時(shí)間:2023-03-06 16:03:31
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)結(jié)業(yè)論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(一)人與地之間的利益矛盾
自上世紀(jì)開始,我國農(nóng)村開始實(shí)施家庭承包制度,家庭承包制度采取的是“人人有份”的承包方式。為了保障每個(gè)人都均等的占有土地資源,都是按照家庭的人口數(shù)量來平均的分配土地。國家將土地賦予了長期的使用權(quán),并且以國家強(qiáng)制力作為保障,以維護(hù)農(nóng)民對(duì)于土地的長期使用權(quán),保障農(nóng)民在土地承包上擁有的合法權(quán)益。按照法律規(guī)定,耕地的承包年限為30年,草地的承包年限為30-50年,林地的承包年限為30-70年。并且特殊林地的承包年限,經(jīng)過林業(yè)行政管理部門的批準(zhǔn)之后,還可以適當(dāng)?shù)难娱L期限。土地承包制度在發(fā)展的過程當(dāng)中遇到了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾:承包土地的數(shù)量不便,但是人口數(shù)量在增加,這之間就形成了人與地的利益矛盾,導(dǎo)致了家庭人口數(shù)量以及承包土地?cái)?shù)量之間的背離。當(dāng)前農(nóng)村存在著兩種家庭,一種是人數(shù)較多,但是承包的土地相對(duì)較少。另一種是人數(shù)較少,但是承包的土地相對(duì)較多。人口數(shù)量與土地?cái)?shù)量之間的背離衍生出了人與地之間的利益矛盾。一種家庭主張人多地多、人少地少的訴求主張,另一種家庭則主張土地承包權(quán)利不能變動(dòng),要按照之前約定的年限來執(zhí)行。兩類家庭之間的分歧,導(dǎo)致了當(dāng)前農(nóng)村土地承包后續(xù)工作的瓶頸,導(dǎo)致了許多農(nóng)民的土地采取荒廢擱置,或者無償將土地轉(zhuǎn)交給他人耕種的現(xiàn)象。這是當(dāng)前在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中最普遍存在的結(jié)構(gòu)性矛盾——人地利益矛盾。
(二)水利建設(shè)矛盾
土地家庭承包在水利建設(shè)方面也存在著一定的矛盾,我國農(nóng)業(yè)水利建設(shè)一直較為薄弱,并且問題較為突出:
1、原有的一些水利設(shè)施,包括渠道、管道等無人管理維護(hù),年久失修,各種水利設(shè)施的損毀較為嚴(yán)重。
2、農(nóng)田、河道等無人維修。
3、農(nóng)田的水利建設(shè)缺乏有效的統(tǒng)籌規(guī)劃。這些問題與地圖承包是分不開的。一方面,農(nóng)田水利建設(shè)要占用一定的土地,但是在土地承包時(shí),并沒有預(yù)留專門的水利建設(shè)用地,水利建設(shè)所需要的土地都在農(nóng)戶自己的手中,沒有集體土地可以補(bǔ)償水利建設(shè)中所需要占用的個(gè)人土地。另一方面,各村委會(huì)無法籌集到足夠的維修水利工程的資金,大中型的水利設(shè)施一直處于無人維護(hù)的狀態(tài)當(dāng)中。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與分散經(jīng)營之間的矛盾
土地家庭承包責(zé)任制在進(jìn)行土地承包時(shí),為了實(shí)現(xiàn)利益均等,將土地劃分成為了優(yōu)、中、差三個(gè)檔次,并且按照人口數(shù)量進(jìn)行平均分配,絕大部分農(nóng)戶的田地都是分散的,不集中的。從勞動(dòng)力使用的方面來件,土地的分散增加了勞動(dòng)力的投入,增加了農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)由于農(nóng)村勞動(dòng)力向外流動(dòng)趨困難,在外出打工之后,最終還是要回到農(nóng)村,富余勞動(dòng)力排斥大規(guī)模機(jī)器的使用,生產(chǎn)效率一直得不到有效提高。同時(shí)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的角度來看,分割開的土地由于細(xì)小不夠規(guī)模,無法使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,種種因素導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前機(jī)械化的使用率尚不足50%。分散的土地經(jīng)營阻礙了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,限制了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),不利于發(fā)揮現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械化、集約化生產(chǎn)的模式推廣,這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾之一。
二、如何有效化解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾
(一)穩(wěn)定土地承包關(guān)系
在當(dāng)前的環(huán)境下,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)。要保證現(xiàn)有土地關(guān)系不發(fā)生變化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移和流動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地關(guān)系的穩(wěn)定,這也是農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)最重要的前提之一。首先,穩(wěn)定土地承包關(guān)系是廣大農(nóng)民的心愿,農(nóng)民愿意土地長期穩(wěn)定下來。土地的穩(wěn)定是農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定最根本的保障,土地穩(wěn)定了,農(nóng)村其他的事情都好解決。土地長期穩(wěn)定,農(nóng)民心里才踏實(shí)。當(dāng)前農(nóng)村上訪的主要問題還是聚焦在土地問題。調(diào)查結(jié)果表明,一般土地承包關(guān)系較為明確,無土地糾紛的農(nóng)村,基本上無人上訪。農(nóng)民的上訪,大都是因?yàn)橥恋貑栴},要保障農(nóng)村現(xiàn)有的土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。
(二)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的確認(rèn)
土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),是保證土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,對(duì)土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。首先,土地家庭承包的剛性不變,只是經(jīng)營權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)和變動(dòng),這樣既能穩(wěn)定土地關(guān)系,又在根本上調(diào)整了經(jīng)營關(guān)系,適應(yīng)了農(nóng)村人口變動(dòng)的需求。關(guān)于土地的承租方依法繳納土地流轉(zhuǎn)租金,而出租房則因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)而享有租金。從根本上解決了當(dāng)前農(nóng)村土地人與地之間的利益矛盾。其次,農(nóng)田水利建設(shè)一直是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在,農(nóng)田水利建設(shè)是需要統(tǒng)籌規(guī)劃的大工程,而各家農(nóng)戶較為分散,規(guī)模小,難以對(duì)水利工程進(jìn)行統(tǒng)籌。土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)之后,才能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),批量實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的有效配置,從宏觀上實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)田水利的建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施。拓寬水利建設(shè)融資渠道,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)的滯后現(xiàn)象。
(三)土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)必須要公開、公正、依法、有償、自愿
土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)必須要堅(jiān)持公開、公正、依法、有償、自愿的原則。在流轉(zhuǎn)的過程當(dāng)中,首先要尊重農(nóng)民的意愿,土地流轉(zhuǎn)的是農(nóng)民的承包地,農(nóng)民是土地的主人,所以要尊重主人的意愿。土地流轉(zhuǎn)作為一種市場(chǎng)性的行為,發(fā)展要經(jīng)歷一個(gè)從自發(fā)到自覺再到有序監(jiān)管的這么一個(gè)過程。土地的流轉(zhuǎn)必須要公開公正,不能強(qiáng)迫農(nóng)民進(jìn)行,并且價(jià)格要根據(jù)市場(chǎng)行情來確定,雙方協(xié)商,不能由單獨(dú)的某一方?jīng)Q定。流轉(zhuǎn)的過程一定要依法進(jìn)行,不能因?yàn)榱鬓D(zhuǎn)而改變了土地的性質(zhì)。農(nóng)民在通過土地流轉(zhuǎn)獲得收益之后,可以自主合理的支配收益。流轉(zhuǎn)之后可以不再直接性的經(jīng)營土地,而是獲得租金。而自己就可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中解放出來,轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)當(dāng)中。
(四)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)
土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),能夠有利于農(nóng)戶之間的合作,培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)組織,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。其打破了傳統(tǒng)的以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營模式,豐富了土地承包的經(jīng)營關(guān)系和內(nèi)容,提高了農(nóng)村土地社會(huì)化的程度,為了新的生產(chǎn)關(guān)系的形成創(chuàng)造了物質(zhì)條件。實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)之后,就需要農(nóng)村實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),集中投入勞動(dòng)力的同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本效率。
1.單位總數(shù)排位前移,單位增幅名列前茅。2012年,全省服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)601694家,我市占全省7.6%,從十三個(gè)省轄市單位排位情況看,我市由2008年的全省第六位前移至第四位,超過了南通和徐州二市,繼蘇州、南京、無錫之后;四年間,我市服務(wù)業(yè)單位發(fā)展迅速,單位個(gè)數(shù)增長較快,服務(wù)業(yè)單位數(shù)增加21028家,增長86.1%,比全省服務(wù)業(yè)單位增幅高7.1個(gè)百分點(diǎn),增幅在省內(nèi)十三個(gè)市中名列前茅,列第四位,僅次于無錫、蘇州和連云港市。
2.單位占比排位靠后,總量支撐相對(duì)不足。2012年底,全省服務(wù)業(yè)單位占全部法人單位的比重達(dá)57.4%,而我市雖由2008年的45.5%提升為51.2%,但仍低于全省平均水平6.2個(gè)百分點(diǎn),位列全省倒數(shù)第三,全省僅二個(gè)市比重低于50%,分別為南通和泰州。而從全省十三個(gè)市GDP中三產(chǎn)比重來看,我市位于全省第四,可見,我市服務(wù)業(yè)單位數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的支撐度極弱。
3.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯。在國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中,服務(wù)業(yè)共涉及14個(gè)行業(yè)大類,其中我市有10個(gè)行業(yè)四年間單位數(shù)增速超過全省平均,其中文化體育和娛樂業(yè),金融業(yè),科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)三大行業(yè)高速領(lǐng)漲。尤其近年來我市圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷加大科研投入力度,從事科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)的企業(yè)逐步增多,至2012年末,全市主要從事科學(xué)研究及專業(yè)技術(shù)提供的企業(yè)有2055家,比2008年增加1304家單位,增幅達(dá)173.6%。
二、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的建議
1.完善產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制,全力提升競(jìng)爭實(shí)力。目前,全市服務(wù)業(yè)單位數(shù)占比在全省僅排在第11位,單位的支撐度明顯不夠,而且,多數(shù)企業(yè)存在規(guī)模偏小,檔次較低、資金不足、人才匱乏、管理水平低、市場(chǎng)競(jìng)爭力不強(qiáng)等問題,這與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形象定位嚴(yán)重不符,同時(shí)也說明我市服務(wù)業(yè)發(fā)展仍具有較大的潛力和空間。常州在區(qū)位和資源上有一定優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具備良好基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,我市應(yīng)把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力抓手,在服務(wù)業(yè)發(fā)展的定位上,一抓單位數(shù)量、二抓規(guī)模實(shí)力。要實(shí)行部門歸口管理,綜合統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施、資金管理、行業(yè)策劃和服務(wù)體系建設(shè)等,完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),有利于統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,加快完善和細(xì)化促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,大力推進(jìn)實(shí)施二、三產(chǎn)業(yè)剝離,設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,深化服務(wù)領(lǐng)域的體制改革,打破行業(yè)壟斷,放開市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極引進(jìn)外資、民資在常投資,并增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高服務(wù)水平和服務(wù)效率,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引國內(nèi)外服務(wù)行業(yè)企業(yè)落戶常州;另一方面,重點(diǎn)抓好現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、旅游休閑、房地產(chǎn)、金融信息、教育文化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),積極培育出新興服務(wù)業(yè)單位,形成“高增值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
2、價(jià)格變動(dòng)引起供求的變動(dòng)首先價(jià)格與需求成反方向變動(dòng)。價(jià)格上漲,導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)商品的需求減少;價(jià)格下跌,需求增加。同理,價(jià)格與供給成同方向運(yùn)動(dòng),即價(jià)格上漲,供應(yīng)商會(huì)增加供給量;價(jià)格下跌,供應(yīng)商會(huì)減少商品供給。最終價(jià)格的漲落會(huì)調(diào)節(jié)供求的平衡。
二、基于供求模型的人力資源需求分析
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講,人力資本是一種特殊的商品,具備商品的基本屬性,從這一角度來分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高職院校人才培養(yǎng)的適應(yīng)性,也就是研究人力資源供給和需求的關(guān)系問題。探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人力資源需求的關(guān)系,從我國的實(shí)際情況分析,可以分兩個(gè)階段來分析:第一階段,由于我國人力資源成本低廉,在這一區(qū)間,對(duì)低端操作工人的需求將持續(xù)增加,大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)入城市補(bǔ)充了這部分用工需求,反應(yīng)在需求曲線上,體現(xiàn)為需求曲線右移且趨于平緩。
