導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇科技管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、科研院所科技管理能力構(gòu)成

關(guān)于科技管理能力的研究成果并不多。吳潔、尹寧研究了科技管理人員能力評價(jià)體系構(gòu)成，認(rèn)為科技管理人員能力評價(jià)指標(biāo)包含品德修養(yǎng)、知識素質(zhì)、工作能力和獲得信息能力等四個(gè)方面；劉潔、麻戈提出科研管理綜合能力的概念，認(rèn)為科研管理綜合能力是指在科研活動(dòng)中制訂、執(zhí)行科研計(jì)劃，了解和研究有關(guān)學(xué)科進(jìn)展，組織科研活動(dòng)順利實(shí)施，對科研機(jī)構(gòu)和科研人員進(jìn)行高效率、低成本的全方位管理的能力。并把科研管理綜合能力可以劃分為專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力；李曉航認(rèn)為科研管理部門的地位和作用、科研管理人員、科研經(jīng)費(fèi)、科研管理制度、現(xiàn)代化科研信息設(shè)備等構(gòu)成高?？蒲泄芾砟芰?；王作軍認(rèn)為科技管理能力關(guān)鍵在于科技管理部門和人員的預(yù)測力、決斷力、執(zhí)行力、控制力、協(xié)調(diào)力表現(xiàn)出來的整體管理和創(chuàng)新能力；吳林妃等研究了農(nóng)業(yè)科研管理能力提升問題。認(rèn)為科研管理能力由業(yè)務(wù)能力和關(guān)鍵能力構(gòu)成，業(yè)務(wù)能力是從事農(nóng)業(yè)科研管理所需要的必須業(yè)務(wù)知識和技術(shù)，關(guān)鍵能力有獲取與利用信息的能力、分析判斷與決策能力、創(chuàng)新能力和獨(dú)立制訂計(jì)劃能力、組織協(xié)調(diào)能力、交往合作能力、口頭與書面表達(dá)能力等構(gòu)成；李志巧針對研究型大學(xué)科研管理人員的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提出能力素質(zhì)優(yōu)化策略。在綜合國內(nèi)相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研院所職能的特殊性，本研究提出科研院所科技管理能力的構(gòu)成要素。科研院所科技管理能力包括知識能力、文化能力、工作能力、信息能力四部分構(gòu)成。這四種能力要素既相互聯(lián)系又互為獨(dú)立，在科研院所科技管理能力體系中缺一不可，是科研院所科技活動(dòng)順利完成的基礎(chǔ)要素。知識能力是科研院所科技管理能力的基礎(chǔ)能力要素，是保障科技管理工作順利進(jìn)行的基本條件，是科技管理行為的物質(zhì)基礎(chǔ)，涵蓋了掌握科研管理理論與方法，通曉國家科技政策和制度、熟悉科研院所的專業(yè)技術(shù)知識等等，涉及科技管理的各類必要約束條件。文化能力是科研院所科技管理能力中的社會(huì)制度文化、組織制度文化等，也是科研院所科技管理能力的前提和基礎(chǔ)，保證科研院所科技管理能力在思想和行為方面發(fā)揮作用應(yīng)遵守的準(zhǔn)則和規(guī)范。具體包括組織協(xié)調(diào)、合作交往、適應(yīng)轉(zhuǎn)換、責(zé)任精神等。信息能力是科研院所科技管理能力中運(yùn)用各類信息資源的能力要素?？蒲性核M(jìn)行的科技活動(dòng)必須時(shí)刻關(guān)注知識和技術(shù)的發(fā)展方向，理解和把握內(nèi)外部信息狀況，不斷收集、識別、加工、吸收、運(yùn)用各類科技信息資源，調(diào)整和控制科研院所科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)。工作能力是科研院所科技管理能力中為管理活動(dòng)順利開展提供保障的程度，是科研院所進(jìn)行科技管理水平提升的突破方向，也是科研院所科技管理能力的制約因素，是在知識能力、文化能力、信息能力共同作用基礎(chǔ)上升華而成的能力。綜上所述，科研院所科技管理能力各個(gè)構(gòu)成要素之間既是相互獨(dú)立的能力要素，但這四個(gè)能力要素也直接或間接地相互制約和相互促進(jìn)，形成了一個(gè)穩(wěn)固的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的科研院所科技管理能力結(jié)構(gòu)體系，為科研院所科技管理活動(dòng)順利開展提供了穩(wěn)定而有效的平臺。

篇2

二、我國高職院?？萍脊芾砉ぷ鞯默F(xiàn)實(shí)狀況

我國的高職院校主要是為培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者、專門人才的需要而產(chǎn)生的。它們大多辦學(xué)時(shí)間不長，且多數(shù)是由原來的中專學(xué)校合并升格而來，故在科研管理方面難免有著先天不足。

（一）管理觀念陳舊，管理形式粗放。我國高職院校科研管理工作至今仍存有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的潛在影響，科技管理觀念陳舊，手段簡單，形式粗放，這在一定程度上影響了高職院校科技工作的發(fā)展。在許多高職院校中科技管理部門只注重簡單的程序化管理，僅起到一個(gè)上傳下達(dá)的作用。通常展示的工作狀態(tài)主要是接收上級項(xiàng)目申報(bào)文件并將相關(guān)文件下發(fā)到各系部，然后等待科研人員前來申報(bào)項(xiàng)目或報(bào)送各類數(shù)據(jù)、工作計(jì)劃，科技人員再把項(xiàng)目材料匯總上報(bào)，等待上級主管部門的項(xiàng)目審批等。這是一種淺表和經(jīng)驗(yàn)式的科研管理模式，它不僅不具有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃性，而且組織協(xié)調(diào)效率低，實(shí)際執(zhí)行能力也很弱。另外，由于高職院?？蒲泄芾聿块T管理形式粗放，科研管理工作者與學(xué)院教師、科研人員溝通不足，導(dǎo)致無法很好的調(diào)動(dòng)廣大教師、科研人員對科研工作的積極性。相當(dāng)部分教師都認(rèn)為高職院校層次低，在科研方面搞不出什么名堂，只是為評獎(jiǎng)、應(yīng)付職稱而已。他們偏重教學(xué)輕科研，即使申請到科研項(xiàng)目也只花少量的時(shí)間做一點(diǎn)表面文章；并且只求數(shù)量輕視質(zhì)量，在專家評審過程中極盡所能的拉關(guān)系走門路，形成急功近利、浮躁浮夸的不良風(fēng)氣。

（二）信息網(wǎng)絡(luò)化程度低。飛速發(fā)展的信息技術(shù)也開始融入到科研管理領(lǐng)域。目前大部分高職院校已經(jīng)開始注意到信息網(wǎng)絡(luò)在科技管理中的應(yīng)用，但在具體的實(shí)施中仍然存在一些問題。一是科技管理人員運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化能力不足。許多科技管理人員在工作中并不能很好的掌握科研管理所涉及的統(tǒng)計(jì)學(xué)、情報(bào)學(xué)、概率論等知識；不能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科研管理項(xiàng)目和科研成果的統(tǒng)計(jì)、歸檔、資料的查閱和交流的電子化；不能利用信息手段對科研課題的進(jìn)展情況和科技發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)的業(yè)務(wù)處理，以達(dá)到提高科技管理效率的目的。二是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠健全，沒有搭建起相應(yīng)的科技管理信息化平臺。信息網(wǎng)絡(luò)不健全，不能發(fā)揮現(xiàn)代高新電子技術(shù)應(yīng)有的優(yōu)勢，不能及時(shí)地研究信息，不能將工作中的各種信息資源建立專門的信息數(shù)據(jù)庫，并形成有效的網(wǎng)上信息傳遞機(jī)制，這使得不同地域或者學(xué)院之間信息溝通仍存在一定的困難，這也是制約高職院?？萍脊芾砉ぷ髀?lián)合化發(fā)展的重要原因。

（三）專利、產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識弱。在我國，高職院校是知識產(chǎn)品的主要產(chǎn)出基地之一，其成果涉及到知識產(chǎn)權(quán)的眾多領(lǐng)域，比如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、技術(shù)秘密和商業(yè)秘密權(quán)以及其它依照國家法律法規(guī)規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)等。然而，我國的高職院校并沒能成為知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)的強(qiáng)大擁有者，究其原因主要有以下幾個(gè)方面：一是高職院校廣大教師、科研人員知識產(chǎn)權(quán)法律意識淡薄。他們對知識產(chǎn)權(quán)知識了解較少，對專利的內(nèi)涵缺乏真正的理解。他們往往把科研工作的重心放在項(xiàng)目申請、理論研究、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、結(jié)題、鑒定以及報(bào)獎(jiǎng)上，忽視了專利申請以獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。許多科技人員為晉升職稱而盲目，使得許多成果以論文的形式發(fā)表，喪失了專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的保密性。二是科研人員無力承擔(dān)專利費(fèi)用。有些高職院校規(guī)定專利費(fèi)用從科研人員自己的科研經(jīng)費(fèi)中支出，這對一些科研經(jīng)費(fèi)相對較少的課題來說，是一筆較大的支出，至使不少科研人員因?yàn)殡y支付以及維持專利費(fèi)用而放棄了對研究成果的專利申請和產(chǎn)權(quán)保護(hù)。三是我國許多高職院校不重視知識產(chǎn)權(quán)管理。學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全，管理措施不力，有些科研人才在調(diào)離或辭職時(shí)帶走科研成果或?qū)＠?，?dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)的流失，給高職院校和高職院校科研工作帶來巨大損失。

