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工作調(diào)查報告模板(10篇)

時間:2023-02-28 15:57:54

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇工作調(diào)查報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

工作調(diào)查報告

篇1

1、各級高度重視,創(chuàng)造良好條件。開展選調(diào)生工作以來,縣委把選調(diào)生工作納入了干部工作總體規(guī)劃,先后下發(fā)了《關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》、《關(guān)于做好選調(diào)到基層工作的高校畢業(yè)生選拔、管理和使用工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)選調(diào)生培養(yǎng)、管理工作的通知》等文件。縣委組織部將選調(diào)生工作列入重要日程,年初有安排、年終有總結(jié)。選調(diào)生所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,認(rèn)真落實培養(yǎng)措施,積極為他們健康成長創(chuàng)造良好條件。

2、多管齊下鍛煉,促使盡快成才。為盡快提高選調(diào)生的政治業(yè)務(wù)水平,采取多種形式加強(qiáng)培養(yǎng)教育。一是搞好崗前培訓(xùn)。每接收一批選調(diào)生,縣委組織部都集中進(jìn)行一次崗前培訓(xùn),讓他們了解縣情縣策,為他們盡早進(jìn)入角色,較快適應(yīng)工作打下了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。縣委組織部每年制定干部培訓(xùn)計劃時,注意安排一定數(shù)量的選調(diào)生。我縣的12名選調(diào)生先后到省、市、縣三級黨校進(jìn)行了培訓(xùn)。三是強(qiáng)化實踐鍛煉。采取上掛下派、輪崗等多種方式,對選調(diào)生進(jìn)行全方位培養(yǎng)。采取“小步快跑”的做法,有目的進(jìn)行多崗位鍛煉。目前,我縣工作兩年以上的選調(diào)生,一般都有兩個以上崗位的經(jīng)歷。同時,針對部分選調(diào)生在基層工作時間長、對宏觀問題、全局問題把握不夠的情況,我們有計劃地安排4名選調(diào)生到市縣兩級機(jī)關(guān)掛職或幫助工作,在更高層次上經(jīng)受鍛煉。

3、建立健全制度,保證健康成長。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制度??h委明確聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選調(diào)生結(jié)成對子,負(fù)責(zé)選調(diào)生的培養(yǎng),定期了解情況,實行傳幫帶,幫助選調(diào)生熟悉情況,把握角色位置,盡快完善提高。二是建立了談話制度,全面了解選調(diào)生工作、生活方面的情況。堅持每年與選調(diào)生談話不少于兩次,對個別期望值過高、工作不夠安心的選調(diào)生,耐心做好思想工作,鼓勵他們在艱苦環(huán)境中做出成績。三是建立了思想?yún)R報制度。每年讓選調(diào)生匯報一次思想工作情況,交流經(jīng)驗體會,相互促進(jìn),共同提高。通過思想?yún)R報制度,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定針對性強(qiáng)的培養(yǎng)措施,基本保證了每位選調(diào)生有充足的基層鍛煉時間。四是建立了定期考察制度。縣委組織部每年結(jié)合年終考核對選調(diào)生進(jìn)行一次全面的考察了解,掌握優(yōu)秀選調(diào)生名單。建立了選調(diào)生考察檔案,根據(jù)考察情況排隊,為及時提拔使用提供了依據(jù)。

4、加大培養(yǎng)力度,優(yōu)先提拔使用。在選調(diào)生的選拔使用上,堅持培養(yǎng)一批、成熟一批、使用一批的原則,堅持標(biāo)準(zhǔn),適度傾斜,同等條件下,優(yōu)先提拔使用選調(diào)生。對那些各方面比較成熟、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒂信囵B(yǎng)前途的選調(diào)生,破格提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上??h委以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī),大膽提拔使用了10名選調(diào)生。目前全縣最年輕的科局級干部都是選調(diào)生。

二、存在的主要問題

1、部分同志對選調(diào)生工作的重要性認(rèn)識不足。當(dāng)前,還有不少同志尤其是部分在基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,對選調(diào)生工作的重要性認(rèn)識不到位,重視程度不夠。有的對選調(diào)生存在“過客”思想,在工作安排上有臨時觀念,認(rèn)為選調(diào)生是來“鍍金”的,屬“飛鴿牌”。有的將選調(diào)生到基層鍛煉等同于一般的考錄公務(wù)員,不給他們安排有利于鍛煉提高和發(fā)揮作用的工作崗位,不愿把一些急、難、險、重的任務(wù)交他們?nèi)コ袚?dān),致使選調(diào)生在基層鍛煉難以取得理想效果。

2、選調(diào)條件不高,選調(diào)方法不夠合理,鍛煉渠道較為單一。從近幾年選調(diào)情況看,所選學(xué)生基本上是中游偏上的,在班里特別突出的并不多,多數(shù)不是同級生中的最優(yōu)者,許多學(xué)生把選調(diào)作為考研不成功后的一種選擇,選調(diào)院校占最大比例的是二、三類院校,重點高校較少。從選調(diào)條件看,近幾年放寬到黨員、學(xué)生干部、優(yōu)秀團(tuán)員、三好學(xué)生符合條件之一即可。由于有不少報名者只是在某年度曾擔(dān)任過學(xué)生干部或三好學(xué)生,有的僅擔(dān)任過一般干部,自身條件不高,降低了選調(diào)生的整體素質(zhì)。同時,選調(diào)生分配渠道比較單一,選調(diào)生全部被安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn),比例不合理,沒有注意專業(yè)特長,使多數(shù)選調(diào)生所學(xué)專業(yè)幾乎荒廢。此外,對碩士以上高層次人才的選調(diào)條件也不夠優(yōu)惠,吸引力不強(qiáng),造成了選調(diào)的高層次人員偏少。

3、公開選拔機(jī)會的增多,客觀上造成部分選調(diào)生在基層工作不安心。近幾年上級機(jī)關(guān)比較注重從工作滿一年以上的選調(diào)生中公開選拔干部,這給他們提供了平等競爭的機(jī)會,雖有利于選調(diào)生的提拔使用,但客觀上使他們在基層工作的時間越來越少,對基層剛剛有一個初步的了解就離開了,不僅不利于鍛煉成才,也加重了基層對選調(diào)生“鍍金”思想的片面認(rèn)識,基層選調(diào)生中出現(xiàn)了一種“應(yīng)試干部”現(xiàn)象,有的選調(diào)生一年應(yīng)對各種考選多達(dá)數(shù)次,報考省直機(jī)關(guān)沒考上,再考市里的,市里的考不上再考縣里的,而且這次考不上準(zhǔn)備下次再考,把考試看作跨入上級機(jī)關(guān)或職務(wù)提升的“快速通道”,難以將精力用在工作上。另外,個別選調(diào)生對自己把握定位不夠,自身要求不夠嚴(yán)格,一定程度上影響了選調(diào)生的整體形象。

三、對策與建議

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步提高認(rèn)識。充分利用新聞媒體加強(qiáng)對選調(diào)生工作的宣傳和引導(dǎo),使他們深入了解中央和省委對選調(diào)生工作的指示精神,認(rèn)識到做好選調(diào)生工作,是貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項重要舉措,是一項重大的政治任務(wù)。引導(dǎo)他們從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識新形勢下做好選調(diào)生工作的重要意義,對選調(diào)生工作有一個客觀的、全面的、準(zhǔn)確的認(rèn)識,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。多渠道、多形式宣傳選調(diào)生中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,為做好選調(diào)生工作創(chuàng)造良好的社會和輿論環(huán)境。

