導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇科研調(diào)研報(bào)告，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

我區(qū)自“十一五”教育科研工作啟動(dòng)以來(lái)，教育局和進(jìn)修學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研工作高度重視，并重新調(diào)整科研工作思路與做法。重點(diǎn)加強(qiáng)了七個(gè)方面的工作：1.加強(qiáng)組織建設(shè)。成立了船營(yíng)區(qū)教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組，增設(shè)了船營(yíng)區(qū)教育科研辦公室；2.加強(qiáng)政策措施保障。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)船營(yíng)區(qū)教育科研工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《船營(yíng)區(qū)教育科研課題管理辦法》、《船營(yíng)區(qū)教育科研課題成果評(píng)選辦法》和《船營(yíng)區(qū)教育科研組織管理制度》；3.加強(qiáng)規(guī)范化管理。編制下發(fā)了《船營(yíng)區(qū)教育科研課題管理目錄》、《船營(yíng)區(qū)教育科研檔案管理目錄》和《船營(yíng)區(qū)教育科研課題過(guò)程研究實(shí)錄》；4.加強(qiáng)課題研究的實(shí)效性。立項(xiàng)課題必須是圍繞我區(qū)教育教學(xué)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究。避免課題求大、求多等弊端；5.加強(qiáng)課題研究的過(guò)程監(jiān)控。對(duì)各項(xiàng)研究課題的開(kāi)題、實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃的制定、過(guò)程研究材料的積累進(jìn)行全面監(jiān)控管理；6.加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。深入基層一線，真正沉下去，了解課題進(jìn)展現(xiàn)狀，提出改進(jìn)措施；7.加強(qiáng)研究成果的征集、評(píng)選及轉(zhuǎn)化。以上這些組織建設(shè)、制度建設(shè)及各種措施的保障，為營(yíng)造良好的教育科研氛圍創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境，為我區(qū)科研工作整體提升奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

通過(guò)調(diào)研指導(dǎo)，我們欣慰地看到各校在教育科研工作方面都發(fā)生了不同程度的變化，具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織建設(shè)與制度建設(shè)完善。

全區(qū)各中小學(xué)校（園），認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、落實(shí)船營(yíng)區(qū)教育科研“一個(gè)意見(jiàn)”、“兩個(gè)辦法”的文件精神，校校成立了教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專(zhuān)、兼職科研主任，并建立、健全了相關(guān)的教育科研各項(xiàng)工作制度。評(píng)價(jià)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制逐漸形成。多數(shù)學(xué)校還專(zhuān)門(mén)設(shè)置了科研辦公室，做到制度上墻，“十一五”立項(xiàng)課題及校本重點(diǎn)研究課題上墻。從組織建設(shè)與制度建設(shè)上給予學(xué)?？蒲泄ぷ饕猿浞直Ｕ?。

2.科研工作走下神壇，群眾性科研活動(dòng)蓬勃展開(kāi)。

通過(guò)調(diào)研我們欣喜的發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)校淡化了對(duì)教育科研工作的神秘感，能夠把“科研興教”、“科研興校”的科研理念與學(xué)校的具體辦學(xué)特色以及學(xué)校管理、教育教學(xué)緊密結(jié)合。形成了“問(wèn)題即課題，工作即研究，成績(jī)即成果”的，以行動(dòng)研究（關(guān)注問(wèn)題→擬定策略→采取行動(dòng)→反省評(píng)析→再度關(guān)注）為手段的螺旋式上升的研究模式。

群眾性校本科研活動(dòng)蓬勃展開(kāi)。各校積極開(kāi)展以學(xué)年、學(xué)科等不同形式的小組為單位，組成校本小課題研究團(tuán)隊(duì)。緊密結(jié)合各自教育教學(xué)中遇到的難點(diǎn)、困惑及教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)確立研究課題，極大地拓展教育科研發(fā)展的空間。走出了科研是少數(shù)教師的事情，不是每個(gè)教師都能做的，僅限于有經(jīng)驗(yàn)，有興趣的教師，把教科研看成是游離于教學(xué)之外的事情的誤區(qū)。

多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)與教師已經(jīng)嘗到了教育科研帶來(lái)的甜頭，有的校長(zhǎng)提出“科研是太陽(yáng)”，“科研是學(xué)校發(fā)展的源頭活水”。在科研實(shí)踐中他們逐漸感覺(jué)到教學(xué)與科研并不矛盾，二者是同一活動(dòng)中的兩個(gè)側(cè)面：教學(xué)是做的過(guò)程，科研是反思的過(guò)程?？茖W(xué)研究是為教學(xué)服務(wù)的，有研究的教學(xué)，不是簡(jiǎn)單重復(fù)的機(jī)械勞動(dòng)，是一種創(chuàng)造性的教學(xué)；有研究的教學(xué)，不是任憑經(jīng)驗(yàn)和慣性的教學(xué)，而是在理論指導(dǎo)下的教學(xué)；有研究的教學(xué)，教學(xué)效果不僅僅停留在感性的視覺(jué)效果上，或者是簡(jiǎn)單的經(jīng)驗(yàn)上，而是能夠上升到抽象升華、揭示教學(xué)規(guī)律的理論層面上，進(jìn)而再次指導(dǎo)教學(xué)。

3.課題管理過(guò)程規(guī)范，確保課題研究不流于形式。

課題的過(guò)程管理問(wèn)題，是確保我區(qū)“十一五”立項(xiàng)課題研究成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各校都能按《船營(yíng)區(qū)教育科研課題管理辦法》嚴(yán)格實(shí)施、制定課題實(shí)施方案、規(guī)范課題開(kāi)題，積累課題研究過(guò)程材料，認(rèn)真、詳細(xì)填寫(xiě)統(tǒng)一下發(fā)的《船營(yíng)區(qū)教育科研課題過(guò)程研究實(shí)錄》。按時(shí)進(jìn)行形式多樣的課題階段研究成果交流活動(dòng)等。由于加強(qiáng)了立項(xiàng)課題的過(guò)程管理工作，從扎實(shí)搞科研課題研究的角度來(lái)看，徹底克服了過(guò)去那種片面追求科研課題證書(shū)，而不注重扎實(shí)搞課題研究的務(wù)虛傾向。

各校都能按區(qū)里下發(fā)的《船營(yíng)區(qū)教育科研檔案管理目錄》內(nèi)容要求，建立起富有本校特點(diǎn)的形式多樣的科研檔案。從調(diào)研的情況看，有80％以上的學(xué)校達(dá)到科研檔案管理要求。從而提升了我區(qū)科研工作管理水平。

4.評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制健全，教師交流與展示平臺(tái)寬廣。

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)校能夠形成有利于學(xué)校教育科研發(fā)展的文化氛圍和濃郁的學(xué)術(shù)空氣。如，經(jīng)常開(kāi)展不同形式的學(xué)術(shù)交流、論壇活動(dòng)，在研討與爭(zhēng)鳴中碰撞教育思想的火花，從而出現(xiàn)“百花齊放”的喜人局面；通過(guò)讓教師撰寫(xiě)教育教學(xué)案例、教育教學(xué)深度敘事、經(jīng)驗(yàn)論文等形式，為教師搭建更廣闊的展示平臺(tái)，如推薦期刊發(fā)表，為教師出集子，出版教育教學(xué)專(zhuān)著等，實(shí)現(xiàn)教師最高層次的精神需求；同時(shí)多數(shù)學(xué)校能夠采取積極有效的評(píng)價(jià)與激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)并保護(hù)教師教育科研的積極性。如：目標(biāo)激勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，成就激勵(lì)等。定期評(píng)比教育科研成果，把教師的科研績(jī)效與評(píng)優(yōu)晉升掛鉤，設(shè)立教師科研獎(jiǎng)，形成制度規(guī)范化，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)機(jī)制的激勵(lì)作用，為學(xué)校教育科研的開(kāi)展提供了重要保證。

5.階段研究成果顯著，內(nèi)容豐富與呈現(xiàn)形式多樣。

多數(shù)學(xué)校無(wú)論是立項(xiàng)課題還是校本小課題研究方面都已取得了顯著的研究成果。成果內(nèi)涵豐富，有分量，比以往任何時(shí)期階段成果都顯得厚重。成果的呈現(xiàn)形式也多種多樣，有教育教學(xué)隨筆；教育教學(xué)典型案例及案例集；教育教學(xué)深度敘事及敘事集；課題研究經(jīng)驗(yàn)論文；階段研究報(bào)告；課件、教案、教材及專(zhuān)著等。

二、存在的主要問(wèn)題

1.全區(qū)教育科研工作存在嚴(yán)重失衡現(xiàn)象。

從調(diào)研的整體情況看，目前我區(qū)中小學(xué)教育科研工作，小學(xué)好于中學(xué)。但小學(xué)中也存在嚴(yán)重失衡現(xiàn)象，有的學(xué)校根本沒(méi)有任何課題，即沒(méi)有立項(xiàng)課題也沒(méi)有校本課題，教育科研工作基本處于空白狀態(tài)，似乎教育科研與他們的教育教學(xué)工作不不發(fā)生任何關(guān)系。

2.個(gè)別校長(zhǎng)還沒(méi)有走出對(duì)教育科研的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

部分校長(zhǎng)對(duì)教育科研存在認(rèn)識(shí)偏差，有主觀認(rèn)識(shí)障礙。尤其在中學(xué)，由于受中考指揮棒的制約，致使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育科研還存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，感到教育科研十分深?yuàn)W、神秘莫測(cè)、對(duì)教師來(lái)說(shuō)高不可攀、深不可測(cè)，望塵莫及；教育科研是專(zhuān)業(yè)人員的事與自己無(wú)關(guān)，認(rèn)為是專(zhuān)家學(xué)者的事情，覺(jué)得離自己非常遙遠(yuǎn)。依然認(rèn)為教學(xué)與科研是對(duì)立的，無(wú)暇去考慮如何搞教育科研的問(wèn)題。“科研興教”與“科研興校”還僅僅停留在口號(hào)上，其重要性還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為廣大領(lǐng)導(dǎo)和教師自覺(jué)的行動(dòng)要求。

3.科研主任素質(zhì)亟待提高。

有些學(xué)校對(duì)科研工作不重視，為了應(yīng)付了事臨時(shí)抓人，沒(méi)有固定的科研主任負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；個(gè)別科研主任缺乏工作積極性和責(zé)任感，對(duì)上級(jí)科研部門(mén)的工作要求落實(shí)不到位，敷衍了事。上級(jí)科研部門(mén)的工作得不到原汁原味的落實(shí)，給全區(qū)整體教育科研工作帶來(lái)很大的障礙。在某種程度上科研主任應(yīng)該是基層學(xué)校的主要培訓(xùn)者，承擔(dān)著對(duì)廣大教師的科研培訓(xùn)任務(wù)。因此，基層學(xué)校應(yīng)當(dāng)選拔具有一定工作熱情、責(zé)任心強(qiáng)，并具有一定培訓(xùn)能力的人做科研主任，進(jìn)而使基層學(xué)校的科研工作較順暢地展開(kāi)。

4.校本科研中的小課題研究水平有待提升。

我區(qū)校本科研中的小課題研究雖然已經(jīng)蓬勃開(kāi)展起來(lái)了，但整體看來(lái)，還僅僅處于起步階段。多數(shù)教師選題盲目，問(wèn)題過(guò)大，選點(diǎn)不準(zhǔn)，還不能完全把教育科研與自己教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合緊密起來(lái)，使之形成自己的教學(xué)特色和個(gè)性。小課題研究水平還只是處于初級(jí)階段，個(gè)別學(xué)校還是處于松散型管理。這些都有待于逐漸規(guī)范管理、培訓(xùn)提高，使教師逐漸走上教育科研的科學(xué)軌道。

5.教育科研經(jīng)費(fèi)短缺。

多數(shù)學(xué)校提到教育科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，開(kāi)展科研活動(dòng)或者派教師外出學(xué)習(xí)有很大困難。

三、主要對(duì)策與建議

1.繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，避免科研工作出現(xiàn)失衡現(xiàn)象。

各中小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到教育科研是學(xué)校發(fā)展的必由之路，教育科研是教學(xué)改革的先導(dǎo)，是建設(shè)優(yōu)秀教師隊(duì)伍的根本，是提高教學(xué)質(zhì)量的母機(jī)，是培養(yǎng)教師教學(xué)興趣的有效手段。領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)形成共識(shí)，沒(méi)有學(xué)術(shù)性意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，不是開(kāi)拓性的領(lǐng)導(dǎo)；僅僅會(huì)教課而不會(huì)進(jìn)行教育教學(xué)研究的教師，不是新時(shí)期合格的教師。營(yíng)造學(xué)校濃厚的科研氛圍，拓展教育科研發(fā)展的空間，定會(huì)極大地促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。因此，需要部分領(lǐng)導(dǎo)消除教育科研慣有的四種錯(cuò)誤觀念：恐懼感、神秘感、名利觀、無(wú)用觀；要樹(shù)立四種新的教育科研觀念：科研興教；科研提質(zhì)；科研促改；科研興師。

2.加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，培樹(shù)一批科研骨干力量。

建設(shè)一支數(shù)量充足的科研骨干教師（含科研主任）隊(duì)伍是振興船營(yíng)基礎(chǔ)教育的百年大計(jì)。應(yīng)采取多種行之有效的形式，加強(qiáng)科研骨干教師（含科研主任）隊(duì)伍建設(shè)，加大科研骨干教師培訓(xùn)力度，實(shí)行市、區(qū)、校三級(jí)結(jié)合的培訓(xùn)方式，積極探索有效培訓(xùn)模式。努力通過(guò)科研活動(dòng)聚合一批人、引領(lǐng)一批人、培養(yǎng)一批人、提高一批人、推出一批人。

3.加強(qiáng)對(duì)全區(qū)教育科研的調(diào)研指導(dǎo)工作。

進(jìn)修學(xué)校教育科研部要經(jīng)常深入基層學(xué)校進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)研與指導(dǎo)工作。通過(guò)調(diào)研及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層學(xué)校在教育科研工作中存在的問(wèn)題，幫助他們排疑解惑。對(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，通過(guò)培訓(xùn)會(huì)議或撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告的形式認(rèn)真加以總結(jié)分析，從而不斷推進(jìn)我區(qū)教育科研工作向縱深發(fā)展。

4.建議加大教育科研在督導(dǎo)評(píng)估中的權(quán)重。

雖然教育科研工作早已納入到我區(qū)教育督導(dǎo)檢查的范疇，但建議加大教育科研在督導(dǎo)檢查中的權(quán)重，以便引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

篇2

1．“推廣”和“應(yīng)用”概念模糊。將“推廣”和“應(yīng)用”混為一談，認(rèn)為召開(kāi)了成果交流會(huì)就叫開(kāi)展了成果推廣應(yīng)用工作。其實(shí)“推廣”只是前提，“應(yīng)用”才是歸屬?！巴茝V”是應(yīng)用的條件，“應(yīng)用”是“推廣”的落實(shí)，是“推廣”的結(jié)果，是“推廣”的深化。召開(kāi)了成果交流會(huì)僅僅是開(kāi)展了成果推廣工作，至于推廣的效果如何，還得看應(yīng)用的情況，所以一定程度上，開(kāi)展成果應(yīng)用工作難度大多了。任何成果都可以推廣，但不一定所有的成果都可以應(yīng)用。

2．推廣和應(yīng)用情況形成強(qiáng)烈反差。開(kāi)展了稅收科研成果推廣工作的稅務(wù)機(jī)關(guān)占**%，而多數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)在成果的涉及領(lǐng)域應(yīng)用面僅占**-**%，應(yīng)用效果好的全區(qū)僅有*%。這說(shuō)明多數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)僅僅是組織了交流學(xué)習(xí)就算了事，而不追究學(xué)習(xí)的效果。

