導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇中醫(yī)藥年度工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能。定期召開理事會(huì)會(huì)議，對(duì)中醫(yī)學(xué)會(huì)年度工作進(jìn)行討論，明確年度工作計(jì)劃，并對(duì)中醫(yī)學(xué)會(huì)支持XX縣創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)養(yǎng)生、旅游基地工作。努力完善學(xué)會(huì)各項(xiàng)制度，積極發(fā)展新會(huì)員，按市科協(xié)和民政局要求，進(jìn)行學(xué)會(huì)年檢，學(xué)會(huì)工作得到健康發(fā)展。推薦4人任市中醫(yī)藥學(xué)會(huì)理事，推薦25名具有30年工作經(jīng)驗(yàn)的中醫(yī)師，得到市衛(wèi)計(jì)委和市中醫(yī)藥學(xué)會(huì)的表彰。

二、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，濃厚學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)會(huì)通過不同途經(jīng)開展形式多樣的學(xué)術(shù)活動(dòng)。開展民間特色醫(yī)藥技術(shù)調(diào)查，調(diào)查走訪技術(shù)擁有人50多人。組織人員參加縣科協(xié)和社科聯(lián)送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)各一次，自行組織中醫(yī)進(jìn)社區(qū)6次，全年免費(fèi)服務(wù)人次800余人。開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣應(yīng)用三項(xiàng)。通過加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高會(huì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)中醫(yī)學(xué)科發(fā)展。

三、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，提高科研水平。做好會(huì)員科研課題的申報(bào)、中期評(píng)估、結(jié)題評(píng)審等工作。今年通過市衛(wèi)計(jì)委中醫(yī)重點(diǎn)科室建2個(gè)，市級(jí)繼續(xù)教育項(xiàng)目2項(xiàng)，15篇。指導(dǎo)4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)市級(jí)示范單位，并全部通過市衛(wèi)計(jì)委的評(píng)審。

四、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科普宣傳。學(xué)會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)廣大會(huì)員積極開展形式多樣、豐富多彩的醫(yī)學(xué)科普教育和宣傳活動(dòng)。全年刊出黑板報(bào)12期次，組織上街、下鄉(xiāng)義診及醫(yī)療咨詢18次，并組織會(huì)員參加愛滋病防治、愛牙日、愛眼日、世界紅十字日、糖尿病日等宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資1500多份，開展社區(qū)老年病防治講座3次，加深居民對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)與診治，深得社區(qū)群眾的好評(píng)。成功舉辦了第九屆“冬令膏方節(jié)”，冬病夏治等工作，推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)。通過這些宣傳教育活動(dòng)，提高了群眾的衛(wèi)生科普知識(shí)水平和衛(wèi)生保健知識(shí)水平。

篇2

一、 指導(dǎo)思想

以國(guó)家及各上級(jí)主管部門衛(wèi)生工作的方針、政策、法律法規(guī)為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照衛(wèi)生相關(guān)部門、醫(yī)院以及本科室相關(guān)診療規(guī)范和規(guī)定各司其職，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展思想，理清發(fā)展思路，樹立危機(jī)意識(shí)，把握發(fā)展機(jī)遇;通過引進(jìn)和培養(yǎng)科室專業(yè)人員，加強(qiáng)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置，努力提高自身素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平,努力為廣大人民群眾的身體健康提供更好的醫(yī)療服務(wù)。

二、加強(qiáng)醫(yī)療管理，提高醫(yī)療質(zhì)量

1、我們將以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以重點(diǎn)科室建設(shè)為目標(biāo)，以服務(wù)質(zhì)量贏市場(chǎng)，為求醫(yī)療質(zhì)量發(fā)展，做到“四禁”、“五多”，即禁態(tài)度冷漠，禁作風(fēng)推諉，禁接診草率，禁診療粗心;多解釋，多安慰，多理解，多溫暖，多幫助，使醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量處在領(lǐng)先地位。

2、質(zhì)控小組認(rèn)真按各自的職位負(fù)責(zé)管理工作。

建立各級(jí)切實(shí)可行的質(zhì)量控制方案和定期效果改評(píng)制度，使我科三級(jí)查房、會(huì)診、討論等各項(xiàng)制度得到落實(shí)，使各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量得以充分保證。

3、要經(jīng)常教育醫(yī)護(hù)人員明確崗位責(zé)任制的重要意義，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，定期不定期檢查各項(xiàng)醫(yī)療情況和崗位責(zé)任制的落實(shí)情況。

對(duì)新上崗人員必須進(jìn)行崗前教育。明確醫(yī)院的各項(xiàng)制度和職業(yè)道德準(zhǔn)則，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)管理制度。建立醫(yī)療缺陷防范措施，醫(yī)療事故防范即處理預(yù)案，實(shí)行醫(yī)療缺陷責(zé)任追究制，教育全院醫(yī)務(wù)人員將醫(yī)療安全放在首位。

4、加強(qiáng)醫(yī)療文書的管理，使各科醫(yī)療文書標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

定期檢查，對(duì)不足之處及時(shí)反饋，提高改進(jìn)，使醫(yī)療文書的書寫達(dá)到衛(wèi)生部指定的要求和目標(biāo)。開展知情選擇活動(dòng)，個(gè)體化服務(wù)，認(rèn)真填寫好各項(xiàng)知情同意書。使科室的甲級(jí)病歷書寫合格率達(dá)到98%，無丙級(jí)病歷;處方合格率要求達(dá)到98%以上;各項(xiàng)輔助檢查報(bào)告單達(dá)到衛(wèi)生部門的要求。

三、防止醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全

要認(rèn)真做好醫(yī)療質(zhì)量考核工作，嚴(yán)格按醫(yī)院制定的管理規(guī)范、工作制度和改評(píng)細(xì)則，開展管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療防范措施和醫(yī)療事故處理預(yù)案及防范預(yù)案，實(shí)行醫(yī)療缺陷責(zé)任追究制，嚴(yán)格按醫(yī)療操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)開展醫(yī)療活動(dòng)。把醫(yī)療

質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)，從醫(yī)療終未質(zhì)量評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)換到醫(yī)療全過程中每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查督促上來。 1、繼續(xù)抓好醫(yī)療安全教育及相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，依法規(guī)范行醫(yī)，嚴(yán)格執(zhí)行人員準(zhǔn)入及技術(shù)準(zhǔn)入，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療安全教育，舉辦醫(yī)療糾紛防范及處理講座、培訓(xùn)、考試。

2、加強(qiáng)醫(yī)療安全防范，從控制醫(yī)療缺陷入手，嚴(yán)格執(zhí)

行《醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故處理及責(zé)任追究制度》，對(duì)于給醫(yī)院帶來重大影響的和考慮為醫(yī)療事故的糾紛，要進(jìn)行責(zé)任追究。著重吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3、從控制醫(yī)療缺陷入手，強(qiáng)化疑難、醫(yī)源性損傷、特殊、危重、嚴(yán)重并發(fā)癥、糾紛病人等的隨時(shí)報(bào)告制度。

4、定期召開醫(yī)療安全會(huì)議，通報(bào)醫(yī)療安全事件及醫(yī)療糾紛的處理情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四、強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好繼續(xù)教育

根據(jù)我科情況，本著缺什么，補(bǔ)什么，學(xué)什么的原則，學(xué)以致用，按需培訓(xùn)的原則，在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下，選派醫(yī)護(hù)人員到省內(nèi)外級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，吸收先進(jìn)技術(shù)，提高技術(shù)水平。

中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員要緊密結(jié)合自己的專業(yè)，通過自學(xué)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，自覺嚴(yán)格的補(bǔ)充，增長(zhǎng)本專業(yè)技術(shù)的新理論、新技術(shù)、新方法。掌握交叉學(xué)科和相關(guān)學(xué)科的知識(shí)。初級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員要結(jié)合本職崗位，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能的職務(wù)培養(yǎng)，熟練掌握專業(yè)技術(shù)，參與科研，

能解決較復(fù)雜的疑難病癥。通過邀請(qǐng)市級(jí)專家對(duì)我科進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、做手術(shù)、講課等形式，提高我科業(yè)務(wù)人員的水平，不斷開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)?？剖覂?nèi)定期安排講課，由科主任負(fù)責(zé)。積極鼓勵(lì)專業(yè)人員自學(xué)，科主任督促查閱業(yè)務(wù)筆記，并將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)納入定期效評(píng)的范圍內(nèi)。

五、實(shí)施中醫(yī)診療方案，規(guī)范治療程序，提高臨床診療水平

進(jìn)一步優(yōu)化中醫(yī)診療方案，并實(shí)施中醫(yī)臨床路徑，規(guī)范優(yōu)勢(shì)病種的治療程序，重點(diǎn)掌握優(yōu)勢(shì)病種的治療手段，不斷總結(jié)和分析，提高臨床診療水平。

1、根據(jù)我科實(shí)際情況，以常見多發(fā)病為重點(diǎn)，參照衛(wèi)生部的臨床路徑管理文件，遵照循證醫(yī)學(xué)原則，制定骨傷科中醫(yī)診療方案，確定重點(diǎn)病種:橈骨遠(yuǎn)端骨折、單純性胸腰椎骨折及膝痹病為優(yōu)勢(shì)病種，定期組織醫(yī)護(hù)人員實(shí)施教育培訓(xùn)，提高優(yōu)勢(shì)病種診療技術(shù)。

2、建立臨床路徑統(tǒng)計(jì)工作制度，定期對(duì)進(jìn)入臨床路徑患者進(jìn)行住院人數(shù)，臨床治愈率、臨床好轉(zhuǎn)率、臨床未愈率、臨床有效率等質(zhì)量與安全指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

3、定期進(jìn)行臨床優(yōu)勢(shì)病種臨床治療療效評(píng)價(jià)，總結(jié)影響治療的不良因素，制定診療方案優(yōu)化改進(jìn)措施。

4、總結(jié)分析影響病種實(shí)施臨床路徑的的因素，不斷完善和改進(jìn)路徑標(biāo)準(zhǔn)。

六、突出中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色，以中西醫(yī)結(jié)合為方向，努力加快?？平ㄔO(shè)

突出中醫(yī)特色是我科發(fā)展、建設(shè)的根本。我科將繼續(xù)堅(jiān)持把繼承和發(fā)展中醫(yī)藥的傳統(tǒng)精華、突出中醫(yī)特色、發(fā)揮中醫(yī)骨傷科的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)作為立科之本，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，不斷提升中醫(yī)藥臨床療效。發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)的具體措施：

①充分利用和發(fā)揮中醫(yī)正骨手段和小夾板固定的優(yōu)勢(shì)，對(duì)臨床常見的肩肘腕關(guān)節(jié)脫位和肱骨外科頸骨折、肱骨干骨折、肱骨遠(yuǎn)端各類型骨折、尺橈骨骨折等中醫(yī)骨傷治療優(yōu)勢(shì)病種，進(jìn)行手法復(fù)位小夾板固定治療，指導(dǎo)功能康復(fù)鍛煉，在減輕病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，降低了因傷致殘的發(fā)生率，達(dá)到最佳的治療效果。同時(shí)做好門診住院登記和隨訪工作，進(jìn)一步改進(jìn)和完善中醫(yī)診療手段。

②規(guī)范和完善骨科協(xié)定方的使用和管理：骨傷科已制定了科內(nèi)協(xié)定方，其中接骨藥水具有活血化瘀、消腫止痛、促進(jìn)軟組織修復(fù)和骨折愈合的功效，主要治療各種骨折和軟組織損傷;骨關(guān)節(jié)熏洗方具有舒筋活絡(luò)、消腫止痛、補(bǔ)益壯骨的功效，主要治療老年性慢性骨關(guān)節(jié)炎和骨質(zhì)疏松癥。本年度將通過對(duì)各協(xié)定方療效的觀察、比較、分析和總結(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)和提高協(xié)定方的療效。

七、總體目標(biāo)任務(wù)：

1、病床使用率≥85%;2、平均住院日≤10天;3、入院三日確診率≥95%;4、入出院診斷符合率≥95%;5、三基考

骨科年度工作計(jì)劃【二】在新的一年里，隨著科室條件的改善，對(duì)護(hù)理工作也提出了更高的要求，我們要以此為契機(jī)，狠抓護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)、技術(shù)訓(xùn)練，打造一支高素質(zhì)的護(hù)理隊(duì)伍。圍繞護(hù)理部總體目標(biāo)，骨科制定工作計(jì)劃如下:

一、突出?？铺厣蛟熳o(hù)理品牌。

護(hù)理作為專業(yè)技術(shù)行業(yè)，應(yīng)在機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)中找準(zhǔn)合適的位置，走專業(yè)建設(shè)之路是骨科護(hù)理工作的重中之重?？苾?nèi)重點(diǎn)培養(yǎng)2名責(zé)任護(hù)士對(duì)病人進(jìn)行功能鍛煉指導(dǎo)工作。進(jìn)一步完善功能鍛煉指導(dǎo)的手段和方法，采取多樣形式的宣教，務(wù)求達(dá)到效果。準(zhǔn)備在XX年制定骨科常見病功能鍛煉，配以彩色圖畫，制作成冊(cè)，讓病人更好的理解功能鍛煉的意義和方法。

二、抓好質(zhì)量管理。

1、針對(duì)護(hù)理工作中存在的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，設(shè)置工作重點(diǎn)，堅(jiān)持把以"病人為中"的人文護(hù)理理念融入更多實(shí)際具體的工作細(xì)節(jié)。

