導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇社會主義市場經濟，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

⑴表現(xiàn)：

通過公有資產的優(yōu)勢來反映公有制的主體地位。公有資產的優(yōu)勢是量與質的統(tǒng)一，公有制的主體地位對公有資產有量的要求，且要水平高、素質高，同時要把住命脈。

量的優(yōu)勢：全國范圍的國有資產，集體資產，混合資產(不同地區(qū)、不同產業(yè)、不同行業(yè)，量可以有所差別)

質的優(yōu)勢：國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發(fā)展起主導作用(確保了我國經濟以公有制經濟形式存在)

⑵實現(xiàn)的形式多樣化：

①有利于公有制經濟的發(fā)展，壯大，以促進國民經濟的發(fā)展.

②股份制是主要的實現(xiàn)形式，有利于擴大公有資本支配范圍，增強公有制的主體地位。

2.國有經濟的主導作用

⑴要性：國有經濟直接關系到公有制的主體地位(經濟性質)以及國民經濟的發(fā)展方向。

⑵表現(xiàn)：

①對關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域占有支配地位。

②國有經濟必須提高整體競爭力和質量，引導和影響其他所有制經濟的發(fā)展。

3.非公有制經濟

⑴地位：我國社會主義市場經濟的重要組成部分。

⑵必要性：生產力水平決定;市場經濟平等性要求。

⑶作用：①繁榮市場，滿足人民生活各方面需求 ②增加就業(yè)

③優(yōu)化經濟結構④對國民經濟增長的貢獻，增加國家及地方財政收入

⑷政策：引導、支持和鼓勵非公有制經濟的發(fā)展，依法保護各類企業(yè)的合法權益和公平競爭。

二.個人消費品分配制度：以按勞分配為主體，多種分配方式并存。

⑴直接原因：我國以公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的所有制結構的結果

根本原因：我國現(xiàn)階段生產力總體水平低、發(fā)展不平衡

⑵按生產要素分配是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀要求。

市場經濟要求在國家宏觀調控下，充分發(fā)揮市場的基礎性作用，尊重價值規(guī)律 ，優(yōu)化資源配置。

只有承認生產要素帶來收益，才能激勵人們更有效地使用生產要素，提高生產要素的利用效率，最終達到優(yōu)化資源配置的目的。必須完善各類生產要素市場，保證生產要素合理流動。

⑶堅持效率優(yōu)先，兼顧公平;合理調節(jié)，防止兩極分化

三.市場經濟是有效的資源配置方式

⑴發(fā)揮市場在資源配置中基礎性作用

條件(根本)：能夠開展充分的競爭，保持靈活的價格。

⑵市場經濟的一般特征說明市場經濟是有效的資源配置方式

①.平等性

含義：在市場上經濟活動參加者之間的關系是平等的。

由什么決定：價值規(guī)律(等價交換原則)

要求：

參與者的地位是平等的。平等性是競爭性的前提，在市場交換中，必須遵循等價交換原則，依法保護各類企業(yè)的合法權益和公平競爭。

②.競爭性

含義：市場經濟的參與者存在廣泛的競爭

必要性：競爭是市場經濟運行的必要條件，是商品交換得以進行的前提

作用 ：

使供求關系得到調整，促進優(yōu)化資源配置的實現(xiàn)。競爭激勵經營者不斷改進技術、提高勞動生產率，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。(體現(xiàn)價值規(guī)律的作用)

負面影響：競爭會導致壟斷，不利于資源的優(yōu)化配置;盲目的競爭會導致資源的浪費(自發(fā)性、盲目性)。競爭的動力源于對利益的追求競爭性易產生不規(guī)范行為要求市場具有法制性

要求：公平競爭，正當競爭

在市場經濟條件下，每一個生產者和經營者都必須嚴格遵守公平競爭原則，開展公平競爭，正當競爭。

競爭形式多種多樣：價格競爭、技術競爭、質量競爭、信譽競爭

③. 法制性 (市場經濟的趨利性易產生不規(guī)范的行為)

含義：健全的完善的法律基礎、經濟活動要依法執(zhí)行.

作用：法制性是公平競爭的保障。調節(jié)競爭中個體利益活動的矛盾，保護公平競爭，從而達到維護市場秩序和消費者的合法利益

要求：市場經濟條件下，每一個經濟活動參加者都必須學法、懂法、守法、用法，既保證自己的經濟活動符合法律規(guī)范，也能夠用法律維護自己的權益。

④. 開放性

含義：全國是一個統(tǒng)一的市場、與世界市場聯(lián)系在一起.

必要性：

開放是市場經濟公平競爭的客觀要求。社會化的分工與協(xié)作要求生產要素能夠自由流動，承認各種生產要素能夠帶來利益。

作用: 優(yōu)勢互補;激勵企業(yè)改進技術，加強管理，提高生產率; 通過這兩方面實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

要求：

反對封鎖，消除地方保護主義，反對壟斷，形成統(tǒng)一的市場;積極參與國際競爭，實行對外開放，利用兩種資源、兩個市場，調劑余缺，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

市場經濟的四個特征以競爭為核心。平等性是競爭性的前提，法制性是競爭性的保障，開放性是競爭性的要求。

四.宏觀調控

⑴任務：促進經濟增長、增加就業(yè)、保持物價穩(wěn)定、保持國際收支平衡。

⑵必要性：

在市場經濟條件下，市場經濟的調節(jié)作用并不是萬能的，市場存在著固有的弱點和缺陷自發(fā)性、盲目性、滯后性。單純的市場調節(jié)會導致資源配置效率低下，資源浪費;社會經濟不穩(wěn)定，發(fā)生經濟波動、經濟混亂;收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致兩極分化。因此，市場經濟的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要有國家的宏觀調控。加強宏觀調控，不只是為了彌補市場調節(jié)的不足，更是由我國的社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕要求國家必須發(fā)揮宏觀調控職能。

⑶手段：宏觀調控應該以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能。

經濟手段:財政、貨幣、稅收;運用經濟政策和計劃,通過經濟利益的調整(供需)

法律手段:立法、執(zhí)法

行政手段:要通過行政機構,采取必要行政措施來規(guī)范。

篇2

二、效率與公平的內在邏輯統(tǒng)一性

從本質上來說，效率與公平并不沖突。兩者在追求社會效益最大化這一共同目標時，不但不矛盾，甚至是相互促進的、互補的關系。例如：大規(guī)模的集約化生產又或者是自動化水平、工藝水平等的提高，這些新生產要素的投入會使得社會化大生產的效率大大提高，推動生產力快速發(fā)展，促使社會財富激增，從而能夠在更高的物質水平基礎之上實現(xiàn)公平分配。同時，多種生產要素又會參與到社會財富的分配中去，這種分配形式上的多元化促使各個獨立經濟體之間的公平競爭與分配，這樣既有利于縮小貧富差距又能激勵人們改進生產技術來提高生產效率。因此，無論是從效率到更高層次的公平，還是從公過來促進效率，最終必然會使整個社會資源實現(xiàn)優(yōu)化配置，社會效益趨向最大化，進而逐步接近“帕累托最優(yōu)狀態(tài)”。

三、效率與公平的矛盾性及相應對策

雖然從理論角度已經論證了效率與公平具有內在的邏輯統(tǒng)一性，但是這一對范疇在現(xiàn)實中往往給人一種此消彼長，背道而馳的感覺。根本原因在于我國目前并將長期處于生產力水平尚不發(fā)達的社會主義初級階段。當前社會關系的復雜性、交叉性以及信息的不對稱性等主客觀因素，導致“經濟人”參與決策時首先追求利己性，其次才會考慮將利己與利他融合。從某種意義上說每個“經濟人”從利己角度出發(fā)，也會促使社會財富和效益得到增加，但這種受利益驅使的自發(fā)性市場行為往往會出現(xiàn)獨立經濟體之間的互損，或者說至少達不到最優(yōu)的社會效率與最公平合理的資源配置。鑒于效率與公平在協(xié)調過程中存在諸多現(xiàn)實問題，我國已經著手通過深化經濟體制改革來緩解矛盾。比如：讓更多的獨立經濟體參與到國有企業(yè)股份制改革的浪潮中。一方面引進市場公平競爭機制，深化分工與合作，提高社會效率；另一方面更多的企業(yè)和個人參與分享經濟體制改革帶來的紅利，促進了社會財富的公平分配。并且國有企業(yè)應更加注重其公益性和社會責任。一方面積極引導市場，投資那些資金需求大、周期長、利潤低但有利于社會公共利益的建設；另一方面將企業(yè)紅利按比例劃撥財政或者補充到社會保障基金中去，以體現(xiàn)社會主義制度中全體人民對生產資料的所有權，實現(xiàn)社會效益的最大化。

篇3

一、資源配置職能

在社會主義市場經濟體制下，經濟社會資源的配置有兩種方式來實現(xiàn)，即市場機制和政府機制。市場對資源的配置起基礎性作用，但由于存在著公共品、壟斷、信息不對稱、經濟活動的外在性等情況，僅僅依靠市場機制并不能實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，還需要政府在市場失靈領域發(fā)揮資源配置作用。資源配置職能的主要內容表現(xiàn)在以下三方面：