教育科研成果推而不廣，應(yīng)用效果差的深層原因究竟是什么？

二、成果應(yīng)用的反思分析

綜合問(wèn)卷反饋的信息，有以下六條：

1．政策上對(duì)稅收學(xué)術(shù)研究成果鼓勵(lì)不夠，導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)的積極性不高。

因?yàn)闆](méi)有稅收科研成果推廣應(yīng)用方面的管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)政策，推不推廣一個(gè)樣，推廣效果好不好一個(gè)樣，稅務(wù)機(jī)關(guān)自然缺少積極性。政策和制度既是一種規(guī)范，更是一種導(dǎo)向，它引領(lǐng)著我們的工作向著正確的方向發(fā)展。稅務(wù)機(jī)關(guān)積極性不高，從另一種角度看，正是對(duì)稅收科研成果推廣應(yīng)用政策的召喚。稅收科研成果推而不廣，應(yīng)用效果不好，這一條是至關(guān)重要的原因。

2．缺少指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核機(jī)制。

我區(qū)稅收科研名列全市前茅，但成果推廣應(yīng)用卻是薄弱環(huán)節(jié)，這跟缺少指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核機(jī)制不無(wú)關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)我們只重視課題研究，卻忽略了成果推廣應(yīng)用工作，大量的優(yōu)秀科研成果遭到閑置，得不到繼承，后來(lái)的研究者又重復(fù)前者的老路，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，這樣不斷地重復(fù)研究，前進(jìn)的步伐自然不會(huì)加快。稅收科研成果推廣應(yīng)用工作既需要政策制度的規(guī)范和導(dǎo)向，更需要過(guò)程性的指導(dǎo)和督評(píng)，這是工作落實(shí)的保障。

3．稅收機(jī)關(guān)觀念轉(zhuǎn)變不到位，自發(fā)參與度不高。

認(rèn)為課題研究已經(jīng)是額外的負(fù)擔(dān)了，還加上成果推廣應(yīng)用，稅收機(jī)關(guān)就更沒(méi)有多少時(shí)間開(kāi)展本職工作了。

這種觀點(diǎn)把稅收科研與科研成果應(yīng)用對(duì)立起來(lái)，把稅收科研成果推廣視為占用時(shí)間，干擾工作的因素。其實(shí)，從新的科研觀來(lái)看，推廣稅收科研，在這樣的過(guò)程中稅務(wù)工作質(zhì)量得以提高。因此，可以說(shuō)推廣稅收科研成果是對(duì)自身工作的一次提升。

4．成果在推廣運(yùn)用中效果不明顯，稅務(wù)機(jī)關(guān)體會(huì)不到推廣應(yīng)用帶來(lái)的好處。

在此我們不禁要問(wèn)為什么，原因也是多種多樣的，但我覺(jué)得最不可忽視的一條便是———所謂的“科研成果”不具備推廣的價(jià)值

①科研成果的價(jià)值追問(wèn)

我們就來(lái)反彈琵琶，從科研成果的應(yīng)用難去反觀課題研究存在的問(wèn)題，去追問(wèn)科研成果的應(yīng)用價(jià)值。

有一個(gè)案例：某稅務(wù)機(jī)關(guān)一段時(shí)間以來(lái)一直是先進(jìn)單位，可科研室主任調(diào)離以后，該稅務(wù)機(jī)關(guān)科研工作急劇滑坡，滑到了零，一個(gè)課題也沒(méi)有。這說(shuō)明什么問(wèn)題？說(shuō)明A該稅務(wù)機(jī)關(guān)以前的稅收科研不是群體科研，而是個(gè)體科研；B該稅務(wù)機(jī)關(guān)的課題研究不是根植于實(shí)踐，而是脫離實(shí)踐，不是“做課題”，而是“寫(xiě)課題”。立足于解決實(shí)際問(wèn)題的課題研究必然會(huì)造就一批研究型稅務(wù)人員，也就不會(huì)出現(xiàn)這樣的斷層現(xiàn)象。

有的課題研究是脫離稅收實(shí)踐需求和稅務(wù)人員能力實(shí)際的“找課題”，在課題的“標(biāo)新立異”、“人無(wú)我有”上大做文章。“做課題”成為“寫(xiě)課題”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)“筆下生花”，有的干脆請(qǐng)高手包裝研究成果。這種不是在實(shí)踐中生成的課題斷然不能保證課題研究的“生態(tài)化”，實(shí)踐改進(jìn)的有效性，這種課題所謂的成果不是研究出來(lái)的，而是憑空寫(xiě)出來(lái)的，必然是推而不廣，無(wú)法應(yīng)用，要么操作性不強(qiáng)，要么效果不佳。不是從實(shí)踐中來(lái)，必然無(wú)法到實(shí)踐中去。這樣帶來(lái)的結(jié)果是稅務(wù)機(jī)關(guān)敬畏、疏遠(yuǎn)甚至厭惡稅收科研。

這樣我們必然要追問(wèn)稅收科研的價(jià)值取向，是解決稅務(wù)工作中的實(shí)際問(wèn)題，還是追求什么功利目的？過(guò)強(qiáng)的功利目的，造成稅收科研價(jià)值取向的迷失，只追求結(jié)果，不考慮過(guò)程，至于后續(xù)的推廣應(yīng)用，更不在關(guān)注之列。而稅收科研價(jià)值取向的迷失，又導(dǎo)致科研成果缺少應(yīng)用的價(jià)值。

②成果形態(tài)的誤區(qū)分析

多年以來(lái)，稅收科研的成果形態(tài)以研究報(bào)告、論文論著居多。這是因?yàn)樵谘芯窟^(guò)程中重實(shí)證、重思辨而輕人文、輕多元造成的。從研究報(bào)告的結(jié)構(gòu)、闡述的內(nèi)容看，多半是工整的結(jié)構(gòu)性的“理論闡述”，或者是抽象、晦澀，或者是沒(méi)有個(gè)性特色的一般化道理的演繹，或者是文獻(xiàn)資料的摘抄或轉(zhuǎn)摘，如果擠去這些嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、刻板的理論“水分”，余下的屬于個(gè)人參與研究的描述實(shí)踐的鮮活的話語(yǔ)就少得可憐。這樣的成果讓稅務(wù)機(jī)關(guān)怎樣去應(yīng)用？稅務(wù)人員還要費(fèi)勁九牛二虎之力去尋找這個(gè)抽象的理論與實(shí)踐之間的橋梁。自然導(dǎo)致成果應(yīng)用的效果甚微，稅務(wù)機(jī)關(guān)的積極性不高。

5．部分稅務(wù)人員已經(jīng)形成固定的工作模式，在進(jìn)行成果推廣運(yùn)用時(shí)效果不理想。

這部分稅務(wù)人員一般是年齡比較大、工齡比較長(zhǎng)的人員。這要分兩種情況：一是主觀上不愿意接受新經(jīng)驗(yàn)、新成果，認(rèn)為自己工齡長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富。閉關(guān)自守，樂(lè)于重復(fù)自己的過(guò)去。殊不知工齡長(zhǎng)不等于經(jīng)驗(yàn)豐富，不是在研究和反思過(guò)程中形成的所謂“經(jīng)驗(yàn)”不叫經(jīng)驗(yàn)，不過(guò)是經(jīng)歷而已，是低層次的循環(huán)往復(fù)，原地踏步。當(dāng)然，不可否認(rèn)，這當(dāng)中也有堪稱(chēng)為“經(jīng)驗(yàn)”的東西，但這也不能成為拒絕接受新經(jīng)驗(yàn)、新成果的理由。

二是主觀上愿意接受新東西，但礙于年齡偏大、能力有限，接受起來(lái)很困難，甚至效果適得其反。

6．沒(méi)有結(jié)合自身情況推廣應(yīng)用。

不切實(shí)際地機(jī)械模仿，自然不會(huì)有好的效果。實(shí)踐提示我們，任何經(jīng)驗(yàn)不可復(fù)制，不同地區(qū)，不同校園文化背景，不同研究主體，不同研究水平，不同研究課題，其研究策略決不會(huì)相同。因此，對(duì)于別人的研究成果，必須進(jìn)行“本土化”改造?？蒲谐晒茝V應(yīng)用的有效性策略構(gòu)建，應(yīng)基于兩個(gè)基本原則，即“適應(yīng)性”和“生成性”。“適應(yīng)”自身的實(shí)踐改進(jìn)與發(fā)展的策略就是最好的策略?？蒲谐晒茝V應(yīng)用也是創(chuàng)造性勞動(dòng)，也是研究活動(dòng)，研究的過(guò)程是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，必然面臨諸多可變因素，需要研究者不斷分析，不斷思考，不斷調(diào)整操作策略，切忌照抄照搬。研究策略既要科學(xué)預(yù)設(shè)，又要隨機(jī)生存，才能達(dá)到真正的應(yīng)用效果。

三、相關(guān)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

1．立足實(shí)際，建立良好的管理制度和激勵(lì)機(jī)制。

在進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究基礎(chǔ)上，我區(qū)已經(jīng)出臺(tái)《**區(qū)科研成果推廣應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，區(qū)稅務(wù)工作評(píng)估已經(jīng)將科研成果推廣應(yīng)用工作列入評(píng)估內(nèi)容，并且對(duì)科研成果推廣應(yīng)用有專(zhuān)門(mén)的過(guò)程督評(píng)指標(biāo)。對(duì)該項(xiàng)工作，區(qū)****還將給予稅務(wù)部門(mén)以技術(shù)支持和各方面的服務(wù)。

2．轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“問(wèn)題即課題”的科研理念。

讓稅務(wù)科研根植于實(shí)踐的土壤，讓科研成果具有鮮活的生命，讓稅務(wù)人員們便于應(yīng)用，樂(lè)于借鑒，使稅務(wù)人員們工作著，也學(xué)習(xí)著，思索著，研究著，收獲著，快樂(lè)著，共享著；潛移默化的改變我們的工作方式；使我們的工作與生活能有全新的意義。

基于問(wèn)題解決的稅務(wù)科研不追求尋找規(guī)律，用以推而廣之，而主張研究過(guò)程中的自我批判、學(xué)習(xí)、修正、補(bǔ)充、換位、分享、提升。而這個(gè)過(guò)程就是最好的科研成果，是稅務(wù)人員樂(lè)于學(xué)習(xí)，便于學(xué)習(xí)，并且學(xué)有成效的最好成果。

3．找準(zhǔn)位置，反對(duì)兩種不良傾向。

篇3

1．“推廣”和“應(yīng)用”概念模糊。將“推廣”和“應(yīng)用”混為一談，認(rèn)為召開(kāi)了成果交流會(huì)就叫開(kāi)展了成果推廣應(yīng)用工作。其實(shí)“推廣”只是前提，“應(yīng)用”才是歸屬?！巴茝V”是應(yīng)用的條件，“應(yīng)用”是“推廣”的落實(shí)，是“推廣”的結(jié)果，是“推廣”的深化。召開(kāi)了成果交流會(huì)僅僅是開(kāi)展了成果推廣工作，至于推廣的效果如何，還得看應(yīng)用的情況，所以一定程度上，開(kāi)展成果應(yīng)用工作難度大多了。任何成果都可以推廣，但不一定所有的成果都可以應(yīng)用。

2．推廣和應(yīng)用情況形成強(qiáng)烈反差。開(kāi)展了稅收科研成果推廣工作的稅務(wù)機(jī)關(guān)占**%，而多數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)在成果的涉及領(lǐng)域應(yīng)用面僅占**-**%，應(yīng)用效果好的全區(qū)僅有*%。這說(shuō)明多數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)僅僅是組織了交流學(xué)習(xí)就算了事，而不追究學(xué)習(xí)的效果。

教育科研成果推而不廣，應(yīng)用效果差的深層原因究竟是什么？

二、成果應(yīng)用的反思分析

綜合問(wèn)卷反饋的信息，有以下六條：

1．政策上對(duì)稅收學(xué)術(shù)研究成果鼓勵(lì)不夠，導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)的積極性不高。

因?yàn)闆](méi)有稅收科研成果推廣應(yīng)用方面的管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)政策，推不推廣一個(gè)樣，推廣效果好不好一個(gè)樣，稅務(wù)機(jī)關(guān)自然缺少積極性。政策和制度既是一種規(guī)范，更是一種導(dǎo)向，它引領(lǐng)著我們的工作向著正確的方向發(fā)展。稅務(wù)機(jī)關(guān)積極性不高，從另一種角度看，正是對(duì)稅收科研成果推廣應(yīng)用政策的召喚。稅收科研成果推而不廣，應(yīng)用效果不好，這一條是至關(guān)重要的原因。

2．缺少指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核機(jī)制。

我區(qū)稅收科研名列全市前茅，但成果推廣應(yīng)用卻是薄弱環(huán)節(jié)，這跟缺少指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核機(jī)制不無(wú)關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)我們只重視課題研究，卻忽略了成果推廣應(yīng)用工作，大量的優(yōu)秀科研成果遭到閑置，得不到繼承，后來(lái)的研究者又重復(fù)前者的老路，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，這樣不斷地重復(fù)研究，前進(jìn)的步伐自然不會(huì)加快。稅收科研成果推廣應(yīng)用工作既需要政策制度的規(guī)范和導(dǎo)向，更需要過(guò)程性的指導(dǎo)和督評(píng)，這是工作落實(shí)的保障。

3．稅收機(jī)關(guān)觀念轉(zhuǎn)變不到位，自發(fā)參與度不高。

認(rèn)為課題研究已經(jīng)是額外的負(fù)擔(dān)了，還加上成果推廣應(yīng)用，稅收機(jī)關(guān)就更沒(méi)有多少時(shí)間開(kāi)展本職工作了。

這種觀點(diǎn)把稅收科研與科研成果應(yīng)用對(duì)立起來(lái)，把稅收科研成果推廣視為占用時(shí)間，干擾工作的因素。其實(shí)，從新的科研觀來(lái)看，推廣稅收科研，在這樣的過(guò)程中稅務(wù)工作質(zhì)量得以提高。因此，可以說(shuō)推廣稅收科研成果是對(duì)自身工作的一次提升。

4．成果在推廣運(yùn)用中效果不明顯，稅務(wù)機(jī)關(guān)體會(huì)不到推廣應(yīng)用帶來(lái)的好處。

在此我們不禁要問(wèn)為什么，原因也是多種多樣的，但我覺(jué)得最不可忽視的一條便是———所謂的“科研成果”不具備推廣的價(jià)值

①科研成果的價(jià)值追問(wèn)

我們就來(lái)反彈琵琶，從科研成果的應(yīng)用難去反觀課題研究存在的問(wèn)題，去追問(wèn)科研成果的應(yīng)用價(jià)值。

有一個(gè)案例：某稅務(wù)機(jī)關(guān)一段時(shí)間以來(lái)一直是先進(jìn)單位，可科研室主任調(diào)離以后，該稅務(wù)機(jī)關(guān)科研工作急劇滑坡，滑到了零，一個(gè)課題也沒(méi)有。這說(shuō)明什么問(wèn)題？說(shuō)明A該稅務(wù)機(jī)關(guān)以前的稅收科研不是群體科研，而是個(gè)體科研；B該稅務(wù)機(jī)關(guān)的課題研究不是根植于實(shí)踐，而是脫離實(shí)踐，不是“做課題”，而是“寫(xiě)課題”。立足于解決實(shí)際問(wèn)題的課題研究必然會(huì)造就一批研究型稅務(wù)人員，也就不會(huì)出現(xiàn)這樣的斷層現(xiàn)象。

有的課題研究是脫離稅收實(shí)踐需求和稅務(wù)人員能力實(shí)際的“找課題”，在課題的“標(biāo)新立異”、“人無(wú)我有”上大做文章?！白稣n題”成為“寫(xiě)課題”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)“筆下生花”，有的干脆請(qǐng)高手包裝研究成果。這種不是在實(shí)踐中生成的課題斷然不能保證課題研究的“生態(tài)化”，實(shí)踐改進(jìn)的有效性，這種課題所謂的成果不是研究出來(lái)的，而是憑空寫(xiě)出來(lái)的，必然是推而不廣，無(wú)法應(yīng)用，要么操作性不強(qiáng)，要么效果不佳。不是從實(shí)踐中來(lái)，必然無(wú)法到實(shí)踐中去。這樣帶來(lái)的結(jié)果是稅務(wù)機(jī)關(guān)敬畏、疏遠(yuǎn)甚至厭惡稅收科研。

