導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇培訓(xùn)調(diào)研報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，具有三方面的意義

（一）發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是時代進步的必然選擇

隨著社會的不斷進步，工業(yè)文明得到了極大發(fā)展，物質(zhì)文明得到了空前繁榮。然而，300多年的工業(yè)發(fā)展史充滿了喜悅和悲哀，一方面，極大地滿足和方便了人類生活，另一方面，又對人類的生存環(huán)境造成極大破壞，對人的健康帶來了巨大威脅。有鑒于此，可持續(xù)發(fā)展理念開始逐漸被許多國家接受和推崇，我國也在工業(yè)化進程中經(jīng)過探索和借鑒西方的文明成果，提出了科學(xué)發(fā)展觀。要解決近年來地球頻發(fā)的溫室效應(yīng)、洪澇災(zāi)害、土地沙化等生態(tài)災(zāi)難，必須順應(yīng)自然法則和發(fā)展要求，走生態(tài)經(jīng)濟之路，這是造福社會和人類的歷史選擇。

（二）發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是人類健康追求的歷史使命

由于工業(yè)文明帶來的各種污染，不僅對環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，而且直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，近年來頻頻曝光的各類食品安全事件已經(jīng)對人類敲響了警鐘。人類征服和改造自然過程中的不理必將帶來不可挽回的災(zāi)難后果。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，按照自然規(guī)律進行經(jīng)濟活動，特別是把自然界的食物鏈借鑒到農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)中，生產(chǎn)綠色和有機食品，形成人與自然在生存和生活上的和諧統(tǒng)一，是我們每一個自然人都應(yīng)擔(dān)當(dāng)起來的社會責(zé)任，也是人類追求健康的歷史使命。

（三）發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要體現(xiàn)

既要綠水青山，又要金山銀山。這本是一對背反兩律的矛盾，但是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是可以解決這個問題的。科學(xué)發(fā)展觀就是要求我們在發(fā)展經(jīng)濟中做到五個統(tǒng)籌，實現(xiàn)和諧。作為一個生態(tài)環(huán)境良好的西部山區(qū)縣，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟具備較好基礎(chǔ)，但是經(jīng)濟發(fā)展滯后又是全縣必需直面的重要問題。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟怎樣解決好科技的研究和投入，解決好農(nóng)民的收入問題，值得各級各部門深思。所幸的是，鳳岡在西部大開發(fā)中，前瞻性地提出了“建設(shè)生態(tài)家園，開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過近10年的探索，找到了一條經(jīng)濟與環(huán)境良性互動的紐帶，即“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，茶葉、大米、油脂產(chǎn)業(yè)都按綠色、有機的標(biāo)準(zhǔn)進行打造，農(nóng)民得到了實惠，農(nóng)村經(jīng)濟得到了長足發(fā)展，農(nóng)民從心態(tài)上接受了綠色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，就是要在富民的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)整個縣域經(jīng)濟的騰飛。努力研究生態(tài)經(jīng)濟，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，必將實現(xiàn)鳳岡經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的科學(xué)設(shè)計

借鑒西南大學(xué)各位資深教授的觀念，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，既要理性思考，又要進行科學(xué)設(shè)計，要通過實踐來進行研究和完善。要善于從一些長期困擾發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)著手，比較分析，認真研究，提出切合實際的科學(xué)規(guī)劃，有序推進。

（一）理論是導(dǎo)向

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，是一項具有挑戰(zhàn)性的課題，也是新的發(fā)展思路。任何新事物或新思路的產(chǎn)生，都離不開理論的指導(dǎo)，理論是指引航船前進的燈塔，是帶領(lǐng)隊伍前進的紅旗。理論確定思路，思路確定出路，弄清楚生態(tài)經(jīng)濟的理論，有助于我們找到工作的方向和著力點。思路需要理論作支撐，政治上的清醒來源于理論的成熟，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強理論修養(yǎng)，增強貫徹落實生態(tài)經(jīng)濟的自覺性。通過教授解惑釋疑，我初步掌握了生態(tài)經(jīng)濟的一些知識，感知世界各地發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的做法，只有按自然規(guī)律進行經(jīng)濟活動，使發(fā)展符合自然法則，才能增進人類福祉。

（二）規(guī)劃是龍頭

發(fā)展的方向模式確定之后，最重要的是規(guī)劃，規(guī)劃是龍頭和先導(dǎo)，做好生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃是鳳岡縣的當(dāng)務(wù)之急。要請專家教授把脈，把自己的資源條件、氣候狀況、地質(zhì)地貌等弄清楚，結(jié)合實際做好生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。采取先易后難、先試點后突破的原則逐步推進，分步實施，逐漸發(fā)展壯大，形成規(guī)模，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。

（三）科技是前提

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，沒有科技行不通。科技是人類進步的動力，工業(yè)文明是科技的重要成果，要解決工業(yè)文明帶來的生態(tài)災(zāi)難，更要科技發(fā)揮作用。“解鈴還需系鈴人”，利用科技，建立適合經(jīng)濟發(fā)展的循環(huán)模式；利用科技，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；利用科技，逐漸解決環(huán)境污染問題。通過學(xué)習(xí)，讓我認識到一些不可能之事卻能在科技的力量下開花結(jié)果，沒有科技，可以引進，可以與大學(xué)院校建立長期的合作關(guān)系，請專家實地到鳳岡考察，在做好生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃的前提下，用先進的科學(xué)技術(shù)包裝改進每一個環(huán)節(jié)，利用高校的科研力量帶動鳳岡生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）人才是關(guān)鍵

決定了發(fā)展思路，人才是決定性因素。人才培養(yǎng)是一個長期工程，周期長，成本大，見效慢，不可能一蹴而就?？梢圆扇蓷l腿走路的辦法，一是培養(yǎng)，二是引進。走引進人才的路子最能費省效宏，最能立竿見影，最能解決關(guān)鍵問題，把人才引進和科技推廣有效結(jié)合起來，把引進和培養(yǎng)結(jié)合起來，把邊引進邊實踐結(jié)合起來，努力解決瓶頸制約問題。

（五）企業(yè)是核心

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開企業(yè)的帶動和發(fā)展。企業(yè)是市場主體，而龍頭企業(yè)能夠解決市場問題。企業(yè)同樣可以引進、培育，可以內(nèi)引外聯(lián)。有企業(yè)對接市場，農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品才有可靠的銷售渠道，避免傷農(nóng)賤農(nóng)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟更需要企業(yè)來帶動，方法有兩條，一是對現(xiàn)有的基礎(chǔ)好的企業(yè)按生態(tài)的模式逐漸進行改造，二是引進在生態(tài)行業(yè)做出成效的企業(yè)，特別是知名企業(yè)，對鳳岡的資源進行整合，開發(fā)和綜合利用，實現(xiàn)生產(chǎn)清潔化，環(huán)境無害化，效益最大化，使資源得到永續(xù)利用。

（六）環(huán)境是基礎(chǔ)

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，按教授的觀念，必須保護好生態(tài)環(huán)境，使整個自然生態(tài)系統(tǒng)保持良好的循環(huán)。沒有良好的環(huán)境，決不可能發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，即使發(fā)展，必將付出十倍百倍的代價。鳳岡縣具有良好的自然環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟定會事半功倍，要保護和發(fā)揮好這個優(yōu)勢，就要繼續(xù)加大保護力度。一是要做好綠色環(huán)境的培育；二是要加大環(huán)保執(zhí)法力度，減少新的污染；三是提高準(zhǔn)入門檻，使新企業(yè)符合生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，通過行政、經(jīng)濟、法律的手段，形成全民保護環(huán)境的強大合力，為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基石。

（七）產(chǎn)業(yè)是出路

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，主要目的是在富民強縣的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會和環(huán)境的良性互動。按照鳳岡的資源條件和環(huán)境狀況，利用已創(chuàng)造的基礎(chǔ)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟發(fā)展道路。

1、發(fā)展安全的生態(tài)農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代社會進程中的作用，主要不是解決溫飽，而是提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品，做到這一點，就必須從種子、農(nóng)藥、肥料、管理、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)入手，從源頭做起，在每一個環(huán)節(jié)都加大監(jiān)測檢查力度，確保整個環(huán)節(jié)都是的安全，實現(xiàn)終端產(chǎn)品的安全健康。要通過認證、使用標(biāo)志等市場手段，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，達到富民增收的目的。從鳳岡的情況看，發(fā)展優(yōu)質(zhì)大米、油菜、茶葉、畜禽、水產(chǎn)基地大有可為，也可以發(fā)展中藥材、養(yǎng)蜂等新興產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是圍繞市場抓產(chǎn)業(yè)，圍繞安全抓質(zhì)量，圍繞效益抓規(guī)模，圍繞企業(yè)建基地，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)的全面起步。

2、建立循環(huán)的生態(tài)工業(yè)體系

工業(yè)發(fā)展必須借鑒幾百年進程的經(jīng)驗教訓(xùn)，走新型工業(yè)化道路，避免先污染、后治理的惡性循環(huán)。根據(jù)劉蕓教授帶給我們的啟迪，發(fā)展生態(tài)工業(yè)就是要借鑒自然界食物鏈的模式，建立工業(yè)園區(qū)，形成各企業(yè)間的循環(huán)，從而避免對環(huán)境造成污染。企業(yè)自身的產(chǎn)品也要安全、健康，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，要按照生態(tài)農(nóng)業(yè)要求，建立基地、實施加工、打造品牌、增強市場競爭力，通過互動，使農(nóng)業(yè)和工業(yè)融為一體，壯大縣域經(jīng)濟實力。

篇2

我縣農(nóng)委高度重視此次調(diào)查、摸底工作，接通知后由縣農(nóng)委牽頭召集農(nóng)機局、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、農(nóng)村能源辦公室等與培訓(xùn)工作密切相關(guān)的行業(yè)部門相關(guān)負責(zé)人，召開會議并部署任務(wù)。要求各行業(yè)依據(jù)自身職能，圍繞我縣“三農(nóng)”工作重點，結(jié)合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村組深入農(nóng)戶進行調(diào)查摸底，廣泛征詢村干部和農(nóng)民對培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)（專業(yè)）、內(nèi)容、時間和方式方法的意見和建議，切實摸清培訓(xùn)需求人群和數(shù)量，確保上報材料真實、準(zhǔn)確。

二、調(diào)查目的

通過調(diào)查，摸清我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)需求情況，為我縣2012年新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程的申報、具體實施方案提供依據(jù)，以實現(xiàn)培訓(xùn)需求與供給有效對接，提高培訓(xùn)的針對性和實效性，推動新型農(nóng)民培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展，為我縣農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支撐。

三、調(diào)查對象及方式

1、調(diào)查對象。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃以及我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提點，重點調(diào)查一是糧油棉大宗作物種植面積達100畝的大戶；二是蔬菜陸地種植面積達20畝以上、設(shè)施栽培（包括草莓）面積達10畝以上、食用菌種植面積達1萬平方米以上的經(jīng)濟作物種植大戶；三是生豬年出欄達50頭以上、奶牛存欄達10頭以上、肉牛出欄達10頭以上、蛋雞存欄達500只以上、肉雞出欄達2000只以上的養(yǎng)殖大戶；四是指擁有2臺套以上動力機械及配套農(nóng)機具（價值10萬元以上），能承擔(dān)2項以上農(nóng)田作業(yè)服務(wù)，年作業(yè)服務(wù)面積500畝以上，農(nóng)機服務(wù)收入占家庭總收入70％以上的農(nóng)機大戶及農(nóng)機專業(yè)合作社社員；五是主要作物病蟲草害發(fā)生的關(guān)鍵時期，統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)能覆蓋兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的機防合作社的機防人員；六是特色經(jīng)濟作物種植大戶和其他畜牧養(yǎng)殖大戶，原則上為種養(yǎng)規(guī)模是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均種養(yǎng)規(guī)模的3倍以上的種養(yǎng)大戶；七是對村級動物防疫員、農(nóng)村建筑工匠、沼氣工及其他農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員等服務(wù)人員受訓(xùn)愿望進行摸底、調(diào)查；八是對村民組組長、農(nóng)民專業(yè)合作社社員等特定群體進行走訪，了解他們對培訓(xùn)的想法。