2、使規(guī)范化護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，滲透、貫穿、落實(shí)到每個(gè)護(hù)士全程工作中去，使護(hù)理質(zhì)量管理有章可循，形成一個(gè)良性循環(huán)。

從病人的角度評(píng)價(jià)護(hù)理質(zhì)量，把病人的滿意度作為評(píng)價(jià)護(hù)理質(zhì)量的重要指標(biāo)，讓患者真正從質(zhì)量管理中得到實(shí)惠。

三、進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)。

1、配合護(hù)理部，建立護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)。不同年資、能力的護(hù)士進(jìn)行不同的培訓(xùn)，讓大家養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

2、持續(xù)抓好?？浦R(shí)的培訓(xùn)，提高護(hù)士專業(yè)素質(zhì)，采取有效的學(xué)習(xí)方式如:護(hù)理業(yè)務(wù)查房、床邊演示，完善業(yè)務(wù)查房的形式。讓有經(jīng)驗(yàn)的老護(hù)士為新護(hù)士講課，傳授護(hù)理經(jīng)驗(yàn)。如遇模糊概念，大家一起討論，共同解決問題。

3、每天進(jìn)行床邊護(hù)理業(yè)務(wù)查房，每月進(jìn)行二次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月進(jìn)行一次護(hù)理操作示范和考核，每月進(jìn)行一次教學(xué)查房。

4、鼓勵(lì)各位護(hù)士參加院內(nèi)、外的培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)。

四、整理好護(hù)理流程和告知。

1、合理的護(hù)理工作流程是日常工作順利實(shí)施的基礎(chǔ)，我們?cè)诨A(chǔ)護(hù)理、?？谱o(hù)理、健康宣教方面要有合理的工作流程，指導(dǎo)護(hù)士進(jìn)行日常工作。計(jì)劃在本科現(xiàn)有的工作流程的基礎(chǔ)上，細(xì)化每個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到符合臨床工作實(shí)際、切實(shí)可行。

2、有效的護(hù)理告知是病人配合的必備工作，我們將完善入院、、治療、特殊注意事項(xiàng)、專科康復(fù)的告知。

五、切實(shí)落實(shí)"以病人為中心"的服務(wù)。

1、完成護(hù)士觀念上的轉(zhuǎn)變，把過去的"要我服務(wù)"轉(zhuǎn)變?yōu)?quot;我要服務(wù)"。提高護(hù)士的禮儀與素養(yǎng)，創(chuàng)自己的護(hù)理名牌。

2、把"以病人為中心"的服務(wù)，具體到護(hù)理行為的每一細(xì)節(jié)。

建立從入院到出院每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。

六、培養(yǎng)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。

1、發(fā)科內(nèi)護(hù)理人員的優(yōu)點(diǎn)，利用其優(yōu)點(diǎn)，指導(dǎo)其工作，發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)。

2、建立團(tuán)隊(duì)精神，要讓他們?cè)趨f(xié)同工作中取得成績(jī)，充分發(fā)揮個(gè)人力量。

讓每個(gè)人都參與管理，以增強(qiáng)其責(zé)任感和主人翁意識(shí)。

七、做好信息的傳達(dá)和文件的整理。

每次參加醫(yī)院開會(huì)的第二天晨會(huì)時(shí)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行原文傳達(dá)，科室人員進(jìn)行傳達(dá)簽到。對(duì)下發(fā)文件分類進(jìn)行存放，以便查閱。擬指定專人對(duì)文件進(jìn)行管理。努力做到思想與醫(yī)院同步，積極融入醫(yī)院文化建設(shè)中。

篇3

在全市范圍內(nèi)開展的“以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)，對(duì)引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)院保持中醫(yī)藥特色，充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)起到了重要作用。在總結(jié)中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)—中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)總體安排和中醫(yī)藥工作總體部署，—繼續(xù)開展“以病人為中心，以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)。為保證活動(dòng)的順利開展，制定本方案。

一、活動(dòng)目的

深入貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》精神，推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革，引導(dǎo)和促使中醫(yī)醫(yī)院在保證醫(yī)療安全和質(zhì)量，提高服務(wù)和管理水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出中醫(yī)藥特色，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)。

二、活動(dòng)范圍

全市公立中醫(yī)醫(yī)院。

三、重點(diǎn)工作

（一）發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的措施

1．醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)以中醫(yī)為主的發(fā)展方向，具有明確的發(fā)展目標(biāo)。

2．醫(yī)院年度工作計(jì)劃明確發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的具體措施。

3．醫(yī)院管理體系中建立發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的鼓勵(lì)和考核制度，科室綜合考核目標(biāo)中將發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)作為重要指標(biāo)。

4．積極開展中醫(yī)對(duì)口支援及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

5．認(rèn)真組織實(shí)施中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目。

（二）人員配備與培訓(xùn)

1．嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于中醫(yī)醫(yī)院突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)人員配備的通知》。

2．制定中醫(yī)藥人員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

3．積極開展中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)。

（三）臨床科室建設(shè)

1．按照有關(guān)規(guī)定，合理設(shè)置臨床科室，科室命名符合《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院與臨床科室名稱的通知》的有關(guān)規(guī)定。

2．按照中醫(yī)醫(yī)院臨床科室建設(shè)與管理指南（試行）的相關(guān)要求加強(qiáng)科室建設(shè)與管理。

3．制定并實(shí)施常見病及中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種中醫(yī)診療方案。定期對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行分析、總結(jié)及評(píng)估，優(yōu)化診療方案。對(duì)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的療效及中醫(yī)藥特色進(jìn)行年度分析、總結(jié)和評(píng)估，并制定改進(jìn)措施。

4．嚴(yán)格執(zhí)行《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》和《中醫(yī)電子病歷基本規(guī)范（試行）》，中藥處方格式及書寫符合相關(guān)規(guī)定。

5．嚴(yán)格執(zhí)行《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》。

6．中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師掌握本科中醫(yī)基礎(chǔ)理論和基本技能（含中醫(yī)診療技術(shù)操作及常用中藥方劑應(yīng)用）。

7．按有關(guān)要求，合理配置應(yīng)用中醫(yī)診療設(shè)備。

8．開展中醫(yī)診療技術(shù)項(xiàng)目，積極采用非藥物中醫(yī)治療方法。

9．有一定數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑并積極使用；門診處方中，中藥（飲片、成藥、醫(yī)院制劑）處方比例應(yīng)占60%以上，中藥飲片處方占門診處方總數(shù)的比例應(yīng)占30%以上。

（四）重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)

1．制定并實(shí)施?？平ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的具體措施。確定的重點(diǎn)病種應(yīng)具有明顯的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，主要研究課題應(yīng)解決該病種中醫(yī)治療難點(diǎn)。

2．制定并實(shí)施本?？瞥Ｒ姴〖爸攸c(diǎn)病種的中醫(yī)診療方案，定期對(duì)中醫(yī)治療方法的臨床療效進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析中醫(yī)治療的難點(diǎn)并提出解決難點(diǎn)的思路和措施。

3．按照有關(guān)規(guī)定，在臨床診療活動(dòng)中開展中醫(yī)診療方案和中醫(yī)臨床路徑應(yīng)用推廣工作。

4．重視本?？泼现嗅t(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承，加強(qiáng)專科學(xué)術(shù)繼承人培養(yǎng)。

（五）中藥藥事管理

1．中藥房設(shè)置達(dá)到《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》。

2．嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》。

3．按照要求積極使用小包裝中藥飲片。

4．嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》。

5．嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于中藥飲片處方用名和調(diào)劑給付有關(guān)問題的通知》。

6．按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理的意見》開展中藥制劑管理相關(guān)工作。

（六）中醫(yī)護(hù)理

1．參照《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護(hù)理工作指南（試行）》開展中醫(yī)護(hù)理工作。

2．執(zhí)行《中醫(yī)護(hù)理常規(guī)技術(shù)操作規(guī)程》，積極開展辨證施護(hù)。

3．護(hù)士掌握本科常見病的中醫(yī)護(hù)理常規(guī)和中醫(yī)護(hù)理基本操作，能夠提供具有中醫(yī)藥特色的康復(fù)和健康指導(dǎo)。

（七）中醫(yī)藥文化建設(shè)

1．貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》及相關(guān)文件要求。

2．醫(yī)院宗旨等醫(yī)院價(jià)值觀念體系中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。

3．建立并不斷完善行為規(guī)范體系，形成富含中醫(yī)藥文化特色的服務(wù)文化和管理文化。

4．建筑風(fēng)格、內(nèi)部裝飾、醫(yī)院標(biāo)識(shí)、庭院等醫(yī)院環(huán)境形象體系建設(shè)體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。

（八）中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)

1．醫(yī)院制定發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的工作計(jì)劃，明確具體措施。

2．按照《中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供平臺(tái)建設(shè)基本規(guī)范（試行）》，合理設(shè)置和建設(shè)“治未病”服務(wù)提供平臺(tái)。

3．按照《中醫(yī)特色健康保障—服務(wù)模式服務(wù)基本規(guī)范（試行）》提供中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。

4．積極應(yīng)用常用中醫(yī)預(yù)防保健技術(shù)，技術(shù)應(yīng)用符合相關(guān)規(guī)定。

四、組織實(shí)施（8月—7月）

（一）動(dòng)員部署（8—10月）

根據(jù)全國(guó)中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，查擺存在的問題和矛盾，提出針對(duì)性工作措施，制定和完善全市中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)方案，并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）自查自糾（11月—5月）

各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院按照中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)年度重點(diǎn)工作，結(jié)合中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)檢查評(píng)估情況，制定本單位的活動(dòng) 實(shí)施方案和工作措施，開展自查自糾，認(rèn)真整改。

（三）指導(dǎo)督查（12月—5月）

市中醫(yī)局制定督導(dǎo)方案，組織人員對(duì)中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保實(shí)施效果。

（四）檢查評(píng)估（6—7月）

組織專家組對(duì)各單位中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)情況進(jìn)行檢查評(píng)估并形成書面報(bào)告，報(bào)送省中醫(yī)藥管理局。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)

全市衛(wèi)生行政主管部門和市縣中醫(yī)醫(yī)院要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)重要性的認(rèn)識(shí)，把發(fā)揮好中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)做為參與醫(yī)改、順應(yīng)醫(yī)改的重要工作來抓，要克服松懈情緒，保證重視程度不降低，工作力度不減弱，牢固樹立中醫(yī)醫(yī)院以中醫(yī)為主的辦院方向，堅(jiān)定發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的信心，以開展中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)為抓手，全面提高中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)服務(wù)的能力和水平。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施

篇4

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作的實(shí)施意見的通知》文件精神，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀；充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢(shì)，為廣大農(nóng)村提供中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)和預(yù)防保健服務(wù)，滿足農(nóng)民群眾對(duì)中醫(yī)藥的需求，鞏固完善農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)，促進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作全面發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

從2014年3月開始，以《省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審細(xì)則》為標(biāo)準(zhǔn)，利用3年時(shí)間，建立健全以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，以醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科為樞紐，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和農(nóng)村村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建成中醫(yī)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、設(shè)施配套、?？铺厣怀?，集預(yù)防保健、醫(yī)療科研、康復(fù)促進(jìn)、健康教育于一體的中醫(yī)服務(wù)體系，以簡(jiǎn)便、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷滿足廣大群眾日益提高的中醫(yī)醫(yī)療保健需求。通過精心組織、廣泛宣傳，狠抓落實(shí)、強(qiáng)化重點(diǎn)、規(guī)范管理，力爭(zhēng)在2016年12月31日前通過驗(yàn)收。

三、重點(diǎn)工作及單位職責(zé)

（一）區(qū)財(cái)政局

中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列，占全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)總額的10%以上，或近3年年增長(zhǎng)比例高于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)比例，用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件、服務(wù)能力建設(shè)和人才培養(yǎng)等工作；在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中落實(shí)不低于4%用于中醫(yī)藥預(yù)防保健工作。

（二）區(qū)發(fā)改委

將中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，積極向上爭(zhēng)取資金。

（三）區(qū)衛(wèi)生局

1.將中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)制定區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并積極協(xié)助組織實(shí)施。

2.成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管負(fù)責(zé)人、配備專職干部，分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識(shí)和中醫(yī)藥工作情況。

3.把中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作納入各級(jí)醫(yī)療業(yè)務(wù)單位的年度考核內(nèi)容以及院長(zhǎng)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。

4.制定全區(qū)中醫(yī)藥工作發(fā)展規(guī)劃以及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計(jì)劃；建立健全區(qū)中醫(yī)藥工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行目標(biāo)管理。

5.定期召開中醫(yī)藥工作專題會(huì)議，調(diào)查研究全區(qū)農(nóng)村中醫(yī)藥工作開展情況，安排部署整改措施，切實(shí)解決存在的問題。

6.督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)建檔建賬工作，建立健全全區(qū)中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作綜合臺(tái)賬。

7.負(fù)責(zé)實(shí)施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。

8.中醫(yī)院要進(jìn)一步鞏固二甲創(chuàng)建成果，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，成立專家指導(dǎo)組，積極推進(jìn)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣。

9.醫(yī)院要積極完成公立醫(yī)院改革，鞏固醫(yī)改成果；完成“綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科”創(chuàng)建工作。

10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》要求建設(shè)中醫(yī)科，積極開展各項(xiàng)中醫(yī)藥診療技術(shù)，開展中醫(yī)藥健康教育服務(wù)，指導(dǎo)衛(wèi)生室開展適宜技術(shù)應(yīng)用。

