導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)村振興工作措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

【正文】

現(xiàn)將縣畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)如下：

一、狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，保障“菜籃子”有效供給

2020年，認真貫徹落實中央關(guān)于保障生豬生產(chǎn)和豬肉供應的有關(guān)政策,抓住機遇,加大扶持,增強信心,多措并舉狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,保障“菜籃子”有效供給。截至第三季度,全縣生豬存欄22.816萬頭;能繁母豬存欄2.8萬頭。呈現(xiàn)出生豬生產(chǎn)穩(wěn)定、供應充足、總體向好的態(tài)勢。

（一）明確目標任務。制定印發(fā)了《商河縣加快生豬生產(chǎn)恢復三年行動方案》，分解生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展任務，明確工作措施，壓實各方責任。將各鎮(zhèn)街生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展任務列入年度考核，定期開展督查，通報督查結(jié)果，確保完成2020年生豬生產(chǎn)恢復任務。

（二）政策落實有序。一是提高生豬養(yǎng)殖保險標準。將育肥豬、能繁母豬保額由500元/頭、1000元/頭分別提高到1000元/頭、1500元/頭。二是落實生豬調(diào)出大縣獎勵資金。將2019年度生豬調(diào)出大縣獎勵資金用于種豬場直補、生豬良種引進、保險、病死生豬無害化處理、生豬運輸車輛清洗消毒中心建設(shè)等。三是做好禁養(yǎng)區(qū)優(yōu)化調(diào)整工作。今年，對全縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)進行了優(yōu)化調(diào)整,優(yōu)化調(diào)整方案已于2020年2月14日公布實施。

（三）加快主體培育。通過“雙招雙引”，積極引導社會資本投入生豬養(yǎng)殖，逐步建立以大型養(yǎng)殖場為引領(lǐng)，適度規(guī)模場為主體，家庭牧場為補充的標準化生產(chǎn)格局。2020年，商河新建（或改擴建）生豬養(yǎng)殖場5家，全部建設(shè)完成后，預計增加生豬存欄6.5萬頭。同時，北京大北農(nóng)科技集團股份有限公司投資25億元建設(shè)100萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展示范園項目以及雨潤控股集團25億全產(chǎn)業(yè)鏈項目已落戶商河，正在穩(wěn)步推進。

（四）強化技術(shù)指導。借助生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直連直報系統(tǒng)，強化產(chǎn)銷監(jiān)測預警，引導養(yǎng)殖場戶及時調(diào)整生豬生產(chǎn)產(chǎn)能，努力避免價格波動傷農(nóng)傷民。同時，組織54名基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員入戶指導，指導生豬良種高效繁育與安全生產(chǎn)等先進適用技術(shù)推廣應用，提升生物安全防護和生產(chǎn)管理水平。同時，打消養(yǎng)殖場戶顧慮，廣泛調(diào)動其恢復生豬生產(chǎn)產(chǎn)能的積極性。

二、狠抓綠色畜牧，推動全縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級

（一）深化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以實施糧改飼示范縣項目為契機，因地制宜擴大全株青貯玉米種植面積，推動種植結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼統(tǒng)籌方向轉(zhuǎn)變。計劃推廣全株青貯玉米種植面積3.83萬畝，計劃收貯全株青貯玉米9.585萬噸。實際推廣全株青貯玉米種植面積4.341872萬畝，收貯全株青貯玉米10.81963萬噸。進一步推進了飼料作物產(chǎn)業(yè)與畜牧業(yè)發(fā)展緊密銜接，促進三元結(jié)構(gòu)種養(yǎng)結(jié)合，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）繼續(xù)開展標準化示范場及智慧農(nóng)業(yè)應用創(chuàng)建。一是圍繞“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的總體要求，充分發(fā)揮畜禽養(yǎng)殖標準化示范場引領(lǐng)作用，積極開展畜禽標準化示范場創(chuàng)建活動。2020年共創(chuàng)建市級畜禽標準化示范場4處。二是以整建制、高標準建設(shè)濟南智慧農(nóng)業(yè)試驗區(qū)為契機。創(chuàng)建發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推進數(shù)字技術(shù)集成應用，2020年，2家畜牧養(yǎng)殖企業(yè)被評為市級智慧農(nóng)業(yè)應用基地。

