種情況提出了兩個(gè)原則，即是“平等自由原則”、“機(jī)會(huì)公平與差別原則”。其一，平等自由，區(qū)別于絕對(duì)自由，社會(huì)廣大群體享有最基本的自由，平等地享有基本權(quán)利，平等地履行義務(wù)。其二，機(jī)收稿日期:2015－01－22作者簡(jiǎn)介:顧寧博(1982－)，女，河南禹州人，碩士研究生，研究方向:經(jīng)濟(jì)法學(xué)、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)。會(huì)平等，社會(huì)的工作機(jī)會(huì)面向廣大群體，但是并不排除優(yōu)勝劣汰，只是機(jī)會(huì)平等的基礎(chǔ)上的擇優(yōu)錄取。差別原則是其中的精髓，由于自然條件的不一樣，每個(gè)人的發(fā)展情況不一樣，不可避免地存在差別，產(chǎn)生社會(huì)等級(jí)和貧富懸殊。但是為了確保社會(huì)的長(zhǎng)久發(fā)展，差別原則是最好的選擇，給予處于底層更多的補(bǔ)償，讓他們得到滿足的基礎(chǔ)，能夠維護(hù)社會(huì)秩序，構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)，對(duì)于每一個(gè)階層都是有利的。那么經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)公平，強(qiáng)調(diào)一種有差別的公平。給予弱勢(shì)群體更多的關(guān)注與幫助，讓他們享有更多的機(jī)會(huì)與權(quán)利。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:首先是賦予弱勢(shì)群體更多的權(quán)利，其中更多是救濟(jì)成分，即是有很多的傾向，但是不能徹底根除這種現(xiàn)象，只能在一定程度得以緩解，這就是經(jīng)濟(jì)中“優(yōu)勝劣汰”的理念。再者是矯正其中不平衡的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。比如資本家更多是剝削者，那么工人是受剝削對(duì)象，再者商家的壟斷性質(zhì)與消費(fèi)者之間的不平等關(guān)系。根據(jù)以上不平等關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法做出調(diào)整。在保護(hù)工人的利益方面的法律有《工傷保險(xiǎn)法》等，并且對(duì)工人的最低工資額以及最高工作時(shí)間等等做出規(guī)定，更多地開(kāi)始關(guān)注工人的利益。商家與消費(fèi)者之間，搭建了許多橋梁，比如消費(fèi)者協(xié)會(huì)，目前，商家的服務(wù)更加人性化，日趨完善。經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)公平的最終目的是維護(hù)市場(chǎng)秩序。在整個(gè)市場(chǎng)中有太多錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，比如生產(chǎn)、交換、銷售。其中關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，那么它們也相應(yīng)地形成了整個(gè)社會(huì)的總體框架，在這個(gè)整體環(huán)節(jié)中又分布著不同環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都像是生物鏈上的環(huán)節(jié)，都不可缺少，只有把這其中的每個(gè)環(huán)節(jié)銜接好，才可能使得社會(huì)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，否則一環(huán)有問(wèn)題，整個(gè)社會(huì)就會(huì)處于癱瘓狀態(tài)。在這其中，公平就是聯(lián)系他們的環(huán)扣，那么這也反映了秩序是軀體，而公平是靈魂。

3經(jīng)濟(jì)法遇到的困難

(1)市場(chǎng)調(diào)節(jié)與國(guó)家干預(yù)的矛盾。如果放任市場(chǎng)自由發(fā)展，很可能造成生產(chǎn)過(guò)剩，資源浪費(fèi)，直至引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。國(guó)家干預(yù)過(guò)多也會(huì)違背市場(chǎng)規(guī)律，致使計(jì)劃指令過(guò)多，市場(chǎng)呆滯，不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不論是選擇哪一種都會(huì)對(duì)人民和國(guó)家造成危害，在這其中存在調(diào)節(jié)的必要。

(2)效益與公平的矛盾。無(wú)規(guī)矩不成方圓，經(jīng)濟(jì)法的制定是為了規(guī)范人們的行為活動(dòng)，從而維護(hù)人們的合法利益。確保實(shí)現(xiàn)公平正義，那么公平正義需要道德與法律的雙方面保障。但是也有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是為了維護(hù)社會(huì)秩序，從而確保社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定基礎(chǔ)，即是效益。這反映了目的與操作方式的不同，所以在具體實(shí)施中要把握好方向，在進(jìn)行的過(guò)程中要把握一個(gè)度。

(3)管理的主導(dǎo)者是國(guó)家，服務(wù)是面向人們。那么在經(jīng)濟(jì)法的具體實(shí)施中起主導(dǎo)作用具有決定性作用，重點(diǎn)體現(xiàn)在實(shí)施的主體。

(4)經(jīng)濟(jì)與行政也存在矛盾。經(jīng)濟(jì)法規(guī)范著經(jīng)濟(jì)管理，在具體實(shí)施過(guò)程中與行政起著沖突。

4如何保證經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義及實(shí)現(xiàn)機(jī)制

(1)首先是要秉持正義理念，然后根據(jù)利益與責(zé)任的差異進(jìn)行進(jìn)一步分配，在這執(zhí)行過(guò)程中，堅(jiān)守兩點(diǎn)，也是最基本的，其一是主體作用，由于主體承擔(dān)的責(zé)任，以及所有的利益不同，那么除了基本權(quán)利與義務(wù)之外，還有一些別的權(quán)利與義務(wù)，其二是根據(jù)主體不同進(jìn)行差別對(duì)待，使弱勢(shì)者得到更多的幫助，讓他們感受這個(gè)社會(huì)的溫暖，充滿感激，對(duì)于社會(huì)也是一種成就。

(2)更好地服務(wù)于市場(chǎng)。究其本質(zhì)而言，經(jīng)濟(jì)法的最終服務(wù)對(duì)象是經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的基礎(chǔ)，要想處于世界前列，必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，發(fā)展將無(wú)從談起。

(3)在社會(huì)中，面臨的主要問(wèn)題有，無(wú)法可依、執(zhí)法不嚴(yán)。既然制定了經(jīng)濟(jì)法，就應(yīng)該切實(shí)貫徹下去，否則就是名存實(shí)亡。貫徹的過(guò)程，可能會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，這里存在執(zhí)法的問(wèn)題，只有執(zhí)法嚴(yán)格，才會(huì)保障人民的合法權(quán)益，讓人們對(duì)法律不僅產(chǎn)生一種敬畏的心理，還有信賴。堅(jiān)決打擊不法分子，維護(hù)人們的合法利益，有利于肅清經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正當(dāng)關(guān)系，使得經(jīng)濟(jì)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

(4)經(jīng)濟(jì)法不僅體現(xiàn)在權(quán)利與義務(wù)的分配，還有實(shí)施相關(guān)的政策。這關(guān)系到市場(chǎng)與國(guó)家的關(guān)系，任由市場(chǎng)自由發(fā)展，很可能造成利益最大化，拉大社會(huì)貧富差距，不利于社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展，這也是資本國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)根源所在。只是由國(guó)家宏觀調(diào)控，很可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與速度，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成阻滯影響。需要兩者進(jìn)行合理結(jié)合，從而互相彌補(bǔ)缺陷，促使經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

(5)既然設(shè)置了一系列法律，自然離不開(kāi)監(jiān)督，那么根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求，相應(yīng)地設(shè)置一些監(jiān)督部門，監(jiān)督權(quán)利的落實(shí)情況以及法律的運(yùn)行真實(shí)情況，根據(jù)其中的問(wèn)題適時(shí)做出應(yīng)對(duì)，使經(jīng)濟(jì)法真正得以貫徹落實(shí)。

篇3

2、南非體育發(fā)展研究：政治經(jīng)濟(jì)的變化

篇4

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家將財(cái)政學(xué)視為一門關(guān)于公共部門的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，旨在描述和分析公共部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。他們所說(shuō)的“公共部門”，指的是與私人部門相區(qū)別的另一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門。這里的“公共”，主要就是政府。這對(duì)于我們很有借鑒意義。將政府作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，有利于提高政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為的效率，按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)規(guī)范政府，同時(shí)又加強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控的能力，提高整個(gè)社會(huì)的福利水平。所以研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下規(guī)范的財(cái)政理論不必冠以中國(guó)兩個(gè)字，也無(wú)須加上社會(huì)主義的定語(yǔ)。因?yàn)樨?cái)政是為國(guó)家服務(wù)的，而經(jīng)濟(jì)體制又制約著財(cái)政的存在形式，所以不論是任何國(guó)家、任何經(jīng)濟(jì)體制，它必然要經(jīng)歷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段。

