時(shí)間:2022-10-02 20:21:44
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇建設(shè)單位竣工匯報(bào)材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
理辦法的通知》(佛府辦〔*〕116號(hào))的要求,參照《國家重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》和《廣東省建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收暫行辦法》,為加強(qiáng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),市檔案局特提出市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見,請(qǐng)各有關(guān)單位執(zhí)行。
一、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí)間
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,可先進(jìn)行檔案預(yù)驗(yàn)收,預(yù)驗(yàn)收后給予一定時(shí)間進(jìn)行整改;項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完成。
二、驗(yàn)收程序
1、自評(píng)
有關(guān)單位在完成建設(shè)項(xiàng)目檔案整理后,對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)、打分,并由建設(shè)或監(jiān)理單位將自評(píng)情況匯總,形成書面報(bào)告,連同《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》(附件1),報(bào)有關(guān)檔案行政管理部門。
2、組成項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組
市檔案行政管理部門組織的檔案驗(yàn)收,驗(yàn)收組由市檔案行政管理部門、項(xiàng)目主管部門、城建檔案館等單位組成,項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組的成員為5—7人。
3、申請(qǐng)驗(yàn)收
項(xiàng)目法人應(yīng)向項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位報(bào)送檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》。驗(yàn)收組織單位在收到申請(qǐng)報(bào)告的10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)。
4、由建設(shè)主管部門主持召開項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會(huì)議
(1)驗(yàn)收小組聽取項(xiàng)目法人匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案管理總體情況匯報(bào);
(2)監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況;
(3)檔案驗(yàn)收組察看工地現(xiàn)場(chǎng)及檔案管理現(xiàn)場(chǎng);
(4)抽查項(xiàng)目檔案,對(duì)檔案質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議。抽查數(shù)量:抽查項(xiàng)目檔案的15%;
(5)驗(yàn)收小組填寫《建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案質(zhì)量驗(yàn)收(匯總)表》(附件2)并提出驗(yàn)收意見;
(6)驗(yàn)收組組長(zhǎng)總結(jié)發(fā)言。
5、驗(yàn)收合格與驗(yàn)收不合格的處理
(1)若驗(yàn)收合格,由驗(yàn)收小組提供《建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案驗(yàn)收合格證書》(附件3)給建設(shè)單位,建設(shè)單位將《合格證書》封頁各欄目“編號(hào)”(由組織驗(yàn)收單位填寫)、“項(xiàng)目簡(jiǎn)要說明”、“項(xiàng)目檔案工作簡(jiǎn)介”填妥后,由驗(yàn)收小組填寫“驗(yàn)收意見”,驗(yàn)收組成員簽字,然后交建設(shè)項(xiàng)目主管單位。項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)項(xiàng)目主管單位應(yīng)將檔案驗(yàn)收情況向驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行匯報(bào),驗(yàn)收委員會(huì)在提出項(xiàng)目驗(yàn)收意見時(shí),應(yīng)將檔案驗(yàn)收意見作為內(nèi)容之一。
(2)若驗(yàn)收不合格,由檔案驗(yàn)收小組提出書面整改意見,交建設(shè)單位改進(jìn),待驗(yàn)收條件具備時(shí),建設(shè)單位應(yīng)重新填寫《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》,重新進(jìn)行檔案驗(yàn)收。
三、申請(qǐng)進(jìn)行項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)單位需要提供的材料
1、《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》;
1.2要求監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,并且要求監(jiān)理提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。并在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上簽署意見。
1.3參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。
1.4在竣工驗(yàn)收會(huì)議上,匯報(bào)合同履約情況及工程質(zhì)量情況。
1.5接受有關(guān)方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有資料的審查。
1.6在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。
2、竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作
2.1就竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢,協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案、確定驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序。
2.2協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。
2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.4協(xié)助組織竣工驗(yàn)收。
2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。
2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。
2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià),協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗(yàn)收意見。
2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。
3、竣工驗(yàn)收程序
3.1竣工預(yù)驗(yàn)收:(1)當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí),承包單位應(yīng)在自審、自查、自評(píng)工作完成后,填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并將全部竣工驗(yàn)收資料(質(zhì)量保證資料、評(píng)定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部,申請(qǐng)竣工驗(yàn)收;(2)總現(xiàn)場(chǎng)工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查出來的問題,應(yīng)督促及時(shí)整改;(3)驗(yàn)收合格后,由總現(xiàn)場(chǎng)工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并要求監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
3.2竣工驗(yàn)收
我們施工單位參加,由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。(1)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工單位分別書面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。(2)檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。(3)檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況,對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。(4)對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論,形成竣工驗(yàn)收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。
3.3竣工驗(yàn)收備案
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢以后,由建設(shè)單位負(fù)責(zé),在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。
4、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容
工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容有:
4.1工程概況:(1)建設(shè)地點(diǎn)。(2)建筑面積。(3)層數(shù)。(4)建筑使用功能。(5)結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案,基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式),抗震設(shè)防烈度,結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。(8)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工單位名稱。
4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組織名單。注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)工程師崗位證書編號(hào)。
4.3質(zhì)量評(píng)估依據(jù):(1)設(shè)計(jì)圖紙;(2)施工承包合同;(3)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分;(4)現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);(5)施工驗(yàn)收規(guī)范;(6)國家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。
4.4工程質(zhì)量概況:(1)概述工程建設(shè)情況,重點(diǎn)說明地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收、人工地基或樁基檢測(cè)、主體驗(yàn)收、竣工初步驗(yàn)收等情況;(2)施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況;(3)建筑沉降觀測(cè)情況;(4)建筑主要使用功能情況;(5)設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
4.5質(zhì)量等級(jí)評(píng)定情況
每個(gè)分項(xiàng)工程完成后,現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)在承包單位自評(píng)自核的基礎(chǔ)上,通過討論保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目核查,確認(rèn)分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)。(1)單位工程的組成劃分;(2)各分部工程質(zhì)量等級(jí)的核定;(3)單位工程的綜合評(píng)定。
4.6質(zhì)量評(píng)估意見