1.財政可通過采取轉移支付制度和區(qū)域性的稅收優(yōu)惠政策、加強制度建設、消除地方封鎖和地方保護、完善基礎設施、提供信息服務等方法，促進要素市場的建設和發(fā)展，推動生產要素在區(qū)域間的合理流動，實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。

2.財政通過調整投資結構，形成新的生產能力，實現(xiàn)優(yōu)化產業(yè)結構的目標。如交通、能源等基礎產業(yè)項目的資金和技術“門檻”高，政府就可通過產業(yè)政策指導和集中性資金支持，防止規(guī)模不經濟的產生。除了政府直接投資外，還可利用財政稅收政策引導企業(yè)投資方向，以及補貼等方式調節(jié)資源在國民經濟各部門之間的配置，形成合理的產業(yè)結構。

3.市場無法有效提供公共商品，提供公共商品是政府的基本職責。政府一般以稅收等形式籌措資金，以不損害市場機制和秩序為原則，提供公共商品。

二、收入分配職能

收入分配通常是指一定時期內所創(chuàng)造的國民收入在國家、企業(yè)和個人等多種經濟主體之間的分割，以及由此形成的收入流量的分配格局和存量的財產分配格局。對于收入分配的理想目標，人們已經形成共識，即實現(xiàn)公平分配。公平分配包括經濟公平和社會公平兩個方面。其中，經濟公平是要求各經濟主體獲取收入的機會均等，等質等量的要素投入應獲得等量的收入，所以，經濟公平是在平等競爭的環(huán)境下由等價交換來實現(xiàn)的，是市場經濟的內在要求。社會公平則要求將收入差距維持在一定階段的社會各階層所能接受的合理范圍內，所以，社會公平不是收入的均等，其標準要受到人們的經濟承受力、心理承受力、政治經濟大環(huán)境等多種因素的影響。

在社會主義市場經濟條件下，收入分配首先是受市場機制調節(jié)，收入按照投入要素的數量、質量、市場價格進行分配，要素收入與要素投入相對稱，所以，市場機制調節(jié)收入的結果可以較好地體現(xiàn)經濟公平。但是，社會公平卻難以通過市場機制予以完全實現(xiàn)。因為個人擁有原始生產要素的多少以及個人稟賦、努力程度的不同，市場機制分配的結果可能會造成富者越富、貧者越貧的結果，即在市場經濟中通常不存在以社會公平為目標的再分配機制，一些無勞動能力，又無其他要素可以提供的人，就無法通過市場取得收入，以維持生存。而且在市場經濟中，即使有一些私人慈善機構能夠進行某些方面的再分配活動，但是由于能力有限和缺乏協(xié)調，也不能從根本上解決社會公平問題。所以，政府的介入是必然的，而財政的收入分配職能就是要求財政運用多種方式，參與國民收入的分配和調節(jié)，以期達到收入分配的經濟公平和社會公平。

三、經濟穩(wěn)定職能及經濟發(fā)展職能

經濟穩(wěn)定包括充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和國際收支平衡多重含義。經濟的穩(wěn)定對于一個國家的發(fā)展起著至關重要的作用。有時候，為了穩(wěn)定經濟發(fā)展的環(huán)境，國家會利用財政來宏觀調控，摒除不穩(wěn)定的因素，使經濟能夠發(fā)展更有保障?？梢?，經濟穩(wěn)定與經濟發(fā)展有著不可分割的關聯(lián)，這也就是為什么經常將這兩種職能放在一起研究的原因。

經過二十多年的改革開放，中國經濟已進入了一個新的發(fā)展階段。一方面，需要保持經濟的快速增長；另一方面，也面臨著艱巨的結構調整的任務。與此同時，加快市場化進程，不斷完善市場機制，擴大對外開放，提高國際競爭力等，都是經濟發(fā)展所必須的。

財政實現(xiàn)經濟穩(wěn)定和發(fā)展的機制和手段主要有：

1.運用各種收支手段，逆經濟風向調節(jié)，促進社會總供求的平衡。經濟穩(wěn)定的目標集中體現(xiàn)為社會總供給和社會總需求的大體平衡。如果社會總供求保持了平衡，物價水平就是基本穩(wěn)定的，經濟增長率也是適度的，而充分就業(yè)和國際收支平衡也是不難實現(xiàn)的。財政政策是維系總供求大體平衡的重要手段。當總需求超過總供給時，財政可以實行緊縮政策，減少支出和增加稅收或兩者并舉，一旦出現(xiàn)總需求小于總供給的情況，財政可以實行適度放松政策，增加支出和減少稅收或兩者同時并舉，由此擴大總需求。在這個過程中，財政收支發(fā)生不平衡是可能的而且是允許的。針對不斷變化的經濟形勢而靈活地變動支出和稅收，被稱為“相機抉擇”的財政政策。

2.運用財政收支活動中的制度性因素，對經濟發(fā)揮“自動”穩(wěn)定的作用。例如通過制定累進所得稅制度，當經濟過熱、投資增加、國民收入增加時，累進所得稅會自動隨之增加，從而可以適當壓縮人們的購買能力，防止發(fā)生通貨膨脹。當經濟衰退、投資減少、國民收入下降時，累進所得稅又會自動隨之遞減，從而防止因總需求過度縮減而導致的經濟蕭條。再如制定完備的失業(yè)救濟金制度，由于其規(guī)定了領取失業(yè)救濟金的收入標準，當人們的收入因經濟過熱而普遍增加時，可領取失業(yè)救濟金的人數自然減少，救濟金支出隨之減少，從而財政總支出“自動”得到壓縮；反之，當人們的收入因經濟不景氣而普遍下降時，有資格領取失業(yè)救濟金的人數自然增加，救濟金支出隨之增加，從而財政總支出“自動”獲得增加?？傊?，通過財政的某些制度性安排，可以自動適應經濟周期的變化，減小波動幅度。

篇4

1.財政屬性職能。財政屬性職能，是對國家財政憑借國家政治和社會，以政治統(tǒng)治者和社會管理者的身份，參與社會產品和國民收入的分配，對國家政權建設和社會發(fā)展進步所具有的內在作用或影響的最基本概括。它具有以下內涵。

第一，財政屬性職能的范圍是政治領域和社會領域。凡與國家政權建設和社會事業(yè)發(fā)展直接相聯(lián)系的財政政策和財政分配活動，都是財政屬性職能的具體體現(xiàn)。

第二，財政屬性職能反映了財政屬性的分配關系。(1)國家政務資金籌集同各經濟組織和社會成員的社會產品分配關系，同各階級之間的經濟利益分配關系，各行政部門之間的資金安排比例關系；(2)社會管理和社會事業(yè)發(fā)展資金籌集同各經濟組織和社會成員的社會產品分配關系，社會成員之間的收入分配關系，社會管理部門和社會事業(yè)單位經費支出同基建支出的比例關系，社會事業(yè)內部的比例關系。

第三，財政屬性職能具有強制性、公共性和直接性的特點。(1)強制性。指財政憑借國家政治權力和社會權力參與分配所產生的影響是強制的，它不以任何經濟組織、任何個人的意志為轉移，不論其是否愿意，都必須受這種影響力的制約；(2)公共性。指用于政權和社會事業(yè)建設的支出所產生的作用是公共的和普遍的，這類支出的目的在于鞏固國家政權，維持社會的安定和社會進步，其所帶來的政治利益、社會利益為全社會所共享；(3)直接性。指財政屬性職能對社會成員和各類經濟組織的經濟利益分配有直接的影響，從而起到引導和制約其發(fā)展的作用。2.以國家為主體的經濟屬性職能。

以國家為主體的經濟屬性職能，是對國家財政憑借國家所擁有的生產資料所有權和宏觀經濟管理權，以生產資料所有者和宏觀經濟管理者的身份，參與社會產品和國民收入的分配，對國家經濟建設和國民經濟運行所具有的內在功能或影響的最基本概括。它具有以下內涵。第一，以國家為主體的經濟屬性職能的范圍，是經濟建設領域和總體經濟領域。凡與國家經濟建設事業(yè)、總體經濟運行相聯(lián)系的財政政策和財政分配活動，都是這一職能的具體體現(xiàn)。

第二，這一職能反映了以國家為主體的經濟屬性分配關系。

(1)國家經濟建設需要同各經濟組織、社會成員的國民收入使用權分配關系，國家同國有企業(yè)的利潤分配關系，政府經濟管理部門經費支出同基建支出的比例關系，各類經濟建設投資比例關系，政府債務同國民收入的比例關系，各類經濟建設投資比例關系，政府債務同國民收入的比例關系；(2)積累同消費的比例關系，財政收支總量的平衡關系，財政收支總量與社會供求總量平衡之間的關系。