篇2

一、上半年經(jīng)濟發(fā)展基本形勢

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進

繼續(xù)推進以竹、藥、菜、菌、茶、畜六大產(chǎn)業(yè)為主導的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。悉心培育、用心打造**特色的綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。到目前為此，全縣已落實無公害蔬菜10000畝，發(fā)展食用菌大棚755個，新增中藥村7900畝，其中草本藥材5200畝、木本藥材2700畝，新種有機茶400畝，轉(zhuǎn)換改造有機茶園1100畝。大力推廣“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化模式，重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴大基地，提高產(chǎn)能，暢通銷售，增強示范和帶動功能。東莞世騰公司租賃大塘鄉(xiāng)全溪村、沙田鎮(zhèn)江灣村、周江村等地土地1000畝，種植青瓜、紅茄等反季節(jié)蔬菜；深圳鵬大公司在寒口鄉(xiāng)上東村租地種植白磨菇120棚；老桂崠食品有限公司在三洞鄉(xiāng)高龍村租地150畝創(chuàng)辦高山茶基地；寒口秋里草食動物開發(fā)公司投入資金20多萬元，養(yǎng)殖良種牛600頭、羊1000余只，播種黑麥草、三葉草等良種牧草5000多畝。與此同時，大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民穩(wěn)步增收強基固本。整合利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、以工代賑等專項資金，加快以農(nóng)田水利、飲水安全、通信通電、廣播電視、鄉(xiāng)村道路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境。到目前為此，共新修和整修農(nóng)田水利設(shè)施200處，改造中低產(chǎn)田1200畝，改造7個村41.3公里通村公路。與此同時，大力實施“以氣代薪”工程，抓好以沼氣為重點的農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，減少森林資源的消耗。全縣已建成沼氣池100余個，另有700多農(nóng)戶提交了建池申請。

（二）工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐加快

進一步挖掘水電潛能，使小水電成為名副其實的第一產(chǎn)業(yè)、第一財富，實現(xiàn)山水資源向山水經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。目前全縣在建電站項目43個，總裝機3.15萬千瓦，新建成投產(chǎn)電站5座，裝機3480千瓦。同時繼續(xù)做好化工冶煉業(yè)、勞動密集型工業(yè)發(fā)展文章。小水電、化工冶煉、農(nóng)副產(chǎn)品加工幾大支柱工業(yè)相輔相成，相得益彰，工業(yè)經(jīng)濟總量不斷擴張。目前，清泉、昌桂等硅廠完成了技術(shù)改造，達到了裝爐3600千伏安的要求，全縣新增硅廠裝爐5600千伏安，預計全年新增裝爐可達1.2萬千伏安。大塘電子廠、振興織衣廠、興業(yè)針織廠、興旺毛織廠等企業(yè)進展順利。1—5月，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值8324萬元，同比增長25.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)3522萬元，增長26.7%。在加快工業(yè)發(fā)展的同時，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，大力推進新型工業(yè)化進程。通過逐步淘汰能源消耗高、就業(yè)水平低、投入產(chǎn)出比不相稱的項目，整合土地、電力等資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，騰出發(fā)展空間。不再出口原竹、原木和未經(jīng)人工栽培馴化的花卉、苗木，分批關(guān)閉小型的圓條、板材粗加工企業(yè)，重點扶持竹膠板廠、青天木業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)做大做強，優(yōu)勢擴張。大力加強礦業(yè)秩序?qū)ｍ椪?，禁止引進破壞污染環(huán)境的挖采項目，堅決關(guān)閉非法礦山，扶持引進精加工、深加工等能形成產(chǎn)業(yè)鏈、附加值高的項目。分步關(guān)停裝爐3600千伏安以下的金屬硅廠和其他小冶煉企業(yè)，重點扶持高氯酸鉀廠、湘肇化工廠加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，千方百計引進一批安全、環(huán)保、有規(guī)模、回報率高的能耗項目，適當引進能創(chuàng)造就業(yè)崗位、繁榮市場的勞動密集型企業(yè)。

（三）城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加強

在縣城大力實施交通暢達、亮點提升、舊城改造、南延西進戰(zhàn)略。打通車站路、北街、解放路和羅霄廣場東擴以及三臺寺建設(shè)工程各項前期準備工作正有序進行；湘桂大市場、羅霄大廈、檢察大樓工程建設(shè)步伐加快，年內(nèi)可竣工投入使用；106國道新線路面硬化進展順利，沿線土地開發(fā)已立項，正準備實施；大塘工業(yè)小區(qū)“三通一平”已基本完成，正著手配套工程建設(shè)；沙田鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、政府辦公樓、周江至水泥廠道路改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正緊鑼密鼓進行。在加快城鎮(zhèn)建設(shè)同時，把加快發(fā)展以紅色旅游為主導和特色的城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)作為工作重點，著力打好“紅色”和“綠色”兩張?zhí)厣啤屪掖罅Πl(fā)展紅色旅游事業(yè)機遇，大力加強對紅色老區(qū)的宣傳推介，積極實施紅色旅游發(fā)展規(guī)劃，讓**這塊紅土地熱起來，富起來。1—5月全縣共接待游客1.54萬人次，同比增長21%，實現(xiàn)旅游綜合收入847萬元，同比增長26%。

