導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇領(lǐng)導(dǎo)干部任職公示報(bào)告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

擬提拔擔(dān)任鎮(zhèn)街、區(qū)級機(jī)關(guān)部門、區(qū)直屬事業(yè)單位、人民團(tuán)體科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選或推薦提名人選；擬提拔擔(dān)任區(qū)委委托組織部管理的科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選或推薦提名人選，均列為公示對象。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，也應(yīng)列為公示對象。

二、公示范圍

區(qū)級機(jī)關(guān)部門、區(qū)直屬事業(yè)單位、人民團(tuán)體和鎮(zhèn)街科級領(lǐng)導(dǎo)干部擬任或推薦提名人選，由區(qū)委組織部在區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示；區(qū)委委托組織部管理的科級領(lǐng)導(dǎo)干部擬任或推薦提名人選，原則上由組織部在其所在單位或系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公示。

三、公示內(nèi)容

公示對象的姓名、性別、出生年月、籍貫、政治面貌、文化程度、工作簡歷、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職務(wù)等。

四、公示方式

采取公示通知或會議傳達(dá)、張貼公告等形式進(jìn)行公示。

五、公示時(shí)間

公示從之日起，一般為7-15天。

六、公示程序

公示程序：1.區(qū)委常委會(或區(qū)委組織部部務(wù)會)研究確定擬任人選或推薦提名人選；2.組織(人事)部門根據(jù)區(qū)委常委會(或區(qū)委組織部部務(wù)會)決定，公示通知或公告；3.組織(人事)部門受理群眾反映的有關(guān)問題；4.組織(人事)部門調(diào)查核實(shí)群眾反映的有關(guān)問題，并將核查結(jié)果向區(qū)委常委會(或區(qū)委組織部部務(wù)會)報(bào)告；5.區(qū)委常委會(或區(qū)委組織部部務(wù)會)根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況集體研究提出處理意見，正式?jīng)Q定對擬任人選是否任用或推薦提名。如在公示期間對公示對象沒有不良反映，可由組織(人事)部門根據(jù)區(qū)委常委會(或區(qū)委組織部部務(wù)會)在公示前的決定，向區(qū)委常委會(或區(qū)委組織部部務(wù)會)匯報(bào)后辦理任用或推薦提名手續(xù)。

在公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，也可將公示放至考察工作開展之前進(jìn)行，實(shí)行差額公示。

七、公示受理和調(diào)查核實(shí)

干部群眾可以直接到組織(人事)部門或有關(guān)黨委(黨組)當(dāng)面反映情況，也可以通過電話或采取書信方式反映情況。以書信方式反映的，以在公示期限內(nèi)收到的為有效。反映人要堅(jiān)持實(shí)事求是，出于公心，如實(shí)反映公示對象的有關(guān)情況和問題，事實(shí)要清楚，內(nèi)容要具體，以便核實(shí)。通過電話或采取書信方式反映問題的要盡可能用真實(shí)姓名、身份、單位和聯(lián)系地址，以便組織聯(lián)系，通報(bào)情況。

公示期間，組織(人事)部門設(shè)立專門電話，指定專人值班，負(fù)責(zé)受理接待群眾來信來訪，對群眾反映的意見要詳細(xì)做出記錄。對群眾反映但組織上已經(jīng)掌握或作出結(jié)論的問題，一般不再重復(fù)調(diào)查；對群眾反映的新情況，一般由組織(人事)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；對于群眾舉報(bào)涉嫌違紀(jì)違法的重大問題，可由組織

(人事)部門會同紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)等部門共同進(jìn)行調(diào)查。對匿名反映的問題，要作具體分析，性質(zhì)嚴(yán)重、內(nèi)容具體、線索清楚的，也要調(diào)查核實(shí)。

調(diào)查核實(shí)工作要力求深入細(xì)致，講究方式方法。既要保護(hù)反映問題的群眾，防止出現(xiàn)打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象，又要注意保護(hù)干部，防止方法不當(dāng)對干部造成不良影響。對故意誣告陷害公示對象，情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理。

核查結(jié)果要形成文字報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括核查內(nèi)容、核查方式、核查結(jié)果、任用建議等內(nèi)容。報(bào)告要真實(shí)可靠、客觀公正，簡明準(zhǔn)確。

八、公示結(jié)果的處理

1、經(jīng)調(diào)查核實(shí)所反映問題不存在的，區(qū)委常委會（或區(qū)委組織部部務(wù)會）按預(yù)定方案予以任用或推薦提名。

2、屬于一般性缺點(diǎn)、不足，不影響提拔任用的，按預(yù)定的方案提請區(qū)委常委會（或區(qū)委組織部部務(wù)會）討論任用或推薦提名，并在任用談話時(shí)向干部指出存在的問題，督促改正。

3、對政治立場、思想品質(zhì)、廉潔自律等方面存在嚴(yán)重問題的，區(qū)委常委會（或區(qū)委組織部部務(wù)會）復(fù)議后，不予任用或推薦提名；對其中屬于違紀(jì)違法的，應(yīng)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。

篇2

為進(jìn)一步擴(kuò)大群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，1998年年底市委主要領(lǐng)導(dǎo)在向省委書記張德江匯報(bào)干部制度改革時(shí)提出了試行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的打算，得到張書記的支持。1999年初，市委一屆十次全委（擴(kuò)大）會議正式作出全市試行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的決定，并于1999年2月13日，在全省市、地級率先下發(fā)了《關(guān)于選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公示制的暫行規(guī)定》。隨后公示制在各縣（市、區(qū)）相繼推開，到今年8月底，全市公示了6批共372名干部（其中市本級11批共50名干部），通過公示，367名干部被提拔任用，取消任職資格1人，暫緩任用4名。

探索與成效

我市作為市場經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，四個多樣化的特點(diǎn)比較明顯，反映在干部隊(duì)伍中，活動領(lǐng)域擴(kuò)大，內(nèi)容變得更加豐富，工作對象也變得復(fù)雜。這無疑加大了組織部門掌握干部表現(xiàn)、準(zhǔn)確識人用人的難度。如何選好人、用好人成為當(dāng)前干部制度改革的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。通過調(diào)查研究，考察學(xué)習(xí)，市委決定以實(shí)行干部任前公示制人手，來推進(jìn)干部制度的改革，并從兩方面作了可行性分析。一是政策可行性分析。認(rèn)為實(shí)行干部任前公示符合“十五大”和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的有關(guān)精神，黨的十五大，對加快干部制度改革步伐提出四個方面的要求，擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督是其中的重要內(nèi)容?！稐l例》也明確規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績”的原則和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。從《條例》本身的規(guī)定看，對選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在推薦和考核兩個階段的民主程序規(guī)定得比較具體，但對決策階段如何擴(kuò)大民主，則未作具體規(guī)定。任前公示制在干部選拔任用工作的程序中增加了一個加強(qiáng)民主監(jiān)督的環(huán)節(jié)，實(shí)際上是《條例》的原則和精神在干部選拔任用工作中的延伸和具體運(yùn)用，也是對《條例》的進(jìn)一步完善，為擴(kuò)大干部工作的民主開辟了新的途徑，為加強(qiáng)對干部和干部工作的監(jiān)督，都是很有積極意義的，也是符合干部制度改革的基本方向的。二是現(xiàn)實(shí)必要的性分析。近年來，我市在干部選拔任用過程中就擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督方面做了大量的工作。1995年以來，我市先后組織了20多次民主推薦活動，共推薦出1600多名民意相對集中的優(yōu)秀干部成為選拔任用的主要對象；對任用人選的考核，也堅(jiān)持走群眾路線，充分聽取群眾意見，將民意測驗(yàn)、民主評議結(jié)果作為選拔任用的一個重要依據(jù)。但是，用人上的失誤在各地仍不同程度地存在，處、科級干部違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。分析這些出問題的干部，發(fā)現(xiàn)其中一部分干部的問題發(fā)生在任職以前，這也就是說，我們的干部選拔任用工作仍然需要改進(jìn)，在干部正式任職前“先讓更大范圍的群眾審一審”，再增加一道“防線”是非常必要的?；谏鲜龇治?，市委決定以實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制為突破口，以加快干部人事制度改革的步伐。