二、財(cái)政存在的必要性1.從政治、經(jīng)濟(jì)的角度認(rèn)識(shí)財(cái)政存在的必要性財(cái)政的發(fā)展與政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是緊密聯(lián)系的。財(cái)政是國(guó)家憑借其政治權(quán)力參與國(guó)民收入的分配。只要國(guó)家還存在，財(cái)政就必然存在，即使說(shuō)法可能會(huì)有改變，其含義仍然是相同的。政府掌握著一系列可使用的政策工具，財(cái)政是其中的一種，它具有其它政策工具如直接控制、管制、控制企業(yè)、貨幣和債務(wù)政策等無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。另外，財(cái)政作為一種對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段，必然要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的制約。所以財(cái)政一端與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，一端與政治聯(lián)系。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政存在的必要性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)對(duì)資源配置起主導(dǎo)作用。市場(chǎng)上的一切經(jīng)濟(jì)行為按照價(jià)格機(jī)制運(yùn)作。完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制可以通過(guò)供求雙方的自發(fā)調(diào)節(jié)，使資源配置達(dá)到最佳狀態(tài)，即所謂的“帕累托效率”。問(wèn)題在于，完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制畢竟只是一種理論上的狀態(tài)，在現(xiàn)實(shí)生活中完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)所需的必要條件不可能同時(shí)完全具備。而只要缺少一個(gè)條件，市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源配置的效率方面就有可能出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈。導(dǎo)致市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的基本原因在于價(jià)格信號(hào)并非總是能充分地反映社會(huì)邊際效益和社會(huì)邊際成本。尤其是共用品的價(jià)格市場(chǎng)不能決定，所以只能由政府來(lái)為其定價(jià)。此外市場(chǎng)還存在著其它一些失靈情況。下面首先來(lái)看共用品理論。

（1）共用品理論共用品是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生失靈的一個(gè)重要領(lǐng)域。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)分為私人部門和公共部門。私人部門提供的產(chǎn)品叫做私用品，公共部門提供的產(chǎn)品叫做共用品。共用品不限于物質(zhì)產(chǎn)品，更主要的是指各種公共服務(wù)，既包括無(wú)形資產(chǎn)也包括精神產(chǎn)品。由于私人部門只追求利益及大化，這些產(chǎn)品的公益性較強(qiáng)，所以私人部門一般情況下是無(wú)法提供的。

共用品理論對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下如何提高政府的效率有很重要的意義。它賦予政府提供的共用品以價(jià)格。使得等價(jià)交換的原則最終適用于共用品，將公共服務(wù)與個(gè)人納稅等價(jià)起來(lái)。使得有效利用資源這樣一個(gè)私人經(jīng)濟(jì)原則運(yùn)用于共用品經(jīng)濟(jì)中。

（2）市場(chǎng)失靈的其它方面微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失靈一是外部效應(yīng)。即某些個(gè)人或廠商的經(jīng)濟(jì)行為影響了他人或廠商。卻沒(méi)有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本費(fèi)用或沒(méi)有獲得應(yīng)有的報(bào)酬。由于市場(chǎng)主要以追求私人利益最大化為目標(biāo)，所以對(duì)于帶來(lái)外部效應(yīng)的物品或勞務(wù)的供給不是過(guò)多就是不足。其原因在于私人邊際效益同社會(huì)邊際效益或成本是不一致的，所以政府應(yīng)當(dāng)對(duì)外部效應(yīng)進(jìn)行矯正。二是不完全競(jìng)爭(zhēng)的存在。不完全競(jìng)爭(zhēng)是指某些壟斷行業(yè)的存在阻礙著競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)一個(gè)企業(yè)可以通過(guò)減少其所出售的物品的供給量，從而使的物品的出售價(jià)格高于該種物品的邊際生產(chǎn)成本時(shí)，就發(fā)生了所謂“壟斷”。壟斷者實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的辦法是將其產(chǎn)量確定在邊際效益等于其私人邊際成本的水平上。這會(huì)造成社會(huì)凈效益的損失。如果能通過(guò)政府部門的干預(yù)，強(qiáng)迫壟斷者增加產(chǎn)量，使價(jià)格降至同社會(huì)邊際成本相等的水平，便可因此獲得失去的那部分損失。所以政府有責(zé)任通過(guò)法律和經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng)，排除壟斷對(duì)資源有效配置的扭曲。

宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失靈市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源配置方面的失靈，不僅表現(xiàn)在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣存在著市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象。從微觀上考察，資源配置的效率是可以運(yùn)用帕累托效率準(zhǔn)則來(lái)評(píng)判的。但是，若將該準(zhǔn)則推廣到宏觀，則有些不夠用了。宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資源配置效率即宏觀經(jīng)濟(jì)效率的評(píng)判，還需要借助于其它的指標(biāo)。這就是就業(yè)、物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而自發(fā)的市場(chǎng)機(jī)制并不能自行趨向于充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)水平方面的失靈主要表現(xiàn)在收入分配的不公和經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)與失衡。為此，唯有政府擔(dān)負(fù)起對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理職能，經(jīng)濟(jì)才有可能獲得穩(wěn)定的增長(zhǎng)。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政職能的界定根據(jù)上述分析可以得出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下首先應(yīng)以市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)為主，以達(dá)到資源最充分有效的利用。在市場(chǎng)機(jī)制能夠完全解決好的領(lǐng)域，政府就沒(méi)必要再介入。只有當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生失靈時(shí)政府才應(yīng)該介入其中，不過(guò)政府介入的最終目標(biāo)仍是為了維護(hù)或確保市場(chǎng)的正常運(yùn)作，使經(jīng)濟(jì)中資源配置的效率達(dá)到最大化。而政府干預(yù)市場(chǎng)最有效的一種手段便是財(cái)政。那么財(cái)政的職能也應(yīng)該界定在市場(chǎng)機(jī)制失靈的范圍內(nèi)。財(cái)政的收支范圍是根據(jù)政府職能范圍而確定的。因此這里實(shí)質(zhì)上界定財(cái)政的職能就是確定政府職能范圍的大小。它可以分為以下三個(gè)方面：

第一、資源配置職能。也可以稱其為提供共用品的職能。因?yàn)樨?cái)政的資源配置職能主要是體現(xiàn)在共用品的提供上。共用品非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的特征決定了它不能由私人部門通過(guò)市場(chǎng)提供。否則就會(huì)發(fā)生休謨?cè)缭?740年就指出過(guò)的所謂“公共的悲劇”。其次財(cái)政履行資源配置的職能是由

篇5

二、低碳經(jīng)濟(jì)語(yǔ)境中的綠色政治變革

1.推行全球民主。綠色政治用基層民主代替了代議制民主，其主要將分散化、自給自足的社區(qū)經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)作為了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，由于此民主存在較強(qiáng)的分散化，所以對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了很大的阻礙，不適用碳減排。為此，全球民主成為主流。全球民主指的是以全球范圍為基準(zhǔn)，貫徹落實(shí)少數(shù)服從多數(shù)的決策機(jī)制。對(duì)于碳減排這一全球性公共品而言，必須在全球范圍內(nèi)實(shí)施科學(xué)的民主決策。當(dāng)面臨市場(chǎng)失靈與世界政府缺失的現(xiàn)象時(shí)，只有獲得全球大部分人的認(rèn)可，事情才會(huì)水到渠成?，F(xiàn)階段，全球民主決策機(jī)制存在一定的操作困難性，甚至有一些地方存在難以跨越的障礙。不過(guò)，若以邏輯角度上分析，全球民主是目前唯一可以讓整個(gè)世界的人都出于對(duì)人類整體利益的考慮而積極的節(jié)制、掌控自身欲望的有效機(jī)制。所以綠色政治應(yīng)將此當(dāng)做需要完成的政治理想去實(shí)現(xiàn)，而具有較強(qiáng)操作性的路徑及方法會(huì)在該理想實(shí)現(xiàn)過(guò)程中潛移默化形成與不斷完善。