（四）成果產(chǎn)業(yè)化少。我國高職院校每年都有大量的科研成果推出，但并不是所有的科研成果都被轉(zhuǎn)化利用。據(jù)有關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)，在高職院校中真正實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的還不到1/10，大部分的科研成果都被束之高閣。這使得大量的科學(xué)研究流于形式，對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起不到推進(jìn)作用。造成高職院?？蒲谐晒崔D(zhuǎn)化的原因諸多：一是許多科研人員研發(fā)不是以市場為導(dǎo)向，項(xiàng)目選題與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)。高職院校的許多科技成果“含金量低”，沒有突出?？圃盒５莫?dú)特性，科研項(xiàng)目無重點(diǎn)、無特色，理論研究多、應(yīng)用性研究少，重復(fù)研究多、創(chuàng)新研究少。市場定位不準(zhǔn)確，科研成果本身不成熟使成果游離于市場邊緣、不能滿足企業(yè)的需求。有些科研成果雖然理論依據(jù)充分，在實(shí)驗(yàn)室中也能得到有效的驗(yàn)證，但在實(shí)際應(yīng)用中不方便，不適用于推廣應(yīng)用。二是高職院校對自有科技成果的宣傳推廣力度不夠。一項(xiàng)好的科技成果要能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，必須首先要讓需方認(rèn)識和了解。高職院?？萍脊芾聿块T在校企合作過程中擔(dān)當(dāng)各種科技信息的傳遞媒介，它是各種校企合作會(huì)議的組織者和承辦者，各種科技成果會(huì)、展示會(huì)的組織參與者以及充當(dāng)學(xué)?？蒲腥藛T與企業(yè)技術(shù)工作人員之間的牽線者等。[2](p33-35)他們?yōu)榭蒲谐晒c需求企業(yè)之間架起橋梁、連成紐帶。然而目前，高職院校科研管理部門對科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收鑒定工作比較重視，管理也逐步規(guī)范化、制度化，但對科研成果的宣傳推廣意識卻比較薄弱，與企業(yè)溝通不暢，導(dǎo)致企業(yè)對高校有哪些成果不是很清楚，自然就談不上成果轉(zhuǎn)化。三是科研人員與學(xué)院僅重視科研成果的學(xué)術(shù)性、先進(jìn)性，沒有將科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力作為最終目標(biāo)。無論是對學(xué)院的綜合實(shí)力評價(jià)，還是對教師和科研人員的晉升考核，都是以篇數(shù)，出版專著部數(shù)，獲獎(jiǎng)成果等級和數(shù)量為評價(jià)指標(biāo)，對科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量及其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值并沒有明確要求。受這種考核政策的影響，很多科技人員專注于課題申報(bào)、研究過程和成果獎(jiǎng)勵(lì)的申請，而對科技成果能否走向市場漠不關(guān)心。四是企業(yè)采用成果的積極性不高?？蒲谐晒纬僧a(chǎn)品要經(jīng)過小試、中試放大、小批量生產(chǎn)等一系列的實(shí)驗(yàn)，企業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)的支出，這就決定了科技成果轉(zhuǎn)化是一種高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益的中長期投資。由于企業(yè)資金不足，投融資體制不完善，導(dǎo)致許多企業(yè)比較注重產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售等短期利益，不愿從高職院校購買科技成果，致使大部分科技成果游離于市場之外。

三、對提高我國高職院校科技管理水平的幾點(diǎn)建議

高職院校實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的能力取決于科技管理水平的高低。各?？蒲泄芾聿块T應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，創(chuàng)新觀念，加快科技管理體制的改革，根據(jù)各校自身特點(diǎn)制定切合本校實(shí)際的科技管理政策，促進(jìn)科研活動(dòng)的開展，有效增強(qiáng)學(xué)院科技實(shí)力，發(fā)揮其特有的專業(yè)優(yōu)勢。

（一）創(chuàng)新管理理念，精細(xì)化管理。理念的更新與觀念的轉(zhuǎn)變是新時(shí)期提高科研管理水平的基礎(chǔ)。精細(xì)化管理就是將科學(xué)的管理思想、方法與認(rèn)真負(fù)責(zé)的做事態(tài)度相結(jié)合，做到管理規(guī)范化，管理目標(biāo)具體化。近年來，高職院校承擔(dān)了越來越多的科研任務(wù)，學(xué)?？萍脊芾砉ぷ飨鄳?yīng)的內(nèi)容增多、難度加大。作為科研管理人員不僅要有高度的服務(wù)意識、市場意識和敬業(yè)精神，還要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷豐富和拓展自己的知識面，提高業(yè)務(wù)水平，將現(xiàn)代管理思想和方法靈活地運(yùn)用于科技管理全過程，并且善于組織協(xié)調(diào)，做好學(xué)校、社會(huì)與科研人員的橋梁，使科研工作有條不紊，善于用敏銳的目光觀察、分析科學(xué)前沿信息，并作出正確、果斷的決策。精細(xì)化管理需要依賴于完整、規(guī)范的制度，才能使管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都得到有效控制和管理。高職院校要從本校實(shí)際出發(fā)建立健全科技管理制度體系，努力營造一個(gè)自由、公正與公平競爭的學(xué)術(shù)氛圍，嚴(yán)厲禁止采取剽竊手段或請“”代勞而騙取科研獎(jiǎng)勵(lì)的急功近利行為，提倡求真務(wù)實(shí)、追求卓越的科學(xué)態(tài)度。對于有科研成就的人員，可以采取一定比例的項(xiàng)目津貼作為獎(jiǎng)金，或在晉級、職稱評定和工作考核中予以量化的鼓勵(lì)政策。給他們充分施展才能的機(jī)會(huì)，為他們提供事業(yè)發(fā)展的舞臺，以實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值，最大限度的調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)新性。有計(jì)劃地組織和建設(shè)合理的科研梯隊(duì)，形成持續(xù)穩(wěn)定的研究隊(duì)伍?？蒲泄芾聿块T還要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查監(jiān)督，建立創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)追蹤管理體制，組織同行專家采用定時(shí)多媒體匯報(bào)和現(xiàn)場查驗(yàn)的方式，集體評議，根據(jù)實(shí)際情況提出意見和建議。項(xiàng)目評審驗(yàn)收注重評價(jià)科技活動(dòng)本身而不是注重對人的考核評價(jià)，要能全面反映科學(xué)的內(nèi)在本質(zhì)，保障其所取得的成果評價(jià)的科學(xué)性、嚴(yán)肅性及公正性。

（二）加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。信息化管理作為一種現(xiàn)代高科技管理模式，是高校提高科研管理水平、工作效率，提高科研管理科學(xué)決策水平的重要技術(shù)工具，是學(xué)校上水平、上層次的有效手段。[3](p119-120)高職院?？蒲泄芾砣藛T應(yīng)熟練掌握計(jì)算機(jī)的操作方法，熟練運(yùn)用各種科技統(tǒng)計(jì)軟件，對各種科技信息進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)與分析，建立強(qiáng)大的“信息庫”，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，加強(qiáng)科研資源的分享率，實(shí)現(xiàn)科研資料的共享化，為科研人員提供強(qiáng)大便捷的檢索服務(wù)，避免科學(xué)研究的重復(fù)性，打破學(xué)校、專業(yè)界限，突破封閉性，形成群體優(yōu)勢，開拓高?？萍紕?chuàng)新的新局面。同時(shí)，應(yīng)用最新的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)好科技管理部門的在線管理系統(tǒng)。對科研項(xiàng)目的各個(gè)階段如立項(xiàng)、審批、研發(fā)、鑒定驗(yàn)收、申請獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)＠?，成果轉(zhuǎn)化等及時(shí)跟蹤指導(dǎo)、檢查評估，通過新型的管理模式和管理流程，提高科研管理決策的高效性和科學(xué)性。充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，及時(shí)研究信息、技術(shù)成果，尋求科研合作對象，借助網(wǎng)絡(luò)信息渠道實(shí)現(xiàn)高校與產(chǎn)業(yè)部門之間的良性流動(dòng)循環(huán)，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。健全院校的信息網(wǎng)絡(luò)，加快科技管理信息化建設(shè)步伐，是信息時(shí)代科研管理手段的一種變革，對實(shí)現(xiàn)科研管理創(chuàng)新，提升科研管理水平具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

篇3

2托電公司科技管理體系實(shí)踐分析

2．1創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)方式

科技創(chuàng)新人才是科技管理體系建設(shè)實(shí)踐的基石。在人才培養(yǎng)方面，托電公司一直注重人才培養(yǎng)環(huán)境的創(chuàng)造、人才成長平臺的搭建和人才選拔、任用方法的研究，以培養(yǎng)崗位勝任力為根本出發(fā)點(diǎn)，以培養(yǎng)高技能領(lǐng)軍人才和提高全員素質(zhì)為目標(biāo)，建立人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、任用的良性循環(huán)機(jī)制。(1)建立人才快速成長的流程化和專業(yè)化培養(yǎng)模式。按專業(yè)、分層次設(shè)計(jì)各類人員的培訓(xùn)項(xiàng)目和培養(yǎng)目標(biāo)，確保進(jìn)入托電公司的員工以最快的速度融入企業(yè)，技術(shù)水平和專業(yè)技能達(dá)到崗位需求。(2)發(fā)揮技術(shù)、技能專家的作用。技師和各級專家統(tǒng)一實(shí)行“日常積分制”業(yè)績管理，制訂技師及高級技師的日?？荚u方案。在培養(yǎng)人才、科技攻關(guān)和科技創(chuàng)新方面針對專家實(shí)施“量化積分管理”，充分發(fā)揮專家的作用，在科技攻關(guān)“摘牌”的同時(shí)，提升技術(shù)人員的技術(shù)水平。(3)創(chuàng)新實(shí)操培訓(xùn)模式。托電公司建設(shè)實(shí)操培訓(xùn)中心，開展內(nèi)部取證，以提高員工安全、操作和檢修技能。開展廠內(nèi)技術(shù)比武和技能競賽，以賽促學(xué)，為發(fā)現(xiàn)技術(shù)人才搭建平臺。(4)后續(xù)學(xué)歷教育管理。在人才培養(yǎng)方面，利用網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)的優(yōu)勢，采用進(jìn)校不離崗方式，與相關(guān)高校配合，在不影響正常生產(chǎn)和管理工作的同時(shí)，用函授站、辦學(xué)點(diǎn)等方式，消除職工在職學(xué)習(xí)的不便，滿足職工層次提升和企業(yè)發(fā)展對人才的需要。托電公司的人才隊(duì)伍建設(shè)已初具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)技術(shù)、技能，管理多專業(yè)、多層次人才團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。3人榮獲“全國電力行業(yè)技術(shù)能手”稱號，2人榮獲“全國電力行業(yè)優(yōu)秀技能選手”稱號，42人次榮獲“中央企業(yè)技術(shù)能手”和“中央企業(yè)青年崗位能手”稱號。人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的支撐。