實(shí)行干部任前公示制，受到廣大干部群眾的歡迎。但在有些干部中也產(chǎn)生了一些模糊的認(rèn)識，有的從事干部工作的同志覺得壓力增大了，有的擬提任干部擔(dān)心公示中會受到不公正的評價(jià)，甚至中傷，等等。對此，市委層層統(tǒng)一思想認(rèn)識，要求各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部都必須站在對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度，正確認(rèn)識和對待干部任前公示制并積極探索努力實(shí)踐。教育擬提任干部相信群眾、相信組織，提高心理承受能力。為加強(qiáng)一般干部群眾對任前公示制的認(rèn)識，加強(qiáng)了輿論引導(dǎo)和宣傳工作，利用多種媒體闡述實(shí)行干部任前公示制的重要性、必要性和需要把握的幾個問題。與此同時(shí)，市、縣兩級在評優(yōu)創(chuàng)先、發(fā)展黨員和確定后備干部等方面也實(shí)行了公示制，為領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的推行創(chuàng)造了良好氛圍。從而使干部群眾在較短的時(shí)間內(nèi)了解、理解、支持并積極參加與這項(xiàng)工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市在各次公示期間，群眾對三分之一的公示對象表明了自己看法，提出了意見。

通過近二年時(shí)間的實(shí)踐，干部任前公示制取得良好的效果：

一是有效地防止和減少用人的失察失誤現(xiàn)象。任前公示制的實(shí)施，把對干部的監(jiān)督從擬任干部的工作單位擴(kuò)展到整個社會，這樣就有效地解決了新形勢下由于干部社會活動多、領(lǐng)域擴(kuò)大、隱蔽性增強(qiáng)，而組織監(jiān)督難到位的局限性，豐富了組織部門在考察過程難以掌握的一些情況，從中可以了解到一些引起干部經(jīng)濟(jì)、生活等方面的某些隱性的東西。如某區(qū)在第一批公示中，群眾反映一公示對象在1993-1995期間入股經(jīng)商辦企業(yè)，并遺留債務(wù)問題未了清，這種情況在考察過程中就很難了解得到的。因而，實(shí)施干部任前公示制，對全面了解一個干部起到很好的作用，實(shí)際上是群眾幫我們把好了干部選拔任用工作的最后一關(guān)。

二是有力地強(qiáng)化了干部的群眾觀念。實(shí)行任前公示制前，干部隊(duì)伍中普遍存在著一種“不怕群眾不滿意，只怕上級不注意”現(xiàn)象。公示制的實(shí)施，真正地把黨管干部原則和群眾公認(rèn)原則有機(jī)地結(jié)合起來，促使干部更加嚴(yán)格要求自己，隨時(shí)準(zhǔn)備接受組織考察和群眾檢驗(yàn)，真正把對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來。自覺做到自重、自省、自警、自勵，促進(jìn)了干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更加謹(jǐn)慎用權(quán)，為民用權(quán)，秉公辦事，多辦實(shí)事?？梢哉f，每次公示對被公示干部來說都是一次深刻的教育，對未被公示的干部也是一種“清醒劑”，較好地對干部起到了一種警示作用，干部的群眾觀念和廉政勤政意識普遍得到增強(qiáng)。

三是進(jìn)一步增強(qiáng)了黨委和組織部門的責(zé)任意識。在干部選拔任用工作中實(shí)行任前公示，實(shí)際上就是向全社會方方面面征求對干部任用的意見，意味著干部工作的每一個環(huán)節(jié)都要經(jīng)得起考驗(yàn)。這對黨委和組織部門來說，無疑是一種約束和壓力。實(shí)踐表明，實(shí)施干部任前公示制后，各級黨委和組織部門貫徹《條例》的自覺性和主動性明顯增強(qiáng)，特別是在推薦、考察和決定任用干部等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識，并積極采取一些相關(guān)措施加以保證，使干部選拔任用工作的質(zhì)量較過去有了進(jìn)一步提高。據(jù)對88名經(jīng)公示新任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部跟蹤了解，群眾對他們的反映普遍較好。

做法與經(jīng)驗(yàn)

為了保證干部任前公示制這一新的改革措施的健康發(fā)展，市縣兩級組織部門邊實(shí)踐，邊規(guī)范，力求科學(xué)地把握干部任前公示制的各個環(huán)節(jié)：

1、合理確定公示對象、內(nèi)容、方式和期限。

在公示對象上，以市（縣）委常委會討論研究擬提拔任職或提名的干部為公示對象。一些縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，有的作了適當(dāng)延伸：路橋區(qū)對擬任科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部也實(shí)行公示；玉環(huán)、黃巖、路橋、天臺等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級機(jī)關(guān)黨委（黨組）對中層干部的任職也實(shí)行了公示。在公示內(nèi)容中，以干部現(xiàn)有情況為主。一般公示干部的基本情況，主要是干部姓名、性別、年齡、學(xué)歷及現(xiàn)任職務(wù)等。至于公示方式，主要通過當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視臺等新聞媒體向全社會公布。對公示期限，考慮時(shí)間太長會影響干部正常任用提名，時(shí)間太短又不利于群眾反映情況，發(fā)揮不了公示的應(yīng)有作用，因而，目前市本級和各縣（市、區(qū)）規(guī)定公示期限均為7天。

2、抓住調(diào)查核實(shí)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

調(diào)查核實(shí)關(guān)系到群眾對任前公示制的信任程度，同時(shí)關(guān)系到對一個干部的準(zhǔn)確評價(jià)和職務(wù)任免，因而市、縣兩級組織部門本著既對群眾負(fù)責(zé)又對干部負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好調(diào)查核實(shí)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是注意尊重群眾的民利。對在公示期內(nèi)反映公示對象問題的群眾做到有報(bào)必接。在市、縣兩級先后公示的372名干部中，共收到各類反映313件次，涉及干部118人，對這些反映情況，組織部門及時(shí)組織專門力量，或找當(dāng)事人、知情人談話，或到有關(guān)部門查閱原始文件、資料，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，分類處理。二是注意查證工作的方法。對組織已經(jīng)掌握或作出結(jié)論的問題，如果沒有新的內(nèi)容，注意向群眾解釋清楚，一般不再調(diào)查核實(shí)。對于組織上沒有掌握的新情況，即使是匿名和化名的舉報(bào)，如果線索清楚，也要進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)。但注意查證的方法，即在堅(jiān)持查清問題的前提下，采取單獨(dú)了解，異地談話，多找證據(jù)少找人等方法，盡量控制知情范圍。三是對一時(shí)難以查清的問題，在公示調(diào)查結(jié)束時(shí)，匯報(bào)調(diào)查的進(jìn)展情況，提出深入調(diào)查的建議意見。事后由組織部門牽頭，會同有關(guān)部門繼續(xù)調(diào)查核實(shí)，問題嚴(yán)重的如違紀(jì)、政紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

3、認(rèn)真做好公示反饋，注重群眾的認(rèn)可程度。

反饋公示調(diào)查結(jié)果是實(shí)行公示制過程中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，其效果直接影響群眾對干部任前公示制的認(rèn)可程度。因而，組織部門認(rèn)真做好那些署名或當(dāng)面反映情況的人的反饋工作。在反饋過程中注重把工作做深做細(xì)，根據(jù)所反映情況的屬實(shí)程度對反映人進(jìn)行不同方式的反饋：對反映的問題雖然一定程度上存在但不是主流、不影響干部使用的，幫助反映人分析問題的性質(zhì)和程度，介紹黨的干部政策，并交待對此類干部要重點(diǎn)實(shí)行教育、監(jiān)督等組織措施，讓反映人心悅誠服；對道聽途說、反映問題與事實(shí)出入較大的進(jìn)行教育，闡明是非和利害關(guān)系，并注意保護(hù)群眾的積極性，盡量給群眾的參與創(chuàng)造一個比較寬松的環(huán)境。在整個反饋過程中決不向社會“跑氣漏氣”，以免給反映人和公示對象造成思想包袱。

