導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建設(shè)工程項目特點，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

石油行業(yè)地面建設(shè)工程項目，指的是與石油行業(yè)相關(guān)的一系列工程項目，其建設(shè)效率對于石油作業(yè)的全過程有著重要的影響。通常情況下，石油行業(yè)的地面建設(shè)工程主要有地面集輸站點的建設(shè)、輸油輸氣管線的鋪設(shè)、石油煉化基地的建設(shè)以及油氣儲運庫的建設(shè)等。

一、石油天然氣工程地面建設(shè)項目管理的特點

天然氣工程地面建設(shè)項目是其重要的組成部分，其運行效率直接關(guān)系著油氣的儲存和運輸，也關(guān)系著石油企業(yè)的經(jīng)濟效益。石油天然氣工程地面建設(shè)項目的經(jīng)濟投入較高，而且建設(shè)周期很長，過長的建設(shè)周期與資金流通之間容易形成矛盾，對于工程建設(shè)的質(zhì)量會產(chǎn)生一定的影響。同時，地面建設(shè)項目的施工技術(shù)復(fù)雜，對工程建設(shè)的專業(yè)性要求較高。另外，石油天然氣工程是一個能耗消耗量巨大的工程項目，因此在工程建設(shè)過程中，也要對項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響進行充分考慮，降低能耗的同時，降低對項目施工對環(huán)境造成的影響。

二、石油天然氣工程地面建設(shè)項目控制的內(nèi)容

1.招投標管理控制

石油天然氣工程地面建設(shè)項目的開展，是通過招投標的方式，選擇符合生產(chǎn)資質(zhì)的建設(shè)單位進行承擔。因此在進行項目的招投標管理時，必須要對參與投標的建設(shè)單位的資質(zhì)進行嚴格的審核，保證項目建設(shè)的有效性。與此同時，要對工程項目的招標進行科學(xué)的管理。制定嚴格的招投標管理辦法，對于工程項目所涉及到的內(nèi)容需要嚴格的劃分，除了一些不適合通過招標方式的特殊項目，其他所有的項目都應(yīng)當通過招標的方式，選擇合適的建設(shè)單位。只有通過嚴格的招標管理控制工作，才能保證合適的項目由合適的單位承建，以此保證石油天然氣工程地面建設(shè)項目的質(zhì)量。

2.采購管理控制

材料的質(zhì)量是影響工程項目建設(shè)質(zhì)量的重要因素，因此必須要對采購環(huán)節(jié)進行有效的管理與控制。石油天然氣工程地面建設(shè)中應(yīng)用的所有材料和物資，都應(yīng)當嚴格按照《中國石油天然氣集團（股份）公司物資采購管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定，為工程項目的建設(shè)提供基本的物資保證。一要保證各項物資的持續(xù)供應(yīng)，為工程項目建設(shè)與生產(chǎn)提供保障；二要采用集中采購的方式，充分發(fā)揮集中采購的規(guī)模優(yōu)勢，在保證物資質(zhì)量的同時，也有利于降低采購成本；三要對采購的過程進行透明管理，預(yù)防采購過程中收受利益的現(xiàn)象；四要充分利用計算機就似乎，大力推行網(wǎng)上采購的方式。在實際的工作中，要嚴格遵守相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，簽訂采購合同，在合同中對材料的數(shù)量、價格、供貨期限和渠道等進行詳細的規(guī)定。采購活動的開展，必須要以石油天然氣工程地面建設(shè)項目的實際需求為根本，確保滿足其技術(shù)要求。另外，要做好采購的驗收工作，對于不合格的資料禁止進入到施工現(xiàn)場。

3.安全施工管理控制

石油天然氣工程地面建設(shè)項目是一項技術(shù)性較高的項目工程，同時對施工安全性也有著很高的要求，因此必須要對所有參與施工的人員技能型技術(shù)培訓(xùn)與安全施工教育，不合格的人員不能進入到施工現(xiàn)場，以此保證工程施工現(xiàn)場的安全性。在進行施工方案和施工技術(shù)的交底工作時，要堅持細致、準確的原則，保證工程的順利進行。進入到工程施工現(xiàn)場的人員，在掌握扎實的技術(shù)基礎(chǔ)的同時，也需要培養(yǎng)起足夠的安全意識，配備相應(yīng)的保護工具，在保證自己人身安全的同時，確保施工的安全性。與此同時，要建立起完善的施工安全管理制度，針對石油天然氣工程地面建設(shè)項目的特點，結(jié)合施工的實際情況，編制相應(yīng)的施工管理制度和安全管理制度，有效落實安全責任制；做好應(yīng)急措施，當遇到突發(fā)事故時能及時的處理，將傷亡和損失降到最低。

4.施工現(xiàn)場的管理控制

石油天然氣工程地面建設(shè)項目的施工過程中，要嚴格落實相關(guān)的管理制度，并且對施工現(xiàn)場做好必要的監(jiān)督與管理工作?，F(xiàn)場監(jiān)督管理工作的范圍以及主要任務(wù)主要是由石油天然氣工程地面建設(shè)單位或者授權(quán)的項目經(jīng)理部根據(jù)實際的工程情況進行最終確定。監(jiān)理人員應(yīng)該獲得國家有關(guān)權(quán)威機構(gòu)的認證，嚴禁非專業(yè)人員從事現(xiàn)場監(jiān)督管理工作?，F(xiàn)場監(jiān)理人員需要嚴格執(zhí)行國家工程質(zhì)量檢測的相關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位與檢測單位簽訂工程質(zhì)量檢測合同，而其他形式的質(zhì)量檢測結(jié)果則不能作為項目驗收的主要依據(jù)。

三、石油天然氣工程地面建設(shè)項目的生產(chǎn)運行管理

生產(chǎn)運行管理是對石油天然氣工程地面建設(shè)項目質(zhì)量的驗收過程，也是體現(xiàn)工程設(shè)計功能和工藝設(shè)備適應(yīng)性的必要手段，因此必須要加強對地面建設(shè)項目的生產(chǎn)運行管理。在圣餐運行的過程中，相關(guān)的管理部門要對生產(chǎn)運行管理的相關(guān)工作進行細化，如技術(shù)人員的培訓(xùn)、物資的籌備等等。工具工程建設(shè)的設(shè)計和規(guī)劃，制定石油天然氣工程地面建設(shè)項目投產(chǎn)運行的詳細計劃，在工程運行的過程中需要做好全程的監(jiān)控和管理工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行搶修和整改，并且對地面建設(shè)項目的設(shè)備和裝置的性能進行全面的考慮，保證各項設(shè)備的運轉(zhuǎn)都符合工程質(zhì)量要求，才能確保其穩(wěn)定運行。

四、結(jié)束語

石油天然氣工程地面建設(shè)項目是石油工程項目管理中一項重要的內(nèi)容，其管理效率對于工程項目整體的質(zhì)量和成本都有著十分重要的影響。在天然氣工程地面項目建設(shè)工作中，必須要加強對工程現(xiàn)場的施工管理，通過有效的措施促進項目管理效率的提升，才能保證項目的穩(wěn)定運行，從而促進我國石油天然氣行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 曲曉強.油田產(chǎn)能建設(shè)鉆井成本經(jīng)濟界限研究[D].西南石油大學(xué)，2012.

[2] 代炳濤.石油工程建設(shè)組織實施模式研究[D].北京交通大學(xué)，2008.

篇2

一、建設(shè)項目工程造價的特點

（一）建設(shè)項目工程造價的大額性解析

能夠發(fā)揮投資效益的任何一個建設(shè)項目或一個單項工程，不僅實物形體龐大，而且造價高昂。動輒數(shù)百萬、數(shù)千萬、數(shù)億、數(shù)十億，特大的工程項目造價可達百億、千億元人民幣。工程造價的大額性，消耗資源多，關(guān)系到有關(guān)各方面的重大經(jīng)濟利益，同時也會對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。這就決定了工程造價的特殊地位，也說明了造價管理的重要性。

（二）建設(shè)項目工程造價的廣泛性和復(fù)雜性

建設(shè)項目工程造價的廣泛性和復(fù)雜性，表現(xiàn)在構(gòu)成工程造價的成本因素復(fù)雜，涉及人工、料、施工機械的類型較多，協(xié)同配合的廣泛性幾乎涉及到社會的各個方面。如獲得建設(shè)工程用地支出的費用，既有征地、拆遷、安置補償方面的費用，又有土地使用權(quán)出讓金等方面的費用。這些費用與政府一定時間的產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策及地方性收費規(guī)定有直接的關(guān)系。工程造價構(gòu)成的因素廣泛，還表現(xiàn)在構(gòu)成建筑安裝工程費的層次、內(nèi)容復(fù)雜，一個建設(shè)項目往往由多個單項工程組成。

（三）建設(shè)項目工程造價的階段性

同一工程的造價，在不同的建設(shè)階段，有不同名稱和內(nèi)容。如建設(shè)工程處于項目建議書階段和可行性研究報告階段，擬建工程的工程量還不具體，建設(shè)地點也尚未確定，工程造價不同也沒有必要做段，初期對應(yīng)初步設(shè)計的是設(shè)計概算或設(shè)計總概算，當進行技術(shù)設(shè)計或擴大初步設(shè)計時，設(shè)計概算需做調(diào)整、修正，反映該工程的造價的名稱為修正設(shè)計概算。進行施工圖設(shè)計后，工程對象比初步設(shè)計時更為具體、明確，工程量可根據(jù)施工圖和工程量計算規(guī)則計算出來，對應(yīng)施工圖的工程造價的名稱為施工圖預(yù)算。由此可見建設(shè)項目工程造價的階段性十分明確，在不同的建設(shè)階段，工程造價名稱、內(nèi)容、作用是不同的。

