導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

乙 方:

為了加強(qiáng)高校與行業(yè)間的協(xié)作,促進(jìn)高等教育與行業(yè)的共同發(fā)展,本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互惠互利,長(zhǎng)期合作的原則, 邢臺(tái)學(xué)院貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系 (以下簡(jiǎn)稱甲方)與 (以下簡(jiǎn)稱乙方)就共同建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,經(jīng)雙方友好協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:

一,合作目的

1,加強(qiáng)高校與行業(yè)的協(xié)作,實(shí)現(xiàn)高校與行業(yè)共同成長(zhǎng),發(fā)展的"雙贏".

2,探索高等教育與行業(yè)協(xié)同發(fā)展的新型合作模式,實(shí)現(xiàn)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求的人才培養(yǎng),人力資源開(kāi)發(fā),技術(shù)服務(wù),科研成果轉(zhuǎn)化等全方位一體化鏈接.

二,合作領(lǐng)域

1,就業(yè)實(shí)訓(xùn).從協(xié)議簽訂之日起,甲方可根據(jù)人才培養(yǎng)計(jì)劃,每年選派一定數(shù)量的學(xué)生,到乙方所屬企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn),具體人數(shù)由甲乙雙方協(xié)商確定.

2,定向培養(yǎng).乙方根據(jù)行業(yè)實(shí)際需求,可委托甲方進(jìn)行人才定向培養(yǎng)(含學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育);甲方根據(jù)乙方要求,實(shí)施針對(duì)性教育.

3,校企戰(zhàn)略合作.甲方為乙方行業(yè)的技術(shù)革新,項(xiàng)目開(kāi)發(fā),員工培訓(xùn),文化建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供教育與科技服務(wù);乙方為甲方在校大學(xué)生進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)指導(dǎo),創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)指導(dǎo),為甲方畢業(yè)生提供就業(yè)與就業(yè)實(shí)訓(xùn)崗位.

三,甲乙雙方的責(zé)任和義務(wù)

(一)甲方

1,根據(jù)人才培養(yǎng)計(jì)劃要求,擬定每次崗位實(shí)訓(xùn)的詳細(xì)方案,并與乙方協(xié)商共同制定具體的實(shí)施計(jì)劃.

2,根據(jù)乙方要求,及時(shí)提供定向培養(yǎng)及畢業(yè)生生源信息.

3,邀請(qǐng)乙方代表來(lái)校參加有關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)甲乙雙方的相互交流;邀請(qǐng)乙方對(duì)大學(xué)生開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo).

4,根據(jù)乙方的具體需求,優(yōu)先推薦綜合素質(zhì)較高的畢業(yè)生,并為乙方來(lái)校招聘提供便利條件.

5,根據(jù)乙方行業(yè)發(fā)展需求,為乙方行業(yè)的技術(shù)革新,項(xiàng)目開(kāi)發(fā),員工培訓(xùn),文化建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面工作提供教育和科技服務(wù).

6,甲方網(wǎng)站與乙方網(wǎng)站建立鏈接,在就業(yè)網(wǎng)上開(kāi)辟"明星企業(yè)"專欄,積極對(duì)乙方所屬企業(yè)進(jìn)行形象宣傳,并及時(shí)乙方所屬企業(yè)的招聘信息.

(二)乙方

1,在同等條件下,根據(jù)需求,優(yōu)先錄用甲方的畢業(yè)生,并及時(shí)向甲方反饋畢業(yè)生崗位工作信息,以便甲方調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新教育模式,更好地培養(yǎng)學(xué)生.

2,盡可能安排甲方學(xué)生開(kāi)展就業(yè)實(shí)訓(xùn)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),并做出相應(yīng)的指導(dǎo)和考核.承擔(dān)就業(yè)實(shí)訓(xùn)期間的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保障學(xué)生的崗位實(shí)踐安全.

3,乙方按甲乙雙方約定,接收定向培養(yǎng)生到所屬企業(yè)就業(yè) .

4,在此協(xié)議框架下,與甲方系(部)協(xié)商,簽署單項(xiàng)合作協(xié)議.

5,乙方網(wǎng)站與甲方的網(wǎng)站建立鏈接.

6,乙方懸掛"邢臺(tái)學(xué)院大學(xué)生就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地"牌匾.

四,基地建設(shè)

甲乙雙方各確定1-2名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)"戰(zhàn)略合作項(xiàng)目"建設(shè)工作,保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行.

五,協(xié)議變更

本協(xié)議的變更必須由甲乙雙方協(xié)商,并以書面形式確定.甲乙雙方達(dá)成的協(xié)議,如發(fā)生不可抗拒的原因,致使本協(xié)議的履行成為不必要或不可能,雙方可以解除本協(xié)議.

六,本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各一份,具有同等法律效力.

七,本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字蓋章生效,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系.

八,本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商解決.

甲方:邢臺(tái)學(xué)院貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系 乙方:

代表人簽字: 代表人簽字:

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字: 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字:

篇2

戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

二O一二年一月

為推進(jìn)智慧XX建設(shè)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，XX市政府人民政府（以下簡(jiǎn)稱“XX市政府政府”）與XXXXXX系統(tǒng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“CCCXXX”）本著互利互惠、合作共贏的原則，經(jīng)友好協(xié)商，決定建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

CCCXXX將利用智慧城市先進(jìn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)理念和融合的IT技術(shù)，全面參與智慧XX規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，在面向市民、企業(yè)、城市服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等多方面提供IT解決方案和服務(wù)。XX市政府政府將發(fā)揮其優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)聚集、政府服務(wù)和政策優(yōu)勢(shì)，積極支持CCCXXX在XX發(fā)展。雙方經(jīng)協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)，簽訂本戰(zhàn)略合作協(xié)議。

一、CCCXXX全面參與智慧XX的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)

CCCXXX依托其在信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源整合、公共服務(wù)應(yīng)用、企業(yè)信息化、城市管理應(yīng)用方面和信息安全服務(wù)等的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，為智慧XX建設(shè)與發(fā)展提供相關(guān)服務(wù)。包括:

1、進(jìn)行智慧XX總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。搭建智慧城市模型，制定行動(dòng)路線，繪制智慧XX建設(shè)和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)藍(lán)圖，選擇清河為試點(diǎn)先行先試。

2、建立城市云計(jì)算中心和城市級(jí)信息交換共享平臺(tái)。建設(shè)城市云計(jì)算中心及相關(guān)的信息安全體系，為智慧XX建設(shè)提供安全、可信、可靠的信息基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)城市級(jí)信息交換共享平臺(tái)，為智慧XX建設(shè)在信息資源層奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)部門資源的整合、互通。

3、建設(shè)市民服務(wù)云平臺(tái)。結(jié)合國(guó)家十二五規(guī)劃對(duì)社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求，以市民網(wǎng)頁(yè)、民生熱線和智慧社區(qū)為載體，融合政務(wù)功能和商業(yè)功能為一體，面向市民建設(shè)全市統(tǒng)一的服務(wù)云平臺(tái)，包括支撐平臺(tái)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)終端、服務(wù)團(tuán)隊(duì)等。

4、建設(shè)基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、行政管理、社區(qū)衛(wèi)生等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的綜合應(yīng)用、信息互通和協(xié)同應(yīng)用，強(qiáng)化健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理和服務(wù)水平，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生改革，真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源均等化，切實(shí)解決看病難、看病貴的問(wèn)題。

5、參與智慧XX示范工程建設(shè)，包括食品安全溯源、智能交通等智慧工程，借助CCCXXX的全球資源整合能力，自身并帶動(dòng)上下游企業(yè)參與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，助推物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、CCCXXX全業(yè)務(wù)落地

依托上述合作項(xiàng)目，CCCXXX各項(xiàng)業(yè)務(wù)在XX的全面落地，并以XX為基地，向全國(guó)拓展類似業(yè)務(wù)。

三、XX市政府人民政府積極支持CCCXXX工作

1、XX市政府人民政府依法向CCCXXX提供最優(yōu)惠的政策支持，包括市場(chǎng)、資金、稅收、服務(wù)配套、人才配套等方面。

2、XX市政府人民政府支持CCCXXX發(fā)揮自身IT技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，參與智慧XX建設(shè)。