4、區(qū)別不同情況，注重對公示結(jié)果的運(yùn)用。

根據(jù)公示期間群眾反映問題和調(diào)查結(jié)果，各級黨委和組織部門堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，既不失之過嚴(yán)，又不失之過寬，區(qū)別情況分別對待：對經(jīng)調(diào)查核實(shí)，所反映問題不存在或缺乏事實(shí)根據(jù)的，及時(shí)予以任用或提名；對屬于工作上、思想上、作風(fēng)上一般性缺點(diǎn)錯誤而不影響提拔任用的，通過組織談話，指出存在問題，限期改正后也及時(shí)予以任用，如某市有一位干部在公示中，群眾曾反映其在銀行工作的女兒前幾年利用業(yè)余時(shí)間兼任其下屬一企業(yè)會計(jì)，領(lǐng)取兼職工資，經(jīng)查情況屬實(shí)，但這是前幾年的事，且已和企業(yè)脫離關(guān)系，經(jīng)過組織誡勉后，也及時(shí)予以任用；對一時(shí)難以查清，在公示結(jié)束后還需繼續(xù)調(diào)查核實(shí)的，對其暫緩履行任免職手續(xù)；對調(diào)查確實(shí)有問題的則取消其任職或提名資格。如某縣一名干部在公示中，群眾反映其有賭博行為，曾被當(dāng)?shù)嘏沙鏊?dāng)場抓獲，經(jīng)查確有此事，于是取消其任職資格體會與啟示

領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制作為一項(xiàng)新生事物在不到二年的時(shí)間內(nèi)在我市得到全面迅速地推廣，并取得良好的社會效果，我們的體會是：

1、干部制度改革只有抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行制度創(chuàng)新，才能得到群眾的擁護(hù)。當(dāng)前干部制度改革的熱點(diǎn)問題是干部工作如何擴(kuò)大民主，如何進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。干部公示制的實(shí)行，使群眾的參與選擇從干部的推薦考察環(huán)節(jié)深入到干部任用決策這一干部工作的核心環(huán)節(jié)，而且群眾參與面從干部的工作單位擴(kuò)展到整個社會，使更多的群眾有了發(fā)言權(quán)，因而得到廣大群眾的積極支持并踴躍參與。當(dāng)市本級第一批公示名單在新聞媒體公布后，群眾紛紛打來電話表示對這一做法的支持和擁護(hù)，在每批公示中都積極反映情況，或來電、來函，或直接來人反映，為黨委組織部門進(jìn)一步了解人、用好人把好了最后一關(guān)。

篇3

我市作為市場經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，四個多樣化的特點(diǎn)比較明顯，反映在干部隊(duì)伍中，活動領(lǐng)域擴(kuò)大，內(nèi)容變得更加豐富，工作對象也變得復(fù)雜。這無疑加大了組織部門掌握干部表現(xiàn)、準(zhǔn)確識人用人的難度。如何選好人、用好人成為當(dāng)前干部制度改革的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。通過調(diào)查研究，考察學(xué)習(xí)，市委決定以實(shí)行干部任前公示制人手，來推進(jìn)干部制度的改革，并從兩方面作了可行性分析。一是政策可行性分析。認(rèn)為實(shí)行干部任前公示符合“十五大”和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的有關(guān)精神，黨的十五大，對加快干部制度改革步伐提出四個方面的要求，擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督是其中的重要內(nèi)容。《條例》也明確規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績”的原則和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。從《條例》本身的規(guī)定看，對選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在推薦和考核兩個階段的民主程序規(guī)定得比較具體，但對決策階段如何擴(kuò)大民主，則未作具體規(guī)定。任前公示制在干部選拔任用工作的程序中增加了一個加強(qiáng)民主監(jiān)督的環(huán)節(jié)，實(shí)際上是《條例》的原則和精神在干部選拔任用工作中的延伸和具體運(yùn)用，也是對《條例》的進(jìn)一步完善，為擴(kuò)大干部工作的民主開辟了新的途徑，為加強(qiáng)對干部和干部工作的監(jiān)督，都是很有積極意義的，也是符合干部制度改革的基本方向的。二是現(xiàn)實(shí)必要的性分析。近年來，我市在干部選拔任用過程中就擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督方面做了大量的工作。1995年以來，我市先后組織了20多次民主推薦活動，共推薦出1600多名民意相對集中的優(yōu)秀干部成為選拔任用的主要對象；對任用人選的考核，也堅(jiān)持走群眾路線，充分聽取群眾意見，將民意測驗(yàn)、民主評議結(jié)果作為選拔任用的一個重要依據(jù)。但是，用人上的失誤在各地仍不同程度地存在，處、科級干部違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。分析這些出問題的干部，發(fā)現(xiàn)其中一部分干部的問題發(fā)生在任職以前，這也就是說，我們的干部選拔任用工作仍然需要改進(jìn)，在干部正式任職前“先讓更大范圍的群眾審一審”，再增加一道“防線”是非常必要的?；谏鲜龇治觯形瘺Q定以實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制為突破口，以加快干部人事制度改革的步伐。

實(shí)行干部任前公示制，受到廣大干部群眾的歡迎。但在有些干部中也產(chǎn)生了一些模糊的認(rèn)識，有的從事干部工作的同志覺得壓力增大了，有的擬提任干部擔(dān)心公示中會受到不公正的評價(jià)，甚至中傷，等等。對此，市委層層統(tǒng)一思想認(rèn)識，要求各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部都必須站在對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度，正確認(rèn)識和對待干部任前公示制并積極探索努力實(shí)踐。教育擬提任干部相信群眾、相信組織，提高心理承受能力。為加強(qiáng)一般干部群眾對任前公示制的認(rèn)識，加強(qiáng)了輿論引導(dǎo)和宣傳工作，利用多種媒體闡述實(shí)行干部任前公示制的重要性、必要性和需要把握的幾個問題。與此同時(shí)，市、縣兩級在評優(yōu)創(chuàng)先、發(fā)展黨員和確定后備干部等方面也實(shí)行了公示制，為領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的推行創(chuàng)造了良好氛圍。從而使干部群眾在較短的時(shí)間內(nèi)了解、理解、支持并積極參加與這項(xiàng)工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市在各次公示期間，群眾對三分之一的公示對象表明了自己看法，提出了意見。

通過近二年時(shí)間的實(shí)踐，干部任前公示制取得良好的效果：

一是有效地防止和減少用人的失察失誤現(xiàn)象。任前公示制的實(shí)施，把對干部的監(jiān)督從擬任干部的工作單位擴(kuò)展到整個社會，這樣就有效地解決了新形勢下由于干部社會活動多、領(lǐng)域擴(kuò)大、隱蔽性增強(qiáng)，而組織監(jiān)督難到位的局限性，豐富了組織部門在考察過程難以掌握的一些情況，從中可以了解到一些引起干部經(jīng)濟(jì)、生活等方面的某些隱性的東西。如某區(qū)在第一批公示中，群眾反映一公示對象在1993-1995期間入股經(jīng)商辦企業(yè)，并遺留債務(wù)問題未了清，這種情況在考察過程中就很難了解得到的。因而，實(shí)施干部任前公示制，對全面了解一個干部起到很好的作用，實(shí)際上是群眾幫我們把好了干部選拔任用工作的最后一關(guān)。