我國人力資源產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律:一次產(chǎn)業(yè)的社會(huì)勞動(dòng)者總數(shù)的比重呈下降趨勢(shì)。1952:83.5%;1992:58.5%;2008:39.6%二次產(chǎn)業(yè)絕對(duì)增加與相對(duì)增加并行1952:7.4%;1992:21.7%;2008:37.2%三次產(chǎn)業(yè)絕對(duì)增加與相對(duì)緩慢增加并行1952:9.1%;1992:19.8%;2008:33.2%第二階段,大量的持續(xù)性的用工需求將推高人力資源成本,比產(chǎn)業(yè)繼續(xù)轉(zhuǎn)移,而原有產(chǎn)業(yè)將面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求,產(chǎn)業(yè)升級(jí)將導(dǎo)致二次產(chǎn)業(yè)低端人才需求逐漸降低,高端人才需求增加,人力資源向三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,三次產(chǎn)業(yè)崛起。反應(yīng)在供求模型上表現(xiàn)為需求曲線上為高端人才需求右移。
2林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長問題研究回顧與分析
2.1林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響因素
經(jīng)濟(jì)增長因素分析中首先就是經(jīng)濟(jì)增長因素的分析,丹尼森把經(jīng)濟(jì)增長因素分為兩大類:生產(chǎn)要素投入量和生產(chǎn)要素生產(chǎn)率。生產(chǎn)要素投入量是勞動(dòng)、資本和土地投入的結(jié)果;要素生產(chǎn)率主要取決于資源配置狀況、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和知識(shí)進(jìn)展[10]??偨Y(jié)近期的研究文獻(xiàn),眾多學(xué)者對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響因素的研究分兩個(gè)層面,一是單獨(dú)研究某一因素影響對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響,二是綜合考慮多個(gè)因素對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響。
2.1.1林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的單因素影響分析
單個(gè)生產(chǎn)要素對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響,主要投資、科技投入、勞動(dòng)力、森林資源、林產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易等因素。林業(yè)投資可以推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長[11],其中科技投入與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長間存在協(xié)整關(guān)系,且格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果還證實(shí)了兩變量間的雙向互動(dòng)關(guān)系;林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長短期變動(dòng)受財(cái)政科技投入短期變動(dòng)的影響不明顯,而短期內(nèi)財(cái)政科技投入變動(dòng)受林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長短期變動(dòng)的影響則較大,長期來看,財(cái)政科技投入與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長相互間有顯著促進(jìn)作用[12]。勞動(dòng)力數(shù)量、勞動(dòng)者素質(zhì)、勞動(dòng)者勞動(dòng)行為、勞動(dòng)力資源配置方式等都是影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式[13]。另外,國內(nèi)林產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期的均衡關(guān)系,林產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長具有正向的促進(jìn)作用;林產(chǎn)品進(jìn)口與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間僅存在單向的因果關(guān)系,林產(chǎn)品進(jìn)口是林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因,但反向則不成立,主要源于從長期來看,國內(nèi)短缺的生產(chǎn)要素通過進(jìn)口能夠提高全要素的生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。如中國原木、鋸材等初級(jí)林產(chǎn)品的大量進(jìn)口,不僅沒有對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)形成替代,反而釋放了國內(nèi)的產(chǎn)能,有效地刺激了林業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張,有利于林業(yè)實(shí)現(xiàn)良性經(jīng)濟(jì)增長[14]。
2.1.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的多因素影響分析
經(jīng)濟(jì)增長主要為多個(gè)因素貢獻(xiàn)的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)增長理論研究認(rèn)為,生產(chǎn)要素主要由勞動(dòng)力、資本和技術(shù)構(gòu)成,三大要素的投入水平和配置方式影響經(jīng)濟(jì)增長水平和質(zhì)量。林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長也不例外,資本、勞動(dòng)力投入和技術(shù)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長過程中具有重要作用,但是由于營林生產(chǎn)以培育森林資源為主,受林木生長緩慢、林地?cái)?shù)量有限等因素的限制,營林產(chǎn)值很難快速提高,因此,勞動(dòng)力要素的投入比資金要素的投入對(duì)于營林生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率更大[15],資金投入應(yīng)以國家投資為支撐力量,主要因?yàn)榱謽I(yè)投入要素中相當(dāng)部分的生態(tài)資產(chǎn)化,發(fā)揮了公益作用,從而降低了林業(yè)產(chǎn)出[16]。除上述資本、勞動(dòng)力、技術(shù)的生產(chǎn)要素投入影響之外,經(jīng)濟(jì)增長還會(huì)受制度、市場(chǎng)、政策的影響。高嵐、張自強(qiáng)系統(tǒng)地研究了產(chǎn)權(quán)管制和要素投入對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,利用1996~2007年間廣東省林業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)運(yùn)用主成分分析法驗(yàn)證了林業(yè)產(chǎn)權(quán)管制的放松對(duì)于林業(yè)產(chǎn)出具有重要貢獻(xiàn)的假設(shè),由于外部性等因素的影響,林業(yè)產(chǎn)權(quán)管制的放松對(duì)于林業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)有限,提出現(xiàn)階段中國仍需不斷完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,同時(shí)需要考慮到各地區(qū)的森林資源特征與農(nóng)戶經(jīng)營行為的差異。突破了前人研究的“制度和政策變量難以量化”保守結(jié)論[17]。李微等針對(duì)國有林區(qū)比較多的伊春地區(qū),從公共理論角度出發(fā),將影響經(jīng)濟(jì)增長的因素概括為4個(gè)方面:供給因素(資源、勞動(dòng)力、資本、科學(xué)技術(shù)),需求因素(消費(fèi)需求、投資需求),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素,政策及制度因素,亦認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、森林資源,消費(fèi)需求,資本和勞動(dòng)力對(duì)伊春林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長有重要影響,并認(rèn)為科學(xué)技術(shù)及第三產(chǎn)業(yè)并沒有對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長起到主導(dǎo)作用[18]。而李平、張俊飚持不同觀點(diǎn),認(rèn)為科技投入為林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的核心要素[12]。從不同角度的研究結(jié)果來看,學(xué)者的觀點(diǎn)均認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長是各種要素綜合作用的結(jié)果,而不是某個(gè)單一因素的作用,但也不排除在某個(gè)地區(qū)的某個(gè)因素起主導(dǎo)作用。結(jié)合中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的模式,要從系統(tǒng)論的角度出發(fā),中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以政府為主導(dǎo),決定了林業(yè)制度變遷作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要制度因素,輔助生產(chǎn)要素(資金、人才、技術(shù))進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置,協(xié)調(diào)好四者之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系,產(chǎn)生一種合理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成一種合理的經(jīng)濟(jì)增長整合模式[19]。
2.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變及其轉(zhuǎn)變分析
2.2.1林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變方向及其轉(zhuǎn)變方向
從經(jīng)濟(jì)增長方式的一般涵義出發(fā),以要素?cái)?shù)量提高為主所獲得的經(jīng)濟(jì)增長定義為粗放型的增長,而把以要素效率提高為主所獲得的經(jīng)濟(jì)增長定義為集約型的增長。中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式仍屬粗放型,其基本特征為:一是經(jīng)濟(jì)增長主要依靠擴(kuò)大投資規(guī)模和增加新建項(xiàng)目,二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長靠多占用資源和高消耗來實(shí)現(xiàn),三是產(chǎn)出變化與質(zhì)量、效益變化不盡協(xié)調(diào)[20]。在中國目前林業(yè)資源緊缺、林業(yè)資源質(zhì)量日益下降的條件下,這種粗放型的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式將遭遇“極限”,當(dāng)增長趨于“極限”或人們意識(shí)到這種“極限”的存在時(shí),要使經(jīng)濟(jì)增長突破這種“極限”,就必然要改變這種增長的方式,轉(zhuǎn)而著眼于提高要素生產(chǎn)率來獲得有效增長。中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變從過去的主要依靠增加大量的要素投入,轉(zhuǎn)變到主要依靠提高現(xiàn)有生產(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率,提高綜合要素生產(chǎn)率(全要素生產(chǎn)率)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率的過程這個(gè)過程是循序漸近的[21]。在20世紀(jì)九十年代,學(xué)者廖雅萍主張不能將全部的林業(yè)資源都要集約化經(jīng)營管理和發(fā)展,他針對(duì)當(dāng)時(shí)的林業(yè)資源現(xiàn)狀以及經(jīng)營管理現(xiàn)狀,認(rèn)為林業(yè)應(yīng)該分類經(jīng)營,即以生態(tài)效益最大化的森林應(yīng)該按社會(huì)公益事業(yè)進(jìn)行經(jīng)營,實(shí)行事業(yè)化管理,由政府和社會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè),而以經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)的森林則應(yīng)該實(shí)行企業(yè)化管理,面對(duì)市場(chǎng),參與競(jìng)爭,進(jìn)而在經(jīng)營措施、運(yùn)行機(jī)制以及補(bǔ)償機(jī)制等各個(gè)方面對(duì)生態(tài)公益林和商品林施以不同管理方式[22]。后來,張孟德和孫秀娟均從循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),認(rèn)為林業(yè)是與自然生態(tài)環(huán)境緊密相連、密不可分的,林業(yè)在化解經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境保護(hù)二者之間的矛盾上起到的調(diào)節(jié)中樞的作用,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是至關(guān)重要且理所當(dāng)然的。在林業(yè)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中,應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體模式中,各種資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)林業(yè)乃至社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這種觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長集約化轉(zhuǎn)變方式的觀點(diǎn)一致[23-24]。
2.2.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的制約因素分析
雖然,目前的林業(yè)資源現(xiàn)狀、林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、當(dāng)前面臨日益惡化的生態(tài)現(xiàn)狀、激烈的林業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭等各種制約因素的影響,迫切需要中國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,但這不是一個(gè)自發(fā)就能自動(dòng)完成的過程,需要政府、企業(yè)以及農(nóng)戶等各個(gè)社會(huì)主體的支持和參與。劉勇、馬平從客觀和主觀兩方面分析了林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的“瓶頸”制約因素:主觀上,中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng),一定程度上受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,改革和科技的觀念也不強(qiáng),林業(yè)尤其突出。客觀方面因素主要有:一是當(dāng)前中國林業(yè)企業(yè)自我發(fā)展機(jī)制不健全,雖然在積極穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,但進(jìn)程緩慢,產(chǎn)權(quán)制度仍然不夠明晰;二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金投入嚴(yán)重不足且投資結(jié)構(gòu)不合理,林業(yè)投入占國民生產(chǎn)總值的比例還不到1%,資金投入重“森工”輕“營林”,必定造成森林資源的不斷減少;三是政府宏觀調(diào)控不利,主要表現(xiàn)在林業(yè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、分布區(qū)域和宏觀生產(chǎn)力布局、環(huán)境保護(hù)以及科技興企等之間的不合理[20]??傊?,迫于當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的任務(wù)、形勢(shì)和客觀規(guī)律迫切要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,并且轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的條件已初步形成并正在趨向成熟,主要表現(xiàn)在林業(yè)初步形成了綜合性的產(chǎn)業(yè)體系,科技成果在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化效率越來越高,林業(yè)的地位也逐步提高,因此中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?nèi)匀皇乾F(xiàn)實(shí)的、可能的[25]。