篇2

為扎實推進(jìn)三城聯(lián)創(chuàng)工作,在縣政府統(tǒng)一部署下,縣城管執(zhí)法局認(rèn)真謀劃縣城區(qū)衛(wèi)生保潔工作。xxxx0年7月份,即在范崗鄉(xiāng)境內(nèi)征地240多畝,規(guī)劃建設(shè)了xxxx縣生活垃圾處理場,并于xxxx2年12月底全部完成建設(shè),總投入7150萬元,其中爭取中央預(yù)算內(nèi)投資2800萬元。城區(qū)內(nèi)生活垃圾于xxxx2年1月10日進(jìn)場處理,實行分層攤鋪、壓實,分單元逐級填埋及覆土,每天噴藥除臭滅蠅,循環(huán)進(jìn)行。垃圾滲濾液處理站于xxxx2年8月1日設(shè)備試運(yùn)行,目前日處理量約110噸,處理過的水通過市環(huán)境監(jiān)測站檢測,各項指標(biāo)完全符合設(shè)計要求達(dá)標(biāo)排放,并可直接用于周邊農(nóng)田灌溉和水產(chǎn)養(yǎng)殖,城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾得到了及時有效地處理。自xxxx4年1月起,又根據(jù)縣城建成區(qū)面積和建設(shè)狀況,將城區(qū)44條主次干道,51條背街后巷,3個廣場約245萬平方米的道路清掃保潔和12個公廁、10個中轉(zhuǎn)站運(yùn)行管理及城區(qū)垃圾收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸工作,以魯肅大道為界,分設(shè)老城區(qū)和新城區(qū)兩個標(biāo)段,通過公開招標(biāo),以1166萬元的總價格交由兩家有實力的公司承包經(jīng)營。運(yùn)營以來,城區(qū)衛(wèi)生保潔工作質(zhì)量明顯提升,得到政府和廣大市民一致好評。

二、主要做法

(一)合理測算作業(yè)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格招標(biāo)條件,選好一支專業(yè)隊伍。在科學(xué)合理劃分標(biāo)段的基礎(chǔ)上,在招標(biāo)前調(diào)查了解了周邊縣(市、區(qū))環(huán)衛(wèi)作業(yè)運(yùn)行及經(jīng)費(fèi)投入情況,結(jié)合我縣財政實力和環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)狀,合理測算作業(yè)經(jīng)費(fèi),并采取市場化運(yùn)作,從投標(biāo)公司的資質(zhì)、業(yè)績、設(shè)備等方面嚴(yán)格設(shè)置招標(biāo)條件,確保了有實力企業(yè)中標(biāo)運(yùn)營,為提升保潔質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。

(二)始終強(qiáng)化質(zhì)量意識,嚴(yán)格規(guī)范作業(yè),確保一流作業(yè)質(zhì)量。

日常工作中,中標(biāo)公司始終把保潔質(zhì)量放在首位,通過人機(jī)結(jié)合規(guī)范作業(yè),主次干道實現(xiàn)了由掃到洗的轉(zhuǎn)變,作業(yè)道路路面基本見本色,慢道、人行道及時保潔,基本看不見飄浮物和有色垃圾。

一是不定期開展城區(qū)環(huán)境整治提升行動。兩中標(biāo)公司分別組建清障專業(yè)隊伍,對城東新區(qū)路網(wǎng),老城區(qū)主次干道,背街后巷道路兩邊建筑垃圾、殘磚斷石、樹枝樹根、污泥糞便,行道樹、線桿周圍余土等雜物長年循環(huán)清理,全方位整治,清除路障,方便機(jī)械和工人作業(yè)。

二是長期堅持沖洗路面、降塵,完善保潔設(shè)施,提升保潔質(zhì)量。兩家中標(biāo)公司每天用多功能高壓清洗車沖洗作業(yè)路面,降低灰塵。老城區(qū)由于路窄,行人、車輛較多,利用夜間作業(yè),最大限度減少矛盾。同時加大投入。xxxx4年共投放900只240升垃圾桶,放置主次干道兩邊,方便居民垃圾投放。

三是機(jī)械清掃,垃圾收集桶裝車載,減輕環(huán)衛(wèi)工人勞動強(qiáng)度。主次干道的快車道以機(jī)械清掃為主,人工保潔為輔。每天出動4輛3噸后裝壓縮車,將主次干道兩邊垃圾桶的垃圾直接收到車內(nèi)壓縮,人機(jī)結(jié)合作業(yè),既提高了工作效率,也減少了二次污染。

(三)加強(qiáng)日常工作監(jiān)管,嚴(yán)格考評考核,建立一套良性機(jī)制

一是制定《道路質(zhì)量考評辦法》,用制度管事。加強(qiáng)對中標(biāo)公司清掃保潔質(zhì)量的監(jiān)督,制定了質(zhì)量考評辦法,每天環(huán)衛(wèi)所安排工作人員分2組,每組2人對作業(yè)范圍內(nèi)道路、街巷進(jìn)行全面巡查督促,確保及時發(fā)現(xiàn)問題及時就地解決問題,做到一日一督查一結(jié)論,一周一通報,一月一兌現(xiàn)。

二是實行網(wǎng)格化管理。環(huán)衛(wèi)質(zhì)量管理列入網(wǎng)格化管理內(nèi)容之一,實行五位一體監(jiān)督(局領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室、環(huán)衛(wèi)所、執(zhí)法中隊、市民),局領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室的督查信息,第一時間反饋到中標(biāo)公司并限期整改。

三是充分發(fā)揮市民監(jiān)督作用。背街后巷的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量是環(huán)衛(wèi)工作的短板。今年城管部門在51條背街后巷制作了102塊環(huán)衛(wèi)公示牌,將清掃保潔人員、監(jiān)督管理人員等相關(guān)信息公示,主動接受市民監(jiān)督。同時,積極利用電視、廣播、網(wǎng)站等媒體宣傳城市管理先進(jìn)典型和反面案例,先后印制了致定城廣大居民的一封信和城管進(jìn)校園文明宣傳冊等宣傳品,不斷加強(qiáng)城管執(zhí)法宣傳,統(tǒng)一思想共識,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

四是嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。xxxx4年度兩家中標(biāo)公司,在主動接受巡查指導(dǎo)補(bǔ)救糾錯的同時,城管局環(huán)衛(wèi)所嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、合同和相關(guān)考評辦法,進(jìn)行考評考核。去年底,扣除兩家公司19.098萬元作業(yè)經(jīng)費(fèi),兌現(xiàn)了合同,體現(xiàn)了合同的嚴(yán)肅性。

三、存在問題

(一)宣傳不夠深入,少數(shù)居民公共衛(wèi)生意識不強(qiáng),公共衛(wèi)生設(shè)施損壞、丟失較多,隨意亂丟、亂扔垃圾現(xiàn)象普遍,不能定點、定時傾倒垃圾,工作反復(fù)性較大。

(二)老城區(qū)道路窄,停車場地缺位等市政工程不完善等,環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,多功能高壓清洗車不能正常沖洗,中型掃路機(jī)不能清掃,特別是背街后巷居民殘磚斷石等雜物清理難度大,環(huán)衛(wèi)質(zhì)量提升不明顯。

(三)建筑施工單位道路硬化不到位,建筑材料、施工土石方進(jìn)出,車輪污染路面,清掃難度大,施工單位搶進(jìn)度與路面污染矛盾難以解決。

(四)資金不足,環(huán)衛(wèi)人員待遇低,年齡老化,工作能力不足,影響了保潔工作開展。

四、工作建議

(一)繼續(xù)加大宣傳。采取有效形式,在堅持日常管理與宣傳相結(jié)合,開展城管進(jìn)校園等活動基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等形式,加大宣傳力度,讓更多的人切實明白環(huán)境衛(wèi)生事關(guān)每個人的健康,切實提高環(huán)衛(wèi)保潔意識,營造齊抓共管的良好氛圍。

(二)重視源頭管理。加強(qiáng)垃圾源頭監(jiān)管,強(qiáng)力推行垃圾分類收集、處理,重點監(jiān)控城建渣土、餐飲垃圾、商品房裝修、洗車修車等行業(yè),督促規(guī)范作業(yè),減少垃圾量,確保集中定向運(yùn)送,減少污染。

(三)創(chuàng)新工作方式。進(jìn)一步健全網(wǎng)格化管理模式,牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的思想,堅持宣傳教育為先導(dǎo),做到執(zhí)法與宣傳、引導(dǎo)、規(guī)勸、服務(wù)相結(jié)合,并不斷加大巡查督促力度,努力提升衛(wèi)生質(zhì)量。

篇3

一是加大宣傳和政策扶持,形成濃厚的綠化氛圍。通過廣播、懸掛條幅、入戶走訪等形式發(fā)動群眾積極參與,印發(fā)《全民共建優(yōu)美家園倡議書》1萬余份,形成了濃厚的工作氛圍。加大政策扶持力度,對綠化驗收達(dá)標(biāo)的村,在區(qū)財政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)財政以每人15元的標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行補(bǔ)助,激發(fā)綠化工作積極性。確定以白兔丘片為綠化示范片,白兔丘北村等7個村為綠化示范村,進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化建設(shè),示范帶動,整體推進(jìn)。