2.強(qiáng)化創(chuàng)建德治基礎(chǔ)力度。綠色政治始終將法治作為基準(zhǔn)，實(shí)際在懲治引起污染問(wèn)題的人機(jī)規(guī)范政府行為過(guò)程中，都應(yīng)采取法制手段。生態(tài)保護(hù)與法治基礎(chǔ)間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，不斷健全法制是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提保障。但若低碳經(jīng)濟(jì)只有法治基礎(chǔ)還是不夠的，相應(yīng)的德治基礎(chǔ)也不可少。這里所提到的德治，不是法治、人治，主要是通過(guò)政治制度的否定之否定而形成的一種治理模式，將個(gè)體的道德與群體的民主進(jìn)行了有機(jī)的結(jié)合，致力于促進(jìn)人類朝著和諧的社會(huì)生態(tài)方向邁進(jìn)。該治理模式中將自覺(jué)作為了理性的結(jié)果與自由的基礎(chǔ)，個(gè)體特別是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體的品德是保證群體自覺(jué)的個(gè)體間彼此教育、彼此學(xué)習(xí)機(jī)制形成的關(guān)鍵。所以領(lǐng)導(dǎo)者良好品德與其他核心素質(zhì)的“綠色化”這一德治中的重點(diǎn)部分，是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必不可少的手段。當(dāng)前，應(yīng)將微觀層面中領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體品德及素質(zhì)納入到宏觀層面中政治動(dòng)員機(jī)制的核心要素范疇，以使宏觀政治學(xué)、公共管理學(xué)范疇中的綠色政治和微觀領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理學(xué)范疇中的“綠色領(lǐng)導(dǎo)者”科學(xué)合理的集于一體，從而形成完善的基于綠色領(lǐng)導(dǎo)模式的體系。

3.依靠國(guó)際制衡。當(dāng)前，因?yàn)闆](méi)有世界政府與低碳環(huán)境這一公共品，所以實(shí)際中唯有在理性的全球民主基礎(chǔ)上方可獲得，但該民主離不開(kāi)各國(guó)、各區(qū)域的理性國(guó)際合作。綠色政治運(yùn)動(dòng)參與者早就深刻的意識(shí)到了環(huán)境問(wèn)題是全球性的，并且還清楚的看到國(guó)際利己主義帶來(lái)的阻礙，因此國(guó)際合作過(guò)程中明確要求摒棄國(guó)家的部分等思想?，F(xiàn)代綠色政治最注重的手段大都是對(duì)國(guó)際組織作用予以不斷的強(qiáng)化。但是，從國(guó)際政治實(shí)情上看，所有國(guó)際組織，就算是聯(lián)合國(guó)也無(wú)法做到代替各國(guó)行使。在目前的世界格局狀態(tài)下，要求各國(guó)將自身的授予國(guó)際組織，最后的結(jié)果必將是發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)會(huì)以國(guó)際組織的名義對(duì)發(fā)展中國(guó)家的更多進(jìn)行干涉，甚至于剝奪，從而帶來(lái)明顯的不公正現(xiàn)象。如此一來(lái)，自然生態(tài)危機(jī)不僅得不到有效的解決，同時(shí)還將導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)生態(tài)危機(jī)。所以加強(qiáng)各經(jīng)濟(jì)體間的國(guó)際制衡是目前唯一行得通的手段。各國(guó)只有在高效的制衡下，所提供的決策才具有科學(xué)性、合理性，實(shí)行理性的國(guó)際合作。應(yīng)促進(jìn)世界多極化，產(chǎn)生一系列經(jīng)濟(jì)體政治體之間較強(qiáng)的相互制衡，以公正的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待各國(guó)的權(quán)益與責(zé)任，這不僅是整個(gè)世界在低碳經(jīng)濟(jì)中朝著理性國(guó)際合作邁進(jìn)的前提，還對(duì)國(guó)際綠色政治發(fā)揮重要的支撐作用。

篇6

二、經(jīng)濟(jì)體制的改革才是治本之策

之所以必須堅(jiān)持運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論來(lái)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革問(wèn)題，不僅是因?yàn)檎谓?jīng)濟(jì)學(xué)為中國(guó)特色社會(huì)主義提供了理論依據(jù)和理論基礎(chǔ)，而且是因?yàn)楦母镩_(kāi)放以來(lái)所形成的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r越來(lái)越接近于馬克思在《資本論》中所做的分析。概括起來(lái)說(shuō)，由于中國(guó)選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，同時(shí)又發(fā)展出大量的私人資本，并且公有的生產(chǎn)資料也采取了資本的形式，市場(chǎng)與資本疊加，使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r更加接近于馬克思在《資本論》中所進(jìn)行的分析及其所得出的基本結(jié)論。因而，運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革問(wèn)題，比以往任何時(shí)候更加具有現(xiàn)實(shí)性和有效性。但是，我們不能將中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全等同于資本主義經(jīng)濟(jì)，這是因?yàn)橹袊?guó)不僅存在大量的公有企業(yè)和農(nóng)村土地集體公有制，而且我國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終起著主導(dǎo)性作用。這正是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。實(shí)踐表明，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，同時(shí)又必須全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。從理論上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制決定了一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展模式。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的角度來(lái)看，其中一個(gè)非常重要的特點(diǎn)在于地方政府在實(shí)際職能上的企業(yè)化。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一方面造就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一定階段的高速增長(zhǎng)，另一方面又是產(chǎn)生一系列問(wèn)題的體制性根源。自2012年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出一系列問(wèn)題：對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)乏力、部分產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、資源生態(tài)危機(jī)等等。從一定意義上來(lái)說(shuō)，這些問(wèn)題都具有供給側(cè)的性質(zhì)。因而，提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是符合實(shí)際的。但必須深究的問(wèn)題是，產(chǎn)生供給側(cè)問(wèn)題的原因又是什么呢？不找出產(chǎn)生問(wèn)題的真正原因，必然只能是治標(biāo)不治本。對(duì)于當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，可以從多種不同的角度去分析，但是，必須抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，這個(gè)“牛鼻子”就是改革開(kāi)放以來(lái)所形成的特殊經(jīng)濟(jì)體制以及由此產(chǎn)生的特殊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。正如十八屆三中全會(huì)決議中指出的那樣，全面深化經(jīng)濟(jì)體制的核心問(wèn)題是進(jìn)一步處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，其中，如何處理好中央政府與地方政府以及地方政府與市場(chǎng)的關(guān)系尤為重要。因而，改革經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式才是治本之策。因而，改革中央政府與地方政府的關(guān)系，特別是改革地方政府的行為模式，如何通過(guò)改革，使地方政府一方面在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中繼續(xù)發(fā)揮積極的推動(dòng)作用，另一方面又能夠貫徹落實(shí)中央制定的綜合改革和發(fā)展目標(biāo)，這是能否解決供給側(cè)問(wèn)題以及能否實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵。

篇7

一、馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論的主要內(nèi)容

社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典巨著《資本論》的核心理論之一，這一理論深入地闡釋了資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及社會(huì)總資本再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件。社會(huì)總資本是單個(gè)資本的總和?！案鱾€(gè)單個(gè)資本的循環(huán)是互相交錯(cuò)的，是互為前提、互為條件的，而且正是在這種交錯(cuò)中形成社會(huì)總資本的運(yùn)動(dòng)?！鄙鐣?huì)總資本的運(yùn)動(dòng)不僅包含著保障生產(chǎn)消費(fèi)的資本的流通，還包含著保障個(gè)人消費(fèi)的一般商品流通。社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論以勞動(dòng)價(jià)值論為基礎(chǔ)，以考察社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題為核心，即如何實(shí)現(xiàn)價(jià)值補(bǔ)償（社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值由商品形式轉(zhuǎn)化為貨幣形式）和實(shí)物補(bǔ)償（社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值由貨幣形式轉(zhuǎn)化為物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)）的問(wèn)題。

社會(huì)總資本在一定時(shí)期內(nèi)執(zhí)行的結(jié)果即為社會(huì)總產(chǎn)品。馬克思將社會(huì)總產(chǎn)品按用途分為生產(chǎn)資料部類Ⅰ和生活資料部類Ⅱ兩大部類，按價(jià)值構(gòu)成分為不變資本c、可變資本v、剩余價(jià)值m三大部分。在簡(jiǎn)單再生產(chǎn)條件下，要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)總資本的再生產(chǎn)，就要保證全社會(huì)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料、消費(fèi)資料總供給和總需求的均衡發(fā)展，可用公式表述為：

I（c+v+m）=Ic+IIc

II（c+v+m）=I（v+m）+II（v+m）

實(shí)現(xiàn)條件I（v+m）=IIc

簡(jiǎn)單再生產(chǎn)是積累的一個(gè)現(xiàn)實(shí)因素，是擴(kuò)大再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要組成部分，其中蘊(yùn)含著擴(kuò)大再生產(chǎn)的巨大潛力。通過(guò)上述公式可以顯而易見(jiàn)的推導(dǎo)出I（c+v+m）+II（c+v+m）=Ic+IIc+I（v+m）+II（v+m），由此可見(jiàn)，全社會(huì)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料、消費(fèi)資料之間的總供給、總需求只有保持?jǐn)?shù)值和比例上的平衡，社會(huì)再生產(chǎn)才能順利開(kāi)展。