第三，以國家為主體的經濟屬性職能按依據的權力不同具有不同的特點。其一，依據生產資料所有權而產生的職能，具有結構性和有償性的特點。(1)結構性。指憑借生產資料所有權而組織的分配活動所產生的影響是結構性的。如，憑借國家生產資料所有者的信譽而組織的公債的發(fā)行對認購企業(yè)來說影響其投資結構；對認購個人來說影響其消費結構；財政經濟建設投資、公債的運用、國有企業(yè)資產轉移、財政性貸款、投資收益取得后的再投資等，主要用于重點建設、支持工交、高新技術和農業(yè)的發(fā)展，即用于產業(yè)結構的調整。(2)有償性。指財政運用公債形式籌集資金和運用財政性貸款、周轉金等形式使用資金，都是國民收入使用權的轉移，是一種以國家為主體的債權債務關系，前者要按期返還本金和利息，后者要按其收回并獲取收益。其二，依據宏觀經濟管理權而產生的職能，即以國家為主體的廣義經濟屬性分配對宏觀經濟產生的影響，具有綜合性和反循環(huán)性的特點。

(1)綜合性。指把財政的兩種屬性分配作為一個整體，構成國民經濟總量的一個重要組成部分，對社會再生產的全過程、國家生活的各個領域產生綜合的制約引導作用。(2)反循環(huán)性。指財政收入和財政支出總量平衡關系的變化，對經濟波動具有抑制作用，對社會總供給與總需求的平衡關系起調節(jié)控制作用，對積累與消費的比例的形成起制約引導作用。

二、四個領域的財政職能財政職能按其作用的領域來界定，可以概括為四類。1.政治領域的財政職能。

在政治領域的財政職能，主要體現(xiàn)在調節(jié)各階級經濟利益，影響其占有國民收入的份額，對各所有制經濟形式產生影響，以鞏固發(fā)展社會主義的經濟基礎；為人民民主的國家政權建設提供財務保證和物質基礎，安排行政管理各部門的經費使用比例關系，鞏固社會主義上層建筑。2.社會領域的財政職能。

在社會領域，財政職能主要體現(xiàn)在對各經濟組織和全體社會成員的收入水平進行調節(jié)，避免社會分配不公；為社會事業(yè)的發(fā)展提供財力保證，促進文化、教育、科學技術、衛(wèi)生保健、環(huán)境保護、社會保障、公用事業(yè)和公共服務等社會事業(yè)的全面進步。財政在國家政治領域和社會領域的職能，是財政屬性的職能。3.經濟建設領域的財政職能。在經濟建設領域，財政職能主要體現(xiàn)在對人民眼前利益與長遠利益的影響(例如，運用公債籌集資金產生的影響)，對投資與消費的比例關系產生的影響，對產業(yè)結構優(yōu)化產生的促進作用，對國有資產的保值增值、壯大和鞏固國有經濟所起的作用，以提高社會生產力，增加國民收入供給，促進經濟增長。在經濟建設領域的財政職能，是以國家為主體的經濟屬性職能。

4.宏觀經濟領域的財政職能。在宏觀經濟領域，財政職能主要體現(xiàn)在對局部與國民經濟全局之間關系的影響，對中央財政與地方財政之間分配關系的影響，對積累與消費之間比例關系的影響，特別是對社會總供給與總需求之間平衡關系的影響，以抑制通貨膨脹、增加就業(yè)、引導投資與消費、穩(wěn)定國民經濟。在宏觀經濟領域的財政職能，是以國家為主體、廣義上的經濟屬性財政職能。

三、五種形式的財政職能按財政職能的表現(xiàn)形式劃分，財政具有五種形式的職能。即：籌集資金職能、配置資金職能、調節(jié)經濟職能、監(jiān)督管理職能和穩(wěn)定職能?！柏斦穆毮苁且試业穆毮転橐罁纫从硣医M織領導經濟的職能，必須同再生產過程結合起來研究，也要反映國家社會政治活動(包括人民民主的職能)，必須同國家組織領導政治和社會事業(yè)各方面的職能結合起來研究?！雹僖虼?，財政的上述五種形式的職能，既是以國家為主體的兩種屬性分配關系的客觀反映，同時，又是國家各種職能的客觀反映。

1.籌集資金職能。財政籌集資金的職能，是指財政為實現(xiàn)社會主義國家履行政治職能、社會職能、經濟建設職能和宏觀經濟管理職能的需要，而運用各種手段積累資金的職能。主要體現(xiàn)在四個方面：(1)運用稅收手段為國家政權建設籌集資金，為國家的存在和國家政治活動、處理對內對外國家事務提供經費來源和物質基礎；(2)運用稅收手段為社會管理、社會全面發(fā)展籌集資金，為文化、教育、科技、衛(wèi)生、社會保障、公用事業(yè)和公共服務事業(yè)等的發(fā)展，提供經費來源和物質基礎；(3)運用公債、利潤、公共行政預算結余等形式，為國家經濟建設提供資金為國有經濟的發(fā)展、現(xiàn)代化經濟建設、優(yōu)化產業(yè)結構、發(fā)展社會生產力服務；(4)綜合運用稅收、公債、利潤等形式，為促進社會總供給與總需求的平衡和國經濟的穩(wěn)定發(fā)展籌集資金。

2.配置資金職能。財政配置資金的職能，是指財政在充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用前提下，運用資金，主動進行宏觀資源優(yōu)化配置的職能。

主要體現(xiàn)在：(1)對不能由市場機制進行配置的行政管理、國防事業(yè)、通過無償投資、經費撥款，以公共行政預算形式予以資金安排；(2)對市場機制作用遲緩的文化、教育、科學技術、衛(wèi)生、環(huán)境保護、社會保障、公益事業(yè)、公共服務等社會事業(yè)發(fā)展和社會管理領域，通過無償投資、全額經費撥款，差額預算補助、大量生產性財政補貼等形式，以公共行政預算形式予以資金安排和財務支持；(3)對市場機制不便作用的風險大、投資數額巨大、微利或無利的項目、國家為了增強調控能力必須控制的戰(zhàn)略性產業(yè)、天然具有壟斷性必胯由國家經營的產業(yè)，運用政府經濟建設投資、投資入股、提供周轉金、財政性貸款等形式，通過經濟建設預算予以資金安排，具體表現(xiàn)為國家財政的經濟建設投資活動；(4)對市場機制作用不好或無力作用、完全由市場機制自發(fā)調節(jié)會導致社會財富巨大浪費，引發(fā)經濟波動的整個國民經濟運行，綜合運用社會救濟、政府公共支出、經濟建設支出等以國家為主體的兩種屬性再分配手段，作有利于社會總供給與總需求達到平衡的安排，例如，增加或縮減政府公共支出、經濟建設支出、社會救濟支出，等等。

3.調節(jié)經濟職能。財政的調節(jié)經濟職能，是指通過財政籌集和配置資金，對以國家為主體的兩種屬性分配關系進行調節(jié)，促進黨和政府在一定歷史時期的政治、社會和經濟任務的實現(xiàn)。

(1)調節(jié)各階級、階層和個人在國民收入中占有的份額，調節(jié)它們之間的經濟利益分配關系，促進社會主義公有制經濟的壯大和多種經濟成分的共同發(fā)展，鞏固發(fā)展社會主義的經濟基礎，鞏固人民民主國家政權；(2)調節(jié)社會成員的收入水平，調節(jié)社會利益在社會成員之間的分配關系(例如，社會普及教育、基本社會保障、基本的醫(yī)療保健以及享受基本的社會服務等)，實現(xiàn)社會分配公平；(3)調節(jié)資源的配置，調節(jié)產業(yè)結構的形成，調節(jié)國家與國有企業(yè)之間的經濟利益分配關系，鞏固和發(fā)展全民所有制經濟，充分發(fā)揮公有制經濟在結構優(yōu)化和總量平衡中的骨干作用，推動社會生產力和社會主義市場經濟的發(fā)展；(4)調節(jié)中央與地方之間、各地區(qū)之間的分配關系，社會總供給與總需求之間的平衡關系。促進國民經濟平穩(wěn)運行。

4.監(jiān)督職能。財政的監(jiān)督職能是指財政在資金籌集和配置全過程，通過審核，檢查和財政制裁等形式，對國民經濟各個方面進行的監(jiān)督，財政監(jiān)督貫穿于財政分配活動的全過程(1)在資金籌集過程中，對有交納義務的地方、部門、單位和公民，監(jiān)督其是否履行交納義務，對征收稅款單位、監(jiān)督其是否依法行使征收權力；(2)在資金配置過程中，同時對各地方、部門、單位的管理和使用資金進行監(jiān)督；(3)在實施財經分配政策和法律法規(guī)過程中，利用財政監(jiān)督，支持經濟發(fā)展，對違反政策、法律、法規(guī)的行為進行斗爭和制裁。

財政監(jiān)督按內容劃分，主要包括預算監(jiān)督、稅務監(jiān)督、財務監(jiān)督、國有資產監(jiān)督、會計監(jiān)督，等等。財政監(jiān)督是以國家為主體的財經法律制約關系的體現(xiàn)，裨是規(guī)范以國家為主體的兩種屬性分配關系。