2．2創(chuàng)新科技信息成果收集方式

企業(yè)相對于高校、科研院所來說，存在信息滯后、信息來源少、新技術(shù)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)短缺等劣勢，這種劣勢將會(huì)導(dǎo)致低科研水平的科技項(xiàng)目、改造方案的出現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部技術(shù)力量、科研經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)資料的極大浪費(fèi)。根據(jù)這一情況，自2010年起，托電公司創(chuàng)新科技信息收集交流方式，將原有的“現(xiàn)場出現(xiàn)隱患咨詢相關(guān)院所了解相關(guān)資訊”(如圖1所示)這一被動(dòng)接受外部信息的方式改變?yōu)椤爸鲃?dòng)收集外部科技信息”(如圖2所示)。原有信息收集方式存在被動(dòng)、信息傳遞遲滯等缺點(diǎn)，創(chuàng)新后科技信息收集方式具有數(shù)據(jù)全面、傳遞及時(shí)的優(yōu)點(diǎn)。(1)每月收集中國電科院科技快訊，中國大唐集團(tuán)公司及其他系統(tǒng)的科技動(dòng)態(tài)，鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)等重大設(shè)備廠家及各類科技信息網(wǎng)站的信息，面向技術(shù)人員公開。(2)每年收集系統(tǒng)內(nèi)及電機(jī)工程學(xué)會(huì)的獲獎(jiǎng)成果及論文信息。(3)隨時(shí)收集各種會(huì)議資料及外出培訓(xùn)、調(diào)研資料。要求每一位外出培訓(xùn)人員提交培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)、調(diào)研的資料，并在公司內(nèi)部進(jìn)行相應(yīng)內(nèi)容的培訓(xùn)，擴(kuò)大新技術(shù)資訊的覆蓋范圍。(4)積極與主機(jī)廠家以及國華、京能等同型機(jī)組電廠建立長期合作、交流關(guān)系，開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，互相促進(jìn);及時(shí)在廠內(nèi)交流大唐集團(tuán)系統(tǒng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮集約化優(yōu)勢，共享科技進(jìn)步成果。托電公司將收集到的信息進(jìn)行篩選，并指導(dǎo)專員使用。這些有益信息一方面以O(shè)A公告形式對全體技術(shù)人員公開，另一面以內(nèi)部數(shù)據(jù)庫形式存檔，方便技術(shù)人員隨時(shí)檢索查詢。除了創(chuàng)新科技信息收集方式外，托電公司還對以往的科技成果、論文、專利收集方式進(jìn)行了調(diào)整，充分調(diào)動(dòng)了科技人員的積極性和創(chuàng)造性，使科技論文成果申報(bào)常態(tài)化。截至2014年6月，《一種新型五防擋板》等77項(xiàng)實(shí)用新型專利取得國家知識產(chǎn)權(quán)局專利證書，《高壓試驗(yàn)信息管理系統(tǒng)V1．0》等3項(xiàng)軟件著作權(quán)專利取得國家版權(quán)局授權(quán)。目前，托電公司的專利數(shù)量呈逐年上升趨勢，下一步要實(shí)現(xiàn)專利數(shù)量與質(zhì)量齊頭并進(jìn)，不斷催生自主創(chuàng)新的動(dòng)力。

2．3創(chuàng)新科技項(xiàng)目攻關(guān)形式

在科技管理體系項(xiàng)目攻關(guān)方面，以解決現(xiàn)場實(shí)際問題、培養(yǎng)專家為指導(dǎo)思想，通過現(xiàn)存技術(shù)難點(diǎn)和專業(yè)課題確定科技項(xiàng)目，實(shí)行掛牌招標(biāo)制攻關(guān)研究。通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化等手段，組織實(shí)施重大技術(shù)改造和攻關(guān)項(xiàng)目?？萍颊n題來源如圖3所示。對科技課題進(jìn)行分類，個(gè)性問題派專人承擔(dān)，共性或疑難問題進(jìn)行網(wǎng)上掛牌招標(biāo)，由員工自主選取課題摘牌，并提供攻關(guān)方案，保證選出的課題有代表性、有研究價(jià)值，為整個(gè)科技活動(dòng)指明了方向。項(xiàng)目進(jìn)行中，按節(jié)點(diǎn)進(jìn)度進(jìn)行檢查，項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)、總結(jié)報(bào)告等材料，歸口管理部門和公司專家管理委員會(huì)對攻關(guān)成果進(jìn)行審核、確定評定結(jié)果，攻關(guān)后對形成的論文和成果進(jìn)行評比、獎(jiǎng)勵(lì)。2013年“科技項(xiàng)目管理平臺”在托電公司正式上線，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上便捷的流程化管理。通過落實(shí)責(zé)任制，建立“課題—責(zé)任人—閉環(huán)—獎(jiǎng)勵(lì)”系統(tǒng)化的科技管理模式。引入科技項(xiàng)目“后評價(jià)”［3］方式對科技項(xiàng)目的效果進(jìn)行評估，在科技項(xiàng)目完成及應(yīng)用一段時(shí)間后，對科技項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果、應(yīng)用情況及經(jīng)濟(jì)效益等方面的指標(biāo)進(jìn)行綜合評估。根據(jù)“后評價(jià)”情況，如果科技項(xiàng)目成果應(yīng)用情況良好，則在公司范圍內(nèi)進(jìn)行全面推廣，如果應(yīng)用情況不理想、不如預(yù)期或是應(yīng)用一段時(shí)間后技術(shù)需要升級，則反饋為新科技需求轉(zhuǎn)換為“攻關(guān)課題”，進(jìn)入新一年的科技工作計(jì)劃中加以攻關(guān)。這樣，科技項(xiàng)目管理進(jìn)入了“滾動(dòng)”規(guī)劃狀態(tài)，使科技項(xiàng)目有了不斷論證、開題、立項(xiàng)的良性循環(huán)，可以確保每項(xiàng)科技項(xiàng)目“物盡其用”。建立和完善科技管理制度，實(shí)行有效的激勵(lì)政策，使科技經(jīng)費(fèi)向解決生產(chǎn)難題傾斜。2011年至今，托電公司科技項(xiàng)目直接資金投入達(dá)943萬元。經(jīng)過3年的積累和沉淀，2014年托電公司計(jì)劃投入726萬元共計(jì)開展13項(xiàng)科技項(xiàng)目。

2．4充分利用高校、科研院所等資源

(1)將高校及科研院所尖端技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合。2013年托電公司與高校進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，完成《汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子壽命損耗在線監(jiān)測系統(tǒng)》，對托電公司機(jī)組汽輪器轉(zhuǎn)子不同工況下壽命損耗狀況有了準(zhǔn)確把握，應(yīng)用該成果將提高汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子壽命監(jiān)測準(zhǔn)確性，進(jìn)而提高整個(gè)汽輪機(jī)管理水平。(2)與地方科委、科協(xié)、行業(yè)協(xié)會(huì)交流與溝通，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技管理經(jīng)驗(yàn)和理念，提高托電公司科技創(chuàng)新管理能力。(3)開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。聘請行業(yè)內(nèi)知名專家教授，講解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的方法和思路。

2．5科技成果轉(zhuǎn)化

將科技成果運(yùn)用于實(shí)際生產(chǎn)，解決現(xiàn)場實(shí)際問題，才能使科技管理進(jìn)入良性循環(huán)。托電公司將科技成果作為提高科技管理水平，成功轉(zhuǎn)化、復(fù)制推廣、助推托電公司的安全生產(chǎn)作為檢驗(yàn)科技創(chuàng)新工作的標(biāo)準(zhǔn)。托電公司對多項(xiàng)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，應(yīng)用于全廠10臺600MW機(jī)組，先后進(jìn)行了“自動(dòng)調(diào)節(jié)與控制系統(tǒng)優(yōu)化(URO)”“汞在線監(jiān)測裝置”等多個(gè)項(xiàng)目的攻關(guān)。URO項(xiàng)目運(yùn)用Ovation控制系統(tǒng)的預(yù)測控制和過程模型改進(jìn)機(jī)組負(fù)荷響應(yīng)速率，協(xié)調(diào)鍋爐和汽輪機(jī)動(dòng)態(tài)特性，提高負(fù)荷響應(yīng)速度，同時(shí)兼顧機(jī)組穩(wěn)定性，單臺機(jī)組創(chuàng)造了月均47萬元(600MW機(jī)組)的經(jīng)濟(jì)效益?！肮诰€監(jiān)測裝置”更作為國家環(huán)保部在托電公司的試點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)了《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見的通知》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》要求，為針對汞問題具有法律約束力的國際公約談判提供了可靠數(shù)據(jù)。通過“脫硫、脫硝、除塵改造”等一系列環(huán)保類成果的轉(zhuǎn)化，幾年來二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放濃度大大降低，僅氮氧化物就由改造前的600mg/m3降低至240mg/m3。2013年，托電公司專利技術(shù)《汽機(jī)高調(diào)門十字頭止動(dòng)板》經(jīng)驗(yàn)證可以極大提高機(jī)組高調(diào)門可靠性、安全性，目前該技術(shù)不僅在兄弟單位中推廣轉(zhuǎn)化，并在東方汽輪機(jī)廠同型高調(diào)門生產(chǎn)中成功應(yīng)用。

篇4

由圖1所示，我國專利申請與授權(quán)量歷年呈穩(wěn)步上升趨勢。從1985年的1.44萬件增長到2013年的237.7萬件，尤其是在1999年之后，專利申請量呈加速增長的態(tài)勢;而專利授權(quán)量從1985年的138件增長到2013年的131.3萬件，尤其在1999年之后，專利授權(quán)量也加速增長。這反映了我國對專利保護(hù)的意識正逐步加強(qiáng)，科技創(chuàng)新戰(zhàn)略作用日益彰顯。圖1我國專利歷年申請與授權(quán)情況資料來源:根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局www．sipo．gov．cn/sipo/tjxx/default．htm統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理。

(二)國內(nèi)商標(biāo)總體情況

由圖2所示，我國商標(biāo)申請和核準(zhǔn)注冊數(shù)呈穩(wěn)步上升趨勢，國內(nèi)商標(biāo)申請和核準(zhǔn)注冊數(shù)量也是連年遞增，從1982年的1.7萬件增長到2013年的173.33萬件，尤其在1999年之后，商標(biāo)申請量更是加速攀升。這反映出我國在商標(biāo)方面的意識正逐步增強(qiáng)。同時(shí)，在國外商標(biāo)申請和核準(zhǔn)注冊上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年世界知識產(chǎn)權(quán)組織收到馬德里商標(biāo)國際注冊申請數(shù)量也創(chuàng)歷史新高。來自中國企業(yè)的商標(biāo)國際注冊申請為2，273件，比20，12年增長8．2%，居馬德里聯(lián)盟各國第六位，并連續(xù)9年居發(fā)展中國家第一位。這與我國專利申請的態(tài)勢比較相似，這反映出我國自20世紀(jì)末以來，知識產(chǎn)權(quán)意識明顯增強(qiáng)。

(三)其他知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)還涵蓋了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、版權(quán)(計(jì)算機(jī)軟件)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、動(dòng)植物新品種等，但由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以找到，因此很難就這幾個(gè)方面進(jìn)行定量描述。但從定性的角度看，廣東在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算機(jī)軟件方面已走在全國其它地區(qū)的前面，而上海在集成電路布圖設(shè)計(jì)方面優(yōu)勢明顯。