這樣我們必然要追問(wèn)稅收科研的價(jià)值取向，是解決稅務(wù)工作中的實(shí)際問(wèn)題，還是追求什么功利目的？過(guò)強(qiáng)的功利目的，造成稅收科研價(jià)值取向的迷失，只追求結(jié)果，不考慮過(guò)程，至于后續(xù)的推廣應(yīng)用，更不在關(guān)注之列。而稅收科研價(jià)值取向的迷失，又導(dǎo)致科研成果缺少應(yīng)用的價(jià)值。

②成果形態(tài)的誤區(qū)分析

多年以來(lái)，稅收科研的成果形態(tài)以研究報(bào)告、論文論著居多。這是因?yàn)樵谘芯窟^(guò)程中重實(shí)證、重思辨而輕人文、輕多元造成的。從研究報(bào)告的結(jié)構(gòu)、闡述的內(nèi)容看，多半是工整的結(jié)構(gòu)性的“理論闡述”，或者是抽象、晦澀，或者是沒(méi)有個(gè)性特色的一般化道理的演繹，或者是文獻(xiàn)資料的摘抄或轉(zhuǎn)摘，如果擠去這些嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、刻板的理論“水分”，余下的屬于個(gè)人參與研究的描述實(shí)踐的鮮活的話語(yǔ)就少得可憐。這樣的成果讓稅務(wù)機(jī)關(guān)怎樣去應(yīng)用？稅務(wù)人員還要費(fèi)勁九牛二虎之力去尋找這個(gè)抽象的理論與實(shí)踐之間的橋梁。自然導(dǎo)致成果應(yīng)用的效果甚微，稅務(wù)機(jī)關(guān)的積極性不高。

5．部分稅務(wù)人員已經(jīng)形成固定的工作模式，在進(jìn)行成果推廣運(yùn)用時(shí)效果不理想。

這部分稅務(wù)人員一般是年齡比較大、工齡比較長(zhǎng)的人員。這要分兩種情況：一是主觀上不愿意接受新經(jīng)驗(yàn)、新成果，認(rèn)為自己工齡長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富。閉關(guān)自守，樂(lè)于重復(fù)自己的過(guò)去。殊不知工齡長(zhǎng)不等于經(jīng)驗(yàn)豐富，不是在研究和反思過(guò)程中形成的所謂“經(jīng)驗(yàn)”不叫經(jīng)驗(yàn)，不過(guò)是經(jīng)歷而已，是低層次的循環(huán)往復(fù)，原地踏步。當(dāng)然，不可否認(rèn)，這當(dāng)中也有堪稱(chēng)為“經(jīng)驗(yàn)”的東西，但這也不能成為拒絕接受新經(jīng)驗(yàn)、新成果的理由。

二是主觀上愿意接受新東西，但礙于年齡偏大、能力有限，接受起來(lái)很困難，甚至效果適得其反。

6．沒(méi)有結(jié)合自身情況推廣應(yīng)用。

不切實(shí)際地機(jī)械模仿，自然不會(huì)有好的效果。實(shí)踐提示我們，任何經(jīng)驗(yàn)不可復(fù)制，不同地區(qū)，不同校園文化背景，不同研究主體，不同研究水平，不同研究課題，其研究策略決不會(huì)相同。因此，對(duì)于別人的研究成果，必須進(jìn)行“本土化”改造?？蒲谐晒茝V應(yīng)用的有效性策略構(gòu)建，應(yīng)基于兩個(gè)基本原則，即“適應(yīng)性”和“生成性”。“適應(yīng)”自身的實(shí)踐改進(jìn)與發(fā)展的策略就是最好的策略?？蒲谐晒茝V應(yīng)用也是創(chuàng)造性勞動(dòng)，也是研究活動(dòng)，研究的過(guò)程是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，必然面臨諸多可變因素，需要研究者不斷分析，不斷思考，不斷調(diào)整操作策略，切忌照抄照搬。研究策略既要科學(xué)預(yù)設(shè)，又要隨機(jī)生存，才能達(dá)到真正的應(yīng)用效果。

三、相關(guān)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

1．立足實(shí)際，建立良好的管理制度和激勵(lì)機(jī)制。

在進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究基礎(chǔ)上，我區(qū)已經(jīng)出臺(tái)《**區(qū)科研成果推廣應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，區(qū)稅務(wù)工作評(píng)估已經(jīng)將科研成果推廣應(yīng)用工作列入評(píng)估內(nèi)容，并且對(duì)科研成果推廣應(yīng)用有專(zhuān)門(mén)的過(guò)程督評(píng)指標(biāo)。對(duì)該項(xiàng)工作，區(qū)****還將給予稅務(wù)部門(mén)以技術(shù)支持和各方面的服務(wù)。

2．轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“問(wèn)題即課題”的科研理念。

讓稅務(wù)科研根植于實(shí)踐的土壤，讓科研成果具有鮮活的生命，讓稅務(wù)人員們便于應(yīng)用，樂(lè)于借鑒，使稅務(wù)人員們工作著，也學(xué)習(xí)著，思索著，研究著，收獲著，快樂(lè)著，共享著；潛移默化的改變我們的工作方式；使我們的工作與生活能有全新的意義。

基于問(wèn)題解決的稅務(wù)科研不追求尋找規(guī)律，用以推而廣之，而主張研究過(guò)程中的自我批判、學(xué)習(xí)、修正、補(bǔ)充、換位、分享、提升。而這個(gè)過(guò)程就是最好的科研成果，是稅務(wù)人員樂(lè)于學(xué)習(xí)，便于學(xué)習(xí)，并且學(xué)有成效的最好成果。

3．找準(zhǔn)位置，反對(duì)兩種不良傾向。

篇4

一、課題研究的背景與意義

我校學(xué)生主要來(lái)源于縣城學(xué)校及其周邊農(nóng)村的學(xué)校，城區(qū)學(xué)生與鄉(xiāng)下學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境多方面都有明顯區(qū)別。如何在課堂教學(xué)中正視學(xué)生的個(gè)體差異，使學(xué)生的個(gè)性得到充分發(fā)展，使每一位學(xué)生樂(lè)學(xué)、善學(xué)、會(huì)學(xué)，讓不同類(lèi)型的學(xué)生都能得到不同程度的發(fā)展，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的成功與歡樂(lè)。防止出現(xiàn)優(yōu)生吃不飽，學(xué)困生難消化，厭學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象。我們想通過(guò)本課題的研究，在課堂教學(xué)中，兼顧學(xué)生個(gè)體差異，讓不同層面的學(xué)生分別到達(dá)其思維最近發(fā)展區(qū)，從而使每一位學(xué)生得到充分的發(fā)展。探索提升教師教學(xué)技能的途徑和方法，幫助教師掌握專(zhuān)業(yè)發(fā)展策略。

二、課題研究的內(nèi)容與目標(biāo)

1、本課題研究的主要內(nèi)容：(1)對(duì)初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異，對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查、成因分析和優(yōu)化分層教學(xué)策略研究。(2)探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)與個(gè)體差異的有效結(jié)合形式，最大限度地利用他們之間的差異互補(bǔ)來(lái)促進(jìn)合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的有效開(kāi)展。

2、本課題研究的主要目標(biāo)：研究本課題旨在引導(dǎo)教師注重學(xué)生差異、合理利用差異，探尋教得輕松、學(xué)生學(xué)得愉快的教學(xué)方法和途徑，創(chuàng)造出更為有效的教育教學(xué)方法和數(shù)學(xué)課堂分層教學(xué)模式，全面提高學(xué)生的數(shù)學(xué)素養(yǎng)。將此實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推廣到學(xué)校

其它學(xué)科的教學(xué)活動(dòng)中和學(xué)校的管理工作中。

三、課題研究的思路與步驟

本課題的研究分為三個(gè)階段。

1、研究的準(zhǔn)備階段。

時(shí)間安排：20**、420**、8

(1)設(shè)計(jì)課題方案、制定了切實(shí)可行的研究計(jì)劃。查閱大量文獻(xiàn)，掌握國(guó)內(nèi)外關(guān)于學(xué)生個(gè)體差異對(duì)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)影響的研究概況，確定研究課題，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，設(shè)計(jì)了課題研究方案，修訂、論證研究方案，集中討論并制定切實(shí)可行的研究計(jì)劃，使課題研究具有明確的目標(biāo)。(2)進(jìn)行課題組建設(shè)，使課題研究處于科學(xué)、規(guī)范的組織管理之中。把課題組成員分為三個(gè)小組。明確課題組成員的職責(zé)和分工。制定課題組階段性計(jì)劃。完善課題研究制度和組織紀(jì)律，包括理論學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、研究制度和檔案資料管理制度。(3)進(jìn)行預(yù)備調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果修改、完善調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)一步明確研究的思路和目標(biāo)。

2、研究的實(shí)施階段。

時(shí)間安排：20**、920**、6

(1)設(shè)計(jì)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣與能力的調(diào)查問(wèn)卷。三個(gè)小組分頭在實(shí)驗(yàn)班學(xué)生中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，掌握大量真實(shí)的第一手資料。(2)組織課題組成員對(duì)問(wèn)卷調(diào)查資料進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，著眼差異，進(jìn)行現(xiàn)狀分析和成因研究，形成全面而詳細(xì)的分析報(bào)告。依據(jù)分析報(bào)告，確定實(shí)驗(yàn)班學(xué)生的分組情況。學(xué)生分為好、中、差三個(gè)群體，每組6人，每類(lèi)學(xué)生兩名。分組都是相對(duì)的，并非一成不變。(3)采用行動(dòng)研究法，一方面課題組成員要根據(jù)自己研究的具體問(wèn)題進(jìn)行課堂教學(xué)實(shí)踐，撰寫(xiě)專(zhuān)題論文、積累典型的研究案例。另一方面通過(guò)公開(kāi)課、研討課、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、開(kāi)展同課異構(gòu)教學(xué)設(shè)計(jì)競(jìng)賽與觀摩等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整實(shí)驗(yàn)計(jì)劃。

3、成果形成階段。

時(shí)間安排：20**、720**

(1)整理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料，對(duì)實(shí)驗(yàn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。(2)整理優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)、課例、案例系列，做好實(shí)驗(yàn)的教科研論文成果匯編。(3)完成實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告。(4)召開(kāi)課題展示會(huì)，展示匯報(bào)實(shí)驗(yàn)成果。(5)完成課題研究報(bào)告，為課題鑒定做好充分的準(zhǔn)備。

四、課題研究對(duì)象與方法

1、研究對(duì)象：本研究采用整體取樣的方法，選取七年級(jí)11、12、13、14、15、16班，八年級(jí)9、10、13班、14班，九年級(jí)5、6班，作為研究對(duì)象，同年級(jí)其它班為對(duì)照班。

2、研究方法：(1)研究準(zhǔn)備階段：主要采用觀察、調(diào)查、查閱文獻(xiàn)資料等研究方法。針對(duì)學(xué)生目前的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，通過(guò)觀察、問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)一步確定研究對(duì)象。結(jié)合查閱文獻(xiàn)資料，確定研究的內(nèi)容，為課題研究提供事實(shí)依據(jù)。(2)研究實(shí)施階段：主要采用行動(dòng)研究法。即把我組數(shù)學(xué)教師的每一節(jié)課堂教學(xué)，都作為我們課題研究的一個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)際行動(dòng)中摸索經(jīng)驗(yàn)。對(duì)每個(gè)階段，各個(gè)個(gè)案數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，將差異情況和解決策略按不同的標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)、比較，形成檔案式資料。使教學(xué)的過(guò)程同時(shí)成為

研究的過(guò)程。并通過(guò)多個(gè)代表性個(gè)案的不斷探討、總結(jié)，形成一定的理論。(3)研究總結(jié)階段：主要采用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。課題組成員積極對(duì)自己的研究活動(dòng)過(guò)程加以回顧、反省、總結(jié)。

五、課題預(yù)期研究成果

1、通過(guò)本課題的研究，課題組經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、統(tǒng)計(jì)和分析，撰寫(xiě)《初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀與分析》、《探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)與個(gè)體差異的有效結(jié)合形式》、《分層教學(xué)與學(xué)生個(gè)體差異的有效結(jié)合》等調(diào)查報(bào)告和論文，幫助數(shù)學(xué)教師和教育管理部門(mén)了解初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀，以作為教師教學(xué)和教育管理的參考。2、通過(guò)本課題研究，課題組通過(guò)個(gè)案跟蹤和個(gè)別指導(dǎo)等方式拉近師生關(guān)系，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，引導(dǎo)不同類(lèi)型的學(xué)生積極主動(dòng)地參與小組合作學(xué)習(xí)，達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的。3、通過(guò)本課題的研究，幫助數(shù)學(xué)教師在教學(xué)中注重學(xué)生差異、合理利用差異，探尋讓教師教得輕松，學(xué)生學(xué)得愉快的教學(xué)方法和途徑。加速教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，提高課堂教學(xué)的效果和質(zhì)量。

2016課題調(diào)研報(bào)告范文二：

本學(xué)期，有四個(gè)課題要結(jié)題，分別是朱春燕《小學(xué)數(shù)學(xué)開(kāi)放性問(wèn)題設(shè)計(jì)的研究》，肖烈《小學(xué)高段學(xué)生日記競(jìng)賽的實(shí)踐研究》，齊麗琴《小學(xué)生語(yǔ)文閱讀習(xí)慣培養(yǎng)的研究》，陸立軍《農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀良好習(xí)慣的培養(yǎng)》?，F(xiàn)將課題報(bào)告發(fā)到博客，望幾位教師抓緊撰寫(xiě)，及時(shí)上交，爭(zhēng)取獲獎(jiǎng)。

農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀良好習(xí)慣的培養(yǎng)

一、問(wèn)題的提出

《義務(wù)教育語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各學(xué)段的課外閱讀都作了明確的要求。如對(duì)3～4年級(jí)的要求有：積累課文中的優(yōu)美詞語(yǔ)、精彩句段，以及在課外閱讀和生活中獲得的語(yǔ)言材料。養(yǎng)成讀書(shū)看報(bào)的習(xí)慣，收藏并與同學(xué)交流圖書(shū)資料。課外閱讀總量不少于40萬(wàn)字。5～6年級(jí)的要求有：學(xué)習(xí)瀏覽，擴(kuò)大知識(shí)面，根據(jù)需要搜集信息。利用圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道嘗試進(jìn)行探究性閱讀。擴(kuò)展自己的閱讀面，課外閱讀總量不少于100萬(wàn)字。

呂叔湘先生也曾說(shuō)：回憶自己的學(xué)習(xí)過(guò)程，得之于老師課堂上講的占多少，得之于課外閱讀的占多少。我想百分之七十是得之于課外閱讀。

無(wú)論是《課程標(biāo)準(zhǔn)》這樣的法規(guī)性文件，還是語(yǔ)文泰斗的忠告，都告訴我們，課外閱讀不是可有可無(wú)的滋補(bǔ)品，而是與課內(nèi)閱讀同樣重要的正餐。在多年的教學(xué)中，我們也能看到，語(yǔ)文能力強(qiáng)的小學(xué)生，幾乎都從長(zhǎng)期的課外閱讀中受過(guò)益。所以現(xiàn)在我們的語(yǔ)文老師總是十分重視并鼓勵(lì)學(xué)生多讀文學(xué)作品及其他有益、健康的讀物。