馬克思認(rèn)為，同樣的在擴(kuò)大再生產(chǎn)條件下，要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)總資本的再生產(chǎn)，就要保證全社會(huì)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料、消費(fèi)資料總供給和總需求的均衡發(fā)展，可用公式表述為：

I（c+v+m）=Ic+I（Δc）+IIc+II（Δc）

II（c+v+m）=I（v+Δv+m/x）+II（v+Δv+m/x）

實(shí)現(xiàn)條件I（v+m）>IIc

擴(kuò)大再生產(chǎn)是對(duì)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的發(fā)展與擴(kuò)充，I（v+m）>IIc表明不能完全實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)資料部類和生活資料部類的等價(jià)交換，即擴(kuò)大再生產(chǎn)過(guò)程中要存在多余的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料。通過(guò)上述公式可以顯而易見(jiàn)的推導(dǎo)出I（v+Δv+m/x）=II（c+Δc），由此可見(jiàn)，全社會(huì)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料、消費(fèi)資料之間的總供給、總需求只有保持?jǐn)?shù)值和比例上的平衡，社會(huì)再生產(chǎn)才能順利開(kāi)展。

二、馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論是宏觀調(diào)控的理論基礎(chǔ)

馬克思的社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論說(shuō)明總需求與總供給平衡是社會(huì)再生產(chǎn)順利進(jìn)行的條件。社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論所揭示的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也同樣適用，通過(guò)對(duì)馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論的研究不難發(fā)現(xiàn)國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控手段是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求。由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性和盲目性，難以保障社會(huì)總資本再生產(chǎn)過(guò)程的順利進(jìn)行，需要國(guó)家進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控。

我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也存在著發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能從而確保以社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論為基礎(chǔ)的宏觀經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的問(wèn)題。面對(duì)我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)以及有效需求不足等一系列的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。為保障總供給和總需求二者之間的平衡，國(guó)家進(jìn)行了供給管理和需求管理，但需求管理存在著較大的局限性：難以解決長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題；缺乏強(qiáng)制性難以產(chǎn)生有力的調(diào)控效果；錯(cuò)誤地認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制可以自動(dòng)解決資源配置的問(wèn)題。故而要正確地處理好供給管理和需求管理二者之間的關(guān)系，從我國(guó)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)實(shí)際來(lái)看，從供給端發(fā)力迫在眉睫。

以馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論為基礎(chǔ)來(lái)分析我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，相應(yīng)地，宏觀調(diào)控方式的選擇也要依據(jù)馬克思的相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論和所處的經(jīng)濟(jì)大背景以及實(shí)際進(jìn)行。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，就需要把計(jì)劃和市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，在尊重市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用的同時(shí)發(fā)揮好政府宏觀調(diào)控的職能。實(shí)施宏觀調(diào)控要以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段；厘清市場(chǎng)和政府之間的關(guān)系；政府應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為基點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。并且宏觀調(diào)控手段實(shí)現(xiàn)的全社會(huì)總供給和總需求的平衡不僅僅是指價(jià)值量上的機(jī)械相等，而是一種動(dòng)態(tài)的平衡，一種集總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和國(guó)際收支平衡為一體的整體平衡，才能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)以及國(guó)際收支平衡的宏觀調(diào)控目標(biāo)。

三、馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論指導(dǎo)宏觀調(diào)控的現(xiàn)實(shí)意義

（一）強(qiáng)化了馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論的科學(xué)價(jià)值

依據(jù)馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論所指出的要想使社會(huì)生產(chǎn)順利進(jìn)行，就必須保證全社會(huì)的總供給和總需求實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。參照這一政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，有助于加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，進(jìn)一步提高生產(chǎn)資料的有效供給，便于實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行，一定程度上也反映出馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論的科學(xué)性與合理性，這一原理蘊(yùn)含著豐富的理性邏輯演繹體系。通過(guò)這一系列的邏輯演繹體系得出要以“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”共同協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，這種理性邏輯演繹體系有助于把復(fù)雜多變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象簡(jiǎn)化為易于分析推理的公式，這對(duì)于我國(guó)宏觀調(diào)控的安排與布局都具有很強(qiáng)的借鑒意義，為我國(guó)的宏觀調(diào)控提供了方法論層面的指導(dǎo)。形成了新時(shí)代具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)智慧的社會(huì)主義宏觀調(diào)控體制，強(qiáng)化了馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論的科學(xué)價(jià)值。

（二）完善了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系

中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際相結(jié)合的成果，同時(shí)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也需要對(duì)我國(guó)宏觀調(diào)控的理論體系進(jìn)行研究。通過(guò)對(duì)馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論的研究，結(jié)合中國(guó)特色宏觀調(diào)控的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了中國(guó)特色社會(huì)主義宏觀調(diào)控理論體系。與西方國(guó)家的宏觀調(diào)控相比，中國(guó)特色社會(huì)主義的宏觀調(diào)控機(jī)制能更好地發(fā)揮政府的作用，而西方卻以私有制為基礎(chǔ)，尋求資產(chǎn)階級(jí)利益的最大化，片面的追求GDP的增長(zhǎng)?？梢?jiàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義宏觀調(diào)控理論作為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的延伸和發(fā)展，為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了強(qiáng)有力的理論支撐。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不是無(wú)源之水，只有把馬克思的經(jīng)典經(jīng)濟(jì)理論貫徹落實(shí)到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐中來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論的創(chuàng)新性發(fā)展，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。

（三）促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)

新常態(tài)下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速逐步轉(zhuǎn)為中高速；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由規(guī)模速度型逐步轉(zhuǎn)為質(zhì)量高效型；經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由依靠資源、勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。必須要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“供給側(cè)”概念是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策思路的全新認(rèn)知，也進(jìn)一步指明了今后宏觀經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)以及落腳點(diǎn)。供給側(cè)改革盡管意味著宏觀著力點(diǎn)發(fā)生調(diào)整，但并不代表全盤顛覆所有經(jīng)濟(jì)改革的舉措，而是一系列改革舉措更明晰、更具體的表達(dá)方式，從而有助于帶動(dòng)改革紅利更快釋放出來(lái)。這些舉措既體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍原則，同時(shí)也體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處以及社會(huì)主義制度的優(yōu)越性都得到了充分發(fā)揮。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)了我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，消除了實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的障礙，形成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡的良性循環(huán)。

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)論文范文模板(二)：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)探究論文

摘要：本文從供給側(cè)改革和供給學(xué)派的理論差異入手，從社會(huì)商品部類的平衡角度和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的角度對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了探究，從而得到了立足于實(shí)際，發(fā)展中高端生產(chǎn)力、提振科技創(chuàng)新的結(jié)論。以期能夠由遠(yuǎn)及近的保證我國(guó)市場(chǎng)能夠繁榮穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

中圖分類號(hào)：F121文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2020）03-0-01

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)依舊放在解放發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力方面，深化改革以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，減少低端生產(chǎn)或無(wú)效供給，發(fā)展振興有效的中高端產(chǎn)業(yè)供給能力，在維持供給結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和靈活性的前提下，盡全力提高商品的生產(chǎn)能力。經(jīng)由政策手段、科技創(chuàng)新、實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)等措施，以解決我國(guó)供給側(cè)現(xiàn)存問(wèn)題。

一、供給側(cè)改革與西方供給學(xué)派的不同

1.西方供給學(xué)派的現(xiàn)有觀點(diǎn)

西方供給學(xué)派片面性的強(qiáng)調(diào)供給可以創(chuàng)造需求，意圖從單純的供給方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展[1]。增加供給和生產(chǎn)動(dòng)力，最終使用的手段就是減稅政策，通過(guò)振興人民儲(chǔ)蓄理財(cái)?shù)姆e極性。西方供給學(xué)派的思路不能說(shuō)完全錯(cuò)誤，但是過(guò)分突出稅率在經(jīng)濟(jì)中的錯(cuò)誤，特別是注重供給側(cè)而對(duì)需求側(cè)市場(chǎng)的忽視，只能說(shuō)是一種完全放任的資本主義經(jīng)濟(jì)理論。例如在今天如果生產(chǎn)大量的機(jī)械打字機(jī)，是很少有收藏家和獵奇者之外的市場(chǎng)存在的[2]。