（四）招商引資成效明顯

繼續(xù)堅持實施開放帶動首選戰(zhàn)略，把招商引資作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的“第一菜單”，出臺了《關(guān)于進一步完善縣直部門招商引資目標管理考核的暫行規(guī)定》和《關(guān)于鼓勵投資的暫行規(guī)定》，進一步明確了各級各部門招商引資職責，加大了招商引資獎懲力度，強化了招商引資意識，營造了招商引資氛圍，形成了政府鼓勵招商、領(lǐng)導帶頭招商、部門積極招商、群眾自覺招商的良好局面。今年以來，全縣共組建各種形式的招商小分隊72個，對外招商320人次，組織各種形式的招商會、項目推薦會10多場次，簽訂20多個投資項目合同或協(xié)議，如香港利達公司投資1.6億港幣開發(fā)硅錳合金項目，香港橋通集團深圳投資有限公司一期投資360萬美元開發(fā)草食動物等。成功引進了永立毛織廠、興業(yè)針織廠、振興服裝廠、大塘電子廠等8家來料加工企業(yè)。1—5月，全縣合同引進資金2.6億元，實際利用內(nèi)資1.168億元，同比增長55.1%，實際利用外資50萬美元，同比增長400%，出口創(chuàng)匯10萬美元，同比增長66.7%。

二、存在的主要問題

上半年，雖然我縣經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成績，但也還存在不少的問題。一是經(jīng)濟發(fā)展速度不快。據(jù)市統(tǒng)計局5月18日的數(shù)據(jù)，我縣1—4月實現(xiàn)GDP22906萬元，同比增長9.6%，比全市平均增幅低2.5個百分點，比增幅最大的永興縣低5.5個百分點；1—5月完成財政總收入2349萬元，同比增長17.1%，比全市平均水平低8.6個百分點。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)。主要是第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)的比重偏低，1—4月，全市實現(xiàn)工業(yè)增加值51.5億元，占GDP的39.98%，規(guī)模以上工業(yè)增加值32.2億元，占工業(yè)增加值的62.52%，而我縣工業(yè)增加值占GDP的比重為25.34%，比全市平均水平低14.64個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重為47.7%，比全市平均水平低14.82個百分點。三是交通瓶頸制約嚴重。**地處偏僻，交通條件落后，物流成本較大，給招商引資增加了難度。四是由于鋼材、水泥等原材料及能源價格上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本相應提高，一些企業(yè)運行困難，影響了工業(yè)生產(chǎn)。五是財政增收壓力大。水電資源開發(fā)已近飽和，開發(fā)難度較大，已發(fā)電企業(yè)受天氣影響大；農(nóng)業(yè)稅全面免征；國企改制已接近尾聲，尚未完成改制的企業(yè)大部分地理位置偏僻、人員負擔沉重、工藝設(shè)備落后，改制難度相當大，新的財政增長點尚未形成，財政增收壓力大。

三、下一步工作措施

（一）進一步推進新型工業(yè)化進程

加快**經(jīng)濟發(fā)展，潛力在工業(yè)，出路在工業(yè)，希望也在工業(yè)。當前，要認真貫徹落實全市工業(yè)化匯報會精神，大力實施開放帶動和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和資源深加工工業(yè)，大力推進企業(yè)改革和科技創(chuàng)新，突出抓好大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)、大品牌，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟有速度、有質(zhì)量、有效益的同步較快增長。一是進一步擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。全部工業(yè)增加值增長26%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤增長20%；工業(yè)增加值占GDP比重提高5個百分點以上；工業(yè)稅收占財政收入的比重提高5個百分點以上。重點抓好桂安林產(chǎn)、興旺毛織二期、青天木業(yè)二期、在建和籌建電站、沙田化工廠新建、流源化工廠擴建以及部分硅廠改造等項目的竣工投產(chǎn)，重點扶持高氯酸鉀廠、湘肇化工廠、竹膠板廠加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步。努力抓好小水電、竹木、藥材、蔬菜、食用菌的生產(chǎn)和加工等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)，合理規(guī)劃，重點開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)集群。力爭全年新增5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。二是進一步提高工業(yè)發(fā)展水平。重點抓好15個投資3000萬元以上的工業(yè)大項目，扶持4戶年產(chǎn)值過5000萬元、稅收過500萬元的骨干工業(yè)企業(yè)。全年重點實施10個工業(yè)技術(shù)改造項目，完成技改投資8000萬元，增長35%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到20%。三是進一步轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面推進清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約工作，力爭全縣萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗同比下降6%，重點企業(yè)萬元工業(yè)產(chǎn)值油耗下降5%，萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量下降10%，資源綜合利用實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元。四是進一步抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點抓好大塘工業(yè)小區(qū)建設(shè)，使之成為全縣工業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地和縣域經(jīng)濟的增長極，力爭年內(nèi)有3—5家勞動密集型和技術(shù)密集型企業(yè)入駐。同時加快沙田工業(yè)小區(qū)發(fā)展。