5.穩(wěn)定職能。財政的穩(wěn)定職能，是指財政通過籌集資金、配置資金，調節(jié)兩種屬性分配關系，實行有效的財政監(jiān)督等，對國家的政治、社會、經濟建設和國民經濟運行產生的穩(wěn)定作用。

主要體現(xiàn)在：(1)穩(wěn)定國家行政管理經費支出和基本建設支出規(guī)模，保證國家機器正常運轉的資金需要。國家行政管理經費支出，是國家從事政治活動、管理對內對外國家事務所必須的開支，行政管理單位的基本建設支出則是國家履行行政管理職能的物質基礎。國家機器的正常運轉需要有穩(wěn)定的財務保證，但是，國家行政管理方面的支出屬于非物質生產部門支出，如果它占國民收入的比重過大，則會影響擴大再生產的投入，延緩經濟建設速度。因此，財政在保持國家行政管理費供應，使其占國民收入一定比例的分配過程中，對于國家的政治活動有穩(wěn)固的財源保證，起著重要的作用。

(2)公平社會分配，促進社會進步和穩(wěn)定。公平社會分配包括三方面內容，一是社會成員收入分配的公平，即避銘收入差距過大和貧富懸殊；二是社會成員基本生存權利平等，即保證社會成員都有基本的生活保障和均等的就業(yè)機會；三是享受社會利益的權利平等，即社會成員有平等的權利享受社會文化、教育、科學技術、衛(wèi)生、公健、福利、社會安全、環(huán)境保護等社會進步所帶來的利益。因此，公平社會成員收入分配，保障社會成員的基本生活需要，促進社會事業(yè)發(fā)展，為社會成員提供更多的社會物呂和勞務，是社會進步和社會穩(wěn)定的基本內容。

篇5

做法二：在創(chuàng)建企業(yè)品牌中發(fā)揮勞動競賽的作用。在日益多變的市場經濟條件下，通過開展勞動競賽活動來塑造品牌已成為眾多企業(yè)的共識。杭州灣跨海大橋建設工程，通過轟轟烈烈的立功競賽活動，有力地推進了大橋工程建設，樹立寧波乃至整個長三角地區(qū)的“大橋品牌”。目前，我市已有57個重點項目開展立功競賽活動，有效促進了工程的建設。在服務行業(yè)，不少企業(yè)也通過各具特色的競賽活動，著力打造企業(yè)品牌，促進企業(yè)長遠發(fā)展。

做法三：勞動競賽緊密結合員工培訓，促進員工素質提高。企業(yè)運用競賽機制開展職工技能培訓，更能激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力。慈一棉運用技術創(chuàng)新競賽機制，著力倡導和組織一線職工熟練本職崗位操作技術、改進操作工藝。企業(yè)每月組織一次一線作業(yè)操作工和設備維護工競賽考核，一年內歷次考核都達到優(yōu)秀的被列入尖子隊(現(xiàn)有45人)，尖子職工除每月獲得一定獎金，其中26人還被選為企業(yè)內部的培訓師，承擔本企業(yè)員工培訓任務。這樣，一線職工的技能水平通過技能競賽獲得認可和提高，也促進企業(yè)職工整體技能素質提高。

做法四：運用合理的激勵機制，使勞動競賽更顯效能。勞動競賽功能的有效發(fā)揮有賴于行之有效的激勵機制。寧波奧克斯集團公司工會摸索總結出一套適應民營企業(yè)特點、務實高效的員工技術創(chuàng)新激勵機制。幾年來，有1萬余人次獲得了總額1100萬余元的技術創(chuàng)新獎金，為公司創(chuàng)造直接經濟效益3億余元。一些企業(yè)還采用“職工姓名命名先進操作法”和“創(chuàng)新成果收益分成”激勵員工創(chuàng)新。有些企業(yè)以公司股份作為獎勵，實現(xiàn)創(chuàng)新成果收益分成。浙江舜宇集團公司職工胡艷宇由于拓展銷售渠道，為公司帶來了較大的經濟效益，為此獲得“舜宇人才精英獎”，領到的獎品是5萬股公司股份和1萬元獎金。與她同時獲獎的還有15名員工，所得股份最多為12萬股。這種激勵理念，使每一位普通職工都能在自己工作崗位上練技術、賽能力，在為企業(yè)發(fā)展而努力拼搏的同時也實現(xiàn)了自身價值。

地方、產業(yè)工會組織在勞動競賽中的作用

勞動競賽作為一項系統(tǒng)性、綜合性都比較強的活動，要使其形成一定規(guī)模，發(fā)揮整體作用，并走規(guī)范化路子，發(fā)揮地方、產業(yè)工會的組織引導、服務指導作用就顯得十分重要。

探索一：宣傳動員，為競賽活動營造良好氛圍。寧波市總先后幾次召開勞動競賽再動員大會、全市重點工程立功競賽動員大會，號召全市職工開展“百萬職工大練兵”、“在創(chuàng)節(jié)約型社會中獻計獻策”等活動。各地方、產業(yè)工會也因地制宜，積極動員號召，余姚市總利用“塑博會”，開展“爭當優(yōu)秀營業(yè)員、優(yōu)秀服務員、優(yōu)秀駕駛員、優(yōu)秀保潔員”競賽活動；市財貿工會以寧波創(chuàng)建全國首批文明城市為契機，與市貿易局、市旅游局等6家單位聯(lián)合，在全市商貿旅游金融行業(yè)開展專項“創(chuàng)服務品牌，讓顧客滿意”主題系列活動，等等。擴大了新時期勞動競賽的影響力，為勞動競賽活動的蓬勃開展營造良好氛圍。

探索二：制訂規(guī)則，保障競賽活動有序開展。2003年寧波市總出臺《關于職工素質工程建設的實施意見》，制訂了職工素質建設五年目標和任務。2004年又相繼制訂《寧波市重點工程立功競賽實施細則》和《寧波市“首席工人”評選試行辦法》。目前，正著手制訂《寧波市職工技能競賽實施辦法》和《寧波市職工技術創(chuàng)新優(yōu)秀成果獎勵試行辦法》，以促進競賽活動逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化。探索三：搭建平臺，創(chuàng)設競賽活動有效載體。主要有：職工技能大賽。2002年以來，寧波市總連續(xù)舉辦三屆全市性職工技能大賽，設置競賽項目48項，參賽職工約15萬人次，共有7520名職工獲中級以上職稱，其中315名獲高級職業(yè)資格證書。各縣(市、區(qū))總工會、市產業(yè)工會也相應組織開展了競賽活動，有效增強了職工的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和競爭能力。

“一體化”工作試點。在部分大中型企業(yè)實施職工技能培訓、競賽與鑒定一體化的試點，賦予試點企業(yè)自主培訓、自主鑒定的職權，使職工技能培訓、競賽和鑒定與企業(yè)生產安排相協(xié)調，與企業(yè)生產實際相配套，與職工工資收入相掛鉤。這一平臺的創(chuàng)設，調動了企業(yè)和職工積極性，深受歡迎。目前，寧波市總已確定浙江造船有限公司等11家職工技能培訓基地，開展8大行業(yè)近百個工種的職工技能培訓與鑒定。

“首席技工”評選。2004年，寧波市總、市屬工業(yè)企業(yè)工會聯(lián)合有關部門啟動全市性“首席技工”評選制度，通過技能競賽產生人選，當年全市評選150名“首席技工”，并給予物質獎勵，賦予晉升“技師”資格，激發(fā)了職工潛能發(fā)揮。

探索四：獎勵表彰，激勵競賽活動持續(xù)發(fā)展。近兩年來，寧波市縣兩級總工會、產業(yè)工會聯(lián)合或協(xié)調有關職能部門通過評選、表彰和獎勵“職工技術能手”、“首席技工”、“勞動模范”，樹立榜樣，激勵進步。通過評選“學習型組織”、“五一文明崗”、“模范集體”等樹立企業(yè)品牌，充分調動了企業(yè)主組織競賽和廣大職工參與競賽的積極性，推動了勞動競賽活動的創(chuàng)新與發(fā)展。

據不完全統(tǒng)計，近年來，全市共產生職工技術創(chuàng)新項目15余萬項，攻克技術難題650余個，創(chuàng)經濟效益8.2億元。廣大職工整體素質得到不同程度的提升，一大批優(yōu)秀技工脫穎而出。實踐證明，在社會主義市場經濟條件下，勞動競賽不僅仍舊適用，而且與市場經濟競爭機制、信譽機制、價值理念等相結合，更具活力，更見成效。新時期勞動競賽逐步呈現(xiàn)了從“速度型”、“運動型”、“體力型”向“效益型”、“崗位型”、“智力型”的轉變，并成為工會組織圍繞經濟社會發(fā)展大局，針對企業(yè)實際，發(fā)動職工“建功建業(yè)”，發(fā)揮生力軍作用的一個重要途徑；成為眾多企業(yè)，樹立以人為本管理理念，推進企業(yè)先進文化建設，促成和諧勞動關系的重要載體；成為廣大職工提升學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)自身價值的有效渠道。