2.我國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

我國(guó)現(xiàn)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是立足于政府干預(yù)的基礎(chǔ)上，在考量社會(huì)需求的前提下，保證供給方面的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的完整性，從而發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)部門在市場(chǎng)調(diào)控和生產(chǎn)資料配置上的領(lǐng)導(dǎo)作用，從而以其在周期性微調(diào)的情況下發(fā)揮長(zhǎng)效的經(jīng)濟(jì)振興作用。

二、社會(huì)總商品部類平衡角度的改革研究

社會(huì)總產(chǎn)品能夠分為兩類：其一為能夠進(jìn)入或必須進(jìn)入生產(chǎn)消費(fèi)之中的生產(chǎn)資料商品，其二為進(jìn)入個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域的生活資料商品[3]。在商品部類的平衡性上，生產(chǎn)資料商品需要向生活自理商品提供生產(chǎn)資料，生活商品則必須向生產(chǎn)商品提供消費(fèi)資料，其中的平衡關(guān)系是社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)的基礎(chǔ)。舉例來(lái)說(shuō)，工人需要買菜做飯來(lái)維持工作，生產(chǎn)出的商品換得工資來(lái)進(jìn)行買菜做飯。這之間的比例是維持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在生產(chǎn)率不變的前提下，擴(kuò)大生產(chǎn)需要雇傭更多的工人，從而使得工廠能夠消化更多的生產(chǎn)資料；但是更多的工人需要企業(yè)維持更高的人力成本，讓工人能夠消費(fèi)更多的消費(fèi)商品。如果生產(chǎn)緊縮，或是隨著科技的發(fā)展生產(chǎn)率大幅度躍進(jìn)，就會(huì)出現(xiàn)供給擁塞的情況，這時(shí)的工廠倘若進(jìn)行人力優(yōu)化，工人失業(yè)或薪水降低，同樣也會(huì)降低消費(fèi)商品的需求，造成更大規(guī)模的供給擁塞現(xiàn)象。為了避免這種鏈?zhǔn)浇?jīng)濟(jì)反應(yīng)，需要保持平衡穩(wěn)定的供給側(cè)和市場(chǎng)需求之間的比例關(guān)系。馬克思在社會(huì)總商品再生產(chǎn)理論的宗旨思想就是部類比例平衡。為了維持市場(chǎng)處于出清狀態(tài)，控制再生產(chǎn)和部類商品之間的交換關(guān)系，才能夠使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段[4]。

大的消費(fèi)生產(chǎn)部類進(jìn)入平衡階段，也就意味著各個(gè)細(xì)分部類也進(jìn)入了合理的平衡比例，保證在各個(gè)小類之中的生產(chǎn)和需求達(dá)到了平衡，這樣才能夠維持整個(gè)社會(huì)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)與擴(kuò)大再生產(chǎn)之間的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果某些小類出現(xiàn)了產(chǎn)品過(guò)剩，另一些小類出現(xiàn)了產(chǎn)品不足的現(xiàn)象，對(duì)整個(gè)社會(huì)都是一種嚴(yán)重的生產(chǎn)資料浪費(fèi)，甚至?xí)绊懡?jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

部類供需不平衡是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)所面臨的問(wèn)題，產(chǎn)能失衡是過(guò)去經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展所遺留下來(lái)的合理問(wèn)題。但是如鋼鐵、煤炭、石化方面產(chǎn)能嚴(yán)重?fù)砣?，重工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩非常嚴(yán)重，因?yàn)榧夹g(shù)問(wèn)題，生產(chǎn)效率也較為低下。但是一些輕工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能仍然不足，民生經(jīng)濟(jì)無(wú)法得到足夠的生產(chǎn)資料，發(fā)展部分受限。早在上世紀(jì)八九十年代，前蘇聯(lián)就面臨著國(guó)防與民生經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重失衡，并且最終導(dǎo)致了社會(huì)的巨大混亂。這種最深層次的產(chǎn)品部類供需失衡，仍然需要我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大化的警惕。

三、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)角度的改革

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是存在計(jì)劃特征的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是在政府部分干預(yù)下的自主經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前世界，除朝鮮、香港與美國(guó)外，全部國(guó)家或地區(qū)都使用帶有政府管控調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展。從社會(huì)主義的本質(zhì)出發(fā)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善和調(diào)整，以最大限度的解放生產(chǎn)力為目標(biāo)，提高生產(chǎn)資料的配置效率和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，提升全要素的生產(chǎn)率，適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展的人民需求和國(guó)家福利。

篇8

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)化程度不斷提高，但政府的行政審批制度仍然存在；而且，市場(chǎng)化改革之后的政府行政審批制度，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的行政審批制度保持了相當(dāng)大的連續(xù)性。以新建企業(yè)為例，目前新建企業(yè)所需行政審批事項(xiàng)與程序，盡管比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期有所減少，但基本框架幾乎未發(fā)生變化（李郁芳，2001）。事實(shí)上，行政審批本身就是市場(chǎng)化改革的必要條件之一。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革在很大程度上是一種政府主導(dǎo)的強(qiáng)制性制度變遷，政府在催生市場(chǎng)、掃除市場(chǎng)化改革障礙方面的作用無(wú)可替代。有學(xué)者認(rèn)為，“特許式改革”是廣東市場(chǎng)化改革的特點(diǎn)。事實(shí)上，在“摸著石頭過(guò)河”的指導(dǎo)思想下，“特許式改革”貫穿于經(jīng)濟(jì)體制改革的各個(gè)方面。事情常常是這樣進(jìn)行的：先由企業(yè)或改革項(xiàng)目的實(shí)施者向政府主管部門提出申請(qǐng)，再由地方政府向上一級(jí)政府及中央有關(guān)部門申請(qǐng)，得到政府有關(guān)部門的層層審批、特許后方可實(shí)施某項(xiàng)改革。這種以行政手段強(qiáng)制性推動(dòng)改革的方式，客觀上必然強(qiáng)化政府的審批制度，使大量本應(yīng)由市場(chǎng)本身實(shí)現(xiàn)誘致性制度變遷的過(guò)程，如企業(yè)上市、市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要通過(guò)層層的政府審查、批準(zhǔn)程序方可實(shí)現(xiàn)。這樣，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，政府的行政審批制度在形式上發(fā)生了變化，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期直接指揮微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳巴ㄟ^(guò)審批標(biāo)準(zhǔn)來(lái)控制微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)；然而，政府行政審批的實(shí)質(zhì)仍與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期一樣，是政府企圖控制微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資源配置的工具。

我國(guó)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的行政審批制度，與西方國(guó)家的行政審批制度有本質(zhì)區(qū)別。西方國(guó)家的行政審批制度，其目的是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，保護(hù)市場(chǎng)機(jī)制；而我國(guó)的行政審批制度，其功能卻是保持政府在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資源配置的權(quán)力。換句話說(shuō)，我國(guó)政府行政審批制度的起源，應(yīng)被理解為保持政府的微觀資源配置職能，不需要尋找“市場(chǎng)失靈”或“帕累托最優(yōu)”方面的原因。二者在性質(zhì)上的區(qū)別可以歸結(jié)為行政審批制度“為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題。西方國(guó)家的行政審批制度是政府為市場(chǎng)服務(wù)的工具；而我國(guó)的行政審批制度則是使市場(chǎng)機(jī)制服從政府意圖的工具。

可見(jiàn)，我國(guó)的政府行政審批制度還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印。出現(xiàn)這種局面的原因，與政府的公共選擇有關(guān)。具體說(shuō)，目前在我國(guó)政府的公共選擇規(guī)則方面，有三個(gè)問(wèn)題使當(dāng)前的政府行政審批制度長(zhǎng)期延續(xù)：