11.農(nóng)村村衛(wèi)生室要在衛(wèi)生院指導(dǎo)下積極開展中醫(yī)藥健康教育服務(wù)，有不低于1名村醫(yī)掌握中醫(yī)適宜技術(shù)和部分中藥飲片的應(yīng)用。

（四）區(qū)人社局

負(fù)責(zé)制定中醫(yī)藥人才引進(jìn)方案，對(duì)中醫(yī)藥人才引進(jìn)采取傾斜政策，充實(shí)補(bǔ)齊中醫(yī)藥人才缺口。把中醫(yī)藥適宜技術(shù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)合作醫(yī)療報(bào)銷范圍，并適時(shí)提高報(bào)銷比例。

（五）區(qū)藥監(jiān)局

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品市場(chǎng)的中藥質(zhì)量監(jiān)管。

（六）區(qū)委宣傳部

積極組織轄區(qū)內(nèi)各類媒體開展創(chuàng)建工作宣傳，并與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展中醫(yī)藥預(yù)防保健及相關(guān)知識(shí)宣傳，以提高群眾對(duì)中醫(yī)藥文化的知曉率，利用中醫(yī)藥知識(shí)進(jìn)行健康指導(dǎo)和健康促進(jìn)。

（七）區(qū)科技局

將中醫(yī)藥科技創(chuàng)新工作納入全區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，加大中醫(yī)藥科技投入，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展，鼓勵(lì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)和研發(fā)。

（八）農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室

1.將區(qū)中醫(yī)院納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立的中醫(yī)科和農(nóng)村村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)作為納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的必備條件。

2.將中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目（包括中醫(yī)藥適宜技術(shù)）、中藥品種（包括中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑）納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍。

3.制定降低中醫(yī)藥服務(wù)起付線、提高補(bǔ)償比例等鼓勵(lì)政策，補(bǔ)償比例提高不少于5個(gè)百分點(diǎn)，引導(dǎo)參合農(nóng)村居民選擇應(yīng)用中醫(yī)藥服務(wù)，制定應(yīng)用中醫(yī)藥治療優(yōu)勢(shì)病種的鼓勵(lì)政策。

四、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)階段（2014年3月16日—2014年6月30日）

1．成立組織。成立區(qū)創(chuàng)建省級(jí)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室（詳見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建工作的相關(guān)政策和措施，定期召開專題會(huì)議，具體研究部署中醫(yī)藥工作，解決創(chuàng)建中的實(shí)際問題。

2．召開會(huì)議。召開省級(jí)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)。

3．明確責(zé)任。各責(zé)任單位成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、制定相應(yīng)工作方案并召開本單位創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，將創(chuàng)建工作納入日常工作范疇、列入重要議事日程。

（二）實(shí)施階段（2014年7月1日—2015年12月31日）

分解指標(biāo)，制定年度工作計(jì)劃。根據(jù)工作要求分年度對(duì)各責(zé)任單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核，實(shí)行創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制管理。各責(zé)任單位按時(shí)完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到要求。

（三）驗(yàn)收評(píng)審階段（2016年1月1日—2016年12月31日）

篇5

為進(jìn)一步推動(dòng)和督促我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管工作，市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所《關(guān)于印發(fā)***省中醫(yī)服務(wù)監(jiān)督工作督查實(shí)施方案的通知》要求，全面、認(rèn)真地組織開展了全市中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下。

一、基本情況

全市本次共監(jiān)督檢查中醫(yī)藥服務(wù)工作的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)   家，其中衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)8家、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)  家、中醫(yī)醫(yī)院  家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心  家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院  家、門診部  家、中醫(yī)個(gè)體診所 家，監(jiān)督檢查覆蓋率為100%。共抽查從事中醫(yī)工作的醫(yī)師   名、護(hù)士  名，合格率   %。

二、工作情況

（一）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

目前，我市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)服務(wù)監(jiān)督科（股）8個(gè)，大部分掛靠在醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管科（股），工作人員多為兼職。各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)積極開展工作，制定了轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)年度工作計(jì)劃，開展了中醫(yī)藥診療活動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的摸底調(diào)查工作、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)病房、中醫(yī)門診、中藥房設(shè)置等中醫(yī)藥服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)工作的日常監(jiān)督檢查等工作，及時(shí)對(duì)工作開展情況進(jìn)行了分析匯總。

（二）綜合、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)

全市綜合、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)病房、中醫(yī)門診及中藥房建設(shè)基本按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、地址與核準(zhǔn)登記的名稱、地址一致；診療科目與核準(zhǔn)登記一致；臨床科室名稱符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)科目名錄》和《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院與臨床科室名稱的通知》中的要求；從事中醫(yī)診療活動(dòng)的醫(yī)務(wù)人員《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書》執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、類別、范圍與實(shí)際情況一致；外來醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)，執(zhí)業(yè)證書均進(jìn)行了變更登記。在技術(shù)準(zhǔn)入方面，我市目前尚無開展中醫(yī)醫(yī)療美容服務(wù)和刊發(fā)中醫(yī)類別醫(yī)療廣告的機(jī)構(gòu)。在執(zhí)業(yè)管理方面，各項(xiàng)規(guī)章制度健全，均建立了門診日志及傳染病登記本，能嚴(yán)格執(zhí)行消毒管理制度并做好消毒記錄；中藥飲片管理符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑均在《***省調(diào)劑使用院內(nèi)中醫(yī)藥制劑（第一批、第二批目錄）》中。

（三）      基層中醫(yī)藥建設(shè)

全市已建成中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家，建成中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“3個(gè)1/3”基本落實(shí)。

三、方法措施

接到省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所《關(guān)于印發(fā)***省中醫(yī)服務(wù)監(jiān)督工作督查實(shí)施方案的通知》后，市所及時(shí)將文件通過本所網(wǎng)站和紙質(zhì)版進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，組織相關(guān)科室衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了方案和附表要求。以《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《***省發(fā)展中醫(yī)條例》、《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》及《關(guān)于在全省疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立中醫(yī)防病科、服務(wù)監(jiān)管科的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照督查工作的統(tǒng)一要求，根據(jù)屬地化管理原則，采取查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式，嚴(yán)格按照檢查表格內(nèi)容對(duì)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中醫(yī)服務(wù)監(jiān)管科成立及工作開展情況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中中醫(yī)管理科成立情況、中醫(yī)病房、中醫(yī)門診等中醫(yī)藥服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科目依法執(zhí)業(yè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“3個(gè)1/3”(中醫(yī)門診人次不低于全院門診人次的1/3,中藥收入不低于藥品總收入的1/3,中醫(yī)藥治療總收入不低于業(yè)務(wù)總收入的1/3)落實(shí)情況以及中醫(yī)藥依法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及時(shí)下達(dá)了整改意見，對(duì)于存在的不良執(zhí)業(yè)行為下發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分通知書》，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的，依據(jù)相關(guān)條款實(shí)施了行政處罰。通過檢查起到了促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，糾正不規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、整頓和規(guī)范中醫(yī)藥服務(wù)市場(chǎng)的目的。

四、存在問題

（一）中醫(yī)藥服務(wù)功能發(fā)展不平衡，中醫(yī)藥服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。一是醫(yī)療、康復(fù)等功能發(fā)揮得較好，預(yù)防、保健等功能相對(duì)薄弱，與人民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)生調(diào)理等中醫(yī)藥服務(wù)需求尚存在一定差距。二是特色?？茖２〗ㄔO(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)還處在解決一些常見疾病基本治療階段，治療方法還不夠精確有效，尚未形成特色明顯、在市內(nèi)有一定影響的中醫(yī)專科品牌，中醫(yī)專科專病示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)。

（二）中醫(yī)藥宣傳氛圍有待進(jìn)一步營(yíng)造。群眾對(duì)社區(qū)中醫(yī)藥的知曉率和利用率逐年上升，但能提供中醫(yī)藥服務(wù)的中心和站點(diǎn)的知名度還不夠。中醫(yī)藥廣泛應(yīng)用于居民日常保健的氛圍仍顯不足，“治末病”等中醫(yī)預(yù)防保健理念尚未能得到大眾普遍認(rèn)同，“信中醫(yī)、用中藥”的社會(huì)環(huán)境尚未完全形成，中醫(yī)藥防病知識(shí)宣傳有待進(jìn)一步加大力度。

（三）中醫(yī)服務(wù)監(jiān)管工作保障力度有待進(jìn)一步加大。因受人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、辦公場(chǎng)所、交通工具等各方面因素的影響，各衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作開展尚不平衡，雖設(shè)立了中醫(yī)服務(wù)監(jiān)管科（股），但掛靠在其他科室，未配備專職人員，無固定辦公場(chǎng)所，無專用設(shè)備，業(yè)務(wù)開展受到一定影響。

（四） “建章立制”工作有待進(jìn)一步規(guī)范。通過這次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)，尤其是一些個(gè)體診所有關(guān)中藥飲片規(guī)章制度、崗位責(zé)任制還不夠健全，進(jìn)購(gòu)驗(yàn)收記錄、養(yǎng)護(hù)記錄不夠規(guī)范。

對(duì)于以上存在問題我們將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，立即對(duì)照要求督促整改，促進(jìn)全市中醫(yī)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

附件：

1.衛(wèi)生監(jiān)督中醫(yī)服務(wù)監(jiān)管科人員情況調(diào)查表

2.機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況匯總表

3.中醫(yī)類醫(yī)護(hù)人員依法執(zhí)業(yè)情況匯總表

4.二級(jí)以上含二級(jí)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥建設(shè)情況匯總表

5.二級(jí)以上含二級(jí)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥建設(shè)情況匯總續(xù)表

6.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥建設(shè)匯總表

7.機(jī)構(gòu)匯總表

8.中醫(yī)服務(wù)方面不良執(zhí)業(yè)行為積分匯總表

 

篇6

首先，創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市是弘揚(yáng)祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化、加快我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要。中醫(yī)藥事業(yè)是我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，也是我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)獨(dú)具的特色和優(yōu)勢(shì)，是一項(xiàng)寶貴的衛(wèi)生資源。黨和政府歷來高度重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，始終堅(jiān)持把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)作為衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要以繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的正確態(tài)度，從堅(jiān)持衛(wèi)生工作方針，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市的重要意義，自覺地支持和參與創(chuàng)建工作。

其次，創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市也是推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的需要。近年來，在各級(jí)黨委政府的重視下，我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到一定程度的緩解。但是，對(duì)照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的要求，我們還有明顯差距，要做的工作還很多,任務(wù)還很艱巨。中醫(yī)藥具有“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”的特點(diǎn)，容易為廣大農(nóng)民群眾所接受，有利于緩解當(dāng)前過快增長(zhǎng)的醫(yī)藥費(fèi)用與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力的矛盾。因此，我認(rèn)為以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市為契機(jī)，加快推進(jìn)我市農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥在農(nóng)村的廣泛運(yùn)用，對(duì)滿足農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求、緩解“看病難、看病貴”問題具有重要作用。

第三，創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市也是順應(yīng)時(shí)代潮流和群眾需求，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防病治病中優(yōu)勢(shì)和作用的需要。這幾年，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)對(duì)外開放進(jìn)程的加快，國(guó)際交流日益頻繁，世界各國(guó)對(duì)中醫(yī)的療法和神奇功效進(jìn)一步了解和認(rèn)同，中醫(yī)藥在國(guó)際上的地位逐步上升，應(yīng)用范圍更加廣泛。目前，全世界包括美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等124個(gè)國(guó)家和地區(qū)均建立了各種類型的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，我國(guó)中藥已出口到全球130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。從國(guó)內(nèi)的情況看，隨著人們生活水平和生活質(zhì)量的提高，對(duì)健康的要求也越來越高，養(yǎng)生保健的意識(shí)和理念正在發(fā)生新的變化?，F(xiàn)在，國(guó)內(nèi)有許多著名的專家、學(xué)者，他們十分推崇運(yùn)用祖國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論來指導(dǎo)國(guó)民進(jìn)行養(yǎng)生和保健。從農(nóng)村的實(shí)際情況來看，中醫(yī)藥工作也一樣具有廣泛和深厚的群眾基礎(chǔ)。我市廣大農(nóng)民歷來有信賴中醫(yī)藥治病的習(xí)慣，即使在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)快速發(fā)展的今天，廣大群眾仍希望衛(wèi)生部門能夠提供更高水平的中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)。隨著醫(yī)學(xué)模式和當(dāng)今社會(huì)疾病譜的變化，中醫(yī)藥在防治農(nóng)村常見病、多發(fā)病，特別是老年性、功能性、慢性非傳染性疾病等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。我們積極順應(yīng)這種需求和變化，期待通過開展全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥在我市群眾中的影響力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為保障群眾身體健康服務(wù)。

正是基于以上的認(rèn)識(shí)，市政府才審時(shí)度勢(shì)，慎重地作出了爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市的決定，希望各級(jí)各部門通過今天會(huì)議的動(dòng)員，對(duì)這項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，思想上更加統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上更加深化，行動(dòng)上更加自覺。這是我要講的第一個(gè)問題。