對(duì)于達(dá)到竣工驗(yàn)收要求的工程,質(zhì)量評(píng)估意見通常有以下內(nèi)容:(1)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;(2)工程資料完整有效;(3)完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)要求和合同要求;(4)質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良或合格;(5)符合竣工驗(yàn)收備案要求;(6)同意竣工驗(yàn)收。
4.7項(xiàng)目總現(xiàn)場(chǎng)工程師及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
5、結(jié)束語
必須設(shè)立幾個(gè)工程相關(guān)的崗位管理人員,對(duì)整個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的監(jiān)督,盡量做到“事前控制、事中介入、事后把關(guān)”的全過程審計(jì)監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的監(jiān)督
監(jiān)理工程師是一個(gè)專業(yè)性的行業(yè),其職責(zé)是對(duì)整個(gè)工程從開工到完工,利用其專業(yè)技術(shù)進(jìn)行全過程的監(jiān)督、檢查進(jìn)行每一道施工工序,達(dá)到質(zhì)量合格后進(jìn)行竣工驗(yàn)收。由于監(jiān)理的獨(dú)立性、公正性和專業(yè)性,為建設(shè)部門更好地完成建設(shè)工程項(xiàng)目提供了保障。工程監(jiān)理應(yīng)該從工程開工開始,包括圖紙的匯審、材料的選定、合同的修改或調(diào)整、施工過程的監(jiān)督、工程竣工結(jié)算的審核等工作。在施工過程中由于監(jiān)理工程師全過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,在合同實(shí)施過程中一旦出現(xiàn)爭(zhēng)議,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)調(diào)查,科學(xué)的作出判斷,通過協(xié)商,以合同為準(zhǔn)則,公正的作出決定。
(二)加強(qiáng)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表的監(jiān)督
為協(xié)調(diào)好建設(shè)單位和施工單位的關(guān)系,建設(shè)單位需委派一名熟悉施工專業(yè)知識(shí)和預(yù)(結(jié))算技術(shù)的人員(甲方代表)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理。甲方代表監(jiān)督施工合同的執(zhí)行,及時(shí)協(xié)助監(jiān)理處理日常事務(wù)、向建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,對(duì)監(jiān)理的簽證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并且現(xiàn)場(chǎng)拍照取證、搜集等相關(guān)隱蔽簽證資料,為日后的結(jié)算打下基礎(chǔ)。甲方代表對(duì)工程施工過程中“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”的控制,主要有:工程放樣定位;隱蔽工程驗(yàn)收;圖紙變更及簽證;監(jiān)督檢查施工單位和監(jiān)理單位的各項(xiàng)工作;工程款撥付額的審核;參與項(xiàng)目的各種分項(xiàng)驗(yàn)收,主要包括基礎(chǔ)驗(yàn)收、主體驗(yàn)收、各專項(xiàng)驗(yàn)收;參加分管工程的工程例會(huì)、工程協(xié)調(diào)會(huì)、工程竣工驗(yàn)收會(huì)、工程總體驗(yàn)收等。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全及文明施工的監(jiān)督和管理工作,甲方代表單位對(duì)基建主管部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),定期向主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,所作出的簽證經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章認(rèn)可。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督
在工程項(xiàng)目立項(xiàng)前,審計(jì)人員應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性測(cè)試,對(duì)擬邀請(qǐng)(公開招標(biāo))的投標(biāo)的監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì)、誠信度進(jìn)行測(cè)試、評(píng)估。施工過程中,按照施工合同的要求,經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊檢查,檢查施工單位是否按質(zhì)按量進(jìn)行施工,材料購進(jìn)是否符合合同要求,監(jiān)理和甲方代表的簽證是否屬實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)進(jìn)行糾正。特別是隱蔽工程,在簽證前內(nèi)部審計(jì)部門必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、拍照取證、丈量相關(guān)數(shù)據(jù)資料。工程付款必須嚴(yán)格按合同進(jìn)行支付,并且經(jīng)內(nèi)部審計(jì)部門簽字認(rèn)可,否則容易出現(xiàn)工程款多付的現(xiàn)象,并且可以有效地杜絕單位主管人員虛立工程項(xiàng)目騙取單位的資金。內(nèi)部審計(jì)部門內(nèi)部也應(yīng)建立監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)部審計(jì)人員必須向內(nèi)部審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作,所作出的審計(jì)結(jié)論,必須經(jīng)內(nèi)部審計(jì)部門或預(yù)算管理部門領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。
基本建設(shè)工程的預(yù)(結(jié))算在送審之前,各個(gè)部門必須事先進(jìn)行審核,并有審核記錄。例:某高校在剛開展基建審計(jì)時(shí),由于經(jīng)驗(yàn)不足,主管基本建設(shè)的部門沒有進(jìn)行審核,內(nèi)部審計(jì)部門在審計(jì)時(shí),必須對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程都必須進(jìn)行審核、測(cè)量,調(diào)查核實(shí)所用材料,工作量非常大,審計(jì)效果也不好,往往一個(gè)工程經(jīng)審計(jì)后,結(jié)算造價(jià)在施工單位報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上減少50%~20%。后來經(jīng)過審計(jì)程序上的改革,要求監(jiān)理和基建主管部門利用其對(duì)工程較熟悉的有利條件先進(jìn)行審核,內(nèi)審部門在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行審計(jì)把關(guān),既減輕了審計(jì)人員的工作量,又降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。該高校還規(guī)定,基建主管部門審核后,如果審計(jì)部門再審減20%,基建主管部門就會(huì)受到處罰。經(jīng)過改革,現(xiàn)在審計(jì)部門的審減率一般在2%~6%之間。
二、對(duì)零星工程進(jìn)行工程招標(biāo)是降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的好方法
通過公開招標(biāo)(外部招標(biāo)和內(nèi)部招標(biāo)),施工單位為了中標(biāo),必然會(huì)根據(jù)自己的實(shí)力和經(jīng)濟(jì)承受能力,比價(jià)格、比技術(shù)、比質(zhì)量。工程造價(jià)自然會(huì)降到一個(gè)比較真實(shí)、合理的位置。
招標(biāo)的工程,審計(jì)人員只需在施工前把好合同關(guān),施工中抽查合同的履行情況,完工后只對(duì)增減和更改的工程進(jìn)行審計(jì),既減少了工作量,又可以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。例:某高校的單身樓裝修工程,在統(tǒng)一的圖紙和招標(biāo)說明書的情況下,限定了材料、工期、工程質(zhì)量等級(jí),4個(gè)工程隊(duì)進(jìn)行投標(biāo),最高報(bào)價(jià)38.76萬元、最低為28.47萬元,經(jīng)過綜合考慮,最終選定了報(bào)價(jià)28.47萬元的施工隊(duì)且簽訂合同為固定包干總價(jià)。結(jié)算時(shí),由于更改、簽證的項(xiàng)目不多,本來要用一個(gè)月時(shí)間審計(jì)的工程,幾天時(shí)間就完成了。
對(duì)于用量較大、單價(jià)較高、沒有當(dāng)?shù)匦畔r(jià)作為參考的主要材料、設(shè)備,以及進(jìn)行高級(jí)裝修而沒有定額指導(dǎo)價(jià)的分項(xiàng)工程,施工前必須進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)、調(diào)查,確定雙方都能認(rèn)可的價(jià)格,這樣,才能避免日后由于價(jià)格問題而爭(zhēng)執(zhí)不斷、結(jié)算不了。
三、重視審計(jì)調(diào)查和取證是降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵
1.竣工驗(yàn)收階段施工單位的本職工作
1.1對(duì)工程技術(shù)資料的組織和整理,并且要進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收對(duì)工程質(zhì)量。
1.2工程質(zhì)量的評(píng)估是要求監(jiān)理進(jìn)行的,并且對(duì)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告也是要求監(jiān)理提出的。并在要簽署意見在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上。
1.3建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收要參加。
1.4在竣工驗(yàn)收會(huì)議上,要將合同履約及工程質(zhì)量的情況進(jìn)行匯報(bào)。
1.5有關(guān)方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料的審查要接受。
1.6在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。
2.竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作 2.1向建設(shè)單位提出建議及咨詢給竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容,和建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案有所協(xié)助、對(duì)驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行確定。
2.2對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件進(jìn)行協(xié)助取得。
2.3對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)行協(xié)助通知。
2.4對(duì)竣工驗(yàn)收要進(jìn)行協(xié)助組織。
2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。 2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。 2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。 2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià),協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗(yàn)收意見。 2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。 3.竣工驗(yàn)收程序 3.1竣工預(yù)驗(yàn)收
3.1.1當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí),承包單位在完成自審、自查、自評(píng)的工作以后,要對(duì)工程竣工報(bào)驗(yàn)單進(jìn)行填寫,并且報(bào)送全部竣工驗(yàn)收資料給項(xiàng)目監(jiān)理部,對(duì)竣工驗(yàn)收進(jìn)行申請(qǐng);
3.1.2對(duì)于對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況的全面檢查是由總現(xiàn)場(chǎng)工程師組織個(gè)專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師進(jìn)行的,對(duì)于已經(jīng)檢查出來的問題,要進(jìn)行督促和及時(shí)整改;