四、成立戰(zhàn)略合作協(xié)調(diào)組，協(xié)調(diào)推進(jìn)雙方合作事宜

合作協(xié)調(diào)組組成如下：

XX方協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：*******

XX方協(xié)調(diào)組副組長(zhǎng)：

*******

*******

*******

成員：市發(fā)展改革委、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、規(guī)劃局、計(jì)生委、民政局、交通局、公安局、教育局、商務(wù)局、人社局、國(guó)稅局、地稅局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。

CCCXXX方協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：

CCCXXX方協(xié)調(diào)組副組長(zhǎng)：

成員：。

協(xié)調(diào)組下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組，由XX市政府經(jīng)信委、清河區(qū)政府和CCCXXX相關(guān)人員組成。協(xié)調(diào)組不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組經(jīng)常性召開(kāi)工作會(huì)議，推動(dòng)落實(shí)協(xié)議內(nèi)容，協(xié)調(diào)合作過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。

六、本協(xié)議采取中文文本一式肆份，雙方各執(zhí)貳份，具有同等效力。

七、本協(xié)議未涉及的其它事項(xiàng)，由雙方進(jìn)一步友好協(xié)商解決，并以書面形式形成補(bǔ)充協(xié)議；補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。

八、本協(xié)議有效期為2013年1月至2015年12月。

甲方：XX市政府人民政府

乙方：XXXXXX系統(tǒng)有限公司

授權(quán)簽字人：

授權(quán)簽字人：

篇3

中國(guó)·牡丹江

甲 方：牡丹江市投資集團(tuán)有限公司

法定代表人：

乙方：黑龍江穗甬辰能投資管理有限公司

法定代表人：

丙 方：廣州匯垠天粵股權(quán)投資基金管理有限公司

法定代表人：

為有效發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)經(jīng)濟(jì)的杠桿拉動(dòng)作用，支持牡丹江市新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)快速做大做強(qiáng)，擬由牡丹江市國(guó)有公司、基金運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資本共同出資設(shè)立牡丹江市新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金（暫定名，以下簡(jiǎn)稱牡產(chǎn)業(yè)基金）。

牡產(chǎn)業(yè)基金按市場(chǎng)化模式運(yùn)作，提高資金使用效益，發(fā)揮政府引導(dǎo)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)各類社會(huì)資本加大對(duì)牡丹江市委、市政府確定的先進(jìn)裝備制造、醫(yī)藥、醫(yī)改、食品等產(chǎn)業(yè)的投入，專注于扶持符合牡丹江市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)，加快牡丹江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

第一條目的和原則

一、合作目的。遵循市場(chǎng)化原則，設(shè)立真正意義的牡產(chǎn)業(yè)基金，以股權(quán)投資、提供增值服務(wù)等方式促進(jìn)當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)裝備制造、醫(yī)藥、醫(yī)改、食品等產(chǎn)業(yè)資本化，直至做大做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)。

二、合作原則。按照“政府引導(dǎo)、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的原則，組建“責(zé)權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享、專業(yè)進(jìn)取”的投資基金，支持牡丹江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基金合伙企業(yè)注冊(cè)在牡丹江市。

第二條基金設(shè)立要點(diǎn)

一、基金模式。牡產(chǎn)業(yè)基金性質(zhì)為私募股權(quán)投資基金，采用有限合伙制方式設(shè)立，實(shí)行承諾募集制，基金由已注冊(cè)的黑龍江穗甬辰能投資管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱穗甬辰能）負(fù)責(zé)管理?；鸸芾砉咀鳛槠胀ê匣锶斯芾砘穑?fù)責(zé)基金的投資決策和日常經(jīng)營(yíng)管理，執(zhí)行合伙事務(wù)，并承擔(dān)無(wú)限責(zé)任；投資人作為有限合伙人，不參與基金的日常經(jīng)營(yíng)管理與決策，不執(zhí)行合伙事務(wù)，并以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。

二、基金募集。牡產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模8億元。①穗甬辰能作為GP出資1000萬(wàn)元。②市政府指定具有政府投融資平臺(tái)屬性的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱投資公司）作為有限合伙人出資，擬出資比例為25-30%。③其余份額由穗甬辰能負(fù)責(zé)募集。首次到位資金不低于基金規(guī)模的25%，資金完成70%投資后，其余資金根據(jù)被投項(xiàng)目等情況分次到位。

三、基金投向。牡產(chǎn)業(yè)基金擬投資牡丹江市區(qū)域內(nèi)企業(yè)額度為50-60%。投資方式覆蓋非上市股權(quán)、債權(quán)+股權(quán)模式和新三板定增及配售等。主要投資于早中期、成長(zhǎng)期、成熟期企業(yè)、國(guó)企改制上市、并購(gòu)重組、定向增發(fā)等多種投資方式。基金擬投資牡丹江市區(qū)域外市場(chǎng)化項(xiàng)目額度為40-50%。

四、基金收益分配。按照行業(yè)慣例，基金管理公司年度管理費(fèi)計(jì)算基準(zhǔn)擬按實(shí)際在管投資規(guī)模的1.5-2%收取，管理費(fèi)按年度計(jì)提。對(duì)超過(guò)業(yè)績(jī)考核基準(zhǔn)（另行議定)的超額收益部分，由基金管理公司與有限合伙人按2:8比例分成。

基金采取退出即分模式。每一項(xiàng)目基金退出時(shí)，全部利潤(rùn)能分即分。本金4年投資期內(nèi)不分，退出期和寬限期內(nèi)隨利潤(rùn)一并分配。分配次序?yàn)椋孩俪顿Y公司外的有限合伙人的收益和本金，②投資公司的收益和本金，保障年化固定收益（另行議定），③管理公司的收益和本金。

五、基金存續(xù)期及退出?？紤]到相關(guān)產(chǎn)業(yè)和投資企業(yè)的發(fā)展周期，擬采取4+2+2方式，即4年投資期、2年退出期、2年寬限期。基金退出通道包括但不限于以下方式：被投企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)掛牌或上市、被投企業(yè)股東回購(gòu)、第三方企業(yè)收購(gòu)等。

第三條基金管理公司設(shè)立要點(diǎn)

基金管理公司治理結(jié)構(gòu)。①穗甬辰能按協(xié)會(huì)要求已完成備案工作，并嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)，董事會(huì)下設(shè)投資決策委員會(huì)，負(fù)責(zé)投資的最終審批。②投資決策委員會(huì)固定成員5名，臨時(shí)專家型成員2名，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)可行性的評(píng)估。投資公司委派1名委員，對(duì)投資項(xiàng)目具有一票否決權(quán)。

穗甬辰能負(fù)責(zé)項(xiàng)目盡職調(diào)查、提出投資建議、投后服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)整合基金管理公司、基金出資人、被投企業(yè)和各類外部合作機(jī)構(gòu)的資源和經(jīng)驗(yàn)，為被投企業(yè)提供戰(zhàn)略梳理、人才引進(jìn)、管理改進(jìn)、業(yè)務(wù)拓展等增值服務(wù)，幫助牡丹江市相關(guān)產(chǎn)業(yè)、已投企業(yè)和附加行業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升。

第四條其他事項(xiàng)

篇4

北京市國(guó)土資源局和國(guó)土資源廳日前在呼和浩特市簽訂《京蒙國(guó)土資源管理工作戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，以更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，雙方達(dá)成國(guó)土資源管理領(lǐng)域在技術(shù)、政策等多方面互惠互助，共同提高，實(shí)現(xiàn)共贏。

 

《協(xié)議》主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是建立人員掛職交流制度。每年度雙方互派干部掛職交流，學(xué)習(xí)了解雙方在國(guó)土資源管理方面的政策和措施，加強(qiáng)溝通和協(xié)作。二是建立專項(xiàng)問(wèn)題研究制度。雙方就節(jié)約集約用地、征地安置補(bǔ)償、規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、完善礦業(yè)權(quán)有形交易市場(chǎng)建設(shè)等方面進(jìn)行調(diào)研、座談，形成對(duì)工作具有指導(dǎo)意義的意見(jiàn)和建議，為決策服務(wù)。三是建立項(xiàng)目技術(shù)支持制度。雙方各自發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在土地和礦產(chǎn)管理、土地利用總體規(guī)劃修編、具體項(xiàng)目落地等方面給予技術(shù)支持、政策交流，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、達(dá)到雙贏。四是建立宣傳配合制度。采取多樣措施和方式，向社會(huì)和群眾廣泛宣傳北京和內(nèi)蒙古各自在保護(hù)資源以及項(xiàng)目、融資、人才等方面的成果和政策。

