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扶貧開放工作計(jì)劃模板(10篇)

時(shí)間:2023-03-02 15:08:03

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇扶貧開放工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

扶貧開放工作計(jì)劃

篇1

(二)做好期末教學(xué)工作。各校要抓好教學(xué)質(zhì)量管理,按照優(yōu)質(zhì)高效的要求科學(xué)地做好期末復(fù)習(xí)工作。要深入研究復(fù)習(xí)課教學(xué),探索復(fù)習(xí)課的有效模式,提高復(fù)習(xí)課質(zhì)量;要結(jié)合學(xué)情及學(xué)科特點(diǎn),認(rèn)真制訂復(fù)習(xí)計(jì)劃,重點(diǎn)抓好學(xué)困生的輔導(dǎo)工作;要注意勞逸結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。

(三)做好評(píng)價(jià)學(xué)生工作。各校把評(píng)價(jià)學(xué)生作為教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容來(lái)抓,作為體現(xiàn)教師素質(zhì)、樹立學(xué)校形象、加強(qiáng)家校聯(lián)系、建立平等民主師生關(guān)系的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)對(duì)班主任操行評(píng)語(yǔ)、《學(xué)生素質(zhì)發(fā)展記錄冊(cè)》和學(xué)籍卡填寫工作的管理,按省市要求規(guī)范地做好初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作,有效發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。

(四)做好學(xué)期總結(jié)工作。要圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),全面回顧總結(jié)一學(xué)期來(lái)的工作,提煉工作經(jīng)驗(yàn),分析工作不足,明確努力方向。工作總結(jié)不必面面俱到,可就重點(diǎn)工作、特色做法、關(guān)鍵舉措重點(diǎn)闡述前,各中心學(xué)校、直屬單位工作總結(jié)交局辦公室,各中小學(xué)、幼兒園工作總結(jié)交局基礎(chǔ)教育科。

(五)做好教職工年度考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資(地方補(bǔ)貼)發(fā)放工作。各校要加強(qiáng)對(duì)考核工作的領(lǐng)導(dǎo),按照市區(qū)有關(guān)考核工作的規(guī)定,結(jié)合暑期制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資(地方補(bǔ)貼)發(fā)放辦法》,堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)、促進(jìn)發(fā)展的原則,明確考核程序和方法,突出考核重點(diǎn),對(duì)教職工及學(xué)校中層干部年度表現(xiàn)進(jìn)行全面考核,并及時(shí)做好考核結(jié)果公示和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資(地方補(bǔ)貼)發(fā)放工作。通過考核,激勵(lì)督促?gòu)V大教師自覺提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、認(rèn)真履行崗位職責(zé),真正達(dá)到調(diào)動(dòng)教師工作積極性的目的。

(六)做好財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)物管理工作。學(xué)期結(jié)束前,要對(duì)學(xué)校本年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查,并將查帳結(jié)果向全體教職工通報(bào)。要認(rèn)真做好社會(huì)實(shí)踐費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)結(jié)算工作,整理好本學(xué)期的結(jié)算清單,在學(xué)校顯著的位置公示,并以班級(jí)為單位讓家長(zhǎng)或?qū)W生簽字認(rèn)可。放假前各校要按照資產(chǎn)管理及檔案管理的有關(guān)要求,做好財(cái)物的清點(diǎn)、登記、歸還、保管工作和各類檔案資料的整理、裝訂和歸檔工作。要安排專門人員做好儀器設(shè)備的維修維護(hù)工作,確保新學(xué)期正常使用。

(七)做好安全穩(wěn)定工作。要認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素,摸清情況,明確責(zé)任,盡力將矛盾化解在基層。高度關(guān)注被辭退老民師的上訪動(dòng)向,全力配合當(dāng)?shù)攸h委、政府做好宣傳解釋工作;高度關(guān)注績(jī)效工資實(shí)施過程中的消極因素,耐心細(xì)致地做好教職工思想工作;尤其是有工程欠款的學(xué)校(單位),要在春節(jié)前主動(dòng)做好與施工方的溝通解釋工作,避免矛盾激化。結(jié)合寒假生活特點(diǎn)(尤其是燃放煙花爆竹)和學(xué)校安全工作規(guī)律對(duì)師生再進(jìn)行一次安全教育,增強(qiáng)師生的自我防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。要開展校舍和各類設(shè)施安全大檢查,對(duì)有險(xiǎn)情的校舍和有隱患的設(shè)施設(shè)備,及時(shí)采取有效防范措施;制定預(yù)案,高度關(guān)注突發(fā)異常氣候時(shí)段的學(xué)校安全工作;對(duì)易燃易爆及有毒化學(xué)藥品要按有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處置。要繼續(xù)加強(qiáng)小學(xué)生上放學(xué)公交化的管理,加大督查力度,切實(shí)履行崗位職責(zé),嚴(yán)格按規(guī)定運(yùn)行,確保學(xué)生公交班車運(yùn)行不出安全事故。寒假期間,任何學(xué)校(單位)不得擅自組織師生集體外出或參加慶典活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班、信息報(bào)送和防盜工作,對(duì)發(fā)生的重要情況和重要信息要及時(shí)報(bào)告。寒假《值班安排表》于前同時(shí)報(bào)教育局辦公室和安管科。

(八)開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。要采取多種形式開展幫困送溫暖活動(dòng),主動(dòng)為困難教職工提供必要的資助,為廣大教職工辦實(shí)事,做好事,讓廣大群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。要特別做好離退休教職工及特困教職工的春節(jié)慰問工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上門慰問,將組織的溫暖送到他們的家中,讓他們過一個(gè)感動(dòng)、愉悅、幸福的新年。

二、精心組織好師生寒假生活

(一)加強(qiáng)寒假生活指導(dǎo)。各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生假期生活的指導(dǎo),幫助學(xué)生擬定假期生活計(jì)劃,并在開學(xué)后,就計(jì)劃實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)比,引導(dǎo)學(xué)生過一個(gè)有意義的寒假。各校要以寒假為契機(jī),引導(dǎo)學(xué)生在傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)中向父母長(zhǎng)輩表達(dá)感恩情懷,感受中華傳統(tǒng)美德和禮儀文化,努力形成良好的道德行為習(xí)慣。各校團(tuán)隊(duì)組織可結(jié)合寒假生活特點(diǎn)和春節(jié)傳統(tǒng)文化習(xí)俗,積極開展各類主題教育活動(dòng)和文體活動(dòng),向?qū)W生開放圖書館和電子教室,豐富學(xué)生假期生活。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生上網(wǎng)管理,教育學(xué)生文明上網(wǎng)、上文明網(wǎng),自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息,不到網(wǎng)吧、尤其是“黑網(wǎng)吧”上網(wǎng)。要組織教師有計(jì)劃地開展家訪活動(dòng),特別是利用留守兒童家長(zhǎng)回鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),走訪留守兒童家庭,深入了解學(xué)生思想動(dòng)向、學(xué)習(xí)狀況和生活情況,幫助學(xué)生健康成長(zhǎng)。

2.科學(xué)布置寒假作業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳“五嚴(yán)”規(guī)定,各中小學(xué)不得在假期組織學(xué)生補(bǔ)課和上新課,不得推遲放假或提前開學(xué)。各校要合理統(tǒng)籌學(xué)生寒假作業(yè)量,真正把寒假還給學(xué)生,讓學(xué)生度過一個(gè)輕松、愉快、健康、有意義的寒假。

3.加強(qiáng)假期精神文明建設(shè)。各校領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定,過一個(gè)“廉潔年”。要對(duì)教職工進(jìn)行一次遵紀(jì)守法教育,教育教職工遵守各項(xiàng)安全規(guī)則,遵守社會(huì)公德和教師職業(yè)行為“三要八不準(zhǔn)”、“十條禁令”等有關(guān)規(guī)定,不賭博、不參與和封建迷信活動(dòng),不在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表有礙社會(huì)和諧、損壞教育形象的不當(dāng)言論。要引導(dǎo)教師在假期休息的同時(shí),抽出時(shí)間多讀書、多學(xué)習(xí),不斷豐富知識(shí),陶冶情操。

三、提前做好新學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備工作

篇2

切實(shí)抓好抓實(shí)群眾路線教育,堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊糾、邊破邊立,確?!耙?guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。