3.1.3驗(yàn)收合格后,工程竣工報(bào)驗(yàn)單是由總現(xiàn)場(chǎng)工程師進(jìn)行簽署的,并且給建設(shè)單位的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告是要求建立單位提出的。
3.2竣工驗(yàn)收
3.2.1建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工單位分別書面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
3.2.2對(duì)工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料進(jìn)行檢查。
3.2.3對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查。根據(jù)工程具體情況,抽查檢驗(yàn)建筑工程的使用功能。
3.2.4對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論,形成竣工驗(yàn)收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。 3.3竣工驗(yàn)收備案
竣工驗(yàn)收建設(shè)工程完成以后,在15天范圍內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)向備案部門對(duì)竣工驗(yàn)收備案進(jìn)行辦理。 4.質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容 工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容有: 4.1工程概況
4.1.1建設(shè)地點(diǎn)。
4.1.2建筑面積。
4.1.3層數(shù)。
4.1.4建筑使用功能。
4.1.5結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案,基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式),抗震設(shè)防烈度,結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)。
4.1.6建筑裝飾特色。
4.1.7水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。
4.1.8建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工單位名稱。 4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組織名單。注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)工程師崗位證書編號(hào)。 4.3質(zhì)量評(píng)估依據(jù)
4.3.1設(shè)計(jì)圖紙;
4.3.2施工承包合同;
4.3.3工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分;
4.3.4現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);
4.3.5施工驗(yàn)收規(guī)范;
4.3.6國家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。 4.4工程質(zhì)量概況
4.4.1對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行概述,對(duì)地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收、人工地基或樁基檢測(cè)、主體驗(yàn)收、竣工初步驗(yàn)收等情況進(jìn)行重點(diǎn)說明;
4.4.2施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況;
4.4.3建筑沉降觀測(cè)情況;
4.4.4建筑主要使用功能情況;
4.4.5設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 4.5質(zhì)量等級(jí)評(píng)定情況 每個(gè)分項(xiàng)工程完成后,現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)在承包單位自評(píng)自核的基礎(chǔ)上,通過討論保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目核查,對(duì)分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行確認(rèn)。
4.5.1單位工程的組成劃分;
4.5.2各分部工程質(zhì)量等級(jí)的核定;
4.5.3單位工程的綜合評(píng)定。 4.6質(zhì)量評(píng)估意見 對(duì)于達(dá)到竣工驗(yàn)收要求的工程,質(zhì)量評(píng)估意見通常有以下內(nèi)容:
4.6.1對(duì)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行完成;
4.6.2完整有效的工程資料;
4.6.3完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)要求和合同要求;
4.6.4優(yōu)良或合格的質(zhì)量等級(jí);
4.6.5竣工驗(yàn)收備案要符合要求;
4.6.6同意竣工驗(yàn)收。 4.7項(xiàng)目總現(xiàn)場(chǎng)工程師及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
5.結(jié)束語
工程建設(shè)的最后一個(gè)程序就是房屋建筑工程竣工驗(yàn)收,是對(duì)工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求進(jìn)行全面檢驗(yàn)的重要環(huán)節(jié),是現(xiàn)場(chǎng)工程師的一項(xiàng)重要工作。
一、充分認(rèn)識(shí)國債項(xiàng)目管理的重要性
發(fā)行國債、實(shí)施國債項(xiàng)目是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段,是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措。國債項(xiàng)目的建設(shè)管理和資金使用均有著嚴(yán)格的管理規(guī)范和制度規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施和管理的好壞,直接關(guān)系我縣今后國債項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取,因此,各項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國債項(xiàng)目的管理,嚴(yán)格執(zhí)行國債項(xiàng)目基本建設(shè)程序,按照省、市有關(guān)部門的要求,加快國債項(xiàng)目的建設(shè),管理和使用好國債項(xiàng)目資金,為我縣爭(zhēng)取更多的國債份額打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格國債項(xiàng)目管理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國債項(xiàng)目投資計(jì)劃。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的國債投資計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施,不得變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資計(jì)劃??h發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察以及項(xiàng)目主管部門將按照職責(zé)分工,開展對(duì)國債項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資計(jì)劃的問題,責(zé)令整改,并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,整改后仍達(dá)不到要求的,縣發(fā)改委、財(cái)政局停止撥付國債資金,對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國債資金“三專一封閉”制度。設(shè)立“國債資金專戶”,??顚S谩⒎忾]運(yùn)行、單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算,確保建設(shè)資金及時(shí)、足額到位和有效使用。任何單位和個(gè)人不得以任何借口滯留、擠占和挪用國債項(xiàng)目建設(shè)資金。資金撥付要依據(jù)簽訂的有效合同、年度項(xiàng)目投資計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度撥付。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,按照投資計(jì)劃預(yù)留10%的資金作為工程質(zhì)量保證金,保質(zhì)期滿后無質(zhì)量問題再予以撥款。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行國債項(xiàng)目“四制”制度。即項(xiàng)目“法人責(zé)任制”、“招標(biāo)投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”和“工程合同制”。項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、工程質(zhì)量以及項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)承擔(dān)終身責(zé)任。項(xiàng)目必須按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制。國債項(xiàng)目的施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位監(jiān)理。項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購、工程監(jiān)理等嚴(yán)格實(shí)行合同管理,嚴(yán)禁違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包工程。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目報(bào)告制度。根據(jù)上級(jí)發(fā)改委等有關(guān)部門要求,不同類別項(xiàng)目分別執(zhí)行項(xiàng)目旬報(bào)和月報(bào)制度,旬報(bào)于每月1、11、21日前、月報(bào)于每月8日前由項(xiàng)目建設(shè)單位或主管部門將國債項(xiàng)目資金到位及完成情況、工程形象進(jìn)度、存在問題報(bào)縣發(fā)改委,由縣發(fā)改委統(tǒng)一匯總后上報(bào)。
三、健全和完善國債項(xiàng)目檔案資料
根據(jù)國債項(xiàng)目管理的規(guī)定,項(xiàng)目建設(shè)務(wù)必加強(qiáng)對(duì)國債項(xiàng)目檔案歸檔的管理工作,要分別按項(xiàng)目實(shí)施前期、實(shí)施中期、實(shí)施后期資料收集整理裝訂成冊(cè)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后15日內(nèi),向縣發(fā)改委報(bào)送完整的項(xiàng)目檔案材料。項(xiàng)目建設(shè)分類收集整理檔案目錄如下:
(一)項(xiàng)目實(shí)施前期資料
1、項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)立項(xiàng)文件
2、省、市、縣發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)
3、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案
4、環(huán)境評(píng)估報(bào)告書和批復(fù)
5、地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告
6、項(xiàng)目規(guī)劃選址意見
7、項(xiàng)目用地批復(fù)
8、項(xiàng)目水土保持方案批復(fù)
9、安全生產(chǎn)部門的審查意見
10、項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告或工程方案專家論證意見書
11、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案批復(fù)
12、國家、省、市、縣發(fā)改委下達(dá)的投資計(jì)劃
13、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資計(jì)劃變更的請(qǐng)示及批復(fù)
14、國家、省、市、縣項(xiàng)目建設(shè)管理文件資料
15、項(xiàng)目建設(shè)單位成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組文件