2、調(diào)查方式。一是實地走訪調(diào)查，根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)區(qū)域特色及專業(yè)的不同，隨機選擇2-6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機選擇1-2個行政村，每個行政村選擇1個種養(yǎng)大戶或農(nóng)機大戶，以及1個村民組組長，通過面對面交流的方式，了解他們對培訓(xùn)的意愿、需求等；二是進村入戶調(diào)查，在實地走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，每個行政村隨機選擇農(nóng)戶5戶，細致了解他們對培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、地點、方式和方法等方面的需求和意愿；三是深入農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)查，特別是植保專業(yè)合作社和農(nóng)機專業(yè)合作社，選擇三個合作社，深入了解社員的培訓(xùn)需求。

四、調(diào)查結(jié)果

根據(jù)三天的系統(tǒng)摸底、調(diào)查，在充分尊重被調(diào)查人的意愿基礎(chǔ)上，結(jié)合各行業(yè)機構(gòu)上報的調(diào)查數(shù)據(jù)，現(xiàn)將調(diào)查情況匯總成表。

五、意見與建議

一是種植大戶、植保合作社社員和絕大部分農(nóng)民均表示迫切需要植保方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)，希望在三月份以前農(nóng)閑期間接受技術(shù)培訓(xùn)，以及農(nóng)作物關(guān)鍵生育期給予田間技術(shù)指導(dǎo)，尤其是田間管理和病蟲草害綜合防治方面的指導(dǎo)，同時建議多請縣級專家，使得培訓(xùn)效果更好。

二是農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作社社員一致建議，培訓(xùn)時間最好在農(nóng)閑時節(jié)（種植之前或收獲之后），培訓(xùn)時間7天以上，培訓(xùn)內(nèi)容最好是新型農(nóng)機具的使用與維修知識，并有新型農(nóng)機具能現(xiàn)場操作、故障排除指導(dǎo)。

篇3

大慶市的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作是年從零起步的。年4月成立了大慶市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由勞動和社會保障部門及計委、經(jīng)貿(mào)委、財政局、稅務(wù)局、工商局、金融、農(nóng)林、司法、工會、共青團、婦聯(lián)等部門形成合力，共同推進創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。大慶市婦聯(lián)的首期SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）培訓(xùn)班是年4月20日在大慶市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心舉辦的，歷時15天。當(dāng)時，為增強培訓(xùn)效果，大慶市婦聯(lián)在培訓(xùn)前對參加培訓(xùn)人員進行了嚴(yán)格的篩選，首期篩選了22名下崗失業(yè)婦女，對她們在創(chuàng)業(yè)中涉及到的開辦企業(yè)的各個步驟、如何進行可行性調(diào)查研究、如何規(guī)避投資風(fēng)險、如何掌握創(chuàng)業(yè)技巧等問題進行了創(chuàng)業(yè)心理、企業(yè)管理、市場營銷、財務(wù)知識、法規(guī)政策、公共關(guān)系等基本知識的培訓(xùn)，同時穿插了小額貸款等相關(guān)內(nèi)容。培訓(xùn)后，專家又對每個培訓(xùn)者操作的具體項目進行有針對性的跟蹤指導(dǎo)，并給參加培訓(xùn)的下崗失業(yè)婦女的小額貸款給予優(yōu)惠，激發(fā)了下崗失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)激情，增強了她們的創(chuàng)業(yè)信心。后各縣區(qū)婦聯(lián)陸續(xù)與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)培訓(xùn)中心合作辦班，都收到了預(yù)期的效果，當(dāng)時的大部分學(xué)員都通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)了再就業(yè)。近兩年來，大慶市婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，在省婦聯(lián)的具體指導(dǎo)下，在大慶市勞動社會保障局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)委等部門協(xié)助下，已初步建成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系和后續(xù)支持服務(wù)體系，形成了一定的培訓(xùn)規(guī)模。到目前為止，全市婦聯(lián)系統(tǒng)共有取得資格證書的SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師5人，已建成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地3家。兩年來開辦項目培訓(xùn)班18期，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)婦女780人，其中實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)189人，自謀職業(yè)506人，創(chuàng)業(yè)成功率達68.6%，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)。

二、城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作基本做法和經(jīng)驗

實踐證明婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是新型的培訓(xùn)，不僅僅是辦一個培訓(xùn)班的問題，還要在項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、減免稅費、跟蹤服務(wù)等方面提供全方位服務(wù)。大慶市婦聯(lián)的具體做法是：

（一）廣泛宣傳發(fā)動，激發(fā)婦女參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的熱情

為有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大慶市婦聯(lián)先后開展了城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女現(xiàn)狀、農(nóng)村富余婦女勞動力轉(zhuǎn)移情況、家政服務(wù)業(yè)情況、全市保姆狀況等專題調(diào)研，全面掌握全市廣大婦女的就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)的需求，有重點地制定培訓(xùn)計劃，合理設(shè)置課程內(nèi)容。為調(diào)動廣大婦女參加培訓(xùn)的積極性，大慶市婦聯(lián)充分利用舉辦勞動力轉(zhuǎn)移招聘會等有利契機，積極向婦女宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，宣傳婦聯(lián)免費進行種植、養(yǎng)殖、家政服務(wù)、計算機、縫紉、月嫂等培訓(xùn)信息，并通過電視宣傳培訓(xùn)信息，通過各縣區(qū)婦聯(lián)組織發(fā)放宣傳單的形式，使廣大婦女了解參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的免費條件、培訓(xùn)內(nèi)容等信息，消除廣大婦女關(guān)于培訓(xùn)費用等方面的顧慮，能夠積極主動的參加有關(guān)培訓(xùn)。

大慶市婦聯(lián)還注重發(fā)揮典型的示范帶動作用，精心培育宣傳了一批婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人，制作了“新時代新女性”、“巾幗風(fēng)采”等專題專欄，帶動婦女樹立自主創(chuàng)業(yè)的新觀念，增強她們參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的信心。

（二）提高機制建設(shè)，構(gòu)建與大慶農(nóng)村經(jīng)濟和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的培訓(xùn)體系

為提高機制建設(shè)，大慶市婦聯(lián)一方面圍繞發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，逐步完善“婦女需要、婦聯(lián)牽頭、多方支持”的培訓(xùn)機制。在大同區(qū)試點“技能培訓(xùn)項目化管理”模式，立項并實施“棚室葡萄生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目”，實際培訓(xùn)35人，新建棚室12棟，間接帶動60多人就業(yè)；另一方面，圍繞推進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，建立“市場調(diào)節(jié)、婦聯(lián)協(xié)助、企業(yè)參與”的技能培訓(xùn)機制。薩爾圖區(qū)婦聯(lián)協(xié)調(diào)轄區(qū)婉麗美容美發(fā)、裁剪學(xué)校為50多名春蕾婦女及林甸縣農(nóng)村婦女進行了培訓(xùn)，有29人就業(yè)，5人開店實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)。同時強化培訓(xùn)措施。大慶市婦聯(lián)每年都制定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作計劃，將培訓(xùn)指標(biāo)納入目標(biāo)考核之中，以文件形式下達，要求各級婦女組織年培訓(xùn)率必需占婦女總數(shù)的50%，培訓(xùn)后就業(yè)率達到30%以上。還要求各縣區(qū)婦聯(lián)做好培訓(xùn)前的準(zhǔn)備工作，建立基礎(chǔ)資料與培訓(xùn)檔案，做到心中有數(shù)。大慶市婦聯(lián)還不斷加強培訓(xùn)的針對性，為不同層次、不同發(fā)展需求的婦女提供分類培訓(xùn)。面向農(nóng)業(yè)從業(yè)婦女，結(jié)合地區(qū)實際，開展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵女農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。2007年，肇州縣婦聯(lián)深入考察黑木耳生產(chǎn)項目，認為該項目非常適合婦女發(fā)展生產(chǎn)，在全縣推行黑木耳生產(chǎn)技術(shù)，經(jīng)過培訓(xùn)，永樂鎮(zhèn)顧英梅，建立了生產(chǎn)黑木耳生產(chǎn)基地，取得了較好的收益；面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)婦女，大慶市婦聯(lián)聯(lián)合勞動力需求方大力開展訂單、定點和定向培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)率，促進了農(nóng)村婦女勞動力向當(dāng)?shù)睾屯獾氐诙?、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。龍鳳區(qū)婦聯(lián)圍繞“基地進村，產(chǎn)業(yè)進戶”的目標(biāo)，開展送技能下鄉(xiāng)活動，舉辦了手工藝技能培訓(xùn)婦女試點班，嘗試了“定向與訂單”培訓(xùn)相融合的新模式，培訓(xùn)后有27人，與大慶市薈粹園工藝品經(jīng)銷有限公司簽定了加工協(xié)議書。

（三）積極協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)立543（選準(zhǔn)“五個載體”，做到“四個結(jié)合”，培訓(xùn)“三個層面”）的培訓(xùn)格局

“五個載體”：一是以婦女培訓(xùn)基地為載體。婦女培訓(xùn)基地包括婦女培訓(xùn)學(xué)校、婦女培訓(xùn)站、農(nóng)村科技培訓(xùn)基地等。二是以大型企業(yè)為載體。2005年，大慶市婦聯(lián)組織大型企業(yè)到基層培訓(xùn)，石油管理局卡蒙雷服裝有限公司在三道溝鄉(xiāng)辦起了培訓(xùn)課堂，培訓(xùn)了80多名婦女，先后有9人開起了縫紉店，其他婦女直接到服裝公司就業(yè)。三是以“本土能人”為載體?！氨就聊苋恕卑萍贾赂慌苋?、農(nóng)民技術(shù)員、女經(jīng)紀(jì)人等，她們在當(dāng)?shù)囟季哂幸欢ㄊ痉遁椛渥饔?，像杜蒙縣的包淑珍。四是以社會培訓(xùn)資源為載體。社會培訓(xùn)資源包括勞動社會保障局、人事局人才中心、農(nóng)委農(nóng)業(yè)發(fā)展中心等培訓(xùn)機構(gòu)。五是以先進的發(fā)展模式為載體。先進地區(qū)指本土農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)，如杜蒙縣泰康鎮(zhèn)的養(yǎng)?；?。

“四個結(jié)合”：一是培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移相結(jié)合；二是培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合；三是培訓(xùn)與扶貧相結(jié)合；四是培訓(xùn)與致富相結(jié)合。

“三個層面”：一是做好農(nóng)村婦女的培訓(xùn)；二是做好農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；三是做好基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。

（四）整合社會資源，提升“三合一”的培訓(xùn)高度

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是幫助下崗失業(yè)婦女獲得創(chuàng)業(yè)知識和技能，保證創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵一環(huán)。為推動創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的開展，大慶市婦聯(lián)婦聯(lián)實施了“創(chuàng)業(yè)意識+創(chuàng)業(yè)技能+專業(yè)知識”的“三合一”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