1.認(rèn)真抓好“規(guī)定動(dòng)作”。每周拿出半天時(shí)間專門用于教育學(xué)習(xí),發(fā)揮短信平臺(tái)的教育載體作用,開展好“民生體驗(yàn)日”活動(dòng),先后開展了到沙灘和企業(yè)體驗(yàn)、到行政服務(wù)窗口體驗(yàn)、到貧困村體驗(yàn)等和職能結(jié)合緊密的活動(dòng),隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,積極協(xié)調(diào)解決,專門提請(qǐng)修建了下沙臨時(shí)碼頭,方便漁民及游客上落。

2.結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。一是在新區(qū)率先進(jìn)行網(wǎng)上征集意見建議活動(dòng)。面向全社會(huì)征求意見,收集到的意見更為真實(shí),該做法隨后在全區(qū)推廣。二是以群眾路線教育促機(jī)關(guān)黨建工作。開展黨員上崗亮身份活動(dòng),與比克公司結(jié)對(duì)開展黨建創(chuàng)新活動(dòng),指導(dǎo)比克公司黨總支開展群眾路線教育,與企業(yè)一線員工開展乒乓球、羽毛球賽,增進(jìn)了解,更接地氣,方便聽取企業(yè)各方意見。三是服務(wù)企業(yè)工作趨于常態(tài)化和多樣化。將新區(qū)現(xiàn)有307家企業(yè)分類建檔,實(shí)施精細(xì)化管理、保姆式服務(wù)。通過現(xiàn)場(chǎng)走訪、問卷調(diào)查、企業(yè)座談等形式,拓寬溝通渠道,半年來(lái)共得到問題120項(xiàng),其中78項(xiàng)已解決,另42項(xiàng)正在協(xié)調(diào)解決中。

今年上半年,新區(qū)招商引資工作不斷創(chuàng)新,“招強(qiáng)引大”效果顯著。

3.構(gòu)建創(chuàng)新型招商引資體系。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng),搭建招商引資信息化平臺(tái),建立招商引資項(xiàng)目庫(kù),全面掌握新區(qū)土地、廠房等招商載體資源。安排專人跟蹤儲(chǔ)備項(xiàng)目和意向項(xiàng)目落戶,同時(shí)對(duì)所有洽談項(xiàng)目的意向、需求等提出綜合性建議,每?jī)芍芤詧?bào)表形式報(bào)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審閱。截至6月,前期洽談項(xiàng)目共39個(gè),成功引進(jìn)了8個(gè)項(xiàng)目落戶新區(qū),其中4個(gè)屬于國(guó)際國(guó)內(nèi)一流科技創(chuàng)新項(xiàng)目,分別是:__團(tuán)隊(duì)的有害生物控制與資源利用國(guó)際重大實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目和霍普金斯(__)醫(yī)藥研究院有限責(zé)任公司,__團(tuán)隊(duì)的中溪美滑生物醫(yī)藥科技(__)有限公司,__市__智能技術(shù)應(yīng)用研究院。另外諾貝爾獎(jiǎng)獲得者馬歇爾教授團(tuán)隊(duì)和美國(guó)兩院院士羅茲曼團(tuán)隊(duì)的2個(gè)屬于國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的項(xiàng)目正在洽談中。

4.圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目招商。根據(jù)“三島一區(qū)”建設(shè)時(shí)序,緊緊圍繞國(guó)際生物谷、下沙土地招拍掛和四大片區(qū)建設(shè)三大重點(diǎn),創(chuàng)新招商引資方式,開展大項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和重點(diǎn)區(qū)域招商。__國(guó)際生物谷項(xiàng)目:會(huì)同市發(fā)改委、市投資推廣署編制完成《__國(guó)際生物谷招商引資和招商引智工作方案》,并已邀請(qǐng)美國(guó)ABI公司、飛尚集團(tuán)、復(fù)星集團(tuán)、__波頓香料等多家企業(yè)來(lái)新區(qū)考察座談。下沙旅游度假區(qū)開發(fā)項(xiàng)目:協(xié)調(diào)__市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)宣傳推介下沙項(xiàng)目,吸引多家企業(yè)到新區(qū)考察,助推下沙片區(qū)以54億元成功拍出,高于起拍價(jià)60%。四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域商業(yè)項(xiàng)目:先后聯(lián)系萬(wàn)科、華潤(rùn)萬(wàn)家、高力國(guó)際、仲量聯(lián)行、世方、世聯(lián)、第一太平戴維斯等知名商業(yè)運(yùn)營(yíng)商實(shí)地考察、洽談沙魚涌、較場(chǎng)尾、下沙新村裙樓目、__新村四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域商業(yè)招商工作?,F(xiàn)已完成公開征集運(yùn)營(yíng)商公告,并草擬四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目的招標(biāo)文件,已有大澤投資、本道投資、深東升投資3家集團(tuán)提交沙魚涌文化旅游項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營(yíng)方案。

5.建設(shè)和服務(wù)好已落地重大項(xiàng)目。立足打造服務(wù)型政府機(jī)關(guān),全方位跟蹤儲(chǔ)備項(xiàng)目和意向落戶項(xiàng)目落地,尤其是加大對(duì)已落地重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),鞏固招商引資成果,力爭(zhēng)形成“以企引企”的示范效應(yīng)。我局牽頭的18個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,其中10個(gè)項(xiàng)目處于前期階段,8個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入建設(shè)階段。其中,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院__生物育種創(chuàng)新研究院項(xiàng)目,100人的研究團(tuán)隊(duì)已入駐,并開展科研活動(dòng);__電網(wǎng)工程項(xiàng)目,已協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好500Kv禎州-現(xiàn)代輸變電工程配套線路相關(guān)的拆

遷及青苗補(bǔ)償工作;__市天然氣儲(chǔ)備與調(diào)峰庫(kù)項(xiàng)目,已協(xié)調(diào)安排了兩次新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào);中石油__LNG應(yīng)急調(diào)峰站項(xiàng)目,協(xié)助國(guó)家海洋局南海分局于7月1日召開了填海工程海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)聽證會(huì)。 6.強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,獲得市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大專項(xiàng)資助資金1500萬(wàn)。完成裝備制造業(yè)有關(guān)情況調(diào)查,摸清全區(qū)落后產(chǎn)能企業(yè)情況,列出落后產(chǎn)能企業(yè)清理淘汰時(shí)間表,分步實(shí)施,上半年共淘汰16家低端企業(yè),完成年度任務(wù)(20家)的80%。新區(qū)成立以來(lái)共淘汰了低端企業(yè)85家、轉(zhuǎn)型40家,新區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

7.啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持資金申報(bào)工作。20__年安排2000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶持資金,用于支持轄區(qū)企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)升級(jí),鼓勵(lì)發(fā)展生物、海洋、旅游等未來(lái)產(chǎn)業(yè),努力打造低成本、低沖擊、低碳綠色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。目前,共受理了26家企業(yè)共52項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)扶持資金申請(qǐng),申請(qǐng)資金總額達(dá)2000多萬(wàn)元。

8.認(rèn)真抓好節(jié)能減排。積極開展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能考核和電機(jī)能效提升工作,共6家重點(diǎn)用能企業(yè)參加考核,共實(shí)現(xiàn)節(jié)能量3754.99噸標(biāo)準(zhǔn)煤,完成“十二五”節(jié)能總量的116.15%。積極督促轄區(qū)企業(yè)履約碳排放交易,我區(qū)11家企業(yè)全部按時(shí)履約,共節(jié)約碳排放量1萬(wàn)余噸。

9.積極探索產(chǎn)學(xué)研合作。與北京大學(xué)__研究生院、清華大學(xué)__研究生院、中山大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院先進(jìn)技術(shù)研究院等機(jī)構(gòu)多次接觸,共同探討生命科學(xué)研究和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作事宜。

10.加快創(chuàng)新載體建設(shè)。根據(jù)國(guó)際生物谷建設(shè)時(shí)序,重點(diǎn)抓好“三園一基地”建設(shè),努力打造科技孵化基地、成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地,為國(guó)際生物谷建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目和提供重要的支撐平臺(tái),為__核心啟動(dòng)區(qū)建設(shè)釋放產(chǎn)業(yè)空間。海洋生物產(chǎn)業(yè)園:今年上半年新引進(jìn)__海洋經(jīng)濟(jì)動(dòng)物育繁推一體化示范中心等5個(gè)項(xiàng)目,現(xiàn)共有20家企業(yè)入駐,此外還有清華大學(xué)__研究生院深海海洋工程配套裝備平臺(tái)等6個(gè)洽談?shì)^為成熟的項(xiàng)目即將進(jìn)駐。奔康工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造:協(xié)助投控公司開展園區(qū)企業(yè)合同續(xù)約和解除工作,協(xié)助開展啟動(dòng)區(qū)設(shè)計(jì)及施工前期報(bào)批工作,開展新區(qū)孵化器(A16棟)建設(shè)申報(bào)工作。生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園:完成生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園(啟動(dòng)區(qū))項(xiàng)目詳規(guī)編制和啟動(dòng)區(qū)市政配套設(shè)施《項(xiàng)目建議書》編制,重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)落戶工作。目前,共有8家企業(yè)已在新區(qū)注冊(cè)公司,注冊(cè)資本在5000萬(wàn)的有1家,包括中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院黎志康團(tuán)隊(duì)、華大基因農(nóng)業(yè)平臺(tái)的張耕耘團(tuán)隊(duì)等。滿京華藝象ID