 

《協(xié)議》同時(shí)確定，雙方建立聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，就共同關(guān)心的問(wèn)題和面臨的國(guó)土資源管理形勢(shì)進(jìn)行交流、探討，定期研究落實(shí)需要解決的事項(xiàng)。

內(nèi)蒙古國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)李世镕與北京市國(guó)土資源局局長(zhǎng)魏成林在合作協(xié)議書上簽字。自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)國(guó)土資源廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人、北京市國(guó)土資源局有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加了簽字儀式。

 

文/李玉恒

鄂托克旗棋盤井

礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理成效明顯

內(nèi)蒙古西部的鄂托克旗棋盤井礦區(qū)是上世紀(jì)60年代開(kāi)發(fā)的。由于當(dāng)時(shí)開(kāi)采工藝落后，環(huán)保意識(shí)淡薄，片面追求經(jīng)濟(jì)利益等原因，礦區(qū)固體廢棄物隨意堆放，導(dǎo)致采空區(qū)地面塌陷嚴(yán)重，形成眾多地質(zhì)災(zāi)害隱患，既破壞了生態(tài)環(huán)境，又嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全。

 

篇5

XXXX公司（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）與XXXXXXX公司（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）本著平等互利原則，經(jīng)友好協(xié)商，就_________________________________等領(lǐng)域的合作關(guān)系達(dá)成共識(shí)。甲方愿意與乙方結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，雙方一致同意就__________________________________等領(lǐng)域開(kāi)展長(zhǎng)期合作。

1、合作綱領(lǐng)

1.1 合作宗旨

甲方與乙方的合作宗旨是通過(guò)雙方的緊密合作，打造雙贏、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

1.2 合作目標(biāo)

雙方相信，通過(guò)本次戰(zhàn)略合作，能夠幫助雙方進(jìn)一步提升整體運(yùn)營(yíng)效率、降低運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)雙方未來(lái)的市場(chǎng)擴(kuò)張策略并獲得市場(chǎng)份額，并且為雙方合作創(chuàng)造更大的商業(yè)價(jià)值。

1.3 合作內(nèi)容

1.4 合作范圍

雙方在（全國(guó)或某省）范圍內(nèi)開(kāi)展合作

1.5 合作期限

雙方合作期限為_(kāi)_____年，從___年__月_日到___年__月_日

2、 收費(fèi)模式

2.1報(bào)酬及支付

本戰(zhàn)略合作框架協(xié)議下，乙方向甲方提供服務(wù)的報(bào)酬及支付方式將根據(jù)甲方不同的業(yè)務(wù)需求，在本戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的附件中進(jìn)行定義和說(shuō)明。

2.2對(duì)應(yīng)付款項(xiàng)的爭(zhēng)議

如果甲方對(duì)于乙方出具發(fā)票的相關(guān)費(fèi)用的部分款項(xiàng)有異議，應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)向乙方書面提出此等異議。雙方應(yīng)當(dāng)立即就甲方所異議的款項(xiàng)進(jìn)行友好磋商，以解決此等異議。本規(guī)定不影響本協(xié)議書的其他規(guī)定。且對(duì)部分款項(xiàng)的異議不應(yīng)影響不存在爭(zhēng)議的款項(xiàng)的如期支付。

3、合作雙方的權(quán)利與義務(wù)

3.1甲方的權(quán)利與義務(wù)

3.2 乙方的權(quán)利與義務(wù)

4、 協(xié)議附件

本協(xié)議項(xiàng)下的合作業(yè)務(wù)以及相關(guān)的商業(yè)條款如有不完善的部分，雙方將協(xié)商另立書面說(shuō)明，并作為本協(xié)議的附件，是本協(xié)議不可分割的一部分。

如果沒(méi)有特別說(shuō)明，本協(xié)議各項(xiàng)條款同樣適用于協(xié)議附件。如果附件中的條款與本協(xié)議相抵觸，以附件中的說(shuō)明為準(zhǔn)。

雙方針對(duì)某一具體合作內(nèi)容的具體事宜，包括項(xiàng)目組織架構(gòu)、工作流程、服務(wù)范圍、收費(fèi)模式及其他需要共同商討之議題等雙方一致關(guān)心的問(wèn)題，將經(jīng)由雙方友好協(xié)商達(dá)成一致后在附件中簽署。

5、 不可抗力

如果出現(xiàn)嚴(yán)重阻撓任何一方履行協(xié)議義務(wù)的不可抗力事件，或者此等不可抗力事

件使得合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，則該方應(yīng)當(dāng)無(wú)任何遲延地通知另一方關(guān)于其履行合同義務(wù)或者履行部分合同義務(wù)受影響的程度，并出具有權(quán)機(jī)關(guān)的證明。

受到影響的義務(wù)履行部分應(yīng)當(dāng)推遲到不可抗力事件程序期間完成。

6、 聲明與保證

6.1 乙方向甲方聲明與保證

乙方是一家合法成立、且有效存在的公司；

甲方具有經(jīng)營(yíng)合作范圍符合有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

6.2 甲方向乙方聲明與保證

甲方是一家合法成立且有效存在的公司；

甲方具有經(jīng)營(yíng)合作范圍符合有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家固定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

7、通知

本戰(zhàn)略合作協(xié)議內(nèi)的所有通知均應(yīng)以商業(yè)信函、傳真、電報(bào)或電傳方式進(jìn)行。

向甲方發(fā)出通知應(yīng)當(dāng)送至：

——————————公司

地址：

郵編：

電話：

傳真：

向乙方發(fā)出的同樣的通知應(yīng)當(dāng)被送至

——————————公司

地址：

郵編：

電話：

傳真：

在一方以書面通知另一方進(jìn)行更改之前，以上地址一直有效。

8、保密條款

本保密條款不因雙方合作的終止而無(wú)效。在雙方合作終止后兩年內(nèi)，本保密條款對(duì)雙方仍具有約束力。

在任何時(shí)候，不論是在本合作意向書有效期還是合作框架協(xié)議終止以后，任何一方對(duì)在合作過(guò)程中了解的有關(guān)另一方的保密信息，均應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)。除非另一方書面同意，任何一方不得在任何時(shí)間向任何人透漏任何保密信息。

未經(jīng)對(duì)方書面同意，任何一方不得將本合作意向書內(nèi)容，以任何方式透漏給第三方。

未經(jīng)對(duì)方書面同意，任何一方不得將擬合作內(nèi)容在擬合作區(qū)域單方獨(dú)立實(shí)施，亦不得與第三方聯(lián)合實(shí)施。

9、 期限

本合作協(xié)議自雙方簽字并蓋章之日起生效，有效期_____年。此協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)二份，具有同等法律效力。

本協(xié)議未盡事宜及糾紛，雙方本著友好協(xié)商原則解決。對(duì)本協(xié)議條款的任何修改、變更或增減，須經(jīng)雙方一致同意并以書面形式作出。

本協(xié)議附件及任何補(bǔ)充文件、修改文件作為本協(xié)議的一部分，與本協(xié)議具有同等的法律效力。當(dāng)文件條款有沖突時(shí)，以修改后的文件條款有限適用；前后修改文件有沖突時(shí)，以后修改的文件優(yōu)先適用；后訂立的協(xié)議優(yōu)先適用。

本協(xié)議的附件自甲、乙雙方授權(quán)代表簽字及加蓋公章之日開(kāi)始生效，有效期將根據(jù)附件中的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。兩家公司合作協(xié)議范文。

10、爭(zhēng)議解決

因執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生的或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決，如雙方通過(guò)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，向合同簽訂地法院提起訴訟，通過(guò)訴訟程序解決。