16、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、文件材料等。
(二)項(xiàng)目實(shí)施中期資料
1、項(xiàng)目建設(shè)初步方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)審查意見及批復(fù)
2、全套施工圖紙、施工圖紙審查意見及批復(fù)
3、項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)所有材料,包括招標(biāo)文件、招標(biāo)方案、預(yù)審文件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)公告、參與投標(biāo)施工企業(yè)制作的標(biāo)書、建設(shè)單位委托制作的造價(jià)(標(biāo)的)、招標(biāo)過程中所有文件、中標(biāo)通知書、與中標(biāo)單位簽訂的合同等。
4、項(xiàng)目開工報(bào)告及批復(fù)
5、項(xiàng)目建設(shè)施工文件、施工計(jì)劃和施工方案
6、項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)、地勘、施工、監(jiān)理等部門資質(zhì)證書
7、項(xiàng)目建設(shè)工程施工、監(jiān)理合同,設(shè)備購置、安裝合同
8、項(xiàng)目建設(shè)施工圖紙和施工記錄
9、其他施工中產(chǎn)生的各種原始記錄等。
10、項(xiàng)目實(shí)施中的進(jìn)度匯報(bào)材料
(三)項(xiàng)目實(shí)施后期資料
1、工程決算報(bào)告
2、工程決算審計(jì)報(bào)告
3、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
4、項(xiàng)目各單項(xiàng)工程驗(yàn)收手續(xù)資料
5、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見書
中圖分類號(hào): G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
工程監(jiān)理是指監(jiān)理企業(yè)接受建設(shè)單位的委托,根據(jù)合同及有關(guān)要求,對(duì)工程建設(shè)參與者的行為所進(jìn)行的監(jiān)控、監(jiān)督和評(píng)價(jià),并采取相應(yīng)的管理措施,制止建設(shè)行為的隨意性,保證建設(shè)行為符合要求,促使建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。我國從1988年開始開展建設(shè)監(jiān)理工作,從根本上改善了工程建設(shè)管理體制,提高了管理效率和工程質(zhì)量。但就目前許多工程建設(shè)監(jiān)理來看,由于對(duì)監(jiān)理檔案管理的重視不夠,給監(jiān)理工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收都造成了一定的難度。
一、監(jiān)理檔案的形成
監(jiān)理檔案是指在監(jiān)理活動(dòng)中直接形成的具有一定保存價(jià)值的各種形式和載體的文獻(xiàn),它不僅反映出施工進(jìn)度、工程質(zhì)量情況,而且是監(jiān)理工程師公正處理索賠和延期、合理解決合同糾紛的依據(jù),是監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)管理的成果,對(duì)該工程項(xiàng)目竣工后的管理和維護(hù)具有長(zhǎng)期或永久查詢、考證和指導(dǎo)作用。監(jiān)理檔案是工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的重要組成部分,完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的監(jiān)理檔案能為工程建設(shè)、運(yùn)行、管理維護(hù)提供可靠的依據(jù),是評(píng)定監(jiān)理工作、界定監(jiān)理責(zé)任的證據(jù),也是工程建設(shè)管理、審計(jì)檢查工作的重要依據(jù),其重要性不言自明。
二、監(jiān)理檔案的重要性
監(jiān)理檔案對(duì)于監(jiān)理單位和建設(shè)單位都有非同尋常的意義。監(jiān)理工作不同于工程勘察、設(shè)計(jì)和建筑施工,有著自身明顯的特點(diǎn):即不以實(shí)物形式體現(xiàn),是一種管理性質(zhì)的軟服務(wù),它的工作效果不能單獨(dú)呈現(xiàn)出來,而是隱含在建設(shè)產(chǎn)品之中,這就要靠完整、翔實(shí)的監(jiān)理檔案來體現(xiàn)。同時(shí),監(jiān)理檔案的質(zhì)量,也直接影響到工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,在建設(shè)單位項(xiàng)目檔案中舉足輕重。因此,監(jiān)理檔案是監(jiān)理單位和建設(shè)單位檔案管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三、監(jiān)理檔案管理存在的問題
一項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè),尤其是規(guī)模大、投資多、自然條件復(fù)雜、涉及面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)的工程,所形成的監(jiān)理檔案是十分浩繁的,而且雜亂無章,形式不一。由于部分監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理檔案資料的管理工作不重視,造成了監(jiān)理檔案管理存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、監(jiān)理人員檔案意識(shí)淡漠。在工程建設(shè)中,監(jiān)理人員將主要精力放在了抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓關(guān)鍵目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上,忽視了檔案管理工作,檔案意識(shí)不強(qiáng),對(duì)監(jiān)理檔案重要性認(rèn)識(shí)不夠,不重視原始資料的形成和積累,導(dǎo)致原始資料內(nèi)容填寫不準(zhǔn)確、簽署不全、墨跡不符合要求、簽字潦草難以辯認(rèn)。
2、歸檔制度不健全、資料收集滯后。工程建設(shè)項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、人員變動(dòng)大的特點(diǎn),容易造成監(jiān)理資料交接手續(xù)不到位,導(dǎo)致原始資料遺失。由于制度不健全,沒有合理確定歸檔時(shí)間,導(dǎo)致該歸檔的原始資料滯留在個(gè)人手中,也容易造成原始資料的丟失。部分監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)理人員平時(shí)不注意資料的收集、編寫和整理,一旦工程驗(yàn)收或檢查時(shí)搞突擊,粗制濫造、漏洞百出。
3、忽視對(duì)施工單位檔案工作的監(jiān)督、檢查。工程監(jiān)理對(duì)施工單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查是監(jiān)理的工作職責(zé),工程監(jiān)理要對(duì)施工單位文件材料的形成情況進(jìn)行質(zhì)量檢查把關(guān),在控制節(jié)點(diǎn)進(jìn)行審核、簽署,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)令其整改?!秶抑卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》規(guī)定:“建設(shè)單位委托的項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目建設(shè)中文件收集、積累和完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況,審核、簽署竣工文件,并向建設(shè)單位提交有關(guān)專項(xiàng)報(bào)告、驗(yàn)證材料及其他監(jiān)理文件”、“監(jiān)理單位對(duì)施工單位收集、編制、整理后的項(xiàng)目竣工文件的完整準(zhǔn)確情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查”。
四、加強(qiáng)監(jiān)理檔案管理的措施
1、加強(qiáng)宣傳,提高檔案意識(shí)。工程監(jiān)理單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到檔案管理對(duì)監(jiān)理工作的重要性,定期開展檔案知識(shí)講座,深入學(xué)習(xí)《檔案法》、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收和整理規(guī)范》等法律法規(guī),逐步提高監(jiān)理人員的檔案意識(shí),使監(jiān)理人員了解檔案工作的重要性,明白檔案整理規(guī)范要求,支持檔案工作并發(fā)揮每個(gè)監(jiān)理人員的作用,共同做好檔案工作。
2、建立健全檔案管理制度。重視監(jiān)理檔案管理工作,成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確檔案管理職責(zé),設(shè)置專職監(jiān)理檔案員,并將檔案工作納入工作責(zé)任制,加大考核力度。建立健全檔案管理制度,規(guī)范檔案收集、整理、組卷、編號(hào)、編目、鑒定、審核等各環(huán)節(jié)的程序和標(biāo)準(zhǔn)。明確監(jiān)理檔案的收集范圍、保管期限和分類方案,確保檔案工作協(xié)調(diào)及時(shí)有力,檔案收集整理有章可循。
3、監(jiān)理工作與監(jiān)理資料收集同步。監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐步形成的。根據(jù)這個(gè)特點(diǎn),為了保證監(jiān)理資料管理工作的有序進(jìn)行,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)建立內(nèi)部工作制度,確定工作程序、內(nèi)部會(huì)議制度、工作檢查、匯報(bào)制度,監(jiān)理人員匯報(bào)監(jiān)理工作時(shí),應(yīng)同時(shí)匯報(bào)監(jiān)理資料的情況??偙O(jiān)理工程師在檢查監(jiān)理人員工作時(shí),也應(yīng)同時(shí)檢查其負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料。
4、監(jiān)理施工質(zhì)量與施工資料并重。監(jiān)理檔案管理要做到及時(shí)、真實(shí)、有序,在施工監(jiān)理中,還必須重視對(duì)施工資料的監(jiān)理。施工資料是施工過程的記錄,對(duì)工程的驗(yàn)收是在審核施工資料的基礎(chǔ)上,對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工資料不符合要求,則工程實(shí)體質(zhì)量就無從談起,因此對(duì)施工資料的監(jiān)理也是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。為促使施工單位對(duì)施工資料管理的重視,在工程施工之初就要強(qiáng)調(diào)施工資料的重要性,要嚴(yán)格把關(guān)施工單位對(duì)其資料管理的質(zhì)量,堅(jiān)持工程報(bào)驗(yàn)必須資料先行。
5、監(jiān)理資料的分類整理與收集并重。監(jiān)理資料是在工程生產(chǎn)過程中形成的,雖然資料已經(jīng)按要求生成,但許多監(jiān)理工作者在檢查時(shí)不能提供所需資料,究其原因是監(jiān)理資料管理人員未對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行有效整理,致使在需要查找某份資料時(shí)不能及時(shí)提供,其實(shí)有效的分類能使監(jiān)理過程比較明朗,同時(shí)也能體現(xiàn)一個(gè)監(jiān)理組的管理水平。
總之,監(jiān)理檔案是建設(shè)項(xiàng)目檔案中一項(xiàng)重要的內(nèi)容,對(duì)工程施工的質(zhì)量評(píng)定和竣工驗(yàn)收都有很重要的意義,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)重視監(jiān)理檔案的管理,從源頭上把好監(jiān)理檔案的收集關(guān),為工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整性、真實(shí)性提供保障,真正發(fā)揮好工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作的作用。
參考文獻(xiàn):
Abstract: this article discusses the large petrochemical project management and acceptance of the main content, the completion acceptance organization of the conference program and completion acceptance inspection work should be careful the problems, and well completion acceptance are proposed.