二、建設(shè)項目工程造價的優(yōu)化

（一）建設(shè)項目工程造價體制的完善

由于建設(shè)項目建設(shè)過程中的參與者眾多，主要有政府部門、建設(shè)單位、地質(zhì)勘察和設(shè)計單位、監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位等等，而全過程造價管理又是一個環(huán)環(huán)相扣的不可分解的整體工作。矛盾就在于沒有任何一個部門(建設(shè)單位除外)的工作是貫穿全過程的，而每個過程的參與單位都有控制工程造價的資格，形成造價管理工作脫節(jié)、管理成本高、效率低下和責任不明確等諸多問題。所以，隨著工程造價管理體制的改革，應(yīng)當以制度的形式規(guī)定工程造價咨詢單位必須從工程項目的建設(shè)初期(即項目建議書的編制)開始介入，到項目竣工并辦理完結(jié)算為止，自始至終地對工程建設(shè)項目的造價進行管理，在工程建設(shè)的各個階段控制并合理地使用人力、物力和財力，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益，這才是真正意義上的全過程管理。要實現(xiàn)這一條件，需要國家立法的支持和行業(yè)法律法規(guī)的完善。

（二）行建設(shè)項目工程造價的全過程管理

首先，重視投資決策階段工程造價的確控。對建設(shè)項目進行投資決策階段的工程造價研究和論證，相對準確確定工程造價，對工程造價進行有效控制。其次，設(shè)計部門要進一步提高圖紙設(shè)計的質(zhì)量和深度，建立比較完善的圖紙會審制度，避免因設(shè)計圖紙原因而引發(fā)的錯、漏、缺現(xiàn)象，為進一步推行工程量清單計價模式招投標打好基礎(chǔ)。最后，與國際慣例接軌，制定工程量清單計價辦法。由國家建設(shè)行政管理機構(gòu)編制全國統(tǒng)一的工程量清單計價辦法，統(tǒng)一工程項目的劃分，形成統(tǒng)一的計量規(guī)范。

三、決策階段工程造價的控制

（一）編制投資估算的必要性。投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設(shè)計任務(wù)下達的投資限額，對初步設(shè)計概算起控制作用，并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此，在經(jīng)濟工作中應(yīng)該實事求是的反映設(shè)計內(nèi)容，反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟狀況，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設(shè)。

（二）投資估算必須是設(shè)計的真實反映在投資估算中，應(yīng)該實事求是的反映設(shè)計內(nèi)容，這就要求設(shè)計人員從工程規(guī)模和項目內(nèi)容上真實反映設(shè)計意圖。主要工藝要進行多方案比較，方案要優(yōu)化，設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟上更應(yīng)合理。所以工程經(jīng)濟人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始，就應(yīng)該滲透到設(shè)計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預(yù)測投資估算中各種動態(tài)因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關(guān)鍵，也是下階段的重要依據(jù)。投資估算是在可行性研究階段依據(jù)現(xiàn)有的資料，對建設(shè)項目的投資數(shù)額進行的估計投資額，它是可行性研究報告重要組成部分，是項目主管部門審批可靠性研究報告的依據(jù)之一，是項目確定融資方式、進行經(jīng)濟評價和方案優(yōu)選的依據(jù)之一，是設(shè)計階段編制設(shè)計概算、確定限額設(shè)計投資目標的依據(jù)之一。作為造價科室要參與編制或?qū)彶橥顿Y估算應(yīng)做好投資估算指標的積累，建立工程造價的信息網(wǎng)絡(luò)，及時收集工程造價信息，并對信息進行修正，補充與完善。項目可行性研究階段是對擬建項目有關(guān)的社會、經(jīng)濟、技術(shù)等各方面進行深入細致的調(diào)查研究，對擬采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進行認真的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較誰，對項目建成后的經(jīng)濟效益進行科學(xué)的預(yù)測與評價，對擬建項目的技術(shù)先進和適用性，經(jīng)濟合理和有效性，建設(shè)的必要性進行全面的分析和多方案比較與綜合評價得出是否投資的結(jié)論性意見。

篇3

針對于我國海上油氣田開發(fā)來說，其建設(shè)三年左右便可以完工見產(chǎn)的需要，同時項目采購以及管理不管是在成本費用的角度方面，還是從時間進度等方面都有著十分重要的作用，通過對項目采購進度進行合理控制，對于海洋石油工程的建設(shè)項目管理十分重要。在本文中，主要針對海洋石油施工工程建設(shè)項目的管理實踐進行結(jié)合，并且根據(jù)項目的采購進度管理策略進行專題討論，最終對項目的采購進度以及監(jiān)控措施提供出相應(yīng)建議。

一、工程建設(shè)項目采購特點分析

（一）采購的金額比較高

對于海洋石油工程的建設(shè)項目來說，所需要的材料主要是為各種鋼材以及電纜等，然而對于這些材料來說，其性能通常情況下比較高，并且所需要的設(shè)備更需要適應(yīng)特殊的專業(yè)技術(shù)需求，對于海上結(jié)構(gòu)物的特殊要求進行定制生產(chǎn)。比如海上吊機以及防爆等級。這些材料價格比較高，例如中心處理平臺的天然氣發(fā)電機，其價格高達數(shù)億美元。通過對多個海洋石油工程建設(shè)項目的歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，通常情況下其設(shè)備以及材料采購費用已經(jīng)占據(jù)總投資的百分之三十到百分之五十。

（二）由于定制化生產(chǎn)分析

因為在海洋石油工程中，其建設(shè)所需要的材料以及設(shè)備存在特殊性要求，并且多數(shù)都需要進行定制化生產(chǎn)，特別是設(shè)備，主要是一些專用設(shè)備，需要根據(jù)工程設(shè)計以及圖樣審查和原材料采購等全過程進行定制化生產(chǎn)。然而設(shè)備到貨后也要進行現(xiàn)場專業(yè)化的安裝以及調(diào)試，從而能夠滿足項目定制化需要。

（三）因為采購周期比較長

在海洋石油工程中，其建設(shè)過程中所需要的材料以及設(shè)備存在特殊要求，并且很多采購材料以及設(shè)備無法進行批量生產(chǎn)，只需要進行定制化生產(chǎn)，同時在采購以及合同簽訂等方面因素，項目自身采購周期相對來說比較長。就算不包括招投標階段，交貨時間在半年以上的設(shè)備也存在較大比例，并且很多設(shè)備交貨的時間甚至超過一年。

（四）供應(yīng)商分布的比較廣

現(xiàn)階段 ，國家招標要求以及海洋石油工程在建設(shè)過程中的采購技術(shù)要求存在的特殊性，項目在進行采購的過程中不能夠就近選擇，具備相應(yīng)資質(zhì)并且對采購要求進行符合的供應(yīng)商都分散在全國各地，對于部分相對來說比較特殊的設(shè)備供應(yīng)商在存在過程中的范圍比較局限，一些特殊設(shè)備在對技術(shù)方面需求進行滿足的幾乎都在國外，由于供應(yīng)商的存在分散性，不僅對信息交流中的難度進行加大，同時也加大了信息監(jiān)控的難度。

二、關(guān)于工程建設(shè)項目采購進度管理措施分析

結(jié)合海洋石油工程在建設(shè)過程中的項目采購特點，分析其進度在管理過程中的相關(guān)措施，具有著比較重要的作用，其措施表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）關(guān)于項目以及項目采購進度管理分析

對于工程項目進度管理來說，主要是在一個指定的工期內(nèi)，從而編制出項目可行性實施計劃，同時根據(jù)計劃不斷推進項目工作的進行。在對計劃進行執(zhí)行的過程中，需要盡可能的根據(jù)項目預(yù)定目標對各項工作進行推進，在必要時，要采取一些糾正措施。

在對項目進行采購時，其進度管理主要根據(jù)項目總體計劃需要，從而進行分批以及保質(zhì)和保量的完成項目建設(shè)過程中所需要的材料和設(shè)備采買工作。在海洋石油工程中，建設(shè)項目的整體周期比較緊以及場地資源要求高，所以對于設(shè)備的采購到貨時間較為嚴格。要是設(shè)備沒有按時到貨，會導(dǎo)致現(xiàn)場鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制以及安裝，同時對于主體建設(shè)進度帶來直接影響。如果到貨比較早的情況下，會存在貴重設(shè)備的二次倒運風險。在對項目進行管理時，需要盡可能的做到保證設(shè)備按照計劃時間到貨驗收，從而進入到場地根據(jù)計劃進行安裝。

（二）采購進度控制策略分析

通常情況下，采購進度控制主要可以分為事前、事中以及事后控制工作，具體一點的策略便是要不斷強化事前控制，提高事中控制，對事后控制進行重視。

在事前控制的過程中，必須要充分調(diào)研以及評估供應(yīng)商自身的綜合能力，同時要充分對各種潛在因進行考慮，從而選擇出一個合理的供應(yīng)商，對項目總體計劃以及具體采購計劃進行合理分析，同時關(guān)鍵過程或者是特殊過程的編制節(jié)點要進行控制，將其所有的關(guān)鍵要求都需要在招標文件以及合同中作出有效明確。

對于事中控制來說，需要盡可能的縮短項目采購審批流程，從而為設(shè)計以及生產(chǎn)爭取一些實踐，如果供應(yīng)商確定后必須立刻落實項目風險應(yīng)對措施，從而提高圖樣設(shè)計以及審批流程，做好定期溝通以及協(xié)調(diào)生產(chǎn)，需要監(jiān)督廠家生產(chǎn)保障措施，根據(jù)總體要求對完成情況進行檢查，嚴格對合同的相關(guān)一系列要求進行執(zhí)行，必要時要委派專人駐場進行監(jiān)造。