但同時(shí)我們又發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的農(nóng)村小學(xué)生多數(shù)不愛(ài)課外閱讀，而且在有限的閱讀過(guò)程中也不同程度地存在著諸多不良的習(xí)慣。這些現(xiàn)狀對(duì)學(xué)生語(yǔ)文能力的提高、終身閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)產(chǎn)生較嚴(yán)重的負(fù)面影響。隨著素質(zhì)教育的不斷深入，我們有必要探尋農(nóng)村小學(xué)生不愛(ài)閱讀及課外閱讀過(guò)程中的不良習(xí)慣的客觀因素和心理基礎(chǔ)，并探索行之有效的矯正方法，以使學(xué)生積極主動(dòng)地參與到課外閱讀中去，最終使農(nóng)村小學(xué)生養(yǎng)成良好的課外閱讀習(xí)慣。

二、研究目標(biāo)

探尋農(nóng)村小學(xué)生不愛(ài)看課外書(shū)及課外閱讀過(guò)程中的不良習(xí)慣的客觀原因、心理基礎(chǔ)，并探索行之有效的矯正方法，最終培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)生具有良好的課外閱讀習(xí)慣。

三、研究對(duì)象：

農(nóng)村小學(xué)三~六年級(jí)的學(xué)生。

四、研究?jī)?nèi)容

1、對(duì)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析：在課題實(shí)施前對(duì)全校區(qū)三~六年級(jí)學(xué)生進(jìn)行一次全面的調(diào)查。包括：對(duì)閱讀意識(shí)的調(diào)查、對(duì)閱讀的材料的調(diào)查、對(duì)閱讀的目的的調(diào)查、對(duì)閱讀方法的調(diào)查。

2、實(shí)施的策略：通過(guò)調(diào)查和分析，確定合理的實(shí)施策略，如激發(fā)閱讀動(dòng)機(jī)、指導(dǎo)閱讀方法、養(yǎng)成閱讀習(xí)慣。

五、研究方法

調(diào)查法，行動(dòng)研究法，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法

六、研究步驟及階段目標(biāo)

第一階段：準(zhǔn)備階段(20**、9至20**、1)

制定課題方案，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與分析，學(xué)習(xí)相關(guān)理論，并確定合理的實(shí)施策略。

第二階段：實(shí)施階段(20**、3至20**、6)

1、根據(jù)課題方案，在理論指導(dǎo)下實(shí)踐。

2、每個(gè)學(xué)期召開(kāi)研討會(huì)，匯報(bào)信息，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)控，不斷改進(jìn)實(shí)施策略。

第三階段：總結(jié)階段(20**、9至20**、1)

整理、分析研究結(jié)果，撰寫(xiě)研究報(bào)告，展示研究成果。

七、課題組人員情況及分工

姓名成員情況分工陸立軍小學(xué)高級(jí)教師。多年擔(dān)任小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)。幾次在富陽(yáng)市論文比賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)。組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)課題的全面實(shí)施，課題方案及研究報(bào)告的執(zhí)筆，并指導(dǎo)和參與課題的實(shí)踐。姚清波小學(xué)高級(jí)教師。多年擔(dān)任小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)。曾分別在富陽(yáng)市、浙江省、全國(guó)論文比賽中獲獎(jiǎng)。成員。負(fù)責(zé)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，并參與課題的實(shí)踐。包利芬小學(xué)高級(jí)教師。擔(dān)任小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)二十年。曾幾次在富陽(yáng)市論文比賽中獲獎(jiǎng)。成員。參與課題的實(shí)踐。華玉蘭小學(xué)高級(jí)教師。擔(dān)任小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)二十余年。曾在富陽(yáng)市論文比賽中獲獎(jiǎng)。成員。參與課題的實(shí)踐。

八、成果形式

階段成果：在實(shí)施的同時(shí)，進(jìn)行小結(jié)和調(diào)整，寫(xiě)出階段性報(bào)告和有關(guān)論文。

最終成果：結(jié)題報(bào)告，課題論文。

九、機(jī)制保障

篇5

（一）學(xué)?；厩闆r

我校建校至今已有五十年的歷史。一直以來(lái)學(xué)校的總體要求，堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量立校、人才興校、特色強(qiáng)校的辦學(xué)理念，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以人才培養(yǎng)為中心，以制度創(chuàng)新為保證，以建設(shè)強(qiáng)校為目標(biāo)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，積極開(kāi)展教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)，目前，學(xué)校總體情況為：辦學(xué)規(guī)模在維揚(yáng)區(qū)來(lái)說(shuō)還是比較大的。學(xué)?，F(xiàn)設(shè)有初、高中部，初中部共13個(gè)班級(jí)，高中部共有19個(gè)班級(jí)，在職教師130人左右，學(xué)生數(shù)達(dá)1600人左右。市、區(qū)級(jí)名師有15人，這就為學(xué)校的高效、快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）調(diào)研重點(diǎn)

緊緊圍繞學(xué)校黨支部確定的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題，結(jié)合各黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約本職工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于工作科學(xué)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和工作作風(fēng)，著力提高推進(jìn)改革開(kāi)放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧校園的能力。在班子建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、教育教學(xué)、學(xué)生管理和行政管理等幾個(gè)方面專(zhuān)題調(diào)研。

（三）調(diào)研形式

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效，按照學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段計(jì)劃和學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研提綱的要求，本次調(diào)研采用如下形式具體開(kāi)展工作：

1、按照校黨支部確定的調(diào)研提綱，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，親自分析解剖問(wèn)題，親自撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，然后匯總形成學(xué)校調(diào)研報(bào)告。

2、深入到一線師生中去，分別召開(kāi)了教師座談會(huì)和學(xué)生座談會(huì)，座談?dòng)懻搸熒毡殛P(guān)注的事情。

3、通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研形式，更加客觀公正地了解師生員工中存在的實(shí)際困難。

4、通過(guò)個(gè)別談話盡可能多地掌握了大家對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)與建議。

二、所調(diào)研問(wèn)題的狀況

在調(diào)研階段，我校通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別談心、師生座談會(huì)、班子民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通網(wǎng)上信箱等多種方式，征集教師與學(xué)生的意見(jiàn)和建議。廣大師生首先對(duì)學(xué)校的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作給予了充分肯定，并為學(xué)校的今后發(fā)展提出了不少意見(jiàn)和建議，學(xué)校黨支部把收集到的意見(jiàn)和建議認(rèn)真梳理，歸納整理成班子建設(shè)，教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)，管理與服務(wù)、學(xué)生工作等幾個(gè)個(gè)方面的主要問(wèn)題，并在校行政會(huì)上逐條研究，提出整改的原則意見(jiàn)和整改思路，明確了整改的具體任務(wù)：

（一）班子建設(shè)方面

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)與師生交流和溝通。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)。

（二）教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)方面

1、學(xué)校教師的授課任務(wù)重（尤其高中一些學(xué)科教師），教師缺編狀況比較嚴(yán)重，需進(jìn)一步充實(shí)教師崗位。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大名師隊(duì)伍，著力培養(yǎng)一批教學(xué)骨干。

3、真正使教研組長(zhǎng)在工作中發(fā)揮作用，不能流于形式。

4、部分青年教師的教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，過(guò)“教學(xué)關(guān)”的任務(wù)還比較緊迫。

5、教學(xué)方式要更加靈活，不能拘泥于課堂，給老師授課方式以更大的選擇空間。

6、增強(qiáng)教師在科研方面的集體攻關(guān)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作精神，實(shí)施以課題帶動(dòng)策略。

（三）管理服務(wù)方面

1、教師辦公室的管理和辦公用品的使用需要進(jìn)一步得到重視和規(guī)范。

2、嚴(yán)格執(zhí)行周三例會(huì)制度，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)會(huì)，完善簽到制度，對(duì)沒(méi)課又無(wú)故不到的教師及時(shí)提出批評(píng)。

3、進(jìn)一步提高管理人員與教學(xué)人員的服務(wù)意識(shí)和管理水平。

（四）學(xué)生工作方面

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理力度。

2、增強(qiáng)班主任工作的責(zé)任心，完善對(duì)班主任的考核激勵(lì)機(jī)制。

3、成立學(xué)生法制委員會(huì)，不斷創(chuàng)新學(xué)生管理工作。

三、對(duì)所調(diào)研問(wèn)題的分析

我們認(rèn)為以上問(wèn)題的出現(xiàn)是發(fā)展當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，需要從思想意識(shí)、工作方法上做出深入的剖析，原因有以下幾個(gè)方面：

1、理論學(xué)習(xí)不夠深入，以先進(jìn)的理論武裝思想，指導(dǎo)實(shí)踐認(rèn)識(shí)不夠。在學(xué)校發(fā)展上視野還需進(jìn)一步擴(kuò)大、思路進(jìn)一步放寬；面對(duì)學(xué)校發(fā)展的要求，必須正確分析我們面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，理清思路、著眼大發(fā)展，使我們盡快在事業(yè)發(fā)展上取得新進(jìn)展。

2、班子貫徹群眾路線總體情況是好的，但在現(xiàn)實(shí)生活中，群眾路線堅(jiān)持的不是很充分，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡薄，造成了充分發(fā)揮群眾的智慧和創(chuàng)造性方面做得不夠，調(diào)查研究不是很深入，群眾的積極性帶動(dòng)的不是很充分的狀況。

3、思想意識(shí)和觀念跟不上形勢(shì)的發(fā)展，近幾年，在學(xué)校黨支部、校長(zhǎng)室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全校師生的共同努力下學(xué)校的各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，時(shí)間長(zhǎng)了，就在一定程度上有了懈怠思想，“創(chuàng)”和“爭(zhēng)”的意識(shí)不夠強(qiáng)，其根本原因是堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀力度不夠。面對(duì)新形勢(shì)、新局面、新任務(wù)，思想不夠開(kāi)放，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

四、解決問(wèn)題的建議

（一）班子建設(shè)方面

1、以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、學(xué)生工作等各項(xiàng)工作，要健全學(xué)習(xí)制度，精心安排理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，把學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，與解決教學(xué)、科研、管理當(dāng)中的具體問(wèn)題密切結(jié)合起來(lái)，研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、堅(jiān)持民主集中制，保證決策的科學(xué)性與執(zhí)行的堅(jiān)定性。

3、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入群眾、集中群眾的智慧。

4、積極探索校風(fēng)建設(shè)方法，在校風(fēng)建設(shè)中，要突出“以人為本”的指導(dǎo)思想。所謂“以人為本”，就是要把學(xué)生作為學(xué)校的主體，就是要充分發(fā)揮教師在校風(fēng)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，以全校師生作為校風(fēng)建設(shè)的隊(duì)伍保證。在校風(fēng)建設(shè)中，要強(qiáng)調(diào)一切工作是為了人，一切工作要依靠人，一切工作要理解人，一切工作要尊重人。

（二）教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)方面

1、提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，大力加強(qiáng)教風(fēng)與師德建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，改善辦學(xué)條件。通過(guò)培養(yǎng)，打造一批真正能從事教育教學(xué)的骨干力量，提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。

2、切實(shí)抓好日常教學(xué)管理工作，進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的教學(xué)檢查和評(píng)估工作，規(guī)范教學(xué)管理。學(xué)校將把培養(yǎng)青年教師作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織安排專(zhuān)人聽(tīng)課，組織專(zhuān)門(mén)活動(dòng)對(duì)青年教師在教學(xué)科研方面加強(qiáng)引導(dǎo)和示范。建立完善青年教師與有經(jīng)驗(yàn)教師雙向聽(tīng)課、師徒結(jié)對(duì)制度。

3、營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，大力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步采取措施，調(diào)動(dòng)骨干力量的積極性，定期組織校內(nèi)的教學(xué)科研骨干結(jié)合課題研究等環(huán)節(jié)舉辦學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)校內(nèi)信息與知識(shí)共享，提高教學(xué)水平。

（三）管理服務(wù)方面

1、進(jìn)一步增強(qiáng)管理與教學(xué)人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提高服務(wù)教學(xué)科研第一線的能力，正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制、監(jiān)督約束機(jī)制和責(zé)任追究制，引導(dǎo)和督促各部門(mén)在工作當(dāng)中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。新晨

2、制定和完善更符合實(shí)際的管理措施，建立強(qiáng)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，堅(jiān)持按制度管理，靠管理出效益。

3、進(jìn)一步嚴(yán)格周三例會(huì)制度。

（四）學(xué)生工作方面

1、要重視學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

篇6

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“典型生態(tài)植煙新區(qū)特色優(yōu)質(zhì)煙”開(kāi)發(fā)必要性

（一）用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是**國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題，它還是中國(guó)化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)第一要義是發(fā)展，是又好又快的發(fā)展。

改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題，才能把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。作為湖南省山地特色優(yōu)質(zhì)煙葉風(fēng)格明顯并有著悠久種煙歷史的重點(diǎn)煙葉產(chǎn)區(qū)，**市當(dāng)前的煙葉生產(chǎn)水平與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)還十分遙遠(yuǎn)，依舊是以“小農(nóng)生產(chǎn)、分散種植、粗放經(jīng)營(yíng)、人畜作業(yè)”為主要特征的傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)方式，煙葉種植規(guī)模上不去，煙農(nóng)種植效益上不來(lái)，煙葉生產(chǎn)難以穩(wěn)定。如何轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)指導(dǎo)煙草農(nóng)業(yè)，努力推動(dòng)山地?zé)焻^(qū)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升煙葉生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化和信息化水平，真正實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)減工降本和煙農(nóng)增收，以促進(jìn)**市煙葉生產(chǎn)又好又快、可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展迫在眉睫。

（二）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，搞好我市特色優(yōu)質(zhì)煙開(kāi)發(fā)的必要性

**典型生態(tài)植煙新區(qū)特色優(yōu)質(zhì)煙開(kāi)發(fā)是有效解決**農(nóng)業(yè)資源與發(fā)展的矛盾，保持**煙區(qū)、煙葉的可持續(xù)發(fā)展，提升煙葉在**行業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，提高煙葉原料在行業(yè)品牌發(fā)展中的保障能力的戰(zhàn)略工程，是我市行業(yè)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)我市煙草系統(tǒng)不斷持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。

一是特色優(yōu)質(zhì)煙開(kāi)發(fā)是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大機(jī)遇。通過(guò)特色煙葉開(kāi)發(fā)，必將進(jìn)一步優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在金融危機(jī)影響日益加深之際，共克時(shí)艱，促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展。

二是特色優(yōu)質(zhì)煙開(kāi)發(fā)是積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，引領(lǐng)我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)肩負(fù)社會(huì)責(zé)任，為構(gòu)建“和諧煙草”、“責(zé)任煙草”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是特色優(yōu)質(zhì)煙開(kāi)發(fā)是培養(yǎng)新型農(nóng)民、提高勞動(dòng)者素質(zhì)，并實(shí)現(xiàn)降工減本的重要渠道。通過(guò)發(fā)展特色煙葉開(kāi)發(fā)，對(duì)進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

四是特色優(yōu)質(zhì)煙開(kāi)發(fā)是促進(jìn)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)我市“科學(xué)跨越發(fā)展”的重要保障。發(fā)展特色煙葉，是全面實(shí)現(xiàn)市委提出的“科學(xué)跨越發(fā)展”的基礎(chǔ)，將進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)。

五是特色優(yōu)質(zhì)煙開(kāi)發(fā)是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的有效途徑。特色煙葉開(kāi)發(fā)就業(yè)容量大，能提供就業(yè)崗位多，隨著煙葉生產(chǎn)的發(fā)展，將為全市擴(kuò)大就業(yè)提供條件。

