導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)增長論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

Whentheeconomygrows,whathappenstothestandardofliving?當(dāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會發(fā)生什么變化的生活水平？Ifpricelevelsincreasesignificantly,thenthenominalGDPmayincreasebuttherealGDPisunchanged.如果價格水平顯著增加，那么，名義國內(nèi)生產(chǎn)總值可能會增加，但實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值不變。Foreconomicgrowthtobehelpfultothepopulation,thepricelevelmustremainrelativelyunchanged.經(jīng)濟(jì)增長是有益的人口，價格水平必須保持相對不變。Inotherwords,therealGDPmustincrease.換言之，實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值必須增加。Whentheeconomycangrowsignificantlyandinflationisheldstable,theincreasedincomeisspreadtothepopulation.當(dāng)經(jīng)濟(jì)可以顯著增長和通貨膨脹保持穩(wěn)定，增加的收入是蔓延到人口。Thisoftenresultsinanincreaseinthestandardofliving.這往往導(dǎo)致增加的生活水平。Anincreaseinthestandardoflivingentailsthatpeoplearebetteroffbecausetheyhavemoremoneytospendongoodsandservicessoldatarelativelystablepricelevel.提高人民的生活水平，人們需要更好的，因?yàn)樗麄冇懈嗟腻X用在商品和服務(wù)的銷售相對穩(wěn)定的價格水平。Whatarethefactorsthatleadtoanincreasedstandardofliving?是什么因素導(dǎo)致增加的生活水準(zhǔn)？HowareincreasesintherealGDPspreadtothepopulation?如何增加的實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值蔓延到人口？

Whenanumberofeconomiesareexaminedovertime,aninterestingphenomenonbecomesevident.當(dāng)一些經(jīng)濟(jì)研究隨著時間的推移，一個有趣的現(xiàn)象很明顯。GroupsofcountriesseemtoconvergeintermsofrealGDPpercapita.國家集團(tuán)似乎收斂方面的實(shí)際人均國內(nèi)生產(chǎn)總值。Insteadoftherichgettingricherandthepoorgettingpoorer,intermsofeconomies,similarlyorganizedeconomiesapproachoneanotherinthelongrun.不是富人越來越富，窮國越來越窮，在經(jīng)濟(jì)，同樣的辦法組織經(jīng)濟(jì)體中的一個長遠(yuǎn)目標(biāo)。Whatarethefactorsthatallowthistooccur?是什么因素，允許這種情況發(fā)生？Howcananeconomicadvisorhelpacountrytoconvergewithothers?如何才能經(jīng)濟(jì)顧問，幫助一個國家銜接他人？

ThisSparkNotewillcoverthetopicofeconomicgrowth.這SparkNote將涵蓋專題的經(jīng)濟(jì)增長。Withinandbetweeneconomies,economicgrowthisveryimportantbecauseitdirectlyaffectsthewellbeingofthepeopleinvolvedintheseeconomies.內(nèi)部和相互之間的經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)增長非常重要，因?yàn)樗苯佑绊懙饺嗣窀ｌ韰⑴c這些經(jīng)濟(jì)體。ThisSparkNotewillintroducetheimportantfactorsineconomicgrowthovertimeaswellasinthephenomenonofconvergence.這SparkNote將推出的重要因素在經(jīng)濟(jì)增長中隨著時間的推移以及在趨同的現(xiàn)象。Throughagroundinginthesesubjects,abetterunderstandingofhowtheeconomygrowsovertimeiswithinreach.通過接地的這些問題，更好地了解經(jīng)濟(jì)增長在一段時間內(nèi)是可以實(shí)現(xiàn)的。資本-身體和智力財產(chǎn)，利用勞動生產(chǎn)的商品和服務(wù)。

CapitalExpenditure-Moneyspentonincreasingtheamountofcapitalinafirmoraneconomy.資本性支出-貨幣用于增加資本金的公司或一個經(jīng)濟(jì)體系。

CapitalStock-Thetotalamountofcapitalinaneconomyorinafirm.資本庫存-總額的資本在經(jīng)濟(jì)中或在公司。

Convergence-ThetheorythatallindustrializedcountriestendtoapproachoneanotherovertimeintermsofGDPpercapita.收斂-的理論，所有工業(yè)化國家的做法往往一個隨著時間的推移在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值。

GDPperCapita-NominalGDPdividedbythetotalpopulation.人均國內(nèi)生產(chǎn)總值-名義GDP除以總?cè)丝?。Thisindicatestheamountofacountry’stotaloutputthateachmemberofthepopulationtheoreticalhasaccessto.這表明，數(shù)額對一個國家的總產(chǎn)出，每個成員國的人口理論獲得。

GoldenRuleLevelofCapital-Thelevelofcapitalwhereconsumptionandsavingsareoptimized.黃金規(guī)則水平的資本-資本的水平在消費(fèi)和儲蓄得到優(yōu)化。

GrowthLevel-Thelongtermrateofgrowth.增長水平-的長期增長率。

GrowthRate-Theshorttermrateofgrowth.增長率-短期增長率。

HumanCapital-Intellectualproperty,likeeducationandscientificdiscoveries,thataffectsthelevelofoutputinafirmorcountry.人力資本-知識產(chǎn)權(quán)，如教育和科學(xué)發(fā)現(xiàn)，影響到的產(chǎn)出水平在一個公司或國家。

Industrialized-Describescountriesthathaveaninfrastructureandgovernmentamenabletoindustrialdevelopment.工業(yè)化-介紹國家，基礎(chǔ)設(shè)施和政府服從的工業(yè)發(fā)展。

Infrastructure-Physicalmachineryandtransportationthatisinplacetoaidinindustrialization.基礎(chǔ)設(shè)施-物理機(jī)械和運(yùn)輸，這是為援助工業(yè)化。

InternationalMarket-Themarketforgoodsandservicesthatspanscountries.國際市場-市場對商品和服務(wù)，其中涵蓋國家。

Labor-Workerswhoutilizecapitaltoproduceoutput.勞動-工人誰利用資本產(chǎn)生輸出。

LaborProductivityGrowth-Anincreaseintheamountofoutputagivenunitoflaborcanproduce.勞動生產(chǎn)率增長-數(shù)額增加的產(chǎn)出某一單位勞動可以生產(chǎn)。

NominalGDP-Thetotalcurrencyvalueofallgoodsandservicesproducedinanationaleconomy.名義國內(nèi)生產(chǎn)總值-總貨幣價值的所有商品和服務(wù)生產(chǎn)的國家經(jīng)濟(jì)。

OpenMarket-Amarketforthesaleandpurchaseofgoodsandservicesinwhichallcountriesmaycompete.開放的市場-市場買賣的商品和服務(wù)，使所有國家可以與之競爭。

Output-Goodsandservicesproducedbyfirms.輸出-生產(chǎn)的商品和服務(wù)的公司。

PhysicalCapital-Machineryusedbylaborintheproductionofgoodsandservices.實(shí)物資本-機(jī)械所使用的勞動生產(chǎn)中的貨物和服務(wù)。

Production-Thecreationofoutput.生產(chǎn)-建立輸出。

ProductionCapabilities-Thecapitalthatallowsagivenamountofpotentialoutput.生產(chǎn)能力-資本，允許一定數(shù)量的潛在產(chǎn)出。

Productivity-Theabilitytoproduceoutput.生產(chǎn)力-能夠產(chǎn)生輸出。

Prosperity-Thecreationofahighstandardofliving.繁榮-建立一個較高的生活水準(zhǔn)。

SavingsRate-Thepercentageoftotalincomethatissavedforfutureconsumption.儲蓄率-在總收入的百分比是保存為未來的消費(fèi)。

Standardofliving-Thelevelofeconomicwellbeingenjoyedbymembersofapopulation.生活水平-的經(jīng)濟(jì)福祉所享有成員的人口。

TechnologicalProgress-Theadvancementoftechnologyovertimeduetoscientificdiscoveries.技術(shù)進(jìn)步-技術(shù)進(jìn)步在一段時間內(nèi)，由于科學(xué)發(fā)現(xiàn)。

篇2

一、問題的提出

本文通過對河北1995-2008年的消費(fèi)需求與經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)的定量研究,試圖剖析在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程中,消費(fèi)需求對于促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長所起的作用,為進(jìn)一步提出促進(jìn)河北消費(fèi)需求增長的現(xiàn)實(shí)的、可操作的對策和建議奠定基礎(chǔ)。

二、變量的選取

1.消費(fèi)需求衡量指標(biāo)的選取。消費(fèi)需求作為一個宏觀經(jīng)濟(jì)分析的范疇,是指一定時期內(nèi)常住單位形成的對最終消費(fèi)品的有支付能力的購買力總量。本課題研究消費(fèi)需求的衡量指標(biāo)是支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值中的最終消費(fèi)。是常住單位為滿足物質(zhì)、文化和精神生活的需要,購買的貨物和服務(wù)的支出。根據(jù)消費(fèi)主體不同,最終消費(fèi)分為居民消費(fèi)和政府消費(fèi),居民消費(fèi)又可細(xì)分為城鎮(zhèn)居民消費(fèi)和農(nóng)村居民消費(fèi)。

2.經(jīng)濟(jì)增長衡量指標(biāo)的選取。經(jīng)濟(jì)增長是由產(chǎn)出能力的增加帶來的總產(chǎn)出的持續(xù)增加,如果考慮到人口和價格因素,經(jīng)濟(jì)增長就是人均實(shí)際產(chǎn)出的增加?；诙糠治龅男枰?同時考慮到目前世界各國都采用國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率來衡量一個國家(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)增長速度,從研究問題的一致性出發(fā),本課題所涉及的經(jīng)濟(jì)增長是指總產(chǎn)出的增長,并用國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率來表示經(jīng)濟(jì)增長率。

三、消費(fèi)需求在經(jīng)濟(jì)增長中的比重分析

消費(fèi)率又稱最終消費(fèi)率,是最終消費(fèi)需求在支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重,作為一項(xiàng)重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),它不僅能反映一國(或地區(qū))國內(nèi)生產(chǎn)總值的最終使用格局,還可以直觀地反映消費(fèi)增長在經(jīng)濟(jì)增長中的作用。經(jīng)過分析我們發(fā)現(xiàn):

1.最終消費(fèi)率在低位徘徊,波動中呈下降趨勢。從圖1可以看出1995年以來,河北的消費(fèi)率始終在50%以下徘徊,年均消費(fèi)率為43.4%。由于消費(fèi)需求的增長速度落后于地區(qū)生產(chǎn)總值的增長速度,按照當(dāng)年價格計算,1996-2008年地區(qū)生產(chǎn)總值年平均增速為14.3%,最終消費(fèi)的年均增速為13.2%,兩者增速相差1.1個百分點(diǎn)。其中,2008年地區(qū)生產(chǎn)總值的增速為18.1%,而最終消費(fèi)增速為14.3%,比地區(qū)生產(chǎn)總值增長慢3.8個百分點(diǎn)。由于消費(fèi)需求增長慢于地區(qū)生產(chǎn)總值的增長,導(dǎo)致消費(fèi)率在2008年降至1995年以來的最低點(diǎn),僅為41.8%,比1995年下降了5.5個百分點(diǎn)。

2.消費(fèi)需求各組成部分比重變化不平衡,農(nóng)村居民的消費(fèi)率下降是消費(fèi)率下降的原因。從圖2可以看出:政府消費(fèi)率呈平穩(wěn)的上升趨勢,由1996年的9.0%上升到2008年的13.5%,2005年開始已超過農(nóng)村居民消費(fèi)率;居民消費(fèi)率在波動中呈下降趨勢,下降幅度比較大,從1996年的37.9%下降為2008年的28.3%,下降了近10個百分點(diǎn),降為1995年以來的最低點(diǎn)?？梢?居民消費(fèi)率不斷下降是造成最終消費(fèi)率下降的主要原因。

在居民消費(fèi)構(gòu)成中,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率基本表現(xiàn)出平穩(wěn)的上升趨勢,2005年起已超過農(nóng)村居民消費(fèi)率成為消費(fèi)需求的第一主力,2008年已達(dá)到1995年以來的最高點(diǎn)19.2%,比1995年上升了近7個百分點(diǎn);而農(nóng)村居民消費(fèi)率則呈現(xiàn)出反方向變化趨勢,從1996年開始一直呈下降的趨勢,到2008年降為1995年以來的最低點(diǎn)9.1%,下降了14.4個百分點(diǎn),可見,農(nóng)村居民的消費(fèi)率下降是居民消費(fèi)下降的主要原因。

四、消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分析

為進(jìn)一步量化消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的動力作用,我們計算了各需求對GDP增長的貢獻(xiàn)率(各需求的增加額/GDP增加額×100%)和各需求對GDP增長拉動的百分點(diǎn)(GDP增長的百分點(diǎn)×各需求對GDP增長的貢獻(xiàn)率)兩個指標(biāo),并繪制了折線圖(見圖3-6)。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn):

1.投資對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)是第一位的,消費(fèi)需求是拉動經(jīng)濟(jì)增長的第二動力。1996年以來,在河北經(jīng)濟(jì)平均12.7%的增速中,最終消費(fèi)支出、資本形成總額以及地區(qū)間貨物和服務(wù)凈流出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為40.3%、54%和5.7%,分別拉動經(jīng)濟(jì)增長5.1、6.9和0.7個百分點(diǎn)。可見,投資目前已是三大需求中拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一主動力,消費(fèi)需求僅次于投資需求。圖4顯示:除1999-2002年這四年消費(fèi)的貢獻(xiàn)率大于投資和2003年、2005年消費(fèi)和投資共同拉動經(jīng)濟(jì)增長以外,其余年份主要是投資需求在支撐著經(jīng)濟(jì)的增長。圖5顯示:1995年以來,河北的國內(nèi)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)出高速持續(xù)的增長,而在國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度較快的年份中,投資的拉動作用顯著,可見,投資對經(jīng)濟(jì)的拉動具有立竿見影的效果,短時間內(nèi)對經(jīng)濟(jì)增長的影響顯著,成為政府提高經(jīng)濟(jì)增長率的首選因素。

2.消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用更為持久和相對穩(wěn)定,是經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器。圖4顯示:相對于投資需求,河北的消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不足,但是與資本形成拉動經(jīng)濟(jì)增長(3-10.1)及貨物和服務(wù)的凈流出拉動經(jīng)濟(jì)增長(-1.5-4.96)相比,消費(fèi)需求增長對經(jīng)濟(jì)的拉動(3.1-7.1)波動較小,是拉動經(jīng)濟(jì)增長最為穩(wěn)定的因素。由于消費(fèi)需求具有剛性,決定了在地區(qū)生產(chǎn)總值的年新增額中,消費(fèi)需求波動幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于投資等其他因素,對經(jīng)濟(jì)增長影響慣性最大。在經(jīng)濟(jì)增長擴(kuò)張期,消費(fèi)需求增加不如投資明顯;同樣,在經(jīng)濟(jì)收縮期,消費(fèi)需求的下降幅度也最小,因而,消費(fèi)需求成為河北經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。

3.消費(fèi)需求中居民消費(fèi)尤其是農(nóng)村居民消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力不足。從消費(fèi)需求的構(gòu)成來看,1996-2008年,政府消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率為14.7%,低于同期居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率25.69%。圖5顯示:居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長拉動的總體水平要高于政府消費(fèi),政府消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長拉動保持平穩(wěn),平均水平為1.86個百分點(diǎn),居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動的平均水平為3.27個百分點(diǎn)。

從居民消費(fèi)內(nèi)部構(gòu)成來看,農(nóng)村居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在波動中呈下降的趨勢,相對差異較大,從1996年的19.8%,下降至2008年的2.38%,下降了17.4個百分點(diǎn),平均貢獻(xiàn)率僅為5.06%;而城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在波動中呈上升的趨勢,從1996年的2.5%,上升到2008年的20.77%,平均貢獻(xiàn)率為20%。圖6顯示:農(nóng)村居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)拉動的平均水平(0.64個百分點(diǎn)),不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長拉動的平均水平(2.62個百分點(diǎn)),也低于政府消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動水平。

五、消費(fèi)需求和經(jīng)濟(jì)增長的灰關(guān)聯(lián)分析

灰色關(guān)聯(lián)分析(GRA)是建立在灰色系統(tǒng)理論基礎(chǔ)上的一種分析方法,對于小樣本,該方法要優(yōu)于經(jīng)典的數(shù)學(xué)分析方法。其目的是尋求系統(tǒng)中各要素的主要關(guān)系,并確定要素間的相互影響程度和對系統(tǒng)行為的貢獻(xiàn)程度。