針對事后控制要在到貨計劃已經(jīng)預(yù)見出現(xiàn)偏差的情況下，一方面必須采取趕工措施；然而另一方面要啟動應(yīng)對預(yù)案，例如設(shè)備側(cè)裝，甚至調(diào)整工程結(jié)構(gòu)建造計劃以及人力資源計劃等，從而避免大型設(shè)備無法吊裝，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴重的窩工以及資源浪費現(xiàn)象。在此之外，要重視采購后的評估以及經(jīng)驗教訓(xùn)等積累，并且也對后續(xù)的采購指導(dǎo)工作給與重視。

（三）采購進度控制的主要保障分析

為了能夠更加有效的對采購進度進行控制，從而保證實施策略可以得到落實以及執(zhí)行，必須從技術(shù)以及組織和合同等方面建立起一個有效保障。對于技術(shù)保障層面，要能做到前期徹底進行澄清以及理解其存在的技術(shù)細節(jié)，并且采取標準化設(shè)計，全面提高廠家設(shè)計以及業(yè)主審圖溝通，同時要提高審批速度，從而可以采取加快預(yù)制生產(chǎn)方法，對質(zhì)量控制過程不斷的強調(diào)，最終避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

組織保障層面要對管理人員以及廠家專業(yè)生產(chǎn)所對口的人員進行落實責任制度和進度目標，從而建立起一個管理控制組織系統(tǒng)的目標責任。

在合同保障層面，要在合同條款上對所有可能會影響到進度的環(huán)節(jié)進行有效的明確，與此同時需要不斷強化主管控制能力以及控制深度，甚至需要對分包協(xié)作單位的外委合同進行避免，對外委合同工期以及相關(guān)進度計劃進行有效的明確。

在信息保障層面，必須要及時收集和實際進度相關(guān)的資料，并且對其進行整理，從而能和進度計劃進行對比，對于關(guān)鍵建設(shè)任務(wù)而言，要及時安排人員進行駐廠監(jiān)造，使其隨時掌握真實的進度信息，對存在的問題進行及時了解，最終在一定程度上保證供應(yīng)商可以根據(jù)計劃對每一個節(jié)點的工作進行完成，同時也能保證做到按時以及保質(zhì)的交貨。

三、結(jié)束語

通過上述分析，其采購進度管理部門主要是在一個跨部門以及跨專業(yè)的工作，必須對項目計劃管理人員以及合同采購人員進行協(xié)調(diào)，同時讓項目參建單位以及人員充分的認識到采購管理并不是一個單位以及一個人的事情，同時要避免存在著的相互影響，導(dǎo)致項目出現(xiàn)不必要的損失。只有全體工作人員能夠一同努力，并且對采購流程進行優(yōu)化，不斷強化采購的事前控制，提高事中控制，對事后控制進行反饋，這樣才能夠充分掌握好采購工作，對采購進度給與充分保證，最終也保證項目的整體目標得以實現(xiàn)。

參考文獻：

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篇4

1.人的因素

人是建設(shè)工程項目的策劃者和執(zhí)行者。人是具有主觀能動性的，無論作為策劃和監(jiān)督者的業(yè)主方還是監(jiān)理和施工方，乃至于材料供應(yīng)商，都將參與到建設(shè)工程項目中來，只有項目的各個參與方都能充分理解項目質(zhì)量的意義，并為之竭盡全力才能保證建設(shè)工程項目的順利進行。我國實行建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理制度、市場準入制度、執(zhí)業(yè)資格注冊制度、作業(yè)及管理人員持證上崗制度等，從本質(zhì)上說，都是對從事建設(shè)工程活動的人的素質(zhì)和能力進行必要的控制和管理。此外，我國的各種法律條令還對建設(shè)工程的質(zhì)量責任制度作出明確規(guī)定，如規(guī)定按資質(zhì)等級承包工程任務(wù)，不得越級，不得掛靠，不得轉(zhuǎn)包，嚴謹無證設(shè)計、無證施工等，從根本上說也是為了防止因人的資質(zhì)或資格時空而導(dǎo)致質(zhì)量能力的失控和不合格。

2.技術(shù)因素

影響建設(shè)工程項目質(zhì)量的技術(shù)因素設(shè)計的內(nèi)容十分廣泛，包括直接的工程技術(shù)和輔助的技術(shù)，前者如工程勘察技術(shù)、設(shè)計技術(shù)、施工技術(shù)、材料技術(shù)等，后者如工程檢測檢驗技術(shù)、試驗技術(shù)等。建設(shè)工程技術(shù)的先進性程度，從總體上來說還主要取決于發(fā)達國家一定時期的經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平，取決于建筑業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進步。對于具體的建設(shè)工程項目，和主要還是通過技術(shù)工作的組織與管理，優(yōu)化技術(shù)方案，發(fā)揮技術(shù)因素對建設(shè)工程項目質(zhì)量的保證左右。如今的科技發(fā)展日新月異，新的施工技術(shù)、施工工藝、施工材料的應(yīng)用已經(jīng)廣泛投入到建設(shè)工程的各個項目之中，對于新技術(shù)的發(fā)展，必將有力的推動建筑行業(yè)的發(fā)展和進步，但同時我們也要慎重的對待新技術(shù)，新材料等，因為對于現(xiàn)在的發(fā)展水平，有很對新的事物我們還沒有對其完全了解，這樣在我們應(yīng)用新技術(shù)的時候就必然存在一定的風險，有時候這些風險是致命的，所以當我們面對新興事物的時候就要求我們慎重使用，不能盲目求新求變，只有這樣才能更好的為我們的建設(shè)工程項目服務(wù)。

3.管理因素

管理的進行伴隨著建設(shè)工程項目的全部運行周期也是對建設(shè)工程能產(chǎn)生巨大影響的因素。影響建設(shè)工程項目質(zhì)量的管理因素，主要是決策因素和組織因素。其中，決策因素首先是業(yè)主方的建設(shè)工程項目決策，其次是建設(shè)工程項目實施過程中，實施主體的各項技術(shù)決策和管理決策。實踐證明，沒有經(jīng)過資源論證、市場需求預(yù)測，盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，建成后不能投入生產(chǎn)或使用，所形成的合格而無用途的建筑產(chǎn)品，從根本上是社會資源的極大浪費，不具備質(zhì)量的適用性特性。同樣盲目追求高標準，缺乏質(zhì)量經(jīng)濟性考慮的決策，也將對工程質(zhì)量的形成產(chǎn)生不利的影響。

管理因素中的組織因素，包括建設(shè)工程項目實施的管理組織和任務(wù)組織。管理組織指建設(shè)工程項目管理的組織架構(gòu)、管理制度及運行機制，三者的有機聯(lián)系構(gòu)成一定的組織管理模式，其各項管理職能的運行情況，直接影響著建設(shè)工程項目目標的事項。任務(wù)組織是指對建設(shè)工程項目實施的任務(wù)及目標分解、發(fā)包、委托；以及對實施任務(wù)所進行的計劃、指揮、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督等一系列工作過程。從建設(shè)工程項目質(zhì)量控制的角度看，建設(shè)工程項目管理組織系統(tǒng)是否健全、實施任務(wù)的組織方式是否科學(xué)合理，無疑將對質(zhì)量目標控制產(chǎn)生重要的影響。

4.社會和環(huán)境因素

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一．引 言

隨著通信行業(yè)的發(fā)展，通信市場形勢發(fā)生了三大變化，即單項工程規(guī)模微型化、工程項目分散化、工程項目微利化。實施科學(xué)、高效、精細的通信建設(shè)工程項目管理勢在必行。通信建設(shè)工程項目管理與傳統(tǒng)行業(yè)相比存在許多差異，相對缺乏現(xiàn)代管理理論和方法。而通信建設(shè)工程項目管理是將信息技術(shù)、通信技術(shù)與項目管理理論相融合而誕生的一種通信建設(shè)工程項目管理的特殊形式。本文結(jié)合項目管理的定義和特點，分析了通信建設(shè)工程項目管理的特點與實施通信建設(shè)工程項目管理的必要性，并針對現(xiàn)階段通信建設(shè)工程項目管理中存在問題提出了相應(yīng)的對策和措施。

二、項目管理的定義和特點

項目管理就是在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠?qū)崿F(xiàn)或超越項目干系的需要和期望。即對項目從投資決策開始到結(jié)束的全過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價，以實現(xiàn)項目的目標。項目管理具有以下特點：①項目管理的對象是項目或被當作項目來管理的“運作”；②項目管理貫穿系統(tǒng)工程的思想；③項目管理組織的特殊性(臨時性、柔性等)；④項目管理是基于團隊管理的個人負責制；⑤項目管理的方式是目標管理；⑥項目管理要創(chuàng)造利于項目順利進行的環(huán)境；⑦項目管理工具、方法和手段的先進性和開放性。

三、通信建設(shè)工程項目管理的特點

通信工程項目主要包括土建工程和網(wǎng)絡(luò)工程項目。土建工程：場地和路線的選擇與購置、建筑框架、建筑設(shè)施、內(nèi)外裝修、配套設(shè)施、特殊裝備、管道鋪設(shè)等。網(wǎng)絡(luò)工程項目大多是由于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)無法滿足預(yù)期的用戶需求，所進行的網(wǎng)絡(luò)改建、新建、擴建、調(diào)整。通信項目除了具有項目的一般屬性以外，還具有如下一些特點：①移動通信行業(yè)特點決定了工程項目建設(shè)的復(fù)雜性。工程項目實施復(fù)雜、參與人員較多、建設(shè)環(huán)節(jié)跨度大，因此需要靠多個施工隊伍、設(shè)備廠家、管理機構(gòu)等多方協(xié)調(diào)完成；② 高技術(shù)導(dǎo)向型。通信技術(shù)從最早的模擬移動網(wǎng)絡(luò)，到GSM、CDMA，還有第2.5 代技術(shù)HSCSD、WAP等，再到已經(jīng)商用的3G技術(shù)，都體現(xiàn)了移動通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新快、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè)、升級頻繁的特點；③時效性。在項目建設(shè)過程中應(yīng)對技術(shù)實行動態(tài)控制，注重預(yù)先研究。