二、我市特色優(yōu)質(zhì)煙開(kāi)況

**市是湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地之一，烤煙常年種植面積在7萬(wàn)畝左右，年產(chǎn)煙葉曾達(dá)到28萬(wàn)擔(dān)，因煙葉質(zhì)量上乘。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，更好地適應(yīng)行業(yè)大品牌、大企業(yè)、大市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略和中式卷煙對(duì)特色優(yōu)質(zhì)煙葉原料的需求，**市煙草公司圍繞國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局提出的“兩個(gè)10多個(gè)”戰(zhàn)略構(gòu)想和特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)工作的總體要求，按照工業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)區(qū)主體、科技主力的原則，搭建產(chǎn)學(xué)研企四位一體參與的**特色優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展合作平臺(tái)，充分發(fā)揮**山地?zé)熍湮樾詮?qiáng)的特色，著手進(jìn)行**典型生態(tài)植煙新區(qū)特色優(yōu)質(zhì)煙開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和各項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)工作，并充分利用該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與研究對(duì)典型生態(tài)植煙新區(qū)煙葉生產(chǎn)的示范帶動(dòng)作用，不斷增強(qiáng)重點(diǎn)骨干卷煙品牌煙葉原料的定向供應(yīng)和保障能力，促進(jìn)**優(yōu)質(zhì)煙葉和依靠**特色優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展的重點(diǎn)骨干品牌持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、制約**市特色優(yōu)質(zhì)煙開(kāi)發(fā)可持續(xù)發(fā)展的主要因素

1、政策投入不夠，標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)程度低

**市地處邊陲山區(qū)，煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)條件十分薄弱，交通不便，長(zhǎng)期以來(lái)形成了肩挑、背馱、牛耕的小農(nóng)生產(chǎn)方式，部分地區(qū)煙農(nóng)運(yùn)輸肥料等物資甚至需要經(jīng)過(guò)車(chē)?yán)?、船轉(zhuǎn)、馬馱三種運(yùn)輸方式才能運(yùn)到家。

受山區(qū)特有條件的限制，缺水是**市煙葉生產(chǎn)面臨的另一難題。大多煙區(qū)缺乏水利排灌條件，旱不能灌，澇不能排，一些地方連人畜飲水都存在困難，育苗用水和大田移栽“定根水”更是沒(méi)有保障，嚴(yán)重影響煙葉的生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)質(zhì)量，雨季到來(lái)時(shí)，山洪暴發(fā)，常造成煙田漬水影響根系發(fā)育，導(dǎo)致病害的流行暴發(fā)。

雖然，**市各大煙區(qū)居民的生活和煙葉生產(chǎn)條件因此得到了一定改善，但與部分兄弟市州相比，**們煙基建設(shè)的力度和煙葉投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前，**市零星分散、煙葉種植集中度低的種植局面依然沒(méi)有改變，這種“靠天種植”的落后狀況和較強(qiáng)的勞動(dòng)強(qiáng)度，依然制約著煙葉經(jīng)濟(jì)效益的提高，導(dǎo)致煙農(nóng)種煙信心不足，煙葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化難以落實(shí)，嚴(yán)重地影響了煙葉質(zhì)量的穩(wěn)定性、一致性，成為制約**市煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展最主要的因素。

2、規(guī)模化煙葉生產(chǎn)難以成規(guī)模。

隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民就業(yè)渠道和增收渠道多元化，煙區(qū)部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷外出務(wù)工經(jīng)商造成煙葉種植群體逐年下降已經(jīng)形成一種趨勢(shì)。同時(shí)，由于**市旅游經(jīng)濟(jì)活躍，縣域經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇，部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力分流從事其他行業(yè)導(dǎo)致縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對(duì)于煙葉生產(chǎn)而言，直接影響的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方，土地有拋荒但沒(méi)人種煙，反之，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地方種煙的人多而土地少，難以實(shí)行適度規(guī)模保證效益，制約煙葉生產(chǎn)“有地沒(méi)人種，想種又沒(méi)地”的新型矛盾逐漸凸顯。

3、煙農(nóng)隊(duì)伍不穩(wěn)定，生產(chǎn)技術(shù)水平低。

作為煙葉生產(chǎn)的主體，煙農(nóng)從事煙葉生產(chǎn)的主要?jiǎng)恿Γ褪且驗(yàn)殡m然煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、技術(shù)繁復(fù)，用工量較大，但煙葉種植收入較其他某些傳統(tǒng)農(nóng)作物高一些。

盡管近幾年通過(guò)大力推行先進(jìn)適用技術(shù)，科學(xué)進(jìn)行生產(chǎn)管理，烤煙用工數(shù)量有所減少，但相比其他農(nóng)作物，烤煙生產(chǎn)投入高，用工較多，勞動(dòng)強(qiáng)度大的問(wèn)題依然沒(méi)有改變；若當(dāng)年煙葉生產(chǎn)受自然條件、生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制等因素的影響，導(dǎo)致煙農(nóng)煙葉產(chǎn)、質(zhì)量下降，更是無(wú)法達(dá)到農(nóng)戶預(yù)期經(jīng)濟(jì)收入，甚至不能收回投入，煙農(nóng)積極性就會(huì)大幅受挫。

目前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增收渠道的增多，生活水平的提高，國(guó)家提高糧食種植補(bǔ)貼，蔬菜、糧食、牲豬等價(jià)格的上漲，使得煙葉種植收益在農(nóng)村中的優(yōu)勢(shì)地位不復(fù)存在，農(nóng)民種煙積極性普遍不高。也成為目前嚴(yán)重制約**市煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的主要問(wèn)題。

4、煙葉一線隊(duì)伍參差不齊。

由于用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制不夠科學(xué)和完善，致使充實(shí)到基層、熟悉煙葉生產(chǎn)的正式員工很少，從事煙葉生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)的基本上都是外聘人員。而這些外聘人員中除極少數(shù)是大中院校招聘進(jìn)來(lái)的外，絕大部分是從煙區(qū)“高素質(zhì)”、具有一定煙葉種植技術(shù)和管理水平的煙農(nóng)隊(duì)伍或村干部中“選撥”出來(lái)的，導(dǎo)致從煙隊(duì)伍參差不齊，綜合素質(zhì)不高，且年齡結(jié)構(gòu)偏大。正因?yàn)橥馄溉藛T人數(shù)過(guò)大，公司支付其年收入偏低（大約在2萬(wàn)元左右），致使煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢，煙葉技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不盡人意，工作積極性不高，不利于實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展，已逐步成為新形勢(shì)下制約我市煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。

5、煙農(nóng)種植煙葉風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大。

干旱、洪澇和冰雹等自然災(zāi)害的頻頻發(fā)生也是影響我市煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展不容忽視的重要因素。雖然，在煙葉遭受毀滅性自然災(zāi)害后，經(jīng)上報(bào)、核損后，煙農(nóng)能從煙草部門(mén)領(lǐng)取到600-700元/畝的補(bǔ)償，但與煙農(nóng)的期望收入相差甚遠(yuǎn)，煙農(nóng)對(duì)此心有余悸，煙葉生產(chǎn)仍具有一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。受山地?zé)焻^(qū)條件限制，信息較為閉塞，科技力量不足，山地?zé)熒a(chǎn)應(yīng)對(duì)措施研究尚欠缺，適合山地?zé)焻^(qū)煙葉生產(chǎn)特點(diǎn)、較為成熟的工作措施有待于進(jìn)一步研究探討，制約山地?zé)熒a(chǎn)發(fā)展的一些難題仍有待于進(jìn)一步解決。

綜上所述，我市雖具有得天獨(dú)厚的煙葉生產(chǎn)自然條件，但因種種原因制約了我市煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

三、工作建議及對(duì)策思考

對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀找目標(biāo)、找方向、找出路，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下工作思路：加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)區(qū)布局，優(yōu)化從煙隊(duì)伍，適度規(guī)模發(fā)展，推進(jìn)山區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“打造品牌、提質(zhì)增效、減工降本、煙農(nóng)增收”。

1、調(diào)整優(yōu)化煙葉生產(chǎn)布局，適度規(guī)模發(fā)展，推進(jìn)山區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的明顯特征是“一基四化”，即基礎(chǔ)設(shè)施完善，規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化分工、信息化管理。而發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，“規(guī)?；笔鞘桩?dāng)其沖的，只有規(guī)模達(dá)到一定程度，基礎(chǔ)設(shè)施才容易完善，集約化經(jīng)營(yíng)才有條件、專(zhuān)業(yè)化分工才有基礎(chǔ)、信息化管理才能發(fā)揮最大作用。所以，推進(jìn)山地?zé)焻^(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，我們首先要做的便是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局、體現(xiàn)先進(jìn)性、適度集中”的原則，調(diào)整優(yōu)化煙葉生產(chǎn)布局，將煙田集中到素質(zhì)高、能力強(qiáng)的煙農(nóng)手中，實(shí)現(xiàn)“小集中、大連片”，積極探索山區(qū)條件下的規(guī)?；N植模式，減小煙田的分散程度，提高煙葉種植集中度，將煙葉產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)地位重新樹(shù)立起來(lái)，以?shī)Z回被其他經(jīng)濟(jì)作物占有的適宜產(chǎn)區(qū)，適度規(guī)模發(fā)展，穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)發(fā)展格局。

2、加大煙葉生產(chǎn)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)煙葉生產(chǎn)硬件基礎(chǔ)。

我們務(wù)必結(jié)合現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)要求和我市實(shí)際，搶抓政策機(jī)遇，以適宜產(chǎn)區(qū)、種煙大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)和大村為主要目標(biāo)，突出抓好基層煙草站（點(diǎn)）規(guī)劃建設(shè)，努力改善一線員工工作和生活條件，認(rèn)真制定好煙站、基本煙田、煙水工程、煙區(qū)道路、密集烤房、農(nóng)機(jī)等建設(shè)規(guī)劃，有效整合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)、扶貧、通村公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、煙基建設(shè)等項(xiàng)目的資金，加快煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，搞好煙站、煙水、煙路、煙房及其他各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高綜合配套水平和綜合服務(wù)功能，改善煙區(qū)煙葉生產(chǎn)條件，進(jìn)一步夯實(shí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)，為推進(jìn)山區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)打好硬件基礎(chǔ)。

3、加大科技創(chuàng)投入，突出山地特色優(yōu)質(zhì)煙葉特色，切實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)煙葉品牌。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要推動(dòng)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，就必須加大煙草科技的研究開(kāi)發(fā)力度，為我市山地特色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。由于去年全國(guó)煙葉超收，今年煙葉種植面積呈擴(kuò)大趨勢(shì)，預(yù)計(jì)今年煙葉市場(chǎng)將可能由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買(mǎi)方市場(chǎng)，煙葉質(zhì)量的優(yōu)劣將是能否占據(jù)市場(chǎng)的決定性因素。因此，在今后的煙葉工作中，把“主攻質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、突出特色”作為中心環(huán)節(jié)來(lái)抓，圍繞“突出煙葉風(fēng)格特色，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)科技興煙戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，注重保持我市山地特色煙葉風(fēng)格，努力打造**山地特色優(yōu)質(zhì)煙葉品牌顯得更加重要。一是要集中科研力量搞好全國(guó)七個(gè)科研項(xiàng)目之一的典型生態(tài)植煙新區(qū)特色優(yōu)質(zhì)煙開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在培育風(fēng)格特色上取得實(shí)效。二是要圍繞改善我市煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理和煙堿含量偏高兩大瓶頸問(wèn)題，以推行煙葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系為契機(jī)，針對(duì)煙葉生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題展開(kāi)相應(yīng)的研究，探索出一套完整的、適合我市煙葉生產(chǎn)需要的生產(chǎn)技術(shù)方案，并全面推廣應(yīng)用品種篩選、集約化漂浮育苗、合理密植、平衡施肥、養(yǎng)分管理、水分調(diào)控、成熟采摘、密集化烘烤以及土壤改良等關(guān)鍵環(huán)節(jié)適用技術(shù)，力爭(zhēng)在提升煙葉質(zhì)量上取得成效。

4、改變煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，改進(jìn)煙葉生產(chǎn)組織管理。

規(guī)?；a(chǎn)是機(jī)械化作業(yè)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的前提，而引導(dǎo)土地有效流轉(zhuǎn)，創(chuàng)建適合山區(qū)特點(diǎn)的煙葉生產(chǎn)組織形式是實(shí)現(xiàn)山區(qū)煙葉規(guī)?；a(chǎn)的必要措施和有效途徑。當(dāng)前，山區(qū)土地使用權(quán)分散，“自家人種自家地”的小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，“有田沒(méi)人種，想種又沒(méi)田”的矛盾?chē)?yán)重阻礙了土地的有效流轉(zhuǎn)，不利于煙葉大規(guī)模的連片種植、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的和先進(jìn)技術(shù)的推廣使用。在優(yōu)化產(chǎn)區(qū)布局、擴(kuò)大種植規(guī)模和完善基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，在不改變土地承包關(guān)系的前提下，通過(guò)合理化土地流轉(zhuǎn)，把分散經(jīng)營(yíng)的耕地集中起來(lái)，并充分利用政府和煙草部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的扶持政策，積極引進(jìn)適合山區(qū)特定生產(chǎn)作業(yè)條件的農(nóng)用機(jī)械，成立專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍，提高煙葉生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)程度，最大限度地降低煙葉生產(chǎn)的勞動(dòng)用工，將煙農(nóng)從繁重的體力勞動(dòng)和復(fù)雜的生產(chǎn)工序中解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)集約規(guī)模種植和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，既符合中央提出允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求，又能突破單家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)的局限，實(shí)現(xiàn)土地、資金、技術(shù)、勞力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，剝離勞動(dòng)密集、勞動(dòng)強(qiáng)度大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行集約規(guī)?；N植和機(jī)械化作業(yè)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，有效地解決政府“統(tǒng)”不了、煙草部門(mén)“包”不了、單家獨(dú)戶“干”不了的難題，實(shí)現(xiàn)輕松種煙，達(dá)到煙葉生產(chǎn)減工、降本、增效的目的，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，促進(jìn)我市農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和煙葉的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前，我市正在積極探索試點(diǎn)的新農(nóng)村互助合作和“專(zhuān)帶散”煙葉生產(chǎn)組織形式受到了廣大煙農(nóng)的擁護(hù)和廣泛參與，現(xiàn)已初現(xiàn)成效，可望為我市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展積累一些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

篇7

按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段工作實(shí)施方案》的要求,我局積極行動(dòng),由局長(zhǎng)牽頭、各股室負(fù)責(zé)人組成的科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研工作小組,就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合新聞宣傳、事業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)更新等工作實(shí)際，邊學(xué)習(xí)邊科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研，采取走訪、座談、書(shū)面（電話、網(wǎng)絡(luò)）征詢(xún)等多種形式，深入干部職工、深入群眾開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研和征求意見(jiàn)，形成了這篇黨員干部科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)問(wèn)題

1、圍繞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)如何抓好發(fā)展,如何抓住各級(jí)高度關(guān)注的民生問(wèn)題、高度重視有線電視“村村通”工程的重大機(jī)遇，抓好有線電視村村通工作的落實(shí)，大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

2、認(rèn)識(shí)片面。對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)四位一體的總體發(fā)展布局認(rèn)識(shí)不全面。片面地認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽略了政治、文化、社會(huì)發(fā)展的同樣重要性。

3、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和歷史地位理解不深。

（二）能力問(wèn)題

1、理論方面：相當(dāng)一部分干部的理論修養(yǎng)、文化、科技知識(shí)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求；

2、思維能力方面：習(xí)慣性的思維影響很?chē)?yán)重，上級(jí)叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在著出頭的椽子先爛，槍打出頭鳥(niǎo)，跟著隊(duì)伍走等思想。缺乏獨(dú)立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭(zhēng)強(qiáng)好勝意識(shí)。

3、技能和技術(shù)水平方面：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員雖具備一定專(zhuān)業(yè)技能，但在科研、解決復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題、開(kāi)發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新知識(shí)等方面，能力還不強(qiáng)。

（三）思路問(wèn)題

思路決定出路。制定年初工作計(jì)劃或幾年發(fā)展規(guī)劃，都要符合實(shí)際，符合發(fā)展規(guī)律。目標(biāo)、任務(wù)、措施要具體，而且計(jì)劃、規(guī)劃制定了就要嚴(yán)格落實(shí)，要進(jìn)行責(zé)任追究?，F(xiàn)有各種計(jì)劃、規(guī)劃隨意調(diào)整，執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí)也無(wú)人問(wèn)津，難以適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。