二是抓好規(guī)劃設(shè)計,著力提升綠化檔次。指導(dǎo)各村在綠化布局上,采用高低搭配的三層栽植模式,高層多用櫻花、大葉女貞、柿樹等喬木,中層多用紫葉李、冬青、月季等灌木,底層多用三葉草等。在樹種選擇上,因地制宜,例如白兔丘北村種梨樹、柿樹等,打造“果樹村”;許屯、東胡、小東王等村種玉蘭;大寇、白兔丘南等村種銀杏,打造一批特色綠化村。同時,對村內(nèi)主街道進(jìn)行綠化并鋪設(shè)路沿石,在村辦公室、進(jìn)村路口等重要位置設(shè)花壇。朱家等村采用圍小柵欄、鋪花磚等方式提升綠化效果。對于綠化需提升的岳家、馮家等村,主要對綠化帶進(jìn)行拓寬,對村內(nèi)空閑地塊加以利用,豐富品種,補(bǔ)植、加密加厚綠化帶。目前,各村苗木訂購工作已全部完成,30%的村已完成苗木栽植,綠化工作進(jìn)展順利。

三是加強(qiáng)制度建設(shè),督促綠化工作落實。實施包建全覆蓋,在區(qū)直部門包建27個村的基礎(chǔ)上,組織機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直部門、企業(yè)與其余23個村結(jié)對包建。其中鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包建4個村,2月21日鎮(zhèn)機(jī)關(guān)已經(jīng)率先進(jìn)行了集體捐款,機(jī)關(guān)干部共捐款8.6萬元。建立駐村指導(dǎo)員制度,挑選50名機(jī)關(guān)干部包村督導(dǎo),定期召開駐村指導(dǎo)員調(diào)度會,強(qiáng)化指導(dǎo)員的協(xié)調(diào)、幫助職能,督促各村加快綠化進(jìn)度。

二、赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)綠化工作的感悟

2月份,鎮(zhèn)組成考察團(tuán),赴市街道、縣鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)尤其是村莊綠化工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。通過實地參觀、現(xiàn)場訪問、交流座談等,感受到了外地生態(tài)建設(shè)的力度之大,深受啟發(fā),受益匪淺。

一是綠化應(yīng)注重整體布局搭配,彰顯亮點特色。樹木合理搭配,才能形成景觀特色。所考察村莊都特別注重細(xì)節(jié)的挖掘,一個獨具匠心的小細(xì)節(jié),可能并不會花費(fèi)多大財力,就能給綠化增色不少,給人以驚喜。樹木栽植層次分明,綠化帶或?qū)捇蛘加幸欢ǖ膶哟危话愣挤种踩N以上的植株,低矮灌木、花叢和高大喬木合理搭配,高低錯落不同??h鎮(zhèn),由于條件的限制,道路綠化帶較窄,但是經(jīng)過合理安排,在有限的空間內(nèi)也栽植了三種樹種,密而不亂,錯落有致。樹木修剪整齊美觀,很多村居和小城鎮(zhèn)特別注重樹木修剪造型,特別是冬青等,有球型、方型甚至有松塔的造型,使綠化樹木看起來更加整齊劃一,美觀大方。綠化池帶精致,有些村居和社區(qū)受地形的限制,大面積綠化難以實現(xiàn),他們多采取小、多、勻的綠地布局,打造類似于小園林的綠化效果。市鎮(zhèn)擁翠園社區(qū)依牟山而建,難以形成大塊、平整的綠化用地,他們充分利用道路分割形成的小塊,統(tǒng)一規(guī)劃,使其既獨立成景,又相互組合,形成了很好的整體效果。小景觀適當(dāng)點綴,在路口結(jié)點處、出村路與村內(nèi)主干道節(jié)點處的綠化帶內(nèi)布置假山、奇石等小景觀。例如縣鎮(zhèn),發(fā)揮當(dāng)?shù)仄媸Y源豐富的優(yōu)勢,在出村路口設(shè)置奇石組,既提示行人道路的變化,又很好的銜接了不同道路之間的綠化。配套設(shè)施齊全,在綠化時提早將路沿小柵欄、路沿石、路燈、道旗、站牌等因素考慮進(jìn)去,對形狀、顏色的搭配進(jìn)行精心設(shè)計,使得整體效果更加突出,相得益彰。因此,我們在綠化時,宜堅持“從小處著手,從細(xì)處體現(xiàn)”的原則,精心搞好綠化規(guī)劃,將高低搭配的三層栽植模式,樹木修剪,色彩搭配,路沿石、柵欄、路燈等配套設(shè)施的氛圍烘托等作用充分體現(xiàn)出來。

二是綠化應(yīng)注重因地制宜,與周圍風(fēng)貌融為一體。綠化好的地區(qū)都注重因地制宜,凸顯本地區(qū)的綠化特色,合適的才是最好的。以市衛(wèi)街道為例,毗鄰城區(qū)的開山口等村的綠化美化風(fēng)格更加偏向城市,設(shè)計規(guī)劃上大氣,采用了大面積草坪,多品種的觀賞類苗木,以及噴泉、雕塑等別具特色的景觀小品等元素,使村莊整體風(fēng)格不突兀,與城區(qū)景觀過渡更加和諧。而城區(qū)的毛家山、楊七嶺等山區(qū)村,則保留了原汁原味的山區(qū)風(fēng)貌,綠化美化風(fēng)格上更加生態(tài)質(zhì)樸、簡潔自然,更加凸顯出別具特色的田園風(fēng)光。很多典型村主打不同的“特色牌”,園林村、花果村等一個個特色鮮明。我們在綠化時必須堅持“因村制宜、注重實效”的原則,根據(jù)各村的區(qū)位、地形地貌、經(jīng)濟(jì)條件等綜合因素,因村制宜研究確定村莊綠化的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)格,把每個村都打造成綠化特色村,既有看點又講實效。

三是綠化應(yīng)注重與文化建設(shè)相結(jié)合,景觀人文相映生輝。文化是一個地區(qū)的根基和靈魂,將文化建設(shè)與綠化建設(shè)相結(jié)合,能起到相輔相成的作用。市衛(wèi)街道東趙家村,大幅的計生、法制、環(huán)保手繪畫在村內(nèi)隨處可見。市馬店鎮(zhèn)是有名的秧歌之鄉(xiāng),多個村以秧歌為繪畫表現(xiàn)內(nèi)容,打造墻繪一條街。這些宣傳畫,與村內(nèi)整齊的綠化相映成趣,比單純綠化多了幾分親切和厚重。馬店鎮(zhèn)宋家屯村以“膠縣第一黨支部”舊址為資源,參照舊貌重建,形成獨特的村內(nèi)景點。各地將文化因素靈活融入綠化當(dāng)中,形成了非常好的整體效果。這啟示我們,在綠化時要考慮將文化遺址、故事傳說、文化宣傳等適當(dāng)融入,以宣傳畫、墻繪、紀(jì)念碑、公開欄、雕塑等形式烘托整體氛圍,給綠化增添更加迷人的人文色彩。

四是綠化應(yīng)注重建管并重,提升綠化效果。良好的村居衛(wèi)生是綠化的前提,搞好環(huán)境衛(wèi)生對農(nóng)村整體綠化效果有至關(guān)重要的作用。一些衛(wèi)生條件差的村,即使有規(guī)范的綠化用地和較大的綠量,也難以形成令人賞心悅目的感覺。而恰恰相反,那些環(huán)境整潔,規(guī)劃合理,色調(diào)統(tǒng)一的村居,即使他們綠化的幅度較小,但因為整體效果和諧統(tǒng)一,所以整個村莊就能給人一種美感。綠化工作講究“三分種、七分養(yǎng)”,如果管護(hù)跟不上,整體綠化目標(biāo)就難以順利完成,即使短期內(nèi)達(dá)到很好的綠化效果,時間一長也難以為繼。我們應(yīng)堅持建管并重,一方面發(fā)動群眾力量搞好綠化管護(hù)工作,通過電視、報紙、宣傳欄等對村莊綠化成果進(jìn)行廣泛宣傳,對破壞花草樹木、亂扔垃圾等行為進(jìn)行曝光,切實提高廣大村民的綠化意識、環(huán)保意識和愛美意識,引導(dǎo)村民自覺規(guī)范自身行為,積極制止破壞綠化的行為。另一方面要建立長效管理考核機(jī)制,做到管護(hù)隊伍有落實、管護(hù)資金有保障、管護(hù)責(zé)任定到人,并定期對管護(hù)隊伍進(jìn)行培訓(xùn),提高管護(hù)水平,實現(xiàn)建一片成一片,普惠百年的綠化目標(biāo)。