1.政府機(jī)構(gòu)和政府官員的利益結(jié)構(gòu)。正如布坎南所指出的，在行政領(lǐng)域或“政治市場(chǎng)”上，“個(gè)人是嚴(yán)格按經(jīng)濟(jì)人的方式行動(dòng)的……當(dāng)人們改變角色（即從市場(chǎng)交易主體變?yōu)楣策x擇主體——引者）時(shí)，并沒(méi)有變?yōu)槭ト恕薄＃ㄗⅲ翰伎材?自由、市場(chǎng)與國(guó)家［M］.上海：上海三聯(lián)書(shū)店，1989，347。）也就是說(shuō)，政府并不是公共利益的天然代表，而是獨(dú)立的利益主體。在我國(guó)的行政審批制度下，政府部門在履行管理職責(zé)時(shí)可以運(yùn)用行政權(quán)力收取各種管理費(fèi)用，并與本部門的收入和個(gè)人利益發(fā)生了聯(lián)系。這就在客觀上推動(dòng)行政機(jī)關(guān)和公職人員謀求更多收費(fèi)項(xiàng)目，獲取更多審批權(quán)力。正由于政府官員的利益結(jié)果與審批所帶來(lái)的收益有關(guān)，行政審批由政府的監(jiān)督、管理職能演變?yōu)檎賳T追求本部門利益以及個(gè)人獎(jiǎng)金或福利的行為，形成政府本身不愿放棄行政審批的局面。如不久前廣州市清理出的1050項(xiàng)審批項(xiàng)目中，各部門自報(bào)要求保留的有949項(xiàng)，占90.4％，自報(bào)取消審批的只有10項(xiàng)，僅占0.95％（注：李郁芳.關(guān)于政府審批制度的思考［J］.管理世界，2001，（4）：197－208。）。

2.政府規(guī)模膨脹。公共選擇學(xué)派認(rèn)為，由于政府官員的名譽(yù)、地位、權(quán)利、酬金經(jīng)營(yíng)與其所在的政府機(jī)構(gòu)的規(guī)模大小成正比，因此政府官員必然千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大政府機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取更多的職能和預(yù)算。這就在兩方面要求行政審批的加強(qiáng)：第一，膨脹的政府規(guī)模需要更多的行政開(kāi)支，在現(xiàn)有“吃飯財(cái)政”的狀況下，財(cái)政難以滿足政府機(jī)構(gòu)膨脹的要求，導(dǎo)致相當(dāng)多的地方政府因財(cái)政困難而發(fā)不出工資，迫使國(guó)家不得不默認(rèn)行政機(jī)構(gòu)審批收費(fèi)。第二，擴(kuò)大政府規(guī)模必然要求為新增加的公職人員提供工作機(jī)會(huì)，擴(kuò)充政府行政審批項(xiàng)目是“因人設(shè)事”的簡(jiǎn)便辦法。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府規(guī)模持續(xù)膨脹，從1979年的505萬(wàn)人增長(zhǎng)至2001年的1104萬(wàn)人，在國(guó)有單位職工總數(shù)中的比例由1979年的5.8％增至2001的14.0％（注：參見(jiàn)，中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2001）［M］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2002。），對(duì)政府的行政審批造成較大剛性壓力。

3.政府官員的“設(shè)租”和“尋租”。如果說(shuō)審批收費(fèi)還是政府官員以合法的理由獲取個(gè)人利益，那么“設(shè)租”就是以非法方式獲得個(gè)人利益了。尋租理論中的租金是指一種由政府官員帶來(lái)的非生產(chǎn)性收益，它的存在必然刺激人們“尋求租金”，就像利潤(rùn)的存在刺激人們“尋求利潤(rùn)”一樣。政府通過(guò)行政審批制度在許多領(lǐng)域制造了壟斷租金（即“設(shè)租”），而那些企圖進(jìn)入這些產(chǎn)業(yè)獲取壟斷租金的人會(huì)通過(guò)游說(shuō)、賄賂、雇傭官員的親屬等方式去討好、接近官員，以便通過(guò)行政審批獲取租金。在這里，行政審批變成了權(quán)錢交易的工具，而那些有行政審批權(quán)力的政府崗位則成為人們心目中的肥缺和爭(zhēng)奪對(duì)象。這同樣使行政審批制度形成長(zhǎng)期持續(xù)的剛性。

可見(jiàn)，我國(guó)的行政審批制度，在某種程度上已成為政府官員出于個(gè)人利益而選擇的控制微觀經(jīng)濟(jì)資源配置的工具。政府行政審批的這種性質(zhì)，產(chǎn)生了與西方國(guó)家行政審批制不同的政策后果。如在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入問(wèn)題上，我國(guó)的行政審批缺席為企業(yè)（特別是民營(yíng)企業(yè)）進(jìn)入某產(chǎn)業(yè)制造了障礙；而西方國(guó)家的行政審批制度卻是要取消或削弱進(jìn)入障礙。當(dāng)然，在西方管制理論中也有關(guān)于利用進(jìn)入限制來(lái)防止新企業(yè)的“過(guò)度進(jìn)入”而引起“過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)”的討論，但這種討論的目的同樣也是要弄清“過(guò)度進(jìn)入”是否會(huì)偏離帕累托最優(yōu)，與我國(guó)行政審批制度企圖控制市場(chǎng)機(jī)制的精神實(shí)質(zhì)是不一致的。

二、政府行政審批制度的逆向選擇效應(yīng)

我國(guó)的政府行政審批制，阻礙了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入，這種阻礙是通過(guò)逆向選擇實(shí)現(xiàn)的。政府行政審批制的逆向選擇效應(yīng)，與常規(guī)的逆向選擇有區(qū)別。常規(guī)的逆向選擇，主要特點(diǎn)是當(dāng)事人雙方存在“信息不對(duì)稱”，迫使信息劣勢(shì)方對(duì)信息優(yōu)勢(shì)方采取一個(gè)武斷的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，低于此標(biāo)準(zhǔn)即停止交易；這使得高于此標(biāo)準(zhǔn)的信息優(yōu)勢(shì)方因不合算而退出交易，從而形成類似于“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆向選擇效應(yīng)。而對(duì)于政府行政審批制，即使政府審批部門與申請(qǐng)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)之間是信息對(duì)稱的，同樣會(huì)出現(xiàn)逆向選擇現(xiàn)象。產(chǎn)生這種奇特現(xiàn)象的原因是，政府官員為尋求審批收費(fèi)、租金等自身利益，無(wú)論政企之間是否存在信息不對(duì)稱，也必須為企業(yè)制定一個(gè)武斷的審批標(biāo)準(zhǔn)，以便從企業(yè)那里獲得符合自己要求的收益，這就將產(chǎn)生阻礙企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的逆向選擇效應(yīng)。下面我們利用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)具體說(shuō)明這一問(wèn)題。

假定存在欲進(jìn)入市場(chǎng)A的企業(yè)i，它預(yù)期進(jìn)入市場(chǎng)后將獲得利潤(rùn)R；但如果企業(yè)i選擇進(jìn)入其他市場(chǎng)，可獲得平均利潤(rùn)S，即企業(yè)i進(jìn)入市場(chǎng)A的機(jī)會(huì)成本是S。假定S是一個(gè)常數(shù)且R＞S，即企業(yè)i進(jìn)入市場(chǎng)A后將獲得高于平均利潤(rùn)的利潤(rùn)率。這一假定意味著，由于政府通過(guò)行政審批對(duì)市場(chǎng)A的進(jìn)入管制，使市場(chǎng)A出現(xiàn)了高于平均利潤(rùn)的壟斷租金R—S，吸引新企業(yè)進(jìn)入該市場(chǎng)。但企圖進(jìn)入該市場(chǎng)的企業(yè)未必就能夠得到壟斷租金R—S，因?yàn)槠髽I(yè)i在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)必須接受政府有關(guān)部門的行政審批，這種行政審批將使企業(yè)i的成本增加W個(gè)單位，增加的成本包括三個(gè)方面：政府審批機(jī)構(gòu)的收費(fèi)；因行政審批而耗費(fèi)的時(shí)間；尋租過(guò)程中的成本。由于這些成本純粹是在進(jìn)入過(guò)程中遭遇行政審批而產(chǎn)生的，因此可視為進(jìn)入成本。政府審批機(jī)構(gòu)為了自身利益，將選擇一個(gè)符合自己收益的審批標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將使企業(yè)i付出進(jìn)入成本W(wǎng)。在這種情況下，企業(yè)i是否選擇進(jìn)入市場(chǎng)A，將取決于R—S是否大于W，即進(jìn)入市場(chǎng)后獲得的壟斷租金是否足以抵償進(jìn)入成本而有余；如果R—S＜W，則企業(yè)i選擇不進(jìn)入；如果R—S＞W(wǎng)，則企業(yè)i選擇進(jìn)入。