（二）進一步做大做強特色農(nóng)業(yè)

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展目標，努力做大做強特色農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，促進農(nóng)村社會長治久安。一是要認真執(zhí)行國家關(guān)于全面免征農(nóng)業(yè)稅的政策，讓農(nóng)民減負增收；全面落實糧食直補、良種補貼政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，讓農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是依托氣候資源優(yōu)勢，繼續(xù)加強竹、藥、菜、菌、茶、畜六大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，形成一批有規(guī)模、有特色、有效益的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中增收；進一步提高對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在市場信息、農(nóng)科技術(shù)等方面的服務層次和質(zhì)量，大力扶持縣竹膠板廠、青天木業(yè)、深圳鵬大和老桂崠等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，提升精、深加工能力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，讓農(nóng)民在多個環(huán)節(jié)增收。同時，要加大宣傳推介力度，實施名牌戰(zhàn)略，集中力量推介“桂峰牌竹膠（地）板”、“玲瓏茶”、“老桂崠”等品牌，使我縣品牌走出山門，走向世界，成為名牌。三是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。按照“民辦、民管、民受益”要求，培育、規(guī)范、壯大各類農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，提高農(nóng)民抵御市場風險能力。四是立足于防大汛、抗大災，做好各項防汛、抗災準備。同時，要加快“5•11”水災水毀工程的恢復。

（三）進一步強化招商引資

篇3

讓我們看看這沉甸甸的收獲吧：今年吉林省糧食總產(chǎn)預計突破700億斤，比去年增產(chǎn)100多億斤，再創(chuàng)歷史最高水平，這意味著我省糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了新世紀以來連續(xù)九年增產(chǎn)！

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。省委書記孫政才指出：“做好新形勢下的‘三農(nóng)’工作，必須始終堅持‘三農(nóng)’工作的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的根本是利益問題，利益問題的關(guān)鍵是收入問題這一主線，牢牢把握以農(nóng)民為本的根本原則。只有堅持以農(nóng)民為本，切實保障農(nóng)民權(quán)益，才能為保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品有效供給、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、解決‘三農(nóng)’問題奠定堅實基礎(chǔ)。”

長期以來，省委、省政府始終把“三農(nóng)”工作放在突出重要的位置，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，有效把握、利用和不斷創(chuàng)造有利于“三農(nóng)”發(fā)展的政策、環(huán)境和條件，全省上下堅持統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以建設(shè)“五大一強”（糧食大省、牧業(yè)大省、林業(yè)大省、北方特產(chǎn)業(yè)大省、農(nóng)產(chǎn)品加工大省、農(nóng)村經(jīng)濟強省）為目標，扎實推進吉林特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破。十年來，展望吉林大地，一個個農(nóng)田水利工程的建成，一條條鄉(xiāng)村公路的開通，一項項惠農(nóng)政策的落實，給全省廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活帶來了巨大變化。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

深秋時節(jié)，走進梨樹縣泉眼嶺鄉(xiāng)南泉村，村里居民家的房前屋后成垛的玉米隨處可見。農(nóng)民李鳳潔說：“如今種地不交稅了，只要人努力、學習科學技術(shù)，老天再幫忙，家家都有好收成，現(xiàn)在種地的人越來越多了，糧食的產(chǎn)量也越來越高了，今年我家兩公頃多地，打了5萬多斤糧食，咱們農(nóng)民的日子越過越好了?！?/p>

近年來，我省糧食綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)了歷史性突破。2002年到2011年的十年間，糧食總產(chǎn)量先后跨越了400億斤、500億斤和600億斤三個大臺階，共生產(chǎn)糧食5210.4億斤，年均產(chǎn)糧521.04億斤。2011年糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平，總產(chǎn)達到634.2億斤，比2001年的390.7億斤增產(chǎn)243.5億斤，年均增產(chǎn)24.35億斤。特別是單產(chǎn)達到930.2斤，比全國平均水平高出242.7斤，位居全國第一，糧食商品率高達84.3%。