三、下一步工作打算

在認(rèn)真總結(jié)考察經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)召集各村、企業(yè)、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人召開了綠化工作會,以播放考察錄像、PPT講解等方式,指導(dǎo)各村積極學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,把握綠化關(guān)鍵,完善綠化方案,提高綠化檔次。

篇4

1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。

經(jīng)調(diào)研,我們認(rèn)為:農(nóng)村科普工作的基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)構(gòu)、手段等,都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專(兼)職的科普人員。同時還設(shè)有一定的科普經(jīng)費(fèi),為科普工作的開展提供了必要的物質(zhì)保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、科普宣傳因地制宜。

各地都能圍繞熱點難點問題,因地制宜開展相應(yīng)的科學(xué)知識、科學(xué)技術(shù)普及活動。如:八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn),根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會,引導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)新品種、新技術(shù),生產(chǎn)時銷對路的農(nóng)產(chǎn)品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn),利用本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展臍橙種植,與此同時,廣泛開展形式各樣的技術(shù)培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)和豬-氣-果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓(xùn)。市直各專業(yè)局結(jié)合地方特點,每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動,深受廣大農(nóng)民歡迎。

3、“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實施促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),加快了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,并帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū),也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的重要途徑。縣涉農(nóng)部門大力宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進(jìn)了“福云六號”等一批新品種及相關(guān)種植技術(shù),建立了有機(jī)茶種植試點示范基地,逐步引導(dǎo)茶農(nóng)向有機(jī)茶生產(chǎn)發(fā)展,提高茶葉檔次和質(zhì)量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

二、我市農(nóng)村科普工作的不足和問題

隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的逐步加快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整,農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的加緊進(jìn)行,農(nóng)村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處,與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴(kuò)大。

1、科普工作發(fā)展不平衡。

一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設(shè)施不完善,不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度;二是部分行政村對開展科普工作不夠重視,使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農(nóng)村青壯年外出打工,留守的就剩下老人和兒童,文化層次與年齡結(jié)構(gòu)不平衡,往往不太重視對他們的科普宣傳,在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、科普宣傳內(nèi)容形式比較單一。

在宣傳內(nèi)容上,普及實用技術(shù)方面的宣傳較多,而在弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法等方面的宣傳較為薄弱,致使農(nóng)村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上,各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農(nóng)民普及科學(xué)知識,缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。

4、科普教育基地建設(shè)相對薄弱。

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各村對科普教育基地的建設(shè)不夠重視,對身邊各類農(nóng)加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠,尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。

三、建議和設(shè)想

針對上述情況,我們建議今后一個時期我市農(nóng)村科普工作的總體思路是:全面實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略,立足提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)目標(biāo);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動員各方參與;加大科技投入,完善硬件設(shè)施;強(qiáng)化科普宣傳,營造科普氛圍;整合區(qū)域資源,延伸工作網(wǎng)絡(luò);立足自身優(yōu)勢,打造工作亮點;抓好科普下鄉(xiāng)活動,實行鎮(zhèn)村連動;夯實基礎(chǔ)工作,提升工作水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同步推進(jìn)。

具體建議如下:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,配合推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程

篇5

一、林業(yè)工作總體情況

2017年以來,在縣林業(yè)主管部門指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真履行職責(zé),積極貫徹落實上級的各項政策精神,開展好村級林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃和林業(yè)生產(chǎn),將上級林業(yè)惠農(nóng)政策宣傳落實到村到戶,提高群眾對林業(yè)生產(chǎn)的積極性,做好了創(chuàng)森工作。

2017年以來,重點圍繞全市創(chuàng)建國家森林城市這一重點開展工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,主要針對我鎮(zhèn)“五路一水系”進(jìn)行了規(guī)范化種植。重點抓好陽七路、壽郭路、五四路、喬崔路、安石路五條道路路域綠化工作,總長38公里,規(guī)劃林帶土地2800畝,共流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地1943戶,路肩上土12萬余方,伐樹15000余棵,栽樹12萬株。全力推進(jìn)趙王河水系綠化工作,在水系兩側(cè)綠化寬度達(dá)100米,新造林面積3000余畝,栽植苗木24萬余棵,完成比率達(dá)100%。推動5個森林村莊建設(shè),新栽植各類苗木3萬余棵,突出了村莊特色。抓好農(nóng)田林網(wǎng)及村級骨干路綠化,重點規(guī)劃建設(shè)了后屯至劉子英段2個2000畝以上的農(nóng)田林網(wǎng)示范方,總長60公里,新栽植苗木4萬余棵。

在林木病蟲害防治工作上,每年都提前摸排調(diào)查,現(xiàn)場了解疫情,為病蟲害防治工作提供真實有效的依據(jù),配合飛防公司搞好飛防工作,做到無死角防治。防完后定期觀察防治效果確保林木病蟲害不再發(fā)生。

二、存在的問題和不足。

篇6

一、基本情況

去年初,根據(jù)年人均純收入7XX元的脫貧標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)確定省建檔立卡低收入對象。按照程序規(guī)范、數(shù)據(jù)真實、群眾認(rèn)可的原則,推進(jìn)政策宣傳、調(diào)查摸底、入戶登記、三級公示、信息錄入等工作。XXX個村共審核確認(rèn)低收入農(nóng)戶1XXX戶,人口1XXX人,其中一般貧困戶XXX戶、XXX人,低保戶XXX戶、xxXXX人,散養(yǎng)五保戶xx6戶、xx3人。XXX戶一般貧困戶,根據(jù)縣“雙六雙幫”文件要求一般貧困戶由縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部幫扶,其中縣級機(jī)關(guān)xx個部門單位幫扶XXX戶。截止20xx年xx月XXX戶,XXX人實現(xiàn)脫貧目標(biāo),家庭人均純收入超過7XX元,其中一般貧困戶XXX戶、低保貧困戶XXX戶、五保貧困戶xx8戶。按人口計算脫貧率XX.X%。

二、主要幫扶措施

一是了解幫扶情況,制定幫扶計劃。全區(qū)參與幫扶活動的黨員干部分別深入到各低收入農(nóng)戶家中與其拉家常、交朋友、深談心,認(rèn)真聽取意見,了解其家庭基本情況,做到對其“家庭結(jié)構(gòu)清、經(jīng)濟(jì)來源清、思想狀況清”,制定相應(yīng)的幫扶計劃,做到幫扶對象一日不脫貧,幫扶干部一日不收兵。

二是明確幫扶內(nèi)容,完善幫扶機(jī)制。在幫扶內(nèi)容與方式上,改過去簡單的送錢送物向拓寬幫扶戶的增收渠道,提供信息服務(wù),聯(lián)系就業(yè)崗位等多途徑轉(zhuǎn)變;在幫扶期限上,改變突擊幫扶,為幫扶工作的經(jīng)?;?、制度化。本著“把好事辦好,把好事辦實”的原則,不斷拓展幫扶活動內(nèi)容,切實傳達(dá)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心和關(guān)愛,增進(jìn)感情,化解矛盾,從而為維護(hù)社會的穩(wěn)定、為構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。

三是深入幫扶一線,開展幫扶活動。具體幫扶活動有以下幾種:(1)幫助發(fā)展擴(kuò)大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè);(2)幫助聯(lián)系介紹輸出轉(zhuǎn)移勞動力;(3)幫助發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);(4)提供信息、技術(shù)服務(wù);(5)直接給予現(xiàn)金資助,資助治病,資助子女上學(xué)。

四是注重政策托底,資金幫扶。20xx年免繳xxXXX人3xx77.6元籌資,免繳XXX個勞力xxxx0元。20xx年退繳XXX人76XX元基本醫(yī)療和大病補(bǔ)助。各掛鉤幫扶責(zé)任人每年現(xiàn)金資助每個低收入戶不低于2XX元。

三、存在主要問題

一年幫扶工作的實踐,目前存在的主要問題在三個方面:

一是從幫扶對象看,脫貧致富需要基本的勞動能力,但此次幫扶結(jié)對的低收入農(nóng)戶大部分是病殘。1XXX戶、1XXX個低收入人口中,因病致貧的xxXXX人、占比XX.X%,因殘致貧的3xx人、占比xx.XX%。低收戶脫貧致富缺少內(nèi)生動力,自身難以走出貧困陰影。

二是從幫扶類型看,項目幫扶、技術(shù)幫扶是農(nóng)戶脫貧的主要途徑,但此次幫扶結(jié)對的低收入農(nóng)戶卻大部分期盼直接給錢。在結(jié)對的XXX戶一般貧困戶中,意愿進(jìn)行資金幫扶的XXX戶,綜合幫扶(即同時要求進(jìn)行兩項以上幫扶)的XXX戶,期盼直接進(jìn)行資金幫扶的占總結(jié)對農(nóng)戶的XX%。

三是從幫扶主體看,黨員干部對于結(jié)對幫扶積極性很高,但對于如何有效幫扶仍需創(chuàng)新舉措。區(qū)村干部能主動深入低收入戶家中進(jìn)行面對面交談,進(jìn)一步加深對幫扶工作意義的認(rèn)識,但面對大部分都是老弱病殘的結(jié)對戶,除了給予適當(dāng)資金幫扶,區(qū)村干部對于如何有效幫扶需要認(rèn)真研究。

五、幾點建議

(一)加大實用技術(shù)扶貧的力度。加大對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入,開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),掌握致富技能、提高就業(yè)本領(lǐng)。使大多數(shù)貧困人口掌握一至二項實用技術(shù)和操作技能,如優(yōu)質(zhì)、低耗、高效的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣等。狠抓勞務(wù)輸出培訓(xùn),加大智力扶貧力度,為貧困農(nóng)民尋求就業(yè)門路創(chuàng)造條件,增加貧困農(nóng)民的收入。

(二)推進(jìn)項目產(chǎn)業(yè)扶貧。以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑,綜合農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植,大力發(fā)展地方特色的支柱產(chǎn)業(yè),以基地建設(shè)帶動貧困戶拓寬增收渠道。要根據(jù)低收入家庭實際情況,通過發(fā)展投入小、見效快等短平快的致富項目,盡早實現(xiàn)增收脫貧。

(三)努力提升貧困戶內(nèi)在動力。通過舉辦培訓(xùn)班的形式,加強(qiáng)對貧困人口的宣傳教育,扶貧應(yīng)先扶志,在貧困人口中大力倡導(dǎo)人窮志不短、只有自己才能救自己的精神,不能坐地等窮或依靠外援,應(yīng)充分調(diào)動貧困人口的主觀能動性,開發(fā)內(nèi)動力,使他們自覺地投身到致富脫貧的活動中去,主動配合黨委政府發(fā)展生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

(四)拓寬資金投入廣度。建議建立上級財政對貧困戶的資金補(bǔ)貼制度,加大對勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的資金投入力度,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);引導(dǎo)社會捐助資金,建立“扶貧基金”,解困濟(jì)貧;政府開征扶貧基金,增加扶貧渠道。

篇7

正所謂“百聞不如一見”,經(jīng)過這次自身的切身實踐,我才深切地理會到了“走出課堂,投身實踐”的必要性。平時,我們只能在課堂上與老師一起紙上談兵,思維的認(rèn)識基本上只是局限于課本的范圍之內(nèi),這就導(dǎo)致我們對會計知識認(rèn)識的片面性,使得我們只知所以然,而不知其之所以然!這些都是十分有害的,其極大地限制了我們會計知識水平的提高。雖然我們已經(jīng)歷了會計模擬實驗的磨礪,但那畢竟只是個虛擬的業(yè)務(wù)處理程序,其與實際的業(yè)務(wù)操作相比還是有一定的差距的,這是實驗室所替代不了的,是要我們“走出去”才能學(xué)到的。

課本上所學(xué)到的理論知識只是為我們的實際執(zhí)業(yè)注明框架、指明方向、提供相應(yīng)的方法論,真正的執(zhí)業(yè)技巧是要我們從以后的實際工作中慢慢汲取的。而針對實際操作中遇到的一些特殊的問題,我們不能拘泥于課本,不可純粹地“以本為本”,而應(yīng)在遵從《企業(yè)會計準(zhǔn)則》與《企業(yè)會計制度》的前提下,結(jié)合本企業(yè)的實際情況可適當(dāng)?shù)丶右孕薷?。這就將從課本上所學(xué)的理論知識的原則性與針對實際情況進(jìn)行操作的靈活性很好地結(jié)合起來。如課本上及會計模擬實驗中都要求將記帳憑證分為收款憑證、付款憑證及轉(zhuǎn)帳憑證三類憑證,但我所在的衢州東方大酒店財務(wù)部就根據(jù)自身業(yè)務(wù)相對簡單的特點及節(jié)約會計成本的考慮,而將三類記帳憑證都統(tǒng)一為一種類型的記帳憑證。

更重要的是,我在此次實踐中深刻地體會到了會計電算化的重要性與便捷性。由于電腦技術(shù)的快速發(fā)展及電算化理論的普及,現(xiàn)在,大部分的企業(yè)都已采用電算化記帳。這就要求我們能將會計知識與計算機(jī)知識很好地相結(jié)合起來,一旦熟練掌握了會計的電算化技術(shù),那將大大地簡化會計帳目的處理程序,從而最終將會計人員從煩瑣的手工記帳工作中解放出來。只要企業(yè)實現(xiàn)了電算化,企業(yè)的會計人員只需將每筆業(yè)務(wù)的相應(yīng)會計分錄輸入電腦之中,之后電腦便會自動生成記帳憑證、明細(xì)帳、總帳以及報表會計資料,從而極大地節(jié)約了人力,提高了企業(yè)會計部門的工作效率。

由于衢州東方大酒店還擁有一個東方商廈這樣的子公司,所以經(jīng)常會涉及到一些母子公司間的內(nèi)部往來款項及代收、代付等業(yè)務(wù),這無疑進(jìn)一步加深了我對高級財務(wù)會計中所學(xué)的母子公司往來的理解。但唯一遺憾的是,我所在期間并不是公司合并報表期間,這就使得我失去了加深了解合并公司報表的機(jī)會。

篇8

__紅蟻王鞋業(yè)有限公司座落于__縣縣城南首約7公里、省道蘇223線旁,交通便捷。經(jīng)過10余年來的不懈努力,迅速成長為長江中下游地區(qū)最大的固特異沿條鞋生產(chǎn)基地之一。__縣糧食局自從與該企業(yè)建立結(jié)對幫扶關(guān)系后,他們及時深入企業(yè)了解情況、征求意見,制訂幫扶計劃、把握幫扶重點,特別是始終堅持以三大理念組織開展幫扶工作,真正做到了“幫在關(guān)鍵處、扶在點子上”,為促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn),同時也密切了政企關(guān)系、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

理念之一:發(fā)展是硬道理

發(fā)展是硬道理。__紅蟻王鞋業(yè)有限公司短短10余年的發(fā)展,在很大程度上得益于對這一思想始終不渝的堅持。幾年來,該企業(yè)一直以年產(chǎn)值遞增 30%的速度迅猛發(fā)展,至20__年底,已擁有固定資產(chǎn)2.85億元,職工人數(shù)1200人,年產(chǎn)量達(dá)127萬雙,銷售收入2.5億元,年創(chuàng)匯近3000萬美元,在全縣50強(qiáng)企業(yè)中位居前列,先后跨入“__市百強(qiáng)民營企業(yè)”、“__縣十強(qiáng)民營企業(yè)”行列,20__年入選中國成長企業(yè)500強(qiáng)。