TOWN國(guó)際創(chuàng)意基地:推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)前期工作,明確項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建的責(zé)任部門,完善報(bào)批報(bào)建手續(xù),協(xié)助完成招商引資工作。

11.積極推進(jìn)LED照明改造。指導(dǎo)三個(gè)辦事處加快推進(jìn)LED照明改造工作。目前,__辦事處路燈LED照明改造項(xiàng)目已基本完成招標(biāo)。同時(shí),委托節(jié)能服務(wù)公司對(duì)葵涌、南澳辦事處路燈進(jìn)行能源審計(jì),提出LED照明改造參考方案。

經(jīng)統(tǒng)計(jì),截至5月份,新區(qū)共接待游客218.26萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入8.18億元,分別同比增長(zhǎng)26.75%、35.57%。其中,周末游客增長(zhǎng)速度較快。

12. 創(chuàng)新開展旅游規(guī)劃。為期一年的旅游發(fā)展及產(chǎn)業(yè)策劃國(guó)際咨詢落下帷幕,經(jīng)過5輪的競(jìng)賽和評(píng)審、60余位各行業(yè)專家的專業(yè)指導(dǎo),形成了《__旅游戰(zhàn)略規(guī)劃》,并成功將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃事件策劃為新聞事件,吸引了媒體和群眾的關(guān)注。此外,完成了《__新區(qū)全域5A戰(zhàn)略研究報(bào)告》,對(duì)__新區(qū)的旅游資源予以評(píng)估和分析,提出了打造世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)詳細(xì)的5A戰(zhàn)略路線。

13.推動(dòng)旅游業(yè)升級(jí)發(fā)展。圍繞打造__半島世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)的定位,加快發(fā)展高端旅游,一批五星級(jí)度假酒店動(dòng)工建設(shè),桔釣沙酒店、佳兆業(yè)金沙灣酒店預(yù)計(jì)年底可投入試運(yùn)營(yíng),戶外游、民宿游、古村游、濱海游逐漸形成品牌效應(yīng),__農(nóng)業(yè)生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園打造高端休閑農(nóng)業(yè)游開局良好,玫瑰海岸打造成“旅游+生態(tài)+婚慶文化”的示范點(diǎn),瓷愛谷“旅游+創(chuàng)意+文化”的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)初見端倪。

14.創(chuàng)新旅游宣傳方式。在修編旅游畫冊(cè)和地圖等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,著力加強(qiáng)“微博”、“微信”宣傳。利用“__旅游”微博、微信賬號(hào),傳播新區(qū)旅游資訊、宣傳新區(qū)旅游景點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)了與__微博廳、__交警等大V微博的互動(dòng)。籌備完成第三屆嘉年華活動(dòng),潛愛__、戶外電影、中秋水燈祈福等活動(dòng)已制定詳細(xì)方案,并與佳兆業(yè)集團(tuán)達(dá)成簽定三年合作框架協(xié)議的意向。

15.力推特色旅游活動(dòng)。與新區(qū)旅游協(xié)會(huì)聯(lián)合推出“今年春節(jié)去哪兒,就去____灣”主題活動(dòng),從除夕至大年初七,編排了__項(xiàng)具有__特色活動(dòng),極大地推進(jìn)了__區(qū)域內(nèi)各旅游業(yè)的全面合作與協(xié)調(diào)發(fā)展,給__旅游帶來(lái)了新的活力與生機(jī)。

16.培育提升旅游協(xié)會(huì)。積極助推__新區(qū)協(xié)會(huì)成立,并加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的輔導(dǎo)和扶持,多次通過委托或共同組織的形式協(xié)會(huì)工作進(jìn)行培育,支持協(xié)會(huì)開展整頓南澳海味干貨街、舉辦春節(jié)旅游文化活動(dòng)等。通過對(duì)協(xié)會(huì)的培育,新區(qū)旅游行業(yè)創(chuàng)新及自律能力得到很大程度提升。

17.創(chuàng)新推出“科普游”活動(dòng)。國(guó)家地質(zhì)公園的開放,點(diǎn)燃了廣大市民對(duì)科普知識(shí)的熱情。為此,我局對(duì)傳統(tǒng)的科普活動(dòng)進(jìn)行微創(chuàng)新,推出了“科普游”活動(dòng),進(jìn)一步豐富了新區(qū)旅游產(chǎn)品。5月31日,與晶報(bào)聯(lián)合組織新區(qū)科普游活動(dòng),邀請(qǐng)50位市民走進(jìn)大亞灣核電基地和__液化天氣接收站參觀體驗(yàn),了解低排放、無(wú)污染綠色能源的生產(chǎn)運(yùn)作過程和安全性。這一寓教于樂的新旅游模式,受到了廣大市民的歡迎和好評(píng),并被媒體廣泛宣傳。

18.做好基地航校市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)招標(biāo)前期工作。在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)國(guó)內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和游艇俱樂部經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)

查研究,編制了《__海上運(yùn)動(dòng)基地暨航海運(yùn)動(dòng)學(xué)校市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)收益情況測(cè)算報(bào)告》和《國(guó)內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》,為新區(qū)打造“航海之都”奠定基礎(chǔ)。目前,關(guān)于基地航校拍賣有關(guān)問題的請(qǐng)示已報(bào)送市政府,預(yù)計(jì)將于七月初獲批。 19.認(rèn)真落實(shí)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持政策。制定海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持政策第二批重大項(xiàng)目申報(bào)指南,主動(dòng)走訪企業(yè),協(xié)助轄區(qū)企業(yè)申報(bào)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策資金扶持。目前,深博泰公司已通過專家評(píng)審。

20.積極開展珊瑚保育工作。全面開展珊瑚礁普查工作,摸清__海域海底珊瑚礁資源情況,有針對(duì)性的開展“潛愛__”珊瑚保育工作,為改善海洋生態(tài)環(huán)境做有益探索。

21.推進(jìn)沙灘海域自然資源市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制改革。聯(lián)合市規(guī)劃國(guó)土委開展沙灘專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,將于近期報(bào)市政府審批實(shí)施。擬制了《__新區(qū)沙灘海域自然資源市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制工作方案》,推動(dòng)新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)工作。

22.嚴(yán)厲打擊違法占用沙灘海域行為。強(qiáng)化重大項(xiàng)目用海的監(jiān)管,提前介入中海油__天然氣公司LNG項(xiàng)目用海的監(jiān)管工作,跟蹤管控傾廢船舶,防止嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)資源行為的發(fā)生。加強(qiáng)無(wú)居民海島的巡查監(jiān)管,確保賴氏洲島不增加新的違建設(shè)施。積極采取措施,成功動(dòng)員較場(chǎng)尾沙灘的9家涉嫌違建業(yè)主同意拆除違建,確保了較場(chǎng)尾片區(qū)升級(jí)改造工作的順利推進(jìn)。

進(jìn)一步完善協(xié)同辦公系統(tǒng)、新區(qū)門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上辦事大廳,以信息化手段推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。

23.不斷優(yōu)化OA辦公系統(tǒng)。積極研究解決各部門在OA使用過程中提出的功能需求,統(tǒng)一制作了紅頭模板和電子簽章,積極研究移動(dòng)辦公解決方案,通過調(diào)整系統(tǒng)部署方式和網(wǎng)絡(luò)配置對(duì)系統(tǒng)性能不斷進(jìn)行優(yōu)化,提升系統(tǒng)運(yùn)行速度和穩(wěn)定性。

24.進(jìn)一步完善政府在線網(wǎng)站建設(shè)。啟動(dòng)新區(qū)政府在線網(wǎng)站改版工作,對(duì)網(wǎng)站頁(yè)面進(jìn)行了全新設(shè)計(jì),推出手機(jī)App、微信公眾平臺(tái)等新媒體。在網(wǎng)站上開設(shè)“鵬程計(jì)劃”人才專欄、“招商引資”專欄和“旅游服務(wù)”專欄。積極跟進(jìn)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作,提出措施建議,改進(jìn)效果明顯。