借助市勞動保障局培訓(xùn)中心學(xué)校，大慶市婦聯(lián)積極與教育、衛(wèi)生、勞動、農(nóng)委、畜牧等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各部門工作的積極性，努力完善機構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費、制度、設(shè)施，為城鄉(xiāng)廣大婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實現(xiàn)就業(yè)提供服務(wù)。為提升培訓(xùn)高度，大慶市婦聯(lián)首先依靠行政驅(qū)動，擇優(yōu)選拔培訓(xùn)學(xué)員。在每次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開始前，大慶市婦聯(lián)都專門下發(fā)通知，按照婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象選拔要求，嚴(yán)格選拔種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、女經(jīng)紀(jì)人、下崗失業(yè)人員，要求各縣區(qū)婦聯(lián)一定由專人帶隊，集中組織參加培訓(xùn)，從而確保培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)質(zhì)量。為鼓勵下崗失業(yè)婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，大慶市婦聯(lián)與市勞動局聯(lián)合探索為下崗失業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額貸款相結(jié)合，以培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的城市就業(yè)促進新模式。

同時，大慶市婦聯(lián)聘請名家名師，開展高層次培訓(xùn)。根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象實際需求，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，先后邀請東北林業(yè)大學(xué)、大慶農(nóng)業(yè)大學(xué)、大慶畜牧局等有關(guān)單位的專家、教授為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員授課，有效地激發(fā)了學(xué)員的創(chuàng)業(yè)熱情，拓寬了行業(yè)眼界，增強了創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，較好地引領(lǐng)學(xué)員創(chuàng)業(yè)。2007年9月舉辦了畜禽養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為全市養(yǎng)殖大戶送上一頓豐盛的科技大餐，特地邀請了畜牧專家、畜牧獸醫(yī)教授，前來為近百名畜禽養(yǎng)殖大戶傳經(jīng)送寶。11月，在全市種植業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班上，邀請了東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授講授蘑菇菌的栽培新品種、育苗新技術(shù)。林甸縣還協(xié)調(diào)《農(nóng)家女》雜志社，為兩名婦女提供免費的“小老板創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)，在北京接受了10天的專業(yè)培訓(xùn)，提高了創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。大慶市婦聯(lián)派家政公司經(jīng)理田雪參加了全國婦聯(lián)舉辦的SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，拓寬了視野，提高了能力。

（五）發(fā)揮典型作用，創(chuàng)新“典型引路與情景教學(xué)”的培訓(xùn)方法

在婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，大慶市婦聯(lián)十分注重學(xué)員培訓(xùn)實踐，通過到龍頭企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場參觀考察，開展情景教學(xué)，讓學(xué)員百聞不如一見，在眼前成功的“案例”中尋覓創(chuàng)業(yè)良機。畜牧養(yǎng)殖班授課結(jié)束后，大慶市婦聯(lián)組織全體學(xué)員到杜蒙縣養(yǎng)牛專業(yè)村南陽村參觀學(xué)習(xí)，由市畜牧專家教授為學(xué)員開展現(xiàn)場教學(xué)，收到了良好的效果。大慶市婦聯(lián)還通過選樹“農(nóng)村十佳新女性”，組織“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎”、“巾幗創(chuàng)新業(yè)明星”等，培養(yǎng)樹立了一大批婦女創(chuàng)業(yè)典型，涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)明星王玉珍、家政服務(wù)明星李文榮、種植大戶單亞霞、養(yǎng)雞大戶尹樹玲等先進典型，極大地影響和帶動了越來越多的婦女走上創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)之路。

（六）強化跟蹤服務(wù)，確保創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)所帶來的創(chuàng)業(yè)效果

大慶市婦聯(lián)將婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)當(dāng)作一項系統(tǒng)工程，不僅在政策上引領(lǐng)，培訓(xùn)上補給，更重視在創(chuàng)業(yè)過程中的技術(shù)幫扶，跟蹤服務(wù)。

一是創(chuàng)業(yè)扶持。杜蒙縣劉金連，參加大慶市婦聯(lián)舉辦的“小規(guī)模大群體”養(yǎng)鵝創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班后，產(chǎn)生了創(chuàng)業(yè)的想法。市婦聯(lián)邀請有關(guān)專家上門為其制訂興建養(yǎng)鵝孵化場的規(guī)劃，2006年從政府專項扶貧款中為她協(xié)調(diào)5余萬元，買來兩臺孵化器，上了養(yǎng)鵝孵化生產(chǎn)線，今年孵化規(guī)模已到40萬只以上，鵝雛銷售已覆蓋東北三省。2007年她還參加了全國婦聯(lián)的培訓(xùn)，劉金連現(xiàn)在已是市人大代表，金連孵化場已成為省示范基地。

二是技術(shù)支持。在婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中不僅請教授講臺傳經(jīng)，而且還請專家現(xiàn)場送寶，確保婦女創(chuàng)業(yè)有人扶，技術(shù)有人幫。肇州縣利用“科普之冬”之際，通過農(nóng)業(yè)專家和講師深入淺出的講解，使授課婦女80%上掌握了2－3項種養(yǎng)植方面的新技術(shù)，能夠達到獨立操作。

三是信息服務(wù)。大同區(qū)八井子村板蘭根種植大王張春玲，以前經(jīng)營主要靠兩條腿推銷，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，增加了培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)知識，她學(xué)會瀏覽網(wǎng)頁，發(fā)展了網(wǎng)上交易。如今，她在家坐在電腦前就可銷售，現(xiàn)在她已經(jīng)簽訂了10000畝的板蘭根收購合同，而且還收購板蘭根大青葉約3000噸左右，并在八井子村大隊前面建起了更大的中藥材自由交易大市場，大大拓展了銷售空間，效益增加了30%。

三、城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作存在的問題及原因

一是婦女創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策還不配套完善，缺乏婦女創(chuàng)業(yè)資金、用地、稅收等方面的相關(guān)扶持政策。

二是培訓(xùn)經(jīng)費不太充足，目前創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300元/人的補助費標(biāo)準(zhǔn)偏低，僅夠用于集中培訓(xùn)，為確保培訓(xùn)效果，在生產(chǎn)實踐和跟蹤服務(wù)環(huán)節(jié)中還需要加大經(jīng)費投入。

三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的方式還需要創(chuàng)新，培訓(xùn)的手段還需要改善。后續(xù)服務(wù)還存在一些問題，需要省、市政府給予一定的支持。

四是培訓(xùn)工作有待于進一步探索和提高。SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)這一新興的培訓(xùn)模式經(jīng)過幾年的開展，雖初具規(guī)模，但還不成熟，還需進一步探討和提高，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的項目還需要進一步開發(fā)，培訓(xùn)的跟蹤后續(xù)服務(wù)工作有待于進一步加強。

四、改進城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作對策及建議

（一）加強宣傳，營造婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的良好氛圍。針對無創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，對政策和市場缺乏了解幫助廣大城鄉(xiāng)婦女及時宣傳到位。大力宣傳創(chuàng)業(yè)成功女性的典型事跡，幫助廣大城鄉(xiāng)婦女樹立創(chuàng)業(yè)信心。發(fā)揮專家優(yōu)勢，通過建立創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團，幫助創(chuàng)業(yè)者建立創(chuàng)業(yè)理念，常年為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)服務(wù)。向社會公開征集創(chuàng)業(yè)項目，通過專家評審，召開項目推進會,幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的婦女尋找合適的創(chuàng)業(yè)項目。宣傳創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢政策，努力營造婦女創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

（二）成立婦女創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心。承擔(dān)市婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作管理、質(zhì)量監(jiān)控、資金管理、進行技術(shù)指導(dǎo)、組織實施、開展示范性教學(xué)等項工作。建立有特色的創(chuàng)業(yè)項目資源庫，并完善項目開發(fā)、征集、論證、展示和推介的工作機制，為廣大婦女提供本土化、投資少、見效快、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)。

（三）成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)組織。建議政府：一是組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家委員會，發(fā)展法律援助、管理咨詢、財務(wù)評估、信貸服務(wù)等創(chuàng)業(yè)中介機構(gòu)；二是配備后續(xù)服務(wù)專業(yè)人員，開展示范性培訓(xùn)，并提供項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)，跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)；三是建立有特色的創(chuàng)業(yè)項目資源庫，征集、開發(fā)、購買一批本土化、投資少、見效快、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目。

篇4

培訓(xùn)或僅簡單地宣布罰款事由代替安全培訓(xùn)。

2.在培訓(xùn)的目標(biāo)規(guī)劃方面，缺乏前瞻性和針對性。盡管大多數(shù)企業(yè)每年都要制訂培訓(xùn)計劃．且提交有關(guān)機構(gòu)審議通過，看起來對安全培訓(xùn)工作十分重視，但是，這種“年年歲歲花相似”的培訓(xùn)計劃，往往隨著審批的結(jié)束而“沉睡”在檔案袋里，對全年培訓(xùn)工作沒有多大的實際指導(dǎo)意義。尤其是不能根據(jù)施工進度的安排、施工人員上場情況隨時對培訓(xùn)計劃進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

3.培訓(xùn)模式和培訓(xùn)內(nèi)容比較單一，尚存在著理論脫離實際、搞“大一統(tǒng)”式培訓(xùn)的弊端。一次集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，往往將幾個專業(yè)工種集中在一起上課，盡管培訓(xùn)數(shù)量很可觀，但其效果甚微。尤其是對農(nóng)民工的培訓(xùn)存在著數(shù)量多效果差、人數(shù)多質(zhì)量低等問題。

4.培訓(xùn)方法上缺乏靈活性和生動性。目前，集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，是以課堂教學(xué)為主，以理論灌輸為主．缺少必要的案例剖析和討論活動，學(xué)員始終處于被動接受的角色：必要的輔助教學(xué)手段尚不完善，即便是有了電化教學(xué)設(shè)施，多數(shù)情況下也只是一種擺設(shè)，有的設(shè)施只是為了達標(biāo)需要．達標(biāo)過后即物歸原處或閑置不用。對農(nóng)民工的培訓(xùn)流于形式，或者干脆將其培訓(xùn)由其帶班的工頭進行，而工頭在施工中重工作效率輕安全技能培訓(xùn)的現(xiàn)象比較突出。

5.對培訓(xùn)的考核及發(fā)證把關(guān)不嚴(yán)。培訓(xùn)如由培訓(xùn)部門自編教材、自己組織培訓(xùn)、自己出題考試、自己組織批卷、然后上報領(lǐng)證，不管培訓(xùn)效果如何，只要參加培訓(xùn)，人人都可以過關(guān)。至于上崗后效果如何，很少進行回訪或跟蹤調(diào)查。由于對培訓(xùn)質(zhì)量缺乏嚴(yán)格的考核認證．

對培訓(xùn)機構(gòu)和受訓(xùn)人員缺乏有效的雙向制約機制，“寬進寬出”、“高分低能”、甚至“只要交了錢就能拿到證”等現(xiàn)象難以杜絕．這是造成培訓(xùn)流于形式的癥結(jié)所在。

二、系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系的建立

培訓(xùn)、考核、使用、獎懲一體化的運行機制是安全培訓(xùn)工作順利開展的重要保證。培訓(xùn)是企業(yè)在用工制度、持證上崗制度等方面改革的基礎(chǔ)．而培訓(xùn)質(zhì)量是保證企業(yè)各項改革的關(guān)鍵之一。建立一個滿足建筑施工需要．適應(yīng)建筑施工安全生產(chǎn)特點、開放的、良性循環(huán)的培訓(xùn)體系，使培訓(xùn)管理工作做到有章可循，有法可依，才能確保安全培訓(xùn)質(zhì)量。系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系主要包括四個階段，即確定培訓(xùn)需求；設(shè)計和策劃培訓(xùn)；提供培訓(xùn)；評價培訓(xùn)結(jié)果。從而形成完善的PDCA循環(huán)。

第一階段，確定培訓(xùn)需求階段。建筑施工企業(yè)首先應(yīng)確定培訓(xùn)的方針目標(biāo)。建筑施工企業(yè)安全培訓(xùn)工作是一個系統(tǒng)工程，其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環(huán)節(jié)，只有確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針相一致的安全教育與培訓(xùn)的指導(dǎo)思想才能實現(xiàn)企業(yè)安全教育系統(tǒng)的PDCA循環(huán)，才能確保安全教育和培訓(xùn)體系的有效運行。