甲方： 乙方：

XXXXX公司 XXXXX公司

篇6

2011年，山西省主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴北京與農(nóng)業(yè)部、北京市政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展對(duì)接，取得豐碩成果。一是簽署《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部與山西省人民政府關(guān)于共同推進(jìn)山西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》。建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，形成全國(guó)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。二是簽署《北京市人民政府、山西省人民政府區(qū)域合作框架協(xié)議》；協(xié)議決定要進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的合作，以豐富首都農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，加快轉(zhuǎn)變山西農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；三是簽署《山西省人民政府、中農(nóng)集團(tuán)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》；雙方?jīng)Q定在建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、建設(shè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)合作，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等方面展開(kāi)密切合作。四是簽署《山西省農(nóng)業(yè)廳、北京首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。為確保北京市場(chǎng)有效供應(yīng)，加強(qiáng)晉京兩地產(chǎn)銷對(duì)接，雙方在建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、打造中部農(nóng)產(chǎn)品物流中心、開(kāi)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)合作、區(qū)域農(nóng)業(yè)合作方面展開(kāi)全方位合作。

搭建平臺(tái)，全面推進(jìn)京晉農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作

以“中國(guó)（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)”為平臺(tái)，全面強(qiáng)化北京與山西的交流與合作。為了加強(qiáng)京晉區(qū)域農(nóng)業(yè)合作，在第二屆中國(guó)（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)之前，山西省副省長(zhǎng)郭迎光帶隊(duì)赴京與有關(guān)部門和企業(yè)進(jìn)行了洽談邀商。農(nóng)博會(huì)期間，共有北京市農(nóng)委及相關(guān)企業(yè)15個(gè)單位20人應(yīng)邀參會(huì)，舉辦了京津晉農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作洽談會(huì)及簽約儀式專場(chǎng)，會(huì)期簽訂《首農(nóng)集團(tuán) 山西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于產(chǎn)銷合作框架協(xié)議》、北京新發(fā)地大同農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)冷鏈物流市場(chǎng)項(xiàng)目等合同及協(xié)議8項(xiàng)51億元。2011年11月份，山西省農(nóng)業(yè)廳帶領(lǐng)大同、朔州、忻州、陽(yáng)泉市有關(guān)人員，組成京晉農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目對(duì)接組，赴京就農(nóng)博會(huì)期間簽訂的重點(diǎn)協(xié)議及合同與北京市農(nóng)委和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了跟蹤回訪。

在北京建立多個(gè)山西農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，強(qiáng)化宣傳，占領(lǐng)市場(chǎng)。目前已建成的有“農(nóng)展館山西農(nóng)產(chǎn)品北京展銷中心”、“朔州市特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心”、“呂梁市特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心”，東城區(qū)天鎮(zhèn)縣蔬菜直銷店等，在建的還有新發(fā)地山西農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等，目前正在與首農(nóng)集團(tuán)洽談，在首農(nóng)集團(tuán)建立展銷中心。下一步山西省將加大與北京市、中央等電視臺(tái)合作力度，加強(qiáng)山西特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度，全面進(jìn)軍北京市場(chǎng)。

引進(jìn)項(xiàng)目，把山西打造成北京的菜園子

篇7

【正文】

按照要求現(xiàn)將招商局一月份工作開(kāi)展情況、二月份工作計(jì)劃總結(jié)如下：

一、一月份工作開(kāi)展情況

（一）考核科重點(diǎn)工作：一是與市招商局對(duì)接，完成我縣2021年續(xù)建項(xiàng)目基數(shù)確定工作；二是完成2020年招商引資先進(jìn)集體表彰和2021年招商引資任務(wù)方案起草工作；三是完成各責(zé)任單位年終考核統(tǒng)計(jì)、匯總、認(rèn)定工作，形成考核結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定；四是完成各責(zé)任單位2021年招商項(xiàng)目報(bào)送基數(shù)確定和反饋工作；五是完成各責(zé)任單位2021年招商分管領(lǐng)導(dǎo)及考核信息員確定工作，并組建微信群開(kāi)始報(bào)送督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；六是完成省市重大簽約項(xiàng)目資料搜集和上報(bào)工作；七是完成各責(zé)任單位上報(bào)1月報(bào)表及資料匯總、統(tǒng)計(jì)、認(rèn)定，并形成招商引資簡(jiǎn)報(bào)。

篇8

遠(yuǎn)親不如近鄰，加強(qiáng)與周邊省區(qū)的交流與合作仍是今年省際交流活動(dòng)的一個(gè)亮點(diǎn)。在兩會(huì)后至5月底的41次省際考察中，共有8省區(qū)市考察相鄰省區(qū)16次，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議8個(gè) ，其中，湖南與贛黔桂簽署合作協(xié)議4個(gè)，內(nèi)蒙古與陜甘寧簽署協(xié)議3個(gè)，四川與貴州簽署協(xié)議1個(gè)。

4月9日至13日，湖南省委書記、省長(zhǎng)徐守盛率湖南省黨政代表團(tuán)前往江西、貴州、廣西三省區(qū)考察，學(xué)習(xí)兄弟省區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革開(kāi)放等方面的做法與經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化交流合作，共謀穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?？疾炱陂g，代表團(tuán)與三省區(qū)就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行深入交流，并分別簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源開(kāi)發(fā)、旅游資源開(kāi)發(fā)、科技文化交流、扶貧開(kāi)發(fā)等眾多方面展開(kāi)合作。

圈內(nèi)合力，拓展一體發(fā)展新格局

篇9

中圖分類號(hào):F253

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1009-2374(2009)18-0055-02

20世紀(jì)80年代,著名咨詢公司利爾尼首次提出了“戰(zhàn)略采購(gòu)”理論,它的核心是以“最低總成本”建立供應(yīng)合作關(guān)系,而不是常規(guī)采購(gòu)以“最低采購(gòu)價(jià)格”獲取的簡(jiǎn)單交易。它要求企業(yè)在明確內(nèi)部需求的前提下,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)的分析判斷,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行詳實(shí)的調(diào)查研究,以“最低總成本”為原則,建立物資供應(yīng)體系,通過(guò)商務(wù)談判或協(xié)商議價(jià),簽訂供應(yīng)框架協(xié)議,按照協(xié)議價(jià)格采購(gòu)所需物資。在戰(zhàn)略采購(gòu)管理模式下,采購(gòu)價(jià)格不再是唯一決定因素,供需雙方是靠共識(shí)和互信來(lái)建立一種良好的互惠互利合作關(guān)系,通過(guò)致力于合作使雙方獲益。

從當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看,在物資采購(gòu)環(huán)節(jié)上還相對(duì)較薄弱,不少企業(yè)的采購(gòu)管理還處于傳統(tǒng)采購(gòu)模式階段。最常見(jiàn)的問(wèn)題一般為:(1)采購(gòu)戰(zhàn)略定位模糊,沒(méi)有把采購(gòu)管理納入企業(yè)整體戰(zhàn)略;(2)采購(gòu)計(jì)劃滯后或不明確,造成采購(gòu)部門疲于奔命,不能及時(shí)采購(gòu)到所需物資;(3)沒(méi)有明確的采購(gòu)策略,只注重單一的“最低采購(gòu)價(jià)格”;(4)供應(yīng)商管理粗放,制度不健全,不注重對(duì)供應(yīng)商的培養(yǎng)及建立雙贏的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系;(5)多部門、多渠道的分散采購(gòu)降低了企業(yè)的采購(gòu)優(yōu)勢(shì),增加了采購(gòu)成本;(6)對(duì)采購(gòu)過(guò)程缺乏有效的跟蹤、評(píng)估和分析,造成價(jià)格、質(zhì)量、付款環(huán)節(jié)上常常出現(xiàn)失控;(7)沒(méi)有有效的制度或工具對(duì)采購(gòu)進(jìn)行事前的智能化決策和事后有效地監(jiān)督及考核。

企業(yè)建立雙贏采購(gòu)戰(zhàn)略的好處就在于能充分平衡企業(yè)內(nèi)、外部?jī)?yōu)勢(shì),以降低整體綜合成本為宗旨,涵蓋整個(gè)采購(gòu)流程,實(shí)現(xiàn)從需求計(jì)劃至結(jié)算付款的全過(guò)程管理。企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略采購(gòu)應(yīng)注意的幾個(gè)重要原則:

一、確立采購(gòu)綜合總成本最低工作思路

總成本是企業(yè)采購(gòu)物資和服務(wù)全過(guò)程所支付的實(shí)際總金額,包括價(jià)格費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用、稅費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)成本、配送成本、質(zhì)量成本、維護(hù)成本等,總成本不只是簡(jiǎn)單的價(jià)格問(wèn)題。在實(shí)際工作中,成本最低往往被許多管理者誤解為價(jià)格最低,因此決策時(shí)只單純地考慮采購(gòu)價(jià)格,而不考慮其它間接成本費(fèi)用,總成本實(shí)際上沒(méi)有得到有效控制。因此決策者必須要有總成本的最低工作思路,對(duì)整個(gè)采購(gòu)流程中所涉及的關(guān)鍵及長(zhǎng)期潛在成本進(jìn)行綜合考慮。

二、建立雙贏的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系

現(xiàn)在,傾向于雙贏理念的企業(yè)很少,更多的企業(yè)管理者則鐘情于單贏,擅長(zhǎng)在采購(gòu)過(guò)程中“超常規(guī)”利用自身優(yōu)勢(shì),精通并嫻熟地應(yīng)用采購(gòu)杠桿,壓制供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格妥協(xié)。事實(shí)上在戰(zhàn)略采購(gòu)過(guò)程中,雙贏是不可或缺的因素。建立供應(yīng)商評(píng)估與激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)與供應(yīng)商長(zhǎng)期穩(wěn)定合作,確立雙贏的合作理念,以“服務(wù)、合作、雙贏”的模式,互為支持、共同成長(zhǎng)。

三、以客觀事實(shí)為依據(jù),平等協(xié)商,在雙贏的合作中找到平衡點(diǎn)

戰(zhàn)略采購(gòu)過(guò)程不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間的嚴(yán)酷談判,而是商業(yè)合作雙方友好協(xié)商的過(guò)程,目的不是一味比價(jià)壓價(jià),其基礎(chǔ)是源于對(duì)物資或服務(wù)市場(chǎng)的充分調(diào)研和企業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的雙贏溝通。合作也是一個(gè)相互比較、相互選擇的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中需要通過(guò)總體成本分析、供應(yīng)商測(cè)評(píng)、市場(chǎng)調(diào)研等手段為決策者提供有力的事實(shí)依據(jù),充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì),從而掌握整個(gè)協(xié)商的進(jìn)程和主動(dòng)權(quán)。不過(guò),合作雙方都會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)可利用的有利商機(jī),在雙贏的合作中相互制衡,相互約束,尋找到利益共享平衡點(diǎn)。

目前,戰(zhàn)略采購(gòu)管理實(shí)施主要有集中統(tǒng)一采購(gòu)、培育戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商并建立和維持長(zhǎng)期合作關(guān)系、統(tǒng)一并優(yōu)化采購(gòu)流程、整合產(chǎn)品和服務(wù)等四種方式。

(一)集中統(tǒng)一采購(gòu)

集中統(tǒng)一采購(gòu)是相對(duì)分散采購(gòu)而言的,即集團(tuán)化企業(yè)的采購(gòu)組織為下屬多個(gè)企業(yè)實(shí)施采購(gòu)供應(yīng)。分散采購(gòu)容易產(chǎn)生采購(gòu)機(jī)構(gòu)重置、批量降低,多頭決策、減少競(jìng)價(jià)協(xié)商優(yōu)勢(shì)。因此,近幾年國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛建立集中的供應(yīng)部、采購(gòu)中心或物流中心實(shí)施集中統(tǒng)一采購(gòu),使企業(yè)采購(gòu)行為更傾向于專業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化。特別是大型集團(tuán)化企業(yè)更加重視集中采購(gòu),采取“集中管理,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”的模式,對(duì)集團(tuán)內(nèi)部生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性物資進(jìn)行集中統(tǒng)一采購(gòu)。其主要優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在:對(duì)于集團(tuán)內(nèi)部使用的某些共性物資,使用數(shù)量較多或市場(chǎng)上相對(duì)壟斷的物資,通過(guò)集中統(tǒng)一采購(gòu)可以聚集各下屬企業(yè)的力量,增加采購(gòu)數(shù)量,以此促使供應(yīng)商增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的重視程度,提高企業(yè)在談判中的地位和議價(jià)能力,降低單位采購(gòu)成本,以期獲得優(yōu)惠的價(jià)格和更好的服務(wù)。

通過(guò)集中統(tǒng)一采購(gòu)的實(shí)施,可以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部對(duì)下屬各企業(yè)需求計(jì)劃、詢(報(bào))價(jià)過(guò)程控制、價(jià)格確定、訂單(合同)執(zhí)行、供應(yīng)商評(píng)估及應(yīng)付帳款等各采購(gòu)環(huán)節(jié)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)(入庫(kù)、驗(yàn)收、出庫(kù)及調(diào)配)的集中統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的監(jiān)控和分析。開(kāi)展集中統(tǒng)一采購(gòu)工作應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則:(1)計(jì)劃集中統(tǒng)一;(2)信息集中統(tǒng)一(實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、物配、財(cái)務(wù)、質(zhì)檢的業(yè)務(wù)集成、信息共享和物配資源的統(tǒng)一調(diào)配,價(jià)格集中管理);(3)流程集中統(tǒng)一;(4)供應(yīng)商集中統(tǒng)一。

(二)培育戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商并建立和維持長(zhǎng)期合作關(guān)系

供應(yīng)商管理是企業(yè)采購(gòu)管理的重要組成部分,企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略采購(gòu),從“互利雙贏”的角度出發(fā),建立企業(yè)與供應(yīng)商之間長(zhǎng)期穩(wěn)固、相互信任的合作關(guān)系,實(shí)際上是企業(yè)的長(zhǎng)期需要。企業(yè)應(yīng)根據(jù)所需物資在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所處的地位、采購(gòu)量和金額的大小,將供應(yīng)商分為兩大類:戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商和一般供應(yīng)商。通過(guò)擴(kuò)大供應(yīng)商選擇范圍、嚴(yán)格供應(yīng)商入圍條件,有針對(duì)性地引入競(jìng)爭(zhēng),培育戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商。這樣,不僅可以幫助企業(yè)尋找到質(zhì)量最優(yōu)、價(jià)格合理的資源,保證企業(yè)資源的最大化利用,而且也是降低采購(gòu)成本的一種行之有效的戰(zhàn)略采購(gòu)方法。

戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商是保證企業(yè)物資供應(yīng)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作正常進(jìn)行的重點(diǎn)。因此,應(yīng)按照80:20法則培養(yǎng)戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商,控制一般供應(yīng)商。為了建立并能夠維持長(zhǎng)期的合作關(guān)系,企業(yè)可以從以下幾點(diǎn)著手:

1.與直供供應(yīng)商建立相互依存、目標(biāo)一致的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和高科技技術(shù)的飛速發(fā)展,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸演變?yōu)楣芾砜茖W(xué)化的新競(jìng)爭(zhēng)格局。企業(yè)與供應(yīng)商之間只有相互信任是不夠的,要在對(duì)供應(yīng)商實(shí)力確認(rèn)、實(shí)行現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商考核、體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的基礎(chǔ)上,發(fā)展相互依賴和目標(biāo)一致的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。

2.加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商的管理,樹(shù)立“品牌專一化”的服務(wù)意識(shí)。企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)管理,對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益意義非常重大,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已越來(lái)越集中于供應(yīng)渠道多樣化、供應(yīng)商規(guī)?；肮?yīng)物資及時(shí)性的爭(zhēng)奪。企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略的角度高度重視采購(gòu)管理,與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略型合作伙伴關(guān)系,以較為合理的價(jià)格采購(gòu),要求供應(yīng)商提供品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品,提升售后服務(wù)水平,降低經(jīng)營(yíng)成本壓力。這是基于供需雙方對(duì)產(chǎn)品選型定位、品相質(zhì)量、及時(shí)配送、后續(xù)技術(shù)支持、零庫(kù)存管理等多方面合作的基礎(chǔ)上,使雙方最終形成成本和利潤(rùn)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)商的“雙贏”。

3.與戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商之間建立及時(shí)高效、協(xié)調(diào)暢通的信息溝通渠道。戰(zhàn)略采購(gòu)要求供需雙方努力追尋合作最關(guān)鍵的利益平衡點(diǎn),這也促進(jìn)合作雙方的相互患難,相互依賴,相互溝通、相互理解、相互信任。在戰(zhàn)略合作關(guān)系中,雙方應(yīng)建立跨部門合作的工作小組、建立高層主管協(xié)作的供應(yīng)會(huì)議、舉行產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及需求計(jì)劃交流會(huì)等多種方式,定期或不定期進(jìn)行溝通和信息共享,處理和改進(jìn)與供應(yīng)商的關(guān)系,為企業(yè)與供應(yīng)商之間建立需求信息、計(jì)劃信息、技術(shù)信息、質(zhì)量信息等交流平臺(tái),以增強(qiáng)雙方溝通渠道的及時(shí)性、有效性。