25.推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善了新區(qū)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦事統(tǒng)一流水號(hào)功能,實(shí)現(xiàn)了事項(xiàng)和辦事數(shù)據(jù)與市里的對(duì)接同步,完成了辦事處網(wǎng)上辦事站和社區(qū)網(wǎng)上辦事點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)與超算中心共同推進(jìn)行政審批系統(tǒng)的開發(fā)進(jìn)度。

26.積極推動(dòng)新區(qū)“織網(wǎng)工程”建設(shè)。與新區(qū)社工委共同研究“織網(wǎng)工程”基本模塊系統(tǒng)部署方案。目前,“織網(wǎng)工程”第一階段建設(shè)內(nèi)容已全面鋪開,我局正在抓緊實(shí)施服務(wù)器采購(gòu)、光纖租用招標(biāo)、系統(tǒng)部署和測(cè)評(píng)工作。

27.切實(shí)做好動(dòng)植物檢疫檢測(cè)相關(guān)工作。全面開展動(dòng)植物防疫檢疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,新區(qū)動(dòng)植物疫病、疫情及農(nóng)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故零發(fā)生。

28.認(rèn)真做好對(duì)口幫扶工作。一方面,繼續(xù)做好對(duì)東源縣的扶貧“雙到”工作。落實(shí)了20__年扶貧專項(xiàng)資金和貧困村集體入股__高新區(qū)資金各150萬(wàn)元。牽頭為各辦事處解決了幫助貧困村集體實(shí)現(xiàn)每年5萬(wàn)元穩(wěn)定收入問題。另一方面,全面啟動(dòng)對(duì)口幫扶__區(qū)工作。推動(dòng)成立了__新區(qū)對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)與__區(qū)的溝通和互信,較快制定出臺(tái)了__新區(qū)對(duì)口幫扶__區(qū)工作方案,推動(dòng)兩地領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了多次互訪,協(xié)同新區(qū)組織人事局較快完成了對(duì)口幫扶指揮部的組建工作,各項(xiàng)工作進(jìn)度走在全市前列。

29. 全力推動(dòng)“同富裕”工作。在做好發(fā)放2012年“同富裕”社保補(bǔ)貼工作基礎(chǔ)上,注意多聽取基層反映情況,為發(fā)放2013年補(bǔ)貼做好調(diào)研和準(zhǔn)備。專題向市政府報(bào)告,提請(qǐng)市政府關(guān)注新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難和“同富?!惫ぷ鲏毫?,希望能得到市政府的政策和資金支持。相關(guān)提請(qǐng)和呼吁材料同時(shí)在市《信息快報(bào)》上刊載。

30. 積極落實(shí)惠漁政策。一是認(rèn)真抓好2013年漁業(yè)油補(bǔ)工作。受理、審核油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)628份,并已上報(bào)農(nóng)業(yè)部審核。二是認(rèn)真做好2013年休漁補(bǔ)助工作。2013年休漁補(bǔ)助款44.1萬(wàn)元已全部發(fā)放到位。

31.大力推進(jìn)安全管理信息體系。制定了《__新區(qū)推廣使用安全管理綜合信息系統(tǒng)實(shí)施方案》,推動(dòng)將建立安全隱患排查治理體系納入績(jī)效考核,組織新區(qū)各行業(yè)主管部門及企業(yè)管理人員近1100人進(jìn)行培訓(xùn),將信息系統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)直接鏈接到“__新區(qū)政府在線”主頁(yè),并與新區(qū)OA辦文系統(tǒng)登陸端口對(duì)接,新區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可隨時(shí)查看本行業(yè)、本領(lǐng)域安全隱患排查數(shù)據(jù)。第二季度,新區(qū)納入系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)648家,基礎(chǔ)信息采集率100%,企業(yè)開展隱患自查率100%,隱患自查整改率97.27%,政府部門隱患巡查整改率82.02%,完成新區(qū)第二季度信息系統(tǒng)推廣使用工作在市績(jī)效考核中得分100分,取得顯著的成效。

32.全力促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化。制定新區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃,通過明確新區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)分工,有序有組織嚴(yán)格地開展執(zhí)法監(jiān)察工作。推行

安監(jiān)“移動(dòng)執(zhí)法”,創(chuàng)新安監(jiān)執(zhí)法模式,在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)對(duì)照模板、可隨時(shí)查詢所需資料或提取相關(guān)法條制作相應(yīng)的執(zhí)法文書。 33.深入開展各類安全生產(chǎn)排查整治。采取交叉督查檢查和明查暗訪的方式開展隱患排查整治,并公開安全事故隱患舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)安全隱患經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)發(fā)揮媒體輿論作用,在報(bào)紙上對(duì)重大隱患整改不力、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的5家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了集中曝光,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對(duì)“三小”場(chǎng)所容易出現(xiàn)“三合一”回潮現(xiàn)象,采取“殺回馬槍”等突擊檢查方式,共排查整治“三小”場(chǎng)所安全隱患1260處,督促整改違法住人場(chǎng)所269家。針對(duì)漁業(yè)安全問題突出現(xiàn)象,檢查漁船 640艘次,立案處罰 20宗,開展 “三無(wú)船”和套牌船專項(xiàng)整治行動(dòng)4次,銷毀“三無(wú)船”29艘,沒收非法網(wǎng)具1.3萬(wàn)余米,消除了安全隱患。

34.深入開展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。舉辦安全生產(chǎn)專題文藝匯演,在三個(gè)辦事處各舉辦了一場(chǎng)“安全生產(chǎn)月”專題文藝巡演活動(dòng)。開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)活動(dòng),組織新區(qū)直屬各單位參加,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳折頁(yè)、宣傳掛圖等,營(yíng)造良好氛圍。開展安全宣教電影進(jìn)企業(yè)活動(dòng),深入工業(yè)園區(qū)、各社區(qū)播放了10場(chǎng)安全宣教電影,觀看人數(shù)超過1000人次。

上半年的工作雖然取得了一些成績(jī),但我們也清醒地看到一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:

新區(qū)處于建設(shè)初期,市政、交通、公共服務(wù)配套設(shè)施較為滯后,現(xiàn)有人才安居房等生活保障配套有待完善,造成項(xiàng)目引進(jìn)難度增大。

新區(qū)現(xiàn)有具備出讓條件的產(chǎn)業(yè)用地少,適合科技研發(fā)型企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用房、孵化器等載體較為缺乏,現(xiàn)有工業(yè)區(qū)較為破舊,配套宿舍不能滿足當(dāng)今科技研發(fā)型企業(yè)為主流的人才居住需求,且周邊的生活配套設(shè)施不足。生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園和海洋生物產(chǎn)業(yè)園的兩個(gè)重點(diǎn)園區(qū)改造進(jìn)度較慢,園區(qū)現(xiàn)有環(huán)境及配套、產(chǎn)業(yè)用房等難以滿足新型生物科技研發(fā)型企業(yè)入駐需求。

因2011年啟用“水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記系統(tǒng)”時(shí),市經(jīng)信委未將系統(tǒng)權(quán)限下發(fā)至區(qū)級(jí)漁業(yè)行政主管部門,導(dǎo)致我區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖證均未錄入農(nóng)業(yè)部系統(tǒng),導(dǎo)致44艘養(yǎng)殖漁船極有可能申請(qǐng)不到2103年油補(bǔ)。目前,我局已將有關(guān)情況向市經(jīng)信委匯報(bào),積極爭(zhēng)取為轄區(qū)44艘養(yǎng)殖漁船申請(qǐng)油補(bǔ)。

下半年,我局將進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著眼新區(qū)未來(lái)發(fā)展方向,圍繞新區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)做好若干重大片區(qū)招商引資引智、旅游品牌創(chuàng)新推廣、創(chuàng)新載體建設(shè)提升、海洋沙灘的綜合管理和利用等大項(xiàng)工作,全方位做好推動(dòng)促進(jìn)和服務(wù)保障,開展好接地氣、有成效的實(shí)在工作,全面建設(shè)高效率、服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。

(一)繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育活動(dòng)。開好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談話談心、建章立制等活動(dòng),深入查擺問題,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,確保群眾路線教育活動(dòng)取得實(shí)效。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作。積極參加高交會(huì)等專業(yè)展會(huì),擬與市投資推廣署聯(lián)合舉辦2場(chǎng)國(guó)內(nèi)外推介會(huì);全方位跟蹤上半年來(lái)新區(qū)洽談、意向入駐的項(xiàng)目,重點(diǎn)爭(zhēng)取恒大哈佛醫(yī)學(xué)院、羅茲曼院士、諾貝爾獎(jiǎng)得主馬歇爾等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶新區(qū);繼續(xù)推進(jìn)四個(gè)商業(yè)片區(qū)招商;逐步建立新區(qū)招商引資工作責(zé)任及激勵(lì)機(jī)制。