本文選取河北省1995-2008年按當(dāng)年價計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值作為參考序列,最終消費(fèi)、政府消費(fèi)、居民消費(fèi)、農(nóng)村居民消費(fèi)和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)構(gòu)成序列作為比較序列。用均值法對原始數(shù)據(jù)序列進(jìn)行無量綱化處理即同一數(shù)列的所有數(shù)據(jù)均處以該數(shù)列的平均值,得到一個新的數(shù)列,這個新的數(shù)列就是各個時刻的數(shù)值相對于該數(shù)列平均值的倍數(shù)的數(shù)列;然后,根據(jù)參考序列和各個比較序列計算差序列,從差序列表得知最小差值Δ(min)=0.0011719,最大差值Δ(max)=0.820203;由灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)的公式,令計算出各個因素在不同時期的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù);最后,根據(jù)關(guān)聯(lián)度公式:,計算各個變量與國內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)聯(lián)度,分析結(jié)果顯示:

河北最終消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)度很高為0.942,且各年的關(guān)聯(lián)系數(shù)大部分都在90%以上,而且變動幅度比較小,說明消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)增長的動力,是河北經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要基礎(chǔ)。

在最終消費(fèi)構(gòu)成中,居民消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)度(0.846)比政府消費(fèi)(0.801)稍大,但是二者相差不大,說明居民消費(fèi)和政府消費(fèi)都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。

居民消費(fèi)構(gòu)成中,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)度(0.761)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民消費(fèi)(0.597),這也表明雖然在總?cè)丝谥?農(nóng)村居民所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)居民,但城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的影響要大于農(nóng)村居民消費(fèi)。分階段來看,居民消費(fèi)的關(guān)聯(lián)度從九五時期的0.692一直上升到十一五時期的0.787;城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)度從0.752上升一直上升到0.862,說明居民消費(fèi)尤其是城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的作用有上升的趨勢。

六、結(jié)論

上述定量分析方法得出了相同的結(jié)論:說明消費(fèi)需求是河北經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要基礎(chǔ)。1995-2008年間河北經(jīng)濟(jì)增長主要是由最終消費(fèi)和資本形成拉動,而投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用高于消費(fèi);在最終消費(fèi)構(gòu)成中,政府消費(fèi)和居民消費(fèi)尤其是城鎮(zhèn)居民消費(fèi)快速增長是促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)增長的主要因素;農(nóng)村居民消費(fèi)增速慢與地區(qū)生產(chǎn)總值的增速,導(dǎo)致農(nóng)村居民消費(fèi)率下降,是河北消費(fèi)率下降的主要原因。

當(dāng)人均GNP超過1000美元之后,經(jīng)濟(jì)增長動力開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化,消費(fèi)率開始步入上升階段,投資率則逐步降低(劉成林,2007)。從河北的現(xiàn)實(shí)情況來看,投資率仍維持在較高水平。理論分析表明,投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)以消費(fèi)為基礎(chǔ)。因?yàn)橥顿Y需求具有“名為當(dāng)期需求,實(shí)為下期供給”的雙重性。在社會在生產(chǎn)過程中,投資需求只不過是中間需求,只有消費(fèi)需求才是最終需求,消費(fèi)需求規(guī)模的擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級才是經(jīng)濟(jì)增長的根本動力。從短期來看,投資需求的擴(kuò)張雖能一時拉動經(jīng)濟(jì)的增長,但從中長期來看,投資本身不可能成為經(jīng)濟(jì)增長的持久動力,如果投資結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化,投資的增長超過了消費(fèi)需求的增長,這種投資形成的供給實(shí)際上是無效供給,會加劇下一階段的供給過剩和需求不足。只有建立在消費(fèi)基礎(chǔ)上投資,通過消費(fèi)與投資的良性循環(huán)和持續(xù)增長的態(tài)勢來共同拉動經(jīng)濟(jì)增長,才能有效的擴(kuò)大內(nèi)需,使整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入良性循環(huán)軌道。因此,要加快河北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,更大地釋放消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,首先要找出制約居民消費(fèi)尤其是農(nóng)村居民消費(fèi)的影響因素,逐一加以解決,為經(jīng)濟(jì)增長掃除障礙。

參考文獻(xiàn):

篇3

二、潛在經(jīng)濟(jì)增長、出口貿(mào)易、碳排放三者的關(guān)系

作為起到潛在拉動經(jīng)濟(jì)增長作用的出口貿(mào)易，為推動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用。但是出口貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大也帶來相應(yīng)的負(fù)面影響，比如，能源消費(fèi)日益增加，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，由此引起的碳排放量大幅升高更是需要引起社會的關(guān)注。作為聯(lián)合國常任理事國，一個發(fā)展中的國家，對節(jié)能減排的責(zé)任和義務(wù)更應(yīng)首當(dāng)其先。但是治理過程中，不僅要對減少出口貿(mào)易的碳排放采取措施，更要對一些隱性的“碳泄漏”和“轉(zhuǎn)移排放”等問題加以重視。根據(jù)有關(guān)資料可以將出口貿(mào)易與碳排放之間的關(guān)系引申出集中的兩個領(lǐng)域：“出口貿(mào)易與能源消費(fèi)之間的關(guān)系”和“出口貿(mào)易與碳排放之間的關(guān)系”根據(jù)以上關(guān)系可以得出如下結(jié)論：1.出口貿(mào)易是我國能源消耗的主要因素之一，從而對能耗有推波助瀾的作用；2.在出口貿(mào)易與碳排放之間的關(guān)系中，有兩層含義：首先是出口貿(mào)易與碳排放之間存在同向變化的關(guān)系，作好之間的利弊權(quán)衡；另外，出口貿(mào)易引起的“轉(zhuǎn)移碳排放”，解決這種隱含碳問題需要各國間緊密合作、共同協(xié)調(diào)。比如，中美貿(mào)易之間存在的“轉(zhuǎn)移排放”問題，即，中國碳排總量沒有得到減少，而是通過出口的形式將我國碳排放總量的7%-14%轉(zhuǎn)移到美國。由此可見，我國一些學(xué)者結(jié)合我國實(shí)際情況分析了出口貿(mào)易、能源消費(fèi)和碳排放的關(guān)系，三者間存在長期調(diào)整關(guān)系且互為因果關(guān)系。

三、改進(jìn)我國潛在經(jīng)濟(jì)增長的具體措施

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)“發(fā)展減排”出口貿(mào)易問題，不僅僅表現(xiàn)為單純的經(jīng)濟(jì)問題，其是終體現(xiàn)的是一個國家的發(fā)展問題。因此要充分利用發(fā)展的契機(jī)來解決碳排放問題，即“發(fā)展碳排”。因此，要想使資源環(huán)境得到進(jìn)一步改善、出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)持續(xù)科學(xué)的發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。近年，雖然我國在提升能源利用效率和減少碳排放的工作中有了喜人的進(jìn)步，但是與一些發(fā)達(dá)國家還是存在很大差距，需要進(jìn)一步提升和借鑒。可見，我國只有堅(jiān)持走低碳發(fā)展的路線，才有可能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能真正的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)良好的持續(xù)循環(huán)。2.建立綠色貿(mào)易體系,轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式當(dāng)前，我國貿(mào)易增長模式呈現(xiàn)粗放型增長模式。這種模式使出口產(chǎn)品缺乏一種“控制”，致使資源密集型和污染密集型產(chǎn)品的出口占到出口產(chǎn)品總量的大部分，與此同時在貿(mào)易順差的影響下，促使初級產(chǎn)品和廉價產(chǎn)品的出口不斷加劇，而生產(chǎn)加工此類產(chǎn)品的碳排放卻留在國內(nèi)，我們稱之為“碳泄漏”，日積月累，使我國成為名副其實(shí)的“碳污染天堂”?？梢?，尋求一種綠色貿(mào)易增長模式，對貿(mào)易體系進(jìn)行改革迫在眉睫。根據(jù)以上分析歸納出以下幾方面：（1）調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，主要體現(xiàn)在減少資源密集型和污染密集型產(chǎn)品的出口，在堅(jiān)持良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)。（2）構(gòu)建完善的綠色貿(mào)易政策體系。以我國國情為出發(fā)點(diǎn)，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，以產(chǎn)品為支點(diǎn)、以企業(yè)為重點(diǎn)、以行業(yè)為主線，構(gòu)建完善的綠色貿(mào)易政策體系,包括綠色投資政策、環(huán)境關(guān)稅政策、市場準(zhǔn)入制度等等；（3）基于我國國情，走內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長模式，,創(chuàng)建低碳導(dǎo)向的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)增長模式，最終實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易減排”。

篇4

20世紀(jì)80年代誕生的內(nèi)生增長埋論,無論在理論還是實(shí)踐上都有著重要的影響。從理論發(fā)展的角度分析,內(nèi)生增長理論主要的貢獻(xiàn)在于將“知識”或“技術(shù)”在模型中內(nèi)生化。正如瓊斯(Jones,1999)所言,內(nèi)生增長模型對于洞察經(jīng)濟(jì)增長的微觀基礎(chǔ)有許多深刻的見解,其理論精髓——內(nèi)生增長特征是很“迷人”的。內(nèi)生增長理論認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步既是經(jīng)濟(jì)增長之源,又是“知識”內(nèi)生積累的結(jié)果。這樣,經(jīng)濟(jì)增長就取決于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身,而不是像新古典增長理論那樣是外生的。正因如此,內(nèi)生增長理論的基本框架和基本方法,仍然被近期理論分析所采用。從實(shí)踐意義和影響看,內(nèi)生增長理論主要是為政府的政策運(yùn)用找到了新的空間和領(lǐng)域,并受到了各國政府的高度重視。內(nèi)生增長理論認(rèn)為,知識對他人、社會有溢出效應(yīng),生產(chǎn)知識的個人又不能內(nèi)化這種效應(yīng),因而知識產(chǎn)出不足,這就為政府干預(yù)從短期需求向長期供給的轉(zhuǎn)變提供了理論支持。而在此之前,在理論上,政府的作用僅僅被局限在調(diào)節(jié)總需求方面,而對供給方面如技術(shù)進(jìn)步等,則無能為力。

但是,內(nèi)生增長理論的結(jié)論中,卻出現(xiàn)了正的規(guī)模效應(yīng)。所謂規(guī)模效應(yīng),即長期經(jīng)濟(jì)增長率與經(jīng)濟(jì)規(guī)模(一般用人口規(guī)?；蛉肆Y本數(shù)量代表)成正比。這一結(jié)論不符合世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史事實(shí)。瓊斯(Jones,1995)通過對經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(0ECD)國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行時間序列分析,并將其國內(nèi)從事R＆D的科學(xué)家和工程師數(shù)目作為“經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡臏y量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果發(fā)現(xiàn),盡管“規(guī)模”在過去幾十年中增長了好幾十倍,但總要素生產(chǎn)率的增長率卻是不變或下降的,正的規(guī)模效應(yīng)并不存在。那么,在內(nèi)生增長理論中,究竟是什么原因?qū)е铝艘?guī)模效應(yīng)呢?

從產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)的內(nèi)生增長模型看,我們可以將其分為兩類:一類是以羅默(Romer,1986,1987,1990,1991)為代表的模型,一類是以格羅斯曼和赫普曼(GrossmanandHelpman,1991)、阿格汗和哈威特(AghionandHowitt,1992;1997)等新熊彼特主義為代表的模型。羅默的模型以Dixit-Stiglitz(1977)函數(shù)形式(簡稱D-S形式)為假定前提,這種函數(shù)形式具有加性可分特征,其實(shí)質(zhì)是各種產(chǎn)品之間不具有任何替代性,換言之,任何個人的產(chǎn)品創(chuàng)新活動不會對他人造成負(fù)的影響;在此條件下,羅默給出了一個關(guān)鍵的假定:知識或技術(shù)存量對其自身增長具有不變規(guī)模收益。正是這一極特殊的假定條件,導(dǎo)致了正的規(guī)模效應(yīng)產(chǎn)生。與羅默模型不同,新熊彼特主義者考慮了一種能夠抵消規(guī)模效應(yīng)的因素——“偷生意效應(yīng)”。它是熊彼特“創(chuàng)造性毀滅”過程中取走原有產(chǎn)品壟斷利益的效應(yīng),或者說,對原來的知識創(chuàng)造者是一種負(fù)效應(yīng)。但是,在格羅斯曼和赫普曼、阿格汗和哈威特的模型中,由于一方面排除了多個公司生產(chǎn)同一類產(chǎn)品的可能性,另一方面又假定這種“偷生意效應(yīng)”不夠強(qiáng),因此,模型分析的結(jié)論中仍然存在正的規(guī)模效應(yīng)。

因此,正的規(guī)模效應(yīng)之所以存在,關(guān)鍵在于忽視或低估了個人的產(chǎn)品創(chuàng)新活動對他人的負(fù)影響。如果將這種影響加以重視,很可能會消除規(guī)模效應(yīng),甚至改變原來的結(jié)論。

二、經(jīng)濟(jì)增長理論的最新進(jìn)展及其評價

近期經(jīng)濟(jì)增長理論正是順著既要能消除規(guī)模效應(yīng)又能保留內(nèi)生增長理論“精髓”的方向發(fā)展的。大致來看,有兩條思路。

一條思路是瓊斯(Jones,1995;1999)、艾欽和托洛夫斯基(EicherandTurnovsky,1999)的思路,主要是對模型進(jìn)行一般化處理。他們的分析保留了內(nèi)生增長理論中最終產(chǎn)出部門和“知識”生產(chǎn)部門的兩部門模型框架,從而保留了“知識跨時擴(kuò)散”的本質(zhì)特征,但放棄了內(nèi)生可積累要素具有不變規(guī)模收益的強(qiáng)假定條件,從而得出了無規(guī)模效應(yīng)結(jié)論。

在瓊斯的兩部門模型中,知識存量的產(chǎn)出彈性不再像羅默的模型那樣設(shè)定為1,而是假定為一個比1小的數(shù)。這一假定本身強(qiáng)烈地暗示了,人口或知識存量對其自身積累的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不如R＆D內(nèi)生增長模型所設(shè)想的那樣大。假定條件的修改,使瓊斯的一般化模型成功地消除了經(jīng)濟(jì)增長中的規(guī)模效應(yīng),在那里,均衡經(jīng)濟(jì)增長率取決于知識生產(chǎn)部門內(nèi)生要素的產(chǎn)出彈性而不是人口或人力資本規(guī)模。

艾欽和托洛夫斯基則更進(jìn)一步認(rèn)為,瓊斯的無規(guī)模效應(yīng)模型仍然是一種特殊情形。他們構(gòu)筑了一個更為一般的兩部門無規(guī)模效應(yīng)模型,并將瓊斯、羅默等模型全部涵括其中。他們的結(jié)論是,假定全部內(nèi)生要素在知識生產(chǎn)部門和最終產(chǎn)出部門的總產(chǎn)出彈性不同,那么,經(jīng)濟(jì)長期增長率將遵循“短邊”原則,由總產(chǎn)出彈性最小的那個部門來決定,而與經(jīng)濟(jì)規(guī)模無關(guān)。

瓊斯、艾欽和托洛夫斯基的模型雖然從形式上消除了規(guī)模效應(yīng),但是,他們卻并不能說明為什么不會存在規(guī)模效應(yīng)。瓊斯不能說明知識存量對自身積累的產(chǎn)出彈性為什么小于1;艾欽和托洛夫斯基也不能說明,究竟哪一種情況下,一個部門的總產(chǎn)出彈性會大于或小于另一個部門。而且,在他們的模型結(jié)論中,政府政策對長期經(jīng)濟(jì)增長率并不具有相關(guān)性。因此,他們的模型分析只具有純理論上的意義。

另一條思路則主要是由一批新熊彼特主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家開辟的,他們從特定的研究視角來分析規(guī)模效應(yīng)問題。阿爾文.揚(yáng)(Young,1998)、阿格汗和哈威特(AghionandHowitt,1998)、貝里特(Peretto,1998)等為代表的增長模型,集中于對“偷生意效應(yīng)”的分析,提出了一種消除規(guī)模效應(yīng)的新方法。