二、我市創(chuàng)建工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

“十五”以來，我市在省衛(wèi)生廳和省中醫(yī)藥管理局的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的中醫(yī)政策、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》和《浙江省發(fā)展中醫(yī)條例》，中醫(yī)工作取得顯著成績(jī)，初步具備了創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市的條件。2005年10月，我市被國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定為全國(guó)第九個(gè)“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市”建設(shè)單位?！笆濉逼陂g的工作為創(chuàng)建先進(jìn)市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)日趨完善。全市6所中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）醫(yī)院先后進(jìn)行了改擴(kuò)建，醫(yī)療用房面積由“九五”初期的2.4萬平方米增加到5.9萬平方米，床位由441張?jiān)黾拥?400張，還增添了CT、彩色B超、CR機(jī)等一批先進(jìn)的醫(yī)療儀器設(shè)備，醫(yī)療設(shè)施條件大為改善。在全省新一輪的等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)中，市中醫(yī)院被評(píng)定為“三級(jí)乙等中醫(yī)院”，德清、長(zhǎng)興、安吉三縣中醫(yī)院被評(píng)定為“二級(jí)甲等中醫(yī)院”，南潯、吳興二區(qū)中西結(jié)合醫(yī)院被評(píng)定為“二級(jí)乙等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院”。全市各級(jí)綜合性醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都建立了中醫(yī)科、中藥房，全市405個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），有341個(gè)開展了中醫(yī)藥服務(wù)，開展率達(dá)到84.2%，一張遍布我市城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。與此同時(shí)，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注重發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，狠抓醫(yī)療安全與質(zhì)量管理，引進(jìn)新技術(shù)，開展新項(xiàng)目，中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)水平和防病治病能力有了明顯提高。

（二）中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得積極進(jìn)展。深化中醫(yī)醫(yī)院辦院體制改革。南潯區(qū)、吳興區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院分別于2004年完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，二家醫(yī)院目前發(fā)展勢(shì)頭良好，業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟(jì)收入均有較大幅度的提高。市及三縣中醫(yī)院先后開展了以人事分配制度改革為核心的醫(yī)院內(nèi)部管理制度改革，通過將醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量與職務(wù)聘任、獎(jiǎng)金分配掛鉤等辦法，優(yōu)化了醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)了廣大醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，增強(qiáng)了醫(yī)院發(fā)展的動(dòng)力和活力。為解決我市生活困難群眾“看病難、看病貴”的突出問題，市中醫(yī)院按照市政府的要求，于2004年9月掛牌成立了“**市惠民醫(yī)院”，市惠民醫(yī)院投入運(yùn)行以來，充分發(fā)揮中醫(yī)藥價(jià)廉、高效的優(yōu)勢(shì)，為生活困難群眾服務(wù)，取得了良好的社會(huì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市惠民醫(yī)院已經(jīng)為4000多名低保、特困群眾提供醫(yī)療服務(wù)，共減免醫(yī)藥費(fèi)用達(dá)147萬余元。

（三）中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。通過對(duì)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目采取“優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先資助、優(yōu)先評(píng)獎(jiǎng)”的“三優(yōu)先”扶持政策，我市中醫(yī)藥臨床科研成果數(shù)量逐年增加、水平不斷提高。近三年來，共爭(zhēng)取到省、市、縣三級(jí)中醫(yī)藥科研立項(xiàng)29項(xiàng)，獲各級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)10項(xiàng)，其中省級(jí)三等獎(jiǎng)5項(xiàng)、市級(jí)二等獎(jiǎng)4項(xiàng)。全市建成國(guó)家、省、市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科（專科）24個(gè)，其中安吉中醫(yī)院骨傷科被列為國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目。

（四）中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。幾年來，我市通過與浙江中醫(yī)學(xué)院等高校合作，建立了中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合教育基地，**市中醫(yī)院、長(zhǎng)興縣中醫(yī)院先后成為浙江中醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院。在此基礎(chǔ)上，積極開展中醫(yī)衛(wèi)技人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，并建立了“培訓(xùn)-考核-晉升”的配套制度，中醫(yī)藥人員受教育面達(dá)到95%以上，縣及縣以上中醫(yī)院中醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)面達(dá)到100%。2001年以來，我市還啟動(dòng)了全科醫(yī)學(xué)知識(shí)崗位培訓(xùn)強(qiáng)化中醫(yī)藥培訓(xùn)課程，至今共有282名農(nóng)村執(zhí)業(yè)醫(yī)師、564名鄉(xiāng)村醫(yī)生獲得了合格證書。2003年以來，規(guī)范實(shí)施名老中醫(yī)評(píng)選和繼承工作，一代新名中醫(yī)和中醫(yī)藥學(xué)術(shù)技術(shù)骨干脫穎而出，全市現(xiàn)有省、市、縣名老中醫(yī)17人，名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)繼承人9人，省、市中醫(yī)臨床學(xué)科帶頭人16人，其中，1人被確定為“全國(guó)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目”對(duì)象，2人被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村基層優(yōu)秀中醫(yī)”。

（五）農(nóng)村中醫(yī)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。長(zhǎng)興縣于2005年成為“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”，市區(qū)（吳興區(qū)、南潯區(qū)）和德清縣先后通過了“浙江省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”的考評(píng)驗(yàn)收。安吉縣準(zhǔn)備今年迎接“省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”的評(píng)估驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)中醫(yī)適宜技術(shù)，積極開展“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)工作，目前市紅十字會(huì)碧浪苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和白雀鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別被列入省中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范點(diǎn)單位。全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)?？茖２』?4個(gè)，德清縣武康鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)針灸推拿、長(zhǎng)興縣包橋衛(wèi)生院的不孕癥、安吉縣下湯衛(wèi)生院的中醫(yī)外科等一批獨(dú)具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)專科專病受到了農(nóng)民群眾的歡迎。

在看到工作成績(jī)、堅(jiān)定創(chuàng)建信心的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我們的工作還存在著明顯的不足和差距，主要是：

（一）思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。干部群眾對(duì)中醫(yī)事業(yè)在整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位作用的認(rèn)識(shí)還有差距。一些地方和單位對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的思路還不清晰，缺乏調(diào)研、論證和規(guī)劃。

（二）區(qū)域發(fā)展還不夠平衡。我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展總體情況較好，但也存在區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問題，個(gè)別地方安于現(xiàn)狀，政策支持不到位，中醫(yī)院的硬件建設(shè)未得到根本改變，個(gè)別中醫(yī)院的軟件建設(shè)比較薄弱。

（三）農(nóng)村中醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)不高、穩(wěn)定性差。中醫(yī)是一門經(jīng)驗(yàn)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的醫(yī)學(xué)學(xué)科。一些剛畢業(yè)的中醫(yī)大學(xué)生由于沒有病人，影響經(jīng)濟(jì)收入，導(dǎo)致專業(yè)思想不牢固，紛紛改行從事西醫(yī)；而一些醫(yī)療單位從眼前利益出發(fā)，認(rèn)為年輕中醫(yī)醫(yī)生產(chǎn)生不了效益，不愿接受中醫(yī)畢業(yè)生，導(dǎo)致中醫(yī)年齡老化、后繼乏人、后繼乏術(shù)的問題非常突出，特別是農(nóng)村基層中醫(yī)藥人才更加缺乏。

（四）中醫(yī)科研創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是各縣區(qū)中醫(yī)院的科研創(chuàng)新能力還比較薄弱。

（五）中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新。相對(duì)于綜合性醫(yī)院來說，中醫(yī)醫(yī)院建院時(shí)間短、底子薄、競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，再加上中醫(yī)醫(yī)院建院大多正逢我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，各級(jí)財(cái)政對(duì)中醫(yī)藥的投入不足，中醫(yī)技術(shù)勞務(wù)價(jià)格與中草藥制劑價(jià)格過低，補(bǔ)償機(jī)制還不健全、融資能力較弱，這些都嚴(yán)重制約著中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

三、創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)和基本思路

創(chuàng)建工作總的是要對(duì)照《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市（地）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審細(xì)則》的有關(guān)要求，結(jié)合我市中醫(yī)工作實(shí)際，鞏固成績(jī)，尋找差距，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真扎實(shí)地開展各項(xiàng)迎評(píng)工作。具體要按照“咬定一個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持二項(xiàng)原則，搞好三個(gè)結(jié)合，計(jì)劃四個(gè)階段，推進(jìn)五大建設(shè)”的思路來進(jìn)行。

（一）咬定一個(gè)目標(biāo)

就是要通過三年時(shí)間的準(zhǔn)備，確保到2008年，我市順利通過國(guó)家中醫(yī)藥管理局的評(píng)審驗(yàn)收，正式評(píng)定為全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市。

（二）堅(jiān)持二項(xiàng)原則

就是要堅(jiān)持創(chuàng)建工作以人為本的原則，堅(jiān)持創(chuàng)建工作創(chuàng)新求實(shí)的原則。

（三）搞好三個(gè)結(jié)合

就是要把創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市活動(dòng)與建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市各項(xiàng)工作相結(jié)合；與當(dāng)前市委、市政府正在全力推進(jìn)的社會(huì)主義新農(nóng)村省級(jí)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合；與加快推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深入開展以“六位一體”服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相結(jié)合。

（四）計(jì)劃四個(gè)階段

按照2008年接受國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)審驗(yàn)收的時(shí)間倒計(jì)時(shí)安排，整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃分成四個(gè)階段逐步推進(jìn)：

第一階段（2005年10月至2006年5月）：為項(xiàng)目準(zhǔn)備及啟動(dòng)階段。該階段主要任務(wù)是完成創(chuàng)建申報(bào)，組建各級(jí)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，宣傳動(dòng)員，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍和研究制訂創(chuàng)建方案。

第二階段（2006年6月至2007年4月）：為建設(shè)提高階段。主要任務(wù)是完成2006年度的各項(xiàng)階段性考核目標(biāo)，并進(jìn)行自查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成書面材料報(bào)省衛(wèi)生廳和省中醫(yī)藥管理局審核。

第三階段（2007年5月至2007年12月）：為中期評(píng)估階段。主要任務(wù)是在鞏固前一階段創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，完成2007年度階段性考核目標(biāo)，迎接省衛(wèi)生廳中期評(píng)估。

第四階段（2008年1月至2008年7月）：為評(píng)估驗(yàn)收階段。主要任務(wù)是對(duì)創(chuàng)建工作的總體情況進(jìn)行全面考核自評(píng)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，在此基礎(chǔ)上迎接國(guó)家中醫(yī)藥管理局的評(píng)審驗(yàn)收，最后召開創(chuàng)建工作總結(jié)表彰大會(huì)。

（五）推進(jìn)五大建設(shè)

對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系我市實(shí)際，今后三年，我們的工作重點(diǎn)是要著力推進(jìn)以下五個(gè)方面的建設(shè)：

1.推進(jìn)中醫(yī)藥基地建設(shè)。各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取各方面的支持，進(jìn)一步改善醫(yī)療條件，力求在醫(yī)療用房、設(shè)施設(shè)備和人員結(jié)構(gòu)等方面，基本達(dá)到同級(jí)綜合性醫(yī)院水平。要抓緊完成市中醫(yī)院后勤綜合樓、各縣（區(qū)）中醫(yī)院（中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）擴(kuò)建工程，爭(zhēng)取到期末有1-2所中醫(yī)院進(jìn)入省現(xiàn)代化中醫(yī)院行列。同時(shí)，要將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治體系，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治中的積極作用。

2.推進(jìn)中醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)。終期目標(biāo)是每千人口中醫(yī)數(shù)達(dá)到0.3人，全市培養(yǎng)出2名以上新一代省級(jí)名中醫(yī)，評(píng)選出20名市級(jí)名中醫(yī)，同時(shí)，為名中醫(yī)配備好學(xué)術(shù)繼承人。選拔培養(yǎng)農(nóng)村中醫(yī)骨干20名，引進(jìn)、培養(yǎng)10名中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合研究生。鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)率要求達(dá)到100%。中醫(yī)藥衛(wèi)技人員繼續(xù)教育參加率要求達(dá)到95%以上。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，西醫(yī)人員接受中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)90%以上。

3.推進(jìn)中醫(yī)臨床醫(yī)療重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。完善中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）?？茖２∪航ㄔO(shè)。新創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)中醫(yī)臨床醫(yī)療重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目；力爭(zhēng)創(chuàng)建4-5個(gè)市級(jí)中醫(yī)臨床醫(yī)療重點(diǎn)學(xué)科（或?qū)？茖２。⑦_(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平；每縣（區(qū)）建設(shè)輻射當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)專科專病不少于8個(gè)。重視發(fā)揮各級(jí)綜合性醫(yī)院中醫(yī)科的作用，在綜合醫(yī)院中創(chuàng)建省級(jí)示范中醫(yī)科2個(gè)，在全市逐步形成具有中醫(yī)特色的重點(diǎn)學(xué)科（?？疲┤?。

4.推進(jìn)中醫(yī)科技創(chuàng)新工程建設(shè)。爭(zhēng)取在中醫(yī)治療不孕癥、肝病、腎病、腫瘤、骨傷、針灸、腰腿痛等領(lǐng)域以及醫(yī)院特色中藥制劑的深度開發(fā)利用等環(huán)節(jié)上取得重大進(jìn)展。開展各類中醫(yī)藥科技攻關(guān)項(xiàng)目15項(xiàng)以上，其中，爭(zhēng)取省廳一級(jí)立項(xiàng)不少于4項(xiàng)、市一級(jí)立項(xiàng)不少于6項(xiàng)、縣一級(jí)立項(xiàng)不少于4項(xiàng)；向基層推廣6-10項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)；進(jìn)一步完善名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)整理與繼承工作。

5.推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。確保安吉縣年內(nèi)通過“省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”評(píng)審驗(yàn)收，使全市所有縣區(qū)均達(dá)到浙江省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。到期末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥覆蓋率達(dá)到100％。建成5個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范單位，力爭(zhēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥參與率達(dá)到100%。全市基本建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。