這些成果的取得得益于體制機制的創(chuàng)新，得益于科技進步的貢獻，得益于生產(chǎn)條件的明顯改善。

今年以來，省委、省政府對搞好今年春耕生產(chǎn)高度重視，堅定不移地把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務來抓。中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議結(jié)束后，相繼召開省委常委會議、省政府常務會議、全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議，安排部署全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，使全年糧食生產(chǎn)有了一個良好開局。

在政策調(diào)動和市場價格拉動下，今年廣大農(nóng)民種糧積極性十分高漲，全省實際投入春耕生產(chǎn)資金177.4億元，投入底化肥530萬噸，全省農(nóng)作物播種面積8698萬畝，糧食作物播種面積7811萬畝，糧食及高產(chǎn)作物面積增加為全省糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高奠定了基礎(chǔ)。

深入開展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科技效益年”活動，落實五項重大技術(shù)補貼1.3億元，比去年增加5000萬元。新增測土施肥3000萬畝，主要糧食作物實現(xiàn)全覆蓋。生物防螟3600萬畝，農(nóng)田滅鼠1740萬畝，種子等離子處理700萬畝，玉米地膜覆蓋100萬畝。落實萬畝糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片630個。玉米寬窄行、大壟雙行、壟側(cè)栽培等保護性耕作技術(shù)推廣面積都有較大幅度增加。爭取和落實現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展資金5000萬元，重點支持基礎(chǔ)性科研、商業(yè)化育種、育繁推一體化企業(yè)發(fā)展，玉米、水稻等主要農(nóng)作物良種普及率達到100%。培訓農(nóng)民485萬人次，增加19萬人次。實施陽光工程培訓任務14.6萬人，增加0.6萬人，為糧食生產(chǎn)提供有力科技支撐。

今年我省相繼發(fā)生前春嚴重干早、7月下旬的玉米大斑病、8月份的二代粘蟲和風災。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，積極應對，采取超常規(guī)工作措施，奮力抗爭。針對前春嚴峻旱情，省委、省政府把“抗春旱、保春灌、保春播”作為備春耕工作的重中之重，狠抓各項措施落實，強化指導服務，為一次播種一次拿全苗提供了基礎(chǔ)保障。針對7月下旬的玉米大斑病和8月上旬的二代粘蟲，提前預警信息，提早進行安排部署，迅即組織干部群眾采取防控措施，并首次應用飛機進行病害防控，及時有效控制了病害的蔓延和二代粘蟲的危害。針對8月28日至29日15號臺風“布拉萬”給全省農(nóng)作物造成的大面積倒伏，省委、省政府迅速作出部署，全員組織發(fā)動，快速行動起來，科學組織抗災保糧，抓住有效時間，迅速掀起了抗災保糧攻堅戰(zhàn)。省政府制定出臺了扶持政策，全省補助資金達到3700多萬元。通過全省上下的奮力抗災，把糧食損失降到了最低限度。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)歷史性突破。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)躍升為全省三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，銷售收入從2001年的418.7億元猛增到2011年的3083億元，年均增加266.4億元，年均增幅63.6%。畜牧業(yè)產(chǎn)值達到881.8億元，比2001年的263.24億元增加618.56億元，年均增幅23.5%。園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)830億元，比2001年的160億元增加670億元，年均增幅41.9%。

今年以來，我省突出重點工程和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。重點推進百萬畝棚膜蔬菜工程和人參產(chǎn)業(yè)振興工程，認真落實扶持政策，充分調(diào)動廣大農(nóng)民和企業(yè)的積極性，園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐進一步加快。啟動實施棚膜園區(qū)項目152個，新增棚室5.2萬畝。深入推進20個人參標準化種植基地和6個示范園區(qū)建設(shè)，新上人參標準化種植和精深加工項目75個，其中投資千萬元以上的占20%以上，累計投資85億元。林蛙、食用菌、經(jīng)濟作物等產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。到9月末，園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到753.6億元，同比增長20.9%。

大力實施“四年提升計劃”，畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。努力克服養(yǎng)殖成本增加、畜產(chǎn)品市場價格波動、防疫形勢嚴峻等不利因素影響，落實促進生豬生產(chǎn)扶持政策，推進畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建，加快推進畜產(chǎn)品精深加工，深入實施“草變?nèi)狻惫こ蹋訌娭卮笠卟》揽?，畜牧業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。到9月末，預計全省生豬發(fā)展到2135.7萬頭，同比增長13.81%；牛669.7萬頭，同比增長8.62%；羊491.5萬只，同比增長7.72%；禽3.04億只，同比增長8.42%。