不過(guò)，除上述壟斷租金、機(jī)會(huì)成本和進(jìn)入成本因素外，企業(yè)i是否進(jìn)入市場(chǎng)A，還需要考慮企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)后成功的概率。如果成功概率過(guò)低，則企業(yè)將無(wú)法獲得足夠的壟斷租金甚至虧損，它還是要選擇不進(jìn)入。而成功的概率則與企業(yè)的預(yù)期收益R有關(guān)，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍規(guī)律是，高收益的項(xiàng)目蘊(yùn)含著高風(fēng)險(xiǎn)（即低成功概率）。假定企業(yè)i存在連續(xù)多個(gè)投資項(xiàng)目，每個(gè)投資項(xiàng)目有兩種可能的結(jié)果：成功或失?。怀晒Φ捻?xiàng)目產(chǎn)生收益

從（4）式可以看出，政府的行政審批標(biāo)準(zhǔn)越高，企業(yè)i的進(jìn)入成本越高，則企業(yè)i所選擇的投資項(xiàng)目的平均成功概率越低。造成這種現(xiàn)象的原因是，隨著政府行政審批標(biāo)準(zhǔn)的提高，企業(yè)要進(jìn)入市場(chǎng)將不得不付出更多的審批收費(fèi)和尋租成本，耗費(fèi)更多的時(shí)間，這就要求企業(yè)在進(jìn)入市場(chǎng)后能夠獲得更高的利潤(rùn)或壟斷租金來(lái)加以補(bǔ)償。也就是說(shuō)，只有那些擁有高收益項(xiàng)目的企業(yè)才會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)。只有低收益項(xiàng)目的企業(yè)，隨著行政審批標(biāo)準(zhǔn)的提高，將因?yàn)椴缓纤愣饾u被淘汰出局，放棄進(jìn)入市場(chǎng)的嘗試。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，高收益就意味著高風(fēng)險(xiǎn)和較低的成功概率。行政審批標(biāo)準(zhǔn)的提高，實(shí)際效果將是越來(lái)越多的低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)選擇不進(jìn)入市場(chǎng)，而越來(lái)越多的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)選擇進(jìn)入市場(chǎng)，從而企業(yè)投資項(xiàng)目的平均成功概率將因此而逐步下降。這就是的形成機(jī)制。可見(jiàn)，政府的行政審批標(biāo)準(zhǔn)在這里導(dǎo)致了“高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)驅(qū)逐低風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)”，因此具有逆向選擇效應(yīng)。在這種體制下，優(yōu)質(zhì)企業(yè)有可能因?yàn)檫M(jìn)入成本過(guò)高而不愿再與審批部門糾纏，放棄進(jìn)入市場(chǎng)的努力；而只有那些擁有高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的劣質(zhì)企業(yè)才舍得花功夫和成本繼續(xù)向行政審批部門“公關(guān)”。顯然，政府行政審批制的這種效應(yīng)，在提高了企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的難度的同時(shí)，也使進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)的質(zhì)量發(fā)生了下降。從長(zhǎng)期來(lái)看，這是極不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法。

三、政府行政審批制度改革

從上述論述可以看出，要解決企業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入問(wèn)題，改革行政審批制度是必要的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)失靈是不可避免的，因此政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的管制，即政府的行政審批制是不可缺少的。問(wèn)題是我們目前的行政審批制不僅沒(méi)有彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，反而在制造市場(chǎng)失靈，亟需通過(guò)改革，使其由政府控制微觀經(jīng)濟(jì)資源配置的工具轉(zhuǎn)為政府彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的工具。在這方面，西方國(guó)家為我們提供了可以效仿的藍(lán)本。但是，在目前政府行政審批制長(zhǎng)期持續(xù)的深層次原因尚未解決的情況下，直接照搬西方的經(jīng)驗(yàn)不現(xiàn)實(shí)。目前要改革行政審批制，實(shí)際上需要對(duì)政府本身進(jìn)行改革。

1.重塑政府機(jī)構(gòu)及官員的利益結(jié)構(gòu)。據(jù)施蒂格勒對(duì)美國(guó)管制收費(fèi)的研究，1969年美國(guó)的反托拉斯司、國(guó)家勞工關(guān)系委員會(huì)、關(guān)稅委員會(huì)等基本不收費(fèi)，其他管制機(jī)構(gòu)的收費(fèi)也很低，僅占總開(kāi)支的0.022％—0.229％不等。這些費(fèi)用只能彌補(bǔ)一些變動(dòng)成本和手續(xù)費(fèi)，政府官員的主要收入來(lái)源是財(cái)政撥款。這種利益結(jié)構(gòu)足以保證官員不把審批收費(fèi)作為“創(chuàng)收”的目的。因此，改革行政審批制實(shí)際上就是官員的利益結(jié)構(gòu)的改革。政府官員的收入只能來(lái)源于財(cái)政撥款，不能與審批收費(fèi)掛鉤。如果做到這一點(diǎn)，就可大大消除審批項(xiàng)目的沖動(dòng)。這就要求通過(guò)財(cái)政撥款適當(dāng)提高政府工作人員的收入水平。

2.縮減政府規(guī)模。如果政府規(guī)模持續(xù)膨脹，財(cái)政開(kāi)支就難以滿足提高政府官員收入水平的需要，“因人設(shè)事”的現(xiàn)象也難以避免。如果僅僅取消審批事項(xiàng)，而機(jī)構(gòu)和人員編制不作相應(yīng)調(diào)整，行政審批制早晚會(huì)卷土重來(lái)。所以，縮減政府規(guī)模也是改革行政審批制的一個(gè)必要條件。目前我國(guó)的困難是事業(yè)單位規(guī)模、人員膨脹，占用的財(cái)政開(kāi)支過(guò)多，使財(cái)政缺乏提高政府官員收入水平的能力。這就形成了一個(gè)鏈條：要改革行政審批制，需要縮減政府規(guī)模，而后者又要求縮減事業(yè)單位規(guī)模，以及與此相關(guān)的社會(huì)保障體制改革和事業(yè)單位市場(chǎng)化改革。

3.建立制約政府行為的力量。改革政府行政審批制度，說(shuō)到底是要約束政府行為。但由于政府本身所具有的政治強(qiáng)制力和內(nèi)在的擴(kuò)張沖動(dòng)，只靠政府自身改革難以奏效，前述廣州市的審批項(xiàng)目改革就是例證。所以，改革行政審批制還需要建立外部的制約機(jī)制，即建立超越于市場(chǎng)和政府之上的力量。這就是法治。只有把政府行政審批制納入法治的軌道，真正做到依法審批，才能從根本上控制和遏止行政審批項(xiàng)目的擴(kuò)張。因此，必須盡快建立健全相關(guān)的法律法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)政府行政審批的法制化，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)創(chuàng)造條件。

【參考文獻(xiàn)】

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［4］BAUMOL,W.J.,ANDR.D.WILLIG.Fixedcosts.SunkCost,EntryBarriersand

篇9

（一）產(chǎn)品市場(chǎng)1.供給假定本國(guó)是一小國(guó)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，本國(guó)有m+1個(gè)生產(chǎn)部門，生產(chǎn)m+1種可貿(mào)易產(chǎn)品，以第1種產(chǎn)品X0為計(jì)價(jià)單位，產(chǎn)品X0僅使用勞動(dòng)要素以規(guī)模收益不變技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，投入產(chǎn)出系數(shù)是1。勞動(dòng)供給足夠保證產(chǎn)品X0的供給，勞動(dòng)力在本國(guó)可以自由流動(dòng)但是不能跨國(guó)界流動(dòng)。

（二）政治市場(chǎng)貿(mào)易政策的制定過(guò)程包括兩個(gè)階段：第一階段，給定其他利益集團(tuán)的捐獻(xiàn)計(jì)劃和政策的預(yù)期決策規(guī)則，每個(gè)利益集團(tuán)決定對(duì)每個(gè)投票人的捐資額度，以最大化集團(tuán)成員的聯(lián)合福利；第二階段，根據(jù)利益集團(tuán)的捐獻(xiàn)額，投票人按多數(shù)制進(jìn)行投票以最大化捐獻(xiàn)額和社會(huì)福利的加權(quán)值。接下來(lái)，我們將通過(guò)逆向歸納法求解均衡貿(mào)易政策。

二、結(jié)論

篇10

1.北京市

北京市制造業(yè)增加值占京津冀地區(qū)制造業(yè)增加值的29.86%。制造業(yè)30個(gè)產(chǎn)業(yè)按增加值大小排列，前10個(gè)產(chǎn)業(yè)依次為：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)。這10個(gè)產(chǎn)業(yè)的增加值占北京市制造業(yè)增加值的78.73%，其中前4個(gè)產(chǎn)業(yè)占53.68%。