四、幾點(diǎn)希望和要求

創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市活動(dòng)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，市縣聯(lián)動(dòng)、部門配合，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，并取得預(yù)期效果。在此我再提四點(diǎn)希望和要求：

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理。各級(jí)政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作計(jì)劃，強(qiáng)化目標(biāo)管理。市政府已經(jīng)按照要求成立由我擔(dān)任組長(zhǎng)的市農(nóng)村中醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（區(qū)）也要成立由分管縣區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村中醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作班子。要根據(jù)人動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，研究部署創(chuàng)建工作，切實(shí)解決一些能促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題。這次會(huì)后，市政府將在征求大家意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)鼓勵(lì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和《創(chuàng)建先進(jìn)市年度（階段）考核標(biāo)準(zhǔn)》，各縣區(qū)也要結(jié)合各自實(shí)際，出臺(tái)相關(guān)政策，制訂年度工作推進(jìn)計(jì)劃。

篇7

二）基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)籌兼顧、共同提高，推進(jìn)中醫(yī)藥在中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面發(fā)展；堅(jiān)持繼承優(yōu)先、科學(xué)創(chuàng)新，既保持特色優(yōu)勢(shì)，又積極利用現(xiàn)代科技；堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

通過3年左右的努力，年11月底，縣基本落實(shí)全省中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建任務(wù)，并完成自查驗(yàn)收工作。此基礎(chǔ)上由縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，有關(guān)部門配合，年初向市申報(bào)創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作示范縣驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，力爭(zhēng)年底建成全省中醫(yī)藥工作示范縣。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

一）加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.政府出臺(tái)關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，將中醫(yī)藥工作納入我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府年度工作目標(biāo)，建立與下級(jí)政府及相關(guān)部門共同推動(dòng)中醫(yī)藥工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。制定我縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

2.縣政府成立全省中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定示范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，納入政府年度工作計(jì)劃，每年至少研究一次中醫(yī)藥工作，向相關(guān)部門分解發(fā)展中醫(yī)藥的工作任務(wù)，落實(shí)人、財(cái)、物等各項(xiàng)基礎(chǔ)保障。

3.縣衛(wèi)生局有分管中醫(yī)藥工作的局長(zhǎng)，設(shè)有中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)或配備專職干部。主管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識(shí)和我縣的中醫(yī)藥工作情況。

4.中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列?？h級(jí)中醫(yī)藥投入占全縣衛(wèi)生總事業(yè)費(fèi)不少于20%用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作?；竟残l(wèi)生均等化中中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比例不少于1/5

5.深化醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。

1）中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科床位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到同級(jí)綜合人民醫(yī)院床位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。

2）將縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須設(shè)立中醫(yī)科、村衛(wèi)生所必須能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

3）醫(yī)保經(jīng)辦部門嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)醫(yī)保中醫(yī)醫(yī)院起付線降低一個(gè)檔次，報(bào)銷比例提高10%優(yōu)惠政策。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》年版）中的甲類中成藥、中藥飲片和《國(guó)家基本藥物目錄》年版）中的中成藥、中藥飲片，為城鄉(xiāng)居民診治疾病所產(chǎn)生的費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定給予全額報(bào)銷。將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制生產(chǎn)、經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門備案并只在本院使用的院內(nèi)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)用藥范圍，按照甲類藥品給予報(bào)銷。

4）新農(nóng)合經(jīng)辦部門嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院起付線降低30%報(bào)銷比例提高20%優(yōu)惠政策。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》年版）和《國(guó)家基本藥物目錄》年版）中的中成藥、中藥飲片以及國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定以治療為目的基層實(shí)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)和全省統(tǒng)一調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑，為城鄉(xiāng)居民診治疾病所產(chǎn)生的費(fèi)用，分別在門診和住院統(tǒng)籌資金中定給予全額報(bào)銷。

5）根據(jù)疾病譜排序確定10個(gè)優(yōu)勢(shì)病種，編制中醫(yī)藥協(xié)定處方，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療常見病多發(fā)病由新農(nóng)合全額報(bào)銷工作覆蓋率達(dá)到100%

6）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度零差率銷售工作覆蓋率達(dá)到100%實(shí)施零差率銷售工作中，對(duì)中藥和中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用較多的社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

7）公立醫(yī)院改革中充分考慮中醫(yī)藥服務(wù)費(fèi)用低廉的特點(diǎn)，科學(xué)合理增補(bǔ)中醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，適時(shí)調(diào)整中醫(yī)藥診療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二）加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

1.中醫(yī)醫(yī)院基本條件。

1）基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院要求，通過二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審。

2）一級(jí)臨床科室達(dá)到10個(gè)以上（內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、骨傷科、針灸科、推拿科、康復(fù)科為必備科室）市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院一級(jí)臨床科室達(dá)到15個(gè)以上（除中醫(yī)科室外，ICU為必備科室）臨床科室命名符合國(guó)家《關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院與臨床科室名稱的通知》要求。

3）醫(yī)院設(shè)備配置符合《中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》要求?？h上還要積極為醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置中醫(yī)診療設(shè)備。

4）中藥房設(shè)置達(dá)到醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，中藥煎藥室符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》要求。

5）積極開展中醫(yī)藥文化建設(shè)，從服務(wù)理念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化的特點(diǎn)。

6）信息化建設(shè)達(dá)到中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范》要求。

2.綜合醫(yī)院中醫(yī)藥基本條件。

1）設(shè)立中醫(yī)藥管理科并設(shè)有專職工作人員，門診設(shè)立中醫(yī)科和中藥房，住院部設(shè)立不少于總床位數(shù)5%中醫(yī)病床。

2）中醫(yī)臨床科室達(dá)到綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》要求。中藥房設(shè)置達(dá)到醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，中藥煎藥室符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》要求。

3）將中醫(yī)藥內(nèi)容納入綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)基本指標(biāo)和日常業(yè)務(wù)工作考核指標(biāo)，建立西醫(yī)臨床科室中醫(yī)藥業(yè)務(wù)考核評(píng)價(jià)體系和工作促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥基本條件。

1）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科和中藥房，裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。

2）建成10個(gè)以上有中醫(yī)藥特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，中醫(yī)就診人數(shù)占總就診人數(shù)的1/3以上，中藥收入占藥品總收入的1/3以上，中醫(yī)藥收入占總收入的1/3以上。

3）建成1個(gè)有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，形成2個(gè)以上在當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ闹嗅t(yī)藥優(yōu)勢(shì)病種。

4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)中醫(yī)臨床診室設(shè)置情況配備中醫(yī)診療設(shè)備，包括針灸治療床、推拿治療床、推拿治療凳、針灸器具、火罐、TDP神燈、中藥?kù)F化吸入設(shè)備、刮痧板、電針儀、艾灸儀、智能通絡(luò)治療儀、頸腰椎牽引設(shè)備、中藥熏蒸設(shè)備等。

5）中藥房應(yīng)配備中藥飲片柜（藥斗）藥架（藥品柜）調(diào)劑臺(tái)、藥戥、電子秤、消毒鍋、標(biāo)準(zhǔn)篩等，中藥飲片不少于300種并能提供煎藥服務(wù)。

4.村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥基本條件。

1）村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備電針儀、TDP神燈和中醫(yī)治療包（箱）內(nèi)含針灸器具、刮痧板、罐具、艾條等）等中醫(yī)診療設(shè)備。

2）所有村衛(wèi)生所開展利用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)為農(nóng)民治療常見病多發(fā)病由新農(nóng)合全額報(bào)銷工作。

3）90%以上的村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備中藥飲片不少于200種，村衛(wèi)生所的中藥飲片可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配送。

5.建立中醫(yī)藥業(yè)務(wù)對(duì)口幫扶與協(xié)作機(jī)制。積極爭(zhēng)取市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院與縣級(jí)綜合醫(yī)院和縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建立業(yè)務(wù)幫扶合同，對(duì)綜合醫(yī)院進(jìn)行中醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)幫扶。

6.加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)協(xié)作?？h級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置基層指導(dǎo)科，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所開展中醫(yī)藥技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對(duì)基層中醫(yī)藥人員進(jìn)行培訓(xùn)。

三）加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。

1.綜合醫(yī)院院內(nèi)參加3個(gè)月以上西學(xué)中培訓(xùn)班學(xué)習(xí)人員占西醫(yī)臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的60%以上。綜合醫(yī)院西醫(yī)臨床科室至少配備1名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

2.縣中醫(yī)醫(yī)院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師比例不低于60%中藥專業(yè)技術(shù)人員占藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%

3.積極開展五級(jí)中醫(yī)藥師承教育工作，縣衛(wèi)生行政部門每年至少督導(dǎo)檢查一次師承教育工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，保質(zhì)保量完成經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)備案的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)中醫(yī)藥師承教育任務(wù)，出師合格率達(dá)到90%以上。開展本級(jí)中醫(yī)藥師承教育工作。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥人員占醫(yī)藥人員總數(shù)比例不低于30%

5.100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所至少有1名以中醫(yī)為主或能運(yùn)用中西醫(yī)兩法防病治病的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

6.開展中醫(yī)藥人員和基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，有培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

1）有具體培訓(xùn)計(jì)劃和措施，并注重培訓(xùn)的正規(guī)化、系統(tǒng)化，近3年縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)藥人員，鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員均參加一次以上中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%

2）開展《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南（中成藥）中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中成藥應(yīng)用水平，臨床類別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)率達(dá)到90%

四）加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。

1.中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。

1）至少有2個(gè)市級(jí)以上或3個(gè)縣級(jí)以上重點(diǎn)中醫(yī)藥專科（專?。?/p>

2）急診科（室）具備常見危急重癥的救治能力，常見危急重癥救治成功率不低于80%

3）臨床科室能夠根據(jù)我縣疾病譜科學(xué)規(guī)范制定并實(shí)施本科室常見病及中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的中醫(yī)臨床診療方案。定期對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行分析、總結(jié)及評(píng)估，優(yōu)化診療方案。本科室醫(yī)師熟練掌握本專業(yè)中醫(yī)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能（含中醫(yī)診療技術(shù)操作及常用中藥方劑等）熟練運(yùn)用本科室中醫(yī)臨床診療方案。

4）中醫(yī)非藥物療法人次占醫(yī)院門診總?cè)舜蔚谋壤坏陀?0%開展中醫(yī)診療技術(shù)項(xiàng)目（以醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目計(jì)算）不少于60種。

5）住院病案甲級(jí)率達(dá)到90%中醫(yī)處方書寫符合《處方管理辦法》中藥處方格式及書寫規(guī)范》要求。病床使用率不低于95%平均住院日低于衛(wèi)生部門公布的縣內(nèi)平均住院日。

6）積極使用中藥飲片和全省統(tǒng)一調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑，門診處方中，中藥（中藥飲片、中成藥、中藥制劑）處方比例不低于60%中藥飲片處方比例不低于30%常年應(yīng)用的全省統(tǒng)一調(diào)劑使用的院內(nèi)中藥制劑不少于20種。

2.提高綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。

1）門診至少設(shè)立1個(gè)中醫(yī)綜合診室，開展中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等不少于4種的中醫(yī)藥服務(wù)。

2）中醫(yī)臨床科室門診日均中藥飲片處方數(shù)和中醫(yī)非藥物療法人次占本科室門診人次比例不低于70%中醫(yī)臨床科室日均門診人次占全院日均門診人次比例不低于5%中醫(yī)病房病床使用率不低于80%

3）每個(gè)西醫(yī)臨床科室至少有1個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種或2個(gè)病種的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)治療環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)中醫(yī)藥診療規(guī)范，治療過程能體現(xiàn)辨證施治。

4）建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度以及體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的三級(jí)醫(yī)師查房制度。平均全院西醫(yī)臨床科室申請(qǐng)中醫(yī)會(huì)診次數(shù)不少于每月10次。申請(qǐng)中醫(yī)會(huì)診的西醫(yī)臨床科室占全院西醫(yī)臨床科室的比例不小于80%要在急診科、ICU開展中西醫(yī)結(jié)合急救工作。

5）中醫(yī)藥管理科對(duì)全院臨床科室中醫(yī)藥服務(wù)比例、中藥使用比例、中醫(yī)藥特色三級(jí)醫(yī)師查房、中醫(yī)醫(yī)師會(huì)診、中醫(yī)非藥物療法、康復(fù)治療人次等中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容建立考核體系，有考核分析記錄，有改進(jìn)建議，有激勵(lì)措施。

3.提高鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。

1）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服站能提供基本的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，門診、病房、出診、家庭病床等工作中運(yùn)用中醫(yī)理論辨證論治處理常見病、多發(fā)病。

2）有中醫(yī)藥特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分結(jié)合當(dāng)?shù)丶膊∽V排序，至少確立3個(gè)以上重點(diǎn)發(fā)展的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種。優(yōu)勢(shì)病種的門診中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）比例不低于80%

3）一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的門診中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）數(shù)占全院處方總數(shù)比例不低于30%

4）村衛(wèi)生所利用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療農(nóng)村常見病多發(fā)病的處方數(shù)占處方總數(shù)比例不低于50%

4.推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

1）縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，有專門的示教室，配置視頻會(huì)議系統(tǒng)、錄音錄像等設(shè)施設(shè)備，制定完善中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣制度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有5名、每個(gè)村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少有1名醫(yī)生接受不少于30學(xué)時(shí)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)。

2）投入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為基層配備必要的中醫(yī)藥適宜技術(shù)設(shè)備，配備的必要設(shè)備不少于5種。