Keywords: petroleum chemical industry project; Completion acceptance; management
中圖分類號(hào): TU712+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
竣工驗(yàn)收是全面考核建設(shè)工作,檢查是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)及時(shí)投產(chǎn),發(fā)揮投資效果,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有重要作用。具體來講,竣工驗(yàn)收的目的和意義有:
1、是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成果的全面檢驗(yàn);
2、是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié);
3、項(xiàng)目文件是生產(chǎn)運(yùn)營、管理、檢維修和項(xiàng)目改擴(kuò)建的依據(jù)和基礎(chǔ);
4、體現(xiàn)政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成果的監(jiān)管,確保項(xiàng)目建成投產(chǎn)后合法運(yùn)行;
5、是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ);
6、是工程創(chuàng)優(yōu)的必要條件。
雖然建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作是在工程建設(shè)的最后一步進(jìn)行,但是竣工驗(yàn)收組織工作是從項(xiàng)目立項(xiàng)開始,貫穿至竣工驗(yàn)收會(huì)議之前的項(xiàng)目建設(shè)全過程,是一項(xiàng)涉及項(xiàng)目所有參建單位的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
一、竣工驗(yàn)收工作的內(nèi)容
1、建設(shè)項(xiàng)目前期階段:
(1)收集項(xiàng)目建議書及批準(zhǔn)文件、可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)及批準(zhǔn)文件等項(xiàng)目前期文件。
(2)開工前組織相關(guān)單位劃分單位工程。并對(duì)單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),作為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、工程管理、設(shè)備材料供應(yīng)管理、工程結(jié)算、竣工決算及項(xiàng)目文件編制的基礎(chǔ)。
(3)對(duì)項(xiàng)目文件的編制做出統(tǒng)一要求,明確各單位的任務(wù)及完成時(shí)間,確保項(xiàng)目文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。
2、建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中:
(1)做好項(xiàng)目前期文件的整理、匯編、歸檔工作。
(2)檢查指導(dǎo)施工單位、工程總承包單位及時(shí)做好項(xiàng)目施工文件的收集、整理、編制工作。
(3)檢查指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位、工程總承包單位及時(shí)編制項(xiàng)目竣工圖。
(4)檢查督促生產(chǎn)單位及時(shí)收集匯編開停車方案、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、技術(shù)培訓(xùn)材料、試生產(chǎn)方案?jìng)浒概鷱?fù)、試生產(chǎn)批準(zhǔn)等文件。
3、建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后,召開竣工驗(yàn)收會(huì)議前:
(1)項(xiàng)目竣工文件歸檔:
1)檢查督促施工單位、工程總承包單位整理項(xiàng)目施工文件。
2)檢查督促設(shè)計(jì)單位、工程總承包單位編制、整理項(xiàng)目竣工圖。
3)檢查督促監(jiān)理單位整理項(xiàng)目監(jiān)理文件。
4)項(xiàng)目竣工文件經(jīng)檢查合格后歸檔。
(2)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件編制:
1)檢查督促生產(chǎn)單位匯編生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車及試生產(chǎn)考核資料。組織和督促生產(chǎn)單位在建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)考核達(dá)到設(shè)計(jì)要求、引進(jìn)裝置各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到合同保證值后一個(gè)月內(nèi)編寫完成《生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運(yùn)考核總結(jié)》,并負(fù)責(zé)匯編。
2)組織和督促外事單位(或建設(shè)單位引進(jìn)部門)在建設(shè)項(xiàng)目工程交接后一個(gè)月內(nèi)編寫完成《引進(jìn)工作總結(jié)》,并負(fù)責(zé)匯編。
3)檢查督促設(shè)計(jì)、采購(或建設(shè)單位供應(yīng)部門)、施工、工程總承包、監(jiān)理等單位編制各單項(xiàng)總結(jié),并負(fù)責(zé)審閱、匯編。
4)負(fù)責(zé)編寫竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(3)清理未完工程和遺留問題,并會(huì)同有關(guān)單位安排落實(shí)。
(4)負(fù)責(zé)辦理以下專項(xiàng)驗(yàn)收行政許可手續(xù)并負(fù)責(zé)落實(shí)批復(fù)意見:
1)向政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理消防驗(yàn)收行政許可手續(xù)。
2)向政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收行政許可手續(xù)。
3)向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理安全設(shè)施竣工驗(yàn)收行政許可手續(xù)。
4)向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收行政許可手續(xù)。
5)向檔案主管部門申請(qǐng)辦理檔案驗(yàn)收手續(xù)。
二、竣工驗(yàn)收的程序
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以召開竣工驗(yàn)收會(huì)議的形式進(jìn)行,頒發(fā)“竣工驗(yàn)收鑒定書”是建設(shè)項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收的標(biāo)志。
竣工驗(yàn)收會(huì)議由建設(shè)單位主管部門牽頭組織,由建設(shè)單位有關(guān)部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)。必要時(shí),請(qǐng)政府有關(guān)部門及其他相關(guān)單位參加??⒐を?yàn)收委員會(huì)設(shè)主任委員一人,副主任委員、委員若干人??⒐を?yàn)收委員會(huì)確定竣工驗(yàn)收會(huì)議議程,竣工驗(yàn)收委員會(huì)主任委員或副主任委員主持竣工驗(yàn)收會(huì)議。建設(shè)單位及勘察設(shè)計(jì)、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加竣工驗(yàn)收會(huì)議。
竣工驗(yàn)收會(huì)議程序:
a)建設(shè)單位匯報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和初步驗(yàn)收情況。
b)觀看項(xiàng)目建設(shè)聲像資料。
c)現(xiàn)場(chǎng)察驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目情況。
d)審議竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
e)對(duì)專項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行符合性確認(rèn)。
f)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目遺留問題提出整改意見并限期落實(shí)。
g)討論形成竣工驗(yàn)收鑒定書。
h)簽署并頒發(fā)竣工驗(yàn)收鑒定書。
竣工驗(yàn)收會(huì)議結(jié)束后由建設(shè)單位組織修改并正式出版項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件,按規(guī)定存檔,并將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收鑒定書報(bào)集團(tuán)公司主管部門備案。
三、做好竣工驗(yàn)收工作應(yīng)該注意的問題
1、樹立竣工驗(yàn)收與工程建設(shè)同步的觀念。
在項(xiàng)目立項(xiàng)階段,就要明確專人和部門負(fù)責(zé)與竣工驗(yàn)收有關(guān)的文件,包括項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告及批準(zhǔn)文件等資料的收集工作。
建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,竣工驗(yàn)收工作主要有五個(gè)方面:
一是完成包括項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目竣工文件和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件等三個(gè)方面的項(xiàng)目文件的收集、整理、歸檔工作;二是完成生產(chǎn)考核工作;三是完成六個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收工作;四是及時(shí)完成單項(xiàng)總結(jié)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編制工作;五是做好其它與竣工驗(yàn)收有關(guān)的工作,包括驗(yàn)收會(huì)議的組織工作等。
2.樹立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的觀念
根據(jù)以往組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的經(jīng)驗(yàn)來看,必須明確主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門,并制定竣工驗(yàn)收工作計(jì)劃,按照計(jì)劃在竣工驗(yàn)收主管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織下整體有序推進(jìn)才能確保竣工驗(yàn)收目標(biāo)及時(shí)完成。
3.樹立專項(xiàng)驗(yàn)收和整體驗(yàn)收同等重要的觀念。
公路工程竣工決算的主要構(gòu)成部分包括決算表和結(jié)算表,其中項(xiàng)目工程決算的各項(xiàng)工作一般是由項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行審核;工程竣工結(jié)算表形成后需要由不同的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),包括承包單位負(fù)責(zé)編制、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)復(fù)核、項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行審核等。結(jié)算表編制完成后,監(jiān)理、項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行審核確認(rèn)沒有問題后,施工單位將其上報(bào)業(yè)主,業(yè)主則結(jié)合該結(jié)算表,按照建設(shè)項(xiàng)目匯總編制,最終形成公路工程竣工決算表。