2.天津市

天津市制造業(yè)增加值占京津冀地區(qū)制造業(yè)增加值的27.39%。制造業(yè)30個(gè)產(chǎn)業(yè)按增加值大小排列，前10個(gè)產(chǎn)業(yè)依次為：通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，金屬制品業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，塑料制品業(yè)。這10個(gè)產(chǎn)業(yè)的增加值占天津市制造業(yè)增加值的78.58%，其中前4個(gè)產(chǎn)業(yè)（通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)）占55.99%。

3.河北省

河北省制造業(yè)增加值占京津冀地區(qū)制造業(yè)增加值的42.75%。制造業(yè)30個(gè)產(chǎn)業(yè)按增加值大小排列，前10個(gè)產(chǎn)業(yè)依次為：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，紡織業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，金屬制品業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)。這10個(gè)產(chǎn)業(yè)的增加值占河北省制造業(yè)增加值的74.39%，其中前4個(gè)產(chǎn)業(yè)（黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，紡織業(yè)）占53.67%。

二、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

在京津冀地區(qū)制造業(yè)30個(gè)產(chǎn)業(yè)中，市場(chǎng)占有率較高的10個(gè)產(chǎn)業(yè)依次是：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（22.15%），醫(yī)藥制造業(yè)（14.04%），食品制造業(yè)（12.44%），通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（11.70%），印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制（10.71%），交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（10.71%），金屬制品業(yè)（10.68%），專用設(shè)備制造業(yè)（10.28%），飲料制造業(yè)（10.20%），石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)（9.94%）。前9個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率均在10%以上。

1.北京市

市場(chǎng)占有率較高的前10個(gè)產(chǎn)業(yè)是：儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)（5.81%），印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制（5.79%），通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（5.63%），交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（5.46%），專用設(shè)備制造業(yè)（4.15%），食品制造業(yè)（3.91%），醫(yī)藥制造業(yè)（3.79%），飲料制造業(yè)（3.53%），石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)（3.10%），化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（2.95%）。其中，前4個(gè)產(chǎn)業(yè)（儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)，印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)）市場(chǎng)占有率均在5%以上。

2.天津市

市場(chǎng)占有率較高的前10個(gè)產(chǎn)業(yè)是：通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（5.82%），黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（4.62%），醫(yī)藥制造業(yè)（4.28%），金屬制品業(yè)（3.97%），化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（3.09%），交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（3.04%），廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)（2.98%），橡膠制品業(yè)（2.95%），石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)（2.82%），家具制造業(yè)（2.80%）。只有一個(gè)產(chǎn)業(yè)（通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)）市場(chǎng)占有率超過(guò)5%。

3.河北省

市場(chǎng)占有率較高的前10個(gè)產(chǎn)業(yè)是：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（15.15%），皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)（6.66%），食品制造業(yè)（6.19%），醫(yī)藥制造業(yè)（5.97%），非金屬礦物制品業(yè)（5.92%），農(nóng)副食品加工業(yè)（5.22%），飲料制造業(yè)（4.67%），造紙及紙制品業(yè)（4.64%），金屬制品業(yè)（4.45%），橡膠制品業(yè)（4.15%）。其中，前6個(gè)產(chǎn)業(yè)（黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)，食品制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)）市場(chǎng)占有率均超過(guò)5%（見(jiàn)圖1）。

三、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

1.北京市

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)（單位投入所獲得的市場(chǎng)份額，以全國(guó)同行業(yè)為1）較高的產(chǎn)業(yè)是：交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（1.3824，全國(guó)第二），煙草制品業(yè)（1.3962，全國(guó)第五），化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（1.3223，全國(guó)第七），石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)（1.2849，全國(guó)第八），有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（1.0460，全國(guó)第九）。

2.天津市

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)較高的產(chǎn)業(yè)是：通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（1.2791，全國(guó)第一），廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)（1.4470，全國(guó)第二），黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（1.1787，全國(guó)第三），有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（1.3768，全國(guó)第四），農(nóng)副食品加工業(yè)（1.1875，全國(guó)第四），化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（1.3389，全國(guó)第六），金屬制品業(yè)（1.0844，全國(guó)第六），文教體育用品制造業(yè)（1.0705，全國(guó)第六），醫(yī)藥制造業(yè)（1.0349，全國(guó)第六），石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)（1.3123，全國(guó)第七），通用設(shè)備制造業(yè)（1.1367，全國(guó)第七），飲料制造業(yè)（1.0362，全國(guó)第十）。

3.河北省

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)較高的產(chǎn)業(yè)是：皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)（1.9880，全國(guó)第一），木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)（1.5902，全國(guó)第二），食品制造業(yè)（1.3282，全國(guó)第二），黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（1.2305，全國(guó)第二），橡膠制品業(yè)（1.1308，全國(guó)第三），有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（1.2010，全國(guó)第六），農(nóng)副食品加工業(yè)（1.1662，全國(guó)第七），通用設(shè)備制造業(yè)（1.0204，全國(guó)第八），文教體育用品制造業(yè)（1.0082，全國(guó)第八），工藝品及其他制造業(yè)（1.0428，全國(guó)第九），家具制造業(yè)（1.0188，全國(guó)第九），煙草制品業(yè)（1.1708，全國(guó)第十），化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（1.0157，全國(guó)第十）（見(jiàn)圖2）。四、綜合分析及結(jié)論

1.總體來(lái)看，對(duì)京津冀地區(qū)制造業(yè)貢獻(xiàn)最大的是河北（總產(chǎn)值占京津冀地區(qū)41.14%，增加值占42.75%），京津的貢獻(xiàn)不相上下（總產(chǎn)值，北京占29.01%，天津占29.85%；增加值，北京占29.86%，天津占27.39%）。分產(chǎn)業(yè)來(lái)看，對(duì)京津冀地區(qū)制造業(yè)貢獻(xiàn)較大的產(chǎn)業(yè)是：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。這4個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了京津冀地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)出的一半（總產(chǎn)值的53.30%，增加值的51.49%）。其中：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，河北貢獻(xiàn)最大（增加值占京津冀地區(qū)65.14%），北京次之（20.31%），天津最?。?4.55）；通信設(shè)備；計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，天津貢獻(xiàn)最大（59.28%），北京次之（37.21%），河北最小（3.51%）；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，北京貢獻(xiàn)最大（40.13%），河北次之（30.75），天津最?。?9.12）；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，北京貢獻(xiàn)最大（46.93%），天津次之（31.15%），河北最小（21.92%）（見(jiàn)表1）。

2.京津冀三地比較，制造業(yè)30個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)占有率之差異，天津市最小，河北省最大，北京市居中。在制造業(yè)30個(gè)產(chǎn)業(yè)中，北京市市場(chǎng)占有率最大的產(chǎn)業(yè)是儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)（5.81%），最小的產(chǎn)業(yè)是化學(xué)纖維制造業(yè)（0.14%），極差為5.67%，標(biāo)準(zhǔn)差為1.72%；天津市市場(chǎng)占有率最大的產(chǎn)業(yè)是通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（5.82%），最小的產(chǎn)業(yè)是化學(xué)纖維制造業(yè)（0.31%），極差為5.51%，標(biāo)準(zhǔn)差為1.25%；河北省市場(chǎng)占有率最大的產(chǎn)業(yè)是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（15.15%），最小的產(chǎn)業(yè)是通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（0.25%）（見(jiàn)表2）。以上表明，京津冀制造業(yè)30個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率之分布特征：天津市較為集中，河北省較為分散，北京市介于天津市與河北省之間表明天津的制造3.京津冀制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力（=規(guī)模優(yōu)勢(shì)×市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)×競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)），河北最高，天津次之，北京最低。京津冀制造業(yè)中，北京和天津以機(jī)電制造業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力；而河北則以資源加工業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力，其次是輕紡制造業(yè)（見(jiàn)圖3）；京津冀機(jī)電制造業(yè)中，北京和天津均以通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力，其次是北京的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)。京津冀資源加工業(yè)中，河北以黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力，其次是非金屬礦物制品業(yè)；而天津的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)也具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；京津冀的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)均有一定競(jìng)爭(zhēng)力。京津冀輕紡制造業(yè)中，河北的農(nóng)副食品加工業(yè)，皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制造業(yè)，食品制造業(yè)及紡織業(yè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力（見(jiàn)圖4）。

摘要］基于第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等三個(gè)側(cè)面對(duì)京津冀三地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)京津冀三地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了綜合分析。

［關(guān)鍵詞］制造業(yè)；產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；競(jìng)爭(zhēng)力

［參考文獻(xiàn)］