二是有力地強(qiáng)化了干部的群眾觀念。實(shí)行任前公示制前，干部隊(duì)伍中普遍存在著一種“不怕群眾不滿意，只怕上級不注意”現(xiàn)象。公示制的實(shí)施，真正地把黨管干部原則和群眾公認(rèn)原則有機(jī)地結(jié)合起來，促使干部更加嚴(yán)格要求自己，隨時(shí)準(zhǔn)備接受組織考察和群眾檢驗(yàn)，真正把對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來。自覺做到自重、自省、自警、自勵，促進(jìn)了干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更加謹(jǐn)慎用權(quán)，為民用權(quán)，秉公辦事，多辦實(shí)事?？梢哉f，每次公示對被公示干部來說都是一次深刻的教育，對未被公示的干部也是一種“清醒劑”，較好地對干部起到了一種警示作用，干部的群眾觀念和廉政勤政意識普遍得到增強(qiáng)。

三是進(jìn)一步增強(qiáng)了黨委和組織部門的責(zé)任意識。在干部選拔任用工作中實(shí)行任前公示，實(shí)際上就是向全社會方方面面征求對干部任用的意見，意味著干部工作的每一個環(huán)節(jié)都要經(jīng)得起考驗(yàn)。這對黨委和組織部門來說，無疑是一種約束和壓力。實(shí)踐表明，實(shí)施干部任前公示制后，各級黨委和組織部門貫徹《條例》的自覺性和主動性明顯增強(qiáng)，特別是在推薦、考察和決定任用干部等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識，并積極采取一些相關(guān)措施加以保證，使干部選拔任用工作的質(zhì)量較過去有了進(jìn)一步提高。據(jù)對88名經(jīng)公示新任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部跟蹤了解，群眾對他們的反映普遍較好。

做法與經(jīng)驗(yàn)

為了保證干部任前公示制這一新的改革措施的健康發(fā)展，市縣兩級組織部門邊實(shí)踐，邊規(guī)范，力求科學(xué)地把握干部任前公示制的各個環(huán)節(jié)：

1、合理確定公示對象、內(nèi)容、方式和期限。

在公示對象上，以市（縣）委常委會討論研究擬提拔任職或提名的干部為公示對象。一些縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，有的作了適當(dāng)延伸：路橋區(qū)對擬任科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部也實(shí)行公示；玉環(huán)、黃巖、路橋、天臺等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級機(jī)關(guān)黨委（黨組）對中層干部的任職也實(shí)行了公示。在公示內(nèi)容中，以干部現(xiàn)有情況為主。一般公示干部的基本情況，主要是干部姓名、性別、年齡、學(xué)歷及現(xiàn)任職務(wù)等。至于公示方式，主要通過當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視臺等新聞媒體向全社會公布。對公示期限，考慮時(shí)間太長會影響干部正常任用提名，時(shí)間太短又不利于群眾反映情況，發(fā)揮不了公示的應(yīng)有作用，因而，目前市本級和各縣（市、區(qū)）規(guī)定公示期限均為7天。

2、抓住調(diào)查核實(shí)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

調(diào)查核實(shí)關(guān)系到群眾對任前公示制的信任程度，同時(shí)關(guān)系到對一個干部的準(zhǔn)確評價(jià)和職務(wù)任免，因而市、縣兩級組織部門本著既對群眾負(fù)責(zé)又對干部負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好調(diào)查核實(shí)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是注意尊重群眾的民利。對在公示期內(nèi)反映公示對象問題的群眾做到有報(bào)必接。在市、縣兩級先后公示的372名干部中，共收到各類反映313件次，涉及干部118人，對這些反映情況，組織部門及時(shí)組織專門力量，或找當(dāng)事人、知情人談話，或到有關(guān)部門查閱原始文件、資料，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，分類處理。二是注意查證工作的方法。對組織已經(jīng)掌握或作出結(jié)論的問題，如果沒有新的內(nèi)容，注意向群眾解釋清楚，一般不再調(diào)查核實(shí)。對于組織上沒有掌握的新情況，即使是匿名和化名的舉報(bào)，如果線索清楚，也要進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)。但注意查證的方法，即在堅(jiān)持查清問題的前提下，采取單獨(dú)了解，異地談話，多找證據(jù)少找人等方法，盡量控制知情范圍。三是對一時(shí)難以查清的問題，在公示調(diào)查結(jié)束時(shí)，匯報(bào)調(diào)查的進(jìn)展情況，提出深入調(diào)查的建議意見。事后由組織部門牽頭，會同有關(guān)部門繼續(xù)調(diào)查核實(shí)，問題嚴(yán)重的如違紀(jì)、政紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

3、認(rèn)真做好公示反饋，注重群眾的認(rèn)可程度。

反饋公示調(diào)查結(jié)果是實(shí)行公示制過程中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，其效果直接影響群眾對干部任前公示制的認(rèn)可程度。因而，組織部門認(rèn)真做好那些署名或當(dāng)面反映情況的人的反饋工作。在反饋過程中注重把工作做深做細(xì)，根據(jù)所反映情況的屬實(shí)程度對反映人進(jìn)行不同方式的反饋：對反映的問題雖然一定程度上存在但不是主流、不影響干部使用的，幫助反映人分析問題的性質(zhì)和程度，介紹黨的干部政策，并交待對此類干部要重點(diǎn)實(shí)行教育、監(jiān)督等組織措施，讓反映人心悅誠服；對道聽途說、反映問題與事實(shí)出入較大的進(jìn)行教育，闡明是非和利害關(guān)系，并注意保護(hù)群眾的積極性，盡量給群眾的參與創(chuàng)造一個比較寬松的環(huán)境。在整個反饋過程中決不向社會“跑氣漏氣”，以免給反映人和公示對象造成思想包袱。

4、區(qū)別不同情況，注重對公示結(jié)果的運(yùn)用。

根據(jù)公示期間群眾反映問題和調(diào)查結(jié)果，各級黨委和組織部門堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，既不失之過嚴(yán)，又不失之過寬，區(qū)別情況分別對待：對經(jīng)調(diào)查核實(shí)，所反映問題不存在或缺乏事實(shí)根據(jù)的，及時(shí)予以任用或提名；對屬于工作上、思想上、作風(fēng)上一般性缺點(diǎn)錯誤而不影響提拔任用的，通過組織談話，指出存在問題，限期改正后也及時(shí)予以任用，如某市有一位干部在公示中，群眾曾反映其在銀行工作的女兒前幾年利用業(yè)余時(shí)間兼任其下屬一企業(yè)會計(jì)，領(lǐng)取兼職工資，經(jīng)查情況屬實(shí)，但這是前幾年的事，且已和企業(yè)脫離關(guān)系，經(jīng)過組織誡勉后，也及時(shí)予以任用；對一時(shí)難以查清，在公示結(jié)束后還需繼續(xù)調(diào)查核實(shí)的，對其暫緩履行任免職手續(xù)；對調(diào)查確實(shí)有問題的則取消其任職或提名資格。如某縣一名干部在公示中，群眾反映其有賭博行為，曾被當(dāng)?shù)嘏沙鏊?dāng)場抓獲，經(jīng)查確有此事，于是取消其任職資格。

體會與啟示

領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制作為一項(xiàng)新生事物在不到二年的時(shí)間內(nèi)在我市得到全面迅速地推廣，并取得良好的社會效果，我們的體會是：

1、干部制度改革只有抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行制度創(chuàng)新，才能得到群眾的擁護(hù)。當(dāng)前干部制度改革的熱點(diǎn)問題是干部工作如何擴(kuò)大民主，如何進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。干部公示制的實(shí)行，使群眾的參與選擇從干部的推薦考察環(huán)節(jié)深入到干部任用決策這一干部工作的核心環(huán)節(jié)，而且群眾參與面從干部的工作單位擴(kuò)展到整個社會，使更多的群眾有了發(fā)言權(quán)，因而得到廣大群眾的積極支持并踴躍參與。當(dāng)市本級第一批公示名單在新聞媒體公布后，群眾紛紛打來電話表示對這一做法的支持和擁護(hù)，在每批公示中都積極反映情況，或來電、來函，或直接來人反映，為黨委組織部門進(jìn)一步了解人、用好人把好了最后一關(guān)。