2.編制
根據(jù)編制工程決算時(shí),需要根據(jù)竣工資料來進(jìn)行,它是在各項(xiàng)施工活動(dòng)中逐步形成的信息,要求其是原始資料,其包含的內(nèi)容十分豐富,如項(xiàng)目評(píng)審文件、批復(fù)文件、批準(zhǔn)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、工程設(shè)計(jì)圖、竣工圖、計(jì)量報(bào)表、工程驗(yàn)收資料、工程變更設(shè)計(jì)圖紙、圖紙審核資料等。其中竣工圖是極為重要的方面,其較為詳細(xì)、直觀的反應(yīng)出了工程具體實(shí)施后的基本內(nèi)容,包括工程所處的位置、工程量、基本結(jié)構(gòu)、規(guī)格、竣工的公路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。制定竣工圖的基本流程是先收集設(shè)計(jì)施工圖、變更圖等,并將其進(jìn)行對(duì)比分析,實(shí)現(xiàn)工程的實(shí)際測(cè)量,真實(shí)準(zhǔn)確的編制到竣工圖中。如果存在臨時(shí)設(shè)施工程,無法在竣工圖中標(biāo)志出來,可以編制進(jìn)計(jì)量支付報(bào)表中,并附帶詳細(xì)的說明,包括其在竣工圖上位置、內(nèi)容等。竣工圖中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)內(nèi)容需要按照規(guī)范清晰明確的標(biāo)志出來,包括文字說明、數(shù)據(jù)、線性圖案等,并嚴(yán)格按照比例出圖。竣工圖底稿完成后,需要經(jīng)過各個(gè)級(jí)層人員的復(fù)查后,遞交至業(yè)主和管理部門進(jìn)行審核,避免出現(xiàn)遺漏的項(xiàng)目。
3.竣工決算的編制要點(diǎn)分析
竣工決算編制主要是由竣工結(jié)算、竣工決算構(gòu)成的,一般是施工單位結(jié)合工程量的詳細(xì)內(nèi)容編制出結(jié)算表,決算表則需要先全面收集各個(gè)合同段編制出的結(jié)算表,再進(jìn)行匯總、整理后制定,具體內(nèi)容如下:
3.1結(jié)算表
首先需要編制出各項(xiàng)結(jié)算表,包括設(shè)計(jì)變更登記表、設(shè)計(jì)變更明細(xì)表、各種結(jié)算明細(xì)表、計(jì)日工明細(xì)表、價(jià)格調(diào)整內(nèi)容表、索賠資金表、獎(jiǎng)懲金額表、專項(xiàng)暫定金支出明細(xì)表、后期工程明細(xì)表、報(bào)廢工程明細(xì)表、施工材料消耗表、工程量清單結(jié)算表、標(biāo)底合同結(jié)算費(fèi)用轉(zhuǎn)換表。其中標(biāo)底合同結(jié)算費(fèi)用轉(zhuǎn)換表,其標(biāo)底費(fèi)用轉(zhuǎn)換需要建設(shè)單位負(fù)責(zé),公路工程施工各階段的費(fèi)用必須科學(xué)合理的編制,再由建設(shè)單位對(duì)各項(xiàng)表格進(jìn)行整理,編制成投資控制情況比較表及工程數(shù)量情況比較表,需要注意的是標(biāo)底合同轉(zhuǎn)換表中的建安費(fèi)暫定金額,需要與各結(jié)算費(fèi)用中的其他支付相對(duì)應(yīng),主要包括點(diǎn)工、工程保險(xiǎn)費(fèi)、索賠費(fèi)用、價(jià)格調(diào)節(jié)、專項(xiàng)暫定金、獎(jiǎng)懲金額、尾款利息等;工程保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)劃分至其他項(xiàng),另外臨時(shí)道路的施工費(fèi)用、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、臨時(shí)供電設(shè)施、電訊設(shè)施、臨時(shí)工程的維修和拆除等,均需要?jiǎng)澐种僚R時(shí)工程項(xiàng)目。
3.2決算表
決算表在編制時(shí)需要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容,即工程量清單決算詳情表、設(shè)計(jì)變更詳情表、建設(shè)項(xiàng)目概況表、已經(jīng)批復(fù)的概預(yù)算轉(zhuǎn)換表、投資控制內(nèi)容對(duì)比表、工程數(shù)量對(duì)比表、機(jī)械設(shè)備購進(jìn)表、工具購進(jìn)表、器具購進(jìn)表、其他費(fèi)用匯總表、人工及材料消耗表。在編制概預(yù)算轉(zhuǎn)換表時(shí),需要根據(jù)交通主管部門批準(zhǔn)的概算來開展轉(zhuǎn)換工作,已經(jīng)批準(zhǔn)的概算項(xiàng)目需要適當(dāng)調(diào)節(jié),將交叉工程、計(jì)劃利潤、稅金等項(xiàng)目去掉,上述的支出則劃分至對(duì)應(yīng)的具體施工環(huán)節(jié)中,包括路基、路面、橋梁等,適當(dāng)總結(jié)各個(gè)名目的內(nèi)容,預(yù)留的費(fèi)用需要根據(jù)一定的比例劃分至建安費(fèi)預(yù)留經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購進(jìn)預(yù)留經(jīng)費(fèi)及其他預(yù)留經(jīng)費(fèi)中,保障工程量清單格式或者實(shí)施轉(zhuǎn)換后的費(fèi)用能夠和概算項(xiàng)目保持一致或者能夠一一對(duì)應(yīng),便于比較。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位還需要根據(jù)合同內(nèi)容及施工圖設(shè)計(jì)情況,對(duì)施工情況進(jìn)行檢查,核實(shí)工程的數(shù)量及各項(xiàng)金額,即采用分級(jí)管理的方式進(jìn)行復(fù)測(cè)確認(rèn)工作。
4.審計(jì)工作的現(xiàn)狀及要點(diǎn)
公路建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算包含了重要的審計(jì)工作,一般來說審計(jì)過程是業(yè)主先進(jìn)行審核,審核完畢后,材料遞交至財(cái)政部門,少數(shù)情況下財(cái)政部門會(huì)親自審計(jì),一般是委托專業(yè)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)??⒐Q算編制工作完成之后,編制人員需要先對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的自審,再交由負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,最后開展竣工決算審計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)竣工決算審計(jì),未實(shí)施竣工決算審計(jì)的工程項(xiàng)目,不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。審計(jì)人員在開展竣工決算審計(jì)的過程中,需要公平公正、認(rèn)真謹(jǐn)慎,有主有次,并具有扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力,由于各種因素的影響,如決算審核人員工作隨意,態(tài)度不佳,決算資料缺失等,使得審計(jì)工作質(zhì)量不佳,導(dǎo)致現(xiàn)在各項(xiàng)工程的審計(jì)結(jié)果一般為扣減。審計(jì)人員扣減出的項(xiàng)目、數(shù)量等,需要第一時(shí)間計(jì)算出其各項(xiàng)數(shù)據(jù),包括成本、利率等,分析其合理性,判斷其是否應(yīng)該扣減等。如果情況較為復(fù)雜,或者無法獨(dú)自進(jìn)行斷定,則需要先將詳細(xì)情況及個(gè)人的意見均匯報(bào)至領(lǐng)導(dǎo),再行處理。工程的審計(jì)工作完成后,需要不斷地進(jìn)行分析總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),提高審計(jì)技能水平,優(yōu)化審計(jì)工作的質(zhì)量。
中圖分類號(hào):O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、市政道路建設(shè)項(xiàng)目施工過程質(zhì)量控制
1.1市政道路建設(shè)項(xiàng)目施工過程質(zhì)量控制的重要性
市政道路建設(shè)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制,是一個(gè)由投入物質(zhì)量控制——施工過程質(zhì)量控制——產(chǎn)出物質(zhì)量控制的整個(gè)過程。施工工期、施工技術(shù)、施工氣候、施工的地理環(huán)境以及人文環(huán)境等因素對(duì)市政道路質(zhì)量都有很大的影響,無論哪一個(gè)因素沒有控制好都會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題,這就是典型的木桶效應(yīng),因此對(duì)該項(xiàng)目的質(zhì)量控制就顯得極其重要。
1.2市政道路建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量控制的依據(jù)
合同文件、設(shè)計(jì)文件(圖紙)、工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與方法,是施工階段質(zhì)量控制的共同依據(jù)。在施工過程中,工序及原材料的質(zhì)量控制還以一些專門的法規(guī)作依據(jù),主要包括:
有關(guān)工程施工規(guī)程及驗(yàn)收規(guī)范。如鋼筋混凝土工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、地基與基礎(chǔ)施工及驗(yàn)收規(guī)范,有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、取樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使用的相關(guān)材料的驗(yàn)收、包裝、標(biāo)志是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
二、市政道路建設(shè)項(xiàng)目施工階段對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制
根據(jù)工程質(zhì)量形成的過程和時(shí)間段來劃分,可以將工程質(zhì)量控制分為三個(gè)階段:施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制、施工過程質(zhì)量控制、竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制。
2.1 施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制
對(duì)各項(xiàng)工程參與者進(jìn)行審查。首先,監(jiān)理工程師應(yīng)該持證上崗,并且是懂經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)、法律,并且還有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的全面技術(shù)人才;其次,施工隊(duì)伍的素質(zhì)(包括思想、技術(shù)、身體)將直接影響到工程質(zhì)量。因此,在審查時(shí)發(fā)現(xiàn)有不合格者,取消上崗資格。對(duì)施工方法進(jìn)行審查。施工單位在開工前提交施工方案上報(bào)監(jiān)督部門,經(jīng)審核通過后即作為施工依據(jù)。對(duì)工程設(shè)備進(jìn)行審查。對(duì)于重要的施工機(jī)械設(shè)備要定期進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)質(zhì)量管理人員認(rèn)可后方可使用。對(duì)工程所需的材料進(jìn)行抽查。所有用于工程中的材料必須有抽驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品合格證。在施工前進(jìn)行環(huán)境調(diào)查,熟悉施工環(huán)境。組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審,并明確各部位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.2施工過程質(zhì)量控制