第二階段，設(shè)計和策劃培訓(xùn)。建筑施工企業(yè)在設(shè)計和策劃培訓(xùn)時，要在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上．根據(jù)不同的培訓(xùn)目標(biāo)、不同的培訓(xùn)層次和不同的培訓(xùn)對象，考慮培訓(xùn)對象的崗位職責(zé)要求、專業(yè)技術(shù)能力、受教育水平、工作經(jīng)驗、曾經(jīng)接受過的培訓(xùn)以及可承受風(fēng)險等的因素．制定不同的有針對性的培訓(xùn)教學(xué)計劃與大綱，選用實踐性和實效性強的教材，并在培訓(xùn)過程中注重理論聯(lián)系實際，因材施教。既要考慮學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)，又要考慮學(xué)員的技能提高，以便有效地保證培訓(xùn)質(zhì)量。

第三階段，提供培訓(xùn)。在安全培訓(xùn)中應(yīng)認真貫徹按需施教、注重實效的原則。安全培訓(xùn)工作的成績不僅是看辦了多少班，培訓(xùn)了多少人，重要的是看所辦的班是否滿足企業(yè)需要、是否真有實效。實施培訓(xùn)階段，要從師資隊伍、教材和教學(xué)方法等方面保證安全培訓(xùn)的質(zhì)量。

師資隊伍建設(shè)。建立一支既具備專業(yè)理論知識，又具備實踐經(jīng)驗的雙師型教師隊伍，是開展安全培訓(xùn)的基本條件，是培訓(xùn)工作得以順利開展和取得效果的根本保證。根據(jù)目前的現(xiàn)狀，繼續(xù)采用“專兼結(jié)合，請進來走出去”的辦法，并注意取長補短。并加強教師能力訓(xùn)練，以適應(yīng)新形勢對安全培訓(xùn)的要求。

教材和教學(xué)方法改革。在安全培訓(xùn)中要重視培訓(xùn)教學(xué)方法的研究與開發(fā)。以能力培訓(xùn)為主線．傳授知識與培訓(xùn)能力最大限度地相結(jié)合，使學(xué)員有效地把知識轉(zhuǎn)化為能力，并在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下提高培訓(xùn)效率，使學(xué)員在有限時間內(nèi)獲得較多的有效的知識量，把以應(yīng)用安全技術(shù)管理為主體的理論教學(xué)體系和以實踐能力培訓(xùn)為目標(biāo)的實踐教學(xué)體系緊密聯(lián)系起來。利用現(xiàn)代化的管理思想和音像、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段．采取豐富多彩的形式，開展動之以情、曉之以理的安全培訓(xùn)工作。同時．要加強培訓(xùn)教師的現(xiàn)代化教學(xué)手段的應(yīng)用能力，使他們在培訓(xùn)中充分利用資源，精心組織，以不斷提高培訓(xùn)效果。

第四階段，評價培訓(xùn)結(jié)果。建筑施工企業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量的高低．最有說服力的是上崗后的表現(xiàn)和產(chǎn)生的效果，是用人單位的口碑。因此，安全技術(shù)培訓(xùn)，不僅要注重理論上應(yīng)知應(yīng)會的考核，更要注重現(xiàn)場操作中應(yīng)知應(yīng)會和解決問題能力的考核，并作為對培訓(xùn)部門工作業(yè)績考核和獎懲的重要依據(jù)，以此增強其責(zé)任心和壓力感。要把安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量作為職工競爭上崗、優(yōu)化組合的基本條件，并與技師評聘和個人經(jīng)濟收入直接掛鉤，即便是相同工種．也要視技術(shù)素質(zhì)的差異和勞動貢獻的不同，適當(dāng)拉開分配檔次，向技術(shù)含量高的崗位傾斜，這樣，才能真正調(diào)動職工學(xué)習(xí)運用安全技術(shù)知識的積極性。

三、堅持五個結(jié)合。促進安全培訓(xùn)質(zhì)量提高

建立安全培訓(xùn)體系時，要注意五個結(jié)合，更好地保證培訓(xùn)質(zhì)量，即：

l.培訓(xùn)計劃的制訂和培訓(xùn)內(nèi)容的安排，要與現(xiàn)場條件和隊伍素質(zhì)狀況的實際相結(jié)合。安全培訓(xùn)目標(biāo)和計劃，必須根據(jù)企業(yè)對職工知識與技能的要求而確定．突出重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以崗位應(yīng)知應(yīng)會為根本，以提高現(xiàn)場操作技能為核心，在較短的時間內(nèi)．使受訓(xùn)人員掌握現(xiàn)場崗位操作的基本要領(lǐng)和對突況的應(yīng)變能力。

2.知識教育與安全意識教育、專業(yè)性培訓(xùn)與綜合性培訓(xùn)相結(jié)合。以專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主線．將企業(yè)現(xiàn)狀、戰(zhàn)略決策、奮斗目標(biāo)、主要業(yè)績、重點工作、突出問題等內(nèi)容作為培訓(xùn)的公共課程講授到位，將法律法規(guī)常識、職業(yè)道德規(guī)范等內(nèi)容穿插其中。通過短期培訓(xùn)，使職工思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，效忠企業(yè)意識明顯增強，業(yè)務(wù)技能明顯提高。

3.安全理論培訓(xùn)要與事故案例教育相結(jié)合。從以往發(fā)生的各類事故教訓(xùn)來看，職工安全技術(shù)素質(zhì)低、自保意識差和違章作業(yè)是發(fā)生事故的主要原因。由于絕大部分農(nóng)民工只有初中或小學(xué)文憑，對于枯燥的理論教學(xué)，既不感興趣，也缺乏理解能力。但他們有在施工現(xiàn)場的實踐經(jīng)驗和親身感受。因此，搞好案例教學(xué)是理論聯(lián)系實際的好方法，通過生動的案例討論分析，變灌輸式為啟發(fā)式教學(xué)．使學(xué)員能夠記得牢，達到理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的目的，從而起到強化培訓(xùn)效果的作用。

4.安全技術(shù)知識培訓(xùn)要與法律常識培訓(xùn)相結(jié)合。隨著新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料等

篇5

經(jīng)調(diào)查，目前**市**新區(qū)共有被征地農(nóng)民5775人，其中勞動力4177人，按照性別分：男2220人，女1957人;按照年齡狀況分：16—40歲1947人，41--60歲2230人。隨著城市化進程的加快，土地需求量加大，被征地農(nóng)民將會越來越多。

(二)就業(yè)情況

在勞動年齡范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民共有4177名，其中已就業(yè)3070人，仍有1107人沒有實現(xiàn)就業(yè)，在已就業(yè)的3070人中，自主創(chuàng)業(yè)的181人;受聘于人的1723人，其中從事瓦工、木工、油漆、水電工作等459人;企業(yè)聘用318人;外出務(wù)工62人;臨時就業(yè)786人(幫人看店、勤雜、保安、保潔、保姆等)。從上述就業(yè)情況來看，就業(yè)人員中絕大多數(shù)人工作隨意性大、穩(wěn)定性差，自身無技能，很容易再次失業(yè)，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。

(三)技能情況

根據(jù)調(diào)查，4177名勞動力中，初中及初中以下文化的3611人，高中文化程度464人，大專及以上文化的102人;接受過職業(yè)技能培訓(xùn)574人，其中持相關(guān)技能證書262人，未參加過職業(yè)技能培訓(xùn)3603人，其中有培訓(xùn)意向的89人。勞動力受教育普遍較少，職業(yè)技能低，就業(yè)競爭力差。

二、存在的主要問題

(一)被征地農(nóng)民就業(yè)壓力大，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)繁重。培訓(xùn)的覆蓋面小。因培訓(xùn)能力不足，只有部分的被征地農(nóng)民有機會參加培訓(xùn)。部分被征地農(nóng)民因需要交納培訓(xùn)費用而不愿參加培訓(xùn)，即使參加培訓(xùn)，也是培訓(xùn)費用低廉的技術(shù)含量低的專業(yè)。因此在很大程度上就影響了被征地農(nóng)民的快速轉(zhuǎn)移。

(二)被征地農(nóng)民職業(yè)技能和文化素質(zhì)普遍較低，嚴(yán)重影響著轉(zhuǎn)移就業(yè)選擇和求職成功率。男性就業(yè)多從事建筑、水利工程等重體力的技術(shù)要求相對不高的行業(yè)，而女性則多從事餐飲、保潔保綠等行業(yè)。

(三)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)管理機制和服務(wù)體系不健全，轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度低。一是被征地農(nóng)民市場和中介組織發(fā)育遲緩，信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是勞務(wù)信息不暢，轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度低。大部分被征地農(nóng)民向外轉(zhuǎn)移以自發(fā)為主，盲目性和無序性較大，“馬路市場”現(xiàn)象普遍。

(四)資金保障乏力，投入明顯不足。盡管各級政府積極籌措資金，但相對于這一服務(wù)體系建設(shè)需要，投入明顯不足。專項經(jīng)費落實較困難。

三、被征地農(nóng)民現(xiàn)狀

(一)被征地農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換難

在政府提出建設(shè)新工業(yè)園區(qū)的計劃后，迅速進入論證實施階段，城市化、工業(yè)化進程全面提速，園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)進入了超常規(guī)發(fā)展時期。城市加速擴張和工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項目的大力實施，使得農(nóng)民在短期內(nèi)失去土地，無論政府還是農(nóng)民都沒有做好充分的準(zhǔn)備，致使被征地農(nóng)民在由農(nóng)民意識轉(zhuǎn)化為市民意識，由農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式和行為轉(zhuǎn)化為市民的生產(chǎn)、生活方式和行為等方面出現(xiàn)了“無所適從”的現(xiàn)象。

(二)被征地農(nóng)民就業(yè)難

由于農(nóng)民受教育和培訓(xùn)的機會相對較少，文化素質(zhì)和職業(yè)技能普遍較低。失去土地后，他們在社會上的適應(yīng)能力和競爭能力也較差，就業(yè)成為被征地農(nóng)民的突出問題。

(三)被征地農(nóng)民進入城市難

一是集體資產(chǎn)的處理難。村改居后，原集體經(jīng)濟組織性質(zhì)發(fā)生了變化，對原始集體資產(chǎn)的處理由于主體性質(zhì)的變化，必然引起債權(quán)、債務(wù)及合同變更等問題。另外還存在社會保障、就業(yè)政策上，不能享受與城市居民同等權(quán)利的問題等。

(四)被征地農(nóng)民收入來源減少

部分農(nóng)民依靠地方企業(yè)優(yōu)勢，從事苦力，如窯廠等，收入高;部分近郊農(nóng)民從事經(jīng)濟效益較高的種養(yǎng)業(yè);部分農(nóng)民依賴于產(chǎn)權(quán)歸屬自己的房屋從事房屋租賃、倉儲、批發(fā)零售、餐飲等經(jīng)營活動，且房屋的增值效益明顯。由于征地拆遷，農(nóng)民的收入來源直接受到影響。

四、目前已開展工作

(一)深入調(diào)查摸底，科學(xué)制定配套文件

為了摸清我區(qū)農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀，有針對性地開展技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作，我們對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民進行了三次地毯式調(diào)查摸底。對農(nóng)村勞動力的基本情況進行分類匯總、裝訂成冊，并錄入計算機動態(tài)管理，建立被征地農(nóng)民基本情況檔案。制訂出臺了《關(guān)于進一步推進新區(qū)被征地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作實施方案》等配套文件。

(二)加強陣地建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系

在涉及的兩個辦事處設(shè)立勞動保障所的基礎(chǔ)上，所屬七個自然村各設(shè)立勞動保障工作站一個，做到職能、人員、編制和經(jīng)費“四落實”。