四．實施通信建設(shè)工程項目管理的必要性

通信運營商每年均投入大量資金進行網(wǎng)絡(luò)的新建、擴建、升級等工程項目活動。這些活動具有項目的一次性、臨時性、目的性等一般項目的特征，同時通信工程項目又具有技術(shù)導(dǎo)向性、項目干系人眾多、專業(yè)分工細等特點，這要求通信建設(shè)工程項目管理方法更加適合通信工程項目的特點，對通信建設(shè)工程項目管理方法提出了更高的要求。在通信領(lǐng)域應(yīng)用項目管理能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目的有效管理，降低運營成本和風險，有效的利用現(xiàn)有資源，實現(xiàn)盡可能的最大效用?；谶@一情況，通信建設(shè)工程項目管理逐步得到應(yīng)用，已經(jīng)成為運營商核心競爭能力的一部分。實施通信建設(shè)工程項目管理的實質(zhì)是要將“通信項目過程”與“管理過程”緊密結(jié)合，通信工程項目的復(fù)雜性、創(chuàng)造性、風險性等特點決定了通行工程項目的管理與傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式不同，及時認清這些新特點，能夠幫助通信企業(yè)能夠在計劃內(nèi)按時完成項目目標，提高運營效率的最終目的。

五．目前我國通信建設(shè)工程項目管理存在的問題

通信行業(yè)由于計劃體制的原因，一直以來都是技術(shù)密集型和資金密集型行業(yè)。在行業(yè)發(fā)展初期，各運營商在投資時更加注重速度和規(guī)模，而忽略了通信建設(shè)工程項目管理方法的應(yīng)用，這就造成了我國通信行業(yè)中項目管理水平普遍不高。同時隨著近年來通信行業(yè)的不斷發(fā)展，市場競爭日趨激烈，3G等新技術(shù)的應(yīng)用給運營商的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了巨大的不確定性。這些都給予通信建設(shè)工程項目管理一個全新的研究領(lǐng)域，在目前已有的理論研究及實際應(yīng)用中，通信建設(shè)工程項目管理有著以下幾方面不足：(1)我國通信項目的管理方式缺乏彈性，大小項目的管理方式一樣，這種管理方式對于建設(shè)規(guī)模較大、建設(shè)周期較長的通信建設(shè)工程項目管理方面能力不足；(2)通信企業(yè)在項目管理方面能力稍顯不足，項目之間的時間進度關(guān)系的管理及控制方面能力比較弱；(3)缺乏項目績效評估，項目績效評估是保障通信建設(shè)工程項目管理實施的有效手段；(4)缺乏有效的工具方法。在項目決策的前評估過程中，主要是以經(jīng)驗判斷為主，缺乏統(tǒng)一、完整、科學(xué)的分析方法，并且受到傳統(tǒng)的預(yù)測方法和手段的限制。在項目執(zhí)行過程中需要一些項目管理工具的支持，如甘特圖、里程碑計劃、工作分解結(jié)構(gòu)、責任矩陣、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等；(5)缺乏激勵機制：需要有效激勵項目參與人員發(fā)揮其能力，使項目按期推進，避免不必要的協(xié)調(diào)工作。

六、加強通信建設(shè)工程項目管理的對策

首先應(yīng)從宏觀上應(yīng)用項目管理方法實施戰(zhàn)略管理，將企業(yè)戰(zhàn)略管理、項目管理、運行維護管理有機結(jié)合起來，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的決策開始，引入項目管理，從而有效地推進企業(yè)戰(zhàn)略的實施。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略項目的決策直接關(guān)系企業(yè)未來的發(fā)展，這一決策必須建立在科學(xué)的、對企業(yè)生存與長遠發(fā)展綜合分析的基礎(chǔ)上。項目管理中的“大管理過程、大知識領(lǐng)域”，其中涉及到的方法和技能，例如：組織設(shè)計、資源調(diào)配、風險管理、績效考察等，正是對企業(yè)決策過程和決策執(zhí)行的有力支持，是企業(yè)改革、創(chuàng)新不可缺少的管理方法。具體的項目實施過程中首先確定通信建設(shè)工程項目管理的范圍。即將經(jīng)營管理中的活動和任務(wù)進行分類，分清哪些活動和任務(wù)可以項目化；然后對那些可項目化的活動和任務(wù)，逐步改造經(jīng)營程序，并根據(jù)管理的計劃和目標，建立通信建設(shè)工程項目管理的模型，從而對實際工作進行合理分類和布局。在整個過程中要注重利用項目管理思想，加強人力資源的管理和優(yōu)化人力資源配置。傳統(tǒng)的定崗定責定編，雖然在過去的一段時期有一定的優(yōu)勢，但現(xiàn)在已不利于人才在企業(yè)內(nèi)部的流動，降低了人才的利用率。而實施項目化的人力資源管理，員工以團隊的方式進行組合、分派，不但可以調(diào)動員工的工作熱情，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，還可以將某些部門的冗員通過一定搭配，讓他們在項目進行過程中不斷學(xué)習(xí)、成長，進而培養(yǎng)出企業(yè)自己的人才，從而可以提高人才的利用率。

其次是倡導(dǎo)良好的溝通機制。項目溝通管理的目的是使項目組內(nèi)部成員和項目干系人能及時、準確地得到他所需要的信息，并能正確地理解相關(guān)信息。良好的溝通機制是項目各干系人之間思想交流的重要保障。有效的項目溝通管理，使全體項目組成員的思想高度統(tǒng)一、步伐協(xié)調(diào)一致。因此，項目溝通是通信建設(shè)工程項目管理的一個重要組成部分，也是通信建設(shè)工程項目管理成功與否及執(zhí)行好壞程度的一個關(guān)鍵問題。

最后還需建立通信項目后評價管理規(guī)范和體系，一方面可以保證項目后評價所需數(shù)據(jù)的及時采集、歸檔，以確保數(shù)據(jù)的完整準確性；另一方面可以保證項目后評價結(jié)果能夠及時有效地反饋到相關(guān)職能部門，以便及時調(diào)整相關(guān)決策，積極有效地發(fā)揮項目后維護和評價的作用。

七．結(jié)語

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電力公司電網(wǎng)建設(shè)過程中，不僅需要自然環(huán)境進行斗爭和妥協(xié)，還要與人進行交流和溝通，是一項風險性很大的工程。我國目前的電網(wǎng)建設(shè)工程風險管理，與先進的發(fā)達國家相比，還處于起步階段。由于電力公司在電網(wǎng)工程建設(shè)過程中沒有一個科學(xué)完善的風險管理體系，已經(jīng)造成了很多問題，比如資源的浪費、企業(yè)經(jīng)濟利益的損失等。因此電力公司要加強對于電網(wǎng)建設(shè)過程中工程項目風險管理研究，構(gòu)建一個完整、有效的電網(wǎng)工程建設(shè)風險管理體系，保證電網(wǎng)工程項目建設(shè)的順利進行，促進企業(yè)的經(jīng)濟利益實現(xiàn)。

1電網(wǎng)建設(shè)工程項目風險管理的概述

1.1工程項目風險管理的定義

電力工程項目管理的定義，是指通過風險識別、風險分析、風險評估，對于工程項目可能發(fā)生的風險進行識別和了解，然后通過合理的風險應(yīng)對措施、管理方法和先進的技術(shù)手段來對于風險進行控制，將風險事件造成的影響降到最低，以保證工程項目的總體目標得以實現(xiàn)。

1.2電網(wǎng)建設(shè)工程項目風險管理的特點

電網(wǎng)建設(shè)工程項目風險管理的特點有五大特點：即客觀性，電網(wǎng)建設(shè)工程項目在建設(shè)的過程中會遇到自然環(huán)境的突變，以及存在社會生活的各個階層矛盾，這些都是不一人的意志偉轉(zhuǎn)移的，具有一定的客觀性。不確定性，是指在進行電網(wǎng)工程項目的建設(shè)的過程中，發(fā)生的風險和風險帶來的危害具有不確定性。可變性，是指電網(wǎng)工程項目風險具有性質(zhì)的可變性、發(fā)生后果的可變化性。相對性，是指發(fā)生風險主體的相對性與風險大小的相對性。階段性，是指在電網(wǎng)建設(shè)工程在建設(shè)的每一個階段都會發(fā)生風險，并且風險發(fā)生的過程也具有一定的時段性特點。

1.3電網(wǎng)建設(shè)工程進行風險管理的意義

在我國電力工程建設(shè)市場，國家已經(jīng)建立了相關(guān)的市場行為準則，市場框架等體系，但是由于電網(wǎng)建設(shè)工程項目自身具有建設(shè)周期長、建設(shè)規(guī)模大、施工技術(shù)要求高、涉及單位較多的特點，給電網(wǎng)建設(shè)工程施工中帶來很大的風險，嚴重影響到電網(wǎng)建設(shè)工程的成本和質(zhì)量，甚至還會給人民的生命財產(chǎn)造成很大的影響。工程項目主要指電網(wǎng)的基建及技改項目，該類項目具有投資金額巨大、建設(shè)周期長、風險因素多等特點，規(guī)劃、建設(shè)和運營過程中存在的風險點很多，風險的后果相對嚴重，因此研究電網(wǎng)工程項目的風險管理具有重要的現(xiàn)實意義。電網(wǎng)建設(shè)工程項目要進行風險管理的意識，建立并完善風險管理機制，通過對于電網(wǎng)建設(shè)工程項目風險管理，實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)工程項目建設(shè)過程中的成本控制，保障建設(shè)質(zhì)量，使得電網(wǎng)建設(shè)工程項目的目標順利實現(xiàn)。