3）建立縣級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資隊(duì)伍，并以師資為主要成員成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣專家指導(dǎo)組，建立長(zhǎng)效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。

4）分層分類開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣：

①推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第一冊(cè)系列叢書，重點(diǎn)向基層臨床類別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣臨床簡(jiǎn)易、安全的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中成藥合理應(yīng)用知識(shí)。

②推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第二冊(cè)系列叢書，重點(diǎn)向基層中醫(yī)類別醫(yī)師和以中醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓、蠟療等臨床常用的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

③推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第三冊(cè)系列叢書，重點(diǎn)向縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師推廣平衡針、鈹針等中醫(yī)藥新技術(shù)。

5.積極開展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。

縣級(jí)綜合醫(yī)院開展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段，結(jié)合現(xiàn)療方法，對(duì)中風(fēng)后遺癥、肢殘、骨科術(shù)后功能障礙等疾病進(jìn)行康復(fù)治療。

五）發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。

1.健全中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

1）縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院成立中醫(yī)科，配備中醫(yī)藥人員，研究運(yùn)用中醫(yī)藥預(yù)防和控制疾病的方法與途徑，提高婦女兒童的健康水平。

2）衛(wèi)生監(jiān)督所成立中醫(yī)藥監(jiān)督科，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院對(duì)中醫(yī)藥法律法規(guī)、有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行情況，考核綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥工作量，凈化中醫(yī)藥服務(wù)市場(chǎng)。

3）縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)預(yù)防保健科室（治未病中心）按照《關(guān)于積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的實(shí)施意見》要求，積極開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，并對(duì)基層中醫(yī)預(yù)防保健工作進(jìn)行指導(dǎo)。

2.居民健康檔案建立機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，根據(jù)居民不同體質(zhì)開展健康指導(dǎo)，居民健康檔案記錄中中醫(yī)藥內(nèi)容不少于30%

3.開展中醫(yī)藥健康教育服務(wù)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)用中醫(yī)藥理論知識(shí)，飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)鍛煉等方面，對(duì)城鄉(xiāng)居民開展養(yǎng)生保健知識(shí)宣教等中醫(yī)藥健康教育覆蓋率達(dá)到90%以上。

1）每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能提供中醫(yī)藥健康教育資料。每年提供不少于10種有中醫(yī)藥內(nèi)容的文字資料，播放不少于2種有中醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料。

2）各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)有固定的中醫(yī)藥健康教育宣傳欄，每年至少有4次中醫(yī)藥健康教育宣傳內(nèi)容。

3）縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每半年至少開展1次公眾健康中醫(yī)藥咨詢活動(dòng)，每年至少舉辦4次中醫(yī)藥健康知識(shí)講座，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民學(xué)習(xí)和掌握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)和方法。

4）每個(gè)村衛(wèi)生所采取多種形式舉辦中醫(yī)藥預(yù)防保健科普宣傳，每年不少于4次。

4.縣疾病預(yù)防控制中心和縣婦幼保健院積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法（包括飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等）開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。

5.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠針對(duì)老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點(diǎn)人群制定中醫(yī)藥保健方案，指導(dǎo)開展具有中醫(yī)藥特色的食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等養(yǎng)生保健活動(dòng)。

6.縣疾病預(yù)防控制中心運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法，開展不少于5種慢性?。ǜ哐獕翰?、2型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關(guān)節(jié)病等）患者健康管理服務(wù)，對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行中醫(yī)藥干預(yù)。

7.衛(wèi)生行政部門應(yīng)將中醫(yī)藥納入突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，積極參與傳染病預(yù)防與控制，并及時(shí)總結(jié)中醫(yī)藥參與突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的工作經(jīng)驗(yàn)與成果。

六）促進(jìn)中醫(yī)中藥的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》制定并出臺(tái)當(dāng)?shù)氐膶?shí)施方案，投入一定資金，扶持地方中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.積極開展當(dāng)?shù)刂兴庂Y源調(diào)查，擇優(yōu)確定符合地方工作實(shí)際的優(yōu)良中藥材品種，研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術(shù)規(guī)范。

3.出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持有關(guān)機(jī)構(gòu)以道地中藥材為主要原材料，研發(fā)院內(nèi)中藥制劑、中藥新藥、保健產(chǎn)品、日化用品和中間提取物。

4.支持有關(guān)企業(yè)研發(fā)中醫(yī)診療新設(shè)備，并積極引導(dǎo)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用省級(jí)招標(biāo)目錄中的地產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械。

5.集中農(nóng)林、旅游、中醫(yī)藥等部門的資源和力量，建設(shè)以中醫(yī)藥文化資源為題材的生態(tài)旅游區(qū)，積極建設(shè)中醫(yī)藥博物館和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。新聞出版和廣電部門能夠以藝術(shù)形勢(shì)傳播中醫(yī)藥文化，營(yíng)造中醫(yī)藥文化氛圍。

七）提高中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率。

城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥常識(shí)科學(xué)知曉率不低于90%對(duì)當(dāng)?shù)啬軌蛱峁┑闹嗅t(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于90%轄區(qū)內(nèi)的中醫(yī)藥人員對(duì)中醫(yī)藥相關(guān)政策知曉率不低于95%

四、職能分工

發(fā)改局：積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門、單位嚴(yán)格落實(shí)在深化醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。

衛(wèi)生局：作為創(chuàng)建工作的主要實(shí)施部門，要對(duì)中醫(yī)藥工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)常性開展對(duì)創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查和考核；配合財(cái)政部門做好創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的測(cè)算工作。

財(cái)政局：加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入，中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列，縣級(jí)中醫(yī)藥投入占全縣衛(wèi)生總事業(yè)費(fèi)不少于20%用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作；基本公共衛(wèi)生均等化中中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比例不少于1/5要保證中醫(yī)事業(yè)費(fèi)和各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

人社局：優(yōu)先解決中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定及人才引進(jìn)工作，落實(shí)中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人待遇。

工信局：按照《關(guān)于加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》制定并出臺(tái)我縣的實(shí)施方案，促進(jìn)地方中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

教育局：學(xué)校宣傳中醫(yī)藥文化，努力提高老師、學(xué)生中醫(yī)藥常識(shí)科學(xué)知曉率。

農(nóng)牧局：集中林業(yè)、旅游、中醫(yī)藥等部門的資源和力量，建設(shè)以中醫(yī)藥文化資源為題材的生態(tài)旅游區(qū)，積極建設(shè)中醫(yī)藥博物館和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。

林業(yè)局：積極開展我縣中藥資源調(diào)查，擇優(yōu)確定符合地方工作實(shí)際的優(yōu)良中藥材品種，研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術(shù)規(guī)范。

藥監(jiān)局：出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持有關(guān)機(jī)構(gòu)以我縣中藥材為主要原材料，研發(fā)院內(nèi)中藥制劑、中藥新藥、保健產(chǎn)品、日化用品和中間提取物。

文體局：以藝術(shù)形勢(shì)傳播中醫(yī)藥文化，營(yíng)造中醫(yī)藥文化氛圍。

廣電局：積極宣傳中醫(yī)藥文化，努力提高城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥常識(shí)科學(xué)知曉率。

五、實(shí)施方法和步驟

一）宣傳動(dòng)員階段：由縣政府召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，研究制定創(chuàng)建具體工作方案。

二）自查評(píng)估階段:對(duì)照《省中醫(yī)藥先進(jìn)和示范市（州）縣（市、區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成書面申報(bào)材料，積極創(chuàng)建全?。ㄞr(nóng)村）中醫(yī)藥工作示范縣。

三）鞏固提高階段:積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，全力鞏固創(chuàng)建成果，完成全省中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)任務(wù)，建成全省中醫(yī)藥工作示范縣。

四）建設(shè)驗(yàn)收階段:由縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，有關(guān)部門配合，完成全省中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建申報(bào)工作。進(jìn)一步對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，全力完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，順利通過省上評(píng)審驗(yàn)收。

六、保障措施

一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、人社、工信、教育、農(nóng)牧、林業(yè)、食藥、文體廣電等部門為成員的創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?？h上每年將至少召開一次專題會(huì)議，及時(shí)研究解決創(chuàng)建過程中遇到困難和問題向相關(guān)部門分解發(fā)展中醫(yī)藥的工作任務(wù)，落實(shí)人、財(cái)、物等各項(xiàng)基礎(chǔ)保障。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣日常事務(wù)工作。

二）密切配合，協(xié)同實(shí)施。各有關(guān)部門要相互協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)建內(nèi)容，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作，要根據(jù)各自職責(zé)分工，制訂具體的工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)保障措施，共同推進(jìn)中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇8

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和市委十二屆五次全體會(huì)議精神，以爭(zhēng)創(chuàng)省“法治建設(shè)示范市”為目標(biāo)，全面推進(jìn)依法治市，深化法治政府建設(shè)、依法行政、公正司法和法制宣傳教育，努力推動(dòng)價(jià)格法治建設(shè)工作，為全市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造公平正義、規(guī)范有序的法治環(huán)境。

二、工作措施

（一）大力推進(jìn)依法行政。一要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。不斷解放思想，推進(jìn)理念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，增強(qiáng)管理通脹預(yù)期的緊迫感，發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)功能，提高運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和輿論引導(dǎo)等多種手段調(diào)控價(jià)格的能力，創(chuàng)新監(jiān)管理念，豐富監(jiān)管內(nèi)容，為促進(jìn)兩個(gè)率先和科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。二要深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息，確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；注重公開的深度和形式，進(jìn)一步優(yōu)化信息公開平臺(tái)，豐富信息公開內(nèi)容，加強(qiáng)物價(jià)網(wǎng)站建設(shè)，依法履行主動(dòng)公開與依申請(qǐng)公開等義務(wù)，落實(shí)責(zé)任追究制度，確保公開范圍和內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，全力打造“陽(yáng)光物價(jià)”。三要堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行制定價(jià)格集體審議、制定規(guī)范性文件集體審議和價(jià)格行政處罰集體審理制度。凡是制定和調(diào)整價(jià)格、制定規(guī)范性文件、作出價(jià)格行政處罰，都要召開由審價(jià)委員會(huì)、依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、案件審理委員會(huì)參加的集體審議、集體審理會(huì)議，共同論證行政決策的合法性、合理性，最終按照集體審議、集體審理的意見作出價(jià)格決策，提高價(jià)格決策的科學(xué)性、公正性和透明度。

（二）主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是積極推進(jìn)價(jià)格改革。深化水價(jià)改革，認(rèn)真貫徹《省“十二五”水價(jià)改革意見》，按照上級(jí)要求認(rèn)真做好污水處理及再生水等價(jià)格調(diào)整工作，適時(shí)推進(jìn)居民生活用水階梯水價(jià)制度。積極疏導(dǎo)油氣價(jià)格矛盾，及時(shí)成品油價(jià)格調(diào)整相關(guān)政策的貫徹落實(shí)工作；根據(jù)上級(jí)部署落實(shí)天然氣價(jià)格調(diào)整方案，深入推進(jìn)居民用氣階梯式氣價(jià)改革。二是做好服務(wù)民生改善工作。加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，進(jìn)一步規(guī)范普通高中階段收費(fèi)行為，完善普通高色教育收費(fèi)管理政策，督查中外合作辦學(xué)政策執(zhí)行情況，加強(qiáng)中小學(xué)伙食費(fèi)、代辦費(fèi)等收費(fèi)管理，跟蹤落實(shí)中小學(xué)教輔材料管理政策。推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革，貫徹執(zhí)行縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革政策；改革中醫(yī)藥價(jià)格管理，建立中藥飲片價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行普通商品房明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和“一價(jià)清”制度，做好商品房銷售價(jià)格申報(bào)備案工作；抓好保障性住房?jī)r(jià)格管理和各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)，強(qiáng)化公共租賃住房租金管理；適時(shí)修訂《市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。強(qiáng)化涉民收費(fèi)規(guī)范清理，繼續(xù)推進(jìn)民生價(jià)格公布工作，進(jìn)一步規(guī)范有線電視收費(fèi)行為。三是加大民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管力度。按照上級(jí)部署積極開展“明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格誠(chéng)信推進(jìn)年”活動(dòng)，嚴(yán)格查處價(jià)格欺詐和惡意囤積、哄抬價(jià)格、捏造散布漲價(jià)信息等不正當(dāng)價(jià)格行為。加大對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷案件的查處力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，預(yù)防和制止行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者或者經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議、串通操縱價(jià)格等壟斷行為。加大涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理整頓力度，重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸領(lǐng)域、進(jìn)出口環(huán)節(jié)和工商、公安（消防）等部門及其下屬單位價(jià)格和收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)服務(wù)、有線電視、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等領(lǐng)域收費(fèi)問題開展重點(diǎn)檢查。繼續(xù)加大對(duì)教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域的價(jià)格違法行為的查處力度。

（三）堅(jiān)持和完善學(xué)法用法制度。一要強(qiáng)化法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定，確保各項(xiàng)學(xué)法工作有序開展。結(jié)合實(shí)際情況，開展多領(lǐng)域多層次多角度的法律法規(guī)和價(jià)格業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，全面提高對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)依法行政的自覺性，在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí)，還要提高工作水平和質(zhì)量，努力提高依法行政的能力和水平。二要深入推進(jìn)“六五”價(jià)格普法和干部學(xué)法工作，全面推行公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法和考試，采取集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法，組織全局干部職工參加有關(guān)法律知識(shí)輔導(dǎo)授課和依法行政培訓(xùn)，確保年度集中法制學(xué)習(xí)不少于4次，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。三要加強(qiáng)價(jià)格法制宣傳，充分利用新聞媒體、價(jià)格公示欄、物價(jià)網(wǎng)站、價(jià)格信息、電子顯示屏等多種載體，結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、《價(jià)格法》實(shí)施十五周年宣傳月，不斷創(chuàng)新形式，大力宣傳體格法律法規(guī)，提高全社會(huì)對(duì)價(jià)格的認(rèn)知度。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