篇4

根據(jù)省國資委、山東種業(yè)《關(guān)于對2017年度“帶病提拔”干部選拔任用過程進(jìn)行集中倒查的通知》要求，我公司對干部“帶病提拔”情況經(jīng)行了全面總結(jié)和認(rèn)真自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)和《干部任用條例》(以下簡稱《條例》)。把貫徹執(zhí)行《條例》情況作為重要內(nèi)容進(jìn)行對照檢查，加強(qiáng)對選拔任用干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識，使干部更加明確了“帶病提拔”干部的嚴(yán)肅性和重要性，對于開展干部“帶病提拔”情況的自查工作做好充分準(zhǔn)備。

二、按照“提拔后受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分的，且違紀(jì)違法問題發(fā)生在提拔任職前”的倒查對象確定范圍，重點(diǎn)圍繞“三個是否符合”開展自查，即倒查對象提拔任用時(shí)的任職資格和條件是否符合《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定;倒查對象的各個選拔任用環(huán)節(jié)是否存在違反《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定的問題;倒查對象在提拔前有無舉報(bào)反映、是否進(jìn)行了認(rèn)真查核并形成書面報(bào)告等問題進(jìn)行自查。經(jīng)清查，我公司未發(fā)現(xiàn)“帶病提拔”干部情況。

三、在干部選拔任用工作中，一是嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度。推行領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話和定期約談等制度，通過個別談話、實(shí)地查看等方式，與一般干部職工交談，了解班子團(tuán)結(jié)配合、總體作用發(fā)揮情況以及成員工作能力及存在的主要問題或不足等。

篇5

省管干部任前公示制度:“曬”出透明度 提高公信力

日前,我省下發(fā)《貴州省省管干部任前公示暫行辦法》?！稌盒修k法》規(guī)定,對擬提拔擔(dān)任地廳級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或平職(級)調(diào)整擔(dān)任地廳級重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選,除要在擬任人選所在單位或系統(tǒng)內(nèi)張貼公示外,還要在當(dāng)?shù)厥〖壝襟w和相關(guān)網(wǎng)站上公示。如果人選是從市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))產(chǎn)生的,還要在其所在市(州、地)的新聞媒體上公示;公示內(nèi)容包括干部個人的自然情況和現(xiàn)任職務(wù)、出生地、任職時(shí)間、擬任職務(wù)等情況,同時(shí),根據(jù)需要,也可公示工作簡歷、工作實(shí)績或照片等。

《暫行辦法》規(guī)定,廣大群眾可通過信件、電話和網(wǎng)上舉報(bào)3種方式來反映公示對象存在的問題,由省委組織部干部監(jiān)督舉報(bào)中心負(fù)責(zé)受理。

干部,是公權(quán)力的執(zhí)行者;民眾,是公權(quán)力的源頭。民眾有權(quán)利獲知代替自己行駛權(quán)力的干部的信息?！稌盒修k法》在公示對象、公示內(nèi)容和公示渠道方面的擴(kuò)大,保證了民眾盡可能廣泛、便捷地獲知被選用、任用干部的信息,增加了選人用人的透明度,使得選人用人的公信力得到提高。

“一報(bào)告兩評議”全省推開:新選拔任用干部須接受群眾測評

3月17日,省委組織部召開全省組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動動員部署視頻會議,省委常委、省委組織部部長張少農(nóng)指出,要正確看待民調(diào)結(jié)果,認(rèn)真分析查找提高選人用人公信度存在的差距和不足,有針對性地研究對策措施,努力提高選人用人的公信度。

“民意”已經(jīng)越來越成為影響選人用人的重要因素。去年4月,省委率先開展了干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”,即地方黨委常委會向全委會報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在全委會委員中對干部選拔任用工作進(jìn)行民主評議;全委會委員還要對本級黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評。

隨后,全省9個市 (州、地)、88個縣(市、區(qū)、特區(qū))也完成2008年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”。

從今年起,我省將在包括省直機(jī)關(guān)在內(nèi)的所有擁有用人權(quán)的單位,全面推開干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”舉措,并擴(kuò)大參與評議人員的范圍,其中明確規(guī)定黨委(黨組)選人用人工作必須接受干部群眾的評價(jià),新提拔的干部必須接受干部群眾的測評,逐步形成加強(qiáng)干部選拔任用工作民主監(jiān)督的常態(tài)機(jī)制。

篇6

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《條例》和《辦法》

黨組高度重視《條例》和《辦法》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實(shí)工作?！稐l例》和《辦法》頒布實(shí)施以來，委黨組按照中央和省委的安排，及時(shí)發(fā)出通知，要求委機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人事部門相對集中時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《條例》、《辦法》，人事干部精通《條例》、《辦法》，廣大干部群眾了解《條例》、《辦法》。委黨組中心學(xué)習(xí)組把《條例》和《辦法》作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容之一，組織了專題學(xué)習(xí)。委分管人事的領(lǐng)導(dǎo)多次組織委人事處、直屬單位分管人事的領(lǐng)導(dǎo)和人事干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論，加深對《條例》、《辦法》的理解，對照《條例》、《辦法》及“十條禁令”和“進(jìn)一步服務(wù)黨員干部的十八條措施”等相關(guān)文件的要求，認(rèn)真查找并解決工作中存在的突出問題，做到了學(xué)以致用。

二、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，選準(zhǔn)用好干部

《條例》頒布以來，委黨組堅(jiān)持以《條例》為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部，切實(shí)落實(shí)群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保選準(zhǔn)用好干部。一是建立完善相關(guān)制度。近年來,委黨組根據(jù)《條例》規(guī)定，制定并完善了競爭上崗、任前公示和試用等一系列制度，做到了干部選拔任用工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化；二是嚴(yán)格考察，實(shí)行考察預(yù)告和考察責(zé)任制。干部任用的考察工作由分管人事工作的委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人事、黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察分別抽調(diào)人員組成考察組?？疾鞂ο?、考察時(shí)間以及考察組的組成等預(yù)先告知群眾。在考察中充分聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門對考察對象的意見，聽取考察對象的領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級和群眾意見，盡量擴(kuò)大征求意見范圍。在考察方式上，既采取個別談話，又采取一定范圍的無記名民意測驗(yàn)?？疾觳牧狭η笞龅娇陀^真實(shí)地反映干部個人情況，考察結(jié)果由委黨組指派專人向考察對象反饋并實(shí)行考察責(zé)任制；三是實(shí)施有效監(jiān)督,實(shí)行干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。紀(jì)檢監(jiān)察部門派員參與干部選拔工作，對選拔工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督；四是實(shí)行任前公示制。凡晉升處級及處級以下干部,下發(fā)正式任職通知前，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的公示。堅(jiān)持有反映必查證。對查實(shí)的問題，影響干部任用的，不予任用。不影響任用的，也要向本人“打招呼”，敲警鐘。對反映的問題足以影響任用但一時(shí)又難以查證的，暫緩任用；五是實(shí)行干部任免表決制。黨組討論提拔處級干部時(shí)采用無記名投票表決方式，有效地防止了“一言堂”現(xiàn)象發(fā)生；六是實(shí)行試用期制。從1999年以來，我委機(jī)關(guān)凡晉升處級職務(wù)的干部，都實(shí)行一年的試用期。

這些措施使我委的干部任免工作更加規(guī)范有序。實(shí)踐證明，效果較好。

20__年7月以來委黨組根據(jù)工作需要，對機(jī)關(guān)處級及以下干部進(jìn)行調(diào)整、交流、輪換共40人次。其中，處長轉(zhuǎn)任調(diào)研員2人，副處長晉升處長4人，助理調(diào)研員晉升調(diào)研員1人、轉(zhuǎn)任副處長3人，確任干部助理調(diào)研員1人，主任科員晉升副處長8人、晉升助理調(diào)研員6人，副主任科員晉升主任科員8人，科員晉升副主任科員2人。交流到直屬單位任職5人，這些干部的晉升、調(diào)整和交流均按干部任免的任職條件，在編制職數(shù)限額內(nèi)調(diào)整，沒有超編超職數(shù)配備干部。