2影響電網(wǎng)建設(shè)工程項目風險管理的因素

2.1自然因素

在電網(wǎng)建設(shè)工程項目由于其建設(shè)周期相對較長，地區(qū)跨度大，不可避免自然環(huán)境對于建設(shè)工程造成一定的風險，比如狂風、暴雨、泥石流等。在遇到狂風自然災(zāi)害時候，由于電網(wǎng)建設(shè)工程自身的強度相對較低，一些電網(wǎng)建設(shè)工程設(shè)備和一些基礎(chǔ)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，會在狂風中遭到嚴重的破壞，使得電網(wǎng)建設(shè)工程收到經(jīng)濟的損失。其次，在遇到暴雨等洪澇災(zāi)害時候，會危害到電網(wǎng)建設(shè)項目的地基工程，比如在邊坡支護工程施工的過程中，暴雨洪澇會將邊坡結(jié)構(gòu)沖毀，使得地基偏移或者下降，一旦出現(xiàn)地基的坍塌，將會造成施工設(shè)備的額損害，影響到電網(wǎng)建設(shè)工程的安全施工。此外，在山區(qū)進行電網(wǎng)建設(shè)工程項目施工中，遇到泥石流自然災(zāi)害，會造成工程項目施工的設(shè)施毀滅性的危害，其修復(fù)的可能性很低。這些自然風險因素，都會影響電網(wǎng)建設(shè)工程項目風險管理。

2.2施工技術(shù)上的風險因素

在電網(wǎng)建設(shè)工程項目施工的過程由于施工設(shè)計圖紙不標準、施工工藝不合理等都會造成一定的風險。電網(wǎng)建設(shè)工程項目在施工中會設(shè)計到很多的學(xué)科以及專業(yè)知識，如果施工人員的專業(yè)技能不高，會使得在進行施工圖紙設(shè)計時候，不經(jīng)過現(xiàn)場的勘查就進行施工方案的設(shè)計，這回造成在施工的過程中，存在缺陷、設(shè)計錯誤等風險影響到工程項目的施工。另外在施工過程如果施工工藝不合理，比如電器設(shè)備的安裝工藝存在錯誤、施工人員的不按照相關(guān)的規(guī)范等都會造成電網(wǎng)建設(shè)工程項目的施工質(zhì)量，從而影響到工程項目的正常施工。

2.3管理上的風險

電網(wǎng)建設(shè)工程項目是一個龐大的體系，在管理的過程中施工環(huán)節(jié)復(fù)雜且多變，如果在管理上存在漏洞會造成嚴重的經(jīng)濟損失。項目風險管理是指在風險的識別和風險的度量等工作的基礎(chǔ)上，運用各種項目風險應(yīng)對措施和管理方法對項目風險實行有效控制，以及妥善處理項目風險事件所造成的不利結(jié)果，確保項目總目標的實現(xiàn)。造成管理風險的因素有施工管理者的素質(zhì)不高、承包轉(zhuǎn)讓風險、合同風險、招投標風險以及質(zhì)量管理風險等。如果在電網(wǎng)建設(shè)工程項目管理層出現(xiàn)管理者的自身素質(zhì)不高，對于相應(yīng)的管理標準制定不合理，監(jiān)督機制不完善，都會影響到項目工程順利進行。另外，在進行工程項目招投標的工作中，如果不進行科學(xué)、合理的程序制定以及管理過程中片面追求經(jīng)濟利益，都會造成項目工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題。同時，在施工過程中還要對于施工合同進行管理，如果合同制定的不合理，在進行施工管理過程就會出現(xiàn)很多不確定的因素。此外，在施工的過程中如果不建立完善的監(jiān)督體系，就會使得工程的施工質(zhì)量存在很大的風險。

3電網(wǎng)建設(shè)工程項目風險管理的措施及建議

3.1建立風險防控管理體系，注重事前風險控制

在電網(wǎng)建設(shè)工程項目風險管理中，要積極的進行風險防控體系建立，針對于不確定的自然風險因素進行提前的預(yù)防。第一，在電網(wǎng)建設(shè)工程項目進行施工前，需要組建自然天氣預(yù)測小組，針對于自然環(huán)境突然造成的影響，進行及時的預(yù)防。比如，可以依據(jù)當?shù)貧庀蟛块T進行天氣的預(yù)測，一般可以預(yù)測到未來15天內(nèi)的天氣狀況，盡量選擇在優(yōu)良天氣環(huán)境下進行施工。第二，在遇到雷雨天氣時候，需要立即停工，做好塔吊、腳手架的接地。在施工現(xiàn)場要考慮到有可能被雷擊中的電氣設(shè)備，比如起重機、纜機等機械設(shè)備，可以在這些電氣設(shè)備上進行接地設(shè)置，避免施工期間遭受雷擊。另外還要進行施工人員的防雷減災(zāi)宣傳，使施工人員掌握避雷方法和技巧。組織施工人員進行培訓(xùn)和教育，進行避雷演習(xí)活動以及將必要的避雷技巧相施工人員進行講解。第三，當出現(xiàn)洪水、泥石流自然災(zāi)害時候，要及時的向水文站進行災(zāi)害發(fā)展趨勢的了解，并做好安全轉(zhuǎn)移工作。

3.2加強施工技術(shù)風險管理

首先，在電網(wǎng)建設(shè)工程項目施工中要進行施工人員的施工技術(shù)培訓(xùn)，組織施工人員對于電網(wǎng)建設(shè)過程的基礎(chǔ)施工知識、桿塔施工知識、導(dǎo)線展放知識進行培訓(xùn)，讓施工人員對于施工的工程項目進行了解。比如利用施工閑余時間，利用PPT知識培訓(xùn)方法，對施工人員進行基礎(chǔ)開挖、混凝土施工、桿塔組立、分解等施工技術(shù)的講解，使得施工人員的專業(yè)知識得到提升。其次，建立施工人員操作規(guī)范書，施行工作票制度，保證施工人員嚴格按照規(guī)定的標準進行施工，對于電氣設(shè)備和設(shè)施的安裝進行規(guī)范操作。再次，要對于施工方案進行反復(fù)的推敲，保證施工圖紙科學(xué)、合理，施工方案的清晰、明確，可以邀請專業(yè)的技術(shù)人員進行施工方案設(shè)計。

3.3做好管理上的風險防控

在電網(wǎng)建設(shè)工程項目上，要針對于招投標、合同、工程分包上進行風險管理。在招投標管理上，進行程序科學(xué)化、對中標企業(yè)進行施工技術(shù)、施工質(zhì)量的監(jiān)督，另外在工程造價方面，進行科學(xué)的評估，在注重成本的同時注重于工程質(zhì)量。在合同方面的管理，需要合同制定者以審訂著對于合同的條款進行細心研討，在違約補償方面進行全面的分析，如果電力公司由于缺乏合同風險管理，將會陷入合同糾紛，給經(jīng)濟利益帶來損失。此外，在工程的分包中，要依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，進行科學(xué)工程分包，并對于分包企業(yè)進行施工質(zhì)量，施工材料的管理，做好工程施工管理中的風險管理。

4結(jié)語

綜上所述，在電網(wǎng)建設(shè)工程項目風險管理中電力公司需要通過風險掛你體系的建立，以及對工程項目施工過程中進行全面、科學(xué)的管理，將工程項目建設(shè)風險降到最低，保證電網(wǎng)建設(shè)工程項目的順利施工。本文通過對于電網(wǎng)建設(shè)工程項目風險管理影響因素的分析，并提出了一些風險管理防控措施，希望可以給電網(wǎng)建設(shè)工程項目風險管理人員提供一些參考。

參考文獻：

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一、建設(shè)工程項目造價動態(tài)控制特征及問題分析