以阿爾文.揚(yáng)的模型為例。在他的模型中,他人可以從兩個方向——垂直方向和水平方向——的創(chuàng)新活動而“偷去”創(chuàng)新者的創(chuàng)新利潤流,即不僅通過產(chǎn)品的質(zhì)量創(chuàng)新而且通過產(chǎn)品模仿來分割創(chuàng)新的壟斷利益,這樣,“偷生意效應(yīng)”就大大加強(qiáng)。揚(yáng)的分析得出了一個與以往內(nèi)生增長理論相反的結(jié)論:經(jīng)濟(jì)規(guī)模愈大,參與分割創(chuàng)新收益的人就愈多,“偷生意效應(yīng)”就越強(qiáng);而且,如果“偷生意效應(yīng)”主要通過生產(chǎn)模仿產(chǎn)品來分割原有壟斷利益時,將出現(xiàn)負(fù)的規(guī)模效應(yīng)。由于揚(yáng)的模型中經(jīng)濟(jì)規(guī)模對長期增長可能具有正、負(fù)或無規(guī)模效應(yīng),而且他的模型是從特定的角度進(jìn)行分析的,因此,其理論結(jié)論具有明確的政策含義。按照揚(yáng)的分析,如果政府的政策只是簡單地對所有研究部門實(shí)行“遍地開花”式的資助,那么,很可能只是激勵產(chǎn)品的模仿,從而只影響收入水平,而不能影響長期經(jīng)濟(jì)增長率;相反,如果政策立足于激勵產(chǎn)品的質(zhì)量創(chuàng)新,并根據(jù)R＆D的研究深度實(shí)行重點(diǎn)資助或配額資助,那么,就可以提高長期經(jīng)濟(jì)增長率。因此,阿爾文.揚(yáng)的政策含義是:政策資助應(yīng)該向創(chuàng)新難度大的人員或項(xiàng)目傾斜。

約法諾維克(Jovanovic,1997)則通過加入一個“學(xué)習(xí)成本”的假定條件來減弱或消除規(guī)模效應(yīng)。約法諾維克認(rèn)為,在羅默的兩部門模型中,實(shí)際上暗含了“知識”可以無成本地進(jìn)入最終產(chǎn)出函數(shù)的強(qiáng)假定,然而實(shí)際上,工人必須學(xué)習(xí)怎樣使用“知識”,也就是說,需要支付“學(xué)習(xí)成本”或“知識消化成本”。如果將這一條件考慮進(jìn)羅默模型,最終產(chǎn)出部門的成本將增加,規(guī)模收益也將有一個絕對的上界,從而使得規(guī)模效應(yīng)減弱甚至消除。按照約法諾維克的觀點(diǎn),假定工人在生產(chǎn)中需要“學(xué)習(xí)成本”,那么,公司可能更愿意采用次先進(jìn)技術(shù)而不是最先進(jìn)技術(shù),從而更傾向于生產(chǎn)模仿產(chǎn)品而不是創(chuàng)新產(chǎn)品,這就從另一個角度驗(yàn)證了阿爾文.揚(yáng)的“偷生意效應(yīng)”假定。

從實(shí)質(zhì)上看,在阿爾文.揚(yáng)和約法諾維克的模型中,存在一個共同的暗含假定,這就是:模仿產(chǎn)品或次先進(jìn)產(chǎn)品雖然成本低于創(chuàng)新產(chǎn)品,但一定存在市場需求約束:正是這種產(chǎn)品約束導(dǎo)致了對生產(chǎn)人口或人力資本的需求約束。因此,內(nèi)生增長理論的規(guī)模效應(yīng)將因這種約束大大減弱、消除甚至為負(fù)。

到目前為止,近期增長理論并沒有完全解決經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系問題。一方面,近期增長理論中的長期經(jīng)濟(jì)增長率雖不依賴于經(jīng)濟(jì)規(guī)模,但仍嚴(yán)重地依賴于外生人口增長率;另一方面,所有的模型均還沒有得到有利的經(jīng)驗(yàn)支持。盡管如此,近期增長理論在理論上還是取得了重要進(jìn)展。主要體現(xiàn)在:第一,發(fā)現(xiàn)了無規(guī)模效應(yīng)的均衡增長路徑并論證了其存在性。在這些模型中,長期經(jīng)濟(jì)增長率要么取決于生產(chǎn)函數(shù)的產(chǎn)出彈性,要么取決于產(chǎn)品之間的替代彈性,實(shí)質(zhì)上二者均取決于生產(chǎn)函數(shù)的結(jié)構(gòu)參數(shù)。第二,經(jīng)濟(jì)增長模型被進(jìn)一步一般化。以往的內(nèi)生增長模型之所以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),實(shí)際上暗含了人口或人力資本稀缺而物質(zhì)資本不稀缺的假定,這種假定充其量只能符合發(fā)達(dá)國家的情形,不具有普遍性。近期增長理論實(shí)際上則放棄了這種強(qiáng)假定,代之以個更一般的情形,這樣,就出現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)為正、為零或?yàn)樨?fù)的多種結(jié)果。第二,與以往的內(nèi)生增長理論相比,近期增長理論的政策含義更具有針對性。在以往的內(nèi)生增長模型中,由于簡單地假定技術(shù)或“知識”的外部效應(yīng)不能被個人內(nèi)化,因而任何用于技術(shù)或“知識”部門的政策都將影響長期經(jīng)濟(jì)增長;而近期增長理論則表明,只有范圍更窄的重點(diǎn)資助政策才對長期經(jīng)濟(jì)增長有正的影響。三、經(jīng)濟(jì)增長理論的最新進(jìn)展對中國的現(xiàn)實(shí)意義

經(jīng)濟(jì)增長理論的最新進(jìn)展對于中國來說是具有重要的政策含義的。

改革開放二十多年來,中國的經(jīng)濟(jì)究竟達(dá)到了一個什么樣的階段?中國經(jīng)濟(jì)究竟又面臨著怎樣的矛盾?我們認(rèn)為,集中到一點(diǎn),就是:中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了“需求約束”經(jīng)濟(jì)時代?；蛘哒f,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期效應(yīng)時代已經(jīng)基本結(jié)束,今后的經(jīng)濟(jì)增長,將越來越依賴于長期因素。

中國經(jīng)濟(jì)的需求約束,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是工業(yè)產(chǎn)品需求;一是勞動力或人力資本的市場需求。

第一,工業(yè)產(chǎn)品的需求約束已變得越來越嚴(yán)重。集中表現(xiàn)為:工業(yè)品供過于求的矛盾進(jìn)一步突出,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力閑置過剩,產(chǎn)品大規(guī)模積壓。根據(jù)2000年國內(nèi)貿(mào)易局商業(yè)中心對國內(nèi)市場上609種主要商品的調(diào)查,供過于求的比例高達(dá)79.6%,比1998年增長了47.8個百分點(diǎn);根據(jù)第三次全國工業(yè)普查,900多種主要工業(yè)品生產(chǎn)能力中,生產(chǎn)能力閑置20~33%的,占27.2%,閑置50%以上的,占18.9%;在產(chǎn)品積壓方面,根據(jù)統(tǒng)計顯示,近年我國工業(yè)產(chǎn)品每增產(chǎn)10%,就有1%的產(chǎn)品積壓(王萬山,2002)。

第二,勞動力或人力資本的市場需求面臨嚴(yán)重約束。1997年全國失業(yè)工業(yè)數(shù)為1200萬左右,2000年這一數(shù)字上升到2173萬。即使是本來稀缺的人力資本,也同樣面臨市場需求約束。2000年全國本?？飘厴I(yè)生平均就業(yè)率僅為80%,其中,?？飘厴I(yè)生的市場需求量不到30%(胡永遠(yuǎn)、李少斌,2001)。特別是2003年夏季以后,隨著高校擴(kuò)招后首屆畢業(yè)生走上勞動力市場,人力資本的市場需求更加不容樂觀。

進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),受到嚴(yán)重需求約束的,主要是低檔次工業(yè)產(chǎn)品和低檔次人才。與之相反,高檔次產(chǎn)品和人才卻面臨短缺。例如,我國已連續(xù)三年居世界產(chǎn)鋼量第一,但一些高質(zhì)量、高附加值、高技術(shù)含量的品種,供給能力不足,石油用管的市場占有率只有60%,冷軋硅鋼片、鍍鋅板僅占30%,不銹鋼板僅占20%;精密機(jī)床、遠(yuǎn)洋船舶等產(chǎn)品的50%還依賴進(jìn)口。在人才需求方面,許多大城市如上海、深圳,對碩士以上人才敞開大門“歡迎”;一流大學(xué)畢業(yè)生還是供不應(yīng)求。

那么,為什么會出現(xiàn)低檔次產(chǎn)品和人才過剩,而高檔次產(chǎn)品和人才短缺?主要還得從供給行為找原因。從產(chǎn)品生產(chǎn)者來說,生產(chǎn)低檔次產(chǎn)品有幾個明顯的好處:模仿成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于技術(shù)創(chuàng)新成本;市場經(jīng)營、開發(fā)的風(fēng)險小;能很快填補(bǔ)市場需求空白,等等。從而,即使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,也只是“小改造”,在花樣上做“文章”。其后果,只是利用模仿,搶奪了原來創(chuàng)新者的市場利潤,并不能對經(jīng)濟(jì)的長期增長做出貢獻(xiàn)。例如,改革開放后中國加大了引進(jìn)外資與技術(shù)力度,但企業(yè)引進(jìn)技術(shù)的目的只是為了生產(chǎn)使用,而在消化吸收基礎(chǔ)上再創(chuàng)新的企業(yè)僅占18.75%,而且,對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收的投入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。以1994年為例,國有大中型企業(yè)用于技術(shù)引進(jìn)的支出為275億元,而同期用于這些技術(shù)消化吸收的支出只有9億元(李以學(xué),1999)。同樣地,如果個人投資教育的目的,只是獲得一張高等教育文憑,那么,個人就會走文憑捷徑,熱衷于職業(yè)教育或技能教育,因?yàn)檫@類教育的收益是立竿見影的。以非全日制的本科自考為例,1998年參加本科自考的實(shí)考人數(shù)為102萬,是1983年的1000倍(胡永遠(yuǎn),2001),其中雖有因普通教育招生計劃的約束問題,但至少可以從非普通教育的持續(xù)“火爆”看出個人投資技能教育的熱情。因此,從中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)際看,我們可以作出這樣的判斷:由于產(chǎn)品或知識創(chuàng)新的相對成本太高,企業(yè)、個人更愿意模仿,而不愿創(chuàng)新。

而且,在中國過去的二十幾年中,宏觀環(huán)境尤其是政府的行為,對這種局面的形成起了推波助瀾的作用。主要表現(xiàn)在:國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明導(dǎo)致企業(yè)行為短期化,不愿進(jìn)行有利于長期增長的技術(shù)創(chuàng)新;財稅分權(quán)改革助長了地方政府支持本地的重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致全國市場產(chǎn)品過剩;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,創(chuàng)新的收益被大量的模仿產(chǎn)品所“肢解”,從而大大削弱了企業(yè)創(chuàng)新的激勵。尤其是政府長期充當(dāng)著技術(shù)創(chuàng)新、教育投資的主體,有限的財力卻“胡子眉毛一把抓”,結(jié)果每一個行業(yè)、每一個項(xiàng)目都難以到位(李啟明,1999)。

總之,改革開放到今天,中國已經(jīng)告別了產(chǎn)品的“短缺經(jīng)濟(jì)”時代,同時又承受著巨大的過剩人口壓力;中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,可以利用世界市場需求緩解一部分需求約束,但中國是一個大國,低檔次產(chǎn)品的過度出口將惡化中國的國際貿(mào)易條件,不是長久之計。中國目前乃至今后相當(dāng)長一段時期內(nèi),缺乏的是高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)品和高水平的創(chuàng)新人才。因此,按照近期增長理論的政策含義,政府的政策要求更有針對性,更有重點(diǎn)。換言之,政府的政策應(yīng)該放棄對一般技能型人才培養(yǎng)和國內(nèi)“模仿產(chǎn)品”項(xiàng)目的支持,而應(yīng)對新知識、新產(chǎn)品的創(chuàng)造與國外引進(jìn),加大支持力度。正可謂“有所不為”才能“有所為”。

具體來說,政府的政策應(yīng)該集中解決普遍存在的“短視癥”問題?！岸桃暟Y”的根源在于落后。落后怕“挨打”,所以總想“多快好省”,快出產(chǎn)品,快出“知識”,快出人才。這種良好的愿望有利于奮進(jìn),但也極易導(dǎo)致浮夸和行為短視。政府如果熱衷于“趕超戰(zhàn)略”,就會形成一個導(dǎo)向。整個社會都會跟隨。一個政府,一個企業(yè),如果過分關(guān)注自己任期內(nèi)的“短期業(yè)績”,就會損害長期的增長與發(fā)展。因?yàn)?重大的科技創(chuàng)新或技術(shù)創(chuàng)新,都難以在短期內(nèi)顯出明效。一個明顯的例子是,中國改革開放20余年,生產(chǎn)大大發(fā)展了,科技水平大大提高了,人才數(shù)量大大上升了,這是誰都無法否認(rèn)的事實(shí),但根據(jù)世界權(quán)威機(jī)構(gòu)——瑞士國際管理與發(fā)展學(xué)院網(wǎng)站的《世界競爭力年鑒》,1998年中國的世界競爭力排名為第24位,1999年下降到第29位,2002年排名在31位;根據(jù)《世界經(jīng)濟(jì)論壇》的排名,1999年中國競爭力排在32位,比1998年下降4位。個中原因就在于,中國在重大科技創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新方面相對于其他國家而言落后了,按照新增長理論的說法,就是:產(chǎn)品、勞動力數(shù)量對整個經(jīng)濟(jì)來說,只有“水平效應(yīng)”,沒有長期增長效應(yīng)。因此,今后的政策措施,應(yīng)該重點(diǎn)圍繞糾正“短視癥”而展開。

第一,加快國有企業(yè)改革。目前,國有企業(yè)政企仍然沒有完全分開,國有企業(yè)經(jīng)營者和政府官員的目標(biāo)函數(shù)有一個共同點(diǎn),那就是:任期內(nèi)目標(biāo)最大化。因此,國有企業(yè)的行為短期化有著深厚的制度背景。只有讓國有企業(yè)真正成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,實(shí)行真正意義上的公司治理制,才有可能讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。

第二,高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這實(shí)際上涉及到創(chuàng)新者利益的保護(hù)問題。過度保護(hù)創(chuàng)新者的壟斷利益,不利于知識和技術(shù)的傳播與共享;但反過來,如果不有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新者的創(chuàng)新收益就會被大量的模仿者和剽竊者所大肆分割,嚴(yán)重?fù)p害創(chuàng)新激勵。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個必須高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的時期,我們正好憑借加入WTO這一契機(jī),以嚴(yán)格遵守WTO關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則這一有利背景為前提,有效保護(hù)企業(yè)、個人的科技創(chuàng)新成果,通過鼓勵重大科研創(chuàng)新,提升整個國家的科技競爭力。

第三,政府的定位要更加準(zhǔn)確。政府支持知識、技術(shù)創(chuàng)新,無庸質(zhì)疑,這也是內(nèi)生增長理論包含的政策含義。但進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),問題有兩個:一是這一主張以個人、企業(yè)完全缺乏知識、技術(shù)創(chuàng)新動力為前提,顯然這一假定條件并不符合經(jīng)濟(jì)事實(shí);二是這一主張以政府不面臨財政約束為前提,這一假定也不現(xiàn)實(shí)。在有限的財力約束下,在個人、企業(yè)具有強(qiáng)烈“模仿”動力的前提下,政府的最優(yōu)選擇,就是有效縮小自已的“勢力范圍”,集中財力,支持重大創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),著眼于長期持續(xù)增長。

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篇5

一財政與財政政策要研究財政政策,首先要搞清什么是財政。但是,目前學(xué)術(shù)論文界對于財政的定義還存在一定分歧,受到較多關(guān)注的包括再分配論、政府收支論和公共財政論。再分配論認(rèn)為財政是社會再生產(chǎn)分配環(huán)節(jié)的一個特殊組成部分,在社會再生產(chǎn)過程中,財政處于社會再生產(chǎn)的分配環(huán)節(jié),而且和同處于分配環(huán)節(jié)的信貸分配、工資分配、價格分配和企業(yè)財務(wù)分配等相比,有其特殊性,它不是一般的社會產(chǎn)品分配,它是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能需要,憑借政治權(quán)力及財產(chǎn)權(quán)力,參與一部分社會產(chǎn)品或國民收入分配和再分配的活動,包括組織收支活動、調(diào)節(jié)控制活動和監(jiān)督管理活動等(劉邦馳,汪叔九,2001)。政府收支論認(rèn)為財政是政府集中一部分國民生產(chǎn)總值或國民收入來滿足公共需要,進(jìn)行資源配置和收入分配的收支活動,并通過收支活動調(diào)節(jié)社會總需求與總供給的平衡,以達(dá)到優(yōu)化配置、公平分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的目標(biāo)。