三、切實(shí)遵守干部選拔任用工作紀(jì)律，防止人事工作中的不正之風(fēng)

我委在干部選拔任用工作中，切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)律，做到了對本級管理的干部任用，不符合規(guī)定程序的不上會；對上級管理的干部，不符合規(guī)定的不上報(bào)；對下級報(bào)來的干部任用，不符合規(guī)定的不審批。在遵守干部人事紀(jì)律方面，領(lǐng)導(dǎo)和職能部門認(rèn)真履行各自的職責(zé)。黨組書記率先垂范、以身作則，在干部任用中堅(jiān)持按照《條例》、《辦法》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理，在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上，認(rèn)真聽取各方面的意見，不搞個人說了算；委分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)人事部門的同志在干部任用的各個環(huán)節(jié)上堅(jiān)持原則，積極給黨組當(dāng)好參謀，嚴(yán)格執(zhí)行操作程序；紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志積極參與干部任用工作的全過程，充分發(fā)揮了對干部任用工作的監(jiān)督保障作用。

幾年來，我委在干部人事工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》、《辦法》規(guī)定的各項(xiàng)程序。堅(jiān)持“五公開”（職位公開、崗位職責(zé)公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對象公開），落實(shí)群眾在干部工作中的“四權(quán)”（知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)），使我委的干部任用工作得到了省直人口計(jì)生系統(tǒng)廣大干部群眾的認(rèn)同。

四、認(rèn)真落實(shí)“十條禁令”和“十八條措施”，規(guī)范人事部門干部行為

按照“十條禁令”、和“十八條措施”的規(guī)定和要求，委黨組和人事處認(rèn)真學(xué)習(xí)，并將《組織人事部門干部行為規(guī)范》貫徹落實(shí)到干部選拔任用工作的各項(xiàng)具體實(shí)踐中。委黨組要求人事干部認(rèn)真做到：1強(qiáng)化政治觀念。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在干部選拔任用工作中，堅(jiān)持任人唯賢、注重實(shí)績、競爭擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的干部；2強(qiáng)化組織觀念。嚴(yán)格遵守干部人事紀(jì)律，不講無原則的話，不辦無原則的事；3強(qiáng)化法制觀念。模范執(zhí)行《條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”，堅(jiān)持在干部選拔任用工作中程序不變通，不走樣，嚴(yán)格按程序辦事，自 覺抵制不正之風(fēng)，確保選人用人的程序準(zhǔn)確到位。

篇7

通過考核，全面掌握被考核單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾風(fēng)工作開展情況，促使各單位按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的要求，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，更加重視反腐倡廉建設(shè)，不斷總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，確保市衛(wèi)生局關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策和部署落到實(shí)處。

二、考核范圍及對象

局屬各單位的的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、愛衛(wèi)辦、醫(yī)管局科室中層干部。

年9月30日以前任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，按現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行考核；年10月1日以后任職的，按原任職務(wù)參加原工作單位的考核。

年9月30日以前已辦理退二線手續(xù)的，不再參加考核；年10月1日以后辦理退二線手續(xù)的，參加考核并評定等次。

三、考核內(nèi)容和方法

此次考核由市衛(wèi)生局紀(jì)檢組組織實(shí)施。參照上級考核方案，市衛(wèi)生局考核重點(diǎn)為以下內(nèi)容：

（一）局屬單位考核內(nèi)容及考核辦法。重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)工作責(zé)任制和黨務(wù)政務(wù)（院務(wù)）公開的情況?？己顺绦?yàn)椋壕謱賳挝恢饕?fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述行風(fēng)；中層以上干部和職工代表對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)責(zé)任制情況民主測評?？己饲埃豢己藛挝灰獙㈩I(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述行風(fēng)報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)干部填寫的《市衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔從政情況表》，在本單位顯要位置公示3天，接受群眾監(jiān)督。

（二）市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)考核內(nèi)容及考核辦法。重點(diǎn)考核中層干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，局機(jī)關(guān)全體干部職工民主測評。

四、考核時(shí)間安排

考核工作安排在今年底或明年初進(jìn)行。

（一）局屬副縣級以上單位的具體考核時(shí)間，由市衛(wèi)生局監(jiān)察室、人事科商市委組織部與被考核單位確定。

（二）局屬科級單位的具體考核時(shí)間，由市衛(wèi)生局監(jiān)察室、人事科與被考核單位確定。

五、結(jié)果運(yùn)用

（一）測評表計(jì)分方法。優(yōu)秀為100分，良好為80分，一般為60分，差不得分。最后得分為總分除去有效票。得分95分以上為優(yōu)秀等次；95－80分為良好等次；79－60分為一般等次；59分以下為差等次。

（二）局屬單位反腐倡廉建設(shè)綜合考核排名靠前的單位，在考核中評為優(yōu)秀等次并經(jīng)本單位黨委（總支）推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部個人（1－2名），市衛(wèi)生局予以通報(bào)表揚(yáng)；領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中得分低于59分的，給予誡勉談話或組織處理。

（三）考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

六、有關(guān)要求

（一）各被考核單位要高度重視、認(rèn)真組織、精心準(zhǔn)備，按照《實(shí)施方案》的要求，實(shí)事求是向考核組提供有關(guān)資料，嚴(yán)禁弄虛作假。

篇8

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)按其目標(biāo)不同進(jìn)行分類形成的一種獨(dú)特審計(jì)種類，是審計(jì)主體對被審計(jì)人所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計(jì)。當(dāng)前醫(yī)療體制改革尤其是公立醫(yī)院改革受到了社會的廣泛關(guān)注，對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，已被擺在重要位置。醫(yī)院作為特殊的行業(yè)，對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也有其自身的特點(diǎn)和必要性，通過揭示醫(yī)院開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題,我們可以采取有效的對策,促使被審計(jì)人員糾正問題和改進(jìn)問題,促進(jìn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,對塑造醫(yī)院良好的社會形象，保障醫(yī)院健康穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。

一、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)

(一)審計(jì)內(nèi)容的特殊性

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涵蓋了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行工作職能而使用和管理的所有資金，以及因資金運(yùn)作涉及的經(jīng)濟(jì)決策、制定制度、開展管理等活動，審計(jì)內(nèi)容更為廣泛。

(二)審計(jì)目的的特殊性

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既是審計(jì)部門的法定職能，又是干部監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)和組成部分。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果是干部監(jiān)督管理部門選拔、任用、獎懲干部的重要參考依據(jù)，在醫(yī)院干部監(jiān)督管理工作中發(fā)揮著重要作用。

(三)審計(jì)對象的特殊性

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)側(cè)重于對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的監(jiān)督和評價(jià)，而不是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位或部門。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間、任職期滿或因調(diào)動、轉(zhuǎn)崗、退休等原因離開現(xiàn)崗位時(shí)，由審計(jì)部門對其進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。從而明確醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部在其職權(quán)管理范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中存在的問題、應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

二、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必要性

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展對于保障醫(yī)院持續(xù)、健康、有序地發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理意識，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是十分必要的，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督的有效手段

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有利于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束和監(jiān)督，通過審計(jì)、審查其任職期間財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，能在一定程度上判定領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確的履行了其經(jīng)濟(jì)職責(zé)，可促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)，遵守黨和國家有關(guān)規(guī)定，為有關(guān)部門正確任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供了參考依據(jù)。

(二)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有利于正確評價(jià)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任

通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以如實(shí)地反映醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績和功過是非，消除少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沽名釣譽(yù)的幻想以及在總結(jié)政績時(shí)虛報(bào)浮夸現(xiàn)象，便于明晰上下任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感，使其在工作中既踏踏實(shí)實(shí)，又勇于開拓進(jìn)取。