（一）建設(shè)工程項目決策階段造價特征與問題。建設(shè)工程項目決策階段主要是指建設(shè)工程項目投資計劃階段，工程項目決策階段造價控制的特點在于決策階段的資金投入總量非常少，但是對整個建設(shè)工程項目的造價卻有著至關(guān)重要的影響。建設(shè)工程項目決策階段的投資決策是否正確、投資估算是否準確、投資控制目標制定是否合理等，都會直接影響到后期的建設(shè)工程項目工程造價情況。現(xiàn)階段，主要存在以下問題：1、對決策階段的工程造價管理重視不足。國外一些發(fā)達國家，在造價控制管理上非常重視前期的造價研究，尤其是對投資估算的準確性要求非常高。但是，目前國內(nèi)在這一方面還存在著較多的問題，對前期的投資估算準確性要求不高，有時為了單純滿足建設(shè)項目的功能要求超標準設(shè)計，存在著設(shè)計概算過剩，進而造成后期預(yù)算超出概算，極易出現(xiàn)工程項目“三超”問題，甚至是導(dǎo)致建設(shè)工程項目嚴重效益損失。2、決策階段的造價控制不科學(xué)。在決策這一建設(shè)工程項目管理前期階段，投資控制的依據(jù)主要是基于可行性研究，但是一些建設(shè)工程項目的可行性研究不夠全面準確，尤其是對于投資風險的綜合考慮不夠，因而很容易由于決策失誤對投資控制造成不良影響。3、決策階段的論證分析不足。由于一些建設(shè)工程項目急于上馬，因此在項目決策階段并沒有進行多方案的可行性論證分析，一些既定方案基本上是基于決策層的主管意向，必要的深入論證分析不足，而且投資控制管理指標不全面，造成了容易出現(xiàn)決策失誤問題，影響后期工程造價控制管理。（二）建設(shè)工程項目設(shè)計階段造價特征與問題。在建設(shè)工程項目完成決策規(guī)劃以后，設(shè)計階段就是影響工程造價最主要的階段。建設(shè)工程項目設(shè)計階段的內(nèi)容非常具體，不僅關(guān)系到建設(shè)工程項目的質(zhì)量、進度，而且對工程項目建設(shè)的成本投入也有著直接的影響。目前，主要存在的問題是：1、設(shè)計階段的工程造價控制管理任務(wù)不明確。在建設(shè)工程項目的設(shè)計階段，工程造價控制管理的內(nèi)容較為豐富，主要是根據(jù)投資控制管理目標，將投資額進行合理的分配以及分解規(guī)劃，并按照項目建設(shè)規(guī)模要求、功能要求以及投資分解等，確定設(shè)計方案并進行比選優(yōu)化，重點控制不同設(shè)計階段的成本費用。然而，當前很多建設(shè)工程項目在設(shè)計階段的工程造價控制管理上任務(wù)目標不明確，影響了工程造價管理的順利開展。2、設(shè)計階段的招標管理不規(guī)范。一些建設(shè)工程項目在設(shè)計階段的招標評標不規(guī)范，甚至為了降低設(shè)計費用規(guī)避招標或者是違規(guī)虛擬招標，雖然設(shè)計費用有所降低，但是建設(shè)工程項目的設(shè)計質(zhì)量卻難以保證，設(shè)計方案的不合理很容易造成后期工程造價投入的增長。3、設(shè)計階段的工程造價控制管理制度不完善。當前在建設(shè)工程項目設(shè)計階段的造價控制管理上，一些關(guān)鍵的管理制度還不夠健全，特別像是設(shè)計監(jiān)理以及設(shè)計索賠等制度體系仍然欠缺，這就造成了在建設(shè)工程項目建設(shè)后期經(jīng)常出現(xiàn)重大變更的問題，一些設(shè)計方案的變更不僅造成了施工隊、機械設(shè)備以及材料投入費用的增長，甚至嚴重響應(yīng)了建設(shè)工程項目工期。（三）建設(shè)工程項目施工階段造價特征與問題。建設(shè)工程項目施工階段是整個項目建設(shè)實施工程造價控制的最后實際操作階段，在建筑工程項目建設(shè)施工階段的工程造價動態(tài)控制管理方面，需要全面地分析影響到工程項目造價的各種主客觀因素，并進行工程造價的差異性分析，進而采取有效的措施，將建設(shè)工程項目造價波動控制在合理范圍內(nèi)，主要存在以下問題：1、施工階段工程造價動態(tài)控制系統(tǒng)性較差。很多建設(shè)工程項目在施工階段管理方面，造價動態(tài)控制管理力度不足，施工技術(shù)及管理人員只是簡單地按照施工圖紙進行施工，而造價控制管理人員深入施工現(xiàn)場跟進不及時，無法從經(jīng)濟的角度參照定額標準以及材料機械價格等進行造價控制，沒有形成真正意義上的動態(tài)造價控制。2、施工階段工程造價動態(tài)控制不夠科學(xué)。在建設(shè)工程項目施工階段的造價控制管理上，沒有妥善的處理好建設(shè)工程項目造價、進度以及施工質(zhì)量之間的辯證關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃安排不合理，未能真正在施工過程中體現(xiàn)出投入產(chǎn)出最大化的理念，對于各類資源配置以及生產(chǎn)要素的組合搭配不合理。3、對影響工程項目建設(shè)施工階段的造價控制影響因素考慮不全面。在建設(shè)工程項目施工階段，影響工程造價的因素非常多，工程計量與支付、變更索賠等，需要深入分析，研究制定造價控制管理策略。

二、建設(shè)工程項目工程造價動態(tài)控制管理措施

（一）加強決策階段的工程造價分析及動態(tài)控制管理。在建設(shè)工程項目決策階段，對于建設(shè)工程項目造價影響較為關(guān)鍵的因素主要是建設(shè)工程建設(shè)標準、項目建設(shè)區(qū)位、建設(shè)施工平面布置方案、材料及機械設(shè)備選用等，在工程造價的動態(tài)控制管理上，由于投資估算是整個工程造價的前期決定性條件，因此造價控制管理也是基于此開展，可以采取以下幾項措施：1、加強決策階段工程造價控制管理重點環(huán)節(jié)的控制。在建設(shè)工程項目建設(shè)決策前期，應(yīng)該提前做好項目投資估算的準備工作，特別是全面的收集各類相關(guān)的信息資料，以確保投資估算的準確性。2、提高建設(shè)工程項目投資估算的準確度。在建設(shè)工程項目的投資估算階段，應(yīng)該分別在規(guī)劃階段、建議書階段、初步可行性研究階段以及詳細可行性研究階段等不同階段，按照不同的估算誤差率進行投資估算的精準度控制。3、加強對建設(shè)工程項目投資估算的審查。為了確保投資估算的準確性，必須對決策階段的投資估算進行全面的審查，可以綜合采取查詢核實以及對比分析等相關(guān)的方法，對建設(shè)工程項目建設(shè)的投資比例合理性，以及投資估算中是否存在漏項等進行準確的評價，以指導(dǎo)后期工程造價控制管理的開展。（二）強化建設(shè)項目設(shè)計階段的動態(tài)造價控制。在建設(shè)工程項目設(shè)計階段的造價控制管理上，基礎(chǔ)工作必須是嚴格通過招投標選擇設(shè)計水平高、設(shè)計費用低、質(zhì)量有保障的設(shè)計院所進行項目初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計及施工圖設(shè)計。在設(shè)計階段的具體造價控制上，可以采取以下幾項措施：1、強化建設(shè)工程項目設(shè)計方案估算、概算以及預(yù)算的編制審查。在具體編制審查階段，應(yīng)確保設(shè)計單位綜合考慮了影響工程造價的自然因素及勞動力、材料、機械等，而且根據(jù)建設(shè)工程項目的設(shè)計資料進行了必要的分析測算，尤其是深入項目現(xiàn)場進行查勘復(fù)核，并通過自審、審核以及審定等確保準確性。2、推行標準設(shè)計與限額設(shè)計，加強對設(shè)計方案的優(yōu)選。為提高建設(shè)工程項目設(shè)計質(zhì)量，在建設(shè)工程項目設(shè)計階段應(yīng)該盡可能的采取標準化設(shè)計以及限額設(shè)計，通過控制設(shè)計方案投資，并大量采用標準件等方式節(jié)約建設(shè)工程項目的投資。3、加強設(shè)計變更管理。在建設(shè)工程項目設(shè)計階段，實行動態(tài)的控制管理，應(yīng)該盡可能地推廣建設(shè)工程項目設(shè)計監(jiān)理制度，通過加強對設(shè)計階段的管理，增強設(shè)計人員的成本意識，減少整體造價，同時強化設(shè)計索賠及設(shè)計變更管理，通過先算后變以及多程序?qū)徟姆绞絹砜刂平ㄔO(shè)工程項目造價投入。（三）做好施工階段的造價動態(tài)控制。根據(jù)類別的不同，現(xiàn)階段在建設(shè)工程項目施工階段，較為常用的造價動態(tài)控制管理措施主要有組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施以及合同措施等幾類，具體內(nèi)容如下所示：1、工程造價動態(tài)控制管理組織措施。針對工程造價控制管理設(shè)置專門的管理機構(gòu)，并按照工程項目規(guī)模等實際情況選配工程造價控制人員，明確工程造價控制管理的主要工作任務(wù)以及具體部門崗位職責，同時健全激勵考核管理機制，并在建設(shè)工程項目建設(shè)實施前期合理地進行各類資源的計劃配置，確保建設(shè)工程項目工程造價控制管理的順利開展。2、工程造價動態(tài)控制管理技術(shù)措施。全面審核建設(shè)工程項目技術(shù)方案，特別是對建設(shè)工程項目的可行性、施工方法、進度安排、資源配置等進行審核，在確保質(zhì)量進度以及安全目標前提下，優(yōu)化施工技術(shù)方案，降低工程造價；進行工程項目建設(shè)施工技術(shù)創(chuàng)新，在工程項目建設(shè)施工中積極采用各種新技術(shù)新工藝以及新材料，控制工程造價；在工程項目建設(shè)施工中，通過對技術(shù)方案中的各項數(shù)據(jù)進行論證分析合理地進行設(shè)計變更，或者是優(yōu)化施工組織及方案，以降低工程造價。3、工程造價動態(tài)控制經(jīng)濟措施。建設(shè)工程項目工程造價動態(tài)控制經(jīng)濟措施主要是采取經(jīng)濟手段，對建設(shè)工程項目的造價管理進行優(yōu)化。在經(jīng)濟管理方面，需要工程造價動態(tài)控制管理部門全面地收集整理以及審核分析涉及到項目的各類經(jīng)濟信息，進而指導(dǎo)工程造價控制工作的開展。

三、結(jié)語

建設(shè)工程項目工程造價的影響因素較多，為了確保工程造價控制的全面合理，在造價管理中應(yīng)該結(jié)合建設(shè)工程項目的實際情況，采取動態(tài)控制管理的手段，分別在建設(shè)工程項目建設(shè)的決策、設(shè)計以及施工階段，科學(xué)合理地采用各種動態(tài)的造價控制管里措施，協(xié)調(diào)建設(shè)工程項目建設(shè)的質(zhì)量、進度以及安全管理要求，確保建設(shè)工程項目建設(shè)造價目標的實現(xiàn)。

作者:鐘虹 單位:浙江省湖州市天方造價咨詢有限公司

參考文獻：

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隨著我國加入WTO，國際競爭日益激烈，也加快了我國工程建設(shè)技術(shù)探討體制的革新，使建設(shè)工程項目的組織結(jié)構(gòu)和工程的生成方式都發(fā)生了很大的變化，以工程項目技術(shù)探討為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)探討體制也呈現(xiàn)信息化的趨勢。