在幫扶過程中,__縣糧食局善于將企業(yè)的自身發(fā)展史作為生動教材,旗幟鮮明地向企業(yè)灌輸“發(fā)展是硬道理”這一理念,并將之滲透到幫扶工作的每一個環(huán)節(jié)。去年以來,紅蟻王鞋業(yè)所在鎮(zhèn)——曹埠鎮(zhèn)黨委、政府從快速發(fā)展曹埠經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度出發(fā),確立了“策應(yīng)洋口港、開發(fā)南大門、建設(shè)新曹埠”和鎮(zhèn)區(qū)“東移北靠”的重大決策,__縣糧食局敏銳地認(rèn)識到,這是“紅蟻王”千載難逢的發(fā)展良機(jī),通過多種途徑引導(dǎo)該企業(yè)抓住機(jī)遇,“支持新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),扮亮__南大門”,并積極參與企業(yè)年度目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃等的制訂工作,使“紅蟻王人”進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的機(jī)遇感、責(zé)任感和緊迫感,提出了“縱橫發(fā)展”的戰(zhàn)略思路??v,即縱向延伸,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。具體將以創(chuàng)建“紅蟻王產(chǎn)業(yè)園”、組建皮件生產(chǎn)基地、開發(fā)工藝相框、組建“__東吳皮革有限公司”四大項目為支撐,總投資3億元以上。橫,即:橫向發(fā)展,為新型鎮(zhèn)區(qū)做一些有益的事業(yè)。具體將建設(shè)一個“紅蟻王康復(fù)中心”、一個“紅蟻王農(nóng)居點”、一個“紅蟻王農(nóng)民會所”,奠定與縣城南北呼應(yīng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。

圍繞上述總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),近一年來,__縣糧食局為紅蟻王鞋業(yè)有限公司的集團(tuán)組建、新廠區(qū)的投產(chǎn)、民營創(chuàng)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)房建設(shè)、東吳皮革廠項目的手續(xù)辦理等進(jìn)行了多次的協(xié)調(diào)服務(wù),為企業(yè)做大做強(qiáng)作出了力所能及的貢獻(xiàn)。

理念之二:和諧也是硬道理

__縣糧食局黨組“一班人”深感,發(fā)展是硬道理,沒有對這一理念的堅持奉行,紅蟻王鞋業(yè)就不可能有今天生機(jī)勃勃的發(fā)展局面。但局黨組“一班人”也深刻認(rèn)識到,如果一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視了“以人為本”,發(fā)展就失去了終極目標(biāo),和諧也是硬道理,兩者互為補(bǔ)充,缺一不可。作為掛鉤部門,__縣糧食局對發(fā)展理念的思考更加深邃,對發(fā)展的最終目的也更加清醒,將創(chuàng)建和諧企業(yè)作為幫扶的一個重要切入點,做了一些實實在在的工作。

在幫扶過程中,__縣糧食局以“和諧也是硬道理”這一理念為指導(dǎo),積極引導(dǎo)企業(yè)在善待職工、凝聚職工、打造團(tuán)隊精神等方面進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,在企業(yè)努力下,一種獨特的和諧企業(yè)文化正在形成——

“紅蟻王有兩個上帝;一個是客戶,一個是員工?!惫久刻鞛閱T工提供可口、免費(fèi)的午餐,只要職工有住宿要求,公司負(fù)責(zé)安排住宿,雙職工還提供夫妻房間,如有職工的配偶來探親,在探親其期間也可以申請住進(jìn)夫妻房,雙職工宿舍實行賓館式管理,每個樓層都配有公用廚房,供職工自炊,讓職工感受到紅蟻王家一般的溫暖。

“紅蟻王的管理者要像關(guān)心自己的兄弟姐妹一樣關(guān)心自己的員工?!惫局鲃雨P(guān)心雙職工子女的入托、入學(xué)問題,凡雙職工有3歲以上末入托、入學(xué)的小孩,公司負(fù)責(zé)辦理入托、入學(xué)手續(xù),并派專車接送。對入托、入學(xué)小孩的父母給予補(bǔ)貼,每人每年300元。有了這樣的優(yōu)惠政策,雙職工工作更安心,工作熱情更高漲,有的全家人都來到紅蟻王工作,對全家人在公司工作的家庭,公司還發(fā)放特別鼓勵獎。這樣的例子舉不勝舉。

在紅蟻王鞋業(yè),和諧的舉措已產(chǎn)生了一系列和諧的效應(yīng)。__縣糧食局“一班人”在為紅蟻王鞋業(yè)企業(yè)、員工和諧相處的良好局面而高興的同時,也為機(jī)關(guān)選準(zhǔn)了掛鉤幫扶工作的切入點而慶幸,進(jìn)一步堅信了“和諧也是硬道理”這一理念的正確性。

理念之三:人性化管理同樣是硬道理

__縣糧食局黨組“一班人”認(rèn)為,企業(yè)的發(fā)展在于管理、企業(yè)的和諧在于管理,而管理的核心在于“人性化”,“人性化管理同樣是硬道理”。這一理念,形成于紅蟻王鞋業(yè)的發(fā)展啟示,并指導(dǎo)了__縣糧食局對紅蟻王鞋業(yè)的幫扶實踐。

以“人性化管理”理念引導(dǎo)企業(yè)改善“軟、硬”兩個環(huán)境。在幫扶過程中,__縣糧食局努力引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)知名企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗,企業(yè)全面推行了以“整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng)”為主要內(nèi)容的“5s”運(yùn)動,通過開展5s運(yùn)動,工作現(xiàn)場整潔暢通,職工的素質(zhì)進(jìn)一步提高,“講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講紀(jì)律、講秩序”在公司蔚然成風(fēng)。辦公室、車間、宿舍配備專職清潔人員打掃