4.與戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商簽訂合作框架協(xié)議。雙方簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的目的之一就在于保證合作雙方的約束性和長(zhǎng)期性;目的之二在于把握雙贏機(jī)會(huì)。戰(zhàn)略合作框架協(xié)議是企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略采購(gòu)的重要表現(xiàn)形式之一,也是企業(yè)與供應(yīng)商之間雙贏的具體表現(xiàn)。雙贏合作可以提高共同盈利的價(jià)值,企業(yè)與供應(yīng)商之間本著雙贏的態(tài)度,通過(guò)招標(biāo)比價(jià)、協(xié)商選擇、經(jīng)驗(yàn)判斷、采購(gòu)成本比較等方法,友好協(xié)商、充分談判,就某些共性或個(gè)別壟斷產(chǎn)品達(dá)成采購(gòu)合作框架協(xié)議。通過(guò)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議采購(gòu)的物資多屬于企業(yè)采購(gòu)管理的重點(diǎn),往往是需求量巨大、市場(chǎng)稀缺、多品種少批量、數(shù)量變化較大、供應(yīng)不充分、服務(wù)成本高的產(chǎn)品。這樣,簽訂要求戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間,按照規(guī)定的價(jià)格、規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供一定數(shù)量的產(chǎn)品到某一指定的地點(diǎn)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作框架協(xié)議就比較適合企業(yè)的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

(三)統(tǒng)一并優(yōu)化采購(gòu)流程

企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的整合、再造、細(xì)化、優(yōu)化,是適應(yīng)企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略采購(gòu)的需要。制定規(guī)范、統(tǒng)一、明確的采購(gòu)流程有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)的控制及實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略采購(gòu)的目的。采購(gòu)流程涉及的范圍十分廣闊,流程的管理和控制也是一件復(fù)雜的事情,涉及從采購(gòu)戰(zhàn)略到流程設(shè)置到組織結(jié)構(gòu),再到用于支撐流程運(yùn)作的信息化平臺(tái)。采購(gòu)流程包括采供環(huán)境分析、供應(yīng)商群體設(shè)計(jì)、采購(gòu)整合和流程績(jī)效評(píng)估四個(gè)環(huán)節(jié)。整合并優(yōu)化采購(gòu)流程,首先要根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合其原有業(yè)務(wù)流程的具體情況,定義業(yè)務(wù)重組范圍和可以量化的目標(biāo);其次,定義、設(shè)計(jì)并建立理想組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程、模型;再次,選擇能夠支持新流程的信息管理平臺(tái);最后,根據(jù)新的業(yè)務(wù)流程制定一套與之相適應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃的管理辦法。整合優(yōu)化采購(gòu)流程應(yīng)考慮的要素有:采購(gòu)組織設(shè)置扁平化、高效化;引入供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)揮供應(yīng)商博弈的機(jī)制;選擇最優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商;運(yùn)用管理軟件,實(shí)現(xiàn)信息共享、開(kāi)展電子商務(wù);合理計(jì)算采購(gòu)批次和批量。

篇10

高鐵拉近了時(shí)空距離,城市間的人流、物流、信息流、商務(wù)流越來(lái)越突破傳統(tǒng)的行政區(qū)域界限,在更廣的區(qū)域內(nèi)流動(dòng)、配置,這股強(qiáng)大的市場(chǎng)作用將推動(dòng)和加速城市間產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、人口居住和城鎮(zhèn)在空間上的結(jié)構(gòu)重構(gòu)和整合,為了達(dá)到城市利益的雙贏,城市間的戰(zhàn)略合作顯得日益緊迫而重要,我國(guó)城市關(guān)系也將邁向戰(zhàn)略合作伙伴時(shí)代。武漢作為中部地區(qū)的中心城市,作為我國(guó)連接?xùn)|西南北的重要交通樞紐和經(jīng)濟(jì)樞紐,其對(duì)內(nèi)開(kāi)放的格局被置于一種“放的X軸線” 中心(京廣鐵路經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈和長(zhǎng)江水運(yùn)經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的中心節(jié)點(diǎn)、北京至香港的高鐵和上海至成都的高鐵的中心節(jié)點(diǎn)),在高鐵時(shí)代背景下,武漢的城市戰(zhàn)略合作受到哪些影響,有哪些新的變化,如何應(yīng)對(duì),值得思考。

一、城市戰(zhàn)略合作的理論與實(shí)踐

近年來(lái),隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展,我國(guó)城市之間的交流合作越來(lái)越頻繁,越來(lái)越深入,合作內(nèi)容不再僅限于招商引資、項(xiàng)目洽談,而是放眼更大的區(qū)域背景,從更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更全面、更高層次上形成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。如2008年,連云港市分別與蘭州、西寧和洛陽(yáng)簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,寧波和武漢確立了兩市戰(zhàn)略合作關(guān)系;2009年,南昌和寧波簽署協(xié)議正式締結(jié)為友好城市,建立起兩市戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,南京、合肥、南昌共同簽署《科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接與合作備忘錄》,上海和武漢簽署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)滬漢全面戰(zhàn)略合作的協(xié)議》,等等。

城市間頻繁出現(xiàn)的“戰(zhàn)略合作”是我國(guó)城市戰(zhàn)略合作的開(kāi)端。目前我國(guó)城市戰(zhàn)略合作具有以下特點(diǎn):(1)以戰(zhàn)略合作框架協(xié)議為導(dǎo)向,使合作具有整體性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、穩(wěn)定性;(2)戰(zhàn)略合作協(xié)議均強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面進(jìn)行全方位的合作,這表明合作內(nèi)涵具有廣泛性、全面性、深度性;(3)戰(zhàn)略合作協(xié)議均以共同利益為訴求,以一體化為目標(biāo),這表明城市間合作的目的是出于長(zhǎng)期的共贏利益;(4)從合作的領(lǐng)域來(lái)看,主要有城市間的全面合作和專項(xiàng)合作,也有城市政府與非政府組織間的專項(xiàng)合作。

(三)武漢城市戰(zhàn)略合作的實(shí)踐。

隨著高鐵的開(kāi)通和推進(jìn),武漢與跨區(qū)域城市間形成戰(zhàn)略合作趨勢(shì)很明顯。一是在京廣線的中心城市合作上,武漢與廣州形成了“友城式”的戰(zhàn)略合作。武漢與廣州有組織的合作始于1985年3月建立的“中南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”;2008年6月,兩市締結(jié)了具有戰(zhàn)略合作的基本特征的《友城合作協(xié)議》,這成為兩市戰(zhàn)略合作的起點(diǎn)。按照協(xié)議兩市決定加強(qiáng)政府間、經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)方面的合作,密切兩市間友好往來(lái),建立兩市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制和工作機(jī)制。二是與長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)軸線上的上海市的合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的戰(zhàn)略合作階段。武漢與上海同屬長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,歷來(lái)有著十分緊密的聯(lián)系。2009年,兩市政府共同簽署了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)滬漢全面戰(zhàn)略合作的協(xié)議》,開(kāi)始了雙方較全面的戰(zhàn)略性合作。根據(jù)協(xié)議,兩地政府將本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的原則,深入開(kāi)展體制創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、高新技術(shù)和合作機(jī)制創(chuàng)新等七個(gè)方面的合作。三是在高鐵經(jīng)濟(jì)時(shí)代,武漢與其他中心城市有戰(zhàn)略合作的需求。如武漢與寧波以共贏、雙贏為出發(fā)點(diǎn),簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,在雙方戰(zhàn)略合作的推動(dòng)下,武漢及周邊地區(qū)引進(jìn)了寧波市的企業(yè)和投資者,獲得大量項(xiàng)目和資金投資;而武漢市高等院校和研究機(jī)構(gòu)、武漢市及周邊地區(qū)企業(yè)和投資者在寧波市投資及開(kāi)展了多項(xiàng)科技合作的項(xiàng)目。