2.2.3林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力機(jī)制
在林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的領(lǐng)域中,勞動(dòng)力要素、科技創(chuàng)新、資金投入等均是林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要?jiǎng)恿σ蛩?。首先,資本的密集程度對(duì)林業(yè)要素生產(chǎn)率的提高有著深遠(yuǎn)的影響,要轉(zhuǎn)變中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,提高全要素生產(chǎn)率,就必須加大資金的投入,強(qiáng)化和改進(jìn)林業(yè)企業(yè)物質(zhì)要素效率提高的基礎(chǔ)條件,為林業(yè)技術(shù)進(jìn)步和效率的提高提供載體和制度保證。因此,資金投入是林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力,是林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的第一啟動(dòng)力。再次,林業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)于林業(yè)的貢獻(xiàn)有巨大的潛力,是林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的第一推動(dòng)力。但是,當(dāng)前的中國林業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)嚴(yán)重,形成“兩張皮”的狀況,科技成果轉(zhuǎn)化無法到位,林業(yè)科技含量低下。最后,勞動(dòng)力要素包括勞動(dòng)力數(shù)量、勞動(dòng)者素質(zhì)、勞動(dòng)者勞動(dòng)行為、勞動(dòng)力資源配置方式等都幾個(gè)方面成為轉(zhuǎn)變中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的先決條件,要轉(zhuǎn)變中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,就必須提高勞動(dòng)者素質(zhì)、規(guī)范勞動(dòng)者勞動(dòng)行為、優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置[26]。魏遠(yuǎn)竹從林業(yè)企業(yè)角度出發(fā),認(rèn)為林業(yè)企業(yè)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞組織,是林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的主體,而企業(yè)規(guī)模是否經(jīng)濟(jì),又是能否實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必要條件。對(duì)林業(yè)企業(yè)來說,除了應(yīng)注重科技和體制的雙重創(chuàng)新及提高勞動(dòng)者素質(zhì)之外,還必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,迅速形成有效率的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,有效地提高要素生產(chǎn)率,推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變[27]。
2.3調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)成為一國或一部門經(jīng)濟(jì)增長的重要因素,國內(nèi)學(xué)者幾乎一致認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)有助于經(jīng)濟(jì)增長[28]。合理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ),也是林業(yè)投入要素在合理的林業(yè)制度指導(dǎo)下相互作用的結(jié)果,因?yàn)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)增長必須以一定量的生產(chǎn)要素投入為基礎(chǔ),而其要素投入的產(chǎn)出效率在很大程度上取決于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況[19]。據(jù)目前情況來看,中國大部分省區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長造成負(fù)面影響,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的正向拉動(dòng)作用仍不明顯。因此,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是改變目前中國粗放型林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的關(guān)鍵。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,多數(shù)研究以整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為研究對(duì)象、分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對(duì)總體經(jīng)濟(jì)增長的影響,而以某一部門內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)為研究對(duì)象、分析其對(duì)此部門經(jīng)濟(jì)增長影響的研究則不多見,在為數(shù)不多的文獻(xiàn)中,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的研究有一個(gè)共同點(diǎn)就是基于多部門經(jīng)濟(jì)模型的研究。雖然林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素在林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中的重要性已得到了普遍認(rèn)可,但由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)由自然—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)組成的復(fù)雜系統(tǒng),這就決定了各地區(qū)的林業(yè)資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策等條件都存在著很大差異,各個(gè)地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)也不盡相同[29]。因此,選擇個(gè)別典型省份或區(qū)域的林業(yè)發(fā)展做深入探討更具有現(xiàn)實(shí)意義。黃烈亞、翟印禮等選取全國26個(gè)省、市、區(qū)為研究樣本,利用多部門經(jīng)濟(jì)模型和各地區(qū)1997~2006年10年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),就各地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)及其空間差異進(jìn)行分析,結(jié)論表明林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)具有正向的拉動(dòng)作用,但對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響存在空間差異,其M值(林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn))與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長負(fù)相關(guān)。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響作用處于次要地位[30]。
肖澤軍、鉉珺瑋概括湖北的林業(yè)總產(chǎn)值主要來源于營林、林產(chǎn)品和竹木采伐三部分,通過對(duì)營林、林產(chǎn)品、竹木采伐和林業(yè)總產(chǎn)值四個(gè)變量的相關(guān)分析發(fā)現(xiàn),林業(yè)總產(chǎn)值與林產(chǎn)品產(chǎn)值變動(dòng)具有高度相關(guān)性,但林產(chǎn)品產(chǎn)值增加值對(duì)林業(yè)產(chǎn)值增加的貢獻(xiàn)卻并不是最大;竹木采伐產(chǎn)值增加值對(duì)林業(yè)總產(chǎn)值增加的貢獻(xiàn)最大,但與林業(yè)總產(chǎn)值相關(guān)性卻不高,這主要源于林業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理[31]。肖敏靜和趙璟選取江西省數(shù)據(jù)為樣本,研究江西省林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)對(duì)江西林業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,三次產(chǎn)業(yè)的依次貢獻(xiàn)率為49.8%、37%、11.8%,表明目前林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)江西經(jīng)濟(jì)的增長是有比較大的貢獻(xiàn)的,這也與江西省的省情是相符的。目前江西省林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還主要是以營林業(yè)等基礎(chǔ)林業(yè)為主,林產(chǎn)工業(yè)及林業(yè)服務(wù)業(yè)相對(duì)還比較薄弱,林產(chǎn)品的加工及林產(chǎn)品附加值的延伸相比之下還不夠發(fā)達(dá)。與此同時(shí),林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展過程中對(duì)江西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)有巨大的潛力和作用[32]。在對(duì)比發(fā)達(dá)國家的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,中國的林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)比例為70:26:4,而林業(yè)發(fā)達(dá)國家的林業(yè)工業(yè)產(chǎn)值多數(shù)達(dá)到林業(yè)總產(chǎn)值的70%以上,有的已占到了90%以上,由此可見,中國林業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重低下,沒有發(fā)揮好林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長主體的角色,并且在當(dāng)前林業(yè)二次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,仍然是以初級(jí)產(chǎn)業(yè)為主,即以消耗森林資源的木竹采運(yùn)業(yè)為主,資源的綜合利用為輔,屬于低級(jí)的資源推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長。因此,在改變粗放型林業(yè)增長方式的發(fā)展環(huán)境下,林業(yè)除了在林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上需要優(yōu)化升級(jí),在林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部也需要調(diào)整,重點(diǎn)是培育林產(chǎn)加工業(yè)這一林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[27]。綜合以上的觀點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn),從全國角度和省域?qū)嵶C研究均表明,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)都是需要提升第二三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比重,重點(diǎn)是林產(chǎn)品加工業(yè),并將之培養(yǎng)成林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[27]??傊?,經(jīng)濟(jì)增長依賴于資源要素的大量投入與有效配置為基礎(chǔ),林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀態(tài)在一定程度上影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,進(jìn)而影響林業(yè)要素預(yù)期投入產(chǎn)出效益。均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適應(yīng)于技術(shù)的發(fā)展,并且對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率最高的,反之則不能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長緩慢和不穩(wěn)定,該理論同樣適于林業(yè)產(chǎn)業(yè)。因此,新時(shí)期林業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)除了一味的追求經(jīng)濟(jì)增長外,還應(yīng)該注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的高效配置,全面推進(jìn)集約化發(fā)展。
1.農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)現(xiàn)狀
我國農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了變動(dòng),其中,種植業(yè)產(chǎn)值占全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由2000年的76.12%下降到2014年的70.82%,但是種植業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍舊占有主導(dǎo)性地位。與林業(yè)、漁業(yè)相比,牧業(yè)處于第二梯隊(duì),牧業(yè)的生產(chǎn)總值在全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中所占的比例一直處于21%左右。種植業(yè)與牧業(yè)所創(chuàng)造的生產(chǎn)總值幾乎是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的全部。近些年,由于國家林業(yè)政策的出臺(tái),林業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中的比例也是逐年提高,2014年達(dá)到了7.38%,這一比例還有望在未來5年內(nèi)得到提高。漁業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例不足1%,短時(shí)間內(nèi)是不會(huì)改變的。
2.農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度與方向分析
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)涉及到的地理面積大,人口數(shù)量多,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度還是相對(duì)緩慢的。2005年與2014年的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,種植業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)與林業(yè)的比重基本沒有發(fā)生變化。以10為一個(gè)周期,對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變進(jìn)行分析就會(huì)發(fā)現(xiàn),林業(yè)是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變速度最快的產(chǎn)業(yè),其次是種植業(yè),牧業(yè)與漁業(yè)緊隨其后。受國家政策調(diào)控的影響,在“十二五”期間,林業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)刺激的影響,在農(nóng)業(yè)中所占比重會(huì)進(jìn)一步增加。由于種植業(yè)的面積廣闊,在未來五年的時(shí)間里,仍然占主體地位。
3.農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)與區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系分析
農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了影響,可以利用灰色關(guān)聯(lián)理論來進(jìn)行分析各個(gè)因素對(duì)最終結(jié)果產(chǎn)生的影響大小排序。
(二)農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響分析
1.農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變動(dòng)現(xiàn)狀分析