(三)積極穩(wěn)妥開展好產(chǎn)業(yè)扶持資金申報(bào)受理工作。按程序認(rèn)真審核申報(bào)資料、并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察評(píng)審,盡快將產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)放到位。

(四)繼續(xù)抓好外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作。結(jié)合外貿(mào)企業(yè)調(diào)研情況,步引入及推廣外服外包概念,逐步優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保外貿(mào)進(jìn)出口的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

(五)進(jìn)一步做好旅游品牌推廣。做好第三屆____國(guó)際戶外嘉年華組織準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取活動(dòng)內(nèi)容、形式有更好的表現(xiàn);,舉辦長(zhǎng)沙旅游品牌城市推介會(huì),提升__旅游形象,為新區(qū)旅游企業(yè)開拓旅游市場(chǎng);在新區(qū)各重點(diǎn)旅游企業(yè)投放宣傳欄,宣傳資料,向市文體旅游局爭(zhēng)取將宣傳資料在各旅游信息中心發(fā)放,不斷擴(kuò)大新區(qū)旅游品牌推廣平臺(tái)。

(六)全力推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)。健全完善技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作,加快生命健康產(chǎn)業(yè)園、海洋生物產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園“三大園區(qū)”建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研資介全面融合,鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,提高自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(七)做好節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。全面完成淘汰20家低端企業(yè)的目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)LED改造,督促三個(gè)辦事處盡快完成LED改造項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂工作。

(八)進(jìn)一步強(qiáng)化海洋漁業(yè)管理。加大海洋產(chǎn)業(yè)扶持政策配套文件宣傳力度,跟進(jìn)落實(shí)2個(gè)海域使用金項(xiàng)目,協(xié)調(diào)濱海管理局盡快劃定公共海濱浴場(chǎng)紅線圖,開展公共海濱浴場(chǎng)前期研究工作。開展打擊涉漁“三無(wú)”船專項(xiàng)行動(dòng),做好防臺(tái)應(yīng)急值班,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)沙灘、海域及用海項(xiàng)目的監(jiān)管,跟進(jìn)賴氏洲島歷史遺留違法建筑的后續(xù)處理工作,按程序推進(jìn)捕撈船油補(bǔ)發(fā)放工作,并積極跟進(jìn)44艘養(yǎng)殖船油補(bǔ)問題。

篇3

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2016年工作回顧

過去一年,是我市經(jīng)受考驗(yàn)、逆勢(shì)奮進(jìn)、取得豐碩成果的一年。一年來(lái),全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神,深入落實(shí)中央、自治區(qū)和市委重大決策部署,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

——整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。完成地區(qū)生產(chǎn)總值4417.9億元,增長(zhǎng)7.3%,增速高于全國(guó)、全區(qū)平均水平;公共財(cái)政預(yù)算收入451億元,同口徑增長(zhǎng)3.8%;固定資產(chǎn)投資3050億元,增長(zhǎng)12%;幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全區(qū)第一,實(shí)現(xiàn)了高基數(shù)上的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

——發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。蒙西至天津南、上海廟至山東兩條特高壓電力通道順利推進(jìn),京東方二期等項(xiàng)目即將建成,中煤烯烴、伊泰精細(xì)化學(xué)品、中天合創(chuàng)煤炭深加工等26個(gè)項(xiàng)目正式投產(chǎn),一批構(gòu)筑多年、投資巨大、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。響沙灣蓮花酒店、萬(wàn)家惠歡樂世界等一批特色文旅項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),國(guó)際創(chuàng)意文化大會(huì)、美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)等一批品牌節(jié)慶活動(dòng)成功舉辦,全市旅游人數(shù)首次突破千萬(wàn)人次,被列為國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。天津港、天津物產(chǎn)等國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)入駐,電子商務(wù)交易量成倍增長(zhǎng),物流業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

——發(fā)展環(huán)境全面改善??蛋褪矃^(qū)正式經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。呼包鄂動(dòng)車開通運(yùn)行,鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)升級(jí)為國(guó)際機(jī)場(chǎng),國(guó)際航空口岸正式對(duì)外開放,綜合保稅區(qū)申報(bào)取得重大進(jìn)展,大開放格局初步形成。“十個(gè)全覆蓋”任務(wù)基本完成,脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利,農(nóng)村牧區(qū)面貌煥然一新,獲評(píng)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范地區(qū)。

——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持將80%以上的可用財(cái)力用于民生保障,重點(diǎn)民生工程全面完成。解決了一批社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、食藥安全等涉及群眾切身利益的突出問題。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.4%和7.3%,達(dá)到40221元和15480元,人民群眾生活更加殷實(shí)。

一年來(lái),我們主要做了以下工作:

(一)全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。集中精力抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,組織實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目210項(xiàng)。創(chuàng)新投融資方式,對(duì)接設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金15支,總規(guī)模近500億元,新增社會(huì)融資703.8億元。用改革的辦法破解要素制約,置換黃河用水指標(biāo)1.25億立方米;59個(gè)項(xiàng)目開展排污權(quán)交易;17家企業(yè)參加京蒙跨區(qū)域碳排放權(quán)交易。加大招商引資力度,引進(jìn)項(xiàng)目200項(xiàng),總投資590億元;實(shí)際利用外資19.5億美元,總量居全區(qū)第一。努力擴(kuò)大消費(fèi)和貿(mào)易,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)80%,成為自治區(qū)唯一的全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市。

(二)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完成30萬(wàn)噸煤炭、108萬(wàn)噸水泥、25萬(wàn)噸電石產(chǎn)能退出任務(wù)。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,化解存量商品房589.8萬(wàn)平方米,被住建部確定為房地產(chǎn)去庫(kù)存試點(diǎn)城市。積極穩(wěn)妥去杠桿,企業(yè)直接融資達(dá)到151.1億元。出臺(tái)了支持工商企業(yè)降本增效一系列政策措施,累計(jì)降低企業(yè)用電成本14.7億元,減免稅費(fèi)59.8億元,落實(shí)各類補(bǔ)貼11.3億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)29.3%。優(yōu)化煤炭供給結(jié)構(gòu),成功注冊(cè)“鄂爾多斯煤”商標(biāo),全年銷售煤炭5.4億噸。實(shí)施補(bǔ)短板系列工程,基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新等地區(qū)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)明顯增強(qiáng)。

(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。新增電力裝機(jī)164萬(wàn)千瓦,煤化工產(chǎn)能540萬(wàn)噸,煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展裝備制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),非煤產(chǎn)業(yè)增加值占到規(guī)模以上工業(yè)增加值的48.3%。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。旅游人數(shù)和收入分別增長(zhǎng)19.9%和22.7%,成為國(guó)內(nèi)旅游度假和休閑養(yǎng)生熱點(diǎn)地區(qū)。存款余額首次突破3000億元。我市被確定為國(guó)家第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),糧食產(chǎn)量、牧業(yè)年度牲畜存欄量實(shí)現(xiàn)“十二連增”,農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)更加緊密。

(四)持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度。在全區(qū)率先編制并公布權(quán)責(zé)清單,率先推行個(gè)體工商戶“兩證合一”和企業(yè)“五證合一、一照一碼”登記制度改革,全面實(shí)行“單一窗口”受理模式,企業(yè)和群眾辦事時(shí)間縮短80%以上,市場(chǎng)主體注冊(cè)資本增長(zhǎng)1.5倍。建成了覆蓋市、旗、鄉(xiāng)、村四級(jí)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正式施行。國(guó)有企業(yè)整合重組全面完成。出臺(tái)了促進(jìn)科技創(chuàng)新30條政策措施,建成院士專家工作站2個(gè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心3個(gè)、自治區(qū)級(jí)以上眾創(chuàng)空間15家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)13家,申請(qǐng)專利數(shù)增長(zhǎng)84.7%,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃展開。

(五)推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)一體化步伐加快。率先在公共交通、電力保障等方面實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營(yíng)。新建改造市政管網(wǎng)186.1公里、城鎮(zhèn)道路102.9公里,新增城區(qū)綠地575萬(wàn)平方米。國(guó)家智慧城市、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),進(jìn)入全國(guó)智慧城市建設(shè)50強(qiáng)。深化戶籍制度改革,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)73%以上。全面改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境,735個(gè)行政村和較大自然村實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋,健全后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,建成自治區(qū)級(jí)美麗宜居示范鎮(zhèn)村8個(gè),烏審旗無(wú)定河鎮(zhèn)獲評(píng)“中國(guó)最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增高等級(jí)公路186公里、農(nóng)村牧區(qū)公路3570公里、鐵路運(yùn)營(yíng)里程114公里。