大力推進龍頭企業(yè)和重點項目建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。強化政策扶持，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新力度，推進龍頭企業(yè)和重點項目建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，有力地促進了農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收。全省啟動3000萬元以上項目165個，總投資500億元以上。截至9月末，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入2815億元，同比增長16.3%。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破。百億斤商品糧能力建設(shè)工程累計落實資金216.2億元，占規(guī)劃總投資的83.2%。重大水利工程、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、土地整治等取得重大進展。農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到55%，高出全國1.5個百分點。全程農(nóng)機化作業(yè)水平達到65%，高出全國10.2個百分點。今年，我省全程農(nóng)機化工程深入實施，爭取落實中央和省農(nóng)機購置補貼資金11億元。機械深松作業(yè)面積750萬畝，整地面積4500萬畝，機械播種7236萬畝，比上年提高15%。

農(nóng)民收入穩(wěn)步增長強農(nóng)惠農(nóng)政策不斷加強

一說起自己家的溫室大棚，公主嶺市環(huán)嶺鄉(xiāng)西靠山村村民臧志文就滔滔不絕：“現(xiàn)在政策好啊，種大田免稅，多了一部分收入，政府還給農(nóng)民貸款支持種植大棚蔬菜、水果。我自己攢了一部分錢，又貸了一部分款買了6個大棚，一年種兩茬西紅柿，價格賣到最高的時候，一公斤6元，就是到了大棚柿子尾聲的時候，一公斤也能賣到3.5元左右。一個大棚一茬凈賺1.2萬元，6個大棚一年賺個十來萬沒問題?！?/p>

增加農(nóng)民收入是保持社會穩(wěn)定、實現(xiàn)小康社會的重要基礎(chǔ)。在過去10年間，我省農(nóng)民感受最深的就是國家惠農(nóng)政策不斷出臺，農(nóng)民負擔不斷減輕，家庭收入連年遞增，生活水平逐年提升。

農(nóng)民收入實現(xiàn)歷史性突破。10年間，全省農(nóng)民人均純收入先后跨越2000元到7000元6個千元大關(guān)，創(chuàng)造了2001年以來的“十一連增”，2011年達到7510元，比2001年的2182.2元增加5327.8元，年均增收532.78元，年均增幅24.4%。今年，我省堅持把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心目標和重點任務，在抓好產(chǎn)業(yè)增收、政策增收和財產(chǎn)增收的同時，積極開拓勞務增收門路，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬。前三季度預計，全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實現(xiàn)9272元，比上年同期增加1396元，同比增長17.7%。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力377.7萬人，人均勞務收入2370元，同比增長54.6%。農(nóng)民的“錢袋子”鼓了起來。

農(nóng)村改革實現(xiàn)歷史性突破。十年來，我省農(nóng)村改革以稅費改革為突破口，在全國率先推進農(nóng)村綜合改革，引領(lǐng)和推動了農(nóng)村體制機制的深刻變革。相繼進行了農(nóng)村義務教育化債、“一事一議”財政獎補、擴權(quán)強縣、糧食流通體制、集體林權(quán)制度、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村金融等重大改革，為全省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、加快吉林全面振興注入了強大動力。今年，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，農(nóng)村體制機制創(chuàng)新取得新的進展。農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作啟動3個國家級和9個省級試點，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場服務體系建設(shè)和土地補償費分配管理工作取得積極進展。農(nóng)業(yè)保險投保農(nóng)戶達到185萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的49%，五大作物參保面積291萬公頃，比上年增加21萬公頃，保費總額8.3億元，增加5738萬元。農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補共議成項目8779個，投資52.85億元，受益人口1127.9萬人，增加32.3%?；忄l(xiāng)村墊交稅費債務準備工作進展順利。九臺市農(nóng)村金融體制機制改革試驗區(qū)建設(shè)扎實推進。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到23250個，比去年同期增加9683個，加入和帶動農(nóng)戶160萬戶，同比分別增長36.4%和23.1%。

農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)全面加強農(nóng)民生活日新月異

來到扶余縣弓棚子鎮(zhèn)雙勝村，只見村里村外水泥路、鐵柵欄、石砌邊溝整齊美觀，房前屋后植樹、栽花、種草，太陽能熱水器、環(huán)保廁所等節(jié)能環(huán)保生活用具走進了普通農(nóng)戶家庭，房屋整齊，環(huán)境整潔，就連農(nóng)民見面打招呼的方式都變了。村民錢志喜告訴記者，“家里種著3公頃地，孩子外出打工，一年家里的收入幾萬元，這兩年還翻新了家里的老房子，圍起了新柵欄，用上了煤氣灶，農(nóng)村的日子是越過越舒坦！”

錢志喜的感受代表著很多農(nóng)民的心聲。近十年，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷加速，從東到西，從南到北，我省農(nóng)村的變化日新月異。