公共財政論認(rèn)為財政是以國家為主體,通過政府的收支活動,集中一部分社會資源,用于履行政府職能和滿足社會公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(蘇明,2001)。應(yīng)該說,前兩種關(guān)于財政的定義各有所側(cè)重,前者突出了財政的社會分配和政府職能,后者強(qiáng)調(diào)了政府的活動。而公共財政論則簡單明了地指出現(xiàn)代財政的公共性,為建立公共財政奠定了理論基礎(chǔ)。明確了財政概念,就可以對財政政策加以研究。財政政策是指以特定的財政理論為依據(jù),運(yùn)用各種財政工具,為達(dá)到一定財政目標(biāo)而采取的財政措施的總和。簡言之,財政政策是體系化了的財政措施,它的目的就是實(shí)現(xiàn)財政職能。同時,它也是國家根據(jù)一定時期政治經(jīng)濟(jì)形勢和任務(wù)制定的指導(dǎo)財政分配活動和處理各種財政分配關(guān)系的基本準(zhǔn)則,是客觀存在的財政分配關(guān)系在國家意志上的反映。它是國家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,其制定和實(shí)施的過程也是國家實(shí)施財政宏觀調(diào)控的過程。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,財政政策又是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的主要手段。財政政策是隨著社會生產(chǎn)方式的變革而不斷發(fā)展的。奴隸制社會和封建制社會由于受自給自足的自然經(jīng)濟(jì)制約,國家不可能大規(guī)模組織社會經(jīng)濟(jì)生活,奴隸主和地主階級的財政政策主要是為鞏固其統(tǒng)治地位的政治職能服務(wù)。自由資本主義時期的資產(chǎn)階級國家,一般都實(shí)行簡政輕稅、預(yù)算平衡的財政政策,以利于資本主義發(fā)展。國家壟斷資本主義時期,生產(chǎn)社會化與資本主義私有制的矛盾日益激化,財政政策不僅為實(shí)現(xiàn)國家政治職能服務(wù),而且成為政府干預(yù)和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)生活的重要工具。

財政政策按其構(gòu)成體系可以分為國家預(yù)算政策、財政支出政策、稅收政策、國債政策、投資政策、補(bǔ)貼政策和出口政策等七大政策。由于研究數(shù)據(jù)和技術(shù)方法的限制,本文主要是研究前三種財政政策對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)效應(yīng)。

二三種主要財政政策工具對經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)效應(yīng)的分析(一)國家預(yù)算政策對經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的分析國家預(yù)算政策包括財政赤字政策、財政盈余政策和預(yù)算收支平衡政策三種形式,筆者主要討論財政赤字政策對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)效應(yīng)。它對經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在三個方面。

1、財政赤字影響貨幣供給財政赤字對經(jīng)濟(jì)的影響和赤字規(guī)模大小有關(guān),但更主要的還是取決于赤字的彌補(bǔ)方式,即向銀行透支或借款來彌補(bǔ)財政赤字。出現(xiàn)財政赤字意味著財政收進(jìn)的貨幣滿足不了必需的開支,其中有一種彌補(bǔ)辦法就是向銀行借款?？梢?財政向銀行借款會增加中央銀行的準(zhǔn)備金,從而增加基礎(chǔ)貨幣,但財政借款是否會引起貨幣供給過度,則不能肯定。很多人用“財政有赤字,銀行發(fā)票子”這句話來形容財政赤字與貨幣供給的關(guān)系,而事實(shí)上,赤字與貨幣發(fā)行并不一定存在這樣的因果關(guān)系,財政赤字對貨幣供給的影響雖可能與赤字規(guī)模的大小有關(guān),但更主要的還取決于赤字的彌補(bǔ)形式。

2、財政赤字?jǐn)U大總需求的效應(yīng)凱恩斯主義所奉行的財政政策是運(yùn)用政府支出和稅收來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)蕭條期,總需求小于總供給,經(jīng)濟(jì)中存在失業(yè),政府通過擴(kuò)張性的財政政策刺激總需求,以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。增加政府支出、減少政府稅收的擴(kuò)張性財政政策必然出現(xiàn)財政赤字,因此,赤字就成為財政政策中擴(kuò)大需求的一項(xiàng)手段。財政有赤字,必然擴(kuò)大總需求,但其擴(kuò)大總需求的效應(yīng)有兩種,如前分析,一是財政赤字可以作為新的需求疊加在原總需求水平之上,使總需求擴(kuò)張;二是通過不同的彌補(bǔ)方式,財政赤字只是替代其他部門需求而構(gòu)成總需求的一部分。它僅僅改變總需求結(jié)構(gòu),并不直接增加總需求規(guī)模。完全以國債收入彌補(bǔ)的“軟赤字”,只要不超出適度債務(wù)規(guī)模,其擴(kuò)張效應(yīng)一般可被控制為良性的,即可以有意用作反經(jīng)濟(jì)周期的安排,在經(jīng)濟(jì)蕭條階段刺激需求,“熨平”周期波動,一般不致引起嚴(yán)重的通貨膨脹,這對我國的經(jīng)濟(jì)是有現(xiàn)實(shí)意義的;第三,財政赤字與發(fā)行國債。發(fā)行國債是世界各國彌補(bǔ)財政赤字的普遍做法而且被認(rèn)為是一種最可靠的彌補(bǔ)途徑。但是,債務(wù)作為彌補(bǔ)財政赤字的來源,會隨著財政赤字的增長而增長。另一方面,債務(wù)是要還本付息的,債務(wù)的增加也會反過來加大財政赤字。

3、財政赤字的排擠效應(yīng)財政赤字的排擠效應(yīng)一般是指財政赤字對私人消費(fèi)和投資所產(chǎn)生的排擠影響。當(dāng)政府因支出龐大產(chǎn)生預(yù)算赤字時,一般需發(fā)行公債向公眾借款。發(fā)行公債是國家信用的一種形式。在貨幣市場上,如果私人儲蓄量不變,則政府債券與企業(yè)債券等有價證券將共同競爭市場上有限的資金。當(dāng)公眾出于對國家債券的高度信任而爭購公債,政府在總儲蓄的占有上便處于優(yōu)勢。政府發(fā)債占總儲蓄的比重越大,就會有越多的非政府借款者因籌不到資金被擠出貨幣市場,加上赤字支出促使利率上升,必然會排擠出一部分非政府投資,從而抵消政府赤字支出的部分?jǐn)U張性作用。但這種結(jié)果并不是絕對的,一方面政府赤字的排擠效應(yīng)會被政府?dāng)U大投資支出所產(chǎn)生的“乘數(shù)作用”所抵消;另一方面,“排擠效應(yīng)”如果與政府有意進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整結(jié)合起來,則可以改善資源配置,對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有益的影響。

(二)財政支出政策對經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的分析為解決有效需求的不足,我國主要采取擴(kuò)大政府財政支出的財政政策,政府支出的結(jié)構(gòu)和支出規(guī)模是經(jīng)濟(jì)增長的核心變量。筆者也將主要從政府支出結(jié)構(gòu)來看其對經(jīng)濟(jì)增長的影響。我們采用以財政支出項(xiàng)目為自變量的柯其分別表示財政支出結(jié)構(gòu)中某一項(xiàng)目支出增加1%時所引起的產(chǎn)出增加百分?jǐn)?shù),這樣我們就用產(chǎn)出彈性來描述財政支出的結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及其對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高的調(diào)節(jié)作用。我們以《中國統(tǒng)計年鑒》(2006)我國1989—2005年財政支出職能結(jié)構(gòu)分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)為樣本區(qū)間。相比較高,而在1996年非稅因素對經(jīng)濟(jì)增長的影響是最為不利的,稅收負(fù)擔(dān)相應(yīng)較輕,實(shí)際該年稅收負(fù)擔(dān)為10.3479%,與其他年份相比較低。經(jīng)過去除非稅因素對經(jīng)濟(jì)增長的影響,修正后的稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長率之間呈現(xiàn)出更加緊密的關(guān)系,并且高經(jīng)濟(jì)增長年份修正后的稅收負(fù)擔(dān)較低,低經(jīng)濟(jì)增長年份修正后的稅收負(fù)擔(dān)較高,有一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系。現(xiàn)在我們轉(zhuǎn)入,采用排除非稅因素影響后修正的稅收負(fù)擔(dān)和稅制結(jié)構(gòu)所得到的回歸效果比較好,調(diào)整的R2為0.317,F檢驗(yàn)值為6.115,各回歸變量的T檢驗(yàn)值均能通過95%的檢驗(yàn),從系數(shù)項(xiàng)來看,修正后的稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長率的彈性系數(shù)為-3.866,即表明稅收負(fù)擔(dān)上漲1%,經(jīng)濟(jì)增長率下降3.866%,稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長率的彈性系數(shù)為0.6,即稅制結(jié)構(gòu)變化1%,經(jīng)濟(jì)增長率變化0.6%,影響系數(shù)較小。這樣的結(jié)果與理論上稅收負(fù)擔(dān)和稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系基本相符,我國現(xiàn)行稅制是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。

從以上數(shù)據(jù)分析看,在我國現(xiàn)行稅制下,稅制結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的影響是比較小的,修正后的稅收負(fù)擔(dān)則對經(jīng)濟(jì)增長的影響較大,這一點(diǎn)與國外的實(shí)證研究結(jié)果基本相同。從數(shù)據(jù)看,1994年的稅制改革應(yīng)該說是1983年稅制改革的延續(xù),1983年是稅制結(jié)構(gòu)和稅收負(fù)擔(dān)變化的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn),通過設(shè)立所得稅,稅收負(fù)擔(dān)從1982年的11.25%,猛漲到1983年的18.55%,在隨后近10年時間內(nèi),稅收負(fù)擔(dān)不斷降低,最低時為10.167%,通過1994年的稅制改革,稅收負(fù)擔(dān)才得以不斷的提升,到2004年達(dá)到18.839%。也就是說通過1994年的稅制改革提高了稅收收入占GDP的比重,緩解了稅收占GDP比重一直下滑的局面。另外從稅制結(jié)構(gòu)角度看,1983年以前,由于企業(yè)以利潤形式上繳國家,沒有真正意義上的直接類稅收,直接稅占間接稅收入比重僅在10%左右,通過1983年改革,建立起所得稅體系,直接稅收入占間接稅收入比重上升到50%左右,隨后持續(xù)減低,尤其是在1994年增值稅體系的建立,直接稅收入占間接稅收入比重下降到1983年以來的最低點(diǎn)23.953%,隨后幾年逐漸升高,2004年達(dá)到39.0463%。從求解出的結(jié)果看,非稅因素對經(jīng)濟(jì)增長的影響從1994年起越來越有利,非稅環(huán)境越來越有利,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革的成效逐步體現(xiàn),反過來說稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用在不斷減弱,這種情況在1983年稅制改革前也出現(xiàn)過,所以面臨新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,稅收作用不斷減弱的情況下,稅制必須進(jìn)行改革。

三總結(jié)

本文在對財政與財政政策進(jìn)行概念闡述的基礎(chǔ)上,研究分析了財政政策的三種工具對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用,其中,在對財政支出政策、稅收政策進(jìn)行研究時,分別運(yùn)用了柯布—道格拉斯(Cobb—Douglas)生產(chǎn)函數(shù)模型、稅收政策對經(jīng)濟(jì)增長的影響效應(yīng)分析模型來進(jìn)行定量分析。從分析可以看到,三種工具對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)各有所側(cè)重,且影響程度和范圍存在較大的差異性和互補(bǔ)性。因此,必須合理運(yùn)用好各種政策工具,加快財政改革步伐和政策的完善,才能進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。

參考文獻(xiàn):

[1]〔美〕坎貝爾等著,朱平芳,劉宏等譯.金融市場計量經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2003.

篇6

財政政策按其構(gòu)成體系可以分為國家預(yù)算政策、財政支出政策、稅收政策、國債政策、投資政策、補(bǔ)貼政策和出口政策等七大政策。由于研究數(shù)據(jù)和技術(shù)方法的限制,本文主要是研究前三種財政政策對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)效應(yīng)。

二三種主要財政政策工具對經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)效應(yīng)的分析(一)國家預(yù)算政策對經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的分析國家預(yù)算政策包括財政赤字政策、財政盈余政策和預(yù)算收支平衡政策三種形式,筆者主要討論財政赤字政策對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)效應(yīng)。它對經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在三個方面。

1、財政赤字影響貨幣供給財政赤字對經(jīng)濟(jì)的影響和赤字規(guī)模大小有關(guān),但更主要的還是取決于赤字的彌補(bǔ)方式,即向銀行透支或借款來彌補(bǔ)財政赤字。出現(xiàn)財政赤字意味著財政收進(jìn)的貨幣滿足不了必需的開支,其中有一種彌補(bǔ)辦法就是向銀行借款。可見,財政向銀行借款會增加中央銀行的準(zhǔn)備金,從而增加基礎(chǔ)貨幣,全國公務(wù)員共同的天地－盡在（）

但財政借款是否會引起貨幣供給過度,則不能肯定。很多人用“財政有赤字,銀行發(fā)票子”這句話來形容財政赤字與貨幣供給的關(guān)系,而事實(shí)上,赤字與貨幣發(fā)行并不一定存在這樣的因果關(guān)系,財政赤字對貨幣供給的影響雖可能與赤字規(guī)模的大小有關(guān),但更主要的還取決于赤字的彌補(bǔ)形式。

2、財政赤字?jǐn)U大總需求的效應(yīng)凱恩斯主義所奉行的財政政策是運(yùn)用政府支出和稅收來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)蕭條期,總需求小于總供給,經(jīng)濟(jì)中存在失業(yè),政府通過擴(kuò)張性的財政政策刺激總需求,以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。增加政府支出、減少政府稅收的擴(kuò)張性財政政策必然出現(xiàn)財政赤字,因此,赤字就成為財政政策中擴(kuò)大需求的一項(xiàng)手段。財政有赤字,必然擴(kuò)大總需求,但其擴(kuò)大總需求的效應(yīng)有兩種,如前分析,一是財政赤字可以作為新的需求疊加在原總需求水平之上,使總需求擴(kuò)張;二是通過不同的彌補(bǔ)方式,財政赤字只是替代其他部門需求而構(gòu)成總需求的一部分。它僅僅改變總需求結(jié)構(gòu),并不直接增加總需求規(guī)模。完全以國債收入彌補(bǔ)的“軟赤字”,只要不超出適度債務(wù)規(guī)模,其擴(kuò)張效應(yīng)一般可被控制為良性的,即可以有意用作反經(jīng)濟(jì)周期的安排,在經(jīng)濟(jì)蕭條階段刺激需求,“熨平”周期波動,一般不致引起嚴(yán)重的通貨膨脹,這對我國的經(jīng)濟(jì)是有現(xiàn)實(shí)意義的;第三,財政赤字與發(fā)行國債。發(fā)行國債是世界各國彌補(bǔ)財政赤字的普遍做法而且被認(rèn)為是一種最可靠的彌補(bǔ)途徑。但是,債務(wù)作為彌補(bǔ)財政赤字的來源,會隨著財政赤字的增長而增長。另一方面,債務(wù)是要還本付息的,債務(wù)的增加也會反過來加大財政赤字。

3、財政赤字的排擠效應(yīng)財政赤字的排擠效應(yīng)一般是指財政赤字對私人消費(fèi)和投資所產(chǎn)生的排擠影響。當(dāng)政府因支出龐大產(chǎn)生預(yù)算赤字時,一般需發(fā)行公債向公眾借款。發(fā)行公債是國家信用的一種形式。在貨幣市場上,如果私人儲蓄量不變,則政府債券與企業(yè)債券等有價證券將共同競爭市場上有限的資金。當(dāng)公眾出于對國家債券的高度信任而爭購公債,政府在總儲蓄的占有上便處于優(yōu)勢。政府發(fā)債占總儲蓄的比重越大,就會有越多的非政府借款者因籌不到資金被擠出貨幣市場,加上赤字支出促使利率上升,全國公務(wù)員共同的天地－盡在（）