二、科技創(chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)存在的問題

(一)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造問題

政府對基礎(chǔ)研究重視不夠，技術(shù)儲備力量不足，原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)。知識創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是新技術(shù)和新發(fā)明的源泉，是促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長的革命性力量。我國R＆D/GDP投入比例雖然逐年增加，但發(fā)達(dá)國家研發(fā)強(qiáng)度(研發(fā)投入占GDP的比例)是我國的2倍左右，且呈穩(wěn)步上升趨勢。值得關(guān)注的是，發(fā)達(dá)國家很大部分研發(fā)投入是傾注在基礎(chǔ)研究上，而我國大部分研發(fā)投入則主要在技術(shù)引進(jìn)及開發(fā)上，對基礎(chǔ)研究的投入程度不夠，這客觀上導(dǎo)致了我國在知識創(chuàng)新方面的不足，以致原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)［2］。企業(yè)側(cè)重技術(shù)引進(jìn)，對技術(shù)的消化、吸收，二次創(chuàng)新投入不足。我國企業(yè)技術(shù)引進(jìn)的費(fèi)用與消化吸收的費(fèi)用極不平衡，從消化、吸收占技術(shù)引進(jìn)的比重指標(biāo)來看，全國僅達(dá)0．069，東北的比例更低至0．022。我國由于在技術(shù)的二次創(chuàng)新方面的投入不夠，許多地區(qū)發(fā)展陷入“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的怪圈。集成創(chuàng)新有一定基礎(chǔ)與成績，但整體上實(shí)力還不強(qiáng)。在集成創(chuàng)新方面，廣東走在了全國的前列，廣東的專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是廣東經(jīng)濟(jì)的一大特色，雖然其形成是各方面合力作用的結(jié)果，但在集成創(chuàng)新方面確實(shí)取得了一定的成績，而且各專業(yè)鎮(zhèn)的技術(shù)創(chuàng)新中心正發(fā)揮著積極的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)著各特色產(chǎn)業(yè)群的創(chuàng)新能力與創(chuàng)新活動(dòng)不斷增強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新意識不強(qiáng)，創(chuàng)新主體不突出。專利意識體現(xiàn)在技術(shù)的法權(quán)壁壘上，獲取國家法權(quán)壟斷是取得市場優(yōu)勢的前提。企業(yè)是專利技術(shù)的創(chuàng)新主體，只有企業(yè)才更能將技術(shù)產(chǎn)品化、商品化，也只有企業(yè)才更具備轉(zhuǎn)流實(shí)施的條件。而在我國專利的申請與授權(quán)中，個(gè)人占比相當(dāng)高，普遍高于50%，高達(dá)80%以上的也比比皆是［3］，而真正應(yīng)成為創(chuàng)新主體的企業(yè)、高校、科研院所所占的比重則十分之低，這樣使得本來可以產(chǎn)生大量原創(chuàng)性的發(fā)明專利沒有產(chǎn)生，本來作為主體的企業(yè)、高校、科研院所沒有成為主角，這在客觀上也導(dǎo)致了我國專利的質(zhì)量不高。以重慶為列，去年發(fā)明專利僅占16%，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的專利高占84%，而發(fā)達(dá)國家其發(fā)明專利通常都超過60%，美國更高達(dá)70%。

(二)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用問題

知識產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育不良，交易不發(fā)達(dá)。專利、商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓和授權(quán)許可，版權(quán)貿(mào)易，知識產(chǎn)權(quán)的、知識產(chǎn)權(quán)的評估等中介服務(wù)都是發(fā)達(dá)國家知識經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容，但我國大部分地區(qū)在這方面尚處于起步階段，還沒有形成規(guī)模。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓中企業(yè)往往不明確交易標(biāo)的的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，造成不少侵權(quán)產(chǎn)品流入市場。由于知識產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育不良和中介服務(wù)的缺乏，使得在眾多的會(huì)展上銷售或許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品的現(xiàn)象十分普遍。產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制不暢。主要體現(xiàn)在企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)研發(fā)及開發(fā)等相互協(xié)同艱難。究其根源，關(guān)鍵在于產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新中利益分配關(guān)系始終不能得到很好的處理，在技術(shù)價(jià)值的認(rèn)識、談判地位認(rèn)可以及市場化等方面，常常會(huì)發(fā)生不愉快的事件。存在濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為。當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一方面是大部分人的知識意識薄弱，另一方面是部分企業(yè)或個(gè)人存在濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為，該部分企業(yè)利用社會(huì)大眾對知識產(chǎn)權(quán)尤其是專利的一些直覺，認(rèn)為專利多的企業(yè)乃至其產(chǎn)品的品質(zhì)相對高，因此故意申請眾多低層次的專利，以達(dá)到誤導(dǎo)消費(fèi)者的目的。知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)、糾紛日趨增多。從我國當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)的總體環(huán)境來看，我國現(xiàn)階段實(shí)質(zhì)上實(shí)行的是弱知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，這在某種程度上也使得侵權(quán)行為存在有一定的空間。但侵權(quán)行為實(shí)際上是一把雙刃劍，一方面可以使得我國能以極低廉的價(jià)格提升我國的生產(chǎn)力，但同時(shí)對我國的本土科技創(chuàng)新帶來消極影響，因此從長遠(yuǎn)和動(dòng)態(tài)的角度看，逐步規(guī)范企業(yè)行為十分必要。在現(xiàn)實(shí)中，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為發(fā)生最為廣泛的是計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)。當(dāng)前全國各地都在大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大搞“軟件園建設(shè)”，但卻沒有一個(gè)軟件業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，眾多軟件企業(yè)因侵權(quán)的威脅而面臨生存危機(jī)［4］。

(三)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)管理問題

知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營與管理意識薄弱。知識產(chǎn)權(quán)既是投入要素，又是產(chǎn)出品，其在投入產(chǎn)出的運(yùn)行過程中不斷增值。知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展不僅是創(chuàng)造，其運(yùn)營與管理更為重要。我國眾多企業(yè)尤其是國有大中型企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)識不到位，在管理上缺少重視。許多企業(yè)的經(jīng)營思路和理念比較保守，一些能夠申請專利的技術(shù)由于沒有及時(shí)得到保護(hù)，造成大量無形資產(chǎn)流失。有的企業(yè)擁有一定量的知識產(chǎn)權(quán)，但缺乏運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)作用得不到很好發(fā)揮，難以轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢和利潤。由于知識產(chǎn)權(quán)投入巨大，而短期內(nèi)不能得到很好的回報(bào)，再加上管理保護(hù)不力，企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)失去信心，這就形成了惡性循環(huán)［5］。知識產(chǎn)權(quán)管理水平低下，這一點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場化程度不高，政府職能轉(zhuǎn)換進(jìn)展緩慢，往往出現(xiàn)一定程度的知識產(chǎn)權(quán)管理越位和缺位現(xiàn)象。專利管理組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全。多數(shù)企業(yè)缺少知識產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，尚未將專利管理納入研發(fā)管理、市場營銷、品牌培育等企業(yè)活動(dòng)的全過程。一些知識產(chǎn)權(quán)具體政策執(zhí)行不到位。國家在知識產(chǎn)權(quán)政策的頂層設(shè)計(jì)還面臨諸多的問題。例如:高層次的專業(yè)人才緊缺;相關(guān)的高素質(zhì)管理人員不多;部門之間的協(xié)同難度大。

(四)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題

集體知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)缺位，使得許多職務(wù)發(fā)明變成非職務(wù)發(fā)明。從我國大部分地區(qū)專利申請和授權(quán)量看，非職務(wù)發(fā)明通常遠(yuǎn)高于職務(wù)發(fā)明，這一結(jié)果在一定程度上揭示了我國大部分企業(yè)、高校、科研院所集體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺位。申請發(fā)明專利相對困難，尤其是科技含量高的專利，沒有一定的支撐很難實(shí)現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的能力不足。我國大多數(shù)的企業(yè)、高校、科研院所還沒有成立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，專職的知識產(chǎn)權(quán)工作人員缺乏，加上各創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)意識不足，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的投入少，這也是導(dǎo)致當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力不足的原因。應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛，國內(nèi)企業(yè)集體維權(quán)意識不夠，行動(dòng)遲緩。隨著我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中國市場對世界資本的吸引力正與日俱增，跨國企業(yè)紛紛搶占、深化對中國市場的滲透與控制，加上我國已加入WTO，在TRIPS的條款下，知識產(chǎn)權(quán)成為跨國公司攻城掠地的重要手段，國內(nèi)企業(yè)面對的知識產(chǎn)權(quán)糾風(fēng)不斷增多，維權(quán)成本高昂使得國內(nèi)單個(gè)企業(yè)與跨國集團(tuán)之間的對抗始終處于被動(dòng)狀態(tài)［6］，因此，國內(nèi)企業(yè)集體維權(quán)變得十分迫切與必要，但當(dāng)前我國企業(yè)之間的聯(lián)合維權(quán)往往難以落實(shí)。

三、政策建議

(一)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造對策

加大對重點(diǎn)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活動(dòng)投入力度，增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力，在源頭上保證各區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)工作得以順利開展。以廣東為例，對于四大高新技術(shù)行業(yè)，電子通訊行業(yè)優(yōu)勢明顯、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)具有明顯的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，對這兩個(gè)行業(yè)應(yīng)該在保證現(xiàn)有投入的基礎(chǔ)上有所增加，使這兩個(gè)行業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng);醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，具有一定的專利優(yōu)勢，儀器儀表制造業(yè)作為裝備制造業(yè)的一部分，其專利優(yōu)勢增長明顯，政府應(yīng)加大對這兩個(gè)行業(yè)的科技創(chuàng)新投入，增強(qiáng)其獲取自主知識產(chǎn)權(quán)能力，形成更大的專利優(yōu)勢，積極推進(jìn)這兩個(gè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化［7］。實(shí)施重大項(xiàng)目招標(biāo)，突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的核心技術(shù)。重大科技項(xiàng)目招標(biāo)是廣東在科技創(chuàng)新手段上的一個(gè)大膽嘗試。從廣東的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明:在科技計(jì)劃管理過程中引入重大項(xiàng)目招標(biāo)制度，突破制約廣東主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，為廣東建成全國重要的高新技術(shù)研究開發(fā)基地和成果轉(zhuǎn)化基地奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，其它區(qū)域可以結(jié)合自身的實(shí)際情況借鑒利用重大科技項(xiàng)目招標(biāo)這一科技創(chuàng)新手段，進(jìn)一步提高政府資源的產(chǎn)出效率。將自主核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為政府科技計(jì)劃項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)。自主核心技術(shù)是自主知識產(chǎn)權(quán)的重要來源，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是核心技術(shù)的延伸。必須把自主核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入政府科技計(jì)劃項(xiàng)目的評審和驗(yàn)收指標(biāo)。通過政府科技計(jì)劃項(xiàng)目引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)等科技創(chuàng)新主體注重自主核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)造和管理，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。加大對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)力度，營造良好的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造環(huán)境。擁有核心技術(shù)并不代表擁有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。科技部門不但要加大對科技創(chuàng)新主體在核心技術(shù)研發(fā)方面的支持，也需要增大對創(chuàng)新主體在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)方面的支持。通過政策引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)支持等手段鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位積極參與研制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)中更多地反映本區(qū)域的技術(shù)優(yōu)勢和特點(diǎn)，盡快形成高效、公開、透明的市場化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機(jī)制，探索專利技術(shù)向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制［8］。建立起以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為中心，以支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，把科技成果、核心技術(shù)、專利以標(biāo)準(zhǔn)形式在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行普及。