(六)全面提升綠色發(fā)展水平。加大生態(tài)建設(shè)力度,完成林業(yè)建設(shè)145萬(wàn)畝、草原建設(shè)385萬(wàn)畝,治理水土流失180.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。深入開展國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,新標(biāo)準(zhǔn)下空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到317天。全面完成年度節(jié)能減排任務(wù)。強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),建立污染防治區(qū)域部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在全區(qū)率先建立網(wǎng)格化管理平臺(tái),環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控全覆蓋。推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)進(jìn)展順利,《鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)條例》正式出臺(tái)。

(七)穩(wěn)步提高民生保障能力。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.86萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.88%較低水平?;刭?gòu)各類保障性住房15392套。企業(yè)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均提高167元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高64.4元和66元。更加關(guān)注特殊困難群體利益,在全區(qū)率先施行困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。新建、續(xù)建中小學(xué)幼兒園55所,學(xué)前教育入園率提高到96%。高考普通類本科上線率達(dá)到69.4%,位居全區(qū)第二。公立醫(yī)院改革向縱深推進(jìn),在全區(qū)率先推行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制改革。兩孩政策全面實(shí)施。“十個(gè)一”文化工程扎實(shí)推進(jìn),被文化部列為全國(guó)首批文化消費(fèi)試點(diǎn)城市。

(八)全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。出臺(tái)防控地方金融風(fēng)險(xiǎn)工作方案,幫扶95家重點(diǎn)困難企業(yè)化解兌付擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)轉(zhuǎn)貸續(xù)貸306.6億元,銀行不良貸款余額、不良率實(shí)現(xiàn)“雙下降”,守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。加快金融糾紛案件處置,有力保障了群眾合法利益。高度重視政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取政府債券置換資金641.8億元,增長(zhǎng)71.2%。持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。建成市、旗兩級(jí)食品藥品綜合監(jiān)管平臺(tái),保障了人民群眾“舌尖上的安全”。加大矛盾排查化解力度,一批積案得到有效解決。刑事和治安案件下降16.8%和3.7%,社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好。

(九)不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,定期向人大報(bào)告工作,提請(qǐng)人大審議制定地方性法規(guī)2部。自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)聽取各方面意見建議。人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,法律顧問制度全面推行。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,政府系統(tǒng)作風(fēng)明顯改善。狠抓決策執(zhí)行和工作落實(shí),出臺(tái)了提高政府執(zhí)行力的實(shí)施意見,行政效能和服務(wù)水平不斷提升。嚴(yán)控行政支出,黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位公車改革全面完成,“三公”經(jīng)費(fèi)下降7.6%。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得積極成效。

此外,精神文明和民主法治建設(shè)全面加強(qiáng),國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民族宗教、新聞廣電、外事僑務(wù)、史志檔案、氣象地震、婦女兒童、老齡事業(yè)等各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展。

各位代表,回首過去的一年,困難前所未有,成績(jī)彌足珍貴。這是中央、自治區(qū)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷支持的結(jié)果,是市委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全市各族干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民和所有關(guān)心、支持、參與鄂爾多斯建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市發(fā)展中還面臨一些突出的問題和挑戰(zhàn)。主要是:產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,層次低、鏈條短,競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨;科技創(chuàng)新能力弱,對(duì)外開放程度低,資源環(huán)境和要素制約進(jìn)一步加大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足;城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),農(nóng)村牧區(qū)相對(duì)落后,城市治理水平仍有待提升;環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患還很大,一些關(guān)系群眾切身利益的問題還亟待解決;政府自身建設(shè)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變與人民群眾期盼還有一定差距。對(duì)此,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。

二、2017年工作安排

今年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜,有利條件和不利因素并存。新的形勢(shì),需要我們自加壓力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),以改革創(chuàng)新的精神和一往無(wú)前的勇氣,響應(yīng)號(hào)召,擼起袖子加油干,落實(shí)自治區(qū)黨委、政府要求,跳起來(lái)摘桃子,抓住重點(diǎn),攻克難點(diǎn),聚焦熱點(diǎn),打造亮點(diǎn),以新的思路、方法和舉措,不斷解決前進(jìn)道路上的新矛盾、新問題,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

今年政府工作的總體思路是:全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委十屆二次全會(huì)和市第四次黨代會(huì)、市委四屆三次全會(huì)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)決守住發(fā)展、生態(tài)、民生底線,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),深化轉(zhuǎn)型發(fā)展,大力促進(jìn)“五化協(xié)同”,全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平,以優(yōu)異成績(jī)迎接自治區(qū)成立70周年和黨的勝利召開。

主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)6%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%左右。

今年,市政府將重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作:

(一)堅(jiān)持供需兩側(cè)發(fā)力,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

持續(xù)擴(kuò)大有效投資。把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,組織實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目304項(xiàng),形成新的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。加大項(xiàng)目前期工作力度,力爭(zhēng)納林河礦區(qū)、準(zhǔn)格爾中部礦區(qū)等重大規(guī)劃獲批,北控煤制氣等項(xiàng)目核準(zhǔn)。建立重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備、調(diào)整機(jī)制,制定項(xiàng)目滾動(dòng)投資計(jì)劃,確保項(xiàng)目建設(shè)連續(xù)性。創(chuàng)新招商引資方式,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、以商招商等方式,在煤化工產(chǎn)業(yè)延伸、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)學(xué)研一體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域再引進(jìn)實(shí)施一批重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)引資規(guī)模達(dá)到600億元以上。拓寬投融資渠道,支持企業(yè)上市融資,新增社會(huì)融資750億元以上;繼續(xù)做大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。

不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)定不移推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。去產(chǎn)能方面,依法依規(guī)退出不合規(guī)、不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能,嚴(yán)格控制新增過剩產(chǎn)能。繼續(xù)推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組,引導(dǎo)退出煤炭落后產(chǎn)能90萬(wàn)噸。優(yōu)化煤炭產(chǎn)品供給,分級(jí)分質(zhì)對(duì)接市場(chǎng)需求,原煤洗選率提高到90%以上,進(jìn)一步擴(kuò)大我市優(yōu)質(zhì)煤炭市場(chǎng)占有率。去庫(kù)存方面,把去庫(kù)存與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌解決好房屋產(chǎn)權(quán)登記、項(xiàng)目重組、兌換憑證互通互用等問題,積極拓寬融資渠道,擴(kuò)大棚改貨幣化安置比例,實(shí)施棚戶區(qū)改造1.6萬(wàn)戶,再消化房地產(chǎn)庫(kù)存500萬(wàn)平方米左右,引導(dǎo)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸健康發(fā)展軌道。去杠桿方面,繼續(xù)強(qiáng)化政府、銀行和企業(yè)之間的合作,突出抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防范,設(shè)立地方金融資產(chǎn)管理公司,開展風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)幫扶和不良貸款化解專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)好廣大企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。嚴(yán)格規(guī)范政府舉債行為,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)政府貸款違約現(xiàn)象,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。降成本方面,打好政策“組合拳”,進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和融資、人工、物流、用地、用能成本。引導(dǎo)企業(yè)通過強(qiáng)化管理和創(chuàng)新,降低成本、提高效益。補(bǔ)短板方面,圍繞科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、民生改善等領(lǐng)域,組織實(shí)施補(bǔ)短板專項(xiàng)工程,全面提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。

積極釋放消費(fèi)潛力。加快綜合保稅區(qū)、內(nèi)陸港和跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成運(yùn)營(yíng)一批進(jìn)口商品體驗(yàn)館。推動(dòng)北京動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)入駐,確??蛋褪部垫?zhèn)、東勝銅川二手車交易市場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。辦好絨博會(huì)、煤博會(huì)等活動(dòng),聚集人氣商氣,促進(jìn)節(jié)慶會(huì)展消費(fèi)。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),挖掘農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)潛力。發(fā)揚(yáng)工匠精神,打造百年老店,開展質(zhì)量提升行動(dòng)和“商標(biāo)品牌培育年”活動(dòng)。加快創(chuàng)建放心消費(fèi)城市,嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)懲商業(yè)欺詐、制假售假等行為,全面改善地區(qū)消費(fèi)環(huán)境。