篇9

傳承發(fā)展，

創(chuàng)立“溫陽(yáng)化濁治腎法”

采訪前記者了解到，天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院對(duì)于慢性腎臟病的研究在建院初期就已開始，自津門名醫(yī)柴彭年先生提出“扶正化瘀軟堅(jiān)法”以治療慢性腎炎的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)后，其第二代傳人黃文政教授針對(duì)慢性腎臟疾病創(chuàng)立了“疏利少陽(yáng)”理念；曹式麗教授在此基礎(chǔ)上總結(jié)、整理出了“辛通暢絡(luò)法”；尤為令學(xué)界矚目的是，第三代傳人楊洪濤教授在繼承“國(guó)醫(yī)大師”張琪、腎病名家鄒燕勤、津沽名醫(yī)黃文政等多位中醫(yī)大家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以腎臟疾病為主要研究方向，在中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合治療急、慢性腎炎，急、慢性腎衰及感染性腎病，繼發(fā)性腎病等領(lǐng)域，形成了獨(dú)具一格的“溫腎化濁法”。

在采訪中，楊洪濤教授對(duì)記者詳細(xì)闡釋說，慢性腎臟病的患者群體其癥雖然有虛有實(shí)，但其主要中醫(yī)病理基礎(chǔ)是腎元虧損、脾氣不足；而水濕、濕濁、濕熱、濁毒、瘀血等，既是因虛致實(shí)的病理產(chǎn)物，同時(shí)又是加重腎臟疾病發(fā)展的病理因素。其病變臟腑重點(diǎn)在脾腎二臟，脾腎虧虛，三焦氣化失司，飲食不能化生津液精微，反為濁邪，致濁毒內(nèi)潴，或郁滯化熱，或瘀阻脈絡(luò)；而這些病理因素又進(jìn)一步損害脾腎二臟，進(jìn)而損及肺、肝、心諸臟，從而也使得濕、熱、瘀、毒之邪更加囂張，由此形成了一個(gè)惡性循環(huán)。

楊洪濤教授認(rèn)為，腎為五臟之本，而腎中陽(yáng)氣乃為腎之根本，亦是全身利害之根本。臨床以陽(yáng)虛見證者居多。因此臨床治療上，結(jié)合“少陽(yáng)主樞”及“久病入絡(luò)”的理論，應(yīng)緊緊抓住腎陽(yáng)不足之根本，采用以溫腎化濁為大法，佐以清熱、活血、化瘀、通絡(luò)、利濕、解毒等療法，促使邪毒排出體外，截?cái)嗖〕痰倪M(jìn)展，從而保護(hù)受損的臟腑。就具體疾病而言，對(duì)于慢性腎小球腎炎存在腎小球硬化的患者，其主要病機(jī)是“瘀血頑痰阻于腎絡(luò)”，于是，在繼承前人的理論基礎(chǔ)上，楊洪濤教授總結(jié)并提出了“活血化瘀、軟堅(jiān)散結(jié)”的治療法則。

關(guān)于終末期腎病的病機(jī)，楊洪濤教授認(rèn)為，腎(脾)陽(yáng)氣虧虛是發(fā)病的關(guān)鍵，三焦氣化障礙致分清泌濁功能減退，穢濁溺污不得外泄，蓄積體內(nèi)，阻滯血脈，經(jīng)絡(luò)運(yùn)行不暢，基于此論，楊洪濤教授探索出了“溫腎化毒，化瘀通絡(luò)”法；并對(duì)糖尿病腎病提出了“五臟氣血陰陽(yáng)虛損為本，脾失健運(yùn)，腎失封藏，水液輸布失常致痰濕(濁)血瘀互結(jié)為標(biāo)”的觀點(diǎn)。楊洪濤教授認(rèn)為，此證五臟俱病，血脈瘀阻，濁毒內(nèi)留，表現(xiàn)為紛繁復(fù)雜的臨床見癥，預(yù)后不良，治療當(dāng)以“溫通腎絡(luò)、化瘀消”的治療方法。此外，通過對(duì)進(jìn)行長(zhǎng)程腹膜透析患者的常見并發(fā)癥的系統(tǒng)分析，楊洪濤教授認(rèn)為，其發(fā)生原因是腎臟衰敗延及五臟，屬本虛標(biāo)實(shí)證；且以氣陽(yáng)兩虛為本，濁毒、瘀血阻滯為標(biāo)。治療當(dāng)振奮心腎之陽(yáng)，補(bǔ)益脾腎之氣，使人體之陽(yáng)氣得到充養(yǎng)，又可通過祛除濁毒、血瘀之邪，使邪去正安，阻斷疾病的惡性循環(huán)。

楊洪濤教授基于博大精深的中醫(yī)學(xué)理論基礎(chǔ)而創(chuàng)新推出的“溫腎化濁法”確立之后，迅速引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的廣泛注目，多年來，在各類腎病領(lǐng)域的學(xué)術(shù)會(huì)議上，受到了同道的贊賞，并很快傳播開來，更廣泛地施予臨床治療后，令患者受益匪淺。

臨證施藥，

有關(guān)附子的三大應(yīng)用指征

楊洪濤教授認(rèn)為，慢性腎臟病、尤其是晚期患者，由于其病情復(fù)雜沉重，腎陽(yáng)虧損、脾氣衰敗，非一般輕靈藥物所能取效，而附子藥性峻猛，可速達(dá)病所，復(fù)其陽(yáng)氣，以使陰陽(yáng)相濟(jì)，邪去正復(fù)，故溫扶陽(yáng)氣當(dāng)首選“附子”為帥。

在多年的臨床實(shí)踐中，楊洪濤教授總結(jié)出了大劑量應(yīng)用附子此味藥的系統(tǒng)規(guī)律。首先，使用附子時(shí)應(yīng)有三大應(yīng)用指征：一為“附子癥”:嗜臥欲寐，畏寒，四肢厥冷，尤其下半身或膝以下清冷，尿清，便溏等；二為“附子脈”:脈微弱，沉伏，細(xì)弱，或脈突然浮大而空軟無力。其中兩尺脈沉細(xì)無力為應(yīng)用附子的鑒別要點(diǎn)；三為“附子舌”:凡舌淡胖苔薄白或水滑或白膩，邊有齒痕，或舌雖暗但舌質(zhì)較嫩，多有津液，即舌無熱象者，均為附子的使用指征。運(yùn)用附子的指征以舌脈最為關(guān)鍵，無論何疾，欲用本品，以此為辨。其次，臨證使用附子劑量宜循序漸進(jìn)，由小量起用――初始計(jì)量多在15g至30g之間，隨證逐步加量，最大可用到70g至150g。在使用過程中，還應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范煎服方法以增效減毒:常規(guī)附子用量在30g以下時(shí)，一般先煎煮半個(gè)小時(shí)；用量在40g至70g時(shí)，先煎1小時(shí)；用量在70g到90g時(shí)，先煎一個(gè)半小時(shí)；用量在90g至150g時(shí)，先煎兩個(gè)小時(shí)；而且，煎煮附子時(shí)，以口嘗不麻為度，給患者少量分服。最后，當(dāng)在某劑量出現(xiàn)咽干口燥、口舌麻木等癥狀時(shí)，則說明該藥量已達(dá)到了該患者的用藥極量，需逐步撤減附子的用量；另外，附子藥性峻猛，不宜久服，若藥力已中病所、或出現(xiàn)熱象，亦當(dāng)逐步撤減，不可驟停。

附子，是一味有毒性的中藥，但由上述闡述可以看出，楊洪濤教授在準(zhǔn)確辨證及總結(jié)規(guī)律的基礎(chǔ)上，能夠基于其總結(jié)的“三大應(yīng)用指征”，大膽重用附子，使其溫陽(yáng)效力得以最大限度地發(fā)揮，有效改善患者陽(yáng)虛體質(zhì)；在臨床工作中，更是隨時(shí)叮囑患者嚴(yán)格遵循附子的煎煮和服用方法，并能準(zhǔn)確判斷用藥極量、規(guī)律撤減，不致因附子的大劑量應(yīng)用而導(dǎo)致過燥傷陰、加重病情，故療效顯著。楊洪濤教授的這一經(jīng)驗(yàn)，開拓了腎臟病的治療思路，對(duì)于廣大同道有著十分重要的參考與借鑒價(jià)值。

奠定基石，

致力打造高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

據(jù)記者了解，由楊洪濤教授領(lǐng)銜的天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院腎病科是國(guó)家中醫(yī)藥管理局“中醫(yī)腎病學(xué)”重點(diǎn)學(xué)科，他是重點(diǎn)?？频膶W(xué)科帶頭人，國(guó)家中醫(yī)藥管理局三級(jí)實(shí)驗(yàn)室“腎臟組織生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室”主任，曾榮獲天津市中青年名中醫(yī)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局全國(guó)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才等殊榮。楊洪濤教授還擔(dān)任了國(guó)家級(jí)名中醫(yī)工作室――“黃文政教授名醫(yī)傳承工作室”、“曹式麗教授名醫(yī)傳承工作室”的負(fù)責(zé)人，其中醫(yī)學(xué)術(shù)的繼承工作，在國(guó)內(nèi)外中醫(yī)腎病界享有很高的學(xué)術(shù)地位。近年來，楊洪濤教授還一直致力于組建一個(gè)高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以促進(jìn)津沽地區(qū)中醫(yī)腎病學(xué)研究的交流與發(fā)展。

談及該創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，楊洪濤教授介紹說：“我們?cè)谡_、科學(xué)地繼承、系統(tǒng)地整理古代醫(yī)家治療腎病經(jīng)驗(yàn)理論的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)著眼于提煉新的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和思想，創(chuàng)新探索新的研究思路和途徑，著力解決中醫(yī)腎病學(xué)科基礎(chǔ)理論構(gòu)架與臨床診療方法等重要問題。近年來，我們充分利用現(xiàn)有的臨床優(yōu)勢(shì)，嘗試建立局部區(qū)域內(nèi)切實(shí)可行的患者分級(jí)、分層管理體系，針對(duì)其多系統(tǒng)合并癥，積極開展跨學(xué)科研究。從遏制導(dǎo)致腎功能進(jìn)行性惡化的關(guān)鍵因素入手，由多學(xué)科中醫(yī)藥研究工作密切配合，使慢性腎臟病患者的診治工作真正處于有效的監(jiān)控之下，凸顯中醫(yī)藥防控慢性腎臟病進(jìn)展的特色。未來，有關(guān)腎臟病的中醫(yī)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化診療方案的制定，將依托系統(tǒng)生物學(xué)的基礎(chǔ)研究，作為其發(fā)展的重要方向。因此，依托于高校的科研優(yōu)勢(shì)，組建一個(gè)專業(yè)的高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，可以為中醫(yī)腎病學(xué)的研究提供一個(gè)平臺(tái)，有利于中醫(yī)腎病學(xué)專業(yè)型人才的學(xué)術(shù)交流，有利于凝聚所有科研力量全力研究發(fā)展中醫(yī)腎病學(xué)，更有利于中醫(yī)腎病學(xué)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，從而不斷促進(jìn)中醫(yī)腎病學(xué)在當(dāng)今社會(huì)的不斷發(fā)展?！?/p>

楊洪濤教授繼續(xù)介紹說：“為了達(dá)成組建高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)這一目標(biāo)，我們做了諸多前期準(zhǔn)備工作，制定了?？瓢l(fā)展的具體措施，以加強(qiáng)中醫(yī)腎病學(xué)?？平ㄔO(shè)；如每年詳細(xì)制定《中醫(yī)腎病重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃》，并認(rèn)真實(shí)施與考核；修訂、實(shí)施和持續(xù)優(yōu)化中醫(yī)診療規(guī)范，大力開展中醫(yī)特色療法，形成多種成熟的中醫(yī)診療技術(shù)與方案并加以推廣；開展中醫(yī)腎病臨床路徑工作；積極參與中醫(yī)藥管理局腎病協(xié)作組臨床驗(yàn)證工作；完善?？苹A(chǔ)建設(shè)；加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，舉辦專題學(xué)習(xí)班及專科學(xué)術(shù)會(huì)議等等。目前，我們團(tuán)隊(duì)擁有的研究平臺(tái)除了‘黃文政名醫(yī)傳承工作室’、‘曹式麗名醫(yī)傳承工作室’之外，還有‘腎臟組織生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室’和‘中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)學(xué)科繼續(xù)教育基地’……”