2004-2014年全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變化數(shù)據(jù),在10年時(shí)間里,農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變動(dòng)出現(xiàn)一次。在2004年以前,為“一、二、三”結(jié)構(gòu)期,2004-2006年期間則變成了“二、一、三”結(jié)構(gòu)期,2006-2014年,變?yōu)椤岸⑷?、一”結(jié)構(gòu)期。由此可見,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)生了改變,現(xiàn)在已經(jīng)成為所占比重最低的產(chǎn)業(yè)類型。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)引起相關(guān)部門的注重,資金與社會(huì)資源都會(huì)流入到生產(chǎn)效率高、經(jīng)濟(jì)收益高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)中。如表3所示,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由2004年的37.16%下降到2014年的24.77%。而第二產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占的比重由2004年的31.82%上升到2014年的45.17%。第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占的比重由2004年的28.08%上升至2014年的33.06%。
2.農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度與方向分析
不同區(qū)域農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變化是存在差異的,例如,在江浙地區(qū),第二、三產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變化并不明顯。新疆、內(nèi)蒙古等地區(qū)農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變化仍然是以第一、第二產(chǎn)業(yè)為主,由于地理位置所限,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。對(duì)轉(zhuǎn)換方向進(jìn)行分析可以看出,農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)向第二和第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換速度較快,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)出強(qiáng)大的動(dòng)力,而向第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的速度卻十分遲緩??傮w分析,我國農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換趨勢(shì)是由低級(jí)結(jié)構(gòu)向高級(jí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。
3.農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變動(dòng)與區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系分析
農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)具有明顯的成長特征,2014年,已經(jīng)初步形成了“二、三、一”結(jié)構(gòu)。第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了支柱產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)也展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,在國民生產(chǎn)總值總體提升的情況下,第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了第一產(chǎn)業(yè)升級(jí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、科學(xué)化、規(guī)?;蔀榈谝划a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。結(jié)合上述區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)來看,我國農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響體現(xiàn)于方方面面,與第二、第三產(chǎn)業(yè)交織于一體,使我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向于合理化。
二、通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的策略
(一)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)情況,要著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革,就要正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與之間的關(guān)系,要以家庭承包經(jīng)營為基石,統(tǒng)分結(jié)合,分層管理,保證農(nóng)村土地承包關(guān)系不變更的情況下,創(chuàng)建科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,開始多形式的規(guī)模經(jīng)營形式,開發(fā)建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)以及家庭林場(chǎng)。發(fā)展以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的第二、第三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革要多舉并重,統(tǒng)籌管理,因地制宜,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革為契機(jī),促使農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的同時(shí),適應(yīng)農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,在種植業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)與林業(yè)多方面發(fā)展的同時(shí),使第一產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有效的融合。
(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要以市場(chǎng)需求為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),以第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)有效融合為核心展開。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),需要將農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升、數(shù)量的增加、效益的增長綜合進(jìn)行衡量,促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移到相關(guān)產(chǎn)業(yè)中來。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個(gè)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,需要制定長期計(jì)劃,根據(jù)各個(gè)區(qū)域的實(shí)際情況按部就班展開。農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)要按市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)整,農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量控制依據(jù)經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行調(diào)配,勞動(dòng)的配置也要采用合理、有效的渠道來實(shí)現(xiàn)。因地制宜地做好產(chǎn)區(qū)布局,既要抓種植業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量,也要大力推動(dòng)漁業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)發(fā)展,形成配置合理、效益明顯的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大
對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金投入力度,通過財(cái)政直接投資、專項(xiàng)貸款或財(cái)政貼息政策、稅收優(yōu)惠政策等促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中,促使更多的資金投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)興建中。實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略,使科學(xué)技術(shù)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科學(xué)技術(shù)含量,顯現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也是促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得發(fā)展的必經(jīng)之路。通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與投資環(huán)境,給農(nóng)業(yè)中各個(gè)分支產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的硬件保障。
第一,四川省旅游經(jīng)濟(jì)空間網(wǎng)絡(luò)整體密度偏低,區(qū)域之間的旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密,國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)系要高于旅游綜合經(jīng)濟(jì)和人境旅游經(jīng)濟(jì)。成都經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部成員之間的聯(lián)系較緊密,形成了幾個(gè)強(qiáng)派系,形成了一定的區(qū)域旅游合作基礎(chǔ)。
第二,四川省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,存在明顯的核心一外圍結(jié)構(gòu)。成都經(jīng)濟(jì)區(qū)處于核心地位,聚集、打-散旅游客流的能力較強(qiáng)。核心一外圍結(jié)構(gòu)與地區(qū)在整個(gè)區(qū)域內(nèi)的地理位置有較高的一致性,處于核心地位的地區(qū)大都位于成都平原或其附近區(qū)域,接受成都市的輻射;處于外圍地位的地區(qū)大都位于四川省的邊界,距離中心地區(qū)較遠(yuǎn),這也說明了核心區(qū)對(duì)外圍區(qū)的輻射作用較弱。
第三,省會(huì)中心優(yōu)勢(shì)明顯,成都市在旅游綜合經(jīng)濟(jì)、國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)、人境旅游經(jīng)濟(jì)空間網(wǎng)絡(luò)中都保持著核心地位,而且成都市的點(diǎn)度中心度和中間中心度值都大大高于其他地區(qū),屬于四川省旅游經(jīng)濟(jì)空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的第一等級(jí)地區(qū),且只有一個(gè)。
(二)政策建議
針對(duì)四川省旅游經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)存在明顯的核心一外圍結(jié)構(gòu),區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間聯(lián)系不緊密的特點(diǎn),文章提出以下對(duì)策建議:
第一,完善旅游交通網(wǎng)絡(luò),提高區(qū)域間交通通達(dá)性。四川省旅游經(jīng)濟(jì)空間網(wǎng)絡(luò)核心一外圍結(jié)構(gòu)的形成與地區(qū)所處的地理位置有很大的關(guān)系,因此處于網(wǎng)絡(luò)外圍的攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川西北經(jīng)濟(jì)區(qū),除提高自身旅游交通的可進(jìn)人性外,還要加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)處于核心地位的成都經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的交通聯(lián)系,構(gòu)建成都一攀西一川西北一川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系,接受成都經(jīng)濟(jì)區(qū)和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游輻射,實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的資源共享和客源共享,提高區(qū)域間的旅游空間聯(lián)系。
2實(shí)證研究
本文中用第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重代表經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型效果,用TS表示;用文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP的比重代表文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,用CI表示。2004年以后的數(shù)據(jù)來源于歷年《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒》,2003年以前的數(shù)據(jù)不可以直接獲得。根據(jù)《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒》對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),選取教育、文藝、廣播電影電視事業(yè)以及科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)來代替。雖然兩者在指標(biāo)統(tǒng)計(jì)上有所出入,但并不影響文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。本研究數(shù)據(jù)取樣區(qū)間為1992~2013年。相關(guān)計(jì)算和分析均在運(yùn)行Eviews6.0的基礎(chǔ)上完成。
2.1單位根檢驗(yàn)由于進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)前,要求時(shí)間序列必須是平穩(wěn)的,而在大多數(shù)情況下,時(shí)間序列都存在“趨勢(shì)性變化”,這可能導(dǎo)致偽回歸,因此有必要對(duì)時(shí)間序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),本文采用ADF方法進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。又由于對(duì)原始數(shù)據(jù)取對(duì)數(shù),可以有效消除樣本的異方差性,因此單位根檢驗(yàn)的序列為取對(duì)數(shù)后的序列。檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。檢驗(yàn)結(jié)果表明,在10%的置信區(qū)間下LNCI和LNTS均存在單位根,均為不平穩(wěn)序列。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一階差分后再進(jìn)行單位根檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果顯示在1%的置信區(qū)間下,DLNCI數(shù)據(jù)平穩(wěn),在5%的置信區(qū)間下,DLNTS數(shù)據(jù)平穩(wěn)。因此判斷,在5%的置信區(qū)間下CI、TS均為一階單整序列,滿足進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)的條件。
2.2協(xié)整檢驗(yàn)協(xié)整檢驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義在于:兩個(gè)變量,雖然具有各自的長期波動(dòng)規(guī)律,但如果它們是協(xié)整的,或者是D階協(xié)整的,則它們之間存在一個(gè)長期穩(wěn)定的比例關(guān)系。第二步檢驗(yàn)的單整性。如果為穩(wěn)定序列,那么Yt,Xt為(1,1)階協(xié)整,本文中我們用ADF檢驗(yàn)方法檢驗(yàn)殘差項(xiàng)的單整性。如果平穩(wěn),則說明協(xié)整關(guān)系存在,從而確定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在長期均衡關(guān)系,反之,別說明協(xié)整關(guān)系不成立,變量間不存在長期均衡。對(duì)殘差項(xiàng)的檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。檢驗(yàn)結(jié)果如圖所示,在1%的置信區(qū)間下殘差項(xiàng)為平穩(wěn)序列,表明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的長期均衡關(guān)系存在,但這種關(guān)系是否是一種因果關(guān)系,需進(jìn)一步做格蘭杰因果檢驗(yàn)。