大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加重要的位置,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,建立行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)通過PPP等模式依法平等進(jìn)入清單之外的領(lǐng)域。全力扶持中小微企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。保護(hù)好企業(yè)家精神,進(jìn)一步營(yíng)造親商、敬商、安商、富商的良好社會(huì)氛圍,讓民企在地區(qū)發(fā)展大潮中扛大梁、挑重?fù)?dān)、作出更大貢獻(xiàn)。

(二)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展新突破。

促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推動(dòng)煤礦綠色生產(chǎn),推廣安全高效開采方式,煤礦采區(qū)回采率提高到80%以上,機(jī)械化開采程度提高到95%以上。加快清潔能源電力外送基地建設(shè),抓好山東能源盛魯電廠、國(guó)電雙維電廠等電源點(diǎn)項(xiàng)目,確保蒙西至天津南、上海廟至山東特高壓電力通道建成。加快煤電鋁一體化,積極推進(jìn)鑫恒鋁業(yè)產(chǎn)能置換,開工建設(shè)蒙泰一期45萬(wàn)噸鋁板帶項(xiàng)目。大力發(fā)展精細(xì)化工,推動(dòng)伊泰200萬(wàn)噸煤制油、神華煤制油二三線、國(guó)電投烯烴等項(xiàng)目建設(shè),確保中天合創(chuàng)煤炭深加工、伊泰精細(xì)化學(xué)品、新能穩(wěn)定輕烴等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。穩(wěn)步推進(jìn)煤層氣、頁(yè)巖氣勘探開發(fā),常規(guī)天然氣產(chǎn)能保持在300億立方米左右。持續(xù)推進(jìn)羊絨產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,依靠科技創(chuàng)新提升陶瓷、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。提升裝備制造業(yè)發(fā)展層次。積極申報(bào)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市。加強(qiáng)與以色列集團(tuán)等大型企業(yè)合作,引進(jìn)新能源汽車、智能機(jī)器人等項(xiàng)目。加快國(guó)際航空口岸建設(shè),培育發(fā)展航空器生產(chǎn)和航空培訓(xùn)、航空物流等新型業(yè)態(tài)。加快培育發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),把我市建成自治區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。加大新能源開發(fā)力度,爭(zhēng)取達(dá)拉特旗庫(kù)布其沙漠光伏發(fā)電基地啟動(dòng)建設(shè)。積極引進(jìn)培育石墨烯、高純氧化鋁、碳纖維等新材料產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)非煤產(chǎn)業(yè)增加值占比再提高5個(gè)百分點(diǎn)左右。

促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合配套。實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,高起點(diǎn)編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃和品牌線路、自駕車營(yíng)地、公共服務(wù)體系建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃,加快國(guó)家旅游改革先行示范區(qū)建設(shè),舉辦好鄂爾多斯旅游推介會(huì)暨世界旅游城市形象大使選拔賽、冰雪旅游節(jié)、庫(kù)布其沙漠主題和紅色旅游主題等重大活動(dòng),加緊實(shí)施黃河大峽谷、蒙古源流文化產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目,集中打造10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村和50個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色農(nóng)牧家樂,繼續(xù)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展旅游市場(chǎng),提升鄂爾多斯旅游品牌影響力。年內(nèi)旅游接待人數(shù)和旅游收入分別增長(zhǎng)18%和15%以上。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),深化與天津物產(chǎn)、天津港等大型物流企業(yè)合作,集中推進(jìn)空港、棋盤井等現(xiàn)代物流集聚區(qū)建設(shè)。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),推進(jìn)國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),辦好國(guó)際創(chuàng)意文化大會(huì)、文博會(huì)等活動(dòng)。發(fā)展壯大金融業(yè),大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),積極籌建民營(yíng)銀行,深化農(nóng)信社改革,推動(dòng)市內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)發(fā)起設(shè)立消費(fèi)金融公司、融資租賃公司等新型金融機(jī)構(gòu)。拓展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,加快仕博國(guó)際健康城等項(xiàng)目建設(shè),打造健康產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展示范區(qū)。

促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,在兩河流域、西部牧區(qū)、城郊區(qū)分別集中發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合大農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地10萬(wàn)畝、草牧場(chǎng)160萬(wàn)畝以上,建成公司化養(yǎng)殖園區(qū)10處、養(yǎng)殖大戶300家、家庭農(nóng)牧場(chǎng)100家。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入落實(shí)“糧改飼”及“穩(wěn)羊增牛”戰(zhàn)略,新打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型示范村。促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)品牌化發(fā)展,建立農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,建成市級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心。推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,培育10個(gè)年產(chǎn)值超億元的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭(zhēng)加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上。完善農(nóng)畜產(chǎn)品流通體系,新建網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10家、冷鏈流通倉(cāng)庫(kù)5個(gè)、專業(yè)合作社100家,帶動(dòng)農(nóng)牧戶增收致富。

(三)全面深化改革創(chuàng)新,培育支撐發(fā)展新動(dòng)能。

加快推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革。突出抓好總書記指示自治區(qū)先行先試的三項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),確保在建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度、提高農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收益率、擴(kuò)大與俄蒙合作交流等方面取得新突破。繼續(xù)深化“放管服”改革,完善權(quán)責(zé)清單,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,做到審批信息互聯(lián)互通、服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行,真正實(shí)現(xiàn)“推開一扇門,辦成一攬子事”。深化商事制度改革,實(shí)現(xiàn)工商登記全程電子化和簡(jiǎn)易注銷登記。持續(xù)推進(jìn)電力多邊交易、碳排放權(quán)交易、水權(quán)交易等改革,破解發(fā)展要素制約。深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革,推動(dòng)土地草牧場(chǎng)“三權(quán)分置”和國(guó)有林場(chǎng)改革,完成農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場(chǎng)確權(quán)登記頒證任務(wù)。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。深化科技體制改革,設(shè)立科技創(chuàng)新基金,營(yíng)造有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境。加快市高新區(qū)發(fā)展步伐,吸引高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)入駐。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,積極推動(dòng)與北京協(xié)同創(chuàng)新研究院、中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等合作設(shè)立創(chuàng)新中心。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃,新增高新技術(shù)企業(yè)8家、自治區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)3家以上。強(qiáng)化重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),著力攻克不同煤種氣化、煤炭分級(jí)利用、高鹽廢水處理等共性關(guān)鍵技術(shù)難題。組建全市眾創(chuàng)空間聯(lián)盟,推動(dòng)各類科研平臺(tái)向社會(huì)開放,共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之城。加大各類人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,滿足地區(qū)發(fā)展需求。

全方位擴(kuò)大對(duì)外開放。主動(dòng)對(duì)接、全面融入呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,聯(lián)合呼包二市申建內(nèi)陸自貿(mào)區(qū),合作共建西部裝備制造基地、國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打造呼包鄂中心城區(qū)1小時(shí)快速鐵路圈和2小時(shí)公路圈。加強(qiáng)生態(tài)共建,建立環(huán)境污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)共建共享。加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)家和京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角、晉陜寧蒙等區(qū)域協(xié)作,主動(dòng)參與呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)高端、環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升區(qū)域合作水平。