(三)加大宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民就業(yè)觀念

從被征地農(nóng)民思想觀念入手，通過宣傳教育轉(zhuǎn)變小農(nóng)意識和就業(yè)觀念，促進盡快就業(yè)致富。一方面以免費培訓(xùn)、保證就業(yè)等一系列承諾，充分調(diào)動農(nóng)民就業(yè)的積極性;另一方面采用多種宣傳形式相結(jié)合，長期不間斷地深入農(nóng)戶宣傳。

(四)開展技能培訓(xùn)，提高被征地農(nóng)民就業(yè)能力

一是積極開展崗前培訓(xùn)。以思想觀念、法制和安全生產(chǎn)、公民道德和職業(yè)道德教育為三大重點開展就業(yè)前培訓(xùn)，促進被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強法律意識和維權(quán)意識，樹立良好的道德規(guī)范和職業(yè)道德。二是積極開展“四免”培訓(xùn)。根據(jù)被征地農(nóng)民的就業(yè)意向，針對不同行業(yè)、不同工種、不同崗位開展基本技能和技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。所有培訓(xùn)實行“四免”，即：免培訓(xùn)費、免交通費、免午餐費、免技能證費。培訓(xùn)科目主要有電動縫紉、保結(jié)保綠、機械加工、汽車駕駛等。

(五)廣開就業(yè)渠道，加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐

堅持以采取舉辦專場專場招聘會、支書送工、中介輸送、企校聯(lián)盟、掛鉤幫扶、以工帶工、引鳳還巢、企業(yè)用工座談會等10多種送工方式，扎實推進被征地農(nóng)民的就業(yè)工作，千方百計幫助農(nóng)民脫貧致富。將解決被征地農(nóng)民就業(yè)指標(biāo)納入目標(biāo)考核體系，對辦事處和村實行一票否決。

五、下一步對策和措施

(一)進一步加大培訓(xùn)力度

被征地農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，進廠務(wù)工難，從而在城區(qū)形成勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。要讓素質(zhì)較低的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，就?yīng)該“給其面包不如給其獵槍”，以培訓(xùn)為切入點，讓他們轉(zhuǎn)變小農(nóng)意識，樹立市場意識、競爭意識及市民觀念，讓其在思想觀念、勞動技能上適應(yīng)和跟上城市發(fā)展的需要，從而實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化、農(nóng)村社區(qū)化”。實現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須對農(nóng)民進行培訓(xùn)，有針對性地提高他們在城市中的賺錢本領(lǐng)。

擁有一技之長后進廠務(wù)工，這不僅是農(nóng)民自身生存、發(fā)展的需要，也是服務(wù)企業(yè)的需要。根據(jù)實際情況，通過培訓(xùn)，讓被征地農(nóng)民能在“洗腳上田”后在城鎮(zhèn)中立足，讓更多的農(nóng)民在城鎮(zhèn)中找到生存和發(fā)展的空間。以加強就業(yè)培訓(xùn)為主，增強被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)競爭力的措施，既解除他們眼前的“生存之憂”，也解決今后的“就業(yè)之憂”。

政府加大培訓(xùn)投入，解決被征地農(nóng)民缺乏就業(yè)技能之憂。征對被征地農(nóng)民缺乏就業(yè)技能現(xiàn)狀，政府加大培訓(xùn)資金投入，繼續(xù)實行“四免”職業(yè)技能培訓(xùn)，即免費培訓(xùn)、免費就餐、免費接送，培訓(xùn)合格后免費辦理技能證書。并推介就業(yè)不少于3次。對被征地農(nóng)民培訓(xùn)的重點主要放在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、規(guī)范職業(yè)行為和增強勞動技能三個方面。把職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合起來，以保證培訓(xùn)后的就業(yè)率。

(二)開展多種形式的就業(yè)服務(wù)

(1)積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持，發(fā)動企事業(yè)單位和社會各界，盡可能為被征地農(nóng)民提供就業(yè)崗位，并通過各種渠道向被征地農(nóng)民提供就業(yè)信息，為用人單位和被征地農(nóng)民創(chuàng)造溝通和交流的機會。

(2)鼓勵、引導(dǎo)和支持被征地農(nóng)民走自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)之路。農(nóng)民自主創(chuàng)辦企業(yè)或開辦個體工商業(yè)，享受城鎮(zhèn)居民創(chuàng)辦民營企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)同等的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)促進農(nóng)民就業(yè)。

努力爭取被征地農(nóng)民就業(yè)再就業(yè)社保補貼、小額貸款等各項優(yōu)惠政策，被征地農(nóng)民《再就業(yè)優(yōu)惠證》應(yīng)發(fā)盡發(fā)。通過全面落實各項優(yōu)惠政策，為被征地農(nóng)民打造良好的就業(yè)環(huán)境。

(3)鼓勵愿意從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)做貢獻。在征地和拆遷的過程中為被征地農(nóng)民規(guī)劃留用地，或者采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等方式，在周邊土地富足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃出部分“四荒地”、“河灘地”或耕地給被征地農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)。

篇6

美國國際進出口協(xié)會擁有經(jīng)驗豐富的專家群體，它所推行的課程體系以及職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。國家外專局將其引進國內(nèi)，這為那些有志于從事進出口貿(mào)易的人士提供了一個很好的學(xué)習(xí)機會…長期以來，我國一直在推行外銷員和商務(wù)師的培訓(xùn)和資格認證。但是這兩項資格僅提供了單向的視角，即如何“走出去”。倘若能從逆向的視角，從了解國外的貿(mào)易政策和做法入手，我國外貿(mào)工作者的知識體系就會更加完備。因此，我認為，美國國際進出口協(xié)會的課程體系及資格認證體系與我國現(xiàn)有的相關(guān)體系不僅并行不悖，而且相輔相成…”IIEI資格認證體系的引入是中國對外貿(mào)易不斷發(fā)展的要求。符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)人員，其技能和經(jīng)驗對于提高業(yè)務(wù)效率等都有重要作用，不同部門都需求能掌握規(guī)范業(yè)務(wù)技能來處理對外貿(mào)易事務(wù)的從業(yè)人員。由于傳統(tǒng)教育體系下培育出來的人員缺乏在國際貿(mào)易行業(yè)工作的相關(guān)實踐經(jīng)驗和有針對性的知識及技能，不能滿足社會的需求，所以IIEI這一唯一具有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化教育和認證資格的機構(gòu)提供的培訓(xùn)，就凸現(xiàn)起社會效益和經(jīng)濟效益.國家外國專家局培訓(xùn)中心（TCSAFEA）是國家外國專家局直屬事業(yè)單位，通過聘請中外專家聯(lián)合講學(xué)，國內(nèi)、外結(jié)合的培訓(xùn)方式，為政府各部門，各類企、事業(yè)單位培訓(xùn)不同類型的專業(yè)技術(shù)和管理人員，重點培訓(xùn)高層次、復(fù)合型和國際化人才。尤其近年來，先后成功引進了一些國外先進、成熟的知識體系，開展了卓有成效的國際化認證考試和培訓(xùn)工作。引進的美國項目管理協(xié)會（PMI）的項目管理（PMP）資格認證已經(jīng)在中國培養(yǎng)出上萬名持證者。引進不久的美國國際高級人力資源管理職業(yè)資格認證項目（IPMA）已經(jīng)受到廣泛關(guān)注。為了順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展的“全球一體化”潮流，最大限度的減小貿(mào)易摩擦，回避貿(mào)易風(fēng)險，美國國際進出口協(xié)會建立了IIEI職業(yè)資格認證體系，一個重要目的就是統(tǒng)一全球外貿(mào)用語。

IIEI職業(yè)資格認證體系被世界廣泛承認，是目前國際貿(mào)易領(lǐng)域最具權(quán)威、最為通用的職業(yè)資格認證體系。已經(jīng)有北美、歐洲、中東及非洲的接近100個國家使用該體系，包括微軟、寶潔及摩托羅拉等全球知名的上百萬企業(yè)，引入該體系培訓(xùn)員工，極大的提高了進出口業(yè)務(wù)的效率。IIEI職業(yè)資格認證體系，一個重要作用就是統(tǒng)一全球外貿(mào)用語，使各國從事國際貿(mào)易工作并有著不同理論背景的專業(yè)人員“說同樣的話，做同樣的事”，成為真正意義上的同行。IIEI職業(yè)資格認證體系被世界廣泛承認，已經(jīng)有北美、歐洲、中東及非洲的接近100個國家使用該體系。

信息社會對各行業(yè)產(chǎn)生了巨大影響，外貿(mào)領(lǐng)域也不例外。作為課題研究或是業(yè)務(wù)交往，都需要大量的信息支持。IIEI擁有20000多個人會員和遍布世界的團體會員以及包括政府部門、院校、研究機構(gòu)、企業(yè)及知名專家等全球范圍的合作伙伴，通過相互交流，可以獲取大量有價值的信息。學(xué)習(xí)IIEI并通過認證，就有機會獲得個人會員資格，從而登上IIEI設(shè)置的全球國際貿(mào)易信息平臺。

我單位取得國家外國專家局培訓(xùn)中心進出口專員國際職業(yè)資格認證項目(簡稱IIEI)的,準(zhǔn)備近期開展推廣工作,IIEI體系的引進背景,國家外國專家局培訓(xùn)中心于2005年底與國際進出口協(xié)會簽訂引進協(xié)議,成為國際進出口職業(yè)資格認證(IIEI)體系在中國大陸,包括港澳地區(qū)的唯一機構(gòu).中國加入"WTO"以來,經(jīng)歷了五年的貿(mào)易保護期,這期間中國政府調(diào)整了外貿(mào)政策,開放了外貿(mào)審批權(quán),使多年來外貿(mào)的國際壟斷地位徹底改變.

這些都與國際貿(mào)易人才儲備沒有完成,缺少國際通用型外貿(mào)專門人才密切相關(guān).官方統(tǒng)計,我國僅在"十一五"期間,就缺少外貿(mào)專門人才30萬人.一些外貿(mào)科研部門更是預(yù)測中國缺少外貿(mào)人才180萬人.國家外國專家局培訓(xùn)中心著眼于為中國培養(yǎng)急需的與國際接軌的國際貿(mào)易人才;為我國更多外貿(mào)企業(yè)減少在國際進出口貿(mào)易中的損失;為越來越多走出國門的中國企業(yè)規(guī)避風(fēng)險而引入了IIEI體系.

于我國企業(yè)對國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、流程了解不夠,且缺少具有良好國際溝通能力和溝通效率的專業(yè)人才,中國國家外國專家局培訓(xùn)中心今天宣布將推廣國際貿(mào)易職業(yè)資格認證體系(IIEI)。

IIEI國際貿(mào)易認證體系以國際標(biāo)準(zhǔn)和全球公認的知識體系為基礎(chǔ),

集合了行業(yè)專家和全球的合作伙伴,是現(xiàn)今國際貿(mào)易領(lǐng)域最權(quán)威,最通用的職業(yè)認證體系。該體系由美國國際進出口協(xié)會開發(fā)、制定。目前,全球接近100個國家,上百萬個企業(yè)依照IIEI來更新員工知識結(jié)構(gòu),提高外貿(mào)工作效率。

**年,我國入世的5年外貿(mào)保護期即將結(jié)束,包括金融、保險、制造等產(chǎn)業(yè)將完全對外開放,但國內(nèi)卻缺乏一個完整的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系。快速推廣IIEI認證體系有利于為我國外貿(mào)領(lǐng)域提高國際溝通能力和溝通效率做好人才儲備。此外,正在不斷涌入我國的跨國公司大多數(shù)承認并了解IIEI認證體系,推廣這一體系也有助于我國本土人才與國際職業(yè)規(guī)范接軌。

本單位開展此項培訓(xùn)的推廣方案：

一、2009年×月××日下午在××大廈舉辦IIEI深圳推介會，邀請專家和領(lǐng)導(dǎo)具體介紹IIEI認證體系。以及新聞媒體的朋友，以便于更好的推廣IIEI培訓(xùn)的推廣方案

二、于2009年×月、×月分別舉辦IIEI-CE認證培訓(xùn)班。培訓(xùn)班分為：

1、全日制班：國家IIEI－CE統(tǒng)一考試前一個月內(nèi)，每日8課時，連續(xù)五天。

2、業(yè)余制班：滾動開班，每周六、日全天上課，每日8課時，連續(xù)三周。

3、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)班：可根據(jù)企業(yè)內(nèi)部需要隨時開班。

三、2009年×月××日、×月×日、×月×日、（2009年加試時間×月×日）××月××日參加IIEI-CE認知統(tǒng)一考試。使得大家更加清楚的了解IIEI是什么。

IIEI體系在中國推廣的意義:(一)提供了進入世界知名企業(yè)或分支機構(gòu)從事國際貿(mào)易或國際商務(wù)等工作的機會.