2.3格蘭杰因果檢驗(yàn)通過格蘭杰因果檢驗(yàn)確定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間是否存在短期均衡關(guān)系,滯后2期的格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果表3所示。檢驗(yàn)結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格蘭杰原因。在5%的置信區(qū)間下,文化創(chuàng)意發(fā)展是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的格蘭杰原因。
3政策建議
通過實(shí)證考察1992~2013年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型長期均衡關(guān)系以及格蘭杰因果關(guān)系,我們得出結(jié)論:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在長期的均衡關(guān)系,但從短期來看,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的格蘭杰原因,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格蘭杰原因。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北京市另一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。作為文化之都,北京市應(yīng)該發(fā)揮文化中心的優(yōu)勢(shì),積極貫徹實(shí)施《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。具體包括以下幾點(diǎn)建議:
(1)加快文化與科技、金融、影視藝術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合。北京市擁有全國最高的高校密度,擁有雄厚的科技基礎(chǔ),發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),大量的影視公司以及影視從業(yè)人員,便捷的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這些保證了文化產(chǎn)業(yè)與之融合的基礎(chǔ)條件。通過產(chǎn)業(yè)融合,產(chǎn)業(yè)滲透能夠積極發(fā)揮其他產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),比如科技產(chǎn)業(yè)的研發(fā)優(yōu)勢(shì)能夠?qū)τ谲浖?、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)提供人才及技術(shù)支持,大量影視公司、影視從業(yè)人員的存在能夠促進(jìn)廣播、電影電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大量金融公司的存在能夠保證文化產(chǎn)業(yè)融資渠道,方便文化產(chǎn)業(yè)避開較長的原始資本積累階段,快速發(fā)展,高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以使文化產(chǎn)業(yè)擁有良好的運(yùn)營基礎(chǔ)。
“我們比較感興趣的是廣闊的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及政治因素在時(shí)機(jī)成熟時(shí)怎樣去改變一個(gè)行業(yè)的命運(yùn)。”
——[美]喬治·索羅斯
每一個(gè)時(shí)代,都有與之相適應(yīng)的傳播理念、傳播模式和傳播方法。目前,我國傳媒業(yè)的傳統(tǒng)觀念、模式、方法發(fā)生了一系列變化:以傳播者為中心逐漸向以受眾為中心轉(zhuǎn)變;由著重理性教育向注重理性教育和感情溝通相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由單向灌輸向雙向交流轉(zhuǎn)變,受眾的參與程度也隨之向深度和廣度發(fā)展。這些變化既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景的作用,同時(shí)也促使傳媒業(yè)必須從深層體制上繼續(xù)改革。
所謂體制,從哲學(xué)角度講,是系統(tǒng)內(nèi)部各要素的結(jié)構(gòu)方式,而結(jié)構(gòu)方式的不同決定了系統(tǒng)機(jī)制和功能的不同。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,體制就是生產(chǎn)關(guān)系。目前媒介改革的主要矛盾就是媒介的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系中表現(xiàn)出的不協(xié)調(diào),所以媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的改革才是根本的改革。以往那種由國家包辦、單一的投資體制已經(jīng)不能滿足媒介迅速發(fā)展的需要,因此必須建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的媒介合理機(jī)制,迫使媒介主動(dòng)接受市場(chǎng)調(diào)節(jié),由單純宣傳型向宣傳經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。從資源角度來說,媒介的形象、人員、設(shè)備等有限的資源應(yīng)該納入市場(chǎng)軌道,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)價(jià)值。過去辦節(jié)目不計(jì)成本,不管效益的做法,顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新的情況。自收自支、自我約束、自我發(fā)展、自我完善、自負(fù)盈虧的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作企業(yè)化管理機(jī)制已經(jīng)開始引入媒介系統(tǒng),并且成了調(diào)整傳播模式天平的重要砝碼。以下本文將從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與傳播模式的變遷、媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的現(xiàn)狀、媒介經(jīng)營帶來的負(fù)面效應(yīng)等方面展開論述,并相應(yīng)地提出建議與對(duì)策。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與傳播模式的變遷
我國自1978年進(jìn)行工作重心的轉(zhuǎn)移之后,經(jīng)歷了多個(gè)階段的改革與發(fā)展,最終于1992年確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制??v觀20年來中國社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的變革始終是政治變革和文化變遷的前奏。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的確立,不僅表現(xiàn)在以經(jīng)濟(jì)獲利為價(jià)值取向的社會(huì)觀念和社會(huì)行為滲透到社會(huì)的各個(gè)層面;還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語在其他社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的廣泛使用。就這個(gè)意義而言,我們完全可以用“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”4個(gè)字來概括當(dāng)前中國所處的社會(huì)大背景。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有5個(gè)要素:市場(chǎng)是競(jìng)爭的主體;有統(tǒng)一的開放的市場(chǎng),即建立統(tǒng)一的國內(nèi)市場(chǎng),并且與國際市場(chǎng)接軌;有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī);建立有效的宏觀調(diào)控體系;還要有與之相配套的社會(huì)保障體系。在有中國特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商品的自由流通、等價(jià)交換,市場(chǎng)競(jìng)爭所產(chǎn)生的開放意識(shí)、競(jìng)爭意識(shí)、效益觀念、時(shí)效觀念等等,勢(shì)必會(huì)促進(jìn)媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作進(jìn)入更廣泛、更深刻的階段。在這樣的背景下,媒介除擔(dān)負(fù)必須的輿論宣傳和控制功能外,還將有大量的傳播活動(dòng)開始受到市場(chǎng)供求杠桿的調(diào)節(jié),并由此引發(fā)出傳播模式的調(diào)整。
所謂“傳播模式”是“通過科學(xué)的抽象在理論上把握傳播的基本結(jié)構(gòu)、基本過程的基礎(chǔ)上,最簡要地描述傳播的主要成分、傳播過程的主要環(huán)節(jié)及這些成分、環(huán)節(jié)和有關(guān)變量之間主要關(guān)系的圖式?!痹谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,媒介的傳播觀念閉塞,媒介工作者想象力、創(chuàng)造力匱乏,忽視了受眾在傳播模式中的重要地位。而隨著傳媒被推向市場(chǎng)及信息社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,受眾在新型傳播模式中的地位得到了很大提高,他們對(duì)信息的需求和選擇有了更大的空間,受眾與傳播者之間存在著共同追求信息平等關(guān)系的趨向。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,受眾已經(jīng)不可能簡單地回復(fù)到被動(dòng)的地位,魔彈論也不再可能復(fù)歸。原來那種由傳播控制者一廂情愿地發(fā)出信息、灌輸受眾、壟斷媒介的日子終將一去不返?!笔袌?chǎng)運(yùn)作方式要求傳媒回應(yīng)受眾的要求,避免只追求不切實(shí)際的理想,也不能以低劣的產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭,同時(shí)也可以減少新聞從業(yè)者個(gè)人偏見的影響,令節(jié)目更能切合社會(huì)需要?!彼鼮槲覀兲峁┝诉@樣一種傳播模式:(見下圖)
從這樣一種嶄新的傳播模式中我們不難看出,它至少反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下傳媒對(duì)自身功能的重新認(rèn)識(shí)——傳媒不再僅僅是高高在上的灌輸思想的宣傳工具,而同時(shí)也要扮演向受眾提供信息服務(wù)的角色。這個(gè)傳播模式與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳播模式的最大區(qū)別在于:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)力圖控制受眾的接收狀況,把傳播內(nèi)容的無限量擴(kuò)大視為重中之重,“是一種生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”;而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種消費(fèi)經(jīng)濟(jì),在它的傳播模式中,受眾的接收狀況成了傳播的出發(fā)點(diǎn),同時(shí)也是傳播的歸宿??梢哉f,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,中國的傳播模式天平正在經(jīng)歷著一個(gè)重要的調(diào)整期,而使之更趨完善和豐富的最重要的途徑正是規(guī)范市場(chǎng)機(jī)制、使用產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式對(duì)待傳媒的問題。
二、媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)通常是指生產(chǎn)經(jīng)營具有同性質(zhì)產(chǎn)品的部門或單位,它包括直接生產(chǎn)單位及其他服務(wù)性部門,它們按照社會(huì)需要在市場(chǎng)機(jī)制的作用下進(jìn)行著各種經(jīng)營活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)化就是根據(jù)產(chǎn)業(yè)部門的行為規(guī)范進(jìn)行活動(dòng),而媒介產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、播出等活動(dòng)完全按照產(chǎn)業(yè)部門的行為規(guī)范合理運(yùn)行即為媒介產(chǎn)業(yè)化。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,媒介的位置不再是類似于政府的職能機(jī)構(gòu);而是在作為黨和政府喉舌的同時(shí),也是一個(gè)必須自我生存、自我發(fā)展的產(chǎn)業(yè)實(shí)體。盈利已經(jīng)不可避免地成為了媒介生存與發(fā)展的前提和保證。但是由于媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作還處于嘗試階段,并且媒介產(chǎn)品作為一種“文化商品”具有不同于其他普通商品的特殊的市場(chǎng)運(yùn)作方式,因而目前我國媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的現(xiàn)狀尚不容樂觀。
媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作與普通商品買賣不同的是,生產(chǎn)商、發(fā)行商的利潤并不是直接來自消費(fèi)者,而是來自于媒介本身,而媒介的利潤則是通過廣告收入來實(shí)現(xiàn)。至于消費(fèi)者,也就是受眾,主要是通過購買廣告商品完成對(duì)傳播內(nèi)容的消費(fèi)支出,用于媒介產(chǎn)品本身的消費(fèi)值只是消費(fèi)支出中的一小部分。因此,媒介傳播內(nèi)容的購銷過程比普通商品要復(fù)雜得多,其操作難度相應(yīng)也大得多,加之媒介產(chǎn)品作為“文化商品”,其“文化附加值”的高低因受眾的層次、地域及生活方式等差異的影響而有較大出入,所以目前在媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方面出現(xiàn)了許多急待解決的問題,如:
1.市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制出現(xiàn)某些偏差
這種偏差來自于信息反應(yīng)能力不強(qiáng)和價(jià)格體系的混亂。商品生產(chǎn)的競(jìng)爭意識(shí)主要體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量上。信息反應(yīng)的遲鈍導(dǎo)致媒介產(chǎn)品受市場(chǎng)關(guān)注的程度不高,而價(jià)格體系的混亂則令定價(jià)策略喪失其市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)能。因而競(jìng)爭意識(shí)在我們的媒介產(chǎn)品市場(chǎng)上體現(xiàn)得并不強(qiáng)烈,許多媒介產(chǎn)品只是靠投資商與各大媒體的私人感情得以實(shí)現(xiàn)利潤,在電視業(yè)這一點(diǎn)尤為明顯。
2.反饋信息的分析處理機(jī)制不健全
反饋信息的分析與處理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的一環(huán),而目前各類傳媒的收視率、閱聽率調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析與處理仍屬于整個(gè)體系中較為薄弱的環(huán)節(jié)。雖然有全國最具權(quán)威、最大調(diào)查覆蓋網(wǎng)的電視調(diào)查中心和其他一些外資調(diào)查公司的存在,但大多數(shù)的所謂調(diào)查機(jī)構(gòu)其工作手段仍比較原始,致使我們的市場(chǎng)分析工作處于極不完善的摸索階段。
[page_break]
3.品牌意識(shí)和售后服務(wù)意識(shí)還未真正樹立
品牌不僅意味著媒介產(chǎn)品的特性和品質(zhì),同時(shí)也與受眾的傾向意識(shí)有著密切的聯(lián)系。媒介品牌是有個(gè)性的,它代表著媒介產(chǎn)品或某一產(chǎn)品要素的具體形象。平常我們所說的名編輯、名記者、名主持人、名牌欄目、精品頻道以及優(yōu)秀的CI設(shè)計(jì)等都屬于媒介品牌的范疇。它們?cè)诿襟w運(yùn)行中的意義和價(jià)值是非同尋常的,應(yīng)該引起業(yè)內(nèi)人士的足夠重視。
商品的售后服務(wù)是交易的延伸,也是商家樹立名牌形象的必要手段。媒介產(chǎn)品作為文化商品,其售后服務(wù)應(yīng)根據(jù)受眾的要求有其特定的內(nèi)容。目前媒介亟需這方面的思考與動(dòng)作,這對(duì)于占領(lǐng)市場(chǎng)有著較為深遠(yuǎn)的影響。
當(dāng)然,從積極的方面來看,媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式對(duì)媒介發(fā)展、對(duì)傳播模式的重新構(gòu)建,無疑具有重大的意義,它至少體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):