必然會排擠出一部分非政府投資,從而抵消政府赤字支出的部分?jǐn)U張性作用。但這種結(jié)果并不是絕對的,一方面政府赤字的排擠效應(yīng)會被政府?dāng)U大投資支出所產(chǎn)生的“乘數(shù)作用”所抵消;另一方面,“排擠效應(yīng)”如果與政府有意進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整結(jié)合起來,則可以改善資源配置,對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有益的影響。

(二)財政支出政策對經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的分析為解決有效需求的不足,我國主要采取擴(kuò)大政府財政支出的財政政策,政府支出的結(jié)構(gòu)和支出規(guī)模是經(jīng)濟(jì)增長的核心變量。筆者也將主要從政府支出結(jié)構(gòu)來看其對經(jīng)濟(jì)增長的影響。我們采用以財政支出項(xiàng)目為自變量的柯其分別表示財政支出結(jié)構(gòu)中某一項(xiàng)目支出增加1%時所引起的產(chǎn)出增加百分?jǐn)?shù),這樣我們就用產(chǎn)出彈性來描述財政支出的結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及其對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高的調(diào)節(jié)作用。我們以《中國統(tǒng)計年鑒》(2006)我國1989—2005年財政支出職能結(jié)構(gòu)分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)為樣本區(qū)間。相比較高,而在1996年非稅因素對經(jīng)濟(jì)增長的影響是最為不利的,稅收負(fù)擔(dān)相應(yīng)較輕,實(shí)際該年稅收負(fù)擔(dān)為10.3479%,與其他年份相比較低。經(jīng)過去除非稅因素對經(jīng)濟(jì)增長的影響,修正后的稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長率之間呈現(xiàn)出更加緊密的關(guān)系,并且高經(jīng)濟(jì)增長年份修正后的稅收負(fù)擔(dān)較低,低經(jīng)濟(jì)增長年份修正后的稅收負(fù)擔(dān)較高,有一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系?，F(xiàn)在我們轉(zhuǎn)入,采用排除非稅因素影響后修正的稅收負(fù)擔(dān)和稅制結(jié)構(gòu)所得到的回歸效果比較好,調(diào)整的R2為0.317,F檢驗(yàn)值為6.115,各回歸變量的T檢驗(yàn)值均能通過95%的檢驗(yàn),從系數(shù)項(xiàng)來看,修正后的稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長率的彈性系數(shù)為-3.866,即表明稅收負(fù)擔(dān)上漲1%,經(jīng)濟(jì)增長率下降3.866%,稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長率的彈性系數(shù)為0.6,即稅制結(jié)構(gòu)變化1%,經(jīng)濟(jì)增長率變化0.6%,影響系數(shù)較小。這樣的結(jié)果與理論上稅收負(fù)擔(dān)和稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系基本相符,我國現(xiàn)行稅制是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。

篇7

在研究對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的作用時，進(jìn)口始終被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長的減因子，然而從長期來看，進(jìn)口通過突破供給約束、創(chuàng)造有效需求、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等手段對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

一、進(jìn)口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)理

1.突破供給約束

一個國家的經(jīng)濟(jì)增長需要多種生產(chǎn)要素，但是任何一個國家都不可能擁有經(jīng)濟(jì)增長所需的全部生產(chǎn)要素，某種要素的稀缺就會造成經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸。通過進(jìn)口國內(nèi)短缺的原材料、關(guān)鍵設(shè)備等要素來緩解國內(nèi)資源約束的壓力，彌補(bǔ)了國內(nèi)供應(yīng)的缺口，促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長。

2.創(chuàng)造有效需求

一國潛在的消費(fèi)需求，并不總是能夠由國內(nèi)的生產(chǎn)所能滿足，如果沒有進(jìn)口商品，有些潛在的消費(fèi)需求就不能最終形成消費(fèi)支出，不利于經(jīng)濟(jì)增長。國外商品的進(jìn)口，尤其是新產(chǎn)品的進(jìn)口，會培育國內(nèi)消費(fèi)者對該種商品的需求，當(dāng)需求達(dá)到一定的水平時，會刺激進(jìn)口國國內(nèi)該種商品的國產(chǎn)化趨勢，同時也帶動國內(nèi)其他相關(guān)產(chǎn)品的需求，進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

進(jìn)口貿(mào)易可以使資源配置到更有效率的產(chǎn)業(yè)中，提升國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)達(dá)國家勞動生產(chǎn)率相對低的產(chǎn)品通過進(jìn)口獲得，使本國的資源得到優(yōu)化配置，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)展中國家進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)進(jìn)口替代品，隨著對引進(jìn)技術(shù)的逐步消化、吸收和創(chuàng)新以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成，產(chǎn)品質(zhì)量得到提高，生產(chǎn)成本逐漸降低，再加上本國的資源和勞動力的優(yōu)勢，最終在國際市場上建立了競爭優(yōu)勢，產(chǎn)品由以前的進(jìn)口變?yōu)槌隹?，一國產(chǎn)業(yè)從無到有，再到強(qiáng)大。進(jìn)口貿(mào)易推動了經(jīng)濟(jì)增長，也加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)。

4.促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)性因素,對于發(fā)達(dá)國家來說，通過進(jìn)口獲得技術(shù),可以節(jié)省時間,減少浪費(fèi)和開發(fā)不成功的風(fēng)險。對于發(fā)展中國家來說,通過技術(shù)貿(mào)易,即進(jìn)口先進(jìn)的產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備,來獲得發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù),還可以加速國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、我國進(jìn)口發(fā)展現(xiàn)狀

我國加入WTO以來對關(guān)稅進(jìn)行大幅度削減，目前的關(guān)稅總水平已經(jīng)從入世前的15.3%降到目前的10%左右，隨著關(guān)稅的降低及部分非關(guān)稅壁壘措施的取消進(jìn)口貿(mào)易也得以突飛猛進(jìn)的增長，2006年和2007年進(jìn)口額分別達(dá)到7916.1億美元和9558.2億美元增長率均高達(dá)20%和20.8%，位居世界第三大貿(mào)易國以及外匯儲備第一大國。從商品結(jié)構(gòu)來看，初級產(chǎn)品和制成品的進(jìn)口比例仍與入世前相當(dāng)，保持在20%和80%左右，但進(jìn)口結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了變化。一是國內(nèi)短缺的投資類、資源類商品進(jìn)口大幅度增加。2007年我國初級產(chǎn)品進(jìn)口2429.8億美元，比上年增加29.83%，其中原料、燃料進(jìn)口增長迅速，鐵礦砂增長達(dá)61.6%，原油增長達(dá)20.1%。二是先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口增加。以決定一國現(xiàn)代化程度的裝備制造業(yè)——機(jī)電產(chǎn)品為例，到2007年進(jìn)口總額高達(dá)4125.1億美元，與2006年相比增加了554億美元，增長了15.5%。

對能源和一些高新技術(shù)產(chǎn)品、資本設(shè)備的進(jìn)口一方面反映了我國工業(yè)化進(jìn)程的加速，但從另外一方面也增加了我國經(jīng)濟(jì)面臨的潛在國際風(fēng)險。

三、對我國進(jìn)口的若干建議

1.重視進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)的作用

要認(rèn)識到進(jìn)口對GDP的拉動作用,保持進(jìn)口與出口的均衡發(fā)展。中國現(xiàn)在急需調(diào)整貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,即不要一味地追求貿(mào)易順差,而要在注重出口貿(mào)易增長的同時,也要重視進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模增長,要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo),形成雙向?qū)α鞯馁Q(mào)易增長格局,充分發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易對中國經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。

2.優(yōu)化進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)

中國應(yīng)從宏觀上調(diào)控進(jìn)口產(chǎn)品的商品結(jié)構(gòu),從而帶動中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。積極做好稀缺資源和先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)口。對于國內(nèi)稀缺、生產(chǎn)成本高的資源型原料可用進(jìn)口原料予以替代,并進(jìn)行國內(nèi)的戰(zhàn)略儲備。對國內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)和技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)則可采用進(jìn)口促進(jìn)策略,著重引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備和創(chuàng)新技術(shù),在分享國外技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。以保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、對外貿(mào)易長期健康發(fā)展，提升進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。

3.采取一定的扶持政策

在優(yōu)化進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、將進(jìn)口政策與產(chǎn)業(yè)政策緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上,政府可以對有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的進(jìn)口行業(yè)給予一定的扶持政策,促進(jìn)其引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)并加以吸收和創(chuàng)新。要提高中國在國際市場上的進(jìn)口地位,通過建設(shè)多元化、規(guī)范化的進(jìn)口企業(yè),并對其監(jiān)管和規(guī)范,促進(jìn)中國進(jìn)口貿(mào)易的健康、有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇8

二、經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性

根據(jù)哈羅德—多馬模型，在短期中，只有當(dāng)一國的實(shí)際增長率與有保證的增長率相一致時，經(jīng)濟(jì)的增長才是穩(wěn)定而均衡的，不相一致時，經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)波動；在長期中，當(dāng)實(shí)際增長率等于有保證的增長率同時等于自然增長率（又稱“潛在增長率”）時，才能既實(shí)現(xiàn)均衡增長，又保證充分就業(yè)，從而成為一種合乎理想的長期增長狀態(tài)?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)要持續(xù)這種“刀鋒式增長”固然是很難的，不穩(wěn)定是常態(tài)，但我們?nèi)孕枰非蟾髂甑脑鲩L率具有相對的穩(wěn)定性。如果經(jīng)濟(jì)過度波動，會造成經(jīng)濟(jì)資源的巨大浪費(fèi)，對經(jīng)濟(jì)增長的長期績效產(chǎn)生一系列負(fù)面影響。

三、經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出效率

經(jīng)濟(jì)增長是由投入的生產(chǎn)要素決定的，投入要素的數(shù)量、質(zhì)量以及要素間組合配置的效率都直接決定了經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。一般而言，生產(chǎn)要素至少包括人的要素、物的要素及其結(jié)合因素。

經(jīng)濟(jì)增長過程中投入與產(chǎn)出的比率，直接表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長效率，是反映經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要方面。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森對經(jīng)濟(jì)增長因素的理論分析和核算認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)增長通?？梢酝ㄟ^要素投入量的增加和要素生產(chǎn)率的提高兩種方式來獲得，也就是馬克思所謂的“外延擴(kuò)大再生產(chǎn)”和“內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)”，其中，內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)方式，即在不擴(kuò)大要素投入的情況下，通過改善要素生產(chǎn)率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，被認(rèn)為是更有效率且可持續(xù)的。

四、科技進(jìn)步

在經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果中，技術(shù)進(jìn)步可以表現(xiàn)為產(chǎn)品的更新?lián)Q代、產(chǎn)品質(zhì)量升級和品種增加、知識和人力資本的積累等多種形式。在經(jīng)濟(jì)增長過程中技術(shù)進(jìn)步的作用是與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的其他要素結(jié)合在一起的。對此，盧卡斯研究認(rèn)為：與人力資本相匹配的技術(shù)進(jìn)步投入要素對提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量是最有潛力并且最有效的。

五、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

在各類經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整個國民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位，它的變化對于經(jīng)濟(jì)增長起著重要的作用。20世紀(jì)30年代，澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)歇爾(A.G.B.Fisher)，確立了我們所熟悉的三次產(chǎn)業(yè)分類法，即把廣義的農(nóng)業(yè)稱為第一次產(chǎn)業(yè)；把廣義的制造業(yè)或工業(yè)稱為第二次產(chǎn)業(yè)；把包括所有第一次和第二次產(chǎn)業(yè)以外的其他經(jīng)濟(jì)活動稱為第三次產(chǎn)業(yè)，并指出第三次產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)在于提供服務(wù)。

除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以外，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還包括所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等多種區(qū)分。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各層次特征，共同構(gòu)成對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響要素。

六、產(chǎn)品質(zhì)量

經(jīng)濟(jì)增長的大部分結(jié)果直接體現(xiàn)為向市場提供的產(chǎn)品的增加，包括有形的物質(zhì)產(chǎn)品和無形的服務(wù)產(chǎn)品等。在西方經(jīng)濟(jì)增長理論中，都是以“產(chǎn)出是有效的”為前提來分析經(jīng)濟(jì)增長問題的，一般不考慮產(chǎn)品質(zhì)量問題，不考慮因產(chǎn)品質(zhì)量問題所造成的社會資源的浪費(fèi)。然而，如果考慮到資源的有限性和社會主義生產(chǎn)的目的所在，則在我們對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量內(nèi)涵的界定中，產(chǎn)品質(zhì)量成為衡量資源配置有效性不可或缺的因素。

七、競爭能力

在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化、信息化已成為大趨勢的形勢下,任何國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長都不可能是封閉、孤立的,而總是在國際、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)。因此,競爭能力的強(qiáng)弱,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)綜合實(shí)力、提高在國際上的地位和影響具有重要意義,同時也是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量高低的重要表現(xiàn)。

八、人民生活

社會主義生產(chǎn)的根本目的就是為了滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要，這一生產(chǎn)目的深刻體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)。無論是同志在“三個代表”中提出的“把代表最廣大人民群眾的根本利益作為我們黨的宗旨”的思想，還是“十五”計劃編制中首次提出的“以人為本”的思想，都強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)、文化生活需要的重要手段，只有在保證人民生活水平不斷提高條件下的經(jīng)濟(jì)增長，才能稱其為高質(zhì)量的。人民生活水平受到收入、消費(fèi)、儲蓄、科教文衛(wèi)、福利保障等多方面因素影響。人民能否真正從經(jīng)濟(jì)增長中得到較多的實(shí)惠，反映了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的高低。

九、資源環(huán)境

經(jīng)濟(jì)增長受到各種社會因素和自然因素的制約，其中自然因素，即自然資源和環(huán)境狀況與經(jīng)濟(jì)增長具有不可分割的關(guān)系。如果人類在大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)和消費(fèi)，物質(zhì)和能量需求不斷擴(kuò)大，而不注意資源的節(jié)約再造和環(huán)境的保護(hù)，則經(jīng)濟(jì)增長必然與自然供給能力之間形成矛盾和對立。如果人類認(rèn)識到環(huán)境的客觀屬性及其發(fā)展變化規(guī)律，將自身需求量和廢棄物排放量控制在環(huán)境允許的范圍內(nèi)，合理地利用和改造環(huán)境，則環(huán)境將在人類引導(dǎo)下向著有利于人類生產(chǎn)、生活和生存的方向發(fā)展，此時資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和諧統(tǒng)一，這就是“可持續(xù)發(fā)展”——根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會1987年在題為《我們共同的未來》報告中的定義，意為：“既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足其需要的能力的發(fā)展”。毋庸置疑，是否以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)對待資源環(huán)境的保護(hù)和利用是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不僅包括經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性、穩(wěn)定性和投入產(chǎn)出效率、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、參與經(jīng)濟(jì)競爭的能力及潛力，而且包括人民生活、社會福利，以及人與自然的和諧共生程度等等。經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量作為一個綜合經(jīng)濟(jì)、社會、資源環(huán)境三方面范疇的概念，是指一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動整體在資源的配置、利用和滿足人民生活以及社會可持續(xù)發(fā)展的需要上所綜合表現(xiàn)出來的優(yōu)劣程度。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的強(qiáng)力支撐。近年來，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)支撐作用增強(qiáng)，但農(nóng)村金融卻面臨邊緣化，難以分享經(jīng)濟(jì)高速增長所帶來的“紅利”。農(nóng)村金融改革滯后與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏良性互動，成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長后勁的關(guān)鍵因素。

本文從南陽市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融結(jié)構(gòu)層面存在的問題入手，緊緊圍繞市場化這條主線，以實(shí)證分析為手段，提出建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融良性互動、協(xié)同發(fā)展的政策建議。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的主要矛盾

(一)南陽市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量份額較大，但農(nóng)民收入貨幣化程度較低。南陽市作為典型的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)份額很大。2005年，農(nóng)業(yè)增加值為275.76億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值為263.88億元，合計占南陽市國內(nèi)生產(chǎn)總值的51.39％以上。主要農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量居河南省首位，糧食、棉花、油料年產(chǎn)量分別占全國的0.96％、2.08％和2.94％。但人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)卻相對較低，2005年農(nóng)民人均純收入2893.87元，低于全國平均水平361.13元?！按蠖粡?qiáng)”即是對南陽市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特征的精要概括。