施工過程質(zhì)量控制的依據(jù):合同文件、設(shè)計(jì)文件(設(shè)計(jì)說明及施工圖)等;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)及取樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料驗(yàn)收的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)建筑安裝作業(yè)的操作規(guī)范。施工工序的質(zhì)量控制是保證質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),工序質(zhì)量控制的目的是在沒有形成產(chǎn)品前,也就是這條市政道路沒有結(jié)束工程建設(shè)時(shí),對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,跟蹤質(zhì)量變化,分析引起質(zhì)量變化的原因,采取措施糾偏。
工序質(zhì)量控制的原則是通過對(duì)工序的一部分進(jìn)行檢驗(yàn),統(tǒng)計(jì)、分析、判斷整個(gè)工序的質(zhì)量。如果工序質(zhì)量與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差,則進(jìn)行深入分析,找出影響質(zhì)量的主要因素,對(duì)其進(jìn)行控制和修正。其控制內(nèi)容包括:工序活動(dòng)開始前對(duì)條件的控制,要求人、技術(shù)方法、材料、機(jī)械和環(huán)境能滿足施工要求,為保障工序活動(dòng)的質(zhì)量,嚴(yán)格控制這五大影響因素是基礎(chǔ);采用必要的檢測(cè)手段或工具,對(duì)工序活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn);對(duì)檢驗(yàn)所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從中找出這些數(shù)據(jù)所遵循的規(guī)律。根據(jù)工序數(shù)據(jù)分析和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整個(gè)工序的質(zhì)量進(jìn)行判斷,當(dāng)工序質(zhì)量正常,則進(jìn)入下一個(gè)流程,當(dāng)工序質(zhì)量發(fā)生波動(dòng)時(shí),就進(jìn)行工序分析,以尋找影響工序質(zhì)量的因素特別是主要因素;找到主要影響因素后,要及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整和修正,以達(dá)到規(guī)定要求;為了檢查調(diào)整和修正的效果,需要對(duì)調(diào)整后的工序再次進(jìn)行檢測(cè)、分析、判斷,直到質(zhì)量達(dá)標(biāo)為止。
三、工程竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制工作當(dāng)?shù)缆沸藿üこ掏旯ず?,?duì)該道路的路基、外觀按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量核查,看是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和文件要求。工程質(zhì)量驗(yàn)收分為過程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
3.1工程質(zhì)量驗(yàn)收程序
對(duì)于工程質(zhì)量的驗(yàn)收,應(yīng)遵循一定程序:各個(gè)小項(xiàng)的工程完工后,由施工方的檢驗(yàn)人員自行檢驗(yàn),并匯總;當(dāng)各環(huán)節(jié)質(zhì)檢符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由施工方提出驗(yàn)收申請(qǐng),建設(shè)單位應(yīng)聯(lián)合監(jiān)理部門對(duì)該工程進(jìn)行質(zhì)檢,并寫書面報(bào)告。3.2工程質(zhì)量驗(yàn)收的基本內(nèi)容及依據(jù)
工程質(zhì)量驗(yàn)收的基本內(nèi)容是:保證資料檢查、對(duì)分項(xiàng)工程的內(nèi)容進(jìn)行抽樣檢查;其中以原材料、施工檢測(cè)、試驗(yàn)資料為重點(diǎn)。建筑工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收主要依據(jù):國家有關(guān)道路工程建設(shè)項(xiàng)目的法律法規(guī)、經(jīng)審批部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目相關(guān)材料、以及工程承包合同等。
3.3過程驗(yàn)收的要求
施工過程是形成質(zhì)量的關(guān)鍵,因此,對(duì)影響施工質(zhì)量的各因素進(jìn)行監(jiān)管對(duì)保障工程總質(zhì)量起著重要的作用。市政道路建設(shè)的質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)該在施工單位自行驗(yàn)收評(píng)定后進(jìn)行。凡是參與質(zhì)量驗(yàn)收的人員必須符合國家相關(guān)規(guī)定及工程勘察、設(shè)計(jì)文件要求。應(yīng)該做好原材料的取樣和檢測(cè)工作。
隱蔽工程要在隱蔽前由建設(shè)單位通知相關(guān)的監(jiān)管單位進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)還要上報(bào)驗(yàn)收文件。只有通過分項(xiàng)工程和隱蔽工程的檢查驗(yàn)收,才能保證施工質(zhì)量與規(guī)定要求相符合。
3.4竣工驗(yàn)收的要求
竣工驗(yàn)收時(shí)由政府牽頭,會(huì)同施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行的,具體的要求如下:
1. 施工單位第一次質(zhì)量檢驗(yàn)
為了在正式驗(yàn)收時(shí)順利通過,所以在工程完工后,由施工單位自行組織質(zhì)量驗(yàn)收,即第一次工程檢驗(yàn)。第一次質(zhì)量檢驗(yàn)一般分為三個(gè)層次;分包方自驗(yàn):工程分解成很多小塊,負(fù)責(zé)每個(gè)小塊的施工方在完成工程后自己組織質(zhì)檢人員,根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、合同條件和設(shè)計(jì)圖紙對(duì)擬報(bào)的竣工工程情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查工程施工結(jié)果與設(shè)計(jì)要求是否符合,質(zhì)量與規(guī)定和合同標(biāo)準(zhǔn)是否一致。項(xiàng)目負(fù)責(zé)方自檢:根據(jù)分包方提交的自檢報(bào)告和相關(guān)資料,由該分項(xiàng)的項(xiàng)目經(jīng)理組織質(zhì)檢專職人員來進(jìn)行檢查。經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn),如果工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)的,可填報(bào)竣工驗(yàn)收的通知,如果沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),要進(jìn)行整改。公司匯總檢驗(yàn):項(xiàng)目經(jīng)理將分管的項(xiàng)目質(zhì)檢情況匯報(bào)給公司,公司組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行審核和抽檢。如果項(xiàng)目質(zhì)量不合格,則專家會(huì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)給出整改意見,整改后再次進(jìn)行檢驗(yàn),直到通過,然后正式申請(qǐng)驗(yàn)收。
2. 施工單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告
竣工預(yù)檢合格之后,建設(shè)單位正式向監(jiān)管單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。接到申請(qǐng)后,監(jiān)管部門將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。
3. 現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)
建設(shè)單位所提交的材料符合要求,監(jiān)管部門將對(duì)其進(jìn)行初步檢驗(yàn)。將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)通知建設(shè)單位,責(zé)令建設(shè)方在規(guī)定期限內(nèi)完成修補(bǔ)的工作,如果必要?jiǎng)t進(jìn)行返工作業(yè)。
4. 進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收
初驗(yàn)合格后,由監(jiān)理單位牽頭,組織上級(jí)主管部門、質(zhì)檢局、使用單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等部門,進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收,通常正式竣工驗(yàn)收分為兩個(gè)階段進(jìn)行:
分部工程竣工驗(yàn)收:把總工程分解成多個(gè)部分,其中某個(gè)分項(xiàng)工程己按設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成,符合生產(chǎn)要求和使用條件,并通過預(yù)驗(yàn)合格,可以進(jìn)行正式驗(yàn)收,并辦理交接手續(xù),在交接過程中應(yīng)該請(qǐng)總包的施工單位參加。全部竣工驗(yàn)收:當(dāng)施工方自建自查各分部的質(zhì)量都符合國家標(biāo)準(zhǔn)和合同要求,并且通過了建設(shè)單位的總體審核,建設(shè)單位將與項(xiàng)目審查相關(guān)的所有資料上報(bào)給監(jiān)理方,并與質(zhì)檢、主管、使用、設(shè)計(jì)等單位一起參與工程的質(zhì)量的正式驗(yàn)收。當(dāng)項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收完畢、交接手續(xù)辦理結(jié)束、工作總結(jié)做了匯報(bào)、工程款進(jìn)行結(jié)算后,此時(shí)該工程的所有工作才算結(jié)束。
四、結(jié)語
總之,由于市政道路的特點(diǎn)及建設(shè)規(guī)模和環(huán)境的特殊性,對(duì)市政道路質(zhì)量提出了很高的要求。因此,必須特別關(guān)注市政道路建設(shè)的質(zhì)量問題。在市政道路建設(shè)過程中,每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及質(zhì)量的控制。要保障市政道路的總體質(zhì)量,必須對(duì)工程的全過程進(jìn)行控制。
Abstract: After the building completed, the construction unit shall propose project completion acceptance of fire application to the public security fire control institutions, after acceptance can be put into use. In this paper, the subway vehicle fire system is introduced, and the main contents and key of metro vehicle depot fire approval procedures and Metro Depot fire inspection are described.