一是大眾意識(shí)的滲透使傳播模式的合理重構(gòu)成為可能,也為傳媒的進(jìn)一步發(fā)展拓展了廣闊空間。傳媒運(yùn)作將不再僅是傳者的主觀設(shè)計(jì),而是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā)來證實(shí)它的“從眾性”。
二是新聞民主意識(shí)的增強(qiáng)。市場(chǎng)運(yùn)作的主要形式是競(jìng)爭,對(duì)于媒介而言,最重要的是信息競(jìng)爭。市場(chǎng)帶來殘酷的壓力與動(dòng)力,使傳媒把信息的觸角不斷向外延伸,在邊緣地帶發(fā)展信息,打破了單純靠上級(jí)指令報(bào)道新聞的模式,而把民主監(jiān)督性新聞以及帶有同類意識(shí)的節(jié)目擴(kuò)大化。
綜上所述,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,中國傳媒終將自覺或不自覺地被納入到產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的行列中,而中國媒介傳統(tǒng)的傳播模式也將因此而有所轉(zhuǎn)變,其正面意義自然是不言而喻的。同時(shí),由媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作所帶來的負(fù)面影響,更是應(yīng)該引起世界足夠的重視并進(jìn)一步研究解決的。
三、媒介產(chǎn)業(yè)化動(dòng)作的負(fù)面效應(yīng)及對(duì)策
媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的負(fù)面效應(yīng)主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1.在媒介產(chǎn)業(yè)化動(dòng)作過程中,媒介的領(lǐng)導(dǎo)很難處理好宣傳與創(chuàng)收二者之間的關(guān)系。大眾傳媒作為現(xiàn)代化的輿論工具,在搞好宣傳,做好政府喉舌方面任務(wù)非常之重,但同時(shí)又不得不考慮到在自負(fù)盈虧的條件下充實(shí)事業(yè)經(jīng)費(fèi),滿足職工福利方面的需求。并且不少傳媒在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作中把宣傳和創(chuàng)收人員分開,使得這兩部分人的利益分配嚴(yán)重失衡,也是頗難解決的棘手問題。
2.媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作對(duì)媒介工作者的思想帶來較大的沖擊,使一部分人的理想、信念和價(jià)值取向發(fā)生了某種偏離。其主要表現(xiàn)包括:不能安心本職工作,崇尚拜金主義;受短期利益驅(qū)動(dòng),不愿進(jìn)入基層實(shí)地調(diào)查;內(nèi)部矛盾增多,相互消耗力量,影響積極性的發(fā)揮等。
3.節(jié)(欄)目設(shè)置、信息傳播乃至播(刊)出形式、操作方式等受到廣告活動(dòng)的很大影響和制約,潛伏著損害社會(huì)整體利益的危險(xiǎn)。在傳媒實(shí)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作以后,資源消耗主要依靠廣告收入得到補(bǔ)償,而過分依賴這部分收入會(huì)使廣告客戶在媒介中取得較大的發(fā)言權(quán),對(duì)媒介施加影響。他們往往從自身的利益出發(fā),按照自己的意圖對(duì)節(jié)(欄)目設(shè)置、內(nèi)容選擇、播(刊)出形式、時(shí)間(版面)安排等提出許多額外要求,而媒介在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下往往會(huì)對(duì)這些要求作出妥協(xié)和讓步,這將很可能導(dǎo)致媒介導(dǎo)向上的失誤,“使媒介作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域衛(wèi)兵”的功能逐漸喪失。
4.媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作有可能使媒介區(qū)域發(fā)展不平衡狀態(tài)更加突出。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,城鄉(xiāng)差別,沿海開放地區(qū)和中西部地區(qū)差別都很懸殊。經(jīng)濟(jì)水平直接決定了受眾的購買力,廣告客戶更愿意把資金投向經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū),這必將使落后地區(qū)媒介廣告源嚴(yán)重缺乏。同時(shí),廣告客戶對(duì)目標(biāo)對(duì)象的要求與媒介產(chǎn)品的受眾對(duì)象重合率不斷增高也會(huì)使媒介在產(chǎn)品內(nèi)容、形式的選擇方面進(jìn)一步向富裕地區(qū)的受眾傾斜,這樣廣大農(nóng)民和貧困地區(qū)受眾的收看(聽)要求實(shí)際上已經(jīng)無人問津,被“剝奪”了平等參與信息傳播和交流的權(quán)利,成為備受冷落的受眾群體。
綜上所述,目前我國尚不規(guī)范的媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作在帶來積極作用、使我國大眾傳播模式趨向更合理方向轉(zhuǎn)變的同時(shí)也不可避免地造成了一定負(fù)面影響。而尋找出減少和消除這些負(fù)面影響的對(duì)策,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的傳播模式平穩(wěn)渡過調(diào)整期將是擺在媒介面前一個(gè)亟待解決的課題。依我個(gè)人看法,不妨從以下幾個(gè)方面嘗試著來解決:
首先,應(yīng)當(dāng)明確,“傳播業(yè)屬于社會(huì)的上層建筑意識(shí)形態(tài)范疇,它具有強(qiáng)烈的政治性……鮮明地表現(xiàn)一定階級(jí)的政治傾向和世界觀?!鄙鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作應(yīng)該兼顧政治和經(jīng)濟(jì)的雙重屬性,并且通過抓主要矛盾、依據(jù)有關(guān)法規(guī)來促成二者的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)于目前比較突出的宣傳與創(chuàng)收的矛盾,不妨在一定時(shí)期內(nèi)仍由政府保證對(duì)媒介最低限度的投入,并在發(fā)展政策等方面對(duì)媒介的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作給予最大限度的支持,這樣可以使媒介從業(yè)人員獲得安全感和基本保障,同時(shí)也利于傳媒隊(duì)伍的穩(wěn)定。此外仍要堅(jiān)持宣傳工作的主置,爭取在報(bào)道方式、手法等方面多下功夫,不斷提高媒介產(chǎn)品的質(zhì)量,參與市場(chǎng)競(jìng)爭。
其次,承認(rèn)事物發(fā)展的階段性,媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作要根據(jù)實(shí)際情況逐步展開、逐步深化,不能急于求成。當(dāng)前最主要的問題是盡快制定競(jìng)爭規(guī)范,避免無序競(jìng)爭和不正當(dāng)競(jìng)爭。同時(shí)提倡科學(xué)管理,打破傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu),建立一個(gè)高效、科學(xué)的組織結(jié)構(gòu),設(shè)立決策中心、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、反饋系統(tǒng);并由這一個(gè)中心、三個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成管理活體,以最合理的資源投入,制作出適應(yīng)市場(chǎng)需要的高質(zhì)量產(chǎn)品,最大限度地占有受眾的收視(聽)率,并逐步達(dá)到媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的既定目標(biāo)。
第三,高度重視科技與市場(chǎng)的關(guān)系。不斷把握媒介業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的最新科學(xué)技術(shù)和手段,“以科技的最新成果挖掘資源的競(jìng)爭潛力。”同時(shí)通過有效的反饋渠道將各方面的信息收集起來,找到潛在問題的癥結(jié)所在,以便進(jìn)一步綜合、分析,為決策層和研究人員提供參考。
第四,搞好資源的優(yōu)化配置和組合,使其發(fā)揮最佳效益,促使媒介的無形資產(chǎn)不斷增值,保證媒介的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)加大宏觀調(diào)控力度,防止盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)帶來的巨大浪費(fèi);擴(kuò)大“小眾傳播”范圍,合理規(guī)劃欄(節(jié))目和部門的分工,創(chuàng)立獨(dú)特風(fēng)格,培養(yǎng)特定受眾群體;選拔各門類人才,大膽使用,實(shí)行優(yōu)化組合,爭創(chuàng)名牌節(jié)(欄)目等。
第五,采用漸進(jìn)式創(chuàng)收經(jīng)營策略,以廣告創(chuàng)收和節(jié)(欄)目品牌創(chuàng)收相結(jié)合,吸引投資者的資金。提倡受眾意識(shí)、精品意識(shí)、營銷意識(shí),并以廣告預(yù)告、導(dǎo)視頻道(導(dǎo)讀)、滾動(dòng)播出(連續(xù)報(bào)道)等多種方式配合推廣優(yōu)秀節(jié)(欄)目。同時(shí)這種用廣告創(chuàng)收和節(jié)(欄)目品牌創(chuàng)收相結(jié)合的方式也可以為我們衡量節(jié)(欄)目質(zhì)量的高低提供一個(gè)借鑒的標(biāo)尺,促使人人關(guān)心節(jié)(欄)目質(zhì)量的提高。這樣既形成了內(nèi)部的正當(dāng)競(jìng)爭機(jī)制,又減少了原本因分配不均而造成的諸多矛盾,有效地控制了負(fù)面影響的產(chǎn)生和擴(kuò)大。
第六,發(fā)揮行業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大聯(lián)合,使各類媒介的優(yōu)勢(shì)和資源效益在盡可能大的范圍內(nèi)得到發(fā)揮,使信息在盡可能大的范圍內(nèi)共享,并進(jìn)行各種形式的聯(lián)合,“擴(kuò)張規(guī)?;ハ嘀С?,以增強(qiáng)面對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力”,最終形成行業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營集團(tuán),從而獲取更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第七,建立完善的內(nèi)部激勵(lì)、制約機(jī)制,并使之規(guī)范化,同時(shí)加強(qiáng)思想教育工作,提高媒介從業(yè)人員的思想覺悟和工作責(zé)任心。
最后,中央和各級(jí)地方政府及廣播電視主管部門應(yīng)在政策和資金等方面加大對(duì)落后地區(qū)和鄉(xiāng)村傳媒事業(yè)的扶持和援助,緩解媒介產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作后傳媒事業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡狀態(tài)不斷加大所造成的矛盾。
總而言之,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,如何在必須堅(jiān)持社會(huì)主義傳播制度中的喉舌功能的同時(shí),將現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念引入媒介,在生產(chǎn)、營銷、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)改革舊的運(yùn)行機(jī)制、建立科學(xué)化管理體制并平穩(wěn)渡過傳播模式調(diào)整期,通過不斷探索最終形成和建立適合于有中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的大眾傳播模式,將是擺在每一個(gè)媒介工作者面前的嚴(yán)峻課題。
注釋:
斯盛編著:《狙擊全世界:索羅斯和他的三十條秘密商規(guī)》,中國城市出版社,1997年12月第1版。
林之達(dá)著:《傳播學(xué)基礎(chǔ)理論研究》,P235,西南交通大學(xué)出版社,1994年11月第1版。
蘇輪機(jī):《完全市場(chǎng)導(dǎo)向新聞學(xué):蘋果日?qǐng)?bào)個(gè)案研究》,載于《大眾傳播與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》,P217。
劉宏:《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與中國傳媒》,載于《現(xiàn)代傳播》1998年第5期,P2。
張鵬:《淺談國外傳媒業(yè)對(duì)我國傳媒業(yè)的沖擊與對(duì)策》,載于《新聞傳播論壇》,1999年第1期,P45。
一、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的環(huán)境
縱觀我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史,在黨的后,通過對(duì)“”的撥亂反正,全國的工作重心轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了大的調(diào)整,由1980年農(nóng)業(yè)在社會(huì)總產(chǎn)值中占68.9%降到1990年的46.1%①,下降22.8%,,1997年又降到18.7%②,已經(jīng)開始由農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營型,由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)。
在世紀(jì)之交,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的環(huán)境有了新的變化,給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化帶來機(jī)遇,同時(shí)也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)從國際形勢(shì)看,其表現(xiàn)有三:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出世界范圍內(nèi)調(diào)整的局面,尤其是中國加入“世界貿(mào)易組織”之后將更是如此;二是農(nóng)業(yè)科學(xué)突飛猛進(jìn),呈現(xiàn)出向農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展的趨勢(shì);三是農(nóng)業(yè)跨國公司影響力日益增大,且有越來越大的趨勢(shì)。面臨這樣的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和優(yōu)化要抓住這次機(jī)遇,同時(shí)也要及早準(zhǔn)備,周密規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施,迎接挑戰(zhàn)。要有緊迫感和使命感。
從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,我國經(jīng)濟(jì)在國際國內(nèi)的復(fù)雜環(huán)境下,克服了重重困難,取得了顯著的成績。但是尚有許多急待解決的問題,諸如,有效需求不足,農(nóng)村市場(chǎng)疲軟;農(nóng)民收入增長緩慢;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾更加突出,等等。現(xiàn)實(shí)也提出了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化是勢(shì)在必行的。不調(diào)整,就沒有出路。不調(diào)整,就難以提高農(nóng)業(yè)整體效益和增加農(nóng)民收入;不調(diào)整,就難以適應(yīng)加入世貿(mào)組織對(duì)農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn);不調(diào)整,就難以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)
1、特點(diǎn):在上述國際、國內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)三大特點(diǎn):一是具有規(guī)律性。即第一產(chǎn)業(yè)呈下降趨勢(shì);第二產(chǎn)業(yè)呈穩(wěn)定趨勢(shì);第三產(chǎn)業(yè)呈迅速發(fā)展趨勢(shì)。在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)是下降趨勢(shì),林牧漁業(yè)呈增長趨勢(shì)。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。無論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是中等欠發(fā)達(dá)地區(qū),都不例外。二是具有階段性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程,即由形成期、成長期、期,到退潮期的時(shí)序階段變化。而這些階段的長短是受社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然條件因素制約的。對(duì)此要有明確的認(rèn)識(shí)。三是具有差異性。不要說世界范圍內(nèi)國與國、地區(qū)與地區(qū)的差異,就是在中國,由于幅員廣大,各地區(qū)社會(huì)條件和自然條件千差萬別,也決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有強(qiáng)烈的地域的差異性。全國從總體上可劃分為東中西三個(gè)地帶。據(jù)統(tǒng)計(jì)位于西部地區(qū)的陜西省,1997年第一產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的37.9%,而位于東部地區(qū)的江蘇省為15.1%,浙江省為13.7%,山東省為18.6%。③