篇9

職業(yè)教育工作的調(diào)查報告 根據(jù)市人大常委會XX年工作要點安排,市人大常委會副主任尚玉金帶領(lǐng)教科文衛(wèi)委員會部分成員于6月份對我市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)查,聽取了市政府專題工作匯報,研究了市勞動局、市財政局的書面匯報,深入到市區(qū)及阿城部分中等職業(yè)學(xué)校,召開了有職業(yè)技術(shù)學(xué)院、部分中等職業(yè)學(xué)校、市、區(qū)、縣(市)及部分企業(yè)及職業(yè)教育負(fù)責(zé)人的座談會,發(fā)出并收回覆蓋八區(qū)十一縣(市)的調(diào)查問卷60份,現(xiàn)將調(diào)查情況綜合報告如下: 一、我市職業(yè)教育工作基本情況 (一)我市職業(yè)教育資源基本情況。 目前,在哈中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有227所,其中中職類204所,分別為職業(yè)高中47所(其中城市25所、農(nóng)村22所),中專119所,技工學(xué)校44所,在哈高職院校23所。從城鄉(xiāng)分布情況看,城市200所,農(nóng)村27所。從辦學(xué)主體看,屬于政府興辦的47所,行業(yè)興辦的146所,企業(yè)興辦的27所,社會力量興辦的7所。我市中高等職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的專業(yè)共有116個,其中中等專業(yè)90個;高等專業(yè)26個。 (二)我市職業(yè)教育工作情況。 幾年來,市政府認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)教育法》、《省職業(yè)教育條例》和全國職業(yè)教育工作會議精神,不斷深化職業(yè)教育改革,相繼出臺了春秋季招生、注冊制、學(xué)分制、彈性學(xué)制等新的招生制度,有力地促進(jìn)了我市職業(yè)教育健康、有序的發(fā)展。近年來,市本級財政加大了對職業(yè)教育資金投入,XX年—XX年市本級共投入職業(yè)教育資金27414萬元,XX年市本級專項資金由以前的每年80萬元增加到780萬元,在市財政的大力支持下,我市各區(qū)的職業(yè)高中都有了較大的發(fā)展。道里區(qū)在XX年新建第十二職高后,今年又將第十三職高列入改造規(guī)劃,擬新建一座3000平方米的教學(xué)樓;道外區(qū)第一職高XX年建設(shè)一座5000平方米的實驗樓后,今年又進(jìn)行了新的規(guī)劃,并制定了全區(qū)職教資源整合方案,擬定下半年組建區(qū)域性職教集團(tuán);動力區(qū)依托第十五職高成立了“藍(lán)領(lǐng)學(xué)院”;南崗區(qū)第二職高去年新建的3萬5千平方米的教學(xué)樓投入使用,成為教學(xué)環(huán)境一流、教學(xué)設(shè)置優(yōu)良的示范性學(xué)校;香坊區(qū)將郊區(qū)學(xué)校151中并入該區(qū)職教中心,建成對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。這一切都為全市職業(yè)教育大發(fā)展、快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 黨的xx大做出了東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大戰(zhàn)略決策,對我市職業(yè)教育發(fā)展提出了更高的要求,市政府從XX年初開始組織力量,對我市職業(yè)教育如何更好地為振興我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,聽取了各方面相關(guān)人員的意見和建議,同時,還組織有關(guān)人員赴沈陽、大連、長春進(jìn)行實地考察,摸清了我市職業(yè)教育基本情況、存在的主要問題,并提出了對策。今年4月20日,召開了全市職業(yè)教育工作會議,《哈爾濱市關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》即將出臺??偟目?,我市職業(yè)教育正面臨大發(fā)展的趨勢。 二、我市職業(yè)教育存在的問題 一是重視職業(yè)教育的社會氛圍不濃。調(diào)查表明,有95.2%的人認(rèn)為,由于當(dāng)前社會人們普遍認(rèn)為上大學(xué)尤其是上名牌大學(xué)才是成才的最好出路,特別是高校擴(kuò)招引發(fā)的“普高熱”以及“精英”教育的觀念,導(dǎo)致了社會人才觀和擇業(yè)觀的偏頗,從而造成了社會、家長、學(xué)生對職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)行勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度,企業(yè)急功近利的短期行為和擔(dān)心培訓(xùn)后技術(shù)工人“跳槽”、“雁南飛”、“為人做嫁衣裳”的顧慮,致使一些企業(yè)不愿意在培訓(xùn)技術(shù)工人上花錢。另外,主流媒體對職業(yè)教育的宣傳乏力,也直接影響了全社會對職業(yè)教育的重視程度。 二是職業(yè)教育多頭管理、缺乏統(tǒng)籌。當(dāng)前,我市職業(yè)技術(shù)教育。從管理主體看,存在教育部門、勞動部門和其他20多個行業(yè)管理部門。從管理層級看,主管職業(yè)教育的既有市、縣(縣、市)級部門,也有省級部門。由于多頭管理,難以形成發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育牟全市一盤棋。職業(yè)教育資源沒有得到充分利用,存在不同程度的閑置,未能發(fā)揮最大辦學(xué)效益。 三是職教經(jīng)費(fèi)投入不足,辦學(xué)條件落后。XX年,《xx關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》要求完成“普九”任務(wù)的地區(qū),教育費(fèi)附加的20%應(yīng)當(dāng)用于職業(yè)教育,按此規(guī)定,我市尚有較大差距?!吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》對“企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)”有明確規(guī)定,按此規(guī)定,以XX年為例,全市企業(yè)用于職教的支出經(jīng)費(fèi)應(yīng)該是1,824億元,而實際支出是7900萬元,尚有1個多億的教育經(jīng)費(fèi)沒有落實。在調(diào)查中,有些單位反映,職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)收入的15%被截留用于地方政府的整體規(guī)劃,違背了《省職業(yè)技術(shù)教育條例》的規(guī)定,由于投入不足,各職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地數(shù)量不足,條件落后。職業(yè)高中大多數(shù)沒有象樣的實訓(xùn)基地。中專、技工學(xué)校雖有實訓(xùn)基地,設(shè)施設(shè)備也十分陳舊落后,75%的實驗實習(xí)設(shè)備是企業(yè)淘汰的,多是六七十年代的設(shè)備。 四是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)模式陳舊,專業(yè)設(shè)置不合理。一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)不能做到學(xué)校圍繞市場轉(zhuǎn),按需培訓(xùn),而是學(xué)校有什么條件就開什么專業(yè),專業(yè)設(shè)置重復(fù),辦學(xué)模式陳舊,第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比重過高。以XX年為例,我市中職學(xué)校招生1.7萬人,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:5;社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)1萬人,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:20;高職院校招生1.3萬人,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的招生比為1:5.5。近百個專業(yè)中,具有競爭優(yōu)勢的僅有18個,職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和市場需求銜接不緊密,有限的畢業(yè)生中,還有一部分不能取得就業(yè)崗位。這就表明,我市培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)類人才在數(shù)量、類別和質(zhì)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。 五是教師隊伍素質(zhì)偏低,“雙師型”教師匱乏。職業(yè)教育教師有50%以上都是從原普教崗位上轉(zhuǎn)移過來的,絕大多數(shù)教師缺少專業(yè)技術(shù)知識。由于近年來職業(yè)技術(shù)院校不景氣,學(xué)校沒有能力吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到學(xué)校任教,加之一些優(yōu)秀人才被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“挖”走,導(dǎo)致職教師資隊伍不能適應(yīng)實際需要。 六是農(nóng)村職業(yè)教育薄弱。調(diào)查顯示,有92%的人士認(rèn)為職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù),與農(nóng)村義務(wù)

教育相結(jié)合,互相促進(jìn)方面大有文章可作。 三、幾點建議 今后幾年是我市職業(yè)教育面對哈爾濱老工業(yè)基地振興迫切需要而加快改革和發(fā)展的重要時期。針對上述問題,提出以下幾點建議: (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感。 利用各種新聞媒體和其他多種有效方式,加大對職業(yè)教育的宣傳力度。首先要使全市各級政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到,抓職教就是抓經(jīng)濟(jì),抓職教就是抓小康,抓職教就是抓素質(zhì),抓職教就是抓效益,抓職教就是抓社會穩(wěn)定。要向社會宣傳我市乃至全國人才市場緊缺技能型人才的實際情況,要宣傳我市實施老工業(yè)基地振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中急需職業(yè)技術(shù)人才的實際情況,宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學(xué)有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡,宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人。抓住每年高中升學(xué)高峰特別是在每年中考、高考前的機(jī)遇,對社會、家長和學(xué)生進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo),使他們了解職業(yè)教育并產(chǎn)生興趣,使他們認(rèn)識到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路,是實現(xiàn)其人生價值的光明大道。要通過宣傳,使全社會認(rèn)識到,職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的教育,是推動振興老工業(yè)基地的教育,是促進(jìn)農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)的教育,是實施“科教興市”戰(zhàn)略的教育。從而使全社會形成一個支持、鼓勵、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好~氛圍。 (二)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展的各項措施落到實處。 我市已經(jīng)召開了職業(yè)教育工作會議,職業(yè)教育資源整合等工作正在進(jìn)行中。建議政府趁熱打鐵,繼續(xù)加大統(tǒng)籌力度,盡快出臺《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》。實實在在解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的的具體問題。應(yīng)明確職業(yè)教育方向,以堅持為振興我市老工業(yè)基地、為解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的辦學(xué)方向為根本,以建設(shè)高素質(zhì)師資隊伍,設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的專業(yè),提高教育質(zhì)量,使畢業(yè)生有搶手出路為關(guān)鍵,以加大統(tǒng)籌力度并用改革的思路去解決職教資源和基本保障條件問題,促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的方略。真正統(tǒng)籌解決辦什么學(xué)校和怎么辦的問題,解決職教主管部門和職業(yè)學(xué)校對社會職業(yè)教育需求變化信息不暢問題。建議市教育行政部門真正對全市中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革等實際問題進(jìn)行統(tǒng)籌,制定切實可行的人才預(yù)測規(guī)劃,特別是要切實發(fā)揮市職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)管作用,責(zé)任落實到人,按目標(biāo)考核獎懲。應(yīng)加快職業(yè)教育師資隊伍建設(shè),重點解決從事職業(yè)教育的教師知識老化問題,充分發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢,采取廣泛吸引和鼓勵企事業(yè)單位工程、技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專兼職教師,提高專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格教師比例等辦法,培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的職教“雙師型”師資,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞?,高水平的教師隊伍。加大對職業(yè)教育的投入,逐步解決資金短缺問題,真正確保城市教育費(fèi)附加的20%用于職業(yè)教育的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)加大對職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,每年安排專項資金用于實踐、實訓(xùn)基地建設(shè)和增加教學(xué)設(shè)備設(shè)施,企業(yè)按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定,按職工總額的1.5%足額提取教育經(jīng)費(fèi),對于不按照規(guī)定實施職業(yè)教育的,政府要收取其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),用于本地區(qū)的職業(yè)教育。深化企業(yè)用工制度改革切實落實勞動準(zhǔn)入制度。各級政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動者就業(yè)或上崗前必須接受職業(yè)培訓(xùn)制度。勞動部門應(yīng)監(jiān)督企業(yè)用工情況,要求用人企業(yè)必須按規(guī)定接納職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔和任用必須經(jīng)過職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn),建議政府支持教育和勞動部門試辦一個高素質(zhì)合格人才的勞務(wù)市場,吸引企業(yè)招聘專業(yè)技術(shù)合格人員,以提高社會各行業(yè)勞動者的素質(zhì)。增加在城市舉辦普通高中教育與職業(yè)教育相互融通的綜合高中的數(shù)量,并積極推進(jìn)城市、農(nóng)村聯(lián)合招生合作辦學(xué),鼓勵、支持民辦職業(yè)教育發(fā)展,充分調(diào)動企業(yè)、社會用人單位參與職業(yè)教育的積極性,探索跨地區(qū)、跨國度合作辦學(xué)路子。 (三)從實際出發(fā),把加快農(nóng)村職教發(fā)展擺上重要位置。 《xx關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》確定:“農(nóng)村和西部地區(qū)職業(yè)教育是今后一段時期職業(yè)教育發(fā)展的重點”。從實際情況看,我市一方面是老工業(yè)基地、工業(yè)大市,另一方面農(nóng)村人口有500多萬,也是國家商品糧基地、農(nóng)業(yè)大市。我們高興地看到,在為振興我市老工業(yè)基地服務(wù),發(fā)展城市職業(yè)教育方面,政府已經(jīng)研究制定了切實可行的對策。建議政府在抓好城市職業(yè)教育同時也要把快速發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育擺上日程。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動人員20萬人次以上,重點培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部,培養(yǎng)具有綠色證書、職業(yè)資格證書的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干和新農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、信息員、營銷員。每年培訓(xùn)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力2萬人。在農(nóng)村中學(xué)加大推進(jìn)“綠色證書”教育,強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)意識和技能培養(yǎng)。搞好縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所與縣職業(yè)中心學(xué)校的聯(lián)合與協(xié)作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在現(xiàn)有教育資源基礎(chǔ)上,辦好集普通教育和職業(yè)教育為一體的綜合中學(xué),與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站實現(xiàn)資源共享,建立一批農(nóng)科教結(jié)合示范基地。以縣鄉(xiāng)農(nóng)科教結(jié)合示范基地為幅射點,以村和農(nóng)戶為幅射面,以信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站為紐帶,在縣、鄉(xiāng)、村、戶之間構(gòu)建信息傳播、科技培訓(xùn)、生產(chǎn)示范、項目推廣的立體交叉網(wǎng)絡(luò)體系。在農(nóng)村中學(xué)從初一或初二起就增設(shè)職業(yè)教育課程,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,吸引輟學(xué)生返校,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育與義務(wù)教育的相互促進(jìn),使職業(yè)教育和義務(wù)教育增加為“三農(nóng)”服務(wù)的生機(jī)和活力,加快全市社會主義和諧社會建設(shè)的步伐。