（四）環(huán)境問(wèn)題

當(dāng)前榆中自然環(huán)境相對(duì)惡劣，發(fā)展環(huán)境也不夠輕松，一定程度上都影響了發(fā)展。山區(qū)山大溝深，不易發(fā)展有線電視，城區(qū)容易發(fā)展，但地面衛(wèi)星鍋、小耳朵鍋已搶占市場(chǎng)，不利于有線電視的發(fā)展；數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換大部分人不容易接受等問(wèn)題。

（五）機(jī)制體制問(wèn)題

1、政企不分、政事不分、事企不分。各事業(yè)單位責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，不到位。缺少自，缺乏活力。

2、統(tǒng)的過(guò)死，缺少靈活性。各事業(yè)單位情況不同，但管理模式一樣，不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

3、分配大鍋飯問(wèn)題。分配機(jī)制不靈活，缺少激勵(lì)機(jī)制。各事業(yè)單位干好干壞一個(gè)樣、事業(yè)單位內(nèi)部干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象是影響事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。

（六）管理問(wèn)題

1、圍繞機(jī)關(guān)建設(shè)如何抓好規(guī)范做好科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研。如何深化、細(xì)化機(jī)關(guān)的規(guī)范管理，降低管理成本，提高管理效益，切實(shí)維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，讓廣大干部職工共享改革發(fā)展的成果

2、敬業(yè)精神方面。干部職工還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強(qiáng)、思想不解放等問(wèn)題。

二、把學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入的對(duì)策建議

（一）不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)

篇8

一、園區(qū)建設(shè)初顯規(guī)模、高效農(nóng)業(yè)正在顯示

我縣有“江蘇省徐州外向型生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”（省級(jí)園區(qū)），“徐州久久農(nóng)業(yè)科技示范園”、“棠張位河設(shè)施蔬菜示范園”、“棠張*畝高效設(shè)施蔬菜示范園”、“鄭集苗灣設(shè)施蔬菜示范園”、“漢王西沿蔬菜示范園”、“漢王鎮(zhèn)西沿村建設(shè)千畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園”、“**臺(tái)上草莓示范園”、“大彭鎮(zhèn)侯樓村大棚葡萄、櫻桃采摘園”、“劉集鎮(zhèn)棉布村8000多畝的時(shí)鮮果菜園”、“張集300畝雙孢菇示范園”、“維維產(chǎn)業(yè)園休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”等，起到了很好的帶動(dòng)和示范作用。

二、存在問(wèn)題

（一）、園區(qū)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理。

如：20*年我縣蔬菜種植面積100萬(wàn)畝，設(shè)施蔬菜基地面積30萬(wàn)畝，占蔬菜種植面積的30%，而園區(qū)設(shè)施菜僅占10％左右，日光溫室僅占總設(shè)施面積的10%。造成我縣蔬菜抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著低，農(nóng)民種蔬菜增收潛力不能得到充分發(fā)揮。

(二)、產(chǎn)業(yè)化水平低，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

1、產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)不牢，基地規(guī)模小，生產(chǎn)水平低是制約園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)問(wèn)題。如：園區(qū)內(nèi)田間基礎(chǔ)設(shè)施水平不完善，溝、渠、橋、涵、路不配套，灌排能力不強(qiáng)，每年都因風(fēng)雨災(zāi)害給設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不小的損失。

2、龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。**作為全省較大的蔬菜、食用菌生產(chǎn)基地，采后的商品化處理和加工發(fā)展水平相對(duì)落后。加工品出口市場(chǎng)單一，龍頭企業(yè)帶動(dòng)沒(méi)有形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。

3、市場(chǎng)體系不夠健全。盡管目前已經(jīng)發(fā)展近50個(gè)蔬菜產(chǎn)地市場(chǎng)，但是規(guī)模小、檔次低、輻射帶動(dòng)能力弱，現(xiàn)有蔬菜品牌的知名度較低。蔬菜營(yíng)銷(xiāo)組織和經(jīng)紀(jì)人缺乏有效的統(tǒng)一組織。

（三）、園區(qū)科技創(chuàng)新能力弱，活力不足。

通過(guò)調(diào)查我縣園區(qū)蔬菜小型簡(jiǎn)易設(shè)施比重較*0年前下降約20%以上，設(shè)施結(jié)構(gòu)趨于合理、設(shè)施內(nèi)的溫、光、水、氣等環(huán)境得以進(jìn)一步優(yōu)化，形成了日光溫室、大棚、中小棚等不同設(shè)施類(lèi)型的配套栽培體系。日光溫室越冬以及日光溫室、大中小棚春提前、秋延后、夏季遮陽(yáng)網(wǎng)越夏栽培等四種主要茬口基本確立。栽培品種也由過(guò)去單一的葉菜類(lèi)、茄果類(lèi)、瓜類(lèi)發(fā)展為現(xiàn)在的茄果類(lèi)、瓜類(lèi)、葉菜類(lèi)、根菜類(lèi)、甘藍(lán)類(lèi)、食用菌類(lèi)、水生菜類(lèi)、多年生蔬菜類(lèi)等十二大類(lèi)*多個(gè)品種。但設(shè)施蔬菜專(zhuān)用品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、篩選、推廣相對(duì)薄弱。而弱光、耐低溫、耐濕、耐病、耐熱良好的適于設(shè)施栽培的專(zhuān)用品種更新周期長(zhǎng)；設(shè)施農(nóng)業(yè)無(wú)公害栽培、綠色食品栽培、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)等推廣應(yīng)用步伐緩慢；設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)能力較弱，如一些制約設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)問(wèn)題得不到有效解決；大棚、日光溫室栽培技術(shù)缺乏量化指標(biāo)，科技含量不足。

（四）、服務(wù)體系不健全，工作不到位。

我縣盡管進(jìn)行了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)服體系的一系列改革，但因管理體制不順，條塊分割，有部分人員脫離了農(nóng)技推廣崗位轉(zhuǎn)為它業(yè)。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有的鎮(zhèn)級(jí)70名左右農(nóng)技術(shù)人員中，蔬菜技術(shù)人員全縣僅有5人，與我縣迅速發(fā)展的園區(qū)建設(shè)極不相適應(yīng)。

總之我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)數(shù)量偏少、水平有限、檔次低、科技含量小，帶動(dòng)能力還沒(méi)有明顯顯現(xiàn)出來(lái)。

三、建設(shè)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)、一靠政策二靠科技

為發(fā)展園區(qū)建設(shè)，我縣制定了一系列優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)外向型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)。如：*5年省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園落戶鄭集鎮(zhèn)，通過(guò)制定優(yōu)惠政策，當(dāng)年就有5家蔬菜加工企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。帶動(dòng)周邊農(nóng)民種植蔬菜4000多畝。相繼建立起了以代樓、苗灣、肖樓、石樓、鄭集等村的高效設(shè)施蔬菜種植區(qū)，形成了“一園、二線、三片”的新格局。此外，該鎮(zhèn)以設(shè)施菜、創(chuàng)匯菜為原料的生產(chǎn)加工項(xiàng)目近兩年也開(kāi)始提檔升級(jí)，繼港資企業(yè)高榕食品有限公司入駐后，又引進(jìn)徐州華源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、徐州瑞杰食品有限公司、徐州潤(rùn)禾種苗中心等10家外向型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)行訂單制，即：先與農(nóng)戶簽訂“定品種、定時(shí)間、定面積、定規(guī)格、定品質(zhì)、定收購(gòu)”合同，并先期向農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥、技術(shù)等，收獲后再付款。成品蔬菜遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)、等東南亞國(guó)家，不僅解決了園區(qū)及周邊菜農(nóng)的銷(xiāo)售問(wèn)題，且增加了產(chǎn)品附加值。園區(qū)的建設(shè)提高了土地效益，促進(jìn)了農(nóng)民增收?，F(xiàn)在園區(qū)已帶動(dòng)周邊縣、鎮(zhèn)發(fā)展出口蔬菜基地5萬(wàn)多畝。

在房村鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目基地，與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)合作發(fā)展黃冠梨項(xiàng)目，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)新品種王秋、秋明、若光3個(gè)，在核心示范區(qū)高接換種10畝；采用渠慎春教授的“Y”形整形修剪技術(shù)，使得樹(shù)冠形成快和早期豐產(chǎn)。同時(shí)給果園管理及機(jī)械化操作帶來(lái)方便；采用綠色無(wú)公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)，提高了果品的質(zhì)量；推廣采用壓力管道噴藥、灌溉和液體施肥技術(shù)，解決了果園噴藥中用工量大，施肥利用率低的問(wèn)題；房村鎮(zhèn)與市土肥站合作對(duì)項(xiàng)目區(qū)土壤營(yíng)養(yǎng)成分進(jìn)行測(cè)定。根據(jù)土壤營(yíng)養(yǎng)狀況，進(jìn)行科學(xué)配方施肥，提高了土地的投入、產(chǎn)出率，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

該項(xiàng)目不僅壯大了園區(qū)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?，F(xiàn)在，房村農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)已經(jīng)形成了以采摘、認(rèn)養(yǎng)、垂釣、觀光旅游于一體的新的發(fā)展模式。

四、積極整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃建好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)

（一）、項(xiàng)目整合、資金統(tǒng)用

我縣在園區(qū)建設(shè)過(guò)程中以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)為平臺(tái)，將每年縣級(jí)財(cái)政和爭(zhēng)取中央、省、市有關(guān)部門(mén)用于農(nóng)業(yè)方面的投資進(jìn)一步向高科技示范園區(qū)聚集，同時(shí)吸取社會(huì)資金對(duì)園區(qū)建設(shè)的投入。建立“一資帶三資”機(jī)制帶動(dòng)民間資本、工商資本和外資參與園區(qū)建設(shè)；通過(guò)投融資體制改革，建立多元化投入機(jī)制，以財(cái)政投入為導(dǎo)向，信貸資本為依托，集體、企業(yè)、農(nóng)民收入為主體，社會(huì)資金和外資投入為補(bǔ)充的多元化投入格局；加強(qiáng)對(duì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的金融信貸服務(wù)，按照“政府扶持，企業(yè)運(yùn)作，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則建立高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)貸款擔(dān)保機(jī)制，拓寬投入渠道；農(nóng)業(yè)三項(xiàng)更新工程和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)資金用于加強(qiáng)優(yōu)良新品種引進(jìn)與示范推廣、標(biāo)準(zhǔn)化配套種養(yǎng)技術(shù)集成和無(wú)公害農(nóng)業(yè)投入品研制與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)轉(zhuǎn)化率與到位率；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)產(chǎn)品認(rèn)定、認(rèn)證和品牌建設(shè)；農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)資金用于加強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口園區(qū)基地建設(shè)；農(nóng)田水利建設(shè)資金向園區(qū)傾斜，重點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)基地配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)經(jīng)費(fèi)以培育科技主導(dǎo)型區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，針對(duì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的關(guān)鍵技術(shù)需求，重點(diǎn)抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后關(guān)鍵技術(shù)研究；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。重點(diǎn)加強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及園區(qū)的技術(shù)改造，提高高效農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平，發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)龍頭企業(yè)及園區(qū)帶動(dòng)農(nóng)民增收能力；外向型農(nóng)業(yè)資金重點(diǎn)扶持外向型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)基地建設(shè)。

（二）、選好地址定好點(diǎn)、規(guī)劃布局高標(biāo)準(zhǔn)

我縣積極加快板塊園區(qū)基地鏈接。按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、幾鎮(zhèn)一業(yè)，規(guī)模連片，跨區(qū)域發(fā)展”的思路，實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、有規(guī)模、有特色的原則，采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、庭園大戶帶動(dòng)、合作組織帶動(dòng)等多種措施，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打破行政區(qū)域限制，把已建的特色板塊園區(qū)串起來(lái)、連成片，把小基地示范園拼接成大板塊示范園。同時(shí)采取“縣抓示范帶、鎮(zhèn)抓示范方、村抓示范大戶”的典型示范方法，狠抓了52個(gè)高效農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)建設(shè)：并重點(diǎn)培育了“棠張鎮(zhèn)位河村標(biāo)準(zhǔn)日光溫室蔬菜示范點(diǎn)”、“鄭集鎮(zhèn)苗灣村標(biāo)準(zhǔn)日光溫室蔬菜示范點(diǎn)”、“張集鎮(zhèn)李村棚室雙胞蘑菇栽培示范點(diǎn)”、“三堡鎮(zhèn)久久示范園和臺(tái)上村設(shè)施草莓示范點(diǎn)”、“精藝成養(yǎng)殖加工示范區(qū)”等等。重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能日光溫室，突出推廣應(yīng)用專(zhuān)用和特色品種、新技術(shù)和新設(shè)備。使我縣的園區(qū)建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。

五、強(qiáng)化管理機(jī)制、突破創(chuàng)新體制

（一）、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌戰(zhàn)略

圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，以重點(diǎn)培植優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌為契機(jī)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌和無(wú)公害生產(chǎn)示范園區(qū)基地活動(dòng)，加快主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化生產(chǎn)進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)生產(chǎn)、有標(biāo)流通、有標(biāo)上市，進(jìn)爾把我縣示范園區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（二）、實(shí)施發(fā)展開(kāi)放型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略

借助外力，吸引“三外”客商投資我縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)內(nèi)力，引導(dǎo)社會(huì)工商資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制、政策。

（三）、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略

按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的辦法，重點(diǎn)扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及示范園區(qū)。依托區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)一批，借助外商外資發(fā)展一批，鼓勵(lì)工商企業(yè)舉辦一批，大專(zhuān)院校、科研單位嫁接一批；完善有關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)；搞好我縣的農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)建設(shè)，為農(nóng)民提供看得見(jiàn)、學(xué)得到的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板

（四）、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、搞好規(guī)劃布局

1、在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)的建設(shè)。積極擴(kuò)大伊莊鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)玫瑰花栽植示范基地，擴(kuò)大栽植優(yōu)質(zhì)玫瑰苗木，經(jīng)濟(jì)林果及觀賞苗木面積。目前該項(xiàng)目已與當(dāng)?shù)貐瘟荷健⑹ト烁C、倪園水庫(kù)等自然人文景點(diǎn)連成一體，成為徐州東部重要的旅游觀光區(qū)。

2、棠張、張集、鄭集、黃集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)并重點(diǎn)發(fā)展高科技開(kāi)發(fā)園區(qū)。如：張集、棠張、黃集鎮(zhèn)的李村、躍進(jìn)、魏河、運(yùn)城等行政村均有設(shè)施蔬菜種植習(xí)慣和技術(shù)，年產(chǎn)時(shí)鮮蔬菜數(shù)億公斤。經(jīng)國(guó)家工商總局批準(zhǔn)注冊(cè)的“維農(nóng)”牌、“瑯溪”牌、“雪蓮”牌等各類(lèi)瓜菜。

3、今后以發(fā)展：進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施蔬菜并重點(diǎn)解決設(shè)施種植用水，發(fā)展節(jié)水灌溉，疏通溝、渠、路，完善溝渠配套體系。大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種，提高農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能力，積極發(fā)展農(nóng)民合作組織，壯大合作園區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高速、高質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展。

六、建議和意見(jiàn)

通過(guò)調(diào)查筆者認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)上應(yīng)堅(jiān)持：

（一）將建設(shè)規(guī)劃納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃中去，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全環(huán)境與發(fā)展的綜合機(jī)制，完善實(shí)施機(jī)構(gòu)的建設(shè)以及加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)任務(wù)的干部目標(biāo)責(zé)任和政績(jī)考核制度建設(shè)。