但是從發(fā)展的要求看，勞動競賽的開展還存在一些不足。部分同志對在民營企業(yè)開展勞動競賽不理解，認為勞動競賽的開展與職工維權相悖；有些活動開展只停留在追求經濟效益上，不夠注重人的素質提高和企業(yè)自主創(chuàng)新力的增強；地方、產業(yè)工會組織存在工作系統(tǒng)性、規(guī)范性缺乏，深度不夠等問題；在充分發(fā)揮基層工會作用方面也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)等。

深入開展勞動競賽的思考

思考一：要正確認識民營企業(yè)開展勞動競賽的積極意義。在市場經濟條件下，企業(yè)追求利潤最大化，職工謀求個人勞動報酬最大化，是客觀的、必要的，更是社會經濟發(fā)展的原動力。企業(yè)主與員工的關系，從眼前具體利益分配來說，是一種此消彼長的關系。然而從企業(yè)發(fā)展的長遠利益、長遠目標來說，企業(yè)主與員工的利益是息息相關的，兩者利益的實現(xiàn)都有賴于企業(yè)的盈利和發(fā)展。而設計和開展科學合理的勞動競賽活動促進效率和人員素質提高、企業(yè)盈利能力增強，是實現(xiàn)企業(yè)和員工的“共贏”，促成勞資關系和諧的重要途徑。因此，要從理論與實踐的結合上深化認識，加強宣傳教育。

思考二：勞動競賽活動的開展要圍繞中心，緊扣實際，創(chuàng)新形式，注重實效。新時期勞動競賽，要深入貫徹十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞當地經濟發(fā)展的中心任務和一個階段的中心工作，突出增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和提高職工素質。要進一步探索中小民營企業(yè)開展競賽的有效形式，激活中小民營企業(yè)自主創(chuàng)新活力；要在節(jié)能、增效、安全、環(huán)保等方面創(chuàng)新競賽的形式和內容；要在加快提升服務業(yè)方面積極發(fā)揮勞動競賽作用。

篇6

一、社會主義市場經濟下對集體主義新內涵

集體是相對于個人而言的，馬克思把個人理解為處于具體歷史境況和一定社會關系，從事一定感性實踐活動的現(xiàn)實的個人，在實踐活動中人們基于一定的利益關系，按照一定的秩序，遵循一定的規(guī)則組織起來組成一個共同體即集體，具體表現(xiàn)為班級、社區(qū)、集團、民族、國家等。在同一集體中每個個體的地位是平等的、目標是一致的、權利是相同的、義務是共擔的、利益是共享的，在本質上集體是代表每一個成員的利益的，集體是每一個成員開展活動的空間，實現(xiàn)個人價值的場所。

但是在現(xiàn)實生活中集體利益與個人利益卻經常發(fā)生矛盾，集體高于個人，超越于個人之上，是與個人對立的，是人的全面自由發(fā)展的桎梏。馬克思曾在《德意志意識形態(tài)》對集體作了真實的集體與虛幻的集體的劃分，指出進行階級統(tǒng)治的國家是一種虛幻的集體，集體不能代表每個成員的利益，只是經濟政治上占優(yōu)勢地位的少數人的代表，這些人為了實現(xiàn)自己的目的，把自己的私利說成是集體利益，把自己的意志強加給別人，集體中的弱勢成員為了自己的生存不得不依附于這個集體，所以這個集體是與個人對立的而不是屬于每一個人的，個人在集體中的活動和發(fā)展是不自由的。相反，在真實的集體中通過個人的自由聯(lián)合，"個人的這樣一種聯(lián)合把個人在自由發(fā)展和運動的條件置于他們的控制之下"　在這個集體中人是作為個人參加的，能夠根據自己的愛好興趣而不是生存需要選擇職業(yè)，能夠全面控制和自由支配自己的生存條件，能夠全面控制和自由支配自己和他人所創(chuàng)造的財富，這種集體是自由人的聯(lián)合體。馬克思視野下的自由人聯(lián)合體實質上是一種理想意義上的存在，在我國現(xiàn)階段是不可能實現(xiàn)的。

在我國社會主義市場經濟條件下的集體既不是虛幻的也不是馬克思理想意義上的真實的集體，而是介于兩者之間，處于從虛幻的集體向真實的集體的過渡階段。在現(xiàn)實中虛幻的集體并沒有完全消失，還存在、政治腐敗等一些以集體的名義的現(xiàn)象，但是社會主義制度的建立，從根本上消除了階級壓迫和剝削，社會主義市場經濟體制也從法律上規(guī)定了個人獨立的主體地位，個人在集體在社會中的地位是平等的，合法權利都應得到平等的維護。所以社會主義市場經濟下的集體從根本上說是為每個人的利益服務的，只是在具體的實踐中沒有處理好個人利益與集體利益的關系，導致一些不合理現(xiàn)象的出現(xiàn)，只要能夠協(xié)調個人利益與集體利益的矛盾，就可以向自由人的聯(lián)合體這個理想目標不斷邁進。

二、社會主義市場經濟下集體主義的特點

首先，社會主義市場經濟下集體主義不同于私有制社會虛幻的集體主義，主要指封建的整體主義。封建社會是以封建的宗法制度為核心的，以血緣關系為紐帶形成了血緣家族，血緣家族與國家制度相結合形成了以政權、專權為主要內容的等級森嚴的宗法制度，反映到文化和價值觀領域就表現(xiàn)為以維護國家、民族和貴族權力為中心的整體主義，個人要絕對服從宗族國家的整體利益。這種整體主義的價值取向雖然形成了中華一體的凝聚精神，激勵了一代又一代的人團結一致、奮發(fā)向上，但卻是一種被極度扭曲了的價值觀，因為它忽視了個人作為感性生命存在最基本的生命意志和生活需求，個人在實現(xiàn)整體利益的過程中自我已經不存在了，這與我們現(xiàn)在所講的集體主義是有著本質的不同的。

其次，社會主義市場經濟下集體主義不同于計劃經濟條件下的傳統(tǒng)的集體主義。在計劃經濟條件下，國家、集體、個人三者是一種單向度的關系，國家統(tǒng)包集體、集體統(tǒng)包個人、個人依附于集體、集體依附于國家，這樣的利益關系使所有的利益必須依附于國家利益，過于強調集體利益，片面強調個人單方面的義務，集體主義只是個人的行為原則，集體主義過去往往只是用于衡量個人行為的道德性，很少用集體主義對人格化的集體進行道德評判，使人們產生集體主義只是個人無條件服從集體，而集體可以完全不顧個人利益的錯覺，由此忽視了個人利益的實現(xiàn)。

再次，社會主義市場經濟下集體主義不同于資產階級的個人主義、利己主義。人類進入資本主義社會以后，強調個體利益的個人主義得到了極大的張揚，個人主義理論是與集體主義的針鋒相對性。個人主義者認為集體主義反對個人、輕視個人，必須以個人主義來取而代之。個人主義總是標榜自己在強調個人至上的時候僅僅是強調個人在價值、尊嚴、自由及平等方面的獨立性，不以傷害別人來達到自己的目的，但是在實際生活中個人主義者往往以犧牲他人和社會利益來滿足一己私利。而集體主義并不因強調集體而無視或壓制個人，個人的價值、尊嚴、自由和平等也是集體主義的基本內涵。它不是像個人主義那樣抽象地談論個人問題，而是把這一切放回到社會歷史中，從人的社會實踐活動中來談論這一系列問題。

三、市場經濟下集體主義的困境及其實現(xiàn)途徑

集體主義價值觀是適應我國市場經濟體制的，對于協(xié)調個人利益與集體利益的矛盾，解決社會沖突，具有重要意義，但是在現(xiàn)實的社會生活中，我們必須承認，集體主義價值觀在一部分人心中是相當淡漠的，特別是在今天各種不同價值觀的競爭中，集體主義價值觀缺乏吸引力。

集體主義價值觀理論本身缺乏說服力。我們對集體主義的內涵和表述，總是簡單的歸結為幾個方面，不斷機械的加以轉述。

集體主義價值觀缺乏可操作性，人們常常把集體主義當做是一種說教的形式，沒有進入人的實際生活，與人的切實利益相結合。集體主義的實現(xiàn)更多的是靠人自身的道德修養(yǎng)，但是道德只是起到約束指導的作用，不具有強制性，集體總是強調要尊重和滿足個人的合理需要，但由于缺乏必要的制度保障，常常是空的口號。要優(yōu)化集體主義的這種現(xiàn)實境遇就要加強制度上的約束力，把集體主義的要求落實到具體的措施、制度和法律上，從法律上明確規(guī)定個人與集體的權利與義務，對各個利益主體之間的利益關系明確劃界，使個人行為要一定可靠的節(jié)制和約束，使集體對個人需要的滿足能夠落到實處。

集體主義的宣傳沒有廣泛的群眾性?，F(xiàn)在我們對集體主義的宣傳大多數場合下就是以個別英雄榜樣做例子進行說明，這就給人一種印象，集體主義僅僅是孤立的個人現(xiàn)象，僅僅是對個人的表揚，沒有情感上的共鳴，集體主義與大多數人分離了，給人生硬說教的感覺，久而久之，人們就對集體主義的宣傳產生了逆反心理，也不會自愿的把集體主義的價值觀作為自己的行動向導。

我們不可否認，集體主義也是產生腐敗的根源之一。在集體中要保證辦事效率，必須設立一個領導，在實際的操作中領導的存在，往往造成了權力的過度集中，領導的智慧代替了集體的智慧，領導的決定代替了集體的決定，以權代法、以權壓法，一切事情都以集體的名義堂而皇之的進行。集體全體成員的財富被集中，對這些財富進行再分配時根據的不是民主公平，而是領導者手中的權力。要克服這種現(xiàn)象首先領導者要提高自身的道德修養(yǎng)，理解體會集體主義的深刻內涵并能夠把集體主義的要求付諸實踐，其次，加強法制建設和法律的執(zhí)行力，強化法律監(jiān)管，再次，以合理的制度來保障集體主義價值觀的實現(xiàn)，是集體主義的原則制度化、具體化，使集體主義的精神深入人心，形成強大的道德輿論壓力，使腐敗分子孤立無援，真正感到人言的可畏，沒有膽量勇氣與廣大人民群眾為敵。

參考文獻：

[1]魏英敏.當代中國倫理與道德[M].北京：昆侖出版社，2001.