2.農(nóng)民純收入增長加快，但是城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距仍較大。一是南陽市城鄉(xiāng)居民收入差距過大。城鄉(xiāng)居民收入比為2.71，遠(yuǎn)高于國際上公認(rèn)的1-1.5的合理區(qū)間。二是農(nóng)民人均純收入的地區(qū)差距仍然存在。至2005年末，農(nóng)民人均純收入2893.87元，低于全國平均水平361.13元。

3.“以城帶鄉(xiāng)”、“以工哺農(nóng)”的基礎(chǔ)并不牢固。與全國相比，南陽市的工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距相對較小，但僅處于低水平的相對均衡狀態(tài)，達(dá)到差距合理區(qū)間的任務(wù)仍很艱巨。同時，農(nóng)業(yè)人口占比過大，而工業(yè)化、城市化水平比較相對滯后，“以城帶鄉(xiāng)”、“以工哺農(nóng)”的基礎(chǔ)并不牢固。

(二)農(nóng)村金融基本格局和運(yùn)行狀況

1.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)縮減，功能弱化。國有商業(yè)銀行淡出農(nóng)村金融市場，涉農(nóng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)逐年縮減。至2005年末，金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)降幅達(dá)45％，削減的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)主要分布在縣及縣以下農(nóng)村，其中90％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷了農(nóng)行營業(yè)所，農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)基本靠農(nóng)村信用社一家支撐。農(nóng)業(yè)貸款一直呈下降走勢，農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)業(yè)貸款余額的比例已降至全市農(nóng)業(yè)貸款余額的7.7％。

2.貸款結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村金融資源配置效率較低。信貸結(jié)構(gòu)失衡的問題較為突出，總體呈現(xiàn)向農(nóng)戶“一邊倒”的現(xiàn)象。至2005年末，農(nóng)業(yè)貸款余額148.93億元，較上年增加23.08億元，增長18.3％。其中，農(nóng)戶貸款余額114.37億元，占比77％；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織貸款余額14.83萬元，占比10％；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款9.36億元，占比6.3％；農(nóng)村交通3.16億元，占比2.1％；農(nóng)田水利基本建設(shè)的貸款4.04億元，占比2.7％。

3.農(nóng)村信貸市場缺乏競爭，供給剛性趨于增強(qiáng)。農(nóng)村金融市場引力不強(qiáng)，缺乏競爭，市場化進(jìn)程嚴(yán)重滯后。金融統(tǒng)計資料顯示：農(nóng)信社貸款占農(nóng)村貸款的比重自1993年以后呈逐年上升的態(tài)勢，表明農(nóng)信社的壟斷地位不斷鞏固。而從農(nóng)村貸款①的來源結(jié)構(gòu)看，農(nóng)發(fā)行的收購貸款和農(nóng)信社使用的支農(nóng)再貸款兩項(xiàng)合計占比一直過高，占農(nóng)村貸款總額的三成以上。農(nóng)發(fā)行貸款來自人民銀行再貸款，而農(nóng)信社使用的支農(nóng)再貸款更是由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行直接管理的，供給制度的剛性特征十分顯著。

4.農(nóng)村民間借貸暗流涌動，日趨凸顯。近年來，由于農(nóng)村金融功能缺位，“非農(nóng)”傾向日益加重，為民間借貸迅速發(fā)展讓出了空間。據(jù)人行南陽市中支民間借貸監(jiān)測表明：民間借貸自2003年以來日趨活躍，借貸的高發(fā)地在農(nóng)村，筆數(shù)和額度占比都呈上升趨勢。有52％的農(nóng)戶急需使用資金時首選融資途徑為向親朋好友借款；87.4％的中小企業(yè)選擇內(nèi)部集資和民間籌集的方式；僅有71.8％來自于儲蓄存款。初步測算表明：南陽市轄區(qū)目前民間借貸總額高達(dá)180億元以上。

(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融協(xié)同發(fā)展中存在的主要矛盾

1.農(nóng)村金融服務(wù)功能弱化和農(nóng)民金融需求日益多元化的矛盾。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)意識的增強(qiáng)，跨地區(qū)交易、非現(xiàn)金交易的現(xiàn)象日益普遍，農(nóng)民在要求金融機(jī)構(gòu)提供傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù)支持的同時，要求金融機(jī)構(gòu)提供具有針對性、多樣性、時效性的金融服務(wù)，如銀行卡、票據(jù)承兌、通存通兌、理財?shù)取６壳皣猩虡I(yè)銀行在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級沒有營業(yè)機(jī)構(gòu)，銀行卡業(yè)務(wù)、票據(jù)承兌業(yè)務(wù)在廣大農(nóng)村仍然是個空白。在信貸供給方面，農(nóng)發(fā)行囿于職能定位，支農(nóng)作用發(fā)揮不充分。農(nóng)業(yè)銀行也加速從農(nóng)村金融市場中退出，對縣以下的農(nóng)村存多貸少，甚至只存不貸，業(yè)務(wù)急劇萎縮。農(nóng)村金融服務(wù)呈現(xiàn)“一長(農(nóng)村信用社)兩短(農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行)”的格局。

2.農(nóng)村資金大量外流與農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足的矛盾。從金融投入的角度看，目前農(nóng)業(yè)投資主要來源只有農(nóng)村信用社、農(nóng)戶和民間借貸三個渠道。而從組織資金的角度看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“失血”嚴(yán)重，銀行類金融機(jī)構(gòu)成為縣域資金流出的主渠道。至2006年，縣域金融機(jī)構(gòu)上存資金136億元，上借資金46.79億元，兩者相抵后凈流出資金89.21億元，較上年同期增加19.52億元。

3.金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險防范與農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的矛盾。由于社會信用的缺失，農(nóng)村金融業(yè)普遍傾向于通過抵押或擔(dān)保方式來發(fā)放貸款，各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放信用貸款的額度較小就是佐證。目前農(nóng)信社發(fā)放貸款的主要方式，仍然是農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，而一旦農(nóng)戶要擴(kuò)大再生產(chǎn)就面臨著無物可押的困境，這是因?yàn)檗r(nóng)戶除了住房外，沒有其他的不動產(chǎn)可進(jìn)行抵押；而企業(yè)的建筑土地歸集體所有，不能流轉(zhuǎn)，也不能抵押。這就導(dǎo)致農(nóng)戶和企業(yè)很難通過抵押的辦法獲得資金以擴(kuò)大再生產(chǎn)。

4.農(nóng)村保險滯后與農(nóng)村日益增長的保險需求的矛盾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)始終伴隨著自然風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險雙重風(fēng)險壓力，特別是我國加入WTO后，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品受國際的沖擊更大，風(fēng)險被進(jìn)一步放大。農(nóng)業(yè)保險停滯不前，使農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目缺乏有效的風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制和風(fēng)險分散渠道，一旦遇到自然災(zāi)害或市場波動，農(nóng)戶歸還貸款的能力減弱，風(fēng)險就很容易轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。

5.農(nóng)村貸款利率總體水平偏高與中央支農(nóng)惠農(nóng)政策的矛盾。國有商業(yè)銀行不愿涉足農(nóng)村金融市場，目前為農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶提供信貸服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)基本上只有農(nóng)信社一家。據(jù)測算，2006年，南陽市農(nóng)信社加權(quán)平均利率為8.37％，高于地方性商業(yè)銀行平均利率水平1.92個百分點(diǎn)。期限在6個月至1年(含)貸款加權(quán)平均利率12.83％，高于地方性商業(yè)銀行平均利率水平6.994個百分點(diǎn)。較高的利率水平，使得農(nóng)業(yè)這一國民經(jīng)濟(jì)最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民這一社會階層中最弱勢的群體，事實(shí)上承受著最重的利息負(fù)擔(dān)。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展的量變特征和互動關(guān)系研究

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融協(xié)同發(fā)展，不僅要求在兩者間建立總量上的匹配關(guān)系，更要求在兩者間建立結(jié)構(gòu)上的制衡、調(diào)適關(guān)系，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)良性、互動發(fā)展。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)分析

表1南陽市主要年份三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)單位：％

資料來源：根據(jù)1978年-2005年《南陽統(tǒng)計年鑒》整理。按1990年不變價計算。

1.三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成分析。南陽市三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成仍是“二一三”結(jié)構(gòu)，表明處在工業(yè)化初期階段，整體發(fā)展水平相對滯后。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換趨勢分析，第一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升，基本符合國際上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的規(guī)律，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在向均衡發(fā)展的狀態(tài)轉(zhuǎn)化。

2.就業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成分析。第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比過高，達(dá)57.12％，表明目前該市就業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。2000—2005年，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比下降了13.56個百分點(diǎn)，第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比分別上升了6.42和7.15個百分點(diǎn)，表明該市就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換逐步趨向合理。其中，第三產(chǎn)業(yè)自2000年以后就業(yè)容量明顯擴(kuò)大，比重提高較快，已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)，成為吸納農(nóng)村剩余勞動力的主要場所。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度②和比較勞動生產(chǎn)力③分析

表2南陽市主要年份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和比較勞動生產(chǎn)力

單位：％

資料來源：根據(jù)1978年-2005年《南陽統(tǒng)計年鑒》整理。按1990年不變價計算。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析。南陽市第一、二產(chǎn)業(yè)偏離度的絕對值較大，表明第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益不高。但其總偏離度明顯下降，說明其結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換在整體上趨于均衡、和諧。第一產(chǎn)業(yè)的偏離度呈波段下降的趨勢，說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與勞動力結(jié)構(gòu)之間的差距正在逐步縮??；第二產(chǎn)業(yè)的偏差在1985—2000年起間逐年拉大，表明第二產(chǎn)業(yè)與資本結(jié)合帶來的勞動力釋放效應(yīng)，導(dǎo)致其吸納農(nóng)村剩余勞動力的速度滯后于產(chǎn)值增長的速度；第三產(chǎn)業(yè)的偏差則逐年下降，目前為0.76，表明第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)相對比較均衡，但與資本結(jié)合的能力較差。

2.比較勞動生產(chǎn)率分析。第一產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率一直逐年下降，雖然在近年來有所回升，但仍然處在較低的水平，而且在三次產(chǎn)業(yè)中的水平一直最低，意味著同一個單位的勞動在農(nóng)業(yè)中獲得的凈收入，要比二、三產(chǎn)業(yè)少得多。

(三)三次產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率和拉動率分析

從表3中看出：三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長的動力基礎(chǔ)尚不牢固，波動幅度較大。總的趨勢是：第一產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率和拉動力趨于下降，第二、三產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率和拉動力趨于上升，基本符合國際上三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的規(guī)律，說明其演進(jìn)的動力基礎(chǔ)正趨于均衡。但金融保險業(yè)發(fā)展明顯滯后于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長，表明金融抑制比較嚴(yán)重，產(chǎn)融結(jié)合存在障礙。

表32001—2005年三次產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率④和拉動率⑤比較

單位：％

資料來源：根據(jù)2001年-2005年《南陽統(tǒng)計年鑒》整理。按1990年不變價計算。

(四)城鎮(zhèn)化約束和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況的分析

圖1的兩組數(shù)據(jù)表明：城市化水平較低、城鎮(zhèn)帶動能力不強(qiáng)，是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。城市化水平與農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力占鄉(xiāng)村勞動力的比重存在高度相關(guān)關(guān)系，南陽市的城市化水平較低，為30.02％，遠(yuǎn)低于全國平均水平。

圖1南陽市主要年份的城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況

(五)農(nóng)村金融作用力的分析

為分析農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響，我們對農(nóng)村金融相關(guān)比率⑥與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行了比較分析。

圖2顯示：農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長在1999-2005年這一時期呈反向變動趨勢。計算農(nóng)村金融相關(guān)比率與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效率之間的相關(guān)系數(shù)為-0.87，可以認(rèn)為兩者高度負(fù)相關(guān)，總體表現(xiàn)為“逆周期”運(yùn)動。

圖2南陽市農(nóng)村FIR與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效率折線圖

(六)農(nóng)村金融中介效率的分析

圖3南陽市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中介效率水平的折線圖(農(nóng)村居民=1)

在金融效率分析中，通常采用存差與各項(xiàng)存款的比值來反映金融中介的資金運(yùn)用狀況。1999年以來農(nóng)村金融相關(guān)指標(biāo)的計算結(jié)果顯示，農(nóng)村金融中介效率一直處于較高水平，與農(nóng)村金融的現(xiàn)實(shí)狀況不盡相符。究其原因，主要是受個體差異影響較大，如：農(nóng)發(fā)行南陽市分行1999—2005年間平均每年凈投放57.97億元。對其計算結(jié)果進(jìn)行必要的修正，剔除農(nóng)發(fā)行貸款凈投放對比值的影響，分析狀況表明：農(nóng)村儲蓄轉(zhuǎn)化投資尚存有一定的機(jī)制障礙，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款投放不積極，資金運(yùn)用的效率沒有明顯提高，流動性過剩的跡象較為明顯。

(七)城鄉(xiāng)信貸投放與縮小城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系的分析

圖4的三組數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民人均貸款比與城鄉(xiāng)居民人均投資比顯著正相關(guān)(相關(guān)系數(shù)為0.91)，與城鄉(xiāng)居民收入比中度負(fù)相關(guān)(相關(guān)系數(shù)為-0.72)。表明南陽市農(nóng)村信貸的相對增長能顯著增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，但對提高農(nóng)民收入水平、縮小城鄉(xiāng)居民收入比的作用不顯著。

圖4南陽市居民貸款城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的三組數(shù)據(jù)比較折線圖(農(nóng)村居民=1)

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)同發(fā)展的金融政策建議

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融缺乏互動效應(yīng)，關(guān)鍵在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融缺乏經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)的基礎(chǔ)，不能以市場為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)金融資產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效融合和優(yōu)化配置，是農(nóng)村金融的商業(yè)化取向與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“弱質(zhì)”性矛盾的外在體現(xiàn)。這是市場化改革不到位造成的，唯有通過不斷推進(jìn)市場化改革才能逐步得到妥善解決。當(dāng)務(wù)之急是從體制層面、機(jī)制層面重新設(shè)計農(nóng)村金融市場體系。

(一)制度層面：從放松管制和促進(jìn)競爭入手，建立一個有效的、安全的、結(jié)構(gòu)合理的、穩(wěn)步發(fā)展的農(nóng)村金融市場。

1.充分發(fā)揮商業(yè)性金融的導(dǎo)向作用和政策性金融的積極作用，以適度競爭促效率提高。一是對現(xiàn)有農(nóng)村信用社進(jìn)行有條件整合，按照“發(fā)展一批、保留一批、淘汰一批”的思路，將具有比較競爭優(yōu)勢的農(nóng)村信用社發(fā)展成社區(qū)性商業(yè)銀行。二是對現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的政策性貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，集中到農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行一家。

2.建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)支付體系安全。一是加快農(nóng)村支付結(jié)算體系的建設(shè)，解決農(nóng)村信用社系統(tǒng)資金結(jié)算電子化的問題。二是盡快建立存款保險及投資者補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立全國性存款保險基金，對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存款保險基金給予再保險。三是建立和完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止農(nóng)村金融市場發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。

3.推動“非正規(guī)金融”發(fā)展，完善農(nóng)村金融市場結(jié)構(gòu)。通過實(shí)行公平的市場準(zhǔn)入、退出制度，將現(xiàn)有的農(nóng)村非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)改造成為農(nóng)村金融活動的主體，使之嵌入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個層面與過程當(dāng)中，做到存量機(jī)構(gòu)退出與新增機(jī)構(gòu)進(jìn)入銜接有序、協(xié)調(diào)一致，力爭使改革期間不出現(xiàn)大的起伏，社會成本降到最低。

4.營造環(huán)境、政策扶持，確保農(nóng)村金融市場的可持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)農(nóng)村金融立法，依靠法律調(diào)節(jié)各方利益關(guān)系，保障農(nóng)村金融體制改革順利推進(jìn)；二是盡快出臺對農(nóng)村金融扶持的相關(guān)政策，包括稅收優(yōu)惠、費(fèi)用貼補(bǔ)和風(fēng)險補(bǔ)償?shù)取?/p>

(二)機(jī)制層面：以機(jī)制創(chuàng)新疏通金融資本配置渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信貸投入總量的穩(wěn)態(tài)增長。