(二)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用對策

加速知識產(chǎn)權(quán)公共科技服務(wù)信息平臺建設(shè)。加強(qiáng)各專業(yè)信息網(wǎng)的互聯(lián)和整合，讓科技中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員能夠以較低成本獲取信息，降低科技服務(wù)成本，提高效率和效益。依靠現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)技術(shù)市場，整合科技信息網(wǎng)絡(luò)資源，以信息流帶動(dòng)資金流和物流，拓展技術(shù)交易渠道，形成虛擬交易和實(shí)體交易的有機(jī)結(jié)合。規(guī)范科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)中介組織建設(shè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和審查，采取前置式告知和后置式監(jiān)督相結(jié)合的方式規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)行，即通過設(shè)置相應(yīng)的門檻，取消或減少審批，同時(shí)又通過市場監(jiān)督機(jī)制設(shè)立后置式監(jiān)督，取消市場競爭中不規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的主體資格來保證市場競爭的正常開展。逐步完善科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)中介組織體系，構(gòu)建涵蓋技術(shù)交易、評估、、財(cái)務(wù)、融資等方面的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供全方位、全過程服務(wù)。發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新示范中心等科技中介機(jī)構(gòu)的輻射作用，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。建立健全知識產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制。投資主體和融資渠道實(shí)現(xiàn)多元化。主要包括:政府、企業(yè)、銀行、社會(huì)、民間和引進(jìn)外資等。政府要健全稅收、擔(dān)保、補(bǔ)貼等宏觀措施，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和市場預(yù)期。加快知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散平臺建設(shè)。一是利用自身渠道進(jìn)行網(wǎng)上交易或組織發(fā)明人參加各種展示交流會(huì);二是開辦專門的期刊或網(wǎng)站為產(chǎn)權(quán)流動(dòng)搭建平臺，為高校和企業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)單位提供溝通平臺;三是建立專利申請資助制度，提升專利申請量，建立發(fā)明專利費(fèi)用資助資金，對符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向或?qū)儆诘胤街攸c(diǎn)新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品、技術(shù)，申請專利后給予一定數(shù)額的費(fèi)用補(bǔ)貼;四是對知識產(chǎn)權(quán)交易給予稅收優(yōu)惠。

(三)知識產(chǎn)權(quán)管理對策

設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。各高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位需要設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，形成人員、場所、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)和管理人員專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)管理體系;建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體制，包括組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)秘密審查、專利申請及保護(hù)、產(chǎn)權(quán)歸屬、檔案管理、人員流動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)、人員培訓(xùn)等。結(jié)合科技體制與科研機(jī)構(gòu)改革，各高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)管理納入科技宏觀管理中，實(shí)現(xiàn)對本單位知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)一管理，將知識產(chǎn)權(quán)貫穿于整個(gè)科研、開發(fā)及生產(chǎn)活動(dòng)全過程，力爭創(chuàng)造和依法獲得更多的自主知識產(chǎn)權(quán)［9］。重視知識產(chǎn)權(quán)的過程管理。包括:建立前期產(chǎn)權(quán)歸屬問題管理制度;技術(shù)研發(fā)階段的知識產(chǎn)權(quán)論證報(bào)告管理制度;研發(fā)過程管理制度;建立相應(yīng)的審查制度;研發(fā)后技術(shù)保密管理制度等。處理好質(zhì)量、效益和數(shù)量的關(guān)系。根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，高校、企業(yè)、中介和個(gè)人之間應(yīng)協(xié)調(diào)好技術(shù)數(shù)量、質(zhì)量和效益分配等方面的關(guān)系。加強(qiáng)對科技人員流動(dòng)中知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理工作。建立和完善職務(wù)發(fā)明制度。完善成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際糾紛機(jī)制的建設(shè)。加大對區(qū)域內(nèi)支柱行業(yè)、重點(diǎn)出口行業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際糾紛機(jī)制的研究，政府通過行業(yè)協(xié)會(huì)或其它方式對該領(lǐng)域的一些重點(diǎn)企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)或指導(dǎo)，使它們能夠在一定程度上達(dá)成共識，通力協(xié)作，以集體應(yīng)對將來可能面臨的來自知識產(chǎn)權(quán)方面的維權(quán)挑戰(zhàn)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行國外專利申請。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)大力申請國外專利，尤其是國外發(fā)明專利，政府應(yīng)成立專門的國外專利申請基金，給申請國外專利的企業(yè)提供資助，同時(shí)提供指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。

篇5

一、選題得當(dāng)，論題新穎。

考慮到小學(xué)生的知識水平和能力，為他們選題既要有科學(xué)性，又是他們力所能及完成的。因此選擇在學(xué)生身邊發(fā)生的而且是他們所熟悉和感興趣題材，最好是由學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)并提出的問題，活動(dòng)會(huì)取得更加理想的效果。去年獲得佛山市科學(xué)論文二等獎(jiǎng)的《大自然冰箱》，是一位學(xué)生在鄉(xiāng)下外婆家中，見到外婆上午從市場買回來的豬肉吊在水井內(nèi)，傍晚取出來時(shí)好象剛從電冰箱中取出來一樣，保鮮效果十分好。她問外婆是什么道理，外婆只說以往都是這樣做，說不出為什么，回學(xué)校向我提出了水井為什么能保鮮肉和蔬菜的問題。于是我為該生設(shè)計(jì)了實(shí)驗(yàn)方案，要求她利用暑假去外婆家住下，連續(xù)一個(gè)星期內(nèi)每日三次觀測、記錄空氣溫度和井水溫度。從記錄的數(shù)據(jù)中可以看出，雖然空氣溫度有大幅度的變化，卻只能引起井水溫度小幅波動(dòng)，因而井內(nèi)能保持恒溫；而井水的蒸發(fā)對周圍環(huán)境具有致冷作用，可以令井中水面附近的溫度比地面氣溫低10℃左右，保鮮效果正是由此而產(chǎn)生。這種“由學(xué)生提出問題——共同制訂實(shí)驗(yàn)方案——學(xué)生獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn)——分析數(shù)據(jù)得出結(jié)論”的活動(dòng)過程，學(xué)生樂于參與，積極性和主動(dòng)性都很高，成功率也比較高。學(xué)生通過獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)了觀察、分析和實(shí)踐能力，課堂上學(xué)到的知識也得到擴(kuò)展和提高。

二、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題。

生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣決定著人類社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行方向和質(zhì)量。環(huán)境保護(hù)越來越受到人們的重視，從小培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的環(huán)保意識，自覺加入環(huán)境保護(hù)的行列，是科技活動(dòng)的義務(wù)和責(zé)任。我今年開展的課題是《城市生活垃圾應(yīng)該分類收集》，有40多位學(xué)生參與了相關(guān)的活動(dòng)?；顒?dòng)主要分為四個(gè)階段：

1、到環(huán)衛(wèi)所調(diào)查訪問，了解城區(qū)每天生活垃圾的數(shù)量、收運(yùn)、處理的情況。

2、到垃圾堆填區(qū)實(shí)地考察垃圾填埋情況以及對周圍環(huán)境的影響。

3、向?qū)W生發(fā)放調(diào)查表，讓學(xué)生記錄一周內(nèi)家中每天生活垃圾的情況。

4、舉行環(huán)保專題班會(huì)，由學(xué)生發(fā)表處理垃圾的意見和如何保護(hù)環(huán)境的建議。

學(xué)生參與了這一系列活動(dòng)的全過程，接觸了社會(huì)的不同層面，開闊了視野，鍛煉了學(xué)生的社交能力和思維能力，初步養(yǎng)成從事科學(xué)研究工作的嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)作風(fēng)。這項(xiàng)活動(dòng)得到家長的大力支持，進(jìn)展十分順利，還在建議欄提出了中肯的建議，密切了學(xué)校與家長的聯(lián)系和溝通，促進(jìn)了學(xué)校對學(xué)生的管理和教育。

篇6

就像是我們做服務(wù)產(chǎn)品一樣，我們得了解到我們所面對的大家最緊急、最迫切的需求是什么，了解到了這些我們才能吸引大家。社會(huì)的快速發(fā)展讓我們身邊的很多東西都稍事即縱，很多人開始追求個(gè)性，想讓自己不一樣，當(dāng)然我們的圖書也是一樣，我們不能無視讀者的這種心理。小孩子一般喜歡的少兒讀物，青年朋友喜歡的青春刊物，中老年人喜歡的哲學(xué)刊物，還有技術(shù)人員喜歡的科技刊物等，不同的人有著不同的讀書需求。了解讀者的需求，我們就可以根據(jù)他的這種需求為他提供特殊的服務(wù)，這也是“以人為本”的服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。高科技的加入讓我們的圖書館更具有了個(gè)性化，讀者可以根據(jù)自己的需求是下載或者鏈接網(wǎng)絡(luò)，就像是教師經(jīng)常說的一句話“要想交給學(xué)生一杯水，教師自己就得有一桶水”一樣的道理，我們要把圖書館就變成這樣，改掉以前的“圖書館有什么就讀什么”的思想，逐漸的變成“讀者想讀什么，我們就能提供什么”的觀念，這樣才能滿足不同層次，不同階級，不同學(xué)歷的不同讀者的不同需求。

就讀的環(huán)境

看電影或是歌舞劇，一進(jìn)門我們就能看到一個(gè)醒目的標(biāo)志，那就是“請將您的手機(jī)關(guān)閉或者靜音狀態(tài)”，現(xiàn)在這句話我們在圖書館里也經(jīng)?？吹剑覀冎肋@樣的一個(gè)標(biāo)示是為了營造一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)氛圍，這是首先。其次就讀的書桌或者內(nèi)部的格局是否合理也能夠影響到讀者的心情，寬敞明亮、環(huán)境優(yōu)雅、衛(wèi)生整潔、空氣清新，這些問題對于圖書館的建設(shè)或者管理來說會(huì)認(rèn)為是個(gè)中等的問題，但是從讀者的角度出發(fā)，他們需要的是一個(gè)安靜、舒適的讀書環(huán)境，讀者選擇在圖書館讀書的目的就是想遠(yuǎn)離喧囂的城市，能夠在一方凈土里走進(jìn)書的世界。因此，就讀環(huán)境對于讀者來說是選擇是否就讀的重要因素。