[2]萬俊人.現(xiàn)代性的倫理話語[M].哈爾濱：黑龍江人民出版社，2002.

篇7

①拓展經濟發(fā)展空間，提升國際化經營水平②提高資源配置效率，增強抵御風險的能力 ③加快產業(yè)轉移，充分發(fā)揮我國勞動力資源優(yōu)勢 ④創(chuàng)新利用外資方式，形成參與國際競爭新優(yōu)勢

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

解析：本題主要考查經濟全球化、企業(yè)“走出去”的積極意義。材料中參與國際并購、到歐美國家辦廠，這是我國企業(yè)積極適應經濟全球化要求，主動“走出去”的表現(xiàn)。經濟全球化促進生產要素在全球范圍內流動，提高了資源配置效率，拓展了企業(yè)發(fā)展空間；企業(yè)“走出去”開展國際化經營，既有利于培育國際知名品牌，也有利于防范國際風險。故本題選①②組合。解答本題主要圍繞經濟全球化、企業(yè)“走出去”的積極意義進行選擇，還要注意不能把“引進來”和“走出去”混為一談。創(chuàng)新利用外資方式、發(fā)揮我國勞動力資源優(yōu)勢，這些都與我國實施的“引進來”戰(zhàn)略有關。另外，材料與產業(yè)轉移無關。故③④不選。

2.（2012·安徽文綜卷·1）2012年我國經濟社會發(fā)展要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調。下列選項中符合這一要求且表述正確的是

A.運用經濟手段——國內生產總值增長目標略微調低為7.5%

B.運用行政手段——調整金融機構存款準備金率

C.采取積極的財政政策——規(guī)范并引導民間融資健康發(fā)展

D.采取穩(wěn)健的貨幣政策——落實和完善支持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

解析：本題主要考查宏觀調控的經濟手段和行政手段的區(qū)別，以及經濟手段中財政政策和貨幣政策的區(qū)別。宏觀調控的經濟手段，是國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節(jié)經濟活動的措施；行政手段是國家采用強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施來調節(jié)和管理經濟的手段。國內生產總值增長目標略微調低為7.5%，是國家通過計劃調節(jié)經濟的表現(xiàn)，故A符合題意。調整金融機構存款準備金率，運用的是經濟手段中的貨幣政策，不是行政手段，故B不選。財政政策是指財政收入和支出的政策，一般與稅收有關；而貨幣政策是指貨幣供應量、利率、信貸等方面的政策，一般與銀行有關。規(guī)范并引導民間融資，這與貨幣有關，故屬于貨幣政策而非財政政策，故C不選。落實和完善稅收優(yōu)惠政策，這屬于財政政策，故D不選。

3.（2011·廣東文綜卷·26）某企業(yè)某年利潤1.2億元，稱之為私人收益，但污染造成附近居民的經濟損失約0.4億元，這樣社會收益約0.8億元。由于政府新頒布了環(huán)境保護條例，在同樣情況下，該企業(yè)為避免可能面臨的0.4億元罰款，投入0.2億元解決了污染問題，此時的社會收益為1.0億元。這一過程表明

A.法律法規(guī)是資源配置的基本手段

B.污染是公共物品，必須由政府治理

C.市場在政府調控下對資源配置起基礎性作用

D.市場調節(jié)具有滯后性的弊端

解析：企業(yè)追求利益的最大化，是市場競爭的必然要求，也是市場優(yōu)化資源配置的表現(xiàn)。但在市場競爭中，為了追求利益最大化，市場主體有時會做出違法違規(guī)、道德缺失、損害社會利益的事，造成資源浪費，故需要國家強有力的宏觀調控。材料反映的就是國家通過法律手段對企業(yè)行為進行調節(jié)。故本題選C。解答本題還要明確以下知識點：①市場經濟條件下，資源配置的基本手段是計劃和市場。故A不選。②什么是公共物品？公共物品，是指在消費上具有非競爭性、非排他性的物品。顯然污染不是公共物品，應由企業(yè)和政府共同治理。故B不選。③區(qū)別市場調節(jié)的自發(fā)性和滯后性。簡單講，市場調節(jié)的自發(fā)性主要表現(xiàn)為市場主體為了獲取不正當利益而做壞事；滯后性是指市場調節(jié)是事后調節(jié)，因此市場主體可能會做錯事，但不是做壞事。材料體現(xiàn)的是市場調節(jié)的自發(fā)性而非滯后性，故D不選。

4.[2012·山東文綜卷·30（1）]中國對外貿易的發(fā)展將中國與世界更加緊密地聯(lián)系起來，有力地推動了中國的現(xiàn)代化建設。閱讀材料，回答問題。

材料一 下圖為2001年和2011年中國出口商品情況圖。

注：高新技術產品出口額在出口商品中所占比重，2001年為17.5%，2011年為28.9%。

材料二 2012年國家采取一系列經濟措施保持對外貿易穩(wěn)定發(fā)展：支持企業(yè)培育自主品牌；擴大高新技術產品出口，控制高耗能、高污染產品出口；完善進口政策，搭建更多的進口促進平臺等等。同時，國家進一步營造公平透明的市場環(huán)境，減少政府對微觀經濟活動的干預，健全制約和監(jiān)督機制，提高政府服務水平。

材料一反映了哪些經濟信息？運用《經濟生活》知識，分析材料二中國家為保持對外貿易穩(wěn)定發(fā)展采取的經濟措施有何意義。

解析：解答圖表題，主要是通過數字的比較得出相關結論，一般是通過縱比看成績，通過橫比看不足。對本題中的圖表主要是通過縱比看成績。注意，有幾個比較的項目，答案一般就有幾點。解答第二個問題，首先要審清設問，設問的立足點是“經濟措施”，設問的類型是“意義類”；然后閱讀材料，找出經濟措施，最關鍵的是能結合具體措施，有針對性地調動有關《經濟生活》知識進行解讀；最后運用“意義類”試題的答題方法組織答案，通常使用“有利于”的表述方法。

參考答案：與2001年相比，2011年我國出口商品總額大幅增長，高新技術產品出口額明顯增長，高新技術產品出口額所占比重明顯上升。

篇8

隨著當前我國社會主義市場經濟環(huán)境體制的不斷完善和發(fā)展，日常生活與信息傳播中，人們對新聞信息的獲取需求也相應的發(fā)生了一定的變化，導致新聞媒體行業(yè)的工作環(huán)境以及工作對象均出現(xiàn)了不同的變化，因此，媒體工作人員在新聞信息編采中的實際操作也需求進行變革改進，這對于新聞媒體行業(yè)的發(fā)展來講，充滿著機遇和挑戰(zhàn)。在社會主義經濟環(huán)境下，新聞媒體工作人員如何開展編采工作，成為提升媒體品牌影響力以及市場競爭力的關鍵[1]。下文將結合社會主義市場經濟環(huán)境下新聞編采工作開展的實際情況，對其今后發(fā)展進行分析研究，以供參考。