1.延伸小額農(nóng)貸的對象、額度和期限。將覆蓋人群擴(kuò)大到個體工商戶，適當(dāng)提高授信額度，合理確定貸款期限，并允許農(nóng)戶跨年度使用授信額度。

2.鼓勵和推出大額農(nóng)業(yè)信貸。重點(diǎn)支持訂單農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品物流企業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，借助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增效創(chuàng)利。

3.創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，探索發(fā)放項(xiàng)目貸款。

(三)輔助層面：以普惠金融為核心原則，縮小城鄉(xiāng)金融服務(wù)差距，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村金融大市場。

1.為抑制農(nóng)村信貸資金外流提供制度性保證。國家要加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的信貸投入，在信貸規(guī)模、信貸投向、貸款品種、貸款期限及利率政策等方面給予必要傾斜。

2.鼓勵在縣域建立多種所有制的社區(qū)金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)性小額貸款組織。一是收編民間金融，鼓勵其橫向聯(lián)合、規(guī)范運(yùn)作，成為最貼近農(nóng)民的金融組織。二是大力發(fā)展商業(yè)性的小額信貸組織，逐步取消其融入資金的限制。三是成立郵政儲蓄銀行，使之成為面向社區(qū)金融機(jī)構(gòu)和小額信貸組織進(jìn)行資金批發(fā)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

3.利用優(yōu)惠政策，引導(dǎo)城市資金從生產(chǎn)力高端注入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的城市工業(yè)；優(yōu)先發(fā)展畜牧業(yè)、特色種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、農(nóng)村金融和保險業(yè)，以及農(nóng)業(yè)信息和技術(shù)服務(wù)等；在有條件的農(nóng)村地區(qū)，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，通過這類農(nóng)業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動，城市反哺農(nóng)村。

注釋：

①在本文中，農(nóng)村貸款余額為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額與農(nóng)業(yè)貸款余額之和。

②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度定義是某產(chǎn)業(yè)勞動力比重與該產(chǎn)業(yè)的比重之差，說明勞動力結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)之間是一種不對稱狀態(tài)。

③比較勞動生產(chǎn)率定義為某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與該產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重之比，比重越高，表示這一產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率越高。

篇10

在過去的20年中，我國利用外資歷經(jīng)1979—1985年的起步階段、1986—1991年的完善利用外資法律法規(guī)與改善投資環(huán)境和擴(kuò)大利用外資規(guī)模階段、1992—1997年利用外資高速增長階段、1998年至今的利用外資結(jié)構(gòu)調(diào)整與穩(wěn)步增長階段等四個時期。截止1999年底，全國已批準(zhǔn)利用外資項(xiàng)目342745項(xiàng)，累計實(shí)際使用外資4595.64億美元，其中外商直接投資項(xiàng)目341012項(xiàng)，外商直接投資累計實(shí)際使用額3059.22億美元。利用外資規(guī)模的迅速擴(kuò)大，使其對我國投資供給的影響日益增強(qiáng)，特別是進(jìn)入90年代利用外資規(guī)模迅速擴(kuò)大之后，利用外資占整個固定資產(chǎn)投資資金來源的比重大幅度提高，由1991年的5.7％提高到1996年的11.8％和1999年的6.7%，超過國家預(yù)算內(nèi)投資成為我國固定資產(chǎn)投資的第三大資金來源。

我們以全社會固定資產(chǎn)投資資金來源總計（GDZJ）作為被解釋變量，將國家預(yù)算內(nèi)投資（GJ

YS）、銀行貸款（YHDK）、利用外資（LYWZ）、企業(yè)自籌和其他投資（ZCQT）作為解釋變量，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對數(shù)回歸分析，結(jié)果表明：（1）1981—1999年期間利用外資對全社會固定資產(chǎn)投資資金來源的貢獻(xiàn)為0.081396301，即利用外資每增長1個百分點(diǎn)，可以帶動固定資產(chǎn)投資資金來源增長0.081個百分點(diǎn)。從各解釋變量的T值比較看，利用外資在各解釋變量中對固定資產(chǎn)投資資金來源影響的重要性最低。（2）1981—1990年期間利用外資對固定資產(chǎn)投資資金來源的貢獻(xiàn)為0.078。從T值比較看，利用外資對固定資產(chǎn)投資資金來源影響的重要性低于其他各變量。（3）1991—1999年期間利用外資對固定資產(chǎn)投資資金來源的貢獻(xiàn)為0.08866。從T值比較看，利用外資對固定資產(chǎn)投資資金來源影響的重要性高于國家預(yù)算內(nèi)投資，但低于銀行貸款和企業(yè)自籌與其他投資。由此可見，1990年以后利用外資對全社會固定資產(chǎn)投資資金來源的貢獻(xiàn)明顯提高，說明1991年以后外資流入的高速增長，使利用外資對各種固定資產(chǎn)投資供給的影響加強(qiáng)。

1981—1999年：

LOGGDZJ＝0.086114804*LOGGJYS＋0.081396301*LOGLYWZ＋

（2.873）(2.369）

0.13579025*LOGYHDK+0.68113992*LOGZCQT+1.1137746＋

（4.122）（10.857）（8.920）

［MA(1)=0.98989239,BACKCAST=1981］

（32356.944）

R2＝0.999829AdjustedR2＝0.999763Durbin-Watson＝2.398996



1981—1990年：

LOGGDZJ=0.16851019*LOGGJYS+0.077979345*LOGLYWZ+

(15.524）（10.114）

0.12648539*LOGYHDK+0.64624686*LOGZCQT+

（20.308）（52.344）

0.94501192+［MA(1)=-0.9899256,BACKCAST=1981］

（17.373）（-9250.346）

R2＝0.999996AdjustedR2＝0.999991Durbin-Watson＝2.37395

1991—1999年：

LOGGDZJ=0.036258768*LOGGJYS+0.08866047*LOGLYWZ

（2.573）（4.898）

+0.19766501*LOGYHDK+0.66467377*LOGZCQT+1.0450302

（8.959）（14.155）（13.397）

R2＝0.999982AdjustedR2＝0.999964Durbin-Watson＝2.185445

此外，從各經(jīng)濟(jì)類型固定資產(chǎn)投資的相對變化看，90年代以后外商投資經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資是各種經(jīng)濟(jì)類型固定資產(chǎn)投資增長速度中最快的，由1993年的783.79億元增加到1998年的2973.81億元，名義增長3.79倍，遠(yuǎn)高于全社會固定資產(chǎn)投資的平均增長速度（2.17倍），也高于增長相對較快的股份制等其他經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資增長速度（3.74倍）和個體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資增長速度（2.54倍）。1996年以后因利用外資在全社會固定資產(chǎn)投資中的比重有所降低，但從外商投資經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資的構(gòu)成看，外商直接投資對國內(nèi)投資需求的拉動作用并未減弱：1993—1996年，外商投資經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資由783.79億元增加到2712億元，增長3.46倍；其中直接利用外資從302.55億元增加到1536.28億元，增長5.08倍；國內(nèi)配套投資（國家預(yù)算內(nèi)投資、銀行貸款、自籌投資和其他投資）由481.24億元增加到1175.72億元，增長2.44倍。1996年以后，受外資流入增長下降的影響，外商直接投資經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資中利用外資增長下降，1998年出現(xiàn)絕對數(shù)量減少，但國內(nèi)配套投資仍然有較快增長，由1996年的1175.72億元增加到1998年的1473.76億元，增長1.253倍，高于同期全社會固定資產(chǎn)投資的平均增長速度（1.236倍），即1996年以后因利用外資（外商直接投資）增長下降、甚至負(fù)增長，外商直接投資經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資增長速度相對下降，但外商直接投資對國內(nèi)投資需求的直接拉動作用并未因此減弱，而是相對增強(qiáng)。我們以外商投資經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資中的國內(nèi)配套投資（包括除利用外資之外的國家預(yù)算內(nèi)投資、銀行貸款、自籌投資和其他投資）（GNPT）作為被解釋變量，利用外資作為解釋變量，以1993—1998年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行對數(shù)回歸統(tǒng)計分析，結(jié)果表明：1993—1998年期間，外商投資經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資中利用外資對國內(nèi)配套投資的貢獻(xiàn)為0.611922，即利用外資每增長1個百分點(diǎn)，可以拉動國內(nèi)配套投資增長0.611922個百分點(diǎn)。

LOG（GNPT）＝2.672493＋0.611922×LOG（LYWZ）

(6.168）（9.81）

R2＝0.960093AdjustedR2＝0.950117Durbin—Watson＝1.3

二、外商投資經(jīng)濟(jì)對我國工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的貢獻(xiàn)

利用外資在增加我國固定資產(chǎn)投資資金來源、拉動國內(nèi)投資需求的同時，直接促進(jìn)了我國工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值的快速增長。從外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值的規(guī)模及其發(fā)展趨勢看，外商投資經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)快速增長的重要推動力量。

改革開放后我國經(jīng)濟(jì)的快速增長主要是非國有經(jīng)濟(jì)的高速增長拉動的，這一作用體現(xiàn)在工業(yè)

總產(chǎn)值構(gòu)成的變化上，是國有經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重逐年快速下降，由1978年的77.63％降為1999年的27.31％(其中1996年國有經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值比重的提高，是由于統(tǒng)計口徑改變所致，國有經(jīng)濟(jì)成分中增加了國有控股企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值，這部分產(chǎn)值在以前年份中統(tǒng)計在其他經(jīng)濟(jì)成分中。），非國有經(jīng)濟(jì)部門工業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重迅速上升，由1978年的22.37％提高到1999年的72.69％。但不同時期集體經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)和外商投資經(jīng)濟(jì)等非國有經(jīng)濟(jì)成分對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯不同，其中外商投資經(jīng)濟(jì)對工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)呈逐步增強(qiáng)趨勢。

1978—1985年期間非國有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要是由集體經(jīng)濟(jì)部門的快速發(fā)展帶動的，個體經(jīng)

濟(jì)和包括外商投資經(jīng)濟(jì)在內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)成分只是從無到有，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響較小，主要是“拾遺補(bǔ)缺”的補(bǔ)充作用。

1985—1990年期間，個體經(jīng)濟(jì)成為增長最快的非國有經(jīng)濟(jì)部門。外商投資經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善、發(fā)展空間拓寬，雖然外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模仍相對較小，1990年在全社會工業(yè)總產(chǎn)值中的比重只有1.88％，但其快速增長已成為非國有經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值比重提高的主要拉動力量之一。

1990—1997年期間，隨著利用外資規(guī)模的高速增長，外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值高速增長，對工

業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)大幅度提高。個體經(jīng)濟(jì)和外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值在全社會工業(yè)總產(chǎn)值中的比重分別由1990年的5.39％和1.88％提高到1997年的17.92％和12.66％，分別提高12.53個百分點(diǎn)和10.78個百分點(diǎn)；期間非國有經(jīng)濟(jì)部門工業(yè)產(chǎn)值比重提高了23個百分點(diǎn)，即非國有經(jīng)濟(jì)部門經(jīng)濟(jì)規(guī)模的相對擴(kuò)張幾乎全部由個體經(jīng)濟(jì)和外商投資經(jīng)濟(jì)單位經(jīng)濟(jì)規(guī)模的相對擴(kuò)張帶動。

1997年以后，受亞洲金融危機(jī)和國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯的影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入以結(jié)構(gòu)調(diào)整

為主的新時期，利用外資也進(jìn)入以結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級為主的新階段，1999年我國實(shí)際利用外資總額有較大幅度下降，外商直接投資比1998年減少了51億美元，但外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值在全社會工業(yè)總產(chǎn)值中的比重仍保持上升趨勢，由1998年的14.91％提高到1999年的15.03％，其中在1999年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值中，按當(dāng)年價計算的外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值所占比重為26.07％，按不變價計算的外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值所占比重高達(dá)29.67％。

從1995年以后工業(yè)增加值的變化看，外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值增長速度明顯快于全國工業(yè)增

加值增長速度，其在全國工業(yè)增加值中的比重逐年提高，由1995年的14.77％提高到1999年的20.69％。從表1和表2的數(shù)據(jù)比較可以看到，1995年以后各年度外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值比重高于相應(yīng)年度工業(yè)產(chǎn)值比重，且從1995年到1999年外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值比重提高的幅度（5.92個百分點(diǎn)）超過工業(yè)產(chǎn)值比重提高的幅度（2.71個百分點(diǎn)），說明外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值對全國工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)，高于其產(chǎn)值對工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步說，外商投資經(jīng)濟(jì)對GDP增長的貢獻(xiàn)，要高于其規(guī)模擴(kuò)張對整個經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展的貢獻(xiàn)。

為了準(zhǔn)確度量外商投資經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和個體經(jīng)濟(jì)等不同所有制經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值對

我國工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)，并分析其對工業(yè)總產(chǎn)值增長的重要性，我們以工業(yè)總產(chǎn)值（GYZCZ）為被解釋變量，以國有經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值（GYGYZCZ）、集體經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值（JTGYZCZ）、個體經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值（GTGYZCZ）和外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值（WZGYZCZ）為解釋變量，以1990—1998年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行對數(shù)回歸分析，得到如下結(jié)果：

國有經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值與工業(yè)總產(chǎn)值呈不顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，造成不顯著的原因估計與1995年前

后國有經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值的統(tǒng)計口徑調(diào)整有關(guān)，1995年以后國有經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計中加入了增長較快的國有控股企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值，使其相對下降趨勢減弱，影響了其與工業(yè)總產(chǎn)值負(fù)相關(guān)的顯著水平。將國有經(jīng)濟(jì)從解釋變量中剔除后，回歸效果明顯改善：從分析結(jié)果可以看到，1990—1998年期間外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值對工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)或彈性為0.1016，低于個體經(jīng)濟(jì)的0.2164和集體經(jīng)濟(jì)的0.3798，但三個解釋變量的T值比較表明，外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值對工業(yè)總產(chǎn)值增長影響的重要性遠(yuǎn)高于個體經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值，而個體經(jīng)濟(jì)又高于集體經(jīng)濟(jì)。同時，常數(shù)項(xiàng)的T值均高于各解釋變量的T值，由此推斷除各種所有制經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值之外的其他因素，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新等，對工業(yè)總產(chǎn)值的增長有至關(guān)重要的作用，而外商投資經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新等方面有其他所有制經(jīng)濟(jì)所無法替代的作用，因此，我們可以得出如下結(jié)論：1990—1998年期間外商投資經(jīng)濟(jì)對我國工業(yè)總產(chǎn)值增長的綜合貢獻(xiàn)要顯著高于其他經(jīng)濟(jì)類型。

LOGGYZCZ=0.3798*LOGJTGYZCZ+0.2164*LOGGTGYZCZ+0.1016*LOGWZGYZCZ+4.4711

（2.332）（2.490）(4.631）（5.603）



R2＝0.999547AdjustedR2＝0.999275Durbin－Watson＝2.403

三、外商投資經(jīng)濟(jì)稅收對我國稅收收入增長的貢獻(xiàn)

我國涉外稅收中95％左右是外商投資經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的稅收(本節(jié)數(shù)據(jù)除特別說明之外，均引自《中國稅務(wù)年鑒》1993—1999年各版)。涉外稅收和外商投資經(jīng)濟(jì)稅收的增長及其在我國工商稅收總額中的比重變化，與外商投資經(jīng)濟(jì)的工業(yè)產(chǎn)值增長和在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重變化基本是同步的，但在利用外資的不同發(fā)展階段，二者變化略有差異。具體表現(xiàn)為：受外商投資經(jīng)濟(jì)稅收優(yōu)惠政策的影響，1991年以前稅收增長落后于外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值的增長；1991年以后，由于較多的外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策到期、利用外資速度加快、稅收監(jiān)管工作加強(qiáng)等，稅收增長快于外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值增長。

（一）不同時期涉外稅收和外商投資經(jīng)濟(jì)稅收對我國工商稅收增長的影響?yīng)?/p>

1982年我國工商稅收總額623.17億元，其中國有經(jīng)濟(jì)478.4億元，集體經(jīng)濟(jì)133.41億元，個體經(jīng)濟(jì)11.33億元，包含涉外稅收在內(nèi)的其他稅收只有0.03億元。到1985年，我國工商稅收總額增加到1197.7億元，其中國有經(jīng)濟(jì)增加到868.78億元，集體經(jīng)濟(jì)287.17億元，個體經(jīng)濟(jì)27.32億元，包含涉外稅收在內(nèi)的其他稅收上升到14.43億元，占工商稅收總額的比重也只有1.2％。即在利用外資的起步階段，包含涉外稅收在內(nèi)的其他稅收雖然增長很快，但其規(guī)模相對有限，對我國工商稅收增長的影響是有限的。