（二）政策支持甚有必要，國(guó)家和地方對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)投資在稅收、金融、技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備等方面的優(yōu)惠政策首先應(yīng)兌現(xiàn)；縣級(jí)投資環(huán)境改善、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)給予重點(diǎn)支持、優(yōu)先發(fā)展；要支持建立農(nóng)業(yè)綜合商業(yè)社等大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，優(yōu)先在建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度、農(nóng)業(yè)科研基金等方面探索；應(yīng)該享有農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施引進(jìn)、農(nóng)業(yè)國(guó)際交流活動(dòng)的開(kāi)展和國(guó)內(nèi)外高層次農(nóng)業(yè)高新技術(shù)人才引進(jìn)等方面政策的優(yōu)惠。

（三）要依托大專(zhuān)院校以及科研單位，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研交流、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)銷(xiāo)售、產(chǎn)品展示方面的聯(lián)系和合作；加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研單位聯(lián)系與合作，聘請(qǐng)這些單位專(zhuān)家組成專(zhuān)家顧問(wèn)組，大力引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的科技成果、各類(lèi)新技術(shù)、新工藝。技術(shù)加強(qiáng)自身的科研隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)人才建設(shè)，在完善地區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)研究單位基礎(chǔ)上，引進(jìn)人才和科研設(shè)備，加強(qiáng)本地技術(shù)骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)，逐步建立一支懂技術(shù)、懂管理的人才隊(duì)伍。

（四）必須建立一系列的經(jīng)濟(jì)保障措施。一是爭(zhēng)取國(guó)家和省、市有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)的資金支持,二是多渠道籌集資金,制定有利于生態(tài)環(huán)境發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)和民眾投資于建設(shè)。三要側(cè)重于投入生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范、適合實(shí)際、科技含量高的項(xiàng)目，確保投入的回報(bào)率。

（五）必須建立和完善服務(wù)于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。應(yīng)健全建設(shè)項(xiàng)目，引進(jìn)配套服務(wù)；建立農(nóng)藥、肥料、油料等供應(yīng)服務(wù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械的供應(yīng)維修服務(wù)；建立金融、保險(xiǎn)的服務(wù)，建立市場(chǎng)、科技信息服務(wù)；建立氣象、地質(zhì)等服務(wù)體系，努力把其建設(shè)為高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)。

（六）堅(jiān)持政策導(dǎo)向與市場(chǎng)取向相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮政策扶持導(dǎo)向作用和市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，正確處理好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)、生態(tài)效益，眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

篇9

一、園區(qū)建設(shè)初顯規(guī)模、高效農(nóng)業(yè)正在顯示

我縣有“江蘇省徐州外向型生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”（省級(jí)園區(qū)），“徐州久久農(nóng)業(yè)科技示范園”、

“棠張位河設(shè)施蔬菜示范園”、

“棠張200畝高效設(shè)施蔬菜示范園”、“鄭集苗灣設(shè)施蔬菜示范園”、“漢王西沿蔬菜示范園”、

“漢王鎮(zhèn)西沿村建設(shè)千畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園”、“**臺(tái)上草莓示范園”、“大彭鎮(zhèn)侯樓村大棚葡萄、櫻桃采摘園”、“劉集鎮(zhèn)棉布村8000多畝的時(shí)鮮果菜園”、

“張集300畝雙孢菇示范園”、“維維產(chǎn)業(yè)園休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”等，起到了很好的帶動(dòng)和示范作用。

二、存在問(wèn)題

（一）、園區(qū)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理。

如：2006年我縣蔬菜種植面積100萬(wàn)畝，設(shè)施蔬菜基地面積30萬(wàn)畝，占蔬菜種植面積的30%，而園區(qū)設(shè)施菜僅占10％左右，日光溫室僅占總設(shè)施面積的10%。造成我縣蔬菜抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著低，農(nóng)民種蔬菜增收潛力不能得到充分發(fā)揮。

(二)、產(chǎn)業(yè)化水平低，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

1、產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)不牢，基地規(guī)模小，生產(chǎn)水平低是制約園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)問(wèn)題。如：園區(qū)內(nèi)田間基礎(chǔ)設(shè)施水平不完善，溝、渠、橋、涵、路不配套，灌排能力不強(qiáng)，每年都因風(fēng)雨災(zāi)害給設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不小的損失。

2、龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。**作為全省較大的蔬菜、食用菌生產(chǎn)基地，采后的商品化處理和加工發(fā)展水平相對(duì)落后。加工品出口市場(chǎng)單一，龍頭企業(yè)帶動(dòng)沒(méi)有形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。

3、市場(chǎng)體系不夠健全。盡管目前已經(jīng)發(fā)展近50個(gè)蔬菜產(chǎn)地市場(chǎng)，但是規(guī)模小、檔次低、輻射帶動(dòng)能力弱，現(xiàn)有蔬菜品牌的知名度較低。蔬菜營(yíng)銷(xiāo)組織和經(jīng)紀(jì)人缺乏有效的統(tǒng)一組織。

（三）、園區(qū)科技創(chuàng)新能力弱，活力不足。

通過(guò)調(diào)查我縣園區(qū)蔬菜小型簡(jiǎn)易設(shè)施比重較2000年前下降約20%以上，設(shè)施結(jié)構(gòu)趨于合理、設(shè)施內(nèi)的溫、光、水、氣等環(huán)境得以進(jìn)一步優(yōu)化，形成了日光溫室、大棚、中小棚等不同設(shè)施類(lèi)型的配套栽培體系。日光溫室越冬以及日光溫室、大中小棚春提前、秋延后、夏季遮陽(yáng)網(wǎng)越夏栽培等四種主要茬口基本確立。栽培品種也由過(guò)去單一的葉菜類(lèi)、茄果類(lèi)、瓜類(lèi)發(fā)展為現(xiàn)在的茄果類(lèi)、瓜類(lèi)、葉菜類(lèi)、根菜類(lèi)、甘藍(lán)類(lèi)、食用菌類(lèi)、水生菜類(lèi)、多年生蔬菜類(lèi)等十二大類(lèi)200多個(gè)品種。但設(shè)施蔬菜專(zhuān)用品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、篩選、推廣相對(duì)薄弱。而弱光、耐低溫、耐濕、耐病、耐熱良好的適于設(shè)施栽培的專(zhuān)用品種更新周期長(zhǎng)；設(shè)施農(nóng)業(yè)無(wú)公害栽培、綠色食品栽培、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)等推廣應(yīng)用步伐緩慢；設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)能力較弱，如一些制約設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)問(wèn)題得不到有效解決站；大棚、日光溫室栽培技術(shù)缺乏量化指標(biāo)，科技含量不足。

（四）、服務(wù)體系不健全，工作不到位。

我縣盡管進(jìn)行了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)服體系的一系列改革，但因管理體制不順，條塊分割，有部分人員脫離了農(nóng)技推廣崗位轉(zhuǎn)為它業(yè)。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有的鎮(zhèn)級(jí)70名左右農(nóng)技術(shù)人員中，蔬菜技術(shù)人員全縣僅有5人，與我縣迅速發(fā)展的園區(qū)建設(shè)極不相適應(yīng)。

總之我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)數(shù)量偏少、水平有限、檔次低、科技含量小，帶動(dòng)能力還沒(méi)有明顯顯現(xiàn)出來(lái)。

三、建設(shè)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)、一靠政策二靠科技

為發(fā)展園區(qū)建設(shè)，我縣制定了一系列優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)外向型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)。如：2005年省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園落戶鄭集鎮(zhèn)，通過(guò)制定優(yōu)惠政策，當(dāng)年就有5家蔬菜加工企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。帶動(dòng)周邊農(nóng)民種植蔬菜4000多畝。相繼建立起了以代樓、苗灣、肖樓、石樓、鄭集等村的高效設(shè)施蔬菜種植區(qū)，形成了“一園、二線、三片”的新格局。此外，該鎮(zhèn)以設(shè)施菜、創(chuàng)匯菜為原料的生產(chǎn)加工項(xiàng)目近兩年也開(kāi)始提檔升級(jí)，繼港資企業(yè)高榕食品有限公司入駐后，又引進(jìn)徐州華源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、徐州瑞杰食品有限公司、徐州潤(rùn)禾種苗中心等10家外向型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)行訂單制，即：先與農(nóng)戶簽訂“定品種、定時(shí)間、定面積、定規(guī)格、定品質(zhì)、定收購(gòu)”合同，并先期向農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥、技術(shù)等，收獲后再付款。成品蔬菜遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)、等東南亞國(guó)家，不僅解決

了園區(qū)及周邊菜農(nóng)的銷(xiāo)售問(wèn)題，且增加了產(chǎn)品附加值。園區(qū)的建設(shè)提高了土地效益，促進(jìn)了農(nóng)民增收?，F(xiàn)在園區(qū)已帶動(dòng)周邊縣、鎮(zhèn)發(fā)展出口蔬菜基地5萬(wàn)多畝。

在房村鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目基地，與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)合作發(fā)展黃冠梨項(xiàng)目，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)新品種王秋、秋明、若光3個(gè)，在核心示范區(qū)高接換種10畝；采用渠慎春教授的“Y”形整形修剪技術(shù)，使得樹(shù)冠形成快和早期豐產(chǎn)。同時(shí)給果園管理及機(jī)械化操作帶來(lái)方便；采用綠色無(wú)公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)，提高了果品的質(zhì)量；推廣采用壓力管道噴藥、灌溉和液體施肥技術(shù)，解決了果園噴藥中用工量大，施肥利用率低的問(wèn)題；房村鎮(zhèn)與市土肥站合作對(duì)項(xiàng)目區(qū)土壤營(yíng)養(yǎng)成分進(jìn)行測(cè)定。根據(jù)土壤營(yíng)養(yǎng)狀況，進(jìn)行科學(xué)配方施肥，提高了土地的投入、產(chǎn)出率，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

該項(xiàng)目不僅壯大了園區(qū)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?，F(xiàn)在，房村農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)已經(jīng)形成了以采摘、認(rèn)養(yǎng)、垂釣、觀光旅游于一體的新的發(fā)展模式。

四、積極整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃建好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)

（一）、項(xiàng)目整合、資金統(tǒng)用

我縣在園區(qū)建設(shè)過(guò)程中以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)為平臺(tái)，將每年縣級(jí)財(cái)政和爭(zhēng)取中央、省、市有關(guān)部門(mén)用于農(nóng)業(yè)方面的投資進(jìn)一步向高科技示范園區(qū)聚集，同時(shí)吸取社會(huì)資金對(duì)園區(qū)建設(shè)的投入。建立“一資帶三資”機(jī)制帶動(dòng)民間資本、工商資本和外資參與園區(qū)建設(shè)；通過(guò)投融資體制改革，建立多元化投入機(jī)制，以財(cái)政投入為導(dǎo)向，信貸資本為依托，集體、企業(yè)、農(nóng)民收入為主體，社會(huì)資金和外資投入為補(bǔ)充的多元化投入格局；加強(qiáng)對(duì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的金融信貸服務(wù)，按照“政府扶持，企業(yè)運(yùn)作，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則建立高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)貸款擔(dān)保機(jī)制，拓寬投入渠道；農(nóng)業(yè)三項(xiàng)更新工程和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)資金用于加強(qiáng)優(yōu)良新品種引進(jìn)與示范推廣、標(biāo)準(zhǔn)化配套種養(yǎng)技術(shù)集成和無(wú)公害農(nóng)業(yè)投入品研制與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)轉(zhuǎn)化率與到位率；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)產(chǎn)品認(rèn)定、認(rèn)證和品牌建設(shè)；農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)資金用于加強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口園區(qū)基地建設(shè)；農(nóng)田水利建設(shè)資金向園區(qū)傾斜，重點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)基地配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)經(jīng)費(fèi)以培育科技主導(dǎo)型區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，針對(duì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的關(guān)鍵技術(shù)需求，重點(diǎn)抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后關(guān)鍵技術(shù)研究；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。重點(diǎn)加強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及園區(qū)的技術(shù)改造，提高高效農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平，發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)龍頭企業(yè)及園區(qū)帶動(dòng)農(nóng)民增收能力；外向型農(nóng)業(yè)資金重點(diǎn)扶持外向型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)基地建設(shè)。

（二）、選好地址定好點(diǎn)、規(guī)劃布局高標(biāo)準(zhǔn)

我縣積極加快板塊園區(qū)基地鏈接。按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、幾鎮(zhèn)一業(yè)，規(guī)模連片，跨區(qū)域發(fā)展”的思路，實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、有規(guī)模、有特色的原則，采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、庭園大戶帶動(dòng)、合作組織帶動(dòng)等多種措施，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打破行政區(qū)域限制，把已建的特色板塊園區(qū)串起來(lái)、連成片，把小基地示范園拼接成大板塊示范園。同時(shí)采取“縣抓示范帶、鎮(zhèn)抓示范方、村抓示范大戶”的典型示范方法，狠抓了52個(gè)高效農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)建設(shè)：并重點(diǎn)培育了“棠張鎮(zhèn)位河村標(biāo)準(zhǔn)日光溫室蔬菜示范點(diǎn)”、“鄭集鎮(zhèn)苗灣村標(biāo)準(zhǔn)日光溫室蔬菜示范點(diǎn)”、“張集鎮(zhèn)李村棚室雙胞蘑菇栽培示范點(diǎn)”、“三堡鎮(zhèn)久久示范園和臺(tái)上村設(shè)施草莓示范點(diǎn)”、“精藝成養(yǎng)殖加工示范區(qū)”等等。重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能日光溫室，突出推廣應(yīng)用專(zhuān)用和特色品種、新技術(shù)和新設(shè)備。使我縣的園區(qū)建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。

五、強(qiáng)化管理機(jī)制、突破創(chuàng)新體制

（一）、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌戰(zhàn)略

圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，以重點(diǎn)培植優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌為契機(jī)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌和無(wú)公害生產(chǎn)示范園區(qū)基地活動(dòng)，加快主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化生產(chǎn)進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)生產(chǎn)、有標(biāo)流通、有標(biāo)上市，進(jìn)爾把我縣示范園區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（二）、實(shí)施發(fā)展開(kāi)放型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略

借助外力，吸引“三外”客商投資我縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)內(nèi)力，引導(dǎo)社會(huì)工商資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制、政策。

（三）、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略

按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的辦法，重點(diǎn)扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及示范園區(qū)。依托區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)一批，借助外商外資發(fā)展一批，鼓勵(lì)工商企業(yè)舉辦一批，大專(zhuān)院校、科研單位嫁接一批；完善有關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)；搞好我縣的農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)建設(shè)，為農(nóng)民提供看得見(jiàn)、學(xué)得到的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板

（四）、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、搞好規(guī)劃布局

1、在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)的建設(shè)。積極擴(kuò)大伊莊鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)玫瑰花栽植示范基地，擴(kuò)大栽植優(yōu)質(zhì)玫瑰苗木，經(jīng)濟(jì)林果及觀賞苗木面積。目前該項(xiàng)目已與當(dāng)?shù)貐瘟荷健⑹ト烁C、倪園水庫(kù)等自然人文景點(diǎn)連成一體，成為徐州東部重要的旅游觀光區(qū)。

2、棠張、張集、鄭集、黃集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)并重點(diǎn)發(fā)展高科技開(kāi)發(fā)園區(qū)。如：張集、棠張、黃集鎮(zhèn)的李村、躍進(jìn)、魏河、運(yùn)城等行政村均有設(shè)施蔬菜種植習(xí)慣和技術(shù)，年產(chǎn)時(shí)鮮蔬菜數(shù)億公

斤。經(jīng)國(guó)家工商總局批準(zhǔn)注冊(cè)的“維農(nóng)”牌、“瑯溪”牌、“雪蓮”牌等各類(lèi)瓜菜。

3、今后以發(fā)展：進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施蔬菜并重點(diǎn)解決設(shè)施種植用水，發(fā)展節(jié)水灌溉，疏通溝、渠、路，完善溝渠配套體系。大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種，提高農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能力，積極發(fā)展農(nóng)民合作組織，壯大合作園區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高速、高質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展。