二、高鐵對(duì)武漢城市戰(zhàn)略合作的影響

根據(jù)國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,武漢定位為中國(guó)鐵路四大樞紐之一、六大客運(yùn)中心之一和四大機(jī)車客車檢修基地之一。2013年我國(guó)高鐵網(wǎng)全面建成時(shí),武漢到長(zhǎng)沙、鄭州、南昌、合肥、南京形成2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈;武漢到廣州、北京、上海、香港、重慶、成都、西安等中心城市形成3~5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。武漢的交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)在高鐵時(shí)代進(jìn)一步凸顯,武漢與全國(guó)主要中心城市的合作必然越來(lái)越頻繁而緊密,高鐵將直接推動(dòng)武漢城市戰(zhàn)略合作的深入發(fā)展,同時(shí)高鐵也使武漢城市戰(zhàn)略合作面臨新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。

(一)高鐵對(duì)武漢城市戰(zhàn)略合作的促進(jìn)作用。

高鐵開(kāi)通最直觀的效益是增強(qiáng)了城市的流動(dòng)性,使資源、資金、人才、信息等要素在更大、更廣闊的區(qū)域范圍內(nèi)以更快的速度流動(dòng)。因此,對(duì)高鐵網(wǎng)絡(luò)內(nèi)城市(特別是中心城市)的戰(zhàn)略合作會(huì)起到明顯的促進(jìn)作用。

1、促進(jìn)武漢的對(duì)內(nèi)、對(duì)外開(kāi)放。高鐵時(shí)代武漢及全國(guó)其他重要城市區(qū)位與交通格局的巨大變化同時(shí)帶來(lái)了城市發(fā)展戰(zhàn)略空間的變化,武漢對(duì)內(nèi)、對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度隨之大大加強(qiáng),這有利于武漢更快地“沿?；?從根本上消除內(nèi)陸城市特征,更好地融入到沿海發(fā)達(dá)地區(qū),充分地利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),承接高端制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化資源配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速高效地發(fā)展。

2、促進(jìn)武漢與其他城市戰(zhàn)略合作的推進(jìn)。高鐵拉近了武漢與其他城市間的時(shí)空距離,增強(qiáng)了要素在城市間的流動(dòng),流動(dòng)性的增強(qiáng)必然會(huì)松動(dòng)城市間以行政和財(cái)政體制分割為主的界限,促進(jìn)城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)會(huì)再次增強(qiáng)資本、技術(shù)、人力資源等要素的快速流動(dòng),從而使城市間人流、物流效率與質(zhì)量將大幅度提高。那么,在城市合作上,必然會(huì)促進(jìn)和增強(qiáng)武漢與其他城市間的合作,推進(jìn)城市合作由原有的保守、松散的合作走向戰(zhàn)略化的高度,使城市間的合作達(dá)到雙贏、高效。

3、促進(jìn)武漢在新區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的合作。高鐵在我國(guó)網(wǎng)狀式的快速推進(jìn),將很快打破原有區(qū)域板塊的界限,實(shí)現(xiàn)區(qū)域板塊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)。在武廣高鐵開(kāi)通之后,鄂湘粵三省的距離瞬 時(shí)拉近,密切了珠三角、長(zhǎng)株潭城市群、武漢城市圈三大經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系,為新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。武漢在新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊中可能獲得更多的發(fā)展機(jī)遇,也同時(shí)要發(fā)揮更全面、更突出的服務(wù)功能和輻射作用。

4、促進(jìn)武漢發(fā)揮中部經(jīng)濟(jì)中心和中部服務(wù)中心的城市功能。武漢是中部地區(qū)的中心城市,必然要承擔(dān)中部經(jīng)濟(jì)中心和中部服務(wù)中心的功能。高鐵的全面開(kāi)通將促進(jìn)武漢增強(qiáng)在中部地區(qū)及武漢城市圈內(nèi)發(fā)揮兩大功能的能力。全國(guó)高鐵網(wǎng)構(gòu)架進(jìn)一步增強(qiáng)了武漢的區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì),在全國(guó)2~5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),武漢具有區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技實(shí)力、低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、低商務(wù)成本等比較優(yōu)勢(shì),可吸納來(lái)資源、資金、技術(shù)和企業(yè)等要素,增強(qiáng)中部經(jīng)濟(jì)板塊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和整體實(shí)力;當(dāng)武漢與周邊城市構(gòu)成同城距離之后,同城化效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,一部分制造業(yè)可能會(huì)轉(zhuǎn)移到成本更低的周邊城市,促進(jìn)周邊城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型;武漢的勞動(dòng)資本在擇業(yè)區(qū)域與消費(fèi)區(qū)域之間的通勤范圍將隨之?dāng)U大,其工作地點(diǎn)可能在武漢,而居住地有可能從武漢市區(qū)和郊區(qū)移至消費(fèi)成本更低的周邊城市的市區(qū),實(shí)現(xiàn)他們?cè)诔请H之間的“鐘擺式”通勤,拉動(dòng)周邊城市的消費(fèi)。

(二)高鐵給武漢城市戰(zhàn)略合作帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

1、高鐵的“溢出效應(yīng)”(負(fù)虹吸效應(yīng))會(huì)給武漢在未來(lái)的城市戰(zhàn)略合作中帶來(lái)人才、資金、技術(shù)、信息、產(chǎn)業(yè)、資源等要素的流出壓力。高速鐵路的建設(shè)和發(fā)展會(huì)增強(qiáng)城市間、區(qū)域間的流動(dòng)性,促使資源、資金、人才、信息等生產(chǎn)要素向發(fā)展環(huán)境優(yōu)越、行政效能更高的城市和區(qū)域聚集,而投資環(huán)境不佳的城市(或區(qū)域)會(huì)因?yàn)橄M(fèi)水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、文化氛圍不濃、城市環(huán)境不佳等原因,面臨人才、企業(yè)等流失的窘境,這就是高鐵經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)——溢出效應(yīng)。分析高鐵對(duì)武漢產(chǎn)生的溢出效應(yīng),要把武漢放在全國(guó)的區(qū)域范圍內(nèi),從不同的區(qū)域?qū)哟蝸?lái)看。首先從全國(guó)來(lái)看,武漢很可能因綜合交通、城市功能、投資環(huán)境等方面較第一梯隊(duì)的城市要差而產(chǎn)生人才、資金、資源等要素被第一梯隊(duì)城市吸納的問(wèn)題,即產(chǎn)生溢出效應(yīng),也可能因極差地租優(yōu)勢(shì)而吸納來(lái)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、技術(shù)、資金等要素;從中部地區(qū)看,在以武漢為圓心的2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈中心城市中,合肥、長(zhǎng)沙、鄭州與武漢形成發(fā)展機(jī)遇上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,武漢各種資源和要素也很有可能被吸納;從武漢城市圈看,武漢在1+8城市中首位度很高,具有絕對(duì)的核心增長(zhǎng)極作用,高鐵會(huì)給武漢帶來(lái)虹吸效應(yīng)的機(jī)遇,但近年武漢城市圈一體化推進(jìn)較快較好,武漢對(duì)其他8城市的輻射帶動(dòng)作用正逐步顯現(xiàn)。

2、武漢要在高鐵時(shí)代背景下搞好城市戰(zhàn)略合作,必須具有現(xiàn)代城市綜合服務(wù)功能。高鐵開(kāi)通會(huì)給武漢這樣的特大中心城市帶來(lái)大量的人流,帶來(lái)巨大的商機(jī),而能否留住這樣的人流不讓它成為過(guò)路客,就需要靠武漢的現(xiàn)代城市服務(wù)功能給力了。武漢自古是商賈之地,隨著高鐵開(kāi)通,區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,其商務(wù)休閑功能將進(jìn)一步增強(qiáng),給商務(wù)會(huì)展、觀光休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展到來(lái)巨大商機(jī)。但武漢的城市現(xiàn)代服務(wù)功能較之北京、上海、廣州等國(guó)際性大城市要差一截,存在被虹吸的危險(xiǎn);較之中部的長(zhǎng)沙、合肥、鄭州、南昌,武漢又有被競(jìng)爭(zhēng)、被替代的危險(xiǎn)?？傊?隨著全國(guó)高鐵快速推進(jìn),在以武漢為圓心的全國(guó)2~5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),武漢要在城市戰(zhàn)略合作中取得主動(dòng)權(quán)和最大效應(yīng),就必須快速提升現(xiàn)代城市綜合服務(wù)功能。