1 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在建設(shè)工程項目技術(shù)探討中的意義

目前，互聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)工程項目技術(shù)探討中的應(yīng)用問題已經(jīng)被廣泛重視，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的建設(shè)工程項目技術(shù)探討模式在我國也被大量的推廣。但是互聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)工程項目技術(shù)探討中的先進技術(shù)還主要是在發(fā)達國家，歐美此方面的技術(shù)已經(jīng)達到了很先進的技術(shù)水平。作為未來建設(shè)工程項目技術(shù)探討的重點研究課題，互聯(lián)網(wǎng)與工程項目技術(shù)探討的融合對建設(shè)事業(yè)的發(fā)展具有空前的意義。主要從以下幾個方面進行闡述。

（1）縮減項目成本。在傳統(tǒng)的建設(shè)工程項目技術(shù)探討中，需要投入大量的人力、物力、財力，不但成本較高，花費較大，而且效率較低，使工程項目技術(shù)探討處于低效率、高成本的狀態(tài)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，在建設(shè)工程技術(shù)探討中有效地利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以有效提高工程項目技術(shù)探討工作效率，使技術(shù)探討過程中，溝通變的及時、迅捷，使工程項目中出現(xiàn)的一些問題或者變化情況得到迅速的解決和溝通。從而避免了人力、物力等方面不必要的浪費，降低工程項目的成本。據(jù)統(tǒng)計，互聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)工程技術(shù)探討中的應(yīng)用，可以為其成本節(jié)約10%左右的開支，在建設(shè)工程建設(shè)的成本節(jié)約方面起到了很重要的作用。（2）縮減工程項目的工期。在建設(shè)工程項目技術(shù)探討中有效地利用互聯(lián)網(wǎng)，最大程度的發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢，可以使建設(shè)工程項目技術(shù)探討工作中的溝通更加的方便、迅速，互聯(lián)網(wǎng)強大的信息資源也加快了工程技術(shù)探討中對信息的搜集，不僅方便了技術(shù)探討工作的進行，而且提高了工作的效率，也縮短了整個建設(shè)工程項目施工的工期。另外，對于傳統(tǒng)的技術(shù)探討模式，工程決策中出現(xiàn)的錯誤或者改進意見等需要一級級的進行申報、批閱，大量的浪費了時間，而互聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)工程項目中的應(yīng)用可以使錯誤迅速的得到更改，從而有效避免了施工過程中錯誤的發(fā)生，在錯誤發(fā)生時及時迅速的得到改進。（3）降低工程施工中的風險。互聯(lián)網(wǎng)在進行信息傳遞方面具有準確、快速的特點，加強了技術(shù)探討信息之間的溝通效果，提高了決策人員的工程實施預(yù)見性，從而使決策人員對施工中存在的風險有更明確的掌控，并及時解決出現(xiàn)的風險問題。同時，決策人員在進行工程施工技術(shù)探討時，可以使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對施工過程中的影響因素進行有效控制，促進建設(shè)工程順利進行。（4）提高業(yè)主的滿意度。在傳統(tǒng)的施工過程中，由于業(yè)主無法對建設(shè)工程項目進行全程的監(jiān)督，造成了很多建設(shè)的項目無法完全按照業(yè)主的要求進行實施，而降低了業(yè)主對工程的滿意度。自從互聯(lián)網(wǎng)運用到建設(shè)工程項目技術(shù)探討中后，業(yè)主可以通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督項目建設(shè)施工，對整個施工過程進行有效監(jiān)督，并及時提出自己的意見和建議，使建設(shè)工程項目更好的完成，提升了業(yè)主對工程項目的滿意度。

2 建設(shè)工程項目中信息溝通方面存在的問題

建設(shè)工程項目技術(shù)探討中存在著多方面的問題，在信息溝通方面的問題就比較多，傳統(tǒng)的縱向技術(shù)探討模式信息共享率較低，技術(shù)探討模式較單一，很難達到有效溝通的效果，進而影響到整個項目順利進行，降低了建設(shè)工程施工的效率。具體問題可以從以下幾個方面進行分析：（1）信息溝通手段落后。在互聯(lián)網(wǎng)沒有應(yīng)用到建設(shè)工程項目之前，工程項目中各個參與者之間主要是通過傳統(tǒng)的方式進行溝通，如電話、傳真等，但是電話、傳真存在著很多不便，特別是電話溝通，是通過口頭的傳遞信息，很多比較細節(jié)的問題或者技術(shù)參數(shù)等在溝通中可能會由于多種原因而出現(xiàn)差錯，從而導(dǎo)致整個施工過程中發(fā)生重大的失誤，給建設(shè)工程項目造成不必要的損失。（2）信息共享難以實現(xiàn)。通過傳統(tǒng)的電話、傳真的溝通方式，很難進行及時的信息整理，或者存儲。即使存儲了，也會因為頻繁的資料使用或者技術(shù)探討不到位導(dǎo)致遺失，造成信息流失，無法共享，并最終影響整個工程的進度。（3）導(dǎo)致了不必要的工程變更。在以往的建設(shè)工程項目技術(shù)探討過程中，施工中重要的技術(shù)數(shù)據(jù)一般都是由相關(guān)的技術(shù)人員掌握，施工過程中如果出現(xiàn)人員變動，如資料信息不能及時有效交接，就無法形成信息的傳遞，進而影響到整個工程。

3 建設(shè)工程項目中互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用

在建設(shè)工程項目技術(shù)探討中應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以使業(yè)主與工程承建方進行有效快速的信息溝通，即使不在同一地區(qū)，也可以實現(xiàn)異地信息交流，提高了信息溝通的效率，為工程建設(shè)的順利進行打下基礎(chǔ)?；ヂ?lián)網(wǎng)在建設(shè)工程項目技術(shù)探討中的應(yīng)用主要有以下幾點：（1）對工程成本的控制。對工程成本的控制主要有以下內(nèi)容：對投標數(shù)據(jù)的計算和分析；對施工成本的計劃，并具體計算投資額度，將計劃成本和實際成本之間進行分析；根據(jù)具體的施工進度進行相應(yīng)成本的核算。（2）對工程投資的控制。對工程項目投資控制的主要內(nèi)容有：對建設(shè)項目的估算、預(yù)算、標底、合同價、計劃投資以及實際投資的分析；并對上述數(shù)據(jù)進行比較分析的同時，制定明細的比較報表；將工程建設(shè)中實際使用的資金與工程建設(shè)前的計劃使用的資金進行比較分析；并根據(jù)工程建設(shè)的具體進展預(yù)算投資等幾項內(nèi)容。（3）對施工進度的控制。對施工進度的控制主要有以下幾點：在工程建設(shè)前準確的確定工程建設(shè)中的主要參數(shù)和方案，確定工程建設(shè)時間參數(shù)；詳細的繪制網(wǎng)絡(luò)和計劃橫道圖；編制建設(shè)施工資源需求量計劃；并對工程進度進行比較分析等。（4）對項目合同的技術(shù)探討。對合同的技術(shù)探討工作主要包括：對合同的保存以及合同數(shù)據(jù)的查詢；對合同執(zhí)行的查詢和分析等。

4 結(jié)語

近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，基于互聯(lián)網(wǎng)的自動化、信息化的發(fā)展，建設(shè)工程項目技術(shù)探討與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合越來越緊密，大大提高了建設(shè)工程項目技術(shù)探討的效率。

參考文獻

[1]楊志貞.《互聯(lián)網(wǎng)在工程技術(shù)探討中的應(yīng)用探討》.信息通信，2012（2）.

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建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到人民生命、財產(chǎn)的安全,關(guān)系到社會發(fā)展和安定,關(guān)系到國家和民族的形象,關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展,建設(shè)工程項目質(zhì)量的形成是一個有序的系統(tǒng)過程。工程項目從籌劃、立項、建設(shè)到竣工投產(chǎn),必須經(jīng)歷很多環(huán)節(jié),其質(zhì)量水平的高低好壞是各階段、環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反應(yīng)。因此,剖析影響工程質(zhì)量的各類因素是搞好工程項目的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)工程質(zhì)量的影響因素,主要指建設(shè)工程項目質(zhì)量目標策劃、決策和實現(xiàn)過程中的各種客觀因素和主觀因素,包括人的因素、技術(shù)因素、管理因素、環(huán)境因素和社會因素等。

1、 人的因素

人是生產(chǎn)經(jīng)營的主體,在建設(shè)工程項目中,項目建設(shè)的決策、管理、操作均是通過人來完成的。人員的素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的第一因素。人員的影響包括:人的文化水平、技術(shù)水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業(yè)能力、控制能力、身體素質(zhì)及職業(yè)道德等。這些因素都將直接或間接地對工程項目的規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。我國實行建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理制度、石場準入制度、職業(yè)資格注冊制度、作業(yè)及管理人員持證上崗制度等,從本質(zhì)上說,都是對從事建設(shè)工程活動的人的素質(zhì)和能力進行必要的控制。

2、 技術(shù)因素

影響建設(shè)工程項目質(zhì)量的技術(shù)因素設(shè)計的內(nèi)容十分廣泛,包括直接的工程技術(shù)和輔助的生產(chǎn)技術(shù),前者如工程勘察技術(shù)、設(shè)計技術(shù)、施工技術(shù)、材料技術(shù)等,后者如工程檢測檢驗技術(shù)、試驗技術(shù)等。建設(shè)工程技術(shù)的先進性程度,從總體上說是取決于國家一定時期的經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平,取決于建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進步。對于具體的建設(shè)工程項目,主要是通過技術(shù)工作的組織與管理,優(yōu)化技術(shù)方案,發(fā)揮技術(shù)因素對建設(shè)工程項目質(zhì)量的保證作用。