貼心的服務(wù)

“以人為本”的服務(wù)態(tài)度就是為了尊重讀者而提出的服務(wù)理念，這個(gè)理念不僅包括圖書館的內(nèi)部設(shè)施，還在于圖書館內(nèi)部的人工服務(wù)或者是溫馨的提示，圖書館管理人的素質(zhì)高低能夠完全的表現(xiàn)在服務(wù)是否的人性化，我們說其實(shí)很多時(shí)候我們要的不是一種硬性的服務(wù)，我們要的其實(shí)就是一個(gè)態(tài)度的問題。在精神文明的社會(huì)里我們學(xué)會(huì)更多的是用態(tài)度做事，不管是服務(wù)還是辦事，我相信今后的圖書館會(huì)是一個(gè)呼喚精神文明的發(fā)源地，這也是當(dāng)代乃至今后圖書館發(fā)展的一個(gè)趨勢，這樣才能建立文明的圖書館服務(wù)文化。

現(xiàn)在很多的高校圖書館管理已經(jīng)成為了一門專業(yè)的課程，它的授課范圍不再是簡單的對圖書館內(nèi)驚醒整理，編輯，分類等簡單的知識。隨著科技的進(jìn)步，圖書館管理也逐漸的走向信息化，已經(jīng)出現(xiàn)很多的新型行業(yè)像是電子圖書館等衍生行業(yè)，這也就為了這個(gè)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生提供很好的就業(yè)機(jī)會(huì)。但其實(shí)就我們國家的圖書館管理體制還是存在一定的問題。

篇7

(二)缺少科研團(tuán)隊(duì)激勵(lì)制度?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展要求科研人員具備厚深度、寬廣度的知識結(jié)構(gòu)，這些都迫使科研人員形成團(tuán)隊(duì)，只依靠個(gè)人的知識儲備、知識能力不易攻克難題，不易取得重大科研成果?？蒲袌F(tuán)隊(duì)能夠形成知識互補(bǔ)、技能互助，能夠通過團(tuán)隊(duì)的力量解決難題，而高校教師職稱晉升、科研獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)方式大多以科研成果第一作者為主要考核依據(jù)，忽視了科研團(tuán)隊(duì)在科研成果中的集體作用，科研環(huán)境的建設(shè)容易受到影響與阻礙，也會(huì)影響科研團(tuán)隊(duì)的良性穩(wěn)定發(fā)展。

二、科研激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建的策略

(一)構(gòu)建科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。高校利用量化考核對科研進(jìn)行評價(jià)，這存在考核周期短、“重?cái)?shù)輕質(zhì)”的問題，而且科學(xué)研究是一項(xiàng)耗時(shí)耗力的工作，需要長時(shí)間的積累。這就要求對于科學(xué)研究的評價(jià)需要建立一套合理科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。這一考核機(jī)制可以通過科學(xué)研究的特點(diǎn)來制定，科學(xué)研究通常分為三類，分別是基礎(chǔ)研究、開發(fā)研究、應(yīng)用研究，可以根據(jù)這三類不同的特點(diǎn)建立分類考核機(jī)制。這是因?yàn)椴煌目茖W(xué)研究評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不同，科研成果的周期也不同。同樣，建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制，還需要有合理、公平考核的環(huán)境，需要以實(shí)事求是的競爭原則為標(biāo)準(zhǔn)，不能按照論資排輩等老一套方法執(zhí)行。通過這種方式能夠激發(fā)科研人員增強(qiáng)科研積極性，投入更多的精力于科研中，創(chuàng)造出高質(zhì)量的科研成果。

(二)構(gòu)建經(jīng)費(fèi)投入與成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。目前，高校一是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)大多來自政府撥款，橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占據(jù)科研經(jīng)費(fèi)的總額較少，這就要求政府、學(xué)校要對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行扶持，需要加大科技經(jīng)費(fèi)的投入。政府、學(xué)校、企業(yè)需要加大對具備科研成果轉(zhuǎn)化前景較好的項(xiàng)目投資力度，提供貸款資助、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式來幫助科研人員完成科研成果轉(zhuǎn)化的研究［1］。同時(shí)，高校需要及時(shí)對科研成果進(jìn)行認(rèn)定，制定分層分級的科研獎(jiǎng)勵(lì)制度。高校一是要以成果質(zhì)量作為激勵(lì)制度的參考因素，引導(dǎo)科研人員加強(qiáng)成果質(zhì)量觀念，根據(jù)成果質(zhì)量來制定相應(yīng)的科研激勵(lì)，二是要制定分層分級的激勵(lì)方案，把不同方向的科研人員執(zhí)行不同的政策方案，如以科研為主的教師需要加強(qiáng)對其科研成果的考核，以教學(xué)為主的教師可以降低對其科研成果的考核。

(三)構(gòu)建精神與物質(zhì)相結(jié)合激勵(lì)機(jī)制?？蒲屑?lì)是對科研人員的科研成果的一種認(rèn)可，這種認(rèn)可體現(xiàn)在物質(zhì)、精神兩個(gè)層面，把這兩個(gè)層面相互結(jié)合能夠充分發(fā)揮科研激勵(lì)的效果。同時(shí)，也要使這兩方面相互協(xié)調(diào)，不能偏重于某一方。這就要求科研管理者需要提升觀念，更新物質(zhì)與精神激勵(lì)的內(nèi)涵認(rèn)識，需要不斷通過實(shí)踐來檢驗(yàn)物質(zhì)與精神激勵(lì)結(jié)合的效果。

(四)構(gòu)建健全的科研團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展要求科學(xué)研究是一個(gè)有規(guī)模的團(tuán)隊(duì)研究，要把以往分散、單體、封閉的科研人員集中，形成相互合作、相互開放的團(tuán)體。科研團(tuán)隊(duì)良性發(fā)展需要一套健全的科研團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制，這能夠保證團(tuán)隊(duì)成員默契配合，營造穩(wěn)定和諧的團(tuán)隊(duì)環(huán)境。一是科研團(tuán)隊(duì)管理者能夠協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，能夠及時(shí)處理好績效管理中存在的誤差。要加強(qiáng)對團(tuán)隊(duì)和成員的績效考核，通過建立彈性的績效管理制度來協(xié)調(diào)好團(tuán)隊(duì)與成員、成員與成員之間的關(guān)系。二是獎(jiǎng)勵(lì)需要選擇合適的時(shí)機(jī)，需要公平合理，這能夠激發(fā)團(tuán)隊(duì)之間協(xié)作的熱情。三是需要采用多元化的獎(jiǎng)勵(lì)的方式，根據(jù)團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)采用多元化的獎(jiǎng)勵(lì)，這有助于成員個(gè)人利益的發(fā)展。

篇8

二、提高計(jì)量精度，確保計(jì)量準(zhǔn)確性

(一)安裝S級電能表、互感器，提高輕負(fù)載時(shí)的計(jì)量準(zhǔn)確性

計(jì)量裝置的準(zhǔn)確性直接影響到了計(jì)量工作效率和信度。為了盡可能的提升計(jì)量的精度，拓寬了計(jì)量裝置的準(zhǔn)確計(jì)量范圍，在那些容易受季節(jié)性負(fù)荷和沖擊性負(fù)荷的計(jì)量點(diǎn)配置了寬負(fù)載的S級電能表，并相應(yīng)的提升了互感器的高動(dòng)熱穩(wěn)定和寬量限度。S級電能表與普通電能表在小電流通過時(shí)的計(jì)量特征不同，普通電能表5%Ib以上時(shí)才能做出誤差反應(yīng)，而S級電能表在1%Ib時(shí)就有誤差反應(yīng)，通過降低Ib的比例，來提升電能表的敏感度，繼而提升了電能表的精確值。

(二)試點(diǎn)安裝基波電能表，提高計(jì)量準(zhǔn)確性

諧波的存在影響到了計(jì)量表的實(shí)際計(jì)量，繼而對電網(wǎng)造成較大的負(fù)面影響。為了科學(xué)估計(jì)諧波對計(jì)量準(zhǔn)確性的影響，選擇了DSSD331/DTSD341－9C型0．5S級電能表做了實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，這一型號的電能表的設(shè)計(jì)方案為DSP+管理MCU，將DSP高速數(shù)字信號處理功能和高檔MCU完善的管理功能結(jié)合?；竟ぷ髟頌?利用DSP高速數(shù)據(jù)處理器、16位A/D轉(zhuǎn)換器對電能表通過的電壓和電流進(jìn)行記錄。進(jìn)而通過相應(yīng)的公式計(jì)算，得出各部分的電能累計(jì)數(shù)值、電參量數(shù)值、諧波強(qiáng)度、諧波與電壓的關(guān)系、諧波與電流的關(guān)系等。數(shù)據(jù)計(jì)算完成之中，通過高速通訊接口把信息傳入到MCU之中。具體管理時(shí)為了更好地滿足電能表的數(shù)據(jù)采集、存儲和初始化設(shè)計(jì)等的功能需求，采用了16位的MCU。在西安市紡織城電鐵牽引變試點(diǎn)安裝能夠計(jì)量諧波電量的基波電能表和普通電能表進(jìn)行一個(gè)月的比對試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)前者比后者的電量多2%。由此可以得出，給有諧波產(chǎn)生的客戶安裝計(jì)量諧波電量的基波電能表不僅可以使電量計(jì)量更準(zhǔn)確，而且減少了損失。

(三)對電壓互感器二次壓降超差的客戶進(jìn)行改造，提高大用電客戶計(jì)量準(zhǔn)確性

高壓供電高壓計(jì)費(fèi)的大電力客戶的電能計(jì)量裝置計(jì)量的準(zhǔn)確性除了電能表的本身誤差、互感器的合成誤差之外，還包括電壓互感器二次回路壓降引起的誤差。電壓互感器二次回路壓降引起的誤差與電壓互感器的二次負(fù)載、導(dǎo)線截面、導(dǎo)線長度等因素有關(guān)，所以，要對電壓互感器二次壓降所造成的誤差控制在一定的許可范圍內(nèi)。對于運(yùn)行于變電站和客戶處計(jì)費(fèi)用的電壓互感器的安裝，需求將電能表遠(yuǎn)離一定的距離，如果二者之間的二次連接導(dǎo)線比較長，那么二次連接導(dǎo)線上的電壓降會(huì)導(dǎo)致電能表端子上的電壓不等于電壓互感器二次端電壓，其幅度和相位都有變化，從而給電能的測量結(jié)果帶來誤差。