楊洪濤教授接著說：“近5年來，我們依托‘腎臟組織生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室’的優(yōu)越研究條件，積極參與并承擔(dān)了10余項(xiàng)國(guó)家及省部級(jí)科研項(xiàng)目。其中，承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目5項(xiàng)、青年基金項(xiàng)目2項(xiàng)；國(guó)家中醫(yī)藥管理局行業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目1項(xiàng)；天津市應(yīng)用基礎(chǔ)及前沿技術(shù)研究計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)；天津市高等學(xué)校科技發(fā)展基金計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)；115篇，其中核心期刊98篇，發(fā)明專利2項(xiàng)，獲省部級(jí)成果獎(jiǎng)2項(xiàng)。目前正在進(jìn)行的有5項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，1項(xiàng)天津市自然科學(xué)基金項(xiàng)目。為了強(qiáng)化中醫(yī)腎病人才培養(yǎng)，經(jīng)過不斷的努力，我們的學(xué)科現(xiàn)在已經(jīng)形成了以名中醫(yī)為學(xué)術(shù)帶頭人，全國(guó)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才為學(xué)科帶頭人，博士、碩士為骨干的，在本領(lǐng)域有較大學(xué)術(shù)影響的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，有多人擔(dān)任天津中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)內(nèi)科精品課主講教師，同時(shí)作為國(guó)家繼續(xù)教育基地每年舉辦繼續(xù)教育學(xué)習(xí)班，被國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)為國(guó)家級(jí)繼續(xù)教育基地。此外，為了增進(jìn)和加強(qiáng)我們創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)水平與影響力，近5年來，我們團(tuán)隊(duì)舉辦了5次天津市中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)腎病專業(yè)委員會(huì)學(xué)術(shù)交流會(huì)，5次天津中醫(yī)藥學(xué)會(huì)腎病分會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議。每年派出本學(xué)科人員10到15人次，參加全國(guó)腎臟病學(xué)術(shù)交流會(huì)議，并積極參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作。我們科室團(tuán)隊(duì)作為核心單位，還參加了總醫(yī)院以陳香美院士為首席專家的國(guó)家慢性腎病臨床醫(yī)學(xué)研究中心。香港大學(xué)在腹膜透析研究領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平，并擁有世界一流的腎臟病實(shí)驗(yàn)室，我科室已與其建立合作關(guān)系，并選派多名醫(yī)生赴香港東華醫(yī)院進(jìn)修腹透技術(shù)及相關(guān)臨床，未來將合作研究水蛭素對(duì)PF的阻抑作用，將中醫(yī)藥拮抗腹膜纖維化成果推向國(guó)際。”

楊洪濤教授總結(jié)說：“通過不懈的努力，我們科室團(tuán)隊(duì)被原衛(wèi)生部授予‘腹膜透析示范中心’、國(guó)家中醫(yī)藥管理局‘腎病重點(diǎn)專科’及‘中醫(yī)腎病學(xué)重點(diǎn)學(xué)科’，國(guó)家中醫(yī)藥管理局‘中醫(yī)腎病學(xué)繼續(xù)教育基地’，教育部重點(diǎn)學(xué)科‘中醫(yī)內(nèi)科學(xué)’重點(diǎn)病種，天津市‘重中之重’重點(diǎn)學(xué)科，‘中醫(yī)內(nèi)科學(xué)’重點(diǎn)病種，天津市衛(wèi)生局‘住院醫(yī)師培訓(xùn)基地’?，F(xiàn)在我們科室團(tuán)隊(duì)已經(jīng)具備了組建高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的實(shí)力。我們將繼續(xù)不斷努力，爭(zhēng)取為祖國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展，奉獻(xiàn)一份綿薄之力。”

協(xié)同創(chuàng)新，

鑄就中醫(yī)腹透唯一中心

據(jù)記者了解，楊洪濤教授還是天津中醫(yī)界腹膜透析的領(lǐng)軍人物，在其帶領(lǐng)下的科室團(tuán)隊(duì)早在十多年前的2002年底，就引入了腹膜透析技術(shù)。此后于2003年正式成立了腹膜透析中心，并著手組建專業(yè)的腹透團(tuán)隊(duì)，同時(shí)啟動(dòng)了中醫(yī)藥提高腹膜透析患者生存質(zhì)量的臨床研究，成為全國(guó)首家腹膜透析與傳統(tǒng)中醫(yī)藥相結(jié)合的臨床基地。經(jīng)過多年的不懈努力，于2011年6月被原衛(wèi)生部認(rèn)定為全國(guó)中醫(yī)界唯一一家“全國(guó)腹膜透析培訓(xùn)示范中心”。

篇10

1.學(xué)科獨(dú)立階段

最初的中醫(yī)心理學(xué)思想可在我國(guó)中醫(yī)古籍中找尋，其內(nèi)容博大精深。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，《黃帝內(nèi)經(jīng)》中從篇名命題到主要內(nèi)容討論心理學(xué)、醫(yī)學(xué)心理學(xué)有關(guān)問題的就達(dá)32篇，占全書 162篇的 19. 8%[1]。由此便可知中醫(yī)心理學(xué)思想內(nèi)涵之豐富、歷史之悠久。在1985年，我國(guó)出版了第一部中醫(yī)心理學(xué)著作《中醫(yī)心理學(xué)》，此書是由成都中藥大學(xué)王米渠教授主編出版、方藥中作序而成。同年，在成都市召開的“首屆中醫(yī)心理學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議”宣告中醫(yī)心理學(xué)從中醫(yī)藥學(xué)中獨(dú)立出來，從而誕生了一門新興學(xué)科。

至今，中醫(yī)心理學(xué)經(jīng)過30多年的磨礪，在我國(guó)眾多的城市已經(jīng)開展了多屆中醫(yī)心理學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議和世界中醫(yī)心理學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議，會(huì)議及有關(guān)的文章達(dá)到數(shù)百篇。在2006年6月召開“第一屆世界中醫(yī)心理學(xué)學(xué)術(shù)大會(huì)暨世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)中醫(yī)心理學(xué)專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)”，在此次會(huì)議中，專業(yè)委員會(huì)制定了《中醫(yī)心理學(xué)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《中醫(yī)心理學(xué)年度工作計(jì)劃》[2]，成立了世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)、中醫(yī)心理學(xué)專業(yè)委員會(huì)，為中醫(yī)心理學(xué)發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)，使發(fā)展更加具有計(jì)劃性和規(guī)劃性。

2.學(xué)科成熟階段

2007年 9 月舉辦了首屆“廣安門醫(yī)院中醫(yī)心理學(xué)學(xué)科發(fā)展論證會(huì)”。汪衛(wèi)東、王永炎等教授在此次會(huì)議對(duì)中醫(yī)心理學(xué)的歷史發(fā)展、臨床實(shí)踐及相關(guān)學(xué)科等分別進(jìn)行介紹，對(duì)學(xué)科理論體系的完善及發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。2009年末，國(guó)家中醫(yī)藥管理局首次將中醫(yī)心理學(xué)確定為中醫(yī)藥學(xué)的二級(jí)學(xué)科（培育學(xué)科），中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院心理科被確定為重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)單位，預(yù)示著中醫(yī)心理學(xué)作為一個(gè)獨(dú)立學(xué)科逐漸走向成熟[3]，實(shí)現(xiàn)了從獨(dú)立階段到成熟階段的重大飛躍。2015年在北京召開第五屆國(guó)際中醫(yī)心理學(xué)與睡眠醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議，此次會(huì)議有美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的近1000名代表參加會(huì)議，本次會(huì)議以“融合東西方，走向本土化”為主題，在宣傳中醫(yī)心理學(xué)學(xué)科文化的同時(shí)推動(dòng)了其本土化的進(jìn)程，使中醫(yī)心理學(xué)離專業(yè)化的道路越來越近，學(xué)科也越來越成熟。

二、中t心理學(xué)的現(xiàn)狀及問題

1.學(xué)科定位不準(zhǔn)確

最早的中醫(yī)心理學(xué)思想可以追溯到我國(guó)古代哲學(xué)的思想，隨著文獻(xiàn)資料的整理和歸納，中醫(yī)心理學(xué)學(xué)科框架的不斷完善，學(xué)科建設(shè)越來越系統(tǒng)化。正是由于許多研究?jī)A向于研究中醫(yī)心理學(xué)思想的來源以及中醫(yī)心理學(xué)學(xué)科理論體系的系統(tǒng)化建設(shè)，而忽視了理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，沒有注重學(xué)科的應(yīng)用性，也沒有發(fā)揮中醫(yī)心理學(xué)理論知識(shí)在臨床中的指導(dǎo)實(shí)踐作用。

2.學(xué)科臨床應(yīng)用缺乏科學(xué)論證

在中醫(yī)心理學(xué)臨床應(yīng)用方面的研究多為空泛議論而非實(shí)證，使學(xué)科的論證不足、操作性弱。有許多的研究對(duì)古人的思想進(jìn)行深入剖析，但是沒有對(duì)這些古人的命題進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和臨床驗(yàn)證，同時(shí)也沒有對(duì)他們的邏輯進(jìn)行實(shí)證分析，使傳統(tǒng)中醫(yī)的心理學(xué)理論缺乏現(xiàn)代科學(xué)的論證和臨床支持，甚至限制了中醫(yī)心理學(xué)學(xué)科在全世界范圍臨床應(yīng)用中的發(fā)展。

3.學(xué)科專業(yè)發(fā)展人才空缺

學(xué)科的發(fā)展與其人才的培養(yǎng)息息相關(guān)，中醫(yī)心理教育中呈現(xiàn)出的應(yīng)用性不足、專業(yè)化不足、職業(yè)化不足的問題，是中醫(yī)心理教育中亟待解決的重要問題[4]。如今中醫(yī)心理學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)主要集中在湖南中醫(yī)藥大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)等各省的中醫(yī)院校，學(xué)校范圍并不廣泛，受到所開設(shè)的專業(yè)課程的限制。此外，學(xué)習(xí)中醫(yī)心理學(xué)的學(xué)生只是一小部分，后備人才力量不足。同時(shí)，學(xué)科實(shí)習(xí)基地也相對(duì)貧乏，不利于學(xué)生理論和實(shí)踐相結(jié)合。

三、中醫(yī)心理學(xué)的發(fā)展途徑及意義

1.與中國(guó)傳統(tǒng)文化相結(jié)合，突出學(xué)科特色

中醫(yī)心理學(xué)學(xué)科的建設(shè)必然要追溯到我國(guó)兩千多年前的先秦文化。我們應(yīng)從歷史悠久的中國(guó)古代傳統(tǒng)文化中，取其精華，去其糟粕，利用好理論和實(shí)踐知識(shí)，使中醫(yī)心理學(xué)能與擁有濃厚底蘊(yùn)的中國(guó)傳統(tǒng)文化相結(jié)合。在借鑒傳統(tǒng)文化或醫(yī)學(xué)心理學(xué)思想的同時(shí)突出中醫(yī)心理學(xué)的專業(yè)特色，，發(fā)揮其獨(dú)樹一幟的價(jià)值。

2.明確中醫(yī)心理學(xué)學(xué)科定位

了解中醫(yī)心理學(xué)一方面包括相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，另一方面包括臨床實(shí)踐技能。深入探究學(xué)科定位，了解當(dāng)今社會(huì)所需要人才，在今后的研究中把握好發(fā)展的主線，在理論基礎(chǔ)的研究和學(xué)習(xí)中，結(jié)合中國(guó)的國(guó)情和發(fā)展的需要，通過有效的臨床實(shí)踐，使之更好地治療人們的身心疾病，為人們的健康而服務(wù)。

3.合理運(yùn)用科技手段服務(wù)于臨床實(shí)踐

在科技迅猛發(fā)展的現(xiàn)代化時(shí)代，中醫(yī)心理學(xué)作為一門新興學(xué)科，在其形成發(fā)展的過程中，能夠合理地運(yùn)用現(xiàn)代高科技是非常必要的。如運(yùn)用聲、光、電等物理手段及其控制論、系統(tǒng)論以及生物信息學(xué)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的手段和方法，對(duì)人的心理、生理進(jìn)行測(cè)驗(yàn)而確定相應(yīng)的指標(biāo)，使其量化而有利于操作，或者更深入地研究一些心理現(xiàn)象的內(nèi)在機(jī)制等[5]，合理運(yùn)用科技手段來形成新的基礎(chǔ)理論以服務(wù)臨床實(shí)踐。

4.培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)人才并建設(shè)優(yōu)秀隊(duì)伍

隨著“全國(guó)中醫(yī)心理學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議”和“世界中醫(yī)心理學(xué)學(xué)術(shù)大會(huì)”的不斷召開，許多對(duì)中醫(yī)心理學(xué)學(xué)科感興趣的專業(yè)人才涌現(xiàn)出來，形成了一定規(guī)模的人才隊(duì)伍。但是專業(yè)化、職業(yè)化以及實(shí)踐應(yīng)用的問題仍舊存在，培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)人才，建設(shè)一支專業(yè)的隊(duì)伍是非常有必要的。發(fā)展學(xué)科的實(shí)踐性作用并與相關(guān)學(xué)科進(jìn)行交叉學(xué)習(xí)，合理安排課程和課時(shí)，改善教學(xué)手段，能促進(jìn)專業(yè)人才的培養(yǎng)及其發(fā)展。

中醫(yī)心理學(xué)通過發(fā)掘出中醫(yī)理論中的心理學(xué)思想，并運(yùn)用現(xiàn)代心理學(xué)框架和概念來對(duì)其進(jìn)行發(fā)揚(yáng)。在中醫(yī)心理學(xué)探索的道路上，許多專業(yè)人才需要在基礎(chǔ)理論研究和臨床操作的實(shí)踐中，通過不斷地探索將中醫(yī)心理學(xué)理論體系不斷優(yōu)化和完善，促進(jìn)中醫(yī)心理學(xué)學(xué)科的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王米渠，譚從娥，李世通.中醫(yī)心理學(xué)的發(fā)展歷程與前景[J].中國(guó)健康心理學(xué)雜志，2007，15（5）： 470-472.