一、社會主義市場經濟環(huán)境下的新聞編采工作及其現(xiàn)狀分析

(一)社會注意市場經濟環(huán)境下的新聞編采?？v觀我國當前社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀，社會經濟水平不斷提升、各項社會事業(yè)發(fā)展不斷突破，成為大趨勢。另一方面，我國社會經濟水平的不斷發(fā)展與提升，對于國內各項事業(yè)的新發(fā)展有著巨大的推動作用，在綜合國力與社會經濟水平不斷提升的推動作用下，新聞采編事業(yè)作為一項重要的社會事業(yè)，其發(fā)展空間與發(fā)展速度也是十分樂觀。值得注意的是，隨著社會主義市場經濟的不斷完善發(fā)展，新聞事業(yè)不斷發(fā)展提升的同時，也面臨著一定的問題挑戰(zhàn)，與傳統(tǒng)新聞采編工作相比，社會主義市場經濟大發(fā)展環(huán)境下的新聞采編工作方式已經發(fā)生了一定的變化，人們對于新聞媒體信息傳播需求也出現(xiàn)了不同，因此，新聞傳播中如果仍然采用傳統(tǒng)的新聞采編工作模式，必然會受到社會主義市場經濟的排斥，最終會面臨被淘汰的局面。(二)新聞編采工作的現(xiàn)狀問題分析。社會主義市場經濟環(huán)境下，新聞編采工作被新的傳播思想和理念影響，同時在這種新傳播思想與理念方式的影響下，也意味著新聞編采工作的模式需要進行改革，一旦新聞編采工作模式改革滯后，就會出現(xiàn)一定的麻煩和困難，意味著被市場淘汰。對于新聞工作人員來講，為滿足社會主義市場經濟環(huán)境下的新聞采編與發(fā)展，不僅需要轉變自身的知識理念，滿足當前環(huán)境及受眾對新聞傳播的需求，同時在新聞編采中還應以端正的工作態(tài)度和作用，積極參與到新聞編采工作中，進而促進新聞編采工作的發(fā)展提升。1.新聞編采工作人員知識結構不完善。社會主義市場經濟環(huán)境下，傳統(tǒng)的新聞傳播及編采思想理念已經逐漸不能滿足當前受眾及新聞傳播的需求，而為了滿足市場經濟環(huán)境條件下，新聞傳播的思想模式，就需要新聞編采工作人員在做好編采工作的同時，通過傳播的新聞內容改變大眾對傳統(tǒng)新聞媒體及形式的理解，堅定新聞在信息傳播中的作用影響。要滿足這一條件，就需要新聞媒體工作者不斷的完善自身的知識結構，提升業(yè)務能力水平，進而在編采工作中才能夠通過對新聞信息的有效加工，傳播出去并形成一定的影響。綜合當前的新聞編采市場，新聞編采工作者知識結構不完善，新聞傳播消息模式單一、缺乏深度，仍然是一個非常普遍存在的問題[2]。2.新聞編采工作人員業(yè)務能力有待提升。對于新聞媒體以及有關行業(yè)來講，市場經濟環(huán)境下，它的競爭力發(fā)展與提升主要取決于新聞信息編采工作人員業(yè)務能力的高低，新聞編采工作人員綜合素質以及業(yè)務能力越高，其所在的新聞品牌的傳播影響也就越大。當前的新聞媒體工作環(huán)境下，具有豐富實踐經驗的新聞編采工作者，雖然編采工作經驗上十分豐富，但是在系統(tǒng)性的新聞專業(yè)能力方面仍有欠缺，而有著系統(tǒng)性的新聞視野與知識儲備的年輕人，在新聞編采工作經驗方面十分不足，這就導致新聞編采工作人員的整體素質以及業(yè)務水平相對較低。針對這種情況，如果在新聞編采工作開展，兩類工作人員能夠相互協(xié)作、合理分工，將對新聞事業(yè)發(fā)展有很大的幫助。

二、社會主義市場經濟環(huán)境下新聞編采工作的發(fā)展思路

根據上述對社會主義市場經濟環(huán)境下新聞編采工作開展現(xiàn)狀的分析，為解決新聞編采工作人員知識結構不完善與整體業(yè)務能力有待提升問題，促進新聞事業(yè)的更大發(fā)展，應注意通過以下兩點進行改進提升。(一)加大對新聞編采工作人員的培訓，提升其業(yè)務能力和素質水平。社會主義市場經濟環(huán)境下，新聞品牌影響直接取決于新聞編采人員，新聞編采人員業(yè)務能力與綜合素質高，新聞產品的質量也就比較高，傳播所產生的影響自然比較深遠，形成的品牌影響也就比較大，反之則會導致新聞失去影響，受到大眾的排斥。因此，要想實現(xiàn)社會主義市場經濟環(huán)境下新聞事業(yè)的發(fā)展提升，其關鍵就是提升新聞編采工作人員的業(yè)務能力和素質水平。這就要求新聞編采工作開展中，要不斷加強對編采工作人員的業(yè)務培訓，提升工作人員的文字表達能力，同時積極鼓舞工作進行業(yè)務開拓嘗試，進而不斷提升新聞產品的質量，提高新聞品牌影響。此外，還應注意對新聞編采工作人員進行職業(yè)道德教育和培訓，有效促進新聞工作與市場經濟環(huán)境的相統(tǒng)一，促進工作人員的素質水平更高發(fā)展，使其在新聞編采工作開展中有一個更加專業(yè)的態(tài)度。(二)堅持“編采分開”的新聞編采工作制度。由于社會主義市場經濟環(huán)境下，新聞編采工作中存在這新聞編采工作人員業(yè)務能力和素質水平不均衡情況，擁有豐富新聞采編工作實踐經驗的老工作者，在新聞知識結構與思想理念上與現(xiàn)代傳播環(huán)境存在一定差距，而擁有豐富知識儲備以及新的傳播思想理念的年輕新聞編采工作者，具體工作開展中缺乏較為豐富的實踐經驗，從而導致整個新聞采編工作團隊的效率低下，整體水平不夠高情況。針對這一問題，在實際工作中為確保工作能力及情況不同人員，其作用能夠得到有效發(fā)揮，同時確保新聞產品的質量效果，就可以采用編采分開的工作制度，對當前的新聞編采工作進行完善，在兩者的協(xié)作分工下，編輯一些有質量的新聞信息，來滿足社會主義市場經濟環(huán)境下的新聞編采運作模式，促進新聞事業(yè)發(fā)展提升。當前，新聞編采工作開展，很多媒體單位對于新聞傳播就采取了編采分開的專業(yè)化工作制度[3]，一方面不僅能夠提升新聞編采工作的專業(yè)化水平，通過有效的分工協(xié)作，生產出具有較高質量的產品，另一方面還能夠促進新聞產品生產能力提升，在有效調動編采工作人員積極性基礎上，不斷生產出新的、擁有高效質量的新聞產品，來滿足社會主義市場經濟和大眾需求。

三、結語

總之，社會主義市場經濟的發(fā)展，為新聞事業(yè)發(fā)展帶來機遇的同時，也使其發(fā)展面臨著一定的挑戰(zhàn)，對于新聞媒體行業(yè)來講，就需要正確認識社會主義市場經濟環(huán)境所產生的影響，既要有效把握市場經濟環(huán)境下的機遇，同時又要勇敢面對它所帶來的挑戰(zhàn)，努力轉變新聞編采工作思想與模式，迎合社會主義市場經濟發(fā)展環(huán)境，進而生產出高效、高質的新聞產品，滿足市場環(huán)境與大眾的新聞需求，促進新聞事業(yè)的發(fā)展。

作者:衣學 單位:山東省威海日報社

參考文獻：

篇9

社會主義市場經濟,從根本上說是一種以市場機制為基礎的配置社會資源的經濟運動形態(tài),其實質以市場運行為中心環(huán)節(jié)構架的經濟流程,通過價值規(guī)律的作用進行資源配置和生產力布局,用市場價格調節(jié)社會生產的種類和數量,按優(yōu)勝劣汰的競爭機制進行國民收入分配,從而實現(xiàn)國民經濟均衡穩(wěn)定發(fā)展的經濟體制。

這里,我們提出資源合理配置、優(yōu)勝劣汰和經濟均衡發(fā)展,必然涉及市場經濟內在的根本因素,這就是競爭機制。社會主義市場經濟體制中的平等競爭是企業(yè)的活力所在、市場的活力所在。

一、平等競爭

所謂平等競爭,即商品生產者(法人實體)在市場競爭中處于平等地位。在社會主義市場經濟條件下,這種平等地位主要包括:機會均等地占有歸社會所有的生產經營條件;機會均等地按照統(tǒng)一的市場價格取得生產要素;機會均等地按照市場價格出售自己的商品;機會均等地參加勞動者之間的競爭性活動,做到平等競爭,必須解決以下問題。

(一)企業(yè)無級別

企業(yè)是市場經濟的主體,是競爭的直接參與者。按照《企業(yè)法》的規(guī)定,企業(yè)具有獨立自主性,是自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體,企業(yè)既為獨立法人,當然具有天然的平等權。由此可以說企業(yè)無論規(guī)模大小,資產多少,在競爭規(guī)律面前是一律平等的,是沒有級別的。所以,市場經濟中的企業(yè),不應由行政命令規(guī)定企業(yè)為地級、縣級、科級。俗稱小商小販,并不是因為其人小、級別低,而是就其經營規(guī)模和資產而言的。反之巨商大賈,也不是由于其權位顯赫,級別高而得名,而是其資產多經營規(guī)模而著稱的。要創(chuàng)造平等競爭的條件,國有企業(yè)理應成為無行政級別企業(yè)。