(四)全面改善基礎(chǔ)條件,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。加快中心城區(qū)一體化進(jìn)程。編制并實(shí)施中心城區(qū)道路、綠化、供水等一體化規(guī)劃。推進(jìn)東勝至機(jī)場(chǎng)輕軌、東勝吉?jiǎng)趹c川和康巴什環(huán)城水系景觀等項(xiàng)目建設(shè)。鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,提高城市精細(xì)化管理水平,出臺(tái)城市綠化、物業(yè)管理?xiàng)l例,深入開展住宅小區(qū)文明創(chuàng)建和城市精細(xì)化治理行動(dòng)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),加快縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程,開展“生態(tài)宜居美麗縣城”創(chuàng)建行動(dòng),培育一批國(guó)家和自治區(qū)特色小鎮(zhèn)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)向基層延伸,改造農(nóng)村牧區(qū)危房3000戶以上,在全市150個(gè)行政村開展垃圾、污水集中收集和治理試點(diǎn),全面改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件,努力讓農(nóng)牧民共享城市公共服務(wù)。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。重點(diǎn)抓好“七網(wǎng)”建設(shè)。鐵路網(wǎng)方面,全力推進(jìn)包西鐵路客運(yùn)專線包榆段前期工作,力爭(zhēng)“十三五”開工建設(shè)。加快蒙華、鄂前旗至上海廟鐵路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保沿河、準(zhǔn)朔鐵路等項(xiàng)目完工,呼準(zhǔn)鄂改客專項(xiàng)目建成,新增鐵路運(yùn)營(yíng)里程200公里。公路網(wǎng)方面,啟動(dòng)實(shí)施包茂高速包頭至東勝改擴(kuò)建工程、呼市至鄂爾多斯高速等項(xiàng)目,加快通史至靖邊、龍口至大飯鋪、敖鎮(zhèn)至東道梁等出省通道建設(shè),確保沿黃公路一級(jí)改高速、察汗淖至棋盤井一級(jí)改高速等項(xiàng)目建成通車。新增高速公路260公里,改建農(nóng)村牧區(qū)公路500公里。航空網(wǎng)方面,優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局和運(yùn)力結(jié)構(gòu),增加通航城市和國(guó)際航線。啟動(dòng)建設(shè)鄂前旗、杭錦旗2個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。市政網(wǎng)方面,加大對(duì)城市老舊管網(wǎng)改造力度,制定地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)方案,在中心城區(qū)率先試點(diǎn)。水利網(wǎng)方面,實(shí)施黃河內(nèi)蒙古段二期防洪工程、西北節(jié)水增效項(xiàng)目等重點(diǎn)水利工程,完成盟市水權(quán)轉(zhuǎn)讓一期和攔沙換水試點(diǎn)工程建設(shè),增強(qiáng)區(qū)域水資源保障能力。能源網(wǎng)方面,加快陜京四線天然氣管輸工程建設(shè),力爭(zhēng)鄂安滄輸氣管道、蒙西煤制氣外輸管道獲批開工。全面實(shí)施“氣化鄂爾多斯”等工程,提高農(nóng)村牧區(qū)清潔能源普及率。通信網(wǎng)方面,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄂爾多斯至北京直通光纜建成運(yùn)行。創(chuàng)新機(jī)制、整合資源,加大信息化平臺(tái)建設(shè)力度,基本完成“智慧鄂爾多斯”、“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)任務(wù)。

(五)秉持綠色發(fā)展理念,開創(chuàng)生態(tài)文明新局面。

更大力度保護(hù)生態(tài)。實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,突出抓好沿黃河綠化風(fēng)光帶、環(huán)城區(qū)城鎮(zhèn)綠化帶、沿沙漠沙地綠化帶和沿路沿線綠化帶“四帶工程”,完成林業(yè)建設(shè)120萬(wàn)畝、草原建設(shè)396萬(wàn)畝、水土流失治理180萬(wàn)畝。加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)力度,實(shí)施灌木林平茬工程,推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)清理整治。嚴(yán)格執(zhí)行禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧及草畜平衡制度,嚴(yán)厲打擊非法開墾、破壞野生動(dòng)植物資源等行為,切實(shí)鞏固生態(tài)建設(shè)成果。

更嚴(yán)措施治理環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)條例》,保護(hù)好鄂爾多斯的藍(lán)天凈土綠地。實(shí)施工業(yè)污染全面達(dá)標(biāo)排放工程,抓好煤化工和焦化行業(yè)脫硫升級(jí)改造、燃煤電廠超低排放改造等重點(diǎn)工作,確??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在85%以上。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染和農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治。推進(jìn)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理和露天煤礦復(fù)墾綠化。持續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管能力,建成環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)境問題集中整治,加快棋盤井蒙西地區(qū)環(huán)境綜合治理,切實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)。

更高水平利用資源。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。開展環(huán)境污染第三方治理,發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排約束性指標(biāo),全面推進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,力爭(zhēng)工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到80%以上。實(shí)施城市污水處理廠提標(biāo)改造工程,再生水利用率達(dá)到60%以上。大力發(fā)展公共交通,引導(dǎo)居民低碳綠色出行。

(六)持續(xù)保障和改善民生,共享社會(huì)發(fā)展新成果。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持力度不減、措施不變、投入不降,聚焦脫貧人口和市低保線下貧困人口,繼續(xù)落實(shí)好“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”要求,因戶因人精準(zhǔn)施策,“扶上馬、再送一程”,確保脫貧群眾不返貧,力爭(zhēng)市低保線下貧困人口年收入增長(zhǎng)20%以上。設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧基金,全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,扶持脫貧人口發(fā)家致富,提高貧困戶自我發(fā)展能力。

推動(dòng)充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)鄂爾多斯”行動(dòng),完善創(chuàng)業(yè)扶持政策和激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1萬(wàn)人以上。實(shí)施就業(yè)服務(wù)工程,積極開發(fā)就業(yè)崗位,加大對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、化解過剩產(chǎn)能下崗職工等重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶力度。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.9萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%以內(nèi)。

提高社會(huì)保障水平。深化收入分配制度改革,建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,全面落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入。建成全民參保數(shù)據(jù)庫(kù),擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)再提高6%,農(nóng)村牧區(qū)特困人員集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年1萬(wàn)元和6852元。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)救助制度,促進(jìn)社會(huì)福利、婦女兒童、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展,大力發(fā)展紅十字等慈善公益事業(yè)。

辦好人民滿意教育。不斷改善辦學(xué)條件,新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園26所,推進(jìn)寄宿制學(xué)校生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,完成市三中新校區(qū)整體搬遷。發(fā)展普惠性學(xué)前教育,提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量,大力發(fā)展高等教育。深化校企合作,推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展。加快教育信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)城域網(wǎng)教育教學(xué)全覆蓋。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施“名師梯隊(duì)工程”。進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)教師生活條件。

建設(shè)健康鄂爾多斯。深化公立醫(yī)院改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,完善基本藥物制度,健全藥品供應(yīng)保障體系。建立全市統(tǒng)一的健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),逐步實(shí)現(xiàn)異地住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。改善群眾就醫(yī)環(huán)境,開工建設(shè)市兒童醫(yī)院項(xiàng)目,確保市中醫(yī)院新住院大樓投入使用。完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。加快蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批知名蒙中醫(yī)藥館。

繁榮發(fā)展文體事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“十個(gè)一”文化工程,推出一批文藝精品,開展好文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。大力發(fā)展民族文化,做好文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作。弘揚(yáng)紅色文化,確保鄂前旗”1+6″紅色培訓(xùn)教育基地建成開放。扎實(shí)推進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)改革發(fā)展,建成自治區(qū)級(jí)足球訓(xùn)練基地。完善基本公共體育服務(wù)體系,引導(dǎo)全民重視健康、主動(dòng)參與健身。

(七)創(chuàng)新社會(huì)治理方式,構(gòu)筑平安穩(wěn)定新優(yōu)勢(shì)。

不斷提高安全生產(chǎn)水平。“天大地大,安全最大”。始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,深入開展安全隱患明察暗訪、專家巡查和第三方監(jiān)管,堅(jiān)決消除安全隱患。提升安全監(jiān)管信息化水平,建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的公共安全信息化指揮調(diào)度平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

積極創(chuàng)建食品安全城市。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),健全完善市、旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)信息化綜合監(jiān)管平臺(tái),構(gòu)建從源頭到消費(fèi)全過程監(jiān)管格局。推進(jìn)專項(xiàng)整治和綜合治理,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法犯罪行為,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全試點(diǎn)城市。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。深化“七五”普法,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制。完善公共法律服務(wù)體系。深入開展矛盾糾紛排查化解,妥善解決群眾反映的突出問題。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理和演練,提高突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)能力。完善社會(huì)治安防控體系,建設(shè)平安鄂爾多斯。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策,全面創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。鞏固雙擁共建成果,促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。

(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)新環(huán)境。

全力建設(shè)法治政府。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行政府職能,堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議和決定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,組織實(shí)施政府協(xié)商計(jì)劃,認(rèn)真辦理議案建議和提案。落實(shí)好市人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃。深化行政執(zhí)法體制改革,全面推進(jìn)綜合執(zhí)法。完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,做好政務(wù)公開工作,確保權(quán)力在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。

全力建設(shè)效能政府。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),全面提升服務(wù)效率。強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),實(shí)行政府目標(biāo)管理,建立部門信息共享和協(xié)同配合機(jī)制。強(qiáng)化行政問責(zé)和效能監(jiān)察,嚴(yán)肅整治不作為、慢作為和亂作為等行為。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,辦有效的事,開務(wù)實(shí)的會(huì),發(fā)管用的文。探索建立合理的容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)干事,支持創(chuàng)新,最大限度激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

全力建設(shè)責(zé)任政府。深入開展糾風(fēng)行動(dòng)和專項(xiàng)治理,堅(jiān)決打擊損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題。大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),認(rèn)真履行政府承諾。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,發(fā)揮市決策咨詢委員會(huì)作用,開展重大行政決策第三方評(píng)估。厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,集中更多財(cái)力用于民生改善、幫扶困難群眾。