1986—1991年期間，利用外資規(guī)模和外商投資經(jīng)濟(jì)規(guī)模快速擴(kuò)大，但受擴(kuò)大利用外資稅收優(yōu)

惠政策的影響，包含涉外稅收在內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)稅收增長低于其他經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值的增長，其在工商稅收總額中的比重由1986年的1.21％提高到1991年的2.85％，增幅只有1.64個百分點(diǎn)，遠(yuǎn)低于同期其他經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值4.8個百分點(diǎn)的增幅。

1992年以后，我國利用外資進(jìn)入高速增長期，外商投資經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大，涉外稅收總額也

由1992年的122.26億元迅速增加到1999年的1648.86億元，增長速度遠(yuǎn)高于同期工商稅收總額的平均速度，其中外商投資經(jīng)濟(jì)稅收由1993年的206.66億元逐年遞增到1998年的1166.95億元；涉外稅收在工商稅收總額中的比重由1992年的4.25％逐年遞增到1999年的15.99％，外商投資經(jīng)濟(jì)稅收在工商稅收總額中的比重由1993年的5.2％遞增到1998年的13.48％，涉外稅收和外商投資經(jīng)濟(jì)稅收成為國內(nèi)工商稅收中增長最快的重要稅源之一。同時，涉外稅收和外商投資經(jīng)濟(jì)稅收的增長速度高于外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值的增長速度，1993—1998年期間，外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值增長1.95倍，涉外稅收和外商投資經(jīng)濟(jì)工商稅收分別增長了2.52倍和2.59倍；1992—1999年期間外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值名義增長2.41倍，而涉外稅收名義增長高達(dá)3.76倍。

（二）1992—1998年外商投資經(jīng)濟(jì)稅收對工商稅收總額的貢獻(xiàn)

我們將工商稅收總額（GSS）作為被解釋變量，以國有經(jīng)濟(jì)工商稅收（GYJJGSS）、集體經(jīng)濟(jì)

工商稅收（JTJJGSS）、私營個體經(jīng)濟(jì)工商稅收（SYGTGSS）、外商投資經(jīng)濟(jì)工商稅收（WZJJGSS）作為解釋變量，進(jìn)行對數(shù)回歸分析，結(jié)果表明：1993—1998年期間，國有經(jīng)濟(jì)稅收對工商稅收總額的貢獻(xiàn)最高（0.4991），其次是私營個體經(jīng)濟(jì)稅收（0.4498），再次是集體經(jīng)濟(jì)稅收（0.1147），外商投資經(jīng)濟(jì)稅收的貢獻(xiàn)最低，只有0.04575。但從T值比較分析可以看到，外商投資經(jīng)濟(jì)稅收對工商稅收總額的重要性雖低于私營個體經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)稅收，但高于集體經(jīng)濟(jì)稅收。

LogGSS=0.49915486*LogGYJJGSS+0.11472255*LogJTJJGSS+

(37.475）（6.816）

0.44980814*LogSYGTGSS+0.04575247*LogWSTZGSS+0.75839442

(18.559）(12.480）（9.738）

R2＝0.999996AdjustedR2＝0.999981Durbin-Watson＝2.507

四、利用外資對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的影響?yīng)?/p>

利用外資在通過擴(kuò)大預(yù)算約束、直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時，還通過加速勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，間接促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的快速增長。

（一）利用外資對我國勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的影響?yīng)?/p>

我國是典型的勞動力過剩經(jīng)濟(jì)，且大量剩余勞動力沉淀于農(nóng)村。加快第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展，擴(kuò)大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對剩余勞動力的吸納能力，是加速農(nóng)村剩余勞動力由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，解決農(nóng)村勞動力過剩問題的根本途徑，也是保持我國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會穩(wěn)定的核心問題之一。外資流入在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會，直接或間接地促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過程：1981—1985年期間，利用外資僅處于起步階段，外商投資經(jīng)濟(jì)（包括港、澳、臺投資經(jīng)濟(jì)，下同）吸納的新增就業(yè)人員只有6萬人，占新增就業(yè)人員（7512萬人）的比重不足千分之一。1986—1990年期間，外商投資經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了60萬個就業(yè)機(jī)會，占同期新增從業(yè)人員（14036萬人）的比重提高到0.43％。1991—1996年期間，我國新增從業(yè)人員4051萬人，其中外商投資經(jīng)濟(jì)新創(chuàng)造了375萬個就業(yè)機(jī)會，比1985—1990年期間增加了6.25倍，約占新增勞動力的9.26％，成為我國新增就業(yè)機(jī)會的重要來源之一。1997年以后，受東南亞金融危機(jī)的沖擊和國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)的影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整期，外資流入增長下降，外商投資經(jīng)濟(jì)吸納勞動力的能力有所下降，1997—1999年期間僅增加72萬人，占同期新增從業(yè)人員（1199萬人）的比重下降到6％。將外商投資經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員（WZJJ）作為被解釋變量、外商直接投資（WSTZ）作為解釋變量進(jìn)行回歸分析的結(jié)果表明，1985—1999年期間外商直接投資對從業(yè)人員的貢獻(xiàn)為1.0599，即外商投資每增加1單位，可以創(chuàng)造1.0599個單位的就業(yè)機(jī)會。

LogWZJJ=1.0599339*LogWSTZ+［MA(1)=0.90838425,MA(2)=0.31521639,BACKCAST=1985］

（30.575）（7.333）（2.524）

R2＝0.9692AdjustedR2＝0.9641Durbin-Watson＝1.99786

（二）利用外資對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的影響?yīng)?/p>

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升取決于多方面因素。從需求決定論的觀點(diǎn)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變最終取決于消

費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，但推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的直接因素是勞動力（人力資本）、資本和技術(shù)進(jìn)步等生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)部門之間的配置與再配置，其中由投資決定的新增固定資產(chǎn)和存量資本的再配置是最重要的影響因素，因?yàn)槠渌a(chǎn)要素總是伴隨著投資結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變或資本再配置而流動。改革開放之后我國利用外資規(guī)模日益擴(kuò)大，且90％以上集中于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，成為促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要因素。同時，與外資流入特別是外商直接投資相伴而來的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)及其擴(kuò)散效應(yīng)和示范效應(yīng)，促進(jìn)了國內(nèi)利用外資行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率的相對提高，也間接促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。我們以三次產(chǎn)業(yè)合同利用外資額作為解釋變量、以三次產(chǎn)業(yè)增加值作為被解釋變量，對1984—1999年期間進(jìn)行回歸統(tǒng)計分析的結(jié)果表明，利用外資對第三產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)高于對第二產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)，對第一產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)最低；T值比較分析也同樣表明，利用外資對第三產(chǎn)業(yè)增加值影響的重要性要高于對第二產(chǎn)業(yè)增加值影響的重要性，對第一產(chǎn)業(yè)增加值影響的重要程度最低。這說明利用外資是期間我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重逐年下降、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重不斷上升的重要影響因素。

第一產(chǎn)業(yè)：

LogGDP1=0.3325493*LogWZR1+7.5875486+［MA(2)=0.89781853,BACKCAST=1984］

（3.092）（17.439）（12.61）

R2＝0.850166AdjustedR2＝0.827115Durbin-Watson＝0.873

第二產(chǎn)業(yè)：

LogGDP2=0.497026*LogWZR2+6.084255

(8.784)(15.640)

R2＝0.846423AdjustedR2＝0.835453Durbin-Watson＝0.4765

第三產(chǎn)業(yè)：

LogGDP3=0.568403*LogWZR3+5.353824

(5.996)(8.598)

R2.21％提高到1991年的2.85％，增幅只有1.64個百分點(diǎn)，遠(yuǎn)低于同期其他經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值4.8個百分點(diǎn)的增幅。

1992年以后，我國利用外資進(jìn)入高速增長期，外商投資經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大，涉外稅收總額也

由1992年的122.26億元迅速增加到1999年的1648.86億元，增長速度遠(yuǎn)高于同期工商稅收總額的平均速度，其中外商投資經(jīng)濟(jì)稅收由1993年的206.66億元逐年遞增到1998年的1166.95億元；涉外稅收在工商稅收總額中的比重由1992年的4.25％逐年遞增到1999年的15.99％，外商投資經(jīng)濟(jì)稅收在工商稅收總額中的比重由1993年的5.2％遞增到1998年的13.48％，涉外稅收和外商投資經(jīng)濟(jì)稅收成為國內(nèi)工商稅收中增長最快的重要稅源之一。同時，涉外稅收和外商投資經(jīng)濟(jì)稅收的增長速度高于外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值的增長速度，1993—1998年期間，外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值增長1.95倍，涉外稅收和外商投資經(jīng)濟(jì)工商稅收分別增長了2.52倍和2.59倍；1992—1999年期間外商投資經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值名義增長2.41倍，而涉外稅收名義增長高達(dá)3.76倍。

（二）1992—1998年外商投資經(jīng)濟(jì)稅收對工商稅收總額的貢獻(xiàn)

我們將工商稅收總額（GSS）作為被解釋變量，以國有經(jīng)濟(jì)工商稅收（GYJJGSS）、集體經(jīng)濟(jì)

工商稅收（JTJJGSS）、私營個體經(jīng)濟(jì)工商稅收（SYGTGSS）、外商投資經(jīng)濟(jì)工商稅收（WZJJGSS）作為解釋變量，進(jìn)行對數(shù)回歸分析，結(jié)果表明：1993—1998年期間，國有經(jīng)濟(jì)稅收對工商稅收總額的貢獻(xiàn)最高（0.4991），其次是私營個體經(jīng)濟(jì)稅收（0.4498），再次是集體經(jīng)濟(jì)稅收（0.1147），外商投資經(jīng)濟(jì)稅收的貢獻(xiàn)最低，只有0.04575。但從T值比較分析可以看到，外商投資經(jīng)濟(jì)稅收對工商稅收總額的重要性雖低于私營個體經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)稅收，但高于集體經(jīng)濟(jì)稅收。

LogGSS=0.49915486*LogGYJJGSS+0.11472255*LogJTJJGSS+

(37.475）（6.816）

0.44980814*LogSYGTGSS+0.04575247*LogWSTZGSS+0.75839442

(18.559）(12.480）（9.738）

R2＝0.999996AdjustedR2＝0.999981Durbin-Watson＝2.507

四、利用外資對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的影響?yīng)?/p>

利用外資在通過擴(kuò)大預(yù)算約束、直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時，還通過加速勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，間接促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的快速增長。

（一）利用外資對我國勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的影響?yīng)?/p>

我國是典型的勞動力過剩經(jīng)濟(jì)，且大量剩余勞動力沉淀于農(nóng)村。加快第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展，擴(kuò)大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對剩余勞動力的吸納能力，是加速農(nóng)村剩余勞動力由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，解決農(nóng)村勞動力過剩問題的根本途徑，也是保持我國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會穩(wěn)定的核心問題之一。外資流入在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會，直接或間接地促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過程：1981—1985年期間，利用外資僅處于起步階段，外商投資經(jīng)濟(jì)（包括港、澳、臺投資經(jīng)濟(jì)，下同）吸納的新增就業(yè)人員只有6萬人，占新增就業(yè)人員（7512萬人）的比重不足千分之一。1986—1990年期間，外商投資經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了60萬個就業(yè)機(jī)會，占同期新增從業(yè)人員（14036萬人）的比重提高到0.43％。1991—1996年期間，我國新增從業(yè)人員4051萬人，其中外商投資經(jīng)濟(jì)新創(chuàng)造了375萬個就業(yè)機(jī)會，比1985—1990年期間增加了6.25倍，約占新增勞動力的9.26％，成為我國新增就業(yè)機(jī)會的重要來源之一。1997年以后，受東南亞金融危機(jī)的沖擊和國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)的影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整期，外資流入增長下降，外商投資經(jīng)濟(jì)吸納勞動力的能力有所下降，1997—1999年期間僅增加72萬人，占同期新增從業(yè)人員（1199萬人）的比重下降到6％。將外商投資經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員（WZJJ）作為被解釋變量、外商直接投資（WSTZ）作為解釋變量進(jìn)行回歸分析的結(jié)果表明，1985—1999年期間外商直接投資對從業(yè)人員的貢獻(xiàn)為1.0599，即外商投資每增加1單位，可以創(chuàng)造1.0599個單位的就業(yè)機(jī)會。

LogWZJJ=1.0599339*LogWSTZ+［MA(1)=0.90838425,MA(2)=0.31521639,BACKCAST=1985］

（30.575）（7.333）（2.524）

R2＝0.9692AdjustedR2＝0.9641Durbin-Watson＝1.99786

（二）利用外資對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的影響?yīng)?/p>

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升取決于多方面因素。從需求決定論的觀點(diǎn)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變最終取決于消

費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，但推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的直接因素是勞動力（人力資本）、資本和技術(shù)進(jìn)步等生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)部門之間的配置與再配置，其中由投資決定的新增固定資產(chǎn)和存量資本的再配置是最重要的影響因素，因?yàn)槠渌a(chǎn)要素總是伴隨著投資結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變或資本再配置而流動。改革開放之后我國利用外資規(guī)模日益擴(kuò)大，且90％以上集中于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，成為促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要因素。同時，與外資流入特別是外商直接投資相伴而來的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)及其擴(kuò)散效應(yīng)和示范效應(yīng)，促進(jìn)了國內(nèi)利用外資行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率的相對提高，也間接促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。我們以三次產(chǎn)業(yè)合同利用外資額作為解釋變量、以三次產(chǎn)業(yè)增加值作為被解釋變量，對1984—1999年期間進(jìn)行回歸統(tǒng)計分析的結(jié)果表明，利用外資對第三產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)高于對第二產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)，對第一產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)最低；T值比較分析也同樣表明，利用外資對第三產(chǎn)業(yè)增加值影響的重要性要高于對第二產(chǎn)業(yè)增加值影響的重要性，對第一產(chǎn)業(yè)增加值影響的重要程度最低。這說明利用外資是期間我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重逐年下降、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重不斷上升的重要影響因素。

第一產(chǎn)業(yè)：

LogGDP1=0.3325493*LogWZR1+7.5875486+［MA(2)=0.89781853,BACKCAST=1984］

（3.092）（17.439）（12.61）

R2＝0.850166AdjustedR2＝0.827115Durbin-Watson＝0.873

第二產(chǎn)業(yè)：

LogGDP2=0.497026*LogWZR2+6.084255

(8.784)(15.640)

R2＝0.846423AdjustedR2＝0.835453Durbin-Watson＝0.4765

第三產(chǎn)業(yè)：

LogGDP3=0.568403*LogWZR3+5.353824

(5.996)(8.598)

R2＝0.719752AdjustedR2＝0.699734Durbin-Watson＝0.3855

（三）利用外資對我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響?yīng)?/p>

利用外資對促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展具有重要作用，集中表現(xiàn)在外商投資企業(yè)進(jìn)出口的增長方面。隨著

利用外資規(guī)模的擴(kuò)大，外商投資企業(yè)數(shù)量迅速增加。由于這些企業(yè)基本是兩頭在外型的，即材料和主要零部件從國外進(jìn)口，產(chǎn)品主要銷往國外，因此外商投資企業(yè)的發(fā)展，引起了加工貿(mào)易進(jìn)出動的大量增加，使外商投資企業(yè)進(jìn)出口在我國進(jìn)出口中的比重迅速提高。1986年我國外貿(mào)進(jìn)出口中外商投資企業(yè)占4.04％，到1999年，已經(jīng)提高到48.38％；在出口中的比重則從5.82％提高到45.47％。在促進(jìn)進(jìn)出口總量增長的同時，外商投資企業(yè)進(jìn)出口的增長還促進(jìn)了進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。由于外商投資企業(yè)主要面向國際市場，所以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與國際接軌程度較高，制成品所占比重大，高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重大，對改變我國進(jìn)出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要作用。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，外商投資企業(yè)出口中工業(yè)制成品的比重大多數(shù)年份高于全國水平，對提高制成品在出口商品中的比重發(fā)揮了積極作用；外商投資企業(yè)在全國機(jī)電產(chǎn)品出口中的比重，1993年為37.14％，1997年提高到57.87％；在1999年全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口額中，外商投資企業(yè)占了70％以上。