三、采用技術(shù)手段，加大防竊電力度

(一)試點(diǎn)安裝單相防竊電電能表，減少電量損失

竊電一直是電量損失的一個(gè)主要方面之一，不少地區(qū)用電秩序比較混亂，部分居民用U型環(huán)、表前接線等方法進(jìn)行竊電，不僅使電量得到了損失，而且也影響了線路的安全，通過城網(wǎng)一戶一表的改造，用單相電子式電能表替代原先所用的機(jī)械式電能表，有效地防止了以上行為的發(fā)生。通過改造，線路的線損與以往相比有了很大減少，但是，隨著而來的是新的竊電手段，比如通過剪斷電能表封印之后再使用強(qiáng)力膠進(jìn)行粘接，在表內(nèi)短接線或者改變表內(nèi)電子電路以及一火一地等更加隱蔽、難以察覺的竊電方式。為了應(yīng)對這種新情況，對于這一地區(qū)進(jìn)行安裝單相防竊電電能表進(jìn)行試點(diǎn)。這種電表和一般的有所不同。它的外殼螺絲都采用了封閉處理，表殼為一次性裝配，如果在表內(nèi)短接線進(jìn)行竊電那么必然會(huì)對外殼的封閉處理進(jìn)行破壞，進(jìn)而使電檢查人員可以發(fā)現(xiàn)其竊電行為并進(jìn)行制止或者懲罰。同時(shí)，電表內(nèi)部置有特制芯片，使電表能夠?qū)鹁€和零線兩路電流都采用最大電流進(jìn)行智能取樣和判斷，對于使用“一火一地”或者在表內(nèi)加裝短路線等行為起到制止作用。經(jīng)過在竊電比較嚴(yán)重的地區(qū)，采取隨機(jī)按照36戶竊電電能表的三個(gè)月觀察發(fā)現(xiàn)，竊電行為有所減少，效果十分顯著。

(二)安裝防竊電計(jì)量箱，有效防止竊電

采取按照計(jì)量箱的形式解決線損高和用戶竊電等問題，經(jīng)過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，效果十分明顯。計(jì)量箱主要有上扣式計(jì)量箱，組合式計(jì)量箱，分體式計(jì)量箱等三種形式。上扣式計(jì)量箱主要是安裝在變壓器的低壓樁頭上，里面安裝有電能表和互感器，使計(jì)量箱與變壓器兩者之間成為一體，使用戶竊電的行為得到遏制。這種計(jì)量箱運(yùn)用的時(shí)間和數(shù)量都居第一，但是損壞的數(shù)量也居第一，主要運(yùn)用于農(nóng)村的綜合變壓器、煉鋼廠、磚廠等竊電比較嚴(yán)重的單位或者企業(yè)。組合式計(jì)量箱主要安裝在電線桿上，里面同樣安裝有電能表和互感器安裝，箱體有低壓線穿過，能夠較好地預(yù)防竊電。但是有些用戶安裝不便，比如變壓器樁頭采用T字型接線的用戶。分體式計(jì)量箱主要安裝在墻上，但是互感器和電能表是分別安裝的，主要是運(yùn)用于信譽(yù)好的企業(yè)，在配電柜內(nèi)安裝互感器并加裝防竊電罩。

(三)推廣使用“YZJ－2000用電管理自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)”進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測防止竊電

“YZJ－2000用電管理監(jiān)測系統(tǒng)”集成了電子通信技術(shù)、數(shù)據(jù)處理分析技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，在子站處配備了CPLD和CPU混合設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了即時(shí)數(shù)字信息采集和多路模擬的功能;系統(tǒng)設(shè)備采用了兩類標(biāo)準(zhǔn)接口設(shè)備，即TTL接口和RS－485接口;主站選用了WINDOWS2000控制系統(tǒng)，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性;按照模塊化設(shè)計(jì)的原理，對系統(tǒng)的軟件和硬件進(jìn)行了優(yōu)化，即為軟件的升級提供了現(xiàn)實(shí)幫助，又促進(jìn)了設(shè)備的良好運(yùn)行;通訊方式上選用了無線通訊，相比較有線通訊更加安全性和可靠性。該系統(tǒng)的各項(xiàng)設(shè)計(jì)都遵循了行業(yè)規(guī)范的具體要求，在使用中發(fā)揮了較大的監(jiān)督功能，有效地減少了偷電和線損事故的發(fā)生。具體功能如下:

1.用電管理功能。數(shù)據(jù)采集:對系統(tǒng)的各部分?jǐn)?shù)據(jù)如有功功率、無功功率、電壓、PT、電流進(jìn)行實(shí)時(shí)采集。遠(yuǎn)程抄表:通過無線通訊傳輸主站命令，對4塊電能表的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集。并具備自動(dòng)分析電能表數(shù)據(jù)的功能。事件記錄:子站具體存貯報(bào)警和屯量的功能，主站對各種參數(shù)和數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄保存。數(shù)字地圖顯示:事故發(fā)生后會(huì)在系統(tǒng)的LED屏中顯示具體的位置。電表常數(shù)和底數(shù)設(shè)定:可分別設(shè)置多只電表的表常數(shù)和系數(shù)(機(jī)械初值)。

2.用戶用電異常報(bào)警服務(wù)功能。以報(bào)表和直方圖方式顯示、報(bào)警單位、地址、時(shí)間、報(bào)警類型顯示并能存儲、記錄、即時(shí)打印。

3.用電計(jì)量管理?？稍谙到y(tǒng)主站任意設(shè)定兩次抄表時(shí)間或臨時(shí)抄錄計(jì)量電表(由RS－485口讀取)的數(shù)據(jù)，可對各項(xiàng)用電指標(biāo)進(jìn)行分類、查詢、統(tǒng)計(jì)。

4.防竊電功能。計(jì)量柜開門報(bào)警;計(jì)量柜超溫報(bào)警;高、低壓CT、PT二次接觸點(diǎn)阻值增大、開路、短路。

四、突出科技創(chuàng)新，提高工作效率

(一)計(jì)量資產(chǎn)錄入采用二維條碼提高工作效率

為提高計(jì)量資產(chǎn)在運(yùn)行、校驗(yàn)、維護(hù)、檢修、使用跟蹤及新資產(chǎn)的走字、入庫等管理上的自動(dòng)化水平，減少人工失誤，提高效率，因此研制開發(fā)了資產(chǎn)二維條碼管理系統(tǒng)，使用該系統(tǒng)之后，完全實(shí)現(xiàn)了計(jì)量管理的自動(dòng)化，方便了計(jì)量資產(chǎn)信息的獲取，使計(jì)量管理的各個(gè)環(huán)節(jié)通過掃描槍掃描即可完成操作，使計(jì)量資產(chǎn)管理的自動(dòng)化程度大大提高。

篇9

（2）科技計(jì)劃管理民主、科學(xué)、法制化?？萍加?jì)劃決定實(shí)行雙決策制，程序環(huán)環(huán)相扣，杜絕權(quán)力尋租；計(jì)劃執(zhí)行實(shí)行第三方管理制，計(jì)劃考核實(shí)行第三方評價(jià)機(jī)制，確保了美國科技計(jì)劃決策、運(yùn)行、管理、考評的公開、公正、公平；科技計(jì)劃的運(yùn)行因項(xiàng)目而異，做到差別管理、分類管理和交叉集中管理，既保證了項(xiàng)目的正常運(yùn)行，又提高了資源分配的有效性與科技資源的融合度；科技計(jì)劃以立法形式頒布，確立了科技計(jì)劃項(xiàng)目的法律地位，實(shí)行法制化管理。

（3）科技計(jì)劃間柔性銜接，政府差異化投入。美國政府在協(xié)調(diào)各類科技計(jì)劃時(shí)，以分時(shí)段銜接保證了項(xiàng)目的延續(xù)性和持久性，用跨領(lǐng)域銜接的方法確保交叉點(diǎn)問題得以深入探討，靈活高效。科技計(jì)劃項(xiàng)目總投入中政府所占比重，以是否關(guān)乎國家安全、公共利益、長遠(yuǎn)發(fā)展為原則，前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)類的研究，政府投入占較大比重；產(chǎn)業(yè)推廣計(jì)劃，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用領(lǐng)域的研究，政府起到引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)、研究院所等投資主體加大研發(fā)投入。

2日本科技計(jì)劃管理及其特點(diǎn)

從機(jī)構(gòu)設(shè)置看，日本政府設(shè)立綜合科學(xué)技術(shù)會(huì)議，該會(huì)議是日本首相的科技咨詢機(jī)構(gòu)和國家科技政策的最高決策機(jī)構(gòu)。從科技計(jì)劃決策過程來看，日本政府采取會(huì)議制與詢問制相結(jié)合。一般通過科學(xué)技術(shù)會(huì)議的召開，采用科技部門向大會(huì)咨詢的方式，經(jīng)過數(shù)輪答與問后制定出科技發(fā)展綱要。同時(shí)，為確保決策過程的科學(xué)性與公正、公平性，由常設(shè)審議會(huì)等機(jī)構(gòu)做好科技調(diào)查、科技評估與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，提供參考依據(jù)。從科技計(jì)劃制定的項(xiàng)目來看，日本政府的基本戰(zhàn)略由“貿(mào)易立國”向“科技立國”轉(zhuǎn)變，近年來又進(jìn)一步明確為“科技創(chuàng)新立國”，目標(biāo)非常明確，先后制定四期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃。從科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理來看，政府直接管理基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略性導(dǎo)向性研究；委托社會(huì)機(jī)構(gòu)管理應(yīng)用和開發(fā)類計(jì)劃。日本科技計(jì)劃管理的特點(diǎn)

（1）科技計(jì)劃法律體系健全。日本政府出臺了《科學(xué)技術(shù)基本法》、《科學(xué)技術(shù)振興事業(yè)團(tuán)法》和《研究交流促進(jìn)法》等一系列法律法規(guī)，規(guī)范了科技計(jì)劃制定的范圍。

（2）計(jì)劃決策、實(shí)施、評估等體系完善。日本政府科技計(jì)劃的決策建立“一個(gè)中心一批機(jī)構(gòu)加多輪問答”的模式，以綜合科學(xué)技術(shù)會(huì)議一個(gè)中心，常設(shè)的審議、委員會(huì)、理事會(huì)等一批機(jī)構(gòu)做好前期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評、中期技術(shù)評價(jià)、后期科技評估，為中心提供科學(xué)決策依據(jù)，會(huì)上科技主管部門間通過多輪提問得以確定科技計(jì)劃?？萍荚u估體系完善。日本政府向來注重對科技計(jì)劃的評價(jià)，政府部門不直接參與科技計(jì)劃的評價(jià)，而是通過制定完善的法律法規(guī)，委托具有資質(zhì)的獨(dú)立第三方對科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u，確保了科技計(jì)劃體系的落實(shí)執(zhí)行，兼具務(wù)實(shí)性與高效性。