2、難點(diǎn):新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起碼有三大難點(diǎn):一是這次調(diào)整優(yōu)化要向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,在目前農(nóng)村經(jīng)營體制和農(nóng)民素質(zhì)低的情況下,難度較大;二是這次調(diào)整要切實(shí)落實(shí)科教興國、科教興農(nóng)戰(zhàn)略,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營,從利用資源轉(zhuǎn)向利用和保護(hù)資源,這一過程是遞進(jìn)的過程,不是一朝一夕所能奏效的,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來困難。三是這次調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)。而市場(chǎng)變化多端,現(xiàn)代化進(jìn)程曲折不平,都將為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來難度,需要認(rèn)真對(duì)待,才能立于不敗之地。
3、重點(diǎn):新時(shí)期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn):一是將糧食轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶等,適應(yīng)人民生活水平提高的需要;二是將低檔次的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)為高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,適應(yīng)中國加入世貿(mào)組織對(duì)農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn);三是在大江大河源頭地區(qū)重點(diǎn)退耕還林、植樹種草,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、對(duì)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可操作性的思考
為保證新時(shí)期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),結(jié)合對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究的成果,從可操作性方面提出幾點(diǎn)思考。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要突破農(nóng)業(yè)僅提供初級(jí)原料的局限性,按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應(yīng),以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)后的儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等服務(wù),打破目前以初級(jí)原料生產(chǎn)的單一格局,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)向新的產(chǎn)業(yè)分化;以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率和提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用率;把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。為達(dá)到上述目的,各地可制定不同內(nèi)容的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃方案。為使規(guī)劃方案更具有可操作性,可依據(jù)方案,制定出一個(gè)具體的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,可劃分為近期、中期、遠(yuǎn)期項(xiàng)目,也可分為大、中、小三類項(xiàng)目。項(xiàng)目庫可做到“項(xiàng)目建議書”的深度。包括:項(xiàng)目背景、項(xiàng)目內(nèi)容和方案,項(xiàng)目資金預(yù)算和籌措,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后的效益估算,項(xiàng)目承擔(dān)單位等。有了項(xiàng)目庫可向社會(huì)招商引資,也可向主管部門爭取基本建設(shè)投資資金,也可向社會(huì)項(xiàng)目信息提高知名度、信譽(yù)度。1999年中國農(nóng)業(yè)大學(xué)為河南鄭州金水區(qū)制定的158個(gè)項(xiàng)目的區(qū)一級(jí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫(包括文本、軟盤和光盤)目前已到海南、深圳、廣州、上海以及日本、韓國引進(jìn)了項(xiàng)目和資金。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要突破農(nóng)業(yè)部門分割,生產(chǎn)經(jīng)營分散的局面。在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上通過現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)議、契約、合同、參股、投資、入社等,發(fā)展合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、股份公司和法人企業(yè),實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)加基地加農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。在這一過程中,培育和完善龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。據(jù)研究,培育龍頭企業(yè)的原則有三條:一是因企制宜原則;二是精簡高效原則;三是利益共沾原則。
選擇龍頭企業(yè)有三條標(biāo)準(zhǔn):一是具有法人資格的企業(yè);二是具有雄厚的技術(shù)力量、良好的科研、生產(chǎn)、推廣體系的企業(yè);三是開展企業(yè)公共關(guān)系,即能與基地和農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的企業(yè)。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的運(yùn)行機(jī)制有三條:一是龍頭企業(yè)與基地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)的合理利益留成的機(jī)制;二是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的價(jià)格(保護(hù)價(jià))運(yùn)行機(jī)制;三是基地與農(nóng)戶的利益留成再分配機(jī)制,可采取獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、資助的方式再分配給農(nóng)民一部分利益。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要突破農(nóng)業(yè)技術(shù)落后局限,加快實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,提高科技創(chuàng)新能力??平膛d國可從農(nóng)村社會(huì)最基層細(xì)胞村級(jí)單位搞起,即科教興村。在全國部署科教興村試點(diǎn)時(shí),抓住調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn),做好規(guī)劃方案,農(nóng)科教結(jié)合,提高農(nóng)民素質(zhì),普級(jí)實(shí)用科學(xué)技術(shù),建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要以村帶鄉(xiāng)、帶縣、帶省,促時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地域結(jié)構(gòu)的合理化。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止到1999年9月,全國已有5個(gè)省、18個(gè)鄉(xiāng)、1251個(gè)村有計(jì)劃、有步驟開展科教興村的試點(diǎn)工作。在邁向小康村目標(biāo)的過程中,達(dá)到“生產(chǎn)好、生活好、環(huán)境好”的標(biāo)準(zhǔn)?!掇r(nóng)民日?qǐng)?bào)》在1999年9月報(bào)道:“科教興村3年富民百萬”,累計(jì)增收15.1億元,參加試點(diǎn)的農(nóng)民平均增加收入100-500元??平膛d村中,有2400名科技人員走村串戶,為農(nóng)村培訓(xùn)技術(shù)150萬人次,推廣實(shí)用技術(shù)4800多項(xiàng),建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)120多項(xiàng)。北京上莊鄉(xiāng)以中國農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)依托,實(shí)施科教興村,大學(xué)教授不僅為該鄉(xiāng)規(guī)劃并實(shí)施翠湖水鄉(xiāng)的“青、少年農(nóng)業(yè)科技教育基地”,而且開展遙控航模,水生植物園、昆蟲標(biāo)本、鮮花干制等多項(xiàng)技術(shù),以旅游業(yè)項(xiàng)目為切入點(diǎn),帶動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
總而言之,如能在廣大農(nóng)村調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí),突破農(nóng)業(yè)僅提供初級(jí)原料的局限,突破農(nóng)業(yè)部門分割、生產(chǎn)經(jīng)營分散的局限,突破農(nóng)業(yè)技術(shù)落后的局限,重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,培育和完善龍頭企業(yè),開展科教興國戰(zhàn)略的實(shí)踐科教興村,新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化就會(huì)順理成章、事半功倍。
(1)需求角度。CostasLapavitsas(2011)認(rèn)為金融危機(jī)之后,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)將金融化與一蹶不振的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)強(qiáng)制聯(lián)系在一起,但這并不代表金融化是致使經(jīng)濟(jì)衰退的主導(dǎo)因素。金融化現(xiàn)象的產(chǎn)生標(biāo)志著成熟的資本主義經(jīng)濟(jì)體正在進(jìn)行系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變,這是以企業(yè)、銀行、居民活動(dòng)的轉(zhuǎn)變?yōu)樘卣鞯?。楊琳、李建偉?002)對(duì)中國金融結(jié)構(gòu)升級(jí)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)聯(lián)機(jī)制進(jìn)行理論探討和實(shí)證研究,指出中國正處在金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)階段,實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要良好的金融結(jié)構(gòu)相配套。
(2)資源配置角度。Panitch和Gindin(2005)認(rèn)為資本在金融領(lǐng)域的過度集中是資本主義本質(zhì)屬性的體現(xiàn)。他們反對(duì)金融化擠出實(shí)業(yè)投資的觀點(diǎn),認(rèn)為雖然金融利潤的份額增長了,但總利潤的增加為企業(yè)再投資提供了更多資金。金融化實(shí)際上增加了風(fēng)險(xiǎn)資金的流動(dòng)性,促進(jìn)高新技術(shù)在不同部門間擴(kuò)散,資金配置由低盈利部門流向高盈利部門。避免產(chǎn)業(yè)空心化的關(guān)鍵不在于去金融化,而是合理安排生產(chǎn)投資計(jì)劃,較好地利用金融利潤。王芳(2004),陳峰(1996),范方志、張立軍(2003),惠曉峰、沈靜(2006)通過實(shí)證分析證明了這一結(jié)論。
2.金融化阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
國外大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)金融化雖然短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了利潤快速積累,形成了經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的表象,最終卻從負(fù)面影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
(1)投資角度。Lazonick(2010)對(duì)美國非金融企業(yè)的研究表明,金融化現(xiàn)象在美國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門已經(jīng)比較普遍,造成了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資被擠出,這會(huì)壓縮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新空間,減緩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。HeeYoungShin(2012)從亞洲金融危機(jī)的起因和后果出發(fā),以韓國為例,從宏觀和微觀兩個(gè)層面進(jìn)行實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)金融化確實(shí)降低了非金融企業(yè)和制造業(yè)的固定資產(chǎn)投資量。趙玉敏(2008)認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)金融化的趨勢(shì)增加了我國制造業(yè)對(duì)外部市場(chǎng)的依賴程度,同時(shí)增加了全球經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(2)資本積累角度。OzgurOrhangazi(2006)深入研究了美國經(jīng)濟(jì)的金融化及其對(duì)資本積累的影響,指出經(jīng)濟(jì)金融化對(duì)資本積累產(chǎn)生負(fù)面影響,非金融企業(yè)金融投資和金融利潤的增加提高了這些企業(yè)潛在的脆弱性。管理層和員工的收入差異進(jìn)一步拉大,這一現(xiàn)象對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響值得研究。大多數(shù)研究關(guān)注美國的金融化現(xiàn)象,而CaglaOzgur則將研究的對(duì)象轉(zhuǎn)向土耳其,認(rèn)為20世紀(jì)80年代以后,土耳其的市場(chǎng)化行為導(dǎo)致了金融化現(xiàn)象,結(jié)果是導(dǎo)致了較高的財(cái)政赤字,高通貨膨脹和高利率,繼而改變了股東結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)。
(3)價(jià)值鏈角度。從價(jià)值鏈角度研究金融化的學(xué)者多從金融化的微觀定義出發(fā),從兩個(gè)層面解釋了金融化的含義:一是非金融部門以金融而非產(chǎn)品作為利潤主要來源以及主要用途,表現(xiàn)為公司金融資產(chǎn)占總資產(chǎn)的份額不斷增長;二是公司采取分紅、股份回購甚至并購的方式將盈利用于增加股東回報(bào),表現(xiàn)為股東財(cái)富中金融資產(chǎn)的份額增長。Milberg(2013)認(rèn)為20世紀(jì)80年代興起的“股東價(jià)值導(dǎo)向”促成了非金融企業(yè)的金融化,企業(yè)為了維持核心競(jìng)爭力,將附加值低的生產(chǎn)工序外包給發(fā)展中國家,形成了全球價(jià)值鏈。產(chǎn)品的國際化生產(chǎn)與為實(shí)現(xiàn)股東短期價(jià)值的金融化相互促進(jìn),而通過離岸外包帶來的利潤更多地被用于金融投資領(lǐng)域,產(chǎn)品部門投資占比不斷下降。張慕瀕(2010)進(jìn)一步研究了這種現(xiàn)象對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的危害。他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化為金融資本,擠占實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整的難度。
3.文獻(xiàn)評(píng)述