Keywords: fire system for metro, depot, acceptance, and organization
中圖分類號(hào):U231+.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)
1 引言
地鐵車輛段是車輛的停放、檢修及保養(yǎng)的綜合性維修基地,擔(dān)負(fù)著各工藝設(shè)備的維修、檢測(cè)、管理工作,同時(shí)為工作人員提供辦公及生活場(chǎng)所,主要包括綜合辦公樓、運(yùn)用庫、檢修庫、材料總庫、牽引降壓變電所以及其他一些輔助用房。涵蓋建筑、軌道、供電、通信、信號(hào)、低壓、給排水、通風(fēng)空調(diào)、氣體滅火、火災(zāi)報(bào)警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控等二十多個(gè)專業(yè)。
根據(jù)《中華人民共和國消防法》,建筑工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向公安消防機(jī)構(gòu)提出工程竣工消防驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)驗(yàn)收合格后才能投入使用。
2地鐵車輛段消防系統(tǒng)簡(jiǎn)介
2.1建筑防火
地鐵車輛段建筑防火主要有出入口要求、消防通道、建筑防火等級(jí)、防火分區(qū)、建筑及裝飾材料等。車輛段應(yīng)有不少于兩個(gè)與外界道路相連通的出口,并應(yīng)有運(yùn)輸?shù)缆芳跋赖缆贰\囕v段一般為地面建筑,耐火等級(jí)不低于二級(jí)。各建筑的每個(gè)防火分區(qū)面積應(yīng)小于2500 m2,相鄰防火分區(qū)之間應(yīng)采用耐火極限不低于2h的防火墻分割,防火墻上的門應(yīng)采用甲級(jí)防火門。建筑的結(jié)構(gòu)材料及內(nèi)部裝飾材料須使用不燃材料。
2.2水消防系統(tǒng)
車輛段應(yīng)由市政管網(wǎng)接入兩路給水管,一般在給水所設(shè)消防加壓給水設(shè)備。室外沿道路設(shè)置地上式室外消火栓 ,其保護(hù)半徑不超過150m。 室內(nèi)設(shè)消火栓箱,保證室內(nèi)任何部位能夠有兩支水槍的充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)。在綜合辦公樓、檢修庫、材料庫等部位設(shè)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)。車輛段段內(nèi)同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)一般按1次計(jì);室外消火栓用水量采用 20 L/s,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2 h;室內(nèi)消火栓用水15 L/s,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2 h。
2.3氣體滅火系統(tǒng)
地鐵氣體滅火系統(tǒng)常用七氟丙烷(HFC-227)或IG541作為滅火劑。車輛段一般在信號(hào)設(shè)備室、中央計(jì)算機(jī)房、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備室、通信設(shè)備室等重要無人值守的設(shè)備房設(shè)有氣體滅火系統(tǒng)。氣體保護(hù)房間的窗戶應(yīng)為防火防爆窗,氣體保護(hù)房間的防靜電地板應(yīng)有20—30%的透氣孔,氣體保護(hù)房間如有吊頂應(yīng)考慮上噴。
2.4通風(fēng)排煙系統(tǒng)
運(yùn)用庫、檢修主廠房以通風(fēng)、防排煙為主,管理用房及設(shè)備用房以舒適性、工藝要求通風(fēng)空調(diào)為主。
2.5火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)
火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)簡(jiǎn)稱FAS系統(tǒng),分中央級(jí)和車站級(jí)。中央級(jí)FAS系統(tǒng)主要是實(shí)現(xiàn)全線消防集中監(jiān)控管理、接收由車站級(jí)FAS系統(tǒng)所發(fā)送的火災(zāi)報(bào)警信息、接收顯示并存儲(chǔ)全線火災(zāi)報(bào)警設(shè)備及消防設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)信息等;車站級(jí)FAS系統(tǒng)主要接收監(jiān)控區(qū)火災(zāi)報(bào)警信息、顯示具體報(bào)警部位、向中央級(jí)FAS系統(tǒng)發(fā)送火災(zāi)報(bào)警信息、接收中央FAS系統(tǒng)的消防控制指令等。中央級(jí)FAS系統(tǒng)一般設(shè)在控制中心內(nèi)(OCC),車輛段FAS系統(tǒng)屬于車站級(jí)。
FAS系統(tǒng)消防聯(lián)動(dòng)接口
2.6環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)
環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控(BAS)系統(tǒng)在正常情況下,通過各類監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)視所控對(duì)象的溫/濕度信號(hào)、各類設(shè)備的啟動(dòng)/停止/故障信號(hào)、按照預(yù)定的程序操作控制各類設(shè)備工作,達(dá)到預(yù)定工況。環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控(BAS)系統(tǒng)在發(fā)生火災(zāi)時(shí),通過火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)(FAS)系統(tǒng)的接口,接收火警信號(hào),立即啟動(dòng)預(yù)先制定的火災(zāi)排煙模式。
2.7電氣消防
車輛段電氣消防主要包括應(yīng)急照明、應(yīng)急電源(EPS)、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)等。
2.8其他
車輛段其他與消防有關(guān)的專業(yè)或設(shè)備還有門禁、UPS、防火卷簾、電梯等。門禁系統(tǒng)在發(fā)生火災(zāi)時(shí),切斷磁力鎖電源,所有裝有電磁鎖的門打開,便于滅火和人員逃生;地鐵UPS電源主要為地鐵一級(jí)負(fù)荷提供不間斷電源;防火卷簾和電梯在發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。
3地鐵車輛段消防驗(yàn)收程序
建筑工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向公安消防機(jī)構(gòu)提出工程竣工消防驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)驗(yàn)收合格后才能投入使用。
1、公安消防機(jī)構(gòu)受理案件后,驗(yàn)收具體經(jīng)辦人應(yīng)查驗(yàn)資料是否符合要求,不合要求的應(yīng)及時(shí)告知申辦單位補(bǔ)齊,并在驗(yàn)收前1-2日通知建設(shè)單位做好驗(yàn)收前相關(guān)準(zhǔn)備。具體驗(yàn)收程序如下:
(1)參加驗(yàn)收的各單位介紹情況。建設(shè)單位介紹工程概況和自檢情況,設(shè)計(jì)單位介紹消防工程設(shè)計(jì)情況,施工單位介紹工程施工和調(diào)試情況,監(jiān)理單位介紹工程監(jiān)理情況,檢測(cè)單位介紹檢測(cè)情況。
(2)分組現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)邊檢查,邊測(cè)試,并如實(shí)填寫消防驗(yàn)收記錄表。
(3)匯總驗(yàn)收情況。各小組分別對(duì)驗(yàn)收情況作匯報(bào),并將初步意見向建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)等參加驗(yàn)收單位提出,對(duì)不符合規(guī)范要求的要及時(shí)向建設(shè)單位提出整改意見。
2、參加驗(yàn)收的建設(shè)、施工及設(shè)計(jì)單位發(fā)表意見或提出問題時(shí),消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收參加人員應(yīng)給予答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的應(yīng)給予解釋。
3、消防工程驗(yàn)收或復(fù)查合格后,各單位參加驗(yàn)收人員和消防機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收人員在驗(yàn)收申報(bào)表上簽名。
4、工程驗(yàn)收承辦人應(yīng)及時(shí)填寫驗(yàn)收意見書,行文呈批表,并整理驗(yàn)收檔案送審批。
5、建設(shè)單位到窗口,出具回執(zhí)取回驗(yàn)收意見書;
6、驗(yàn)收和復(fù)查不合格時(shí),建設(shè)單位應(yīng)組織各有關(guān)單位按《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》提出的問題進(jìn)行整改,整改完畢后重新向公案消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)程序與申請(qǐng)驗(yàn)收程序相同。
7、建筑工程驗(yàn)收不合格的,申報(bào)資料將不予退還。申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)時(shí),申報(bào)資料與正常申報(bào)驗(yàn)收資料相同。
4地鐵車輛段消防驗(yàn)收準(zhǔn)備
4.1地鐵車輛段消防驗(yàn)收準(zhǔn)備條件