篇7

*市將學(xué)習(xí)實踐活動與經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐相結(jié)合，實現(xiàn)了兩手抓、兩促進、兩不誤。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展新*”的總體目標(biāo)，扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作，堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，敢闖敢試。20*年，全市經(jīng)濟整體運行平穩(wěn)，綜合實力顯著增強。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值達到102億元，比上年增長16．4％；實現(xiàn)財政收入達7．03億元，增長23．1％；城鎮(zhèn)居民可支配收入達10955元，增長14．5％；農(nóng)民人均純收入達5527元，增長19％，各項指標(biāo)均上了新的臺階。同時，社會事業(yè)全面發(fā)展，社會繁榮穩(wěn)定。取得了“黨員干部受教育，廉政建設(shè)樹形象，科學(xué)發(fā)展上水平，市域經(jīng)濟增實力，人民群眾得實惠”的顯著成效。

二、主要做法

加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷提高認識

*市把黨的十七大精神、中央關(guān)于在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要指示精神、中央規(guī)定學(xué)習(xí)的“三本書”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把中央的要求轉(zhuǎn)化成推動*科學(xué)發(fā)展的思路、推進學(xué)習(xí)實踐活動的具體措施，采取“六學(xué)”方法深化學(xué)習(xí)成效?！敖M織集中學(xué)”：舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班；“專家輔導(dǎo)學(xué)”：邀請專家教授進行5個專題輔導(dǎo)，全市110個單位共邀請專家學(xué)者137人作專題輔導(dǎo)89次；“實踐體會學(xué)”：組織黨員干部進工廠、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭進行實踐體驗1．1萬人次；“交流相互學(xué)”：舉辦了“*市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀報告會”，邀請來自部門、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的先進典型作經(jīng)驗交流報告；“考賽結(jié)合學(xué)”：舉行了科學(xué)發(fā)展觀理論知識考試和競賽活動；“服務(wù)寄送學(xué)”：對外出流動黨員寄送學(xué)習(xí)資料，對行動不便的老黨員實行送學(xué)上門，確保學(xué)習(xí)覆蓋面達到100％。

*市還著力在解放思想上下功夫，舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想報告會、網(wǎng)絡(luò)論壇、專題訪談等主題活動。努力在黨員干部思想中實現(xiàn)“四破四立”：破除懼怕困難、無所作為的思想，樹立克難攻堅、奮發(fā)有為的意識；破除因循守舊、固步自封的思想，樹立敢闖敢試、改革創(chuàng)新的意識；破除形式主義思想，樹立求真務(wù)實意識；破除“以物為本”思想，樹立以人為本意識。

深入開展調(diào)查研究探索科學(xué)發(fā)展之路

*市圍繞“科學(xué)發(fā)展新*”的目標(biāo)體系，結(jié)合本部門職能和工作實際，在推進發(fā)展、促進和諧、改善民生等11個方面精選出調(diào)研課題274個。25名市級領(lǐng)導(dǎo)，每人負責(zé)一個事關(guān)*科學(xué)發(fā)展全局的課題調(diào)研，110家單位領(lǐng)導(dǎo)班子共組織426個調(diào)研小組，深入基層開展調(diào)研。共走訪了262家企業(yè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，召開了530多次干部職工、服務(wù)對象、“兩代表一委員”代表參加的座談會，共發(fā)放問卷2萬多份，統(tǒng)計各類數(shù)據(jù)3萬多個（項），形成了一批有價值、有質(zhì)量的調(diào)研報告。

*市還邀請專家就*市科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略性問題進行調(diào)研，探索科學(xué)發(fā)展之路。組織專門班子對274篇調(diào)研報告進行評審，將優(yōu)秀調(diào)研報告在*媒體上交流。對調(diào)研成果進行梳理歸類，作為分析檢查、整改提高的依據(jù)，作為建立和完善*科學(xué)發(fā)展體制機制的依據(jù)。

充分發(fā)揚民主認真分析問題

*市緊緊圍繞“建設(shè)科學(xué)發(fā)展新*”主題，通過“五條渠道”征求群眾意見，共征求意見3萬多人次，收到意見和建議5100多條。聯(lián)系實際開展“五查五看”：查思想解放，看發(fā)展理念新不新；查科學(xué)發(fā)展，看發(fā)展方式優(yōu)不優(yōu)；查改善民生，看為群眾辦實事力度大不大；查政策制度，看機制創(chuàng)新夠不夠；查廉潔自律，看干部作風(fēng)實不實。通過自我檢查、自我反省、自我評價，找出突出問題。

在召開專題民主生活會之前，*市要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“談心日”活動，相互交心談心，溝通思想。會上，堅持“三講三不講”：講主觀不講客觀，講實話不講空話，講要害不講枝節(jié)。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告實行“四不過關(guān)”：問題找得不準(zhǔn)不全不過關(guān)，分析不深不透不過關(guān)，群眾提出的意見沒有吸收不過關(guān)，整改措施不到位不過關(guān)。同時，還按照“代表要廣泛、方式要多樣、發(fā)言要自由、接受要誠懇”的要求，組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告進行評議，并進一步修改完善，充分體現(xiàn)群眾意愿。

狠抓整改落實加強督促檢查

*市把分析檢查報告查擺出來的6個方面問題進行認真梳理，分解成32個需要解決的突出問題和10個方面的體制機制建設(shè)重點。對查找出來的問題，馬上能改的，立即解決。據(jù)統(tǒng)計，全市110家單位采取多種形式查找經(jīng)濟、民生、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的突出問題970個，目前已經(jīng)解決720個。

在活動中，*市為了保證活動順利開展，采取普遍自查和重點抽查相結(jié)合。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要求各單位認真研究整改落實措施，明確時限，抓緊解決。按照強化“督”、突出“查”、著力“導(dǎo)”的要求，對110家市直單位開展了定期或不定期的督導(dǎo)檢查。突出了“七查七看”：查領(lǐng)導(dǎo)，看主職干部是否親自抓；查單位文件，看工作方案是否結(jié)合了實際；查宣傳氛圍，看各單位是否有宣傳專欄、學(xué)習(xí)園地；查活動覆蓋面，看外出流動黨員是否參加了學(xué)習(xí)實踐活動；查工作安排，看各項工作是否開單銷號；查活動環(huán)節(jié)，看各項程序是否到位；查整改落實，看“四明確一承諾”的突出問題是否整改落實到位。*市還專門制定《學(xué)習(xí)實踐活動考核辦法》和《量化標(biāo)準(zhǔn)》，堅持嚴(yán)格程序、量化考核，不走過場，對不符合要求的單位通報批評，督促補課、整改，確保了全市學(xué)習(xí)實踐活動質(zhì)量。

三、主要成效

【數(shù)字鏈接】

廢止制度719個，完善制度1103個，新建制度376個

1350戶庫區(qū)移民危房改造全面啟動，1150戶在春節(jié)前入住新居

1000多名干部與10*戶困難群眾結(jié)成幫扶對子

*市廣大干部群眾普遍認為，此次學(xué)習(xí)實踐活動是黨員干部的一次思想大解放，提高科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn)，全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一輪大推動，活動取得了明顯的實效。

提高認識，增強了科學(xué)發(fā)展的意識。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，*市廣大黨員干部逐步消除了對科學(xué)發(fā)展觀缺乏深刻把握和科學(xué)認識的“無識”傾向、片面強調(diào)保護資源環(huán)境不求發(fā)展進步的“無為”傾向、認為后發(fā)地區(qū)重在加快發(fā)展而不在科學(xué)發(fā)展的“無關(guān)”傾向。大家普遍認為，*市要爭當(dāng)*省科學(xué)發(fā)展的排頭兵，就必須加快發(fā)展，堅持可持續(xù)發(fā)展，既要金山銀山又要綠水青山，既要小康更要健康；必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)，解決好“三農(nóng)”問題；必須堅持和諧發(fā)展，按照以人為本的要求，高度關(guān)注和解決民生問題，讓發(fā)展成果惠及全市人民。

理清思路，提高了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。通過深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，*市提出切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力打造“富裕*”；不斷改善民生，著力打造“和諧*”；保護生態(tài)環(huán)境，著力打造“綠色*”；推進精神文明建設(shè)，著力打造“人文*”；加強效能建設(shè)，著力打造“效能*”。努力實現(xiàn)發(fā)展方式更優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量更好、發(fā)展速度更快，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。同時，*市的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)討論和實踐鍛煉，提高了“五個方面”的能力：進一步提高了發(fā)展戰(zhàn)略思維能力，能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從全局上思考問題、出思路；進一步提高了科學(xué)決策能力，能科學(xué)判斷形勢，作出正確決策，把握發(fā)展先機；進一步提高了科學(xué)規(guī)劃能力，能從實際出發(fā)規(guī)劃本地本單位的發(fā)展，克服工作的隨意性；進一步提高了改革創(chuàng)新能力，勇于打破陳規(guī)，推動改革創(chuàng)新向縱深發(fā)展；進一步提高了統(tǒng)籌駕馭能力，能駕馭市場經(jīng)濟，運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

篇8

一、我縣農(nóng)村勞動力隊伍現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，我縣農(nóng)村勞動力總數(shù)為156342人，占農(nóng)村人口總數(shù)的52.1%。按年齡結(jié)構(gòu)分：16周歲以上35周歲以下65243人，35周歲至55周歲68022人，55周歲以上23077人；按文化程度分：初中以下63814人，初中75300人，高中（中專、中技）17035人，大專以上193人。農(nóng)村勞動力中掌握專業(yè)技能的有23740人，占總數(shù)的15.2%，其中：高級工100人，中級工2100人，初級工21540人。

二、存在的主要問題

1、整體素質(zhì)偏低，思想觀念保守。一是農(nóng)村勞動力文化結(jié)構(gòu)不合理，初中及以下比例偏高，掌握勞動技能的程度較低。二是農(nóng)村勞動力普遍存在小農(nóng)意識強的問題，小富即滿、小進即安思想較重，只圖眼前利益，缺乏長遠發(fā)展眼光。三是由于農(nóng)村勞動力受自身素質(zhì)限制，加之政府對技能培訓(xùn)宣傳力度不夠,致使農(nóng)民對技能開發(fā)的現(xiàn)實作用和長遠意義認識不足。