從現(xiàn)有研究觀點(diǎn)來看,關(guān)于金融化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的不同論述,歸根結(jié)底是所研究的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同。國外文獻(xiàn)大多關(guān)注金融化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的危害,雖然研究視角多樣,但論述的核心都是非金融企業(yè)的金融化行為擠占了實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資,從而造成實(shí)業(yè)空心化,危害國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展;國內(nèi)只有少量學(xué)者持此觀點(diǎn),部分學(xué)者雖然認(rèn)為金融化惡化了國際市場(chǎng)環(huán)境,也承認(rèn)金融化導(dǎo)致的金融危機(jī)使中國制造業(yè)損失慘重,但是他們更加強(qiáng)調(diào)金融化對(duì)我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的正面影響,即迫使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),通過提高產(chǎn)品附加值,提升我國在全球價(jià)值鏈中的位置。根據(jù)現(xiàn)有研究成果,金融化這一全球性的趨勢(shì),在我國表現(xiàn)出了不同的影響,這是由我國金融業(yè)、制造業(yè)發(fā)展的特殊階段決定的。從國內(nèi)外文獻(xiàn)對(duì)比來看,國外的文獻(xiàn)關(guān)于金融化的理論探討更加深入和全面,歸納并探索出了金融化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響路徑,但是國外的研究幾乎都是以美國為主的發(fā)達(dá)國家為研究對(duì)象,即使有少量研究發(fā)展中國家金融化現(xiàn)象的文章,也只關(guān)注金融自由化國家,如ElianeAraujo(2012)深入研究了巴西金融化現(xiàn)象。國內(nèi)文獻(xiàn)關(guān)于金融化影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)制剖析極為簡單,許多重要環(huán)節(jié)都是一筆掠過,研究深度不足。同時(shí),已有文獻(xiàn)基本是從金融化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度入手,折射出金融化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論題固然重要,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最核心的要素,有必要進(jìn)行針對(duì)性的研究。當(dāng)前我國十分強(qiáng)調(diào)金融體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),研究經(jīng)濟(jì)金融化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)系,具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和指導(dǎo)性。本文立足中國的現(xiàn)實(shí)情況,從理論和實(shí)證兩個(gè)方面深入分析了經(jīng)濟(jì)金融化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。
二、經(jīng)濟(jì)金融化影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)制分析
經(jīng)濟(jì)金融化定義為金融市場(chǎng)、金融交易和金融結(jié)構(gòu)在規(guī)模和地位上的提高。具體來說,金融化描述了非金融部門與金融市場(chǎng)之間關(guān)系的轉(zhuǎn)變。這種變化首先表現(xiàn)在非金融部門在金融領(lǐng)域投資的增多,其次表現(xiàn)在總收入中金融收入所占比重的提升。這種金融投資和收入的增加表現(xiàn)為金融總資產(chǎn)占經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出比例的增加,也就是經(jīng)濟(jì)金融化的量化衡量指標(biāo)———金融相關(guān)率。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指國民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)的組成及其相互間的聯(lián)系和比例關(guān)系,主要指第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。第一產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè),第二產(chǎn)業(yè)主要指制造業(yè),第三產(chǎn)業(yè)主要指服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中所占比例下降,而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比例逐漸上升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,指通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整,使各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高級(jí)化,并最終達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡化的過程。經(jīng)濟(jì)金融化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用機(jī)制主要包含以下三個(gè)方面:
1.經(jīng)濟(jì)金融化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的作用機(jī)制
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化主要是指產(chǎn)業(yè)類型結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)配置的科學(xué)化。即要求在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上,根據(jù)消費(fèi)需求和資源條件,對(duì)初始不理想的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有關(guān)變量的調(diào)整,理順結(jié)構(gòu),使資源在產(chǎn)業(yè)間合理配置和有效利用。金融對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化調(diào)整不是一蹴而就的,而是經(jīng)過了至少兩次優(yōu)化的過程。一方面,現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)中存在部分劣質(zhì)產(chǎn)業(yè),需要金融資源的優(yōu)化配置使劣質(zhì)資源因無法獲得資金而被淘汰,或者將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)資源;另一方面,某些優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展過慢而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)配置比例的失衡,必須通過金融資源的二次優(yōu)化配置,來扶持這些發(fā)展較慢的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)金融化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)類型結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)的合理化。
2.經(jīng)濟(jì)金融化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的作用機(jī)制
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低水平產(chǎn)業(yè)狀態(tài)向高水平產(chǎn)值狀態(tài)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化過程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體產(chǎn)值狀態(tài)由低水平逐步向高水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的根本動(dòng)力是科技創(chuàng)新。金融發(fā)展支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的過程主要包括了以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融支持和以資本市場(chǎng)為主導(dǎo)的直接金融支持,其核心目的是為企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)提供充足資金。間接金融支持主要是由政策性與補(bǔ)貼性信貸機(jī)制和市場(chǎng)性間接金融中的商業(yè)性信貸機(jī)制組成。
3.經(jīng)濟(jì)金融化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡化的作用機(jī)制
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的最終目的是達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地區(qū)資源稟賦達(dá)到相互協(xié)調(diào)的和諧狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡化的核心是實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,避免資源浪費(fèi),使產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。一方面,市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制有利于資金的有效配給,使資金向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)和集中。另一方面,政府對(duì)市場(chǎng)性金融活動(dòng)的干預(yù)有利于調(diào)節(jié)資金在不同產(chǎn)業(yè)間的配置,使資金使用達(dá)到帕累托最優(yōu)。
三、指標(biāo)選取及分析方法
1.衡量指標(biāo)
(1)經(jīng)濟(jì)金融化的衡量指標(biāo)。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈?duì)柺访芩乖谄鋵V督鹑诮Y(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》(1961)中提出了衡量一國金融發(fā)展水平的數(shù)量指標(biāo)———金融相關(guān)率(FIR),并給出了金融相關(guān)率的計(jì)算公式:金融相關(guān)率=金融活動(dòng)總量/經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量。戈?duì)柺访芩箽w納出了構(gòu)成金融相關(guān)率的七個(gè)因素,即貨幣比率、非金融相關(guān)比率、資本形成比率、外部融資比率、金融機(jī)構(gòu)、新發(fā)行比率、金融資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)和乘數(shù)等。按照他所考慮的諸因素計(jì)算金融相關(guān)率非常復(fù)雜,因此大部分學(xué)者采用一國全社會(huì)金融資產(chǎn)總值同國民生產(chǎn)總值的比值來表示金融相關(guān)率(FIR)。許多學(xué)者贊同采用金融相關(guān)率定量測(cè)度經(jīng)濟(jì)金融化。如張慕瀕(2013)、豐雷(2010)、王芳(2004)等,蔡則祥(2004)在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)金融化的指標(biāo)體系時(shí),指出金融相關(guān)率能夠反映經(jīng)濟(jì)金融化程度和金融發(fā)展水平,可以在不同金融發(fā)展階段使用。參照前人的研究經(jīng)驗(yàn),本文將采用金融相關(guān)率(FIR)作為經(jīng)濟(jì)金融化的量化指標(biāo)。金融相關(guān)率越高,可以認(rèn)為金融化的程度越深。
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的衡量指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具體可以分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡化,因此本文將從這三個(gè)方面構(gòu)造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的衡量指標(biāo)。
2.實(shí)證分析方法
為了避免模型出現(xiàn)偽回歸的現(xiàn)象,在本研究中首先將利用Dickey和Fuller(1981)提出的考慮殘差項(xiàng)序列相關(guān)的ADF單位根檢驗(yàn)法,檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性,對(duì)于非平穩(wěn)性的變量進(jìn)行處理使之成為平穩(wěn)時(shí)間序列。如果變量是單整的,那么我們將對(duì)相關(guān)變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)(Cointe-grationTest)分別確定經(jīng)濟(jì)金融化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化、均衡化之間的長期關(guān)系。
四、結(jié)論及政策含義
經(jīng)濟(jì)金融化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響機(jī)制主要是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡化三個(gè)方面進(jìn)行的。實(shí)證分析的主要結(jié)論有:
①我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化確實(shí)受到經(jīng)濟(jì)金融化水平的影響;
②經(jīng)濟(jì)金融化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高級(jí)化表現(xiàn)出正向關(guān)系。說明在我國,金融發(fā)展拉動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化。金融證券化和虛擬化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金,市場(chǎng)機(jī)制下,資金具有較強(qiáng)的流動(dòng)性,從而扶持了高盈利產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化形成機(jī)制;
③經(jīng)濟(jì)金融化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡化表現(xiàn)出負(fù)向關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡化表現(xiàn)出“去金融化”發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡化包含了兩個(gè)方面的含義,一是資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu),二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定化。金融化標(biāo)志著大量金融衍生品出現(xiàn),資金更容易進(jìn)入高盈利部門,投機(jī)性增強(qiáng),不可避免地造成產(chǎn)業(yè)波動(dòng),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡性降低;
④近年來,西方國家的金融化趨勢(shì)并沒有侵蝕我國的金融發(fā)展,而是帶動(dòng)了我國的金融化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個(gè)重要的命題,它是政府制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的目標(biāo)導(dǎo)向。本文從金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的視角出發(fā),分析了在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)金融化的大背景下,我國經(jīng)濟(jì)金融化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響機(jī)制及效果?;趯?shí)證分析結(jié)果,本文針對(duì)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提出如下建議。
第一,協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)各部門發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果證明經(jīng)濟(jì)金融化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是正向關(guān)系,而我國1978~2012年經(jīng)濟(jì)金融化上升的同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化卻表現(xiàn)出相反的趨勢(shì)。這說明雖然金融因素支持了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,其它影響因素卻阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。國民經(jīng)濟(jì)各部門協(xié)調(diào)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的重要基準(zhǔn)。要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,將社會(huì)勞動(dòng)總量按社會(huì)必要的比例分配在各個(gè)生產(chǎn)部門,保證全部產(chǎn)品價(jià)值的充分實(shí)現(xiàn),達(dá)到國民經(jīng)濟(jì)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。