(二)企業(yè)無主管

企業(yè)是市場經濟中最基本的要素,是經濟實體。在社會上具有獨立的法人資格,享有上述“四自”之權,負有“四自”之責。在舊的計劃經濟體制下,企業(yè)聽命于主管行政上級,盈虧國家包攬,在計劃的襁褓中無競爭意識和競爭必要。要建立社會主義市場經濟體制,企業(yè)不再是政府的附屬物,必須獨立地果斷地走向市場,而政府行政部門不宜再當企業(yè)的“婆婆”,干涉企業(yè)的“四自”,從這個意義上講,應有更多的國有企業(yè),真正成為無主管上級企業(yè)。

(三)企業(yè)無永恒

企業(yè)的根本任務是組織商品生產。人類社會的發(fā)展說明任何一種商品都不是永恒的。單個企業(yè)的產生、發(fā)展也不是永恒的,這是市場經濟中的必然現(xiàn)象。企業(yè)的產生和存在,并不取決于人們的主觀意志,而取決于市場競爭。從這個意義上說,社會主義市場經濟中企業(yè)的生產、發(fā)展、兼并、倒閉等都是自然現(xiàn)象。就企業(yè)本身來講,能否占領市場,能否在平等競爭中存在和發(fā)展,取決于所生產的商品是否超過了社會必要勞動時間。超過時企業(yè)的前途有慮,沒超過時企業(yè)的前途有望。所以說單個企業(yè)就其商品和自身發(fā)展看并不是永恒的。

二、平等競爭與反壟斷經營是密不可分的

社會主義市場經濟是現(xiàn)代市場經濟、現(xiàn)代市場經濟早跨越了自由競爭和壟斷經營時期。壟斷是極不利于平等競爭的,是妨礙市場經濟運行的。這對我們分析和認識從計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌中,舊經濟體制下易形成壟斷的因素,是非常必要的。如,獨家經營的企業(yè)如何參與平等競爭,處理不好計劃體制下靠行政命令運轉與市場體制下市場調節(jié)的銜接,任意抬價、限產、封鎖,就形成了壟斷經營,便無競爭更無平等可言。如,翻牌公司的出現(xiàn),靠行政命令或政府某些部門部分職能強拉企業(yè),控制某些商品的產與銷,造成壟斷經營。又如,地區(qū)間高壁壘、分割市場、行業(yè)地方保護等。

三、平等競爭是合法競爭

(一)社會主義市場經濟既然是現(xiàn)代市場經濟,必然是法制規(guī)范健全的有序經濟

一方面我們要鍵全經濟領域的立法,使市場經濟各個領域有法可依;一方面要強化執(zhí)法,保護公平競爭。改革開放以來,我國逐步建立健全了一些經濟法,但我們還缺少市場發(fā)育方面的立法,更缺少經濟杠桿部門執(zhí)法的法。正因為如此,產生了一些社會不公和非平等競爭現(xiàn)象。分配不公、假冒偽劣商品的出現(xiàn)、運用某些管理職權謀取私利、行賄受賄等嚴重妨礙了市場經濟的法制化和有序化。

(二)經濟的法制化有序化,目的是保護合法競爭、公平競爭

當前,從競爭角度看,國有企業(yè)不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不如個體私營企業(yè),個體私營企業(yè)不如外資企業(yè)。從主觀上看,在于企業(yè)內部的經營機制尚未達到市場經濟所要求的水準。從客觀上看也有不公平競爭的因素。政府職能中某些部分仍在捆綁著企業(yè)的手腳,向企業(yè)攤派,企業(yè)承擔社會服務過多等。解決這些問題也要靠立法。我們能夠為吸引外資、引進技術而改善投資環(huán)境給予優(yōu)惠政策,也能夠對國內企業(yè)給予相應或同等的待遇,否則就會造成不平等競爭,相對落后的企業(yè)就難以翻身,難以在競爭中生存下去。從法律角度給予適當保護是合理的。

(三)合法競爭中必須排除不合法因素

篇10

黨的以后，我國進入了一個改革開放的新時期。隨著經濟體制改革的不斷加深，我國社會主義生產勞動的內涵和外延發(fā)生了很大的變化，尤其是黨的十四大提出社會主義經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制以來，生產勞動領域更是呈獻出一派紛繁復雜的局面。這也就要求我們適應時代的發(fā)展，運用馬克思關于生產勞動理論的觀點和方法，適時地對各種勞動進行正確分析，確定哪些勞動是生產勞動，哪些勞動是非生產勞動，為社會主義市場經濟的發(fā)展提供理論支撐。

社會主義市場經濟是一種嶄新的市場經濟形式，它既具有市場經濟的一般特征，在這一點上，與資本主義市場經濟沒有本質區(qū)別，但是社會主義市場經濟在具有一般市場經濟的共同特征的同時，它是與社會主義制度結合在一起的，改變了在資本主義制度下的純粹以追求剩余價值為目的生產方式，裸的、自私自利的金錢關系，受到社會主義制度的規(guī)定，又具有其本身的特殊性，其特殊性主要表現(xiàn)在：社會主義市場經濟在所有制結構上，必須堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的方針，不同經濟成分還可以在社會主義制度內實行多種形式的聯(lián)合經營，在公有制為主體的前提下，就有利于發(fā)揮市場經濟的積極作用，限制其消極作用；在分配制度上，在社會主義市場經濟下建立了以按勞分配為主體、多種分配形式并存的個人收入分配制度，既體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，又可以鼓勵一部分地區(qū)、一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來，從而實現(xiàn)共同富裕的目的；在國家的宏觀調控上，社會主義國家能把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來，建立起了以間接手段為主的完善的宏觀調控體系，從而有利于保證國民經濟的沿著社會主義方向健康運行。

正是由于社會主義市場經濟的社會主義性質，決定了社會主義市場經濟條件下的生產勞動有著不同于資本主義市場經濟條件下的生產勞動的特殊含義，這也為我們提出了研究社會主義市場經濟下的勞動性質提出了必要性。要研究社會主義市場經濟中的勞動中哪些勞動是創(chuàng)造價值的生產勞動，哪些是不創(chuàng)造價值的非生產性勞動，我們可沿著馬克思對資本主義生產勞動分析的方法對社會主義市場經濟中勞動進行分析，即從生產力和生產關系的角度來分析，既要分析勞動發(fā)展中呈獻出的不階段性，又要分析勞動在特定的生產關系中的特殊性質。

首先，我們從生產力的角度看人們對生產勞動的認識。人們的認識總是打上了時代的烙印，從經濟發(fā)展的歷史來看，生產力發(fā)展的不同歷史階段，人們對生產勞動也就有不同的認識，因此人們對生產勞動的范圍、含義的反映也是不同的。隨著生產力的發(fā)展，生產勞動的范圍呈現(xiàn)出不斷擴大的趨勢，在自然經濟時代，生產力的發(fā)展水平決定著人們認為農業(yè)勞動是唯一的生產勞動，是當時整個國民經濟存在和發(fā)展的基礎。農業(yè)的一定發(fā)展，農業(yè)勞動者生產的農產品超過自身消費的數量，決定著社會有多少自由人手從事其他行業(yè)，并決定著這些行業(yè)中的剩余價值量，這也正如重農主義者所表達的一樣。隨著工業(yè)革命的完成，工業(yè)在國民經濟中占有很大比重，以雇傭勞動為基礎的大農業(yè)也已發(fā)展起來，但在那時，服務業(yè)還遠沒有發(fā)展起來，還只是極少數的納入生產體系，因此，在這一時期，生產勞動的主要形式就是指工業(yè)和農業(yè)構成的物質生產體系。在現(xiàn)階段，社會分工隨著生產力的發(fā)展而急劇細化導致生產勞動的范圍不斷擴大，勞動過程在不斷分化的同時，又緊密結合在一起，形成了廣義的生產勞動過程。服務勞動間接地參與到社會生產過程中去，這些行業(yè)構成了不同于工業(yè)和農業(yè)生產的一種新的產業(yè)——第三產業(yè)。目前，第三產業(yè)在許多地區(qū)的整個經濟中的比重已經超過第一、第二產業(yè)，尤其是在發(fā)達國家，第三產業(yè)的從業(yè)人數占所有的就業(yè)人員已高達70%左右，第三產業(yè)已成為新的經濟增長點，成為經濟發(fā)展的強大動力。因此，在現(xiàn)階段，生產勞動的含義已不能再局限在過去人們對生產勞動的認識即“物化在商品中，物化在物質財富中”的創(chuàng)造有形的產品或商品的物質性生產勞動，而是要把生產勞動的范圍擴展整個生產過程中去，應當而且必須、也應當把各種創(chuàng)造有形或無形商品的服務勞動像包括教師、科技工作者等勞動在內的絕大多數的第三產業(yè)的勞動納入到生產勞動的范圍中去?，F(xiàn)在我國的社會主義市場經濟正處在這樣一個經濟時代，工業(yè)、農業(yè)和廣大的第三產業(yè)是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，這也就決定了我國的生產勞動的范圍不僅應當包括工業(yè)、農業(yè)的物質生產領域，也應當包括以服務業(yè)為核心的廣大第三產業(yè)的勞動。