篇4

黨的對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出了新的更高要求，作出了建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局的重大戰(zhàn)略部署。開展新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點工作，是市委市政府貫徹落實黨的精神、順應新形勢新任務要求、立足實際作出的一項重大決策，主要出于以下幾個方面的考慮：

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)籌能力的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是縣域經(jīng)濟的主要支撐，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要平臺，是引領(lǐng)村級發(fā)展的“龍頭”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不強就難以強縣、興村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略就難以落到實處。從我市總體情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還比較薄弱，經(jīng)濟實力弱、收入水平低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、統(tǒng)籌能力不強等問題較為突出。全市156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，進入全國“千強鎮(zhèn)”行列的只有6個，其中3個還位居900名之后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠轉(zhuǎn)移支付維持正常運轉(zhuǎn)。加快培植建設(shè)一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)，引領(lǐng)推動縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展，是我們開展新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點工作的根本出發(fā)點。

二是構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的需要。是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口占到74%；又是煤炭資源大市，未來幾十年內(nèi)，采煤塌陷地將多達近400萬畝，人口持續(xù)增加、耕地持續(xù)減少，面臨著可持續(xù)發(fā)展的巨大壓力。無論從現(xiàn)實、還是從長遠看，大量農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移僅靠大中城市和城市大工業(yè)既不可能、也不現(xiàn)實。最現(xiàn)實、最可行、最有效的途徑和辦法，就是加快發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)。農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐，這個支撐產(chǎn)業(yè)無外乎來源于兩個方面：一方面建立在農(nóng)業(yè)“母體”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上的、通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)；另一方面通過招、引、聯(lián)和城市工業(yè)輻射轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展新興工業(yè)。按照科學發(fā)展觀的要求，新興工業(yè)化必須節(jié)約用地、保護環(huán)境、集約發(fā)展，走園區(qū)化的路子。市雖現(xiàn)有94個建制鎮(zhèn)，但普遍存在著規(guī)模小、輻射帶動力不強等問題，去年全市城鎮(zhèn)化率為42%，低于全省平均水平近5個百分點。市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，但產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提升較慢，特別是規(guī)模大、檔次高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)發(fā)育慢、數(shù)量少。我們建設(shè)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要模式是依托現(xiàn)有的14個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園，實行“鎮(zhèn)區(qū)（園）合一”，以區(qū)為主，以區(qū)帶鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)促區(qū)，相互促進，加快建成營業(yè)收入過百億元、地方財政收入過億元的強園區(qū)、強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村、融合發(fā)展的目標。這個發(fā)展過程，就是加快推進“項目進園區(qū)、居民進社區(qū)、農(nóng)民變市民”的過程，是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程，是加快農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促共進的過程。

三是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，突破當前改革發(fā)展中突出問題的需要。任何新生事物的誕生都必然會遇到傳統(tǒng)習慣的挑戰(zhàn)，面臨著一定的風險。改革創(chuàng)新更是如此，必須以試點探路和引領(lǐng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快一體化進程，必須徹底打破長期以來形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在深層次和關(guān)鍵領(lǐng)域突破。當前從發(fā)展上看，面臨著“無形”和“有形”兩個方面的制約，體制機制障礙是“無形”制約，土地和發(fā)展資金問題是最突出的“有形”制約，“無形”甚于“有形”，“無形”制約不破解，“有形”制約也難以解決，體制機制創(chuàng)新是當務之急、重中之重，也是難中之難。改革開放30年來取得了舉世矚目的巨大成就，實行農(nóng)村家庭承包經(jīng)營責任制是中國改革的發(fā)端，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，但需要深化完善，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的行政管理體系和運行機制，從根本上講多少年來沒有大的改變，深化農(nóng)村綜合改革，重點和難點也集中體現(xiàn)在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層面，有些問題已到了非解決不可的地步。譬如，加快工業(yè)化步伐，是以工促農(nóng)的前提和基礎(chǔ)，但在園區(qū)建設(shè)上存在著與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩張皮”的體制障礙；縣鄉(xiāng)兩級是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體，但多數(shù)是“吃飯財政”，缺乏統(tǒng)籌實力和服務能力，建不成服務型政府，統(tǒng)籌變?yōu)椤巴ǔ睢?；建設(shè)新農(nóng)村的任務艱巨繁重，需要廣大基層干部充滿著干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁，但傳統(tǒng)的用人和分配機制，難以充分調(diào)動和持續(xù)保持應有的積極性和主動性。再如土地問題，嚴格保護耕地、實現(xiàn)占補平衡是一項基本國策，必須堅決貫徹執(zhí)行，建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)、推進農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化都需要建設(shè)用地，土地從哪里來？必須立足當?shù)貙嶋H，走好挖潛存量、用好增量的路子。我市現(xiàn)有村莊占地近150萬畝，其中不同程度的“空心村”占到近三分之一，也就是說閑置近50萬畝；傳統(tǒng)的遷村并點、舊村改造，所節(jié)約騰出的土地不到三分之一，如走好社區(qū)化、公寓化建設(shè)路子，就能節(jié)約騰出三分之二以上的土地，潛力巨大，但必須解決開發(fā)建設(shè)上的諸多難題，需要典型引路。全市近幾年內(nèi)有近600個壓煤村莊需要整體搬遷，長期的壓煤搬遷村多達3600個，如何結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實解決好搬遷村群眾“安居”與“樂業(yè)”的問題也需要積極探索、積累經(jīng)驗。隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是必然趨勢，在穩(wěn)定和完善現(xiàn)行經(jīng)營制度的前提下，需要在組織形式、經(jīng)營模式等方面勇于創(chuàng)新的先行者。從協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)要求上講，都需要先進典型的示范引導。我們推行新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點工作，就是為尋求解決上述問題的現(xiàn)實選擇，力求把試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的樣板區(qū)、新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促共進的試驗區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)，引領(lǐng)帶動區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