(三)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有利于促進(jìn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部勤政、廉政，全面履行其職責(zé)

通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查清醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部在財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支中有無侵占國家資產(chǎn)、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔自律，全面履行職責(zé)。

三、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中存在的問題

醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及范圍廣、內(nèi)容多的工作，在實(shí)施過程中還存在許多問題，主要包括以下幾個方面：

(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)不規(guī)范，缺乏切實(shí)可行的考核評價(jià)體系

在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體工作中，審計(jì)人員常常將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)目標(biāo)相混淆。在“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”內(nèi)涵理解上存在誤區(qū)，造成了工作目標(biāo)不明確，超出審計(jì)職權(quán)，越權(quán)評價(jià)非經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)。目前，醫(yī)療行業(yè)普遍缺乏規(guī)范、科學(xué)化的責(zé)任管理標(biāo)準(zhǔn)，也沒有對經(jīng)濟(jì)責(zé)任的考核評價(jià)有比較切實(shí)可行的操作規(guī)定。在評價(jià)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，審計(jì)人員無從下手。在劃分領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，常常出現(xiàn)主管責(zé)任與直接責(zé)任、前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任、集體責(zé)任與個人責(zé)任、工作失誤責(zé)任與有意違規(guī)責(zé)任等方面的責(zé)任歸屬缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，影響到審計(jì)報(bào)告的客觀公正。

(二)審計(jì)時(shí)效性滯后，審計(jì)結(jié)果難以落實(shí)

當(dāng)前，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行的是：“先離任，后審計(jì)”。 這種滯后審計(jì)現(xiàn)象，給審計(jì)部門實(shí)施審計(jì)增加了難度。在被審人員離任的情況下，審計(jì)人員核查、取證存在諸多困難和不便，不利于審計(jì)人員掌握真實(shí)情況和順利開展審計(jì)工作，影響了審計(jì)工作質(zhì)量，并形成一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。按照規(guī)定，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)部門根據(jù)審計(jì)情況寫出審計(jì)結(jié)果報(bào)告，但經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果不公開披露。審計(jì)結(jié)果不公開、不透明，在一定程度上造成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部任用脫節(jié)的問題，影響了審計(jì)結(jié)果與干部監(jiān)管之間的對接，在客觀上給有關(guān)部門落實(shí)審計(jì)結(jié)果造成了一定的難度。

(三)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重視度不夠，審計(jì)人員綜合素質(zhì)低

由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部對實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度認(rèn)識不夠端正，對審計(jì)程序缺乏了解，所以配合不夠主動，還不能將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理解成一種常規(guī)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是搞形式、走過場，導(dǎo)致審計(jì)人員對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)很難尋找突破口?，F(xiàn)在的審計(jì)人員一般都不具有復(fù)合專業(yè)背景，知識結(jié)構(gòu)單一，業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高，綜合分析能力不佳，不能適應(yīng)新出現(xiàn)的情況。審計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)薄弱，不太愿意主動對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題深入調(diào)查、分析和研究，在問題處理處罰上，存在以息事寧人、不得罪人的方式進(jìn)行審計(jì)處理處罰現(xiàn)象，一定程度上弱化了審計(jì)處理處罰力度。

四、解決的對策

針對上述醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中存在的問題，建議從以下幾個方面進(jìn)行解決。

(一)正確界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)的范圍，建立科學(xué)的考核評價(jià)體系

為了避免經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)的隨意性，使評價(jià)與目標(biāo)一致，必須正確界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)的范圍。在對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),要注意審計(jì)的職權(quán)和審計(jì)的范圍,審計(jì)只對與經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行評價(jià)，對非審計(jì)事項(xiàng)不進(jìn)行評價(jià)，不屬于審計(jì)范圍的不評價(jià)，應(yīng)避免涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、人事管理、工作作風(fēng)甚至生活作風(fēng)等非經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)。我們可以建立以定性評價(jià)和定量評價(jià)相結(jié)合的考核評價(jià)體系，來規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)工作。定性評價(jià)側(cè)重于非計(jì)量指標(biāo)，主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)、管理水平、醫(yī)療設(shè)備更新水平、行業(yè)或區(qū)域影響力、等幾個方面。定量評價(jià)主要關(guān)注計(jì)量指標(biāo)，主要包括資產(chǎn)運(yùn)營狀況、財(cái)務(wù)效益狀況、償債能力、發(fā)展能力等幾個方面。建立科學(xué)的考核評價(jià)體系，有助于客觀、公正、謹(jǐn)慎地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，減少審計(jì)評價(jià)的主觀性和隨意性。

(二)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)效，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用

為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)效性，應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)，把審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔的問題。將任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，以任中審計(jì)為主，充分利用以往的審計(jì)成果，節(jié)約審計(jì)時(shí)間和審計(jì)資源，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效率。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度落實(shí)到實(shí)處的重要環(huán)節(jié)，其目的是為監(jiān)督和管理干部提供重要依據(jù)。當(dāng)前深化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的關(guān)鍵在于把審計(jì)監(jiān)督和組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來，建立聯(lián)動機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“先審后用”的原則，做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督之間的對接。加大審計(jì)結(jié)果公開的力度，把審計(jì)結(jié)果報(bào)告作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職公示的內(nèi)容。

篇9

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃制定程序，一般是每年先由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（即由紀(jì)檢、組織、審計(jì)、監(jiān)察、人力資源社會保障和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組，以下簡稱聯(lián)席會議）的成員單位分別提出下一年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目建議，經(jīng)聯(lián)席會議辦公室研究提出計(jì)劃草案，報(bào)請本級政府行政首長審定后，由組織部門向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書，審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)委托書將審計(jì)項(xiàng)目納入年度審計(jì)工作計(jì)劃并依法組織實(shí)施。由于計(jì)劃醞釀環(huán)節(jié)多、過程長，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書往往滯后于審計(jì)機(jī)關(guān)整體審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)時(shí)間，同時(shí)由于審計(jì)對象的不確定性，也造成部分任務(wù)安排的臨時(shí)性或集中性，特別是在換屆時(shí)，時(shí)間剛性，任務(wù)集中，有時(shí)不得不暫停正在進(jìn)行的計(jì)劃性工作，完成交辦的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。如果與業(yè)務(wù)上級安排的時(shí)間性較強(qiáng)的審計(jì)項(xiàng)目相沖突，就會給審計(jì)力量協(xié)調(diào)帶來一定難度，影響了審計(jì)部門工作全盤安排的計(jì)劃性。

（二）先離或先任后審，不利于維護(hù)審計(jì)制度的嚴(yán)肅性

現(xiàn)有制度規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要，可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部不再擔(dān)任所任職務(wù)時(shí)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。鑒于干部調(diào)整工作的敏感性，組織部門大多是在干部已離職，或到達(dá)新的領(lǐng)導(dǎo)崗位后，才安排審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，即“先離或先任后審”。這樣做容易造成：第一，法制嚴(yán)肅性降低，社會威信提不高。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅僅是組織部門、審計(jì)部門和離任者三方面的事，一定程度上是社會非常關(guān)注的政治性工作，“先離或先任后審”容易給人造成“走過場”、“馬后炮”的感覺，影響了工作的嚴(yán)肅性。第二，易使干部降低責(zé)任意識，產(chǎn)生僥幸心理，推諉扯皮：反正是生米已成熟飯，審與不審已不影響本人的調(diào)動和升遷。審計(jì)審出了問題，前任已不在原崗位，無法執(zhí)行審計(jì)結(jié)論；而接任者又推給前任，拒不執(zhí)行審計(jì)決定，造成新官不理舊賬，審計(jì)部門反而進(jìn)退兩難。久而久之，容易形成惡性循環(huán)，同一問題會在同一單位屢查屢犯。第三，審計(jì)結(jié)果難以充分利用，隱性風(fēng)險(xiǎn)易給組織部門造成被動，影響黨的形象。由于干部調(diào)動或者升遷命令已經(jīng)下達(dá)，審出了一般性問題，也不好改動任職決定，只好權(quán)當(dāng)沒問題；而審計(jì)一旦審出了重大問題，造成干部任用的失誤，會使黨政領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門陷入被動，影響組織威信。這與“充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在加強(qiáng)干部考核和管理中的重要作用”要求相違背，給審計(jì)工作帶來不利影響。