2、培訓(xùn)難度較大，培訓(xùn)效果不理想。一是目前農(nóng)村勞動力人群情況復(fù)雜、流動加劇，工學(xué)矛盾較為突出，組織培訓(xùn)的難度較大。二是培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置與農(nóng)村實際和勞動力市場需求不對口，加之對市場需求預(yù)測手段落后，培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置缺乏市場調(diào)查的基礎(chǔ)，存在較大盲目性，影響了培訓(xùn)的實施效果。三是從勞動力供需總量來看，供大于求的現(xiàn)象依然十分突出，造成培訓(xùn)后沒有就業(yè)崗位，也已成為限制農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開展的一個重要原因。

3、缺乏完整的協(xié)調(diào)運行機制。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程，單憑勞動部門一家的力量難以實現(xiàn)，為加強此項工作，亟待建立有關(guān)部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。

4、資金籌措難度大。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作涉及面廣，需要足夠的經(jīng)費保障,但目前培訓(xùn)所需相關(guān)費用籌措難度較大，影響了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的有效開展。

三、幾點建議

（一）加大宣傳力度，營造良好氛圍

要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介，通過設(shè)立職業(yè)技能開發(fā)專欄，印刷發(fā)送宣傳標(biāo)語、宣傳材料，開展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日，組織職業(yè)技能鑒定、技術(shù)比武等活動形式，大力宣傳以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機制和國家實行勞動預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度以及職業(yè)資格證書制度的內(nèi)容和要求，鼓勵技能人才發(fā)揮重要作用，以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點，發(fā)揮典型的示范帶動作用，充分調(diào)動農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的積極性，努力營造職業(yè)培訓(xùn)所需要的良好社會氛圍。

（二）明確責(zé)任，建立協(xié)調(diào)配合機制

首先，要成立以主管縣領(lǐng)導(dǎo)為組長，勞動、計劃、財政、教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織。建立農(nóng)民工培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度，研究解決培訓(xùn)工作中的具體問題，編制培訓(xùn)計劃，落實扶持政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。在此基礎(chǔ)上以縣鄉(xiāng)勞動服務(wù)站、村勞動服務(wù)所為依托，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，健全完善農(nóng)村勞動力培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)工作。其次，要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓，將此項工作納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強勞動力市場建設(shè)與管理，要開展專題調(diào)研活動，繪制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的勞動力資源分布圖，同時制定詳細的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)計劃，為轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件。

（三）制定相關(guān)政策措施，促進培訓(xùn)工作開展

一是取消崗位和戶籍限制，統(tǒng)一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，用工單位在使用農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民時要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農(nóng)民工要參加醫(yī)療保險的具體辦法，保證農(nóng)民工依法享有工傷保險待遇。三是在辦理農(nóng)民工進城務(wù)工手續(xù)時，除國務(wù)院、省規(guī)定收取的費用外，不收取其它任何費用。四是為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供扶持，享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對參加培訓(xùn)的農(nóng)民工實行補貼或獎勵。

（四）擴大輸出渠道，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟

一方面有計劃地深入京津等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，直接與用工單位見面，根據(jù)市場對勞動力的需求，制定培訓(xùn)和勞務(wù)輸出計劃，實現(xiàn)培訓(xùn)基地與輸出單位對接，建立勞務(wù)輸出聯(lián)合體，另一方面在北京、天津等大中城市設(shè)立辦事處，聘請信息員，通過原協(xié)作單位發(fā)展新的用工單位，挖掘新的招聘信息和用工渠道，使勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴大，減輕就業(yè)壓力，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的有序合理流轉(zhuǎn)。

（五）整合培訓(xùn)資源，全方位開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作

以縣職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)，以各社會力量辦學(xué)機構(gòu)為補充，建設(shè)一批能起示范帶動作用的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，完善教學(xué)培訓(xùn)條件，整合培訓(xùn)資源，增加培訓(xùn)項目，擴大培訓(xùn)規(guī)模，創(chuàng)造整體效應(yīng)。加強勞動力需求總量和結(jié)構(gòu)預(yù)測，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，在培訓(xùn)內(nèi)容上突出專用性與實效性，加強以產(chǎn)業(yè)化為重點的農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移和以“綠色證書”為重點的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作，搞好就地就近轉(zhuǎn)移前的職業(yè)培訓(xùn)工作，有針對性地開展林果、食用菌、時差大棚蔬菜等種植技術(shù)和水產(chǎn)、畜牧、家禽等養(yǎng)殖技術(shù)的實用技術(shù)培訓(xùn)，切實提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。

（六）實行勞動預(yù)備制度與就業(yè)準(zhǔn)入制度

穩(wěn)步推進勞動預(yù)備制度，組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進城務(wù)工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書或職業(yè)資格證書。凡是國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)，新增勞動力必須持證上崗。未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書者，縣職業(yè)介紹機構(gòu)不得介紹就業(yè)，勞動保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會保險，用人單位不得招收錄用；擬從事個體經(jīng)營的，工商行政管理部門不予辦理開業(yè)、登記手續(xù)；擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的，交警、運管部門不予辦理相關(guān)手續(xù)；對用人單位因特殊情況急需招用的，須經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn)，可先招收再培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書后上崗。

（七）加大勞動監(jiān)察力度，維護勞動者的合法權(quán)益

篇9

培訓(xùn)工作取得了七個方面的實效：一是通過對基層農(nóng)機管理干部和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，使大家認清了形勢，把握了工作重點，掌握了農(nóng)機化管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識和農(nóng)機化新技術(shù)，提高了服務(wù)農(nóng)機化工作的本領(lǐng)。二是圍繞玉米收獲保護性耕作等農(nóng)機化新技術(shù)的推廣，培訓(xùn)了一批新型農(nóng)機具操作手，使農(nóng)機操作人員隊伍不斷壯大。三是通過舉辦農(nóng)機化新技術(shù)培訓(xùn)和新機具現(xiàn)場演示活動，為農(nóng)機科技項目實施和各類示范點建設(shè)提供了技術(shù)支撐。四是通過對農(nóng)機維修網(wǎng)點從業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)及農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機大戶經(jīng)營管理知識、農(nóng)機作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，使農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務(wù)活動，使廣大農(nóng)民對農(nóng)機化促進法等法規(guī)和農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機化新技術(shù)、新機具有進一步的了解，激發(fā)了農(nóng)民購置使用農(nóng)機具的熱情。六是通過開展農(nóng)機維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓(xùn)，促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。七是通過對機手開展相關(guān)法律、法規(guī)、機械常識和操作技能的培訓(xùn)，使農(nóng)機作業(yè)水平有了進一步提高。

二、存在問題

一是農(nóng)機駕駛操作人員科技素質(zhì)較低，法律意識不強，安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導(dǎo)致農(nóng)民的文化科技低下，相當(dāng)一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購買了農(nóng)機后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，認為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個別時間上道路行駛，不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn)，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，無視國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，把安全問題當(dāng)兒戲，看的比較簡單，置人民生命財產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重隱患。

二是農(nóng)機教育培訓(xùn)經(jīng)費投入不足，影響了培訓(xùn)工作的正常開展。從目前我縣農(nóng)機校情況看，事業(yè)經(jīng)費嚴(yán)重不足，只保吃飯，培訓(xùn)質(zhì)量無法提檔。教學(xué)上，缺乏先進實用的電教設(shè)備和教學(xué)直觀的實物教具和教學(xué)掛圖，不能及時更新培訓(xùn)新知識、新技術(shù)，嚴(yán)重影響了農(nóng)機培訓(xùn)工作的進展。

三是近年來分配的農(nóng)機專業(yè)院校畢業(yè)生少，高學(xué)歷、高技能師資缺乏，教師隊伍有待進一步強化壯大。

三、建議

1、廣開生源，適應(yīng)形勢。生源是農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)賴以生存的基礎(chǔ)，沒有生源，其它工作就無從談起。生源不足是困擾農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此要采取切實措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境，農(nóng)機化有了大的發(fā)展，對農(nóng)機培訓(xùn)的需求自然會大大增加。二要農(nóng)機監(jiān)理部門加強田檢路查，杜絕無證駕駛現(xiàn)象。三要廣開辦學(xué)門路，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，充分利用現(xiàn)有的場地、師資、設(shè)備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，盡量壓縮培訓(xùn)時間，使機手在盡可能短的時間內(nèi)真正學(xué)會實用的操作、維修等技術(shù)，切實增強學(xué)校的凝聚力和吸引力。

2、創(chuàng)造社會重視的濃厚氛圍。有計劃地定期對農(nóng)機培訓(xùn)先進單位和先進工作者進行表彰，提升其行業(yè)榮譽感。

篇10

一、*縣基本情況

（一）農(nóng)民工人口及文化程度情況

地處四川盆地西北部的蜀道明珠---*縣是一個農(nóng)業(yè)小縣，幅員面積1457.5平方公里，耕地51.3萬畝。全縣轄32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，329個行政村。全縣以種、養(yǎng)殖業(yè)為主，縣內(nèi)無大的骨干企業(yè)。*年農(nóng)村經(jīng)濟收入9.41億元，人平純收入1813元。全縣總?cè)丝?8.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口35.3萬人，占總?cè)丝诘?2.4%。農(nóng)村勞動力16.1萬人，農(nóng)民工7.25萬人，占45.1%，其中省外務(wù)工人員4.8萬人，省內(nèi)2.45萬人。*年我縣農(nóng)村勞動力中小學(xué)文化程度的3.3萬人，初中文化程度的有10.4萬人，高中文化程度的有1.6萬人，高中文化程度以上的有0.71萬人.。其中外出務(wù)工的人員中，具備小學(xué)文化程度的有2.18萬人；初中文化程度以上的有2.9萬人；高中文化程度的有1.5萬人；高中文化程度以上的有0.66萬人。

（二）農(nóng)民工就業(yè)和收入情況

據(jù)調(diào)查，我縣外出務(wù)工人員主要流向，一是打工，二是經(jīng)商，三是農(nóng)業(yè)行業(yè)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移。其就業(yè)情況：從事加工制造業(yè)的1.81萬人，占轉(zhuǎn)移勞動力總?cè)藬?shù)的24%；從事建筑業(yè)的1.45萬人，占轉(zhuǎn)移勞動力總?cè)藬?shù)的20%；從事交通運輸、商貿(mào)、餐飲業(yè)、家政服務(wù)業(yè)3.98萬人，占轉(zhuǎn)移勞動力總?cè)藬?shù)的54.8%。*年我縣勞務(wù)輸出收入1.31億元，人平純收入3200元。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化程度越高的農(nóng)民工所從事的職業(yè)和收入，較文化程度低的要好、要高。例如地處我縣偏遠地區(qū)的大新鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)10735人，有12村，3310戶，勞動力人數(shù)5690人，人平純收入1566元。常年外出務(wù)工3280人，勞務(wù)總收入900萬元，人均務(wù)工收入2744元，初中文化程度的務(wù)工人員年人均勞務(wù)收入2469元，高中文化程度的年人均勞務(wù)收入4100元，高中文化程度以上的年勞務(wù)收入在5000元左右。

外出務(wù)工不僅促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且為農(nóng)民增收，企業(yè)增效，財政增長發(fā)揮了積極的作用，作出了較大的貢獻。一部分外出務(wù)工人員通過自己的奮發(fā)圖強，艱辛努力，先富裕起來，他們又以不同的方式，支持和帶動家鄉(xiāng)建設(shè)，使更多的人也走上了富裕之路。

二、*縣開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)驗及成效

過去人們把農(nóng)村教育培訓(xùn)僅僅看成是升學(xué)、就業(yè)的手段，只重視普通基礎(chǔ)教育，不重視農(nóng)村職業(yè)教育和成人職業(yè)培訓(xùn)，從而造成了教育培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相脫離。縣委、縣政府在實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，大力發(fā)展我縣農(nóng)村經(jīng)濟的同時，把提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，使農(nóng)村沉重的人口負擔(dān)盡快轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)當(dāng)作一項戰(zhàn)略任務(wù)。各行業(yè)、各部門充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，逐步形成了政府統(tǒng)籌，行業(yè)組織，多方參與，重點依托各類培訓(xùn)機構(gòu)和用人單位開展培訓(xùn)的工作局面，提高了我縣農(nóng)民工的素質(zhì)和外出務(wù)工就業(yè)能力。