基于上述考慮，從去年9月份開始，我們組織專門班子首先在市內(nèi)開展調(diào)研，然后到成渝國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試驗區(qū)和江浙一些發(fā)達地區(qū)實地考察學習，經(jīng)過反復研究論證，確定了試點工作指導思想、基本原則、目標任務和有關(guān)政策，制定了《關(guān)于推行新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點工作的意見》，于今年5月份召開會議動員部署、正式啟動。

二、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點工作的基本設(shè)想

我市首批試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的基本原則是，依托12個縣市區(qū)所屬12個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和2個省級工業(yè)園，與所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行整合，除市中區(qū)不具備整合條件外，11個縣市區(qū)各有一個“鎮(zhèn)區(qū)合一”的試點鎮(zhèn)，其中兗州、鄒城各另有一個“鎮(zhèn)園合一”的試點鎮(zhèn)。試點工作主要內(nèi)容有以下三個方面：

（一）總體要求和發(fā)展目標。我們把此項試點工作定名為“新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)”，就是要在以下九個方面進行創(chuàng)新探索：一是推行“鎮(zhèn)區(qū)（園）合一”的新模式；二是調(diào)整區(qū)劃拓展發(fā)展新空間；三是下放權(quán)力賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級更大的行政管理新職能；四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政體制，建立名副其實的鎮(zhèn)級新財政；五是探索破解一些發(fā)展方面遇到的難點問題有新突破；六是配套制定相關(guān)扶持政策，優(yōu)化發(fā)展新環(huán)境；七是形成激勵約束新機制激發(fā)內(nèi)部新活力；八是實現(xiàn)又好又快跨越式發(fā)展的新目標；九是走出一條加快推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新路子。在發(fā)展目標上，明確提出到2015年，各試點鎮(zhèn)要達到四個方面的建設(shè)目標：一是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越，形成產(chǎn)業(yè)支撐新優(yōu)勢；二是實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)新突破，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局；三是構(gòu)筑城鄉(xiāng)公共服務新體系，形成社會事業(yè)全面發(fā)展新局面；四是健全鎮(zhèn)村管理服務新體制，實現(xiàn)基層民主政治建設(shè)新目標。每項目標中都規(guī)定了具體的量化指標和必須達到的標準。

（二）基本原則。鑒于這項工作涉及思想觀念、體制機制、發(fā)展模式、領(lǐng)導方式等各個層面，要求在試點工作中必須把握好四條原則：一是堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學布局。充分發(fā)揮科學規(guī)劃的龍頭和引領(lǐng)作用，堅持把新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、組群結(jié)構(gòu)大城市建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的大格局中，防止盲目發(fā)展，無序建設(shè)。二是堅持解放思想，銳意改革、勇于創(chuàng)新。旗幟鮮明地鼓勵探索、支持改革、激勵創(chuàng)新，允許改革探索中有失誤，不允許固步自封、無所作為。三是堅持產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜、突出特色。堅定不移地把產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)富民、培植壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)放在突出位置，走以產(chǎn)業(yè)發(fā)達推進城鄉(xiāng)發(fā)展、以城鎮(zhèn)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)振興的路子。四是堅持動態(tài)管理，自我激勵、自我約束?！爸丶?、硬約束、嚴考核”，在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理上能進能出，不搞“終身制”；在干部使用上能上能下，搬倒“太平椅”；在經(jīng)濟待遇上有高有低，論功行賞。