（三）制度覆蓋面有缺口，輪審周期比較長，不利于對審計(jì)對象的公平及時(shí)有效監(jiān)督

中央兩辦制度規(guī)定，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍是指對領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù)，依法對本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。而各地根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施辦法時(shí)，有的從制度上留下了審計(jì)缺口，一般要求在領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)，原則上應(yīng)安排一次任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，任職時(shí)間較長的，重點(diǎn)審計(jì)近一任期年度，重大問題可以追溯其他年度，并對特殊審計(jì)對象予以免審，如：對任職的單位已經(jīng)撤并一年以上的、已經(jīng)離開任職崗位一年以上的、已被提拔使用可能影響審計(jì)公正進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部不再安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。同時(shí)，目前大多數(shù)情況下，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是在干部離任或轉(zhuǎn)任時(shí)進(jìn)行，有的領(lǐng)導(dǎo)干部任期長達(dá)十幾、二十年，任期中從未審計(jì)過。這樣一方面易使當(dāng)事人在麻痹中放任違法違紀(jì)違規(guī)行為，積累較多問題得不到及時(shí)制止和糾正，給國家和人民造成不可挽回的損失；另一方面使審計(jì)工作量加大，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也隨之進(jìn)一步增大。此外，制度覆蓋面的缺口，也對干部監(jiān)督有失公平，使個別特殊領(lǐng)導(dǎo)干部脫離審計(jì)監(jiān)督。

（四）審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和公告制度尚待完善，不利于審計(jì)在干部管理監(jiān)督中的作用有效發(fā)揮

兩辦《規(guī)定》雖然要求各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度，逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關(guān)要求運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，將其作為考核、任免、獎懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，并以適當(dāng)方式將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。但目前由于各地審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法和運(yùn)用程度不一，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度尚在起步探索階段，審計(jì)結(jié)果不公開、不透明、隨意性大、運(yùn)用缺乏標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上造成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部任用脫節(jié)的問題，不利于將群眾監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合，使審計(jì)結(jié)果在干部管理監(jiān)督中的作用難以充分有效發(fā)揮。

二、解決問題的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃與審計(jì)機(jī)關(guān)整體審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)籌安排

改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排方式，建立審計(jì)對象信息共享平臺，聯(lián)席會議成員單位及時(shí)溝通情況，嚴(yán)格落實(shí)兩辦《規(guī)定》的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃委托程序，在每年年底前就應(yīng)確定下一年審計(jì)對象，組織部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部屆滿、辭職、退休前或有職務(wù)變動的意向性考察期間下達(dá)，委托的審計(jì)對象數(shù)量應(yīng)與審計(jì)力量相匹配，審計(jì)機(jī)關(guān)也要根據(jù)組織部門的要求優(yōu)先把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目列入審計(jì)計(jì)劃，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃與審計(jì)機(jī)關(guān)整體審計(jì)計(jì)劃有效銜接，并保證足夠的審計(jì)力量對每一個項(xiàng)目審深審?fù)福唤Y(jié)合當(dāng)?shù)攸h委政府的實(shí)際，建立健全審計(jì)對象分類審計(jì)辦法，根據(jù)干部管理監(jiān)督工作的實(shí)際需要，從全局和長遠(yuǎn)考慮，規(guī)劃好五年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，做好當(dāng)年的具體審計(jì)工作，減少臨時(shí)調(diào)整和集中交辦，力爭做到對審計(jì)對象至少在其每一屆任期內(nèi)輪審一遍。

（二）不斷加大任中審計(jì)比重，促進(jìn)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

采取審計(jì)對象分類管理、突出重點(diǎn)、任期輪審等有效方法，不斷加大任中審計(jì)比重，將“先審后離（任）”作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展的目標(biāo)去努力實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)階段條件還不成熟的情況下，暫不排除“先離或先任后審”，應(yīng)靈活地根據(jù)具體情況確定審計(jì)的時(shí)機(jī)和方式。對擬升遷或擬調(diào)任重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的，應(yīng)堅(jiān)持“先審后離或后任”，增強(qiáng)干部的責(zé)任感，也使其能夠積極配合審計(jì)部門的工作，審出了問題，也能及時(shí)下結(jié)論和處理，避免給社會上造成“走過場”的感覺，更重要的是可以最大限度地避免干部使用的重大失誤，提高組織威信；對離崗、離職、退休或免職又不再安排新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的，因其社會影響不大，為了使干部所在的原單位能盡快地開展正常工作，視情況可以采取“先離或先任后審”，等將來干部監(jiān)管機(jī)制完備了，條件成熟了，再全面推行“先審后離”，使法規(guī)規(guī)定和實(shí)踐完全統(tǒng)一起來。

（三）完善制度頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對審計(jì)對象全覆蓋的公平有效監(jiān)督

應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，盡量減少制度覆蓋缺口，不留盲點(diǎn)，達(dá)到用制度約束人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，杜絕審計(jì)對象僥幸和特殊化心理，體現(xiàn)干部管理監(jiān)督的公平有效性。加強(qiáng)審計(jì)與干部管理監(jiān)督等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象數(shù)據(jù)庫及相關(guān)數(shù)據(jù)庫，不斷提高審計(jì)效能和信息化水平。同時(shí)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等其它專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合，合理配置資源，縮短輪審周期，從制度上進(jìn)一步明確任中審計(jì)周期的最長年限和任職條件，如：每3年或5年必須審計(jì)1次，未經(jīng)審計(jì)不得任用等，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

（四）上下統(tǒng)一建立專職機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制，充實(shí)審計(jì)力量，奠定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深化發(fā)展和質(zhì)量提高的基礎(chǔ)

目前，我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)最高層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是由國家紀(jì)檢、組織、審計(jì)、監(jiān)察、人力資源社會保障和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成的聯(lián)席會議，省市縣各級各部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各不相同，且未建立健全。有的是聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室一般在審計(jì)機(jī)關(guān)，但具體審計(jì)業(yè)務(wù)由審計(jì)機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門分擔(dān)實(shí)施，而有的審計(jì)機(jī)關(guān)專門成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局，組織機(jī)構(gòu)保障力度相對較強(qiáng)。應(yīng)上下統(tǒng)一建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu)，選配與審計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的專職審計(jì)人員，充實(shí)審計(jì)力量，強(qiáng)化聯(lián)席會議運(yùn)行機(jī)制，從機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施等方面予以保障。

篇10

一、開展學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性

中心高度重視《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，利用中心組學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和兩辦主任專題學(xué)習(xí)《干部任用條例》、《省規(guī)范和監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為暫行規(guī)定》以及《整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度實(shí)施意見》等文件精神。使中心領(lǐng)導(dǎo)干部對《干部任用條例》等的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高，對其內(nèi)容有了深入的了解和掌握，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)貫徹的責(zé)任感和自覺性。同時(shí)，還在干部群眾中廣泛進(jìn)行了宣傳。

二、按照《條例》規(guī)定，進(jìn)一步加快干部制度改革步伐

在選拔任用干部時(shí)，我中心嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定，結(jié)合事業(yè)單位的性質(zhì)，從中心實(shí)際情況出發(fā)，采用聘任的辦法選拔任用干部。

1、堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn)。中心嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和資格選用干部。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，本著推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化進(jìn)程，注重中層干部結(jié)構(gòu)的要求，堅(jiān)持“憑實(shí)績、重德才”選用干部，使一批政治素質(zhì)好，文化程度高的業(yè)務(wù)骨干，走上了各科室的領(lǐng)導(dǎo)崗位。