3、武漢在高鐵時(shí)代的戰(zhàn)略合作中,面臨更多區(qū)域治理的問(wèn)題。高鐵增強(qiáng)了城市間的戰(zhàn)略合作,帶來(lái)了有利于資源共享、服務(wù)共享的同城化積極效應(yīng),同時(shí)也將帶來(lái)一系列的區(qū)域治理的問(wèn)題。以往我國(guó)地方政府之間建立的所謂橫向協(xié)調(diào)機(jī)制在面臨實(shí)際的利益沖突和利益分配問(wèn)題時(shí),往往難以取得實(shí)質(zhì)性的協(xié)調(diào)效果,很多跨界問(wèn)題得不到合理的解決。

三、高鐵時(shí)代武漢城市戰(zhàn)略合作應(yīng)注意的問(wèn)題

(一)注重城市戰(zhàn)略合作的長(zhǎng)效研究。

目前國(guó)內(nèi)對(duì)城市戰(zhàn)略合作的理論與實(shí)踐研究均鮮見(jiàn)。在高鐵時(shí)代背景下,武漢城市戰(zhàn)略合作的開(kāi)展不僅是一項(xiàng)復(fù)雜的、重要的工作,還是一項(xiàng)復(fù)雜的、具有戰(zhàn)略性高度的研究課題。政府和學(xué)者應(yīng)該注重對(duì)城市戰(zhàn)略合作的長(zhǎng)期有效的研究。研究它的時(shí)代背景、國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,研究它的機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn),研究它的運(yùn)行機(jī)制、合作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,研究它的理論與實(shí)踐,研究它的效用與不足,研究它的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,等等。

(二)增強(qiáng)武漢綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,提高武漢在城市戰(zhàn)略合作中的主動(dòng)權(quán)。

城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力指一個(gè)城市在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提品和服務(wù)的能力,是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合概念,一般來(lái)說(shuō)排名靠前的城市在市場(chǎng)占有率,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,綜合生產(chǎn)率、生活水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面均表現(xiàn)突出。根據(jù)近幾年中國(guó)社科院的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》,在294個(gè)城市中武漢綜合競(jìng)爭(zhēng)力由2007年的32位上升到2008年的23位,再上升到2009年的18位,提升較快,但作為一個(gè)副省級(jí)的特大中心城市和中部地區(qū)的中心城市,武漢綜合競(jìng)爭(zhēng)能力顯得落后并亟待提高。在影響城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的九個(gè)指標(biāo)因素中,根據(jù)《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》近幾年的數(shù)據(jù),武漢在人才本體競(jìng)爭(zhēng)力、生活環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和城市群區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力四個(gè)方面具有一定的優(yōu)勢(shì),在企業(yè)本體競(jìng)爭(zhēng)力、商務(wù)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、公共部門的競(jìng)爭(zhēng)力等方面很弱勢(shì)。綜合以上分析,我們認(rèn)為武漢市增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力要加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力,補(bǔ)缺弱勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力:(1)進(jìn)一步增強(qiáng)人才本體競(jìng)爭(zhēng)力。重視人才引進(jìn)、安置和培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),必須盡快建立和完善的人才培養(yǎng)、人才保護(hù)、人才流動(dòng)、人才輸入輸出等方面的制度,充分調(diào)動(dòng)人才的積極性,吸引更多優(yōu)秀人才人力為武漢市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。(2) 突破性地增強(qiáng)武漢環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。抓住國(guó)家支持武漢市建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)的契機(jī),增強(qiáng)武漢的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力;抓住國(guó)家支持武漢市建設(shè)東湖高新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機(jī),增強(qiáng)城市創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。(3)提高商務(wù)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、公共部門的競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)本體競(jìng)爭(zhēng)力。順應(yīng)高鐵帶來(lái)的商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的契機(jī),建設(shè)好城市綜合交通和立體交通體系,大力發(fā)展旅游業(yè)和商務(wù)會(huì)展業(yè),著力創(chuàng)新商務(wù)環(huán)境,提高商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力;提高政府部門行政效能,改進(jìn)完善公共部門的服務(wù)水平;必須花大力氣辦好企業(yè),與國(guó)家和我市“十二五規(guī)劃”接軌,規(guī)劃好一些重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

(三)增強(qiáng)武漢綜合服務(wù)能力,擴(kuò)大武漢城市戰(zhàn)略合作的效益。

抓牢高鐵時(shí)代的歷史性機(jī)遇,順應(yīng)高鐵時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,加快武漢以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)高端化、服務(wù)集聚化的城市空間功能重構(gòu)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。(1)搞好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。抓好以江漢區(qū)為首的中心城區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),以總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)為抓手,重視王家墩CBD、江漢區(qū)金融業(yè)集聚區(qū)、沿江商務(wù)區(qū)、濱江商務(wù)區(qū)、東湖高新區(qū)金融港、洪山的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東湖華僑城文化旅游區(qū)、光谷軟件服務(wù)外包基地和中心城區(qū)商圈的建設(shè);(2)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)上重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、商務(wù)、商貿(mào)、信息會(huì)展、創(chuàng)意研發(fā)、現(xiàn)代物流、旅游、專業(yè)服務(wù)和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè);在業(yè)態(tài)上,各集聚區(qū)要注重錯(cuò)位發(fā)展,形成功能上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性協(xié)同發(fā)展。(3)注視高鐵旅游產(chǎn)品的整合和營(yíng)銷,做好高鐵旅游的各項(xiàng)服務(wù),提高武漢旅游承載能力。高星級(jí) 酒店的數(shù)量和質(zhì)量都要快速提高;高鐵旅游大巴數(shù)量要補(bǔ)足;高鐵旅游導(dǎo)游素質(zhì)和數(shù)量要到位;市內(nèi)交通要提速。(4)挖掘和拓展武漢的高鐵產(chǎn)業(yè)鏈,重視與高鐵建設(shè)相關(guān)的現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。如高鐵產(chǎn)品、零配件、輔助產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)與服務(wù)外包以及高鐵物流等。

(四)增強(qiáng)武漢區(qū)域治理能力,發(fā)揮武漢在城市戰(zhàn)略合作中作用。

我們認(rèn)為區(qū)域治理的問(wèn)題也應(yīng)該在不同時(shí)間階段、不同合作層面采取不同的措施推進(jìn)和解決。(1)武漢城市圈從一體化逐步走向若干城市間的同城化。目前,武漢城市圈一體化正在有條不紊地推進(jìn),9城市間在交通、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)布局、信息服務(wù)、公共服務(wù)等很多方面都有很大的實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,城市圈整體實(shí)力增長(zhǎng)加快。如果能在城市間區(qū)域治理上更進(jìn)一步,從一體化走向若干城市間的同城化,將更加有利于城市間產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城市功能再造,更加有利于城市間的雙贏和協(xié)調(diào)發(fā)展,更加有利于城市圈整體實(shí)力的提升。(2)創(chuàng)新區(qū)域政治體系。用實(shí)質(zhì)性的體制創(chuàng)新和項(xiàng)目舉措,重塑新的區(qū)域治理框架體系。構(gòu)筑有利于化解跨界沖突與矛盾的區(qū)域政府或地方協(xié)會(huì),在發(fā)揮市場(chǎng)力量的基礎(chǔ)上助推區(qū)域資源的合理化;區(qū)域治理不能光靠政府唱獨(dú)角戲,要采取政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的組織體系,營(yíng)造一種政府與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、利益團(tuán)體、非政府組織、公民協(xié)同參與區(qū)域公共事務(wù)治理的良性環(huán)境。(3)社會(huì)公共政策趨同。有條件地放開(kāi)戶籍制約,淡化戶籍的非公平性特權(quán),構(gòu)筑各類居民真正能夠自由遷徙、自由選擇的無(wú)障礙戶籍管理。加快各大城市之間社會(huì)保障制度的相互銜接,為創(chuàng)造統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)提供制度保障。加快區(qū)域教育、醫(yī)療、文化住房等社會(huì)公共服務(wù)制度與政策的重構(gòu)與制定,構(gòu)筑開(kāi)放、公平、公正的區(qū)域社會(huì)公共政策體系。

參考文獻(xiàn):

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