（一）政府統(tǒng)籌，加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)

*年，我縣人民政府成立由財政、科技、農(nóng)業(yè)、勞動保障、教育、建設(shè)等部門組成農(nóng)民工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與綿陽農(nóng)校簽訂了農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)協(xié)議，以加強我縣對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出能力，統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)工作，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的重大問題。近幾年來，我縣實施了“工業(yè)興縣、以工促農(nóng)、產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大了招商引資力度，先后引進商家，擴建、新建成企業(yè)10余家，就地解決剩余勞動力2000余人，幫助1500余農(nóng)戶走了脫貧致富的道路。

（二）積極開展職業(yè)教育培訓(xùn)

我縣有一所成人職業(yè)學(xué)校，一所農(nóng)村成人中專校，32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民成人學(xué)校，具有完善的教學(xué)培訓(xùn)條件，開設(shè)了計算機、駕駛、汽修、服裝、建筑、企業(yè)營銷管理、旅游、餐飲、家政保安、文秘等專業(yè)，主要組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)，并準(zhǔn)備進入非農(nóng)業(yè)就業(yè)或進城務(wù)工的初高中畢業(yè)生參加必要的就業(yè)技能培訓(xùn)，使其掌握一定的職業(yè)技能，并取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書或職業(yè)資格證書，逐步建立了“先培訓(xùn)后就業(yè)”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)制度。*年培訓(xùn)14150人，向外輸出10945人。

（三）以農(nóng)業(yè)部門為依托，全面開展農(nóng)民工的素質(zhì)教育和勞動技能培訓(xùn)

為整體提高我縣農(nóng)村勞動者文化素質(zhì)，切實把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的增長方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來，我縣從一九九五年開始，通過農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，一是對村級干部進行文化素質(zhì)培訓(xùn)，全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)329個村共計1352人，進行了中專學(xué)歷培訓(xùn)，1016人取得了中專文憑，平均每個村2.5個村級干部達到中專水平。二是加強農(nóng)民專業(yè)戶、示范戶和生產(chǎn)骨干的培訓(xùn)，從一九九七年——二000年，通過實施“綠色證書”培訓(xùn)工程，全縣4640人參加了蠶桑、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、蔬菜、果樹、種植七個崗位培訓(xùn)，3328人取得了“綠色證書”資格，推動了我縣農(nóng)村生產(chǎn)走向?qū)I(yè)化、社會化、商品化發(fā)揮了積極的作用。三是加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拓寬領(lǐng)域，挖掘潛力。結(jié)合實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，商品糧基地建設(shè)、畜禽生產(chǎn)基地、蠶?；亟ㄔO(shè)，農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系建設(shè)等項目搞好培訓(xùn)，通過“科技趕場”、“雙百工程”、“三村建設(shè)”，積極開展實用技術(shù)的培訓(xùn)。每年培訓(xùn)人數(shù)10萬余次，深受廣大農(nóng)民的歡迎，通過各種形式的培訓(xùn)，初步建立了一支由村社干部、農(nóng)民黨員和專業(yè)大戶為主體的科技致富帶頭人隊伍，改變了思想觀念，有效地促進了我縣農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)部農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。*年培訓(xùn)2800人，向外輸出2000人。

（四）大力發(fā)展民辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

我縣還制訂優(yōu)惠政策，鼓勵民間資金進入農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)域，按照企業(yè)對農(nóng)民技工的技術(shù)要求，采用“招生—培訓(xùn)—薦業(yè)”一條龍服務(wù)體制，開展委托培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定單培訓(xùn)。建立了民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)2所，縣勞動保障局的職業(yè)介紹中心、*縣計算機學(xué)校等單位通過與省內(nèi)外，尤其是沿海一帶企業(yè)簽訂用人合同，在32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動服務(wù)站，在大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了組織聯(lián)系點10個，通過一定的上崗前技能、技術(shù)培訓(xùn)，為用人單位輸出了大量合格的實用型人才，得到了用人單位和農(nóng)民工的一致好評，形成了較為完善的輸出機制和網(wǎng)絡(luò)，*年通過各種崗位培訓(xùn)2400人，向外輸出2395人，就業(yè)達99。8%，避免了外出務(wù)工的盲目性。

三、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)存在的問題

目前，我縣農(nóng)民外出務(wù)工逐年出現(xiàn)上升的趨勢，但普遍存在農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍較差，文化水平低，許多人無一技之長，在非農(nóng)領(lǐng)域技能低，擇業(yè)受限，外出務(wù)工者多為勞力型。隨著經(jīng)濟、科技水平的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和就業(yè)競爭日趨激烈，勞力型的務(wù)工者在擇業(yè)、就業(yè)上不具競爭力，很大程度上制約了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，加之勞務(wù)輸出后的跟蹤服務(wù)和信息反饋手段落后，盡管我縣在農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上進行了一定的探索，總結(jié)了一定的經(jīng)驗，但仍然存在以下的問題：

（一）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)仍存在認識不到位，引導(dǎo)扶持不力

抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是各級政府及政府職能部門的重要職責(zé)，是推進我縣工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐、將人才資源轉(zhuǎn)化為人力資本，增加農(nóng)民收入的重要途徑。但一些部門和領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認識到它的重要性，沒有出臺相關(guān)的政策和建立相應(yīng)的激勵機制，在農(nóng)民工培訓(xùn)上保障措施不到位，政策不配套，致使相當(dāng)部分外出務(wù)工人員沒有進行崗前技能培訓(xùn)，影響和制約了勞動力輸出對象、范圍和數(shù)量。

（二）培訓(xùn)資金缺乏，培訓(xùn)規(guī)模偏小，缺乏長遠規(guī)劃

對于農(nóng)民工的培訓(xùn)往往是喊得響，落實少，財政投入更少，沒有專門的經(jīng)費投入，導(dǎo)致培訓(xùn)資金缺乏整合，培訓(xùn)手段和設(shè)備落后。培訓(xùn)規(guī)模偏小，培訓(xùn)經(jīng)費不得不向受培訓(xùn)者收取，工作難以深入仔細的開展。雖然不少地方和部門每年都在不同程度的搞農(nóng)民工培訓(xùn)，但沒有制度化、系統(tǒng)化，具體表現(xiàn)在培訓(xùn)部門多，部門間溝通少，配合力差，局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的培訓(xùn)，而涉及到第二、三產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)、技能培訓(xùn)，由于受技術(shù)、資金等其他條件的限制開展得少，沒有給農(nóng)民工提供強有力的技術(shù)技能支撐。

（三）就業(yè)指導(dǎo)信息服務(wù)不夠

目前，我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出基本處于自發(fā)狀態(tài)，起步晚，規(guī)模小，加之機構(gòu)不健全，人員不到位，措施不力，培訓(xùn)條件有限，培訓(xùn)經(jīng)費不足，勞動力輸出形成以親帶親，以故帶故的現(xiàn)象，甚至有的因勞務(wù)輸出信息失真或廣告虛假而上當(dāng)受騙。加之在勞務(wù)輸出上獲取、提供的信息少而不全，沒有形成一套系統(tǒng)的就業(yè)服務(wù)信息體系。隨著就業(yè)市場競爭的日益加劇，應(yīng)加強信息服務(wù)的收集和組織管理。

（四）缺乏權(quán)威技能鑒定

盡管我縣的職業(yè)培訓(xùn)部門下設(shè)了職業(yè)介紹所，農(nóng)業(yè)部門、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等也對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進行了培訓(xùn)，但頒發(fā)的是畢業(yè)證書或合格證書，沒有權(quán)威的職業(yè)技能鑒定，技術(shù)可信度低，不僅使用人單位難以把握使用，反過來也嚴(yán)重影響了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的深入開展。

（五）對輸出農(nóng)民工管理不力

農(nóng)民工輸出后，沒有對其流向、工作生活情況做相應(yīng)跟蹤調(diào)查，從而在管理上難度較大，除用工單位大規(guī)模使用外，其他外出的農(nóng)民工基本上是“各自為陣”，“一盤散沙”，他們在外的行為，我們的管理部門基本一無所知，從而導(dǎo)致農(nóng)民工在外就業(yè)難、收入低、生活無保障、甚至違法亂紀(jì)的現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅給其他想要外出的農(nóng)民工心里蒙上了一層陰影，而且給社會穩(wěn)定帶來了一定的隱患。

四、進一步強化培訓(xùn)，推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的對策及建議

根據(jù)我縣潛在的農(nóng)村富余勞動力市場和農(nóng)民工自身素質(zhì)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，有效開發(fā)、合理配置農(nóng)村富余勞動力為重點，以拓寬輸出領(lǐng)域，提高競爭力和勞務(wù)效益為中心，以內(nèi)轉(zhuǎn)、外輸、回歸為基本途徑，以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，全面開創(chuàng)我縣農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)新局面。

（一）強化政府行為，建立長效培訓(xùn)機制

把農(nóng)民工的培訓(xùn)作為促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定的工作，納入各級黨委、政府的工作日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上制定長遠規(guī)劃，積極探索制定有利于農(nóng)民工培訓(xùn)的政策措施，努力營造農(nóng)民科技培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的良好環(huán)境。通過積極引導(dǎo)，主動服務(wù)，推動我縣農(nóng)村富余勞動力合理、有序的轉(zhuǎn)移。

（二）加大財政投入力度，保證培訓(xùn)工作的正常開展

農(nóng)民工培訓(xùn)投入，財政是主體，應(yīng)列入各級財政預(yù)算，實行財政、服務(wù)組織、被培養(yǎng)對象三位一體，統(tǒng)籌解決培訓(xùn)經(jīng)費不足。政府應(yīng)撥專款資金把培訓(xùn)工作當(dāng)作一項公益性事業(yè)開展，而不能搞成社會辦學(xué)形式，加重農(nóng)民負擔(dān)。同時加大力度，糾正向培訓(xùn)者亂收費，嚴(yán)處欺騙務(wù)工者的違法行為。

（三）建立培訓(xùn)體系，健全運行機制

農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容是多方面的，涉及部門多，范圍廣，需要各部門的密切配合。明確培訓(xùn)主體，逐步形成政府統(tǒng)籌，由農(nóng)業(yè)部門牽頭，財政、教育、科技、勞動保障、建設(shè)、計劃等相關(guān)部門協(xié)作配合，社會（主要社會辦學(xué)機構(gòu)）廣泛參與的培訓(xùn)體系。實行基地、管理及服務(wù)三結(jié)合，建立勞務(wù)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，鞏固老渠道，開辟新渠道。政府要出臺相應(yīng)的培訓(xùn)落實保障措施，規(guī)范勞務(wù)市場，實施多層次的支持激勵措施，落實優(yōu)惠政策。

（四）培訓(xùn)內(nèi)容多樣化，增加競爭力，優(yōu)化勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)構(gòu)

培訓(xùn)內(nèi)容必須本著實際、實用、實效的原則，要體現(xiàn)農(nóng)民工素質(zhì)教育、能力教育、職業(yè)教育的特點，積極開展多形式、多層次的培訓(xùn)，采取“請進來”“走出去”，長訓(xùn)、短訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合的方式。由原來的主要農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、技能培訓(xùn)，實行定向培訓(xùn)與定向輸出相結(jié)合，堅持需要什么，就培訓(xùn)什么的原則。在加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的同時，加強農(nóng)民政策法規(guī)、安全常識和公民道德規(guī)范培訓(xùn)，真正提高勞動者的生產(chǎn)技能和自身素質(zhì)。

（五）嚴(yán)格考核制度，做好技能鑒定工作