3、 管理因素

影響建設(shè)工程項目質(zhì)量的管理因素,主要是決策因素和組織因素。決策因素首先是業(yè)主方的建設(shè)項目決策,其次是建設(shè)工程項目實施過程中,實施主體的各項技術(shù)決策和管理決策。實踐證明,沒有經(jīng)過資源論證、市場需求預(yù)測,盲目建設(shè),重復(fù)建設(shè),建成后不能投入使用,所形成的合格而無用的建筑產(chǎn)品,從根本上是社會資源的極大浪費,不具備質(zhì)量的適用性特征。同樣盲目追求高標準,缺乏質(zhì)量經(jīng)濟性考慮的決策,也將對工程質(zhì)量的形成產(chǎn)生不利的影響。

管理因素中的組織因素,包括建設(shè)工程項目實施的管理組織和任務(wù)組織。管理組織指建設(shè)工程項目管理的組織架構(gòu)、管理制度及運行機制,三者的有機聯(lián)系構(gòu)成了一定的組織管理模式,其各項管理職能的運行情況,直接影響著建設(shè)項目目標的實現(xiàn)。任務(wù)組織是指對建設(shè)工程項目實施的任務(wù)及其目標進行分解、發(fā)包、委托;以及對實施任務(wù)所進行的計劃、指揮、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督等一系列工作過程。從建設(shè)工程項目質(zhì)量控制的角度看,建設(shè)工程項目管理組織系統(tǒng)是否健全、實施任務(wù)的組織方式是否科學(xué)合理,無疑將對質(zhì)量目標控制產(chǎn)生重要影響。

4、 環(huán)境因素

環(huán)境因素對工程質(zhì)量影響至關(guān)重要。環(huán)境因素包括自然環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境等。在自然環(huán)境中,影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風、振動、照明、污染等。環(huán)境因素對工程 重要。環(huán)境因素包括自然環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境等。在自然環(huán)境中,影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風、振動、照明、污染等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點,如氣象條件就變化萬千,溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量,往往前一工序就是后一工序的環(huán)境,前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環(huán)境。因此,根據(jù)工程特點和具體條件,應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效的措施嚴加控制。要不斷改善施工現(xiàn)場的環(huán)境,盡可能減少不利施工環(huán)境對質(zhì)量的影響,健全施工現(xiàn)場管理制度。自然環(huán)境因素對建設(shè)工程影響一般難以消除,主要采取預(yù)防的方法。另外,對于社會環(huán)境、人文環(huán)境的影響也不能忽視。

5、 社會因素

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現(xiàn)代工程項目一般具有規(guī)模大、持續(xù)時間長、參與單位多、技術(shù)含量高等特點，在實施過程中不可避免地會受到技術(shù)、市場、經(jīng)濟、管理、環(huán)境等諸多客觀條件的影響，即存在不確定性和風險性的問題。因此，建設(shè)工程項目管理中最重要的任務(wù)是對不確定性或風險性問題的分析和管理。因此如何構(gòu)建完整的通用性強的工程項目的風險評價體系，對工程項目的風險管理具有重要意義。

1、建設(shè)工程項目風險管理概述

1.1建設(shè)工程項目風險管理概念

根據(jù)美國項目管理學(xué)會的報告，風險管理有三個定義：第一風險管理是系統(tǒng)識別和評估風險因素的形式化過程；第二風險管理是識別和控制能夠引起不希望變化的潛在領(lǐng)域和事件的系統(tǒng)的方法；第三風險管理是在項目期間識別、分析風險因素，采取必要對策的決策科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合。

建設(shè)工程項目風險管理是指項目管理組織對項目可能遇到的風險進行規(guī)劃、識別、估計、評價、應(yīng)對、監(jiān)控的過程，是以科學(xué)的管理方法實現(xiàn)最大安全保障的實踐活動的總稱。項目風險管理的目標是控制和處理項目風險，防止和減少損失，減輕或消除風險的不利影響，以最低成本取得對項目安全保障的滿意結(jié)果，保障項目的順利進行。

1.2建設(shè)工程項目風險管理的過程和內(nèi)容

風險管理主要包括四個相關(guān)階段：風險識別、風險分析與評價、風險控制與決策、實施與后評價。工程項目風險管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從系統(tǒng)工程管理的角度看，它包括兩項活動：一是系統(tǒng)分析活動，二是決策活動，兩種活動交替進行的過程組成了管理活動。在風險管理過程中，風險分析基礎(chǔ)是調(diào)查研究和收集資料，而且只有認真地去研究項目本身和環(huán)境及其兩者間相互影響、相互作用的關(guān)系，才能識別項目面臨的風險，為風險決策提供可靠依據(jù)。風險控制部分相當于決策活動，它是在科學(xué)、可靠的風險分析基礎(chǔ)上實行的有效控制。

1.3建設(shè)工程項目風險管理的目標，原則與責任

建設(shè)工程項目風險管理的首要目標是避免或減少項目損失的發(fā)生，進行建設(shè)工程項目風險管理主要遵循以下幾個原則：1）經(jīng)濟性原則；2）“二戰(zhàn)”原則；3）滿意原則；4）社會性原則。

項目風險管理是一種項目主動控制的手段，最重要的目標是使項目的三大目標——投資/成本、質(zhì)量、工期得到控制。這種主動控制與傳統(tǒng)的偏差——糾偏——再偏差——再糾偏的被動控制方式不同。風險管理對項目目標的主動控制體現(xiàn)在通過主動辨識干擾因素（風險）并予以分析，事先采取風險處理措施進行項目的主動控制。

2、建設(shè)工程項目風險概述

2.1建設(shè)工程項目風險概念和特征及風險分類

建設(shè)工程項目風險，是指建設(shè)工程項目在設(shè)計、施工和竣工驗收等各個階段可能遭受到的風險，可將其定義為：在建設(shè)工程項目目標規(guī)定的條件下，該目標不能實現(xiàn)的可能性。

建設(shè)工程項目風險的特征：1）建設(shè)工程項目風險的客觀性和必然性；2）建設(shè)工程項目風險的相對性；3）建設(shè)工程項目風險的可變性；4）建設(shè)工程項目風險的無形性。

建設(shè)工程項目所遭遇到的風險因素具有各自的特征，通常根據(jù)其特征將風險因素劃分為不同的風險類，從不同的角度出發(fā)，風險因素的分類會有較大的差別。風險因素類別的歸納總結(jié)有如下幾種風險分類方法：1）根據(jù)風險產(chǎn)生的根源分類；2）根據(jù)風險可控的程度分類；3）根據(jù)風險的嚴重程度分類；4）根據(jù)風險存在的形態(tài)分類；5）根據(jù)技術(shù)因素對項目風險的影響分類；6）根據(jù)項目目標的實現(xiàn)程度分類；7）根據(jù)項目風險的承擔主體分類；

2.2建設(shè)工程項目風險識別

風險識別是指對與風險項目相關(guān)的潛在的及存在的各種風險進行系統(tǒng)的分類和全面的識別，是風險評價的重要基礎(chǔ)和前提。風險識別就是確定何種風險事件可能影響項目，并將這些風險的特性整理成文檔。風險識別是項目管理者識別風險來源、確定風險發(fā)生條件、描述風險特征并評價風險影響的過程。它包括對所有可能的風險事件來源和結(jié)果進行實事求是的調(diào)查，通過提供必要的信息和數(shù)據(jù)使風險評價更具效果和效率。

2.3 建設(shè)工程項目風險識別的方法及其分析

風險的識別可以通過感性認識和經(jīng)驗判斷來進行，風險的識別過程中，要依靠對客觀的統(tǒng)計、資料的積累和風險的記錄進行歸納、整理和分析，根據(jù)建設(shè)工程項目風險的特點，采用具有針對性的識別方法，主要方法為：1）核查表法；2）專家調(diào)查法；3）工作分解結(jié)構(gòu)；4）情景分析法；5）財務(wù)報表法；

3、建設(shè)工程項目風險評價

3.1風險評價的含義

建設(shè)工程項目風險評價就是指項目管理人員對可能導(dǎo)致?lián)p失的風險因素進行系統(tǒng)分析和權(quán)衡，并依據(jù)風險對項目目標的影響程度進行風險分級排序，綜合評估項目風險的整體水平。由于各種風險的可接受或危害程度互不相同，因此就產(chǎn)生了哪些風險應(yīng)該首先或者是否需要采取措施的問題。

3.2 建設(shè)工程項目風險評價的目的與作用

建設(shè)工程項目風險評價的目的主要是對項目各風險進行比較分析和綜合評價，確定風險大小的先后順序。確定風險事件間的內(nèi)在聯(lián)系。綜合考慮各種風險之間相互轉(zhuǎn)化的條件，研究如何才能化威脅為機會，明確項目風險的客觀基礎(chǔ)。.進一步量化已識別風險的發(fā)生概率和后果，減少風險發(fā)生概率和后果估計中的不確定性。

3.4建設(shè)工程項目風險評價方法

風險評價最簡單的方法是在所有項目風險中找出最嚴重者，將其和風險標準相比價，若高于評價標準則拒絕該風險，即放棄該項目或者項目的方案；若低于其評價標準，則接受該風險，即實施該項目或者項目的方案。這種方法雖是最簡單，但也是最保守的，其假定在項目的實施過程中始終存在著最嚴重的風險，忽視了時間的因素和事物發(fā)展變化的規(guī)律，在一定程度上也否定了風險管理的必要性。

在充分利用建設(shè)工程項目管理中所收集到的各種信息、以及管理人員以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，風險管理者對建設(shè)工程項目風險的評價提出了很多方法，每種方法在不同的環(huán)境下都有各自的實用性。風險評價的方法可分為定性、定量、定性與定量相結(jié)合三類，有效的項目風險評價方法一般采用定性與定量相結(jié)合的系統(tǒng)方法。對建設(shè)工程項目進行風險評價的方法很多，常用的有主觀評分法、決策樹法、層次分析法、模糊風險綜合評價、故障樹分析法、外推法和蒙特卡羅模擬法等，

4、建設(shè)工程項目風險評價指標體系的構(gòu)建