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篇10

一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況

近年來,區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實現(xiàn),將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來加以落實,認(rèn)真貫徹實施國家和本市相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)政策引導(dǎo),明確責(zé)任主體,創(chuàng)新體制機(jī)制,初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作格局。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善配套方案。2007年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦,形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構(gòu)體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動計劃方案(2008-2010年)》、《xx區(qū)關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“十一五”環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計實施方案》等配套規(guī)劃和制度,明確總體思路和政策導(dǎo)向,將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實到重點地區(qū)、重點行業(yè)(部門)和重點企業(yè)。

(二)抓住重點環(huán)節(jié),深化重點監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上,對年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)(樓宇)等能耗大戶實行重點監(jiān)控,重點管理,重點服務(wù)。以實施“第三輪環(huán)保三年行動計劃”為抓手,緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫(so2)和化學(xué)需氧量(cod)的減排目標(biāo),扎實推進(jìn)污染減排工作。突出重點領(lǐng)域,持續(xù)開展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實驗室污染物排放等專項整治,加大執(zhí)法檢查力度。

(三)吸引市場參與,探索“2+x”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用,積極探索市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作模式,利用xx區(qū)的科技資源優(yōu)勢,通過政府購買服務(wù),與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,探索市區(qū)、區(qū)院“2+x”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機(jī)構(gòu),提供技術(shù)服務(wù),幫助用能單位做好節(jié)能計劃和項目建設(shè),試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式,推動節(jié)能減排工作的深入開展。

(四)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)推進(jìn)實效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對地區(qū)增加值的貢獻(xiàn),重點鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè),控制高耗能企業(yè)及項目享用資源和能源,“十一五”期間納入計劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能,固定資產(chǎn)投資“批項目,核能耗”,新建建筑執(zhí)行國家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實施綜合節(jié)能改造,將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量,通過環(huán)保審批制度,堅決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項目設(shè)立,加大行政執(zhí)法力度,積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實施清潔能源替代改造,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。

(五)強(qiáng)化政策引導(dǎo),鼓勵自主創(chuàng)新。設(shè)立財政專項資金,重點扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項目,鼓勵企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對xx多佳水處理科技有限公司的“軍團(tuán)菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項目財政支持362萬元,并帶動企業(yè)投入超過1600萬元,體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計劃項目中,每年以不低于10%的立項比例,支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。

(六)普及宣傳教育,樹立全民意識。通過報刊、有線臺等新聞媒體,改版xx區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站,宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機(jī)關(guān)節(jié)能,從我做起”系列活動,發(fā)揮區(qū)級機(jī)關(guān)的表率作用。開展學(xué)校節(jié)能減排主題教育,打造xx綠色教育品牌。利用“五進(jìn)社區(qū)五到家”社區(qū)平臺,向全區(qū)30多萬戶居民發(fā)放百姓手冊,介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動,普及節(jié)能減排知識。

2007年我區(qū)綜合能源消費(fèi)量為115.65萬噸標(biāo)煤,單位增加值能耗0.307噸標(biāo)煤/萬元,下降4.49%;so2年排放總量市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任為到2010年底控制在904噸/年以內(nèi),我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi),截至2007年末,已控制在631噸/年以內(nèi);截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%,截至2007年末已達(dá)到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。

二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題

(一)節(jié)能減排初見成效,任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致gdp驟降,增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見效顯著,但涉及人員、場地等因素,矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多,局部污染仍存在,污水處理廠家對周邊居民生活造成影響,截污納管率的指標(biāo)完成與居民實際滿意度仍有差距。

(二)能源統(tǒng)計初具體系,基礎(chǔ)仍待夯實。能源統(tǒng)計體系雖已建立,但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。xx區(qū)域范圍大,企業(yè)分散,目前重點跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%,不可控因素仍較多,且受人力、財力限制,擴(kuò)大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定,但制約措施的實效還有待提升。

(三)財政政策顯現(xiàn)效應(yīng),配套尚需完善。財政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè),事業(yè)單位的積極性調(diào)動不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少,產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持,財稅政策、價格體制、示范激勵等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)工作尚需加強(qiáng)。

(四)全民意識有所增強(qiáng),踐行動力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗推廣尚不到位,部分企業(yè)過分看重當(dāng)前利潤和成本投入,缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高,節(jié)能意識未能更多地付諸行動。

三、幾點建議

(一)聚焦世博主題,增強(qiáng)節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市,讓生活更美好”的主題演繹,正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性,通過實施“迎世博600天行動計劃”,努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點流域水污染處理設(shè)施建設(shè),確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認(rèn)識和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)化資源利用方式,提高資源生產(chǎn)率,減少廢棄物排放。

(二)健全法規(guī)制度,強(qiáng)化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機(jī)制,積極爭取市有關(guān)部門的支持,完善統(tǒng)計評價體系,執(zhí)行能耗報告制度,拓寬監(jiān)管覆蓋面,形成有效的動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評審機(jī)制,將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實處。深入調(diào)研,配合市有關(guān)部門抓緊出臺建筑節(jié)能管理條例、投資項目節(jié)能評估和審查條例等政策法規(guī),研究建立能源消耗總量和重點行業(yè)能源消耗增量的控制辦法,切實解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙,提高節(jié)能減排工作的強(qiáng)制性和約束力。

(三)合理規(guī)劃布局,提高節(jié)能減排的績效性。堅持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合,按照“十一五“規(guī)劃,知難而上,有序推進(jìn)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機(jī)制,培育中介組織,依托專業(yè)力量,聚焦示范項目,推廣合同能源管理,提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。打造信息平臺,暢通供需渠道,組織經(jīng)驗交流,引導(dǎo)和幫助企業(yè)實行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,降低成本,提升實效。加大政府采購向節(jié)能減排傾斜的力度,率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。