（3）有其獨(dú)特的“官產(chǎn)學(xué)”模式。產(chǎn)學(xué)研合作已被列為日本實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑，科技計(jì)劃中明確指出，日本政府將在過去技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)并支持產(chǎn)學(xué)研各方立足于長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)開展共同研究，提高合作效果，建立產(chǎn)學(xué)研各方之間互惠互利持續(xù)發(fā)展的合作關(guān)系。出臺一系列法律推進(jìn)官產(chǎn)學(xué)合作，如《大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)法》、《研究交流促進(jìn)法》和《產(chǎn)業(yè)技術(shù)力強(qiáng)化法》。協(xié)調(diào)各計(jì)劃間的資金投入、合作關(guān)系，吸引多方資金投入產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。

3美日科技計(jì)劃管理帶來的啟示

通過對美日兩國科技計(jì)劃管理體系及特點(diǎn)的分析，給我們帶來如下啟示。

（1）進(jìn)一步加快我國國家科技計(jì)劃法制化建設(shè)的進(jìn)程。我國在制定國家科技計(jì)劃時(shí)，可借鑒兩國以提高綜合國力和國際競爭力為總目標(biāo)，充分發(fā)揮政府為實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)進(jìn)行干預(yù)的有效手段，實(shí)施專項(xiàng)領(lǐng)域計(jì)劃，制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。美日兩國國家科技計(jì)劃通過立法或制度化方式確立，具有很高的權(quán)威性和階段性。我國在這方面自上而下還沒有專門的科技計(jì)劃管理法，因法制建設(shè)的缺失，導(dǎo)致合法不合理，合理不合法的科研現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，相關(guān)科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法模糊，不利于科技計(jì)劃項(xiàng)目的貫徹執(zhí)行。

（2）進(jìn)一步擴(kuò)大我國科技計(jì)劃體系的輻射面，促進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的多樣化?？萍加?jì)劃不應(yīng)單獨(dú)以項(xiàng)目建設(shè)為目的，可借鑒美日兩國先進(jìn)做法，通過項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)人才培養(yǎng)、科研基地的建設(shè)，推進(jìn)國家自主創(chuàng)新能力的提升。進(jìn)一步推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目分類管理，根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)，采取不同的管理方式。如國家科技重大專項(xiàng)、國家自然科學(xué)基金等有關(guān)我國前瞻性、基礎(chǔ)性研究的項(xiàng)目，應(yīng)由政府全額投資并直接管理或委托下屬資信較高、權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。對這類項(xiàng)目的評審應(yīng)更加審慎，可借鑒美日兩國的雙重決策制度，平行建設(shè)科技計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)，為決策提供科學(xué)依據(jù)和保障。

（3）進(jìn)一步吸引多元渠道投入科技計(jì)劃項(xiàng)目。政府如何更加有效的配置科技資源，刺激各部門、各單位的內(nèi)生動(dòng)力，值得思考。關(guān)乎國際競爭力、公共基礎(chǔ)事業(yè)且具有前瞻性、引領(lǐng)性的科技計(jì)劃，應(yīng)由政府部門投入大額資金，同時(shí)立法規(guī)范科研資金的使用，發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)的最大效用。對于與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的高新技術(shù)、共性技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā)與推廣，政府主要起引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金注入。

篇10

一、高校后勤服務(wù)成本管理存在的問題

(一)服務(wù)意識偏差,缺乏成本管理和綜合效益意識

由于高校后勤服務(wù)對象的特殊性,決定了后勤實(shí)體只能微利經(jīng)營,通過節(jié)約成本費(fèi)用來提高經(jīng)濟(jì)效益顯得尤為重要。然而在服務(wù)過程中,往往會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤的傾向:一是既然后勤實(shí)體走向市場,實(shí)行企業(yè)化管理,就必須注重經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)效益高于一切;二是不能妥善處理好后勤實(shí)體與為學(xué)校服務(wù)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和服務(wù)關(guān)系,不能堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重的原則,因此造成后勤實(shí)體在收費(fèi)成本管理上的問題,影響后勤社會(huì)化改革的健康發(fā)展。

(二)不同類型的服務(wù)成本容易混淆,成本核算不實(shí)

目前,高校后勤實(shí)體內(nèi)部同時(shí)存在管理服務(wù)與經(jīng)營服務(wù)兩種核算業(yè)務(wù)。管理服務(wù)主要是通過后勤集團(tuán)為學(xué)校教學(xué)、科研及師生員工提供基本服務(wù),在核算上以收抵支,不以盈利為目的;經(jīng)營服務(wù),以盈利為目的,是后勤集團(tuán)在工商部門注冊的企業(yè)。由于高校后勤實(shí)體組建時(shí)間不長,尚未建立起成本預(yù)算及成本控制的機(jī)制,使得一方面管理服務(wù)成本核算不完整,另一方面,在實(shí)際工作中兩塊成本往往很難區(qū)分,很難合理分?jǐn)傎M(fèi)用,經(jīng)常出現(xiàn)兩種成本相互混淆的現(xiàn)象。這不僅不利于高校后勤的內(nèi)部管理,不利于資金的有效使用,更重要的是忽視了后勤改革的意義,那就是為師生員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)提供者的勞動(dòng)價(jià)值。

(三)資源消耗浪費(fèi)嚴(yán)重,學(xué)校對后勤服務(wù)保障的宏觀調(diào)控缺乏科學(xué)的技術(shù)參數(shù)和可靠的計(jì)量依據(jù)

高校后勤服務(wù)涉及學(xué)校的方方面面,占用學(xué)校的大部分資源,在目前成本管理仍然比較松散的管理狀況下,使得后勤服務(wù)資源消耗量大、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、亂擠亂攤成本的現(xiàn)象常有發(fā)生。雖然目前后勤服務(wù)保障工作要通過與學(xué)校甲乙方的的契約得以實(shí)現(xiàn),這種模式正常進(jìn)行也要求后勤服務(wù)樹立成本觀念與契約觀念,但多年形成的松散型成本管理模式,使得不少服務(wù)部門仍比較關(guān)注所墊付的服務(wù)成本是否可及時(shí)收回,而對于后勤服務(wù)消耗的資源是否合理利用,關(guān)注很少。至于做為甲方的學(xué)校部門在確定后勤服務(wù)需求項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)時(shí),目前尚沒有一個(gè)比較客觀科學(xué)的服務(wù)定額進(jìn)行考核,而只是以近幾年服務(wù)項(xiàng)目的平均消耗作為學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入的依據(jù),從而形成有些后勤服務(wù)實(shí)體片面追求經(jīng)濟(jì)效益,人為加大服務(wù)成本,增加服務(wù)收費(fèi)的做法。從經(jīng)營效果看,后勤服務(wù)往往價(jià)高質(zhì)低,服務(wù)對象不滿意。

二、建立科學(xué)的成本管理機(jī)制,提升高校后勤保障能力

(一)建立科學(xué)的后勤服務(wù)定額管理體系,規(guī)范成本管理

高校后勤近年積極探索后勤社會(huì)化的路子,學(xué)校與后勤實(shí)體的關(guān)系由行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)為合同制約關(guān)系。在一系列的后勤服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施過程中,如何解決服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)經(jīng)費(fèi)的問題是做好后勤保障工作的關(guān)鍵;而科學(xué)合理地確定項(xiàng)目定額,則是學(xué)校后勤管理宏觀調(diào)控的重要依據(jù),是正確反映后勤服務(wù)中各項(xiàng)資源消耗之間的客觀規(guī)律、合理規(guī)范成本管理的重要途徑。以節(jié)約后勤服務(wù)消耗,為學(xué)校合理確定服務(wù)收費(fèi)價(jià)格提供依據(jù),成為學(xué)校評定后勤實(shí)體服務(wù)成果及業(yè)績評價(jià)的尺度,從而增強(qiáng)后勤服務(wù)成本管理意識,實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)市場的公平競爭。

在確定后勤服務(wù)項(xiàng)目的定額時(shí)應(yīng)著重考慮幾個(gè)方面,一是后勤服務(wù)定額必須體現(xiàn)客觀實(shí)際,排除主觀臆斷,應(yīng)在收集大量數(shù)據(jù)反復(fù)測算、比較和論證基礎(chǔ)上,應(yīng)反映一定時(shí)期后勤服務(wù)勞動(dòng)生產(chǎn)力的技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn);二是應(yīng)分別考慮活勞動(dòng)消耗及物化勞動(dòng)消耗的同時(shí)結(jié)合物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)校服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)規(guī)定;三是必須按照價(jià)值規(guī)律與等價(jià)交換的原則,在合理確定后勤服務(wù)成本費(fèi)用構(gòu)成的基礎(chǔ)上分清管理服務(wù)與經(jīng)營服務(wù)的同時(shí)確定服務(wù)定額;四是各項(xiàng)后勤服務(wù)定額確定與實(shí)施必須接受學(xué)校各方面的監(jiān)督,凡與教學(xué)、科研及教職工生活息息相關(guān)的重大服務(wù)項(xiàng)目,必需經(jīng)聽證會(huì)論證后才能最后確定,以此增加學(xué)校后勤管理的宏觀調(diào)控能力,從而最大限度地降低后勤服務(wù)成本,提高綜合效益。

(二)建立與績效考評相結(jié)合的成本管理激勵(lì)機(jī)制

后勤服務(wù)部門與學(xué)校形成的契約關(guān)系,必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫,精打細(xì)算、嚴(yán)格履行雙方協(xié)議,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市場。這既是甲乙雙方共同目標(biāo)和共同利益所在,又是通過甲乙雙方從不同角度進(jìn)行不同努力共同實(shí)現(xiàn)的,其衡量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的滿意程度與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),只能以績效考評為依據(jù)。高校后勤服務(wù)的產(chǎn)出,不僅包括可以計(jì)量的經(jīng)濟(jì)效益,還包括更多無法計(jì)量的成績和效果,所以評價(jià)后勤服務(wù)效果的依據(jù),應(yīng)以績效代效益。將績效考評引入成本管理,是本著“堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先,質(zhì)量為本”的服務(wù)理念,通過績效考評的激勵(lì)機(jī)制,極大地提高后勤服務(wù)實(shí)體加強(qiáng)成本管理的動(dòng)力和熱情,同時(shí)依據(jù)客觀量化的績效考評指標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施,促使后勤服務(wù)成本管理不斷規(guī)范,服務(wù)保障能力不斷提高。