六、建議和意見(jiàn)

通過(guò)調(diào)查筆者認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)上應(yīng)堅(jiān)持：

（一）將建設(shè)規(guī)劃納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃中去，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全環(huán)境與發(fā)展的綜合機(jī)制，完善實(shí)施機(jī)構(gòu)的建設(shè)以及加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)任務(wù)的干部目標(biāo)責(zé)任和政績(jī)考核制度建設(shè)。

（二）政策支持甚有必要，國(guó)家和地方對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)投資在稅收、金融、技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備等方面的優(yōu)惠政策首先應(yīng)兌現(xiàn)；縣級(jí)投資環(huán)境改善、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)給予重點(diǎn)支持、優(yōu)先發(fā)展；要支持建立農(nóng)業(yè)綜合商業(yè)社等大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，優(yōu)先在建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度、農(nóng)業(yè)科研基金等方面探索；應(yīng)該享有農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施引進(jìn)、農(nóng)業(yè)國(guó)際交流活動(dòng)的開(kāi)展和國(guó)內(nèi)外高層次農(nóng)業(yè)高新技術(shù)人才引進(jìn)等方面政策的優(yōu)惠。

（三）要依托大專(zhuān)院校以及科研單位，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研交流、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)銷(xiāo)售、產(chǎn)品展示方面的聯(lián)系和合作；加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研單位聯(lián)系與合作，聘請(qǐng)這些單位專(zhuān)家組成專(zhuān)家顧問(wèn)組，大力引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的科技成果、各類(lèi)新技術(shù)、新工藝。技術(shù)加強(qiáng)自身的科研隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)人才建設(shè)，在完善地區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)研究單位基礎(chǔ)上，引進(jìn)人才和科研設(shè)備，加強(qiáng)本地技術(shù)骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)，逐步建立一支懂技術(shù)、懂管理的人才隊(duì)伍。

（四）必須建立一系列的經(jīng)濟(jì)保障措施。一是爭(zhēng)取國(guó)家和省、市有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)的資金支持,二是多渠道籌集資金,制定有利于生態(tài)環(huán)境發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)和民眾投資于建設(shè)。三要側(cè)重于投入生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范、適合實(shí)際、科技含量高的項(xiàng)目，確保投入的回報(bào)率。

（五）必須建立和完善服務(wù)于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。應(yīng)健全建設(shè)項(xiàng)目，引進(jìn)配套服務(wù)；建立農(nóng)藥、肥料、油料等供應(yīng)服務(wù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械的供應(yīng)維修服務(wù)；建立金融、保險(xiǎn)的服務(wù)，建立市場(chǎng)、科技信息服務(wù)；建立氣象、地質(zhì)等服務(wù)體系，努力把其建設(shè)為高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)。

（六）堅(jiān)持政策導(dǎo)向與市場(chǎng)取向相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮政策扶持導(dǎo)向作用和市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，正確處理好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)、生態(tài)效益，眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

篇10

一、教師發(fā)展情況：

?物理學(xué)科現(xiàn)有教師48人，其中在職教師40人，在職教師中有11名高級(jí)教師。在私立學(xué)校任教的8人，在這8人中有退休教師3人。近兩年來(lái)，在學(xué)科有效教研的組織和引領(lǐng)下，教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。

1、骨干教師都已經(jīng)處于教學(xué)研究的創(chuàng)新期，表現(xiàn)為課堂教學(xué)水平穩(wěn)步提高，教學(xué)研究用心主動(dòng)，富于鉆研精神，在學(xué)科教師中起到了引領(lǐng)和輻射作用。例如：15中學(xué)的鹿玉琴、趙丹、吳彩鳳和陳洪峻;23中的尹建光、王艷麗和佟莉;26中的張霞;25中李杰; 59中的張玉芹、長(zhǎng)春學(xué)校的楊晶梅等。

2、青年教師發(fā)展迅速，新教師投入課堂教學(xué)的積極性高。在骨干教師的幫帶下，素質(zhì)較好的青年教師成長(zhǎng)起來(lái)，例如長(zhǎng)春學(xué)校的何靜今年上了省課;25中的姜華本學(xué)期上了市觀摩課;玉成中學(xué)朱斌、趙薇等青年教師也被學(xué)校重用，擔(dān)任了九年級(jí)畢業(yè)班的教學(xué)，他們虛心好學(xué)，積極性很高，課堂效果也很好。還有佳化學(xué)校的朱麟、長(zhǎng)春學(xué)校于海洋、26中陳婷婷等，平時(shí)他們積極參加教研活動(dòng)，備課用心，上課專(zhuān)心，他們的發(fā)展?jié)摿艽螅髣乓埠茏恪?/p>

3、兩位新教師已經(jīng)進(jìn)入角色，她們是26中畢月和25中牟萍。由于她們起點(diǎn)高，有深厚的學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)，所以能很快適應(yīng)學(xué)科教學(xué)，本學(xué)期他們主動(dòng)要求在全區(qū)上研討課。借此機(jī)會(huì)我分別為她們安排了指導(dǎo)教師，并把她們結(jié)成幫帶的對(duì)子，希望她們?cè)诠歉山處煹膸蛶?，在學(xué)科教研的氛圍中盡快成長(zhǎng)起來(lái)。

總之，物理教師隊(duì)伍形成了良好的發(fā)展梯隊(duì)，整體上有了較大的發(fā)展和進(jìn)步。無(wú)論在教學(xué)水平，還是在中考成績(jī)上都有了明顯體現(xiàn)。

二、在常規(guī)教學(xué)中，集體備課實(shí)效性凸顯，真正實(shí)現(xiàn)了有效備課

1、集體備課的重心是備學(xué)案。學(xué)案的大面積推廣，讓教師在備課時(shí)有了抓手，組內(nèi)提前進(jìn)行了分工，一名教師先備學(xué)案初稿，備課時(shí)和全體教師進(jìn)行研討，最后集中大家的智慧形成成稿。這樣的做法改變了以往一名教師一言堂的局面，使備課研討更具有針對(duì)性。

教師在備學(xué)案時(shí)重點(diǎn)研討了問(wèn)題設(shè)計(jì)、情境設(shè)計(jì)、活動(dòng)設(shè)計(jì)、任務(wù)設(shè)計(jì)、習(xí)題設(shè)計(jì)、以及引言的設(shè)計(jì)等，使學(xué)案的設(shè)計(jì)更具有內(nèi)涵，更具有可操作性，學(xué)案導(dǎo)學(xué)作用也越來(lái)越顯著。15中學(xué)依然走在學(xué)案設(shè)計(jì)與使用的前頭，26中學(xué)案也形成了自己的特色。

2、集體備課解決了教師的困惑問(wèn)題。教師在教學(xué)中總能遇到一些一個(gè)人解決不了的問(wèn)題，或是突破教學(xué)的難點(diǎn)的方法，或是對(duì)某個(gè)教學(xué)資源的深入挖掘，或是如何改進(jìn)實(shí)驗(yàn)或補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)等，在具體備課中尋求他人的幫助，解決問(wèn)題的同事，實(shí)現(xiàn)了共同提高。

3、集體備課中把對(duì)教材的挖掘變?yōu)榫唧w問(wèn)題。新教材使用已經(jīng)有了8個(gè)年頭，2005年的時(shí)候我們針對(duì)如何使用新教材開(kāi)展了全區(qū)的集體備課活動(dòng)，在新舊教材的對(duì)比過(guò)程中，熟悉了新教材，很好地融合了新舊教材。如今，教師的對(duì)教材的理解越來(lái)越深課，對(duì)于教材資源的挖掘越來(lái)越深入，在集體備課中教師能夠做到對(duì)教材的某個(gè)資源進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再分析、再加工，充分挖掘了教材資源的內(nèi)涵，使研究變得更加理性，使思維變得更加廣闊，這方面做得好的學(xué)校尤其以15中學(xué)為典型，他們教師整體素質(zhì)高，實(shí)力強(qiáng)，為教學(xué)研究的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

三、在課堂教學(xué)中，學(xué)案導(dǎo)學(xué)分組聯(lián)動(dòng)自主學(xué)習(xí)有效訓(xùn)練，構(gòu)建了有效課堂教學(xué)新模式?

1、區(qū)內(nèi)有幾所學(xué)校在學(xué)鳳城六中分組聯(lián)動(dòng)教學(xué)模式，在物理課堂中，這種模式的最顯著特征就是學(xué)生分組學(xué)習(xí)，組內(nèi)合作，組外競(jìng)爭(zhēng)。組內(nèi)合作適合物理學(xué)科的問(wèn)題討論和科學(xué)探究，由于要與組外競(jìng)爭(zhēng)，組內(nèi)合作就形成了生教生的可喜局面，促進(jìn)了自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)效果。我認(rèn)為在學(xué)習(xí)鳳城六中經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)春學(xué)校的課堂已經(jīng)形成了自己的特色教學(xué)模式：學(xué)案導(dǎo)學(xué)分組聯(lián)動(dòng)自主學(xué)習(xí)有效訓(xùn)練。

26中學(xué)的課堂分組競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)并不明顯，他們課前展示做得還可以，能夠結(jié)合學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行復(fù)習(xí)和預(yù)習(xí)，發(fā)揮了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，這也是不小的進(jìn)步。

2、全區(qū)所有物理課堂教學(xué)都在使用學(xué)案，教師對(duì)學(xué)案的作用認(rèn)識(shí)得越來(lái)越深入，有的教師已經(jīng)不習(xí)慣沒(méi)有學(xué)案的課堂教學(xué)。學(xué)案讓有經(jīng)驗(yàn)的教師教學(xué)思路更清晰，讓沒(méi)備課的教師也能上課，讓不會(huì)上課的新教師有了依據(jù)。學(xué)案的使用，使教師的經(jīng)驗(yàn)很好地融合和整合，使教師的智慧發(fā)揮得更加徹底，學(xué)案的使用使教師有精力關(guān)注預(yù)設(shè)，更有精力關(guān)注了生成。教學(xué)中學(xué)案的引導(dǎo)、引領(lǐng)作用發(fā)揮得最明顯，課堂教學(xué)的效率也因?qū)W案的使用而大大提高。

3、在有效課堂教學(xué)策略研究的指導(dǎo)下，有效訓(xùn)練變得更加有效。無(wú)論在九年級(jí)課堂，還是在八年級(jí)課堂，教師都能針對(duì)考點(diǎn)設(shè)置教學(xué)目標(biāo)，并根據(jù)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程，最后根據(jù)考點(diǎn)設(shè)計(jì)反饋訓(xùn)練。縱觀物理課堂的反饋訓(xùn)練，體現(xiàn)如下五個(gè)方面的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了有效訓(xùn)練。

針對(duì)性，教師能夠針對(duì)考點(diǎn)設(shè)計(jì)練習(xí)題;方向性，教師能夠選擇中考真題進(jìn)行訓(xùn)練;應(yīng)用性，練習(xí)題的選擇重點(diǎn)體現(xiàn)了與實(shí)際生活的聯(lián)系;生成性，在反饋訓(xùn)練的過(guò)程中除了評(píng)價(jià)學(xué)生的對(duì)與錯(cuò)，還關(guān)注了學(xué)生的共性問(wèn)題，反思教學(xué)的不足;方法意識(shí)，在解題訓(xùn)練的過(guò)程中，注意了方法和規(guī)律的點(diǎn)撥。

四、關(guān)注教研組建設(shè)，發(fā)揮二級(jí)教研的中堅(jiān)作用，為順利實(shí)施三級(jí)教研做了充分準(zhǔn)備?

1、骨干教師和中心組教師的核心作用明顯。骨干教師是教研的核心力量，他們能自覺(jué)地在平時(shí)的教學(xué)中開(kāi)展研究，不斷地反思、改進(jìn)自己的教學(xué)，是集體備課和教研活動(dòng)的主力軍，他們的經(jīng)驗(yàn)成為教學(xué)的寶貴資源。骨干教師資源利用得好，能極大地促進(jìn)教師群體的發(fā)展。其次，骨干教師能夠自覺(jué)地幫帶青年教師，為青年教師成長(zhǎng)進(jìn)步做了示范、榜樣!骨干教師還能自覺(jué)地進(jìn)行專(zhuān)題研究，主動(dòng)上研討課，引領(lǐng)一個(gè)教研組、一個(gè)教師群體開(kāi)展研究。

2、和氣和諧的研究氛圍，為開(kāi)展二級(jí)教研做好了準(zhǔn)備。多數(shù)學(xué)校的教研組人際關(guān)系和諧，研究意識(shí)增強(qiáng)，研究的問(wèn)題越來(lái)越有價(jià)值。如15中、23中、25中、26中物理組，這些學(xué)校相對(duì)來(lái)說(shuō)教師隊(duì)伍實(shí)力較強(qiáng)，教研組長(zhǎng)和骨干教師人品好、業(yè)務(wù)強(qiáng)，他們勇于擔(dān)當(dāng)，善于研究，帶領(lǐng)教研組開(kāi)展了卓有成效的研究活動(dòng)，自身發(fā)展的同時(shí)也帶動(dòng)了全體的共同進(jìn)步。這幾個(gè)物理組完全有能力獨(dú)立承擔(dān)研究任務(wù)和開(kāi)展研究活動(dòng)。

3、學(xué)科研究專(zhuān)題樹(shù)已經(jīng)勾勒出雛形，為開(kāi)展三級(jí)教研提供了研究專(zhuān)題。幾年來(lái)，本著從教學(xué)中遇到的問(wèn)題為研究對(duì)象，樹(shù)立問(wèn)題即課題的理念，物理學(xué)科已經(jīng)研究了很多專(zhuān)題，積累了很多研究成果和經(jīng)驗(yàn)，在有效教學(xué)策略研究課題的指導(dǎo)下，學(xué)科構(gòu)建了研究專(zhuān)題樹(shù)，使研究從實(shí)踐層面上升到理論高度，從具體研究向理性整合發(fā)展，研究的方向越來(lái)越明晰，研究的重點(diǎn)越來(lái)越突出，我們將適時(shí)地開(kāi)展三級(jí)教研，力爭(zhēng)使研究成果有所突破。

五、存在問(wèn)題分析與思考：?

1、個(gè)別學(xué)校集體備課隨意性明顯，集體備課的制度監(jiān)督不夠有力。分析原因，教師工作量較大，對(duì)集體備課的認(rèn)識(shí)不深刻，惰性較強(qiáng);學(xué)校檢查不及時(shí)。但是，不集中不代表不備課，教師的研究還是能夠隨時(shí)隨地的!

2、備課中忽視了備學(xué)情。備課時(shí)多數(shù)教師只考慮自己要教給學(xué)生什么，不考慮學(xué)生基礎(chǔ)，學(xué)生的需要，這樣設(shè)計(jì)的教學(xué)往往是教學(xué)目標(biāo)高于學(xué)生基礎(chǔ)，認(rèn)為地增加了課程的難度，使學(xué)生達(dá)不到，學(xué)不會(huì)，認(rèn)為物理很難學(xué)。尤其以農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校表現(xiàn)明顯。

3、個(gè)別學(xué)校對(duì)于學(xué)案的作用認(rèn)識(shí)不到位，教師認(rèn)為寫(xiě)學(xué)案是負(fù)擔(dān)，不愿?jìng)鋵W(xué)案。

4、教師發(fā)展不均衡，個(gè)別農(nóng)村教師發(fā)展滯后，表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊，教學(xué)方式陳舊。

六、下一步的教育工作打算：?

1、對(duì)于課堂教學(xué)中存在的問(wèn)題，在實(shí)踐研究的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)教師認(rèn)識(shí)和改進(jìn)。具體在10月11月開(kāi)展四節(jié)研討課觀摩活動(dòng)，組織教師聽(tīng)課、評(píng)課，具體指導(dǎo)教師備課時(shí)如何挖掘教材資源，用好教材資源;指導(dǎo)教師學(xué)會(huì)評(píng)課。